引論：我們為您整理了13篇鐵路個人履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
對政府部門履職盡責進行督促檢查，解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢下應對經濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要，是營造依法履職、優質高效、廉潔從政發展環境的重要舉措。省市都將發改系統列入督促檢查范圍，充分體現了發改工作在全局工作中的地位和分量，大家務必將思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來，扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。
（一）開展履職盡責督促檢查，是對發改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰略布局。發改部門作為全市投資主管部門和經濟綜合部門，是服務發展的重要參與者、改善民生的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經濟發展，也關乎民生改善，還關乎社會和諧穩定。為此，我們無論做哪項工作，都要看是否按照四個全面戰略布局和全面從嚴治黨的要求，是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動，從嚴落實“四個全面”戰略部署和主體責任，是對發改委班子、發改委集體執政能力的檢驗和考驗。
（二）開展履職盡責督促檢查，是對發改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年，全面決戰小康社會的起始之年，做好今年的工作，事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產投資3700億，增長20%；全年企業債券申報70億元；全年鐵路投資完成168億元；全年能源投資完成50億元；全年37個省市重點項目竣工”的戰略目標；能否頂層設計當好參謀，提升服務決策水平；能否千方百計爭取資金，發揮投資拉動作用；能否集中精力推進項目，夯實經濟發展基礎；能否加快鐵路建設步伐，重塑交通樞紐地位；能否著力辦好試點示范，搶抓重大發展機遇；能否全面深化經濟體制改革，釋放體制機制活力；能否嚴格落實兩個責任，加強干部隊伍建設，全面推動發展改革工作取得新突破。對標這些目標任務，全面完成應盡職責，是對我們推進發改事業，實現清廉為官的一次全面的檢驗。
（三）開展履職盡責督促檢查，是對發改部門形象的集中檢驗。我們發改委一直高度重視作風建設，不斷強化履職盡責，經受住了考驗、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發改系統和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會上有影響。但隨著八項規定出臺以來，在嚴處、動輒則咎的大環境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數人組織紀律自由散漫，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告的不報告；存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上；工作不思進取，習慣于照葫蘆畫瓢，不善于創造性開展工作；怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣。從表面上看，這些問題都是作風不正的表現，但從根子上講，還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數人身上，但務必引起我們高度重視，進一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進發改部門履職盡責。
總之，我們既要按照省市委的統一要求部署，嚴格遵循方法步驟，高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動，既落實“規定動作”，不走過場、不出偏差，又結合實際，探索“自選動作”，以活動推動工作，確保活動開展有聲勢、有亮點，出成果、出經驗。
二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環節，推進履職盡責督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責督促檢查活動，我們務必要舉全委之力，把開展履職盡責活動轉化成部門優質服務水平提升的過程，轉化成個人作風提升的過程，轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
（一）要把主體責任落到實處。“村看村、戶看戶，群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實有關規定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹立標桿、作出表率，示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求，結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署，建立責任清單和問題清單，認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系，進一步強化責任擔當，把主體責任落到實處。
（二）要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫，突出問題導向，緊緊圍繞全面督查的五項內容，即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題，突出發改系統權力運行特點和軌跡，針對重要崗位和關鍵環節，集中力量突出抓好監督檢查。對發現的問題，要強化立行立改的意識，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求，制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責任人，及時解決群眾反映強烈的突出問題，積極回應廣大群眾所期所盼。
（三）要把自選動作落實到位。組織開展各項活動，我們發改委有經驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責活動，活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個三”活動，即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動；不遲到、不早退、不串崗“三不”活動；比學習、比工作、比廉潔“三比”活動；下農村、下社區、下企業“三下”活動；送政策、送信息、送服務“三送”活動；亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動；自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發改委實際，緊扣省市活動環節安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好，年底既有紙質檔案，又有影像資料。
（四）要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動配合搞好服務。要按照部署發動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節點要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監督、點題監督、集中評議等工作，認真落實好規定動作和自選動作。活動專班的同志要主動向市督查組搞好匯報，把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去，落實到日常工作服務中去。
（五）要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識，層層壓實責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》，對損害經濟發展環境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責任追究力度，對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題，發現一起嚴肅查處一起，狠剎為官不為之風，嚴懲為官不為之人，嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。
（六）要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程，更要重結果。開展活動只是形式，促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，切實解決突出問題，用整改實際成效取信于民。針對活動中發現的普遍性問題和薄弱環節，進一步研究轉變職能、簡政放權，完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯系點等制度，發揮制度的教育、規范、約束作用，提高工作制度化、規范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標任務，奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發改委要以此次督促檢查為契機，變壓力為動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把促進全市經濟持續平穩較快增長的擔子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。
（一）要以更大力度穩增長。牢牢把握投資主戰場和項目主抓手，嚴格落實投資目標考核制度，對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報，加大對資金沉淀、項目協調推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度，確保完成全年固定資產投資突破3700億，增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目，加大中央省預算內投資、專項建設基金、發行企業債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
（二）要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點，圍繞“三去一降一補”，出臺全市供給側結構性改革總體方案，統籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環保、社保等配套改革。統籌推進中央在襄部署開展的7項重大經濟體制改革事項和改革試點。繼續深化高新區負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經濟大數據平臺、投資項目聯合審批平臺、社會信用平臺”等建設。
篇2
隨著鐵路事業的快速發展，鐵路運輸企業內部控制的運行壓力不斷加大，一些影響內部控制有效性發揮的制約因素愈發明顯，諸如認識不到位、內控環境不利，內部控制制度建設落后，有章不循、執行不嚴現象較為突出等，需要有針對性地進行完善和改進。
第一，轉變觀念，加強學習與宣傳，提高對內部控制有效性的重視程度。
由于鐵路管理多年來一直延襲計劃經濟模式，鐵路運輸企業潛意識中一直是“重安全、輕效益”，一切以安全管理為中心，一切附屬于安全生產，因此對內部控制的重要性認識不足，這一認識嚴重制約了內部控制有效性的發揮，內部控制失效的風險不斷顯現，權力大于制度的情況時有發生，這些都給鐵路整體經營工作帶來極大的隱患，不利于鐵路改革的順利開展。如今，隨著鐵道部的撤銷、鐵路總公司的成立，鐵路改革的大幕也已開啟，以財務管理為中心、安全與效益并重的理念亟需深入人心。因此，要充分發揮內部控制的有效性，首先要做的便是轉變管理人員的觀念，加強學習，把握內部控制有效性的內涵，從思想上平衡安全與效益的關系，加強全員的宣傳引導，切實提高財務管理工作的地位，為內部控制的有效執行提供思想與領導保障。
第二，加強調研，健全完善內部控制制度。
要提高內部控制的有效性，必須有健全完善的內部控制制度作為基礎。近年來，由于鐵路管理體制一直處于變革之中，內部控制的外部管理環境并不穩定，這對內部控制的有效性帶來很大的負面影響。為此，總公司必須集思廣益，深入調研，總體部署適合鐵路發展的內部控制配套制度，并依據鐵路發展形勢的變化及時健全與完善，鐵路運輸企業應結合本單位的具體情況，包括工作性質、所處地域、機構設置以及人員分布等內容，在鐵路總體內部控制框架內，建立適合本單位工作實際情況的內部控制制度，并在執行過程中發現問題，不斷健全與完善，從而建立內部控制有效性的制度基礎，以充分發揮出內部控制的真實效用，確保本單位經營工作的安全順利開展。
第三，明確職責，完善企業內部牽制機制。
內部牽制是建立內部控制制度的基本原則，也是實現內部控制有效性的關鍵因素。鐵路運輸企業內部控制的薄弱環節，一是授權不當，直接制約內部控制制度效能的發揮；二是崗位職責沒有恰當分離。對于一個業務流程，不能由一個部門或一個人完成一項業務的全過程，而必須由其他部門或人員參與，并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成的工作進行正確性檢查。同時，工作輪換制是實現內部牽制的有效手段，在實際工作中，應根據不同崗位在管理系統中的重要程度，明確規定并嚴格控制每一員工在某一崗位的履職時間，并對關鍵崗位進行頻繁輪換，從中暴露出存在的問題揭示出制度設計和管理的缺陷，以便進一步改進和完善。
第四，強化財會信息化條件下的內部控制。
鐵路財會信息系統在節約了大量人力、物力和時間的同時，其風險也是不容忽視。財務網絡容易受到病毒或黑客攻擊，許多企業對財會信息系統的崗位分工、系統操作、會計檔案管理和數據保密等方面缺乏具有針對性的安全制度和措施，其中任何一種風險都會給財務數據的安全性、連續性構成威脅。因此，鐵路運輸企業必須迅速建立健全相應的內部控制制度，使新形勢下的內部控制有法可依、有章可循。要嚴禁鐵路信息化系統與外部網絡的各種連接，確保鐵路運輸企業經營數據的安全。
第五，嚴格內審，強化內部監督的執行力。
在內部會計控制的監督過程中，內部審計既是控制活動的一部分，又是對內部控制的再控制，扮演著十分重要的角色。在保障內部審計獨立性的基礎上，增強內部審計的權威性，充分考慮企業生產經營特點、員工素質等因素，對內部經營單位財務收支的真實、合法、效益及企業的生產經營活動是否按照所制定的方針政策和計劃執行進行全面監督，充分發揮內部審計對內部控制制度的審查和評價作用。從而起到監督和保護企業的資產、財產安全的作用，促進企業朝著合理、合法的良性方面發展，保證鐵路運輸企業內部控制制度的有效執行。
篇3
一、問題提出
沈陽鐵路局現在已經搭建起了對車務、客運、貨運、車輛等系統全覆蓋的鐵路局、站段、車間三級視頻監控網絡，對保證運輸安全起到了不可替代的作用，但在現場應用過程中，還存在著一些問題。主要表現在：
1.站段管理者認識不統一。有些單位對視頻監控設備不以為然，監控室的作用僅僅停留在每天發現幾件違章問題上，沒有深入研究如何發揮先進設備保安全的作用，把監控室當成了陪襯，監控工作處于可有可無的狀態。由于認識和思維的偏差，造成視頻監控系統的作用沒有完全發揮，整體收效大打折扣。
2.視頻監控管理不規范。主要體現五個方面，一是視頻監控人員一班工作無標準，監控作業時全靠自覺，監控工作存在隨意性；二是監控項點無計劃，沒有監控重點環節，安全監控存在盲目性；三是監控關鍵作業無流程，不同的監控人員作業程序不同，存在差異性；四是對監控人員作業質量無考核，同樣是監控，發現問題質量高低沒有評判標準，監控工作質量高低無法評判；五是監控室功能定位無統籌，監控室作用注重“控”，不重視“管”，缺少對關鍵作業事前提示和對安全信息事后分析。六是激勵機制缺乏，工作質量高低相應的待遇差別不大，存在“大鍋飯”現象。
3.監控人員不適應。主要體現在四個方面。一是人員配備不足，監控工作不能顧及全面；二是人員素質不高，監控工作把握不住重點；三是責任心不強，不想主動發現問題。
以上這三個方面的問題，制約了視頻監控系統功能的發揮，造成一些監控中心不能發現問題、不去分析問題、不會利用問題、不善解決問題，浪費了現有的設備和管理資源。
二、對策及建議
拓展站段安全監控中心職能，打造安全綜合管控中心，實現從發現問題、分析問題到解決問題的一體化閉環管控，著力把安全管控中心打造成能夠發現問題的監督檢查中心、能夠對問題進行深入剖析的分析研判中心、能夠實時發揮把關作用的風險管控中心、能夠督促問題整改的閉環解決中心。
（一）打造能夠發現問題的監督檢查中心
1、制定監控工作標準。一是編制監控員一班工作流程。明確從接班到交班需執行的工作程序，制作成工作表，監控人員按表內項點作業，按流程完成一班工作。二是按計劃監控。編制一班監控計劃及三小時階段監控計劃，監控人員有計劃地進行作業監控。編制監控計劃時，要重點收集人員、設備、作業、環境等信息，收集日班計劃、階段計劃、調車作業計劃、施工維修作業計劃、工程車運行計劃、軌檢車、客車甩掛計劃、軍、專、特運列車、超限貨物列車運行計劃，并參考安全大數據反饋的事故、險情信息及局管內觸碰紅線問題、本單位關鍵風險點失控問題，確保編制的計劃涵蓋安全監控的全部重點。三是編制重點作業監控流程。對軍專特運辦理、越出（跟蹤）站界調車、施工作業、極端天氣作業等重點作業，逐項制定監控流程，監控人員按流程監控，保證關鍵風險點不失控。
2、提升監控人員整體素質。一是嚴把入口。從值班站長、值班員、工班長等高職名人員中擇優錄用，考試和測評并行，確保把優秀的監控人員選出來。二是強化日常培訓。靈活運用交叉互動培訓、專家講堂培訓、作業變點培訓、感知現場培訓、旁聽案例培訓等方式，重點提升監控人員的個人專業能力、安全監控能力、信息調查能力、風險管控能力、忠誠履職能力。
3、實行有效的激勵機制。從嚴格考核入手，促進監控人員工作質量提高。一是規范月度考核。完善站段月度考核辦法，以發現問題的數量、質量為主要內容確定考核標準，每月由安全科長進行考核，提出考核評定建議，主管安全副職對考核結果進行審核。二是加強日常考核。監控人員當班發生違反工作紀律、作業紀律或擅自隱瞞信息的，一律給予嚴肅處理；發現典型問題或防止重大風險的，給予考核加分或獎勵。三是嚴格考核結果運用。監控人員考核成績實行按月累進，季度排名，年度總評。連續排名末位的，進行淘汰或調整；連續排名在前的，聘任管理崗位時優先。
（二）打造能夠對問題進行深入剖析的分析研判中心
加強對安全信息的分析利用，確定有價值的需進行跟蹤分析和深度分析的具體問題，針對問題研判次日安全風險，組織《風險提示》，增加安全工作的前瞻性和有效性。
1.安全信息日跟蹤分析。由站段或車間、中間站具體組織，要深挖管理原因，提出解決措施和要求，確定落實部門和整改時限，監控人員跟蹤整改情況。
2.典型問題交班深度分析。對危及高鐵、客車安全等關鍵風險點失控問題，由監控中心提供相關資料，站段組織對問題交班，進行深度分析，查找干部和管理原因，并制定避免重復發生的根本性措施。
3.外單位事故險情拓展分析。對與其他單位有關的事故、險情認真學習，結合本單位實際深入分析應吸取的教訓和需采取的措施，下發到車間、班組學習傳達，吸取教訓。
（三）打造能夠實時發揮把關作用的安全風險管控中心
1.關鍵風險點實時受控。對涉及本單位的關鍵風險點，監控人員重點監控，發現有違反作業標準的行為及時提醒提示，防范問題發生。
2.重點作業實時受控。對軍、專、特運、施工、工程車辦理、越站調車、橫斷調車、停送電倒閘、客車甩掛等關鍵作業，按流程監控，并提前做好提醒，確保不發生嚴重問題。
（四）打造能夠督促問題整改的閉環解決中心
1、廣泛收集安全相關問題形成待處理問題總匯。問題來源包括各車間、班組、科室干部日常檢查發現的各方面問題，監控中心及調度室接聽到的安全問題報告，上級部門反饋的事故信息或典型問題。
2、建立全過程的問題解決機制。站段通過每日的安全分析會，確定納入立項解決的安全問題，納入解決問題庫，明確解決部門及時限、要求，確定解決措施方案，并按規定時限整改。監控人員按日跟蹤安全問題解決情況。問題解決后，責任部門予以預銷號，主管領導組織復核，確認問題得到解決后予以正式銷號。
篇4
生產業是現代服務業的核心部分。20世紀50年代以來，發達國家生產業增長速度加快，在國民經濟總量中所占比重逐步上升。統計數據顯示，2006年，美國的生產業總量已經接近6萬億美元，占美國服務業總量的70%，約占美國GDP的48%。生產業與制造業的融合促進，造就了美、日等國家持續的產業競爭力。
與發達國家經濟結構相比，我國服務業所占國內生產總值比重還不高。2008年為43.4%，落后于第二產業的46.3%，直至2013年服務業增加值占國內生產總值的比重才首次超過了第二產業，2014年占比達到48.1%；2015年一季度，服務業增加值達到了7.26萬億元，占國內生產總值的比重達到51.6%。雖然近年發展速度加快，但是我國生產業還不夠發達，特別是在研發設計、商務服務、物流配送等生產業領域缺乏競爭優勢，與制造業的結合還不夠緊密，使得我國制造業在全球產業鏈分工體系中仍然處于中低端，工業大而不強，產品附加值低，資源、能源消耗高，環境污染重等問題非常突出。服務業發展與產業升級和人民群眾日益增長的物質文化需求相比仍然滯后，質量水平有待于提升。要實現我國工業由大到強，就要切實推動生產業加快發展。
國務院近期連續出臺了專項政策文件支持加快生產業發展。2014年5月，國務院總理主持召開國務院常務會議，部署加快生產業重點和薄弱環節發展促進產業結構調整升級。2014年8月國務院出臺《關于加快發展生產業促進產業結構調整升級的指導意見》（國發[2014]26號），推動生產業加快發展，推動產業結構調整升級。引導企業進一步打破“大而全”“小而全”的格局，分離和外包非核心業務，促進我國產業逐步由生產制造型向生產服務型轉變。總理在2015年《政府工作報告》中再次提出要深化服務業改革開放，落實財稅、土地、價格等支持政策，大力發展生活和生產服務業。
中國鐵路物資向生產業轉型的多重優勢
中國鐵路物資作為一家有著濃厚鐵路產業背景的傳統商貿物流企業，具備眾多優勢，成為具有國際水準的生產集團應是我們的發展方向。
領先的鐵路產業服務能力。中國鐵路物資圍繞鐵路產業領域的大客戶，提供包括采購供應、駐場建造、物流組織、庫存管理、生產加工、信息管理等在內的全方位的供應鏈服務，對鐵路物資供應的要求和發展趨勢有深刻的認識，擁有鐵路物資供應服務的專業知識和技能，與鐵路產業上下游各主要單位均保持著良好的關系。
鐵路業務在繼承、鞏固傳統業務的同時，借力專業優勢，不斷拓展業務領域，豐富業務內涵。在鐵路油料供應服務方面，公司“鐵路燃油配送系統”已經在全路300多個油庫應用。下屬中鐵油料集團有限公司在保證全路油品供應的同時，集中開發工程建設用油、油（脂）等業務。在鐵路線路產品供應服務方面，公司占據鐵路大修和基建鋼軌供應、機車車輛關鍵配件供應以及部管物資等領域主導地位；全路首家焊軌實驗室在下屬包鋼中鐵設立；下屬中鐵物總國際招標有限公司具有中央投資項目招標甲級資質；在鐵路產品質量監督服務方面，公司受鐵路總公司委托對鋼軌、道岔、焊軌進行駐廠質量監督；擁有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）授予的第三方認證資質，具備按規定要求在獲準認可范圍內提供特定合格評定服務的能力。在鐵路線路運營維護服務方面，公司為國家鐵路、城市軌道交通、地方鐵路和工廠礦山企業專用線提供運營維護服務。開展鋼軌高速打磨，投資鐵路線路產品關鍵部件生產，正在努力打造從質量檢測、焊接、輪軌保護、打磨到更新回收的鋼軌全生命周期管理能力。公司鐵路設備融資租賃業務已經在機車車輛租賃和養路機械租賃業務中積累了一定的經驗，業務模式日趨完善。
大宗物資市場供應鏈管理服務能力。公司的品牌知名度高，對鋼材、鐵礦石、煤炭市場具備深入了解，構建了穩固并且具有價格優勢的資源采購體系，在大宗物資市場擁有一定的話語權。公司具備強大的資源獲取和匹配能力，可以根據生產者需要，高效匹配資源。公司設立了專門的研究部門，對國內外市場進行全面的研究分析。公司與國內多家大中型鋼鐵企業簽訂有戰略合作協議，擁有國內自主礦山和海外優質權益礦資源。公司擁有立足核心、輻射全國的大宗物資營銷網絡，在全國50多個大中城市和主要鋼材市場設立了130多個銷售網點，擁有遍布全國的銷售網絡、先進的鋼鐵物流綜合服務基地、多個加工配送中心和電子交易平臺，可以滿足客戶多樣化需求。公司已經擁有鐵路市場、工礦企業、基建工程領域等一定的客戶群，具備了滿足不同客戶需求的服務能力。
綜合物流服務能力。公司擁有成熟的覆蓋全國的物流網絡。公司在全國22個主要城市設有29家物流基地，擁有倉儲面積近59萬平方米、材料堆場面積209萬平方米、鐵路專用線89條；另外，公司擁有物流作業網點270余個，各類起重設備300余臺套，年吞吐量達5 000萬噸。下屬中鐵現代物流科技股份有限公司等多家專業物流企業在國內物流行業已經具備一定的競爭優勢，正在形成品牌影響力。
國際化經營能力。公司在美國、澳大利亞、塞拉利昂、中國香港設立了分公司，在海外資源項目、鐵路建設項目、獲取鐵礦石資源等方面開展業務，加快國際化步伐，提升國際市場獲取資源的能力。鐵路產品出口到美國、澳大利亞、南非、納米比亞、伊朗、孟加拉、中國香港等國家和地區，鐵路業務“走出去”取得實質性成果；形成了以股權投資獲取戰略性物資同時帶動鐵路物資出口的模式。
電子商務平臺。公司順應信息化的發展，建設和運營了電子商務平臺。公司擁有鋼鐵、鐵礦石、燃油配送系統等電子商務平臺，有的已經成為具有行業影響力的電子商務平臺，推出了鋼鐵、鐵礦石交易指數，其中西本指數在CCTV和多家地方頻道財經媒體。
此外，公司作為大型流通央企，長期服務于大宗原材料市場，積累了較好的品牌美譽，中國鐵道物資流通協會掛靠在股份公司，同時還是中國物流與采購聯合會、中國機電商會、五礦商會及國際商會會員單位，是中國招標投標協會常務理事會員單位。公司擁有一支長期耕耘在物資供應領域和大宗原材料市場的專業化員工隊伍。
打造具有國際水準的生產集團的有效路徑
中國鐵路物資實現打造具有國際水準的生產集團，需要從發展思路、業務模式、業務領域、市場開拓等方面進行系統的轉型升級。在發展思路上，必須破除短缺經濟中養成的思維定式，跟上生產組織方式的變化，更加融入產業鏈、貼近生產線，切實轉到生產上來；在業務模式上，必須從單一的、僵化的、一買一賣的業務模式升級到服務產需、深耕終端，為客戶提供定制化、專業化服務上來；在業務領域方面，抓住鐵路等傳統產業的同時，要更多地關注工礦企業、基礎建設以及其他新領域、新業態帶來的新商機；在市場開拓方面，要開發兩個市場，用好兩個資源，在大力開拓國內市場的同時，必須善于開拓國際市場，特別是要把握好一帶一路、高鐵走出去、周邊國家互聯互通、非洲三網一化等戰略良機。
在轉型的路徑上，公司必須遵循“融入產業鏈、貼近生產線”的基本思路，堅持一個方向，主攻三大領域，抓住三個關鍵，建設兩個平臺，重點做到“六個轉變”。
堅持生產集團的發展方向。向生產轉型是符合公司實際的選擇，是可充分發揮現有優勢、市場容量足夠大、增值空間足夠大、產業韌勁足夠強的廣闊天地。向生產轉型，既能繼承傳統優勢，能讓職工充分施展才華，又可使公司進入國家重點扶持的領域。公司要及時修訂戰略，明確定位，以科學的戰略引領方向，振奮士氣，有序推進；要通過系列深入宣傳貫徹，深化干部員工對生產業的認識，加強引導，統一思想，觀念先行，以知促行。要在現有“誠信，創新，共贏”的核心價值觀的基礎上，進一步強化顧全大局、上下一心、群策群力、團結協作和忠誠勤勉、勇于擔當、主動作為、履職盡責的意識。對內注重團結協作，創新求變，對外強化聯盟連鎖，合作共贏。
主攻“鐵路產業、工礦企業、基礎建設”三大領域。在生產業這個大的行業中，根據自身條件和市場機會判斷，目標市場必須要有范圍界定，要有所為、有所不為。鐵路產業綜合服務是我們的核心業務，工礦企業、基礎建設是我們經營大宗物資的重要終端市場。這三大領域，也是市場容量空間大、增值空間大、產業韌勁大，是公司主要服務領域。同時，還要創新業務模式，提升服務能力，既滿足客戶需求又減少財務費用，降低業務模式固有風險，在做好供貨方希望零風險、需求方希望零庫存、我方希望零占用三個環節結合上下功夫，為客戶提供適時、適量、適價的定制化、即時化服務。
抓住“現金流、客戶群、信息化”三個關鍵。一是要鞏固現金流這個企業經營“血液來源”，現金流通暢關乎企業命脈，稍有不慎便后果不測。二是要選準培育優質客戶群。客戶群是企業的“衣食父母”，要重點開發和服務好三大類客戶群，即：金牌信用客戶，主要是鐵路總公司；長期戰略客戶，主要指國有大型資源企業、大型高端制造企業、大型建筑企業等；區域集群客戶，主要指區域性優質終端客戶。三是強化信息化管控手段，做到線上線下互聯互通，確保業務規范化、透明化、高效率運轉，夯實基礎管理，筑牢管控風險的“安全屏障”。這三個關鍵有則存續發展，無則難以為繼。
篇5
誕生
鄉鎮黨委“動態委員制”不是“無源之水”，而是源于增產鄉公推直選鄉黨委副書記。增產鄉雖名為增產，但實則增產無門、致富無路。為了選出群眾公認、能力強、水平高的鄉黨委副書記，2008年2月，營山縣從增產鄉黨委委員、機關黨員、村(社區)黨支部書記等5個層面各推薦產生一名代表，組成“結構制”黨員代表，全程參與公推直選工作。這一做法贏得了黨員、群眾的普遍支持與好評。
鄉黨委副書記選出來了，公推直選工作圓滿完成了，營山縣黨務工作者卻陷入了深思。怎樣才能將這一做法常態化?怎樣才能將“結構制”融入整個鄉鎮黨委工作，而非僅僅用于選舉?經過一陣“頭腦風暴”和深入調研，營山縣創新提出了鄉鎮黨委“動態委員制”，并在增產鄉率先進行試點。
“龍橋村水渠因泥沙堵塞，村民無法放水灌溉，我建議鄉黨委及時組織人力把水渠疏通，以保證村民大春生產用水。”增產鄉“動態委員”胡鳳銘去年3月中旬第一次參加鄉黨委會時提HJ的建議，得到了鄉黨委的采納，一周后，全長1.5公里的水渠修復暢通，1000余畝農田得到灌溉。
在增產鄉近一個月的試點中，黨委決策與群眾愿望得到良好銜接，過去那種“決策者不知情、知情者無權參與”的矛盾得到了有效改善。試點的成效給實踐者們吃了“定心丸”，同年3月底，營山縣委決定在全縣53個鄉鎮全面推行“動態委員制”。
選舉
“動態委員”的選舉，對于城南鎮興隆村黨支部書記蔣學英來說，近似于再參加了一次村支書競選。競選承諾、回答黨員提問、黨員民主投票……蔣學英通過與一名普通黨員的競爭，成為城南鎮黨委“動態委員”，他覺得當選是一份榮譽，更是一種壓力與責任。
而作為“選民”的東升鎮鎖水村的黃增碧大姐，面對兩名候選人左右為難，是選擇德高望重的劉兆安，還是選擇帶民致富的劉仕軍，黃大姐著實苦惱了一陣。考慮到劉仕軍能帶領大伙致富，她把票投給了這位致富能人。
營山縣借鑒村黨支部“三薦一選”的選舉辦法，通過組織推薦、黨員群眾聯薦、個人自薦的“三薦”方式，從每個黨支部民主選舉1名“動態委員”，進入鄉鎮“動態委員”人才庫，各鄉鎮根據黨委研究決策的不同內容，每次確定3名以上相關“動態委員”與其他黨委成員平等參與鄉鎮黨委會，打破了只有黨委成員才能進入黨委會的“限制”。營山縣1331個黨支部選舉產生了1331名“動態委員”。其人員構成符合了“結構制”的要求，可以說，不同類型、不同行業的黨員都有了自己的“代言人”。
星火鎮東觀村黨支部選舉“動態委員”時，黨員們還提出“去年與群眾簽訂的家禽回收合同，今年你有何打算”等難題。“這個合同今年照樣執行，我還準備向鎮黨委建議，把這種托養模式向全鎮推廣，并且在收購價格上每公斤再提高0.2元。”家禽飼養大戶周建濤回答得毫不含糊。最終，他從眾多競爭者中脫穎而出，當選為“動態委員”。
確權
去年5月，明德鄉“動態委員”陳祖新在察看通村公路建設時，發現有幾處路基的片石厚度和硬度不夠。當即嚴肅批評了承建方負責人。這時，有人說：“老陳，你一個‘動態委員’算老幾哦!”“我是大家選出來的，就要為大家說話!”陳袒新立即向鄉黨委報告了這一情況，并主動要求擔任工程質量監督員職務。當地黨員說：“‘動態委員’腰桿硬，說話有‘藥性’，值得信任!”
要行權，首先要有權。營山縣配套出臺了實施辦法、工作程序、組織紀律等一系列制度和規定，對“動態委員”的權利和義務進行了明確界定，不僅賦予了“動態委員”知情權、參與權、建議權、決策權和監督權，而且還建立了“動態委員”定期報告工作、開展調查研究、督點項目、提出質詢建議等工作機制，保證了“動態委員”有權有責。
營山縣各個鄉鎮不僅專設了“動態委員”辦公室，配備了桌椅、電腦、文件柜等辦公設備，而且每月向“動態委員”發放一定的誤工補貼。為激發“動態委員”干事創業的積極性，營山縣建立了一套競爭激勵機制。“動態委員”每屆任期1年，每季度向所在黨支部報告一次工作，年終向鄉鎮黨委報告履職情況，接受黨員民主評議，對評議不合格的取消“動態委員”資格。更重要的是，凡被評為縣級以上優秀“動態委員”的，可在考錄鄉鎮事業單位工作人員、選任村“三職”干部等方面享有優先權。
篇6
國家統計局的統計數據顯示，中國GDP增長已連續三個季度下滑，從去年四季度的7.9%下滑到今年一季度的7.7%，二季度再度下行至7.5‰由于GDP的持續下滑，加上近期中國股市的動蕩，在各大國際媒體的報道中，“硬著陸”、“股市崩盤”等論調頻頻出現。不過，總理近期的密集發聲有力地回應了這些擔心和猜測。向世界傳遞出對中國經濟增長的信心和本屆政府的改革決心。
“中國經濟現在正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟發展基本面是好的，經濟運行是平穩的。”在演講中說，當前中國經濟已進人中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數的增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經濟體中的高速度。中國經濟總量比過去明顯增大，目前已進入轉型發展階段，潛在增長率有所下降，經濟增長由高速轉為中高速符合發展規律。“今天，中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的”第二季，“后面的故事會更精彩。”
世界經濟論壇主席施瓦布先生也認為對于中國經濟的未來不應持悲觀的態度。在他看來，“看淡中國已經有了十幾年的歷史，但是每一次中國都用事實證明自己有著創造奇跡的能力。”
經濟政策：既利當前、更惠長遠
盡管對中國經濟表示樂觀，但第二季度7.5%的GDP增長已經逼近經濟運行合理區間的“下限”。對于國際社會普遍關注的中國經濟“硬著陸”問題，表示，“經濟下行時，用短期刺激政策把經濟增速推高，不失為一種辦法。但是權衡利弊，我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略，保持宏觀政策的穩定。”
近幾個月來，針對經濟增速連續兩個季度下滑的情況，減輕小微企業稅負、加強城市基礎設施建設、加快棚戶區改造、加快中西部和貧困地區鐵路建設等一系列統籌穩增長、調結構、促改革的政策措施相繼出臺。分析人士普遍認為，隨著國家政策的成功“托底”，中國經濟已經出現了企穩回升的跡象。
包括德意志銀行、瑞士銀行在內的眾多機構也紛紛中國經濟的增速預期。德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿表示，消費者的終端需求和投資活動已經開始對整體經濟回升起到支撐作用。中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長樊綱也認為，下半年中國經濟將企穩回升，但不會過熱，明年也將是穩定增長的趨勢，GDP增速大概在7%—8%之間。
以改革激發活力
篇7
一、印度公務員制度的形成
英國是現代公務員制度的誕生地，其在印度長達200年的殖民統治期間，為之建立了一套完整的“英國式”公務員制度。印度特色公務員制度在借鑒英國文官制度經驗并結合印度本國國情的基礎上，經過一系列的改革最終形成的。這些改革歸納起來主要有以下四個方面：
1．制定“文官法案”
1951年印度頒布“全印文官法”，不久就出臺行政官及警官有關考試、錄用、提拔、紀律、上訴和工資等各方面規則條例，1956年在此基礎上再制定“中央文官法”和有關的規則條例，進一步規范公務員的準入條件、選拔程序、考核與晉升機制，以及對優秀的非文官組織成員進行額外吸收的原則辦法等。
2．調整文官結構
印度現今的文官結構為三大類。第一類為全印公務員，是在全印聯邦和各邦之間通用的公務員，由聯邦公職委員會統一招收后分配給中央政府各部門和各邦任用。第二類是中央公務員、統計官員、鐵路官員、國際會計官員、一級新聞官員和郵政官員等。第三類稱邦公務員，由各邦或幾個邦聯合招收、試用和管理的擔任區一級稅收和行政的職務，成績優秀者可提拔任用為全印公務員和中央公務員。
3．擴充公務員隊伍
印度公務員公分四等：一等為高級公務員，二等為中級公務員，三等為普通公務員，四等為勤雜人員。50多年來印度公務員隊伍不斷擴大，到1956年人數已達到179萬余人，如今各級各類公務員已達400萬人，其中150萬左右鐵路職工，150萬左右勤雜人員。
4．穩定公務員隊伍
印度政府在給予公務員很高的政治地位的同時，在經濟上也給予了較高而穩定的工資收入、福利待遇、廉價住房和五花八門的補貼。目前，印度居民人均年收入約為720美元，而公務員的卻高達8116美元；高級公務員可配公車，一般公務員也有額外的交通補貼；每年還享有“探父母假”、“身心放松假”等名目繁多的各種假期，據統計印度公務員除去節日和假期每年實際上班時間僅約160天。
二、印度公務員的進入機制
1．準入條件和方式
“中央文官法”規定：凡初任公務員都應按規定年齡從學校畢業，并通過競爭考試表明具有通才智力，才能擇優錄用。印度公務員考試每年舉行一次，凡大學畢業和相當大學文化程度，當年8月1日前滿21周歲不超過30周歲的印度公民均可報考，少數民族、專業軍人等年限可放寬至35歲。另外，為了使公務員隊伍更具代表性和多樣性，那些25-40歲之間社會上有才能和豐富實際工作經驗的非文官組織成員及有一技之長的科技人員，在通過有關部門推薦和上級審查確認后，也可加入公務員隊伍。
2．公務員考試
印度公務員考試分初試和正式考試兩部分，正式考試又分為筆試和面試。初試包括綜合和自選科目，正式考試包括綜合科目、自選科目、論文和語言考試。其中綜合科目包括科學、時事政治、歷史、地理、政治和經濟、智力水平6方面內容，自選科目則有20多種。印度的公務員考試是印度最富盛名的考試，也被稱作世界上最難的考試。
三、印度公務員的培訓、晉升和退出機制
印度公務員的培訓分為初任培訓和在職培訓兩類。初任培訓要求每一位新錄取的全印公務員必須參加，為期2年，主要是接受一定的課程學習和能力鍛煉，目的是讓初任公務員了解國家的政治、法律和社會經濟結構，拓寬視野和熟悉基礎業務，從而提高的個人素質和行政能力。
印度公務員晉升有嚴格的條件和法定程序，既注重工作實際績效和領導才能，也考慮其任職資歷。公務員每年都要做一次工作評估，自我鑒定后報主管官員批準，形成年度報告，然后存入履職檔案，該檔案是確定官銜、提拔和晉級的重要依據。一般沒有違法犯罪或中途辭職的公務員（文官）到60歲退休時都能自然晉升到副部級職位。按規定，文官的退休年齡為58歲，高級官員退休后享受比較豐富的退休金額。
四、印度公務員制度對我國的啟示
（1）公開競爭、擇優錄用，不斷充實公務員隊伍。基本上能保證公正、合理地把最優秀的人才吸引到公務員隊伍中來，為國家效力。其嚴格的招聘考試獨具特色，制度十分健全，是錄用優秀人才的一條必由之路。
（2）實行嚴格的培訓制度，未經專業培訓不得上崗和提升。培訓不但可以有效遏制公務員的惰性，解決公務員創新意識缺失等問題，而且代職實習考察等方法對提高文官素質和促進與廣大人民群眾的溝通都有幫助。
（3）不參與政黨活動，能始終置身于政黨紛爭之外。印度公務員不允許參與政黨活動，過去20多年印度政府輪換如走馬燈般頻繁，但公務員群體卻依舊“巋然不動”，這對維持社會平穩運行起到了重要作用。
（4）嚴格執行紀律和監督制度，且獎懲分明。印度對文官的要求十分嚴格，對違反紀律者給予嚴懲且有正常而可靠的監督渠道，這對減少現象、提高道德水準、樹立政府良好形象都極為重要。
篇8
二、審視區情，廣泛協調，破解資金瓶頸難題。
面對我區有限的財政現狀，落后的基礎設施，以及轄區企業效益下滑的客觀現實，我堅持對上爭取扶持、橫向謀求合作、社會廣泛融資。三年來，共直接爭取資金2.9億元，政策爭取資金3.1億元，協調企業投入資金6.9億元。一是搶抓機遇協調資金支持。龍鳳鐵東跨線橋。爭取市政府、哈鐵分局投資3000萬元。為提快車速，鐵路部門原計劃投資400萬元建設下交橋，僅解決村民出行問題。得知這一消息后，我立即向主要領導建議并及時向市里匯報。經多方工作，更改為雙向四車道上交橋。并規劃了以跨線橋為樞紐，連接世紀大道、臥龍路、龍華路和萬峰路的“四路”工程。目前跨線橋已完成工程總量的80。今年，又協調市政府投資300萬元，開工建設了引橋與鐵東村通村公路。“一橋四路”的建設，將進一步完善我區道路交通網絡，拓展發展框架，帶動周邊20余平方公里土地大幅增值。濕地自然保護區建設。爭取市政府、石化企業投資1000萬元建設了管護中心；對保護區范圍內土地按每年200萬元，分50年逐年進行補償，累計補償資金1億元。主城區供水管網改造。爭取市政府資金500萬元，現已竣工投入使用。城中村飲水解困工程。爭取市政府資金800萬元，現已開工建設。萬峰路亮化。爭取市政府資金180萬元，已竣工投入使用。無人保潔區保潔權拍賣、退耕還林、規劃編制。共爭取市政府匹配資金300萬元，已按計劃全部完成。二是千方百計爭取政策傾斜。南磚廠平房區改造。該項目是困擾政府多年來的老大難問題，經過兩年多積極溝通協調，市長辦公會議決定，將約3億元土地出讓金和行政規費實施先征后返政策，用于前期土地整理和動遷。土地整理項目。將前進村、劉高手村及龍鳳區林場基本農田申報了國家土地整理項目，項目預計投資1380萬元，實施后可凈增耕地130.5公頃。三是政企合作攜手共建。龍鳳污水處理廠建設。經與石化企業前期運作，得到中石油天然氣股份有限公司正式批復，現9000萬元項目建設資金已全部到位，正進行項目選址和籌建準備工作。光明路拓寬改造。經多次協調， 石化總廠在企業改制后非常艱難的情況下，克服資金等困難，與區政府共同出資1000萬元進行了改造。協調企業投資項目。三年來，僅石化企業就投資6.5億元，先后拓改道路4條、總長度8.6公里，建設住宅小區5個，辟建了體育場和水上公園各1處、生態園2處，并對部分老居住區進行了整體改造。另外，還協調石油分站、石油公司、龍鳳熱電廠、市建一、二公司等8家企業投資500余萬元在亮化、綠化、凈化等方面進行了建設。
三、完善功能，優化環境，提升石化城區品位。
三年來，總投資7.76億元，總建筑面積50.4萬平方米，共拆除各類建筑8萬平方米，植樹52萬株，綠化面積80萬平方米，人均綠地面積達8.07平方米。一是完善基礎設施。新、擴、改道路6條、總長度13.7公里，鋪設管網14.5公里，建設橋梁1座，主要包括：建設了環湖路、鐵東跨線橋和通村公路，拓寬了光明路，改造了臥興路、化誼路、興化大街，以及主城區、平房區和城中村供水管網。同時對龍北路、外環路、萬峰路等路段進行了亮化，亮化總長度40余公里，轄區街路亮燈率達98。二是推進城區改造。采取政府扶持、政策引導、企業參與、市場運作方式，全力推進棚戶區改造。主要包括：陽光嘉園、陽光馨園、陽光俊園、鳳陽小區、龍祥小區等7個居住區，建筑面積42.3萬平方米。投資1400余萬元，對區屬鳳祥、龍化小區等35棟住宅樓全部實施了平改坡工程，安裝了可視電子防盜門，改造了公共基礎設施。建設了鳳祥廣場、金世紀廣場等3個綜合活動廣場，豐富了居民生活。城區品位日益提升，龍化小區被評為省級“物業管理示范小區”；龍興小區、上林小區、鳳祥小區3個小區晉升為省級“安靜居住小區”；全市亮化工作現場會、全省物業管理經驗交流大慶現場會在我區召開，推廣了我區的工作經驗。我區在全市作了《突出以人為本強化經營管理全面提升石化城區品位》的典型發言。三是狠抓城市管理。深入開展了“四化一暢”（綠化、美化、亮化、凈化和暢通工程）等系列活動。主要對光明路、萬峰路以及澳龍小區門前進行了綠化，建設了三永近郊、廠西和化吉路三個生態園。辟建了省級龍鳳濕地自然保護區，設立管理站4處，24小時全天候看護，維護了良好生態環境。開展了整治環境衛生、清理占道經營、車輛拋灑治理、小廣告治理、露天燒烤和店外經營整頓、不規范牌匾整治等10余項專項整治，并把城市管理觸角從主街道向背街小巷延伸，由中心區向城鄉結合部延伸，對392.7萬平方米無人保潔區保潔權進行了公開拍賣，城區環境由突擊整治向長效管理根本性轉變。開展了低空大氣污染、工業污染、噪聲治理，空氣優良天數保持在340天以上。
四、以人為本，真抓實干，解決群眾民生問題。
三年來，我始終堅持“群眾利益無小事”思想，立足群眾，關注民情。一是大力實施民心工程。改造了主城區供水管網。引進了東湖水廠水源，并將水經營權整體移交進行專業經營管理（年可節約資金200萬元），徹底解決了龍鳳地區1萬余戶居民多年吃水難、吃水受制約這一久拖未決問題。實施了城中村飲水解困工程。涉及澳龍小區、南磚廠棚戶區、動力社區、臥里屯鐵路東、久青村、建興村等11個區域，覆蓋面積50余平方公里，受益群眾約2萬余人，現已鋪設管線6000延長米。加快了宅基地審批進程。制定了《農村危房翻建規劃審批意見》，完成了8個村集體土地測量和規劃編制工作，農民建房難、辦證難問題將得以有效緩解。二是切實維護群眾利益。在征地拆遷中，嚴格執行政策標準，累計補償資金800余萬元，沒有出現1例越級上訪和沖突事件。落實農民工工資政策，累計解決拖欠款100余萬元，并建立了約束保障機制，從根本上解決了農民工工資拖欠問題。承辦人大建議、政協提案149件，占總數的60，關注、解決群眾日常生活中遇到的難題，合理辦結率達100％。三是著力為百姓辦實事。嚴格按照區委、區政府要求，認真落實職工住房、“兩費”貨幣化補貼補差政策，共發放資金3329萬元，受益面分別占到總數的90和96以上，職工多年期盼解決的問題成為現實。關注弱勢群體，為環衛工人平均提高工資近200元，并配備了防寒棉標志服和安全警示標志牌，推行人身意外傷害保險，購置了掃雪機、垃圾壓縮車等環衛車輛5臺，改善了工資待遇，降低了作業強度。
篇9
安全員實習心得一
一、個人在安全方面的主要問題
1、“安全第一”的思想沒有牢固樹立。一是對安全的重要性認識不足，思想有所松懈。我在基層站段領導班子分管安全生產多年，深感安全生產的巨大壓力，天天與鐵路行車打交道，安全隱患時刻在身邊，在風口浪尖上如履薄冰，為了保證安全，不得不全身心投入，加強管理，嚴防死守。到指揮部任職以后，就產生了“洗腳上岸”的思想，認為建設系統綜合部門的工作，特別是項目前期管理與安全不是直接關系，安全思想開始松懈。既不去施工現場，也不主動過問安全的事，滿足于項目實行招投標及簽訂合同，要求和規定都有了，施工單位也承諾了，至于合同及其承諾的履行情況，很少到現場進行檢查，沒有充分認識到安全 鐵路建設重中之重的工作，建設項目管理無論前期后期都離不開安全。這種思想和做法與鐵路建設工作的要求存在大的差距，與當前的安全管理極不適應。
二是安全管理有所松懈。主觀認為，所在部門管理的是項目的前期工作，對安全工作管理不夠嚴格，對部門人員的要求也不高，滿足于項目合同簽訂了，項目實施后也很少到現場檢查落實，對施工安全情況也沒有及時了解和掌握，合同中有關安全管理的條款套用規范文本，可操作性不強；設計由計統處委托，設計合同沒有及時簽訂，設計文件供應不及時影響項目的實施，推圖工作主動性不夠，依賴于計統處的發放，施工圖審核工作因種種原因未能正常開展，以會審代替審核，強制性標準的執行依賴于施工圖設計，這種問題對建設項目的安全而言是極為不利的。
三是個人的業務知識和管理水平與建設項目的安全管理還不夠適應。主要表現是對安全管理的規章制度和強制性標準沒有完全理解和掌握，滿足于原在站段分管安全工作時所具備的常識，宏觀要求多，微觀管理少，安全管理知識和管理理念沒有與時俱進，特別是與大規模的鐵路建設所要求的安全管理不相適應，與時時刻刻關系著既有鐵路擴能改造，對安全管理要求更高的更新改造項目建設不相適應。
二、整改措施
1、提高認識。就是通過開展安全大檢查大反思活動，進一步提高建設項目安全重要性的認識。當前，工管所主要負責更新改造項目的建設管理，既有線施工對鐵路運輸安全干擾極大，稍有不慎就會發生事故影響行車。干鐵路，搞建設，無論前期后期，安全始終是永恒的主題，安全無保障，運輸就沒有效益。違章就是犯罪，違章就是殺人，這是血的教訓帶給每一位鐵路職工的警示。因此，管理工作必須牢固樹立安全第一的思想；牢固樹立全員全方位安全管理理念；牢固樹立既有線更新改造建設項目成也安全敗也安全的觀念，特別是要改變建設項目前期管理與安全無關緊要的錯誤認識和于己無關的思想，把建設項目的安全管理作為己任，融入中心工作，融入部門管理，融入崗位責任，自覺履行職責，加強安全管理；
2、提高主動性。要立足部門管理工作，主動加強安全管理，在搞好項目前期工作的同時，要主動介入項目的后期實施全過程，加強督促檢查，了解現場情況，掌握施工進度，，充分發揮部門管理人員專業管理的優勢，及時發現和解決安全管理存在的問題，督促施工單位整改，消除安全隱患，確保施工安全；
3、加強管理。一是要加強合同履行情況的檢查，及時發現和糾正合同履行不到位的問題，特別是合同中約定的安全管理不到位的情況；二是要加強計劃和統計管理，與上級管理部門加強溝通，確保投資計劃足額下達，從資金安排上確保安全；三是加強推圖工作，與供圖部門加強聯系，并完善設計合同的簽訂，把被動等待供圖部門發圖變為主動推圖，通過及時供應設計文件，滿足項目實施需求，以此確保安全。
4、修改完善部門管理辦法。結合建設管理職能的調整，按照指揮部的總體部署，對部門的有關管理辦法進行全面的修訂，特別是對合同中的安全管理條款進行梳理，并按鐵路局現行的有關規定進行修改，以此加強建設項目的安全管理。
通過學習“4.28”特別重大事故通報和部領導關于開展安全大檢查大反思活動的重要指示，個人的思想認識有了進一步提高，能夠深刻認識到開展安全大反思、大檢查活動，是鐵道部針對當前全路運輸安全面臨的嚴峻形勢，為迅速扭轉被動局面做出的重大決策；是我們認真汲取事故教訓，全面排查整治突出安全隱患，夯實安全管理基礎，推動運輸安全持續穩定發展的現實需要。作為一名鐵路建設系統的職工，我堅決支持鐵道部的決策，主動投入到活動之中，按照鐵道部和鐵路局的總體部署和工程管理所的推進計劃安排，結合自身工作，認真開展大檢查大反思，努力提高安全思想認識，并以此為契機，整改工作中的問題，提高管理水平，確保建設工程施工安全。
安全員實習心得二
學校消防安全工作是學校綜合治理的重要內容， 關系到學校財產安全和教 師員工的生命安全。對于這項工作，我校從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我 們在實際工作中能堅持做到不斷總結經驗教訓，不斷改進和完善工作方法，提 高安全防范能力，將事故隱患減少到最低指數，可能的提供安全保障，確 保學校建設發展不受影響。
一、高度重視，積極做好消防安全的宣傳工作
高度重視， 只有思想上重視起來，安全行為才有保障。這是我校多年來的工作經驗之 一。為此，我們十分重視消防安全工作的宣傳。近幾年，我校主要從三個方面 落實這項工作。首先是通過各級會議進行消防安全宣傳，學校綜治領導小組堅 持召開消防安全工作例會，分析問題討論措施布置工作。學校領導在每次的全 校教職工大會上都反復強調，要求教職工小心謹慎，預防為主。學校就安全問 題專門召開過全校教職工大會， 對包括學校消防安全在內的安全問題作了詳盡 的分析， 并提出了許多需要注意的問題， 要求各個部門和個人將安全牢記在心。 其次是組織學生觀看消防展覽和影片，我校針對中學生接受和理解問題的特 點，組織學生參觀直觀材料，加深他們的印象，使學生掌握了基本的消防安全 知識，增強了消防安全意識。另外是在全校師生員工之中進行了多次系統全面 的消防安全培訓。培訓既有書面的又有實際操作，理論與實踐相結合，參加培 訓人員面廣量大，培訓工作細致全面，效果顯著。
二、推進消防安全責任制，充分落實管理責任與具體措施
推進消防安全責任制， 只有加強管理，做到責任到人，才能真正做到防微杜漸。這是我校多年來 做好消防安全工作的另一條重要經驗。明崗明責，檢查評比，是強化管理力求 實效的重要舉措。具體說來，我校在以下七個方面加強了規范管理：1.確定重 點防火部位，明確重點防火部位負責人。2.經常性地檢查疏散通道，檢查疏散指示標志，以便應急情況有保障。3.加強對實驗室的管理，尤其是對化學藥品. 易燃易爆藥品加強管理，保證了無一例隱患存在。4.加強對保管室、計算機室 的管理，不定期檢查安全情況。這兩處是事故易發地，我們在對有關人員加強 消防安全教育的同時加大檢查力度，有隱患及時有效整改，確保萬無一失.5.加 強對消防器具的管理和保養。我們并不因為這些器具平時很少使用就放棄管 理，而是注重保養，保證隨時可以應急使用。6.加強對住讀生安全教育與檢查。 寢室管理員每天檢查，及時公布，如有違紀，迅速處理，屢教不改者，上報政 教處。執行情況良好，未有事故發生。7.加強評比，每月分年級評比出示范班 和優秀班。
三、加大資金投入，注重實戰演練。
加大資金投入，注重實戰演練。 消防安全需要大量設備，沒有一定資金投入到頭只能是望災興嘆。加大資 金投入， 重金買安全， 也是我們的一條經驗。 我們將過期的消防藥水用來演習， 一方面化廢為寶，另一方面確保定時換上有效藥水。資金投入的另一塊就是每 學期的實戰演練需要的費用，實戰演練是對消防安全意識和安全操作行為的綜 合考察。由于我校的住讀生較多，我們制定出了住讀生每學期進行一次消防安 全演練的制度。我們利用有利條件開展實戰演練。每次活動之前，我們請各部 門負責人、消防中隊的指揮員一起擬定方案，并在演練之前召開動員會，部署 演練計劃。 在演練過程中， 我們要求每個環節每個層面都有教師把關做好防護， 防止傷害事故發生。在消防安全方面，我們真正做到了重金買安全，力求萬無 一失，使全體師生真正掌握消防器材的正確使用方法和滅火技巧，做到兩知一 會、處危不亂；進一步推動學校消防教育工作。建立健全定期檢查和日常防范 相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食 品衛生管理、防火安全管理、各項工作做到有章可循，違章必究，不留盲點， 不出漏洞。
四、制訂消防安全緊急預案，確保臨危不亂.
制訂消防安全緊急預案，確保臨危不亂.消防安全無小事，為使火險隱患能夠在第一時間得到有效扼制，并保證 學生能夠處危不亂，科學避險，減少盲目、慌亂和踩踏事故的發生，學校組織 全體教職工，通過對教室等學生集中區域進行實際考察，反復醞釀、建立學校 安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組，制定了意外事故處 置預案制度， 制訂了切實可行的 “消防安全緊急預案” 做到全校一盤棋， 。 “緊 急預案”人人熟悉。
五、警鐘常鳴，專人值守，安全有保障.
警鐘常鳴，專人值守，安全有保障. 為避免各種不安全因素的發生，學校嚴禁學生在任何時候使用火具和照 明蠟燭。課間在各樓層安排學生會值日，教師值日，班主任值班，防止學生擁 擠、踩踏。下晚自習時，安排值日教師護送和巡查，多管齊下，確保學校穩定無 事故，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態。 學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。由于 認識明確，措施到位，多年來，我校從未發生過消防安全方面的意外事故。我 們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時， 要真正樹立一種防患于未然的 安全意識。只有防治結合，才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全，不 能以為看不到就沒事，事不關己就沒事。我們相信，在全校教職員工的共同努 力下，我們一定能將消防安全工作做得更好，為學校發展與改革事業做出我們 應有的貢獻。消防安全高于一切，消防工作任重而道遠。
安全員實習心得三
本人自20xx年5月份入職公司以來，在公司領導、選礦廠領導及同事對我工作上的關心與幫助下，我秉著認真負責，求真務實，服務公司的態度從事選礦廠的安全管理工作，在工作能力、學習方面都有了很大的提高，在此我向尊敬的公司領導及親愛的同事們表示衷心的感謝。下面我將一年來的工作簡單總結如下：
1、工作能力方面：
我從去年畢業來到公司工作，擔任公司選礦廠辦公室安全員，協助選礦廠領導做好廠區內的安全生產工作。安全工作本身比較繁雜瑣碎，但為了做好工作，我不怕麻煩，向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐和學習，在較短的一段時間熟悉了選礦廠安全生產的工藝流程和工作重點，明確了廠區主要存在的安全隱患和處理隱患的程序，提高了自身的工作能力，形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練地完成本職工作。從事安全工作，我深知作為安全管理人員的責任之重，所以在任職期間認真貫徹執行國家方針、法律法規及公司各項規章制度，堅決服從領導的工作安排，在工作中深入開展安全生產工作，時刻牢記安全管理目標“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，配合領導落實安全生產責任制，做好安全文明生產。在剛參加工作的這一年，把本職工作做好是我的目標。在這段時間，我較圓滿的完成了以下的本職工作：
（1）協助領導做好廠區內安全隱患的登記、上報，提出相應的整改意見并認真落實每項安全隱患整改，防止安全事故的發生
（2）參加廠區的日常安全檢查、專項安全檢查及每月的文明生產檢查，經常深入作業現場排查安全隱患。
（3）參加編制公司應急預案、安全生產操作規程和反“三違”工作，督促員工做好職業健康防護工作。
（4）協助領導做好安全知識教育培訓，安全生產知識及安全生產月的宣傳工作等。
2、學習能力及工作態度：
熱愛自己的專業，熱心本職工作，嚴于律己，做到在工作中學做人、學經驗、學做事。我接觸公司安全標準化工作較晚，在平時落實過程中也顯得不夠經驗，這讓我更加明白了學習的重要，我相信在領導和同事的熱心指導幫助下，我一定能盡快的按照這些要素逐步開展工作，使規范內容真正貫穿于生產活動中，發揮其應有的作用，更好的促進我廠的安全生產。在做好本職工作的同時，我還堅持業務知識及個人能力的不斷更新和提高，在工作年滿期限后，報考廣東省初級安全主任資格考試并通過，工作之余努力學習自己的專業理論知識，以便在日后的工作中能得到更好的運用。
我深知在工作中我還有很多的不足，但是我堅信自己能在實踐中只要扎扎實實地做好每項工作，認真處理好每項安全隱患問題，落實好每項責任制度，把理論與實踐相結合，就能爭取在安全技術方面有進一步的提高，為公司的安全管理提供更可靠的安全保證。
安全員實習心得四
本人1996年參加工作，于20xx年開始從事水電安裝建筑行業 ，已有初級水平的工作經驗。今年來，我緊緊圍繞項目部領導安排的工作思路和本職崗位工作，進一步發揚嚴謹、務實、團結、奉獻的優良傳統，順利地完成了工作計劃和各項工作任務。工作期間自己的專業知識得到了加強，實踐經驗得到了積累。為了能提高自己的專業知識水平，還參加了安全員培訓，材料員培訓，并拿到了相關的崗位資格證書。在擔任專職安全員時，不僅及時完整的做好了安全資料，而且還跟蹤施工作業，對勞務隊進行安全技術交底。經常性的深入到工人中去，成為他們中的一員，謙虛謹慎的向工人們學習實踐經驗，請教老工人安全施工與保證質量之間發生矛盾時怎么處理，在與老工人積極交流勾通中，達到了共識，得到理解并支持安全管理工作，施工中起到了積極帶頭做好安全防范作用。同時增進了與工友們的友好關系，更加有利于安全工作的動態管理與情感式管理的結合。每次在施工前認真做好安全教育工作，時刻安全警鐘常鳴，防患于未然，發現問題當即要求整改，杜絕各種機具操作傷害及觸電傷人，防止安全事故的發生。
除了做好本職工作以外，我不愿意落后于人，一有時間就鉆研施工工法和技術知識，用熱情主動、積極務實、認真負責做我的工作原則，以吃苦耐勞為工作精神，我覺得只有認認真真，腳踏實地的工作才會換來應得的報酬，要求自己做事要盡職盡責，不推委扯皮。在工作中有幸與趙經理一同去吳起縣工地向領導學到了過硬的施工知識及現場豐富的經驗，使所學所看所做的更好的結合在一起。
由于項目領導趙經理的培養提拔，同事們熱情的幫助下，我擔任了臨潼科技大學3—A階梯教學樓的項目負責人，主管全部現場管理工作。接任工作后由我制定了現場管理制度，職工宿舍制度，辦公室管理規定。負責開展施工組織協調，安全管理，建立好與甲方，監理，土建的友好界面。
此教學樓高三層，建筑面積 6000多平方米，工程造價1000多萬元， 框架結構，是樹立安裝公司在學校建設方形象的好機會，所以自上而下一致認真抓好工程質量，用科學的管理，專業的知識，一流的施工技術，來保證工程質量的優良。
在工作當中，讓我認識到作為一個不是很專業的工作人員的艱辛和不易，所以我求知若喝，向技術人員請教，學習圖紙，周密布置組織施工，認真全面抓好安全管理。平日里，帶著管理人員跟蹤作業，現場認真檢查施工質量，安排好施工進度，嚴格要求按規范配置水電管、盒，達到驗收合格，未發生重大質量和安全事故。
到目前為止，進度已經到一層頂板開始配強弱電線焊管，及水，暖預留洞的施工。現場更需要科學的管理，達到低耗材料，在保證質量前提下，提高施工進度，做好成本管理，節約出來的就是項目部的經營利潤。
新的時代，新的工作崗位，要求我更要認認真真工作， 踏踏實實做好每一件事，跟上建筑業的發展， 作為一個與時代，與建筑業，發展同步的人，在工作中尊敬領導，熱情飽滿，虛心學習，團結同事，創新務實，努力學習專業知識，今后到任何部門我仍會繼續發揚我的優秀工作態度，提高自身的工作能力，及時糾正工作中的錯誤，為將來創造更好的工作成績打好基礎，才能自信的擔當好職務，出色的盡職盡責完成領導交辦的各項工作任務。
安全員實習心得五
實習內容
經過安排，我分到了XX建設總公司第六分公司XX項目部，建筑工地安全員的職責如下：
一、在項目經理領導下，全面負責監督實施施工組織設計中的安全措施、并負責向作業班組進行安全技術交底。
二、檢查施工現場安全防護、地下管道、腳手架安全、機械設施、電氣線路、倉儲防水等是否符合安全規定和標準。如發現施工現場有不安全隱患，應及時提出改進措施，督促實施并對改進后的設施進行檢查驗收。對不改進的，提出處置意見報項目負責人處理。
三、正確填報施工現場安全措施檢查情況的安全生產報告，定期提出安全生產的情況分析報告的意見。
四、處理一般性的安全事故。
五、按照規定進行工傷事故的登記，統計和分析工作。
六、同各施工班組及個人簽訂安全紀律協議書。
七、隨時對施工現場進行安全監督、檢查、指導，并做好安全檢查記錄。對不符合安全規范施工的班組及個人進行安全教育、處罰，并及時責令整改。
八、在安全檢查工作中不深入、不細致及存在問題不提出意見又不向上級匯報，所造成的責任事故，應承擔全部責任及后果。
而我的實習內容就是在師傅的帶領下逐漸熟悉以上內容，每天都跟著師傅到工地上檢查，尋找安全隱患。當然短短的一個月的實習時間，以上的內容并沒有都熟悉和實習到，只是學了部分內容。
實習結果：
經過這次實習活動，讓我從實踐中對這門自己即將從事的專業獲得一個感性認識，為今后專業的學習打下堅實的基礎。它不僅讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，還使我們開闊了視野，增長了見識，為我們以后更好把所學的知識運用到實際工作中打下堅實的基礎。通過生產實習使我更深入地接觸專業知識，進一步了解合理控制建筑工程成本重要性，了解工程施工管理過程中存在的問題和理論和實際相沖突的難點問題，并通過撰寫實習報告，使我學會綜合應用所學知識，提高分析和解決專業問題的能力。
實習的經驗及收獲：
首先本次實習最大的收獲就是學會了適應環境。未去工地之前我從沒想象到一個月的實習我能承下來。但是通過這次實習我適應了這種工地生活。雖說以后不一定去工地工作，但有了這段時間的鍛煉，不論以后做什么工作心中都有了一種吃苦耐勞的毅力，也學會了適應環境。另外就是在工地上知道了一些與學校不同的問題，就是在工地上知道了作為一名技術人員應該怎樣去和工人交流等。
其次，通過這次實習使我對工程方面的有關知識在實際上有了更深一些的了解。應該說在學校學習再多的專業知識也只是理論上的，與實際還是有點差別的。這次實習對我的識圖及作圖能力都有一定的幫助，識圖時知道哪些地方該注意、須細心計算。在結構上哪些地方須考慮施工時的安全問題，在繪圖時哪些地方該考慮實際施工中的問題。到即能施工又符合規范要求，達到設計、施工標準化。沒有這次實習也許繪圖只是用書本上的照搬照畫，不會考慮太多的問題，更不可能想到自己的設計是否能施工。
工地雖苦，但能學的是一些現實東西，鍛煉的是解決問題的實踐能力。例如：墻體也會發生偏移，樓梯支模時樓梯間的高度不夠，陽臺、凸窗的尺寸標高有微小變動等等很多問題，都是工程中可能發生的一些問題。只有通過實踐后才能找到問題發生的原因，才能找到解決的辦法。
篇10
二是公共安全事故隱患點多量大。危險物品裝載運輸違法違規，“兩客一危”（旅游包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛）營運車輛駕駛違章違法；油氣輸送管道違章占壓嚴重，且不時被占壓單位或施工單位挖破捅漏；居民及中小賓館飯店用氣用電不符合安全要求，城鎮燃氣管道服役時間較長且老化嚴重；公共場所電梯扶梯、大型游樂設施等特種設備帶病運行；危險物品生產儲存無視規劃要求、周邊安全防護距離不能保障，生產儲存管理過程也不落實危險物品安全管理規定；城市建筑垃圾堆場毗鄰廠礦重要設施和居民生活區，且無限制堆高，致使交通、泄漏、爆炸、火災、滑坡等事故接連發生。
三是企業安全生產主體責任不落實。有些鄉鎮企業使用國家明令淘汰的落后工藝設備，或應退役報廢老舊設備；有些鄉村企業和公用設施為省錢，違反設計要求使用可燃易燃材料埋下隱患。有些煙花爆竹生產企業取得許可證照后或被責令停產進行改造提升過程中，超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產，甚至將生產場地或廢棄場院違法轉包非法組織生產。
四是基層公共安全監管缺位與行業監管不盡責。基層安全監管存在鄉（鎮）無機構、村（社區）無人管等問題，對轄區內存在哪些單位及其安全狀況底數不清，對危險危害因素和不安全問題沒有能力解決；一些基層監管執法人員履職盡責不力、工作不負責任甚至失職瀆職，導致安全監管層層失守。在現行法律法規不夠完善的情況下，行業部門有的只負責監管經過批準或有許可證的單位，而不查處無證開采、亂采濫挖等非法行為；有的只負責監管規定參數以上或登記在冊的特種設備，卻不監管非法、自制、規定參數以下和沒有登記注冊的特種設備；有的只負責監管規模以上或城鎮建設項目，而不查處規模小和鄉村違法違規建設行為，致使應依法查處的問題和非法違法行為得不到及時查處。需檢測檢驗和培訓發證的，有些部門或機構爭著管；出現問題或發生事故時，有關部門或機構互相推諉都說不歸自己管。
原因分析
一是歷史遺留問題較多。由于過去法律法規欠缺、制度不完善、管理不規范，造成城鎮發展過去是無規劃，后來是有規劃也不落實。
二是基層執法人員業務素質普遍較低。一些基層監管執法監察機構人員編制少，能干事的人又補充到部門機關科室，干不了事的反而留下執法，致使執法監察工作不能正常開展；有些地方的安全監管執法監察機構成了安置辦，現有人員多是領導干部家屬、子女或其他親屬，且大部分人員無專業院校學歷，屬于工人身份，連行政執法資格都無法取得；還有部分安全監管執法人員不思進取，工作很長時間仍不熟悉監管執法業務。
三是相關公共安全法律法規不完善，基層安全監管執法缺乏機制和手段。由于長期以來“部門立法”利益現象嚴重，國家關于基層公共安全特別是鄉村公共安全和安全生產的法律、法規及規章嚴重欠缺。即使制訂有相關法律法規和規章制度，也存在相關規定不銜接、不適用甚至相互矛盾現象，致使基層政府及其有關部門在工作職責、監管范圍、行政許可、行政處罰、業務培訓、認定鑒定、事故查處、統計報告等事項存在著不少交叉、漏洞和盲區。省轄市、縣（市、區）政府各有關部門雖有法律賦予的行政執法權，但缺乏合執法工作機制，特別是行政執法與司法執法、紀檢監察執法的協調機制，未形成嚴處非法違法、失職瀆職行為的合力；鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管理機構除新修訂的相關安全生產、環境保護法律法規和規章賦予的監督檢查和協助上級有關部門履行監管職責外，只有發現后報告上級有關部門的責任和義務。
四是基層安全監管面臨不愿管不敢管局面。當前的事故責任追究和事故隱患排查治理問責存在誤區，對企業或管理單位直接責任者和主要責任者追究力度不夠大，對黨政機關工作人員包括領導干部的責任追究過多過重過濫，致使基層公共安全監管執法人員思想不穩定、工作不安心，導致政府分管領導不愿分管，各級政府對安全生產、環保等的領導分工，普遍遵循末位負責制。
對策建議
篇11
2、堅持“以流入地為主、以公辦學校為主”原則，統籌安排進城務工人員隨遷子女入學，使其享受同等義務教育的權利;
3、堅持“公正、公開、公平”原則，實行陽光招生，均衡編班，加強招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結果等信息全面公開工作，接受社會監督。
二、招生對象
(一)就讀城區小學的條件為：
1、年齡條件：年滿6周歲(20**年8月31日及以前出生)的兒童。
2、居住條件：滿足下列條件之一即可。
(1)監護人具有浠水城區戶籍;
(2)監護人在浠水城區有固定房產;
(3)屬進城務工人員隨遷子女。
(二)就讀城區初中的條件為：
符合下列條件之一的20**年的小學畢業生即可。
(1)監護人具有浠水城區戶籍;
(2)監護人在浠水城區有固定房產;
(3)屬進城務工人員隨遷子女。
三、招生計劃
實驗小學： 450人;
師范附小： 3**人;
實驗二小： 3**人;
實驗三小： 360人;
實驗中學：750人;
思源學校：小學225人，初中550人;
望城中學：400人;
麻橋中學：300人。
四、施教區劃分
1、小學施教區：
實驗小學：浠水河以北、四橋北路以東、新華正街以西、車站路以南部分，其中不含文化路以東、清泉路以北部分。涵蓋在該地理區域內的憲司坳、蓮花池、環城、白果樹等社區的適齡兒童。
師范附小：麗文路老轉盤至金谷園路段以東、車站路老轉盤至疾控中心路口以北、文化路民福大廈路口至疾控中心路口以東、清泉路老清泉鎮政府路口至民福大廈路口以北、新華正街以東、浠水河以北、紅燭路金谷園至人民醫院路段以南、紅燭路人民醫院至聞一多紀念館路段以西。涵蓋在該地理區域內的關帝廟、四口塘、鳳棲山、環城、蓮花池等社區的適齡兒童。
實驗二小：浠水河以南、聞一多大道以北、安時大道以東、雙橋路以西。涵蓋在該地理區域內的云路口、翟港、青云、道人橋、南岳廟等社區的適齡兒童，以及浠水河以南、雙橋路以東的云路口、道人橋社區的適齡兒童。
思源學校：安時大道體育中心至鐵路橋路段以東、聞一多大道以南、雙橋路以西、安時大道鐵路橋路段至丁司垱鎮路段以北，其中不含丁司垱鎮行政區劃部分。涵蓋在該地理區域內的南岳廟、云路口、洪山、馬鋪、人形地、長形地、姚家嶺等社區(村)的適齡兒童，以及聞一多大道以南、雙橋路以東的南岳廟、云路口等社區的適齡兒童。
實驗三小：浠水河以北，與實驗小學的施教區以四橋北路、車站路為分界線，與師范附小的施教區以紅燭路、麗文路為分界線，涵蓋在該地理區域內的胡家坪、十月、白果樹等社區和北城新區的適齡兒童。
2、初中施教區：
實驗中學：浠水河以北，安時大道以東、紅燭路以南、紅燭路人民醫院至聞一多紀念館路段以西，涵蓋在該地理區域內的憲司坳、蓮花池、環城、關帝廟、四口塘、鳳棲山、白果樹等社區的適齡少年。
思源學校：浠水河以南、安時大道三橋至鐵路橋路段以東、雙橋路以西、安時大道鐵路橋路段至丁司垱鎮路段以北，其中不含丁司垱鎮行政區劃部分。涵蓋在該地理區域內的南岳廟、云路口、翟港、青云、道人橋、洪山、馬鋪、人形地、長形地、姚家嶺等社區(村)的適齡少年;以及浠水河以南、雙橋路以東的云路口、南岳廟、道人橋等社區的適齡少年。
五、招生辦法
(一)施教區招生
1、小學招生：
(1)招生對象分兩類：第一類為房產和戶籍均在施教區內的年滿6周歲的兒童;第二類為施教區內房產、戶籍兩項條件有其一且年滿6周歲的兒童。
(2)招生分直接派位、搖號派位、調劑派位三種，按照先派位第一類、再派位第二類的順序進行。第一類招生對象屬直接派位對象，第二類招生對象視招生學校空余計劃情況選擇派位方式。
第一類招生對象：由縣教育局直接安排到所屬招生學校。
第二類招生對象：第一類招生對象派位結束后，若招生學校沒有空余招生計劃，則第二類招生對象由縣教育局調劑派位;若招生學校有空余招生計劃，且第二類招生對象的登記人數不超過招生學校空余招生計劃，則由縣教育局直接安排到所屬招生學校;若第二類招生對象的登記人數超過招生學校空余招生計劃，則通過公開搖號確定入學對象，通過搖號沒有入圍的，由縣教育局調劑派位到有空余學位的學校。
(3)具有施教區房產、戶籍兩項條件之一且已完成三年學前教育但年齡未滿6周歲的兒童，要求入小學的，按照《湖北省保障適齡兒童少年接收義務教育權利九項規定》，由縣教育局統籌安排到有空余學位的學校。戶籍和房產都不在施教區的城區幼兒園畢業生，原則上回戶籍所在地小學申請學位。
(4)繼續實施城區小學招生整體聯動機制，實驗小學、師范附小與實驗三小結對，實驗二小與清泉鎮河東街小學結對，思源學校與清泉鎮云路小學結對，加強教師交流，強化聯校教研，實現優質資源共享。
(5)登記需提供材料：學生法定監護人的房產證、戶口簿、身份證、水電氣等生活費用發票(近三個月)、學生的兒童出生醫學證明、幼兒園離園證、兒童預防接種證等。
2、初中招生
(1)招生對象分為兩類：第一類為房產和戶籍均在施教區內的20**年畢業的小學生;第二類為施教區內房產、戶籍兩項條件有其一的20**年畢業的小學生。
(2)招生分直接派位、搖號派位、調劑派位三種，按照先派位第一類、再派位第二類的順序進行。第一類招生對象屬直接派位對象，第二類招生對象視招生學校空余計劃情況選擇派位方式。
第一類招生對象：由縣教育局直接安排到所屬招生學校。
第二類招生對象：第一類招生對象派位結束后，若招生學校沒有空余招生計劃，則第二類招生對象由縣教育局調劑派位;若招生學校有空余招生計劃，且第二類招生對象的登記人數不超過招生學校空余招生計劃，則由縣教育局直接安排到所屬招生學校;若第二類招生對象的登記人數超過招生學校空余招生計劃，則通過公開搖號確定入學對象，通過搖號沒有入圍的，由縣教育局調劑派位到有空余學位的學校。
(3)戶籍和房產都不在施教區的城區小學畢業生，原則上回戶籍所在地初中申請學位。為緩解城區初中就學壓力，清泉鎮望城中學、麻橋中學在保障各自片區內適齡少年入學的前提下，在尊重家長意愿的基礎上，面向城區小學招生。
(4)登記需提供材料：學生法定監護人的房產證、戶口簿、身份證、水電氣等生活費用發票(近三個月)、學生的學籍號等。
(二)城區學校原則上不招收轉插生，確因特殊情況轉入的，按《浠水縣義務教育階段學生學籍管理細則》有關規定執行。
(三)進城務工人員隨遷子女入學按《浠水縣進城務工人員隨遷子女義務教育階段入學管理辦法》執行。
(四)城區雨露、創新等民辦學校實行自主按計劃招生，招生過程必須接受縣教育局監督檢查，招生方案與結果報縣教育局備案。
六、招生程序
(一)申請登記(8月上中旬)
1、登記：縣教育局在各學校設立入學申請登記核查窗口，學生監護人持相關證明材料(原件和復印件)，到居住地所在招生學校進行入學登記。登記時間為：初中和小學均為8月1日——5日。
2、初審：學校登記人員應當場審驗學生監護人提供的所有證明材料的原件和復印件，并如實填寫《20**年秋季城區學校新生學位申請登記表》，并和學生監護人共同簽字確認。審驗結束后，各種入學證明材料的原件當場退還，復印件留存，與申請登記表一起裝訂，按照“一人一檔”的要求，建立新生入學材料檔案。
3、匯總、統計：登記人員對所有登記的招生對象進行分類匯總與統計，并填寫《20**年秋季城區學校新生入學申請登記匯總表》和《20**年秋季城區學校新生入學申請登記統計表》。
4、復核：學校招生工作領導小組組織專班逐一審核登記人員匯總的新生信息，對學生實際居住地的認定按照《浠水縣城區學校新生入學實際居住地認定暫行辦法》執行，對學生的戶口、房產、年齡等重要信息，會同公安局、房產局等職能部門進行細致核查和深入社區、深入居民戶實地調查核實。
5、上報：學校上報通過復核的招生對象名單。
(二)派位分班(8月中下旬)
1、審核派位。縣教育局審核各學校上報的招生對象信息，并根據各學校招生計劃情況，對招生對象采取直接、搖號、調劑等方式派位，確定新生名單，同時下發《20**年秋季城區學校新生派位登記表》。公開搖號由縣教育局監督，各招生學校具體組織實施。
2、新生分班。收到縣教育局核定的新生名單后，各學校及時做好編班工作。做到學生隨機電腦編班，班主任隨機抽班，不得舉辦重點班、實驗班，班額嚴格控制在小學每班不超過45人、初中每班不超過50人。
3、公示招生結果、發放通知書。縣教育局和各學校通過適當形式向社會公示新生詳細信息和分班結果，同時發放義務教育新生入學通知書。
(三)報到注冊(9月份)
9月1日，學生持入學通知書到校報到，9月25日前，各學校完成新生學籍注冊工作。
七、工作保障
1、強化組織領導。為加強領導，縣教育局成立了城區義務教育階段學校招生工作領導小組和招生工作仲裁小組(具體成員名單附后)。城區各學校和清泉鎮教育總支也要成立相應的招生工作領導機構。招生工作領導機構成員各司其職，各負其責，確保20**年秋季招生工作平穩順利。
2、加大宣傳力度。要完善、落實招生工作咨詢制度、公示制度和社會監督制度，縣教育局將通過電視公告和“浠水教育網”專欄，及時城區義務教育階段學校招生工作相關信息，同時設立招生工作咨詢電話：0713——4269857，0713——4269797,接受廣大群眾咨詢。各招生學校要通過校園網、宣傳欄、張榜公告、致家長一封信等形式向社會宣傳招生政策、招生計劃、招生程序、招生結果等信息，做到信息公開透明，程序公平公正，將整個招生工作置于陽光下，讓學生了解、家長明白、社會知曉，嚴禁封鎖信息，杜絕虛假宣傳。
3、嚴明工作紀律。嚴禁學校單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班;嚴禁組織考試進行招生;嚴禁跨服務區招生;嚴禁收取與入學掛鉤的各項費用;嚴禁拒收縣教育局按政策規定統籌安排的學生;嚴禁超計劃超班額招生，嚴格招生資格審查，杜絕徇私，對偽造、使用虛偽造的證件申請入學的，由縣教育局統籌安排入學。縣教育局把城區學校招生工作與“三化三改”推進、履職盡責檢查、年終績效考核、公用經費撥付等工作相結合，對違反招生紀律的學校和個人，將嚴厲問責追責。
學校招生工作方案二：區教師進修學校，各中心小學、區直屬小學，松濤、附小，特教學校，龍巖北大附屬實驗學校：
根據《中華人民共和國義務教育法》、教育部《中小學生學籍管理辦法》(教基一〔20xx〕7號)和《福建省教育廳關于做好20**年義務教育招生入學工作的通知》(閩教基〔20**〕20號)文件精神,結合我區實際,制定本方案。
一、招生原則
1、堅持“公開、公平、公正”的原則。
2、堅持“戶籍地與居住地一致”優先錄取的原則。
3、堅持“劃片招生、定點登記、就近入學”的原則。
二、招生對象
年滿6周歲的適齡兒童。20**年8月31日以前出生尚未入學適齡兒童均須登記入學。若因疾病或特殊情況，需要緩、免入學者，監護人提出申請，醫院出具證明，戶口所在鄉鎮政府或街道辦事處審核，教育局批準。
三、招生計劃和范圍
1、城區(東城、南城、中城、西城、北城、西陂和曹溪，下同)小學招生計劃和范圍，詳見附表一。
2、農村小學根據生源等情況，招生本轄區戶籍的適齡兒童、外來務工人員隨遷適齡子女和區教育局統籌安排的適齡兒童。
3、龍巖北大附屬實驗學校(民辦學校)招生工作按區教育局的招生計劃自主招生。
四、招生辦法
(一)城區小學
城區小學招生按下列批次錄取：
第一批:持有招生范圍內房產證和戶籍證且實際入住，或符合政策性照顧對象的適齡兒童;
第二批:持有招生范圍內房產證且實際入住的適齡兒童;
第三批:持有招生范圍內戶籍證的適齡兒童;
第四批:暫住在招生范圍內的進城務工人員隨遷子女(城區戶籍的適齡兒童除外，下同)。
錄取過程中，遇某一批次學位不足時，則該批次采用電腦派位的辦法，派滿為止(派位時間另行通知)。參加電腦派位未被錄取的適齡兒童，由教育局統籌安排到相對就近有剩余學位的學校入學。(統籌安排學校詳見附表三)
戶籍要求：戶籍遷入截止至20**年12月31日，要求其戶籍與父母或其中一方在同一戶口簿上。戶籍遷入時間在20**年12月31日之后的，回原戶籍所在地學校或該片區定點學校登記建檔。
房產要求：房產證須住宅用途。房產證登記時間截止日期至本方案發文之日。房屋產權人應是兒童父母，且房產面積應大于50平方米，若是唯一住房則不受面積限制，共有商品套房產權者，其個人產權應大于50%。“三代”同戶同住(同一家庭戶口簿，有祖輩房產證，“三代”共同居住生活且父母在城區沒有住房)可視同片內生。
(二)農村小學
農村小學適齡兒童攜帶相關證明材料到轄區內小學登記建檔，填寫《新羅區20**年小學新生資格審核登記表》。
(三)民辦學校
龍巖北大附屬實驗學校于20**年7月20日前完成招生工作，并將預錄取學生花名冊錄入招生系統軟件，已被錄取的適齡兒童將不在我區其他小學登記建檔。對于未在我區公辦學校登記建檔的適齡兒童，可適當放寬報送時間至8月20日。
(四)進城務工人員隨遷子女
進城務工人員隨遷子女的父母雙方均應在新羅城區暫住一年以上，合法從業，并且持有公安部門提供的戶口簿、《暫住證》(暫住證辦證截止時間20**年6月30日)(本區戶籍除外)及《福建省就業失業登記證》，(就業失業登記證辦證截止時間20**年6月30日)。凡符合條件的適齡兒童，持相關材料到暫住片區定點學校登記建檔(見附表二)。《暫住證》或《福建省就業失業登記證》辦理時間不符合規定的，到龍門開明小學、鐵山外洋小學或回戶籍所在地小學報名登記建檔。
20xx年起，將逐步根據進城務工人員在新羅城區居住、務工、繳交社保等年限情況進行量化，實施積分入學招生辦法。
五、有關事項
(一)登記建檔時間
1、城區戶籍、房產的適齡兒童：7月25～26日。
2、農村適齡兒童：7月25～26日。
3、進城務工人員隨遷子女：7月28～29日。
(二)提交材料(原件及其復印件)
1、城區戶籍適齡兒童：(1)戶口簿;(2)房產證;(3)父母雙方身份證;(4)“三代”同戶同住的還須提供祖輩身份證;⑸兒童預防接種證。
2、農村適齡兒童：⑴戶口簿;(2)兒童預防接種證。
3、進城務工人員隨遷子女：(1)戶口簿;(2)父母一方的《福建省就業失業登記證》或《工商營業執照》;(3)父母雙方的《暫住證》;(4)兒童預防接種證。(新羅區戶籍的進城務工人員子女只提供(1)、(2)、(4)項材料)
(三)其它說明
1、符合招生條件的適齡兒童按規定時間，攜帶相關報名材料到轄區內小學登記建檔, 填寫《新羅區20**年小學新生資格審核登記表》。進城務工人員隨遷子女在填寫登記表時應寫明是否服從教育局統籌安排，未填寫或不愿服從統籌安排者，將不再安排學位，返回戶籍所在地小學就讀。
2、持“二手房”房產證入學者，此住房必須無該校在校生記錄。
3、適齡兒童只限報一所學校(含民辦學校)，重復登記建檔者，由教育局統籌安排學校入學。
六、政策性照顧
(一)照顧對象
1、招商引資。根據龍巖市政府《關于修改部分優惠扶持規范性文件的通知》(龍政綜〔20**〕582號)精神，結合我區實際情況，政策性照顧對象為：
(1)被授予20**～20**年度“新羅區重點企業”的企業法人代表子女及其所聘三年以上的非新羅區戶籍高級技術人員的子女;
(2)新羅轄區內的生產性企業，近三年年納稅均達**0萬元以上，個人注冊資金達300萬元以上的投資者子女及其所聘三年以上的非新羅區戶籍的總經理、高級技術人員子女。
2、擁軍優屬。新羅轄區部隊現役軍人子女。
(二)提交材料(原件及其復印件)
1、企業類：⑴企業營業執照;⑵企業驗資報告;⑶近三年完稅票據;⑷戶口簿;⑸父母雙方身份證。其中受聘總經理、高級技術人員還須提供三年以上的《職工養老保險手冊》。受聘高級技術人員還須提供省人事部門頒發的《高級技術資格證書》及資格確認文件。
2、現役軍人：⑴軍官證;⑵結婚證;⑶家屬戶口簿;(4)雙擁辦(或軍分區)有關證明。
(三)登記建檔
1、登記時間：7月21～22日。
2、建檔方式：申請政策性照顧入學者，按所申請照顧小學隸屬關系，分別到市教育局初等學前教育科、區教育局初教股送審有關材料，填寫《新羅區小學招生政策性照顧入學申請表》。
經初步審核符合政策性照顧入學條件者，按規定時間到照顧入學的學校登記建檔，填寫《新羅區20**年小學新生資格審核登記表》。
七、招生紀律
篇12
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位，落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務，堅持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進行安排部署，并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領，加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求，落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，為確保主題教育取得實效，我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來，確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作，把上述兩項工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓，以提升組織力為重點，堅持問題導向，堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務大局，抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報，協調解決他們遇到的困難和問題，帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號，其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道，并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任，建立主體責任清單，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律，加強民主集中制建設，規范議事規則和決策程序，凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風，在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀違法典型案例，深刻剖析案件發原因，明確整改措施，扎實推進整改。帶頭廉潔自律，嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定，帶頭勤儉節約，嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制，把意識形態工作作為黨建的重要內容，納入重要議事日程，成立了意識形態工作領導小組，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動，組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動，建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全，加強對委微信群、發改委網站的管理，對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程，嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實，造成制度執行層面落實的不夠嚴格，對黨員干部出現的問題批評教育不到位，壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠，重對上爭取，輕對下調研。有時開展調研活動，一天跑好幾個點，沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好，調查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多，在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創新黨建工作方法的認識不足，沒有樹立“越是發展經濟，越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想，認為只有把重大項目跑成，就能體現發改委的重要，在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機關同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環，
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃，每月集中學習不少于x次，注重創新學習形式和載體，健全務實管用的學習制度，采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式，持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際，用理論指導實踐、推動工作，更好地做到學以致用，不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
篇13
1、抓產業培育和企業服務。產業培育方面，圍繞“3＋新”產業發展布局，突出重點，整合優勢資源，支持高檔特種和裝備制造業發展，制訂產業發展規劃，完善產業發展工作機制，促進產業集聚集群，加大對主導產業和龍頭企業扶持力度，在用地政策、財政優惠、技改貼息等方面給予傾斜，重點扶持規模大、效益好、稅收貢獻率高的領軍型企業，著力提升主導特色產業。目前，已被命名為浙江省高檔特種紙產業基地，年內將舉辦全國高檔特種紙產業論壇。裝備制造業以及鈣、竹等特色產業也圍繞提升產業層次做文章。企業服務方面，扎實推進“三服務”活動，加強幫辦隊伍建設，提高為服務企業的能力水平。繼續清理涉企行政事業性收費，規范和減免中介服務類收費，堅決查處涉企“三亂”行為，健全減輕企業負擔的長效機制。鼓勵企業通過重組并購、合資合作等方式，推動低成本擴張，積極支持有條件的企業啟動創業板上市前期工作，引導企業做大做強。
2、抓招商引資和項目推進。招商引資方面，今年以來，通過完善考核辦法，整合招商力量，并由區領導分片聯系帶隊抓招商，營造濃厚的招商氛圍，形成大招商、招大商和專業化招商的格局。今年月份全區新引進項目個，其中投資千萬元以上項目個，占新引進總數的，投資萬元以上的項目個，同比增加個。按照“突出大招商、突破招大商”的思路，重點要推進大產業招商，主攻大項目招商，抓好大企業招商，構建大平臺招商格局。一個地方發展，除了中央、省、市的政府性投資項目，還需要一批產業性項目支撐，就要突出工業招商、深化農業招商、加強服務業招商。突出工業招商，圍繞“3＋新”產業發展，加大產業鏈招商力度，注重在產業鏈條、產業龍頭企業和產業科研成果轉化招商上下功夫，著力引進投資強度大、項目用地少、科技含量高、畝均稅收多、能耗排放小的“五好合一”項目。深化農業招商，發揮“中國椪柑之鄉”、“中國竹炭之鄉”、“全國瘦肉型商品豬生產基地”、“中國商品糧基地”等特色農業的品牌優勢，著力引進一批高起點、高標準的現代農業生產項目和農產品加工項目，發展一批帶動型的農業龍頭企業。加大城市和服務業招商，積極引進一批有利于涵養稅源、集聚人氣的商貿、超市、市場等項目，力爭引進星級酒店、汽車4S店等項目，培育服務業新亮點。現在招商引資的氛圍比較好，干勁比較足，關鍵要堅持下去，要打持久戰，下決心一抓到底，抓出成效。項目推進方面，按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產”的要求，加快個區級重點項目和個市級重點工業項目以及今年新引進工業項目的建設進度，力促等建成投產，加快實業、機械等項目進度。健全項目工作機制，完善重大項目領導聯系制，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目推進機制，落實重大項目快速會商、并聯審批、全程、限期落地等制度，加快項目建設進度，力促項目早落地、早竣工、早出效益。
3、抓平臺建設和要素保障。平臺建設方面，主要是抓好解決當前用地需求和長遠空間拓展兩件事。立足當前，充分用好開發區四期工業熟地；抓好畝綠地調整地塊和市物流園區畝地塊征地工作，力爭畝工業物流用地規劃調整到位；實施騰籠換鳥，加快閑置土地和廠房盤活工作，提高開發區土地效益；推進“園中村”改造。保障鄉鎮工業功能區用地，重點抓好工業功能區用地報批、征地等工作，加快上方、工業功能區配套建設。著眼長遠，要積極謀劃開發區東擴平方公里的工業空間，著手開展方案可行性研究和土地利用規劃調整等前期工作。要素保障方面，主要是加快開發區征地工作，強化企業用地保障。抓好園區和企業融資工作，切實增強開發區、鄉鎮工業功能區和城區建設的資金投入；進一步深化企業融資服務，落實工業企業貸款周轉金、中小企業貸款風險補償制度，強化銀企對接活動，爭取金融機構擴大融資抵押物范圍、擴大擔保貸款倍數，爭取設立村鎮銀行，擴大融資渠道。深化創業素質工程，充分發揮區企業聯合會和企業家協會作用，積極培育具有較強創業創新能力的企業家隊伍；注重技術藍領、緊缺人才和實用人才培訓；加強企業用工服務，著力解決本地企業用工問題。
4、抓科技創新和節能減排。深化科技創新，積極搭建政校合作、校企合作平臺，加強與杭州電子科技大學的科技合作，努力構建以企業為主體、市場為導向，政、產、學、研相結合的科技創新體系。深入實施品牌戰略和標準化戰略，完善品牌激勵機制，爭創自主品牌。推進節能減排，堅持“以畝產論英雄”，建立健全節約集約用地考核評價體系，完善分級分類供地機制，切實提高投資強度、經濟密度和畝產稅收。抓好重點節能項目建設，落實減排管理措施，確保完成節能減排任務。
（二）強化東部經濟，推進城市化。區作為東區已被正式納入城市總體規劃。我們有平方公里的工業園區，有平方公里的綜合物流園區，還有市的無水港，鐵路貨運站和碼頭馬上要啟動建設。作為東區和東部的重要經濟增長極，我們要抓住機遇，堅持“市區一盤棋”理念，主動對接市區、東港園區、物流園區，加快推進城區建設，大力發展城市經濟。
1、建設宜居濱江區。目前， 區各項基礎設施配套日趨完善，上半年路公鐵立交已建成通車，路改造工程基本完成，城區和開發區南北貫通的格局已形成， 省道建設加快推進，區的人氣集聚功能明顯提升。下一步，要加快出臺促進人口集聚的政策；實施一批有利于人氣集聚的項目，如民辦中學項目、區人民醫院異地擴建項目、信用聯社金融大樓項目等；加快一批城區功能性項目的爭取工作，如市區快速通道、汽車東站等；推進一批房地產項目建設，如地塊項目、和諧家園項目等。進一步鞏固創衛成果，優化城區居住環境。
2、建設商貿物流集聚區。依托綜合物流中心，大力發展物流業，加快推進浙西糧油交易中心、省級糧庫、三口畈大排渠、信安大道東延伸段等市綜合物流中心項目建設，爭取盡快啟動建設浙西農產品交易中心。著力做、華東巨化、聯創等一批現代物流企業，發展一批現代物流主體，積極培育集貿易、運輸、倉儲、信息、配送為一體的社會化、專業化物流企業，努力將建設成為物流業的集聚區。要大力推進專業市場建設，充分發揮港口、高速公路出口等區位優勢，積極發展金屬材料、汽配等一批專業市場。
3、建設產業配套服務區。依托東港園區產業發展，加快建設與東港產業發展相配套的生產性和生活業，打造特色的配套性城市經濟發展格局。
（三）強化“三農”工作，推進生態化。促進農業平穩發展、農民持續增收、農村繁榮穩定是“三農”工作的主要任務，也是“三化”建設的重要內容。當前，要突出重點，突破難點，著力抓好三個方面的工作：
1、推進國土“六項工作”。一是全力以赴抓征地。今年以來，共征地畝，正在實施征地畝，共需征地畝。下步要著重抓好以開發區、區、物流園區為重點的“3＋X”區塊征地，其中開發區需征地畝，區共需征地畝，物流園區共需征地畝，各鄉鎮共需征地畝。切實構建征地聯動協調機制，做到征地任務、時間要求、責任單位、責任領導、協調領導“五明確”，征地程序、政策兌現、宣傳引導、基本保障“四到位”，確保征地工作有力推進。二是積極爭取抓報批。全區現已完成土地報批畝，下一步進一步加強與省、市銜接，切實抓好農轉用報批工作，當前，重點抓好工業功能區、下山脫貧點等項目用地報批，確保項目有序推進。三是切實加大土地開發力度。今年全區共落實低丘緩坡（廢棄園地）開發畝、建設用地（宅基地）復墾畝，目前已分別完成畝、畝。區政府制訂下發了土地開發整理政策和資金項目管理的意見，要嚴格執行到位，加快開發進度，爭取低丘緩坡開發在月底前完成，建設用地整理（復墾）在月底前完成。四是抓好農民建房管理。今年月份，全區共清查發現農民違法占地建房宗、面積萬平方米，違法建房問題仍未得到有效遏制。要按照治舊控新、疏堵結合、標本兼治的要求，堅決查處和有效遏制違法建房問題。在治舊上，研究出臺農村違法占地建房處理意見，依據有關法律法規妥善處理，集中整治；在控新上，規范完善農村村民建房管理辦法，充分發揮村級組織和村干部的日常監督管理作用，強化三級動態巡查，做到違法用地早發現、早報告、早制止、早處理。五是抓好二次土地調查。二次土地調查是土地利用總體規劃修編的基礎性工作，要積極抓好抓實。六是抓好土地利用總體規劃修編。規劃修編是今后發展保障和土地保護的前提，我們將充分抓住這次修編的契機，為發展騰出更多的土地空間。
2、推進水利“四項工作”。一是農民飲用水工程。飲用水程自年實施以來，到年底，已完成供水個村，受益萬余人。今年項目多、任務重，計劃實施個鄉鎮個村，超過前六年的總和，項目爭取成效十分明顯，個項目列入中央和省投資計劃，占全市的近三分之一，目前已完成個村萬人。下一步，我們按照“月底前全面開工、月底基本完工、月底掃尾”的目標要求，全力抓好年前遺留項目、中央投資項目、省投資項目，重點是抓好列入中央投資項目和省投資項目的飲用水工程建設，通過“八個一點”，即向上爭取一點，區里補助一點，鄉鎮安排一點，部門幫扶一點，市場吸納一點，村里投入一點，能人贊助一點，群眾自籌一點），積極籌措資金。同時，加強項目管理，確保項目規范實施，圓滿完成目標任務。二是防汛工作。的防汛工作壓力是非常大的，重點是加強山塘水庫的除險加固，落實防汛責任，加強水庫、堤防巡查等工作，確保萬元一失。三是庫防工作。有各類水庫區座，其中座小型水庫和座山塘，已完成座水庫除險加固，目前仍有座小型水庫屬二三類壩需要加固。針對水庫除險加固任務重的實際，我們將按照輕重緩急，整體規劃、分布實施，積極爭取庫防資金，抓緊實施好列入今年計劃的座千庫保安工程（目前座基本完成），確保進度和質量。同時，抓好以屋頂山塘為重點的山塘整治工作。四是堤防工作。防加固工程km已基本完成，下半年重點抓好樟潭防洪工程、干堤加固工程（）km和鎮前河段堤防加固工程，加快鎮和鄉堤防工程進度。
3、推進庫區“二期工程”。突出以庫區二期脫貧致富工程為重點，推進低收入農戶奔小康工作，堅持庫內庫外并重，轉移培訓就業和生態高效農業并舉，抓好“五千一樂”脫貧致富項目建設，促進庫區毛竹、茶葉、食用菌等產業發展，加快林區道路建設，推進建設搖籃脫貧小區，建成公寓式安置房，爭取啟動后山脫貧小區，切實改善庫區群眾生產生活條件，增加庫區農民收入。充分利用庫區良好的生態環境，積極爭創國家濕地公園，實現開發與保護的同步推進，著力打好庫區生態牌，促進生態與經濟的互動發展。濕地公園將堅持保護優先、統一管理、合理布局、適度開發建設，充分利用濕地資源多種功能和多種價值，開展濕地科教、生態旅游、綜合利用，逐步發揮濕地公園生態效益、社會效益和經濟效益，帶動山區脫貧致富，增加居民收入，改善社區基礎設施和村容村貌，促進生態文明建設和庫區新農村建設相得益彰，找到一條庫區發展保護和開發雙贏的道路。
（四）強化民生保障，推進社會和諧。改善民生是政府一切工作的落腳點，高度重視新形勢下的民生問題，積極推進基本公共服務均等化行動計劃，不斷推進民生事業發展，強化民生保障體系建設，促進社會和諧穩定。
1、進一步完善社會保障體系。突出抓好被征地人員基本生活保障工作，出臺被征地人員基本生活保障實施意見，確保新增被征地人員即征即保，逐步解決歷年應保未保對象的參保問題。擴大社會保險覆蓋面，適時推行城鄉居民社會養老保險制度。抓好城鎮居民醫療保障、新型農村合作醫療、城鄉最低生活保障等工作。
2、進一步健全就業服務網絡。加強就業幫扶和就業促進工作，落實促進就業的政策措施，完善城鄉就業公共服務和就業救助體系，健全就業困難群體的就業援助長效機制，加強被征地人員、返鄉農民工、復退軍人等群體的就業幫扶工作。
3、進一步加強社會事業發展。深化教育事業發展，實施中小學校舍維修工程；推進教育城市化，構建城區優質教育平臺和城鄉優質教育網絡。加快衛生事業發展，結合實際，積極研究和實施醫藥衛生改革工作，主要圍繞以下四個目標任務：一是平時少生病。建立健全公共衛生服務體系，健全公共衛生服務網絡，完善公共衛生服務功能，提高公共服務能力，向城鄉居民免費提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等服務，使群眾平時少生病。二是得病有保障。建立健全醫療保障體系，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則，完善城鄉基本醫療保障體系，提高醫保籌資水平和保障水平，提高看病報銷比例，使群眾得病后看病有醫療保障。三是看病更方便。建立健全醫療服務體系，主要是加強基層醫療機構建設，推進公立醫院改革，完善以社區衛生服務為基礎的醫療衛生服務體系，使群眾能夠做到小病在社區、大病去醫院，看病更方便。四是治病少花錢。建立健全藥品供應保障體系，實施基本藥物制度，從整體上降低藥費負擔，使群眾治病少花錢，減少個人支付的比例。
4、進一步推進平安建設。深化“民情調處日”制度，積極開展“結案化解年”和不穩定因素“大排查、大調處”活動，做到矛盾糾紛早發現、早化解。全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產事故隱患排查治理行動，加強重點行業、領域安全生產專項整治，努力實現安全生產三項指標“零增長”。加強應急管理，強化應急一辦四中心建設，提高突發事件的應急處置能力。
二、圍繞中心，服務大局，政協職能得到充分發揮
區政協歷來十分關心、支持政府工作，與區政府一道，同心思發展、聚智謀發展、合力抓發展，有效地發揮了“人才庫”和“智囊團”的作用。尤其是今年以來，區政協認真貫徹區委十一屆五次全體（擴大）會議精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，以“保增長、保民生、保穩定”為主線，圍繞中心、服務大局，積極投身“兩年三服務”活動，認真進行政治協商，有效推進民主監督，扎實開展參政議政，最大限度地發揮協調關系、凝心聚力、建言獻策的作用，為促進經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。具體可以概括為“三個度”：
（一）服務發展，調查研究有深度。區政協始終把調查研究作為履職的基礎工作和關鍵環節來抓。圍繞中心，立足當前和著眼長遠相結合，深入一線開展調查研究，并撰寫出高質量的調研報告。今年以來，為推進經濟轉型升級，重點圍繞“學習實踐科學發展觀，推進工業經濟平穩較快發展”主題開展調研，提出六大方面的調研課題，明確四項重點內容，形成了關于《工業經濟轉型升級中的主要問題與對策》的科學發展建議書，從完善發展規劃、拓展發展空間、注重招商引資、健全政策體系、強化服務、理順管理體制等方面分別提出了建議。工業轉型升級的科學發展建議書，是區政協今年的調研成果，也是區委、區政府今年重中之重的工作，所提的建議既有廣度又有深度，對推動轉型升級具有很強的指導性和可操作性，為區政府制定相關政策措施提供了非常有價值的依據。另外，為加快區服務業發展，促進城市經濟的新提升，區政協最近又在謀劃第二個課題，以“大力發展生產業、促進經濟轉型升級”為主題，針對生產業現狀的統計分析、生產業發展的重點分析、生產業與制造業互動發展分析等七個子課題開展專題調研，并形成了調研報告（初稿）。這個選題非常好，服務業經濟是東部經濟的一個新的增長點，初稿有了，希望能夠繼續完善，政府在決策過程中將盡量吸收政協的調研成果。
（二）突出重點，民主監督有力度。政協民主監督是社會主義民主政治的集中體現，是民主監督機制的重要組成部分，對轉變政府工作作風、加強政府自身建設、提高行政效能具有重要作用。今年以來，區政協把服務發展和民主監督相結合，選擇政府密切關注、人民群眾反映強烈的熱點難點問題，充分運用提案、建議案、專題視察、對口協商、民主評議和反映社情民意等多種形式，切實有效地開展協商，扎實推進民主監督。為推動創衛工作，組織部分委員視察城區環境衛生，針對檢查中發現的問題，認真分析，提出有針對性的整改意見。為促進農民增收、發展現代農業，組織部分委員實地視察了規劃中的鎮竹產品加工園區、廠和村省級竹子現代園區，了解有關竹產業提升工程進展情況，形成《區政協竹產業提升工程視察情況報告》，對竹產業規劃、加工園區建設、示范擴面等提出了建議。為加快建筑房地產業發展，有關委員和建筑房地產企業代表就如何加快建筑房地產業發展進行了協商討論，并提出了行之有效的發展思路和舉措。為推進今年農民飲用水工程建設，月中旬開始對農民飲用水工作進行視察，今天把政府專題研究的農民飲用水工作的通報發給各位委員，當中涉及了當前農民飲用水工程的進展情況、主要問題以及下步工作要求，希望各位委員幫助我們監督一下，看看這項工作有沒有抓到位、能不能抓到位、抓不到位是什么原因。
（三）注重民生，建言獻策有高度。區政協始終堅持以人為本，真情履職，掌握社情民意，提出對策建議，為民生改善發揮了積極的作用。到目前為止，共提交提案142件，這些高質量的提案建議，是全體政協委員精心選題、深思熟慮、深入調研、共同努力的成果，涉及經濟社會發展的方方面面，具有很強的前瞻性和針對性，充分體現了政協委員強烈的事業心和高度的責任感。通過提案的辦理，政府工作重點更加突出，方向更加明確，目標和措施更加科學。
三、相互支持，相互聯動，形成促進發展的強大合力
支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，更好地履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，是政府做好工作的重要途徑。因此，要積極支持和配合政協充分履行職能，把政協履行職能的作用體現在政府重大決策之前和實施的全過程，使政府與政協的聯系更加密切，配合更加默契，成效更加顯著。
（一）充分認識政協作出的重要貢獻。一直以來，區政協和廣大政協委員充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，做了大量卓有成效的工作，為推動全區經濟社會發展作出了重要貢獻。主要體現在三個方面：
一是政府決策離不開政協的參政議政。區政協和廣大政協委員認真履行職能，積極參政議政，每年都對《政府工作報告》進行認真協商討論，提出許多寶貴的修改意見；對事關全區經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題進行調研，有針對性地提出提案和建議。所有這些，促進了政府決策的科學化、民主化，推動了政府各項工作順利開展。
二是政府部署離不開政協的大力支持。區政協緊緊圍繞全面實施“四大戰略”、加快推進“三化建設”，認真履行職能，積極建言獻策，做到了政協工作與中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協調，在工作部署上呼應。特別是政府工作得到了政協的大力理解、支持、幫助和參與，經濟社會發展取得的每一點成績，都深深凝聚著區政協和廣大政協委員的心血和汗水。
三是政府工作離不開政協的共同參與。近年來，區政協按照區委、區政府確定的總體目標，緊扣加快發展、科學發展的工作取向，積極參與經濟建設，在招商引資、城市建設、新農村建設、民生工程、社會穩定等重要工作中勇挑重擔，做了大量富有成效的工作。經濟社會發展各個領域，都包含著政協組織和政協委員的積極作為，處處都閃現著廣大政協委員的忙碌身影。同時，區政協還承擔了裝備制造業發展的領導和協調工作。
（二）全力支持政協更好地履行職責。重視和支持政協工作，是政府不斷提高行政執行力和水平的客觀需要。因此，政府要進一步加強與政協組織的溝通和聯系，大力支持政協組織發揮“三大職能”，切實提高政府決策的民主化和科學化水平。主要把握好三點：
第一，要更加主動地搞好政治協商。一是要拓寬協商內容。凡是經濟社會發展的重大決策、民主政治建設的重大事項、涉及改革發展穩定的重要部署，以及關系群眾切身利益的重要問題等，都要在決策之前按程序提請政協協商，認真吸收政協提出的合理化建議。二是要規范協商程序。圍繞不同階段政府工作的重點和難點問題，要會同政協研究確定協商內容和形式，及時通報有關工作情況，按計劃有步驟地組織實施。三是要提高協商實效。政府的有關會議和活動，要邀請政協領導或專委會負責人參加，認真聽取并研究采納他們的意見、建議、批評和要求。對政協書面提出的協商意見，不僅要認真聽取，而且要書面回復。
第二，要更加自覺地接受民主監督。一是要認真做好政協提案辦理工作。繼續堅持“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則，落實辦理工作督辦、通報、回訪等一系列制度，努力提高提案的辦理質量，切實做到件件有著落、事事有交待，讓委員滿意，最終使群眾得益。二是要繼續支持民主評議工作。政府要認真地、虛心地地接受政協在民主評議中作出的評價、提出的意見，對好的做法要繼續堅持，對不足之處要堅決克服，對存在的嚴重問題要及時整改。三是要高度重視社情民意的反映工作。政府及其部門對政協委員反映的社情民意，要及時妥善解決問題。認真制定和不斷完善社情民意的反映、解決和反饋機制，增強解決問題的時效性和實效性，提高群眾的滿意率。
第三，更加積極地支持政協參政議政。一是要為政協及其委員拓寬知情明政的渠道。進一步完善配合、接待和協助政協進行調研、考察的工作程序，積極商請調研，主動介紹情況，及時提供資料，為政協履職創造條件。二是要建立和健全對政協意見的采納和反饋機制。切實做到積極采納、認真辦理、及時反饋并高度重視和努力促進政協調研成果的轉化，為政府科學民主決策奠定基礎。三是要積極為政協開展工作創造好的條件。切實幫助解決政協委員視察調研、重要會議活動和機關自身建設等方面的實際困難。
（三）衷心希望政協發揮更大的作用。當前，區正處于“爬坡過坎”的關鍵時期，謀求追趕型跨越式發展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全區之力。因此，衷心希望區政協繼續堅定不移地圍繞中心，服務大局，充分發揮好職能作用，為推動經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻。主要有三點愿望：
