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篇1

（一）構建網格管理服務，推進基層社會治理。一是為發揮社區的服務作用，通過多種渠道開通了便民服務熱線。為進一步方便對社區居民的有效管理，我縣按照“區域相鄰、居住相近、管理方便”的原則，從原來的單一管理體制，將縣城4個社區合理劃分為18個網格，以網格單元為基礎，成立網格工作小組，分片管理、責任到人，形成了以“人在格中，事在網中”的工作格局，有力提高了網格化管理、心連心服務的社會效能。二是建立了“一站式服務平臺”、社區調委會、治安聯防隊、志愿服務隊等。開通了便民服務熱線，建立了“情系萬家”便民服務微信群、QQ群，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”等活動。

（二）理清社區職能職責，實現社區職能歸位。以服務支撐基層社會治理。為切實規范社區職責任務，減輕基層組織工作負擔，落實“權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉”的要求，印發《關于進一步開展社區減負工作的通知》，主要從依法確定社區工作事項、清理規范工作機構和牌子、壓縮社區創建達標評比項目和臺賬等方面，進一步理順了基層群眾自治組織與職能部門及基層政府的權責關系，減少社區過多的行政事務性工作，促進社區治理和服務水平提升。共梳理出涉及縣屬和駐縣17個單位，準入事項包括4項50個科目，精簡取消社區公共管理、印章使用范圍、達標評比、臺賬等事項目錄共19個科目。

（三）開展陽光議事協商，實行社區民主決策。轉發《關于加強城鄉社區協商的實施意見》和《青海省城鄉社區協商實施辦法》，進一步推進城鄉社區協商工作規范化、常態化、制度化，指導全縣城鄉社區協商工作。建立健全社區工作協商委員會制度，規范協商程序，豐富協商形式，充分運用協商成果。充分做到了協商于民、協商為民，解決群眾的難事、難題，保障人民群眾享有更多更切實的民主權力。

（四）推進社區居民公約，實行居民自我管理。完善社區民主監督制度，印發《關于規范完善村規民約居民公約的緊急通知》、《關于進一步做好村規民約（居民公約）修定完善工作的通知》，全面提高基層民主管理制度化、規范化建設水平，依法制定和完善居民自治章程、居民公約、議事決策規則，提高社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我約束能力，培養良好的社會風尚。建立流動人口服務管理信息平臺，各社區基本建立了完整配套的規章制度，建立“五必查、五必訪”,“六必報”“六清五掌握”等工作機制。全縣7個社區基本建立居民公約等相關制度，形成用制度管權、管事、管人的工作機制。 

（五）培育社區社會組織，支持參與社區治理。結合精準扶貧工作，做到精準“點穴”，開展扶貧救濟、養老服務、婦女兒童福利關愛、文體活動、勞動就業等內容豐富的服務，提升基層群眾滿意度和獲得感。近期計劃在精準扶貧異地搬遷“安多民俗文化村”依托現有的基礎設施、公建設施優越資源，實施農村社區建設工作，把城鎮社區服務延伸到了農村。該項工作于2016年起，在大米灘村開展實施農村社區建設試點工作，培育發展了1個社區衛生整治協會，近50余名志愿者為改善社區人居環境提供志愿服務，加強了城鄉社區環境綜合治理，推進了健康城市和健康村鎮建設。

二、存在的問題

篇2

村高度重視市場的升級整改工作，整改前多次組織村兩委、村民小組到市內的多間樣板市場進行參觀、學習，邀請工商分局、經貿辦以及友誼市場負責人等前來本村現場規劃、指導、提供寶貴的意見和見議。然后結合本村市場的實際，制定切實可行的市場升級改造方案。在整改過程中，鎮經貿辦、工商分局等負責人多次親自前來查看整改工作開展情況，并給予支持和幫助，以解決在農貿市場升級改造中遇到的困難，使市場的升級改造工程能順利完工。

二、確定目標，真抓實干，并不斷完善市場后續管理工作

根據《東莞市食品安全樣板市場建設標準》，村投入大量人力、物力、財力用于市場各項軟、硬件設施的改造。

1、市場整改與環境衛生整治結合結合起來，做到改造一個市場，出新一片環境。為配合整體規劃，村將市場西側原有的10多間鋪位全部拆除，用來建造檔位，以擴大市場經營面積。同時擴建市場天面，建設了市場天面防水隔熱層1400平方米，加大市場的空間。市場地面也進行了全面整改，地面鋪設混凝土581立方米，并鋪設上廣場防滑磚。建設市場下水道235米，大大改善市場的排污環境。

2、統一規劃，分類分區。根據《東莞市食品安全樣板市場建設標準》和參照其他樣板市場的經驗，以及結全本村的實際情況，對農貿市場進行分區規劃，逐項整改。整改了菜檔、魚檔、禽肉檔、熟食檔、早餐檔、炒粉檔、夜宵檔、水果檔、百貨檔等檔位共115個。

3、重新安裝改造市場電線、消防設施、貨架、標飾、門面裝修等，以符合樣板市場的標準。根據標準，屠宰間進行了全面改造；三鳥檔各種鐵籠、鐵門、卷閘門已全部更換成全新的不繡鋼，以便讓消費者買得放心、稱心。燒臘檔已全部裝上空調，保證售賣的食品衛生、新鮮。

篇3

專門成立由村書記擔任組長，主任為副組長，兩委為小組成員的“食品安全樣板市場創建工作領導小組”，充實農貿市場整治力量，確保創建工作做到機構健全、工作連貫、力度充沛。同時，制定《村整治農貿市場后續管理工作方案》，明確創建思路和方向，嚴格按照方案分階段、有重點地深入推進食品安全樣板市場創建工作。

二、積極動員，統一創建思想

樣板市場創建工作領導小組根據創建要求對綜合市場進行認真對照檢查，市場創建工作領導小組經常召開樣板市場創建工作動員會議，傳達鎮有關會議精神，統一思想，明確各項工作目標、任務和要求，確保樣板市場創建工作順利開展。

三、排查摸底，明確創建目標

創建樣板市場領導小組專門組織對村農貿市場進行排查行動，對各攤檔的垃圾放置、占據空間經營、地面和排水渠清潔、熟食檔防蠅、防塵設施及場內公廁衛生等，督促市場按照標準逐項整改。

四、政企聯動，凝聚創建合力

組織市場管理人員赴其它村市場進行學習取經，更新觀念，借鑒其成功的管理經驗以及科學的硬件布局，對照查找自身不足，明確整改方向。還積極協調各部門，大力開展聯合督導工作，對照《東莞市食品安全樣板市場建設標準手冊》，定期對市場進行專門指導和扶持，督促市場經營者及經營戶加快創建步伐，推進農貿市場食品安全管理上新臺階。

篇4

樣板市場創建工作作為我市今年十項民心工程之一，要求每個鎮區必須創建至少一個樣板市場。了解相關情況后，村加強與鎮府有關部門溝通聯系，爭取將村金牛市場創建成市樣板市場，并成立專門的領導小組由胡漢平書記任組長，葉桂生主任作為副組長，分管經濟、農業、工業干部作為成員。為了爭取承接該項目，胡漢平書記親自去向鎮領導請示金牛市場參與創建活動。經過鎮府對金牛市場檢查，最后將金牛市場定位鎮樣板市場創建對象。

二、主動溝通，積極做好創建工作

雖然金牛市場于投入使用，建設起點相對較高，但離樣板市場還有一定的距離。在創建初期，金牛市場經營者非常積極，主動配合樣板市場的創建工作。但隨著創建工作的不斷開展，市場地面也需要改造，樣板市場投入的資金不斷加大。在投入20多萬元后，市場經營者因投入過大及擔心改造完成后不能通過檢收，加上受金融風暴影響，生意低迷，經營困難，使樣板市場創建工作停滯不前。領導小組在了解情況后，加強與市場經營者的溝通，為農貿市場整治出謀劃策，并承諾驗收通過后，該市場除獲得市、鎮有關獎勵外，村也將給予3萬元的獎勵。同時，為了能使市場建設達到相關標準的要求，加強與鎮經貿辦、鎮工商分局等部門的聯系，并于今年7月份及9月份分別邀請市有關部門人員到現場進行指導，明確市場創建的相關標準，推動樣板市場創建工作的開展。

三、落實整改，專人跟進創建進度

（一）完善場內硬件設施

為了能使市場容貌更加整潔，布局整齊，標志明晰。金牛市場首先投入40萬多元對市場內的各項硬件設施進行了更新改造：增加30多個不銹鋼證照公示欄，更新改造部分地板；改造禽鳥籠，采用不銹鋼材料，并實行禽鳥糞便暗排；在熟食區的預進間和售賣間，增設空調、洗手、消毒設備以及防蠅、防蚊、防塵、防鼠等設施。其次是對市場內的功能分區進行改造，對商品劃行歸類，以更合理的布局及舒適的環境為群眾服務。同時，針對水果區比較混亂的問題，重新對該區進行了調整，并架設電燈照明，以更整齊、美觀的消費環境為群眾服務。

（二）理順市場內部管理

自創建樣板市場以來，按照樣板市場有關文件要求，落實各項創建工作。

1、完善相關管理制度。要求市場在原來的管理制度基礎上，進一步細化相關管理工作，嚴格落實食品質量管理責任制度、食品質量公示制度以及臺帳、索證索票制度，實行場長負責制，明確職能分工，為群眾提供優質的服務。對于檔口的資料管理更加細化，并制訂了相關管理細則，落實專人跟進。

2、明確經營戶責任。按市樣板市場的要求，村要求市場根據自身的實際，與經營戶簽訂食品質量安全責任書及食品安全承諾書，并加強日常巡查工作，落實對市場經營戶的巡查。同時，落實市場豬肉經營戶與定點屠宰場簽訂加工協議，確保豬肉食品的安全。

3、加大投入，規范管理。，市場又投入20萬多元增設了監控系統，對市場內的各種狀況實施適時監控，確保消費者的安全購物，提高市場服務效率。此外，市場還增設專門的車輛停放區、咨詢服務臺、消費者投訴箱，為群眾提供更便捷的服務。

（三）大力宣傳食品安全

為營造良好的宣傳氛圍，美化市場的購物環境，加強市場食品安全宣傳工作，營造優美的市場環境，市場花費5萬多元在大門口顯眼位置設置兩塊大型食品安全宣傳戶外廣告牌，在場內配置了電子顯示屏，以及在市場主要通道懸掛張貼16塊美觀宣傳牌匾、圖畫、標語，強化群眾的食品安全意識。將市場內食品準入管理七項制度、市場簡介、市場管理制度和架構圖以及食品質量公示牌進行重新裝修等方法，強化市場制度的影響力。同時，該市場還與時俱進，加強與工商部門的聯系，設置“信譽通”查詢機，從而更好地方便群眾進行查詢，確保消費安全。

（四）規范食品店主經營行為

篇5

一、整合資源，創新理念，建立科學的運行機制

**市轄四區三縣，總人口226萬人。其中市內所轄四區，共計31個街道，328個社區。隨著法律進社區工作的深入開展，工作中的問題逐漸暴露出來。一是缺乏統一領導，形不成合力。法律進社區工作，文明辦、綜治辦、司法局等部門都抓，但主管部門不明確，動作不統一，因而缺乏主動性、積極性，難以形成合力。二是力量分散，形不成規模。在開展法律進社區工作中，司法局主要業務部門都參與，但缺乏統一指揮、統一協調，各干各的，資源沒有合理配置，人員沒有有效組合，形不成規模，使法律進社區工作針對性不強，時效性不大，法律服務質量不高，居民的法律需求不能方便快捷地得到滿足。問題的根本原因就在于沒有建立科學的法律進社區運行機制。

為了建立科學的法律進社區運行機制，**市采取了一系列行之有效的措施：

(一)制定工作方案。制定了《**市“法律進社區”工作方案》，明確了工作職責，規定了工作內容，提出了具體要求。使各職能部門在法律進社區中知道做什么、怎么做。工作內容中提出了五支隊伍進社區，即：法制宣傳進社區；律師服務進社區；公證業務進社區；基層法律服務進社區；法律援助進社區。使法律進社區工作更加規范化、制度化。

(二)加大領導力度，建立四級組織網絡。市司法局成立了法律進社區工作領導小組，由局長自任組長，成員由相關職能處室領導組成。各縣區也成立了法律進社區領導小組，由主管副書記或副區長擔任組長，宣傳部、文明辦、司法局有關部門為成員單位；街道建成法律進社區指導委員會；社區建立了法律綜合服務站，配備了社區法制辦副主任，做到層層有人抓、有人管，使法律進社區在組織上得到了保證。

(三)搞好對接，加強培訓。市司法局各個律師事務所同市區各個街道建立了對口單位，將律師、公證員、法律服務人員分到全市的328個社區，分別召開了法律進社區服務人員同社區干部對接大會，建立了工作聯系。為提高社區干部對法律進社區工作的認識，市局組織了有關部門領導深入到各個市區，對社區干部進行培訓，共培訓了600余名社區干部，使社區干部對司法行政職能有了全面了解，激發了他們開展法律進社區工作的積極性。

(四)選派干部蹲點指導。今年初，市司法局從機關干部中抽出能力強、業務精的9名人員，分成四個組到區里蹲點，組長擔任街道法制副主任，明確規定了蹲點人員同機關工作脫鉤，全部精力投入到法律進社區工作中去，具體負責溝通、組織、協調、指導法律進社區工作。這樣，在居民和法律服務人員之間架起了一座橋梁，起到了宣傳員、服務員、信息員的作用。并在業務上具體指導社區干部開展法律進社區工作，使法律進社區工作在各個區有2個以上示范點，以點帶面推動工作。

(五)建立嚴格考核制度。為了確保法律進社區各項工作落到實處，市司法局、依法治市辦公室制定了《**市“法律進社區”工作考核細則》。對法制宣傳、律師服務、公證服務、基層法律服務、法律援助及縣區法律進社區工作進行了規范，并以百分制的方式進行考核，從而促進了法律進社區工作健康順利發展。

二、立足社區，強化管理，夯實法律進社區工作基礎

(一)完善制度，規范法律進社區工作。**市先后制定了法制教育制度、義務擔任社區法律顧問制度、定期開展法律咨詢制度、公證便民制度、矛盾糾紛調處制度、法援培訓制度、法援網絡制度等。從制度上規范制約各個職能部門及其有關人員，使他們正確處理業務工作同法律進社區工作的關系，從而保證了法律進社區工作人員、時間、內容的落實。

(二)擴大基層民主，依法保障社區自治。長期以來，城市社區不同程度地存在著行政化管理傾向，居民參與社區建設的程度不高。隨著改革的深化和民民對社區事務的日益關注，建立和完善社區居民自治制度，保證居民依法管理自己的事情，是不斷擴大基層民主，鞏固基層政權，建立社會主義政治文明的需要。在開展法律進社區工作中，**市注意克服以往工作中單純強調公民遵紀守法，忽視公民權利；只強調提高公民的法律意識，不注重提高公民法律素質的傾向，注意幫助居民樹立自我意識、權利意識和責任意識，提高了居民參與社區管理的積極性。同時強化社區依法管理，逐步使社區干部從過去“家長式”的管理模式向法制化、規范化的管理模式轉變。

(三)不斷豐富社區自治內容，規范社區民主形式和程序。普遍建立健全了社區管理規章制度，如《社區自治章程》、《社區管理工作程序》和《社區服務公約》等，使社區法制化管理水平有了很大提高。社區低保問題是一個涉及居民切身利益的敏感問題。以前在低保管理方面不夠規范，居民有意見。在開展法律進社區工作中，制定了低保發放管理制度，實行了居民代表會、議事協商委員會、社區干部會“三會審核”制度，保證了低保發放的公平、公正、公開，基本上達到了居民滿意。同時，通過民情懇談會、事務協調會、工作聽證會、民主評議會等形式，不斷加快了社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的進程。

三、圍繞中心，服務大局，拓寬法律進社區工作領域

(一)把解決熱點難點問題作為法律進社區工作的重點

居民反映的熱點難點問題，往往都是涉及居民切身利益、關系到社會穩定的大問題。如企業轉制、下崗職工再就業、供暖供熱、低保發放等。**市將這些問題作為工作重點，運用法律手段，協調各方面關系，解決好各種矛盾，使問題得到了很好的解決。

(二)把促進經濟發展作為法律進社區工作的亮點

**經濟開發區近年來出現的如出租轉讓、租賃、占用土地等諸多問題引起了當地農民多次上訪、告狀，嚴重影響了地區的經濟發展。遼寧綠茵律師事務所同開發區聯合開展法律咨詢宣傳周活動，利用每天晚上時間，向廣大居民、農民宣傳土地法等法律法規。通過律師耐心的講解，他們紛紛表示：只要政府補償，安置合理，符合國家規定，我們保證不鬧事、不上訪。同時，律師積極向政府建議，使問題得到了合理解決，促進了開發區經濟的發展。

(三)把維護社區穩定作為法律進社會工作的落腳點

**是老工業基地，是資源枯竭型城市，各種社會矛盾交織在一起。在開展法律進社區工作中，許多社會矛盾和不利于穩定的因素都發生、來源于基層。因此，他們把維護社會穩定作為法律進社區工作的落腳點。市局明確要求，要把法律服務送進社區，把矛盾糾紛化解在社區，把穩定工作做到社區。做到小事不出社區，大事不出地區。建立了突發事件快速反應機制，并做到“四個到位”。即：司法人員到位、法制宣傳到位、法律服務到位、法律保障到位。從而實現了法律效果、社會效果和經濟效果的最佳結合，有力地維護了社區穩定。

四、運用載體，引導群眾，營造法律進社區工作氛圍

(一)組建社區普法電影放映隊。

遼寧綠茵律師事務所購置了全套露天電影放映設備，于2002年6月正式成立了義務普法電影放映隊，除放映故事片外，從電影公司自費購進法制教育紀錄片給觀眾放映。同時利用放電影前，開展法律咨詢，解答居民提出的法律問題，幫助居民解決涉法事務。在咨詢中，有的出租汽車司機提出亟需法律保護。事務所主任林波積極同有關部門聯系、協商，終于同**市個體私營運輸協會，聯合成立了**市個體私營運輸業協會會員法律維權中心，依法維護運輸業業主的權益。同時明確提出，運輸業主在正常經營中所發生的各類行政案件、交通肇事案件、民事賠償案件及相關的刑事案件，維權中心律師減免費用受理。一年來共為運輸業主減免費案件5起，使他們的合法權益得到了保護。遼寧綠茵律師所義務放映隊共放映電影270余場，現場向公民義務解答法律咨詢1萬余人(次)，受理各種案件20件。

(二)建立熱線服務渠道。

市局在市區示范點建立了法律進社區公示板，將法律進社區的內容、職責向社區居民公示。公證處為全市328個社區制作了公證服務進社區宣傳板，各個社區法律服務人員都制作了“便民卡”發放到居民手中，有了問題打個電話就能及時聯系到律師和公證人員。同時，市公證處、法援中心、各律師事務所都開辦了熱線電話，以滿足社區居民的法律需求，使許多法律問題不出社區就能得到解決。

(三)建立法律志愿者服務隊。

篇6

2011年是××港實現初步通航的一年，也是××港各項工作向縱深推進的關鍵一年，其任務之艱巨、責任之重大，對全體××港人是一次嚴峻的考驗。年初，××港開發區黨工委圍繞“科學、開拓、拼搏、奉獻”的港口精神，組織開發區全體人員大討論，形成了××港經濟開發區誓詞：“我志愿投身××港開發建設事業，時刻牢記自己的責任和使命，忠于祖國，忠于人民；以港為家，愛港敬業；不畏艱難，拼搏奉獻；與時俱進，創優爭先；團結同仁，忠誠團隊；誠實守紀，慎行慎言，以熱血書寫人生，用事業鑄就輝煌，為早日建成東方大港而努力奮斗！”開發區誓詞明確了一個目標，強化了三個層面，不僅體現了我們中華民族的傳統美德，也體現了與時俱進的網時代要求，更體現了××港人拼搏奉獻、努力奮斗的開拓精神。

開發區黨工委為讓開發區誓詞成為全體人員行動的指南，每月組織機關全體人員舉行一次升旗儀式并宣誓一次。通過宣誓激發全區人員的工作斗志。同時，宣誓也是履行港口精神的需要，是拓展港口開發精神的需要，也是打造和諧團隊的需要。通過宣誓，開發區全體工作人員以此為座右銘，時時提醒自己。以此為參照系，時時對照自己；以此為動力源，時時提升自己；以此為協同曲，時時規范自己。開發區黨工委根據開發區月度考核結果，每月確定一名先進工作人員為升旗儀式領誓人，由此激發了全體工作人員“比、學、趕、幫”的熱潮，有效地促進了開發區機關作風的轉變。

二、深化核心價值理念，創新機關內部管理

篇7

“悅讀·和諧”

二、活動組織單位

主辦:開發區宣傳辦

協辦:區教辦、區工委會、區團委、區宣傳文化中心、區文化站、區圖書館、區文聯、區社科分會、《**》、開發區政府網、《**文苑》

三、活動組委會

名譽主任:

主任:

副主任:

成員:

三、活動時間

2**年5月10日至7月30日

四、活動內容

(一)開幕式(活動啟動儀式)

時間:5月15日上午10:00

地點:區圖書館一樓

參加人員:區領導、活動組委會人員、各單位代表

活動名譽主任就活動舉辦的意義進行簡要發言;

活動主任宣布活動具體內容和參與形式等;

活動名譽主任、主任、及市委宣傳部等相關領導共同啟動“悅讀·和諧”開發區2**年讀書月系列活動。

(二)活動具體內容

1、“書香浸心靈”活動

時間:5月15日—6月30日

地點:全區各大、中、小學

參加人員:學生、企事業單位人員

組織全區小學、中學、大學學生及各集體公司下屬企業人員讀一本自己喜歡的書,并撰寫讀書心得;各校推薦2份優秀心得體會、各集團公司推薦2份優秀心得體會報活動組辦公室,在7月的頒獎儀式環節進行統一表彰,并在《**》摘要刊發。

2、“茶文化交流”活動

時間:6月21日下午3:00

地點:區圖書館二樓綜藝廳

參加人員:茶文化專業人士或熱心人士

舉辦茶文化交流會,邀請市、區愛茶、品茶、研究茶文化的專業人士或熱心人士共同就如何識茶、如何品茶、以及茶道的基本禮儀等方面進行交流探討,在放松的同時了解茶文化、知曉茶禮儀。

3、“留一縷書香”活動

時間:5月15日—6月30日

地點:各社區(小區)書屋

參加人員:小區居民

組織各社區(小區)居民共同參與“捐一本好書,留一縷書香”活動,充實和豐富本社區(小區)書屋圖書,為小區居民共同的文化之家出一份力,獻一份愛心。各社區(小區)于6月28日前將捐書名單報活動組辦公室,對受捐書目和數量最多的小區授予“書香書屋”牌匾。

4、“書香溢人生”活動

時間:7月11日下午3:00

地點:區圖書館二樓(待定)

參加人員:機關代表、集團公司(企業)代表、社區代表等

舉辦“書香溢人生”讀書簽名與讀書沙龍活動,邀請愛書人士就讀書交流心得,并推薦自己認為好的書給大家。

(三)頒獎儀式

時間:7月25日下午3:00

篇8

3.學會寫計劃書，制定行之有效的活動計劃；

4.能自覺維護社區形象，形成建設良好生活環境的情感和態度。

活動準備：

學生準備自己將要呈現的資料，老師準備計劃書表格、課件等。

活動過程：

一、導入

師：同學們，在上今天的綜合實踐活動課之前，陳老師把我們以前開展“我為城市添光彩”活動的一些圖片資料制作成了課件。我們一起來看看吧！（出示課件）同學們，你們有些什么想說的嗎？

生1（慷慨激昂地）：長沙近年來的變化是日新月異，我真希望大家都能夠保護好長沙，讓長沙的明天更加美好。

生2：是的，我們應該保護好我們的城市，這是我們的責任。

師：你們說得真好。今天這節綜合實踐活動課，我們就來進行一次社區服務與社會實踐活動策劃。（板書主題）希望大家通過各種方式，制定出下一輪活動計劃，這樣可以更好地參與活動。這個學期，我們繼續開展了“我為城市添光彩”活動，大家肯定有一些體驗和感受，還應該發現了不少的問題，下面就給大家提供一個機會，一起交流交流吧。

二、匯報交流

環境組代表發言——

生3：我們上街調查時發現大街上垃圾隨處可見。（出示照片）我想你們一定覺得觸目驚心吧。長沙雖然有很大的發展，但是仍然存在不足。我希望能夠通過我們的努力讓市民們引起重視。

生4：人們不光在大街上亂丟垃圾，有的還從家里的窗戶直接往外丟，造成極不好的影響。

生5：我們做了一次調查：假如你在趕時間的時候發現有人隨地亂丟紙屑，你會怎么做？我們采訪了30人，結果只有13人說會提醒，由此我們可以看出市民的環境意識還有待加強。

師：能告訴大家你們為什么要選擇環境方面的問題進行研究嗎？

生6（搶著說）：因為我們都希望通過實際行動改變社區的環境，也想通過自己的力量影響整個社區。（掌聲）

師：說得真好。你們還有什么發現嗎？

生6：當然，我們發現了不足，但是大部分還是好的。一天清晨，我發現環衛工人一大早就在清掃馬路，為長沙的美麗而辛勤勞動，所以我們更應該通過活動讓廣大市民自覺維護好環境。

師：你們說得句句在理，不愧為環境組！

交通、語言組代表繼續發言——

生7：我們在一次上街調查中發現好好的地下通道卻沒一個人走，覺得很奇怪。我們采訪了一個清潔工，她說：大家都趕時間直接走大馬路去了，地下通道時常有水、泥，大家都不愿走。

生8（補充）：從這件事，我們發現人們的交通意識淡薄，政府有關部門對此重視得不夠。

生9：像這種現象還有很多，在調查中，我們正好看到一位阿姨橫穿過馬路，于是采訪了她：在過馬路時，你會走斑馬線還是橫穿馬路？阿姨馬上說：我是一個老師，怎么會不遵守交通規則呢？說完，頭也不回地走了。我想問在座的老師們，你們是不是也和她一樣呢？（掌聲）

師：你們匯報的現象很有代表性，不過你們不是交通組嗎？為什么還選擇了語言呢？

生10：雖然它們兩個并沒有多大聯系，但是我們大家對語言方面特別感興趣，所以又選擇了語言。

生11：語言方面我們得出了一個結論：長沙人特別愛說臟痞話，愛斗義氣。我們真希望社區的人們能夠意識到這些，樹立良好的長沙人形象。

行為組的代表迫不及待地開始了匯報——

生12：大商場里有一種自動售報機，報紙每張0.5元。這區區5角錢，有人竟然拿了報紙就走。這可是為我們自己提供方便的呀，人們的素質怎么這樣呢？

生13：大家看，（出示照片）這是一個公用電話亭，上面的“牛皮癬”讓人吃驚。

生14：在糖酒會期間，我們周圍處處是堆積如山的垃圾，特別是糖酒會現場更是讓人難以想象，廣告紙、宣傳單到處飛揚。可是，韓國在召開奧運會期間，在大街上仍然看不到一丁點紙屑，這是為什么呢？

生15：應該是人民的素質問題，所以，我們必須用實際行動影響社區，提高人們的素質。

大家激發了共鳴，紛紛發言。

師：大家都談了很多，發現了我們生活中存在的一些典型現象，可是，針對這些現象，我們該怎么做呢？

生16：我們不能再停留在調查階段，應該落實到實踐中，為社區做一點力所能及的事。（掌聲）

三、活動策劃

師：大家的發言都很精彩，接下來每個組討論下一步的活動計劃。匯報時可以組長一個人匯報，也可以采取誰出的點子誰匯報，還可以由組長匯報最有創意的地方。

學生開始了熱烈的討論。

四、匯報討論結果

師：大家都討論完了吧，現在開始匯報。小組匯報完后，其他組可以提出建議或意見，還可以給予評價。

首先匯報的是行為組。

生17：我們決定先宣傳，用文藝表演的形式進行，活動的分工我們也明確了。

生18（補充）：我們的活動安排是：第一步，宣傳；第二步，上街清掃垃圾……

生19：我們的活動時間定在星期四下午，因為我們只有這個時間最好安排，活動結果的呈現以資料為主，還有相片等，根據情況而定。匯報完畢！

生20（評價）：我覺得你們的活動應該更細致一些，每一項活動都應該有一個詳細的活動計劃，因為這是一個長期的活動，只有一項一項落實了，活動才能順利開展。

師：意見提得真不錯。行為組能夠接受嗎？

行為組（大聲地）：能！

接著，環境組開始了匯報。

生21：我們決定從10月份開始進行活動。我們認為宣傳比較重要，所以我們先宣傳。在宣傳之前，我們還要寫宣傳單，然后在社區開展一些活動，如：撿垃圾活動等。

生22：因為我們都是寄宿生，只有星期六、日有時間，所以我們的時間安排就定在星期六下午，地點定在老百姓大藥房前坪。

師：他們的活動安排得怎么樣？

生23（評價）：我想給你們提供一些經驗：活動時間最好不要定得太死，以免有特殊情況的同學不能參加。

環境組虛心地接受意見。

最后匯報的是交通組。

生24：由于時間的問題，我們只策劃了兩個活動，時間安排在星期五下午。老師講過，活動要從小處著手，所以我們的第一個活動是培訓如何上街值勤，會組織大家與交警叔叔一起上街值勤。為了使活動能夠順利進行，我們準備請兩位指導老師：李老師，因為他可以教我們照相，他的照相技術好；陳老師，因為你比較熟悉我們的活動。

師：你們覺得他們組的活動安排恰當嗎？

生25（評價）：我覺得他們的時間安排不好，因為星期五下午大家都急著回家，根本不可能進行活動。

生26（評價）：對，星期五爸爸媽媽肯定希望早一點見到我們，哪還有心思開展活動呀！

師小結：大家討論得非常激烈。這些問題可能他們還沒有考慮周全，下課后，我們再和他們一起進行完善。

生24（補充）：是的，下課后，我們會抓緊時間進一步完善的，請看我們的行動吧！（掌聲）

篇9

二、積極搭建語言交流的平臺

回顧幼兒語言教育實踐，現實中不免存在著教師講、幼兒聽，教師說、幼兒做的現象。在日常生活中如幼兒午餐時禁止幼兒隨意講話，要求“安靜”午餐；幼兒在玩積木時不允許“大聲喧嘩”，仿佛這樣才是培養乖孩子的有效手段等。而事實上，這些時候往往是幼兒學會交流、懂得交往的好時機，關鍵在于教師的有效引導。因此，在組織活動時，教師應為幼兒提供一個民主、和諧、寬松的語言運用環境，鼓勵幼兒積極參與交流。如晨談時，讓幼兒當“小小主持人”，在各組討論、推選的基礎上，每天選出幾位小主持人，講述今天或近期發生的新鮮事。再如，幼兒對聽說游戲“每天一練”很感興趣，可先從簡單的人手，如太陽、月亮、星星、蘋果、香蕉，再使用短語如“我喜歡××”、“大象是陸地上最大的動物”等進行表述，在這一過程中逐步培養幼兒良好的傾聽習慣。在語言教育活動中，教師要放下架子，允許幼兒“喧賓奪主”、“大膽質疑”。如在學習故事《愛心修理店》活動中，就可以讓幼兒當一回“陸先生”，修理各種東西，還可以質疑：“你開了‘愛心修理店’，你會修理哪些東西？你會修理破碎的心嗎？”有的幼兒就問：“破碎的心怎能修理呢？”再如學習兒歌《兜風》的活動中，一個幼兒就說：“我媽不讓我獨自一人騎三輪車到公路上兜風，那位小朋友在大街小巷中兜風很危險哦！”

在活動提問中，教師應該經常使用鼓勵性語言，讓幼兒“有話敢說”。如果有的幼兒說得語無倫次、結結巴巴，可以鼓勵他們：“說得不錯，你已經說得很棒了，請繼續！”要允許幼兒說話時存在不足甚至缺陷。因為幼兒回答錯一個問題不要緊，但如果剝奪了幼兒自由發言的機會將是非常可怕的。當一個班級的幼兒齊刷刷地舉起小手并爭先恐后地要求發言時，教師應耐心對待，可以讓幼兒逐個回答問題，也可以讓幼兒分組討論，盡量讓幼兒把想說的話都表達出來。不僅在教育活動中是這樣，活動之余，教師也要和幼兒平等交流，這樣做的好處是：一則可以掌握幼兒思想動態，再則可發展幼兒的語言交往能力。總之，在日常教育活動中，我們要摒棄教師語言霰權的現象，積極搭建幼兒語言交流的平臺，讓幼兒敢于說、樂于說。

三、提供創造性地運用語言的機會

角色游戲是幼兒最喜歡玩的游戲之一，為幼兒創造性地運用語言提供了有效的途徑。因為角色游戲時有關主題的產生、角色的分配，幼兒都有自己的獨到見解。如角色分配時，大班幼兒會針對“我為什么要選擇當駕駛員”、“我為什么要在商店做營業員”、“我為什么要選擇做媽媽”等，講出一大堆理由。再如，幼兒在投入游戲時，不知不覺就會假戲真做，有時甚至出現吵架的行為。如娃娃生病了是去掛水還是打針，“爸爸”“媽媽”有時會意見不統一而各執一詞。又如，一些平時膽小的幼兒在玩“幼兒園”這個游戲時，竟像模像樣地當起了“小老師”（當然教師不會介入其中），會帶領同伴念古詩、朗誦兒歌、講故事、做計算題，還會評價某某小朋友積極發言，獎勵小紅花、五角星呢！他們還積極運用自己的現實生活經驗，嘗試處理角色扮演中的問題，于是“理發店”、“鮮花店”、“童裝店”中不時傳來“顧客”的談笑聲、討價還價聲。而幼兒也在這樣的角色游戲中不斷豐富了人生經驗，積累了更多的語言素材，語言表達能力自然相應提升。

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一、問題的提出

案例教學法最先運用于法學界和醫學界，其后運用于管理學界，以其與實際聯系緊密和操作性強的特點得到大家的認可。它是基于一定的教學目標，選擇一定的教學案例進行教學的教學方法。對于工作繁忙的社區工作人員來說，怎樣培訓更具有效性，是一直在尋找的答案。使用案例教學法對社區人員進行培訓是培訓實踐的課題之一，因此，需要探討的是：案例教學在何種情況下更為適用？一旦采用這種教學模式應該如何保證它的有效運作？總的來看，案例教學的有效性主要取決于培訓者把這種模式的優勢發揮到一個什么樣的程度。

二、提高案例教學有效性的基本途徑

對于社區人員的培訓，可以通過完善每一個實施步驟來保證案例教學的有效性。從培訓者的角度來說，就是做好整個培訓過程的管理工作。不妨先來看一下實施案例教學的三個基本步驟。一是案例呈現：培訓者通過分發閱讀材料、介紹相關背景、展示音像素材等方式，吸引社區人員對案例內容的關注與興趣。二是討論分析與實際操作：社區人員在培訓者的引導下，明確案例中的問題所在，分析疑難情境，找出操作的難點，提供備選方案，探討如何實施和操作。三是概括總結：從案例討論中引申出一定的結論。上述每一個環節的優化，都對案例教學的最終效果產生決定性的影響。下面，從三個基本步驟入手，分別探討如何提高案例教學的有效性。

（1）案例呈現。首先，案例呈現環節會涉及案例選擇的問題，也就是培訓者決定把什么樣的案例呈現給社區人員。案例教學最為突出的一個特征就是案例的運用，案例本身的選擇是否精當可以說是案例教學是否成功的先決條件。可以用作案例的操作題，必須具備以下幾個特征。第一，案例的實用性，不實用的不能拿來作為案例；第二，案例的疑難性，那些平淡無奇、讓人一目了然的操作，不能稱之為案例；第三，案例具有典型性，透過它可以反映出類似的情況和普遍存在的問題，進而給人以一定的啟示。其次，從入選案例的內容來看，它最好是既能貼近培訓目標，又能吸引社區人員。從入選案例的數目來看，應當堅持少而精的原則。案例太多，像走馬燈似的輪番轟炸，必然會打斷整個教學過程的連續性和流暢性，同時導致每一個案例的研討由于時間的關系而無法深入下去，造成討論不夠充分、觀點膚淺。

（2）討論分析與操作。討論分析是案例教學的核心環節，流于形式的討論可以說是案例教學的致命傷。為了確保討論的質量，培訓者要注意做好以下幾個方面的工作。一是幫助社區人員為參加討論做好準備。這樣做，可以在一定程度上避免討論剛開始時容易出現的“冷場”，對剛接觸案例討論教學法的社區人員尤其有效。二是營造積極主動、輕松融洽的討論氛圍。培訓者要盡量消除妨礙社區人員充分參與討論的種種疑慮，培訓者可以建立促進社區人員參與討論的激勵機制。要讓社區人員知道：他們這門課的成績將部分地取決于自己在討論中的參與程度。三是提出一些有利于討論深入展開的基本規則，通過這些規則來保證參加討論的社區人員有平等的發言機會。培訓者可以限定每個人發言的時間和頻率，例如，事先限定每次發言不得超過多少分鐘；要求每個人發言之后，至少要等其他三個人發了言，他才可以再次發言；規定小組發言代表不能總是同一個人，等等。四是必要時適當引導社區人員討論的方向，調整討論的進程。培訓者可以在進行表述、梳理和匯總之后，讓大家進行更為深入的思考和討論。這一過程，將有助于社區人員調整自己的視角或改進自己的觀點，從而增強案例討論的深度。五是實際操作與展示。信息技術的應用是一個操作性很強的練習過程，在討論的基礎上，社區培訓人員接下來要在電腦上進行實際操作，把案例在電腦上做出來。培訓者要及時指導，保證他們遇到的困難能夠得到及時解決。待所有人員完成之后，再進行展示。社區人員可以交流自己的經驗和不足，這也是一個相互學習的過程。

（3）概括總結。這是案例教學的最后一個環節，培訓者要說明案例中的關鍵點，揭示案例中包含的理論，幫助社區人員對案例產生進一步的認識和理解。還要對社區人員參與討論的情況進行簡要的評價，指出他們在該案例討論中存在的不足和長處，鼓勵他們在今后的討論中繼續積極參與。

三、結束語

總而言之，案例教學對培訓雙方的要求都比較高，培訓者尤其需要注意調整好自己的多重角色，做好案例討論的設計者、主持者、參與者和引導者，并從根本上保證案例教學的有效性。案例教學以其與實際聯系緊密、操作性強的特點，被應用于社區人員信息技術培訓中，架起了理論與實踐的橋梁，利于提高培訓質量，增強培訓人員的應用能力。

參考文獻：

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1、引言

問答系統可以分為智能問答和人工問題系統，而智能問答系統又可分為三類：基于結構化數據的問答系統；基于自由文本的問答系統；基于問題答案對的問答系統[1]。實時交互答疑系統讓師生、學生之間在網上進行實時的交互，它屬于人工問答系統，這其中主要解決一個公平性的問題，即所有需要服務的學生公平取得實時交互時間，不出現“饑餓”現象。對學生之間的實時交互，存在一個如何科學選取實時交互對象，即評價用戶的權威度。社區論壇，雖然是人工問答系統但也可以智能化，成為基于問題答案對的問答系統，完成候選答案的評價。

2、系統功能設計

該答疑系統總體上可分為三大模塊：學生模塊、教師模塊和管理員模塊。分別完成提問、回答及版務管理等相關功能。使用者依照不同的登陸名和密碼登陸系統即可進入相應的三大模塊。具體的功能模塊如圖1所示。

登錄模塊：主要對學生、教師、管理員進行權限驗證,只有合法的用戶才能進入系統。在成功登錄系統之后，可以選擇課程的問題進行回答和管理等操作。

FAQ模塊：主要存儲比較常見的問題,學生登錄系統后可以瀏覽FAQ模塊的內容,這可以加快對課程的普遍問題的解答速度。

學科知識庫模塊主要存儲學科知識。即主要存儲各課程內容如課件，各知識點之間的聯系等。

專業關鍵詞模塊：專業關鍵詞模塊主要由教師編輯管理，便于在利用關鍵詞進行問題答案查找及學習資料推薦時提高查全率。

智能答疑模塊：學生通過自然語言提問，進入智能答疑模塊，該系統將從FAQ、社區論壇、資料庫等中查找答案或資料供用戶學習。

問題社區論壇：當在FAQ和智能答疑中都不能找到答案時，系統可以將將問題自動提交給社區論壇，由其它用戶對問題作出解答，答案將按提供答案的用戶的權威值、時間進行降序排列。用戶可以對答案作出評價。

實時交互模塊：主要用于進行實時的語音、文字交互，便于用戶進行詳細、深入的討論。

問題管理模塊：教師和管理員需要定期對學科知識庫系統進行管理，對相關問題進行添加、修改、刪除等。同時把一些普遍性的問題放入FAQ模塊中,便于學生快速查找。

系統管理模塊：主要對系統的合法用戶進行添加、刪除和修改等操作，同時負責對整個系統的運行和維護，系統管理模塊只有系統管理員才有資格進行管理。

3、關鍵技術

學生的問題是多種多樣的，有些問題在問題答案庫中有現成的答案，還有一些問題是新問題。為了提高答疑的實時性，一方面我們允許用戶在學科知識庫中查找相應的學習資料以期解決問題；另一方面允許用戶進入實時答疑室和合適的用戶或教師交流來釋惑；再者就是將問題公布讓更多的熱心用戶來參與解惑。

3.1 網上答疑流程

系統在處理用戶網上答疑時，先是自動回答，再次是采用實時答疑、論壇提交、自我學習中的某種方式進行。

3.2 數據庫設計

3.2.1 用戶模型

用戶（user_id，net_name，sex，age，hobby，Professional_grade，authority_level）。

用戶第一次登陸必須進行注冊從而向系統提供用戶的個人基本信息，從而完成用戶模型的初始化工作。用戶的權威等級是動態的，隨著用戶在答疑系統中的表現動態變化，用于學生在實時交流時尋找合適的交流對象及答案的排序

3.2.2 知識庫和資料庫

知識結構（knowledge_id，knowledge_name，key_id，course_id）。

知識點鏈接表（knowledge_id，uperpoint_id，lowepoint_id）。

資料庫（knowledge_id，key_id）

課件庫（course_id，course_brief，key_id,url）

專業詞庫（key_word，key_id）

其中coures_id表示課件編號,knowledge_name表示知識名稱。Key_word表示專業關鍵詞，key_id代表關鍵詞編號，這樣也方便處理專業同義詞等問題。

為了便于向學生推薦自學材料，我們將學科知識分解成許多的知識點，為反映知識的層次結構和知識點間的聯系，用到了上行知識點uperpoint_id、下行知識點lowerpoint_id。

2.3.3 問題答案庫

問題答案庫（question_id，question，key_id，answer）

2.3.4 用戶提問庫

問題提問庫（question_id，question_content，user_id，keyword1，keyword2，keyword3，question_dayime，access_count）

其中access_count表示問題訪問的次數，question_daytime表示提問的時間，keyword表示該問題的關鍵詞。

2.3.5 表間關系分析

在答疑時，當學生提問時，系統經過分詞處理抽取關鍵詞，由專業詞庫得到相關的關鍵詞key_id,由key_id在問題答案庫中找出answer。如果在問題答案中沒有找出相應的key_id,可以由資料庫的knowledge_id從知識結構表中找出course_id，從而找出相應的課件進行學習，還可以通過上行、下行知識點進行相關知識的學習。

若學生的提問還沒有得到滿意的解決，可以采取提交論壇或實時討論進行答疑。在答疑教師解答好問題以后，系統將會對教師的答案也進行處理，將問題和答案放入問題解答庫；管理員也可以對論壇上的準確答案經規范化處理后放入問題答案庫。

3.3 用戶等級

學生在挑選實時交互的對象時，系統為了向學生推薦合適的對象，需要對用戶的等級進行量化，然后按用戶的權威等級降序列出候選交互對象供用戶選擇。在評選權威等級上，采用沈聞[2]給出的算法思想，計算用戶的Hub和Authority值，采用Authority的值作為用戶的專家權威度，這個值也可以在顯示論壇中的答案的順序時使用。

3.4 教師資源公平處理

當用戶只想向真正的答疑老師提問時，為了保持公平，避免有的同學始終得不到服務，對老師的提問控制采取“令牌”和“消息隊列”相結合的控制策略。圖2就是令牌的傳輸情況。

學生和教師實時交流的過程是這樣的：應用服務器維護著一個在線學生組成的令牌環和學生請求消息隊列。當令牌傳送到某個學生時，系統在消息隊列中檢測是否有該學生的請求發言消息，如果有，就將消息從隊列中取出，系統開始在該生和教師之間轉發信息從而實現實時通信，同時也將信息轉發給參與旁聽的用戶。在用戶發言完畢就將令牌傳給下一位用戶，若下一位用戶在消息隊列中沒有請求發言信息，就直接將令牌傳送至再下一位用戶。

這種策略具有較強的實時性、可靠性和公平性，并且系統資源也得到了較好的利用。

4、結語

文章主要描述了系統的組成模塊、系統中的數據庫設計以及實時交互的公平性問題，系統的智能性有待進一步提高，另外，由于學科內容多，構建較完備的知識庫工作量非常龐大，也限制了系統在推薦資料等方面的準確率和查全率的提高。

篇12

錢之強同志2001年1月起受聘于陜西省新聞出版局審讀室,做報紙審讀工作,歷時已9年余。

在這9年多的時間里,他先后接受分工跟蹤審讀了《陜西日報》等七八種列入重點審讀的報紙。自2001年8月起,除完成自身承擔的審讀任務外,他還要根據審讀例會和審讀報告,集中審讀員的意見逐月寫出《陜西報紙審讀情況綜述》,少則二三千字,多則四五千字,向主管上級部門報告。這些審讀情況綜述迄今已寫出近百期,總字數已逾30余萬字,踏實地記錄了陜西報紙的優長與不足,提出了近400個值得注意的問題,成為陜西報紙審讀的一部檔案材料,為引導報紙提高綜合質量、積累報紙審讀成果做出了貢獻。

與此同步,錢之強還寫出了約30余篇審讀文章。他雖然也有24年的新聞工作經歷,但不吃“老本”,與時俱進。他善于學習。善于從報紙上把握宣傳動向,學習科學理論知識;善于與媒體同仁交流,常去審讀對象報社的評報欄前,了解內部評報動態;也善于從審讀中心與雜志社聯辦的《今傳媒》期刊(原《報刊之友》)上“呼吸新鮮空氣”,接收新事物。他的審讀文章有些刊載于這本雜志上,有些刊載于《陜西新聞界》,還有的被收錄于《媒介批評的實踐與探索》一書,以及《陜西新聞傳媒改革30年文集》。他曾多次被審讀中心委派或受邀參加省委宣傳部、省記協或報刊社召開的專題研討會,并就與審讀相關的話題發言,如《加強報刊審讀抵制低俗之風》,《加強廣告審讀為提高報紙整體質量服務》,《從報紙新聞中看構建和諧陜西的宣傳》,《從正面報道審讀看報紙質量》等。他還兩次應陜西日報社之邀,參與該報“陜北觀察”、“陜南t望”、“關中直擊”以及“西安快訊”四個專刊的建言獻策座談,他的發言贏得了好評。

錢之強同志非常熱愛報紙審讀工作,他把能受聘審讀看成是延長新聞職業生命的大好機會。他以一個在職報人的標準要求自己,把從事審讀工作當成是晚年生命的一部分。在他心里,報紙的導向事關國家、民族的未來,因而需要格外地認真。他在審讀中,第一,努力做到:能對一張報紙做出基本評價,從審讀長期跟蹤中去把握它的基本面;第二,把提高審讀在新聞領域的地位和作用,當做自己的工作目標。所以,他工作認真、自覺、有責任心。有一年,他被發現聲帶上長了一個可疑物,在一個多月檢查診斷期間,仍然不中斷日常的跟蹤審讀,坦然面對,并按時交出當月的審查報告。

錢之強主張,審讀除了從報紙版面上直接獲取的意見外,審讀員還應該是隨機進行讀者調查的志愿者、有心人。他有時以曾經供職過的企業為基地,與企業領導交流讀報感想,有時主動去聽取宣傳部門的意見,尤其注意收集社區活動室讀報人的議論。多年里,他養成了一個習慣,無論走到哪里只要有人在讀報,都要主動詢問人家的反應。“你喜歡這張報紙嗎?”常常掛在嘴邊。有一次去理發,發現原來訂的《華商報》改成了《三秦都市報》,便問個原由。有一次老伴住院,發現病友和陪護人傳閱著兩份報紙,《西安晚報》和《現代保健報》,他也主動上前詢問看報人有何感想。他的一些朋友里,有關心時政的,有股民,有運動員,也有那些熱衷于購買保健品的鄰居……他要從他們的讀報反應中,獲得自己更多的審讀發言權。他說過:“報紙審讀是全覆蓋式的,審讀員的知識面總是有限的,但審讀報紙內容不能有‘空白’,需要集中更多的人的意見,審讀員身后應該有一批讀者支撐。”

篇13

這次研討會的主題是:“知識社會與成人學習”。會議討論的議題集中在以下幾個方面:知識社會的基本特征、知識社會與知識經濟、知識社會與教育發展、知識社會與成人教育、知識社會與終身學習、知識社會與遠程教育、知識社會與社區教育、知識社會與人力資源開發等。陽春三月，美麗的瘦西湖畔，來自海峽兩岸的近百位成人教育、遠程教育工作者聚濟一堂，聽取了中央廣播電視大學副校長于云秀教授(知識經濟與中國電大教育的發展》、臺灣成人教育學會顧問郭為藩教授《網絡大學體制化的商榷》、臺灣成人教育學會會長黃富順教授(知識社會與成人教育》、南京師范大學教育科學學院吳康寧教授(知識社會中“工作成人”學習的基本特征)等專題報告，并進行了大會交流發言和討論、對知識社會成人教育、遠程教育的新特點及發展趨勢等大家所關注的熱點問題進行了廣泛而深入的研討。

一、知識社會的特點及其挑戰

黃富順教授在其主題報告《知識社會與成人教育》中詳細分析了知識社會的特征、他指出，21世紀的社會是一個以知識經濟為主導的知識社會，知識社會是強調以知識為核心的社會，其特征是:(1)知識生產的速度前所未有，嶄新的知識充斥整個社會，形成知識的爆炸;(2)知識的壽命快速縮短，知識老化日益加速;(3)知識的傳輸迅速，取得容易，儲存方便:(4)知識成為經濟發展的最重要因素，成為推動經濟增長的主要動力;(5)知識型勞動者主導生產，他們不斷開發腦力，激發創意，更新產品，提高品質，提升競爭力。

江蘇成人教育協會會長、江蘇廣播電視大學校長陳乃林在《知識社會與成人學習》的專題論文中對知識社會的特征作了如下概括:知識社會是堅持以人為本及人與社會、自然和諧、協調發展的社會:知識社會是以知識經濟為主體的社會;知識社會是以知識管理為紐帶的社會:知識社會也是學習社會。

于云秀教授在專題報告中指出。知識經濟是以知識為基礎的經濟。以知識和信息的生產、分配和使用為基礎，以創造性的人力資源為依托。以高科技產業和智力為支撐的經濟。知識社會的到來.也就是學習化社會的到來，它意味著學習意識的普遍化和學習行為的社會化.意味著終身教育體系的真正確立、意味著教育的社會化、民主化、國際化和個別化。這些無疑對傳統的成人教育觀念提出了巨大的挑戰。

二、成人教育的適應與成人學習的轉型

成人教育如何適應知識社會以及知識社會成員的學習要求，是本次研討會的豐要論題之一、黃富順教授認為，知識社會成人教育的重點工作和策略是:(約倡導成人繼續學習、終身學習的理念〕(2)推動成人自學的運動。要加強宣傳和引導，喚起民眾參與學習，激發成人自覺、主動地學習。(3)加強成人的在職進修與訓練.增強他們獲得、積累與轉化知識的能力，進而激發其創造知識。(4)普遍提升成人的素養。(5)鼓勵成人學會學習。(6)擴展網絡學習。

江蘇省成人教育協會副會長胡鳳英明確提出了知識社會呼喚成人教育結構性改革的命題。她從辦學體制的社會化、市場化，運行機制的社會性、靈活性.教育功能的多樣化、服務性。教育手段的網絡化、信息化。人才培訓的本土化、國際化等方面闡明了成人教育結構性變革的主要任務。

江蘇省成人教育研究室陳東瑜副研究員從人力資源開發的角度闡發了我國為迎接知識社會到來在人力資源開發方面的思路:一是按照學習化社會的要求努力構建終身學習體系:二是堅持“兩基”重中之重和各級各類教育協調發展，努力為知識社會構建扎實的人才資源基礎:三是充分發揮成人教育在經濟社會發展中的積極作用;四是教會成人學會學習，努力提高數字化學習能力。

不少專家關注到社區教育在知識社會成人教育中的獨特作用。南京市玄武區社區教育委員會張利民的交流發言通過玄武區創建全國社區教育實驗區、示范區。積極整合社區內豐富的教育資源。做到橫向聯合。縱向溝通。最大限度地實現教育資源的共有、共享的實踐.介紹了建設學習型社區的做法:(1)廓清思路，加強社區教育理念的整合;(?)完善網絡，加強組織資源的整合;(3)專兼結合，加強人力資源的整合;又})積極引導。加強物質資源的整合;(5)開展活動.加強人文資源的整合。

吳江市成人教育協會王建平探討了城鎮學習型社區教育問題二他認為，城鎮學習型社區教育就是通過各種手段或形式，提高全體社區成員的科技人文素質和生存質量、促進城鎮社區健康、有序發展的教育活動的總和。他分析了營造城鎮學習型社區的障礙.井指出，開展城鎮社區教育要注意加強城鎮社區教育理論框架、管理體系、活動設施、網絡隊伍和經費給付體制的建設，推進城鎮學習型社區的建設，適應知識社會的要求:

海門市教育局黃志豪則關注知識社會中農村成人教育的發展問題:他認為.目前，我國農村人口科技文化素質低的問題十分突出。遠遠一下能適應知識社會的要求。因而，必須重視農村成人教育的發展和創新。首先.要轉變農村成人教育觀念.實現由單一的成人教育思想向全方位、多功能的大教育思想的轉變，由掃除青壯年文盲為主向大力培養農業骨干為主的轉變。由教育部門獨家經營的體制向一校多牌聯合辦學的體制的轉變，由單純的傳授知識向產學研相結合的轉變.由傳統的學校模式向三教統籌、農科結合的教育模式的轉變。以迎接知識社會的到來:

知識社會的特性決定了成人學習在學習內容、學習要求，學習方式等方面的轉變。吳康寧教授從教育社會學的角度，分析了知識社會中“工作成人”學習的基本特征。他認為。知識社會賴以立基的知識是“客觀性知識”。“工作成人”學習的“技術性”特征將越來越明顯:知識社會賴以立基的知識是“準人性知識”.“工作成人”學習的“功利性”特征將越來越明顯:知識社會賴以立基的知識是“開放性知識”.”工作成人”學習的’‘個體性、、特征將越來越明顯;知識社會賴以立基的知識是“速變性知識:.“工作成人”學習的“全程性”特征將越來越明顯。

個人要在知識社會中生存和發展，需要具備多方面的素質和能力，因此.成人教育還要十分重視成人的素質教育，幫助成人提高素質.獲得完滿的發展。如何在成人教育中實施素質教育呢?鎮江市廣播電視大學校長祝誠教授在交流發言中提出:首先，要在成人教育中牢固樹立終身教育的觀念、改變部分成人學習目的的直接功利性。第二，實施成人素質教育的理想模式是遠程開放教育，其開放性、網絡化的特征，使它可以實現“以學習者為中心，旨在促使每位學習者都能得到充分發展的教育”。第三，要正確處理好素質教育與專業教育的關系.使兩者有機地結合起來:第四，重視學生的個性發展。第五、要在成人教育中開展創新教育。知識社會以知識為核心，而閱讀則是獲取知識的重要途徑。臺灣師范大學林振春教授對知識社會中閱讀能力的培養問題進行了較為深入的探討。他在交流發言中分析了知識社會的知識特性，把知識分為資料、信息、知識和智能4個層級;闡述了積累性閱讀、理解性閱讀、鑒賞性閱讀、評價性閱讀、創造性閱讀、消遣性閱讀、專題性閱讀、發展性閱讀、探測性閱讀、實用性閱讀、交叉性閱讀等l1種閱讀類型的不同特點和功用;提出了4種有效的閱讀方法:01}4R法、SQ3R法、問題閱讀法、十步閱讀法;并認為，在知識社會中，有必要擴大閱讀能力的范圍，培養閱讀能力應該包括閱讀理解能力、記憶能力、思維能力、表達能力等4個方面。

三、遠程教育、網絡學習是知識杜會成人教育的最佳形式

在競爭激烈的知識社會，人們需要不斷學習新的知識，不斷更新自己的知識結構，對教育的需求、要求明顯提高、而傳統的教育，從教育理念、教育資源.教育內容、教育環境、教育方式等都無法滿足日益增長的接受教育人群的學習的需要二隨著通信技術、計算機技術和網絡技術的飛速發展，現代遠程教育、網絡教育應運而生、并受到越來越多的學習者的歡迎，尤其受到存在求學障礙的成人學習者的青睞。現代遠程教育、網絡教育以其自身明顯的特點和優勢，成為成人教育、成人學習的最佳形式。參加研討會的代表對遠程教育、網絡學習在成人教育中的優勢及其發展趨勢進行了廣泛而熱烈的討論。

于云秀教授分析了中國遠程教育的發展情況，對知識社會中國電大教育的發展提出了若干思考意見。他認為，首先，要加快辦學體制改革，逐步實現計劃經濟體制下固有的辦學模式向市場經濟體制下的靈活辦學模式的轉變。第二，堅持學歷教育與非學歷教育相結合。第三，提供優質服務，保證教學質量。第四，廣泛開展聯合、合作辦學，參與國際教育市場的競爭。第五，提高教師隊伍整體素質，把好教育質量的源頭。第六，調整專業結構，深化教學內容和課程體系的改革:第七，充分發揮電大系統的優勢，在競爭中以整體優勢取勝。第八，加強遠程開放教育的研究，用研究成果指導教學實踐:

南通市電大如東分校繆新華探討了縣級電大在知識社會的作用問題，提出了知識社會縣級社區學習支持服務系統模式建設意見。他認為，縣級電大作為縣級社區學習中心、有中央及省、市電大作支撐，通過有選擇地引進高校的優質資源.必將發揮學習資源中心、學法指導中心、學習信息中心、學習交流中心、學習評價中心和學籍管理中心的作用，并在知識社會成人學習中發揮重要作用。

郭為藩教授的主題報告探討了網絡大學體制化問題。他認為，在21世紀的知識社會，網絡大學必定會有很大的發展。而目前網絡大學還很不規范，教學品質參差不齊，開設的課程缺乏大學應有的多學科性，更重要的是、迄今為止網絡大學尚未制度化。(1)在經濟全球化、教育交流日趨頗繁的形勢下，網絡大學將率先實現跨國合作、成為國際大學的先聲。所以，網絡大學必須有一套具有公信力的制度，維持其應有的學術水準及機構規模二(2)網絡大學必須有一套完整的數字圖書館或資源中心，有現代化的傳播科技與教學科技設備，并擁有一支網絡科技與傳播科技的專業團隊，配備相當人數的全時助理人員來支持繁重的教學輔導工作。(3)從成本效益的角度看，網絡大學必須跟既有的大學合作，分享現成的師資與教學設施資源:在現階段全部課程采用網絡教學實為大多數學府力所未逮、所以部分科目采取其他教學模式，包括電視廣播、面授、教學套裝對教學品質并不見得有降低之虞。網絡大學的起飛，尚需一段時間。