引論：我們?yōu)槟砹?3篇項目規(guī)劃方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
通過全年努力，農(nóng)民人均純收入力爭達(dá)到8047元，遞增1200元左右。
1、兌現(xiàn)2012—2013年度退耕還林政策補助共計120萬元，續(xù)補生態(tài)公益林增長部及2013年全年生態(tài)公益林政策補助81.2萬元，老百姓直接受益，人均直接增收387元。
2、全力抓好段木木耳、香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴大規(guī)模，培育大戶，示范引導(dǎo)，使全鎮(zhèn)的種植提高35%，力爭達(dá)到250戶以上。堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，堅持經(jīng)濟高效和長短效益相結(jié)合的原則，積極推廣新法接種技術(shù)，使全鎮(zhèn)的木耳香菇特色產(chǎn)業(yè)種植達(dá)到規(guī)范化、管理科學(xué)化、產(chǎn)量效益高效化“三化”的要求，努力增加農(nóng)民收入。2015年種植黑木耳220萬棒（袋）、香菇150萬袋。實現(xiàn)人均增收98元。
3、抓好以核桃為主的干雜果產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有核桃栽植的基礎(chǔ)上，逐年增加核桃的栽植面積，不斷強化管理，到2015年底力爭使核桃產(chǎn)業(yè)人均增收30元。
4、大力發(fā)展竹蓀種植、羊肚菌種植、大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。依托現(xiàn)有羊肚菌基地、大棚蔬菜基地，積極培養(yǎng)種植大戶，發(fā)揮種植大戶的帶頭示范作用，做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，并成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會，增強普通農(nóng)戶規(guī)避市場風(fēng)險的能力，不斷提高竹蓀、羊肚菌、大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。2015年實現(xiàn)人均增收62元。
5、不斷擴大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)一步增加畜牧養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民人均純收入的比重。以推廣大戶為重點，加快品種改良，加快發(fā)展生豬、牛、羊和土雞等特色畜牧養(yǎng)殖進(jìn)程，千方百計縮短生豬出欄周期，增加存欄只數(shù)，提高經(jīng)濟效益。2015年力爭實現(xiàn)人均增收85元。
6、加大勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移力度，使勞動資源進(jìn)一步成為農(nóng)民增收的重要渠道。蘭渝鐵路建設(shè)加快，年底要通車，建房、鋪軌、架高壓線、修變電所、建火車站等，當(dāng)?shù)卮罅渴Ｓ鄤趧恿ν度肫渲校煌瑫r，外地務(wù)工人員增多，租房、生活、拉動消費等，當(dāng)?shù)乩习傩罩苯邮芤妗＞偷貏?wù)工，大量的勞動力投入到大棚蔬菜基地務(wù)工，全年實現(xiàn)務(wù)工收入102萬元；擴大常年外出規(guī)模，保持常年務(wù)工人數(shù)；2015年勞務(wù)輸出（含季節(jié)性務(wù)工）2574人，實現(xiàn)人均增收587元。
7、拓寬其他經(jīng)營方式，增加群眾增收渠道。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，鼓勵群眾開展多種經(jīng)營方式，走交通、修理、加工、飲食、經(jīng)商服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的路子，增加群眾工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，拓寬農(nóng)民群眾的增收渠道，成為群眾增收的必要補充。扶貧連片開發(fā)，政策扶持，聯(lián)系部門幫持，貧困戶直接受益等。2015年力爭使這部分人均增收18元。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)長具體抓，各駐村工>，！組長、村（居）委會書記、主任、部門負(fù)責(zé)人為成員的增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
2、積極落實責(zé)任。加強與各級幫扶部門聯(lián)系與溝通，加大資金扶持，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。實行駐村領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，目標(biāo)到村到社，夯實基礎(chǔ)，強力推進(jìn)，確保取得實效。
篇2
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的生活需求更加豐富，追求多元化、立體性的生活方式，以減輕工作壓力，調(diào)節(jié)生活平衡的愿望與日俱增。但是，××縣境內(nèi)目前尚無一處公園或可供人們工作之余休閑娛樂的場所，建設(shè)一個集休閑、娛樂、觀光和健身于一體的××生態(tài)園已迫在眉睫、勢在必行。
要把××縣城建設(shè)成為山城、水電、園林、湖濱旅游城市，就必須充分依靠區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，把××融入川渝經(jīng)濟區(qū)和川南旅游規(guī)劃圈；要把××融入川南旅游規(guī)劃圈，就必須以溪洛渡水電站為中心向周邊逐步延伸建立具有××特色的景區(qū)景觀，就要建立集休閑、娛樂、觀光為一體的公園、生態(tài)園、農(nóng)家樂等，以支撐縣域旅游產(chǎn)業(yè)，變被動覆蓋為主動融入。
其三，建立城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)公園，不僅能提高城市品味和城鎮(zhèn)文化，還能拉動和輻射城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動周邊旅游景區(qū)的開發(fā)。××生態(tài)園建設(shè)既能把庫區(qū)旅游與城市旅游融為一體，又能推動城鎮(zhèn)邊沿旅游開發(fā)，還能輻射和推動“二梁子”森林公園和新拉民族村的開發(fā)。因此開發(fā)××生態(tài)園具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。
三、開發(fā)方式
××生態(tài)園開發(fā)項目是一個以政府開發(fā)為主體，業(yè)主開發(fā)為主導(dǎo)的項目，是一個以生態(tài)效益和社會效益為主，盈利為輔的公益性項目，其開發(fā)方式選擇為：一是由××縣金沙江綠色開發(fā)有限公司租用群眾的土地實行公益性開發(fā)；其投資來源為政府全額投資。二是對經(jīng)營性建設(shè)項目由公司投資或者招商引資建設(shè)；但屬于永久性建筑的土地實行征用。
四、產(chǎn)權(quán)歸屬
由于該項目由公益性建設(shè)投資和經(jīng)營性建設(shè)投資兩部分組成，也就是“政府+公司”的投資開發(fā)模式，所以對政府投資開發(fā)部分產(chǎn)權(quán)歸政府所有，公司投資部分產(chǎn)權(quán)歸公司所有。
五、設(shè)計方案及建設(shè)內(nèi)容
（一）設(shè)計原則
a)因地制宜，凸顯基地特征
b)以人為本，滿足多方需要
c)以綠為主，倡導(dǎo)生態(tài)建設(shè)
d)貼和時代，彰顯現(xiàn)代社會生活文明特質(zhì)
e)放眼未來，注重可持續(xù)發(fā)展
（二）設(shè)計目標(biāo)
把植物造景、雕塑點綴、標(biāo)志性建筑融為一體，使之成為一個能適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境又能體現(xiàn)山體效果的××園林生態(tài)景觀。
（三）方案內(nèi)容
整個生態(tài)園要與周邊村組“農(nóng)家樂”、“新農(nóng)村”、“農(nóng)家休閑”作整體規(guī)劃但又相對獨立；園內(nèi)功能分區(qū)相對獨立且又有機銜接，景觀建筑獨具特色又相互輝映，充分展現(xiàn)生態(tài)園的和諧性及綜合功能。
1、建筑工程
（1）道路工程
××生態(tài)園開發(fā)共設(shè)計各具功能、風(fēng)格各異的三條道路。在現(xiàn)有××二中至三坪二社約4公里通公路的基礎(chǔ)上，對本條公路進(jìn)行改擴建，改擴建為8米寬的彈石路，并從三坪二社延伸至溪務(wù)公路的石簡槽處連接，形成環(huán)線，本條路為車行道，全長約3公里；沿××背脊梁修建一條4米寬的主游步道；在背山中部山腰橫向修建一條3米寬步道，也可供園區(qū)果園管理和運輸用。所有道路兩側(cè)都修筑30公分的排水溝，路兩邊進(jìn)行綠化美化。
（2）電力工程
目前，整個三坪村尚未實施農(nóng)網(wǎng)改造，其供電半徑較遠(yuǎn)，電力不足，為保證施工用電和今后的園林電力供給，以及周邊群眾生產(chǎn)生活用電，安裝約2公里10千伏安輸電線路進(jìn)入三坪。同時對周邊農(nóng)戶實施農(nóng)網(wǎng)改造。
（3）水利工程
××現(xiàn)在已解決了施工用水和綠化灌溉用水，生活用水尚未解決。因此，要把××及周邊農(nóng)戶納入城市管網(wǎng)建設(shè)。
（4）牌坊
在××生態(tài)園擬建4塊牌坊，其中面山兩塊，一塊設(shè)置在采沙滑坡處，這里是生態(tài)園的入口處，一塊設(shè)置于××埡口前，正跨二中圍墻角至接三坪二社公路的人行梯步上，為園區(qū)的另一入口；背山兩塊，一塊設(shè)在正對休閑廣場——“荷香滿地”的車行公路邊，也是通往生態(tài)園的一處入口，另一塊設(shè)置于三坪二社處。
（5）廣場建設(shè)
在××背脊染現(xiàn)已建有四個蓄水池，為因地制宜，充分利用現(xiàn)有資源。圍繞四處蓄水池修建四個主要景觀廣場：由東南向西北方向，第一個游泳池處為由花架環(huán)繞水池而建的休閑廣場——“荷香滿地”；第二個水池處為歌舞廣場，廣場的水池中央立一主題雕塑——“玉馬騰飛”，水池壁飾以民風(fēng)民俗的浮雕；第三個水池處是××的最高峰頂，此處為觀景廣場；第四個水池處為另一峰頂，名為“系××”，此處為文化廣場，屬于人文景觀區(qū)，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顖鼍盀樗夭模谒毓噶硪粋?cè)立系馬樁數(shù)根，讓游客騎馬觀光。
（6）亭
整個生態(tài)園擬設(shè)休閑亭兩座，一座位于生態(tài)園入口正對入口牌坊的背脊梁上，與入口牌坊相呼應(yīng)；另一座立于埡口背山面人文廣場下部的半坡上。
（7）梯步
生態(tài)園內(nèi)根據(jù)游覽線路布設(shè)，在不同地段布設(shè)了多條人行梯步。從二中圍墻角修一條2米寬人行梯步經(jīng)××埡口翻過埡口接三坪二社公路。在埡口處又成“丫”形分開成兩條4米寬的人行梯步，兩條梯步分別通達(dá)兩個峰頂?shù)挠^景廣場和文化廣場；面山面生態(tài)園入口牌坊至休閑亭一條4米寬的人行梯步，由入口通往山脊休閑亭；在背山面，四個廣場至車行公路分別布設(shè)了四條人行梯步，除通往歌舞廣場的為4米寬外，其余三條均為2.8米寬，此四條梯步頂上用鋼管架設(shè)拱形架，種植獼猴桃攀爬其上。所有梯步邊每50臺階處修建休閑平臺一處，休閑平臺周邊修建有特色的欄桿。梯步兩側(cè)修建景觀水溝，溝外再分層次進(jìn)行園林綠化。
（8）長廊
分別在四個廣場接背山面4條人行梯步內(nèi)側(cè)，在梯步末端至廣場50米距離間修建4條長廊，把梯步與廣場有機的連接起來，長廊采用古式木制，長廊下擺設(shè)一些茶桌，供游人休閑、品茶、觀景、娛樂。
（9）生態(tài)園入口建設(shè)
××生態(tài)園入口選址于現(xiàn)采沙滑坡處，結(jié)合實際地質(zhì)地況，將其現(xiàn)有積沙清理走，整為平地，并將滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓對坡體進(jìn)行固定治理后，用水泥將坡面整平并做成墻體，墻體飾以具有地方民風(fēng)民俗特色的壁雕，這樣既可以使滑坡得到有效的治理，又可作為生態(tài)園入口景觀的一大亮點。生態(tài)園入口區(qū)設(shè)置生態(tài)停車場、廁所，并設(shè)置入口管理用房和小賣部。
（10）水上農(nóng)家樂系列工程建設(shè)
在背山公路與連接休閑廣場——“荷香滿地”人行梯步交叉口往二社方向200處修建一座游泳館，游泳館的西南方原磚廠位置修建水上農(nóng)家樂和接待中心。農(nóng)家樂和接待中心用15米寬的環(huán)池環(huán)繞起來，池上建水上廊橋通往農(nóng)家樂和接待中心，給人以小橋流水人家的感覺，環(huán)池作為供游人垂釣休閑的地方。在水上農(nóng)家樂與游泳館之間設(shè)置籃球場一塊，緊接籃球場在籃球場與水上農(nóng)家樂間設(shè)置一兒童游樂園中心。通過游泳館、水上農(nóng)家樂、兒童游樂中心、藍(lán)球場的集中連片布置，將此片區(qū)打造成整個生態(tài)園休閑、娛樂、健身的主要活動區(qū)域。
（11）紀(jì)念館建設(shè)
在××埡口，人文廣場的半坡面山邊沿修建一座以紀(jì)念曾澤山將軍為主的紀(jì)念館。
（12）附屬工程建設(shè)
選擇園區(qū)的各入口和必要位置設(shè)置數(shù)塊標(biāo)志、標(biāo)牌和警示牌；園內(nèi)所有瀏覽步道邊設(shè)置多個垃圾桶；在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置一定數(shù)量的座椅；電力設(shè)施沿路邊一律埋設(shè)成暗線，沿游覽線路設(shè)置足夠的路燈；園區(qū)給排水設(shè)施建設(shè)。
2、綠化種植工程
（1）面山
面山土層較薄，且土質(zhì)差，整個面山均進(jìn)行克土著人后進(jìn)行造林綠化美化。
（2）背山
背山分為三個片區(qū)，以東北方為起點，從公路轉(zhuǎn)彎處至三坪村公所這一片10余畝規(guī)劃為花圃；接花圃至游泳館片約100畝左右規(guī)劃為苗圃；其余地塊均規(guī)劃為臍橙園。
（3）對所有道路和梯步兩側(cè)進(jìn)行綠化，園區(qū)內(nèi)的園林景觀區(qū)進(jìn)行細(xì)部園林園藝方面的綠化美化。
六、工程概算及資金來源
（一）道路工程（交通局、水電局負(fù)責(zé)）
（1）永二中至三坪二社的公路改造成長4公里寬8米的彈石路，計劃投資120萬元；
（2）從三坪二社延伸至溪務(wù)公路新建3公里公路，計劃投資60萬元；
（3）沿××背脊梁修建一條長約3公里寬4米的主游道，計劃投資60萬元；
（4）××生態(tài)園面山游人步行道建設(shè)，全長1000米寬2米，計劃投資10萬元；
（5）永二中至三坪二社梯步路建設(shè)（兩旁設(shè)置護(hù)欄），全長1400米寬4米，計劃投資30萬元。
（二）電力工程（電力公司負(fù)責(zé)）
（1）建設(shè)10kv輸電線路2公里，計劃投資70萬元；
（2）生態(tài)園周邊農(nóng)戶及園內(nèi)用電，按2200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)計算，計劃投資120萬元。
（三）水利工程（水利局負(fù)責(zé)）
水利工程按800元/人的標(biāo)準(zhǔn)計算，計劃投資40萬元。
（四）牌坊（縣人民政府公益性資金負(fù)責(zé)）
共需建設(shè)4道牌坊大門，按15萬元/道的標(biāo)準(zhǔn)計算，計劃投資60萬元。
（五）廣場建設(shè)（縣人民政府公益性資金負(fù)責(zé)）
廣場建設(shè)總建筑面積3000平方米，計劃投資600萬元。
（六）紀(jì)念館（縣人民政府公益性資金負(fù)責(zé)）
紀(jì)念館建設(shè)總占地面積1200平方米，建設(shè)面積2400平方米，計劃投資240萬元。
（七）涼亭和長廊（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
（1）建設(shè)四個涼亭，建筑面積2400平方米，計劃投資240萬元；
（2）建設(shè)長200米寬6米的石木結(jié)構(gòu)長廊，計劃投資20萬元。
（八）水上樂園（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
水上樂園建設(shè)占地面積10000平方米，其中水面為2500平方米，計劃投資1000萬元。
（九）游泳池（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
游泳池建設(shè)占地面積3000平方米，其中水面積2000平方米，蓄水池5000立方米，計劃投資250萬元。
（十）接待中心（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
接待中心占地面積10000平方米，建筑面積12000平方米（標(biāo)準(zhǔn)：修三層樓閣，占地4000平方米），計劃投資720萬元。
（十一）綠化工程（林業(yè)局負(fù)責(zé)）
（1）面山綠化200畝，計劃投資20萬元；
（2）園區(qū)綠化310畝，計劃投資100萬元。
（十二）生態(tài)園入口雕塑建設(shè)（國土資源局負(fù)責(zé)）
（1）對原砂場的土地整治與防滑工程，計劃投資1400萬元；
（2）墻體浮雕建設(shè)，計劃投資800萬元。
以上工程項目建設(shè)總計劃投資合計為5770萬元人民幣。
七、工程進(jìn)度
××生態(tài)園開發(fā)項目是一項綜合性的開發(fā)項目，屬由多個項目主體組合而成的整體型開發(fā)項目。因而園區(qū)的開發(fā)資金，需根據(jù)每一個分項目的建設(shè)逐步到位，這就決定了項目開發(fā)是一個循序漸進(jìn)的過程。整個建設(shè)工期，以工程破土動工之日算起，預(yù)計歷時三年竣工。建設(shè)期間，若因不可抗力因素影響工期變化的，根據(jù)該工程的實際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。否則，必須按要求如期完工。在工程開工前，業(yè)主準(zhǔn)備好項目施工計劃，成立好項目組織管理機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，建立健全施工過程中的安全生產(chǎn)制度，并組織相關(guān)人員進(jìn)行施工前的培訓(xùn)，以保證項目建設(shè)按施工進(jìn)度和要求順利實施，確保項目工程質(zhì)量。施工進(jìn)度具體安排如下：
2008年——2010年初內(nèi)完成以下工程建設(shè)：
（1）先將上述規(guī)劃的道路工程中三條道路的路基修建出來，以滿足園區(qū)其他工程建設(shè)運輸?shù)男枰访婀こ痰街黧w建筑工程竣工后再實施，以免在建設(shè)過程中造成對路面的損壞。
篇3
二、 項目開發(fā)的必要性和意義……………………………3
三、 開發(fā)方式………………………………………………4
四、 產(chǎn)權(quán)歸屬………………………………………………4
五、 設(shè)計方案及建設(shè)內(nèi)容…………………………………5
六、 工程概算及資金不源…………………………………10
七、 工程進(jìn)度………………………………………………12
一、 項目區(qū)概況
__位于__縣城東北面，因形似“馬鞍”而得名。三面臨江，一面環(huán)山，__猶如一匹駿馬鎮(zhèn)守著這方土地。__背山緊臨金沙江，山腳是正在修建的溪洛渡水電站，面山將整個縣城攬抱懷中。在__上，既可俯瞰整個縣城風(fēng)貌，又可把金沙江收于眼底。__面山絕大部分為宜林荒山，青山多為農(nóng)民耕地，總面積為850.0畝，其中面山面積為334.0畝，背山面積為516.0畝，耕地面積400畝，荒山面積450畝。__的地形地貌和所處的地理位置，將其打造成一個精品生態(tài)園具有得天獨厚的條件。
二、 項目開發(fā)的必要性和重要性
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的生活需求更加豐富，追求多元化、立體性的生活方式，以減輕工作壓力，調(diào)節(jié)生活平衡的愿望與日俱增。但是，__縣境內(nèi)目前尚無一處公園或可供人們工作之余休閑娛樂的場所，建設(shè)一個集休閑、娛樂、觀光和健身于一體的__生態(tài)園已迫在眉睫、勢在必行。
要把__縣城建設(shè)成為山城、水電、園林、湖濱旅游城市，就必須充分依靠區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，把__融入川渝經(jīng)濟區(qū)和川南旅游規(guī)劃圈；要把__融入川南旅游規(guī)劃圈，就必須以溪洛渡水電站為中心向周邊逐步延伸建立具有__特色的景區(qū)景觀，就要建立集休閑、娛樂、觀光為一體的公園、生態(tài)園、農(nóng)家樂等，以支撐縣域旅游產(chǎn)業(yè)，變被動覆蓋為主動融入。
其三，建立城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)公園，不僅能提高城市品味和城鎮(zhèn)文化，還能拉動和輻射城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動周邊旅游景區(qū)的開發(fā)。__生態(tài)園建設(shè)既能把庫區(qū)旅游與城市旅游融為一體，又能推動城鎮(zhèn)邊沿旅游開發(fā)，還能輻射和推動“二梁子”森林公園和新拉民族村的開發(fā)。因此開發(fā)__生態(tài)園具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。
三、開發(fā)方式
__生態(tài)園開發(fā)項目是一個以政府開發(fā)為主體，業(yè)主開發(fā)為主導(dǎo)的項目，是一個以生態(tài)效益和社會效益為主，盈利為輔的公益性項目，其開發(fā)方式選擇為：一是由__縣金沙江綠色開發(fā)有限公司租用群眾的土地實行公益性開發(fā)；其投資來源為政府全額投資。二是對經(jīng)營性建設(shè)項目由公司投資或者招商引資建設(shè)；但屬于永久性建筑的土地實行征用。
四、 產(chǎn)權(quán)歸屬
由于該項目由公益性建設(shè)投資和經(jīng)營性建設(shè)投資兩部分組成，也就是“政府+公司”的投資開發(fā)模式，所以對政府投資開發(fā)部分產(chǎn)權(quán)歸政府所有，公司投資部分產(chǎn)權(quán)歸公司所有。
五、 設(shè)計方案及建設(shè)內(nèi)容
（一） 設(shè)計原則
a) 因地制宜，凸顯基地特征
b) 以人為本，滿足多方需要
c) 以綠為主，倡導(dǎo)生態(tài)建設(shè)
d) 貼和時代，彰顯現(xiàn)代社會生活文明特質(zhì)
e) 放眼未來，注重可持續(xù)發(fā)展
（二） 設(shè)計目標(biāo)
把植物造景、雕塑點綴、標(biāo)志性建筑融為一體，使之成為一個能適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境又能體現(xiàn)山體效果的__園林生態(tài)景觀。
（三） 方案內(nèi)容
整個生態(tài)園要與周邊村組“農(nóng)家樂”、“新農(nóng)村”、“農(nóng)家休閑”作整體規(guī)劃但又相對獨立；園內(nèi)功能分區(qū)相對獨立且又有機銜接，景觀建筑獨具特色又相互輝映，充分展現(xiàn)生態(tài)園的和諧性及綜合功能。
1、 建筑工程
（1） 道路工程
__生態(tài)園開發(fā)共設(shè)計各具功能、風(fēng)格各異的三條道路。在現(xiàn)有__二中至三坪二社約4公里通公路的基礎(chǔ)上，對本條公路進(jìn)行改擴建，改擴建為8米寬的彈石路，并從三坪二社延伸至溪務(wù)公路的石簡槽處連接，形成環(huán)線，本條路為車行道，全長約3公里；沿__背脊梁修建一條4米寬的主游步道；在背山中部山腰橫向修建一條3米寬步道，也可供園區(qū)果園管理和運輸用。所有道路兩側(cè)都修筑30公分的排水溝，路兩邊進(jìn)行綠化美化。
（2） 電力工程
目前，整個三坪村尚未實施農(nóng)網(wǎng)改造，其供電半徑較遠(yuǎn)，電力不足，為保證施工用電和今后的園林電力供給，以及周邊群眾生產(chǎn)生活用電，安裝約2公里10千伏安輸電線路進(jìn)入三坪。同時對周邊農(nóng)戶實施農(nóng)網(wǎng)改造。
（3） 水利工程
__現(xiàn)
在已解決了施工用水和綠化灌溉用水，生活用水尚未解決。因此，要把__及周邊農(nóng)戶納入城市管網(wǎng)建設(shè)。（4） 牌坊
在__生態(tài)園擬建4塊牌坊，其中面山兩塊，一塊設(shè)置在采沙滑坡處，這里是生態(tài)園的入口處，一塊設(shè)置于__埡口前，正跨二中圍墻角至接三坪二社公路的人行梯步上，為園區(qū)的另一入口；背山兩塊，一塊設(shè)在正對休閑廣場——“荷香滿地”的車行公路邊，也是通往生態(tài)園的一處入口，另一塊設(shè)置于三坪二社處。
（5） 廣場建設(shè)
在__背脊染現(xiàn)已建有四個蓄水池，為因地制宜，充分利用現(xiàn)有資源。圍繞四處蓄水池修建四個主要景觀廣場：由東南向西北方向，第一個游泳池處為由花架環(huán)繞水池而建的休閑廣場——“荷香滿地”；第二個水池處為歌舞廣場，廣場的水池中央立一主題雕塑——“玉馬騰飛”，水池壁飾以民風(fēng)民俗的浮雕；第三個水池處是__的最高峰頂，此處為觀景廣場；第四個水池處為另一峰頂，名為“系__”，此處為文化廣場，屬于人文景觀區(qū)，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顖鼍盀樗夭模谒毓噶硪粋?cè)立系馬樁數(shù)根，讓游客騎馬觀光。
（6） 亭
整個生態(tài)園擬設(shè)休閑亭兩座，一座位于生態(tài)園入口正對入口牌坊的背脊梁上，與入口牌坊相呼應(yīng)；另一座立于埡口背山面人文廣場下部的半坡上。
（7） 梯步
生態(tài)園內(nèi)根據(jù)游覽線路布設(shè)，在不同地段布設(shè)了多條人行梯步。從二中圍墻角修一條2米寬人行梯步經(jīng)__埡口翻過埡口接三坪二社公路。在埡口處又成“丫”形分開成兩條4米寬的人行梯步，兩條梯步分別通達(dá)兩個峰頂?shù)挠^景廣場和文化廣場；面山面生態(tài)園入口牌坊至休閑亭一條4米寬的人行梯步，由入口通往山脊休閑亭；在背山面，四個廣場至車行公路分別布設(shè)了四條人行梯步，除通往歌舞廣場的為4米寬外，其余三條均為2.8米寬，此四條梯步頂上用鋼管架設(shè)拱形架，種植獼猴桃攀爬其上。所有梯步邊每50臺階處修建休閑平臺一處，休閑平臺周邊修建有特色的欄桿。梯步兩側(cè)修建景觀水溝，溝外再分層次進(jìn)行園林綠化。
（8） 長廊
分別在四個廣場接背山面4條人行梯步內(nèi)側(cè)，在梯步末端至廣場50米距離間修建4條長廊，把梯步與廣場有機的連接起來，長廊采用古式木制，長廊下擺設(shè)一些茶桌，供游人休閑、品茶、觀景、娛樂。
（9） 生態(tài)園入口建設(shè)
__生態(tài)園入口選址于現(xiàn)采沙滑坡處，結(jié)合實際地質(zhì)地況，將其現(xiàn)有積沙清理走，整為平地，并將滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓對坡體進(jìn)行固定治理后，用水泥將坡面整平并做成墻體，墻體飾以具有地方民風(fēng)民俗特色的壁雕，這樣既可以使滑坡得到有效的治理，又可作為生態(tài)園入口景觀的一大亮點。生態(tài)園入口區(qū)設(shè)置生態(tài)停車場、廁所，并設(shè)置入口管理用房和小賣部。
（10） 水上農(nóng)家樂系列工程建設(shè)
在背山公路與連接休閑廣場——“荷香滿地”人行梯步交叉口往二社方向200處修建一座游泳館，游泳館的西南方原磚廠位置修建水上農(nóng)家樂和接待中心。農(nóng)家樂和接待中心用15米寬的環(huán)池環(huán)繞起來，池上建水上廊橋通往農(nóng)家樂和接待中心，給人以小橋流水人家的感覺，環(huán)池作為供游人垂釣休閑的地方。在水上農(nóng)家樂與游泳館之間設(shè)置籃球場一塊，緊接籃球場在籃球場與水上農(nóng)家樂間設(shè)置一兒童游樂園中心。通過游泳館、水上農(nóng)家樂、兒童游樂中心、藍(lán)球場的集中連片布置，將此片區(qū)打造成整個生態(tài)園休閑、娛樂、健身的主要活動區(qū)域。
（11） 紀(jì)念館建設(shè)
在__埡口，人文廣場的半坡面山邊沿修建一座以紀(jì)念曾澤山將軍為主的紀(jì)念館。
（12） 附屬工程建設(shè)
選擇園區(qū)的各入口和必要位置設(shè)置數(shù)塊標(biāo)志、標(biāo)牌和警示牌；園內(nèi)所有瀏覽步道邊設(shè)置多個垃圾桶；在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置一定數(shù)量的座椅；電力設(shè)施沿路邊一律埋設(shè)成暗線，沿游覽線路設(shè)置足夠的路燈；園區(qū)給排水設(shè)施建設(shè)。
2、 綠化種植工程
（1）面山
面山土層較薄，且土質(zhì)差，整個面山均進(jìn)行克土著人后進(jìn)行造林綠化美化。
（2）背山
背山分為三個片區(qū)，以東北方為起點，從公路轉(zhuǎn)彎處至三坪村公所這一片10余畝規(guī)劃為花圃；接花圃至游泳館片約100畝左右規(guī)劃為苗圃；其余地塊均規(guī)劃為臍橙園。
（3）對所有道路和梯步兩側(cè)進(jìn)行綠化，園區(qū)內(nèi)的園林景觀區(qū)進(jìn)行細(xì)部園林園藝方面的綠化美化。
六、 工程概算及資金來源
（一） 道路工程（交通局、水電局負(fù)責(zé)）
（1） 永二中至三坪二社的公路改造成長4公里寬8米的彈石路，計劃投資120萬元；
（2） 從三坪二社延伸至溪務(wù)公路新建3公里公路，計劃投資60萬元；
（3）沿__背脊梁修建一條長約3公里寬4米的主游道，計劃投資60萬元；
（4）__生態(tài)園面山游人步行道建設(shè)，全長1000米寬2米，計劃投資10萬元；
（5）永二中至三坪二社梯步路建設(shè)（兩旁設(shè)置護(hù)欄），全長1400米寬4米，計劃投資30萬元。
（二）電力工程（電力公司負(fù)責(zé)）
（1）建設(shè)10kv輸電線路2公里，計劃投資70萬元；
（2）生態(tài)園周邊農(nóng)戶及園內(nèi)用電，按2200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)計算，計劃投資120萬元。
（三）水利工程（水利局負(fù)責(zé)）
水利工程按800元/人的標(biāo)準(zhǔn)計算，計劃投資40萬元。
（四）牌坊（縣人民政府公益性資金負(fù)責(zé)）
共需建設(shè)4道牌坊大門，按15萬元/道的標(biāo)準(zhǔn)計算，計劃投資60萬元。
（五）廣場建設(shè)（縣人民政府公益性資金負(fù)責(zé)）
廣場建設(shè)總建筑面積3000平方米，計劃投資600萬元。
（六）紀(jì)念館（縣人民政府公益性資金負(fù)責(zé)）
紀(jì)念館建設(shè)總占地面積1200平方米，建設(shè)面積2400平方米，計劃投資240萬元。
（七）涼亭和長廊（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
（1）建設(shè)四個涼亭，建筑面積2400平方米，計劃投資240萬元；
（2）建設(shè)長200米寬6米的石木結(jié)構(gòu)長廊，計劃投資20萬元。
（八）水上樂園（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
水上樂園建設(shè)占地面積10000平方米，其中水面為2500平方米，計劃投資1000萬元。
（九）游泳池（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
游泳池建設(shè)占地面積3000平方米，其中水面積20__平方米，蓄水池5000立方米，計劃投資250萬元。
（十）接待中心（開發(fā)商負(fù)責(zé)）
接待中心占地面積10000平方米，建筑面積120__平方米（標(biāo)準(zhǔn)：修三層樓閣，占地4000平方米），計劃投資720萬元。
（十一）綠化工程（林業(yè)局負(fù)責(zé)）
（1）面山綠化200畝，計劃投資20萬元；
（2）園區(qū)綠化310畝，計劃投資100萬元。
（十二）生態(tài)園入口雕塑建設(shè)（國土資源局負(fù)責(zé)）
（1）對原砂場的土地整治與防滑工程，計劃投資1400萬元；
（2）墻體浮雕建設(shè)，計劃投資800萬元。
以上工程項目建設(shè)總計劃投資合計為5770萬元人民幣。
七、 工程進(jìn)度
__生態(tài)園開發(fā)項目是一項綜合性的開發(fā)項目，屬由多個項目主體組合而成的整體型開發(fā)項目。因
而園區(qū)的開發(fā)資金，需根據(jù)每一個分項目的建設(shè)逐步到位，這就決定了項目開發(fā)是一個循序漸進(jìn)的過程。整個建設(shè)工期，以工程破土動工之日算起，預(yù)計歷時三年竣工。建設(shè)期間，若因不可抗力因素影響工期變化的，根據(jù)該工程的實際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。否則，必須按要求如期完工。在工程開工前，業(yè)主準(zhǔn)備好項目施工計劃，成立好項目組織管理機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，建立健全施工過程中的安全生產(chǎn)制度，并組織相關(guān)人員進(jìn)行施工前的培訓(xùn)，以保證項目建設(shè)按施工進(jìn)度和要求順利實施，確保項目工程質(zhì)量。施工進(jìn)度具體安排如下：20__年——20__年初內(nèi)完成以下工程建設(shè)：
（1） 先將上述規(guī)劃的道路工程中三條道路的路基修建出來，以滿足園區(qū)其他工程建設(shè)運輸?shù)男枰访婀こ痰街黧w建筑工程竣工后再實施，以免在建設(shè)過程中造成對路面的損壞。
篇4
作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，電力工業(yè)在現(xiàn)代社會中的作用是至關(guān)重要的，已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域中不可獲取的重要組成部分。而受能源危機的影響，如何做好供電規(guī)劃設(shè)計工作，運用較少的投資成本，得到良好的電力供應(yīng)效果，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，是電力企業(yè)需要重點研究的課題，同時也引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
1 供電規(guī)劃的意義
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的不斷提高，人們對于社會生產(chǎn)和自身的生活提出了更高的要求，各種先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備不斷涌現(xiàn)，極大地推動了社會的進(jìn)步。而電力能源作為當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的基礎(chǔ)性能源，對于社會的發(fā)展和人們的日常生活有著不容忽視的作用。但是，受資源短缺的影響，全球性的能源危機使得電力生產(chǎn)的成本不斷提升，也威脅著社會的穩(wěn)定。因此，對于電力企業(yè)而言，如合在現(xiàn)有的資源條件下，對有限的電力能源進(jìn)行合理設(shè)計和分配，在充分滿足國民經(jīng)濟發(fā)展要求的同時，降低電力的投資成本，得到更加高效的供電效果，不僅其提升企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，更是促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的重點，是當(dāng)前形勢下電力企業(yè)發(fā)展中需要研究的核心問題。因此，做好電力工程項目的供電規(guī)劃設(shè)計工作，具有十分巨大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。
2 電力工程項目供電規(guī)劃申報及技術(shù)方案設(shè)計
以某城市新區(qū)的建設(shè)為例，從供電規(guī)劃的設(shè)計、申報、負(fù)荷計算等方面，對其進(jìn)行簡單分析。
2.1 工程概況
該城市新區(qū)位于城市的東部地區(qū)，屬于高新經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，鄰近河流，附近有該市的著名翡翠湖公園，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人。該新城區(qū)整體面積約33萬平方米，屬于大型城市綜合體項目，包含有居民小區(qū)、娛樂廣場、寫字樓、商業(yè)街、度假酒店等，功能齊全，屬于城市重點規(guī)劃的項目之一。
2.2 供電規(guī)劃設(shè)計
該區(qū)域進(jìn)行供電規(guī)劃設(shè)計，啟動于項目規(guī)劃整體報批完成后，需要對各方面的影響因素進(jìn)行充分考慮，如各種業(yè)態(tài)及面積、住宅面積以及戶數(shù)、景觀配電等。同時，為了確保供電規(guī)劃設(shè)計的合理性和有效性，通過招標(biāo)的方式，選擇了具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)和豐富設(shè)計經(jīng)驗的專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計工作。由于當(dāng)前我國的供電行業(yè)屬于壟斷性行業(yè)，因此供電申報的對接部位，是客服中心或者供電局自身的營銷部，通常需要在供電局的服務(wù)大廳中，遞交相應(yīng)的申報材料，并與該區(qū)域的相關(guān)負(fù)責(zé)人保持隨時的溝通和聯(lián)系，以切實保證供電規(guī)劃設(shè)計的有效進(jìn)行。
2.3 負(fù)荷計算
在供電規(guī)劃設(shè)計中，供電總負(fù)荷量的計算以及專線數(shù)量的選擇是十分重要的，一般來說，根據(jù)國家及行業(yè)指標(biāo)要求，不同的建筑存在不同的負(fù)荷指標(biāo)，如高層住宅建筑為50W/平方，多層住宅為60W/平方，車庫則為10-20W/平方。按照《小康住宅設(shè)計導(dǎo)則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，正常情況下，推薦每一套住宅的用電負(fù)荷以及電能表規(guī)格如表：
以該地區(qū)的地方性指標(biāo)為參照，對負(fù)荷指標(biāo)的要求進(jìn)行計算，其基本標(biāo)準(zhǔn)為：90平米以下為4.4KW/戶；90-120平米為6.6KW/戶；120-150平米為8.8 KW/戶，而150平米以上的大戶型，則采用三相供電，15KW/戶。對于公共建筑，則利用單位面積容量法對負(fù)荷進(jìn)行測算，一般來說，地下車庫為30W/平米，商業(yè)建筑為120W/平米。
為了保證供電規(guī)劃的合理性，還需要做好負(fù)荷預(yù)算工作，結(jié)合該區(qū)域的供電和用電特點，對未來一段時間內(nèi)區(qū)域電力負(fù)荷的增長進(jìn)行定性和定量的預(yù)測。負(fù)荷預(yù)算不僅可以為電力系統(tǒng)的規(guī)劃提供不可或缺的基礎(chǔ)性信息，還會對電力工程項目的整體建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，主要測算方法包括：
（1）產(chǎn)值單耗法：通過對區(qū)域內(nèi)每年的產(chǎn)值單耗變化進(jìn)行分析，充分考慮行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步等因素，對區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的產(chǎn)值單耗進(jìn)行預(yù)算，根據(jù)計算得出的數(shù)據(jù)，對電力需求進(jìn)行確定。
（2）橫向?qū)Ρ确ǎ褐笇εc本區(qū)域的人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、面積、GDP等均非常相似的其他地區(qū)進(jìn)行分析，對比過去與現(xiàn)在的實際用電情況，對未來某個時期內(nèi)的用電量進(jìn)行預(yù)算。
（3）外推法：通過對該區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)用電年平均增長率的計算，對電網(wǎng)供電負(fù)荷的增長情況進(jìn)行預(yù)算。
2.4 供電規(guī)劃申報
之前也提到，供電規(guī)劃的申報主要是向供電局的營銷部門提供相應(yīng)的資料，由供電局相關(guān)的設(shè)計院所進(jìn)行供電規(guī)劃設(shè)計工作。該工程電力規(guī)劃申報中需要提供的信息包括：項目的位置，各種不同分區(qū)的土地使用情況，如住宅面積、商業(yè)面積、車庫，面積等，以及相應(yīng)的電力數(shù)據(jù)信息，切實保證供電規(guī)劃的合理性和有效性。
2.5 技術(shù)方案
首先，根據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)信息，結(jié)合該地區(qū)的地方性指標(biāo)，對區(qū)域用電負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測。對于住宅建筑，采用用戶均容量法，按照之前提到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)測；對于公用建筑，則采用單位面積容量法進(jìn)行測算。
其次，對于區(qū)域內(nèi)單項負(fù)荷超過100KW的單體工程，采用10kV供電，而電梯商鋪等電源則應(yīng)該有公共建筑自管分配提供。對于一級和二級以上的負(fù)荷，應(yīng)該結(jié)合實際情況，配置備用電源容量。同時，為一級和二級負(fù)荷供電的變配電所，其高低壓主線應(yīng)該采用單母線分段的接線方式。
然后，要對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計。無論高壓線路還是低壓線路，其進(jìn)出線都需要采用電纜，以10kV供電網(wǎng)為例，其電源需要通過5路10kV專線送至總配電所，主備外網(wǎng)電源根據(jù)實際情況選擇，如果沒有備用電源，則需要自備發(fā)電機。同時，配電所以及自管分配要盡量遠(yuǎn)離住宅，配變則需要切實滿足該地區(qū)的環(huán)保要求，對噪音污染進(jìn)行控制。
3 結(jié)語
總而言之，在當(dāng)前的發(fā)展形勢下，電力對于國民經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時也是關(guān)系人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)和生活的關(guān)鍵，在對電力工程項目進(jìn)行建設(shè)時，要結(jié)合實際需求，做好供電規(guī)劃的申報和設(shè)計，得出行之有效的技術(shù)方案，為施工提供必要的指導(dǎo)，才能切實保證項目的質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
篇5
0 引言
本文針對城市電力用戶用電信息采集的實踐進(jìn)行深入研究，對我國城市用電負(fù)荷管理系統(tǒng)、集中抄表系統(tǒng)、電力數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合現(xiàn)代城市居民用電的實際情況，提出了新型用電信息采集系統(tǒng)的建設(shè)方案。通過調(diào)查居民用戶、專變用戶、低壓一般工商業(yè)用戶等用電特點，將用電信息采集的完整性、準(zhǔn)確性和實效性作為系統(tǒng)核心，建設(shè)用電負(fù)荷管理系統(tǒng)、集中抄表系統(tǒng)和電力數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)。力求在統(tǒng)一的平臺上實現(xiàn)了對所有電力用戶的全覆蓋和全采集。最后，將本文提出的用電信息采集系統(tǒng)構(gòu)建方案用于電力管理中，對系統(tǒng)存在的問題和采用的技術(shù)進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步對用電信息采集系統(tǒng)的未來發(fā)展方向進(jìn)行了探討，對市場經(jīng)濟環(huán)境下完善電力營銷管理具有重要意義。
1 用電信息采集系統(tǒng)的總體設(shè)計方案
1.1系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設(shè)計
電力用戶用電信息采集系統(tǒng)從邏輯上共分三個層次：即采集層、通信層和主站層。這三個層次分別負(fù)責(zé)實現(xiàn)不同功能。
主站層負(fù)責(zé)實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)采集、和其他電力營銷方面的基本功能和擴展功能。數(shù)據(jù)管理負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的存取和處理；數(shù)據(jù)采集負(fù)責(zé)實現(xiàn)采集和協(xié)議解析；基本功能包括采集客戶用電信息、統(tǒng)計分析用電數(shù)據(jù)等；擴展功能負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)全部擴展應(yīng)用，如預(yù)購控、有序用電等。
通信層是電能信息采集設(shè)備與電力主站連接的渠道，是采集主站和電能采集終端相互通信的基礎(chǔ)，通信層能夠?qū)崿F(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程通信傳輸。
采集層由電能信息采集終端、電能計量設(shè)備和通信網(wǎng)絡(luò)共同組成，采集層主要負(fù)責(zé)對用戶用電信息進(jìn)行采集，通過通信網(wǎng)絡(luò)從電能計量設(shè)備中獲取電力數(shù)據(jù)，最終傳送到電力主站。
1.2系統(tǒng)軟件架構(gòu)設(shè)計
用電信息采集系統(tǒng)的電力主站架構(gòu)設(shè)計采用的是J2EE平臺，以分布式結(jié)構(gòu)為主，系統(tǒng)軟件架構(gòu)設(shè)計具有良好的安全性、可用性、擴展性和可靠性。其電力主站軟件架構(gòu)包括表現(xiàn)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和服務(wù)層，通過通信接口與其他信息系統(tǒng)共享和交換數(shù)據(jù)信息。
1）表現(xiàn)層
表示層包括C/S客戶端和B/S客戶端，并且直接面向電力用戶，負(fù)責(zé)實現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)頁瀏覽和操作界面。
2）數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層采用的是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，負(fù)責(zé)實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)信息處理、存取和訪問等功能。
3）應(yīng)用層
應(yīng)用層是用電信息采集系統(tǒng)的核心部分，由業(yè)務(wù)子層、采集子層和對外結(jié)構(gòu)共同組成，負(fù)責(zé)實現(xiàn)全部業(yè)務(wù)功能。
4）服務(wù)層
服務(wù)層負(fù)責(zé)提供權(quán)限服務(wù)、消息服務(wù)、報表服務(wù)、數(shù)據(jù)訪問服務(wù)等功能。
1.3多信道接入設(shè)計
為了使用電信息采集系統(tǒng)能夠兼容不同的通信方式，系統(tǒng)在設(shè)計過程中要綜合考慮多信道接入方案，前置機服務(wù)器負(fù)責(zé)實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)采集功能，當(dāng)電力數(shù)據(jù)采集服務(wù)器發(fā)出數(shù)據(jù)采集命令時，前置機服務(wù)器立刻查找到與之對應(yīng)的電力終端，并將協(xié)議處理之后發(fā)送到終端，前置機接收到終端反饋的信息之后，經(jīng)過協(xié)議解析再傳送到采集主站中。
用電信息采集系統(tǒng)的前置機要保證能夠支持多種信道通信方式，根據(jù)用電信息采集實際需求，支持有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)等多種通信方式。由此，每個不同的通信信道需要擁有自己的名稱和配置參數(shù)，這樣才能根據(jù)實際傳輸需求隨時切換通信信道。前置機的多信道接入功能，可以保證每個信道之間的數(shù)據(jù)通信互不影響，能夠獨立工作。
1.4數(shù)據(jù)采集功能設(shè)計
用電信息采集系統(tǒng)采用的是多層次、多結(jié)構(gòu)模型，由Web服務(wù)器向電能信息采集服務(wù)器發(fā)出請求，電能信息采集服務(wù)器經(jīng)過調(diào)度任務(wù)、編碼規(guī)約等將信息傳送到前置機中，再由前置機向電能采集終端發(fā)出數(shù)據(jù)采集請求，電能采集終端將反饋的數(shù)據(jù)傳送到采集服務(wù)器中進(jìn)行處理。
1.5接口數(shù)據(jù)庫設(shè)計
用電信息采集系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)庫對電能信息采集設(shè)備、電能計量和集中抄表進(jìn)行了描述。由于不同設(shè)備廠家對參數(shù)需求不同，故本文選擇利用XML完成屬性擴展，能夠有效解決設(shè)備廠家參數(shù)不同的問題。首先，需要將設(shè)備廠家提供的XML描述文件利用統(tǒng)一平臺實現(xiàn)參數(shù)擴展、參數(shù)修改等，再將處理過的擴展參數(shù)以XML格式保存。
2 用電信息采集系統(tǒng)的應(yīng)用與發(fā)展
2.1遠(yuǎn)程抄表應(yīng)用
遠(yuǎn)程抄表工作是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，用電信息采集系統(tǒng)現(xiàn)場采集電能終端的信息，按照系統(tǒng)主站預(yù)先設(shè)定的任務(wù)參數(shù)，每天上報、補報電能表的各種電能示值數(shù)據(jù)。采集主站對其進(jìn)行存儲和管理。有系統(tǒng)對營銷體系的每個抄表段發(fā)起抄寫、核對、接收流程，在電能信息獲取階段點擊功能按鈕，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫接口從電能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中得到每個電力用戶的抄表信息，最后完成電能信息采集與核對環(huán)節(jié)。
2.2防竊電應(yīng)用
目前，電力企業(yè)防竊電手段主要是由用電檢查人員到現(xiàn)場查看電能表，雖然這種周期性檢查措施能夠有效減少用戶竊電行為，但是始終無法保證對竊電進(jìn)行實時監(jiān)控。因此，用電信息采集系統(tǒng)應(yīng)用具有實時監(jiān)控竊電行為的功能，如果發(fā)生用戶竊電、電能表出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)等情況，立刻發(fā)出報警提示，使防竊電工作逐漸轉(zhuǎn)為智能化。
2.3提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
用電信息采集系統(tǒng)不但能夠為供電企業(yè)收集用戶用電信息，保證電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性，使電力運營管理更加精細(xì)化，同時，它的開發(fā)建設(shè)也為電力用戶實現(xiàn)信息共享、交流互動提供了可能性。
用電信息采集系統(tǒng)能夠為電力用戶提供一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)，包括電力平衡度提示、用電時段提醒、用電設(shè)備報警、用電數(shù)據(jù)查詢、發(fā)送停復(fù)電通知等。
3 結(jié)論
綜上所述，用電信息采集系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)是一種新型電力營銷技術(shù)，能夠?qū)⒓谐砉δ堋⒇?fù)荷監(jiān)控功能、實時監(jiān)測功能進(jìn)行有機結(jié)合，兼容了多種通信方式和通信協(xié)議，實現(xiàn)對電力用戶用電信息的采集、監(jiān)控和管理，為推進(jìn)堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
篇6
對蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造采取以獎代補方式進(jìn)行獎勵，以穩(wěn)步提升蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，降低動物疫病風(fēng)險，實現(xiàn)糞污的無害化處理和資源化利用，加快蛋雞飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖對穩(wěn)定蛋雞存欄的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn)，增加養(yǎng)殖收入，促進(jìn)蛋雞生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，保障雞蛋市場有效供給。
二、基本原則
（一）自愿參加。按照公開、公平、透明的原則，公布補貼政策、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼范圍等，符合條件的養(yǎng)殖場（戶）根據(jù)實際情況自愿申報和實施。
（二）以獎代補。對自愿改造后達(dá)到《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》，改造成效明顯的養(yǎng)殖場（戶）給予一次性獎勵。
（三）養(yǎng)殖場戶直接受益。符合條件的養(yǎng)殖場（戶）提出申請，改造后經(jīng)專家驗收，資金直接獎勵給驗收合格的養(yǎng)殖場（戶）。
（四）扶持規(guī)模化養(yǎng)殖。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化改造為扶持環(huán)節(jié)，推進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化發(fā)展。
三、實施范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）獎勵范圍
在全縣范圍內(nèi)，對符合上述原則，經(jīng)自愿改造后達(dá)到《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》要求并通過上級驗收，存欄規(guī)模在0.2萬—5萬只的蛋雞養(yǎng)殖場（戶）給予適當(dāng)獎勵。
對禁（限）養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場戶不予補助，對規(guī)模未達(dá)到0.2萬只和超過5萬只的不予補助。
（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)上級下達(dá)的資金規(guī)模和我縣蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖的實際情況，分別給予獎勵：
產(chǎn)蛋雞存欄0.2萬—0.5萬只(不含0.5萬只)的養(yǎng)殖場，每戶獎勵1.5萬元；
產(chǎn)蛋雞存欄0.5萬—1萬只(不含1萬只)的養(yǎng)殖場，每戶獎勵3萬元；
產(chǎn)蛋雞存欄1萬—5萬只(不含5萬只)的養(yǎng)殖場，每戶獎勵5萬元。
四、項目申報程序和補貼方式
（一）明確標(biāo)準(zhǔn)
按照《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》，結(jié)合
我縣蛋雞養(yǎng)殖實際條件和現(xiàn)有規(guī)模化水平，嚴(yán)格按照《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》和《__省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎代補項目驗收程序》組織驗收，并報州財政局農(nóng)財科和州農(nóng)業(yè)局畜牧科。
（二）項目申報
符合申報條件的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），可于20__年2月25日前向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站提出改造申請，經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局審核后方可進(jìn)行改造，否則不予獎勵。
（三）項目驗收
具有發(fā)展?jié)摿Γ凑铡禵_省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》要求，已自愿對雞舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糞污處理設(shè)施以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施進(jìn)行改造，改造成效明顯，規(guī)范化程度較高，產(chǎn)蛋雞存欄規(guī)模在0.2萬—5萬只的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），改造完成后，于20__年6月30日前向縣級財政、畜牧部門提出驗收申請。州畜牧主管部門會同財政部門，按照《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》和《__省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎代補項目驗收程序》，組織專家驗收，驗收合格的上報省畜牧主管部門，待復(fù)核后，反饋相關(guān)部門，并將驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖（戶）在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公示。
（四）資金撥付
驗收合格的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）經(jīng)公示無異議后，在資金到賬10日內(nèi)將獎勵資金撥付給養(yǎng)殖場（戶）。上級下達(dá)的總資金計劃為10萬元，實際補助資金若大于上級下達(dá)的計劃，將按照改造申請驗收時間、驗收得分的高低順序依次獎勵，獎完為止。
五、項目管理
加強對項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好項目的監(jiān)督管理，落實責(zé)任制，確保項目的順利實施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，加強項目的組織協(xié)調(diào)工作。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組由縣畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導(dǎo)等。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組 長：縣畜牧局局長
副組長：縣畜牧局分管副局長
縣財政局分管副局長
成 員：縣畜牧站站長
縣動物疫病預(yù)防控制中心主任
縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
（二）明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)
縣財政局負(fù)責(zé)項目資金撥付，對項目資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督等。
縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)項目組織實施和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)制定項目實施方案，組織專家進(jìn)行初驗，縣級相關(guān)站所和派住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)項目的組織實施，協(xié)調(diào)組織技術(shù)培訓(xùn)，對申報對象的初審和實地核查，負(fù)責(zé)對項目建設(shè)進(jìn)行初驗，在補貼對象確定后，落實補貼資金到養(yǎng)殖場戶，協(xié)助上級部門對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，報送項目執(zhí)行情況，進(jìn)行項目監(jiān)督檢查，匯總報送項目執(zhí)行情況。
（三）強化監(jiān)督與管理
縣財政局、縣畜牧獸醫(yī)局共同作為項目主管部門，負(fù)責(zé)全縣項目的驗收、督導(dǎo)和檢查。發(fā)現(xiàn)項目實施過程中的違紀(jì)違規(guī)問題，將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。 縣畜牧部門對項目實施全過程進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對實施效果進(jìn)行評估。縣級畜牧部門設(shè)立項目監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。
縣畜牧獸醫(yī)局舉報電話：8521343 8524096
附件2：
__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）建設(shè)規(guī)范
為了加快蛋雞飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高蛋雞養(yǎng)殖的規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，以“生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”為基本目標(biāo)，按照相對統(tǒng)一、兼顧地區(qū)差異的原則，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、養(yǎng)殖規(guī)模
存欄規(guī)模在1萬-5萬只的蛋雞養(yǎng)殖場（戶）。
二、選址與布局
（一）選址。距離主要
交通干線和居民區(qū)500米以上，地勢高燥，背風(fēng)向陽，通風(fēng)良好，給排水方便，遠(yuǎn)離噪音。 （二）基礎(chǔ)條件。有穩(wěn)定水源，電力供應(yīng)有保障，交通便利。
（三）場區(qū)布局。場區(qū)布局合理，有生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、糞污處理區(qū)。育雛、育成和蛋雞舍各雞舍采用全進(jìn)全出飼養(yǎng)模式，配套合理。
（四）凈道和污道。場內(nèi)凈道、污道嚴(yán)格分開。
三、設(shè)施與設(shè)備
（一）雞舍。雞舍建筑牢固，能夠保溫、防雨雪、防鼠害、防鳥。
（二）飼養(yǎng)密度。產(chǎn)蛋雞飼養(yǎng)密度合理，每平方米不超過13只。
（三）消毒設(shè)施。場區(qū)門口有消毒池，雞舍門口有消毒盆，場區(qū)有消毒泵。
（四）設(shè)備。雞舍安裝通風(fēng)設(shè)備、降溫設(shè)備，并配備光照系統(tǒng)、自動飲水系統(tǒng)、自動清糞系統(tǒng)和焚燒爐。
（五）輔助設(shè)施。有更衣消毒室、獸醫(yī)化驗室、解剖室。配備清糞設(shè)施、儲糞場所及雞糞無害化處理設(shè)施。
四、管理及防疫
（一）制度。有健全的生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度和檔案管理制度。
（二）操作規(guī)程。有科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程和免疫程序。
（三）檔案管理和生產(chǎn)記錄。
1、檔案管理。按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》要求，建立完整的養(yǎng)殖檔案，要求以下記錄齊全完整：
（1）品種、來源、數(shù)量、日齡等情況記錄。
（2）飼料、飼料添加劑和獸藥來源清楚，其名稱、使用對象、使用時間和用量記錄。
（3）定期免疫、監(jiān)測、消毒記錄。
（4）發(fā)病、診療、死亡和無害化處理記錄。
2、生產(chǎn)記錄。有完整的日產(chǎn)蛋記錄、日死淘記錄、日飼料消耗記錄。
（四）從業(yè)人員健康狀況。從業(yè)人員未患人畜共患傳染病。
（五）引種。雛雞從有《種畜禽經(jīng)營許可證》的種雞場引進(jìn)。進(jìn)雞時的“動物檢疫合格證明”和“車輛消毒證明”保留完好。
五、環(huán)保要求
（一）糞污處理。污水和糞尿進(jìn)行集中處理。污水和糞尿進(jìn)行集中處理后符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18596）。
（二）病死雞無害化處理。病死雞采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行無害化處理。
附件3
__省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造
以獎代補項目驗收程序
中央財政采取以獎代補方式支持蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快蛋雞飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步提升蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖對穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn)，增加養(yǎng)殖收入，促進(jìn)蛋雞生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，保障蛋雞市場有效供給。對自愿改造后，經(jīng)有關(guān)部門驗收，達(dá)到《蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范》要求，存欄1萬-5萬只之間的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性獎勵。現(xiàn)將驗收程序公布如下：
1、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場在按照《蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范》完成對雞舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糞污處理設(shè)施以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施的改造后，向縣級畜牧部門和財政部門提出“以獎代補”獎勵驗收申請。（到所在縣畜牧部門寫驗收申請表）。
2、縣畜牧局落實該場已完成核定的改造內(nèi)容后，將驗收表上報州、市畜牧部門進(jìn)行驗收。
3、州市畜牧主管部門會同財政部門根據(jù)各縣申報情況，組織專家到養(yǎng)殖場實地進(jìn)行評審驗收。
4、驗收嚴(yán)格按照《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造
項目驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分，填寫驗收評分表。
5、將驗收結(jié)果通知被驗收場。
6、縣畜牧部門將驗收合格的場在縣主要媒體和被驗收場所在地進(jìn)行公示。公示3天無異議后，上報農(nóng)業(yè)廳。
7、省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳組織專家進(jìn)行復(fù)審。通過后，10日內(nèi)省財政廳將獎勵資金撥付縣級財政部門；縣級財政部門會同畜牧部門于資金到賬10日內(nèi)撥付給養(yǎng)殖場（戶）。
附件4
__省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）標(biāo)準(zhǔn)化改造
以獎代補項目驗收評分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范》和實施蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補項目的要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。評分采取百份制進(jìn)行計分，各項考核內(nèi)容的權(quán)重分值及考核標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、養(yǎng)殖規(guī)模。分值10分。養(yǎng)殖規(guī)模（以開產(chǎn)蛋雞的存欄數(shù)計）未達(dá)到1萬只和超過5萬只的，不予考核驗收。
二、選址與布局。分值25分。
（一）選址。分值10分。凡是位于禁養(yǎng)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和距離主要交通干線和居民區(qū)不足500米的場（戶），不予考核驗收。選址不科學(xué)的酌情扣分 。
（二）基礎(chǔ)條件。分值5分。達(dá)不到要求的酌情扣分。
（三）場區(qū)布局。分值5分。布局不合理的酌情扣分。
（四）凈道和污道。分值5分。凈道、污道交叉的扣5分。
三、設(shè)施與設(shè)備。分值30分
（一）雞舍。分值6分。根據(jù)建筑質(zhì)量和規(guī)范要求酌情扣分。
（二）飼養(yǎng)。分值6分。未采取全進(jìn)全出飼養(yǎng)模式的扣3分。飼養(yǎng)密度超過每平方米13只的，每超過1只扣2分。
（三）消毒設(shè)施。分值6分。未達(dá)到規(guī)范要求的，酌情扣分。
（四）設(shè)備。分值6分。未達(dá)到規(guī)范要求的，酌情扣分。
（五）輔助設(shè)施。分值6分。未按規(guī)范要求配備相關(guān)輔助設(shè)備的酌情扣分。
四、管理及防疫。分值20分。
（一）制度。分值4分。相關(guān)制度不健全的，酌情扣分。
（二）操作規(guī)程。分值4分。相關(guān)操作規(guī)程不規(guī)范的，酌情扣分。
（三）檔案管理和生產(chǎn)記錄。分值4分。
1、檔案管理。分值4分。未按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》要求，建立完整的養(yǎng)殖檔案及檔案記錄不完整的，酌情扣分。
2、生產(chǎn)記錄。分值2分。記錄不完整的，酌情扣分。
（四）從業(yè)人員健康狀況。分值2分。從業(yè)人員未定期進(jìn)行體檢，未持有健康證明及患人畜共患傳染病的，酌情扣分。
（五）引雛。分值6分。雛雞從無《種畜禽經(jīng)營許可證》的種雞場引進(jìn)，扣5分；進(jìn)雞時無“動物檢疫合格證”或“車輛消毒證”一證扣1分。
五、環(huán)保要求。分值15分。
（一）糞污處理。分值8分。未對污水和糞進(jìn)行集中處理的扣8分。污水和糞進(jìn)行集中處理后未符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18596）的，酌情扣分。
（二）病死雞無害化處理。分值7分。未對病死雞采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行無害化處理的扣7分，處理方式不當(dāng)?shù)淖们榭鄯帧?/p>
附件5
__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)
考核驗收評分表
考核驗收內(nèi)容 滿分100分 得分 備注
一、養(yǎng)殖規(guī)模 10
二、選址與布局 25
（一）選址 10
（二）基礎(chǔ)條件 5
（三）廠區(qū)布局 5
（四）凈道、污道 5
三、設(shè)施與設(shè)備 30
（一）雞舍建筑 6
（二）飼養(yǎng)密度 6
（三）消毒設(shè)施 6
（四）設(shè)備 6
（五）輔助設(shè)施 6
四、管理及防疫 20
（一）制度 4
（二）操作規(guī)程 4
（三）檔案管理和生產(chǎn)記錄 4
1、檔案管理 2
2、生產(chǎn)記錄 2
（四）從業(yè)人員健康狀況 2
（五）引雛 6
五、環(huán)保要求 15
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2000年之后，隨著上海的城市化進(jìn)程，經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，城市面貌日新月異，但隨之帶來的新建建設(shè)項目與周邊居民的矛盾日益尖銳，主要表現(xiàn)為居民現(xiàn)有房屋前是空地或臨時綠地，但規(guī)劃中為建設(shè)用地，新建建設(shè)項目建成后影響了周邊居民的通風(fēng)和采光，降低了現(xiàn)有房屋的價值，尤其是變電站、垃圾房、醫(yī)院等敏感項目，使周邊相關(guān)居民的利益受到損害。利益受到損害的居民通過上訪、靜坐、訴訟等各種渠道，試圖捍衛(wèi)自己的權(quán)益。而此時，由于項目已經(jīng)建成，項目建設(shè)前沒有公眾參與，管理者對于化解居民矛盾十分無力。
在這種背景下，上海市開始推行設(shè)計方案規(guī)劃公示制度，希望把可能產(chǎn)生的居民矛盾提前暴露，對于可能出現(xiàn)的問題提前介入、解決，緩解政府、公眾和項目開發(fā)單位之間的矛盾，既保障社會建設(shè)和發(fā)展，又維護(hù)公眾的合法權(quán)益。
二、建設(shè)項目規(guī)劃審批管理中的公眾參與的具體做法
建設(shè)項目規(guī)劃審批管理中的公眾參與，形式上體現(xiàn)為建設(shè)工程設(shè)計方案的批前公示。上海市規(guī)劃管理的行政主管部門――原上海市城市規(guī)劃管理局、現(xiàn)上海市規(guī)劃和國土資源管理局，自2002年起，出臺了關(guān)于建設(shè)項目設(shè)計方案規(guī)劃公示的相關(guān)規(guī)定，并分別于2005年、2010年、2013年、2014年分五次對該規(guī)定進(jìn)行了修改和完善。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，建設(shè)工程設(shè)計方案的規(guī)劃公示，是指規(guī)劃管理部門在批準(zhǔn)方案前，將方案的相關(guān)內(nèi)容向公眾公開展示、聽取公眾意見的活動。
1、方案規(guī)劃公示的適用范圍
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，兩類項目需要進(jìn)行方案規(guī)劃公示：擬建工程與現(xiàn)有居住建筑相鄰，或擬建工程冬至日日照陰影范圍內(nèi)有居住建筑，對相鄰居住環(huán)境可能產(chǎn)生影響的；重大公共設(shè)施項目、社會關(guān)注度高的建設(shè)項目以及其它規(guī)劃管理部門認(rèn)為涉及公共利益需要公示的項目。
2、方案規(guī)劃公示的目的
從管理者的角度出發(fā)，規(guī)劃管理部門在審批方案前進(jìn)行規(guī)劃公示，組織公眾進(jìn)行參與，其目的旨在通過公眾參與收集信息，為方案審批提供參考，同時對項目批準(zhǔn)建設(shè)后可能產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行預(yù)判和評估。方案公示和審批，只針對技術(shù)層面，只要方案本身在技術(shù)上沒有違反相關(guān)規(guī)范要求，公眾意見并不是必須采納，管理者可以根據(jù)公眾意見自行決策。
而從公眾角度來看，要求政府盡可能滿足其訴求，希望在公示的過程中解決方案涉及的一系列問題，維護(hù)和爭取更大的權(quán)益。
3、方案規(guī)劃公示的流程
首先，規(guī)劃管理部門將方案公示的項目名稱、公示地點、公示期限等相關(guān)信息提前三日在其網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)公告。隨后，規(guī)劃管理部門在建設(shè)基地現(xiàn)場主要出入口一側(cè)、基地周邊圍墻上或規(guī)劃管理部門認(rèn)為需要公示的場所及其網(wǎng)站上同時公示方案，方案規(guī)劃公示的內(nèi)容包括公告和總平面圖兩部分，同時在現(xiàn)場放置意見箱，公示的期限不少于十日。公示結(jié)束后再設(shè)置不少于七日用于收集公眾意見。
4、公眾意見的收集和處理
公眾意見的收集渠道一般有4種：來電、來信、來訪、將意見直接投進(jìn)現(xiàn)場的意見箱內(nèi)。
根據(jù)規(guī)定，對公眾意見的處理：符合法律法規(guī)規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，予以采納；有利于改進(jìn)設(shè)計方案的合理化意見或建議，予以充分考慮；無法采納或難予采納的，規(guī)劃土地管理部門應(yīng)當(dāng)向提議人書面告知說明，或采用聽證會、現(xiàn)場公告等方式予以告知。
當(dāng)公眾意見較多的時候，通常做法是邀請居民代表召開居民座談會，對公眾的意見、建議進(jìn)行統(tǒng)一答復(fù)。
三、建設(shè)項目規(guī)劃審批管理中的公眾參與存在的問題
1、經(jīng)濟發(fā)展與公眾參與的矛盾
地方政府出于經(jīng)濟建設(shè)的需要，希望項目加快推進(jìn)、早日開工建設(shè)；而周邊居民意見較大。此時，規(guī)劃管理部門的管理者協(xié)調(diào)難度很大，推進(jìn)項目建設(shè)和化解居民矛盾的雙重壓力巨大。
2、對公眾意見的處理
現(xiàn)有規(guī)定明確規(guī)定了對公眾意見的處理要求，但哪些意見是合理的，合理的意見、建議如何考慮等問題并沒有明確規(guī)定，只有靠管理者自身去判斷。
3、公眾訴求難以滿足
方案規(guī)劃公示大多是在居民現(xiàn)有房屋前建設(shè)新建項目，無論新建項目的建設(shè)內(nèi)容是什么、方案如何設(shè)計，無論方案是否滿足了相關(guān)規(guī)范要求，無論新建項目對居民的通風(fēng)、采光是否有影響，大多數(shù)居民都會提出以下幾點意見：要么不同意新建項目，要么把周邊居民動遷；或者，要建項目也可以，只能是綠地。然而，從經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的角度看，居民的這些意見和訴求顯然是不可能滿足的。
四、相關(guān)意見、建議
1、健全建設(shè)項目規(guī)劃審批管理中的公眾參與的法律保障
從現(xiàn)有的規(guī)定看，上海市對方案規(guī)劃公示的形式、內(nèi)容和時間都有明確的規(guī)定，但對于公眾意見收集后的反饋、法律救濟方面還存在缺口，公眾意見如何取舍、采納情況如何反饋沒有相關(guān)的規(guī)定，在一定程度上造成了管理者對于方案公示重形式、輕效果。建設(shè)項目只要走過公示的程序，無論公眾的意見如何，都可以完成審批。所以，管理部門要抓緊制定意見反饋的相關(guān)程序；同時，考慮公眾參與的法律救濟，健全相關(guān)法律保障機制，切實保障公眾參與的權(quán)利。
篇8
通過本人在市政工程建設(shè)、施工管理數(shù)年工作中的經(jīng)驗，結(jié)合項目規(guī)劃方案來看，有些市政工程設(shè)計完全可以進(jìn)一步優(yōu)化，以節(jié)約項目建設(shè)成本但由于受到了城市路網(wǎng)規(guī)劃的制約，因此，結(jié)合本人工作經(jīng)驗談?wù)勅缦赂邢搿?/p>
第一，在城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃階段，已確定了各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高，確定了市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，確定了城市基礎(chǔ)設(shè)施的具體用地位置和范圍，劃定其用地控制界線，綜合協(xié)調(diào)并確定了城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)狻⒐帷⑾馈h(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。
從城市路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容可以看出，對市政工程項目投資起決定作用的因素：項目選址、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)批準(zhǔn)基本已在城市路網(wǎng)規(guī)劃階段確定。因此在城市路網(wǎng)規(guī)劃階段要始終貫徹造價控制的理念，將對市政項目工程投資會起到事半功倍的效果。
第二、在城市路網(wǎng)規(guī)劃方案階段應(yīng)該重視用地的自然條件評價。城市路網(wǎng)布局不能簡單從形式上出發(fā)，追求圖面上的“平衡”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合地質(zhì)地貌條件。應(yīng)當(dāng)重視自然地理、地形條件，合理布局各項城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，可減少工程投資。克服那種只顧畫圖、不顧算帳的傾向，要變“畫了算”為“算了畫”。例如某路從規(guī)劃路網(wǎng)上進(jìn)行設(shè)計，橋梁長達(dá)540米，如果不受規(guī)劃的制約，在施工圖設(shè)計時作進(jìn)一步優(yōu)化，橋梁長變?yōu)?30米。由此可見，要做到技術(shù)可行經(jīng)濟合理，結(jié)合自然地形條件，合理規(guī)劃各項城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，對于節(jié)約土地、減少平整土石方工程投資和橋梁工程投資，具有十分重要的意義。
第三、城市路網(wǎng)規(guī)劃方案決策階段，決策者應(yīng)當(dāng)充分考慮“機會成本”。在項目決策時，往往為了宣傳某一規(guī)劃方案而羅列出了一大堆直接的和間接的“效益”，而對成本，只輕描淡寫，未慮及直接成本和 “機會成本”。
所謂機會成本指把已放棄的方案可能獲取的收益，作為評價優(yōu)選方案即被選取方案所付出的代價。在規(guī)劃方案決策時，決策者應(yīng)把規(guī)劃方案從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面充分優(yōu)化，不要一條死心看中了凡是修市政基礎(chǔ)設(shè)施項目“無論如何都是好事，都能帶動地方經(jīng)濟，都有效益”，如果考慮到“機會成本”把這些錢投資到別的地方也能產(chǎn)生效益。在某一排水工程項目上，一味追求方案圖的美觀和平衡，而勿視了方案的技術(shù)性和經(jīng)濟性，機會成本可達(dá)40%，如果節(jié)省下來，將可以解決很多實際的困難和問題，也可以產(chǎn)生很大的效益。
篇9
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二00х年х月х日
第一章 申報單位及項目概況
1.1 項目申報單位概況
包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
1.2 項目概況
1.2.1 項目的建設(shè)背景
1.2.2 建設(shè)地點
1.2.3 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1.2.4 產(chǎn)品和工程技術(shù)方案
1.2.5 主要設(shè)備選型和配套工程
1.2.6 投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
(論證項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。)
2.1 發(fā)展規(guī)劃分析
應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。
2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
(闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。 )
2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析
項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。)
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
3.1 資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
(本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。)
(要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。)
篇10
收錄日期：2014年4月30日
土地整治是對低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行整治，對生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害毀損的土地進(jìn)行恢復(fù)利用，提高土地利用率，是土地開發(fā)、整理、復(fù)墾的統(tǒng)稱。當(dāng)前土地整治已成為破解“雙保”難題的重要手段，2010年國土資源部組織有代表性的河北、黑龍江等十個省份開展土地整治示范項目，整體推進(jìn)土地整治工作。在以往的土地整治項目實施中也出現(xiàn)了一些問題。如規(guī)劃方案難落實、利益關(guān)系不清、村民參與積極性不高都阻礙了土地整治的深入開展。解決這些問題既需要理順管理機制，也需要在規(guī)劃方法、理念上創(chuàng)新，協(xié)作式規(guī)劃理論為我們提供了一條新思路。
一、協(xié)作式規(guī)劃理論簡介
協(xié)作式規(guī)劃的理論基礎(chǔ)是溝通理性，也稱溝通式規(guī)劃。溝通理性概念基礎(chǔ)源于1981年哈伯馬斯提出的“暢談的內(nèi)容具有合理性”。自從哈伯馬斯的暢談性哲學(xué)被引入到規(guī)劃理論中以來，該概念的內(nèi)涵已被大大擴展。如聯(lián)絡(luò)型規(guī)劃、辯論型規(guī)劃、協(xié)作式規(guī)劃。20世紀(jì)九十年代以來，歐美越來越多的規(guī)劃師都提倡進(jìn)行溝通式規(guī)劃。
溝通式規(guī)劃是對理性規(guī)劃理論的批判、吸收，Habermas認(rèn)為理性化并不一定導(dǎo)致工具化、科層化、控制與統(tǒng)治。理性化過程是一個復(fù)雜的過程，它在可能導(dǎo)致工具化、科層化、控制與統(tǒng)治的同時，也包含了使人們獲得協(xié)作、解放與自由的可能性。
如阿爾伯特和德納耶爾的觀點，溝通式規(guī)劃是“規(guī)劃師與其他利益主體合作的一種方法。作為規(guī)劃的方法，溝通式規(guī)劃的目標(biāo)是關(guān)注公平和社會權(quán)力分布”。那種“政府和精英主導(dǎo)”的工具理性規(guī)劃正在讓位于可持續(xù)的動態(tài)溝通規(guī)劃，以人為本的價值觀在規(guī)劃方案中通過權(quán)衡個人和集體的利益而得以真正實現(xiàn)。在這個過程中，規(guī)劃師不是扮演外部觀察員或者價值中立的專家角色，他們必須是生活的參與者。
協(xié)作式規(guī)劃理論的方法主要是要求不同利益相關(guān)者采用辯論（Argumentation）、分析（AnaIysis）與評定（Assessment）（即3A）的方法，通過合作而非無序競爭來達(dá)成共同目標(biāo)。Tore Sager以溝通理性原理為基礎(chǔ)，提出了協(xié)作式規(guī)劃的復(fù)合原理，其主要內(nèi)容包括修正（反復(fù)磋商）、個人成長（關(guān)注人的價值）及保真的溝通（真實、正當(dāng)、真誠、理解）。Dryzek認(rèn)為協(xié)作式規(guī)劃要求創(chuàng)建一個真實的公共領(lǐng)域，在這個領(lǐng)域內(nèi)能夠理想的表達(dá)，要求避免目標(biāo)導(dǎo)向，即政治中的強制命令，而是通過反饋最終達(dá)成的一致。因此，協(xié)作式規(guī)劃不是工具理性過程，而是溝通的過程，但是溝通往往需要工具理性輔助。
在實際操作中協(xié)作式規(guī)劃無一個固定的范式，各國、各地區(qū)針對不同對象采用不同的方式與程序。如加拿大20世紀(jì)九十年代后基本通過“分散-集中-再分散-再集中”的溝通程序展開；英國則采用“磋商、質(zhì)詢和修改”三個階段展開；我國城市規(guī)劃中也逐漸實行了協(xié)作式規(guī)劃的方法，主要采用多方座談的形式展開。
二、協(xié)作式規(guī)劃在土地整治示范項目中的作用
土地整治示范項目是選擇有代表性區(qū)域設(shè)置項目區(qū)。按照“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”的要求，整村推進(jìn)，實施田、水、路、林、村綜合整治。土地整治示范項目往往涉及十幾個村，因此土地整治示范項目具有鄉(xiāng)村規(guī)劃的性質(zhì)。土地整治示范項目涉及問題復(fù)雜，社會影響大，協(xié)作式規(guī)劃方法應(yīng)用到土地整治示范項目的編制、實施和監(jiān)督環(huán)節(jié)中具有深遠(yuǎn)的意義。
協(xié)作式規(guī)劃能夠提供不同利益相關(guān)者發(fā)表各種不同意見的工具。協(xié)作式規(guī)劃有利于規(guī)劃師、政府等了解社會不同階層的價值觀，從而有利于科學(xué)合理地安排整治工程的內(nèi)容和任務(wù)，使規(guī)劃方案更加科學(xué)合理，提高可操作性。
協(xié)作式規(guī)劃從長遠(yuǎn)來看能夠減少調(diào)整成本，通過建立共享知識和相互理解，為創(chuàng)造性的合作提供前提條件，這種方法更具有政治合理性，從而提高解決共同問題的能力，從這個角度講，協(xié)作式規(guī)劃的目的之一就是為了解決規(guī)劃任務(wù)中的矛盾，通過不同形式的調(diào)節(jié)、談判來實現(xiàn)這一目的。
協(xié)作式規(guī)劃能夠促使政府與公眾間的協(xié)調(diào)和交流，有利于解決更復(fù)雜的社會問題。雖然協(xié)作式規(guī)劃和公眾參與概念不同，前者強調(diào)對話，后者強調(diào)決策。但是，協(xié)作式規(guī)劃能夠改變我國土地整治項目規(guī)劃與實際不符、工程安排缺乏嚴(yán)肅性和科學(xué)性的狀況。
三、協(xié)作式規(guī)劃在土地整治項目中的應(yīng)用
協(xié)作式規(guī)劃在我國處于起步階段，基本方法停留在會、公示會、展評會之類的形式層面上。主要原因包括：一是社會環(huán)境不配套，協(xié)作式規(guī)劃過程中對話和達(dá)成共識要求延長規(guī)劃編制時間，降低決策者關(guān)注的效率，同時對政府官員、規(guī)劃師權(quán)威的削弱和限制；二是公共領(lǐng)域的溝通平臺難以建立，村民小農(nóng)意識、文化程度及參與意識淡薄限制了其溝通；三是規(guī)劃師并不理解其在規(guī)劃中扮演的社會改革、社會動員、政策分析、社會學(xué)習(xí)的角色，導(dǎo)致溝通僅止于形式程序。當(dāng)然，利益相關(guān)方尋求一致的意見非常不易，規(guī)劃師充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)的作用。目前，土地整治示范項目規(guī)劃一般過程為：準(zhǔn)備階段、方案編制階段、方案論證階段、規(guī)劃實施與反饋階段。為解決其效率及溝通深度問題，協(xié)作式規(guī)劃具體操作如下：
（一）項目準(zhǔn)備階段。土地整治示范項目規(guī)劃準(zhǔn)備階段主要是對項目區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)踏勘、清查和研究，為規(guī)劃方案編制階段創(chuàng)造溝通平臺。該階段需要解決的主要問題就是召集項目區(qū)其他部門（包括水利、交通、電力、農(nóng)林等）代表與之溝通，了解其相關(guān)規(guī)劃及要求，邀請其共同編制規(guī)劃草案。同時，與項目區(qū)部分群眾溝通，并與之商談有關(guān)設(shè)想，了解其需求。在該階段，需要明確項目區(qū)內(nèi)群眾亟須解決的問題，同時明確土地整治項目各類限制條件，包括投資標(biāo)準(zhǔn)、土地用途管制、其他相關(guān)部門要求。然后，根據(jù)參與方的建議和想法，提出多種初步方案（農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、村內(nèi)整治主要工程）供項目區(qū)內(nèi)利益相關(guān)方選擇，根據(jù)協(xié)作式規(guī)劃中溝通的要求、原理，修訂敲選初步方案。
（二）項目規(guī)劃編制階段。該階段包括工程安排的溝通協(xié)作內(nèi)容，也包括規(guī)劃初步完成產(chǎn)生新爭議的再權(quán)衡階段。工程安排的具體編制應(yīng)充分發(fā)揮村民群眾的自主性，在初步方案的框架下，村民可自主完成土地整治的具體工程安排，為彌補其文化程度低、小農(nóng)意識強的缺陷，規(guī)劃師應(yīng)充分發(fā)揮其改革、分析、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，明確告知其各類限制因素，如資金、政策限制等，通過多次溝通的方式，引導(dǎo)規(guī)劃方案能夠達(dá)到各利益相關(guān)方一致的意見。規(guī)劃方案擬定以后，應(yīng)將規(guī)劃方案公開，邀請村民代表、其他管理部門再次溝通，聽取新的建議，再一次權(quán)衡，完善規(guī)劃方案。
（三）方案論證階段。土地主管行政部門負(fù)責(zé)審查土地整治示范項目規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性和可用性，并邀請專家進(jìn)行評審。若需調(diào)整內(nèi)容不涉及基本思想及主體方案的改變，則可告知利益相關(guān)方并征求其意見，達(dá)成一致后進(jìn)入下一個階段，若涉及基本思想或主體方案改變，則前兩階段需重新進(jìn)行，為避免溝通效率低的問題，可邀請評審專家親臨現(xiàn)場征求意見，確定整改方案。
（四）規(guī)劃實施與反饋階段。當(dāng)前規(guī)劃方案的報送僅最終方案和決定，為編制規(guī)劃過程中各階段的意見及溝通的內(nèi)容，溝通式規(guī)劃理論要求方案中包括規(guī)劃過程中溝通意見的總和，以便反饋時翻閱。規(guī)劃師亦應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計到實施監(jiān)督全程跟蹤、協(xié)調(diào)。
四、成功經(jīng)驗總結(jié)
河北省是國土資源部確定開展土地整治示范項目的十個省份之一。河北省土地整理服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制相關(guān)規(guī)劃。為了切實達(dá)到示范的效果，中心對個別項目運用協(xié)作式規(guī)劃理論編制了土地整治項目規(guī)劃方案，取得了良好的效果。
（一）群眾充分參與，自主安排部分工程。在規(guī)劃編制階段，將項目區(qū)勘測圖提交村民代表，規(guī)劃師負(fù)責(zé)講解構(gòu)圖要素，商討基本方案，由村民群眾安排具體工程位置，確定整修的道路、機井、防滲管道位置，規(guī)劃師在協(xié)調(diào)各方利益的基礎(chǔ)上初步確定方案，調(diào)動參與方的積極性，將規(guī)劃師的權(quán)力適當(dāng)分散和擴展，從而實現(xiàn)真正的有效溝通。
（二）適合國情，即是目標(biāo)導(dǎo)向型，又是面向理解型。在實際操作中協(xié)作式規(guī)劃由于對話和達(dá)成共識要求延長編制規(guī)劃時間，降低決策效率。河北省土地整理服務(wù)中心通過建立多方面的良好協(xié)作關(guān)系入手，在準(zhǔn)備階段明確項目所面臨的各類限制因素，如土地利用規(guī)劃的限制、用途管制以及各類政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，此類要素由規(guī)劃師負(fù)責(zé)講解，不宜列入具體溝通事宜范圍，從而提高規(guī)劃編制效率。
（三）充分發(fā)揮設(shè)計師的作用。在編制土地整治示范項目規(guī)劃中，設(shè)計師從準(zhǔn)備階段到實施過程，全程負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督、實施。在規(guī)劃編制過程中，設(shè)計師充分發(fā)揮社會改革、社會動員、政策分析、社會學(xué)習(xí)的角色，既要實現(xiàn)公共利益的目標(biāo)，又要擴大公眾參與的深度，同時負(fù)責(zé)各利益相關(guān)方及其與政府的協(xié)調(diào)工作，在溝通中向社會學(xué)習(xí)，最終實現(xiàn)群眾理解規(guī)劃，確保各類工程順利實施。
主要參考文獻(xiàn)：
篇11
二、項目及項目法人概況。 15
（一）項目概況。 15
（二）業(yè)主基本情況。 15
（三）項目規(guī)劃背景。 15
三、評估依據(jù)。 15
四、評估意見。 16
（一）項目建設(shè)必要性評估。 16
（二）文件編制依據(jù)和深度的評估。 16
（三）項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估。 16
（四）項目建設(shè)條件評估。 17
（五）項目技術(shù)評估。 17
（六）組織管理、實施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評估。 19
（七）投資估算的評估。 20
（八）項目資金來源與籌措方案評估。 21
（九）建設(shè)項目的效益評估。 22
五、問題和建議。 23
（一）存在或遺留的重大問題。 23
（二）潛在的風(fēng)險。 23
（三）建議。 23
六、項目總體評價。 23
七、評估專家名單。 23
八、附件。 23
一、內(nèi)容提要
1、項目評估原則、評估工作實施概況等。
2、評估報告得出的結(jié)論及主要問題和建議。
二、項目及項目法人概況（一）項目概況
（1）項目建設(shè)單位、建設(shè)地點。
（2）建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。
（3）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
（4）投資及資金籌措情況。
（二）業(yè)主基本情況（三）項目規(guī)劃背景三、評估依據(jù)
1.咨詢評估委托書
2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法
3.有資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告（含項目招標(biāo)方案）
4.建設(shè)項目用地預(yù)審意見
5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項目規(guī)劃意見
6. 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項目環(huán)境影響評價意見
7. 建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財務(wù)報表和財務(wù)指標(biāo)
8. 規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃
9. 地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費文件
四、評估意見（一）項目建設(shè)必要性評估
分析擬建項目是否符合國家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是否符合國家建設(shè)方針。從本學(xué)校實際情況出發(fā)，分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求，分析建設(shè)規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù)，對項目的必要性提出具體意見。
（二）文件編制依據(jù)和深度的評估
（1）編制依據(jù)的評估
檢查項目是否具有立項批復(fù)文件，編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi)；民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
（2）對報告文件完整性及編制深度評估
可研報告應(yīng)包括報告文件、建設(shè)地點位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)部門的規(guī)定。評估報告應(yīng)明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內(nèi)容，并提出建議。
（三）項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估
項目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國國情，是否滿足該校總體規(guī)劃目標(biāo)的要求，是否有重復(fù)建設(shè)項目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù)，項目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學(xué)校現(xiàn)有建設(shè)用地，在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時期內(nèi)留有發(fā)展余地。
（四）項目建設(shè)條件評估
（1）項目選址評估
項目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項目建設(shè)地點的選擇依據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。
項目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點是否明確，各類建設(shè)用地是否落實。
（2）項目建設(shè)條件評估
項目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設(shè)施條件是否落實且可靠穩(wěn)定，能否滿足項目建設(shè)和建成后正常運行的需要。當(dāng)不能滿足需求時，建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。
（3）根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料，對場地地層地況進(jìn)行評估。對于無法提供擬建場地地質(zhì)勘探報告的項目，可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設(shè)計再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。
（五）項目技術(shù)評估
（1）規(guī)劃總平面設(shè)計評估
規(guī)劃總平面設(shè)計構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)，豎向設(shè)計、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
（2）建筑方案評估
建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、層數(shù)、立面、出入口等應(yīng)滿足國家、行業(yè)、地方有關(guān)建筑法律法規(guī)的要求并考慮建筑風(fēng)格以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。方案中描述的建筑標(biāo)準(zhǔn)、采用的材料、采取的措施，如通風(fēng)、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（3）結(jié)構(gòu)方案評估
評估結(jié)構(gòu)設(shè)計依據(jù)是否正確，結(jié)構(gòu)安全等級、設(shè)計使用年限、建筑抗震設(shè)防、所選用的主要結(jié)構(gòu)形式等是否符合國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求，是否安全可靠。結(jié)構(gòu)設(shè)計中是否考慮到了建設(shè)地點特殊的地基條件。
（4）電氣方案評估
設(shè)計方案依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，用電負(fù)荷、各系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，系統(tǒng)方案是否可行，是否安全可靠、經(jīng)濟、合理，是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
（5）給排水方案評估
設(shè)計方案依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，給排水量、系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，各系統(tǒng)設(shè)計方案是否可行，是否安全、經(jīng)濟、合理，是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
（6）采暖通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)夥桨冈u估
采暖通風(fēng)與空調(diào)、動力、燃?xì)獾确桨冈O(shè)計依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，負(fù)荷、參數(shù)能否滿足功能需要，各設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計方案是否可行、是否安全、經(jīng)濟、合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
（7）環(huán)境保護(hù)評估
評估是否按有關(guān)要求編制了環(huán)境影響評價報告（或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環(huán)境影響作出評估），其報告內(nèi)容是否全面，保護(hù)措施是否得當(dāng)、可行等。環(huán)評報告中提出的問題，是否有解決的措施，措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。
（8）安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評估
對于可能產(chǎn)生不安全因素和對衛(wèi)生防疫有要求的項目，如實習(xí)工廠、生物化學(xué)實驗室等類型項目，應(yīng)重點評估項目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。
（9）節(jié)能節(jié)水評估
評估建筑物的建筑、結(jié)構(gòu)、采用材料和建筑設(shè)備的選型是否滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否有節(jié)能節(jié)水措施，能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標(biāo)的控制、節(jié)水方案等是否合理，并對存在的問題提出建議。
（六）組織管理、實施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評估
（1）項目組織管理
項目組織管理主要包括項目建設(shè)期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設(shè)期組織管理機構(gòu)與職能分工是否明確；對于不具有建設(shè)項目實施管理能力的建設(shè)單位是否落實了管理機構(gòu)和管理方案；項目實施各階段的管理方案或措施是否具體；項目建成后的運行管理機構(gòu)設(shè)置是否落實及合理；項目建成投入運行后管理或經(jīng)營方式是否可行；對于運行經(jīng)費的解決方案是否作了分析和說明。
（2）項目實施進(jìn)度
根據(jù)項目的建設(shè)周期，評估其是否最有效的安排了項目實施計劃和工程進(jìn)度，是否編制了相應(yīng)的框圖，說明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。
（3）項目招標(biāo)方案
對土建工程、設(shè)備、設(shè)計、監(jiān)理等投資額達(dá)到國家規(guī)定額度的，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，評估其招標(biāo)方案是否合理，招標(biāo)方案應(yīng)符合國家發(fā)改委有關(guān)文件的規(guī)定。
（七）投資估算的評估
評估內(nèi)容包括估算依據(jù)、編制方法、范圍、內(nèi)容及深度、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等是否正確、合理，是否真實反映了可研報告中建設(shè)內(nèi)容的要求。
（1）投資估算的內(nèi)容
投資估算包括總投資估算和分項投資估算。在項目評估中，應(yīng)對項目總投資構(gòu)成的完整性、合理性和計算的準(zhǔn)確性進(jìn)行評估。總投資估算表包括建安工程費、設(shè)備和工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和貸款利息等內(nèi)容。
（2）投資估算評估要求
① 投資估算依據(jù)是否準(zhǔn)確。因各地政府出臺文件不同，對于地方性收費標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額差別較大，應(yīng)審查取費依據(jù)是否齊全、合理。
② 投資估算的編制深度是否符合要求，各項內(nèi)容的組成是否詳細(xì)，儀器設(shè)備是否有估算清單，工程建設(shè)其他費用是否有詳細(xì)內(nèi)容等。
③ 對投資水平、投資結(jié)構(gòu)是否合理進(jìn)行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當(dāng)。投資結(jié)構(gòu)主要是評估各個分項如建安工程費、設(shè)備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結(jié)構(gòu)的要求。對不合理的投資部分進(jìn)行調(diào)整，并編制投資估算評估調(diào)整表。評估調(diào)整表應(yīng)含申報投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。
（八）項目資金來源與籌措方案評估
對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風(fēng)險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進(jìn)行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。
（1）資金籌措
評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當(dāng)、合理、可靠，是否符合國家有關(guān)法規(guī)，各項資金來源是否落實，使用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關(guān)的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設(shè)單位自籌資金到位的可能性。
資金籌措方案的分析評估：含籌資數(shù)量及投放時間、籌資風(fēng)險以及籌資成本等的分析評估。
（2）資金使用計劃方案
資金使用的計劃是否與項目實施進(jìn)度計劃相銜接，安排是否科學(xué)合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應(yīng)，能否保證項目順利實施。有無調(diào)整和修改的建議。
（3）對還貸能力的評估
對貸款建設(shè)的項目，評估是否有銀行貸款證明或意向，并評估建設(shè)單位財務(wù)狀況，以確定其還貸能力。
（九）建設(shè)項目的效益評估
主要是從經(jīng)濟、社會等方面的效益狀況進(jìn)行評估。
（1）經(jīng)濟效益（主要用于生產(chǎn)性項目和有經(jīng)濟收益的項目）
主要評價項目自身可能取得的經(jīng)濟效益狀況，評估其計算是否準(zhǔn)確全面，是否合理、客觀地反映了項目的經(jīng)濟效益。非經(jīng)營性項目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運行，其運行費用如何解決等。如建設(shè)項目是以經(jīng)營性為主，則必須進(jìn)行財務(wù)分析。
（2）社會效益
由于所評估項目大多數(shù)為非經(jīng)營性項目，因此應(yīng)對建設(shè)單位投資所取得的社會效益進(jìn)行評估。根據(jù)項目的性質(zhì)和特點，分析項目對教育發(fā)展、社會發(fā)展及各建設(shè)單位帶來的效益，包括對促進(jìn)國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，提高國家、部門或地方的教育科學(xué)技術(shù)水平，改善學(xué)校辦學(xué)條件等。
五、問題和建議（一）存在或遺留的重大問題（二）潛在的風(fēng)險（三）建議
（1）解決問題的途徑和方法
（2）下一步工作的建議
六、項目總體評價
項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎(chǔ)上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎(chǔ)上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調(diào)整表，確定具體調(diào)整額。對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參考。將其數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結(jié)論意見和建議，并作出項目評估報告。
七、評估專家名單
評估報告應(yīng)附評估專家名單，含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內(nèi)容。
八、附件
篇12
項目共設(shè)互通立體交叉2處，分別為雁靖大街互通立交和規(guī)劃公園路互通立交。
2.1雁靖大街互通立交
該項目主線在K0+300處跨越雁靖大街，根據(jù)綜合考慮，初步布設(shè)了兩個方案：方案一：半苜蓿葉互通立交方案，主線設(shè)置高架橋跨越雁靖大街，受雁靖道路南側(cè)京原鐵路和建筑物的影響，只在交叉的第一、第二象限設(shè)置兩條雙向行駛的匝道，并分別與東城西路銜接。該方案在東城西路上匝道出入口采用右進(jìn)右出的方式管理，在匝道與東城西路交叉段，東城西路中央設(shè)置護(hù)欄隔離雙方向行駛車輛。方案二：獨立象限式互通立交，為避免方案一中第一象限匝道（A匝道）對在建樓的拆遷，取消該匝道，僅保留第二象限的B匝道，從雁靖大街東側(cè)去往東側(cè)西路的車輛可繞行現(xiàn)在新城已修建好的市府西路和東城大街。目前市府西路與該項目以東550m處雁靖大街T型交叉，東城大街在雁靖大街750m處以北與東城西路十字交叉，利用此兩條道路可以滿足東城西路東側(cè)雁靖大街與東城西路的交通轉(zhuǎn)化需求。兩方案主要優(yōu)缺點比較如下：方案一：半苜蓿葉樞紐方案。優(yōu)點：設(shè)置了兩條連接匝道，保證了東城西路直行車輛的順暢，東城西路與雁靖大街交叉位置東西兩個方向的車輛均可通過各自象限的匝道與東城西路相銜接，車輛轉(zhuǎn)化較順暢，轉(zhuǎn)向車輛繞行較少。缺點：互通的A匝道須拆遷汽車站南側(cè)的在建樓房，拆遷工程量較大。同時互通用地量也較大，A匝道設(shè)置后，對東城西路—市府西路片區(qū)的整體規(guī)劃有一定影響，也不利于此片區(qū)的土地整體開發(fā)利用。方案二：獨立象限互通。優(yōu)點：互通用地少，無重大拆遷，對城市規(guī)劃影響較小，工程造價較低。缺點：雁靖大街東東城西路方向的轉(zhuǎn)向車輛，需要繞行市府西路、東城大街，增加了車輛繞行距離約800m，交通轉(zhuǎn)換不便捷。
2.2規(guī)劃公園路互通立交
該項目在K1+000處與相接，公園路為該縣滹沱河北岸濕地公園內(nèi)修建的道路，主要是供市民出入公園所用。依據(jù)政府意向，該項目與公園路設(shè)置立體交叉，并設(shè)置連接匝道與公園路相接。方案一：菱形互通方案。考慮到該公園將來大部分游客從滹沱河兩岸到達(dá)公園，車輛以右轉(zhuǎn)方向為主，因此設(shè)置了四條右轉(zhuǎn)匝道供車輛出入，其它方向上下主線通過在公園路上調(diào)頭來實現(xiàn)。方案二：半苜蓿葉式互通。該方案在公園路北側(cè)設(shè)置了兩條對向行駛匝道，考慮到工程造價、實施難度等因素，在主線K0+695～K0+965段設(shè)置一段路基用以設(shè)置右進(jìn)右出轉(zhuǎn)彎車道。兩方案主要優(yōu)缺點比較如下：方案一：菱形互通立交方案。優(yōu)點：滿足了主要交通流行駛需求，互通范圍內(nèi)主線為全橋方案，互通布局對稱、緊湊，互通景觀效果較好，用地少。缺點：主線需要設(shè)置分岔橋梁，橋梁施工難度較大，工程造價高。部分方向車輛需要通過調(diào)頭來實現(xiàn)上下主線。方案二：半苜蓿葉式互通。優(yōu)點：避免了主線分岔橋的設(shè)置。車輛無需調(diào)頭，通過公園路上的兩處平交滿足車輛交通轉(zhuǎn)換需求，互通工程造價少，實施難度低。缺點：在主線上設(shè)置了路基，填高8～10m，影響了公園的整體景觀，同時匝道布局不對稱，景觀效果差。
3橋梁布設(shè)方案
該項目橋梁布設(shè)的主要控制點為雁靖大街、京原鐵路、規(guī)劃濕地公園及滹沱河。其中雁靖大街與京原鐵路僅相距180m，跨越京原鐵路后即是該縣新城規(guī)劃的濕地公園與滹沱河。推薦方案中擬設(shè)公鐵高架橋一座，連續(xù)跨越雁靖大街、京原鐵路、規(guī)劃濕地公園及滹沱河。其中，雁靖大街為縣城主干道，橋梁形式需要兼顧城市景觀效果。橋梁上跨京原鐵路需考慮鐵路凈高要求及施工的便捷性。規(guī)劃濕地公園時需要與公園路菱形互通立體交叉方案相結(jié)合并兼顧公園景觀效果。而在滹沱河上設(shè)置橋梁需同時滿足經(jīng)濟性要求及施工便捷性。綜上所述，該橋上部結(jié)構(gòu)擬采用（40m+60m+40m）（現(xiàn)澆連續(xù)箱梁）+4×40m（裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁）+21×30m（現(xiàn)澆連續(xù)箱梁）+13×30m（裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁）的組合方案，下部結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土花瓶墩、柱式墩、肋板臺，墩臺基礎(chǔ)擬均采用樁基礎(chǔ)[2]。比選方案中，公園路互通采用半苜蓿葉型路基匝道，取消原推薦方案中的270m橋梁調(diào)整為路基形式，全線橋梁相應(yīng)調(diào)整為兩座，K0+470雁靖公鐵高架橋上部結(jié)構(gòu)擬采用（40m+60m+40m）（現(xiàn)澆連續(xù)箱梁）+4×40m（裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁）+5×30m（裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁）組合方案連續(xù)跨越雁靖大街，京原鐵路。K1+265滹沱河大橋上部結(jié)構(gòu)擬采用30×20m裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁方案跨越公園景觀路及滹沱河。
4方案比選
經(jīng)綜合考慮多方因素，最終確定擬采用（40m+60m+40m）（現(xiàn)澆連續(xù)箱梁）+4×40m（裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁）+21×30m（現(xiàn)澆連續(xù)箱梁）+13×30m（裝配式預(yù)應(yīng)力砼箱梁）的組合橋梁形式，結(jié)合K0+300處越雁大街半苜蓿葉互通立交方案及K1+000處規(guī)劃公園路菱形互通立交方案作為該項目推薦方案。某縣城區(qū)主干道南延工程，路線里程僅2.23公里。然而其中包括多個工程控制點，各控制點之間又相互制約，影響著工程方案，在兼顧城市、公園的景觀效果的同時又要滿足橋梁跨越鐵路及河流的施工便捷性。同時受政府規(guī)劃意向的約束，必須實現(xiàn)與兩條道路的互通立體交叉。筆者在該項目方案的確定過程中設(shè)想了多種橋梁結(jié)構(gòu)與互通形式的組合，然而結(jié)合各方意見并考慮到方案的可行性及投資的經(jīng)濟性，淘汰了若干方案形式，最終提出了以上推薦的工程方案[3]。
篇13
改革開發(fā)以來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，高速公路的建成通車?yán)锍淘谥鹉暝鲩L，同時，為了完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，各省市交通部門也在加緊編制高速公路網(wǎng)的規(guī)劃報告，特別的是對于局部區(qū)域，可能存在數(shù)條高速公路項目需從中經(jīng)過。因此，在進(jìn)行其中某個項目的通道方案研究時，不應(yīng)單單局限于其自身走廊走向，而應(yīng)充分結(jié)合區(qū)域內(nèi)已納入規(guī)劃的所有高速公路項目進(jìn)行組合探討、研究比選，以使得區(qū)域內(nèi)高速公路網(wǎng)布局合理、經(jīng)濟。
1 項目簡介
宜昌至張家界高速公路宜都至鄂湘界段（以下稱“本項目”）是《湖北省公路水路交通運輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》[1]中規(guī)劃的“七縱五橫三環(huán)”高速公路網(wǎng)“縱六”——鄖縣至宜昌（至鄂湘界）高速公路的組成部分。項目區(qū)域內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃的高速公路除本項目外，還有宜昌至岳陽高速公路和宜都至來鳳高速公路，這兩條規(guī)劃的高速公路均經(jīng)過宜都市，并與本項目形成交叉。因此，本項目通道研究過程中，在考慮項目自身通道方案的同時，還要結(jié)合宜昌至岳陽高速公路和宜都至來鳳高速公路的規(guī)劃路線方案，整體研究各項目通道方案之間的相互影響和銜接。
本項目是“縱六”的最南段，其起點位于宜都市南側(cè)，順接白洋長江公路大橋南岸接線，終點止于鄂湘兩省交界[2]。根據(jù)項目通道研究結(jié)論（通道研究過程從略），本項目擬定了A、B兩個通道路線方案，A方案終點位于宜昌市五峰縣（鄂）與常德市石門縣（湘）交界爐紅山，B方案終點位于荊州市松滋市（鄂）與常德市澧縣（湘）交界暖水街。
2 路網(wǎng)布局組合研究
在對路網(wǎng)進(jìn)行組合比選之前，有必要對本項目A、B通道方案及宜昌至岳陽高速公路、宜都至來鳳高速公路的規(guī)劃方案的路線走向作簡要的介紹：
本項目A通道方案路線走向為：起點-王家畈-漁洋關(guān)-爐紅山（鄂湘兩省省界），B通道方案路線走向為：起點-松木坪-劉家場-暖水街（鄂湘兩省省界）。
下面分別將本項目A、B兩方案與宜昌至岳陽高速公路、宜都至來鳳高速公路進(jìn)行組合研究，論證過程如下：
⑴、本項目采用A方案，即起于宜都南側(cè)羊角沖，走王家畈，經(jīng)漁洋關(guān)至終點爐紅山。本項目起點至漁洋關(guān)段呈東北-西南走向，宜都至來鳳高速公路呈東-西走向，因此，若本項目采用A方案，可為宜都至來鳳高速公路項目省建約50公里（起點羊角沖-漁洋關(guān)西穿心店），
本項目位于山嶺重丘區(qū)，從樞紐互通的場地設(shè)置條件看，羊角沖處較好，而漁洋關(guān)西穿心店處則相對較差，但從局部區(qū)域內(nèi)地形地貌看，在漁洋關(guān)西側(cè)穿心店處設(shè)置樞紐互通要比其他場地位置理想。此外，各項目主交通流量的適應(yīng)性較好。
⑵、本項目采用B方案，即走松木坪，經(jīng)劉家場至終點暖水街。宜都至來鳳高速公路沿用本項目的A方案，即起于羊角沖，經(jīng)王家畈至漁洋關(guān)；宜昌至岳陽高速公路保持規(guī)劃的路線走向，但從羊角沖至余家橋段與本項目B方案共線，里程約6.8公里，根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，此共線段需按照100公里/小時，路基寬度為33.5米的六車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)[3]，同時本項目在余家橋處預(yù)留場地設(shè)置T型樞紐互通。
從樞紐互通的場地設(shè)置條件看，羊角沖、余家橋處均較好；此外，各方案主交通流量的適應(yīng)性也較好。
3 方案比選
在對本項目與宜昌至岳陽高速公路、宜都至來鳳高速公路進(jìn)行組合研究后，需對A、B兩方案再進(jìn)行了詳細(xì)的比選。比選方法主要是基于模糊選優(yōu)的數(shù)學(xué)原理，采用特爾斐法取得調(diào)查數(shù)據(jù)并利用二元對比權(quán)重分析法來確定權(quán)重大小，再通過指標(biāo)值計算各備選路線方案的貼近度大小，進(jìn)而確定各方案的相對優(yōu)劣程度。
⑴、利用模糊選優(yōu)原理計算貼近度
設(shè)有m個備選方案：A1，A2，……，Am；n個評價指標(biāo)，則記第i個方案的指標(biāo)集合為Xi=(xi1，xi2， ……，xin)，i=1，2，……，m；再設(shè)評價比選的基準(zhǔn)方案為A0，則基準(zhǔn)方案的指標(biāo)集合為X0=(x01，x02，……，x0n)。定義模糊集合A的隸屬函數(shù)為：
j=1，2，……，n
則得模糊向量A0=(a01，a02，……，a0n)及Ai=(ai1，ai2，……，ain)，i=1，2，……，m
其中 j=1，2，……，n
則稱 為模糊向量A0與Ai的貼近度，式中為第j個評價指標(biāo)的權(quán)重：
注意到，所以貼近度計算式可寫為：
貼近度反映了方案Ai與基準(zhǔn)方案A0的接近程度，只要合理確定基準(zhǔn)方案的指標(biāo)集合，就可根據(jù)貼近度的大小，排出備選方案的優(yōu)先順序。⑵、權(quán)重的確定
利用“特爾斐（Delphi）法”取得調(diào)查數(shù)據(jù)，利用“二元對比權(quán)重分析法”處理調(diào)查數(shù)據(jù)，通過計算可得各樣本均值，即關(guān)于本項目路線方案的權(quán)重，見表1。
表1備選路線方案的各項比選指標(biāo)權(quán)重
⑶、計算結(jié)論
根據(jù)以上計算原理、計算公式及確定的指標(biāo)權(quán)重，可分別計算出本項目兩個備選方案的相應(yīng)評價指標(biāo)如表2所示。
表2備選路線方案的模糊向量aj與貼近度Ne
需要說明的是，本次路線方案比選過程中，著重考慮了三條高速公路的工程總投資。本項目A方案總投資818575萬元，B方案總投資473868萬元，對本項目而言，雖然A方案造價比B方案高約344707萬元，但是，若結(jié)合區(qū)域內(nèi)整個高速公路網(wǎng)看，當(dāng)本項目采用A方案時，可為宜都至來鳳高速公路省建里程約50公里，經(jīng)測算，節(jié)省總投資約625211萬元；相反地，當(dāng)本項目采用B方案時，宜都至來鳳高速公路則無省建路段，而宜昌至岳陽高速公路可省建約6.8公里（四車道），經(jīng)測算，節(jié)省總投資約61080萬元。因此，綜合本項目、宜都至來鳳高速公路及宜昌至岳陽高速公路的總建設(shè)規(guī)模看，本項目采用A方案時可節(jié)省總投資625211-344707-61080=219424萬元，因此，從工程投資規(guī)模上看，A方案占明顯優(yōu)勢。
由于貼近度Ne（A）=0.972> Ne（B）=0.964，因此，本階段選定A方案為推薦方案[2]。由此得出，本項目與宜昌至岳陽高速公路、宜都至來風(fēng)高速公路的路網(wǎng)組合方案如圖2所示。
4 小結(jié)
本文首先介紹了本項目、宜昌至岳陽高速公路及宜都至來鳳高速公路的簡要概況，再著重對三條高速公路進(jìn)行了詳細(xì)的組合研究，其中，組合研究過程中，除了要考慮各高速公路的規(guī)劃路線走向外，還需著重考慮的因素有：
⑴、地形地貌條件；
⑵、樞紐互通的場地設(shè)置條件；
⑶、主交通流量的適應(yīng)性；
⑷、工程總投資規(guī)模。
然后，再利用模糊比選法對本項目的路線方案進(jìn)行綜合比選，以確定本項目最優(yōu)的路線方案。
本文的目的是通過利用組合比選的方法對宜都市境內(nèi)規(guī)劃的高速公路網(wǎng)進(jìn)行研究論證，以使得區(qū)域內(nèi)高速公路網(wǎng)布局達(dá)到最優(yōu)，為各項目下一階段的工作奠定了基礎(chǔ)。
主要參考文獻(xiàn)：
