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文章編號：1004-4914（2014）03-239-03

形勢與政策課程的發展任重而道遠，在教育理念不斷更新的時代，形勢與政策課程教學問題凸顯，要擺脫課程教學困境，推動形勢與政策課程科學化進程，重要的舉措是引用新的教學評價模式。采用CIPP評價模式對形勢與政策課程各個環節的改進有明顯的效果，因為CIPP評價模式具有相對完整的評價體系和具體步驟，結合形勢與政策課程教學大綱的具體需求應用CIPP評價模式，形成合理有效的課程評價體系，完善課程教學管理制度并創新教學理念。

一、CIPP模式的基礎理論

CIPP評價模式又稱決策導向或改良導向評價模式，最早由美國教育評論家斯塔佛爾比姆于20世紀70年代初提出，此評價模式是組織管理者制定決策提供信息服務的過程，CIPP優勢在于不是專門針對評價結果的研究，而是在評價結果的基礎上對組織實施評價方案進行改進和完善，促進項目方案適用于新環境。與此同時，整合了目標評價模式、解釋評價模式等的不足之處，提高組織成員對評價活動的認可程度。CIPP評價模式是四種評價方式的英文縮寫，但斯塔佛爾比姆在實踐應用CIPP后，發現CIPP評價模式在實際操作中存在瑕疵，所以針對不足對CIPP進行改良，CIPP評價模式包括的具體評價模式見圖1。

1.背景評價主要是針對具體實施項目計劃背景進行綜合分析，在特定環境條件下評定項目需求、資源及資金等。在項目評價第一階段，項目實施評價計劃包括：全面收集項目實施背景信息；參照項目實施者要求，整合評估背景信息；征求項目負責人建議，識別評價活動需解決的問題；根據項目實際評價需求，合理評價針對項目目標；制定滿足評價要求的項目計劃；總結分析形成有效背景評價報告；針對問題提出改進措施。

2.輸入評價是評價各種備用預選方案，將可選擇方案與原方案比較確定最優方案，以及確定方案所需要的預算。輸入評價包括：考察備用方案的優劣；選擇與背景評價相互呼應的方案；評價方案的具體操作性；形成輸入評價書面報告，針對問題進行改革。

3.過程評價是合理地記錄和跟蹤評價方案的有效活動。過程評價的主要任務包括：實時記錄項目方案的進展狀況；記錄方案中相關人的表現情況；跟蹤評價方案資源分配；確定評價方案的實施程度；做出過程評價報告，針對報告提出改進方案。

4.影響評價是評價項目實施方案的執行以及對目標群體的影響程度。其主要包括：評價方案實施目標與實際方案執行的一致性；匯集方案實施成員對方案的意見；測評方案實施程度是否符合目標需求；形成評價報告并發現問題。

5.結果評價是評價方案目標具體實施的程度。主要任務包括：方案計劃目標與實際成效是否統一；判斷方案實施效果；全方位鑒別評價實效；匯總評價結果并進行分析；作出結果評價書面報告，針對問題進行分析。

6.可持續性評價是確保方案能否繼續應用于項目環境中。主要包括：方案負責人與受益群體對方案實施的效果優劣評價；哪些具體有利措施可繼續實施；甄別群體觀點并實時回訪；形成有效性書面報告。

7.可推廣性評價即方案是否能夠應用于其他環境。主要包括：開發方案使用者；原方案是否需要重新改寫；評價方案是否適用于其他環境；確定方案推廣的價值；形成可操作性書面報告并加以改進。

二、形勢與政策課程中CIPP模式的應用

形勢與政策課程應用CIPP評價模式既提升了高校思想政治公共課的教學效果，又體現了形勢與政策課程正朝著科學化建設方向邁進。開設形勢與政策課程最顯著的特點就是課程教學有較強的時效性，這成為形勢與政策課程教學與管理的難點，要把握課程教學前沿動態就需要各教學部門不斷地吸取信息，不斷深化課程改革，所以要保證課程方方面面可持續發展與改進教學狀況是形勢與政策發展的趨勢所在，而CIPP評價模式重在項目實施過程的改進，這是形勢與政策課程與CIPP評價模式的連接點，此評價模式可以有效地應用在形勢與政策課程的教學活動中。針對形勢與政策課程教學過程，將形勢與政策課程教學環節劃分為三大階段：課程教學設計規劃階段、課程教學實施階段以及課程教學考核驗收階段。這三大教學階段都應做具體的CIPP評價分析。

1.形勢與政策課程教學設計階段是課程教學實施的前提，良好的教學設計有利用形勢與政策教學活動的開展，與此同時，課程的實效性也得到了良好的保障。在形勢與政策課程設計階段主要涉及兩大群體的溝通，包括課程設計管理者及實際操作者。對課程教學設計階段評價方面主要有課程設計背景、領導管理權責分配、教學設計計劃、教學設計過程、教學設計結果進行評價，其中教學設計結果又可分為三種評價模式，第一，影響和成效評價主要是確定形勢與政策課程設計整體與學生對課程期望是否一致；學生對課程規劃結果的看法；設計方案是否符合學生教育價值需求；學生對設計方案認知。第二，可持續性評價主要是問詢高校形勢與政策課程領導部門、教職工以及大學生，整合不同群體對課程設計方案優劣的意見，判斷課程設計方案是否能長期應用于實踐教學。第三，可推廣性評價主要真對形勢與政策課程設計是否能夠使用于不同高校進行綜合評價；課程適用程度分析確定形勢與政策課程設計在其他高校的推廣程度。CIPP評價模式在形勢與政策課程的應用中可以在不同的階段應用各種調查方法，來確定各項課程設計評價指標的比重，以提高形勢與政策課程評價數據的標準性。關于CIPP模式在形勢與政策課程設計階段的具體評價內容見表1。

2.形勢與政策課程教學實施階段是整個教學環節的關鍵，也是教學設計的實際應用環節。各種教育資源被應用于教學活動當中，教師水平發揮與學生學習興趣、課堂表現與反饋信息都作為課程教學實施階段的評價指標。對形勢與政策課程教學實施階段主要評價內容包括教學環境是否符合教學要求、教學管理制度化建設是否完善、教學活動實踐是否落實、教學實施結果是否符合預期。針對形勢與政策課程實施階段的CIPP模式具體評價內容見表2。其中教學實施結果又可分為三種評價模式，第一，影響和成效評價主要是指及時獲取教師以及大學生上課期間對課程教學的反饋信息；判斷形勢與政策課程實施階段與教學要求是否一致；理性鑒別課程教學實施活動中有利方面與缺失方面；獲取課程實施方案中耗費資源的數據并加以統計，確定課程實施有效性。第二，可持續性評價主要是指征求教師和學生的意見，確定形勢與政策課程實施過程中教學情境、教學方法是否符合高校以及大學生的需求；確定課程可持續發展的具體措施，改進不利于課程教學的制動因素。第三，可推廣性評價是確定形勢與政策課程在實踐教學中的優劣之處后分析是否有其他高校也想采用這種方案教學；判斷本校和其他高校形勢與政策課程的教學差別。運用CIPP模式對課程教學實施階段進行評價，更加有利地促進了課程教學活動的實施。

3.形勢與政策課程教學考核階段是對課程整個教學環節的總結，測評學生的學習接收度及知識運用能力。學生素質與能力的整體提升是形勢與政策課程教學的根本任務，考核的作用就在于可以促進學生學習積極性與創新能力的培養。對形勢與政策課程教學考核環節的評價內容主要有考核管理、具體考核方式運用、考核過程以及考核效果等方面，關于CIPP評價模式在形勢與政策課程實施階段的具體評價內容見表3，其中教學考核結果評價又可分為三種評價模式：第一，影響與成效評價主要是指形勢與政策考核是否對學生學習產生影響；課程考試方式與學生群體的適應程度；考核內容設計與學生學習知識是否連貫；收集授課課程教師及學生對課程考核體系優缺點的評價；考察課程考核階段實施效果。第二，可持續性評價主要是指形勢與政策課程考核步驟是否符合教學規律；課程考核過程是否滿足課程開設需求；考核內容能否持續使用；第三，可推廣性評價是形勢與政策課程考核管理制度和考核方式能否被其他院校所借鑒；考核實施過程需要改進與否。確保課程考核實施工作有序進行，以促進形勢與政策課程教學建設的完善。

三、形勢與政策教學中CIPP模式應用總結

形勢與政策課程的發展要依靠科學手段不斷地改進不足，沖破傳統的教學理念，不斷地使用適合課程發展的教學模式，運用CIPP評價模式對形勢與政策課程的教學設計階段、教學實施階段、教學考核階段進行全方位地監控，實時地記錄和改進評價過程中對課程教學發展具有破壞性影響的劣勢因素，將這些劣勢因素有效羅列，通過高校的領導管理措施對這些影響因素進行修改以適應形勢與政策課程的發展趨勢。這有益于形勢與政策課程創新教學理念、整合師資隊伍、改善教學環境、調整教學手段及考核方式，促進形勢與政策課程的應用創新。但CIPP評價模式不是一成不變的模式，在形勢與政策課程教學活動中應用CIPP評價模式要結合高校自身的學科特點、發展模式、實踐應用策略，要在摸索中進行課程教學評價的實踐探索，切勿生搬硬套評價模式，從而創立出屬于形勢與政策課程的有效的CIPP教學評價模式，促進形勢與政策課程的建設。

[課題資助：2012年中央高校基本科研業務費專項資金的科學前沿與交叉學科創新基金項目（項目編號：DL10BC13）；黑龍江省高等教育教學改革項目（項目名稱：高校思想政治理論課情景教學模式研究）；2012年東北林業大學重點課程建設項目資助（形勢與政策課）]

參考文獻：

[1] 蔣國勇.基于CIPP的高等教育評價的理論與實踐[J].中國高教研究，2007（8）11～12

[2] 李雁冰.課程評價論[M].上海：上海教育出版社，2002

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一、何謂“實效性”

學術界對于教學實效性的界定略有殊異。有的學者認為，“‘兩課’教育教學的實效性，指的是在‘兩課’教育過程中尤其是教學的各個環節上，所達到的實際效果等狀態與程度。它通常以對學生的思想與行為影響的深淺程度和所達到的客觀效果作為評價標準”。[1]還有的學者認為，“增強高校思想政治理論課的實效性，就是著力提高大學生的思想政治素質。這正是高校思想政治理論課實效性的本質所在”。[2]另有學者，更直接地將實效性定義為課程的實際效果，其中包括隱形效果和顯性效果。[3]

二、豐富教學內容

教學內容是影響教學實效性的最直接因素。形勢與政策課是一門大綜合類課程，涉及到馬列主義理論課、思修與法律基礎、國際關系等多門學科，授課過程中需要穿插運用多門學科知識解釋與分析一個時政問題。要求任課教師有很高的政策敏感性、政治理論性、時事分析能力。形勢與政策課教學求新求變，要求任課教師隨時掌握形勢及政策的最新動態，爭取第一時間更新授課內容，只有滿足了時效性的要求，才能實現這門課程的實效性。綜上所述，對形勢與政策課的教學內容既要求橫向的同期對比，又要求有縱向深入的脈絡分析，同時運用多學科知識豐富課堂內容。

針對形勢與政策課的上述特點，我們認為要豐富教學內容必須做到：第一，教學內容不但要體現思想觀念、歷史事件的時代性震蕩，而且要體現每一事件與觀念的歷史性傳承，第二，教學內容既要有宏觀線索的勾勒，又要有微觀細節的闡述，既要體現問題的來龍去脈，又要有鮮活的事例激發學生的深入思考，是宏觀與微觀的統一。第三，教學內容既要有厚重的理論深度，又要同學生的思想特點結合，深入淺出，恰到好處，是抽象與具體的統一。

三、改良教學方法與教學手段

高校形勢與政策課普遍存在大課堂多班同時授課的問題，與此同時還因為學生來自不同專業，基礎知識和興趣愛好極不統一，因此，單一的教學方法和單調的教學手段會讓原本內容豐富立體的形勢與政策課失去應有的魅力，變得枯燥無味。因此，形勢與政策課課堂教學應該更加注重教學方法的靈活性。首先，要重視用鮮活事例貫穿知識點，多增加橫向對比內容拓展學生思維廣度，同時加強縱向歷史脈絡的梳理來鞏固學生分析解決相關問題的思想深度；其次，多媒體教學手段應該得到充分運用，在課件制作過程中，保障課程內容全面充實的前提下，多考慮在其中穿插生動的圖片、漫畫、權威網址下載的音頻視頻；再次，有針對性地組織時事報告會，每個學期聘請校內外專家學者，針對一項熱點問題舉行專題報告會。

四、提升課堂教學魅力

可以說這一概念是比較容易被忽視的問題，許多研究者更多地關注任課教師的學歷、研究方向、科研成果，但對教師的教學魅力卻鮮有重視。“教師是我們的職業，教學則是我們的存在方式。教學受到學生的喜愛與歡迎，這是我們人生最大的幸福。”[4]全國教學名師孫正聿教授這樣定義自己的幸福。孫教授在課堂上的風采都源自于他對自己職業的激情，對學生的熱愛。

【參考文獻】

[1]柳禮泉,鄧演平.“兩課”教育教學實效性析論[J].思想理論教育導刊,2003(6):63.

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1 形勢與政策教學中存在的問題

 

高等師范院校是未來教師的搖籃，鑒于師范生未來從事職業的特殊性，高等師范院校除了對師范生進行師范教育以及教學技能培養外，更要提高他們的思想政治素養。形勢與政策課是大學生思想政治教育的重要組成部分，是培養師范生思想政治素養的重要途徑。但相對于其他思政類主干課程，該課程在課程建設以及教學成效方面仍存在諸多問題：

 

1.1 課程重設置輕管理

 

目前，形勢與政策課已成為大部分高等師范院校的公共必修課。雖然高校對該課程建設予以高度重視，但大多僅局限于課程開設和教學要求方面的文件規定，具體的教學落實情況不盡如人意。高等師范院校更多重視的是學生專業基礎知識和師范技能的培養，對于形勢與政策之類的公共課投入不足，課程所需的教學場所、設備、經費等不能滿足日常的教學需求，部分高等師范院校的形勢與政策課主管部門不固定，職責不清，管理混亂，課時得不到保障，嚴重制約該課程的教學質量。

 

1.2 缺乏重視，課程被邊緣化現象嚴重

 

在當前嚴峻的就業形勢以及“功利”思想的影響下，學生最看重的是專業課程學習，把全部精力都投入到專業學習以及職業技能方面，熱衷過級和考證。認為該課程是黨的“頌歌”課，是假大空的說教，課程內容對自己的學業和就業沒有實質性的幫助，把其當做“副科”，遲到早退、曠課現象普遍，即便是正常上課，部分學生也在瀏覽手機、看課外書、做專業課作業等。學生的漠視，削弱了該課程的教學實效性。

 

1.3 師資匱乏，教學水平有待提高

 

大部分高等師范院校沒有固定的形勢與政策課專任教師，師資隊伍專業化配備程度不高，教學經驗豐富、理論水平較高的教師比例小，教師授課水平參差不齊，流動性大。一些教師在教學中對熱點事件僅從個人角度作一些膚淺的講解，對該事件的前因后果缺乏深度的理論性總結，講形勢只看表象，談政策沒有真正從政策出臺的時代背景、國內外社會形勢等多種因素來分析。師資的匱乏，影響了該課程的課堂教學效果。

 

1.4 教學方式單一，內容隨意性強

 

雖然近年來多媒體教學普及，教師授課也多采用課件教學，圖文并茂，但實質上并未改變傳統的機械式教學，多數教師一味的照著課件念，內容淺薄，缺乏深刻獨到的見解和必要的課堂討論與實踐，學生參與率低。另外，該課程本身具有的實事性要求授課教師及時研究國內外形勢變化，收集時下最新熱點，更新教學內容。由于形勢與政策課教學監督不規范，部分教師授課內容隨意性強，專題陳舊，難以滿足學生要求，降低學生學習的積極性。

 

2 解決問題的策略

 

針對該課程目前存在的問題，高等師范院校應深化教學改革，完善課程建設、更新教學理念、改革教學內容、創新教學方式，調動學生學習的主動性。

 

2.1 完善課程監督和管理制度，建立保障課程教學的運行機制

 

形勢與政策課光有文件規定還不夠，還需要一整套完整的教學監督和管理體系，確保課程按時按質按量完成教學任務，避免流于形式。高等師范院校必須有專門的部門和領導負責該課程的教學計劃、教學安排、教學管理和考核工作;規范該課程的教學內容，嚴格審查每學期形授課教師備課情況;完善教學質量監控體系，監督授課教師的上課質量，同時，要投入一定的人力、物力、財力，為形勢與政策課提供保障。

 

2.2 加強教師隊伍培訓，提高教學質量

 

為使課程富有成效，建立一支穩定、專業性強的高素質教師隊伍非常關鍵。高校要在教學過程中給予必要的支持，如開課前進行集中培訓，舉辦研討會，輸送優秀教師參加校外培訓班并及時開展學習交流活動，教師在集體備課的基礎上要開展說課、聽課、公開課以及課后評議等教研活動，提高教學技能和教學質量，同時，在職稱評定、績效考核、科研立項等方面給予更多政策傾斜。

 

2.3 創新教學方式，搭建網上教學平臺

 

課堂理論講授成為目前高等師范院校形勢與政策課授課的主要方式，學生普遍反映枯燥無趣。高等師范院校學生在學習過程中不但注重基礎知識的學習，更注重教學過程的培養，因此，創新教學方式，就是要在形勢與政策教學中注重體驗、注重應用，注重全員參加。要充分利用互聯網共享資源，開發該課程在線學習平臺，開拓互聯網學習討論空間，建立線上線下立體教學，滿足學生個性化學習需求。此外，還可利用重大節日、國家政策調整等契機，邀請相關領域的政府官員、社會名人、企業家等進行講座，增強該課程的吸引力。

 

2.4 構建科學考核制度，全面檢驗學生能力

 

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近些年來，我國教育事業取得了較大的發展，在發展的過程中，教師對“形勢與政策”課程的教學給予更高的重視。目前，高校“形勢與政策”的教學受傳統教學模式的影響，難以取得較好的教學效果。實踐教學在“形勢與政策”課程教學中的應用，則受到了越來越多教師工作者的重視，實踐教學的應用，對獨立學院教學改革與創新具有十分重要的意義。

1“形勢與政策”課程實踐教學的概念及重要性

1.1 “形勢與政策”課程實踐教學的概念

“形勢與政策”課程的實踐教學，是指結合“形勢與政策”課程的教學目標及任務，圍繞該課程的教學內容，結合時展狀況以及學生的思維、思想特征進行考慮，將教學基礎定為課堂，在教師的組織領導下，體現學生的主體地位，促進其在思想政治活動中的參與，并且應保證該活動的目標、計劃以及實施均已得到明確。“形勢與政策”課程的實踐教學，在各種教學模式中占有重要的地位，能夠有效促進學生思政水平以及分析判斷能力的提高。所以，實踐教學的實施可有效促進預期教學目的的實現，促進學生對社會的了解，使學生通過實踐尋找問題，并且對問題進行認真的思考，最終使問題得到妥善的解決，從而實現知識與實踐的結合，提高“形勢與政策”課程的教學效果。

1.2 “形勢與政策”課程實踐教學的重要性分析

“形勢與政策”課程的實踐教學在該課程的理論教學中占有十分重要的位置，能夠有效實現學生事物分析及創新能力的培養，為學生創造了一個良好的了解社會的條件。“形勢與政策”課程注重理論與實踐的結合，所以應切實遵循教育及實踐的規律，堅持采用科學的理論對社會實踐進行指導。所以，教師必須全面堅持馬列主義進行實踐教育的開展。“形勢與政策”課程的實踐教學以創建條件為目的，促進學生在社會實踐及考察中的參與，使其對國際形勢具有更多的了解，并且對我國黨和政府的相關政策與方針具有較好的把握，從而能夠樹立自身正確的人生觀、價值觀。

目前，“形勢與政策”課程的教學采用灌輸式的情況不在少數，在學生實踐能力培養這一方面較為缺乏。現階段高校學生正處于社會的轉型期，在這個階段，其人生觀、價值觀的形成十分重要。如果缺乏足夠的社會實踐，學生的性格與品質將難以得到提升，不能正確看待當前的形勢與政策。大學生所處的人生階段，容易遭受外來非主流文化的沖擊。因此，教師必須切實做好大學生價值觀方面的指導，促進其正確人生觀、價值觀的建立。這要求“形勢與政策”課程的教學過程中，教師需要將學生與社會相聯系，向學生進行科學理論的傳授。所以，教師不僅要注重理論教育的實施，也要促進實踐教學的補充與完善，從而促進學生社會適應能力的提高，同時提高其服務社會的意識與水平。

2獨立學院“形勢與政策”課程實踐教學的現狀以及存在的問題

2.1 獨立學院“形勢與政策”課程實踐教學的現狀分析

就目前的教育體系而言，由于獨立學院的性質及地位比較特殊，導致其教學處境比較困難。因為獨立學院辦學的獨立性特征，經費主要由學校自主籌備，所以和其他政府支撐的院校相比，在經費方面存在較大的限制。并且，獨立學院的辦學理念是進行應用型人才的培養，更加注重知識的應用，在“形勢與政策”課程方面的教學缺乏重視，在教學資源極其有限的情況下，嚴重缺乏資金的投入。同時，“形勢與政策”課程教學的資金投入被削減，使課程教學逐漸趨于形式，未能得到真正意義上的實施。

類似于其他高校，獨立學院“形勢與政策”課程的教學缺乏豐富的教學形式，在傳授的理論方面也比較落后，造成課程教學的效果難以令人滿意。隨著教育改革的實施，教育部門對高校實踐教學具有更高的要求，并且為實現學生學習積極性的提高，高校“形勢與政策”的教學逐漸向實踐教學轉型。

2.2 獨立學院“形勢與政策”課程實踐教學所存在的問題

獨立學院“形勢與政策”課程實踐教學的首要問題是缺乏活動資金的投入。由于思政教學經費較為缺乏，在目前情況下，實踐教學過程中涉及到的各方面費用就無法得到保障。其造成獨立學院實踐教學活動的減少，甚至在一個學期之內只有一次活動，教育作用遭到限制的情況顯而易見。再者，教師與學生的安全問題難以得到保障。學生實踐教學在外尋找知識與經驗的過程中，其安全管理方面的問題較為嚴峻，教師人數有限，而相比于教師學生人數明顯更多，并且大部分教師缺乏履行安全責任的意愿及能力。最后，學生社會實踐的時間受限。由于學生在學校學習的時間十分有限，其校外社會實踐將對其他課程的學習產生影響，難以在時間上得到有效協調。

3獨立學院“形勢與政策”課程實踐教學實施的策略

結合目前“形勢與政策”實踐教學的現狀及問題進行分析，應對實踐教學的模式進行創新，從而實現“形勢與政策”課程實踐教學效果的提升，主要有以下有效策略：

3.1 教師通過社會實踐開展實踐教學

該教學模式要求教師需要對國內及國際的重大新聞進行關注，加強資料的收集與獲取，進行調查研究選題的設計，給予學生選擇的權利選擇自己所喜歡的題目。教師結合選題，對班級成員進行分組，將各小組根據選題的不同組建研究小組，以小組的形式開展社會實踐，進行實踐方案的制定，在教師審批通過后方可實施。小組在開展實踐研究前，教師需要針對學生的方案提供必要的指導，使學生實踐資料獲取的途徑以及實踐報告的寫作要求等得到明確。如此一來，可提高教師對學生社會實踐的把握，使學生在實踐過程中有目的性與組織性。

3.2 促進學校第二課堂、志愿活動以及專業實訓的結合

學校第二課堂是指，“形勢與政策”的實踐教學的實施由學校學工部以及宣傳部門組織，將學校作為第二課堂，明確實踐教學工作的各項分工。宣傳部門的責任是制定各學期第二課堂的主題，并且進行實踐教學選題的設計。學工部負責結合宣傳部制定的選題組織實踐教學活動的開展。活動的設計不僅要能激發學生的參與興趣，也要能夠較好地體現社會的熱點話題，使大學生思政教育的目的得以實現。例如獨立學院的主旨是進行應用型人才的培養，可以選取“人生目標的制定與實現”等，關于社會話題“可持續發展觀”等。在實踐教學的具體實施過程中，學工部應就思政教育活動形式的選擇與教師展開探討，促進學生愛國及民族精神的樹立。

根據教育部的指示，各專業均需具備一定的實踐教學內容，而實踐教學的組織實施主要是由學工部或者教務處進行。相關科目的實踐教學為“形勢與政策”科目的實踐教學創造了有利條件。可以采取“形勢與政策”課程實踐教學與其他課程的實踐教學相結合的形式，提高實踐教學的實施效率。例如，在生化專業的實踐教學實施過程中，可以進行相關環保問題的適當增加，使學生對該科目的價值具有更多的了解。

“形勢與政策”課程的實踐教學也可采用志愿活動的形式進行。就獨立學院而言，其志愿活動的開展主要是由學工部以及團委組織。志愿活動的主要內容是社會服務，要使課程的特征及要求得到較好的體現，并且應注意與學生專業之間的聯系，促進學生在活動中的積極參與。這樣一來，在使教學范圍得以拓展的基礎上，也實現了學生專業素質的培養。通過該項活動的開展，可使學生對自身與社會的關系及作用具有更多的了解，對學生盡快地適應社會、融入社會具有積極的意義。例如通過感恩節開展孝敬退役老軍人的活動，使學生對社會的了解更加深入。總之，上述方式的有效應用，對學生實踐教學中人生觀、價值觀的培養具有十分重要的意義。

3.3 加強新媒體的引進，進行實踐教學平臺的構建

隨著社會的信息化發展，“形勢與政策”的實踐教學可以通過新媒體技術的引入，進行實踐教學平臺的創新與建設。由于獨立學院在校外社會實踐方面的限制，可以通過新媒介的引入，促進“形勢與政策”實踐教學的有效開展。學校應充分利用網絡所具有的及時性、開放性以及資源共享性優勢，對“形勢與政策”課程的理論教學進行良好的補充。學校可通過例如校園廣播、微博以及電視臺等各種媒介的利用，提高實踐教學的影響力。例如可以就大學生就業問題制定相關網站，就學生關心的話題開展實踐教學，可取得較好的實踐教學效果。

3.4 加強與學生組織的合作

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Situation and Policy Classroom Teaching

Reform in Constructivism Perspective

WANG Guoqing

（Huashang College， Guangdong University of Finance & Economics， Zengcheng， Guangdong 511300）

Abstract As the situation with the policy course content timeliness， strong sense of the times， it is more emphasis on its traditional classroom lectures resistance， but the real situation， the effect is not good. This paper on the learning environment "situation"， "collaboration"， "conversation" and "construction of meaning" four factors， Exploration classroom teaching reform from the constructivist learning theory.

Key words constructivism； situation and policy； teaching reform

2005年初，、教育部下發《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》中指出：“高等學校思想政治理論課承擔著對大學生進行系統的理論教育的任務，是對大學生進行思想政治教育的主渠道”，①而形勢與政策課是高校對學生進行思想政治教育的重要載體，是高校開展思想政治工作的重要內容。

建構主義理論是當代西方國家興起的一種社會科學理論，其學習觀明確指出：“學習不是從外界吸收知識的過程，而是學習者建構知識的過程，每個學生都在以自己原有的知識經驗為基礎建構自己的理解”建構主義理論學習觀的核心就是以學生為中心，強調學生對知識的主動探索，主動發現和所學知識意義的主動建構，并且認為“情境”、“協作”、“會話”和“意義建構”是學習環境中的四大要素。②

1 形勢與政策課堂教學傳統認識誤區

“形勢與政策”課是要求學生了解近一年多來的方針政策和國內外的大事，使學生了解國際形勢發展的總體趨勢和大國關系的基本走向，了解國內經濟社會發展形勢，了解掌握黨和國家的方針和政策的基本精神。③

另外，伴隨著信息傳媒技術的發展，人們在知識的獲取上更為便捷，同時也更為注重視覺化與娛樂化，而且，由于任何問題都可以求助于網絡，所以也促使很多人不愿也不屑于思考問題。

基于以上主客觀原因，在形勢政策的課堂上就會出現，認為學生什么都可以查閱到，只播放視頻無需多講的輕視心理；認為學生不會去思考，從而在講授形式上單一灌輸，沒有互動的怠慢心理；認為學生只追求好看好玩，從而在講授內容上表面化，娛樂化的無視心理。

當代大學生主流是積極、健康、向上的，但是，由于國內外形勢的變化，一些大學生不同程度地存在價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、心理素質欠佳等問題。④

所以形勢與政策課堂本身擔負很大責任，因為它不僅是讓同學們了解國內外形勢與發展趨勢，還是提高學生們社會主人翁的責任意識，提升分析問題能力，更是對大學生強化思想政治教育的重要平臺。其實，依筆者在與學生溝通中了解，大學生也是很愿意表達自己的想法的，只是需要合適的氛圍與時機。因此一定要加強對大學生的引導與教育，一定要把知識的講授與思想政治教育有機結合起來。

2 教學課堂的組織

形勢與政策課屬于典型的專題式教學，在專題的選擇上，要突出“新”，突出“重點”；要“精”，緊密聯系現實。在解構主義學習理論指導下，教師的主要工作應是設計“問題”，然后是激發學生去思考、設計與總結。

課堂組織方面，（1）要“引”，課前充分準備，要精練、準確地對形勢與政策進行概述及分析，在課程組織安排，及課程內容導入方面，注意形成“空穴”，從而引導和激發學生對問題的思考，而不是代替學生思考；（2）要“放”，放手讓學生參與其中，放心和相信同學們的思考分析問題能力；（3）要“控”，加強引導，對學生分析問題的角度、深度等方面加以引導；（4）要“總”，及時對課堂情況進行總結，查找問題并及時解決。從而促進學生在知識建構過程中的階梯式前進。

以學習《十八屆三中全會精神》為專題的課堂教學組織為例，依全會形成的決議內容，將班級分為七個小組，分別負責政治、經濟、文化、社會、生態、軍事、黨建各部分的內容。課堂開始前，由教師對此次會議精神的重要性進行介紹，并由“中國人的三中全會情結”引入，為班級討論學習創設好的“情景”。在課前各小組“協作”的基礎上，每個小組負責每一部分的政策介紹、解釋及分析，進行“會話”。最后，讓學生們結合同學發言，進行交流，老師對學生講解及發言進行啟發式點評，進行“意義建構”。如，（1）此次全會最為突出的是：①市場在資源配置過程中起決定性作用；②此次改革突顯的“全面性”。（2）對十八屆三中全會決議的反思：①國內國際各種論調甚囂塵上，思考中國經濟改革的市場化道路能否堅定不移地走下去。②黨的十以來國內所形成的強大反腐態勢，但仍有必要回歸到制度反腐上來。

3 課堂效果的有效達成：實現教師與學生的良好互動

（1）學生要在課外多下些功夫，提升自己與教師在專業內的對話能力。因為學習是建立在主體本身的知識結構基礎上，如果要想促成學習的不斷深化，就需要學生自身主動學習與提升。（2）教師要認真研究教學對象，爭取與學生開展更好的對話。教師主導下的課堂內容與進度，一定要切合學生自身情況與特點。（3）研究型教學，科學研究原本就是大學的基本職能之一，教學學習本身也是一個思維鍛煉的過程。通過教學過程的研究型導向，可以很好促進教師本身的教學相長，及學生認識的不斷深化與提高。

在建構主義理論指導下開始課堂教學，可以讓教師充分了解學生的思想認識狀況，知識儲備等，以便更有針對性地開展教學，并且也有助于學生更好地進行知識建構。但是囿于課堂教學時間與場地的局限性，所以非常有必要反思，爭取在課堂教學中，真正對學生有所啟發，并將這種啟發和影響帶入學生的平日生活中。使形勢與政策課程成為讓學生真心喜愛、終身受益的課程。

注釋

① 2005年初，、教育部下發.關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見.

② 廖曉玲.重慶文理院學報（自然科學版）.2009.8.28（4）.

③ 李松林.思想政治理論課教學體系研究論集.北京：首都師范大學出版社，2010.11：118.

④ 李松林.思想政治理論課教學體系研究論集.北京：首都師范大學出版社，2010.11：36.

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《中國對外貿易概論》課程是國際經濟與貿易專業非常重要的專業基礎主干課程之一，是中國對外貿易基本理論、政策、實踐相結合的系統性專業基礎課程，是學習其它國際貿易專業系列課程的先導基礎課，所以其在整個專業課程體系中的重要性和關鍵性不言而喻。近20年來在這門課程的教學實踐中，通過不斷的探索、積累和總結分析，我們逐步形成了具有自己特色的高效課堂教學模式，激發了學生們的學習研究興趣，使教學目的和目標得以充分實現，為學生其他專業課程的學習以及今后不斷更新知識結構、學會自己去分析解決問題、創新思維都起到了引導示范的作用。

《中國對外貿易概論》課程具有動態發展性的特點，要求學生必須掌握我國發展對外貿易的理論、方針以及政策，利用其去具體分析解決貿易實踐中遇到的現實問題。因此，該課程理論與實際結合非常緊密，在教學別強調時效性。但我們知道這類時效性很強的課程，教材的編寫無論怎么更新都存在滯后性問題，而相對于其他專業型課程，這門課程的內容和教材從文字上看又不是那么深奧難懂，關鍵就在于如何正確地引導和培養學生學會觀察經貿時事動態前沿、利用相關理論和知識解決處理現實問題的能力。為此，必須在教學中突破教材原有框架體系，對相關內容進行調整，不斷補充完善并更新一些實際內容，才能收到良好的教學效果，達到應有的教學目標。因此，基于網絡信息的專題式、開放性、研究性高效課堂教學模式的探索實踐，使得這門課程的教學不僅激發了學生的學習研究興趣，而且突出了內容的針對性和時效性，增強了學生變被動為主動學習的積極性，極大提高了課堂教學的效果，對于探索培養應用型、創新型、職業型人才目標的實現尤為重要。

二、局限于教材的原有教學模式存在的問題

1.傳統照本宣科式教學模式的單一性。

按部就班的教材體系“滿堂灌”的知識傳授式教學方法，不容易激發學生的學生興趣，課堂沉悶，學生收獲不大。這種單一的教學方法很難真正調動起學習積極性并主動運用所學理論知識去認真思考和分析解決現實問題。而對知識機械掌握的結果是并沒有真正把握住專業學習的精髓，沒有學會如何去觀察現實中經貿熱點難點問題，如何去分析解決它們。

2.教材內容滯后性的問題

《中國對外貿易概論》課程是改革開放后形成的新興動態發展性學科，是對各個具體歷史階段的中國對外貿易的指導思想、方針政策、發展規模、商品結構、經營方式、經濟效果、對外關系等方面理論與實踐的概括總結，涉及的內容十分廣泛。而當代國內外經貿形勢的變化以及新情況新問題的出現，都急需我們去關注去想辦法研究解決。雖然教師在備課過程中經過精心準備已經將最新的資料內容補充進去，但被動接受的學生仍不知道如何去觀察發現新的時事動態，如何去搜集資料，沒有養成主動學習的方法和習慣，而且還容易對現有教材產生用處不大的看法。

3.課后作業和思考題缺乏必要的靈活檢驗手段

教材各章節后的習題和思考題限制住學生根據新形勢新前沿動態去分析解決熱點焦點問題，機械的知識點記憶容易造成學完很快就忘的弊病。對于真正實現這門課程的教學目標和我們培養創新型、復合型人才的目標，這種傳統的檢驗考查學習效果的方法手段，顯然不利于全面提升學生的素質。

當然，簡單的知識傳授型教學模式造成的一些問題絕不僅僅這些，關鍵是這些問題帶來的后果使得課堂教學的效果不利于我們培養真正能適應現實工作需要的應用性創新型職業型人才。為此，長期以來，我們根據課程的特性，堅持在課堂教學中通過教學模式的探索改革，逐步形成了現有的利用網絡信息追蹤專業領域新形勢、新問題、新動態的專題式、研究性高效課堂教學模式，受到學生歡迎和好評。

三、高效課堂教學模式的構建與探索實踐

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一、高校形勢與政策課教學實效性缺乏的表現及原因

（一）學校重視不夠。目前大部分院校把主要精力放在教育科研和專業建設上，大都不太重視學生的思想政治教育。很多高校在安排形勢與政策課時，往往安排兩、三個合班一起上課，而且課時量又少。形勢與政策課的上課方式靈活多樣，多媒體授課是必不可少的，可很多高校在資源有限的情況下，往往只考慮到專業課程的需求。此外，目前，形勢與政策課缺乏材，教材的編寫往往滯后于現實。而學校一般都是在開學前就要編寫好授課計劃，并且在平時的抽查和期中教學檢查時還要檢查所編寫的教案是否與授課計劃一致，否則就要扣分、挨批評，影響到授課教師的相關評定。也就是說學校沒有從形勢與政策這門課程的時效性和變動性來考慮，試想，如果一種“形勢熱點”已經“冷卻”了才進行教學，就不可能取得理想的教學效果。

（二）教師隊伍狀況不容樂觀。由于形勢與政策課是大學生的必修課程，所以教師要求的數量多，而學校聘請形勢與政策課專職教師是比較有難度的，因為很多學校和學生對這門課程重視力度不夠甚至有點歧視，導致很多教師不愿意擔任形勢與政策課的專職教師。而且還有很多高校的領導認為形勢與政策課可有可無，是賴于上級規定才開設的，所以會安排一些非專業教師來上課。而這些非專業教師既沒有接受過相關專業的高等教育，也往往無法接受學校安排的專業培訓，這自然就會影響到教學效果。而且非專業教師通常是以自己的本職工作為重點，對待兼職課程往往積極性不夠，當有沖突時，通常會舍棄兼職工作，這就造成了嚴重的代課換課現象，教師隊伍的不穩定狀況更嚴厲挫傷了學生上課的積極性和主動性，造成了惡性循環。由于教材的滯后，形勢與政策課的授課內容基本靠授課教師自己通過各種報刊、雜志、廣播、電視等媒體進行搜集、整理。而上形勢與政策課的教師之間往往缺乏溝通，因此，同一年級，同一專業，授課教師不同，往往授課內容也不一樣，這就導致很多學生接收到重復的知識。

（三）學生學習積極性不高。目前大學生對專業課程的學多比較重視，對該門課程積極性不高，嚴重影響教師上課又加大了教師管理的難度。同時由于形勢與政策課大多是以專題形式來講授，很多教師在選題的時候沒有經過調查，也不管學生是否愿意聽，是否能滿足學生的需求，再加上教學方式單一，而傳統的灌輸方法根本無法激起學生的學習動機，更別說學生能接受并加以運用。

二、提高高校形勢與政策課教學實效性的方法及途徑

（一）在思想上，高校、教師和學生都要加強對形勢與政策課重要性的認識。只有充分認識到加強形勢與政策教育的重要性，才能提高形勢與政策課教學的實效性。

1、加強形勢與政策教育是提高大學生思想政治素質的需要。由于大學生還沒有形成正確的科學思辨能力，容易受到各種不良風氣的影響，加強形勢與政策課的學習，能夠幫助大學生正確地判斷形勢、理解政策，避免在復雜的情勢下迷失方向。

2、加強形勢與政策教育是實現人生價值的需要。通過緊跟社會現實和學生思想實際的形勢與政策教育，不僅能幫助大學生釋疑解惑，激勵他們勤奮學習，立志成才，還能夠提高大學生的辨析能力，自覺地把個人成才與社會發展的趨勢、人民群眾的期待緊密結合起來，從而更好地實現自己的人生價值。

（二）在實踐上，學校、教師、學生應做到重視形勢與政策課。

1、學校方面，一是將形勢與政策課程列為學生評優評先指標；二是鼓勵教師編寫形勢與政策課教材及其相關參考資料，并確保形勢與政策課的研究和教學經費到位；三是每年有計劃地輸送一批形勢與政策骨干教師參加短訓班和學歷進修班；四是確保每個學期每周至少1節形勢與政策課；五是規定凡是擔任形勢與政策課教學的兼職教師都可以參加教師系列的職稱評定；六是平時抽查和期中教學檢查時，可以酌情考慮實際所選專題、作業與授課計劃不一致的情況，而且形勢與政策課授課教師的評定應充分考慮到學生的評價；七是學校應選拔思想政治覺悟比較高又非常熱愛本職工作的教師擔任形勢與政策這門課程的教學工作，從而形成穩定的教師隊伍，排課時盡量安排小班授課，降低班級授課教師的變動性；八是學校在有條件的情況下，應當在每個宿舍安排一臺電視機，如果是固定教室的話，也可以在教室里放一臺電視機，如果條件不允許的話，應該在一些公共場所放置電視機，比如說食堂等，當然每天應當播放新聞，尤其是中央新聞聯播，同時學校廣播也要多播放國內外形勢與政策，學校閱覽室要訂購時事報告，及時更新相關書籍和資料。

2、教師方面，一是每學期開學初，召開形勢與政策課授課教師會議，強調形勢與政策教育的重要性和必要性，總結上學期的形勢與政策課的教學工作，分析本學期的主要形勢，明確任務，統一思想，統一認識；二是教研室主任應經常召開形勢與政策課授課教師專題會議，討論近期國內外形勢，確定相關授課專題，同時加強授課教師之間的溝通交流，及時處理教學過程中存在的困難和問題；三是每個學期至少應舉行一次公開課或者教師教學大比武，授課教師至少應聽一次其他專業教師的授課；四是形勢與政策課教師應做到每天聽新聞聯播，應養成自覺搜集和整理報刊、雜志和其他媒介資料的良好習慣；五是授課教師在選擇專題的時候應提前做好調查，主動與學生溝通，詢問他們的需求；六是教師在上課前應提前布置好專題，讓學生自己關注相關方面的信息與資料，并且引導學生通過其他途徑和方式進行自主學習；七是教師在上課時應靈活運用多種教學方式與方法，比如分組教學、演講、討論、辯論、新聞播報、觀看視頻、室外體驗等等；八是下課后主動和學生溝通，請求反饋教學效果，及時做好教學小結；九是教師在考核學生時，應主要以學生的平時表現為主，應占70%以上，包括學生的演講成績、新聞播報成績、出勤成績、作業成績、上課回答問題成績、班干部或寢室長評價成績等等；十是鼓勵學生積極參與寒暑期社會實踐活動，做好社會調查，寫好社會實踐報告，同時這也可以作為學生考核方式的一部分。

3、學生方面，一是班干部和寢室長應做好帶頭示范作用，不曠課、不遲到、不早退，管好課堂紀律，努力營造出課堂應有的教學氛圍，盡力配合授課教師；二是教師提前布置好的任務應保質保量地完成；三是多與授課教師交流，把自己和同學們感興趣的專題以及聽后感反饋給授課教師；四是關心時事政治，養成每天聽新聞、瀏覽國內外大事的習慣，努力做到自主學習；五是堅持學用結合、知行統一，主動用所學知識理性、客觀、辯證地分析社會熱點問題；六是積極參加社會實踐，在社會實踐中了解國情、體察民情、認識社會、感悟人生。

參考文獻：

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[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)30-0141-01

形勢與政策課是一門政策性、實效性、針對性較強的思想政治理論課。高校開設形勢與政策課,就是培養大學生分析形勢與政策的能力,形成正確的世界觀和方法論。大學生思維活躍、接受新生事物迅速,他們的思想行動和行為方式帶有鮮明的時代烙印,他們對形勢與政策課的要求,除了教學內容要反映時政信息、解讀時政熱點、引導正確思考人生外,在教學手段、教學方式、教學技術等方面也有較多期待。但是,當前形勢與政策課的現狀遠遠不能滿足學生的要求。

一、形勢與政策課的現狀

1.對形勢與政策課的重視不夠。大部分高校形勢與政策課教學已在規范化、制度化發展過程中取得了一定成績,成為大學生思想政治教育的重要內容和途徑。但在實際操作中,部分高校對形勢與政策課的教育目標和要求不落實,在教師隊伍建設、經費投入、教學所需的場所和設備等方面,落實不到位,對課程缺乏長遠規劃,與形勢政策教育的相關科研課題也難以得到支持。

2.教學內容針對性不夠,實效性不強。形勢與政策課的教育內容主要包括形勢政策基本理論和基礎知識教育、重大時事教育、社會熱點問題剖析等,具體內容是根據形勢發展而變化,這就決定了課程的教學內容是一個不斷變化更新的動態體系。但由于教師認識不到位,講授時不能面對時展和社會現實所呈現的熱點、難點問題,不能幫助學生正確解決思想困惑和人生矛盾,缺少針對性、時效性,缺少師生互動,致使新鮮的教學內容講起來枯燥無味,課堂氛圍沉悶,缺乏感染力和吸引力,難以激發學生的學習興趣,與大學生的期待相去甚遠。

3.教師隊伍不穩定,科研能力不強。一些高校配備專職負責形勢與政策課教學和研究工作的老師很少。根據對部分高校的調查,形勢與政策課的任課老師中,70%左右為兼職教師,他們投入形勢與政策教育課的教學科研精力有限;同時由于對形勢與政策課教師沒有足夠的價值認可和激勵措施,也導致任課教師隊伍不穩定,科研意識、教學能力不強。

4.學生認識模糊。對形勢與政策課重要性問卷調查結果顯示,34%的學生認為很重要,要認真學;32%的學生認為重要,但由于課業負擔較重,沒有時間和精力學;30%的學生認為經常通過報紙、廣播、電視和網絡等途徑了解國內外大事,學習形勢政策課等于浪費時間,應該把時間花在專業課的學習、掌握專業技能這些硬本領上。

二、上好形勢與政策課的途徑與方法

1.精選教學內容,提高形勢與政策課的鮮活感。第一,增強針對性。形勢與政策課不同于政策理論學,它不需要完整地闡述有關政策的理論,而是以重點分析國際國內重要形勢的方式來闡明黨和國家的有關政策。該課程的特點是教學內容廣,課時有限,因此不應當也不可能全面介紹各種形勢。應根據教育部每年下達的教學要點,結合學生的實際需求,了解學生關心什么、關注什么和什么與他們相關,積極而靈活地把握現實工作的重點、焦點和難點,掌握學生的思想熱點和興奮點,堅持教學內容的時效性,有針對性地分析某一方面或某一范圍的形勢,闡明相關的政策,重點突出、分析深入、資料翔實,從而使學生在對具體形勢與政策的正確認識中逐步確立形勢觀和政策觀①。第二,追求熱點性。大學生思維活躍,接受新生事物迅速,他們對中國的發展和世界局勢的變化非常關心。形勢與政策課必須始終把學生所關心的熱點問題作為教學重點,跟蹤中國政治和經濟的發展,跟蹤世界特別是我國周邊地區的局勢變化。如一直牽動著學生的心,學生之間認識也有失偏頗,討論很激烈,針對這種情況,我們及時設置了專題“分析”,引導學生及時了解我黨的政策立場,使學生能透過事物的表面看清事物的本質。幾年來,我們先后開設了“知識經濟”“理國”“世界主要大國關系”等二十多個既緊扣國際國內形勢,大學生們又迫切想了解的專題,深受大學生喜愛。

2.改革考核方式,提高學習興趣。形勢與政策課的考核,多數學校采用學術論文成績為主、日常綜合考核成績為輔的考核制度。學生對這種考核制度已經略感枯燥,可以結合現實情況,對考核方式進行一些改進。如引導學生站在主講教師的角度,運用學過的計算機多媒體知識,制作出以形勢與政策課教育教學內容為主的“精彩一課”教學軟件,組織師生進行統一評定。此項活動不僅推動學生主動讀書、學習和查找資料,而且寓教于樂,將“形勢與政策”課教學與專業課學習有機地結合在一起,可以達到互相促進的效果;也可以采取論文答辯這種方法,發動學生自己找材料、寫論文,主講教師組織答辯,統一考評。

3.注重教學的多樣性、實踐性,增強吸引力和感染力。第一,讓學生主動參與到課堂當中來。在教學中,教師可采取適當的課堂提問,讓師生互相提問。對于學生關心的熱點問題,也可以變課堂的講授為學生的討論、辯論等形式,討論結束后,教師及時點評總結。在討論中允許不同意見和觀點的交鋒,讓學生自己得出結論,教師對整個討論過程只進行隱形的控制和引導,就能充分調動學生思維的積極性,鍛煉學生分析問題能力和口頭表達能力。師生也可以課后通過QQ、博客進行問題探討。這樣,通過互動的教學模式可以充分調動學生的學習熱情,使學生能夠主動地去學習。第二,采用現代化的教學手段,輔以豐富的音像資料,使課堂教學生動、形象、直觀,充滿感染力和滲透力,激發學生的學習興趣。第三,課內學習與校外實踐相結合。通過請進來與走出去相結合、課堂教學與社會實踐相結合,將課堂拓展到社會上②。如到改制發展較好的國有、民營企業參觀訪問,邀請企業負責人作報告,組織學生到農村了解國家的三農政策,以及新農村建設的進程,聽聽農民對三農政策的感想等。通過實踐教學環節,讓學生接觸社會、了解社會、認識社會,在親身實踐中提高運用基本理論分析問題、解決問題的能力,進而引導和幫助學生增強分辨是非和適應社會發展變化的能力,使形勢與政策內化為學生的共識,堅定學生的理想信念。

三、優化師資隊伍,建立一支精干的專職教師隊伍

任何一門課程的教學都必須有一支精干的教師隊伍。根據形勢與政策課程本身的特點,需建立一支專兼結合的高素質教師隊伍。這支隊伍要求政治上堅定,思想境界高,具備扎實的理論功底,擁有較豐富的人文社會科學與自然科學知識,能夠合理運用現代化教學輔助手段;所謂思想境界高,是指授課教師把教育當成事業追求,把教育放在育人的高度來研究,把教育同國家的命運緊密結合起來,能以身作則,為人師表,在價值觀念、道德意識出現混亂的情況下,能立場堅定,激濁揚清。在此基礎上,可聘請地方黨政主要負責同志和黨校、講師團專家學者、社會各條戰線的先進人物來作報告,做到專兼職相結合,理論與實踐相結合。這些都可以視為形勢與政策教師隊伍的必要補充。教師的思想感情、處世哲學、人生觀點、道德境界、品德修養對學生有著熏陶誘導和潛移默化的影響。這就要求教師做到身教重于言教,愛崗敬業,嚴謹治學,舉止文明,這些都是這門課教學的可靠保障。學校要為教師進修、查閱文件、進行社會考察提供條件,使教師不斷開闊眼界,開闊思路,把握時代脈搏,豐富教學素材。

教學實踐證明,當代大學生對形勢與政策課有著內在需求,他們關心政治、關注社會、關懷人生。關鍵是教育理念、教學方法要符合當代大學生的心理特點,符合當代大學生的知識結構,符合時代和社會的發展要求。通過近幾年的教學實踐和探索,我們得出的結論是,創新實踐教學模式是提高高等院校形勢與政策課教學質量和效果的有效方式。

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教育哲學家認為，培養學生的自主性是教育的終極目標，教育必須發展個體關于其思想和行動做出決策的能力。而要培養具有自主性的學生，就要把獨立和自主作為教師的高級目標。此外，還有學者通過分析指出人類的自主性有五個特征，即同時性（simultaneity）、及時性（immediacy）、可能性（possibility）、多面性（multidimensionality）和歷史性（history）。而教師職自主性恰恰也具備上述五種特性，所以比起其他職業，教師自主性的發揮對教學工作是極其重要的[1]。

本文在使用的自主性（agency）理論與國內大多文獻所使用的教師自主性（teacher autonomy）略有不同。本文使用的自主性理論來源于班杜拉（Bandura）的人類自主性理論（human agency theory）[2]（Bandura， 2006），班杜拉把人類的自主性定義為一種高級的認知能力的發展和顯現，它能夠使人們超越周圍環境對其的限制，通過發揮自己特有的能力來改變生活環境和生命的歷程。戴維斯（Davies， 2000）進一步認為，雖然自主性無法避免受到那些組成自我的各種結構的影響，但自主性是一種能夠認識到這些結構的能力，并通過這些結構來反抗，推翻，改變自我所處于的多種語境中[3]。因此，自主性的概念并行了人類（教師）的主觀性和周圍環境（教育改革環境）。很多學者認為，教師在改變周圍環境的同時，也在被周圍環境所改變（Bandura， 2006； Giddens， 1984； Pignatelli， 1993）[4]。也就是說教師自主性并不是隨意地無拘束地自由，教師應該在法律法規以及政府的教育方針指導下，充分發揮其自主性。

二、形勢政策課的性質與教師自主性

在教師的教學工作中有四個領域需要教師自主性的發揮，即教學目標、教學內容、教學方法和教學評價。

形勢政策課的教學目標為引導學生正確認識國內外形勢，認識、理解、接受政黨和政府的政策，進而形成對執政黨和政府政策的認同和支持。教育目標具有統一性，但各所高校的具體情況不同，受到社會、理念等環境的影響也不同；同所高校不同任課老師和不同班級的學生水平也皆有差異。所以，如何殊途同歸，用適應本校情況的方法完成教學目標，就需要教師個體自主地進行分析和思考。

目前，形勢與政策課并無材，講授內容主要分為三個部分，一是形勢與政策的基本知識；二是國內改革開放與社會發展新的動態以及黨的重大方針政策，中國的對外政策及與一些相關國家的關系發展動態；三是國際形勢發展的熱點問題。形勢政策課的強理論性和時效性，賦予任課教師高度的自主性，可根據教師的客觀判斷，在確定授課專題、學習資料等方面進行選擇，以保障課程質量和對學生的教授效果。

教學方法包括對學習資料的運用、課程內容的時間安排以及教授方法。而形勢與政策課在這三方面皆具有多樣性和靈活性并無統一規定，這就要求教師必須積極發揮其自主性，選擇適當的教學方法，使學生有效地進行學習。

此外，在教學考評方面，形勢政策課為考查課，學期末基本上以論文、出勤、作業以及課堂參與度幾方面來進行成績的評判，沒有統一的考核方案。因此，此課程的性質使教師在考評中完全體現自己的意志，在做出客觀判斷認為需要的情況下，采用任何一種考評方式。當然，教師在行使自主性來進行考核的同時必須具備專業素養和公正素養以保證考評結果的正確公正。

從以上分析可以得知，對教師自主性要求較高的四個教學領域中，形勢與政策課的課堂效果、教學質量在很大程度上取決于教師的自主性。形勢政策課的課堂性質決定了教師有很大的空間來設計課堂內容和選擇教學方式與考評方法。教師充分認識和發揮教學中的自主性，對提高教學質量，創新教學成果具有不可替代的作用。

三、形勢與政策課中的自主性應用

如何將教師自主性應用于形勢政策課，可通過四個方面進行展開。

首先，教師要充分認識自我并設計教學方法。充分發揮自主性來自于充分認識自己。教師在形勢與政策教學中所反映出的思想傾向、對待教學的觀念和態度、對師生關系的認識，很大程度上受到教師個人教學理念、道德準則和價值觀的影響。因此，只有充分認識自己，理解自身理念、道德和價值觀的形成過程，才能對其進行深入的反思與揚棄，從而更加充分地發揮在教學中的自主性。

發揮自主性需要形式與政策教師充分認識自身的思想的傾向，全方位考量環境因素，抓住學生的需求和興趣，然后設計教學的內容以及選擇教學方法。在設計課堂內容時，教師在發揮其自主性的同時要具有明確的目標，即提高學生的學習興趣，激發學生的主觀能動性，主動參與學習活動。而要達到此目標，教師還應注意以下幾個問題：一是學生的學習動機。所謂學習動機就是指激勵、指引學生學習的強大動力。而一個班級中，不同的學生學習動機不同，甚至存在沒有學習動機的學生。所以教師在設計課堂模式時要思考如何兼顧全體學生，激發學生的學習動機。二是學生的自我認知差異，由于學習態度、興趣、精神狀態等特征的不同，學生會在學習中出現差異，而這差異也要求教師在教學中做出最恰當的選擇。三是學生對教師的看法。學生對教師在課堂中的態度和言行比較敏感，教師的一言一行都會影響到學生對課程的看法。因此，教師還應該考慮到自己在課堂上的姿態。

要在形勢與政治課中充分發揮教師的自主性，還需要教師結合課程進行反思。反思對教師專業發展具有重要意義，因為教師發展的過程是自主學習和提高的過程，其含義在于教師行為的改變，這種變化來自教師的內心，可以說，教師專業發展就是一種自我反思的過程。

形勢與政策課教師可以從以下四個方面進行反思：一是反思教學常規，包括備課內容是否符合課程的要求，對教案、課件是否熟悉，課程內容是否需要改進等。二是反思師生關系，如課堂中與學生的互動是否達到預期效果、課堂氛圍如何等。三是反思教學效果，課堂教學是否達到了教學目標，教學效果是否有利于學生的發展，是否調動了學生的主觀能動性等。四是反思自己的專業成長，理念、道德和價值觀的形成來自于自身的生長環境、教育過程、人生中發生過的重大事件以及當今周圍的環境和意識形態。通過對這些方面的深入反思和重新審視能夠優化教師自主性的效果，從而提升教學質量。

最后，形勢與政策課教師還應注重其他教師和學生對教學工作的評價，注重學生學習效果和教學資源使用效率的評價。課程評估不僅是評價、監督、保障和提高教學質量的重要舉措，還是對教師自主性在形勢與政策課中應用效果的重要反饋。因此，課程結束后，教師可以自主得進行教學評估。通過收集學生和其他參與聽課教師的意見，從中總結經驗，以便及時進行教學上的改進，進而不斷提高自我的教學水平和教師素養。

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據教育部數據顯示：2014年全國高校畢業生規模將達727萬，再創歷史新高，當前高校畢業生就業形勢復雜嚴峻，就業工作已進入關鍵時期。對大多數父母、大學生而言，就讀大學是尋求滿意崗位的實現途徑之一。在這種就業形勢嚴峻，家長、大學生期望值過高情況下，提前做好就業準備至關重要。就業課程，作為就業準備的重要環節之一，課程的質量、形式、內容，對大學生了解就業形勢，內容，技巧起著關鍵性作用。因此，大學生就業指導課程的相關問題是高校就業指導中心，指導教師隊伍深入探索的重點之一。

1 授課教師隊伍架構合理性的探討

目前，大多數高校師資行政隊伍多為碩士生、博士生畢業后直接進入高校的人員組成，相對缺乏企業工作經驗，而目前就業指導課的師資一般來自高校內部師資行政隊伍，較少從外聘人員授課。實際上，作為就業指導課程的授課者，不僅需要擁有專業的授課、從事就業工作的經驗，而且要熟知企業的相關事項。因此，要完善教師隊伍的架構，建議采取校內外人員平均聘用方式，多途徑挑選師資：（1）教師隊伍：從高校內部教師隊伍中采取試講方式進行選拔，而決定試講結果的人員組成架構最好為：高校管理高層、就業指導中心人員、各專業教師代表以及學生代表。（2）行政隊伍：從高校學生管理人員、就業指導中心工作人員中進行篩選，學生工作管理人員，一般較為熟知學生大學四年學習和生活，了解學生職業生涯規劃，這樣有利于因材施教；高校就業指導中心的人員，一般較為熟悉就業形勢以及政策。有利于學生提前了解就業形勢和政策內容。（3）企業高管：教育的目標是培養與市場需求相符合畢業生。企業高管，對于企業運作，市場需求的定位和了解比校園老師更為熟知，這有利于學生在了解教育就業政策的同時，與實際工作環境相接軌。（4）優秀校友：校友資源是每個高校的豐富資源，校友熟知本校學生各階段的需求，親身經歷就業的過程，可以現身說法，更加具備說服力。

2 課程理論知識與實踐內容平衡性的探索

就業課程的合理設置，對學生能否充分學習就業過程中相關注意事項及做好就業準備，起著關鍵作用。理論知識過多，學無以致用，實踐內容過多，對理論和政策把握不準。因此，只有理論知識及實踐內容的相結合，恰當的分配比例，方能對學生的學習起到幫作用。建議課程設置時的步驟和分配可以如下：（1）形勢分析、就業政策：為學生掌握實踐技能奠定堅實基礎，充分擁有自信和做好心理準備；（2）簡歷制作、面試技巧、禮儀課程：邁入公司的途徑基本是通過筆試、面試，進入筆試面試的前提是遞交簡歷，在簡歷中脫穎而出，如何簡歷的制作非常關鍵。當進入了筆試和面試，面試技巧以及禮儀，會大大提高面試的成功率。（3）公司運行模式，員工管理辦法、同事關系處理等課程：從校園踏入社會，是正式開始體驗理論知識轉變成實踐經驗的過程，所以在即將邁出校園的階段，讓學生提前感受企業文化，了解真正企業運行模式，讓學生在正式邁入社會之前能有一個過渡和心理準備，有利于學生更快融入工作中，適應社會工作環境。（4）企業參觀、實習：在就業指導課程的收尾環節，帶領學生到就業實習基地進行參觀實習，將學生將前期所學理論和實踐知識運用于實際工作中，在工作中總結經驗，這樣更能實現大學生就業指導課程的意義和目的。

3 各科目具體內容及形式多樣化的探討

科目的內容與形式應依據科目教師的特點及課程的側重點而進行設置和調整。而內容設置方面的共同點在于：各科目內容必須與本門課程設置的目的相匹配，并切入重點。舉本人面試禮儀課程內容為例：禮儀是在人際交往中，以一定的、約定俗成的程序方式來表現的律己敬人的過程，涉及穿著、交往、溝通、情商等內容。不止要講解面試禮儀在職場中的重要性，同時要教會學生一些具體的面試細節和注意點。所以本課程內容在設置上基本包括著裝、坐姿、交流等內容。而讓學生全面掌握知識，不止是追求內容新穎和豐富，課堂形式也要具備多樣化。課堂上應秉承優良的傳統授課方式，研發新穎舒適的多媒體課件，使用網絡媒體，與學生交流互動。在本人面試禮儀的課堂上：從面試服裝的著裝，到坐姿的得體性，乃至敲門禮儀，采取現場提問，演示，視頻播放多樣形式。比如面試服裝環節，上禮儀課我會自己先穿著正裝，讓學生對我的著裝進行點評和討論，然后我再進行著裝講解。坐姿方面，不管男女坐姿，我均會邀請一名學生，讓學生先進行自身認為得體的坐姿演示，其它學生進行點評，然后我再邊播放標準面試坐姿視頻，邊針對動作的要點進行講解。

由于大多數高校的就業指導課一般設置在大學三年級，甚至是四年級的上學期，這時很多畢業生正忙于準備畢業論文或為畢業后的前途做打算，加上父輩的一些傳統觀念以及學生的自我意識，使得就業指導課程在開設的源頭就缺乏根基。只有不斷增強師資配置的合理性、內容設置的豐富性、形式開展的多樣性，才能提升就業指導課程在大學生心目中的含量。也只有這樣，學生才能積極、主動地學好本門課程，配合指導老師的課程和安排，并將所學知識運用于實踐中，才能實現就業指導課程的真正意義和目的。

參考文獻

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對于國際經濟學這門課程來說，用于課程分析的主要工具有兩個，分別是宏觀經濟與微觀經濟。在國際經濟學發展的過程中，其發展基礎便是宏觀與微觀經濟學，所以，國際經濟學中的所有分析都離不開這兩個工具。在國際經濟學的課程體系中，也可以大致從宏觀與微觀角度劃分，其中國際金融便屬于宏觀經濟領域，而國際貿易則屬于微觀經濟范疇。

（二）研究內容

隨著國際形勢的不斷變化，國際經濟的復雜性與多變性也逐漸凸顯出來，因此，在研究國際經濟學的過程中，除了研究與分析微觀領域中的國際貿易政策、貿易理論、貿易需求要素流動，以及宏觀領域中的經濟政策、貨幣制度等傳統國際經濟學問題，還需要突破傳統的單一性研究模式，研究經濟變化過程中的相關領域，從而讓國際經濟學更加適應世界經濟發展。

（三）課程體系

國際經濟學是一門系統的學科，與很多其他的經濟學科都有很大聯系，因此，想要學習好這門課程，就需要打好相關基礎，在課程前期做好學習準備，學習一些貨幣銀行學、經濟學、金融學等課程，這樣有助于以后對財政、投資、貿易等方面相關知識的學習。另外，這門課程與國際金融學以及國際投資學等以后要學習的課程也有很大聯系，學好國際經濟學，有利于后期課程的學習。

（四）教學要求

國際經濟學還是一門邏輯性非常強的學科，在學習過程中，經常會運用到數學思想與數學模式，其理論體系也與數學有著密不可分的關系。所以，需要學生具備較強的數學素養與扎實的數學知識，如若不然，則很難真正了解與吃透國際經濟學，學習效果也會大打折扣。

二、當前課程中的主要問題

現階段，我國的經濟發展迅猛，企業競爭力也有很大提升，中國在世界貿易中的發展潛力非常巨大，外資的利用率也逐年增加，在千變萬化的國際經濟形勢中，應用型本科院校想要培養出更有能力的應用型人才，就必須對原有課程進行全面分析，找出當前存在的問題，只有這樣，才能以問題為基礎，進行有針對性的改革。當前《國際經濟學》的主要問題表現在以下幾方面：

（一）教材定位問題

《國際經濟學》中并不是單純包括經濟學知識，還涉及到投資學領域，屬于一種交叉學科。二十世紀八十年代，我國開始實行改革開放政策，中國的國際貿易越來越多，相應的，對國際資本管理與運用的人才也高度缺乏。所以，我國在一些高校中創設了《國際經濟學》這門課程，以適應國家對人才的需求，國際經濟學教材也開始陸續出版。但當前出版的絕大多數教材都更偏重理論性研究，教材中的案例非常少，對于本科生來說，這些經濟學相關理論太過艱澀，如果沒有案例做支撐，很難真正理解與掌握。

（二）內容設計問題

隨著國際經濟形勢的日益改變，對于國際經濟學這門課程來說，也需要在內容上進行及時更新，如國際上的貿易機理、分工模型、貿易政策、收支調節等，都需要進行有針對性的調整，只有這樣，才能夠將國際投資形勢與狀態及時有效的反映出來。但現階段很多應用型本科院校在設計《國際經濟學》教學內容的過程中，卻只是依照著傳統教材，一部分院校的教學內容甚至停留在幾十年前，這樣的教學內容無法將最新的國際經濟形勢反映出來，也無法實現應用型本科院校的人才培養目的。

（三）教學方法問題

《國際經濟學》不僅具有很強的理論性，還具有一定的實務性，需要與國際貿易、國際商務、國際管理、國際金融等學科相適應。對于應用型本科院校來說，應該從學生的角度出發，將一些理論知識淡化，著力突出課程的實用性。舉例來說，在《國際經濟學》中，國際投資理論是一節比較難理解的課程，單純的講授理論，不僅會讓學生感覺枯燥乏味，學生也難以理解理論的真正含義，因此，教師可以運用案例教學法，通過案例，將真實的經濟現象還原，幫助學生理解理論知識。另外，在講授一些國際投資知識時，可以通過圖表或數據對知識進行輔助說明，將抽象問題具象化，縮短學生的理解時間。但現階段，我國應用型本科高校卻很少運用這些方法，導致學生的學習效果欠佳。

（四）課程考核問題

當前絕大多數高校中的《國際經濟學》還運用傳統的考試形式進行課程考核，基本模式便是將平時表現與期末成績相加。一般情況下，平時表現分為出勤與作業兩部分，期末成績便是單純的分數決定。這樣傳統的考試形式很難將學生的學習興趣充分激發出來，也無法體現出《國際經濟學》的應用性特點，無益于學生相關能力的提升。

（五）教師素質問題

教授《國際經濟學》課程的教師，需要具備良好的經濟學理論基礎與豐富的實踐經驗。但在當前的很多高校中，教師雖然具備較高的理論基礎，但實踐經驗卻相對欠缺，教師沒有在外貿企業工作與實踐的經驗，空有理論，卻無法將理論與實際相結合，對實際的經濟工作沒有全面認識。這會在很大程度上影響學生實踐能力的提高，教師在進行案例教學的過程中，也無法做到與實際相聯系，削弱了教學效果。

三、課程教學改革的主要方法

我國現階段的《國際經濟學》課程急需改革，以適應多變的國際經濟形勢，為國家培養出更多的應用性人才。因此，針對當前課程在以上幾方面存在的實際問題，本文提出一些改革的主要方法，具體包括以下幾點：

（一）重新定位教材

應用型本科院校想要培養出更多應用型人才，就需要對教材進行重新定位，對于《國際經濟學》來說，相關教材不僅要有經濟學知識，還要與管理學知識相聯系。教材需要重視基礎知識，整體思路需要由淺入深，再深入淺出，在理論部分，除了必要的理論介紹，還需要運用圖表等具體形式加以說明，幫助學生理解。同時，在授課過程中，教材還要將理論與案例相結合，并保證案例的新穎與生動，最好能夠與實際生活相聯系，以引起學生共鳴。另外，設置一些“知識拓展”等板塊，豐富學生的知識體系。

（二）更新教學內容

《國際經濟學》教學的重點內容在于“國際貿易理論與相關政策”，而課程的難點內容在于通過數學模型方式，對這些理論與政策進行闡述，因此，在《國際經濟學》的教學過程中，應該更加注重講解這方面內容。如果學生的數學基礎較好，可以對數學模型進行比較深刻的講解，讓學生能夠充分理解其前提、論證、結論等方面，并以此為基礎，對數學模型中所蘊含的經濟含義有一個更深刻的理解。如果學生的數學基礎一般，則需要著重講解數學模型的基本原理與概念。當前我國經濟已經步入換擋期，因此，《國際經濟學》的課程內容需要以我國實際情況為基礎進行更新，積極學習發達國家的成功經驗，更新教學內容、提升教學質量，培養學生的各方面能力。現階段，世界經濟形勢復雜多變，出現了很多新的現象，但教材無法實時進行更新，所以，在教學過程中，教師需要時刻關注進一階段國際經濟形勢的變化方向，并在教學時及時將新的經濟內容與數據引入到教學中來。舉例來說，在“國際貿易理論”一節中，教師需要將當前新的思想與理論介紹給學生；如在“歐盟經濟一體化”一節中，需要及時的更新新的相關數據，并向學生講解歐盟當前的發展情況。

（三）改革教學方法

由于這門課程具有很強的實踐性。因此，在教學過程中，不僅要注重理論，還要考慮實務，充分重視學生在課堂上的參與程度。而通過案例教學法與現代教學手段的運用，能夠在很大程度上提升教學效果。

1.案例教學法

在課堂上運用這種方法進行教學，需要教師對國際熱點進行實時關注，并將其與教學內容相結合，通過各種渠道查閱大量文獻，在這些資料中挑選典型案例，還要針對案例設計一些問題。舉例來說，在“跨國并購風險”的相關問題中，便可以舉2009-2010年間的海外并購熱潮為例，并提出并購熱潮產生的原因、海外并購的特點、不同企業并購產生的不同結果等問題，并組織學生討論，最后總結，以培養學生的問題分析、獨立思考、團隊協作等相關能力。

2.多媒體教學法

該課程的信息量相對較大，在教學過程中，比較適合運用多媒體方式進行教學，能夠在一定時間內，將課堂內容以更生動的形式傳達給學生，更有利于學生對知識的理解。教師也可以提出一個問題，讓學生自己制作一個幻燈片，并在課堂上拿出一些時間，讓學生自己講解。舉例來說，讓學生制作跨國公司家樂福在中國的發展的幻燈片，并以此為基礎，論述跨國公司的本地化戰略，以及其發展對中國經濟的影響。

（四）運用綜合考評

對于《國際經濟學》這一實用型學科而言，單純的試卷考試是無法真正對學生成績進行評定的。因此，可以將筆試作為考核的一個組成部分，并縮小其占總成績的比例，加入案例討論、論文、作業、出勤等多方面因素，對學生進行綜合化評定，通過“考”和“評”的結合，才能全面的對學生進行評價，讓教師全面掌握學生的學習情況，從而提升學生的綜合素質。

（五）提升教師水平

應用型本科院校應該鼓勵教師增加自身的實踐經驗，具體可以通過以下途徑實現：提升教師實踐能力，學校可以與相關企業相聯系，將教師送入企業中的國際經濟部門進行學習，如外貿部、金融部等，教師在學習過程中，能夠夯實自身的理論基礎知識，也能夠通過理論，與實際情況聯系起來，有利于以后教學。另外，學校還可以聘請一些經驗豐富的人員來學校做兼職教師，以彌補教師隊伍缺乏實踐經驗的不足。

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1. 明確輪訓目標是前提

新一輪輪訓工作是以黨的十精神為背景，核心目標是要加強對“全面推進氣象現代化和全面推進縣級氣象機構綜合改革等目標任務”的理解和認識，與上一輪輪訓相比輪訓目標有了新的變化和重心，因此輪訓開始前，讓學員進一步了解舉辦輪訓的目的，明確輪訓的目標，要達到的預期效果，顯得尤為重要。只有這樣，學員才能更加具體地結合本單位的工作實際，廣泛交流，扎實學習，才能夠有效達到輪訓的預期效果。

同時，要在輪訓開班第一天，組織學員做好入學教育工作，詳細介紹新一輪輪訓的具體要求，讓學員充分理解此次輪訓的重要性，進一步明確輪訓的目標和任務，同時全面了解輪訓的教學計劃、相關紀律和考核要求等。另外，在輪訓的整個過程中，要注重加強學員對輪訓內容的引導和解釋。學員們要明白如何有效地學習，如何結合工作研討交流，如何提煉學習成果，這樣才能保證學員學有所成，學有所用。

2. 多種教學方式應有機結合

本次輪訓，干部學院制定的教學計劃內容充實，涵蓋了入學教育、形勢教育與黨性修養、氣象現代化與縣級氣象機構綜合改革、基層公共氣象服務與氣象社會管理和基層綜合管理等方面內容。課程設計合理，教材通俗易懂，同時配有經典的案例。在教學過程中采用講授、研討式、案例式、研究式、論壇式和體驗式教學相結合的方式，以多樣的教學方式，豐富教學內涵，充分調動學員交流互動的積極性，提高輪訓對工作的指導性和實踐性。

講授式的方法較適用于形勢政策和理論知識類內容的傳授，例如：黨的十精神解讀、氣象現代化和綜合氣象觀測業務的新進展等課程；研討式和研究式方法較適用于討論、互動類的教學環節，例如：研討環節和專題研究環節；案例式教學方是在充分調動和發揮學員主動性的基礎上，通過分析和討論從而解決典型案件問題的過程，可用來分析和探討具體業務工作中存在的典型事件或問題，例如：社會管理類案例。

3. 授課教師應斟酌而定

選擇授課教師是輪訓前的一項重要工作，需要花大量的時間，認真研究，斟酌而定。新疆分院授課教師一般是由教學專家組推薦審核，每門課選擇兩位授課教師，選擇的范圍一般包括中國氣象局局領導、中國氣象局各職能司領導專家、新疆氣象局的領導專家和黨校專家和新疆分院教師。應根據教學內容的側重型和適用性，邀請不同類型的領導專家授課。例如：“深刻領會黨的十精神，堅持和拓展中國特色氣象發展道路”“加強黨性修養和作風建設”等形勢政策類課程適用于決策形領導教師授課，這些高層領導站在政策方針制定的第一線，深刻領悟國家的形勢發展所需，對政策、方針的理解更透徹、更權威；“氣象現代化”“縣級氣象機構綜合改革”“公共氣象服務與氣象防災減災”等業務管理類課程適用于經驗豐富的業務領域領導授課，他們更了解基層面臨的問題，更知道基層需要什么？其授課內容對實際工作更有針對性和指導性；“社會管理案例”“縣級氣象機構綜合改革案例”等案例類課程適用于干部學院或新疆分院教師授課，他們對教學方法的掌握和應用更得心應手。

總之，授課教師的選擇不能單純要求層次高，而是要緊密結合教學內容的特點和目的進行選擇。授課教師的合理選擇能有效地突出教學重點，充分地挖掘教學內容的深層次含義，進一步提升教學效果。

4. 溝通渠道暢通，頂層設計到基層

要及時匯總分析“兩個帶來”資料，提煉出基層部門普遍存在的熱點和難點，同時有針對性地融入具體授課內容中，做好與授課教師的溝通，爭取在授課過程中做好解答工作，短時間內解答不了的問題要以總結材料的形式及時反映到上級部門，做好“頂層到基層”“基層到頂層”的溝通工作，提高學員帶來問題的解決效率。

輪訓工作涉及方方面面，上述幾點思考主要是圍繞此次輪訓要求展開的，下一步，將結合培訓組織實施的具體過程深入挖掘此類輪訓工作的特點和規律，探索出一套適用于干部綜合素質類培訓的管理模式。

【參考文獻】

[1]聶清凱，楊佳木.論干部教育培訓研討式教學[J].中國浦東干部學院學報，2010，4（2）：86-90.