引論：我們為您整理了13篇風險評估報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、自然概況

**縣，是湖南省郴州市下轄縣，地處于郴州市西南部，南臨粵港，西通永桂，地理坐標位于東經112.143-112.3526，北緯25.2612-25.4729，地形似楓葉，地勢從西南向東北傾斜，境內多丘陵山地，黃牛嶺山脈和南嶺山、鐘水和黃獅江構成縣境“兩山兩水兩盆地”的地貌特點

2、社會條件

**縣區域內地形復雜，周邊分布著10個鄉鎮、181個行政村。屬亞熱帶濕潤季風氣候，光照資源充足，雨量豐沛，**縣是全省的重點林區之一，丘陵面積廣闊，森林資源豐富，森林覆蓋率為46.83%，共32154公頃，木材積蓄量13萬立方米，主要林區分布在**國家森林公園，廣發陶嶺山、云里村、儒峰村、馬峰村，普滿劉河、向陽等地。**國家森林公園有天然的次生林約1200公頃，森林覆蓋率83.62%；廣發鎮陶嶺山為**境內最高山，森林資源豐富，森林面積近1600公頃；普滿劉河、向陽等育林區，森林覆蓋率為86.3%，森林面積近3000公頃。

3、林火特點

據統計，起火地點多集中在林緣、田間、地頭等；每年的3－4月份、11月-12月為多發期，發生時間多集中在每天15－18時，起火地多為雜草叢生的荒山、荒地，起火原因多為燒田埂、燒秸稈、燒火土灰、燒雜草等農事用火、祭祀用火及林區作業人員亂丟煙頭所致。

二、誘發森林火災的主要因素

據調查，當前誘發森林火災的因素主要有以下幾個方面：一是**縣人口密度大，點多面廣，林區、村莊相互交錯，人畜活動頻繁，村民燒荒、燒田埂、燒火土等極易蔓延到山林中；二是由于氣候條件、林木地條件等原因，使得林木生長速度緩慢、林內雜草多，對不良氣候條件和自然災害的抗御能力較弱；三是清明祭祀活動頻繁，部分人員還沒有轉變觀念，還有在林中燒香、燒錢紙、放煙花禮炮等違規野外用火行為；四是近年來，重點工程建設進入林區作業人員活動頻繁，火源管理難度大，生產性和非生產性用火難以控制，森林火災隱多。

三、森林火險區劃及等級評估分析與結果

森林火災風險（以下簡稱“森林火險”）等級分為四級，即I 級森林火險、Ⅱ級森林火險、Ⅲ級森火險、Ⅳ級森林火險。其中一級為最高風險等級、二級為較高風險等級、三級為一般風險等級、四級為較低風險等級。其中：**國家森林公園，晉屏帥家村、井塘村、盤江村、宅侯村、長田尾村、南林村、劉家村、星溪村，廣發陶嶺村、新元坊村、云里、儒峰、馬峰，普滿劉河、向陽為一級森林火險區，龍潭山口村、蓮塘村、扶塘村、大方園村，袁家渣林村、大窩嶺村、茶窩村，行廊鎮樂塘村、定里村，坦坪鎮燈盞窩村、下洞村，石橋鎮醒獅村為二級森林火險區，其他鄉鎮、村為三級、四級森林火險區。

四、森林火險區劃及等級評估的結果運用

將森林火險等級評估結果廣泛應用到全縣的森林防火工作中。

篇2

（一）主要做法：我院制定了《關于工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，認真做好“五個預防，一個堅持”的六項工作。一是預防插手干預新校區工程建設，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；二是預防在招標過程中招標人和投標人，虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包，透露機密；三是預防和制止在工程建設過程中可能出現的索賄受賄行為；四是預防在工程建設中，建筑質量和安全責任不落實，損害學院利益；五是預防在工程建設中，違背科學決策、民主決策的原則；六是堅持“四制”，即招投標制度、合同管理制度、工程監理制度、竣工驗收審計制度。同時，學院還與中標施工單位簽訂了《建設工程廉政協議書》。每月指揮部召開的工作例會學院領導都強調要加強工程領域里的廉政建設，由于措施得力，預防了在建設工程領域中容易發生的吃請、行賄、索賄的腐敗現象。

（二）具體措施：廉政風險防控要堅持教育、制度、監督、亮權等多重并舉的措施，做到預防在先，防患于未然。

一是加強教育，提高規避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性，在教育內容上要突出實效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發生的心理條件，讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。

二是完善制度，不斷提高制度執行力。結合正在開展的黨務、政務公開，清理整合，進一步完善制度體系，真正形成用

制度管人、管權、管事的長效機制，加大制度執行和督查力度，維護制度的權威性和嚴肅性。

三是強化監督，進一步強化對權力的制衡。要強化黨內監督、內部監督、社會監督和輿論監督，通過民主生活會、政務公開、廉政承諾、問卷調查、群眾測評、設立舉報電話等方式方法，加強對重點崗位、重點環節權力的監控和制約，適時通報查處違規違紀的人和事。

四是新校區建設的重大事項，必須在指揮長和政委的統一領導下，由副指揮長召集指揮部成員，集體討論研究決定。

二、資金分配環節的廉政情況

新校區資金來源于三個方面，一是通過市政府擔保向國家開發銀行貸款1億元;二是省市政策扶持資金（國債、地債）;三是學院辦學結余。資金分配中可能存在的廉政風險有：一是爭取資金時的請客送禮或提供各種消費、娛樂、健身等活動；二是私下承諾,濫用自由裁量權,收受施工單位賄賂，包括禮金禮券、貴重物品等；三是人為的設置障礙,索要中標單位好處。

（一）主要做法：新校區建設指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學院新校區工程量增加報批流程》有效地規范和控制了資金的分配使用，杜絕了四種現象的發生：一是資金申報單位為了確保資金爭取到手，不惜采用一些不正當手段,主動行賄送禮；二是由于資金有限，主客觀原因造成在分配上不平衡；三是申報單位擔心工作人員設置障礙，被動采取賄賂、提供娛樂活動等不正當手段；四是極少數工作人員故意設置障礙，利用手中的權力索要錢財。

（二）具體措施：一是加強教育，提高規避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性，在教育內容上要突出實效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發生的心理條件，讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。二是完善制度，不斷提高制度執行力。在學院已有的各項規章制度基礎上，清理整合，進一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制，加大制度執行和督查力度，維護制度的權威性和嚴肅性。三是強化監督，進一步強化對權力的制衡。要強化黨內監督、內部監督、社會監督和輿論監督，通過民主生活會、政務公開、廉政承諾、問卷調查、群眾測評、設立舉報電話等方式方法，加強對重點崗位權力的監控和制約，適時通報查處違規違紀的人和事。四是嚴格遵守學院《專項資金使用管理規定》：一要遵守各項資金使用的一般程序，二要嚴格遵守規劃內使用、項目帶資金、集體研究等原則，杜絕一切暗箱操作的行為，對需要聘請專家論證的項目必須及時論證。

三、公務接待環節的廉政情況

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一是利用座談會的形式，了解派出所民警輔警的思想動態，做到防微杜漸。在春節來臨之前，組織全體民警輔警座談，引導樹立正確的價值觀和人生觀，加強節日期間的廉政意識。春節后開展以“嚴格執法，廉潔從政”為主題的座談會，加深對于廉政工作的理解； 

二是組織學習貫徹黨風廉政相關會議和文件。組織學習了《加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風學習讀本》，要求派出所全體民警輔警樹立正確的價值觀和人生觀，牢固樹立廉潔自律意識，以身作則、嚴于律已

三是加強XX派出所廉政文化建設，營造“廉榮貪恥”的氛圍。  

綜合第一季度黨風廉政建設情況，現分析如下： 

（一）、順利渡過元旦、春節期間的廉政隱患高發期，一季度XX派出所沒有發生與工作對象“吃”、“請”、“收受紅包”等情事，但是仍不能放松警惕，防患于未然； 

（二）、外界無不良反應，派出所形象健康，未發生投訴事件，但是仍需要加強業務素質，積極防范 ；

（三）、派出所全體民警輔警廉政意識較高，思想狀態良好，但仍需要密切關注，加強教育。

下一步派出所將著力做好以下防范措施： 

（一）、切實加強廉政教育，提高全體民警輔警廉政意識； 

篇4

主要食品中TFA含量

總體來看，除植物油、奶油、黃油之外，大部分加工食品中TFA含量低，并且同種食品最大值和最小值相差較大。其中，巧克力糖果類食品中TFA平均含量最高，達0.89g/100g（以100g樣品中的TFA含量計，下同）；植物油TFA平均含量次之，為0.86g/100g。焙烤食品，調味品、油餅油條含量在0.30～0.50g/100g之間，冷凍飲品TFA平均含量最低，為0.09/100g。

對于天然來源的TFA，乳及乳制品中的TFA平均含量為0.83g/100g。按食品亞類進一步分析發現，奶油黃油（天然）的T[A平均含量最高，為2.53g/100g，而消費量大的液態乳（包括生鮮乳、巴氏殺菌乳和滅菌乳）和發酵乳的TFA平均含量很低，低于0.08g/100g。對于畜肉類及制品，生鮮牛羊肉（肥瘦肉混合測定）的TFA平均含量為0.40g/100g，略高于牛羊肉制品（0.32g/100g）。

含TFA食物的消費量

基于2002年全國營養與健康狀況調查，在含TFA的食物中，我國居民消費量較高的有植物油（31.3g/d）、液態乳（14.8g/a）、生鮮牛羊肉（7.7g/a）、小吃（5.5g/a）和油餅油條（4.5g/a）；與全國平均水平相比，2002年大城市消費量較高的主要有液態乳（42.5g/a）、植物油（40.1g/d）、生鮮牛羊肉（11.9g/d）、油餅油條（7.7g/a）和其他面包（指除牛角/羊角面包、奶油面包、奶酪面包之外的面包，6.7g/d），均高于全國平均水平。2011年北京、廣州兩城市典型調查發現，城市居民含TFA食物消費量前5位分別為液態乳（83.2g/d）、植物油（30.9g/d）、發酵乳（24.2g/a）、其他面包（19.9g/d）、速凍食品（19.9g/a）?？梢?，與2002年大城市消費量相比，液態乳、其他面包的消費量明顯較高，而植物油消費量則較低。

我國TFA攝入水平評估

基于2002年全國營養與健康狀況調查的食物消費量數據，全國總人群TFA平均膳食攝入量為0.39g/d，相當于膳食攝入能量的0.16%（即TFA平均供能比，供能比指膳食攝入的TFA提供的能量占膳食總能量的百分比），其中城市居民TFA攝入量（0.52g/d）和供能比（0.25%）高于農村居民；大城市居民TFA攝入量（0.53g/d）和供能比（0.26%）又高于中小城市居民。

基于2011年北京、廣州兩城市的食物消費量調查數據，北京、廣州兩城市全人群TFA平均膳食攝入量和供能比分別為0.55g/d和0.30%，略高于2002年大城市居民的TFA攝入量和供能比。北京和廣州全人群TFA攝入量和供能比的第97.5百分位數（P97.5）分別為1.45g/d和0.72%，低于WHO建議的攝入限量（1%）。

對北京、廣州兩城市不同年齡組人群的TFA攝入水平進行分析，13-17歲年齡組人群的TFA平均攝入量最高，為0.61g/d，平均供能比為0.32%；而TFA平均供能比最高的人群為3—6歲年齡組，為0.34%（與0.32%沒有明顯差別）。從TFA供能比的人群分布來看，供能比超過1%的人群比例為0.42%，其中75%為學生。

加工食品是兩城市居民膳食TFA的主要來源，占TFA總攝入量的71.2%，其中植物油最高，約為49.8%；其他加工食品的貢獻率均較低，如糕點、餅干、面包等常見食品的貢獻率分別為4.1%、2.5%和2.3%。天然來源TFA占居民膳食TFA攝入水平的28.8%，其中主要貢獻來自乳類（17.1%，包括液態乳和發酵乳）和生鮮牛羊肉及制品（11.8%），TFA含量高的食品（如人造黃油等），因消費量低而對膳食TFA攝入的貢獻率不足1%。

其他各國居民TFA攝入水平

1997--1999年，曾在我國農村地區抽樣調查（男性416人、女性423人）的INTERMAP研究結果顯示，男性和女性TFA供能比均為0.2%。我國2011年北京、廣州為代表的大城市居民TFA供能比為0.3%，與其他國家/地區的研究結果相比，我國TFA供能比最低。美國TFA供能比為我國大城市的8.3倍，日本為我國大城市的2.7倍，伊朗是我國大城市的14倍。由于不同國家進行評估的時間不同，研究中所采用的評估方法、年齡分組、食物分類方法、食物消費量數據采集方法等各異，最終獲得的膳食TFA攝入水平均存在一定的不確定性。

一些國家或組織對膳食反式脂肪酸的供能建議

鑒于TFA對健康的不良影響，各國或國際組織分別根據上述研究結果制定其攝入量的上限。2003年，WHO以TFA增加血中LDL-C水平并降低HDL-C水平、增加冠心病風險為終點，將TFA供能比低于1%（即

結論和建議

基于2002年食物消費量數據進行的評估表明，城市居民的TFA攝入水平高于農村居民，其中大城市最高。根據2011年北京、廣州居民的食物消費量的評估結果，兩城市居民總人群及各年齡組人群TFA供能比的平均值（總人群0.30%，各年齡組0.29%—0.34%）和高端百分位數值（P97.5）（總人群0.72%，各年齡組0.65%—0.80%）均未超過WHO的建議水平（

基于我國大城市居民的TFA平均攝入水平高于其他類型地區居民的攝入水平，從本次主要針對大城市居民獲得的評估結果推斷，我國居民膳食中TFA的健康風險很低。需要說明的是，受消費量數據，食物聚類和情形假設的影響，本次評估存在一定的不確定性。

盡管目前我國一般居民通過膳食攝入的TFA水平不高，但是考慮到我國膳食的西方化趨勢明顯以及城市中消費TFA含量較高的食物的人群增加，有必要加強宣傳和進一步降低加工食品的TFA含量，更好地保護我國消費者健康；同時，鑒于其他國家/國際組織評估TFA時，會考慮飽和脂肪和總脂肪對健康的影響，國家食品安全風險評估專家委員會提出如下建議：

1.食品工業界

鑒于植物油對TFA攝入的貢獻率接近50%，食品工業界應進一步研發、推廣植物油精煉的新工藝，在保證各種脂肪酸比例適宜的前提下，盡量降低植物油中TFA水平；

本次專項檢測發現，威化餅干、夾心餅干、奶油蛋糕和奶油面包（表觀可見奶油）、派等焙烤食品中的TFA含量較高（個別食品的TFA含量超過3.0g/100g）糕點、餅干和面包3者TFA攝入的貢獻率之和約為9%，因此建議食品工業界進一步減少TFA含量較高的氫化油脂在焙烤食品中的應用；

除執行我國相關標識規定之外，鼓勵食品企業對含TFA食品進行TFA含量自愿標示。

2.風險部門

盡管目前我國居民的膳食TFA攝入水平低于歐美等國，但仍需要通過多種途徑和方式開展風險交流和知識普及，讓消費者正確認識TFA的健康風險，避免過多攝ATFA含量高的食品；同時，從風險和受益兩個角度，讓公眾正確認識液態乳和發酵乳的營養價值遠大于其中微量天然TFA可能導致的健康風險；

自2007年以來，部分加工食品中的TFA含量明顯下降，這是好現象。今后需要再接再厲，除實施相關標識管理規定之外，建議進一步加強政策引導，鼓勵企業積極探索降低甚至消除加工食品中TFA含量的有效措施；

某些類別的食品，存在少數樣品TFA含量較高的現象（如某些代可可脂巧克力的TFA含量高達10g/100g以上）對此類食品應加強監管。

3.科學界

本項目僅以北京、廣州兩個城市為開展大城市居民膳食消費的典型調查，建議進一步開展中小城市以及農村地區的典型膳食調查，在獲得數據的基礎上完善我國居民膳食TFA的風險評估，同時開展膳食飽和脂肪的風險評估工作；

目前關于TFA健康影響的科學研究主要以加工來源的反油酸（氫化油中的主要TFA）為主，但植物油精煉過程中所產生的TFA——亞油酸和反亞麻酸以及天然存在的TFA對健康的影響并不清楚。鑒于植物油在我國使用普遍，且食用量大，占大城市居民膳食TFA供能比的一半（供能比49.8%），迫切需要開展植物油精煉過程中所產生的TFA對人體健康影響的研究。

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設計前專項風險評估

時間：日

地點：技術室

主持人：）

參加人員：。

風險辨識內容：頂板、爆破專項風險評估

一、工作面概論：。

二、地質說明：煤層堅硬致密易碎，頂板為深灰色生物碎屑灰巖，底板為泥巖，煤巖層平均傾角27°。

三、掘進工藝：采用炮掘

四、風險管控措施：

揭煤風險評估結果，特制定以下管控措施。

（見附表）

五、風險評估：

風險評估依據為：采用LEC評價法，對辨識出的安全風險進行評估。該方法采用與風險有關的三種因素指標值的乘積來評估風險大小，計算公式為：D=L×E×C。其中：L表示事件發生的可能性、E表示人員暴露于危險環境中的頻繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危險值。通過風險值的大小將安全風險評估的結果按危害程度劃分為：重大安全風險、較大風險、一般風險、低風險4個級別進行風險管控。

LEC評價方法表

發生事件的

可能性（L）

暴露于危險環境

的頻繁程度（E）

產生的后果（C）

風險等級劃分（D）

分數

可能

程度

分數

頻繁

程度

分數

后果

嚴重程度

分數值

危險

程度

10

完全可

能預料

10

連續暴露

100

10人以上死亡

D≥160

重大

風險

6

相當可能

6

每天工作

時間暴露

40

3-9人死亡或

10-49人重傷

70≤D<160

較大風險

3

可能但不經常

3

每周一次

或偶然暴露

15

1-2人死亡或10人以下重傷

20≤D<70

一般

風險

1

可能性小

完全意外

2

每月

一次暴露

7

傷殘

D＜20

低風險

0.5

很不可能

可以想象

1

每年

幾次暴露

3

重傷

0.2

極為

不可能

0.5

非常罕見

暴露

1

輕傷

0.1

實際

不可能

風險評估：

序號

工作面名稱

風險描述

災害類型

風險評估

可能性

暴露率

后果

風險值

風險等級

1

工作面掘進期間會有冒頂風險，可能發生冒頂事故，威脅人身安全。

頂板

1

6

15

90

較大風險

2

揭煤作業未執行遠距離爆破規定。

爆破

1

2

40

80

較大

風險

3

爆破管理和站崗截人不到位，威脅人身安全

爆破

1

6

7

42

一般

風險

六、風險管控主體識別表：

風險等級

管控主體

直接負責人

主要負責人

監督管理人員

監督負責人

重大風險

分管礦長

礦長

安全副礦長

礦長

較大風險

采區區長

分管礦長

安全副總

安全副礦長

一般風險

采區分管區長

采區區長

安檢科

科長

安全副總

低風險

隊長

采區分管區長

安檢科

分管科長

安檢科科長

2018年安全風險

分級管控清單

單位名稱：

2018年12月12日

工作面

風險類型

存在風險

可能導致后果

風險等級

管控措施

管控主體

直接

負責人

主要

負責人

監督

負責人

監督

管理人

1

頂板

工作面掘進期間會有冒頂的風險。

發生冒頂事故，嚴重威脅人身安全

較大風險

1.技術科按照要求每50m對所施工的錨桿、錨索進行抗拔力試驗，不合格地段重新補打錨桿、錨索加強支護。

馮紅

韓立志

2.放炮后必須按要求進行臨時支護，由安檢科小班安檢員負責監督執行。

3.技術科定期進行巷道巡查，對失修地段指定專項修復措施，及時安排隊伍修復。

4.打眼前進行敲幫問頂工作，徹底找掉浮矸活石，由當班班長負責執行。

5.迎頭頂板破碎必須及時采取有效保護措施，由當班班長負責執行。

工作面

風險類型

存在風險

可能導致后果

風險等級

管控措施

管控主體

直接

負責人

主要

負責人

監督

負責人

監督

管理人

2

爆破

揭煤作業未執行遠距離爆破規定。

爆破，嚴重威脅人身安全

較大風險

1.嚴格按照措施規程要求設置警戒

馮紅

韓立志

2.站崗人員到位后立即打電話匯報礦調度室

3.礦調度室確認人員站崗警戒到位后，下達放炮指令

4.放炮員得到調度室指令后方可進行放炮。

工作面

風險類型

存在風險

可能導致后果

風險等級

管控措施

管控主體

直接

負責人

主要

負責人

監督

負責人

監督

管理人

3

爆破

爆破管理和站崗截人不到位，威脅人身安全

爆破，嚴重威脅人身安全

一般風險面

1.嚴格按照措施規程要求設置警戒

馮愛全

馮紅

篇6

微譽咨詢合伙人徐達內說，城商行近年因為迅猛擴張，在中國整個銀行業中所擔任的角色越來越受矚目。雖然國內大部份城商行已經根據銀監會《商業銀行聲譽風險管理指引》要求，建立了規范性的管理制度和體系，并提出處置重大聲譽事件的原則和方法，但如何實施落地卻一直缺乏清晰的框架和舉措。結合此次抽樣調研及與國外銀行橫向比較研究，國內城商行在聲譽風險管理方面被扣分較多的主要在五個方面。

第一、聲譽風險管理意識淡薄。雖然早在2006年，銀監會將聲譽風險監管要求和評估方法寫入《銀監會非現場監管指引（試行）》，聲譽風險成為銀監會日常監管的要素之一，但銀行管理層日常關注風險仍然集中在傳統的操作風險、流動性風險、員工道德風險等，沒有意識到聲譽風險和其它風險的相互轉化，以及聲譽風險對監管態度、品牌價值、銀行業務、員工忠誠度等方面的巨大負面作用。

第二、聲譽風險管理機制尚未規范。例如大部份城商行聲譽風險管理職責和流程未能完成理順，聲譽風險統籌是由辦公室負責還是風險管理部負責？出了什么樣問題匯報到哪一級？部門處理的時間期限是多少？部門處理的過程如何匯報、記錄？部門之間如何協調等都沒有進一步明確。同時，應急預案的原則性強而靈活性不足，特別是沒有組織過針對特定情景的演練，缺少后續措施跟進，無法充分發揮其應有的作用。

第三、聲譽風險監測和預警系統不完善。監控網絡難以覆蓋事前，也從不主動與主流媒體溝通，造成許多負面新聞無法在刊登之前獲悉、防患于未然，只能被動地等到風險爆發，通過網絡監控后再加以處理，導致突發事件升級、影響擴散、解決成本加大。在客戶投訴管理方面較為隨意，首問責任制基本流于形式，也未成立客戶服務部門，由專人統籌、規范處理客戶投訴，并從聲譽風險角度提出優化建議。

第四、聲譽風險管理部門職能不完善，人才匱乏。在此次調研的26家城商行中，聲譽風險相關部門大多各自為政，除行長室召集外，很難就某一主題統攬全行開展工作。危機管理應對小組名大于實，具有危機處理能力的專業人員和專家極少，決策水平和預見能力存在不足，聲譽風險爆發時也難以有效發揮協調指揮工作。

第五、聲譽風險管理培訓及后評估缺位。即使在為數不多的培訓中，也過多強調概念及媒體現狀分析，缺乏同業研究、案例解析、采訪技巧、法律知識等方面的內容。至于聲譽風險管理再評估，對銀行聲譽風險的改進情況作出判斷，采取進一步優化措施，促進業務、流程改進等，基于屬于空白。

篇7

3、留置各種導管患者，當班責任護士均應進行首次危險度評估。評分≤8分的患者存在導管滑脫輕度危險，需要采取相應的預防措施；每周評估一次；評分9-12分的患者為中度危險，每3天跟蹤評估1次，落實相應的預防措施；＞12分者存在導管滑脫高度危險，隨時可能發生導管滑脫，應采取相應的預防措施，同時懸掛高危警示標識，高?；颊?，每天評估1次；患者病情變化隨時進行評估，直至拔管或出院（死亡）。

3、如發生患者導管滑脫，當班護士立即報告醫生，應采取應急措施，并及時報告護士長。按護理不良事件上報，并組織全科護理人員分析討論、提出改進措施并落實。

4、科室將導管滑脫的發生經過、患者狀況及后果按護理不良事件書面報大科、護理部，有意隱瞞不報，一經發現將嚴肅處理。

管路滑脫防范制度

1、認真做好患者導管滑脫風險評估，患者入院（轉入）、置管及發生病情變化時需及時按進行評估。

2、各類導管標識醒目，有效固定，要及時制定防范措施并落實，并做好交接班。

3、對患者及家屬進行宣教，告知導管滑脫風險及防范措施。

4、對于意識不清、躁動不安、老年患者和小兒應特別注意導管的保護，必要時實施保護性約束，注意松緊適度，經常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。

5、加強巡視，隨時了解患者情況并做好護理記錄，對存在導管滑脫危險因素的患者，根據情況安排家屬陪伴。

6、護士要熟練掌握導管滑脫的緊急處理預案，當發生患者導管滑脫時，立即報告醫生迅速采取補救措施，避免或減輕對患者造成的損害。按照護理不良事件進行上報，并組織全科護理人員分析討論、提出改進措施并落實。

篇8

我縣共有醫療器械經營企業29家，其中三類醫療器械批發企業6家;三類醫療器械零售企業23家，二類備案醫療器械經營企業13家，網絡銷售企業0家，鄉鎮以上醫療機構42家。

第三季度，共出動執法人員40人次，檢查無菌和植入性醫療器械經營企業3家次，使用單位10家次。

二、存在的問題和風險

醫療器械經營環節:

1、企業不能定期開展有效的醫療器械法律法規及相關業務知識培訓，相關人員不熟悉醫療器械法律法規，培訓檔案不齊全。

2、關鍵崗位人員不能在崗履職指導企業從業人員開展醫療器械經營活動，不規范的經營行為時有發生。

3、部分醫療器械經營企業零庫存經營，經營場所和倉庫經常無人值班，實施有效的日常監管難度較大。

4、企業醫療器械不良事件監測上報制度執行不好，多數醫療器械經營企業未突破零報告。

醫療器械使用環節:

1、個別醫療機構無?；蚣媛氠t療器械質量管理員及未建立醫療器械質量管理制度、工作程序等。

2、部分醫療機構未完全按醫療器械溫濕度要求分類貯存;溫濕度記錄不全或記錄不真實。

3、少數鄉鎮醫療機構不重視醫療器械不良事件監測工作，醫療器械不良事件監測報告制度落實不到位，不能及時發現并積極上報。

三、安全風險存在的原因分析

醫療器械經營企業:一是企業的負責人只重視經營，不重視質量管理，缺乏對法律法規的敬畏，沒有認識到培訓工作的重要性，對建立質量管理體系的認識僅停留在表面上，執行流于形式；二是制定的質量管理制度執行不到位，各崗位人員不能在崗發揮應有作用；三是有些醫療器械經營企業銷售對象都是醫療機構，醫院需要購進多少醫療器械，企業就采購多少，企業倉庫基本沒有庫存，對企業的監管難度較大；四是醫療器械經營企業不重視搜集所銷售醫療器械的使用情況，雖然都注冊了醫療器械不良事件監測系統，很少有企業上報醫療器械不良事件報告。

醫療器械使用單位:一是一些醫療機構不重視學習培訓醫療器械基礎知識及相關法律法規，制定的醫療器械質量管理制度落實不到位；沒能認真核查本單位庫存的醫療器械儲存的溫濕度，并分類存放；二是有的存放低溫冷藏醫療器械的設施沒有溫濕度監測設備，有的沒有溫濕度記錄或記錄不全，溫濕度超標也不能及時采取措施，監測溫濕度流于形式；三是部分醫療機構對醫療器械不良事件監測工作不夠重視，臨床上出現的醫療器械不良事件不能及時搜集上報。

四、下一步打算

篇9

Keywords: lightning; evaluation; process; study;

中圖分類號：S761.5 文獻標識碼：A文章編號：

引言

雷擊風險評估是項發展中的新技術，通過雷擊風險評估可為評估對象提供雷電防護的科學設計、災害風險控制、經濟投資、應急管理等方面服務，保證防雷工程安全可靠、技術先進、經濟合理。雷擊風險評估是開展綜合防雷的必經程序，也是實現科學防雷的必要條件，體現了預防為主，防治結合的理念。

隨著技術規則的建立和逐步完善，從技術上，雷擊風險評估已可操作，國際技術標準、國家技術標準、行業標準都有規定。從實踐中，我國多個省份和地區已經開展，并取得了經驗。雷擊風險評估業務實踐在國內快速發展。廣東、上海、江西、福建、浙江、四川等地的業務實踐相對較多。南京信息工程大學楊仲江、肖穩安，重慶市李家啟、李良福對雷擊風險評估工作進行了研究和探討。萊蕪市雷擊風險評估工作已經起步，正處于發展階段，在開展雷擊風險評估工作的過程中，碰到很多具體問題，解決了許多無經驗可循的難題，積累了一定的實際經驗，認真總結歸納出一套適合當地開展的風險評估業務流程顯得十分迫切。參照IEC 62305-2雷擊風險評估標準及已有的研究成果，結合本地實際，逐步建立了雷擊風險評估事前告知、項目辦理、現場勘測、報告編寫、歸檔整理這一套基本的業務流程。本文對業務流程中的各個環節及工作要點進行論述探討，希望能在實踐與探討中，進一步完善雷擊風險評估業務，提高雷擊風險評估效率，促進雷擊風險評估事業更好更快的發展。

1 雷擊風險評估的事前告知

評前告知一個重要前提條件，就是有法律法規明確規定報審的建設項目必須做雷擊風險評估。對不需進行 雷擊風險評估的建設項目可以不予告知?！斗览籽b置設計審核和竣工驗收規定》第八條規定[申請防雷裝置設計審核時，需要進行 雷擊風險評估的項目，需要提交雷擊風險評估報告，否則可以不予受理。雷擊風險評估工作在介入時段上的主要法律依據就是此條規定。

1.1 雷擊風險評估的介入時機探討

在雷擊風險評估實際業務中，大部分建設單位事前不知道有此事項，到辦理施工圖防雷裝置設計審查時，經過工作人員的告知才知道需要進行雷擊風險評估。在施工圖設計審查階段，建設單位才被告知需進行雷擊風險評估會產生兩方面的不利結果：一是錯過了 雷擊風險評估的最佳時機，不能凸顯評估工作的意義；二是項目進入施工圖審核階段后沒有充足的時間段再來開展雷擊風險評估工作。在實際工作中，建設單位往往對此兩點意見很大，往往拿這兩點來作為拒絕評估的理由，對推進雷擊風險評估工作極為不利。 雷擊風險評估的目的:讓建設者和管理者知道雷電災害對項目建成后的危險程度到底有多少大、雷擊后的后果到底有多么嚴重，從而為采取安全、科學、經濟的雷電防護措施提供設計依據。對于新建的應做 雷擊風險評估的項目，為了能夠有效地進行雷擊風險評估，應在項目可行性研究或初步設計完成之后就開始介入是比較合理地。

1.2 雷擊風險評估的介入渠道探討

我們省大部分地區沒有開展防雷初步設計審核工作，那么就沒有提前進行雷擊風險評估事項告知的渠道。在初步設計階段，想實現雷擊風險評估工作的介入的，只能從地方發改委的項目初步設計審查這個環節入手。

一般政府投資項目、大型建設項目、房地產項目、較大的石油化工項目等需要編寫初步設計，需進行 雷擊風險評估的范圍基本涵蓋了這些項目。發改委會召集政府相關管理部門對初步設計進行審查，在初步設計審查會上提出需做雷擊風險評估是非常合適的。發改委會將需進行 雷擊風險評估的意見形成會議紀要通知建設單位，有些縣市發改委也會將需要進行 雷擊風險評估的意見寫入初步設計批復文件中。在項目初步設計審查會議的時機來提出雷擊風險評估有以下二點好處：（1）利用發改委渠道實現雷擊風險評估事項的告知，即實現了提前告知又增加了力度；（2）可以讓建設有充足的時間在施工圖設計前完成雷擊風險報告，并將雷擊風險評估結論用于施工圖設計，實現了 雷擊風險評估的根本目的和意義。 因此，根據雷擊風險評估相關法律法規之規定，發展和改革部門在項目立項時，應當告知相關建設單位進行雷擊風險評估。建設單位應當在可行性研究或初步設計之前，向當地氣象主管機構提出核準申請，氣象主管機構審核后，告知建設單位是否需要進行雷擊風險評估，對需要進行 雷擊風險評估的，建設單位在項目可行性研究或初步設計階段，應同步委托有資質的雷擊風險評估機構，做好雷擊風險評估工作。

2 雷擊風險評估的具體項目辦理

對受理 雷擊風險評估的評估機構來說，項目的接洽辦理是整個雷擊風險評估過程中極其重要的一環。接洽辦理過程處理的好壞直接關系到 雷擊風險評估的順利開展。接洽辦理中主要涉及到三個方面的重要內容：（一）評估費用計算，（二）簽訂委托協議，（三）委托方提供雷擊風險評估需要的材料。

2.1 評估費用計算遵循統一標準

評估費用計算在實際操作中遇到的難題最多。我省物價局收費文件規定是按照發改委批準文件上的“項目投資總額”來計費的，建設單位對此有很多不同的理解，主要分歧點是建設單位認為應該按照建設安裝總造價來計費。

按照在實際工作中的經驗，本文認為在省物價局未更改計費標準的情況下，應該按照地方發改委相關批準備案文件上載明的項目總投資額，因為這是關于項目總投資額最明確的官方認定，其他的依據一律不能采用。這一點在實際工作中應以內部規定的形式來確定，否則計費標準和依據經常變動在操作上會導致亂套，不利于雷擊風險評估工作的推進。當然，當評估對象項目總投資額特別大時，具體評估費用宜按照標準經過協商確定。

2.2 簽訂委托協議

簽訂雷擊風險評估委托協議是技術服務的一個必要的程序，所有的評估項目必須要簽訂委托協議。委托協議要對雙方的權利義務進行明確的規定，主要的內容是建設單位要履行付費、按時提供評估所需的材料、在評估過程中提供方便，評估機構要按照相關法律及規范規定的要求按時完成評估報告。

本文認為簽訂委托協議的一個重要原則就是不能對評估機構約束的太嚴格，盡量留有余地。合同內容應該盡量簡明扼要，盡量避免簡單問題復雜化。

2.3 提供雷擊風險評估所需材料

雷擊風險評估項目由于評估項目個體的不同需要提交的材料也不盡相同，但基本上可以歸納為高層建筑、供水供電供氣等生命線工程、人員密集場所、易燃易爆場所等幾大類型。我們平時應提前根據經驗制定好這幾大類項目需提供材料的清單，一般項目按清單提供材料，但是有些復雜和特殊的項目還要根據具體需要提供其他的材料，盡可能的完整，以便為雷擊風險評估提供更多的依據。提供的材料均需登記簽字備案，做到事后可查詢。

在實際工作中，經常會遇到建設單位不能完整提供材料的狀況，這一點在實際工作中必須要把握好原則，材料提交不全者不要輕易啟動雷擊風險評估下一步工作，應盡量和建設單位具體負責人做良好溝通，盡快補齊所缺資料。

3現場勘測

雷擊風險評估現場勘測是了解被評估項目情況、取得相關評估數據的重要步驟。隨著雷擊風險評估工作的快速發展，在一些地區其業務量甚至成倍增長，而評估機構在人員、精力安排時捉襟見肘。為了整合資源，提高工作效率，可安排報告的編寫人員、跟蹤檢測人員直接到現場做評估的勘測工作，并要求建設單位安排相關建筑、電氣、樓宇智能化、生產工藝、生產控制方面的工程技術人員參加。

在現場勘測之前，評估機構工作人員應仔細研究建設單位提供的項目材料，熟悉項目的基本情況，對現場勘測中需要了解的問題事先進行羅列。勘測工作是與建設單位進行技術交流的重要過程，整個勘測過程應該細致、全面、規范、專業，自己不了解的事物應虛心向建設單位的技術人員請教，建設單位技術人員不懂的地方我們應耐心向其解釋，應盡可能的向建設展示我們雷擊風險評估工作的技術含量，同時也要向建設單位學習他們專業中我們所不熟悉的內容，整個過程應體現一種對技術的嚴謹和專注，給建設單位良好的技術和作風形象。勘測記錄應填寫完整、清楚，確認無誤后勘測人員應在記錄上簽名，并請建設單位的相關人員簽名，以此來體現勘測記錄的嚴肅性。一次勘測過程應盡量將評估中需要的數據采集齊全，避免在編寫報告的過程中又頻繁向建設單位詢問、了解相關的情況，給建設造成不良印象。

4雷擊風險評估報告編寫

勘測工作完成后，就要著手在報告編寫。在這一過程中，工作流程主要涉及到兩個方面的問題。一是報告進度控制，二是報告質量控制。這兩個方面一直是雷擊風險評估業務中較難處理的問題，通過摸索，已經建立了一套比較有效的方法,供大家參考。

4.1評估報告進度控制

報告進度控制的方法目前主要是采用任務包干和利用外部力量的制約。編寫雷擊風險評估報告和防雷檢測報告不同，一般的檢測報告編寫量是固定的，可以相對量化，而編寫雷擊風險評估報告相對來講是很難量化的。編寫雷擊風險評估報告的進度主要取決于報告編寫人員的責任心，而責任心是很難用規章制度來約束的。比較有效的方法就是采用項目負責制和對外報告完成期限承諾制。實際工作中，由某個工作人員負責具體的風險評估項目，實行任務包干，利用外部力量來推動評估報告的按時完成。一旦實行報告完成期限對外成承諾制,則報告的完成期限則會變得相對有約束力,如果不能按時完成任務,那么按照協議會負有一定的責任，對報告編寫人員按時完成報告會形成有力的制約。在實踐中，利用上述方法實現報告進度的控制還是非常有效的。

4.2 評估報告質量控制

雷擊風險評估報告的內容復雜、繁瑣，如何控制評估報告的質量是一個非常難的問題。在控制評估報告質量方面可參照的辦法是效仿地面氣象測報的質量控制辦法，明確報告編寫、報告校對、報告審核各個環節人員的職責，并制定詳細的制度，哪個環節出了問題就追究誰的責任，對于提高報告的質量還是非常有效的。

在《評估報告》的編寫過程中應充分貼近建設項目的特點，力求形成有針對性的評估結論，使建設項目的防雷設計能建立在科學的基礎上并做到技術先進、安全可靠、經濟合理，以充分發揮雷擊風險評估在防災減災中的作用。

5檔案歸納整理

雷擊風險評估整個過程完成后需要將相關的材料整理歸檔。整理歸檔的順序按照評估流程，即建設項目批準文件、初步設計文件、建設項目相關的圖紙、勘測原始記錄、計算費用的清單、委托協議、正式的評估報告等資料的順序，一一歸納整理。檔案整理一般是報告編寫人和審核人負責，檔案整理應在評估報告完成后馬上進行，避免遺失相關材料。

6結束語

以上對雷擊風險評估的基本業務流程以及一些需要注意的事項進行了論述和探討。藉此拋磚引玉，希望廣大雷擊風險評估人員能積極對進一步完善雷擊風險評估業務展開討論，促進雷擊風險評估工作的穩步和健康發展。對文中的一些內容和觀點，有不成熟或片面的地方，希望大家批評指正。

參考文獻

篇10

第三條　本辦法適用于本市行政區域內的雷電災害風險評估活動。

第四條　市氣象主管機構負責本市行政區域內雷電災害風險評估活動的監督管理。

長安區、臨潼區及市轄縣氣象主管機構在市氣象主管機構的指導下具體負責本行政區域內雷電災害風險評估活動的監督管理。

發展改革、規劃、建設、安監、民政、公安等行政管理部門應當按照職責，協同做好雷電災害風險評估工作。

第五條　氣象主管機構應當組織民政等部門，對本行政區域內發生的雷電災害和造成的損失等情況開展普查，建立雷電災害基礎數據庫，編制雷電災害風險區劃，并向社會公布。

第六條　下列建(構)筑物、場所和設施應當在防雷裝置設計前，進行雷電災害風險評估:

(一)國家、省和本市確定的大型建設工程、重點工程和重點文物保護工程;

(二)新建、改建、擴建的危險化學品、民爆物品和易燃物品生產、輸送、儲存工程;

(三)高度超過50米或者單體建筑面積超過2萬平方米或者群體面積超過30萬平方米的建(構)筑物;20層(不含20層)以上居住建筑;

(四)大型體育場館、醫院、學校、商場和旅游景點等人員密集場所;

(五)其他需要進行雷電災害風險評估的建(構)筑物、場所和設施。

第七條　雷電災害風險評估應當由建設單位委托防雷減災專業機構(以下簡稱評估機構)進行，并簽訂服務協議。

第八條　評估機構應當在接受委托后按照國家、省相關規定和技術標準編制建設工程雷電災害風險評估報告，并對評估結論負責。

第九條　評估機構進行雷電災害風險評估，應當使用氣象主管機構所屬氣象臺站直接提供的氣象資料或者經過當地氣象主管機構審查的氣象資料。

第十條　雷電災害風險評估報告應當包括下列內容:

(一)建設工程概況;

(二)評估所依據的標準、規范、規程和方法;

(三)評估所用數據代表性、可靠性說明;

(四)建設工程所在區域的氣候背景、雷電環境分析;

(五)雷電災害風險性分析，極端雷擊事件出現概率;

(六)預防或者減輕影響的措施和建議;

(七)其他需要報告的事項。

第十一條　市氣象主管機構應當組織專家對雷電災害風險評估報告進行評審。評審可以采取書面評審或者會議評審的方式進行。

長安區、臨潼區及市轄縣行政區域內雷電災害風險評估報告的評審工作，由所在地區縣氣象主管機構組織實施。

雷電災害風險評估報告應當經過專家評審后方可使用。經評審通過的雷電災害風險評估報告不得隨意更改。

第十二條　需要進行雷電災害風險評估的建設項目，建設單位在申請防雷設計審核時應當提供符合規定的雷電災害風險評估報告。

雷電災害風險評估報告作為建設工程防雷裝置設計審核的依據。不能提供符合規定的雷電災害風險評估報告的，氣象主管機構不予受理防雷設計審核申請。

第十三條　建設單位應當配合氣象主管機構和評估機構做好雷電災害風險評估工作，自覺接受當地氣象主管機構的監督管理。

第十四條　建設單位違反本辦法規定，應當進行雷電災害風險評估而拒不評估的，由所在地氣象主管機構給予警告并限期責令改正。

第十五條　氣象主管機構和評估機構工作人員在雷電災害風險評估工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條　本辦法自20xx年2月11日起施行。

篇11

關鍵詞 半定量評估方法；驗收評估；現狀評估；評估過程控制體系

1　雷電災害風險評估的目的

雷電災害風險評估（以下簡稱雷災評估）的目的是查找、分析和預測工程、系統存在的雷災危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果的程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最小損失和最優的安全投資效率。

2　雷電災害風險評估業務存在的問題

近年來我國的雷電災害風險評估業務得到了快速的發展，同時由于起步較晚，歷史較短，實踐有限，技術積累不足等原因導致雷評業務暴露出很多問題，主要體現在以下幾點：1）技術落后，評價模型單一；2）過程控制體系不健全；3）跟蹤服務不到位；4）內部審核及檔案管理缺失。

我國目前的雷評模型主要采用爆炸模型，隨著對不同類型的建構筑物的雷災調查與分析發現，我國的評估人員對雷電災害引起的火災風險認識不足，準備不充分。同時，評估機構在評估過程中通常照搬國標推薦的定量評估方法，無法結合項目本身的特點設計評估方法與模型。其次，我國多數機構只對建筑物做投入生產使用之前的預評估，而驗收評估、現狀評估并沒有大范圍開展。業主在獲得評估機構的評估報告之后往往無所適從，無法得到有益的建議和改良手段，這也暴露出我國的雷評機構并未對項目報告做出人性化、個性化的處理，只是羅列數據，缺少分析和判斷的技術和能力。

3　常用的雷災評估模型與方法的探索

對雷評方法、模型的認識與探索直接關系到評估是否準確、實用，是改善我國雷評業務現狀的重中之重。常用的雷災評估數學模型有：爆炸模型、火災模型、電擊模型；輔助使用泄露模型和中毒模型。常用的評估原理有：相關性原理、類推原理、慣性原理、量變到質變原理等。

3.1　定量風險評估方法

風險可以表征為事故發生的概率和后果的乘積。定量風險評估對這兩方面均進行評估，可以將風險大小完全量化。此方法是雷災風險評估最常用的的方法，各個風險分量可以用以下公式來表示：

RX=NX·PX·LX（1）

式（1）中：

NX：每年危險事件的次數

PX：損害概率

LX：間接損失

在計算雷災風險評估時，可以按照損害源和損害類型對風險分量進行分組，每種風險都是其對應風險分量的總和。

3.2　預先危險分析法

預先危險分析是一項實現雷災風險危害分析的初步或初始工作，在設計、施工和生產前，首先對系統中存在的危險性類別、出現條件、導致事故的后果進行分析，目的是識別系統中潛在的危險，確定危險等級，防止危險發展成事故。

3.3　安全檢查表分析法[1]

為了檢查工程、系統中各種設備設施、物料、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統分割成若干小的子系統、以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。安全檢查表法既可用于常見項目的現場勘查，也多用于沒有參考先例、過往經驗可供借鑒的系統，評估人員首先借鑒相類似系統的評估報告、相關工藝流程的說明和相關標準編制雷評現場勘查安全檢查表，并在實踐中不斷改進和補充。

3.4　故障假設分析法

故障假設分析方法要求評估人員用what… if 作為開頭對有關問題進行考慮，任何與雷災風險有關的問題都可以提出并加以討論。這些問題都記錄下來，然后分門別累進行討論。

故障假設分析方法比較簡單，評估結果一般以表格形式給出，主要內容有：提出的問題，回答可能的后果、降低或消除危險性的安全措施。評估人員可將故障假設分析方法進行開發用于業主和評估人員的交流和意見的反饋。除此之外，故障假設分析方法也常用于專家評審和內部評審。

3.5　非定量評估方法

較之定量評估，定性評估和半定量評估更加簡單易用，可以廣泛用于驗收階段評估，評估人員在完成預評估之后可編制定性檢查表，即可為驗收評估做準備，也可為驗收、跟蹤質檢人員提供詳實的危險源（點）的信息，幫助驗收人員排除隱患。

定性評估也可用于業主的雷災安全自查，由于定量的雷災評估內容較多，為保證業主在使用中達到理想的效果，可將評估內容“化整為零”，分解成定性的安全檢查表，便于業主操作。

4　雷災風險評估過程控制體系的完善

雷災風險評估是安全生產管理的一個重要組成部分，是預測、預防事故的重要手段。要使評估工作真正發揮作用，必須要有質量保證，評估過程控制就是要使評估的質量管理工作規范化、標準化。

雷災風險評估過程控制內容包括評估機構內部機構設置、各職能部門職責的劃定、相互間分工協作的關系、評估人員及專家的配備、項目單位的選定、合同的簽署、評估資料的收集、評估報告的編寫、評估報告內容內部評審、評估技術檔案的管理、評估信息的反饋、評估人員培訓等一系列管理活動。

5　雷災風險評估報告的內部評審的建立[2]

內部評審是保證評估報告的一個重要環節。在適當的時候，應有計劃的對評估報告進行內部評審。評估報告內部評審的主要內容包括：報告的格式是否正確，報告的文字是否準確，報告的依據是否充分、有效，報告中危險源辨識是否全面，方法的選擇是否適當，對策措施是否切實可行，結論是否準確等。

6　跟蹤服務的建立

在合同規定的項目全部完成之后，對于評估機構而言，還應進行跟蹤服務，對評估報告中提出的對策措施與建議的實施情況進行跟蹤，考察其適用性及有效性，及時為其調整安全措施。對此，雷評工作人員應該開展雷災風險現狀評估和雷災風險驗收評估的業務。

7　檔案管理的完善

評估項目完成后，應對評估項目涉及的所有文件進行歸檔，并在此基礎上生成數據庫，設專人管理，以便資料咨詢，保證雷災風險評估的質量。數據庫在為評估項目提供支持的同時，新的評估項目反過來又不斷充實數據庫的內容。

8　結論

雷災風險評估發展過程中，吸取了環境影響評價、管理體系認證等其他類似工作的許多經驗、教訓，但評估工作者仍然需要不斷學習先進的評估模型與方法，不斷充實評估體系，開拓思路，合理選擇并靈活運用評估方法。同時，評估對象的發展不是過去狀態的簡單延續，在評估過程中，還應對客觀情況進行具體細致的分析，以提高評估結果的準確度。

參考文獻

篇12

1 關于雷擊風險評估的法律法規

為了防御氣象災害，避免或減輕災害造成的損失，保障人民的生命財產安全，根據《中華人民共和國氣象法》，國務院頒發了《氣象災害防御條例》；中國氣象局制定了《防雷減災管理辦法》和《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》，為雷擊風險評估工作的開展提供了法律法規依據。

2 加強雷擊風險評估的宣傳工作

雷擊風險評估是防雷裝置設計前所必須取得的技術資料，是防雷工程設計科學合理的關鍵環節，是保證防雷工程設施安全的前提。近幾年麗水地區各級政府加大了招商引資的力度，一系列政府投資項目、重點工程和工業項目陸續建設，為雷擊風險評估工作的開展提供了難得的契機，初步開展了雷擊風險評估工作，但開展評估的項目不多，成效并不顯著，這主要與人們對雷擊風險評估工作的重要性認識不足，覺得沒有必要，因此必須加強宣傳，同時對施工單位要進行及時的溝通和耐心的解釋。可以通過電視、發放宣傳材料和懸掛標語等各種途徑盡可能廣泛的宣傳雷擊風險評估的必要性和重要性，盡快形成普遍的社會共識，使人們重視此項工作。也可以建立自己的網站，把相關的法律法規文件在網站上，以提高社會對此項工作的重視程度。

3 加強管理和協調

雷電災害與被保護物所處的地理位置、地理環境及被保護物性質等有關，因此對被保護物應采取幾級防雷措施做出判定，對采取這種措施后存在的風險進行雷擊模擬，做出雷擊風險評估報告，為防雷設計的準確可靠提供技術參考，使防雷圖紙設計更加科學合理，防患于未然，以避免防雷裝置設計不科學、不合理而帶來的經濟損失。雷擊風險評估必須是建設項目在出施工圖紙之前完成，才能發揮其重要的作用，因此必須加強管理和協調，對需進行雷擊風險評估的項目提出評估的意義及法律法規依據，把形成的書面意見遞交有關主審單位，明確在項目出施工圖紙之前，必須進行必要的雷擊風險評估。利用行政審批服務中心，把雷擊風險評估納入行政審批程序中，把雷擊風險評估的條款要求加入行政審批規范表、行政審批服務手冊和行政審批指南中，明確雷擊風險評估報告是防雷設計審核前必須提供的申報材料。

4 雷擊風險評估現存在的問題及措施

4.1 雷擊風險評估開展的范圍小，效果不明顯

自麗水地區開始對新建、改建、擴建建設項目展開雷擊風險評估以來，只是對高層建筑、大型商場、大型廠房等新建項目進行了評估，因已建項目開展難度大，到目前為止還未大力開展，評估的項目不多，成效不是很明顯。

4.2 法律法規不夠完善

從開展此項工作的法律法規依據來看，雖然《氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》和《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》等都初步規定了雷擊風險評估工作的部門及評估的相關范圍，但對雷擊風險評估的法律制度只是作了概要性規定。故急需加強法律法規的建設，對評估行為的性質及評估的具體項目和具體范圍進一步作出明確的規定。

4.3 雷擊風險評估運行模式不統一

目前麗水地區各縣運行的模式不統一，有按行政許可事項進行運作的，有按政府運轉行為進行操作的，也有按市場行為進行運作的，故造成了收費行為不規范。將雷擊風險評估按行政許可事項進行運作，并納入地方政府考核最為妥當。

4.4 雷擊風險評估報告格式不統一

從各縣完成的報告來看，格式不統一，內容的表達形式多種多樣，評估標準也不一樣，故很難體現報告的嚴肅性以及權威性，急需采用統一的格式和標準。在評估時盡量使用更多的雷電探測資料，以保證報告內容的科學性和客觀性。

4.5 雷擊風險評估報告易流于形式

雷擊風險評估是為防雷裝置的設計提供科學依據的，故其工作應在項目方案初步設計階段完成，才能真正在施工圖中得以引用。但現在情況是在施工圖紙防雷審核時才去補辦雷擊風險評估報告，故易使雷擊風險評估流于形式。這就需要氣象部門加強宣傳的同時及時與業主和施工圖設計單位溝通，要求其在出施工設計圖前就要到氣象局申請進行雷擊風險評估，只有這樣雷擊風險評估業務才能真正被人們認識和接受，才能廣泛的開展下去。

4.6 加強人才的培養

雷擊風險評估工作目前正處于摸索發展階段，因此專業人才較為缺乏。雷擊風險評估業務目前由防雷中心圖紙審核人員兼任，專業人員不足，任務繁重。應加大雷擊風險評估業務的專業技能培訓，培養一批優秀的雷擊風險評估專業人員充實到業務中，為雷擊風險評估業務的開展提供人員技術支撐。各級氣象部門應加強技術交流，加強科技創新，避免雷擊風險評估報告脫離實際、流于形式的情況。

5 結語

開展雷擊風險評估工作，是履行氣象法律法規的需要，也是增強氣象部門公共氣象服務能力的需要。要推進雷擊風險評估業務跨越式發展，必須加強宣傳，加強管理和協調，加強科技創新，加強專業人才的培養，切實增強科技服務人員的責任意識和業務能力，優化環境和政策。

參考文獻：

篇13

第四條各鎮政府應當加強對雷電災害風險評估工作的領導，組織有關部門采取相應措施，提高防雷減災的能力。

第五條縣氣象主管機構按照職責分工，組織管理、檢查監督本行政區域內的雷電災害風險評估工作。

發改、建設、規劃、安全生產監督等有關部門，應當按照各自職責，協同氣象主管機構做好雷電災害風險評估工作，建立雷電災害風險評估管理工作機制。

第六條以下新建、改建和擴建工程項目應當進行雷電災害風險評估，以確保公共安全：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建（構)筑物；

（二）油庫、氣庫，加油、氣站，液化天然氣、油氣管道站場、閥室等爆炸、火災危險環境設施；

（三）交通運輸、文化教育、體育、旅游、游樂等人員密集場所以及通訊、電力、金融證劵、信息系統等重要社會公共服務設施；

（四）大型建設工程、縣以上重點工程以及其它需要進行雷電災害風險評估的場所和設施。

第七條凡屬第六條所列工程項目，發展和改革部門在項目立項時，應當通知相關建設單位進行雷電災害風險評估。

第八條建設單位應當在可行性研究或初步設計前向縣氣象主管機構提出核準申請；氣象主管機構審核后，告知建設單位是否需要進行雷電災害風險評估、辦理流程和所需材料。

第九條需要進行雷電災害風險評估的，建設單位在項目可行性研究或初步設計階段應同步委托有資質的雷電災害風險評估機構，做好雷電災害風險評估工作。

第十條雷電災害風險評估實行資質認定制度。從事雷擊風險評估工作的機構、個人，應當按照有關規定，取得省級以上氣象主管機構核發的證書后，方可在其等級許可的范圍內從事雷電災害風險評估業務，并接受當地縣級以上氣象主管機構的監督管理。

雷電災害風險評估的資質管理，按國務院氣象主管機構和省政府氣象主管機構制定的管理規定執行。

第十一條承擔雷電災害風險評估工作的機構，必須嚴格執行雷電災害風險評估的政策法規及相關技術標準、規定，并對評估結論負責。

第十二條雷電災害風險評估報告書應當包括下列內容：

（一）項目所在地雷電活動規律和地理、地質、土壤、環境等狀況；

（二）雷電災害可能造成危害的分析、預測和評估；

（三）防御和減輕雷電災害的建議、對策和措施；

（四）雷電災害風險評估結論。

雷電災害風險評估結論應當作為建設工程的防雷技術依據。

第十三條對需要進行雷電災害風險評估的工程項目，建設單位在向當地氣象主管機構申請防雷裝置設計審核許可時，應當同時提供雷電災害風險評估機構出具的雷電災害風險評估報告。

第十四條違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）建設單位對應當進行雷電災害風險評估的工程項目拒不進行評估的；

（二）建設項目的設計、施工單位未使用雷電災害風險評估結論擅自設計、施工的；

（三）涂改、偽造建設項目雷電災害風險評估報告的；

（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠雷電災害風險評估資質證書的；

（五）未取得相應資質證書，擅自從事雷電災害風險評估的；

（六）從事雷電災害風險評估工作的機構出具虛假評估報告的；

（七）從事雷電災害風險評估工作的機構向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；