引論：我們?yōu)槟砹?3篇圖書館自評報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、美國專業(yè)認(rèn)證制度的產(chǎn)生與發(fā)展

美國沒有單一的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦和州政府承擔(dān)有限、間接的作用，獨(dú)立于政府組織的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在高等教育質(zhì)量保障領(lǐng)域發(fā)揮了核心作用。認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過工作網(wǎng)絡(luò)使所有高校都接受了某種類型的認(rèn)證，有效確保了高等教育的質(zhì)量。美國高等教育認(rèn)證包括院校認(rèn)證和專業(yè)認(rèn)證兩種類型，兩者相互補(bǔ)充。院校認(rèn)證分區(qū)域性認(rèn)證和全國性認(rèn)證兩類，專業(yè)認(rèn)證并不在所有專業(yè)開展，而是在衛(wèi)生保健、表演藝術(shù)、教師教育、建筑、工程、法律等職業(yè)性專業(yè)開展。通常來說，申請專業(yè)認(rèn)證時(shí)高校應(yīng)已通過所在轄區(qū)的區(qū)域性認(rèn)證。

區(qū)域性認(rèn)證是美國院校認(rèn)證的基本形式，最早可追溯到19世紀(jì)80年代大學(xué)和學(xué)院的幾個(gè)區(qū)域性協(xié)會(huì)的活動(dòng)，其目的是在大學(xué)管理者和高中學(xué)校的管理者之間建立密切的聯(lián)系、就大學(xué)學(xué)習(xí)的必要準(zhǔn)備建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。中北部院校協(xié)會(huì)率先于1905年對高中學(xué)校進(jìn)行認(rèn)證，1909年公布了院校認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并對高校進(jìn)行認(rèn)證。隨后，其他協(xié)會(huì)陸續(xù)對高校開展認(rèn)證工作。美國專業(yè)認(rèn)證的最早發(fā)展也在20世紀(jì)初期，與區(qū)域性認(rèn)證幾乎處于同一時(shí)期，但產(chǎn)生的原因卻不相同。區(qū)域性認(rèn)證的產(chǎn)生是對大學(xué)入校學(xué)習(xí)準(zhǔn)備的關(guān)注，而專業(yè)認(rèn)證則產(chǎn)生于對專業(yè)領(lǐng)域畢業(yè)生質(zhì)量的關(guān)注，即高校如何幫助從業(yè)者做好準(zhǔn)備。專業(yè)認(rèn)證首先出現(xiàn)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。1876-1903年，部分醫(yī)學(xué)院了符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)院名單，并對成員高校進(jìn)行實(shí)地考察來評價(jià)其教育質(zhì)量。然而，到20世紀(jì)初期，領(lǐng)導(dǎo)角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，美國醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)（American Medical Association， AMA）――一個(gè)由從業(yè)者而非教育者組成的會(huì)員協(xié)會(huì)創(chuàng)建了醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)（Council on Medical Education），1905年制定了醫(yī)學(xué)院的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并對醫(yī)學(xué)院進(jìn)行分類，1907年基于評估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)地考察了通過認(rèn)可的醫(yī)學(xué)院名單，并規(guī)定未認(rèn)可的醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生不得參加美國職業(yè)醫(yī)師考試。專業(yè)認(rèn)證隨后出現(xiàn)在法學(xué)領(lǐng)域。遵循醫(yī)學(xué)的類似模式，1900年，法W院協(xié)會(huì)制定了法學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。1921年，美國律師協(xié)會(huì)（American Bar Association）對法學(xué)院開展實(shí)地考察并了法學(xué)院名單。到1930年，牙科、建筑、圖書科學(xué)、音樂、護(hù)理、教師教育、高校商科教育等專業(yè)先后開展了實(shí)地考察和院校名單等類似認(rèn)證活動(dòng)，并逐步建立了行業(yè)性的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

20世紀(jì)50年代以來，美國專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)迅猛發(fā)展，專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從1951年的22個(gè)發(fā)展到1982年的47個(gè)[1]。這一方面反映了在校生規(guī)模的總體增長，另一方面也反映了越來越多的專業(yè)尋求將通過專業(yè)認(rèn)證作為從業(yè)資格要求的一部分。到2013年，美國共有71個(gè)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的專業(yè)數(shù)量不等，其中，國際高等商學(xué)院協(xié)會(huì)（AACSB）認(rèn)證的專業(yè)最多，高達(dá)11866個(gè)。專業(yè)認(rèn)證既有專門面向社區(qū)學(xué)院、職業(yè)學(xué)院和兩年制項(xiàng)目的認(rèn)證，也有面向?qū)W士、碩士和博士學(xué)位教育的認(rèn)證[2]。專業(yè)認(rèn)證具有維護(hù)大學(xué)自治、調(diào)節(jié)專業(yè)合理性、有效補(bǔ)充院校認(rèn)證、保障高等教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)國際間教育質(zhì)量互認(rèn)、充當(dāng)高等教育與執(zhí)業(yè)注冊制度之間的紐帶等作用。[3]

二、美國專業(yè)認(rèn)證制度的特點(diǎn)

在美國，認(rèn)證是一個(gè)嚴(yán)格審核高校教育質(zhì)量的自愿、非政府性過程。院校認(rèn)證是對高校作為一個(gè)整體的質(zhì)量進(jìn)行綜合評估，目的是確保高校為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和可靠的教育質(zhì)量；專業(yè)認(rèn)證由行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展，對職業(yè)性專業(yè)的教育質(zhì)量進(jìn)行評估，目的是確保畢業(yè)生接受良好的職業(yè)預(yù)備教育。具體來看，美國專業(yè)認(rèn)證制度具有以下特點(diǎn)。

（一）始終關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng)

專業(yè)認(rèn)證的產(chǎn)生與早期發(fā)展，暗示了在專業(yè)教育質(zhì)量保障中實(shí)踐領(lǐng)域的從業(yè)者與培養(yǎng)未來從業(yè)者的教育者之間存在的基本矛盾。美國專業(yè)認(rèn)證制度自建立伊始就確立了從業(yè)者而非教育者在專業(yè)認(rèn)證中占據(jù)主導(dǎo)地位的模式，并持續(xù)至今。美國專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為非政府性的行業(yè)協(xié)會(huì)，基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和定期修訂認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，始終關(guān)注專業(yè)教育應(yīng)為畢業(yè)生從事該領(lǐng)域的專業(yè)工作做好準(zhǔn)備；與院校認(rèn)證的同行評議人員主要由高校校長、教師、熟悉高校組織和管理工作的專家組成不同，專業(yè)認(rèn)證同行評議人員主要由專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者和教育者組成，人員數(shù)量和構(gòu)成取決于認(rèn)證專業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性和具體需求，目的是使專業(yè)教育及時(shí)了解、跟進(jìn)行業(yè)發(fā)展變化和需求。根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和過程，專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求專業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者定期、持續(xù)分析專業(yè)發(fā)展需求、對從業(yè)者的要求、實(shí)現(xiàn)教育使命和目標(biāo)的專業(yè)教育的有效性等，認(rèn)證專業(yè)據(jù)此調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)，以使畢業(yè)生擁有專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者所應(yīng)具備的能力，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)規(guī)格與從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的有效銜接。

（二）認(rèn)證專業(yè)和高校是專業(yè)教育質(zhì)量保障的主體

美國高等教育認(rèn)證發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是高度重視認(rèn)證程序，使每所高?；蛎總€(gè)專業(yè)在認(rèn)證評估時(shí)得到公平對待。高校和專業(yè)是教育質(zhì)量保障和持續(xù)改進(jìn)的主體，對教育質(zhì)量負(fù)有主要責(zé)任。專業(yè)認(rèn)證不是對專業(yè)的排名，相反，它在確保所有專業(yè)滿足統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的前提下尊重每個(gè)專業(yè)的獨(dú)特性。為此，美國專業(yè)認(rèn)證制度綜合采用專業(yè)自評和同行評議，在尊重認(rèn)證專業(yè)發(fā)展自主性和多樣性的前提下，使教育者和從業(yè)者建立密切聯(lián)系，確保專業(yè)教育及時(shí)跟進(jìn)行業(yè)發(fā)展需求和變化。專業(yè)自評是認(rèn)證的起點(diǎn)，是開展同行評議的基礎(chǔ)。自評尊重認(rèn)證專業(yè)和所在高校的特點(diǎn)，承認(rèn)實(shí)現(xiàn)卓越教學(xué)和良好運(yùn)行的多樣性。同行評議專家由專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者和教育者組成，通過審核材料和實(shí)地考察，從多個(gè)角度了解和審查認(rèn)證專業(yè)的發(fā)展情況，評價(jià)認(rèn)證專業(yè)對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并對專業(yè)的持續(xù)發(fā)展提出改進(jìn)建議。

（三）持續(xù)改進(jìn)是專業(yè)認(rèn)證的核心

保證高?；?qū)I(yè)的教育質(zhì)量并為質(zhì)量改進(jìn)服務(wù)，是美國教育認(rèn)證制度的兩大基本目的，也是認(rèn)證指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和制定的基本指導(dǎo)思想與出發(fā)點(diǎn)。專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)已從早先的把關(guān)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐氛?，從區(qū)分達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)專業(yè)的自覺發(fā)展和持續(xù)提高。認(rèn)證既是一個(gè)過程――通過認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)評估教育質(zhì)量并促進(jìn)其持續(xù)提高；同時(shí)也是一個(gè)條件――通過認(rèn)證向公眾表明認(rèn)證高?；?qū)I(yè)的教育質(zhì)量達(dá)到一定要求并致力于質(zhì)量改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是專業(yè)認(rèn)證的核心，首次認(rèn)證（initial accreditation）確保認(rèn)證專業(yè)達(dá)到或超過公認(rèn)的最低教育質(zhì)量，但通過首次認(rèn)證并不意味著認(rèn)證專業(yè)獲得無期限的認(rèn)證地位，連續(xù)認(rèn)證（continued accreditation）是高校和認(rèn)證專業(yè)當(dāng)前及今后開展專業(yè)認(rèn)證的主要形式。連續(xù)認(rèn)證在高校和專業(yè)營造了持續(xù)改進(jìn)的教育文化，不僅是外部專業(yè)認(rèn)證轉(zhuǎn)化為專業(yè)自主發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而且也是專業(yè)教育動(dòng)態(tài)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的必然要求。

（四）注重學(xué)習(xí)結(jié)果評價(jià)對學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用

注重對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的評價(jià)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)結(jié)果評價(jià)對學(xué)生學(xué)習(xí)的幫助和促進(jìn)作用，是美國教育認(rèn)證指標(biāo)體系的重要特點(diǎn)之一。從20世紀(jì)80年代開始，為培養(yǎng)更多符合社會(huì)發(fā)展所需要的競爭性人才，美國專業(yè)認(rèn)證逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的以輸入和過程為中心的“資源模式”或“生產(chǎn)模式”向以學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果為中心的“能力模式”或“績效模式”的轉(zhuǎn)型[4]。無論院校還是專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，都將采集學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的證據(jù)作為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和過程的重要組成部分，認(rèn)證院校和專業(yè)應(yīng)確保其資源、教育項(xiàng)目和服務(wù)，不管何時(shí)、何地和以何種方式提供，都能促進(jìn)、幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和取得良好成績。專業(yè)教育和質(zhì)量保障的核心是幫助學(xué)生形成所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域所需的知識(shí)技能。學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評價(jià)具有目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、基于證據(jù)、改進(jìn)導(dǎo)向的特點(diǎn)，是對教學(xué)和學(xué)習(xí)數(shù)量與質(zhì)量的分析，以檢查其與高校的使命和教育目標(biāo)之間的一致性。其與高校使命、目標(biāo)和目的的一致性越高，教育成效就越高，院校和專業(yè)也越可能通過認(rèn)證。[5]

三、案例：美國圖書和情報(bào)

碩士研究生教育專業(yè)認(rèn)證

美國圖書館協(xié)會(huì)（American Library Association，ALA）認(rèn)證委員會(huì)是美國高等教育認(rèn)證領(lǐng)域的重要力量，自1924年起就對圖書館工作人員的培養(yǎng)開展專業(yè)認(rèn)證工作。目前已對美國、加拿大和波多黎哥59所高校的64個(gè)專業(yè)開展了認(rèn)證，其中美國涉及33個(gè)州的50所高校。認(rèn)證委員會(huì)是美國圖書館協(xié)會(huì)的常務(wù)委員會(huì)之一，具體負(fù)責(zé)專業(yè)認(rèn)證工作，研究制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。通過專業(yè)認(rèn)證，認(rèn)證委員會(huì)在圖書和情報(bào)專業(yè)人才的培養(yǎng)上提供了一個(gè)質(zhì)量控制方式。作為前提條件，美國圖書館協(xié)會(huì)要求所有申請專業(yè)認(rèn)證的院校應(yīng)先通過所屬區(qū)域性認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。全美最有影響的全國性認(rèn)證組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)――高等教育認(rèn)證委員會(huì)（Council for Higher Education Accreditation，CHEA），認(rèn)可美國圖書館協(xié)會(huì)認(rèn)證委員會(huì)是評估圖書和情報(bào)專業(yè)碩士研究生教育質(zhì)量的權(quán)威機(jī)構(gòu)。畢業(yè)于美國圖書館協(xié)會(huì)認(rèn)證專業(yè)將為學(xué)生求職帶來較大的優(yōu)勢與靈活性，有助于提高職業(yè)流動(dòng)性，因?yàn)樵擃I(lǐng)域許多專業(yè)職位都要求應(yīng)聘者具備美國圖書館協(xié)會(huì)認(rèn)證專業(yè)的碩士學(xué)位。

（一）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以專業(yè)使命和目標(biāo)為核心，尊重各校特點(diǎn)與差異

認(rèn)證委員會(huì)通過一個(gè)由教育者、學(xué)生、圖書和情報(bào)專業(yè)人士等眾多利益相關(guān)者參與的集體決策過程制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)描述了圖書和情報(bào)碩士研究生教育的必要特征，在尊重院校和專業(yè)改革、試驗(yàn)、創(chuàng)新和特點(diǎn)差異的基礎(chǔ)上，確定了圖書和情報(bào)專業(yè)教育的最低要求和必要組成部分。具體包括系統(tǒng)規(guī)劃，課程，教師，學(xué)生，管理、經(jīng)費(fèi)和資源五個(gè)方面（見表1）。認(rèn)證委員會(huì)根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)組織開展認(rèn)證活動(dòng)，最終認(rèn)證決定取決于對專業(yè)的整體評價(jià)，而不是某一方面。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是指示性的，而非指定性的，認(rèn)證委員會(huì)鼓勵(lì)認(rèn)證專業(yè)發(fā)揮主動(dòng)作用，建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系和機(jī)制促進(jìn)本專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中，系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)中的專業(yè)使命、專業(yè)目標(biāo)和目的位于核心地位，是圖書和情報(bào)專業(yè)教育的根本和基礎(chǔ)，所有的認(rèn)證支撐材料需確保專業(yè)使命和目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。認(rèn)證專業(yè)以專業(yè)目標(biāo)和目的為標(biāo)尺，設(shè)計(jì)課程、招錄學(xué)生和聘請教師。通過認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分析還可以發(fā)現(xiàn)，圖書和情報(bào)專業(yè)認(rèn)證不僅評價(jià)教育過程和資源，還評價(jià)專業(yè)如何成功運(yùn)用這些過程和資源來實(shí)現(xiàn)諸如專業(yè)發(fā)展等既定目標(biāo)。

（二）根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求制定圖書館核心能力，注重職業(yè)預(yù)備教育

“圖書和情報(bào)”與可記錄的情報(bào)和知識(shí)、有助于情報(bào)和知識(shí)管理與運(yùn)用的服務(wù)和技術(shù)有關(guān)，包括情報(bào)和知識(shí)的創(chuàng)造、交流、識(shí)別、選擇、獲得、組織和分類、儲(chǔ)藏與檢索、保存、分析、解釋、評價(jià)、綜合、傳播以及管理。這意味著，它是一個(gè)包括專業(yè)實(shí)踐和相關(guān)研究領(lǐng)域的專業(yè)。因此，專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷是圖書和情報(bào)教育的基礎(chǔ)，為確保畢業(yè)生能較快適應(yīng)專業(yè)實(shí)踐和職業(yè)需求，認(rèn)C委員會(huì)根據(jù)美國法律圖書館協(xié)會(huì)、美國學(xué)校圖書館員協(xié)會(huì)、美國圖書館協(xié)會(huì)、美國信息科學(xué)和技術(shù)學(xué)會(huì)、北美藝術(shù)圖書館學(xué)會(huì)、圖書館和信息科學(xué)教育協(xié)會(huì)、兒童圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)、大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(huì)、視覺科學(xué)圖書館員協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)圖書館協(xié)會(huì)、音樂圖書館協(xié)會(huì)、美國檔案工作者協(xié)會(huì)、特殊圖書館協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)提出的知識(shí)和技能要求，制定了《圖書館員核心能力》（Core Competences of Librarianship），規(guī)定認(rèn)證專業(yè)的所有畢業(yè)生都應(yīng)具備這些基本知識(shí)和技能。《圖書館員核心能力》包括行業(yè)基礎(chǔ)、信息資源、記載知識(shí)與信息的組織、技術(shù)知識(shí)與技能、參考與讀者服務(wù)、研究、繼續(xù)教育與終身學(xué)習(xí)、行政與管理8個(gè)方面，涉及41個(gè)能力指標(biāo)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，能力指標(biāo)主要聚焦于專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)，此外還包括未來職業(yè)發(fā)展所需的預(yù)算、人力資源發(fā)展、管理、領(lǐng)導(dǎo)等行政管理能力，以為畢業(yè)生職業(yè)生涯的縱深發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）以自評和同行評議為主要手段，促進(jìn)認(rèn)證專業(yè)的持續(xù)發(fā)展

美國圖書館協(xié)會(huì)的專業(yè)認(rèn)證強(qiáng)調(diào)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)背景下的持續(xù)自評和評估過程。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，目前美國圖書館協(xié)會(huì)認(rèn)證委員會(huì)的工作重點(diǎn)是開展連續(xù)認(rèn)證――認(rèn)證專業(yè)如何維持認(rèn)證地位。對通過首次認(rèn)證和連續(xù)認(rèn)證的專業(yè)來說，認(rèn)證周期為7年，每年需遞交年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和中期陳述報(bào)告；對有條件性通過認(rèn)證（conditional accreditation）的專業(yè)來說，認(rèn)證周期為3年，每年需遞交年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和年度進(jìn)展報(bào)告。與首次認(rèn)證相似，專業(yè)自評是連續(xù)認(rèn)證的基礎(chǔ)，在自評報(bào)告中認(rèn)證專業(yè)應(yīng)詳盡分析專業(yè)對認(rèn)證指標(biāo)的執(zhí)行情況、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定維持認(rèn)證地位的計(jì)劃、持續(xù)改進(jìn)的方案和評估工具。同行評議小組通常由6人組成，認(rèn)證專家應(yīng)在實(shí)地考察前一年任命，以認(rèn)證需要為依據(jù)，綜合考慮專業(yè)和實(shí)踐領(lǐng)域、從業(yè)者和教育者相結(jié)合、專家的專業(yè)認(rèn)證評議經(jīng)歷、利益沖突、該專業(yè)前一次認(rèn)證的評價(jià)等因素確定專家人選。同行評議包括非現(xiàn)場u估和實(shí)地考察兩種形式，非現(xiàn)場評估在認(rèn)證專家獲得任命后立即啟動(dòng)，包括審閱自評報(bào)告的指定章節(jié)，向同行評議小組主席提出反饋意見；同行評議小組在實(shí)地考察期間充當(dāng)認(rèn)證委員會(huì)的人，分析自評報(bào)告、驗(yàn)證自評報(bào)告內(nèi)容、撰寫實(shí)地考察報(bào)告，認(rèn)證委員會(huì)據(jù)此對認(rèn)證專業(yè)做出認(rèn)證決策。

四、思考與啟示

美國是最早開展高等教育認(rèn)證的國家，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，認(rèn)證制度已成為美國教育制度的重要組成部分，有效促進(jìn)了高等教育質(zhì)量的持續(xù)提高，并被市場、政府和學(xué)術(shù)界廣泛接受。美國圖書和情報(bào)碩士研究生教育專業(yè)認(rèn)證的分析顯示，專業(yè)認(rèn)證有效確保了專業(yè)碩士研究生教育的質(zhì)量及其持續(xù)提升，構(gòu)建了一個(gè)將職業(yè)預(yù)備教育與教育質(zhì)量保障緊密聯(lián)系的范式。提高質(zhì)量是當(dāng)前我國研究生教育改革和發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。由于發(fā)展時(shí)間較短，目前我國的專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障機(jī)制還很不完善，存在著外部保障機(jī)制不全、內(nèi)部保障作用不強(qiáng)、內(nèi)外溝通互動(dòng)不夠等問題[6]。構(gòu)建完善的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督保障機(jī)制，發(fā)揮培養(yǎng)單位保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的主動(dòng)性和積極性，是當(dāng)前我國專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障的核心內(nèi)容。美國專業(yè)認(rèn)證的理念、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等都為我國專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè)提供了有益的啟示。

第一，專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量保障和持續(xù)提升的重心在高校和專業(yè)。雖然行業(yè)協(xié)會(huì)是美國專業(yè)認(rèn)證的開展和組織機(jī)構(gòu)，但質(zhì)量保障的真正重心在認(rèn)證專業(yè)和院校，專業(yè)自評是專業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)。專業(yè)認(rèn)證承認(rèn)卓越教學(xué)的多樣性，鼓勵(lì)各校發(fā)揮創(chuàng)造性有效實(shí)現(xiàn)專業(yè)使命和目標(biāo)。在我國建立健全專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障體系的進(jìn)程中，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化高校的質(zhì)量保障主體責(zé)任意識(shí)和地位，鼓勵(lì)高校和專業(yè)根據(jù)辦學(xué)使命和特色、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)經(jīng)常性開展自我評估，將專業(yè)使命和目標(biāo)作為衡量教育質(zhì)量的主要依據(jù)，構(gòu)建適合本校發(fā)展實(shí)際的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制。

第二，進(jìn)一步發(fā)揮從業(yè)者在專業(yè)認(rèn)證中的積極作用，確保專業(yè)教育供給側(cè)的人才培養(yǎng)規(guī)格及時(shí)跟進(jìn)需求側(cè)的發(fā)展變化。為使畢業(yè)生接受良好的職業(yè)預(yù)備教育，美國專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期修訂認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)專業(yè)需求委派專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者擔(dān)任同行評議專家開展專業(yè)認(rèn)證工作。2012年，我國啟動(dòng)了中國高質(zhì)量MBA教育認(rèn)證工作，有效推動(dòng)了專業(yè)教育質(zhì)量的持續(xù)提升。美國專業(yè)認(rèn)證制度的經(jīng)驗(yàn)表明，我國在探索實(shí)施專業(yè)認(rèn)證的進(jìn)程中，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮從業(yè)者的積極作用，尤其是在人才培養(yǎng)需求分析、標(biāo)準(zhǔn)修訂、實(shí)踐訓(xùn)練等方面，確保專業(yè)教育及時(shí)跟進(jìn)行業(yè)發(fā)展需求和變化，為學(xué)生提供良好的職業(yè)預(yù)備教育。

參考文獻(xiàn)：

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[2]AACSB. Understanding AACSB Accreditation[EB/OL].http：//aacsb.edu/accreditation/overview，2016-11-02.

[3]李武軍. 美國高等教育專業(yè)認(rèn)證研究[D]. 武漢：華中師范大學(xué)教育學(xué)院，2009.

篇2

2013年初，為全面推進(jìn)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，依據(jù)《文化部財(cái)政部關(guān)于開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作的通知》精神，再配合文化部第五次公共圖書館達(dá)標(biāo)的調(diào)查，經(jīng)由洛陽市文化局向九縣六區(qū)下發(fā)通知，要求各基層文化單位積極配合，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上報(bào)各縣（區(qū)）圖書館的基本情況。經(jīng)過近三個(gè)月的認(rèn)真調(diào)研填報(bào)，各縣（區(qū)）科技文化局根據(jù)要求按時(shí)上報(bào)了調(diào)查數(shù)據(jù)和資料，提供了基本詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。筆者提取其中縣（區(qū)）圖書館統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析研究，查找問題并提供參考建議。

2、調(diào)研對象及調(diào)研內(nèi)容

2.1調(diào)研對象

洛陽市是聞名遐邇的十三朝古都和文化名城，自古有著濃郁厚重的文化底蘊(yùn)。洛陽市下轄九個(gè)縣，市區(qū)分為六個(gè)區(qū)。截止2012年底，洛陽市共有人口688萬，農(nóng)業(yè)人口為489.35萬人，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的71%。本次調(diào)查對象為洛陽市吉利區(qū)、澗西區(qū)以及偃師市、欒川縣、嵩縣、宜陽縣、洛寧縣、孟津縣、新安縣。本次調(diào)查用調(diào)查表格的形式，除西工區(qū)、老城區(qū)、洛龍區(qū)、高新區(qū)、伊川縣、汝陽縣正在裝修沒有參評外，其余全部上報(bào)材料。

2.2調(diào)研內(nèi)容

本次調(diào)查包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：縣（區(qū)）圖書館面積、藏書量、服務(wù)人口、工作人員數(shù)、工作人員的學(xué)歷、電腦、經(jīng)費(fèi)共八項(xiàng)。

各縣（區(qū)）圖書館的基本情況調(diào)查表2014.4.18

■

2.3調(diào)研方法

本次調(diào)研采用自評報(bào)告的書面材料和填表兩種方法上報(bào)。要求內(nèi)容須根據(jù)各縣（區(qū)）實(shí)際情況如實(shí)報(bào)各縣科技文化局，由各縣科技文化局統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一上報(bào)洛陽市文化局。因此，此次調(diào)研數(shù)據(jù)保證了調(diào)研結(jié)果的真實(shí)和可靠。

2.4調(diào)研結(jié)果分析

本次調(diào)研覆蓋了洛陽市地區(qū)的各縣（區(qū)）圖書館，筆者根據(jù)所收集到的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析研究，調(diào)研結(jié)果基本上能反映目前洛陽地區(qū)縣（區(qū)）圖書館的信息和現(xiàn)狀。

3.各縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）基本情況

3.1各縣（區(qū)）圖書館面積情況：從調(diào)查表中的數(shù)據(jù)顯示，各縣（區(qū)）圖書館面積最大的是新安縣，不足1000平方米的有：嵩縣、宜陽縣、洛寧縣。

3.2藏書情況：表中數(shù)據(jù)顯示，各縣（區(qū)）圖書館的藏書量總體較少。藏書量最多的是偃師市，藏書量為237146冊，最少的為嵩縣和洛寧縣。

3.3電腦情況：從表中數(shù)據(jù)顯示，各個(gè)圖書館都配有電腦，大部分的電腦都被讀者使用，只有宜陽縣圖書館，總共只配有4臺(tái)電腦，讀者只有兩臺(tái)可使用，澗西區(qū)圖書館還沒有配備電腦。

3.4工作人員情況：從表中的數(shù)據(jù)顯示，各縣（區(qū)）圖書館工作人員總數(shù)量是113人，與圖書館的規(guī)模和藏書量相比，工作人員數(shù)量缺口較大，大部分圖書館的工作人員是由文化站工作人員兼職。這113個(gè)工作人員當(dāng)中，只有3個(gè)高級職稱，18個(gè)中級職稱。

3.5財(cái)政經(jīng)費(fèi)情況：表中數(shù)據(jù)顯示，大部分館的經(jīng)費(fèi)比較充足，只有洛寧縣圖書館的經(jīng)費(fèi)有點(diǎn)不足。經(jīng)費(fèi)的不足，極大的影響了縣（區(qū)）圖書館的發(fā)展。

4.各縣（區(qū)）圖書館的現(xiàn)狀分析與思考

4.1洛陽市縣（區(qū)）圖書館已經(jīng)得到關(guān)注并有所發(fā)展。洛陽市九縣六區(qū)政府積極貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于發(fā)展基層圖書館的文件精神，都配有現(xiàn)代化的設(shè)備，這些圖書館都有一定面積和一定數(shù)量的藏書，工作人員都有不錯(cuò)的文化程度，提供了基本完善的服務(wù)，滿足了本地區(qū)讀者的借閱和查詢服務(wù)。

4.2免費(fèi)開放和基礎(chǔ)服務(wù)工作做的都很好。本次評估定級中，免費(fèi)開放服務(wù)達(dá)到滿分的有偃師、新安、孟津、欒川4家。各級公共圖書館立足自身?xiàng)l件和當(dāng)?shù)刈x者需求，基本做到了公共空間設(shè)施場地、基本服務(wù)項(xiàng)目全免費(fèi)開放。各級圖書館也在期刊訂購、新書采購、書刊加工、規(guī)范排架等工作上，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。本次參評的9個(gè)縣（區(qū)）館平均年入藏量達(dá)到2272種。年外借冊次4萬以上的有7家。

4.3“總分館制”在各縣（區(qū)）圖書館的實(shí)施，“擴(kuò)大了各縣（區(qū)）圖書館的服務(wù)范圍。調(diào)查中我們了解到，目前各縣（區(qū)）圖書館都采用市、鄉(xiāng)、村三級制運(yùn)作，即市圖書館為總館，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室為分館，以農(nóng)家書屋為外借點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)借閱等多項(xiàng)讀者服務(wù)工作的共建共享。

4.4各縣（區(qū)）圖書館與“共享工程”的結(jié)合，擴(kuò)大了縣（區(qū)）圖書館的服務(wù)功能。調(diào)查種我們了解到，目前各縣（區(qū)）的圖書館都與文化部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的“共享工程”文化站結(jié)合在一起。這樣，廣大讀者不僅享受到傳統(tǒng)的圖書、期刊等文獻(xiàn)資源，同時(shí)也能享受到網(wǎng)絡(luò)帶來的快速便捷的電子文獻(xiàn)資源。這不僅擴(kuò)大了各縣（區(qū)）圖書館的服務(wù)功能，還成為了讀者尋求知識(shí)以及科學(xué)技術(shù)和科技信息的良好平臺(tái)，確實(shí)讓當(dāng)?shù)刈x者欣喜不已。

5.問題分析

5.1從表中我們得知，有些縣級館的面積有點(diǎn)小，特別是洛寧縣，館面積只有200平方米，和二級館的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，館舍建設(shè)不足成縣（區(qū)）圖書館的發(fā)展障礙。

5.2館藏文獻(xiàn)數(shù)量太少，文獻(xiàn)資料陳舊，很難吸引和滿足各種讀者的不同需求，即便經(jīng)濟(jì)條件相對較好的偃師市和欒川縣，藏書量雖然很多，但是其中大量的舊書也很難吸引大家到圖書館里來學(xué)習(xí)和閱讀。

5.3雖然有些館的電腦配備到位，但是有些館里電腦給讀者使用的太少，有的圖書館甚至連電腦都沒有。在現(xiàn)代化程度這么高的今天，對于年輕讀者來說，沒有電腦就像沒有眼睛一樣。

5.4有些縣（區(qū)）的政府很重視圖書館，財(cái)政撥款很充足。但是大部分縣（區(qū)）圖書館得到的財(cái)政撥款還不夠。

5.5從表中還可以反應(yīng)出，各館的管理人員文化水平雖然很高，但專業(yè)水平欠缺。有些館的管理人員很多，但是專業(yè)水平欠缺，因此，很難開展更多更深的服務(wù)。一些區(qū)圖書館僅作為檢查工作時(shí)的擺設(shè)，而且很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

6.建議與策略

6.1大力發(fā)展數(shù)字圖書館，來彌補(bǔ)資源的不足。構(gòu)建以市級館為中心、以各縣（區(qū)）圖書館為下一級的數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)。來擴(kuò)大縣級圖書館的資源。通過各級館的協(xié)作，形成一個(gè)多種資源循環(huán)流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系，以此來彌補(bǔ)各縣（區(qū)）圖書館資源缺少的狀況。

6.2充分利用國家投資，彌補(bǔ)各縣（區(qū)）圖書館的資金不足。我們要根據(jù)國家大力發(fā)展公共文化示范區(qū)這個(gè)主旨，充分利用國家專項(xiàng)資金，來大力發(fā)展各級公共圖書館，彌補(bǔ)我們資金的欠缺。

6.3加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各縣（區(qū)）圖書館工作人員的管理能力。對于圖書館專業(yè)水平不高的工作人員，我們應(yīng)該加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高他們的業(yè)務(wù)技能，更好的為讀者服務(wù)。

6.4利用“全國文化信息資源共享工程”，增加各縣（區(qū)）圖書館電子閱讀功能。全國文化信息資源共享工程（簡稱共享工程）是通過網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會(huì)公眾所享用的文化工程，這項(xiàng)工程對于基層圖書館普遍存在的信息匱乏和文化落后的狀況將起到顯著的改善作用。國家已將各公共圖書館作為共享工程分中心建設(shè)，有重點(diǎn)地試行“村村通”工程。我市孟津縣圖書館就設(shè)立了共享工程支中心，這次孟津縣圖書館通過省財(cái)政廳、省文化廳每年下發(fā)的共享工程專項(xiàng)資金，再加上中央、省、市專項(xiàng)投入，共計(jì)245.2萬元全部用于共享工程，共建成120個(gè)村級基層服務(wù)點(diǎn)。我們要充分利用財(cái)政的這次投入，使圖書館的各項(xiàng)服務(wù)逐步走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

7.結(jié)語

各縣（區(qū)）圖書館既要不斷的完善自己，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，同時(shí)還要借著共建文化示范區(qū)這架馬車，充分利用國家投資，來不斷的改善各級圖書館自身的條件、更新我們的服務(wù)觀念，更好的為讀者服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]九縣六區(qū)評估報(bào)告

篇3

隨著2009年中國圖書館學(xué)會(huì)圖書館閱讀推廣委員會(huì)的成立，閱讀推廣逐漸受到圖書館界的關(guān)注，各地高校圖書館也相繼開展閱讀推廣活動(dòng)。閱讀是大學(xué)生不斷獲取知識(shí)和進(jìn)步的有效途徑。圖書館閱讀推廣活動(dòng)可以促進(jìn)閱讀、促使良好閱讀習(xí)慣的形成。

目前，關(guān)于圖書館閱讀推廣的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：1）關(guān)于高校圖書館閱讀推廣中存在的問題和對策的研究，如吳高、韋楠華的《我國高校圖書館閱讀推廣所存在的問題與對策研究》[1]；2）應(yīng)用研究側(cè)重利用新媒體構(gòu)建閱讀推廣平臺(tái)的探索，如連朝曦的《微信在高校圖書館閱讀推廣中的應(yīng)用》[2]；3）對閱讀推廣活動(dòng)分析評價(jià)，如金秋萍的《基于問卷調(diào)查的高校圖書館閱讀推廣活動(dòng)評價(jià)分析》[3]。綜上，現(xiàn)有的研究多以閱讀推廣本身為出發(fā)點(diǎn)，而對閱讀推廣的實(shí)施對象的狀況缺乏研究。

2014年，廣東金融學(xué)院圖書館首次《廣東金融學(xué)院圖書館全日制本科生閱讀報(bào)告》（以下簡稱《廣金閱讀報(bào)告》）。報(bào)告分析中發(fā)現(xiàn)13.4%（2 772人）的大學(xué)生一直處于“零借閱”狀態(tài)。關(guān)于零借閱研究以往關(guān)注的是某種圖書在某段時(shí)間內(nèi)沒有借閱記錄，而對讀者從未在圖書館借書的現(xiàn)象關(guān)注不多。本研究基于大學(xué)生圖書館零借閱現(xiàn)象日益突出的現(xiàn)實(shí)問題，通過調(diào)查問卷方式分析其產(chǎn)生的原因，同時(shí)制定針對性強(qiáng)、應(yīng)用性廣的閱讀推廣對策。

1問卷調(diào)查的設(shè)計(jì)

1.1 零借閱大學(xué)生

本文所選取的零借閱大學(xué)生指的是借閱卡上從未有過借閱記錄的大學(xué)生，對不同年級的大學(xué)生，其零借閱時(shí)間長短是不同的。全日制本科生可借閱時(shí)間為32個(gè)月，每年9月份開通借閱卡，本文統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2010年9月1日至2014年5月31日，即最短持卡未借閱時(shí)間為6個(gè)月，最長持卡未借閱時(shí)間為30個(gè)月。

1.2 問卷調(diào)查的結(jié)構(gòu)

本次調(diào)查的目的是分析大學(xué)生圖書館零借閱現(xiàn)象的原因，制定有針對性的閱讀推廣對策。基于《廣金閱讀報(bào)告》發(fā)現(xiàn)大學(xué)生圖書館零借閱現(xiàn)象的問題，此次調(diào)查以廣東金融學(xué)院為例，以零借閱記錄的大學(xué)生為主要調(diào)查對象。結(jié)合《廣金閱讀報(bào)告》和對零借閱大學(xué)生的個(gè)別訪談，制訂符合因果導(dǎo)向關(guān)系的調(diào)查問卷結(jié)構(gòu)（表1）。根據(jù)結(jié)構(gòu)圖設(shè)計(jì)問卷問題，通過試樣檢驗(yàn)問卷的合理性和有效性，根據(jù)檢測結(jié)果修正問卷，最后得出正式調(diào)查問卷。

1.3 確定樣本量

為尊重大學(xué)生個(gè)人隱私，本次調(diào)查以廣東金融學(xué)院全日制本科生為抽樣總體，以無記名方式，將零借閱記錄大學(xué)生作為重點(diǎn)抽樣對象，進(jìn)行簡單隨機(jī)抽樣。根據(jù)圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析零借閱大學(xué)生年級、系部分布總體情況，確定樣本量和發(fā)放原則。設(shè)計(jì)篩選零借閱大學(xué)生問卷問題，回收問卷后，可以有效篩選出零借閱大學(xué)生的問卷，做重點(diǎn)研究。從圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)中篩選出2 772個(gè)零借閱記錄的大學(xué)生，其中2011級337人，2012級383人，2013級661人，2014級1 391人，并統(tǒng)計(jì)出各系零借閱大學(xué)生分布情況（見圖1）。假設(shè)回收50份零借閱大學(xué)生調(diào)查問卷，零借閱率為13.4%，有效問卷比率91%，從而得到樣本411份，各系樣本量分布情況如圖3。調(diào)查工作于2016年1月進(jìn)行。

2調(diào)查數(shù)據(jù)分析

通過對13個(gè)系部4個(gè)年級的大學(xué)生發(fā)放411份調(diào)查問卷，回收有效問卷352份，占85.6%。在問題“您每月平均在圖書館借閱多少本書？”選擇A（0本）即零借閱大學(xué)生的有80人（22.7%），其中大一30人（37.5%）、大二25人（31.3%）、大三15人（18.8%）、大四10人（12.5%）。零借閱大學(xué)生按高年級到低年級分布呈遞增狀態(tài)，這與大學(xué)生持證時(shí)間和專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)不斷增加有關(guān)系。這些選擇平均每月在圖書館借閱零本的大學(xué)生在回答問題“您每月平均閱讀多少本書？”中，有11人（13.8%）選擇“0本”，有57人（71.3%）選擇“1―2本”，有12人（15.0%）選擇“3―5本”。說明圖書館零借閱大學(xué)生并非完全是零閱讀的大學(xué)生，有零閱讀量的，有閱讀量少的，也有閱讀量多的。下面針對這三種零借閱大學(xué)生情況，對數(shù)據(jù)做細(xì)致分析。

2.1 閱讀目的與文獻(xiàn)類型

從圖3得知，在對閱讀目的為完成學(xué)習(xí)任務(wù)的調(diào)查中，零借閱大學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)習(xí)任務(wù)多，其中零閱讀量的零借閱大學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)任務(wù)多的占54.5%，閱讀量少的零借閱大學(xué)生占41.7%，自評閱讀量多的零借閱大學(xué)生占50%。說明零借閱大學(xué)生普遍有著閱讀目的為完成學(xué)習(xí)任務(wù)的主觀意識(shí)，可能因此無暇到圖書館借書和閱讀其他書籍。

從閱讀的文獻(xiàn)類型上看，零閱讀量的零借閱大學(xué)生偏愛看休閑雜志，占72.7%，圖書占18.2%，專業(yè)期刊占9.1%；閱讀量少的零借閱大學(xué)生對圖書和休閑雜志都有偏愛，各占47.4%和35.1%，專業(yè)期刊占17.5%；閱讀量多的零借閱大學(xué)生偏愛看專業(yè)期刊和圖書，各占41.7%和33.3%，雜志占25%（見圖4）。可見，零借閱大學(xué)生都有閱讀圖書，即使是零閱讀量的零借閱大學(xué)生也有閱讀圖書，而并非完全無閱讀量，通過與個(gè)別零閱讀量的零借閱大學(xué)生交談，發(fā)現(xiàn)他們?yōu)榱送瓿蓪W(xué)習(xí)任務(wù)也會(huì)閱讀老師推薦的專業(yè)書，平時(shí)也看小說、娛樂類的書。閱讀量大的零借閱大學(xué)生偏愛專業(yè)期刊，這與他們普遍認(rèn)為專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)多，因?qū)I(yè)學(xué)習(xí)需求而大量閱讀專業(yè)期刊以提高專業(yè)成績有關(guān)。閱讀量少的零借閱大學(xué)生介于兩者之間。

2.2 借閱行為

關(guān)于不到圖書館借書的原因，零閱讀量的零借閱大學(xué)生主要因?yàn)闆]有時(shí)間閱讀的占70%；50%的閱讀量少的零借閱大學(xué)生因?yàn)椴幌矚g到圖書館借閱；50%的閱讀量多的零借閱大學(xué)生則表示有其他閱讀資源（見圖5）。零閱讀量的零借閱大學(xué)生沒有時(shí)間到圖書館借書與其認(rèn)為學(xué)習(xí)任務(wù)多的原因相符的；閱讀量少的零借閱大學(xué)生大部分因?yàn)殚喿x習(xí)慣以及對閱讀場所要求不同而不到圖書館閱讀；閱讀量多的零借閱大學(xué)生因偏愛專業(yè)期刊等學(xué)習(xí)資料，因此幾乎不到圖書館借書。

對于在圖書館借書失敗的原因，高達(dá)54.5%零借閱量的零借閱大學(xué)生不懂如何在圖書館借閱，56.1%的閱讀量少的零借閱大學(xué)生因圖書館館藏滿足不了其需求；50%的閱讀量多的零借閱大學(xué)生因?yàn)閳D書副本量不夠而借書失敗。說明零借閱大學(xué)生不是從未到過圖書館借書，只因?qū)D書館不熟悉和圖書館館藏資源不足導(dǎo)致他們不喜歡到圖書館借書。

從圖書閱讀來源來看，54.5%的零閱讀量的零借閱大學(xué)生選擇“向他人借閱”，27.3%選擇“自購”，18.2%選擇“電子資源”；閱讀量少的零借閱大學(xué)生喜歡自購的占50%，選擇“電子資源”占36.4%，選擇“向他人借閱”占13.6%；閱讀量多的零借閱大學(xué)生偏愛電子資源，占50%，其次是向他人借閱的占33.3%，自購的占16.7%。零借閱大學(xué)生不到圖書館借書的原因和在圖書館借書失敗的經(jīng)歷導(dǎo)致他們尋求其他閱讀資源。

2.3 閱讀能力

閱讀能力在一定程度上決定閱讀量的多少。在“閱讀指導(dǎo)類型”的選擇上，45.4%零閱讀量的零借閱大學(xué)生希望得到培養(yǎng)閱讀興趣方面的指導(dǎo)；閱讀量少的零借閱大學(xué)生在讀物選擇上有43%的選擇；閱讀量多的零借閱大學(xué)生則有50%希望能提高閱讀速度。這與零借閱大學(xué)生閱讀目的長期為專業(yè)學(xué)習(xí)的閱讀模式有關(guān)，又缺乏老師拓展性的閱讀指導(dǎo)，因此，閱讀興趣一直沒有得到培養(yǎng)、不懂如何選擇讀物以及閱讀技巧比較單一。

2.4 圖書館定位

零借閱大學(xué)生對圖書館的定位會(huì)影響他們是否喜歡學(xué)校的圖書館。54.5%的零閱讀量的零借閱大學(xué)生提出圖書館環(huán)境要優(yōu)美、安靜、空間大等要求。說明對于零閱讀量的零借閱大學(xué)生來說，圖書館的環(huán)境比圖書館擁有的資源更能吸引他們，這跟他們較弱的閱讀需求相符的。超過5成閱讀量少的零借閱大學(xué)生和閱讀量多的零借閱大學(xué)生則對圖書館資源要求比較高?？梢?，閱讀量的多少在一定程度上決定了零借閱大學(xué)生對圖書館的定位。

3分析結(jié)果討論

從調(diào)查結(jié)果上看，圖書館零借閱大學(xué)生有閱讀需求，只是表現(xiàn)較弱，閱讀量較少。零借閱大學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)多，他們的閱讀目的帶明顯的功利性，即使是閱讀量多的零借閱大學(xué)生也是偏愛期刊等學(xué)習(xí)資源。他們閱讀的書籍更多的是專業(yè)書，而不是為了審美、鑒賞和品味閱讀。圖書館零借閱現(xiàn)象有零借閱大學(xué)生本身問題也有外在其他因素共同影響著：一是學(xué)校人才培養(yǎng)方案，多數(shù)本科院校以培養(yǎng)大學(xué)生專業(yè)素質(zhì)為核心，重視專業(yè)課成績。專業(yè)課以外的閱讀并沒得到學(xué)校的大力推廣。大學(xué)生閱讀缺乏學(xué)校制度性的引導(dǎo)。二是圖書館服務(wù)不到位，缺乏適用性更廣的圖書館功能介紹，忽略給予零借閱群體更詳細(xì)、更易懂的借閱操作說明以及閱讀技能培訓(xùn)。三是零借閱大學(xué)生閱讀方式個(gè)性化，閱讀興趣缺乏，未養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。閱讀行為長期不足，自發(fā)閱讀的行為就會(huì)慢慢消失，零借閱現(xiàn)象將更加嚴(yán)重。

4閱讀推廣對策

通過對零借閱大學(xué)生的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)圖書館零借閱現(xiàn)象背后存在的各種原因。圖書館在閱讀推廣中應(yīng)針對零借閱大學(xué)生這個(gè)日益增長的群體采取針對性強(qiáng)、適用性廣的對策，以提高零借閱大學(xué)生閱讀的數(shù)量和質(zhì)量，真正做到閱讀推廣涉及全體學(xué)生、全體學(xué)生都受益的良好效果。

4.1 指導(dǎo)零借閱大學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)零借閱大學(xué)生普遍存在功利性學(xué)習(xí)，他們的閱讀僅僅圍繞專業(yè)課的學(xué)習(xí)、考試、提高專業(yè)技能。這種對學(xué)習(xí)狹隘的定義與傳統(tǒng)教學(xué)對零借閱大學(xué)生的要求有關(guān)。因此改變零借閱大學(xué)生對學(xué)習(xí)片面性的認(rèn)識(shí)，樹立廣泛攝取、大量閱讀的學(xué)習(xí)觀，提高零借閱大學(xué)生閱讀的主觀需求，要提到議事日程。在閱讀推廣中采取形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀倡導(dǎo)活動(dòng)。如真人圖書活動(dòng)，讓在校的優(yōu)秀大學(xué)生和老師講述閱讀與學(xué)習(xí)的關(guān)系，這種面對面的交流更加親切有效；開展關(guān)于閱讀重要性的征文、辯論賽；結(jié)合校園廣播、學(xué)校網(wǎng)站和圖書館各種活動(dòng)宣傳大量閱讀圖書對學(xué)習(xí)的重要性。

4.2 閱讀推廣中加強(qiáng)對新生的閱讀教育

新生一入學(xué)就應(yīng)認(rèn)識(shí)到閱讀的重要性，培養(yǎng)閱讀興趣，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。閱讀興趣不高的新生，極易成為零借閱大學(xué)生群體。因此，針對新生閱讀推廣的各種活動(dòng)中，不僅應(yīng)包括對圖書館功能、館藏分布、資源利用的詳細(xì)介紹，還應(yīng)加入引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣的內(nèi)容。比如評選圖書閱讀量之星、閱讀技巧講座、閱讀沙龍、好書推薦、閱讀心得有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惖?。通過營造濃厚的校園讀書氛圍，讓新生在不知不覺中體驗(yàn)圖書館的各種閱讀活動(dòng)，感知閱讀的樂趣，了解閱讀對塑造世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要性以及對個(gè)人成長的益處，并從單純接收信息逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)獲取資源，從而養(yǎng)成到圖書館獲取資源的良好習(xí)慣。

4.3 發(fā)起圖書館文獻(xiàn)資源共建活動(dòng)，引發(fā)閱讀積極性

圖書館文獻(xiàn)資源滿足零借閱大學(xué)生的需求才能吸引零借閱大學(xué)生，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)零借閱大學(xué)生因圖書館資源未能滿足其需要而放棄圖書館借閱的現(xiàn)象。閱讀推廣中可以將圖書館資源建設(shè)融入到各種活動(dòng)中，并邀請零借閱大學(xué)生共同參與。如“你選書、我購買”的活動(dòng)可以吸引喜歡購書的零借閱大學(xué)生參與；定期的圖書薦購活動(dòng)可以保持零借閱大學(xué)生長期的積極性。充分挖掘零借閱大學(xué)生的閱讀需求，促使其逐漸喜歡閱讀，喜歡圖書館。

4.4 在閱讀推廣中重視閱讀引導(dǎo)

缺乏閱讀興趣、不會(huì)選擇閱讀書籍會(huì)造成零借閱大學(xué)生圖書館零借閱行為的發(fā)生。高校擁有很多學(xué)識(shí)淵博、講課幽默風(fēng)趣、深受零借閱大學(xué)生喜愛的名師，名師對讀書的觀點(diǎn)、名師推薦的圖書都會(huì)引起零借閱大學(xué)生者的廣泛關(guān)注，名師會(huì)影響零借閱大學(xué)生讀者對于讀書的認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)讀書的主流[4]。對于看重專業(yè)學(xué)習(xí)的零借閱大學(xué)生，老師推薦的書籍更能引起他們的注意和重視。舉辦以培養(yǎng)閱讀興趣為主題的名師講座；邀請名師參與圖書館好書推薦活動(dòng)；召開座談會(huì)交流讀書心得，名師指導(dǎo)閱讀方向。名師引領(lǐng)零借閱大學(xué)生逐漸養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。

4.5 閱讀推廣常態(tài)化，發(fā)揮潛移默化的作用

培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣、提高閱讀水平需要長期的時(shí)間，高校圖書館閱讀推廣活動(dòng)應(yīng)持久進(jìn)行，吸引零借閱大學(xué)生的活動(dòng)應(yīng)常態(tài)化。讀者薦購、好書推薦、名師講座、征文比賽可以持久開展，可以營造良好的讀書氛圍，讓零借閱大學(xué)生時(shí)刻有機(jī)會(huì)接觸跟閱讀有關(guān)的活動(dòng)，在長期持續(xù)活動(dòng)的熏陶下，逐漸養(yǎng)成借閱的行為習(xí)慣。

4.6 聯(lián)合學(xué)校其他部門參與閱讀推廣

圖書館聯(lián)合學(xué)校其他部門共同推廣閱讀，可以取得更好的效果，受益的學(xué)生范圍更廣。特別對于不喜歡到圖書館的零借閱大學(xué)生，圖書館可以聯(lián)合學(xué)校宣傳部、教學(xué)部共同推廣閱讀活動(dòng)。例如，學(xué)校宣傳部利用廣播、微信公眾號、學(xué)校網(wǎng)站主頁宣傳圖書館的閱讀推廣活動(dòng)；教學(xué)部在教學(xué)過程中推薦圖書館的新書、好書，指導(dǎo)學(xué)生如何選擇書、怎樣提高閱讀技巧。

5結(jié)語

圖書館零借閱大學(xué)生的現(xiàn)象日益突出，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)其背后存在的各種原因，圖書館在閱讀推廣中應(yīng)根據(jù)零借閱大學(xué)生這個(gè)群體的特點(diǎn)采取針對性強(qiáng)、應(yīng)用性廣的閱讀推廣對策，給予零借閱大學(xué)生足夠的關(guān)愛，吸引其到圖書館借書閱讀，為其點(diǎn)亮閱讀之光。

[參考文獻(xiàn)]

[1]吳高，韋楠華.我國高校圖書館閱讀推廣所存在的問題與對策研究[J].圖書情報(bào)工作，2013，57（3）：47―51.

篇4

二、工作方法

(一)自查自評。我館要緊密結(jié)合實(shí)際，采取自查、自評會(huì)、民主生活會(huì)等形式，認(rèn)真查找問題，重點(diǎn)查找群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)把自查自評自糾工作落實(shí)到位。努力做到“八個(gè)不放過”，即問題沒有找準(zhǔn)不放過，原因分析不透不放過，認(rèn)識(shí)沒有提高不放過，違紀(jì)行為沒處理不放過，責(zé)任沒有追究不放過，整改措施不落實(shí)不放過，長效機(jī)制沒有建立不放過，工作沒有推動(dòng)不放過。

(二)征求意見。要從內(nèi)部、外部兩個(gè)方面征求社會(huì)各界對圖書館政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見。主要做好四項(xiàng)工作:一是主動(dòng)召開館員座談會(huì)，報(bào)告工作情況，聽取意見和建議;二是召開業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、讀者代表等社會(huì)各界代表座談會(huì);三是向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表;四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等媒體，向社會(huì)和公眾公布本館政風(fēng)行風(fēng)投訴電話、電子信箱，廣泛接受網(wǎng)上和電話咨詢、投訴，收集和聽取社會(huì)各界的意見和建議。

(三)糾建并舉。要及時(shí)將社會(huì)各界反映的熱點(diǎn)問題及意見歸納整理，找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題。對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，無論大小都要本著有則改之、無則加勉的原則，以真誠的意愿、嚴(yán)肅的態(tài)度、有效的措施，逐條進(jìn)行排查，做到有訴必查，有問必復(fù)，有偏必改，有誤必糾。要結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)等，深入調(diào)研，理清思路，逐步整改提高。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依法辦事、依法行政。

三、時(shí)間安排

(一)全館自查自評(6月17日一6月20日)。堅(jiān)持真查、真擺，對照《20__年__市圖書館民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中的評議內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自評。

(二)聽取社會(huì)各界的意見和建議(6月24日一6月27日)。館評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、讀者代表等有關(guān)人員召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查，認(rèn)真聽取和收集社會(huì)各界對我館的意見和建議。

(三)傾聽社會(huì)群眾的意見和建議(6月1日一6月29日)。根據(jù)宣傳發(fā)動(dòng)階段向社會(huì)各界的舉報(bào)投訴機(jī)制，充分利用好舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)投訴信箱、意見箱等形式，受理投訴，廣泛發(fā)放調(diào)查問卷，傾聽意見和建議。

(四)整改提高，做好總結(jié)(7月1日一7月15日)。對收集上來的意見和建議進(jìn)行整理分析，找準(zhǔn)存在的主要問題，按照“邊查邊評邊改”的原則進(jìn)行評議整改，杜絕問題的反復(fù)。同時(shí)，針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題，深入分析，完善制度，形成防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要進(jìn)一步搞好思想發(fā)動(dòng)。第二階段關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題，這是搞好行評工作的前提，事關(guān)行評工作的成敗。全館要緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步搞好思想發(fā)動(dòng)，讓全體館員充分認(rèn)識(shí)自查自評自糾的重要性，明確評議內(nèi)容和要求，端正態(tài)度，找準(zhǔn)存在的問題，重點(diǎn)要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上，認(rèn)真梳理分析，找準(zhǔn)存在問題的原因，制定出切實(shí)可行的整改目標(biāo)，切實(shí)把自評階段工作做深做細(xì)做好。

(二)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這一階段的各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我館要對第二階段工作進(jìn)行專題研究和部署，制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。館領(lǐng)導(dǎo)要帶頭征求社會(huì)各界意見，做出表率;要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握單位行評工作情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，做好幫促工作。

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3.3.4 未來趨勢

亨能認(rèn)為，目前HAPLR缺乏對圖書館電子使用或因特網(wǎng)服盞鈉攔饋S捎詿蠖嗍公共圖書館沒有準(zhǔn)確地上報(bào)因特網(wǎng)、電子服務(wù)和音視頻服務(wù)等數(shù)據(jù)，難以完成這些數(shù)據(jù)的館際對比，因而HAPLR暫未納入這些數(shù)據(jù)。未來，HAPLR將通過更多的數(shù)據(jù)和方

法來完成圖書館評估，包括因特網(wǎng)使用、電子服務(wù)和非印本服務(wù)等。

3.4 圖書館學(xué)刊（Library Journal，LJ）――美國公共圖書館星級評價(jià)系統(tǒng)

3.4.1 背景概況

美國公共圖書館星級評價(jià)系統(tǒng)（America's Star Libraries）是一個(gè)比較新的評估工具。LJ于2008年開始評審全美的公共圖書館，并于2009年2月15日公布了第一次全美星級圖書館評估。基于IMLS 2007年收集的圖書館數(shù)據(jù)，LJ將7000余所公共圖書館按照開支金額的層級分類并選出“星級”圖書館，給予五星、四星、三星等級。公共圖書館館長可根據(jù)星級標(biāo)準(zhǔn)來衡量本館工作并與其他公共圖書館展開對比[35-36]。

3.4.2 最新報(bào)告

2016年11月1日，LJ公布了“2016年美國星級圖書館”評估結(jié)果[37]。在參評的7349家美國公共圖書館中，共計(jì)260家被評定為星級圖書館。與2015年的結(jié)果相比，其中199家為既有星級圖書館，另外61家為新入榜單的星級圖書館。五星級圖書館共有85家，包括紐約的Cambridge公共圖書館、華盛頓州Seattle公共圖書館、阿拉斯加的Delta社區(qū)圖書館、俄亥俄州的Wagnalls紀(jì)念圖書館、密蘇里州的Kansas市立公共圖書館、內(nèi)布拉斯加州Hartington公共圖書館等；四星級圖書館共有87家，包括南達(dá)科他州的Beresford公共圖書館、康涅狄格州的Darien圖書館等；三星級圖書館共有88家，包括加州San Francisco公共圖書館、科羅拉多州Denver公共圖書館等[38]。此前，星級評價(jià)指標(biāo)（LJ index）主要基于4項(xiàng)指標(biāo)：人均流通量、人均訪問量、參加圖書館各項(xiàng)活動(dòng)的人均次數(shù)、公共計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人均利用次數(shù)[39]，自2016年起，LJ index增加了第5項(xiàng)指標(biāo)――人均電子資源流通量[40]。

3.4.3 數(shù)據(jù)再利用

最新的LJ index及其他五項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)可在《LJ Index：尋找你的圖書館》（LJ Index 2016： Find Your Library）網(wǎng)頁中下載Excel文檔進(jìn)行查詢[42]。美國《圖書館學(xué)刊》基于IMLS歷年的公共圖書館年度數(shù)據(jù)，評選全美的星級圖書館（具體版本和所使用的數(shù)據(jù)見表2）。

3.4.4 未來趨勢

2015年11月，星級圖書館的評估實(shí)施者凱施?克里?蘭斯和雷?萊昂斯就曾在美國LJ網(wǎng)站刊文指出，2016年將對星級圖書館指標(biāo)的設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅調(diào)整，將考慮增加人均電子資源流通量和人均參考咨詢服務(wù)等評估因素；2017年將可能增加人均無線網(wǎng)絡(luò)接入使用量這個(gè)新的評估因素[42]。2016年11月，凱施等證實(shí)已在2016年LJ Index的四項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)上新增“人均電子資源流通量”這一指標(biāo)。若2017年繼續(xù)增加無線網(wǎng)絡(luò)接入使用量指標(biāo)，則圖書館虛擬使用情況評估在LJ Index的占比將進(jìn)一步提升。

3.5 美國公共圖書館績效評估案例小結(jié)

從上述美國四大公共圖書館績效評估案例對比來看，評估總體表現(xiàn)出了多層次、多維度、廣覆蓋和持續(xù)性等特點(diǎn)。這四大案例的相似點(diǎn)包括：評估手段均為圖書館外部評估、評估對象覆蓋全美、評估工作均已開展了數(shù)年、更新周期幾乎都為每年等；差異點(diǎn)包括：評估主體、樣本對象、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評估重點(diǎn)、未來趨勢等方面各有特色（見表3）。

4 啟示建議

4.1 加強(qiáng)我國公共圖書館績效評估理論研究與實(shí)踐

自2000年來，我國學(xué)術(shù)界關(guān)于研究圖書館績效評估的學(xué)位論文數(shù)量穩(wěn)步上升，這說明我國業(yè)界對圖書館績效評估問題的研究日益重視。但目前尚未形成普遍認(rèn)同的研究范式與體系，研究水平和成果質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在具體工作中，應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，加強(qiáng)公共圖書館績效評估操作層次和操作技術(shù)的研究，從實(shí)踐中發(fā)掘新的研究課題，解決實(shí)踐中面臨的具體問題，使公共圖書館績效評估研究深深扎根于社會(huì)實(shí)踐的土壤[43]。

4.2 逐步建立績效評估的法律保障體系

國際圖書館評估已經(jīng)制度化和長期化，我國公共圖書館評估雖然是全國范圍評估，但依然是一次性短期評估且評估間隔四年，對于圖書館實(shí)踐領(lǐng)域的新發(fā)展、新變化響應(yīng)速度慢，不利于及時(shí)調(diào)整圖書館的工作方向和方法。法律保障體系的建立能夠保障評估工作的有效性，這對于解決我國圖書館評估工作中的“圖書館評估機(jī)制不規(guī)范”“缺少評估主體”“政府責(zé)任不到位”“評估間隔長、缺乏持續(xù)性”等問題具有很重要的作用[44]。

4.3 打造我國公共圖書館評估主體的多元化格局

從評估主體上看，國際圖書館服務(wù)評估的主體形成了自評、外審和第三方獨(dú)立評審的多元化格局[45]。與之相比，我國的公共圖書館評估主體基本還是行政主管部門，自我評估只在少數(shù)圖書館實(shí)施，尤其缺乏第三方獨(dú)立審計(jì)評估。在公共圖書館績效評估逐步從“內(nèi)部評估”轉(zhuǎn)向“外部評估”的大趨勢之下，評估主體需要積極吸收各級管理者、業(yè)界專家、用戶等不同力量，確立起政府、圖書館、圖書館協(xié)會(huì)的多重評價(jià)主體結(jié)構(gòu)，保證評價(jià)機(jī)制的多元化和中立性。 及早建立第三方機(jī)構(gòu)評估監(jiān)督體系，在一定程度上保證評價(jià)過程和結(jié)果的獨(dú)立性和公正性，提高其社會(huì)公信力。更重要的是，使社會(huì)公眾、相關(guān)機(jī)構(gòu)意識(shí)到公共圖書館的存在價(jià)值和潛在收益，進(jìn)而獲得經(jīng)費(fèi)援助[45]。

4.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與新評估指標(biāo)研究中應(yīng)體現(xiàn)時(shí)展動(dòng)向

美國公共圖書館評估機(jī)構(gòu)已紛紛建立網(wǎng)站進(jìn)行在線統(tǒng)計(jì)，或者設(shè)計(jì)專門的集統(tǒng)計(jì)與績效成效評估為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[46]。我國也應(yīng)積極利用新時(shí)代的新興信息技術(shù)（如在線統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站、績效評估系統(tǒng)和可視化工具等），提升D書館統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提交率、可獲取性、開放度和可視性，促進(jìn)圖書館的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用分析工作。

在評估指標(biāo)方面，雖然我國公共圖書館第五次評估對社會(huì)評估指標(biāo)進(jìn)行了一些調(diào)整，如增加了“電子閱覽室坐席”“新媒體服務(wù)”等適應(yīng)公共圖書館技術(shù)發(fā)展的新指標(biāo)，但仍存在不足或缺失[47]。應(yīng)關(guān)注國外公共圖書館評估的變化與發(fā)展趨勢，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況，制定出適宜的評估指標(biāo)。在過去強(qiáng)調(diào)館藏、設(shè)施等硬件條件轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)用戶體驗(yàn)、用戶滿意度之后，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注圖書館新興技術(shù)的使用情況、服務(wù)成效與影響等，讓其更能反映時(shí)代的特點(diǎn)及實(shí)踐的需求[48]。

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篇6

一、電子閱覽室的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

高校電子閱覽室的發(fā)展進(jìn)程，是以現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步為先決條件，并受其引領(lǐng)。目前，各高校都擁有了一定數(shù)量、一定規(guī)模的電子閱覽室，并為促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)與科研發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？梢灶A(yù)見的是，隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)據(jù)庫、數(shù)字圖書在圖書館中的比重將不斷增大，讀者的需求也將不斷提升，各類電子文獻(xiàn)信息對教學(xué)和科研的保障與促進(jìn)作用將更為顯現(xiàn)。

然而，高校電子閱覽室在運(yùn)行中也面臨以下突出問題：一是上座率大幅下降。隨著無線上網(wǎng)等新技術(shù)的普及，原先建設(shè)的較大規(guī)模的電子閱覽室呈現(xiàn)出上座率較低的狀況[1]，一些學(xué)校的上座率不足以前的30%，并已開始撤并電子閱覽室；二是多樣性需求較難滿足。高校電子閱覽室目前“網(wǎng)吧化”的粗放式、單一性并帶有經(jīng)營性質(zhì)的運(yùn)行管理模式[2]，難以滿足讀者個(gè)性化、多樣性的特色需求；三是信息資源建設(shè)力度不夠。一些高校的數(shù)字資源館藏不足，有效利用率不高。一個(gè)運(yùn)行多年的供7000余名教師學(xué)生使用的院校圖書館分館的在線檢索情況顯示，同時(shí)在線檢索的最高人數(shù)未超過13人。

在對電子閱覽室發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究分析的基礎(chǔ)上，有觀點(diǎn)提出：大規(guī)模電子閱覽室將逐步消亡，取而代之的則是小規(guī)模、特色化的電子閱覽室[3]。這與目前一些高校撤并電子閱覽室的做法相吻合。然而，卻與高校師生對電子資源的需求不斷提升的現(xiàn)狀相悖。高校電子閱覽室必須適應(yīng)這些新情況、新挑戰(zhàn)，前瞻性的厘清電子閱覽室的功能定位，尋求新的運(yùn)行模式與發(fā)展途徑。

二、提升電子閱覽室運(yùn)行模式的對策途徑

（一） 調(diào)整功能定位。

轉(zhuǎn)變高校電子閱覽室“網(wǎng)吧式”的運(yùn)行管理模式，對以下功能定位做出調(diào)整：（1）實(shí)體化與虛擬化定位；（2）用戶群定位；（3）多樣性特色化需求定位；（4）收費(fèi)形式定位。

1.實(shí)體化與虛擬化定位：實(shí)體化的大廳式的電子閱覽室保持適當(dāng)規(guī)模；重點(diǎn)發(fā)展虛擬化的不受時(shí)間與空間限制，能夠?yàn)閷W(xué)生和教師在教室、宿舍、辦公室、公共場所都能提供的圖書館電子檢索閱覽服務(wù)。這在電腦、智能手機(jī)，特別是無線上網(wǎng)快速普及利用的條件下，成為必然選擇，且具寬廣前景。

2.用戶群的定位：高校電子閱覽室主要針對“課題檢索型”、“知識(shí)學(xué)習(xí)型”的用戶提供服務(wù)?！耙话銥g覽型”、“休閑娛樂型”的用戶服務(wù)逐步加以縮減。

3.實(shí)體多樣性需求的定位：對實(shí)體化的大廳電子閱覽室可進(jìn)行區(qū)域性劃分，如劃分出檢索性區(qū)域、學(xué)習(xí)性區(qū)域、一般瀏覽休閑區(qū)域，打印、復(fù)印、掃描等服務(wù)區(qū)域，并配置相應(yīng)設(shè)施。

4.收費(fèi)形式定位：對檢索型、學(xué)習(xí)型區(qū)域，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)。

（二） 強(qiáng)化數(shù)字信息資源建設(shè)。

數(shù)字信息資源建設(shè)是電子閱覽室發(fā)展的基石。根據(jù) 2007 年源于教育部本科教學(xué)工作水平評估自評報(bào)告，清華大學(xué)電子資源利用率與哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、康奈爾大學(xué)等水平相當(dāng)，電子資源年下載量近700萬篇。上海交通大學(xué)至2007年的3年內(nèi)先后投入7000多萬元用于數(shù)字圖書館基礎(chǔ)設(shè)施和圖書館信息資源建設(shè)。相比于上述一類重點(diǎn)高校，國內(nèi)各普通高等院校圖書館的數(shù)字資源的經(jīng)費(fèi)投入與館藏資源狀況都存在相當(dāng)大的落差。以遼寧為例，全省共有普通高校112所。每年圖書館經(jīng)費(fèi)在500萬以上的僅有5所，200萬以上的只有18所[4]。強(qiáng)化數(shù)字資源建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、管理、人員投入等方面，都有很大潛力可挖。

（三）實(shí)現(xiàn)資源共建共享。

搭建高校圖書館數(shù)字資源共享平臺(tái)，是解決眾多高校圖書館電子數(shù)字資源不足的有效途徑。我國高校圖書館在實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源共建共享上業(yè)已形成了以下幾種模式：一是成員數(shù)超過500家的中國高等學(xué)校數(shù)字圖書館聯(lián)盟；二是13個(gè)省級行政區(qū)域性高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟；三是卓越人才培養(yǎng)合作高校圖書館類型的知識(shí)共享平臺(tái)；四是46所財(cái)經(jīng)院校共同成立的中國高等財(cái)經(jīng)院校圖書館聯(lián)盟。可以預(yù)見，上述全國性、區(qū)域性、跨區(qū)域性或?qū)？菩栽盒?shù)字圖書館資源聯(lián)盟的共享平臺(tái)建設(shè)，具有很強(qiáng)的示范性、前瞻性指導(dǎo)意義，并具有很大的拓展空間。

結(jié)論：

在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展，電子數(shù)字資源需求快速增長的大環(huán)境下，電子閱覽室的發(fā)展將呈現(xiàn)出既提供大廳式實(shí)體化閱覽服務(wù)，又提供不受時(shí)空限制的虛擬化閱覽服務(wù)兩個(gè)方向。加強(qiáng)高校圖書館數(shù)字文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共建共享，既是決定電子閱覽室有效運(yùn)行的根基，更是為教學(xué)與科研提供良好服務(wù)的根本保證。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)于高校圖書館崗位工作分析研究方面，國內(nèi)的相關(guān)研究和成果主要表現(xiàn)在工作分析的目的、概念、要素、意義、作用、范圍、方法、原理、原則、任職資格和條件、注意事項(xiàng)上。更多的是從理論和整體上來詮釋和理解，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)精確、實(shí)證調(diào)研的相應(yīng)研究和過程，而且，缺乏特定的某一部門比如流通部崗位的工作分析研究。

當(dāng)然，也有一些很突破性的成果?！痘诠ぷ鞣治龅膱D書館崗位描述——以西安交通大學(xué)圖書館為例》《論圖書館崗位分析和崗位說明書的設(shè)計(jì)》和《圖書館工作崗位分析初探》等文、特別是《圖書館工作崗位分析初探》一文開始了量化研究。在這些分析和研究的基礎(chǔ)上，鑒于西安交通大學(xué)圖書館的工作分析在微觀的實(shí)證領(lǐng)域取得了很大的進(jìn)步和成績，采用其主要方法和成果進(jìn)行高校圖書館流通部藏書組織管理崗位的基本職責(zé)研究。

1 圖書館流通部的主要構(gòu)成和作用

圖書館流通部主要由書庫、出納口、電子圖書室、讀者咨詢和服務(wù)室等部分和若干部門辦公室構(gòu)成。

圖書館流通部在圖書館與讀者之間起著橋梁作用，為讀者服務(wù)直接傾聽讀者的呼聲，接納讀者的意見，從而更好地為讀者服務(wù)。圖書館流通部是圖書館的基層組織，它在聯(lián)系讀者與圖書館的工作中起著舉足輕重的作用。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，如何開展圖書館流通工作，發(fā)揮圖書館的重要作用，成為圖書館流通部工作者的當(dāng)務(wù)之急。高校圖書館是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地，是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，它的水平是學(xué)?？傮w水平的一個(gè)重要標(biāo)志。它不僅是高校學(xué)生獲取知識(shí)、培養(yǎng)技能、拓寬加深專業(yè)知識(shí)面的第二課堂，還是提高學(xué)生修養(yǎng)、陶冶情操、進(jìn)行文化素質(zhì)教育的重要基地。這些重要作用都要通過流通部來實(shí)現(xiàn)和延伸，而流通部要做好各項(xiàng)工作，又主要通過藏書組織管理崗位來組織和實(shí)施，所以，對圖書館流通部藏書組織管理崗位的工作和主要職責(zé)進(jìn)行分析是必要的。

2 圖書館流通部藏書組織管理崗位的基本職責(zé)及要求

使用前文提及的工作分析諸方法和理論以及思路，結(jié)合記錄法、觀察法、面談法和工作問卷法等具體方法，將流通部藏書組織管理崗位的基本職責(zé)及要求分析匯總制表如下:

表1藏書組織管理崗位的基本職責(zé)及要求[4]

崗位名稱　藏書組織管理崗

崗位職級　高級專業(yè)館員崗

所屬部門　流通部

崗位職責(zé)

(一)業(yè)務(wù)職責(zé)

1.負(fù)責(zé)藏書組織管理，制定典藏工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)全館退舊圖書的安排;

2.負(fù)責(zé)解決流通工作(計(jì)算機(jī)借、還圖書)中出現(xiàn)問題;

3.根據(jù)圖書剔舊原則，提出圖書剔舊建議并按程序上報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施;

4.負(fù)責(zé)流通業(yè)務(wù)咨詢，處理讀者投訴和服務(wù)糾紛;

5.負(fù)責(zé)讀者借閱證的發(fā)放及讀者離校手續(xù)的辦理;

6.收集讀者推薦書目、根據(jù)流通量向采訪中心反饋意見;

7.收集圖書分編加工質(zhì)量問題，及時(shí)向編目部門提出改進(jìn)意見;

8.負(fù)責(zé)流通書庫中ITEM記錄的修改與維護(hù)工作;

9.負(fù)責(zé)國圖館際互借和讀者Email登記工作;

10.負(fù)責(zé)流通業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;

11.研究藏書組織布局規(guī)劃，提出藏書布局調(diào)整意見;

12.研究讀者借閱需求，了解讀者閱讀規(guī)律，為圖書館采訪圖書提供第一手資料;

13.研究INNOPAC流通管理模塊，輔導(dǎo)工作人員熟練使用，指導(dǎo)讀者查詢，解答讀者有關(guān)藏書和使用的疑難問題。

(二)管理職責(zé)

1.全面負(fù)責(zé)流通部日常工作的組織管理、流通系統(tǒng)的維護(hù)及技術(shù)支持;

2.制定流通部各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范及操作規(guī)程;

3.負(fù)責(zé)流通部的工作質(zhì)量、紀(jì)律、衛(wèi)生和安全檢查管理工作。

(三)研究職責(zé)

聘期內(nèi)應(yīng)公開發(fā)表與崗位相關(guān)的論文;參與館內(nèi)及以上級別科研課題

館內(nèi)協(xié)作關(guān)系

1.與流通部關(guān)系:在流通工作制度、業(yè)務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程以及系統(tǒng)應(yīng)用等方面進(jìn)行溝通、研究、探討使其統(tǒng)一完善;

2.與采訪中心關(guān)系:監(jiān)督采訪質(zhì)量，向采訪中心提供采訪建議;

3.與編目中心關(guān)系:向編目部門提出改進(jìn)意見;協(xié)調(diào)解決館藏記錄中的遺留問題;

4.與咨詢部關(guān)系:新讀者的教育由咨詢部負(fù)責(zé)，日常的讀者教育由流通部負(fù)責(zé);聯(lián)系咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5.與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心關(guān)系:聯(lián)系系統(tǒng)應(yīng)用及技術(shù)操作等培訓(xùn)事宜，反映系統(tǒng)操作過程中出現(xiàn)的問題;

6.與各部室關(guān)系:協(xié)調(diào)圖書退庫工作;

7.與辦公室的關(guān)系:上報(bào)各種業(yè)務(wù)報(bào)表、工作計(jì)劃、總結(jié)，各種維修等

對外關(guān)系

1.接待讀者咨詢，處理解決讀者矛盾;

2.與教務(wù)處、人事處聯(lián)系，獲取新生名冊和教工數(shù)據(jù);

3.辦卡處，聯(lián)系學(xué)生卡的辦理;

4.接待上級檢查及館外來訪

上崗條件

1.大學(xué)本科以上學(xué)歷;有本崗位豐富經(jīng)驗(yàn)及突出成績的中級及以上職稱人員;

2.熟悉和了解國內(nèi)外圖書館讀者服務(wù)工作發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢;

3.具有較豐富的圖書館讀者服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心強(qiáng);

4.具有一定的組織規(guī)劃和協(xié)調(diào)能力及管理工作經(jīng)驗(yàn);

5.具有較好的文字組織能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平;

6.熟悉藏書布局，熟練進(jìn)行中、外文圖書排架

工作興趣[5]

1.信息交流的興趣;

2.與人保持工作的興趣;

3.抽象地創(chuàng)造性工作的興趣;

4.為師生們的可能利益而工作的興趣

崗位評價(jià)方式[6]

1.自評報(bào)告;

2.實(shí)物查驗(yàn);

3.館內(nèi)同行評價(jià)

通過上表，我們可以明確圖書館藏書組織管理崗位的基本職責(zé)和相應(yīng)的要求，其他的方面情況則因地而異、因館而異，就不再贅述。另外，這里是以高級崗位為例進(jìn)行研究的，初級和中級崗位，其職責(zé)范圍和相應(yīng)要求方面也基本相同，只是其程度相對低一些而已。同時(shí)，筆者在此強(qiáng)調(diào)，無論是初級崗位、中級崗位，還是高級崗位，都要特別注意工作興趣的培養(yǎng)，只有具有做好讀者服務(wù)工作的熱情，才可能履行好崗位職責(zé)。

3 提高圖書館流通部服務(wù)質(zhì)量的兩個(gè)建議

流通部是圖書館的圖書外借部門，負(fù)責(zé)中外文圖書的對外借閱工作，以及讀者目錄的組織和維護(hù);負(fù)責(zé)全館圖書的典藏、保管和藏書組織工作;負(fù)責(zé)圖書宣傳和讀者輔導(dǎo)等工作。所以，流通部的館員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的業(yè)務(wù)和服務(wù)水平。

3.1提高館員素質(zhì)

如何發(fā)揮圖書館流通部的作用，使之更好地為廣大師生服務(wù)，應(yīng)當(dāng)是高校圖書館流通部館員積極探索的主題。筆者覺得提高流通部館員的素質(zhì)，是做好讀者服務(wù)工作，更好的發(fā)揮圖書館作用的重要保障。

首先要具有過硬的政治素質(zhì)，作為一名流通部的工作人員，要具備過硬的政治思想修養(yǎng);其次要有較高的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);第三要有健康的身心素質(zhì)，流通部門的工作人員每天要接待大量的讀者，要處理上千本的圖書借閱和歸還程序，這么大的工作量，只有身體強(qiáng)健的人，才能擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)重任。

3.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

流通部館員要認(rèn)識(shí)自身的工作價(jià)值，樹立主人翁意識(shí)，不需用什么政策手冊或巨細(xì)無遺的規(guī)章制度規(guī)定，員工們都會(huì)自覺自愿地去做好自己該做的工作。

在實(shí)際工作中，首先要提倡微笑服務(wù)。流通部應(yīng)當(dāng)以文明服務(wù)為己任，館員微笑面對讀者，表達(dá)對讀者的歡迎，縮短與讀者之間的距離;其次，在回答讀者的問題時(shí)，要講求一定的技巧，用有禮貌、溫柔的語言提醒讀者;當(dāng)師生有疑問或不滿時(shí)，工作人員應(yīng)耐心地傾聽，以理性的態(tài)度面對讀者，對師生有問必答，然后針對問題快速合理地提出處理意見，給師生滿意的回答。

[參考文獻(xiàn)]

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篇8

引言

傅溺認(rèn)為大學(xué)排名的結(jié)果往往不盡相同，主要是各自采用的指標(biāo)體系不同，同時(shí)排名的方法本身也十分值得研究。與此同時(shí)，在對于大學(xué)排名的一些問題上，陳紅喜、章友德等學(xué)者也對大學(xué)排名的一些問題和指標(biāo)做了一定的說明。王翠華在《高校競爭力的構(gòu)建因素分析》中提到：“高校競爭力的構(gòu)建因素有六個(gè)：高校的生產(chǎn)資源、高校的相關(guān)及支持性機(jī)構(gòu)、對高校的因素要求、高校的戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)和競爭對手、政府、機(jī)會(huì)”。劉寧等在分析大學(xué)圖書館核心競爭力的特征的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、市場、服務(wù)模式等各個(gè)角度，分析了核心競爭力影響因子，并提出了提高大學(xué)圖書館核心競爭力的策略。

能夠?qū)⒋髮W(xué)圖書館與大學(xué)競爭力兩者之間聯(lián)系起來研究的學(xué)者較少，而且大多是定性地說明兩者之間的一些關(guān)系。武金渭和許淳熙以華中科技大學(xué)圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)為例，探討了大學(xué)圖書館與學(xué)校發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，其結(jié)論是：創(chuàng)辦一流的大學(xué)，不能沒有一流的圖書館。劉波濤認(rèn)為，一流的圖書館和一流的大學(xué)是分不開的，一流的圖書館產(chǎn)生于一流的大學(xué)之中，一流的大學(xué)需要一流的圖書館來只持。李繼凡運(yùn)用1990年美國圖書館研究會(huì)對其協(xié)會(huì)下大學(xué)圖書館排名與《美國新聞與世界報(bào)道》大學(xué)排名的定性分析表明，兩者之間有著密切關(guān)系。月外，邱寄群和劉征鵬兩位學(xué)者認(rèn)為圖書館的一些指標(biāo)在大學(xué)排名中有一定的地位，如圖書總量等相關(guān)指標(biāo)對大學(xué)排名具有影響。Aviv Nevo、Daniel L_ltubi―nfeld和Mark Mccabe通過建立模型來說明大學(xué)圖書館的需求，最后提出了一些可行性建議。Yoon等人對大學(xué)競爭力研究和圖書館學(xué)術(shù)資源可獲得性之間的相關(guān)分析做了研究，認(rèn)為改善辦館條件和提高生均文獻(xiàn)量等相關(guān)指標(biāo)，有助于提升大學(xué)的競爭力。

總而言之，對大學(xué)圖書館進(jìn)行競爭力排名研究，不僅能提高教師教學(xué)和科研水平、提高圖書館的服務(wù)能力，提升其在大學(xué)中的地位，還能對大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展提供一定的指引方向。本文在定性分析的基礎(chǔ)上，主要運(yùn)用實(shí)證的定量方法，通過因子分析和相關(guān)分析進(jìn)行大學(xué)圖書館發(fā)展與學(xué)校競爭力相關(guān)性的分析，得出的結(jié)論與理論分析高度一致。

2大學(xué)排名指標(biāo)選取

在關(guān)于大學(xué)排名的眾多機(jī)構(gòu)中，網(wǎng)大大學(xué)排名得到了社會(huì)較高的認(rèn)可。本文的大學(xué)排名指標(biāo)參照2008年網(wǎng)大排行榜，共有6個(gè)一級指標(biāo)：聲譽(yù)、學(xué)術(shù)資源、學(xué)術(shù)成果、學(xué)生情況、教師資源和物資資源。對于“學(xué)術(shù)資源”指標(biāo)下二級指標(biāo)“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與國家工程(技術(shù))研究中心數(shù)(對本科學(xué)位點(diǎn)比例)”，除了依據(jù)歷年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心)外，增加新推行的“國家工程實(shí)驗(yàn)室”，故該二級指標(biāo)改稱“國家級實(shí)驗(yàn)室及工程中心數(shù)(對本科學(xué)位點(diǎn)比例)”，權(quán)重不變。其他指標(biāo)與2007年相同，如表1所示：

3大學(xué)圖書館競爭力及評價(jià)體系

3.1　選定指標(biāo)及數(shù)據(jù)來源

3.1.1　指標(biāo)選取參照教育部制定的《普通高等學(xué)校圖書館評估指標(biāo)》(意見修改稿)，并綜合借鑒專家學(xué)者的研究成果，按照指標(biāo)體系選取的導(dǎo)向性、全面性、客觀性、可操作性及可獲得性等原則，選定一級指標(biāo)4個(gè)，二級測量指標(biāo)13個(gè)，見表2。

辦館事件，辦館條件或稱基礎(chǔ)設(shè)，是衡量大學(xué)圖書館水平的關(guān)鍵和重要的指標(biāo)。投入經(jīng)費(fèi)多，圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施條件就會(huì)得到相應(yīng)的改善，服務(wù)質(zhì)量與水平也會(huì)同步提高。從硬性指標(biāo)上選取了6個(gè)衡量指標(biāo)。

文獻(xiàn)資源建設(shè)。圖書館館藏量是衡量文獻(xiàn)資源建設(shè)的重要指標(biāo)，也是反映圖書館規(guī)模的指標(biāo)。館藏量及電子資源對大學(xué)教學(xué)和科研有重要的作用。因此，選取紙質(zhì)館藏量、自建數(shù)據(jù)庫和電子圖書3個(gè)測量指標(biāo)來衡量文獻(xiàn)資源的建設(shè)水平。

數(shù)字化建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，圖書館正向數(shù)字化方向發(fā)展，本文主要選取服務(wù)器這一測量指標(biāo)。

讀者服務(wù)。圖書館的服務(wù)對象是讀者。開放時(shí)間是最基本的衡量指標(biāo)。外借量反映了圖書館對外服務(wù)的效率，主頁點(diǎn)擊率則反映了網(wǎng)上服務(wù)的能力與滿意度。

3.1.2　數(shù)據(jù)來源及整理　從2001年開始，國家圖書館工作委員會(huì)開通高等學(xué)校事實(shí)數(shù)據(jù)庫，要求各高校進(jìn)行網(wǎng)上信息的填報(bào)，這為搜集數(shù)據(jù)提供了方便，使數(shù)據(jù)更具客觀性和真實(shí)性。本文選取的13個(gè)測量標(biāo)的所有數(shù)據(jù)來源于教育部大學(xué)圖書館事實(shí)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的2009年度數(shù)據(jù)、各大學(xué)圖書館主頁以及各大學(xué)本科教學(xué)的自評報(bào)告(2006―2008)。

3.2因子分析

使用SPSSl7.0統(tǒng)計(jì)軟件對13個(gè)測量變量、57個(gè)樣本容量的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。首先進(jìn)行KMO和Bartlett的球形檢驗(yàn)，得到KMO值為0.729，適合做因子分析。本文采用主成分分析方法提取公因子，經(jīng)過了5次迭代后提取出4個(gè)公因子，這4個(gè)公因子的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了72.513％，說明這4個(gè)公因子已經(jīng)代表了原始指標(biāo)的絕大部分信息，可以代表這57個(gè)大學(xué)的競爭力，具有較好的解釋力。為了使各因子變量具有更好的解釋性，采用方差最大法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)，結(jié)果如表3所示：

從表3中可以看出：①第一個(gè)因子中，職工總?cè)藬?shù)(0.890)、館舍面積(0.565)、閱覽座位(0.761)、文獻(xiàn)資源購置費(fèi)(0.829)、服務(wù)器(0.601)、館藏量(0.762)、外借量(0.522)、自建數(shù)據(jù)庫(0.325)對第一個(gè)因子的載荷解釋能力強(qiáng)，主要體現(xiàn)了圖書館辦館的基本條件要求，如經(jīng)費(fèi)、人員、館舍面積和閱覽座位、服務(wù)器等一些硬件設(shè)施，因此，將因子1命名為基礎(chǔ)建設(shè)；②第二個(gè)因子中，生均文獻(xiàn)購置費(fèi)(O，789)、主頁點(diǎn)擊率(0.520)主要反映訪問數(shù)據(jù)，將因子2命名為訪問情況；③第三個(gè)因子中，生均文獻(xiàn)量(0.815)、外借量(0.483)、電子圖書(0.732)主要反映了圖書館的讀者服務(wù)能力，將因子3命名為讀者服務(wù)；④第四個(gè)因子開館時(shí)間(0.884)主要反映了圖書館基本服務(wù)信息，將其命名為館舍服務(wù)。公共因子分析驗(yàn)證了指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性，說明指標(biāo)設(shè)計(jì)是合理可行的。

3.3　競爭力評價(jià)模型構(gòu)建

將4個(gè)公共因子表示成原始變量的線性組合。選擇回歸法對公共因子得分進(jìn)行計(jì)算。將每個(gè)因子與每個(gè)變量對應(yīng)的系數(shù)乘以對應(yīng)變量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值，再加權(quán)求和，得到因子得分函數(shù)。

指標(biāo)解釋為：Fi――第i個(gè)因子得分；n，――第i因子與第j個(gè)變量的系數(shù)；x，――第j個(gè)變量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值。

在以上公因子提取的基礎(chǔ)上，采用回歸方法估計(jì)

出因子得分，以旋轉(zhuǎn)后的各公因子方差貢獻(xiàn)率占提取公因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重，對各公因子的因子得分進(jìn)行加權(quán)匯總，得到各大學(xué)圖書館競爭力綜合得分。

將57所大學(xué)圖書館的數(shù)據(jù)代入公式(2)，可得到位于第一，其主要貢獻(xiàn)來自因子F2(5.22，高出第二名3.7分)，而第二位的上海交通大學(xué)在三項(xiàng)公因子F1(1.53)、F2(1.53)、F3(1.09)上均位于前列，從而以平均實(shí)力而位居第二，武漢大學(xué)則在公因子F1(2.29)上排名第二而名列第三。相反，清華大學(xué)因?yàn)橐蜃覨1排名第10及因子f、2排名11而位居第七，與其大學(xué)排名存在較大差異。

4大學(xué)排名與圖書館排名的相關(guān)分析

為進(jìn)一步分析大學(xué)排名與圖書館排名之間的相關(guān)關(guān)系，進(jìn)而定量分析一流大學(xué)與一流大學(xué)圖書館的關(guān)系，本文利用SPSSl7.0軟件將表4得出的大學(xué)圖書館競爭力綜合排名與2008年網(wǎng)大大學(xué)排名進(jìn)行相關(guān)對比分析，如表5所示：

由于網(wǎng)大排名是針對全國大字的排名，血在王本文中只選取了其中的57所大學(xué)，表5中第一列的排名是2008年網(wǎng)大排名中各個(gè)學(xué)校的排名，第二列是只針對這57所大學(xué)進(jìn)行的一個(gè)排名，然后對第二列的數(shù)據(jù)與第4列的圖書館綜合排名進(jìn)行相關(guān)分析。

為進(jìn)一步證明本文提出的假設(shè)具有國際性和普遍性，本文選擇了美國研究圖書館協(xié)會(huì)2004―2005年對其所屬的大學(xué)圖書館排序的前45名大學(xué)圖書館(剔除了加拿大的多倫多大學(xué)和布列顛哥倫比亞大學(xué))，并相應(yīng)地選擇u.s.News＆World Report 2005年相對應(yīng)的美國大學(xué)排名進(jìn)行相關(guān)分析，學(xué)校排名及圖書館排名如表6所示：

運(yùn)用SPSSl7對兩個(gè)國家進(jìn)行的大學(xué)排名和圖書館排名的相關(guān)分析，結(jié)果如表7所示：

從以上結(jié)果看出，中國和美國大學(xué)排名與圖書館排名的Pearson分析相關(guān)系數(shù)分別為0.595和0.339，前者在0.0l水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)，后者在0.05水平上顯著相關(guān)，表明兩個(gè)國家的大學(xué)圖書館競爭力綜合排名與大學(xué)排名存在顯著的相關(guān)性。而且中國大學(xué)排名與圖書館排名的相互依存高于美國。

5結(jié)語

本文的研究結(jié)論僅基于選定的大學(xué)排名和本文所設(shè)計(jì)的大學(xué)圖書館評價(jià)指標(biāo)，不一定客觀和普適，但大學(xué)圖書館與大學(xué)競爭力的關(guān)系值得關(guān)注。從理論上來說，相關(guān)分析的結(jié)論并不能說明誰是因誰是果，即是因?yàn)橛辛艘涣鞯拇髮W(xué)，才造就了一流的圖書館，還是因?yàn)橛辛艘涣鞯膱D書館，才有了一流的大學(xué)。郭沫若先生在工國科學(xué)技術(shù)大學(xué)創(chuàng)辦時(shí)曾說過：“沒有第一流的圖書館，辦不成第一流的大學(xué)”。美國學(xué)者哈特(JamesD.Hart)也曾經(jīng)說過：“如果一所大學(xué)沒有一流的圖書館，那么它就不能算做一流的大學(xué)。”

從理論上來看，圖書館是科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)，高水平的研究離不開高水平的信息服務(wù)；從實(shí)踐來看，在英國，著名學(xué)府如哈佛大學(xué)大學(xué)排名和圖書館排名均為第一，而耶魯大學(xué)大學(xué)排名為第三，圖書館排名則為第二；北京大學(xué)大學(xué)排名為第三，圖書館排名則為第一。這充分表明著名大學(xué)無一不擁有世界一流的圖書館。

關(guān)于什么是一流大學(xué)，有很多定義與爭論，而什么是一流大學(xué)圖書館也同樣存在不同的見解。但是對“一流大學(xué)離不開一流大學(xué)圖書館”的觀點(diǎn)有著較高的共識(shí)。這也是本文提出的研究假設(shè)。研究結(jié)果表明，國內(nèi)57所大學(xué)的綜合競爭力排名(網(wǎng)大排名)與其圖書館發(fā)展水平排名(本文所作的排名)呈現(xiàn)高度相關(guān)性(Pealon相關(guān)系數(shù)為0.595)。這些數(shù)據(jù)充分表明了：無論從國際還是從國內(nèi)來看，一流大學(xué)與一流圖書館并存。

要強(qiáng)調(diào)指出的是，國內(nèi)在建設(shè)一流大學(xué)圖書館過程中，重要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層辦學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，一些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)只將大學(xué)圖書館當(dāng)作一個(gè)門面，實(shí)際上并不真正重視圖書館建設(shè)，如圖書館普遍存在辦館經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足問題，或者圖書館被作為安置剩余人員或引進(jìn)人員家屬的地方。從數(shù)據(jù)分析來看，在經(jīng)費(fèi)投入上，我國公認(rèn)的第一流大學(xué)，如北京大學(xué)和清華大學(xué)分別位于第3位與第8位，而在生均購置費(fèi)上則分別位列第7和第14，館舍面積的情況就更差，分別位于第13位和第27位。從表4數(shù)據(jù)也可以看出，在競爭力排名最重要的因子――圖峙館基礎(chǔ)建設(shè)因子(F1)中，北京大學(xué)和清華大學(xué)分列于第7和第10，在一定程度上說明我國一流大學(xué)在創(chuàng)辦一流大學(xué)圖書館上還存在一些觀念上的差距。

從指標(biāo)分析來看，在網(wǎng)大的排名指標(biāo)中，有關(guān)圖書館指標(biāo)屬“物資資源”中的一項(xiàng)，所占權(quán)重為3比重很小，從而排除了這一因素的影響。Pearson相關(guān)系數(shù)為0.595(在0.01水平上顯著)，表明一流大學(xué)圖書館與一流圖書館的確存在著高度的正相關(guān)，盡管美國這一相關(guān)系數(shù)為0.339，但仍在0.05水平上顯著，此本文的假設(shè)：“大學(xué)圖書館發(fā)展水平與學(xué)校競爭力呈顯著正相關(guān)”得到了驗(yàn)證。而中國具有更高的相關(guān)系數(shù)，表明大學(xué)圖書館的建設(shè)更多地影響到一流大學(xué)的建設(shè)，這也是符合大學(xué)發(fā)展過程的規(guī)律，從而進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了大學(xué)圖書館在建設(shè)一流大學(xué)中不可或缺的重要地位。因此，要使我國從高等教育大國走向高等教育強(qiáng)國，從政府部門到大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)決策層都要高度重視大學(xué)圖書館的建設(shè)，這種重視不應(yīng)僅簡單地表現(xiàn)在投入上，而應(yīng)從圖書館競爭力評價(jià)綜合指標(biāo)角度出發(fā)，全面提升國內(nèi)大學(xué)圖書館競爭力，更好地服務(wù)于一流大學(xué)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅甥高校排名的因子分析法研究[J]數(shù)學(xué)的實(shí)踐與認(rèn)以，2007(22)-32―36.

篇9

1　國內(nèi)外高校圖書館績效評價(jià)體系研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代中后期，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，為了適應(yīng)時(shí)展的需要，國內(nèi)高等學(xué)校圖書館管理者紛紛加強(qiáng)了對圖書館員的管理和考評，具體考評過程中存在的問題已引起圖書館管理者甚至學(xué)校人事部門的關(guān)注，相關(guān)研究人員開始考慮如何改進(jìn)和完善對圖書情報(bào)人員進(jìn)行科學(xué)考評的方法。進(jìn)入21世紀(jì)，許多人力資源管理專家以及圖書館學(xué)、管理學(xué)方面的研究人員在圖書館員的績效評價(jià)方面，試圖提出一種具有普適性及可行性的圖書館員績效評價(jià)體系，指出圖書館員績效考評的主要內(nèi)容包括德、能、勤、績4個(gè)方面，認(rèn)為對圖書館員的績效評價(jià)重點(diǎn)在于工作績效，這些研究工作為探索我國高等院校圖書館員的績效評價(jià)工作奠定了一定的理論基礎(chǔ)。但由于大多數(shù)學(xué)者沒有把圖書館員的分類管理作為績效評價(jià)的基礎(chǔ)，缺乏建立一整套科學(xué)有效的績效評價(jià)體系，因此，無法解決目前高校圖書館績效評價(jià)體系與圖書館工作結(jié)合不緊密、績效評價(jià)體系的指標(biāo)選擇不甚科學(xué)等問題。

國外圖書館員績效評價(jià)的研究現(xiàn)狀與我國不同，國外將對圖書館員的績效評價(jià)的實(shí)踐操作和構(gòu)建方法體系作為研究重點(diǎn)，建立了嚴(yán)格的績效評價(jià)制度和一整套行之有效的方法體系。特點(diǎn)在于：①實(shí)行集中管理體制下的分館制的管理體制，按圖書館人事管理制度統(tǒng)一管理全校各分資料室；②圖書館的機(jī)構(gòu)設(shè)置一般也設(shè)有采訪、編目、流通、期刊、參考咨詢等業(yè)務(wù)部門，但對圖書館員進(jìn)行分類管理，按工作性質(zhì)一般分為管理、專業(yè)、輔助、勤雜四類人員；③對圖書館員的績效評價(jià)主要是工作績效、業(yè)務(wù)水平和社會(huì)效益三個(gè)方面；④特別關(guān)注對績效評價(jià)目的和結(jié)果的使用。

總體來說，由于我國圖書館事業(yè)發(fā)展相對較晚，管理水平相對較低，因此，有必要在借鑒國外圖書館先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及成果的基礎(chǔ)上，探尋和構(gòu)建適合我國高校特色的圖書館員的績效評價(jià)體系。使績效評價(jià)真正成為高校圖書館人力資源開發(fā)與管理的有力手段。

2　高校圖書館員績效評價(jià)中的主要問題

目前對高等院校圖書館員績效評價(jià)的實(shí)施效果來看，暴露出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1　定位不當(dāng)

績效評估的目的是通過考核找出問題，達(dá)到改進(jìn)工作之目的。根據(jù)人力資源管理理論，員工績效評估首要目的是對管理過程的一種控制，其考核結(jié)果除了用于確定員工的晉升、獎(jiǎng)懲各種利益的分配外，更重要的是通過評估結(jié)果的反饋發(fā)現(xiàn)不足，明確改進(jìn)工作的方向，實(shí)現(xiàn)員工績效的提升、組織管理的改善和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，目前許多圖書館都將績效評估定位于年度評優(yōu)評先，績效評估主要是為了利益分配，忽視了工作績效的改進(jìn)和提高，評估的目的沒有達(dá)到”。

2.2　與圖書館工作結(jié)合不緊密

圖書館員績效評價(jià)體系是在圖書館運(yùn)作規(guī)律和科學(xué)管理的基礎(chǔ)上形成的具體的管理理念、管理方式和方法，應(yīng)該具有圖書館管理的特點(diǎn)。但是多數(shù)高校在建立考評體系時(shí)，沒有針對圖書資料管理工作的環(huán)境和運(yùn)行特點(diǎn)，往往套用教學(xué)人員、科研人員的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使考評體系與圖書館工作沒有聯(lián)系，導(dǎo)致館員績效評價(jià)工作浮于表面。特別是由于各個(gè)評價(jià)指標(biāo)之間的聯(lián)系松散，削弱了績效評價(jià)的科學(xué)性與可信性，使館員產(chǎn)生抵觸心理，達(dá)不到通過評估調(diào)動(dòng)館員積極性，提高績效的目的。

2.3　指標(biāo)選擇不科學(xué)

績效評價(jià)最顯著的特征是考評者根據(jù)一定的考評標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)的人和事作出事實(shí)或價(jià)值的判斷，所以評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)關(guān)鍵而重要的工作，其科學(xué)性、可行性和可操作性影響到整個(gè)員工考評的質(zhì)量。然而，當(dāng)前由于對我國高等院校圖書館的具體崗位缺乏必要的分析和分類，制定實(shí)施的績效評價(jià)指標(biāo)缺乏針對性和科學(xué)性，定性考評多，定量考評少，不能全面客觀反映圖書館員的履職情況；加上一些管理類的工作結(jié)果不易量化，難以用具體指標(biāo)來衡量，因此，在實(shí)際評價(jià)時(shí)對管理者的考評主觀成分較大，不能反映出績效的真實(shí)結(jié)果。

2.4　注重形式，忽視管理目的

績效評價(jià)本身不是目的，而是一種手段，是通過評價(jià)及考核信息的交流反饋來激發(fā)員工的創(chuàng)造力和進(jìn)取心，促進(jìn)圖書館各項(xiàng)工作的發(fā)展。但多數(shù)圖書館在績效評估過程中拘泥于表面形式，部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)主觀印象隨意在考核欄里填上“優(yōu)秀”、“合格”、“一般”等字眼，然后將表格交人事處束之高閣，考核結(jié)果不反饋給館員，館員不了解考核結(jié)果，對自己的工作績效如何無從得知。同時(shí)，缺乏與被評價(jià)者的溝通交流，忽視被評價(jià)者的意見，喪失了績效評價(jià)的初衷。此外，大多數(shù)圖書館對館員的評價(jià)都是一年一次，只重視年終考核而忽視平時(shí)考核，這種評價(jià)方式由于缺少階段性的持續(xù)跟進(jìn)，使許多本應(yīng)在工作中加以改進(jìn)的問題無法得到及時(shí)改正，達(dá)不到績效評價(jià)的目的。

2.5　獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)缺乏力度

績效體系是一個(gè)考評、獎(jiǎng)懲、總結(jié)、提高的有機(jī)聯(lián)系的過程，其作用的充分發(fā)揮，基于每一個(gè)環(huán)節(jié)的有效實(shí)施；其中獎(jiǎng)懲是一個(gè)主要環(huán)節(jié)。但是多數(shù)高校圖書館在具體考評過程中，由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，往往重視評價(jià)過程，輕視獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)，因此不能從根本上落實(shí)考評與獎(jiǎng)懲相掛鉤，使考評流于形式，走過場。這種為了考核而考核的做法，沒有起到績效評價(jià)應(yīng)有的激勵(lì)先進(jìn)、懲戒落后的作用，無法從根本上提高館員的積極性和工作效率。

3 高校圖書館員績效評價(jià)體系的構(gòu)建

3.1　明確績效評估的目的與意義

對高校圖書館員進(jìn)行績效評價(jià)意義重大，首先應(yīng)明確績效評估的目的。從理論上說，主要是通過圖書館績效評估，實(shí)現(xiàn)圖書館發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。它是通過圖書館與館員之間達(dá)成的協(xié)議來實(shí)施的一個(gè)雙向互動(dòng)的溝通過程；該協(xié)議對館員的工作職責(zé)、工作績效如何衡量，圖書館與職工之間應(yīng)如何共同努力以提高工作績效，如何找出影響績效的障礙并予以排除等問題作出了明確的要求和規(guī)定，從而形成了一個(gè)完整的績效評價(jià)體系。從實(shí)踐和應(yīng)用上講，對高校圖書館員進(jìn)行績效評估，目的是為了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)工作人員的積極性、創(chuàng)造性，使圖書館工作納入到一種嚴(yán)格依照制度管理的良性循環(huán)軌道，從而使其成為文明、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)示范窗口。因此，圖書館績效評估的最終目的，是以實(shí)現(xiàn)圖書館和圖書館員的雙向共進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)。

3.2　建立以分類管理為基礎(chǔ)的績效評價(jià)體系

構(gòu)建高校資料人員績效評價(jià)體系必須與圖書館實(shí)際工作緊密聯(lián)系。構(gòu)建圖書館員績效考評體系的重點(diǎn)在于建立科學(xué)的績效評價(jià)指標(biāo)體系，這是確保全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、公正、有效地反映高校圖書館員工作業(yè)績的

關(guān)鍵。然而，由于圖書館在高校的職能定位決定了圖書館的管理體制，因此，一個(gè)好的績效評估體系既要與圖書館的發(fā)展目標(biāo)、館員情況、圖書館文化以及關(guān)鍵成功要素相一致，同時(shí)又要與圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)，并能夠促進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施。高校圖書館的工作特點(diǎn)、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)范疇的特殊性決定了高校圖書館員的績效評價(jià)必須以分類管理為基礎(chǔ)；由此應(yīng)根據(jù)圖書館采訪、編目、流通、期刊、參考咨詢等各業(yè)務(wù)部門的工作性質(zhì)，分別制訂相關(guān)的考核指標(biāo)；同時(shí)，制訂的考核指標(biāo)應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)采、編、典、流、閱、檢索、咨詢等各職能部門之間的有機(jī)結(jié)合；使高校圖書館不同流程、不同部門、不同崗位員工的績效考核目標(biāo)，統(tǒng)一到圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)和為戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)上來。

3.3　建立系統(tǒng)的績效管理機(jī)制

高校圖書資料人員績效評價(jià)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，首先，應(yīng)該建立績效標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、檢查控制、績效提高4個(gè)環(huán)節(jié)的績效管理機(jī)制。在上述績效標(biāo)準(zhǔn)建立以后，應(yīng)在考評期限內(nèi)，分階段、分部門對館員進(jìn)行績效評估。評估時(shí)，應(yīng)對照各自崗位績效評估方案，進(jìn)行自查自評，并形成自查報(bào)告；績效管理部門則成立若干評估小組，采取各種方式對館員進(jìn)行績效考核；使績效考核的結(jié)果評估轉(zhuǎn)化為過程管理。其次，由于績效管理能為圖書館員改善和維持組織所期望的行為提供有益的指導(dǎo)和支持，因此，應(yīng)加強(qiáng)對評估結(jié)果的檢查控制。圖書館通過績效管理對館員理性地進(jìn)行職業(yè)定位和選擇，使他們了解自己實(shí)際的、完成現(xiàn)有工作要求、職業(yè)發(fā)展需要應(yīng)有的知識(shí)和技能，實(shí)現(xiàn)能力和工作需要之間的動(dòng)態(tài)平衡，以提高個(gè)人績效和圖書館整體績效，形成“績效一滿意一更好的績效一更高度的滿意”的良性循環(huán)，促進(jìn)圖書館目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4　建立績效評估的組織與制度

圖書館員的績效評價(jià)應(yīng)與圖書館的組織目標(biāo)評價(jià)和人事管理相結(jié)合。高校圖書館績效評估是高校圖書館人力資源管理的一項(xiàng)重要工作，它和高校圖書館人力資源管理其他各項(xiàng)工作存在著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系。高校圖書館要提高績效考核的有效性，必須從人力資源管理工作的全局著手，通過人力資源管理各項(xiàng)工作的整體協(xié)調(diào)運(yùn)作，為績效考核創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，提供有力的相關(guān)組織和制度支持。作為人事管理的重要內(nèi)容之一，應(yīng)加強(qiáng)對圖書館員的培養(yǎng)，鼓勵(lì)有一定專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)特長的人員接受繼續(xù)教育，提高圖書情報(bào)信息的檢索、獲取、分析、組織、創(chuàng)新和傳播能力，擴(kuò)充學(xué)科知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高館員的綜合素質(zhì)。

3.5　建立績效評估信息管理系統(tǒng)

建立高校圖書館員績效評價(jià)信息管理系統(tǒng)，采用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)對高校圖書館員的工作業(yè)績進(jìn)行處理，從而進(jìn)一步提高績效評價(jià)體系的可操作性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性。同時(shí)，通過計(jì)算機(jī)管理，跟蹤、了解圖書館員的工作態(tài)勢及其變化，幫助館員及時(shí)改善工作方法，提高工作績效。

4　高校圖書館員績效評價(jià)體系研究的主要內(nèi)容

根據(jù)以上分析，筆者認(rèn)為應(yīng)在借鑒國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，從高等院校圖書館工作的實(shí)際出發(fā)，對高等院校圖書館員的績效評價(jià)體系進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究。

4.1　高校圖書館的管理特點(diǎn)研究

管理是一種有效的資源整合方式。隨著創(chuàng)新教育的發(fā)展，高校圖書館的作用越來越突出，新的社會(huì)需求要求高校圖書館對其自身管理特點(diǎn)進(jìn)行研究。綜合起來看，高校圖書館的管理研究主要包括管理目標(biāo)、管理理念、管理組織、管理內(nèi)容、管理職能、管理手段、人才管理等方面；因此，基于績效評估的高校圖書館的管理特點(diǎn)研究應(yīng)該包括高校人事管理的政策分析，高校圖書館的職能定位與作用分析、高校圖書館管理體系分析、高校圖書館工作特點(diǎn)分析、高校圖書館組織結(jié)構(gòu)及崗位設(shè)置研究、高校圖書館人員分類管理研究、高校圖書館員崗位說明書的制訂等。

4.2　績效評價(jià)及相關(guān)理論分析

績效評價(jià)作為績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，在績效管理中有著十分重要的意義。同時(shí)，績效管理又與激勵(lì)、薪酬管理等相銜接。因此，在對高校圖書館員進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)，應(yīng)對績效評價(jià)、激勵(lì)、薪酬管理等進(jìn)行理論分析。并以此為基礎(chǔ)，根據(jù)績效評價(jià)的目標(biāo)來構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步確定評價(jià)策略和評價(jià)方法。通過定量和定性分析，科學(xué)揭示高校圖書館員的工作績效，強(qiáng)化目標(biāo)制定、行為引導(dǎo)、績效提升等整個(gè)績效改善系統(tǒng)的管理。

4.3　國外圖書館績效評價(jià)體系分析與借鑒

自20世紀(jì)80年代以來，一些發(fā)達(dá)國家已將績效評價(jià)作為學(xué)校制定政策、分配經(jīng)費(fèi)和加強(qiáng)學(xué)校管理的重要手段。國外評價(jià)高校圖書館績效的方法，就是建立高校圖書館績效評價(jià)指標(biāo)體系?？冃е笜?biāo)主要是通過對圖書館的使用效率和圖書館員工作的各個(gè)方面進(jìn)行量化測評，為圖書館了解自身的管理及其效益提供了一種有效的手段，是高校制定相關(guān)政策、分配各學(xué)科圖書經(jīng)費(fèi)和加強(qiáng)圖書資料管理的重要手段。目前，英國、日本、荷蘭、美國等通過績效指標(biāo)對高校圖書館進(jìn)行評估已成為學(xué)校圖書經(jīng)費(fèi)撥款的重要標(biāo)準(zhǔn)。例如，英國高校圖書館僅就費(fèi)用支出，就確定了7個(gè)衡量指標(biāo)，分別是：圖書館費(fèi)用占學(xué)校一般費(fèi)用的比例，圖書費(fèi)用占圖書館費(fèi)用比例，圖書館人員費(fèi)用占圖書館費(fèi)用的比例，學(xué)生人均圖書館費(fèi)用，教學(xué)人員人均圖書館費(fèi)用，學(xué)生人均圖書費(fèi)用，學(xué)生人均期刊費(fèi)用；根據(jù)這些評價(jià)指標(biāo)，不難了解英國高校圖書館的整體績效。鑒于國外圖書館績效評估中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國在高校圖書館員績效評估研究過程中，可以對國外高校圖書館的管理體系、分類制度、績效評價(jià)體系進(jìn)行比較分析，從而借鑒國外高等學(xué)校圖書館員績效評價(jià)體系的長處。

4.4　高校圖書館員績效評價(jià)現(xiàn)狀及問題

篇10

隨著圖書館信息服務(wù)的發(fā)展和延伸，開展學(xué)科化知識(shí)服務(wù)已成為高校用戶深層次和專業(yè)化信息需求的必然選擇。學(xué)科化知識(shí)服務(wù)是一種深層次服務(wù)，它強(qiáng)調(diào)服務(wù)的主動(dòng)性、個(gè)性化、專業(yè)化和智能化，強(qiáng)調(diào)知識(shí)和服務(wù)增值，能夠有效支持知識(shí)應(yīng)用和科研創(chuàng)新，充分提升圖書館服務(wù)水平。

國內(nèi)高校圖書館界從1998年開始探索以“學(xué)科館員”為代表形式的學(xué)科服務(wù)實(shí)踐與研究，但多探討“學(xué)科館員”制度及具體工作內(nèi)容，或介紹個(gè)案實(shí)踐，真正徹底將學(xué)科化知識(shí)服務(wù)進(jìn)行深化和延伸的卻為數(shù)不多，高校圖書館學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的整體服務(wù)框架和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更是從未提出。其實(shí)，從大量個(gè)案的實(shí)踐中，可以挖掘出學(xué)科化知識(shí)服務(wù)在高校圖書館開展的共同點(diǎn)，并探索深化學(xué)科化知識(shí)服務(wù)內(nèi)涵的策略途徑，了解其內(nèi)在機(jī)理及發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)宏觀的模式框架。

1　學(xué)科化知識(shí)服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程

根據(jù)美國研究圖書館協(xié)會(huì)2007年對63個(gè)研究圖書館的調(diào)研，94％的圖書館都提供學(xué)科服務(wù)。近年來，國內(nèi)高校圖書館界雖然圍繞“學(xué)科館員”制度對學(xué)科服務(wù)進(jìn)行了大量研究，但一些學(xué)科服務(wù)的開展帶有部分盲目性，形成設(shè)立“學(xué)科館員”就是開展學(xué)科服務(wù)的誤區(qū)。事實(shí)上，學(xué)科館員只是學(xué)科服務(wù)或者學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的一部分。學(xué)科化知識(shí)服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行的服務(wù)規(guī)劃和運(yùn)行模式設(shè)計(jì)，需要整體圖書館各個(gè)部門協(xié)同完成，是圖書館自上而下的系統(tǒng)服務(wù)過程。同時(shí)它也是需要用戶積極參與、與用戶不斷互動(dòng)的過程，在對用戶需求的不斷分析及互動(dòng)反饋中，對服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和不斷修正，最終使服務(wù)提升為用戶的信息支撐能力。

基于以上分析，本文總結(jié)出學(xué)科化知識(shí)服務(wù)這一系統(tǒng)工程開展的工作流程(見圖1)。需要說明的是，工作流程圖只是從宏觀整體上體現(xiàn)學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的系統(tǒng)性和有序性，并不代表學(xué)科化知識(shí)服務(wù)是按照業(yè)務(wù)流程的規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行機(jī)械化的操作。它最終還是要融入用戶解決具體問題的過程和環(huán)境開展服務(wù)，并在知識(shí)和用戶之間建立起有效鏈接，在支持知識(shí)傳播、學(xué)術(shù)發(fā)展與科研創(chuàng)新中發(fā)揮重要的作用。播模式正在向分布式、個(gè)體化的生產(chǎn)和傳播模式轉(zhuǎn)變。這些變化對當(dāng)前高校圖書館開展學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的信息交流環(huán)境帶來挑戰(zhàn)，圖書館必須利用各種信息資源揭示工具來全面加強(qiáng)圖書館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，從而滿足當(dāng)前用戶信息交流、知識(shí)共享的需求變化。例如，高校圖書館利用Metalib／SFX、Primo等系統(tǒng)進(jìn)行資源整合；利用Blog、Tag、RSS、Mashup、AjaX、IM、手機(jī)短信、E-mall定制等眾多Web2，O技術(shù)來提高信息傳遞速度，加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)。近期，上海交通大學(xué)圖書館正在進(jìn)一步整合學(xué)科服務(wù)平臺(tái)，將各系統(tǒng)服務(wù)無縫地集成于一個(gè)平臺(tái)之上，傾力打造學(xué)科服務(wù)的LibGuides平臺(tái)(LibGuides平臺(tái)已在哈佛大學(xué)、華盛頓大學(xué)、新加坡國立大學(xué)等高校圖書館使用)。

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日益完善的同時(shí)，要在圖書館內(nèi)部主

2　學(xué)科化知識(shí)服務(wù)模式框架

服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、學(xué)科點(diǎn)分布、用戶群分類、學(xué)科館員制度、服務(wù)內(nèi)容確定是構(gòu)成整個(gè)學(xué)科化知識(shí)服務(wù)模式框架的五大要素，貫穿于學(xué)科化知識(shí)服務(wù)開展的全過程中(見圖2)。只有將這五大要素緊密結(jié)合，才能構(gòu)建穩(wěn)定和優(yōu)化的服務(wù)模式框架，使服務(wù)有序系統(tǒng)地開展。

2.1　服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：深入用戶心中

Web2.0　時(shí)代在信息交流、知識(shí)生產(chǎn)和傳播模式上的變革，意味著原有信息和知識(shí)高度集中化的生產(chǎn)傳動(dòng)建設(shè)加強(qiáng)與用戶溝通互動(dòng)的大平臺(tái)，營造服務(wù)至上的氛圍，使館員樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，以用戶需求為中心，從而樹立圖書館在用戶心中不可或缺的大服務(wù)平臺(tái)地位。

2.2　學(xué)科點(diǎn)設(shè)立：平衡學(xué)科發(fā)展

圖書館應(yīng)緊密結(jié)合高校整體的教學(xué)科研及學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本館在人力物力投入的實(shí)際，對學(xué)科點(diǎn)的設(shè)立進(jìn)行合理的部署。例如上海交通大學(xué)圖書館于2008年設(shè)立機(jī)械動(dòng)力學(xué)科、理學(xué)學(xué)科、生醫(yī)農(nóng)學(xué)科、化學(xué)化工學(xué)科、電子信息學(xué)科、法學(xué)與經(jīng)管類學(xué)科和人文學(xué)科七大學(xué)科點(diǎn)，為全校24個(gè)學(xué)院／直屬系服務(wù)。經(jīng)過兩年學(xué)科化服務(wù)的深入與實(shí)踐，根據(jù)不同學(xué)科點(diǎn)的特色和用戶需求，及時(shí)調(diào)整了學(xué)科點(diǎn)的設(shè)置，將原有的七大學(xué)科點(diǎn)，新增到十個(gè)。這種動(dòng)態(tài)調(diào)整也是以學(xué)校的學(xué)科發(fā)展為依據(jù)的，既保證了本校強(qiáng)勢理工學(xué)科的服務(wù)，又輔助和推動(dòng)文科建設(shè)的發(fā)展，配合了學(xué)校綜合性、研究型學(xué)科建設(shè)發(fā)展的方向。

在按照學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域組織人力和資源提供專業(yè)化、學(xué)科化服務(wù)的同時(shí)，一定要避免在人力物力等方面平均分配，尤其對重點(diǎn)學(xué)科?；A(chǔ)學(xué)科和薄弱學(xué)科的合理規(guī)劃和投入平衡，應(yīng)根據(jù)學(xué)科需求，按需分配，才能保證各學(xué)科點(diǎn)工作服務(wù)質(zhì)量的平衡。另外，對于重點(diǎn)學(xué)科(當(dāng)然是重點(diǎn)服務(wù)的對象)，可以采用一對一的服務(wù)方式，而基礎(chǔ)學(xué)科和薄弱學(xué)科可以根據(jù)學(xué)科的交叉性設(shè)立綜合學(xué)科點(diǎn)，以保證圖書館人力物力的足夠分配力。

需要強(qiáng)調(diào)的是，本校的薄弱學(xué)科更應(yīng)該是圖書館學(xué)科服務(wù)的重點(diǎn)對象。因?yàn)榉?wù)的目的就是輔助提升高校學(xué)科建設(shè)的水平，從而使圖書館成為學(xué)校教學(xué)科研不可缺少的輔助戰(zhàn)略資產(chǎn)。

2.3　用戶群分類：知己知彼方能因人施教

要構(gòu)建“以用戶為中心”、適應(yīng)用戶需求變化的高校圖書館學(xué)科化知識(shí)服務(wù)模式，必須以“學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)”為核心提供需求主導(dǎo)型服務(wù)。在學(xué)科化知識(shí)服務(wù)中，對校內(nèi)的用戶群進(jìn)行細(xì)化分類是強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、滲透服務(wù)力度的重要途徑。

不同層次的用戶對于學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的需求也是不同的。只有根據(jù)不同用戶群的特點(diǎn)，制定不同層次的服務(wù)方案，才能滿足龐大師生用戶在科研和教學(xué)中的不同需求。

圖書館可根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況自行劃分高校中的用戶群。例如，一些院士博導(dǎo)以及重點(diǎn)學(xué)科可作為重點(diǎn)對象；院系的科研團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)室也是非常重要的服務(wù)對象；研究生讀者需要在數(shù)據(jù)庫檢索、課題追蹤與分析等方面得到輔助；廣大的本科生讀者則需要在信息素養(yǎng)方面進(jìn)行培訓(xùn)，可作為基礎(chǔ)用戶群；還有很多讀者需要在圖書館獲得更多的藝術(shù)人文類文化熏陶，充實(shí)校園文化生活，這一長尾用戶群的數(shù)量也不可小視。

2.4　學(xué)科館員制度構(gòu)建：工欲善其事，必先利其器

目前，國內(nèi)開展學(xué)科服務(wù)的高校圖書館均建立了學(xué)科館員制度，可以說學(xué)科館員是實(shí)施學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的核心動(dòng)力和聯(lián)系用戶與圖書館的橋梁紐帶，能使知識(shí)服務(wù)的提供更為有效，而且為整個(gè)學(xué)術(shù)信息交流體系的重構(gòu)提供了一定的組織基礎(chǔ)，更容易滿足用戶個(gè)性化的專業(yè)信息需要。構(gòu)建完善的學(xué)科館員制度是

學(xué)科化知識(shí)服務(wù)模式框架中的核心基礎(chǔ)內(nèi)容。

2.4.1　建立專職的學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)

圖書學(xué)科館員不僅僅是一個(gè)業(yè)務(wù)崗位，學(xué)科化知識(shí)服務(wù)也不僅僅從需要某些學(xué)科館員獨(dú)立完成，它需要有一個(gè)分工明確的團(tuán)隊(duì)完成聯(lián)絡(luò)、宣傳、培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、反饋等一系列的互動(dòng)式工作，所以以打造學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)的形式開展服務(wù)，有利于服務(wù)的深入和可持續(xù)性發(fā)展。

這種團(tuán)隊(duì)可以是圖書館內(nèi)部組建，也可以吸收用戶成為其中一員，北京交通大學(xué)圖書館提出學(xué)科咨詢員制度模式，即圖書館學(xué)科館員+學(xué)院學(xué)科咨詢員。上海交通大學(xué)圖書館則為各個(gè)科研團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)具有商端信息能力的“信息專員”，為科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)建設(shè)文獻(xiàn)資源、檢索科研信息，分析研究前沿、管理項(xiàng)目文件等任務(wù)。這些模式都可根據(jù)圖書館自身的人力資源建設(shè)而定。無論用戶是否參與到學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)中，都不能否認(rèn)學(xué)科化知識(shí)服務(wù)始終以“用戶需求”為中心的服務(wù)宗旨。

實(shí)踐表明，學(xué)科化知識(shí)服務(wù)工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和持續(xù)性，要求學(xué)科館員服務(wù)團(tuán)隊(duì)的崗位工作必須足專職的，只有這樣才能保證館員有足夠的精力投入到持續(xù)和長期的工作中。香港大學(xué)圖書館于2003年沒立全職學(xué)科館員，并于2007年將學(xué)科館員更名為學(xué)科館長，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)科館員工作的專職性。

學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人才建設(shè)必須是階梯式的梯隊(duì)建設(shè)，對不同層次的工作有明確的分工這樣不僅有利于館員的職業(yè)規(guī)劃，也有利于各個(gè)學(xué)科點(diǎn)學(xué)科館員的人才儲(chǔ)備，保證工作的持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，北京大學(xué)圖書館學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)由咨詢。資源建設(shè)、分館等部門聯(lián)合創(chuàng)建；復(fù)旦大學(xué)圖書館的學(xué)科服務(wù)小組由學(xué)科館員、咨詢館員、采訪館員、期刊館員和學(xué)科服務(wù)協(xié)調(diào)人組成。

2.4.2　學(xué)科館員需要的不僅僅是業(yè)務(wù)能力，目前圖書館對學(xué)科館員的發(fā)展定位是學(xué)科文獻(xiàn)信息專家，所以在學(xué)科館員的選拔上往往只注重單一的業(yè)務(wù)能力或?qū)W科背景。其實(shí)良好的溝通能力、推廣能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力也是學(xué)科館員必備的能力。學(xué)科館員除了具備對學(xué)科信息資源的評估能力外，還必須對圖書館所有部門工作有所了解。此外，學(xué)科館員最好接受過圖書館學(xué)教育。因?yàn)檫@樣可以培養(yǎng)其對圖書館職業(yè)的認(rèn)同與熱情，不僅僅將學(xué)科館員作為一個(gè)職業(yè)，更是作為一項(xiàng)事業(yè)來奉獻(xiàn)。

由此看來，對學(xué)科館員的綜合素質(zhì)要求確實(shí)很高，但作為學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)軍人物，這些能力是不容或缺的。所以，在學(xué)科館員崗位聘任時(shí)提倡寧缺毋濫，任人唯賢。這樣才能推動(dòng)館員自身不斷努力和學(xué)習(xí)，吸引更多優(yōu)秀人才充實(shí)到圖書館的人才隊(duì)伍中來。

當(dāng)然，目前國內(nèi)高校圖書館的學(xué)科館員人才儲(chǔ)備還略顯不足，還不能完全滿足學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的需求。但隨著圖書館人員素質(zhì)的不斷提高，學(xué)科館員這一職業(yè)得到用戶的認(rèn)可，這一問題會(huì)逐漸得到解決。

2.4.3　建立激勵(lì)競爭機(jī)制

學(xué)科化知識(shí)服務(wù)作為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)工程，要能跟得上教學(xué)科研的步伐，并提供前瞻性的分析跟蹤服務(wù)，這對學(xué)科館員的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力和適應(yīng)能力要求更高。要刺激學(xué)科館員隊(duì)伍自我潛力的挖掘，就必須培養(yǎng)良性的競爭環(huán)境，實(shí)行資格認(rèn)定、競聘上崗、優(yōu)勝劣汰的公平、公開、透明的動(dòng)態(tài)競爭機(jī)制。有競爭才有壓力，才能促進(jìn)學(xué)科館員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，才能有利于學(xué)科館員制度的完善。

此外，圖書館也必須采取全方位的激勵(lì)措施激發(fā)員工的積極性，包括物質(zhì)上和精神上的激勵(lì)，幫助學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，提供例如溝通技巧、報(bào)告技巧、人際關(guān)系技巧、拓展訓(xùn)練等各種培訓(xùn)，充實(shí)學(xué)科知識(shí)，并鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失敗。

2.4.4　建立科學(xué)的績效考核體系學(xué)科館員制度要建立科學(xué)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的評估機(jī)制和績效考核體系，制定相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)、評估范圍等，建立用戶考評、學(xué)科館員自評互評、學(xué)科館員團(tuán)隊(duì)測評等相對完善的績效考核體系。同時(shí)也不能忽視對服務(wù)過程的動(dòng)態(tài)跟蹤和考核，在服務(wù)過程中嵌入有效的績效評價(jià)模型。只有融入對服務(wù)過程和內(nèi)容的記錄和評價(jià)，從用戶體驗(yàn)、操作細(xì)節(jié)等多個(gè)角度進(jìn)行綜合測評，才能客觀反映出服務(wù)團(tuán)隊(duì)和用戶之間的交互作用，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，保證學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，科學(xué)的績效考核體系不是單一的硬性定量指標(biāo)，其最終目的是為提高學(xué)科服務(wù)水平提供保障，從而達(dá)到提高學(xué)科館員服務(wù)認(rèn)知、樹立學(xué)科館員在用戶心中良好形象的目的。

2.5　服務(wù)內(nèi)容確定：服務(wù)實(shí)施的“利器”

2.5.1　服務(wù)內(nèi)容的分類對服務(wù)對象用戶群進(jìn)行分類后，可根據(jù)不同用戶群的特點(diǎn)構(gòu)建服務(wù)內(nèi)容的框架，將傳統(tǒng)的資源建設(shè)、用戶培訓(xùn)、參考咨詢和院系延伸服務(wù)整合細(xì)化和歸類，從用戶的體驗(yàn)出發(fā)，找到服務(wù)內(nèi)容與用戶需求的契合點(diǎn)。例如，對于基礎(chǔ)用戶以開展信息素養(yǎng)培訓(xùn)為主，同時(shí)將培訓(xùn)有針對性地嵌入教學(xué)；對重點(diǎn)用戶實(shí)施量身定制的個(gè)性跟蹤服務(wù)，融入科研；對于興趣廣泛的長尾用戶群，則可通過生動(dòng)新穎活潑的活動(dòng)寓教于樂。

2.5.2　各學(xué)科點(diǎn)的交叉和創(chuàng)新各學(xué)科點(diǎn)可根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的整體框架逐一開展個(gè)性化服務(wù)，同時(shí)注重交叉學(xué)科及各學(xué)科間的聯(lián)系，共享圖書館資源。這樣可以減少各學(xué)科點(diǎn)的重復(fù)性工作，樹立圖書館整體服務(wù)理念和形象。

2.5.3　長尾效應(yīng)不容忽視在學(xué)科化知識(shí)服務(wù)中，長尾用戶群帶來的長尾效應(yīng)不容忽視，它對圖書館服務(wù)的推廣具有一定的普遍意義。上海交通大學(xué)圖書館在學(xué)科服務(wù)中推出閱讀積分獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、尋跡圖書館活動(dòng)、鮮悅Living工，ibrary等活動(dòng)，其中鮮悅Living Library在學(xué)科服務(wù)過程中，形成創(chuàng)新交流環(huán)節(jié)，達(dá)到重聚整合用戶共性需求微內(nèi)容的目的，從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)學(xué)科服務(wù)模式無法滿足長尾讀者群的需求縫隙，使圖書館作為學(xué)科服務(wù)與社會(huì)交流系統(tǒng)中的重要核心，承擔(dān)起真正的知識(shí)服務(wù)、交流和信息共享空間的職能。

3　學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的實(shí)踐重點(diǎn)

在學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的框架體系下，如何基于用戶研究制訂服務(wù)深化策略，基于信息分析視角優(yōu)化服務(wù)策略，避免各學(xué)科點(diǎn)服務(wù)的重復(fù)建設(shè)，加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)，提高圖書館整體學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的質(zhì)量，從而提高用戶對圖書館的認(rèn)知度和肯定度，確定圖書館在信息傳播中不可替代的地位，是非常值得思考的重要問題。這些都需要通過實(shí)踐來尋找答案。

在服務(wù)的實(shí)踐中，圖書館常常遇到一些尷尬的處境，如學(xué)科服務(wù)只是圖書館一廂情愿的推送，來自用戶的認(rèn)可度并不是很高，用戶卻還是抱怨服務(wù)不到位；用戶對學(xué)科服務(wù)采取敷衍態(tài)度，館員缺乏耐力和毅力，使得服務(wù)流于形式，服務(wù)進(jìn)展停滯不前直至?xí)和?。對于這些現(xiàn)狀，本提出學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的實(shí)踐需要注意四個(gè)重點(diǎn)。

3.1　樹立學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的品牌

眾所周知，品牌效應(yīng)帶來的影響和利潤是空前的。圖書館的“利潤”就是贏得用戶的肯定，得到用戶的利用。圖書館的服務(wù)品牌不是噱頭，而是能代表圖書館服務(wù)職能的口號，容易給人留下深刻印象的代號，能夠讓人對其產(chǎn)生興趣并愿意了解嘗試的形象。圖書館為何不嘗試引入品牌機(jī)制，將學(xué)科服務(wù)打造成校園品牌，樹立口碑呢?上海交通大學(xué)圖書館通過近兩年的努力，已經(jīng)成功地將學(xué)科服務(wù)IC2品牌在校園中打響。復(fù)旦大學(xué)圖書館也確定了以學(xué)科資源為主線的學(xué)科服務(wù)，也是樹立主打項(xiàng)目推出品牌的形式。

3　2加大用戶參與，重視用戶體驗(yàn)

建立用戶對圖書館的信任，就要激發(fā)用戶智慧，參與圖書館服務(wù)。同時(shí)通過與用戶的雙向交流，將服務(wù)滲透到用戶的體驗(yàn)中。加大用戶的參與能使用戶感到他們的需求得劍了發(fā)現(xiàn)和滿足；重視用戶的體驗(yàn)?zāi)軓募?xì)節(jié)中得到用戶的認(rèn)可。如通過參加院系會(huì)議、在院系設(shè)立咨詢臺(tái)等方式，更加直接深入和貼近用戶；通過與院系科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)手，從中選拔設(shè)立信息專員，發(fā)揚(yáng)他們的特長，提高他們的信息素養(yǎng)能力，使他們成為助推學(xué)科服務(wù)的能手；在學(xué)院中設(shè)立學(xué)科聯(lián)絡(luò)人或圖情教授，都是促進(jìn)用戶參與的方式。

3.3　注重服務(wù)開展過程的宣傳

學(xué)科化知識(shí)服務(wù)是一項(xiàng)持續(xù)化的工作，需要在校內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)和新聞平臺(tái)中通過預(yù)熱宣傳、跟蹤宣傳和總結(jié)報(bào)道等系列手段來對服務(wù)的全過程進(jìn)行宣傳。這種方式既是加大宣傳力度、凸顯服務(wù)有始有終的方式，也是主動(dòng)接受用戶監(jiān)督服務(wù)過程的方法，久而久之，就可以建立用戶對服務(wù)的認(rèn)知度和熟悉度。

篇11

University Teachers and Students' Missing Voice in

Undergraduate Teaching Evaluation

ZHANG Jing， ZHAO Xiuhui

（Yunnan College of Business Management， Kunming， Yunnan 650106）

Abstract The first round of undergraduate teaching evaluation （2003 to 2007） has been completed， the parties to discuss the community's assessment of a very intense， mixed， then the parties have expressed their views at the time， but it is difficult to see the whole college teachers and students or systematic sound， three stages of this author in questionnaires and interviews from the assessment on the basis of （self-assessment， expert investigation into the school， rectification） to analyze how the university teachers and students' right to speak missing in the assessment.

Key words undergraduate teaching evaluation； college teachers and students； rights to speak

話語是主體表達(dá)自身思想、情感、態(tài)度的主要方式，它代表著一種權(quán)力。后現(xiàn)代哲學(xué)家福柯認(rèn)為：“話語是一種權(quán)力關(guān)系，它意味著誰有發(fā)言權(quán)，誰無發(fā)言權(quán)?！薄氨M管它是一種隱蔽的，表面上無行為人的控制系統(tǒng)，然而它是社會(huì)中一種真實(shí)的權(quán)利?！备？路Q這種權(quán)利為話語權(quán)。實(shí)際上，語言的權(quán)力并不是來源于話語符號系統(tǒng)本身，符號系統(tǒng)自產(chǎn)生以來只是一種人與人之間交流思想的工具。話語中權(quán)力的獲得更多的是說話者社會(huì)權(quán)力和地位在話語符號系統(tǒng)中的折射和反映。①德國社會(huì)學(xué)家韋伯（M.Weber）則將權(quán)威的來源分為三種。其一是傳統(tǒng)的權(quán)威，這類權(quán)威是統(tǒng)治者根據(jù)習(xí)俗與傳統(tǒng)，以世代因襲的身份來運(yùn)用其權(quán)威；其二是感召的權(quán)威，這類權(quán)威來自神圣化的人格吸引力；其三是法理的權(quán)威，這類權(quán)威反映了當(dāng)代的科層體制，領(lǐng)導(dǎo)者從其法定職務(wù)來發(fā)號施令，一切權(quán)威都是規(guī)章制度所認(rèn)可的。②本科教學(xué)評估是教育部在面對社會(huì)質(zhì)疑教育質(zhì)量下滑的前提下出臺(tái)的一項(xiàng)制度，第一輪本科教學(xué)評估（2003-2007）已經(jīng)結(jié)束，社會(huì)各方對評估的討論非常激烈，褒貶不一。然而在收集各方觀點(diǎn)的時(shí)候，筆者注意到在公開的場合或公開的媒體上所能見到的來自師生對評估的整體性或系統(tǒng)性的聲音比較弱小，教師和學(xué)生是整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的核心，評估到底給教學(xué)和學(xué)校帶來了什么影響？教學(xué)質(zhì)量的好壞，教學(xué)質(zhì)量是否得到了提高，他們最有發(fā)言權(quán)，對評估工作成效最符合實(shí)際的反饋也應(yīng)該來自教師和學(xué)生，然而，為什么在各方議論紛紛的時(shí)候他們卻沉默了？筆者認(rèn)為主要就是由制度賦予的權(quán)威――教育部評估中心，占有了絕對權(quán)威導(dǎo)致的。對此，筆者嘗試從評估的三個(gè)階段（自評、專家進(jìn)?？疾?、整改）來分析高校師生在評估中的話語權(quán)缺失。

筆者在試調(diào)查后發(fā)放了正式調(diào)查問卷267份，其中學(xué)生問卷217份，教師問卷50份；共回收243份問卷（其中回收學(xué)生問卷198份，教師問卷45份）回收率為91.01%；剔除無效問卷14份（其中學(xué)生無效問卷13份，教師無效問卷1份）有效問卷共229份，有效問卷回收率為85.77%?；厥章蔬_(dá)到了研究的要求，本文的討論也是在問卷數(shù)據(jù)分析以及訪談資料整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在自評階段，自評報(bào)告是自評階段的一個(gè)重要文本，是高校對自身在辦學(xué)各方面的自查，同時(shí)也是學(xué)校要呈現(xiàn)給評估專家的重要文件。然而接受調(diào)查的高校教師中表示知道和聽說過學(xué)校在評估中有自評報(bào)告文本的占了絕大多數(shù)，同時(shí)，他們當(dāng)中大多數(shù)人認(rèn)為他們應(yīng)該參與本校自評報(bào)告的撰寫過程，而一半以上的教師認(rèn)為自己所在學(xué)校在撰寫自評報(bào)告時(shí)沒有收集他們的意見，自評報(bào)告完全是由學(xué)校迎評相關(guān)部門撰寫，只是在撰寫完畢后用網(wǎng)絡(luò)或其他形式公布了自評報(bào)告的內(nèi)容。接受調(diào)查的學(xué)生中，一半以上的人表示根本不知道學(xué)校有自評報(bào)告，接近70%的人表示他們完全有必要參與學(xué)校自評報(bào)告的撰寫過程，表達(dá)自己的意見，還有接近60%的人表示其所在學(xué)校在撰寫自評報(bào)告時(shí)沒有征詢在校學(xué)生的意見。不難看出學(xué)校在自評階段就開始為專家進(jìn)?？荚u做充分的宣傳和動(dòng)員工作。比如成立專門的評估辦公室，召開教師大會(huì)，動(dòng)員教職工積極為學(xué)校評估做準(zhǔn)備工作，召開專門的班主任輔導(dǎo)員會(huì)議，要求班主任輔導(dǎo)員把評估對學(xué)校的重要性傳達(dá)給學(xué)生，以及專家進(jìn)?？荚u期間學(xué)校對學(xué)生的要求明確傳達(dá)給學(xué)生。其背后的原因其實(shí)是制度的權(quán)威在起作用，因?yàn)榻逃扛叩冉逃虒W(xué)評估中心會(huì)基于學(xué)校評估的結(jié)果決定學(xué)校下一階段的發(fā)展方向，甚至?xí)Q定學(xué)校下一階段的經(jīng)費(fèi)分配情況。所以筆者認(rèn)為自評階段，主要是制度話語權(quán)（教育主管部門推動(dòng)的評估是一項(xiàng)制度）和文本話語權(quán)（教育主管部門制定的評估方案）在起作用，高校師生無從選擇，只能被告知圍繞這些政策和文本來為評估做準(zhǔn)備。

在專家進(jìn)?？疾祀A段，筆者設(shè)置了這樣一個(gè)問題：在專家進(jìn)?？疾祀A段，學(xué)校對您是否有與平常不一樣的要求。高校師生的反映是高度一致的。接受調(diào)查的教師中，有75%的人表示在專家進(jìn)校階段，學(xué)校對他們有與平常不一樣的要求，比如要求他們穿正裝，戴?；眨踔辽险n的風(fēng)格都有相應(yīng)的要求；在接受調(diào)查的學(xué)生中，有70.3%的人也表示專家在進(jìn)校階段，學(xué)校對他們有與平常不一樣的要求，比如保持好宿舍的衛(wèi)生，有訪談對象甚至告訴我學(xué)校為了制造出男生宿舍干凈整潔的效果，規(guī)定除上課時(shí)間外，要求學(xué)生全部去圖書館，這樣就可以兩全其美，既保證了宿舍的干凈整潔，也營造出了圖書館利用率高，學(xué)校學(xué)風(fēng)好的氣氛。本來要求學(xué)生去圖書館自習(xí)學(xué)習(xí)是件好事情，但是僅是在專家進(jìn)校期間這么要求難免讓人產(chǎn)生懷疑，難怪學(xué)生似乎不買賬。同時(shí)，被訪談的教師和學(xué)生還反映，專家進(jìn)校前夕，學(xué)校都花了很大的力氣搞好校園環(huán)境，比如粉刷教學(xué)樓的外墻甚至教室的墻壁，教學(xué)樓圖書館大廳的花盆不知道什么時(shí)候都多起來了，甚至換了新的，再就是打掃衛(wèi)生，教室、宿舍、校園的主干道，學(xué)生們真是沒有少動(dòng)手，真可謂“人人參與評估”。不少學(xué)生表示評估給他們造成了困擾，沒有辦法自主安排時(shí)間，打破了他們原來正常的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。于是他們上學(xué)校的BBS論壇吐槽，學(xué)校怎么能允許學(xué)生在專家進(jìn)校期間發(fā)表不利于學(xué)校的言論，所以關(guān)于評估不好的學(xué)生言論都很快會(huì)被學(xué)校網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)部門屏蔽。雖然這是個(gè)別學(xué)生的行為，但足以說明他們的話語權(quán)是被忽略的，在上有學(xué)校制度和老師輔導(dǎo)員的說服教育下，他們只好暫時(shí)保留自己的意見。老師們其實(shí)也是頗有微詞的，只是他們在評估一開始，就參與了學(xué)校各種宣傳動(dòng)員會(huì)議，他們深知學(xué)校對評估的重視程度和評估對學(xué)校的意義，只不過他們的表達(dá)方式比學(xué)生更理性而已。所以在專家進(jìn)?？疾炱陂g，還是制度權(quán)威在起作用，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者從其法定職務(wù)來發(fā)號施令，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者則要遵從教育部評估中心的制度權(quán)威。

在整改階段，首先要關(guān)注高校師生對大多數(shù)參評學(xué)校獲得優(yōu)秀怎么看待，高校師生對大多數(shù)高校在評估中獲得“優(yōu)”持懷疑的態(tài)度，可是誰又在乎他們的看法呢？因?yàn)樵u估的結(jié)果都已經(jīng)公布了，在一片大好聲中結(jié)束了。其次，高校師生認(rèn)為通過評估，學(xué)校的硬件建設(shè)、辦學(xué)條件確實(shí)得到了改善，同時(shí)教學(xué)管理也得到了加強(qiáng)，但是教學(xué)質(zhì)量并沒有多大程度提高。同時(shí)，在評估的八個(gè)一級指標(biāo)中，高校師生一致認(rèn)為師資隊(duì)伍，專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革和教學(xué)效果對本科教學(xué)質(zhì)量有很大的影響，但除了師資隊(duì)伍是可以量化的之外，其他三項(xiàng)指標(biāo)在短期內(nèi)根本無法衡量的，即便是可以衡量的師資隊(duì)伍，校方是想盡辦法也要使教授、副教授、博士、碩士的比例達(dá)到評估的要求，可是他們授課究竟怎么樣，只有學(xué)生最有發(fā)言權(quán)，可是又有誰去管學(xué)生們的看法呢？最后，每個(gè)學(xué)校在評估結(jié)束后，專家們都會(huì)提出相應(yīng)的整改意見，高校師生對專家們具體提出了什么整改意見知情嗎？學(xué)校到底是如何整改的，高校師生是怎么參與其中的，又有誰去管呢？高校師生倒是一致認(rèn)為評估結(jié)束后，所在學(xué)校各方面工作沒有持續(xù)改進(jìn)，恢復(fù)專家進(jìn)校前的狀態(tài)，評估只是學(xué)校接受了專家們的一次非常態(tài)檢查?？墒墙逃繀s在各方講話中指出評估的基本目的已經(jīng)達(dá)到，已接受評估學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)們也紛紛表示學(xué)校已認(rèn)真完成了教育部評估中心的要求，高校師生的話語權(quán)再次被忽略。正如何苗在其文章《從第四代評價(jià)視角看我國本科教學(xué)水平評估的完善》中所指出，高校教師與學(xué)生始終充當(dāng)著為學(xué)校評估服務(wù)的角色，教師與學(xué)生的利益并沒有從評估活動(dòng)中得到體現(xiàn)。評估的話語權(quán)始終掌握在政府手中。在高校中，特別是在本科教學(xué)評估中，“人”的缺失，學(xué)生這個(gè)利益相關(guān)者的缺失是較為明顯的。一場本科教學(xué)水平評估，更多的是評估組與學(xué)校管理者之間的對話，而教師與學(xué)生都是在為學(xué)校評估服務(wù)。作為對于本科教學(xué)水平最有發(fā)言權(quán)的教師和學(xué)生來說，在教育行政部門組織的評估中，他們只是評估活動(dòng)的一個(gè)配角。評估過程聽不到他們的聲音，甚至中國所有被評估院校的教師和學(xué)生集體失語。他們對評估的參與方式不是主動(dòng)的，而是一種被拋入其中的狀態(tài)。甚至可以說，中國大多數(shù)的教師與學(xué)生對于評估的意識(shí)僅僅處在啟蒙的狀態(tài)。③

注釋

篇12

3、文藝精品創(chuàng)作工作深入開展。加大文藝精品創(chuàng)作打磨力度，以__“__文化”、“社區(qū)文化”、“先進(jìn)典型”等資源為素材，長篇小說《__》初稿創(chuàng)作完成，報(bào)告文學(xué)《小巷總理—__和她的社區(qū)》完成人物采訪，戲曲劇本《中國船娘》正在加緊創(chuàng)作，歌曲《故鄉(xiāng)的橋》參加浙江省新人新作演唱演奏大賽，4件作品被列入市級文化精品工程點(diǎn)項(xiàng)目。召開文藝精品領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定區(qū)重點(diǎn)文藝創(chuàng)作立項(xiàng)作品21件。修改、提煉、打磨一批文藝精品，群舞《暖流》進(jìn)入排練、提高階段，組織甬劇小戲《社區(qū)大忙人》、《嚴(yán)一刀收徒》參加各級加工會(huì)。散文集《__文脈》出版發(fā)行，歌曲《小巷總理》、《幸福在這里》2件音樂作品獲市優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作獎(jiǎng)，甬劇《最美阿姨》在__文化廣場展演2場。

4、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快推進(jìn)。一是文化產(chǎn)業(yè)工作體系不斷完善。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)考核體系，增加“新增區(qū)星級骨干文化

企業(yè)數(shù)”等考核指標(biāo)，加大對文化產(chǎn)業(yè)招商指標(biāo)的權(quán)重。開展2014年文化產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和申報(bào)兌現(xiàn)工作，完成相關(guān)政策清理報(bào)告，全區(qū)24家企業(yè)共獲文化產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)助資金349.16萬元，比上年度增加了11.3%。修訂、完善2015年文化產(chǎn)業(yè)政策。組織申報(bào)各級文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，__文化廣場、浙江吉博教育通過國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金初審，我區(qū)11家企業(yè)申報(bào)__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中10家企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助，1家企業(yè)申報(bào)貼息。二是文化產(chǎn)業(yè)不斷加強(qiáng)。開展規(guī)（限）上文化企業(yè)排摸入庫工作，完成16家企業(yè)主營修改。開展主營調(diào)整工作，新增規(guī)（限）上文化企業(yè)23家，占全市的55%。建立區(qū)文化企業(yè)情況報(bào)送制度，完成2014年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。完善__文化廣場專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，上半年，__文化廣場10家主要企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10659萬元，同比增長85%，納稅1642萬元，同比增長2399.6%，其中3家企業(yè)進(jìn)入六大經(jīng)濟(jì)稅收前20。上半年，和豐創(chuàng)意廣場入駐企業(yè)190家，其中集聚的設(shè)計(jì)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)及配套機(jī)構(gòu)118家。三是文化產(chǎn)業(yè)招商有力推進(jìn)。對文化產(chǎn)業(yè)招商工作進(jìn)行專題研究，建立文化產(chǎn)業(yè)招商情況季度報(bào)送制度，上半年，全區(qū)共引進(jìn)文化企業(yè)158家，其中注冊資金500萬元以上13家。走訪聯(lián)系天倫時(shí)代廣場、__報(bào)業(yè)傳媒大廈等項(xiàng)目，確定一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商（建設(shè)）項(xiàng)目。組織創(chuàng)意三廠等4個(gè)項(xiàng)目赴上?！癬_周”招商，__集盒復(fù)合型跨界產(chǎn)業(yè)園在推介會(huì)上簽約。四是文化企業(yè)服務(wù)有效開展。做好國家文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，發(fā)動(dòng)__文化廣場、浙江吉博教育2家企業(yè)開展專項(xiàng)資金申報(bào)。組織紙器時(shí)代等3家企業(yè)參加義烏文交會(huì)、深圳文博會(huì)。做好定向扶持文化小微企業(yè)征集工作，發(fā)動(dòng)6家企業(yè)上報(bào)。探討創(chuàng)意三廠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案，目前共入駐文化企業(yè)25家，約占總數(shù)的三分之一。5、文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善文化市場分級管理體系。建立健全文化市場常態(tài)化管理機(jī)制，首創(chuàng)文化經(jīng)營場所平安“星級”評定管理和網(wǎng)吧計(jì)分制管理，文化市場分級管理體系初步形成。二是創(chuàng)新文化市場監(jiān)管手段。建成文化市場視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)網(wǎng)吧、演出場所實(shí)時(shí)監(jiān)控。開展校園周邊文化市場整治等專項(xiàng)行動(dòng)，首次收繳2個(gè)大功率非法無線電臺(tái)，查獲一起我區(qū)迄今最大非法制售盜版出版物窩點(diǎn)，收繳盜版教輔2.2萬余冊。三是加強(qiáng)文化市場審批規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)文化經(jīng)營事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)批工作，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，辦結(jié)聯(lián)合審批事項(xiàng)4件。重新梳理行政審批權(quán)限，窗口事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，審批效率進(jìn)一步提升。四是提升文化行業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，成立行業(yè)工會(huì)。引導(dǎo)傳統(tǒng)網(wǎng)吧與咖啡、商務(wù)、休閑等業(yè)態(tài)結(jié)合，轄區(qū)30家網(wǎng)吧實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型。

6、文物與非遺保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。完善寧靜居宅院建設(shè)甬劇博物館項(xiàng)目維修方案設(shè)計(jì)。引入社會(huì)力量投資，在錢肅樂故居建成甬之美藝術(shù)館，打造廉政文化陣地“正氣堂”，舉辦開業(yè)首展“海上尋花”何水法中國畫精品展。做好第一次全國可移動(dòng)文物普查系統(tǒng)外單位藏品采集登錄工作。開展文物巡查213人次，確保轄區(qū)文物建筑安全。開展百名機(jī)關(guān)干部“走進(jìn)非遺”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參觀甬劇微型博物館，更好的發(fā)揮甬劇非遺文化的魅力。

7、“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃編制有序推進(jìn)。緊緊圍繞黨的十八屆三中、四中全會(huì)對全面深化改革的系統(tǒng)謀劃，根據(jù)中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全面開展__區(qū)“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃編制工作。制定規(guī)劃編制工作方案，走訪調(diào)研上海黃浦區(qū)、杭州余杭區(qū)、蘇州姑蘇區(qū)等地區(qū)，組織浙大__理工學(xué)院有關(guān)專家召開研討會(huì)，目前，形成“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃初稿。

深入貫徹區(qū)委八屆九次全會(huì)報(bào)告精神，圍繞“兩強(qiáng)兩品”戰(zhàn)略要求，深化打造都市文化特色區(qū)，推進(jìn)“深化改革推進(jìn)年”活動(dòng)。著力做好以下幾方面工作。

1、加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。一是抓公共文化項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，做好圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評估工作，優(yōu)化圖書館網(wǎng)點(diǎn)布局和功能布局，新建2家24小時(shí)自助圖書館，啟動(dòng)社區(qū)居民記憶庫工程。推進(jìn)“阿拉文化空間”公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成微信公眾平臺(tái)二期開發(fā)，針對全區(qū)街道社區(qū)開展送活動(dòng)、送場地等基層文化服務(wù)。二是抓文化陣地改造提升。完善文化館新館內(nèi)部功能設(shè)計(jì)，推進(jìn)文化館總分館服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建3家街道分館。拓展文化館免費(fèi)開放服務(wù)，爭創(chuàng)國家一級文化館。策劃成立都市音樂聯(lián)盟，為本地音樂創(chuàng)作人才搭建交流展示平臺(tái)。培育__文化廣場“高雅文化”、世紀(jì)東方廣場“商貿(mào)文化”、__書城“書香文化”3大“文化夜市”，打造東外灘城市主題文化公園，助推月光經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是抓文化活動(dòng)品牌深化。積極推動(dòng)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)標(biāo)志碑揭碑儀式工作。深入開展“百場文化進(jìn)東部”活動(dòng)，依托“快樂·365”文化惠民行動(dòng)等平臺(tái)，開展“民星擂臺(tái)”展演9場，充分展示基層文藝團(tuán)隊(duì)風(fēng)采。舉辦第十屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)文化建設(shè)成果。

2、文藝精品提煉加緊打磨提煉。加強(qiáng)重點(diǎn)文藝創(chuàng)作項(xiàng)目的跟蹤、督促工作，加快長篇小說《__》、報(bào)告文學(xué)《小巷總理—__和她的社區(qū)》、戲曲劇本《中國船娘》等作品創(chuàng)作進(jìn)度，推進(jìn)《__文藝·作家文叢》作品集的編輯、出版工作。打磨、提煉歌曲《故鄉(xiāng)的橋》、甬劇《社區(qū)大忙人》等作品，分別沖刺第十七屆全國“群星獎(jiǎng)”復(fù)賽和第十四屆浙江省音樂新作演唱演奏大賽。

3、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。研究、落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，做大文化企業(yè)法人單位名錄庫。深入挖潛，在信息服務(wù)，建筑裝潢設(shè)計(jì)等行業(yè)中，繼續(xù)開展主營調(diào)整工作，做大規(guī)（限）上文化企業(yè)量。開展文化產(chǎn)業(yè)季度統(tǒng)計(jì)分析，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4%。二是強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)同區(qū)經(jīng)信局、各街道的聯(lián)動(dòng)，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力量，組織到北京、杭州等地開展文化產(chǎn)業(yè)專場招商活動(dòng)。動(dòng)態(tài)掌握和豐創(chuàng)意廣場、__文化廣場招商信息，主動(dòng)對接傳媒大廈建設(shè)情況，積極推進(jìn)天倫廣場文化產(chǎn)業(yè)特色樓宇建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)意三廠文化產(chǎn)業(yè)集聚，服務(wù)集合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目盡快落地，今年引進(jìn)文化企業(yè)300家。三是強(qiáng)化文化人才隊(duì)伍培育。深入實(shí)施“文匯人才”計(jì)劃，舉辦第二期全區(qū)文化創(chuàng)意專題培訓(xùn)班。加強(qiáng)與文化企業(yè)與高校、人力資源服務(wù)中介機(jī)構(gòu)供合作，探索建立合作辦班、定向委培等文化人才培養(yǎng)機(jī)制。四是強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。開展“進(jìn)千企、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，定期走訪重點(diǎn)園區(qū)、項(xiàng)目和企業(yè)，

篇13

 

1.1 系統(tǒng)因素

 

1.1.1 硬件因素

 

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的硬件主要包括各類服務(wù)器、工作站、網(wǎng)絡(luò)互連設(shè)備以及配套設(shè)施等。這些部件都建立在最基本的電子元件之上,本身就存在很多安全隱患,比如質(zhì)量、使用壽命、兼容性、設(shè)計(jì)缺陷或是使用不當(dāng)?shù)?。如果硬件配置不?運(yùn)行中邏輯出錯(cuò),硬件元器磨損或老化,都會(huì)造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)部件的不安全,從而造成網(wǎng)絡(luò)的先天不足,導(dǎo)致重要信息及數(shù)據(jù)的丟失。

 

1.1.2 軟件因素

 

應(yīng)用軟件或數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)支持軟件不足,系統(tǒng)容錯(cuò)性差,數(shù)據(jù)庫質(zhì)量不合格,也會(huì)成為圖書館信息系統(tǒng)的安全隱患。圖書館網(wǎng)絡(luò)中所應(yīng)用的軟件不勝枚舉,如:操作系統(tǒng)有UNIX、WINDOWS NT、WINDOWS 2003;辦公軟件有WORD;數(shù)據(jù)庫軟件有ORACLE、SQL SE RVER、MY SQL;還有使用的圖書館管理系統(tǒng);各種硬件所需要的驅(qū)動(dòng)程序等等。這些軟件都 或多或少存在各種各樣的漏洞,一旦被病毒或入侵者利用,網(wǎng)絡(luò)的安全將無法保證。

 

1.2 環(huán)境因素

 

1.2.1 地理環(huán)境因素

 

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對地理環(huán)境有一定的要求,外部環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)對圖書館的信息安全造成一定的危害。如圖書館網(wǎng)絡(luò)控制中心機(jī)房場地和工作站安置環(huán)境不合要求,機(jī)房設(shè)計(jì)不合理,電源質(zhì)量差,溫度、濕度不適應(yīng)以及無抗靜電、抗磁場干擾等設(shè)施,也是網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的不安全因素。

 

1.2.2 物理環(huán)境因素

 

資源共享是大勢所趨,物理環(huán)境共享的開放性與信息的安全性是一對矛盾。資源共享將會(huì)犧牲一些安全性,以求達(dá)到更多的開放性和使用性,這不可避免地會(huì)受到黑客或病毒的入侵和攻擊,受到網(wǎng)絡(luò)信息污染的困擾。

 

1.3 管理因素

 

1.3.1 技術(shù)管理因素

 

圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一項(xiàng)復(fù)雜的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程,缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的技術(shù)管理,缺乏應(yīng)急措施,對網(wǎng)絡(luò)信息資源和信息系統(tǒng)的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他方面造成的危害。有統(tǒng)計(jì)表明,大約有七八成的安全事件是由技術(shù)管理措施不力造成的。所謂“三分技術(shù),七分管理”,如果網(wǎng)絡(luò)安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí),不能安全地配置和管理網(wǎng)絡(luò),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已存在和隨時(shí)可能出現(xiàn)的安全問題,圖書館的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有建立完善的安全管理制度,就會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全體系和安全控制措施不能充分、有效地發(fā)揮其效能,給攻擊者提供可乘之機(jī)。

 

1.3.2 人員管理因素

 

各種網(wǎng)絡(luò)安全威脅的源頭或者作者都是人,他們制造這些麻煩的初衷就是利用人的弱點(diǎn)。貪婪、好奇、大意等弱點(diǎn)幾乎存在于每個(gè)普通人的身上,使用者一不小心,就可能掉進(jìn)陷阱。病毒讓人中毒的原因很簡單,就是利用人的好奇和大意。例如,曾經(jīng)有一種病毒就是以著名網(wǎng)球美女莎拉波娃為誘餌,其附件名稱讓人認(rèn)為就是她的照片,很多人因?yàn)橄胍欢镁W(wǎng)球美女的風(fēng)采,點(diǎn)擊后就不幸中毒了。在圖書館網(wǎng)絡(luò)中這個(gè)問題同樣突出,由于部分工作人員的防護(hù)意識(shí)較差導(dǎo)致工作機(jī)中毒,從而使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)暴露在互聯(lián)網(wǎng)上,成為圖書館網(wǎng)絡(luò)的最大不安全因素。

 

2 保障圖書館網(wǎng)絡(luò)安全的對策和措施

 

2.1 國家級頂層網(wǎng)絡(luò)安全措施設(shè)置

 

2.1.1 做好信息安全的等級保護(hù)制度的落實(shí)

 

信息安全等級保護(hù)制度就是要在信息系統(tǒng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和信息系統(tǒng)的投入之間尋找到一個(gè)平衡點(diǎn),保證資金、人力、資源的各種投入都要形成一種平衡狀態(tài)。國家《信息安全等級保護(hù)管理辦法》(公通字〔2007〕43號)根據(jù)信息安全的重要程度,將信息安全的級別分為個(gè)人級別、社區(qū)級別、城市級別、社會(huì)安全級別、國家重大安全級別5個(gè)級別,每個(gè)級別國家 將頒布相關(guān)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),不同等級有不同的投入,以此形成合理的投入和底線的保障。

 

2.1.2 建立健全的信息安全保障體系

 

信息安全保障體系的建立分為技術(shù)保障體系的建立和管理保障體系的建立。①技術(shù)保障體系的建立:一是防御工作的縱深化。主要是做好信息安全領(lǐng)域的科學(xué)劃分,安全邊界的防護(hù)和控制,確保安全設(shè)施在縱深多級上的部署和公眾信道的安全保障。二是防護(hù)策略的動(dòng)態(tài)化。在各環(huán)節(jié)部署有效的對策,有充足的檢測、預(yù)警、監(jiān)控、抑制、診斷、恢復(fù)和容災(zāi)的動(dòng)態(tài)機(jī)制,在整個(gè)動(dòng)態(tài)防御流程中,保證信息傳輸?shù)恼＿\(yùn)營。三是基于密碼技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)信任體系化,規(guī)范操作,確認(rèn)責(zé)任,防止違規(guī)。 四是強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì),控制內(nèi)部員工對于內(nèi)部文件的接觸掌控精確化。②信息安全管理保障體系(ISMS)建設(shè)。我國目前實(shí)行的ISO/IEC27001管理系統(tǒng)提供了一整套信息安全管理體系建設(shè)的方法。在建立信息安全保障體系方面,一手搞技術(shù),一手搞管理,技術(shù)和管理并重,共同構(gòu)建完善的保障體系。

 

2.1.3 做好信息安全系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評估工作

 

包括檢查評估、自評估和委托評估。檢查評估是從領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)制執(zhí)行的檢查,由國家機(jī)關(guān)官方檢測;委托評估則是委托第三方進(jìn)行評估。

 

2.1.4 及時(shí)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件和災(zāi)難,做好系統(tǒng)應(yīng)急和災(zāi)后工作

 

網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件一般包括電子威脅類、物理威脅類和內(nèi)容威脅類等。電子威脅類,如沖擊波等 大規(guī)模病毒擴(kuò)散。物理威脅類典型的例子是“9.11”事件。世貿(mào)大廈內(nèi)800多家公司的數(shù)據(jù) 完全不可恢復(fù),從而破產(chǎn),而有應(yīng)急系統(tǒng)的企業(yè)基本都存活了下來。內(nèi)容威脅類事件則可能 導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定,甚至?xí)绊懙絿业姆€(wěn)定。所以必須建立國家規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)要 有應(yīng)急資源的支撐以及應(yīng)急控制聯(lián)絡(luò)手段的落實(shí)。

 

2.2 主動(dòng)防御與監(jiān)測技術(shù)措施

 

2.2.1 應(yīng)用防火墻技術(shù)

 

防火墻是指一個(gè)由軟件或和硬件設(shè)備組合而成,處于網(wǎng)絡(luò)群體計(jì)算機(jī)與外界通道之間,限制外界用戶對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)訪問及管理內(nèi)部用戶訪問外界網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限。防火墻系統(tǒng)具有先進(jìn)的認(rèn)證手段、安全策略、過濾技術(shù)、服務(wù)等功能。當(dāng)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)接上Internet之后,系統(tǒng)的安全主要的是防止非法用戶的入侵。應(yīng)用防火墻構(gòu)筑圖書館網(wǎng)絡(luò)的第一道防線,安全性較強(qiáng)。

 

2.2.2 采用漏洞掃描技術(shù)

 

漏洞掃描是一種檢測遠(yuǎn)程或本地主機(jī)安全性弱點(diǎn)的技術(shù)。通過漏洞掃描,系統(tǒng)管理員能夠發(fā)現(xiàn)所維護(hù)的網(wǎng)絡(luò)中設(shè)備的各種端口的分配、提供的服務(wù)和這些服務(wù)及軟件呈現(xiàn)在Internet上 的安全漏洞,從而在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)中做到有的放矢,及時(shí)修補(bǔ)漏洞,提高網(wǎng)絡(luò)自 身穩(wěn)定性、健壯性,增強(qiáng)抵抗能力,構(gòu)筑堅(jiān)固的安全長城。

 

2.2.3 安裝殺毒軟件

 

安裝殺毒軟件并且及時(shí)升級能有效防御在線威脅、阻止在線竊取身份信息,檢測并殺除間諜軟件、病毒、互聯(lián)網(wǎng)蠕蟲、防御黑客等。網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對病毒的防御能力取決于網(wǎng)絡(luò)中最薄弱的一點(diǎn),這就要求整個(gè)網(wǎng)絡(luò)防治病毒水平的普遍提高,形成統(tǒng)一完整的病毒防御體系。以常見的客戶/服務(wù)器模式的網(wǎng)絡(luò)為例,只有服務(wù)器防殺毒模塊與客戶防殺毒模塊配合使用,才能使整體病毒防殺達(dá)到最好的效果。

 

2.2.4 路由器技術(shù)

 

路由器是一種多端口設(shè)備,用于按照協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)信息負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)幀的轉(zhuǎn)發(fā)。路由器位于一個(gè)或多個(gè)網(wǎng)段的交界處,它一般在網(wǎng)絡(luò)層和傳輸層工作。在網(wǎng)絡(luò)層,當(dāng)路由器遇到一個(gè)IP包時(shí),它便檢查IP包中的目的IP地址,并與路由選擇表中的項(xiàng)目進(jìn)行比較。如果匹配,路由器則依照表中的指示轉(zhuǎn)發(fā)IP包,如果不匹配,并且沒有缺省的路由選擇,IP包便被濾掉。在傳輸層,路由器利用TCP報(bào)頭中的源端口號、目的端口號和TCP標(biāo)志(如SYN和ACK標(biāo)志)進(jìn)行包過濾。路由器可以阻塞廣播信息和不知名地址的傳輸,達(dá)到保護(hù)內(nèi)部安全的目的。

 

2.2.5 入侵檢測與預(yù)警技術(shù)

 

網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)可以分為基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包分析和基于主機(jī)檢測兩種方式。前者在網(wǎng)絡(luò)通信中尋找符合網(wǎng)絡(luò)入侵模板的數(shù)據(jù)包,并立即做出反應(yīng)。當(dāng)前,部分產(chǎn)品也可以利用交換式網(wǎng)絡(luò)中的端口映射功能來監(jiān)視特定端口的網(wǎng)絡(luò)入侵行為。后者在宿主系統(tǒng)審計(jì)日志文件中尋找攻擊特征,給出統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,在事件發(fā)生后提供足夠的分析來阻止進(jìn)一步的攻擊,反應(yīng)的時(shí)間依賴于定期檢測的時(shí)間間隔,實(shí)時(shí)性不如前者。兩種方式可以互相補(bǔ)充使用,前者提供早期警告,后者提供攻擊成功與否的確認(rèn)。目前流行的管理/(manager/agent)結(jié)構(gòu)不僅可以監(jiān)視整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的入侵和攻擊活動(dòng),審查日志管理,還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)入侵活動(dòng)的探測,是網(wǎng)絡(luò)入侵檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢。

 

2.2.6 加密與認(rèn)證及訪問控制技術(shù)

 

加密技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全最有效的技術(shù)之一,數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性、正確性和不可否認(rèn)性等是保證網(wǎng)絡(luò)安全的一個(gè)重要方面。為了能夠在網(wǎng)上傳送,機(jī)密信息,用戶可配備加密設(shè)備如具有加密功能的網(wǎng)關(guān)或防火墻等,讓數(shù)據(jù)在網(wǎng)上傳送時(shí)采用密文形式,而不是明文形式。隨著現(xiàn)代電子技術(shù)和密碼技術(shù)的發(fā)展,公鑰密碼算法成為一種很有前途的網(wǎng)絡(luò)安全加密體制。對于數(shù)據(jù)信息的確認(rèn)性和不可否認(rèn)性,用戶也可以采用數(shù)字簽名技術(shù)實(shí)現(xiàn),通過使用數(shù)字證書,把證書持有者的公開密鑰與用戶的身份信息緊密安全地結(jié)合起來,保證通信雙方身份真實(shí),通信可靠。以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)的認(rèn)證技術(shù)提供了辨認(rèn)真假機(jī)制,在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中得到了廣泛的應(yīng)用,為網(wǎng)絡(luò)與信息的安全發(fā)揮著日益重要的作用。

 

2.2.7 網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)

 

通常也叫協(xié)議隔離,主要是指把兩個(gè)或兩個(gè)以上可路由的網(wǎng)絡(luò)(如TCP/IP)通過不可路由的協(xié)議(如IPX/SPX、Net BEUI等)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換而達(dá)到隔離目的,是不同于防火墻的一種新興網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。隔離技術(shù)已經(jīng)從最初的完全隔離、沿著硬件卡隔離、數(shù)據(jù)傳播隔離和空氣開關(guān)隔離發(fā)展到今天的安全通道隔離。該技術(shù)通過專用通信設(shè)備、專有安全協(xié)議和加密驗(yàn)證機(jī)制及應(yīng)用層數(shù)據(jù)提取和鑒別認(rèn)證技術(shù),進(jìn)行不同安全級別網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)交換,徹底阻斷了網(wǎng)絡(luò)間的直接TCP/IP連接,同時(shí)對網(wǎng)間通信的雙方、內(nèi)容、過程施以嚴(yán)格的身份認(rèn)證、內(nèi)容過濾、安全審計(jì)等多種安全防護(hù)機(jī)制,從而保證了網(wǎng)間數(shù)據(jù)交換的安全、可控,杜絕了由于操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議自身漏洞帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

2.2.8 內(nèi)容檢查與安全監(jiān)控技術(shù)

 

為了防止網(wǎng)絡(luò)上不良信息的流入,應(yīng)使用安全監(jiān)控技術(shù)把TCP/IP協(xié)議打包的信息還原檢查,從Http、E-mail、Ftp等傳送的文件中及時(shí)發(fā)現(xiàn)有害信息,識(shí)別其來源和去處,結(jié)合安全網(wǎng)關(guān)的技術(shù)予以過濾和封堵。安全監(jiān)控技術(shù)以探測與控制為主,起主動(dòng)防御的作用,是指利用入侵者留下的痕跡,及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)來自外部或內(nèi)部的非法入侵,同時(shí)快速地作回應(yīng),包括斷開非法連接、報(bào)警等措施。

 

2.2.9 數(shù)據(jù)備份技術(shù)

 

系統(tǒng)備份是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理體系中防止事故的重要手段,主要是操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的備份,可采用雙服務(wù)器、磁盤鏡像等手段。當(dāng)前,數(shù)據(jù)備份技術(shù)日趨成熟,利用其強(qiáng)大功能對關(guān)鍵數(shù)據(jù)自動(dòng)、實(shí)時(shí)、智能備份,使關(guān)鍵數(shù)據(jù)及文件備份達(dá)到容災(zāi)備份的效果。定期做好數(shù)據(jù)的備份工作,有了完整的數(shù)據(jù)備份,在遭到攻擊或系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)也能迅速恢復(fù)系統(tǒng)。圖書館信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的有關(guān)數(shù)據(jù),是圖書館的核心資源之一,為了保證這些數(shù)據(jù)的安全,可采用硬盤備份、軟件備份或光盤備份的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

 

2.3 軟環(huán)境建設(shè)與不安全因素消除技術(shù)

 

2.3.1 安全審計(jì)

 

安全審計(jì)指通過對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的各種訪問情況記錄日志,并對其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而對資源使用情況進(jìn)行事后分析,是發(fā)現(xiàn)和追蹤可疑事件(情況)的常用措施。

 

2.3.2 用戶安全管理

 

用戶安全的主要問題及對策包括以下幾個(gè)方面。①用戶注冊信息、網(wǎng)絡(luò)使用信息、資源訪問信息、計(jì)費(fèi)信息等重要數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫中的安全?？杉訌?qiáng)主機(jī)的安全管理,禁止一般用戶對這些數(shù)據(jù)的訪問。②用戶的應(yīng)用信息,包括用戶的E-mail,FTP文件等在應(yīng)用服務(wù)器中的安全。這些可通過設(shè)定用戶的訪問權(quán)限,分配用戶的磁盤空間等辦法來保證。③用戶密碼在登錄及節(jié)點(diǎn)間傳送過程中的安全。采用UNIX中的加密算法,防止密碼被截取及破譯。④對用戶的安全控制問題,通過基于用戶名或IP地址的訪問控制,對不同用戶賦予不同的網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限。

 

2.3.3 建立網(wǎng)絡(luò)管理體系

 

①建立管理制度。網(wǎng)絡(luò)管理員通過對所有用戶設(shè)置資源使用權(quán)限和口令,對用戶名和口令進(jìn)行加密存儲(chǔ)、傳輸,提供完整的用戶使用記錄和分析等方式有效地保證系統(tǒng)的安全。還需要建立與維護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)格系統(tǒng)日志的管理,定期對網(wǎng)絡(luò)安全狀況做出評估和審核,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全動(dòng)態(tài),調(diào)整相關(guān)安全措施。②建立健全圖書館信息安全制度。主要包括操作人員管理制度、操作技術(shù)管理制度、病毒防護(hù)制度、設(shè)備管理維護(hù)制度、軟件和數(shù)據(jù)管理制度等。③強(qiáng)化安全保護(hù)制度,做好環(huán)境建設(shè)。主要是指加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)本身的安全管理,如機(jī)房、終端、網(wǎng)絡(luò)控制室等重要場所的安全保衛(wèi),對工作人員進(jìn)行識(shí)別驗(yàn)證,保證只有授權(quán)的人員才能訪問計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),常用的方法是設(shè)置口令和密碼。操作人員應(yīng)分別設(shè)置,相互制約,避免身兼數(shù)職的管理員權(quán)限過大。另外,還要注意對意外事故和自然災(zāi)害的防范。 2.3.4 建立健全法律法規(guī)保障體系

 

今天,網(wǎng)絡(luò)已成為人們獲取信息的不可或缺的渠道,制定網(wǎng)絡(luò)信息政策和法規(guī)來規(guī)范人們的網(wǎng)絡(luò)行為十分必要。目前信息立法還存在相當(dāng)多的空白,針對網(wǎng)上日益猖獗的不法行為,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),制定信息政策法規(guī),采用法律手段來制止信息犯罪,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。

 

2.3.5 加強(qiáng)圖書館工作人員的安全意識(shí)培養(yǎng),提高網(wǎng)絡(luò)用戶的信息安全意識(shí)

 

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全問題涉及到法律、社會(huì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理等各方面,必須從多方面入手,尤其要加強(qiáng)圖書館內(nèi)部管理和人員培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)用戶的素質(zhì),培養(yǎng)他們的網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)意識(shí)。首先,圖書館工作人員和每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶,應(yīng)樹立自我約束的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值準(zhǔn)則,減少不安全的網(wǎng)絡(luò)信息的產(chǎn)生。其次,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)用戶信息識(shí)別能力,不輕易打開電子郵件的附件。據(jù)有關(guān)專家分析,在對整個(gè)系統(tǒng)安全性能的影響力中,管理水平占六成,實(shí)體安全占兩成,法律和技術(shù)各占一成。所以,圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全尤其要強(qiáng)調(diào)管理,沒有嚴(yán)格的管理,技術(shù)再先進(jìn)也難保障安全。

 

3 結(jié) 語

 

圖書館網(wǎng)絡(luò)安全問題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,需要業(yè)界以發(fā)展的眼光對待和重視。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,安全防范技術(shù)與黑客攻擊技術(shù)在彼此“交鋒”過程中此消彼長,需要不斷地跟蹤最新動(dòng)向。我國科技界需要加大對網(wǎng)絡(luò)安全研究的投入,從根本上保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。沒有安全,一切工作和努力都會(huì)付之東流。安全工作任重道遠(yuǎn),需要常抓不懈,只要網(wǎng)絡(luò)安全威脅存在,網(wǎng)絡(luò)安全研究工作就一刻也不能停止。