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篇1
××年月日
我縣的第一次經濟普查工作，在縣委、縣政府和省、市經濟普查領導小組的統一領導下，在全縣人民的支持配合下，經過全縣各級普查機構及近名普查工作人員一年多的艱苦努力，初步完成了經濟普查準備、普查登記、數據處理等各階段任務，實現了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”和“全省爭先進，全市爭第一”的奮斗目標，第一次經濟普查取得決定性勝利。
一、第一次經濟普查的主要成果和收獲
黨的十六大以來，我縣與全省乃至全國一樣，邁入重要的戰略機遇期，國民經濟和社會發展發生了巨大變化．我縣從××年月份正式啟動第一次經濟普查，其最大收獲和成果就是對這些變化做出了真實的反映。綜合看這次普查的成果主要體現在以下幾個方面
一查清了全縣單位總量和結構．這次經濟普查結果顯示，××年月日，全縣二、三產業法人單位個；產業活動單位個；個體戶戶。經過初步評估與省、市質量驗收，認為我縣普查數據符合歷史變化趨勢，比較全面系統地反映了全縣經濟發展實際，普查數據是真實可信的。通過對這些數據的分析，使我們更好地認識縣情，發揮縣力，按照科學發展觀的要求更加有效地制定符合我縣經濟社會發展實際的政策措施，促進經濟平穩、協調、快速發展．這些普查數據既準確地評價了我縣“十五”規劃的執行情況，也為編制“十一五”規劃提供了基礎資料。
二為完善國民經濟核算制度，創新統計工作奠定了基礎．這次普查有效地彌補了目前統計資料的缺口，尤其是非常薄弱和欠缺的服務業統計資料得到全面補充．通過普查，有效地完善了工業、建筑業、貿易業、服務業等專業統計制度，尤其是服務業統計制度真正建立起來．這次普查對現行統計體制、統計方法的改革產生深遠影響，為逐步建立符合我國國情并與國際接軌的統計核算體系奠定了基礎。
三為拓展統計服務提供了重要保障。這次普查取得了大量的微觀統計資料，掌握了各類經濟主體的規模、結構、效益、能源消費、科技開發等基本情況，為建立基本單位名錄庫，拓展統計服務領域奠定了基礎，為各類經濟主體準確把握所處行業發展動態，正確判斷時常走向，適時做出生產經營決策提供了重要保障。
二、第一次經濟普查各階段主要任務及完成情況。
一組建機構、籌措物資經費，全面做好普查前期準備工作。機構建立、物資經費的籌措是經濟普查的組織和物質保障。××年月日，縣經濟普查領導小組和辦公室成立，將普查辦公室人員按專業具體分組為：綜合業務組、工業交通組、貿易、建筑業組、個體私營及服務業組、執法檢查組、數據處理組、文秘宣傳組，各負其責。鄉村及個企事業單位及大中型企業全部組建了普查機構，名普查工作人員全部到位。縣、鄉兩級在普查經費落實上給了大力支持。縣經濟普查辦公室配備了名工作人員，解決了間辦公用房，購置了套數據處理設備，鄉村兩級較好地解決了辦公用房，辦公用品和數據處理設備等物質條件。
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二規范區域劃分，開展普查調研。劃分區域是經濟普查的一項基礎工作，他的主要作用就是明確責任、歸屬和工作量，確保不重不漏，我縣本著早動手、爭取主動的思略，多次召開協調會議，進行自上而下的勘察、協商，劃分了個普查區．為了探索經驗，我縣到部分企業開展了實地調研，完成了針對經濟普查中存在的問題即解決辦法所搞的個專項調研，既鍛煉了隊伍，找出了影響普查工作質量的薄弱因素，又提出了合理化建議．
三嚴格“兩員”選調，強化業務培訓。普查員和普查指導員的選調是市場經濟條件下開展經濟普查的又一大難題．為切實將選調工作落到實處，以縣政府辦公室名義下發了《關于認真做好第一次經濟普查指導員和普查員選調的通知》。對“兩員”的配備原則、辦法、待遇提出了明確要求，各級主管領導親自掛帥，全縣名普查人員于××年月全部到位。為把這支隊伍打造成一支高素質、能打硬仗的隊伍，縣“經普辦”精心準備、超前運作，采取直接培訓全縣普查工作人員的辦法，縣普查辦公室組織統計局有關專業科室的名業務骨干，分兩組利用天時間深入個鄉鎮、辦事處，對鄉鎮以下普查人員進行了培訓，隨后又對縣直部門分系統、分專業進行了次培訓。使全縣普查人員得到全面的系統的培訓，提高了業務素質和工作能力，為普查工作奠定了堅實的組織基礎。
四宣傳開路，營造了濃厚的普查氛圍。搞好宣傳發動、讓群眾了解、配合、支持普查，如實申報是提高普查質量和完成普查工作的重要保證。根據××市宣傳方案，我縣制定了宣傳工作規劃，抓住時機、把握重點、迅速在全縣營造出濃厚氛圍．一是從××年月開始就在縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅條，開展宣傳；二是月日，副縣長主持召開了全縣經濟普查宣傳月開幕式；三是從××年月日開始，縣電視臺在黃金時間滾動播發經濟普查宣傳口號；四是副縣長于月日做電視講話；五是鄉鎮所在地懸掛了條宣傳橫幅；六是經濟普查辦公室開通普查熱線，發放普查條例份，《公開信》份；七是各鄉鎮及村委會充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動；
五以質量為生命，率先打贏清查登記攻堅戰。清查登記是正式普查前最重要的一場戰役．月日至日，縣長、主管縣長親自動員，統計局長跑遍全縣個普查區進行了分類指導，全縣僅用一周時間就完成了清查登記工作。月中旬，縣鄉兩級共人集中到縣審核清查登記表，配備了臺微機進行個體經營戶調查表數據處理，縣鄉兩級分成審核組、編碼組、數據處理組，流水作業，日夜兼程，封閉一周，奪取了清查登記工作的全面勝利。
六傾全部之力，行超常之舉，確保普查登記一次成功。正式普查登記開始后，統計局長調度指揮，統計局全員參戰，普查辦主任帶隊到鄉鎮巡回檢查，將問題解決在基層．月日，我縣再次召開經濟普查登記、審核和數據處理工作會議．會議要求做好兩項工作。一是及時高質量完成普查登記和審核工作。確定了鄉鎮和部門責任，強化了質量和時間要求，提出了“決戰一個月，普查一次成功”的奮斗目標；二是未雨綢繆，安排好春節后的經濟普查工作。要求各鄉鎮堅持“機構不撤、隊伍不散、力量不減”，保持普查機構、隊伍的穩定，確保春節后普查工作如期進行。截止××年月日，全縣圓滿完成了觀場登記工作，各項技術指標一次達標。
七以質量為生命，高質量完成普查審核和數據處理。
普查審核和數據處理工作，時間集中，工作量大。我縣研究并實施了五項措施，一是加強普查隊伍力量。從縣直部門抽調了名工作人員，全局干部職工除有年報任務的外全部投入普查工作中，將普查工作人員按專業分組，各專業組又分成數據處理、審核、錄入小組，各專業小組流水作業、相互配合；二是全員參戰，取消休息日。從月日到春節，縣統計局和經濟普查辦公室取消公休日；三是實行日報告日總結制度。各專業每日報審核和數據處理進度，縣普查中心每日進行總結。四是實行督導檢查制度．縣統計局到鄉鎮及有關單位進行督導檢查，催報普查表。五是實行全程查遺補漏制度。普查不止，查遺補漏不止，共補報法人單位家。
月日，全縣表、表處理完畢，月日，微機審核工作全都完成，月日，查詢和查遺補漏基本完成，按時向石家莊市傳送普查數據，經濟普查審核及數據處理工作首戰告捷。
我縣抓緊春節前的寶貴時間，組織力量對普查表進行審核，對個體經營戶清查表進行查詢、審核，經過全縣名普查工作人員，為期天的辛勤工作，于農歷臘月二十八初步完成了這項工作。月日，安排部署了個體經營戶抽樣調查工作，并將名錄下發給鄉鎮，月日，各鄉鎮上報了普查表，縣普查辦迅速組織了初審，對錯項多、缺項多、不蓋章、不簽字的，有坐登、抄登嫌疑的，當即退回進行返工，扎扎實實地抓工作，實實在在地保質量．月中旬，全縣數據處理工作全部完成，我局對臟、亂、差的普查表進行了重新更換．月中旬，比較順利的通過市組織的質量驗收，月份，我縣將普查基層表裝檔保存．我縣經濟普查工作取得了決定性勝利。
三、經濟普查工作中的幾點經驗
、各級黨、政領導的大力支持是普查工作的根本保證。
經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，也是各級統計部門不可推卸的重點工作；各級黨委、政府的支持是我縣經濟普查成功的強有力的組織保障．從××年月成立領導小組，到召開動員大會，再到清查登記和普查登記攻堅戰，縣政府主要領導、常務副縣長親自抓協調，抓督導，抓機構，抓人、財、物的落實，還有縣普查辦從成員單位抽調了名工作人員、解決間辦公用房，縣鄉兩級對經費落實給予了大力支持，這些重點難點問題都是各級黨政領導親自督辦解決的。
⒉堅持“全、準，清”、“兩爭”和“十六字”奮斗目標是做好普查工作的正確導向。
經濟普查工作只能確保一次成功，不能推倒重來，質量不過關，后患無窮。情況再復雜，困難再多，質量標準不能降低，要始終貫徹《統計法》不動搖，我縣立足于“工作的高質量和數據的高質量”，確定了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”、“全省爭先進，全市爭第一”和“全力以赴、質量為本、專業為主、整體推進”的工作目標，堅持高起點、高站位，高標準，用這一目標統一各級．普查中從一點一滴做起，始終堅持這一目標，而不是朝令夕改。從每一位領導，每一位普查工作人員，從每一項工作、每一項具體任務抓起，大到清查摸底、普查登記，小到信息、工作安排都堅持這一目標，目標明確，責任明確，強化了大局意識、責任意識、質量意識、爭先意識，形成了一個識大體、顧大局、高標準、高姿態的良好氛圍．版權所有
⒊貫徹《普查條例》及各項普查政策，結合實際確定切實可行普查辦法是做好普查工作的關鍵．
我縣認真貫徹《全國經濟普查條例》和河北省普查方案，結合本縣實際，研究制定了本縣普查實施細則，細化、量化國家、省方案，有效增強方案的可操作性，因地制宜地采取了許多適合本地的舉措。鄉、村兩級普查工作人員素質參差不齊，理解能力千差萬別，如何使普查工作人員既忠實地貫徹省方案，又倘使可行地實行普查，是我們做好普查的基礎．縣普查辦反復研究省方案，確定了兩項措施；一是將工作做細，縣普查辦集中處理單位類別界定、行業確定等難度較大的工作；二是貫徹“條塊結合，以塊為主”的方針，按原報表渠道布置報表，黨政機關、直報的企事業單位直接向統計局專業科室報表，其他單位以塊普查．在普查中，堅持“靈活、簡便”的原則，不死搬硬套，即使同一行業也做到“條塊結合，以塊為主”。例如：衛生局管理的鄉及鄉以上衛生院由衛生局按條普查，而衛生局管理的村辦衛生室、個體診所由鄉鎮按塊普查。實踐證明，執行國家、省方案，采取切實到位的措施，不失時機進行調度，是我們普查成功的基石。
⒋強化基礎，科學管理、弘揚統計精神是取得經濟普查成功的內在動力。
說一千，道一萬，組建一支以統計力量為主體的普查隊伍是普查成功的關鍵．從××年初開始，我縣著手完善全縣普查機構力量，經過不懈努力和縣委、縣政府主要領導的大力支持，縣鄉兩級配備了專用微機，普查機構做到了有牌子、有人員，有辦公室、有印章、有經費．普查中，我們組建了以統計人員為主體的普查隊伍，實踐證明，這是我們方案能夠貫徹執行、普查順利開展的重要基礎．經濟普查對于統計局和各級普查機構來講是一個嚴峻的考驗。建立科學的管理、控制系統是隊伍打勝仗的紀律保證．我們先后制定了領導責任制、數據處理工作制度、督導檢查制度、日報告日總結制度、值班制度，查遺補漏制度，數據審核制度等多項切實可行的制度措施，以制度保證普查的高質量。人總是要有一點精神的．統計局長身先士卒，抓組織、抓協調、抓質量，縣普查中心督導協調，統計局各專業各負其責，工商、民政、編制，等多家縣直部門密切配合，體現了一種通力協作精神。清查表審核和個體經營戶數據處理階段，全縣名普查工作人員不分晝夜，奮戰一周，體力上超常付出，心理上超常壓力，可歌可泣的人物和事跡層出不窮。
為按時上報普查數據，普查表錄入期間，縣普查辦及統計局有關科室人員，刻苦工作，加班加點到深夜⒈點，甚至到凌晨點，付出的艱辛，恐怕只有參加過經濟普查的同志才能體會，這又體現了一種勇于奉獻精神。我們以精神凝聚人，以精神鼓舞人，以精神追求普查的高質量．這種精神就是積極向上的統計精神，無怨無悔，以苦為樂，精心采集普查數據的統計精神。
四、幾點建議：
一“總體設計、專業為主、分工負責、全面推進”的十六字模式有待商榷。
⒈這種模式一定程度上將經濟普查工作看成了統計局部門行為。經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，盡管是統計部門不可推卸的重點工作，但統計部門越俎代庖是搞不好普查的．各級政府都成立了普查領導小組和辦公室，普查應該由各級普查機構去組織實施，而以“專業為主”的模式客觀上將普查機構，尤其是市、縣兩級普查機構置于尷尬地位。
⒉縣級統計局各專業不堪重負。縣級統計局各專業人員，不是工作量大，就是身兼雙職，既要完成經濟普查工作，又不能耽誤各專業的定報、年報，使專業人員忙的不可開交。
⒊人為增加協調難度。這次普查既要搞好部門間協調、普查對象間協調，又人為地增加了統計局主管領導間協調，專業間協調，上下級統計局專業間協調，協調工作量之大相當突出。省、市專業處直接培訓縣級專業人員，而負責協調、把握標準的普查中心不參加培訓，不能全面了解普查要求。它的結果是根本談不上協調好、把握好標準。普查中遇到疑問，既要協調好縣級專業關系，又要協調好省、市專業關系，還要與省、市普查中心協調．協調的環節眾多、程序復雜。而一旦發生問題，容易形成專業相互推卸責任的嫌疑．
二普查與年報銜接值得探究。
普查與年報如何有效銜接。各地都在探索，也有許多成功的經驗，普查與年報銜接，我們認為應該是“不出假數”“真實可信”統計精神的銜接，應該是指標體系、核算方法的銜接，而不是普查數據與年報數據的原原本本的接近或一致。以普查代年報，它的出發點是好的，既減輕基層負擔，又便于數據對比分析．但是當前統計體制和方法制度等方面因素的影響，日常統計年報既要滿足上下級統計部門的需要，又要在一定程度上符合當地領導的要求，可以說統計部門在夾縫中求發展．如果以普查代年報，普查就消除不了年報的影響，普查也就成為內容增加了的年報，基層統計部門也不敢冒“天下”之大不韙。
三普查方案的科學性嚴謹性有待斟酌。
⒈普查登記已結束半個多月，省、市問題解答才紛至沓來，并且有朝令夕改現象。普查中不嚴格按照在地原則，地方數據不全面．××年月中旬，省、石家莊市又開展了市場認定，我縣市場個數由個減少為個，個體戶減少了千余戶，方案的不嚴謹直接造成漏報。
篇2
__市第二次全國經濟普查綜合試點工作，歷時一個月，在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的積極支持配合下，在市、縣兩級經普領導小組的精心組織下，廣大普查工作者以高度的責任心和使命感，攻堅克難，辛勤勞動，主要任務已基本完成。在此我謹代表__縣經濟普查領導小組辦公室向全體普查人員表示衷心的感謝。
市經濟普查領導小組選定我縣__鎮__社區開展普查試點，這既使我縣倍感榮幸，又覺任務艱巨。__縣__鎮__社區位于縣城西部，與__市區相連，總面積3.28平方公里，常住人口1.8萬，流動人口1.6萬。轄區內經濟類型比較齊全，特點突出，作為全市經濟普查綜合試點單位具有一定的代表性。通過試點調查，共登記轄區內個體經營戶5018戶（其中房屋出租戶2306戶），法人單位257個，產業活動單位共100個，省內法人單位附屬產業活動單位20個。下面我就試點工作開展情況簡要總結兩點：
一、 做到兩個到位，確保經濟普查的順利進行
第一，確保宣傳到位。由于我們是進行經濟普查試點工作，在全社會還沒有形成氛圍，因此宣傳發動工作至關重要。我縣經普辦充分利用試點動員大會大力宣傳造勢，在__社區繁華地段懸掛橫幅100條、彩色汽球60個和拱門2個，配合__晚報、__電視臺新聞頻道、公共頻道、__人民廣播電臺__之聲進行了新聞采集和拍攝，使經濟普查的目的、意義家喻戶曉、人人皆知；同時普查員在上戶進行單位清查時，攜帶市有關經濟普查的文件和《致經濟普查被調查單位和個體經營戶的公開信》，逐戶進行宣傳。通過有效的宣傳，增強了社會各界對經濟普查的理解，打消了普查對象的顧慮，確保了試點工作的順利進行。
第二，確保人員到位。普查員是采集數據的直接承擔者，其素質直接影響到普查數據的質量。對此，我縣經普辦做了兩方面工作：一是堅持“因事選人”的原則選拔普查指導員和普查員。依據身體健康、責任心強、熟悉情況、具有一定的文化程度和統計基礎知識的標準，從縣統計局選出10名干部進行分組跟班督查和答疑；從__鎮選調5名普查指導員，從社區干部、企業統計員中選出20名普查員，分成10個小組對全社區進行“地毯式”的清查。二是狠抓業務培訓。8月18號，縣經普查辦就召集參加試點的普查指導員和普查員開了碰頭會，統一思想，對口分組，明確了經濟普查試點的工作任務；8月19日，市統計局高級統計師孫鐵如同志對普查指導員和普查員進行了試點業務培訓。通過培訓使普查指導員和普查員掌握了入戶調查技巧和填表方法，基本上達到了普查試點工作的要求。
二、 把握三個環節，落實經濟普查試點的要求
在試點中，我縣經普辦對試點工作全程跟蹤指導，切實把握好清查、填表、審核三個關鍵環節，每天組織普查指導員和普查員集中審表、集中處理業務上的疑難問題，推動了工作順利開展。
第一，把好清查關。為了做到單位清查不重不漏，一是按照《__市第二次經濟普查綜合試點方案》的要求，根據社區的行政區劃圖，繪制了《普查區示意圖》。二是在清查摸底工作的方式方法上，以《普查區示意圖》為依據，按照“在地原則”橫向到邊、豎向到頂，采取“地毯式”清查辦法，逐一進行登記。三是整理好單位名錄底冊，縣經普辦積極做好工商、稅務、質監、編制、民政等有關部門的工作，要求其提供基本單位和個體工商戶名錄，并核對清查結果，進行查遺補漏。
第二，把好填表關。在全面清查摸底的基礎上，我們采取入戶登記的辦法，組織人力集中進行了普查表的登記。普查員根據清查摸底產生的法人單位、產業活動單位及個體戶名冊，挨門挨戶逐一入戶進行登記。在入戶登記的過程中，面對個別被普查對象的不配合、不理解，我們普查員始終堅持依法普查、文明普查，注重溝通交流，耐心勸導和宣傳，盡最大努力取得被普查對象的信任與支持。
第三，把好審核關。普查表登記后，普查表的審核就成了保證普查質量的關鍵一環，普查辦在這一環節，對普查表式、填寫情況、基本邏輯關系采取了層層審核的辦法，即首先由小組指導員對本小組的普查表缺漏項進行審核，對于出現描述不清或代碼不對等情況的清查表，由普查指導員電話咨詢或上門核查，然后縣經普辦和__鎮經普辦相關負責人組織集中審核，再由市經普綜合試點辦公室審核把關，最后由縣經普辦人員運用省統計局開發的專業軟件進行數據錄入、匯總工作，保證了數據的準確性。
三、 形成三點體會，推動經濟普查的展開
在這次經濟普查綜合試點過程中，我們形成了三點體會。
第一，各級領導重視，是經濟普查試點取得成功的首要前提。經濟普查是政府行為，涉及面廣、工作量大、情況復雜，所面臨的困難和問題非常多，沒有領導的高度重視和支持，經濟普查難以正常有序地開展。市統計局
局長和我縣常務副縣長親臨試點動員大會進行動員；試點期間，省、市經普辦領導多次聽取匯報，并對試點工作提出許多建設性意見；縣、鄉鎮經普辦領導多次深入一線，協調解決相關問題等等。由于各級領導的高度重視，給全體試點人員以極大的鼓舞，為試點工作的順利進行提供了強有力的支持。同時，各級部門協調解決了工作的人力、物力、財力問題，為工作的順利開展提供了保障。
第二，普查人員無私奉獻，是經濟普查試點取得成功的保障。在這次經濟普查試點工作中，市、縣經普辦以及__鎮、__社區工作人員和20多位普查員冒酷暑、戰高溫，晚上加班加點、雙休日照常上班，使需要半年才能完成的普查各環節工作，壓縮到20多天，先后經歷了準備、實施和總結三個階段，克服常人難以想象的艱辛，正是這些普查人員的付出，才得以使我們的試點工作高質量、高標準的完成。
篇3
1、“四邊”措施保證報表進度
在普查表填報階段鎮經普辦采取“邊催邊收、邊審邊錄”的措施加快收表和錄入進度。“邊催邊收”鎮經普辦為了保證后續表的上報率，每天對未上報單位進行電話催報，盡快收回后續表，為錄入留出充足的時間。“邊審邊錄”鎮經普辦為確保上報數據質量，從企業抽調兩名有經驗的統計員，專門審核上報的普查表，發現問題及時與企業會計當面溝通，現場改正避免企業會計往返。保證普查表來一份、審一份、錄一份。
2、“四率”措施保證普查表上報工作順利完成
一是保證普查單位培訓參會率。鎮經普辦根據普查單位名單列出會議通知、會議簽到記錄，利用電話、傳真、短信等多種方式通知所有普查單位參會人員，并與普查單位簽訂參會回執。全鎮193家普查登記單位培訓率達到100%。
二是保證普查登記率。普查登記正值“兩節”期間，這時企業統計人員變動大、人心浮，為確保報表進度，鎮經普辦春節前夕對所有普查單位進行電話詢問、跟蹤、催報，發現問題及時指導解決，保證普查單位春節過后有專人負責報表，全鎮193家普查登記單位登記率達到100%。
三是把差錯率降到最低點。為降低上報報表的差錯率，鎮經普辦聘請了兩位經驗豐富的老統計員為上報報表把關驗收，發現問題現場解決，確保普查表的準確率，把差錯率降到最低點。
四是保證普查表上報率。為保證普查單位按時上報普查表，為隨時掌握普查表報表進度，鎮經普辦每兩天在統計所網站上公布報表進度，并公布未上報單位名單，使所有上報單位了解全鎮普查進度，對未上報單位起到催報作用，全鎮193家普查登記單位報表率達到100%。
3、“四一致”保證普查數據質量
為保證第二次經濟普查數據質量，鎮普查辦嚴把數據質量關，從清查工作開始至普查表驗收錄入，始終堅持“誰管賬誰填表”的原則，具體要求普查單位做到“四個一致”。
一是單位財務管理人員與參加布置會人員一致。從去年9月清查工作布置會開始至后續表填報，鎮普查辦共組織經濟普查布置會10余場，為保證普查表填報質量，每次布置會都要求普查單位財務管理人員與參加布置會人員一致。
二是參加布置會人員與填表人員一致。后續表填報期間正值年初歲尾，每年這時也是二、三產業單位調換管理人員最頻繁的時候。為保證參加布置會人員與填表人員一致，鎮普查辦多次與企業法人聯系，核實報表人員變動情況。
三是填表人員與報表人員一致。我鎮限下單位多數沒有計算機，經濟普查報表全部由普查辦工作人員錄入，為保證普查數據質量和錄入進度，鎮普查辦采取“邊催邊收，邊審邊錄”的方法，填表人、交表人必須與參加布置會的人一致，發現問題現場解決，堅決不接收委托他人代交的普查表。
四是普查數據與基層財務帳表數據一致。鎮普查辦要求所有填報單位普查表數據必須與本企業“資產負債表、損益表”等有關財務報表數據相符。對普查指標不理解的單位，普查辦要求他們帶著本企業有關財務報表到鎮普查辦填報，普查指導員耐心的為他們講清每個指標含義，并指導企業填寫報表，保證了普查單位報表數據與基層財務帳表數據相符。
二、 抓業務培訓，夯實基礎工作
今年以來，我們從抓業務培訓入手，努力提高鎮村兩級統計人員業務素質，夯實統計源頭數據質量。培訓工作的重點是：
1、2008年年報培訓工作。成立了以主管領導為組長的年報工作領導小組，結合經濟普查培訓組織了農業、工業、商業、服務業等各專業年報布置會7場170人次，參加培訓的單位全部填寫了“年報工作布置會參會回執”。針對年報工作時間緊、任務重的特點，授課人員作了精心準備，盡可能使參加培訓人員不帶疑問回單位。堅持了年報布置會會前學法制度，參加年報培訓的統計人員都進行了統計法律、法規學習考試，增強了基層統計人員依法統計意識。
2、2009年定報培訓工作。3月份啟動了2009年培訓月活動。活動為期3周，采取“走下去請上來”的方法，培訓范圍涉及全鎮所有一、二、三產業法人單位。針對工業企業統計人員變化大、工業總產值、商業銷售產值下降、能耗居高不下、的特點，“走下去”到企業、單位進行一對一的輔導，對每個經濟指標逐一進行講解，并在網上進行實際操作演示。“請上來”根據年初培訓計劃，組織了工業、農業、商業服務業、農村固定資產投資統計和農民現金收支賬簿記賬方法共5場、153人次業務培訓工作，培訓內容從日常報表的每個指標入手，從指標解釋到臺帳登記，把日常報表中容易出錯的問題總結歸納出來，提出應注意的問題，掛在統計所網站上，方便企業日常查詢。3月份提前完成了全年業務培訓任務。
3、加強統計所內部業務學習。**店統計所人員調整后，派新同志到局、隊有關科室學習，并深入基層學習實踐，使其盡快掌握分管專業業務，適應新崗位、把理論和實踐結合起來，盡快進入工作角色，把年輕同志的高學歷盡快轉變為工作中的高能力。以局隊崗位練兵活動為契機，認真總結工作中的經驗和不足，全所同志取長補短，綜合素質有了較大提高。
4、深入基層督促檢查數據質量。今年上半年受經濟危機影響，我鎮主要經濟指標呈下降趨勢，在嚴峻的經濟形勢下如何實現我鎮“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，統計所深入工
業、商業企業督促檢查，使企業做到統計報表實事求是、應統盡統。例如：固定資產投資統計，隨著我鎮基礎設施投資的逐年減少，今年全鎮固定資產投資增速放緩，為完成區政府下達的投資任務，我們采取撿雞毛湊撣子的方法，把鎮域內中央市屬單位、區直事業單位不足50萬元的投資，進行分類大捆上報，保證固定資產投資統計做到實事求是、應統盡統。
三、 抓統計資料，優化統計服務
在統計服務工作中從提高統計產品質量入手，以服務基層當好橋梁、服務政府當好參謀、服務社會當好宣傳員為目標，統計服務主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全鎮社會經濟統計資料的匯總和編印。
今年我們全面改版了2008年《**店鎮社會經濟統計資料》，改版后的《**店鎮社會經濟統計資料》增加了圖片宣傳、主要經濟指標完成情況、08年經濟形勢分析和09年經濟發展趨勢分析。圖片宣傳欄，重點宣傳了我鎮工業、農業、社會及新農村建設的亮點。今年我們擴大了統計資料發放范圍，除鎮領導、機關科室外，統計資料還發至駐鎮中央、市、區屬單位，資料印刷裝訂規范，方便攜帶，有較強的實用性強。
2、加強統計分析，發揮好參謀作用。結合今年特殊的經濟形勢，把往年每季度在網上公布一次主要經濟指標完成情況改為每月公布一次，并附詳細的指標增減說明。月中加強對各項經濟指標完成情況的跟蹤調查，主要經濟指標變動較大的隨時向黨委、政府主要領導匯報，為黨委、政府應對金融危機，調整發展思路提供及時準確的統計資料。
3、加強宣傳信息，及時反映經濟運行趨勢
四、 抓內部管理，加強隊伍建設
統計所作為經濟服務部門，及時、準確的為黨委、政府提供統計數據，是我們工作的重要職責。上半年統計所結合學習實踐科學發展觀活動，針對今年特殊的經濟形勢，重新修訂了年初的工作計劃，圍繞政府“擴內需，保增長”的目標，把如何做到“應統盡統”作為今年工作的重要內容，統計所與局隊、所長與科員簽訂了三級工作任務責任書。要求全所人員按照“保增長、保民生、保穩定”的要求抓好各專業統計工作。
統計所體制改革后，人員年齡偏大，幾位老同志有“人到碼頭車到站”的思想，工作缺乏創新，通過學習實踐科學發展觀活動，大家重新樹立了爭優創先的意識。人員調整后，為保證日常工作不受影響，及時調整了科室人員分工，明確了崗位職責，保證了統計日常工作的連續性。
五、 抓普法教育，堅持依法統計
六、抓專項調查，完成臨時工作
上半年我們共完成專項調查4項。“農村勞動力就業調查”涉及全鎮24個村，抽調普查員28名。“街道鄉鎮黨委政府工作群眾滿意度調查”、“人口和勞動力情況調查”和“農村住戶經濟運行調查”，以上三項調查共涉及6個村2個居委會。專項調查時間緊、任務重、要求高，統計所每次都精心準備，精心組織，并責成專人全程指導監督，輔助調查員嚴格按照調查流程入戶指導填寫調查表，鎮、村兩極調查員努力爭取被調查群眾的配合與理解，高標準、高質量的完成了專項調查任務。
六、 上半年工作中存在的問題
上半年統計所上完成了年初預定的工作目標，但形勢和各級領導的要求還有一定差距，例如面對特殊的經濟形勢工作缺乏創新意識，工作方法守舊保守，為領導提供統計信息不及時，統計分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次經濟普查資料歸檔、總結表彰工作。編輯印發《**店鎮第二次全國經濟普查數據資料匯編》，利用普查數據完成三篇調研課題。
2、完成4家規上單位執法檢查任務。
3、完成2009年年報、定報培訓、報表任務。
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2、多項制度保障普查登記工作
建立必要的制度，是保障普查登記工作順利開展的有力措施。我x在普查登記中重視制度建設，建立多項制度，并不斷完善，為全面提升登記工作質量起到了十分重要的作用。一、建立普查登記工作指導制度。按照《第二次全國經濟普查方案》、《全國經濟普查條例》的規定和省、市經普辦要求，x經普辦制定普查登記操作流程，指導鎮、街道規范開展登記工作，要求普查人員熟練掌握登記技巧，確保登記工作做到“不重、不漏、不錯”，保證登記填報質量。二、建立普查登記巡回檢查制度。x經普辦向各鎮、街道派遣普查聯絡員，以分片包干形式，跟蹤基層普查全過程，深入登記現場，研究解決登記工作中遇到的困難和問題，檢查登記工作是否依法規范，在第一線源頭把住登記質量的關口。三、建立登記工作情況報告制度。x經普辦為及時了解和掌握登記工作開展情況，建立周報制，要求各鎮、街道和有關部門在每周五下午上報周報表，報告一周登記工作情況，包括主要做法、工作進度、基本經驗、存在問題、解決問題的具體措施或建議。x經普辦每周一將各地登記工作情況向各鎮、街道進行一次通報，以推動全x普查登記工作進程。四、建立業務咨詢解答制度。一是挑選業務骨干作為負責普查登記咨詢解答人員；二是分專業由專人作解答，共分基本單位表、工業、能源、科技、批零住宿餐飲、服務業、交通運輸、建筑、房地產、三產個體抽樣、計算機處理等10個專業；三是向社會公開咨詢電話，鎮、街道經普辦工作人員，普查員及普查對象均可隨時撥打咨詢電話，隨時得到幫助和服務，從而極大地提高登記表填報質量和數據準確性。
3、探索和創新新形勢下企業登記方法
在新形勢下，不斷探索和創新企業普查登記方法，是提高數據質量，確保經濟普查任務圓滿完成的重要措施。去年以來，受全球金融危機影響，我x一小部分企業也和國內的一些企業一樣，面臨外貿訂單減少、生產經營難度加大、同比增長出現下降等問題。與此同時，也有不少企業逆勢上揚，及時調整產品和市場結構，銷售額出現大幅度的增長，如有一家針紡企業08年出口額同比增長232%。面對不同的企業經營狀況，x經普辦不斷探索和創新，采取有針對性的普查登記方法。對一小部分經營困難的企業，采取了如下方法：第一，繼續廣泛深入地做好經普宣傳和解釋工作；第二，耐心傾聽企業對目前經營狀況的訴說，并表示理解他們所面臨的困難；第三，充分說明第二次經濟普查歸根結底是對企業有幫助的，因為在當前應對金融危機的關鍵時刻，國家只有摸清全國家底，才能科學判斷形勢，采取有效措施促進經濟回暖，確保企業發展有良好環境；第四，盡管第四季度是一些企業一年中最困難的時候，但也要求企業把前面三個季度的經營情況登記完整。對那些迎難而上，業績增長的企業，則要求企業把真實的數據填寫上來；重申經濟普查的保密承諾，使其打消顧慮，如實登記。
4、限定時間收集好普查登記表
5、把好源頭數據審核關
數據審核工作是經濟普查工作的重中之重，搞好數據審核是確保普查數據質量的關鍵，而普查登記表是數據審核的源頭數據，只有嚴格把好源頭數據的審核關口，才能使數據審核工作高質量，保證普查數據真實準確。我x的普查數據審核工作，一開始就從抓普查登記表入手，從嚴審核源頭數據過“三關”，推動數據審核工作高標準、嚴要求、保質保量進行。一過普查員初審關。普查員把登記表收上來后，在接到普查表的第一時間進行審核，審核有無漏填和誤填項，把握表間平衡關系，對不符合企業實際情況的主動登門核實，采取一切措施，確保每個調查對象所填報的數據能反映客觀真實情況。二過鎮（街道）經普辦復審關。鎮（街道）經普辦對各普查區上報的普查表進行復審，重點審核普查套表的完整性、準確性和規范性，對報表中的指標、各種編碼和行業代碼等內容進行核對，努力將差錯降到最低限度。三過x經普辦會審關。x經普辦對各類普查對象上報的登記表及網上直報的表格進行會審。首先是制定嚴格的審核規則，提出審核的重點，對主要經濟指標，特別是比較敏感的指標要重點把握；然后組織人員會審，會審中突出重點，注重細節，強化對普查表各指標之間的邏輯關系和內在關系的審核。同時，創造性地開展審核工作，在審核過程中，既要及時發現又要妥善解決普查登記中存在的各種問題，從而確保普查表源頭數據審核質量。
6、做好服務業個體戶抽樣調查
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根據縣委、縣政府“五五”普法規劃工作部署與要求，“五五”普法開展以來，我委緊密結合工作實際，扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
（一）建立組織，加強領導。為加強對“五五”普法教育工作的領導，確保普法活動順利實施，根據縣普法辦的要求，成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責普法規劃的具體實施，切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領導。在健全組織機構的同時，我們對普法教育經費給予保障。普法教育離不開學習資料，我委普法辦在征訂普法資料時，均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提，干部學法讀本的證訂數均按照上級要求如數征訂，百分之百的完成，這也為開展普法工作打好了堅實基礎。同時，我們還結合自身執法的實際，對業務學習用書做到各辦公室一冊。
（二）明確任務，制訂規劃。為適應依法治理和普法工作的要求，進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規知識，特別是經濟法律法規知識，加強我縣經濟管理法制建設，全面推進各項事業的依法管理，根據縣“五五”普法規劃要求，結合本部門實際，我們于11月制訂出臺了《縣經濟委
“五五”普法規劃及第二個依法治縣五年規劃實施方案》，明確了指導思想、總體目標、教育對象及主要內容，制訂了具體實施工作步驟。同時，根據規劃，結合實際，每年都制訂年度普法教育工作計劃，從而在時間上、制度上、措施上保證了“(來源：文秘站 ）五五”普法工作的扎實開展，加強了普法工作的針對性和實效性。
（三）精心組織，狠抓落實。自“五五”普法規劃制定后，我委按照《規劃》提出的總體要求和具體部署，普法教育采取集中學習與自學相結合，面向全委干部職工以及所屬各企業，有計劃、有步驟地開展了法律、法規、條例等的宣傳教育活動，并取得了一定的實效。一直以來，我委利用星期五學習日，除學習上級部門的有關文件精神外，還組織學習相關法律法規知識，特別是涉及企業的相關法律法規及條例，使每一位干部職工都要學法懂法，并結合工作實際，讓各項法律法規進入千家萬戶，增強老百姓的法律意識，保護自己的合法權益不受侵犯。在積極參加上級部門組織的各項學習、培訓及訂閱有關知識讀本中，參加率和合格率均達100%。通過各種活動的開展，自覺增強依法行政意識，努力提高依法行政的水平和能力。同時，還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓，通過考試持證上崗。另一方面，我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線，結合工作實際，廣泛宣傳法律法規，并根據上級部門的規定，在每次的宣傳活動中，在縣城主要街道懸掛標語。通過學習、培訓，廣大干部職工及各企業進一步端正了經營的指導思想，增強了法制觀念。
（四）強化管理，依法行政
為保證法律、法規、規章的正確實施，加強對本部門行政執法人員的監督，促進依法行政。
二、存在的問題
貫徹執行“五五”普法規劃以來，雖然取得了一定成績，但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面：
（一）行政執法人員的法律素質與依法行政的要求相比，還有差距。
（二）對所屬各企業的法制培訓還有 待加強。
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二、統計局普查中心年主要工作
（一）組織開展縣第四次全國經濟普查工作的入戶登記、數據錄入、審核評估等工作。通過普查摸清了全縣第二產業和第三產業的發展規劃及布局，摸清了全縣產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成。普查公報已上報縣政府，待。
（二）基本單位名錄庫維護更新工作，落實專人負責該項工作，每月及時對名錄庫進行維護更新，對新增單位變更單位重新發表調查，搜集名錄庫更新所需基礎資料。并針對單位名錄庫維護更新工作中存在的問題認真撰寫分析資料。
(三)狠抓普查中心建設工作
普查中心建設工作，統計局歷來高度重視,除組織參加業務培訓外，還加強業務學習。利用普查中心各種會議進行業務培訓，提高業務素質，加強制度建設。
四、繼續做好農業普查后續工作
1、牽頭做好農普主要數據公報工作。組織縣農普辦相關業務人員對農普數據進行認真審核。
2、做好農普的資料歸檔工作。完成了農業普查各種資料的整理歸檔各項工作。
3、做好農普資料深度開發利用。給各成員單位布置課題開發任務，并編印出版農普資料匯編。
五、認真做好第四次全國經濟普查的各項工作
經濟普查工作在相關部門的密切配合和共同努力下，正在積極穩步推進，并做了大量前期準備工作，目前一切進展順利。普查中心主要承當了綜合協調任務和單位清查及個體戶普查業務工作，主要做了以下工作：
1、下發了工作文件，明確了總體要求，對全局經濟普查工作提出了總體要求。
2、成立了經濟普查第四次全國經濟普查領導小組。
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二、試點對象和范圍
清查摸底對象：*市*街道*村、*社區范圍內全部法人單位和產業活動單位（包括第一、二、三產業）和個體經營戶（含無證）。
普查登記對象：*市*街道*村、*社區范圍內從事第二、三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
三、試點方法
對法人單位和產業活動單位采用全面調查；對個體經營戶進行全面清查，查清戶數、從業人員和行業分布；對第三產業個體戶進行抽樣調查。
四、試點時間
從20*年8月開始至9月中旬結束。試點調查的時點是20*年6月30日，時期資料是20*年1-6月。
五、試點組織領導
為加強試點工作的組織領導，成立由*市、*街道經濟普查領導小組和辦公室主要成員組成的*市第二次經濟普查試點領導小組及辦公室，辦公室下設三個工作小組（組成人員名單見附件1）。
六、試點內容和重點
（一）內容
模擬普查工作相關過程，對普查的組織、宣傳、培訓、部門資料整理、單位清查、普查登記與審核、質量控制與評估等重點環節進行試點（試點應研究的主要問題具體見附件2）。
（二）重點
1.普查組織實施方式。重點研究普查組織模式，檢驗提高市、鄉、村三級普查機構協作性和工作效率方法的科學性和可行性。
2.單位清查摸底。重點研究如何充分利用部門資料與地毯式清查結合起來，做到不重不漏，提高清查質量；清查結束后數據質量抽查、驗收和部門資料比對工作的可操作性；抽查、驗收、比對的最優方法。
3.能源消費調查。重點研究如何收集能源消費數據，準確填報能源消費普查表，檢驗能源調查方式的可行性，檢查各被調查單位的能源消費計量、記錄情況。
4、服務業調查。重點研究查準查實服務業數據的辦法；檢驗搞好財務不健全單位普查數據填報方法的科學性和可行性。
5.個體戶調查。重點研究如何搞全戶數和人數，搞清行業。
6、億元市場調查。重點研究如何收集市場成交額、批零貿易業的內部結構狀況，以及市場內非貿易業的個體經營戶數據。
7、業務培訓。重點研究如何提高業務培訓效果；檢驗單位業務培訓組織方式的可行性，總結不同類型單位的業務培訓方式。
8、增加值項目調查。如何搞準填全涉及增加值項目的指標數據。
9、整理和規范基礎資料。如何建立健全企事業行政單位原始記錄、統計臺帳，整理規范基礎資料。
七、試點進程安排
（一）試點準備(8月18日前完成)
1、確定試點地區，征求試點方案意見。
2、組建市經濟普查試點領導小組及辦公室，落實辦公室工作人員。建立村（社區）級經濟普查工作小組。
3、劃分普查區域，繪制普查區地圖。以居（村）委會（社區）為單位分別設普查區，按實際需要劃分若干普查小區，并繪制普查區圖、普查小區示意圖，按普查區編制地址代碼表。
4、收集、整理部門資料。工商、國稅、地稅、民政、編辦、質監等部門提供單位名冊，并進行排重，建立清查底冊。
5、選調普查指導員、普查員和陪調員。每個普查區配備指導員1名（*街道選調）、每個普查小區配備普查員至少1名（居村委會選調），必要時配備陪調員。
6、準備試點所需的各類物資及后勤保障工作。包括清查摸底表、調查表、普查員用品及宣傳用品等。
7、落實數據處理環境。按照需要配備計算機，調試數據處理有關程序（由市經普辦解決）。
8、編寫業務培訓課件。按專業編寫業務培訓課件，并組織試講。
（二）宣傳發動(貫穿試點的全過程)
1、8月27日前召開經濟普查試點動員大會。參加人員：*街道經普辦人員、試點領導小組及辦公室成員，以及各鎮鄉（街道）、市經濟開發區經普辦主任、副主任。會議內容為經濟普查試點動員和試點工作部署。
2、對試點全過程進行宣傳報道。期間將充分利用廣播、電視、報紙、信息網絡、戶外廣告牌、橫幅、標語、黑板報、簡報等多種媒體和形式宣傳經濟普查及試點工作的意義和要求。具體宣傳材料包括：宣傳口號、致調查戶的一封信、普查公告、普查知識等。
3、清查摸底階段集中開展經濟普查宣傳周活動。
（三）清查摸底（8月31日前完成）
1、清查摸底培訓（8月19日）。由試點領導小組辦公室對試點街道及普查區的普查業務人員進行清查表業務培訓。
2、“地毯式”掃描方式進行單位清查摸底（8月19日—28日）。由普查員按普查區對區內所有單位和第二、三產業個體經營戶進行全面清查摸底，做到不重不漏。
3、清查摸底查漏補缺和清查資料數據處理（8月29日—31日）。以普查區為單位做好查漏補缺工作，對清查單位數與基本單位名錄、部門資料進行比對、分析、查漏補缺；對全部清查表進行審核、分類、編寫行業代碼、過錄、匯總，再將清查過錄表、匯總表上報試點辦公室，建立單位名錄，并導出清查結果表。
（四）試點普查表業務培訓（9月2日—3日）
1、由普查試點辦公室對*街道*村、*社區參加試點普查人員和被調查單位的會統人員進行普查試點表業務培訓。業務培訓采用各專業通用表統一培訓，不同專業表分別培訓的方式。
2、分專業集中對規下、限下等財務健全單位（除年報單位外）的專兼職會統人員進行業務培訓。可采取培訓和填報相結合方式進行嘗試。
（五）試點普查表的登記填報和審核（9月3日—14日）
1、9月8日前，參加業務培訓單位的會統人員完成普查試點表的填表工作。未參加業務培訓的財務不健全單位采取普查員上門調查。
2、9月8日前，采用單位上報和普查員上門收表相結合的方式收集普查試點表，并上報所在普查區（居、村委會）。市、街道、村（社區）三級普查業務骨干按需要入戶指導、督查，并及時發現和收集問題。
3．9月3—10日，各普查區對普查試點表進行審核，由普查區工作小組組織指導員及普查員開展“三查”即自查、互查、復查，并于9月10日前上報普查試點辦公室。
4．9月3—10日，開展個體經營戶抽樣調查（與法人單位普查表上報時間同步）。在對個體經營戶全面清查的基礎上，對主要經濟指標采用抽樣調查的方式，開展個體經營狀況抽樣調查，完成現場調查、審核及上報試點辦公室。
5．9月11日—14日，市試點辦公室組織力量對試點普查表開展人工邏輯審核，發現問題及時糾正；進行必要的數據錄入、計算機審核以及能源核算、個體經營戶的樣本推算工作；完成試點普查表數據的匯總。
（六）事后質量抽查及普查數據質量評估（8月27日—9月16日）
1．9月5日前，組織單位清查質量抽查。在兩個試點普查區分別抽取1個普查小區作為抽查對象，檢查普查小區內應調查戶是否已作調查，單位界定、行業劃分等是否符合實際情況。
2．9月13日前，組織試點調查表填報質量抽查。隨機抽取5%調查表，檢查調查表指標填報質量。
3．9月16日前，完成數據質量評估。由普查試點辦公室組織對試點過程中各環節工作質量和主要數據質量進行分析、評估。
（七）試點重點問題研究、工作總結（9月17日—18日）
9月17—18日，組織召開有關座談會，從組織實施和業務技術兩方面，對試點工作全過程進行全面總結。完成清查摸底、能源、服務業普查試點課題調研分析，撰寫試點工作總結和業務技術總結。提出搞準普查數據質量及組織方式需完善的問題；查找試點成功的經驗、出現的問題和解決問題的辦法；提出今后全面普查中應注意的方面和應準備的預案等等，并形成總結報告，上報*市經濟普查領導小組辦公室和*市經普領導小組。
八、試點工作要求
（一）高度重視，切實加強領導
試點工作是經濟普查工作的重要環節，通過試點，及時發現問題，取得組織實施經濟普查各個環節的具體經驗，為順利開展我市第二次經濟普查工作奠定基礎。因此，在試點工作過程中，市、試點街道和試點村（社區）三級經濟普查機構和有關領導對試點工作都要予以高度重視，切實加強領導，抽調精干力量，全力以赴投入試點工作。
（二）認真組織，做好普查各項組織實施工作
試點工作一定要認真做好各項組織工作，嚴格按照《第二次全國經濟普查方案》和《*市第二次經濟普查試點實施方案》的要求，加強業務培訓，精心組織調查摸底和現場登記，保質保量完成試點各環節的工作任務，切實為全市經濟普查的正式開展提供經驗。
（三）廣泛宣傳，營造良好的試點工作氛圍
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*區第二次全國經濟普查是區政府的重要工作任務。通過普查，全面掌握全區二、三產業的發展規模、結構和效益等情況，了解全區產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，摸清全區各類企業和單位能源消耗的基本情況，建立經濟普查數據庫系統，健全基本單位和個體經營戶名錄庫，為研究制定全區國民經濟和社會發展規劃，提高政府的決策與管理水平，改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警、預報系統奠定基礎。同時，為社會公眾提供信息服務。
認真搞好此次經濟普查，對于摸清我區“家底”，確定我區經濟總量在中心城區的地位具有至關重要的作用。同時，對于摸清我區的產業結構優勢以及未來經濟發展定位，全面貫徹科學發展觀，優化經濟結構，提高宏觀調控能力，促進社會經濟協調發展，開拓新的就業渠道，改善人民生活，全面建設小康社會具有十分重要的意義。
二、普查的對象、行業范圍、內容表式和時間
（一）普查對象
在我區從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位、民辦非企業組織以及個體經營戶。
（二）行業范圍
采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。
（三）普查內容與表式
第二次經濟普查的主要內容包括：單位基本屬性、從業人員情況、財務狀況、生產經營情況、能源消耗、主要生產設備、信息化和科技活動情況等。
普查對法人單位、產業活動單位及個體經營戶等不同調查對象，按照性質、行業、規模等共設置規模以上工業企業，資質以內建筑業企業，房地產開發業企業，限額以上交通運輸、倉儲和郵政業企業，限額以上批發和零售業企業，限額（星級）以上住宿和餐飲業企業，限額以上服務業企業，全部限額（規模）以下企業和各類非企業（行政、事業單位）以及個體經營戶等設置普查“一套表”。
（四）普查時間
全國第二次經濟普查的標準時點是20*年12月31日，時期資料為20*年度。
三、組織實施
經濟普查工作在區政府統一領導下組織實施。成立以區委副書記、區政府區長張濟環同志為組長，區委常委、區政府常務副區長夏先義，區委常委、區政府副區長杜海波，區政府副區長李大江為副組長的*區第二次全國經濟普查領導小組，成員單位由區政府辦、區目督辦、區外宣辦、區發改委、區科技產業局、區監察局、區民政局、區財政局、區國稅局、區地稅局、區編辦、區統計局、區公安分局、*工商局、區質監局等部門組成。*區第二次全國經濟普查領導小組下設辦公室（設在區統計局，以下簡稱區經濟普查辦），具體負責全區經濟普查的組織實施和日常事務，辦公室主任由區統計局局長兼任。
區屬各經濟主管部門要確定專人負責經濟普查工作，配合區經濟普查辦完成經濟普查的相關事宜。
各街道辦事處要設立普查領導小組及辦公室。各社區要建立經濟普查站。各街道辦事處經濟普查辦公室作為普查工作的具體實施單位，要本著精干、高效的原則，抽調具有一定經濟知識和統計業務能力的人員擔任普查員和普查指導員。各街道辦事處經濟普查辦公室對普查指導員和普查員進行業務培訓并考核后，頒發普查指導員證或普查員證。普查指導員和普查員在開展普查工作時，應當主動出示證件。普查員負責實施清查摸底和組織指導普查對象填報普查表。普查指導員負責指導、檢查普查員的工作。
四、職責分工
第二次經濟普查遵循全區統一領導、部門分工協作、各街道辦事處分級負責、各方共同參與的原則。區經濟普查辦是全區經濟普查工作的具體組織實施和工作協調機構，內設綜合協調宣傳組、業務組、數據處理組、后勤保障組等4個工作小組。區經濟普查辦各成員單位及相關部門職責分工如下：
區政府辦負責協助區經濟普查辦開展經濟普查協調工作。
區目督辦負責經濟普查工作主要事項的督查督辦。
區統計局負責全區經濟普查工作的具體組織與業務指導。
區外宣辦負責協調經濟普查宣傳動員方面的工作，配合區經濟普查辦組織新聞單位做好普查各個階段的宣傳工作。
區發改委負責協助區經濟普查辦對普查數據的審核評估。
區科技產業局負責提供全區各工業企業、科技企業的單位名錄庫，協調對企業的清查和普查登記工作，并配合做好全區能源普查工作。
區財政局負責協調普查經費的落實。
區編辦負責提供全區機關事業單位的名錄等工作。
區民政局負責提供社團組織機構名單和民辦非企業單位名錄方面的工作。
*工商局負責提供企業和個體工商戶名錄方面的工作。
區國稅局、區地稅局負責提供所轄征稅對象的企業和個體工商戶名錄方面的工作。
區質監局負責提供組織機構代碼方面的工作。
區監察局負責對在經濟普查工作中失職、瀆職、不作為的單位及個人按行政問責制相關規定進行處理。
區公安分局負責做好所屬單位的清查和普查登記，以及提供全區特種行業單位名錄，并協助做好特種行業單位普查工作。
區服務業委員會負責提供全區三資企業單位名錄工作，負責牽頭協調三產業單位的清查、普查登記以及數據評估、審核工作。
區建設局負責提供全區建筑施工、房地產開發企業名錄。
區房管局負責提供全區物業管理單位名錄，組織各級物業公司配合做好所管理的寫字樓、物業小區內單位的普查工作。
區工業總部基地管委會負責提供工業開發區內各類企業單位名錄，負責做好工業開發區內各類企業單位的清查和普查登記工作。
區教育局負責提供所屬各類學校、托幼園的名錄，負責做好所屬單位的清查以及普查登記工作。
區衛生局負責提供所屬衛生系統以及個體行醫名錄，做好本系統各單位的普查工作，負責做好衛生行業的清查工作。
區旅游局負責整理并提供全區旅行社單位名錄，并協助做好旅游行業普查工作。
區文廣局負責提供全區文化產業單位名錄，協助做好文化行業的普查工作。
各統計分局負責對職責片區街道辦事處經濟普查工作的組織和業務指導。
各街道辦事處負責轄區內所有單位的清查摸底工作，并按照區經濟普查辦的要求做好單位普查登記和數據處理工作。
五、人員及經費保障
根據經濟普查工作要求，區科技產業局、區民政局、區地稅局、區服務業委員會、*工商局、區質監局6個部門需選派1名業務能力強、熟悉單位情況、具有一定的統計知識的機關干部到區經濟普查辦協助開展經濟普查工作。選派人員專職從事經濟普查工作，工作時間暫定為半年。
各街道辦事處每個普查小區需配備1名普查指導員和4名普查員。普查對象密度大的地區，可適當增加配備普查員的數量；普查員的選調可根據具體情況，從街道、社區、駐區大單位、大系統等有關單位抽調業務素質高的人員擔任普查員，充實各社區普查工作力量。區經濟普查辦將根據承擔普查任務量及普查數據質量情況對選調的普查人員實行獎勵。
普查所需經費由區財政安排解決，并列入年度財政預算。區財政局要按照區政府的工作要求，認真做好普查經費落實工作，按時撥付到位，保障普查工作的正常進行。普查經費應當統一管理，按照實事求是和勤儉辦事的原則，從嚴控制支出，切實做到專款專用。
六、普查宣傳
*區第二次全國經濟普查涉及范圍廣、任務重、工作難度大，各相關部門和街道辦事處要積極動員和組織社會各方面的力量參與，爭取社會各方面的支持和配合。區經濟普查辦和區外宣辦及各街道辦事處要充分利用*電視、《**》和互聯網、戶外廣告以及群眾文娛活動等多種形式積極開展宣傳活動，努力使普查對象和社會公眾明確經濟普查的目的、意義、權利和義務，積極參與并認真配合做好第二次經濟普查工作。
七、普查工作進度安排
（一）普查準備階段（20*年12月以前）
1、組建區級普查領導機構和辦事機構（20*年8月）。
2、編制經濟普查經費預算（20*年8月）。
3、制定內部職責分工和工作規則（20*年8月）。
4、制定經濟普查主要工作細則（20*年8月）。
5、召開全區經濟普查工作會議（20*年8月）。
6、選調普查員和普查指導員（20*年8—9月）。
7、機構、經費、措施“三落實”工作督查（20*年8—9月）。
8、物資準備工作（20*年8—12月）。
9、普查區劃分，繪制普查區圖，普查基礎資料整理和規范（20*年8—10月）。
10、培訓教材準備（20*年8—12月）。
11、制定普查數據處理工作方案，制定普查資料開發應用方案（20*年9—12月）。
12、制定經濟普查宣傳方案，開展普查宣傳周、宣傳月活動（20*年7—12月）。
（二）單位清查階段（20*年8—12月）
1、部門名錄資料收集整理（20*年8—9月）。
2、普查區、普查小區劃分及地圖繪制、清查摸底業務培訓和個體工商戶的普查登記培訓（20*年9—10月）。
3、清查摸底和個體經營戶普查（20*年10—11月）。
4、單位清查，查漏補缺（20*年10—12月）。
5、清查數據審核錄入（20*年11月）。
6、清查摸底和個體戶普查數據質量抽查驗收（20*年12月）。
7、形成清查摸底填表登記數據庫（20*年12月）。
（三）填表登記及數據處理階段（20*年12月—20*年6月）
1、普查登記業務培訓（20*年12月15—30日）。
2、普查入戶登記（20*年1—3月）。
3、普查數據審核及錄入（20*年2—4月）。
4、數據質量檢查驗收（20*年3月）。
5、數據匯總、上報、評估（20*年3—6月）。
（四）資料開發及總結表彰階段（20*年7月—2010年6月）
1、普查公報（20*年12月）。
2、撰寫經濟普查專題分析報告（2010年1—6月）。
3、經濟普查技術總結，表彰先進單位和個人（2010年6月）。
4、編印《*區第二次全國經濟普查資料匯編》（2010年3—6月）。
八、獎勵與懲處
各街道辦事處和各相關部門要認真做好普查工作總結，區經濟普查辦將對在普查工作中表現突出的先進單位和先進個人予以表彰。
由區經濟普查辦牽頭，區監察局負責，加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的行為，確保普查工作順利進行和普查數據真實可靠。對在普查工作中違反《全國經濟普查條例》、《第二次全國經濟普查方案》以及本實施方案相關規定的普查機構和普查人員，應提出批評教育，情節嚴重的，依法處理。
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可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息，為編制國民經濟規劃提供科學依據，為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是十五”計劃的最后一年，第十一個五年計劃即將出臺，近期，中央召開了經濟工作會議，其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作，可以說，這次的經濟普查,通過經濟普查。對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響，有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。
全鎮上下緊緊圍繞第一階段的工作要求，前段工作中。克服種種困難，圓滿完成了工作任務。但是要看到存在不足，一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解，導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在一定程度上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的一級局級單位，卻因辦公地點和活動地點不在一起，導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差異。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清，邏輯關系錯誤，最后不得不重新推倒重來，耗費了大量的人力物力財力。
二、精心組織，明確任務。扎實工作，確保高質量完成工作任務
對個體戶按的比例分行業抽查后進行重新登記。同時，這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記。對清查后的新增單位或補漏發現的單位，也要全部登記起來。普查的標準時點為月日，時期數為年全年，具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行，組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”方式，即：規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記，企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它單位由鄉鎮組織實施。
要把握四個環節：工作中。
全鎮最少要有張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核辦法，一是宣傳關。按照縣經普辦“要求。尤其對宣傳工作實行了單項考核，內容繁多。涉及到各村居委會的任務，就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經濟普查條例》尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語，其他單位多多不限。
縣、鎮、村居委會都要進行培訓，二是培訓關。這次普查。全鎮的培訓今天下下午進行，要求參加培訓的文書都要認真聽會，弄清政策口徑，切實明確工作要求，避免工作失誤。同時，各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓，縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法，三是登記關。繼續堅持“五個把握”要求。做到文明登記，不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記，確保數據準確、全面、詳實、可靠，切切實實能反映一個單位的經濟水平。
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可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息，為編制國民經濟規劃提供科學依據，為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是十五”計劃的最后一年，第十一個五年計劃即將出臺，近期，中央召開了經濟工作會議，其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作，可以說，這次的經濟普查,通過經濟普查。對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響，有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。
全鎮上下緊緊圍繞第一階段的工作要求，前段工作中。克服種種困難，圓滿完成了工作任務。但是要看到存在缺乏，一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解，導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在一定水平上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的一級局級單位，卻因辦公地點和活動地點不在一起，導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差別。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清，邏輯關系錯誤，最后不得不重新推倒重來，耗費了大量的人力物力財力。
二、明確任務。扎實工作，確保高質量完成工作任務
對個體戶按的比例分行業抽查后進行重新登記。同時，這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記。對清查后的新增單位或補漏發現的單位，也要全部登記起來。普查的規范時點為月日，時期數為年全年，具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行，組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”方式，即：規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記，企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它單位由鄉鎮組織實施。
要掌握四個環節：工作中。
全鎮最少要有張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核方法，一是宣傳關。依照縣經普辦“要求。尤其對宣傳工作實行了單項考核，內容繁多。涉及到各村居委會的任務，就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經濟普查條例》尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必需懸掛橫幅標語，其他單位多多不限。
縣、鎮、村居委會都要進行培訓，二是培訓關。這次普查。全鎮的培訓今天下下午進行，要求參與培訓的文書都要認真聽會，弄清政策口徑，切實明確工作要求，防止工作失誤。同時，各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓，縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
掌握好登記范圍、對象、重點、方式和方法，三是登記關。繼續堅持“五個把握”要求。做到文明登記，不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記，確保數據準確、全面、詳實、可靠，切切實實能反映一個單位的經濟水平。
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二、普查對象和范圍
第二次全國經濟普查的對象是在我省境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
普查具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等國民經濟行業。
三、普查時間
普查時點為*年12月31日24時，普查時期為*年1月1日－12月31日。
四、普查組織機構
普查工作在省人民政府和地方各級人民政府統一領導下進行。
（一）省成立第二次全國經濟普查領導小組，統一組織和協調全省經濟普查工作。由分管副省長任組長，成員單位包括省委宣傳部，省發展改革委、經貿委、監察廳、民政廳、財政廳、編辦、信息產業廳、地稅局、統計局、工商局、質監局、國稅局和國家統計局*調查總隊等單位。各單位要明確職責分工，做到各負其責，密切配合，共同做好普查工作。普查領導小組辦公室設在省統計局，負責普查的具體組織實施工作。
（二）各地級以上市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）成立經濟普查工作領導機構和辦事機構，組織實施本地區的普查工作;社區（村居委）也應成立相應普查機構。
（三）中央和省屬大中型企業應設立普查機構，其他各類法人單位應指定相關人員負責本單位經濟普查表的填報工作。
五、普查經費
各級經濟普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔，并分別列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。省級財政對東西兩翼和粵北山區給予適當補助。普查經費應統一管理、專款專用，合理安排支出。對基層聘用的普查指導員、普查員應給予適當的補貼。
六、普查宣傳動員
經濟普查涉及范圍廣、調查任務重、工作難度大，要動員和組織社會各方面的力量參與，需要得到社會各方面的支持和配合。各級宣傳部門和普查辦公室要充分利用報刊、電視、廣播和互聯網等媒體，以及戶外廣告和群眾文娛活動等多種形式積極做好普查的宣傳工作。通過宣傳，使普查對象和社會公眾明確經濟普查的目的、意義、權利和義務，積極參與并認真配合做好普查工作。
省、地級以上市、縣（市、區）黨政機關媒體，特別是黨報和電視、廣播應在經濟普查的重要階段，刊登或播出當地政府的普查公告和經濟普查公益廣告。
七、普查主要內容
第二次全國經濟普查的主要內容包括：單位基本屬性、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、主要生產設備、信息化和科技活動情況等。其中：各類被調查單位必須填報的共性內容為：單位基本情況、財務狀況、水及能源消費情況、信息化情況主要指標。
普查表分為以下三類：
1．普查通用表。包括單位基本情況普查表（含法人和產業活動單位表）、企業普查表、非企業單位普查表、水及能源消費情況、信息化情況主要指標；
2．專業普查表。包括規模以上工業、資質內建筑業、限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發業企業的普查表；
3．部門普查表。包括鐵路運輸業普查表、銀行業及相關金融業（不包括典當業）、證券業、保險業的財務表。
各地級以上市、縣（市、區）原則上不要擴充普查內容，如確有需要增加指標和內容，不得影響國家普查方案的完整性和準確性，不得變更國家普查指標的名稱、解釋和編碼。
八、普查用標準目錄
1.全國組織機構代碼編制規則
2.統計上使用的行政區劃代碼結構及編制規則
3.國民經濟行業分類
4.關于劃分企業登記注冊類型的規定
5.關于企業登記注冊類型對應調整的說明
6.關于統計上公有和非公有控股經濟的分類辦法
7.單位隸屬關系代碼
8.統計上單位劃分的規定
9.工業產品生產、銷售、庫存目錄
10.科技統計分類目錄
11.建筑業企業資質等級編碼
12.房地產開發企業資質管理規定
13.物業服務企業資質管理辦法
14.零售業態分類標準
15.批發和零售業商品類值目錄
16.商品交易市場類別目錄
九、普查登記和報送原則
法人單位在其主要經營活動所在地進行普查登記，但建筑企業在法人單位注冊地進行普查登記。各地區普查機構原則上按行政區域組織實施普查。
普查表的基層報送單位為法人單位；法人所屬的產業活動單位的普查表由法人單位統一組織填報。
跨地區的產業活動單位采取雙重報送原則：既要向法人單位報送產業活動單位普查表，又要按其活動所在地普查機構的要求向當地報送產業活動單位普查表，但產業活動單位所在地的普查機構不再將其上報上級普查機構。地方普查機構可以對本地法人在外地的產業活動單位，以及外地法人在本地的產業活動單位資料分別進行匯總。外地法人在本地的產業活動單位資料另行處理。
十、普查方法
對法人單位和產業活動單位采用全面調查的方式；對個體經營戶進行全面清查。
十一、普查的組織實施原則
第二次經濟普查工作按照“全省統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。
（一）全省經濟普查的實施方案和相關的實施細則、辦法等由省經濟普查辦公室統一制定，并向地級以上市、縣（市、區）經濟普查辦公室及有關部門統一布置，統一普查的各項標準、統一數據處理程序和統一重要問題的解答等。
（二）各地級以上市經濟普查辦公室應按照全省統一要求，結合當地實際情況，研究制定本地區經濟普查實施方案并報省經濟普查辦公室備案后，布置到縣級經濟普查辦公室實施轄區內的普查工作，同時負責做好縣（市、區）級的培訓和指導工作。
（三）各縣（市、區）級經濟普查辦公室負責本轄區內普查工作的組織和實施。負責組織各鄉（鎮）、街道辦事處、村（居）委會和各部門開展普查工作，做好普查員的選調、培訓、業務技術指導和單位清查工作；負責向被調查單位布置、收集普查表，負責對基層數據的審核、錄入和上報工作。
（四）特殊部門的普查工作，按以下原則執行。軍隊系統、武警系統的第二次經濟普查工作由中國人民、中國人民武裝警察部隊經濟普查辦公室負責組織完成。鐵路運輸業的第二次經濟普查工作由鐵道部經濟普查辦公室負責組織實施，鐵路運輸業活動以外，鐵路系統從事第二、三產業活動的企業和單位的普查工作，由地方人民政府經濟普查機構負責組織實施，鐵路系統要積極配合；銀行、證券、保險及其他金融業（不包括典當業）的普查工作，由中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會與各級人民政府普查機構共同組織完成。
（五）省普查領導小組和辦公室成員單位及其他相關部門承擔以下工作：
省統計局負責制定全省經濟普查實施方案及相關細則，負責組織省級普查試點、業務培訓、數據處理、數據公報、資料開發等業務工作，并負責組織協調各市、各有關部門開展普查各項工作。
國家統計局*調查總隊協調全省調查隊系統參與第二次經濟普查的有關專業工作，參與省經濟普查辦公室的工作。
省委宣傳部負責協調普查宣傳動員方面的事項。
省發展和改革委員會負責協調普查物資保障及協助普查課題開發方面的事項。
省經濟貿易委員會負責協調國有企業普查方面的事項。
省監察廳負責協調處理各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項。
省財政廳負責協調普查經費方面的事項。
省民政廳負責協調社會團體、民辦非企業單位和基金會名錄方面的事項，配合做好普查區域劃分，并參加單位清查和清查結果的審核認定工作。
省機構編制委員會辦公室負責協調機關和事業單位名錄方面的事項，并參加單位清查和清查結果的審核認定工作。
省信息產業廳負責協調基本單位名錄庫建設技術方面的事項，并參加單位清查結果的審核認定工作。
省國家稅務局、省地方稅務局、省工商行政管理局負責協調企業和個體經營戶名錄方面的事項，并參加單位清查和清查結果的審核認定工作。
省質量技術監督局負責協調組織機構代碼方面的事項，并參加單位清查和清查結果的審核認定工作。
省教育廳、科技廳、司法廳（包括監獄、勞教）、建設廳、交通廳、衛生廳、郵政管理局、通信管理局和勞動保障廳、總工會以及一些特殊行業有前置性審批權的冶金、地質礦產、環保等部門負責提供相關單位名錄，并協助做好相關普查工作。國土、測繪、規劃部門協助提供繪制普查區的電子地圖資料。
廣州鐵路集團負責鐵路運輸業普查的組織實施，并協助地方普查機構做好對鐵路運輸活動以外，鐵路系統從事第二、三產業活動的企業和單位的經濟普查工作。
中國人民銀行廣州分行、中國銀監會*監管局負責協助地方普查機構對銀行業及其他金融單位清查，負責銀行及其他金融單位的財務狀況普查。中國證監會*監管局及深圳監管局、中國保監會*監管局及深圳監管局負責協助證券業、保險業單位清查，負責相關普查工作。
聯勤部、省軍區后勤部要按照《第二次全國經濟普查方案》的要求，負責本系統向社會提供服務和產品的隊列單位、事業單位的經濟普查工作；同時協助各級地方人民政府經濟普查機構，完成對軍隊系統所屬從事裝備修理的企業和租賃軍隊房地產的地方企業的經濟普查工作。
省武警總隊后勤部要按照《第二次全國經濟普查方案》的要求，負責本系統（不含邊防、消防、警衛部隊）對外提供有償服務的隊列單位的經濟普查工作；同時協助各級地方人民政府經濟普查機構，做好武警系統的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產性企業以及租賃武警房地產的地方企業及消防部隊的經濟普查工作。
（六）地方經濟普查機構要抽調或聘用具有一定經濟和統計業務素質的人員擔任普查指導員和普查員。抽調人員的工資由原單位支付，各種福利待遇應保持不變。聘用人員應當由普查機構支付勞動報酬。
地方各級經濟普查機構對普查指導員和普查員進行業務培訓并考核后，頒發普查指導員或普查員證，普查指導員和普查員在執行普查任務時，應當主動出示證件。普查員負責組織指導普查對象填報普查表，普查指導員負責指導、檢查普查員的工作。
普查指導員和普查員有權查閱法人單位、產業活動單位和個體經營戶與普查有關的會計、統計和業務核算等相關原始資料及有關經營證件；有權要求普查對象更正其普查表中存在的錯誤；有權檢舉、揭發普查工作中的違法行為。
十二、普查主要步驟
（一）制定普查方案及清查辦法。省經濟普查辦公室根據國家總體方案的要求，結合我省實際，制定省的實施方案、單位清查實施辦法和相關的規范性文件來指導和規范全省工作。各地可根據自身特點，在省方案基礎上形成具體實施辦法。
（二）組織普查試點。省經濟普查辦公室在普查登記前，挑選具有代表性的縣（市、區）開展普查試點。各地級以上市和有條件的縣（市、區）也要組織試點，通過試點，發現問題，完善方案，探索搞好本地普查工作的方式、方法。
（三）劃分普查區和普查小區。縣級普查辦公室在普查前要整理更新12位行政區域代碼，并在本行政區域的基礎上，按不重不漏的原則，以社區（居委會）、村委會為單位劃分普查區，并根據需要在普查區內劃分若干個普查小區，對普查小區進行編碼和繪制普查區圖。有條件的地區應采取電子繪圖方法。
（四）選調和培訓普查員。各縣（市、區）、鄉（鎮）街道辦事處、村（居）委會要選調業務素質高，責任心強的業務骨干和熟悉社區情況的人員擔任普查指導員和普查員，負責本轄區內經濟普查的單位清查，協助做好普查登記工作。納入普查的所有法人單位和產業活動單位，要選調1-2名統計、財務工作人員作為普查員，負責本單位普查表的填寫、審核和上報工作。
（五）開展單位清查。清查全省采取“先清查后比對”的方法。各地級以上市、縣（市、區）普查辦公室要對相關部門提供的行政登記資料預先進行整理，并與基本單位名錄資料進行合并、剔重，形成底冊。普查員在進行單位清查時，不帶底冊上門對所轄區域內的全部法人單位、產業活動單位和從事第二產業、第三產業的個體經營戶，進行“地毯式”清查。其后將清查表按數據錄入程序進行錄入處理，取得的清查結果與底冊進行比對，根據比對情況，組織查漏補缺，確保清查單位不重不漏，符合質量要求。
（六）開展填報培訓和實施普查登記。在實施經濟普查登記前，各類法人單位、產業活動單位應按照國務院經普辦、國家發改委、財政部、國家統計局《關于做好經濟普查基礎資料整理和規范工作的通知》（國經普辦字〔*〕5號）要求，認真做好有關資料整理、健全原始記錄、統計臺帳等基礎工作。地級以上市、縣（市、區）或鎮（街道）普查機構要利用單位清查形成的單位名冊，通知全部法人單位和多產業法人所屬的產業活動單位相關人員（統計或會計員），按時到指定地點參加相應的業務培訓，領取相應的普查表。
企業填表人在填報過程中必須做到“四核對”：單位各項屬性指標與營業執照或證書、行政登記或審批手續等進行核對；法人單位所屬的產業活動單位數與所填報的產業活動單位普查表張數核對；經濟指標與單位有關的會計和業務核算資料核對；主要指標與以往統計年報資料核對，對差異較大的要找出原因。企業填報人員對上報的報表經審核無誤后按有關報送要求，依時將普查表報到當地普查機構或普查機構指定的地點。
基層收表普查機構要依照相關的普查表收表、初審、簽收、裝訂和上報程序進行操作。
（七）進行復查與質量抽查。各級普查機構要對清查和普查結果按照自查、互查等方式進行全面復查，檢查調查單位是否有重復和遺漏、填寫是否完整、單位界定和行業劃分是否準確、數據質量是否可靠、計量單位是否正確、邏輯關系是否合理等，發現差錯，及時改正。復查工作完成后，各級要對單位清查和普查階段的工作質量按照有關規定和要求進行質量抽查。
（八）審核上報普查數據。第二次全國經濟普查將年報納入普查，納入普查范圍的單位按普查方式上報。鄉（鎮）、街道普查辦公室對所轄普查區法人單位和產業活動單位報送的普查資料必須嚴格進行審核，審核無誤后，上報至縣級經濟普查辦公室；縣（市、區）級經濟普查辦公室對鄉（鎮）、街道普查辦公室上報的普查資料認真審核后，進行錄入、改錯、匯總上報地級以上市。地級以上市普查辦公室對縣級普查辦公室上報的普查資料，經審核、匯總后上報省經濟普查辦公室。
十三、普查數據處理
第二次全國經濟普查數據處理工作，在國務院經濟普查辦公室統一組織領導下，按照“鄉級錄入、縣級合并轉換、統一數據報送、五級數據處理”的工作模式開展。
各級普查機構要按照“統一組織、統一標準、專業負責、統一上報”的工作原則，嚴格執行國務院第二次全國經濟普查領導小組辦公室統一規定的數據轉換標準、數據處理工作流程和操作規范，直接對普查基層表數據進行處理，并按照統一規定的時間、數據格式和要求上報普查數據。
如果鄉（鎮、街道）不具備數據錄入的條件，縣（市、區）可集中組織在縣一級進行數據錄入。數據錄入工作是放在鄉（鎮、街道）一級或縣一級完成，由縣（市、區）經濟普查辦公室根據各自實際情況自行確定。
按照年報方式采集的規模以上工業、資質內建筑業、限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發業企業（簡稱為“三上”企業）的單位基層數據通過各自年報數據處理程序審核凈化后，在縣一級經過轉換處理后，統一導入到第二次全國經濟普查數據處理軟件系統；其他單位基層數據統一使用第二次經濟普查數據處理軟件系統進行數據的錄入。各專業“三上”企業年報數據處理所使用的企業單位名錄，要和普查單位清查后建立的名錄庫相銜接，并做到一致。年（定）報企業數據在縣一級統一進行數據轉換，導入到經濟普查數據處理系統，形成完整的經濟普查數據庫，經過縣（市、區）經濟普查辦公室審核確認后統一報送。
省、市、縣各級經濟普查辦公室，設立本級的經濟普查數據處理組。如果數據錄入工作在鄉（鎮、街道）一級組織，則必須組建鄉一級經濟普查數據處理組。
第二次全國經濟普查數據處理堅持“分級、分專業負責，就地解決”的原則，嚴格控制數據處理工作的質量，切實保證數據處理結果的準確性。各級經濟普查辦公室要制定數據處理質量抽查方案，并組織質量抽查工作。
十四、普查質量控制與數據驗收
各級普查辦公室應根據國家的統一規定，建立數據質量控制崗位責任制，制定質量控制工作細則，并指定專人負責、指導和檢查質量控制工作。質量控制應包括對人員培訓、單位清查、普查登記、分表收表、審核整理、數據錄入、數據處理、抽查驗收、數據與普查資料出版等各個環節，實行全過程的質量控制。
要采取多種形式，從上至下逐級培訓普查人員，特別是要加強對基層單位填報人員的培訓。
單位清查必須覆蓋全社會，保證基層普查單位不重不漏。對內部組織結構比較復雜的多產業法人單位，必須派人進行指導，保證填寫內容有根有據，防止出現邏輯性和技術性差錯。單位清查后各級都要對普查區（小區）的清查質量進行抽查，達不到要求的必須進行重新清查。
普查數據錄入必須嚴格按照有關的規程和質量控制要求進行。對匯總結果的邏輯性和客觀性要進行分析判斷，有問題的必須查明原因，并核查校正，校正要有記錄和簽名。
各級普查機構要建立普查工作質量驗收制度。上級普查機構負責驗收下一級上報的普查數據，驗收合格后，由驗收負責人簽字。對數據質量有問題的報表，將退回報送單位復查校正后重報，直至驗收合格為止。
省經濟普查辦公室統一組織全省普查數據的事后質量抽查驗收工作，抽查結果將作為評價全省及各地區普查數據質量的主要依據。
各基層單位的填報人員、各級普查機構的普查員、編碼和錄入人員應愛護和妥善保管普查表。普查表要按照每一個單位的“單位基本情況，能源消費情況、信息化情況主要指標及各專業普查表”整套表進行裝訂。
十五、普查數據公布、資料管理和開發應用
各級普查辦公室須對普查匯總資料進行認真分析和綜合評估。對外同級普查公報，須經上一級普查辦公室核準。對外提供普查數據需經上一級普查辦公室最終核實認可之后，方可對外提供和使用。普查數據，要嚴格執行統計信息新聞管理的有關規定。
各級普查辦公室要做好普查資料的保存、管理及對外服務工作。要動員和組織社會有關力量對普查資料進行開發和應用。
普查辦公室及工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》及其實施細則、《全國經濟普查條例》和《*省統計管理條例》的有關規定，認真履行對普查中知悉的國家秘密和被調查對象的商業秘密負有保密義務。
經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于經濟普查的目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。
十六、普查表彰和處罰
各級要建立普查工作責任制，落實各項目標；對在經濟普查工作中有突出貢獻的集體和個人，要予以表彰獎勵；對在普查工作中嚴重違反本實施方案有關規定的普查辦公室和普查人員應提出批評教育，情節嚴重者要依法處理。對普查工作出現重大疏漏或完不成調查任務的縣（市、區）要進行通報批評，并追究相關責任人責任。
對虛報、瞞報、遲報、拒報普查資料的單位和個人，由各級政府統計部門依照《中華人民共和國統計法》及其實施細則、《全國經濟普查條例》和《*省統計管理條例》予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
各級經濟普查機構應設立舉報電話，接受社會各界對經濟普查中單位和個人違法行為的檢舉和監督，并對舉報有功人員予以獎勵。
十七、普查工作進度安排
普查工作分四個階段進行。
（一）*年12月底前為普查的準備階段。主要工作包括：組建機構、落實經費和人員、擬定工作計劃、制定經濟普查方案和實施細則、宣傳動員、部門協調、組織試點、編印教材、劃分普查小區、普查員的選調與培訓、普查物質準備、單位清查、數據處理準備工作、課題研究準備工作等。
（二）2009年1月－4月為普查登記階段。主要工作包括：普查登記、收表、整理、審核、復查驗收、匯總上報。
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能夠認真學習政治理論，自覺貫徹執行黨和國家制定的路線、方針、政策，具有全心全意為人民服務的公仆意識。能遵紀守法，忠于職守、實事求是、遵守職業道德和社會公德。全年認真參加了”反警示教育”、《兩個條例》、新《憲法》、”三個代表”、”四個認同”、”黨風廉政教育月”、十六屆四中全會等集中學習，并書寫了心得體會和筆記，同時我也常擠出時間進行自學，努力提高學習的質量。通過種種教育培訓使我在思想覺悟方面有了一定的進步。
二、業務知識和工作能力方面：
在目前社區服務的工作崗位上，雖然各項業務還未正常開展，但我能夠不斷的去學習，積累經驗，經過自己的努力，我現對社區服務辦的崗位職責、業務范圍、工作要求都已初步了解，具備了一定的工作能力，相信今后能夠從容面對社區服務方面的各項任務。
三、工作態度和勤奮敬業方面：
熱愛自己的本職工作，能夠正確，認真的去對待每一項工作任務，把黨和國家的政策及精神靈活的體現在工作中，在工作中能夠采取積極主動，能夠積極參加單位組織的各項業務培訓，認真遵守科委的規章制度，保zheng出勤，有效的利用工作時間。
四、各項工作開展情況：
1、社區建設上：
雖然截止目前，我處還沒有一個社區，但是我們已做了大量基礎工作，如協助制定***路辦事處社區建設工作有關規定及發展規劃，組建領導小組;協調指導各村委會的社本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊區建設初始工作，宣傳社區政策。現社區服務建設工作的調查、摸底，有關數據的統計匯總正在進行中，乾居園和XXXX小區正在申請成立社區。
2、掃盲工作：
除社區籌建外，本人還負責掃盲工作的宣傳教育、摸底檢查，一年來全力配合市統計局、教育部門和其他相關部門，完成了掃盲工作基層街道辦的崗位職責，數據XXXXX。
扶貧幫困工作：
能做到深入轄區了解貧困戶生活狀況，登記造冊，建立檔案;并大力配合民政、殘聯、老齡、雙擁落實幫扶措施，協助開展了實物、現金救助。全年共登記貧困戶XXX戶，開展幫扶XX次。
五、配合協助方面：
除完成本職業務工作外，本人還積極配合辦事處搞好每個階段的重心工作。
1、駐村工作：
今年我在XXXX村駐隊，駐村中全力參與了”反警示教育”、環境衛生治理、十六屆四中全會宣傳、換屆選舉工作，駐村時積極配合做好群眾的思想動員、政策法規宣傳、維護穩定、協調組織等工作。同時在日常駐村中我能積極協助村組”兩委”開展工作，面對面及時了解廣大農牧民群眾的所想、所盼、所求。另一方面通過駐村工作，我發現它使我得到了教育，增強了才干。
2、經濟普查工作：
今年進行的經濟普查工作是全國第一次經濟普查，意義重大，任務繁重，需要各個部門的參與，我在今年10月被抽調參加此項工作，成為了一名經濟普查指導員。因經濟普查工作涉及范圍廣，項目多，且普查知識本人以前沒有接觸過，較為生疏。為此我認真閱讀相關業務書籍，積極參加各種業務培訓會議，遇到不懂的問題做到主動請教。經濟普查全面開始后，我充分運用掌握的業務知識，堅持實事求是，確保普查質量，普查工作期間我全身心投入，嚴格按照要求逐步進行，現我在XXX村已完成了宣傳動員、小區劃分、地圖繪制、底冊填寫等工作。
機關報刊、信件的收發工作：
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在前段工作中，全鎮上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求，克服種種困難，圓滿完成了工作任務。但是，我們要看到存在的不足，一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解，導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在，在一定程度上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的是一級局級單位，卻因辦公地點和活動地點不在一起，導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差異。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清，邏輯關系錯誤，最后不得不重新推倒重來，耗費了大量的人力物力財力。
二、明確任務，精心組織，扎實工作，確保高質量完成工作任務
這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記，對個體戶按的比例分行業抽查后進行重新登記。同時，對清查后的新增單位或補漏發現的單位，也要全部登記起來。普查的標準時點為月日，時期數為年全年，具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“在地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行，組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”的方式，即：規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記，企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它的單位由鄉鎮組織實施。
在工作中，要把握四個環節：
一是宣傳關。按照縣經普辦“”的要求，全鎮最少要有張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核辦法，尤其對宣傳工作實行了單項考核，內容繁多。涉及到各村居委會的任務，就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語，其他單位多多不限。
二是培訓關。這次普查，縣、鎮、村居委會都要進行培訓，全鎮的培訓今天下下午進行，要求參加培訓的文書都要認真聽會，弄清政策口徑，切實明確工作要求，避免工作失誤。同時，各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓，縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
三是登記關。繼續堅持“五個把握”的要求，把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記，確保數據準確、全面、詳實、可靠，切切實實能反映一個單位的經濟水平。
