引論：我們為您整理了13篇風險評估論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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(一)定性評估法

定性評估是指直接對某種稅務風險發生可能性的高低以及可能造成損失程度的大小進行文字描述，是一種比較簡單實用的風險評估方法。一般來說，這種方法用于評估無法或不要求量化的稅務風險。當對某種稅務風險進行評估時，由于所需的數據無法取得、數據不充分或者獲取和評估數據的成本效益性比較低，企業可以采用定性評估的方法。用此種方法評估的稅務風險通常是企業外部的稅務風險，包括稅法變化、稅收征管帶來的稅收風險。較為常用的定性評估方法有小組討論、專家咨詢、問卷調查以及標桿評估等，這里重點介紹小組討論和問卷調查兩種方法。定性評估一般是用文字進行描述，對稅務風險發生可能性的評估結果一般有“不太可能”、“略有可能”、“比較可能”、“非常可能”、“幾乎確定的”等情況。對稅務風險可能產生影響的評估結果等級，可以按照稅務風險的性質劃分為“不重要”、“次要”、“中等”、“嚴重”、“很嚴重”。定性評估法的質量，主要取決于參與稅務風險評估者的知識、判斷能力、對潛在稅務風險的了解程度以及對企業生產經營流程的熟悉程度等。

1．小組討論

小組討論可以集合管理層、普通員工和行業稅務專家的知識和經驗。一般來說，小組討論由稅務風險管理員或財務部門負責人發起，針對某項業務所涉及的稅務風險來組織小組討論。小組討論可以集中利用每個參與人員的知識和經驗來評估潛在的稅務風險。

2．問卷調查

調查問卷是一種定性評估的數據收集手段，是針對某一具體事項提出參與者需要考慮的一系列問題，并通過對這些問題的評估，確定稅務風險發生的可能性及嚴重程度。問題取決于目的，在調查過程中，可以采用自由回答式或限制式的問題。將需要回答的問題打印在問卷上或編制成書面的問題表格，由調查對象進行填寫，最后收回問卷，整理并進行評估，從而得出調查結論。按照調查對象，可以分為內部調查、外部調查，內部調查通常屬于廣泛的調查，需要收集企業內部所有相關人員對調查問題的反饋信息。外部調查則是針對特定目標的調查，調查對象可能是一個或少數幾個人，主要用于對特定的消費者、供應商或其他外部團體進行調查。通過上述兩種方法對稅務風險進行定性評估，參照表3、表4，得出每一項需要進行定性分析評估稅務風險的最終結論，并進行排序(如表5所示)，為制訂此類稅務風險的應對策略提供依據。

(二)定量評估法

定量評估是指用數量方法描述稅務風險發生可能性的高低以及造成損失程度的大小，大多數評估建立在數學模型的基礎上。定量評估中對稅務風險發生的可能性用概率來表示，而對造成損失程度的大小則用損失金額來衡量。一般來說，如果可以獲取充分的信息及數據來估計稅務風險的可能性或造成的損失，并且具備成本效益性時，就可以采用定量評估的方法。定量評估通常具有更高的精確度，因此往往應用于比較和選擇風險的活動中，也可作為定性評估的有效補充。用此種方法評估的稅務風險通常是企業內部稅務風險，包括交易與行為、財務核算產生的稅務風險。比較常用的定量評估的方法主要有AHP層次評估法、稅務風險指標法、計算機模擬(蒙特卡羅方法)、成本—效益評估法等。在進行稅務風險定量評估時，首先要制訂各種稅務風險的度量單位以及度量模型，并通過測試確保定量評估模型的假設前提、數據來源、各項參數和評估程序的準確性、合理性。同時，要根據實際經營環境的變化，定期對定量評估模型的假設前提及參數進行修改和完善，并將實際效果與定量評估模型的估算結果進行比對，據此對有關模型進行調整和改進。本文以蒙特卡羅方法為例來說明如何進行定量評估。

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1.2雷擊風險評估在建筑物控制火災方面的作用

科學合理地雷擊風險評估對項目建筑有較好的促進作用。

1.2.1高度的科學性

雷擊風險評估運用國家規定的、專業性非常強的知識對建設項目相關區域進行以下方面綜合性分析：大氣雷電區域環境檢測分析評估、當地雷擊發生率統計分析評估、當地雷電損害程度風險評估、雷電危害區域損失程度分析評估、對周邊環境的危害影響分析評價、風險管理及預防分析等方面進行全面科學分析，對建設基地的建筑物、供電系統、規劃布局、信息通訊系統、相關人員安全等方面提出具體的雷電防護建議及措施，盡最大限度為建筑項目提供更為科學的防雷設計方案，降低雷擊可能對整個建筑項目造成的傷害風險，確保工程的順利、經濟、高效運行。

1.2.2降低風險

雷電屬于自然現象，產生的原因受許多的自然因素影響，它不是以人的意志為轉移的，具有難以把握性，只是通過現有的科學知識進行分析，將雷擊的概率性降到最低化，任何人不可能將方案設計到百分之百的防護效果。通過開展雷擊風險評估，在一定程度上可以將雷擊對建筑造成的損失降低到現階段技術水平所能控制的范圍之內，從而有效降低了成本，提高投資效益。

1.2.3提供保障

科學合理的雷擊風險評估對以后的雷電突出事件提供一定的保障，當雷擊發生時，可以及時根據雷擊科學的風險評估中所制訂的應急預防及具體措施，對事故進行有效的應急救援，更好地將雷擊造成的損失降到最低。

1.3雷擊風險評估的內容及方法建筑雷擊風險評估論文

雷擊風險評估主要是對項目的綜合要素與當地雷電因素進行結合分析，如項目整體規劃、建筑物選址、布局、輔助設備配置等方面雷電風險評估等，方法主要有以下幾個類型：

1.3.1建筑項目的預期評估

它是指工程建設項目中建筑物選址、布局、分布等與當地的雷電資料進行縱向、橫向比較，對建筑物本身、重要的設備、通信方式等進行分析、論證，并提出科學合理的措施，為工程建設提供防雷科學依據。

1.3.2項目的方案評估

它是指項目設計方案中各個具體項目的雷電防護措施進行分析，結合當地實際，科學論證，計算分析并設計出相關項目的雷電防護方案，為工程的順利實施提供保障。

1.3.3項目現狀評估

它是指對工程項目中已有的相關的雷電防護措施是否符合雷電災害風險科學的標準，參數是否與相關的標準相符，對存有的問題進行指導并提出合理化的建議，努力將雷擊事故降低。

2建筑物火災危險因子在雷擊風險評估中的重要性

建筑物火災危險因子很多，在雷擊風險評估中的作用也不盡相同，其中的主要因素主要有以下幾個方面：

2.1建筑物的面積因素

研究表明，建筑物的面積不同雷擊風險也不相同，它具體又分為以下幾種情況：孤立的建筑物，它的雷電截收面積不是它本身的積極，而是用建筑物上沿接觸的斜率為1/3的直線，用建筑物在地面上旋轉1周后所描的區域面積，要大于孤立建筑物自身的面積。不是孤立建筑物時，它的雷電風險評估面積的接收面積要考慮到相關的附近建筑物的影響，用兩建筑物之間的距離的3倍于兩建筑物高度和的3倍進行比較，當3倍的距離大于3的高度時，也就是說這兩建筑物的面積沒有出現重疊部分，可以講這兩個建筑物是相互獨立的，按獨立建筑物評估，而當兩建筑物的3倍的距離小于3的高度時，實際的接收面積要將重合的部分面積進行除去進行計算，根據計算后的面積進行雷電風險分析評估。

2.2建筑物的類型因素

不同的建筑類型在雷電風險評估中的作用是不同的，即使是同一類型的建筑類型不同風險評估中的參數的運用也是不一樣的。如生活中常見的建筑物中，與人們的人身傷害有關的風險評估中，參數取值也不盡相同，取值高的建筑物有醫院、學校、商場、賓館、公共娛樂場所等，而在財產損失方面的風險評估時，取值較高的有商業建筑、辦公場所、醫院、工業建筑、醫院、學校等。

2.3位置因素

建筑物在地面的不同位置，對雷電風險評估有一定的影響，建筑物比周邊其他物體要高，暴露程度大些的建筑物的雷電風險評估系數要大些。如城市的高層建筑一般要高于農村建筑，風險取值也不同。

2.4建筑物內財物設施因素

建筑物內部的設施不同，發生火災時造成的程度有很大差別，一些易燃的物品，設備的復雜電路等在發生火災時，很難在短時間內處理好，極易造成嚴重的損失。如在一些卡啦OK等娛樂場所、賓館等，裝飾時用到大量易燃物品，在雷電風險評估中與一般的普通建筑有很大程度上的差別。

2.5建筑物內人員因素

不同素質的人在防火方面也有著不同性，對于防火專業知識不同的人員，在遇到特殊危險時，人員的緊急驅散程度方面有著很大的區別。由此造成的人身傷害程度也不一樣，在雷電風險評估時結果也不會完全相同的。

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[1]目標設定，即是在1960年之際，有國外的代洛克發現并且提出了相應的理論，它的內容是敘述具有一個向前的目標是完成某個事情的源泉和動力，所以可知，倘若確定了目標，就會增加靠近成功的幾率，當一個具有挑戰性的目標被大眾認可并完成以后，取得的價值是非常可觀的。

[2]風險識別是指在企業發生虧損，出現差錯之前，企業的管理人員根據自己以往的經驗以及相應的設備等辨識出對企業的威脅的因素以此來協助和維護企業達到既定目標的安全。這主要包括感知以及分析風險兩個方面。

[3]風險評估

從企業的相關資源的安全角度來分析可知，風險評估主要是對企業內部的資料進行相應的分析，評估風險的來源和對企業的危害度，企業進行風險管理的前提，風險評估是企業保證其內部資源具有高的安全系數的主要措施，它將歸類于資源的安全管理這一企業經營體系中。

二、企業開展風險評估的過程分析

國家政府部門在2006年之際就已經出版了《企業全中央面風險管理指引》這一條款，其中的一條項目《指引》里面的主要內容就指出了，每個企業或者公司都應該對保存關于風險管理方面的一些相關資料以及企業不同的項目管理業務過程開展一些針對實際情況的風險評估。對于這些方面的風險評估，企業就采取了三個方面的階段和內容，首先是風險辨識，其內容主要是包含了和辨清企業開展什么項目或者進行什么措施會嚴重阻礙企業的發展，從而產生風險。話句話說的就是對于企業的各個生產流程，部門管理流程和相關的業務流程以及公司的一些日常事務活動進行認真地檢查和評估，辨別其中是否具有風險性以及具有的這些風險內容的癥狀在哪里，其次，對企業進行風險分析，這主要就是為了確定企業能否產生風險以及分清風險的特點。換句話說就是根據相關的風險具有的特征對這些風險進行分門別類的定義，并且辨別其相關的風險度和產生這些風險的原因和條件。最后，對企業進行風險評價，風險評價也是極其重要的一個方面，即是預測企業的某個流程產生了風險之后會對企業造成什么樣的影響，換句話說就是風險評價對企業來講起著相當重要的作用，可能會了解到風險在企業實現其自身的目標方案中的影響程度等。

三、企業進行風險評估的重要性

任何企業都具有一定的風險性，并且企業的風險性也是不可避免的，風險評估是事實內部控制的重要環節,所以就要加強企業的風險評估，讓企業的損失降到最低化，另外，在企業內進行風險評估還可以加強企業的管理人員與上級領導和企業員工之間的警惕風險的意識，而且還能夠讓全體員工能夠懂得各司其職，加強企業的風險評估能夠對企業的生產經營過程中出現的問題及時解決，防止其影響企業的既定目標，造成企業的正常營運處于癱瘓狀態，由此企業加強風險評估是最有效也是最直接的提高企業的經濟的途徑。

四、企業進行風險評估的策略

3.1控制活動策略

在企業的相關管理部門在察覺這種風險，并且將這種風險的影響程度進行了了解和清晰的分析之后，就可以對企業存在的這種風險著手加派人手研究相應的解決措施。這里的控制活動主要是針對管理階層而言，主要就是為了讓相關的管理人員在發現企業有了某些風險之后能夠及時的發出響應的指令，防止一些人員不停派遣和調崗的情況出現，相當于是授予管理人員的某種權利，這就包括了“核準、授權、驗證、調節”等等一系列的過程，控制活動的最大的作用就在于保障企業的既定目標能夠不夠風險的影響，并且能夠順利的完成或者達到企業的既定目標。

3.2完險管理體系

全面風險管理是對整個機構內各個層次,各個種類風險的通盤管理。對企業實施全方位的整體風險管理不僅可以使企業的整體員工合作協調起來，讓企業內部數據之間deep收集、測量、處理三者有機的站在一條水平線上，能夠更好的協助企業的內部的審計以及監督。并且企業的相關上級領導以及相關的管理人員務必分清從整個企業的發展出發，分清其中的利與弊，使得各部門的領導安排的相關程序都能夠及時的落到實處，其次有效、及時、準確的報告制度對于企業來講也是非常重要的，這就需要盡快恢復其現有的報告缺陷，保證企業的內部信息暢通，即當企業的內部環境方面出現了某一方面的風險和錯誤時，就應該及時的上級領導揮或者部門報告，以便讓其能夠盡快得到解決，恢復正常的運營秩序。

3.3建立健全財務危機預警系統

企業財務預警機制系統是為防止企業偏離正常經營軌道而建立的報警和控制系統，它以企業信息化為基礎，利用數據化管理方式，通過對各種財務數據資料的分析，對企業經營管理活動中存在的財務危機及早警示，對潛在財務風險進行實時監控，為經營決策提供可靠依據。

建立財務危機預警系統，可對財務運營過程進行監控、預測，及早發現財務危機信號，在其萌芽階段采取有效措施進行預防和控制，避免情況惡化造成更大的損失。

3.4設計一套科學的內部控制行動指南

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1．2建筑火災風險評估體系指標權重的確定

根據已建立的建筑火災風險評估體系，計算指標權重的大小，計算過程主要分為5個步驟，下文將進行詳細說明。

1)問卷調查。根據不同建筑火災風險評估模型設計相應的專家調查打分問卷(分設5種，讓專家在對比指標間重要程度時，判斷更加準確)，邀請湖北省境內該領域有豐富經驗和知識的專家進行現場打分。專家包括從事消防竣工驗收工作的武警消防部隊的技術干部、5類建筑單位從事消防工程檢測與管理的技術人員，以及長期從事消防性能化設計的專業技術人員。依據Saaty提出的1—9標度法，對評估體系判斷矩陣中的各指標因子進行重要程度的比較，完成問卷填寫。

2)專家個體排序向量。一份問卷就是一個專家個體排序向量。由于問卷數量大，每一類建筑評估體系中的判斷矩陣多，且大多為多指標判斷矩陣，常導致判斷矩陣無法通過一致性檢驗，若人工計算，則工作量大，且易出錯。因此，借助AHP法軟件yaahp來進行判斷矩陣一致性的調整與計算。

3)聚類分析。聚類分析是根據事物本身的特性來研究個體與個體之間分類的方法。聚類原則是將具有較大相似性的個體歸到同一類中，且盡量保證不同類別之間存在較大差異。由于每位專家個人的經歷、經驗、文化背景迥異，對評判矩陣了解程度不同，以及專家自身的偏好等因素，對于同一個問題的評判很有可能存在較大的不一致，因此，專家個體排序向量會有所不同。在此以專家個體排序向量為樣本，借助SPSS統計分析軟件，采用分層聚類法對專家進行分類。

4)專家權重系數確定。每位專家的個體排序向量對綜合排序向量(即最終指標權重值)的影響大小，稱為專家的自身權重。專家權重系數確定原則:某一類容量相對其他類較大，表明該類中的個體排序向量符合較多專家評價意見，所對應的專家權重系數就較大，反之則較小。根據以上聚類分析結果，參考郭文明等提出的群組AHP權重系數確定方法計算各位專家的自身權重。

5)指標權重確定。結合上述步驟求出的專家個體排序向量和專家權重系數，對群組判斷矩陣進行合并，采用綜合排序向量法，對各個判斷矩陣作加權算術平均，便可求得最終的指標權重。

2建筑火災風險等級的確定

2．1評分手冊的制定

為確保評分標準制定的科學性，依據各防火規范及相關消防驗收標準、消防管理細則等，分別匯總編訂了5類典型建筑打分手冊。同時，為保證評分標準的合理性、可接受性和可操作性，制定過程中參考消防部門、建筑單位、消防評估公司及保險公司等意見，未來將在實際運用中不斷進行調整完善。

2．2火災風險評估體系綜合風險值的確定

對待評估建筑采用專業人士打分法，對評估體系最底層的指標進行打分，分值的確定參考5類典型建筑的打分手冊。評估體系中的每一指標的滿分定為10分，根據式計算建筑火災風險總得分。綜上所述，對于某一被評估建筑，首先對照評分手冊進行打分，計算其火災風險總分值S，然后查閱，便可得到該建筑對應的火災風險等級。

3建筑火災風險評估軟件的開發

其中，被評估建筑的基本情況、建筑種類的選取，及所有指標風險得分值的輸入均在前臺人工操作完成;而指標權重的賦值在后臺已默認，無需人工操作。軟件具體操作過程主要包括以下4個步驟。

1)錄入評估對象的基本信息，包括建筑物名稱、地址、投入使用時間等。

2)選擇建筑類別。指標打分之前應根據建筑使用性質選取相應的風險評估體系，包括工礦企業、商場市場、公共娛樂場所、賓館飯店和學校幼兒園。

3)指標打分。對每個指標進行打分，只能錄入0～10的阿拉伯數字，當用戶輸入非阿拉伯數字、數值超出分值范圍或遺漏某指標分值時，軟件都會提示用戶更改。軟件已預先設置好每類建筑風險評估體系各指標的權重值，直接輸入指標得分值即可。

4)報告生成。輸入得分之后，直接點擊“分析報告”便可生成分析報告，其中包含建筑物的基本信息、每一準則層得分及得分比重、每一準則層得分最低的3項指標、總得分及建筑消防安全等級。根據該報告可識別被評估建筑主要存在的消防問題，便于消防監管單位和建筑單位提高消防整改的針對性。然后點擊“保存評估結果”，最終可生成txt文檔格式的分析報告。

4實例分析

1)為方便廣場內部貨運及人員通行，商場內有多處常閉式防火門打開，少量防火卷簾下方位置被占用。一旦發生火災，會導致煙氣蔓延至相鄰防火分區和疏散樓道內，不利于火災的控制和人員的疏散。

2)該商場部分區域疏散指示標識間距大于20m，且部分安裝位置過高，不便于疏散人員辨識。

3)商場部分區域正在施工，有多處安全出口被鎖。

4)該商場缺少必要的消防演練，且只有15名專職消防員，沒有相應的義務消防員。以上存在的消防安全問題與分析報告中得分低的指標項一致，據之可為建筑單位的消防整改提出明確建議，故該評估體系能被有效地運用于實際工程。

5結論

1)在指標權重計算過程中，將傳統AHP法與聚類分析相結合，引入專家自身權重系數，提高了權重值的合理性和科學性。

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網絡安全的定義需要針對對象而異，對象不同，其定義也有所不同。例如對象是一些個體，網絡安全就代表著信息的機密性和完整性以及在信息傳輸過程中的安全性等，防止和避免某些不法分子冒用信息以及破壞訪問權限等；如果對象是一些安全及管理部門，網絡安全就意味盡最大可能防止某些比較重要的信息泄露和漏洞的產生，盡量降低其帶來的損失和傷害，換句話說就是必須要保證信息的完整性。站在社會的意識形態角度考慮，網絡安全所涉及的內容主要包括有網絡上傳播的信息和內容以及這些信息和內容所產生的影響。其實網絡安全意味著信息安全，必須要保障信息的可靠性。雖然網絡具有很大的開放性，但是對于某些重要信息的保密性也是十分重要的，在一系列信息產生到結束的過程中，都應該充分保證信息的完整性、可靠性以及保密性，未經許可泄露給他人的行為都屬于違法行為。

同時網絡上的內容和信息必須是在可以控制的范圍內，一旦發生失誤，應該可以立即進行控制和處理。當網絡安全面臨著調整或威脅的時候，相關的工作人員或部門應該快速地做出處理，從而盡量降低損失。在網絡運行的過程中，應該盡量減少由于人為失誤而帶來的損失和風向，同時還需要加強人們的安全保護意識，積極建立相應的監測機制和防控機制，保證當外部出現惡意的損害和入侵的時候能夠及時做出應對措施，從而將損失降到最低程度。除此之外，還應該對網絡的安全漏洞進行定期的檢查監測，一旦發現問題應該及時進行處理和修復。

而網絡安全風險評估主要是對潛在的威脅和風險、有價值的信息以及脆弱性進行判斷，對安全措施進行測試，待符合要求后，方可采取。同時還需要建立完整的風險預測機制以及等級評定規范，從而有利于對風險的大小以及帶來的損害做出正確的評價。網絡安全風險不僅存在于信息中，而且還有可能存在于網絡設備中。因此，對于自己的網絡資產首先應該進行準確的評估，對其產生的價值大小和可能受到的威脅進行正確的預測和評估，而對于本身所具有的脆弱性做出合理的風險評估，這樣不僅有效的避免了資源的浪費，而且還在最大程度上提高了網絡的安全性。

3網絡安全風險評估的關鍵技術

隨著網絡技術的日益發達，網絡安全技術也隨之在不斷的完善和提高。近年來有很多的企業和事業單位都對網絡系統采取了相應的、有效的防護體系。例如，防火墻的功能主要是對外部和內部的信息進行仔細的檢查和監測，并對內部的網絡系統進行隨時的檢測和防護。利用防火墻對網絡的安全進行防護，雖然在一定程度上避免了風險的產生，但是防火墻本身具有局限性，因此不能對因為自己產生的漏洞而帶來的攻擊進行防護和攻擊，同時又由于防火墻的維護系統是由內而外的，因此不能為網絡系統的安全提供重要的保障條件。針對于此，應該在防火墻的基礎上與網絡安全的風險評估系統有效地進行結合，對網絡的內部安全隱患進行調整和處理。

從目前來看，在網絡安全風險評估的系統中，網絡掃描技術是人們或團體經常采用的技術手段之一。網絡掃描技術不僅能夠將相關的信息進行搜集和整理，而且還能對網絡動態進行實時的監控，從而有助于人們隨時隨地地掌握到有用的信息。近幾年來，隨著計算機互聯網在各個行業中的廣泛運用，使得掃描技術更加被人們進行頻繁的使用。對于原來的防護機制而言，網絡掃描技術可以在最大程度上提高網絡的安全系數，從而將網絡的安全系數降到最低。由于網絡掃描技術是對網絡存在的漏洞和風險的出擊手段具有主動性，因此能夠對網絡安全的隱患進行主動的檢測和判斷，并且在第一時間能夠進行正確的調整和處理，而對那些惡意的攻擊，例如黑客的入侵等，都會起到一個預先防護的作用。

網絡安全掃描針對的對象主要包括有主機、端口以及潛在的網絡漏洞。網絡安全掃描技術首先是對主機進行掃描，其效率直接影響到了后面的步驟，對主機進行掃描主要是網絡控制信息協議對信息進行判斷，由于主機自身的防護體制常常被設置為不可用的狀態，因此可以用協議所提供的信息進行判斷。同時可以利用Ping功能向所需要掃描的目標發送一定量的信息，通過收到的回復對目標是否可以到達或發動的信息被目標屏蔽進行判斷。而對于防護體系所保護的目標，不能直接從外部進行掃描，可以利用反響映射探測技術對其及進行檢測，當某個目標被探測的時候，可以向未知目標傳遞數據包，通過目標的反應進行判斷。例如沒有收到相應的信息報告，可以借此判斷IP的地址是否在該區域內，由于受到相關設備的影響，也將會影響到這種方法的成功率。而端口作為潛在的信息通道，通過對端口的掃描收到的有利信息量進行分析，從而了解內部與外部交互的內容，從而發現潛在的漏洞，進而能夠在很大程度上提高安全風險的防范等級。利用相應的探測信息包向目標進行發送，從而做出反應并進行分析和整理，就能判斷出端口的狀態是否處于關閉或打開的狀態，并且還能對端口所提供的信息進行整合。從目前來看，端口的掃描防止主要包括有半連接、全連接以及FIN掃描，同時也還可以進行第三方掃描，從而判斷目標是否被控制了。

除此之外，在網絡安全的掃描技術中，人們還比較常用的一種技術是網絡漏洞掃描技術，這種技術對于網絡安全也起到了非常重要的作用。在一般情況下，網絡漏洞掃描技術主要分為兩種手段，第一種手段是先對網絡的端口進行掃描，從而搜集到相應的信息，隨后與原本就存在的安全漏洞數據庫進行比較，進而可以有效地推測出該網絡系統是否存在著網絡漏洞；而另外一種手段就是直接對網絡系統進行測試，從而獲得相關的網絡漏洞信息，也就是說，在黑客對網絡進行惡意攻擊的情況下，并且這種攻擊是比較有效的，從而得出網絡安全的漏洞信息。通過網絡漏洞掃描技術的這種手段而獲取到的漏洞信息之后，針對這些漏洞信息對網絡安全進行及時的、相應的維護和處理，從而保證網絡端口一直處于安全狀態。

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一、有了公估公司,保險理賠的公正性得到更有效的保證,被保險人先前的弱勢地位有了改觀

沒有公估公司的日子里,保險人既當運動員、又是裁判,理賠的天平因而難免有所失衡,保險人惜賠、漏賠現象時有發生,其公正性受到公眾的質疑;而今有了公估公司的介入,保險理賠的公正性得到更有效的保證。公估公司的中介身份決定了其處理賠案的客觀性與公正性:公估公司是中國保險監督管理委員會核準成立的獨立中介,不受制于保險人或被保險人,可以接受保險人或被保險人的委托處理保險賠案,針對賠案作出的公估結論在保險各方當事人均認可的條件下起作用。

保險人、被保險人是運動員,公估公司是裁判,這種角色的調整與重置無疑是科學合理的。某建工一切險賠案中,被保險人報損清單中列明的某建材價格經公估公司核查發現明顯偏低,因此在公估報告中據實對此項作了更正,保險人提出了不同意見:報損清單中的每一項目是由被保險人填具并簽章確認的,錯不在保險人,被保險人因此利益受損應自行負責。公估公司據理向保險人耐心解釋、說服,最終達成共識,被保險人的實際損失因此得到了應有的補償。此類裁決無疑是公正的、令人信服的。

二、有了公估公司,保險理賠的技術含量進一步提高,損失原因、損失程度的鑒定更趨專業化

保險標的種類繁多,出險原因千差萬別,為確保公估結論的準確性,公估公司一般建有專家庫,每一賠案均有相關行業的專家參與。是否了解保險標的是處理賠案的關鍵,而往往保險人或被保險人對損失標的知之甚少,這就給理賠工作的順利進行帶來很大的難度。此類賠案交由公估公司處理,許多問題會得到最理想的解決:公估公司首先會派出專家及公估師對出險現場進行查勘,掌握出險前后的情況、出險現場的情況,而后對出險原因、損失程度做出專業鑒定,并提出技術處理方案。公估公司的公估意見既客觀、公正而又專業,容易得到保險雙方當事人的信服。在專業基礎上進行的保險理賠,其科學性是顯而易見的。賠與不賠、賠多賠少更有說服力。很多時候,公估公司在辦結賠案之后,還會應保險當事人的要求,對日后資產的管理、防災防損提出整改意見和合理建議,使其對風險的防范與應對更加科學化。

三、有了公估公司,保險理賠效率進一步提高,被保險人對保險人的不滿情緒得到緩解

“投保容易理賠難”是老百姓針對保險人較普遍的不滿說法之一,大體意思是說,如果你要投保,那么保險公司會十分主動地將優質服務送到你的面前,但一旦出險了,保險公司就沒那么主動了,甚至會“變臉”,效率與投保時相比完全兩樣。保險理賠效率低、服務差,是民族保險業的痼疾。保險人出于自身利益的考慮,“惜賠”現象時有發生,加上理賠時角色轉換、成了“大爺”,態度自然不客氣,能推則推、能擋則擋。而有公估公司參與的保險理賠則完全不同,理賠效率得到很大的提高。

首先公估公司的立場是公正的,賠多少依據出險事實、保險約定來判斷,不受制于任一方保險當事人,不會惜賠或騙賠。自然不會因此挖空心思、制造矛盾而浪費時間;再者公估公司是專業的,對損失原因的鑒定、損失價值的評估、保險責任的認定必然更科學、更有說服力也更有效率,大大縮短了出險現場查勘、定損理算、談判協調的時間;而且,公估公司一般在公估結論得到保險雙方當事人認可的條件下出具報告書,使得賠案幾乎不可能有反復,可以做到“一次到位”。實踐中,亦正是公估公司的客觀、公正、專業以及良好的作業態度、作業效率,起到了調節器、劑的作用,緩和、化解了保險各方當事人的矛盾。據廣西首家公估機構———廣西誠信達保險公估公司介紹,當保險人與被保險人在賠案中發生激烈矛盾、難以調和時,一般會聘請公估公司介入,而公估公司以其高效的專業服務使得賠案順利解決,保險雙方當事人握手言歡。2004年,中國消費者協會及部分省級消費者協會將部分保險條款點評為“霸王條款”,保險人最大范圍地受到國人的口誅筆伐。筆者認為,借助公估公司的力量,提高理賠效率,是重塑保險人誠信的有效途徑

四、有了公估公司,投(承)保的盲目性進一步減少,保險人、被保險人投(承)保行為更趨科學化

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缺少風險管理的經費投入

電力企業對風險管理不夠重視，不能有效的將電力營銷工作與風險管理相結合。一方面電力企業將經營重點放在生產環節，忽視了電力營銷對企業的關鍵作用，這種思想牢固的存在與電力企業管理者中，不能正確的認識到電力企業的根本問題。同時，相較于其他行業，電力行業仍具有一定的壟斷地位，經營風險小，不能做好角色轉換，同時對風險控制及風險規避存在缺失，風險管理投入小，部分企業更是忽視了對風險管理的投入。現階段，電力市場競爭逐步加劇，應收賬款數額逐步增大，電力企業管理者不能有效的提出應對措施，企業經營風險提升。

電力企業有效防范營銷業務風險的管理措施

（一）優化組織機構、風險管理體系

將風險管理意識貫徹到企業營銷活動當中。企業營銷風險管理需要長期、持久進行，樹立企業風險管理意識，尤其是企業管理人員及營銷人員，全面了解企業經營風險在市場經濟活動中具有客觀性及可控性，提升企業員工規避風險的意識，并形成系統思想。同時，根據企業具體情況，建立與之相符合的風險管理體系或組織機構，有效的實現風險規避。企業營銷風險主要存在于企業銷售及財務部門，通過電力供應的各方面獲得相關信息，將電力營銷風險管理工作劃歸某個部門進行專門或同時管理，并授予相應的職務及權利，通過統籌企業風險、制定風險管理制度、制定電費信用額度、改進電量銷售電費回收業務流程等方式，統一實行客戶評定工作，進行風險等級評估，并進行全面監控。還應將應收賬款賬齡進行統一管理，合理制定追繳政策，保障工作順利開展。

（二）全過程的風險管控

1）建立新增客戶資信管理制度，加強事前風險控制。客戶群體雖然能夠為電力企業帶來一定的經濟利潤與行業聲譽，但同時也是風險隱患的發展源。在電力銷售關系確立前，強化對客戶資信的管理工作，強化客戶信用收集、調查及風險評估工作，實現合理控制風險。客戶資信管理主要從客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析及報告、客戶資信評級、客戶群經常性監督、檢查五個方面入手，同時將客戶資信檔案的建立與管理及客戶信用分析及報告工作與用電業務勘察工作相結合，全面控制事前風險發生幾率。

2）營銷業務執行中的風險管控。在交易中往往出現欠費的情況，一般為資金緊張，也存在付費意識不強的情況，企業經營不善或國家政策影響都會出現企業欠費，應在交易過程中制定欠費額度及期限的相關制度，加強風險控制，有效規避經營風險。

3）加強對陳欠電費的控制，實行制度管理。企業在經營過程中如出現欠費情況，應該及時進行追繳，避免發展為陳欠電費或死賬，分析欠費原因及賬齡，制定有效的追繳制度，從根本上加強電費追繳工作。

（三）現代化管理技術的應用

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1．2金融風險的種類財政與金融方面的風險被夸大、股票在投資過程中因為本身性質而誕生的風險以及結構上存在漏洞導致各個分散風險集中。

2．金融投資的風險評估技術及應用探究

2．1VaR方法

ValueatRisk的英文縮寫便是VaR，其意思是“在線價值”，是指在在進行風險評估時，需要觀察金融市場的起伏狀況，某一家金融公司借助于金融或者通過組合后的金融所誕生損失的最大值。公式為Prob(P>VaR)=1一a。Prob含義為資產價值帶來的損失比可能產生的損失上限中的概率要高；P指的是在既定的有效時間內，某金融方面的資產t中產生的價值損失額度；n指的是在事先預定的置信水平；VaR指的是在確定的置信水平a下的在險價值，即會直接造成損失的上浮。在這個公式中，站在VaR的概念上來進行分析，持有時間以及置信水平中的參數有著非常深遠的含義。一般情況下，置信水平與VaR之間的關系為正比例關系，假如執行水平得到一定程度上的提高時，VaR同時也會得到相應提高，鑒于此，在使用該公式對金融投資風險展開評價時，有必要借助于正確的方式來選擇合適的參數。

2．2口系數衡量法

在對整個風險展開評價時，有必要借助于B系數來進行具體的分析，所謂D系數指的是借助于簡單措施將某個資產的收益的實際狀況以及市場中的關系展開描述，需要通過其反應內容和市場的組合變量的關系變化，從而加大解析的力度。此外，這也是特殊情況下的風險評價方法將該式子進行簡化之后，可以得出BI=COV(Ri，RM)／02M=piM(oi／OM)，這樣的公式，為了讓大家更容易理解和運用該公式，可以對其中的內容進行更改。

2．3均值一一方差衡量法

在金融投資的過程中，一般情況下是沒有方法來對風險的大小以及有關因素在具體數據上進行獲取的，但是在這個過程中可以借助于一定的方式來從損失的有關偏差中，也就是風險的度數中，對風險的大致情況有個整體上的了解與掌握，對風險進行測量的時候，可以借助于變異系數或者標準方差等有關數學公式來展開計算。x屬于一個隨機變量，在使用的過程中，可以通過一種金融工具對所投資過程中實際獲取到的效益E(x)對變量所帶來的期望值進行分析，換一句話說，可以將其數據看做為改組數據中的方差，即：標準差指的是方差中的算術平方根，是對平均數值以及測量數值離散程度在范圍和代銷方面的反映，假如標準差變大，則各個數據之間原本的關系也會發生較大的離散狀況，鑒于此，表示損失的波動幅度狀況也會發生較大的變化，損失的總金額以及概率也會上升。假如平均數出現相等的時候，對其它相關的因素進行分析后，可以借助標準差以及其它有關數據來展開直接的對比分析，假如兩組數據之間有著較大的變異時，則需要我們對離散程度進行深層次的分析，在這個過程中可以借助變異系數以及其它相關數據展開對比性的操作。標準差與期望值之間的比值便是變異系數，通常情況下，偏差與變異系數之間的關系呈現出正比例的關系，假如變異系數變小，其偏差也會較小，因此，在金融投資過程中，是不會有較大的風險存在。反過來，假如變異系數變大，則偏差也會較大，在金融投資過程中便可能存在較大的潛在風險。

3金融投資的風險評估技術中的普遍問題

(1)在一系列指標中沒有一致性，并且各個沒有一定的可比性憑借高低順序法，就能實現多種投資金融案例的比較，從而分析出對應的風險情況。通過利用方差衡量法與B系數方法，就能發現一個與現實截然不同的結構，而且這種結果經過了多個角度的分析。(2)對風險進行分析時，不能夠對風險的精確度進行評述借助于金融投資風險的評估方式，對金融風險展開詳細的分析與評估的時候，還不能夠對其風險的具體情況展開描述因為結論與實際存在的情況還有一定的距離，并且與風險相關的其它因素也不能在結果中得以反映每一個金融投資成員在獲得的風險信息以及其它相關消息時，便會存在差距。目前，所利用的投資風險評估方式還無法為多個側面投資人員在利益上進行保障。(3)事后的風險不能在預先的事前狀況下表述借助于均值——方差衡量法、B系數方法展開對金融投資風險的評述時，在具體過程中使用的信息資料均為歷史中的信息，所以，所評述的結果，一般是在過去某個階段中可能存在的一種損失情況。另外，借助于VaR方法戰隊金融投資風險展開評述的時候，所得出的結論假如應用在實際的金融市場中，一般是沒有效果的。

4如何解決金融投資的風險評估技術中的問題

4．1使用壓力及后驗方法對VaR的計算模型進行測試借助于VaR方法對金融投資中的風險因素展開計算與分析的時候，在這個過程中會涉及到多個假設性的條件，因此所評價的過程以及結果上便不可避免的存在某些弊端，但是VaR方法可以對金融風險在事前展開評估與預防，并且在表達方式讓也容易被人們所理解和運用，除此之外，這種方法還能夠對風險在計量方面展開科學、可行的的統一。鑒于此，為了能夠讓VaR方法在對風險進行評估的時候，能夠發揮更好的作用，因此可以借助于壓力測試和后驗測試的方式來對VaR方法中計算方法在有效性方面展開測試。所謂壓力測試，指的是通過有關情景模式的方式來對相關情況展開探討，其中大多數工作是對各種金融市場中的不利因素展開假設，在此基礎上，在資產或者資產組合方面的前提下，對可能誕生的風險因素進行估計與分析。所謂后驗測試，指的是借助于正太方式來對VaR中的模型展開檢驗。當下采用的檢驗方式一般為峰度、偏度檢驗以及KolmogorovSmfrnov等。

4．2把定量分析法和定性分析法進行結合使用對金融投資風險展開計算與評估鮒時候，j應該借助于多個類型不一的模型針對風險大小以及程度上展卉定最的分析，鑒于此，可以在實際分析的過程中，借助于管理評分法、風險圖評價法以及風險度評價法這些科學可行的方法來將通過定性分析出來的風險進行結合。其中，風險圖評價法最具有優勢，因為它不僅能夠對未來的風險因素在嚴重程度上進行繪制，還能夠在可能性上進行繪制。

5金融投資風險評估的意義與作用

5．1風險管理中的重要內容事實上，金融投資風險評估工作離不開技術的支持，金融風險在企業風險管理中屬于重要的一個組成部分。風險評估技術的支持，能夠讓企業風險得到很大程度上的控制。在最近的幾年中，社會經濟的發展以及全球經濟發展速度的加快，讓我國越來越多的企業在發展過程中不可避免的遭遇到不同程度上風險因素的阻滯。所以，實現企業的長遠發展，必須在風險面前采取有效的措施。

5．2可把之用于對審計監督內容的管理科學技術的發展以及不斷完善，金融投資工具的多樣性也不斷顯現出來，面對不同的金融工具，其操作方式也會有所不同，進一步對風險進行評估的方式和技術也會存在差別。將金融投資風險評估技術到審計監督內容中，即使有一定的困難，但是假如掌握了正確的浦受庶審計與監督過程下的有關操作均會被有效的完成。其。食可把蠡用于對投資人員的銷售額進行評估爵素嘞虢嗨金融轂資者來說，風險都會發揮著一定的震懾作用，鑒于此，為了保證j彗的效益不會遭受損失，企業內部的管理人員應該借助于一切可行的方式來針對舞瞞投資最的工作展開限制，比如對于極有可能發生的過度投機操作行靳瘴輯資工具對其可能存在的風險展開有效評估，通過這種方式可以將風險控制在一定范圍內。

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1.2根據β系數進行評估。β系數作為評估系統性風險經常使用的指標之一，其指的是資產收益率和市場組合間的關系。對其進行利用的目的是為了依據市場組合來反映出資產存在的系統性風險數值。其計算方法。Rm是指市場平均收益率。為了達到簡化計算的目的，可以利用在β系數計算方法中加入調整后的收益率，即收益率=（股票買賣價差+股利收入）/股票買價=[±(最高價-最低價)]/[（最高價+最低價）/2]+1/市盈率。

1.3根據風險價值度進行評估。為資產組合提供的獨立風險度量就是風險價值度，其作用是為了顯示出金融機構存在的風險。其計算公式是：Prob=（P﹥VaR）=1-α，其中，Prob是指資產損失比損失上限大的幾率，P是指資產在持有期i內的損失金額，α是指確定的置信水平，VaR是指α水平下可能出現的損失上限。在利用風險價值度進行金融投資風險評估的時候，可以進行以下講解：在i時間段內，損失金額不超過VaR的幾率有α%。在這里，VaR指的是i時間段和置信區間α%的函數。另外，如今VaR已經逐漸變成了一種較為常用的管理度量。

2.風險評估技術較常出現的問題分析。投資前無法對投資風險進行準確評估。利用均值—方差與β系數對未來的投資進行風險評估一般都是使用一定的歷史數據，這就代表評估出來的結果只是體現出了資產在歷史某個階段所出現的損失狀況，無法對未來進行準確評估，因為未來和歷史是承接關系，有歷史才有未來，但是未來也不僅僅是歷史的重復，其是歷史存在因素和新興因素的綜合體。這就顯示出這兩種評估技術都帶有一定的滯后性，無法準確評估未來的風險。利用風險價值度進行風險評估也是使用歷史數據，因此其也存在滯后現象。

二、風險評估技術在應用過程中應注意的事項

1.結合定性分析和定量分析的優點進行評估。定量分析的優點是邏輯性比較強，且對數量的分析也比較嚴密，而且在評估過程中還會利用相應的模型對不同發展趨勢進行體現。但是，其也不是十全十美的，也存在缺點。例如由于部分影響因素不能量化，在應用定量分析的時候就不得不將這些因素忽略，這在一定程度上會影響到評估結果。定性分析的優點能夠很好的彌補定量分析的這一缺點，因此在風險評估過程中，需要對定性分析和定量分析的優點進行結合，以便確保金融投資風險評估數值的準確性。另外，風險圖評估法也是國際金融投資行業較常使用的風險評估技術。

2.利用壓力測試方法對VaR計算模型進行檢測。利用壓力測試方法對VaR計算模型進行檢測的目的是為了檢驗極端情況下金融產品組合的定價。這種壓力測試一般包含兩個步驟，一是使極端市場產生一定的變化；二是根據極端市場的不同變化情景為金融產品組合定價。根據研究顯示，假如VaR計算模型能夠和壓力測試結合，壓力測試方法的使用則會被更加重視。此外，壓力測試作為金融投資風險管理中的主要構成部分之一，其能夠督促金融機構對定量分析方法忽略的因素造成的極端現象進行充分考慮，并促使其研究出能夠有效解決這些極端現象的方法，從而確保金融機構能夠利用這些測試結果對金融投資的風險進行評估。

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1）對于雙回線或多回線、并列運行的變壓器等，在掃描時無論是單重故障還是多重故障，均只枚舉一次；

2）使用拓撲分析功能，快捷地找出同塔雙回線路，以及同一發電機組的出口變壓器；

3）優化元件切除方案，生成校核元件列表，只生成一次節點導納陣，優化了靜態掃描計算流程；

4）使用改進PQ分解法，并用合并小支路的形式提流計算收斂性和計算速度。

1.2動態掃描加速技術

按故障的嚴重程度對故障的計算順序進行排序，優先計算較嚴重的故障。若計算結果顯示穩定，則自動認為該元件發生較輕的故障也能保持穩定，而不再對較輕故障進行校核，從而減少動態掃描計算量。動態故障優先級見表2所示。優先級1表示故障后果最嚴重，優先級9表示故障后果最輕微。動態掃描時從優先級為1的故障開始。

2應用測試

本系統已在江西電力調度控制中心投入運行。使用本系統對江西電網2014年夏大方式進行分析，對220kV及以上電網進行靜態和動態全故障掃描。故障元件范圍是江西省內220kV及以上電網元件，分區選擇江西省內全部13個分區，電壓等級選擇220kV、500kV。越限元件范圍與故障范圍相同。

2.1靜態全故障掃描

靜態故障類型選擇N-1和同桿并架故障掃描。結果顯示，靜態掃描故障總數760個，導致越限的故障11個，其中導致母線電壓越下限的故障1個，導致線路過載的故障1個，導致變壓器過載的故障9個。靜態掃描結果詳細列出了11個導致越限的故障信息，包括切除元件列表和越限元件及越限量。用戶可以在地理圖中選擇相應的故障作業號查看潮流結果。

2.2動態全故障掃描

動態故障類型選擇線路三相短路、單相接地重合閘成功、同桿雙回或多回異名相故障。根據計算設置，本次掃描自動生成3202次故障，結果表中列出2168次故障暫穩計算結果，有1034次故障根據動態掃描加速技術省略計算。在有暫穩計算結果的故障中，導致功角失穩的有85個，導致電壓失穩的有420個。

2.3計算結果分析

該系統計算過程迅速，結果準確。該次應用在臺式計算機上完成，CPU是intel酷睿2.93GHz，內存2G。在進行江西220kV及以上電網靜態全故障掃描時，僅需5~7min即可完成。完成江西220kV及以上電網線路三相故障動態掃描需要約22h。通過抽樣對比可以驗證該系統的計算結果與PSASP是一致的。

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（1）安全風險評估。為確定這種可能性，需分析系統的威脅以及由此表現出的脆弱性。影響是按照系統在單位任務實施中的重要程度來確定的。風險評估以現實系統安全為目的，按照科學的程序和方法，對系統中的危險要素進行充分的定性、定量分析，并作出綜合評價，以便針對存在的問題，根據當前科學技術和經濟條件，提出有效的安全措施，消除危險或將危險降到最低程度。即：風險評估是對系統存在的固有和潛在危險及風險性進行定性和定量分析，得出系統發送危險的可能性和程度評價，以尋求最低的事故率、最少的損失和最優的安全投資效益。（2）風險評估的主要內容。①技術層面。評估和分析網絡和主機上存在的安全技術風險，包括物理環境、網絡設備、主機系統、操作系統、數據庫、應用系統等軟、硬件設備。②管理層面。從本單位的工作性質、人員組成、組織結構、管理制度、網絡系統運行保障措施及其他運行管理規范等角度，分析業務運作和管理方面存在的安全缺陷。（3）風險評估方法。①技術評估和整體評估。技術評估是指對組織的技術基礎結構和程序系統、及時地檢查，包括對組織內部計算環境的安全性及對內外攻擊脆弱性的完整性攻擊。整體風險評估擴展了上述技術評估的范圍，著眼于分析組織內部與安全相關的風險，包括內部和外部的風險源、技術基礎和組織結構以及基于電子的和基于人的風險。②定性評估和定量評估。定性分析方法是使用最廣泛的風險分析方法。根據組織本身歷史事件的統計記錄等方法確定資產的價值權重，威脅發生的可能性以及如將其賦值為“極低、低、中、高、極高”。③基于知識的評估和基于模型的評估。基于知識的風險評估方法主要依靠經驗進行。經驗從安全專家處獲取并憑此來解決相似場景的風險評估問題。該方法的優越性在于能直接提供推薦的保護措施、結構框架和實施計劃。（4）信息安全風險的計算。①計算安全事件發生的可能性。根據威脅出現頻率及弱點的狀況，計算威脅利用脆弱性導致安全事件發生的可能性。具體評估中，應綜合攻擊者技術能力、脆弱性被利用的難易程度、資產吸引力等因素判斷安全事件發生的可能性。②計算安全事件發生后的損失。根據資產價值及脆弱性的嚴重程度，計算安全事件一旦發生后的損失。部分安全事件損失的發生不僅針對該資產本身，還可能影響業務的連續性；不同安全事件的發生對組織造成的影響也不一樣。③計算風險值。根據計算出的安全事件發生的可能性以及安全事件的損失計算風險值。

3.風險評估模型選擇

參考多個國際風險評估標準，建立了由安全風險管理流程模型、安全風險關系模型和安全風險計算模型共同組成的安全風險模型（見圖1）。（1）安全風險管理過程模型。①風險評估過程。信息安全評估包括技術評估和管理評估。②安全風險報告。提交安全風險報告，獲知安全風險狀況是安全評估的主要目標。③風險評估管理系統。根據單位安全風險分析與風險評估的結果，建立本單位的風險管理系統，將風險評估結果入庫保存，為安全管理和問題追蹤提供數據基礎。④安全需求分析。根據本單位安全風險評估報告，確定有效安全需求。⑤安全建議。依據風險評估結果，提出相關建議，協助構建本單位安全體系結構，結合組織本地、遠程網絡架構，為制定完整動態的安全解決方案提供參考。⑥風險控制。根據安全風險報告，結合單位特點，針對面對的安全風險，分析將面對的安全影響，提供相應的風險控制建議。⑦監控審核。風險管理過程中每一個步驟都需要進行監控和審核程序，保證整個評估過程規范、安全、可信。⑧溝通、咨詢與文檔管理。整個風險管理過程的溝通、咨詢是保證風險評估項目成功實施的關鍵因素。（2）安全風險關系模型。安全風險關系模型以風險為中心，形象地描述了面臨的風險、弱點、威脅及其相應的資產價值、防護需求、保護措施等動態循環的復雜關系。（3）安全風險計算模型。安全風險計算模型中詳細、具體地提供了風險計算的方法，通過威脅級別、威脅發生的概率及風險評估矩陣得出安全風險。

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1.2評估指標

按照《2014年脊灰野病毒輸入傳播風險評估方案》，根據得分情況綜合判定風險等級。風險評估總分由3項一級指標評分乘以不同權重系數后相加得到，根據總分分值獲得情況判定風險高、中、低的分級。一級評估指標包括人群免疫情況、AFP病例監測系統運轉情況和脊灰野病毒輸入風險。每項一級評估指標由相對獨立的二級指標構成，各二級指標根據相關標準給出評分，各二級指標分數相加，得到一級評分，見表1。對15歲以下人口數少于10萬人的地區，應累計年度計算AFP病例報告發病率。

2結果

2.1基本情況

鞍山市位于遼寧省南部，不與其他國家相接壤，鞍山市統計年鑒顯示，所轄3個縣(市)4個區，分別為鐵東區、鐵西區、立山區、千山區、海城市、臺安縣和岫巖縣，總人口3503584人，2011年鞍山市新生兒數為22676人，2012年鞍山市新生兒數為22800人。

2.2人群免疫接種情況

2.2.1脊灰疫苗（OPV）常規接種情況:自從脊灰疫苗納入兒童免疫規劃以來，鞍山市歷年來脊灰疫苗報告接種率均高于國家要求的水平。2011—2013年脊灰疫苗常規免疫接種率分別為99.66%、99.75%和99.76%。2011—2013年調查結果顯示，鞍山市脊灰疫苗調查接種率分別為100.00%、99.74%和100.00%。參照2012年統計年鑒和常規免疫接種率報告，2011—2013年鞍山市脊灰疫苗第3針平均估算接種率為118.03%，所有縣（市）、區的平均估算接種率均達到100.00%。

2.2.2脊灰疫苗強化免疫（DTP1）、查漏補種情況:從2000年開始，鞍山市每年都強化脊灰疫苗查漏補種工作，達到國家要求的95.00%以上標準。2010—2011年度，脊灰疫苗強化、查漏補種應補種725人，共補種705人，補種率為97.24%。2012年開展2輪次DTP1，共接種241775劑次，平均接種率為98.78%，2013—2014年度，應補種640人，實種629人，補種率為98.28%。

2.2.32013年DTP1實種人數與2011年的變化趨勢；鞍山市2013年DTP1實種人數與2011年的變化趨勢為3.51%，各地區2013年DTP1實種人數與2011年的變化趨勢介于0.94%～16.68%之間，變化趨勢較高的分別是千山區（16.68%）、立山區（14.34%）和鐵東區（13.67%），最低的為鐵西區（0.94%），由于千山區有個別村因行政區劃調整到其他區，并且千山區每年新出生兒童數比較少，所以導致其DTP1實種變化趨勢較大，立山區和鐵東區2013年比2011年新出生兒童數有所增多，同時DTP1實種增多，導致DTP1實種存在一定的變化趨勢。

2.3AFP病例監測情況

2.3.1報告情況：2011—2013年鞍山市共報告AFP病例47例，沒有高危病例發生。2011年15歲以下AFP報告發病率為3.02/10萬，2012年為1.65/10萬，2013年為2.60/10萬，均達到了國家要求的1/10萬的指標。其中海城市每年人口數達10萬人以上，2012年沒有病例報告，其他縣（市）、區每年人口數未達10萬人，按照2年或3年累加的人口數計算均達到國家要求的15歲以下AFP報告發病率1/10萬的指標[3]。

2.3.2各項監測指標完成情況：47例AFP病例報告后48小時內調查及時率、14天內雙份合格便標本采集率、雙份便標本7天內送達省級脊灰實驗室及時率和75天內隨訪表及時送達率指標，均達到了國家要求80.00%以上的標準。所有哨點醫院每旬進行主動監測工作，旬報率為100.00%。各縣（市）、區疾控機構按要求每月進行主動監測上報率為100.00%。

2.4麻疹疫情情況

2011年和2012年全市分別報告1例麻疹確診病例，沒有1～14歲組麻疹病例報告。2013年鞍山地區共報告麻疹病例3例，麻疹發病率為0.82/100萬。報告1～14歲組麻疹病例1例，鞍山市1～14歲組麻疹發病率為0.8/100萬，患者住址在海城市。2011—2013年全市實現了麻疹發病率1/100萬以下的指標。

2.5評分

鞍山市綜合評分結果表明，2014年鞍山市脊灰野病毒輸入傳播風險評估綜合評分為0分。8個縣（市）、區中，除海城市9分外，其他縣、區評分均在0～5分范圍內。同時依據≤5為脊灰野病毒輸入傳播低風險地區、5～10為脊灰野病毒輸入傳播中風險地區、≥10為脊灰野病毒輸入傳播高風險地區的標準，劃定鞍山地區高、中、低風險范圍分別是：鞍山地區為脊灰野病毒輸入傳播低風險地區，鞍山市的鐵東區、鐵西區、立山區、千山區、臺安縣和岫巖縣為脊灰野病毒輸入傳播低風險地區，海城市為脊灰野病毒輸入傳播中風險地區。

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過去，人們往往依靠經驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發展，風險評估（riskassessment）和風險管理（riskmanagement）技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統安全等領域得到了廣泛的認知和應用[1]。

通常認為風險(risk)的定義為：能夠對研究對象產生影響的事件發生的機會，它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現。風險概念中包括三個因素：對可能發生的事件的認知；該事件發生的可能性；發生的后果[2]。因而，火災風險（firerisk）包含火災危險性（發生火災的可能性）和火災危害性（一旦發生火災可能造成的后果）雙重含義[3]。

現在，在文獻中可以看到的與“火災風險評估”相關的術語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災風險評估都是指：在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算，通過對所選擇的風險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數據轉化為準確的結論的過程。火災風險評估與火災模擬、火災風險管理和消防工程之間有密切關系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設施檢查表，復雜的就會涉及到概率分析，在應用方面針對的風險目標的性質和分析人員的經驗有各種變化[4]。

較多的人傾向于從工程角度來定義火災危害性（firehazard）和火災風險（firerisk）。火災危害性指：凡是根據已有的資料認為能引起火災或爆炸，或是能為火災的強度增大或蔓延持續提供燃料，即對人員或財產安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢。火災危害性分析在不同的情況下有不同的針對性，目的是確定在一定的條件下有可能發生的可預見性后果。這種設定的條件稱為火災場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關后果有關的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災模式，輔以專家判斷。此時，危害性分析可以看作是風險評估的一個構成元素，即風險評估是對危害發生的可能性進行權衡的一系列危害性分析。

從系統分析的角度來看，風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化。火災風險評估模式包括：系統認定，即明確所要評估的具體系統并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設定關于火災的發生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發生變化的權重[5]。

二、城市區域火災風險評估的意義及發展概況

在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協會制定的“NFPA101生命安全法規”是一部關注火災中的人員安全的消防法規，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫護場所、監禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應用于建筑工程的安全性評估方面[6]。

目前，我國在火災風險評價方面的研究，大部分是以某一企業，或某一特定建筑物為對象的小系統。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業消防安全評價方法及軟件開發研究”，以“石油化工企業防火設計規范”等消防規范和德爾菲專家調查法為基礎，設計了石化企業消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數法確定了各指標的權重，采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多，如中國礦業大學周心權教授，在分析建筑火災發生原因的基礎上，建立了建筑火災風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價[8]。

與上述的安全評估不同，城市區域的火災風險評估的目的是根據不同的火災風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統改造，指導城市消防規劃。對已建成的城市區域的火災風險評估必須考慮許多因素，即城市火災危險性評價指標體系，包括區域內所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統計等因素，進而評價社區的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區從財政及其他方面為消防規劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規模擴大、綜合功能增強，在居住區商貿中心、醫院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應的改變。現有的城市區域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的：

（一）用于保險目的

在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災分級法，在美國已經被視為指導社區政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。

ISO是按照一套統一的指標來對每個社區的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協會和美國自來水公司協會所制定的各種國家規范。ISO對城市消防的分級方法主要體現在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結構、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數目表達）相關聯，再以統計數據加以調節后，來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力，但實際上也常用于各個區域的公共滅火力量的確定。

市政消防分級表從年開始使用，主要考察某城市區域的7個指標情況：供水、消防隊、火災報警、建筑法規、電氣法規、消防法規、氣候條件。隨著技術進步，該表也不斷改進。年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區分度，或者在全市范圍內進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規定，如果某一社區的情況沒有滿足這些規定，則歸屬為差額分，規定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。

（二）用于消防力量的部署

當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調整消防機構人員、設備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區內的具體風險和危險的等級。