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保險學(xué)論文實用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇保險學(xué)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

保險學(xué)論文

篇1

(1)掌握風(fēng)險管理的概念、目標(biāo)、基本程序、主要方法。(2)掌握保險的概念、特征、職能、分類、作用等。(3)掌握保險合同的訂立、生效、履行、變更、終止和爭議處理。

2.能力目標(biāo)

(1)能夠結(jié)合客戶的年齡、職業(yè)、經(jīng)濟收入等情況對其進行人身風(fēng)險識別。(2)能辨析保險與社會保險、銀行儲蓄、股票投資等的共同點及區(qū)別。(3)能夠根據(jù)客戶所面對的風(fēng)險情況和所具有經(jīng)濟實力,為其規(guī)劃合適的保險方案。

3.素養(yǎng)目標(biāo)

(1)優(yōu)秀的抗壓能力。(2)穩(wěn)定平和的心態(tài)。(3)頑強的毅力。(4)誠實可靠,責(zé)任心強。

二、課程項目設(shè)計

1.課程教學(xué)內(nèi)容的選擇

按照“課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接”和“實用為主,夠用為度”的原則,結(jié)合前述保險人職業(yè)崗位任職資格要求,我們將《保險學(xué)原理及實務(wù)》課程的教學(xué)內(nèi)容重新進行了構(gòu)建,提煉成了以下7個項目模塊,即:項目一:風(fēng)險與風(fēng)險管理的認(rèn)知項目二:保險基礎(chǔ)知識的運用項目三:保險合同的解讀、訂立和履行項目四:保險原則的解讀和運用項目五:保險經(jīng)營流程的認(rèn)識和操作項目六:財產(chǎn)保險產(chǎn)品的分類與識別項目七:人身保險的分類與識別經(jīng)過整合后的這7個項目模塊,既包含了保險人在展業(yè)過程中所需用到的基礎(chǔ)知識,又體現(xiàn)了以行動為導(dǎo)向、以項目為載體、以任務(wù)來驅(qū)動、以學(xué)生為主體、能力知識素質(zhì)目標(biāo)相互滲透的教學(xué)做一體化的教學(xué)模式,從而有利于促進學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。

2.課程能力訓(xùn)練項目設(shè)計

按照“教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接”的原則,結(jié)合保險人展業(yè)的工作流程以及在每個流程環(huán)節(jié)當(dāng)中,所要面對和處理的各種典型性工作任務(wù),我們將《保險學(xué)原理及實務(wù)》課程的能力訓(xùn)練項目具體設(shè)計。

三、課程教學(xué)方法設(shè)計

本課程總體教學(xué)設(shè)計思路是:以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,以實際工作需求為引領(lǐng),以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點,以行業(yè)專家為指導(dǎo),以實訓(xùn)任務(wù)為載體,兼顧保險從業(yè)資格考試相關(guān)科目的知識與技能要求,充分利用學(xué)校和企業(yè)資源,與行業(yè)企業(yè)合作進行課程設(shè)計和開發(fā),利用課堂理論教學(xué)和仿真工作模擬相結(jié)合的手段,讓學(xué)生在完成實訓(xùn)任務(wù)的過程中自我建構(gòu)知識、技能、態(tài)度和經(jīng)驗,并為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。具體的教學(xué)方法與形式主要有以下幾個方面:

1.課堂教學(xué)采用“拋錨”式的教學(xué)方法

該方法的教學(xué)步驟主要包括五個環(huán)節(jié):創(chuàng)設(shè)情境(“錨”的設(shè)定)確定問題(“拋錨”)自主學(xué)習(xí)協(xié)作學(xué)習(xí)效果評價。

2.采用多種教學(xué)手段完成教學(xué)

可以利用案例、課件、視頻、圖片、音頻等手段輔助課堂講解,使課堂教學(xué)生動、直觀,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性。

3.教學(xué)中可以利用仿真模擬的方式

進行分小組討論或角色扮演。可以安排學(xué)生分小組充當(dāng)保險工作人員和客戶,以工作任務(wù)為載體,利用仿真模擬實訓(xùn)完成教學(xué)任務(wù),讓學(xué)生在“學(xué)”與“練”的過程中提高業(yè)務(wù)技能。在模擬結(jié)束后,可以組織學(xué)生討論總結(jié),找出優(yōu)缺點,積累工作經(jīng)驗。同時,教學(xué)過程中教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)團隊的合作精神提高職業(yè)道德,達到知識、技能和態(tài)度的有機統(tǒng)一。

4.可以舉辦各種保險技能比賽

通過比賽鍛煉學(xué)生的就業(yè)技能,提高學(xué)生的動手能力,同時也可以培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力和團隊合作能力,增加學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。

5.適時邀請保險公司的一線工作人員來學(xué)校舉辦講座

將真實的工作情況以及專家本人的認(rèn)識,以講座的形式傳授給學(xué)生。讓學(xué)生更好地掌握從業(yè)的技能和方法,避免學(xué)校教育和社會工作脫節(jié)。

6.可以定期或不定期的組織學(xué)生到保險公司觀摩

使學(xué)生能夠通過現(xiàn)場觀摩了解真實的工作場景,接受行業(yè)專家面對面的指導(dǎo),提高學(xué)生對專業(yè)知識的理解和實際的工作能力。

四、提高課程整體教學(xué)設(shè)計水平的幾點思考

1.課程整體設(shè)計應(yīng)該突出能力目標(biāo)

課程整體設(shè)計的改造要以“能力目標(biāo)”為核心,它的出發(fā)點不是學(xué)科體系知識,而是學(xué)生未來的“職業(yè)崗位能力”要求。因此,在課程的整體教學(xué)設(shè)計中,就需要多加考慮學(xué)生未來工作崗位中可能出現(xiàn)的各種情況、遇到的各種問題,將“工作體驗”與“學(xué)習(xí)經(jīng)歷”有機結(jié)合,反復(fù)轉(zhuǎn)換,讓學(xué)生“做中學(xué)”“、學(xué)中做”。

篇2

(2)計算分析型

從技術(shù)層面來看,保險學(xué)以大數(shù)法則為基礎(chǔ),主要涉及費率的厘定和賠款的計算。現(xiàn)實中很多案例都是圍繞理賠問題在保險人和被保險人之間產(chǎn)生爭議。譬如在講授重復(fù)保險分?jǐn)傇瓌t時,可以選擇此案例:李某于2012年7月22日向A保險公司投保了家庭財產(chǎn)保險并一次交清保費,保險金額為10萬元,保險期間為1年,自2012年7月23日零時起至2013年7月22日24時止。2012年9月1日,李某所在單位用職工福利基金為全體職工在B保險公司投保了家庭財產(chǎn)保險,李某的保險金額為8萬元,保險期限也是1年。2012年12月20日,李某家中被盜,立即向公安機關(guān)報案,并通知了保險公司。經(jīng)查勘現(xiàn)場,共計損失15萬元。3個月后,公安機關(guān)未能破案。按保險合同約定,索賠條件成立,李某向2家保險公司均提出索賠。A公司決定為李某賠償10萬元,但B公司認(rèn)為李某已先向A公司投保,構(gòu)成了重復(fù)保險,拒絕賠償。首先向?qū)W生介紹案情,提出關(guān)鍵問題,即此案中是否構(gòu)成了重復(fù)保險,重復(fù)保險合同的效力如何,然后引導(dǎo)學(xué)生帶著疑問,查詢相關(guān)資料,展開分析討論。待得到統(tǒng)一結(jié)論后,繼續(xù)向各個小組拋出第2個問題,即根據(jù)我國《保險法》保險人如何分擔(dān)重復(fù)保險責(zé)任。此時,就需要學(xué)生在定性分析基礎(chǔ)上,利用重復(fù)保險中比例責(zé)任制來計算各保險人應(yīng)承擔(dān)的賠款大小。此案例的應(yīng)用,既可讓學(xué)生充分掌握重復(fù)保險的構(gòu)成要件及分?jǐn)傆嬎惴椒ǎ挚勺寣W(xué)生明白在現(xiàn)實中應(yīng)盡量避免出現(xiàn)重復(fù)保險,減少索賠理賠爭議。

(3)綜合分析型

綜合分析型案例就是用綜合性分析方法進行分析的案例類型。保險學(xué)中各種險別的條款都體現(xiàn)著保險合同的4大基本原則,而現(xiàn)實中有爭議的保險案例也往往都具有綜合性,所以綜合分析型案例牽涉到險別和基本原則的各個方面。現(xiàn)舉例說明:2013年9月15日晚,趙某在家就餐時被突然爆炸的啤酒瓶炸傷右眼,醫(yī)治共花費6萬元。因啤酒制造廠商已向某保險公司投保了產(chǎn)品責(zé)任險,責(zé)任限額為4萬元,趙某遂向啤酒制造商索賠,保險公司在責(zé)任限額內(nèi)支付了賠償金4萬元。后經(jīng)調(diào)查,啤酒瓶爆炸是因?qū)iT為啤酒商生產(chǎn)啤酒瓶的B廠產(chǎn)品質(zhì)量不合格所致,啤酒商遂要求B廠承擔(dān)責(zé)任。保險公司則認(rèn)為應(yīng)由自己向B廠提出賠償請求。啤酒商與保險公司為此發(fā)生糾紛,訴至法院。該案例把產(chǎn)品責(zé)任保險和補償原則中的代位追償?shù)葐栴}綜合在一起,需要全方位考慮。在組織學(xué)生討論時,可以首先從責(zé)任保險性質(zhì)和特點提問,為什么保險公司理賠并支付了責(zé)任限額內(nèi)的賠償金,然后再就爭議,提出后續(xù)問題:

(1)保險公司是否具有代位追償?shù)臋?quán)利,為什么;

(2)啤酒商是否可以就未獲賠償?shù)牟糠窒駼廠請求賠償,為什么。基于PBL的特點,應(yīng)選擇那些綜合性強、一案就包含多個問題、涉及多個知識點的案例。通過綜合分析,由點及面地把看似復(fù)雜的內(nèi)容理清,讓學(xué)生在輕松活躍的課堂氣氛中理解、掌握保險學(xué)原理和實務(wù),培養(yǎng)學(xué)生解決問題的綜合能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性。

2基于PBL的案例教學(xué)組織

在PBL模式下,針對不同的授課內(nèi)容選擇適宜的案例,然后需要設(shè)計組織好案例教學(xué)過程。

2.1教學(xué)前準(zhǔn)備

(1)教師是整個教學(xué)過程的引導(dǎo)者和組織者,必須認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備,熟悉案例,提出問題,設(shè)計好每個環(huán)節(jié),充分考慮在討論中可能出現(xiàn)的各種情況,做好預(yù)案。

(2)對學(xué)生進行合理分組。理論上應(yīng)根據(jù)學(xué)生的性別、性格、思維方式和知識結(jié)構(gòu)等因素進行分組,但是在實際的教學(xué)過程中,尤其是首次和授課對象接觸,限于學(xué)時和人數(shù)等因素,可按學(xué)號對學(xué)生進行分組,每組人數(shù)控制在5~7人。第一次討論效果可能不是很好,但隨著討論次數(shù)增加,小組成員間逐漸磨合,默契度會大大提高,學(xué)生的交流溝通和團隊合作能力也會不斷增強。

(3)注意教學(xué)環(huán)節(jié)的銜接。提前充分考慮案例教學(xué)涉及的主要環(huán)節(jié):熟悉案情,提出問題;小組討論,形成共識;結(jié)果展示,全班交流;總結(jié)點評,強化效果。

2.2組織課堂教學(xué)的主要環(huán)節(jié)

(1)插入案例

PBL的案例式教學(xué)作為傳統(tǒng)教學(xué)的有益補充,并不是完全割裂與傳統(tǒng)教學(xué)的聯(lián)系,而是在傳統(tǒng)講授基礎(chǔ)上適時地插入案例,提出問題,讓學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。因此,插入案例的時機把握很重要。一般主要有3種方法。

①課前插入。在引入一個新的保險概念時,可以選擇一個案例在講授前插入,讓學(xué)生們帶著導(dǎo)入案例中的問題,學(xué)習(xí)專業(yè)術(shù)語和基礎(chǔ)知識,從而找到答案。這種方法比較適用于保險學(xué)中簡單易懂的知識點。

②課中插入。由于保險學(xué)中有很多既有區(qū)別又有聯(lián)系的知識點,學(xué)生很容易混淆并張冠李戴。在講授中通常需要對比,此時插入案例有助于學(xué)生的理解。如講授原保險與再保險的問題,就最好在邊學(xué)概念、邊比較的過程中插入案例,讓學(xué)生通過思考實例中相似事物的不同之處,可以更好地掌握保險專業(yè)術(shù)語和操作原理的本質(zhì)。

③課后插入。很多現(xiàn)實的保險問題涉及廣泛的專業(yè)知識,對于綜合分析型案例最適合在主要知識點講授完畢后進行案例分析。通常可以在課后安排案例,提出一個綜合問題,讓學(xué)生有充分的時間查閱相關(guān)資料,串聯(lián)起分散的知識點,總結(jié)討論,然后在下次課堂進行分組展示。比如在講授保險合同時,包含合同主體、客體、要素、形式、訂立、生效、履行等多方面內(nèi)容,為了讓學(xué)生形成一個完整、系統(tǒng)的知識架構(gòu),可以在講授后布置綜合案例———為客戶量身制定一份保險合同。

(2)分組討論

案例教學(xué)中成敗的關(guān)鍵還取決于案例分析和分組討論的情況。各小組成員根據(jù)老師提出的問題,進行明確分工,各自查閱有關(guān)文獻資料,然后匯總交換意見,認(rèn)真討論,形成小組統(tǒng)一結(jié)論。根據(jù)案例插入的時機,可以隨堂分組討論,也可以課后討論。重點在于以問題為導(dǎo)向,以案例為基礎(chǔ),引導(dǎo)學(xué)生主動參與,在討論中各抒己見,相互展開辯論,鍛煉溝通與合作的能力,強化學(xué)生對抽象概念與晦澀理論的理解。

(3)評價考核

對各個小組將討論的結(jié)果應(yīng)該給予及時、有效的評價考核,才能真正調(diào)動全體學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。考核可以采用口頭匯報、書面論文、幻燈展示、小品表演等多種形式,一般先由該小組進行優(yōu)劣評價,然后小組之間進行評價,最后由教師給予總結(jié)點評。教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn),學(xué)生能夠充分發(fā)揮自己的聰明才智,如編輯各種保險視頻,利用角色扮演或新聞播報等方式,在課堂上向大家展示小組的討論結(jié)果。此外,在很多問題的討論中往往又會產(chǎn)生意想不到的新的問題,所以除了課堂的教學(xué)外,還可以利用QQ群、微信平臺、公共郵箱等現(xiàn)代信息手段,與學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上互動,達到開放式教學(xué)的要求。

3應(yīng)用過程中需要注意的問題

基于PBL的案例式教學(xué)在保險教學(xué)中具有獨特優(yōu)勢,但在應(yīng)用中還需要注意一些問題才能更好地發(fā)揮提高教學(xué)質(zhì)量的作用。

3.1增強學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)

案例教學(xué)要求學(xué)生必須具備必要的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)基礎(chǔ)知識,這樣才能對案例所提出的問題給出合乎情理的分析和看法,從而取得較好的教學(xué)效果。《保險學(xué)》課程要求學(xué)生不僅具有一定的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、金融貿(mào)易知識,還要有良好的數(shù)理基礎(chǔ),比如可以開設(shè)《精算學(xué)基礎(chǔ)》等選修課程,以增強學(xué)生的數(shù)理功底。

3.2合理分配教學(xué)時間

目前,高校的保險學(xué)總學(xué)時總體控制在48~54學(xué)時。在有限的總學(xué)時范圍內(nèi),展開PBL的案例教學(xué)就必須合理分配教學(xué)時間。首先,確定案例教學(xué)在總學(xué)時中的比重。然后,每學(xué)時中安排好插入案例、分組討論和評價考核各環(huán)節(jié)所需時間。如在課前插入導(dǎo)入案例不宜超過10分鐘,課中插入案例不宜超過1個學(xué)時。總之,應(yīng)保證學(xué)生有足夠時間開展案例討論,同時教師要留有總結(jié)點評的時間,才能達到事半功倍的教學(xué)效果。

3.3采用多媒體為核心的綜合教學(xué)手段

高效的教學(xué)方法必須與先進的教學(xué)手段相結(jié)合。注意運用多媒體教學(xué)手段,大力推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)針對保險教學(xué)實際的教學(xué)軟件,整合校內(nèi)各類資源,為學(xué)生打通獲取教學(xué)信息的渠道,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,使學(xué)生在課堂參與中充分與教師互動。

篇3

(二)情景式教學(xué)法

所謂情景式教學(xué)法是指充分利用形象,創(chuàng)設(shè)典型場景,將學(xué)生的認(rèn)知活動和情感活動結(jié)合起來的一種教學(xué)方式。在具體操作上,首先由教師播放跟所講內(nèi)容相關(guān)的視頻,最好是真實的案例,給學(xué)生創(chuàng)建一個情景。如講到人身保險中的不可抗辯條款時,教師可以播放一個有關(guān)這一條款的案例,如新保險法不可抗辯條款第一案,案例播放完后教師可以提出一些問題讓學(xué)生自己思考解決,如什么是不可抗辯條款,產(chǎn)生的原因,在我國的發(fā)展等問題。另外,如果條件允許,教師還可就這一案例組織學(xué)生模擬法庭辯論,討論適用新舊保險法可能出現(xiàn)的不同結(jié)果,引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際問題。在運用情景式教學(xué)法時,教師需要注意所選案例盡量真實,這樣更容易讓學(xué)生融入情境,增強其解決問題的興趣。另外在辯論的過程中也需要教師掌控全局,避免討論的方向偏離主題。

(三)案例教學(xué)法

案例教學(xué)在“保險學(xué)”教學(xué)中發(fā)揮著非常重要的作用,在“保險學(xué)”教學(xué)中,大量典型案例的選擇有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加深對理論的理解,能夠起到事半功倍的效果。如在講述保險合同相關(guān)內(nèi)容時,先向?qū)W生展示投保單、保險單的具體形式,讓學(xué)生練習(xí)填寫,這樣就將理論知識融入到實踐中了,另外,在講述保險的基本原則時,案例更是必不可少,否則純粹的理論講解如同紙上談兵,也讓學(xué)生摸不著頭腦。教師在進行案例選擇時,需要考慮所選案例必須典型,有助于學(xué)生理解該部分理論。同時,案例的時效性、真實性也非常重要。

(四)綜合習(xí)題法

在教學(xué)過程中,教師有計劃地給學(xué)生布置一些練習(xí)題,有助于提高學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力,是一種行之有效的教學(xué)方式。在習(xí)題的設(shè)置上,教師可以結(jié)合課堂教學(xué)以及教材中的思考題,從多種角度、采用不同題型提出問題,并要求學(xué)生書面作答。如在講第一章的時候可以將風(fēng)險、風(fēng)險管理與保險聯(lián)系起來擬題讓學(xué)生習(xí)作,使之辯證地認(rèn)識這三者之間的關(guān)系。講到人身保險的時候,可以擬定對應(yīng)的論述題,如“社會養(yǎng)老保險與商業(yè)人壽保險的區(qū)別”,要求學(xué)生廣泛查找資料,從不同角度進行區(qū)分。這不僅有助于加深學(xué)生對社會保險與商業(yè)保險的原則及其互補性的認(rèn)識,而且有利于引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),培養(yǎng)其將理論與實踐相結(jié)合的思維。

(五)課堂討論法

“保險學(xué)”教材雖然經(jīng)常更新,但不可避免地會有部分內(nèi)容滯后于保險業(yè)的發(fā)展。為達到人才培養(yǎng)目標(biāo),教師在現(xiàn)有教材的基礎(chǔ)上,必須關(guān)注保險市場的發(fā)展動態(tài),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,將“保險學(xué)”最新研究成果及保險市場的新問題引入課堂,引導(dǎo)學(xué)生開展討論。如教師在日常生活中可以有選擇地搜集有關(guān)投保、合同糾紛、事故處理等方面的案例作為教學(xué)輔助材料,結(jié)合課堂講解內(nèi)容,有針對性地讓學(xué)生討論相關(guān)案例。討論中經(jīng)常會碰到諸如合同是否生效、誰擁有保險金的請求權(quán)、保險公司該如何賠償?shù)葐栴}。通過討論,可以使學(xué)生對理論知識有更深入的理解,學(xué)生也更能體會保險在現(xiàn)實生活中的重要性,更加自覺地學(xué)習(xí)。

二、獨立學(xué)院“保險學(xué)”教學(xué)方法改進對策

獨立學(xué)院的“保險學(xué)”教學(xué)要有自己的特色,必須要根據(jù)學(xué)生的自身情況,選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法;但要讓各種教學(xué)方法在教學(xué)實踐中充分發(fā)揮作用,學(xué)校方面還需采取如下措施。

(一)大力提升師資質(zhì)量

教學(xué)方法的創(chuàng)新有賴于教師綜合素質(zhì)的提升。一方面,學(xué)校作為管理者應(yīng)該高度重視教師的發(fā)展,采取多種措施為教師提供保險實踐的機會,如可以分批次有計劃地選調(diào)教師到保險公司、保險經(jīng)紀(jì)公司等企業(yè)掛職鍛煉,有條件的學(xué)校還可以聘請知名保險企業(yè)高管等到學(xué)校組織講座、與教師座談,使教師能夠更多接觸保險實踐。此外,學(xué)校還可以分批組織教師到教育部直屬的重點高校訪問學(xué)習(xí),借鑒其他高校關(guān)于該門課程的教學(xué)經(jīng)驗;或者鼓勵教師在授課之余積極進行“保險學(xué)”相關(guān)問題的研究工作,緊跟理論前沿。

(二)正確認(rèn)識教師的引導(dǎo)作用和學(xué)生的主體地位

獨立學(xué)院的大學(xué)生在自主學(xué)習(xí)方面的能力較欠缺,又不喜歡教師滿堂灌的傳統(tǒng)教學(xué)方法。因此為了提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,督促學(xué)生自主學(xué)習(xí),教師一定要明確自己的引導(dǎo)地位,采用多種不同的教學(xué)方法,多管齊下,最大程度地激發(fā)學(xué)生的主動性,達到最佳教學(xué)效果。同時,師生之間還需要建立起一種親切、和諧的關(guān)系,教師在引導(dǎo)學(xué)生的過程中,不能束縛學(xué)生思維,而應(yīng)該創(chuàng)設(shè)一個民主、平等的環(huán)境,讓學(xué)生在輕松的氛圍中充分思考,并清晰表達。教師在回答學(xué)生的提問時,要注意說話的語氣親切自然,語言要具有啟發(fā)性,能夠引導(dǎo)學(xué)生進行深入思考。

(三)考試方式的改革

“保險學(xué)”傳統(tǒng)的考試形式是閉卷考試,且卷面成績占總成績中的比重達70%至80%。在試卷上也無法真正考核學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力。根據(jù)獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo),“保險學(xué)”考試方式應(yīng)嘗試采用開卷筆試與平時成績相結(jié)合的綜合考核方式,特別是提高平時成績在總成績中的比重,這樣一方面可以減輕學(xué)生期末背書的壓力,把精力放在對實際案例的思考上;另一方面也可以使學(xué)生在課堂上更加主動地配合教學(xué),有助于推動教學(xué)改革。

篇4

(二)教師缺乏保險行業(yè)的實踐經(jīng)驗從而其教學(xué)效果不佳保險學(xué)是一門實踐性很強的課程,然而,在教學(xué)環(huán)節(jié)中,一個普遍存在的現(xiàn)象是,當(dāng)今各大高校保險學(xué)的教學(xué)仍采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式,即“老師講,學(xué)生聽和記”。對于已接受過十幾年傳統(tǒng)教學(xué)的本科生來說,已經(jīng)厭倦了這種填鴨式的教學(xué)方式。課堂上學(xué)生有效參與不足,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果的有效實現(xiàn)。而近來所提倡的教學(xué)創(chuàng)新也僅是在教學(xué)工具上有所改進,在教學(xué)過程中運用了一些高科技電子設(shè)備,老師的教案也由PPT所代替。不可否認(rèn),現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備給教學(xué)帶來了一定便捷,但并未觸及到教學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變,填鴨式教學(xué)、應(yīng)試性教學(xué)手段等仍根深蒂固。教師掌握了一定的理論知識,在實踐方面的經(jīng)驗不足,懂得理論知識的教師很少或根本沒有機會去從事保險實踐工作,而富有實踐經(jīng)驗的保險工作者也進不了保險教師隊伍。在教學(xué)過程中,多數(shù)教師以講授理論知識為主,鑒于保險專業(yè)的實踐性要求,也有不少教師采用案例教學(xué)法。然而,由于教師本身缺乏實踐經(jīng)驗,所用的都是從書本上或是從網(wǎng)上下載的現(xiàn)成案例,并沒有包含自身的感受,所以在講授過程中難以做到生動形象,不能引起學(xué)生的共鳴。

(三)學(xué)校對保險專業(yè)的投入過少使得教學(xué)所獲支持不足良好的教學(xué)效果一方面來自教師的努力,另一方面與學(xué)校對專業(yè)的投入和支持也是分不開的。作為一個年輕的新專業(yè),保險專業(yè)在大部分學(xué)校的地位都不如那些老牌專業(yè),尤其是高校近些年熱衷于搞名牌專業(yè)精品課程,把大部分資金及力量都投入老牌和名牌專業(yè)中,而像保險這些新專業(yè),由于其力量薄弱,沒有多少話語權(quán),因此很難獲得學(xué)校的支持,無論從教學(xué)的硬件還是從軟件,無論從資金還是從資料設(shè)施的投入,都處在一個弱勢地位。某高校近年雖然引進了幾位教師,但是新設(shè)立的保險系基本上沒有新投入的專項資金,對保險教學(xué)的支持力度明顯不足,幾年之內(nèi)都沒有添過什么新的教學(xué)輔導(dǎo)材料及影像光盤。教師也沒有機會沒有渠道去保險公司從事人身保險的實踐工作,個別教師自己聯(lián)系去了也得不到經(jīng)費及時間的支持,巧婦難為無米之炊,教師在保險專業(yè)的教學(xué)過程中常常感到無所適從。

二、保險學(xué)教學(xué)的創(chuàng)新策略

針對上述問題,要搞好保險學(xué)課程的教學(xué),必須從加強對學(xué)生專業(yè)觀的教育、加大對保險專業(yè)的投入力度以及著力提高老師隊伍的素質(zhì)等方面出發(fā),努力創(chuàng)造保險學(xué)教學(xué)的有利環(huán)境,真正把高校建設(shè)成培養(yǎng)高質(zhì)量保險專業(yè)人才的基地。

(一)加強保險專業(yè)本科學(xué)生的保險意識的教育在進行專業(yè)知識教育的同時對學(xué)生進行專業(yè)背景的介紹,可以和學(xué)生一起暢談保險業(yè)最新動態(tài)等,也可以以自身的經(jīng)歷為例幫助學(xué)生逐漸樹立正確的擇業(yè)觀。再者,在專業(yè)課程設(shè)置上可以細(xì)分,根據(jù)學(xué)生興趣和發(fā)展需要設(shè)置不同的主攻方向,例如可設(shè)置從業(yè)資格考試、保險理論研究、保險法學(xué)、精算和保險營銷等學(xué)習(xí)小組,這樣學(xué)生可以明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向并加深對保險專業(yè)的認(rèn)識。此外,在保險專業(yè)本科教育中,還應(yīng)強調(diào)挫折教育和誠信教育。保險屬于服務(wù)性行業(yè),且有其特殊性,尤其是保險營銷這一領(lǐng)域,需要從業(yè)者有極強的心理承受能力和不屈不撓的精神,而這些是需要日積月累而達到的修養(yǎng),因此,保險專業(yè)的本科生應(yīng)該盡早有意識的培養(yǎng)這方面的品質(zhì)。

(二)注重加大對保險教學(xué)軟硬件設(shè)施的投入以滿足教學(xué)的需要保險學(xué)作為一個新的專業(yè),迫切需要得到各方的支持才能迅速成長,否則就有可能一蹶不振,所以加大投入力度是事關(guān)新專業(yè)的生存和發(fā)展問題。在專業(yè)投入方面,一是要加大硬件設(shè)施的投入,從保險學(xué)科建設(shè)的實際出發(fā),為教師創(chuàng)造一個良好的教書育人環(huán)境;二是要加大人才建設(shè)步伐,除積極引進保險專業(yè)教師外,一個很重要的方面就是要加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度;三是要加大資金扶持力度,每年要撥出一定資金用于購買書籍影像、舉辦保險研討會、送教師去保險實際部門參加實踐工作以及請相關(guān)人士來為教師和學(xué)生講授保險實踐經(jīng)驗等。

(三)創(chuàng)新教學(xué)手段,優(yōu)化師資

要加強保險學(xué)教學(xué)的實踐性,可以在高校成立“保險咨詢”等一類實踐性教學(xué)團體,組織學(xué)生到城市社區(qū)等地方進行義務(wù)咨詢活動。這不僅為學(xué)生提供積累實踐經(jīng)驗的機會,也能服務(wù)大眾,充分體現(xiàn)了保險的人性化,為保險業(yè)樹立良好的形象。再次,要充分發(fā)揮業(yè)界與學(xué)界互動作用優(yōu)化保險教育師資。一方面,充分利用業(yè)界的各種資源培養(yǎng)和提高師資隊伍,即建立充分利用和有效培養(yǎng)的互動交流機制。例如,高校和保險公司實行聯(lián)合辦學(xué);保險公司可以通過博士(后)工作站、實驗基地、課題合作等方式,為師資隊伍建設(shè),尤其是青年教師的培養(yǎng)提供一個平臺。通過這個平臺使教師能夠更加深入地了解保險行業(yè)的實際情況和存在的問題,完善知識結(jié)構(gòu),增加感性認(rèn)識,豐富自身經(jīng)驗,從而提高教學(xué)水平。另一方面,應(yīng)該大膽聘用業(yè)界專家型人才,吸納其成為教師隊伍中一員。隨著我國保險事業(yè)的發(fā)展,業(yè)界出現(xiàn)了一大批懂理論、諳實務(wù)、會教學(xué)的專家型人才,這些人才是發(fā)展我國保險教育事業(yè)的寶貴財富。近幾年在我國保險事業(yè)快速發(fā)展的大背景下,一些教師棄教經(jīng)商,而與此同時,業(yè)界卻有不少熱心保險教育事業(yè)的有識之士,有意投身保險教育事業(yè)。國家和高校應(yīng)采取優(yōu)惠政策鼓勵這些有豐富實務(wù)經(jīng)驗的人棄商從教,從而完善教師隊伍的結(jié)構(gòu),優(yōu)化保險教育的師資。

【參考文獻】

[1]唐紅祥.關(guān)于保險學(xué)歷人才供需脫節(jié)的思考「J.廣西財政高等專科學(xué)校學(xué)報.2005.18(2).

[2]劉敏.探索校企結(jié)合的保險教育新途徑「J.福建金融管理干部學(xué)院學(xué)報.2005,(3).

篇5

1.從股東監(jiān)管角度來看,國家及其人所具有的特殊地位使這種監(jiān)督難免帶有行政色彩,導(dǎo)致企業(yè)被過多的干預(yù),難以給予經(jīng)營者充分的自。同時,這種股權(quán)結(jié)構(gòu)使經(jīng)營者感受不到來自市場的企業(yè)被收購兼并的壓力,“用腳投票”的機制不能發(fā)揮作用,造成企業(yè)經(jīng)營效率低下。

2.在上市公司中,由于國有股占大頭,政府通過股權(quán)控制企業(yè),廣大中小股東無法通過行使表決權(quán)維護自身的利益,“用手投票”的機制不能發(fā)揮作用,出現(xiàn)“一只手壓倒一片手”的現(xiàn)狀,股東大會流于形式,公司內(nèi)部難以建立起合理的運作機制和制約機制。

3.由于行政機關(guān)并不直接分享投資決策帶來的財富效應(yīng),國有股享有的權(quán)利無從落實,不可避免導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。

4.對證券市場來講,由于占大頭的國有股不能流通,流通股只占很小的比例,這不僅使得股市的發(fā)展不完善、不健全,處于先天不足的狀態(tài),而且也導(dǎo)致了股市中嚴(yán)重的過度投機現(xiàn)象。

因此,為了保證上市公司和證券市場的健康發(fā)展,就必須解決國有股占大頭、不能流通的問題。對此,管理層已推出了有關(guān)國有股減持的政策。在國有股減持的計劃中,第一步先將國家股權(quán)及國有法人股所占比重從67.8%降到51%;第二步計劃將國家持股比例由51%下降到30%。對于國有股減持的方案主要有以下幾種:(1)國有股回購。國有股回購是指公司將發(fā)行在外的國有股以一定的價格購買回來,或作為庫藏股或進行注銷的一種股本縮減方式。(2)國有股配售。國有股配售是指國有股的股權(quán)代表部門將其部分國有股以特定價格向特定投資人轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓對象應(yīng)是原有的個人股東及部分機構(gòu)投資者,老股東有優(yōu)先受讓股份的權(quán)利。(3)可轉(zhuǎn)換債券。這是指投資者可以在既定期限內(nèi)按規(guī)定的比例與價格將債券轉(zhuǎn)換成股票的一種債券方式,其兼有債券和期權(quán)的雙重特征。(4)協(xié)議轉(zhuǎn)讓。協(xié)議轉(zhuǎn)讓是指國有股的股權(quán)代表部門與受讓方統(tǒng)購簽訂國有股轉(zhuǎn)讓協(xié)議,減少國有股比重,達到受讓方控股或參股上市公司的目的。受讓方一般為公司法人、機構(gòu)法人和職工持股會等。

筆者認(rèn)為,不管哪種方式,其最終目的都是要降低國有股的比重,并使這一部分可以在證券市場上流通轉(zhuǎn)讓,這都會引起股市資金的大量減少。因此,這四種減持方案都不可避免遇到兩大障礙:

第一,由于國有股數(shù)量龐大,其上市流通將導(dǎo)致股市的大失血,給市場帶來很大的壓力。國有股包括國家股和國有法人股兩大部分,目前國有股約2240億股,占股市總股本的67.8%,國有股的數(shù)量是目前流通股總量的2.7倍,數(shù)量如此龐大的國有股大量變現(xiàn),給市場帶來的壓力是可想而知的。進一步來看,如果國有股按每股3元左右的凈資產(chǎn)計算,在5年內(nèi)將國有股下降到50%左右的水平,那么5年中大約每年需要變現(xiàn)1000億元現(xiàn)金資產(chǎn),而目前股市流通市值僅叨皿多億元,其巨大沖擊可想而知。

第二,國有股與流通股同股不同價,價差過大。國有股一般是1元一股折股而來,而流通股的發(fā)行價一般都在幾元甚至十幾元一股,流通股的二級市場價格又遠遠高于發(fā)行價。如果國有股變現(xiàn),從價格角度來講,就是大量低價格股票與少量高價格股票實現(xiàn)價格并軌,并軌的結(jié)果必然導(dǎo)致市場中現(xiàn)有股票價格的大幅下滑,給中小投資者帶來損失。

上述兩大障礙嚴(yán)重制約了國有股減持的推行,造成了國有股必須流通與國有股難以流通的矛盾,有人將其稱為中國股市的哥德巴赫猜想。筆者認(rèn)為解決這一問題的方法就是用股市增量資金來補充國有股推出而引起的股市存量資金的減少部分,巨額保險資金的入市或許為我們提供了很好的思路。

二、問題的解決——保險資金入市,哥德巴赫猜想的終結(jié)

(一)保險資金入市的背景。

1.保險業(yè)走出困境的要求。長期以來,我國對保除資金投資方向進行了限制,根據(jù)《保險法》的規(guī)定,保險公司的資金運用限于銀行存款、買賣政府債券以及國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。這就導(dǎo)致保險公司的投資渠道非常狹窄,投資效率十分低下,據(jù)統(tǒng)計,到1998年底,保險資產(chǎn)總額達到1796億元,其中約有40%-60%的資金沉淀在銀行。但是1996年5月到1999年7月人民銀行7次降息和1999年11月1日起開征20%的利息稅,使銀行存款利率達到歷史最低點。與此同時,國債、金融債券和企業(yè)債券的收益也大幅下降,保險公司面臨越來越嚴(yán)重的“利差損”問題,僅壽險就因此損失280億元左右。保鹼公司的經(jīng)營成本越來越大,資金保值能力越來越低,保險業(yè)的發(fā)展面臨極大的困境。尋求保險資金新的投資渠道成為保險業(yè)擺脫當(dāng)前困境的一個緊迫課題,按照國際慣例,保險資金進入證券市場成為首選的投資方式。

2.證券市場的需要。與保險公司的投資渴求形成鮮明對比的是,“供血不足”正成為制約證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。我國證券市場一直處在快速發(fā)展中,但至今仍十分脆弱。目前,我國A股市場上市公司已達900多家,截至1999年6月底,上市公司總股本為2755.42億股,其中流通股951.05億股,流通市值9265.65億元,比股票市場創(chuàng)建立初增長了7倍。但是自1997年5月以來,我國股市一直在下降的軌道中運行,其間雖不乏火爆行情,但都如曇花一現(xiàn),股市承受能力非常有限,而“供血不足”則是很重要的原因。按照現(xiàn)有的流通盤,股指的正常上漲至少需要10%左右的增量資金,即至少900億元左右的資金支持。其次,股市正常擴容,一年就需1000億元的資金。另外,考慮到國有股配售,每年需要1000億元資金。綜合起來,要保持股市的平穩(wěn)運行,至少需要3000億元的資金,這對于當(dāng)前股市是一個難以承受的壓力。而解決市場資金不足的理想途徑,就是加快培育機構(gòu)投資者,拓寬機構(gòu)資金入市的渠道,保險資金入市已成為大趨勢。

(二)保險資金入市——一項雙贏的選擇。

篇6

加入WTO后.我國保險業(yè)將在國際通行的游戲規(guī)則下.直接與外國保險機構(gòu)進行市場化、國際化競爭。這種競爭的實質(zhì)是保險人才的競爭.是處于核心層次、核心崗位的高層次、國際化人才的競爭。這種保險人才不能簡單依靠海外人才的回歸與引進,必須立足于國內(nèi)的培養(yǎng).保險業(yè)本來就是一個與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)廣泛聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)而且隨著保險業(yè)國際化進程的不斷推進.我國保險業(yè)現(xiàn)有的運行機制或規(guī)則必將發(fā)生進一步的變化。由此可見,保險學(xué)教學(xué)面臨著新的保險環(huán)境和時代要求只有不斷進行保險學(xué)教學(xué)改革.才能提高保險學(xué)教學(xué)質(zhì)量,為我國保險業(yè)培養(yǎng)出符合時展要求的高層次、復(fù)合型保險人才。近年來,作為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地,我國高校順應(yīng)保險業(yè)發(fā)展的要求,紛紛開設(shè)了保險學(xué)專業(yè),為保險業(yè)輸送了大量人才,有力地促進了保險業(yè)人才隊伍規(guī)模的擴大和素質(zhì)的提高。然而,對于大部分學(xué)校來說,保險專業(yè)都是相對年輕的一個專業(yè),在教學(xué)方面存在著很多問題,尤其是在保險學(xué)的教學(xué)上存在著較為嚴(yán)重的理論與實踐脫節(jié)現(xiàn)象,加上保險是一個新專業(yè),由于一些傳統(tǒng)觀念對保險業(yè)的偏見,學(xué)生對保險專業(yè)有消極看法,在一定程度上影響了教學(xué)效果。

二、目前我國保險學(xué)教學(xué)中存在的問題

保險學(xué)是保險專業(yè)的一門必修主干專業(yè)課,在保險專業(yè)課程的設(shè)置中占據(jù)了很重要的地位,這一門課的教學(xué)效果直接影響到保險專業(yè)大學(xué)生的素質(zhì),因此,搞好保險學(xué)的教學(xué)具有很大的現(xiàn)實意義。然而,由于主客觀方面的原因,在保險學(xué)的教學(xué)中,還存在著很多問題,影響了教學(xué)效果。這些問題主要存在于以下幾個方面

(一)學(xué)生對保險在認(rèn)識上的誤差導(dǎo)致的學(xué)習(xí)動力不強由于我國保險業(yè)發(fā)展時間較短,人們對保險的認(rèn)識較少,而一些保險從業(yè)人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致人們對保險行業(yè)的存在很多偏見,認(rèn)為很多保險都是騙人的,保險從業(yè)人員就是那些整天挨家挨戶、低三下四求人買保險的人。這種認(rèn)識對保險專業(yè)的學(xué)生也產(chǎn)生了很大的影響,對一些新開設(shè)保險專業(yè)的高校大學(xué)生來說更是如此。許多學(xué)生在參加高考后,根本就沒有填志愿保險專業(yè),而是被學(xué)校調(diào)劑過來的。由于社會的偏見,學(xué)生本人及家長都不愿報考保險專業(yè),認(rèn)為上一個重點大學(xué)將來畢業(yè)出來賣保險是很丟人的事情,所以他們心里對學(xué)校的調(diào)劑存在著很大的抵觸情緒,但是為了上一個重點大學(xué)也不得不服從學(xué)校的調(diào)劑。但是這對學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性帶來了相當(dāng)大的消極影響,有的學(xué)生談不上好好聽課,甚至怨氣沖天,把不滿情緒發(fā)泄到教師身上,雖然這只是一小部分學(xué)生,但是對整個保險專業(yè)的學(xué)風(fēng)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,給教師的教學(xué)工作帶來了很大的阻力。

(二)教師缺乏保險行業(yè)的實踐經(jīng)驗從而其教學(xué)效果不佳保險學(xué)是一門實踐性很強的課程,然而,在教學(xué)環(huán)節(jié)中,一個普遍存在的現(xiàn)象是,當(dāng)今各大高校保險學(xué)的教學(xué)仍采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式,即“老師講,學(xué)生聽和記”。對于已接受過十幾年傳統(tǒng)教學(xué)的本科生來說,已經(jīng)厭倦了這種填鴨式的教學(xué)方式。課堂上學(xué)生有效參與不足,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果的有效實現(xiàn)。而近來所提倡的教學(xué)創(chuàng)新也僅是在教學(xué)工具上有所改進,在教學(xué)過程中運用了一些高科技電子設(shè)備,老師的教案也由PPT所代替。不可否認(rèn),現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備給教學(xué)帶來了一定便捷,但并未觸及到教學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變,填鴨式教學(xué)、應(yīng)試性教學(xué)手段等仍根深蒂固。教師掌握了一定的理論知識,在實踐方面的經(jīng)驗不足,懂得理論知識的教師很少或根本沒有機會去從事保險實踐工作,而富有實踐經(jīng)驗的保險工作者也進不了保險教師隊伍。在教學(xué)過程中,多數(shù)教師以講授理論知識為主,鑒于保險專業(yè)的實踐性要求,也有不少教師采用案例教學(xué)法。然而,由于教師本身缺乏實踐經(jīng)驗,所用的都是從書本上或是從網(wǎng)上下載的現(xiàn)成案例,并沒有包含自身的感受,所以在講授過程中難以做到生動形象,不能引起學(xué)生的共鳴。

(三)學(xué)校對保險專業(yè)的投入過少使得教學(xué)所獲支持不足良好的教學(xué)效果一方面來自教師的努力,另一方面與學(xué)校對專業(yè)的投入和支持也是分不開的。作為一個年輕的新專業(yè),保險專業(yè)在大部分學(xué)校的地位都不如那些老牌專業(yè),尤其是高校近些年熱衷于搞名牌專業(yè)精品課程,把大部分資金及力量都投入老牌和名牌專業(yè)中,而像保險這些新專業(yè),由于其力量薄弱,沒有多少話語權(quán),因此很難獲得學(xué)校的支持,無論從教學(xué)的硬件還是從軟件,無論從資金還是從資料設(shè)施的投入,都處在一個弱勢地位。某高校近年雖然引進了幾位教師,但是新設(shè)立的保險系基本上沒有新投入的專項資金,對保險教學(xué)的支持力度明顯不足,幾年之內(nèi)都沒有添過什么新的教學(xué)輔導(dǎo)材料及影像光盤。教師也沒有機會沒有渠道去保險公司從事人身保險的實踐工作,個別教師自己聯(lián)系去了也得不到經(jīng)費及時間的支持,巧婦難為無米之炊,教師在保險專業(yè)的教學(xué)過程中常常感到無所適從。

三、保險學(xué)教學(xué)的創(chuàng)新策略

針對上述問題,要搞好保險學(xué)課程的教學(xué),必須從加強對學(xué)生專業(yè)觀的教育、加大對保險專業(yè)的投入力度以及著力提高老師隊伍的素質(zhì)等方面出發(fā),努力創(chuàng)造保險學(xué)教學(xué)的有利環(huán)境,真正把高校建設(shè)成培養(yǎng)高質(zhì)量保險專業(yè)人才的基地。

(一)加強保險專業(yè)本科學(xué)生的保險意識的教育在進行專業(yè)知識教育的同時對學(xué)生進行專業(yè)背景的介紹,可以和學(xué)生一起暢談保險業(yè)最新動態(tài)等,也可以以自身的經(jīng)歷為例幫助學(xué)生逐漸樹立正確的擇業(yè)觀。再者,在專業(yè)課程設(shè)置上可以細(xì)分,根據(jù)學(xué)生興趣和發(fā)展需要設(shè)置不同的主攻方向,例如可設(shè)置從業(yè)資格考試、保險理論研究、保險法學(xué)、精算和保險營銷等學(xué)習(xí)小組,這樣學(xué)生可以明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向并加深對保險專業(yè)的認(rèn)識。此外,在保險專業(yè)本科教育中,還應(yīng)強調(diào)挫折教育和誠信教育。保險屬于服務(wù)性行業(yè),且有其特殊性,尤其是保險營銷這一領(lǐng)域,需要從業(yè)者有極強的心理承受能力和不屈不撓的精神,而這些是需要日積月累而達到的修養(yǎng),因此,保險專業(yè)的本科生應(yīng)該盡早有意識的培養(yǎng)這方面的品質(zhì)。

(二)注重加大對保險教學(xué)軟硬件設(shè)施的投入以滿足教學(xué)的需要保險學(xué)作為一個新的專業(yè),迫切需要得到各方的支持才能迅速成長,否則就有可能一蹶不振,所以加大投入力度是事關(guān)新專業(yè)的生存和發(fā)展問題。在專業(yè)投入方面,一是要加大硬件設(shè)施的投入,從保險學(xué)科建設(shè)的實際出發(fā),為教師創(chuàng)造一個良好的教書育人環(huán)境;二是要加大人才建設(shè)步伐,除積極引進保險專業(yè)教師外,一個很重要的方面就是要加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度;三是要加大資金扶持力度,每年要撥出一定資金用于購買書籍影像、舉辦保險研討會、送教師去保險實際部門參加實踐工作以及請相關(guān)人士來為教師和學(xué)生講授保險實踐經(jīng)驗等。

(三)創(chuàng)新教學(xué)手段,優(yōu)化師資

要加強保險學(xué)教學(xué)的實踐性,可以在高校成立“保險咨詢”等一類實踐性教學(xué)團體,組織學(xué)生到城市社區(qū)等地方進行義務(wù)咨詢活動。這不僅為學(xué)生提供積累實踐經(jīng)驗的機會,也能服務(wù)大眾,充分體現(xiàn)了保險的人性化,為保險業(yè)樹立良好的形象。再次,要充分發(fā)揮業(yè)界與學(xué)界互動作用優(yōu)化保險教育師資。一方面,充分利用業(yè)界的各種資源培養(yǎng)和提高師資隊伍,即建立充分利用和有效培養(yǎng)的互動交流機制。例如,高校和保險公司實行聯(lián)合辦學(xué);保險公司可以通過博士(后)工作站、實驗基地、課題合作等方式,為師資隊伍建設(shè),尤其是青年教師的培養(yǎng)提供一個平臺。通過這個平臺使教師能夠更加深入地了解保險行業(yè)的實際情況和存在的問題,完善知識結(jié)構(gòu),增加感性認(rèn)識,豐富自身經(jīng)驗,從而提高教學(xué)水平。另一方面,應(yīng)該大膽聘用業(yè)界專家型人才,吸納其成為教師隊伍中一員。隨著我國保險事業(yè)的發(fā)展,業(yè)界出現(xiàn)了一大批懂理論、諳實務(wù)、會教學(xué)的專家型人才,這些人才是發(fā)展我國保險教育事業(yè)的寶貴財富。近幾年在我國保險事業(yè)快速發(fā)展的大背景下,一些教師棄教經(jīng)商,而與此同時,業(yè)界卻有不少熱心保險教育事業(yè)的有識之士,有意投身保險教育事業(yè)。國家和高校應(yīng)采取優(yōu)惠政策鼓勵這些有豐富實務(wù)經(jīng)驗的人棄商從教,從而完善教師隊伍的結(jié)構(gòu),優(yōu)化保險教育的師資。

【參考文獻】

篇7

1.3資料收集、分析、提煉與多媒體課件制作學(xué)生課下以小組為單位,由組長進行分工,查閱有關(guān)資料,以課本為輻射點,涉及網(wǎng)絡(luò)平臺、圖書報刊等渠道,收集信息、整理資料,而后由組長組織進行反復(fù)討論,理順任務(wù)要點和解決方法,對資料進行提煉,按照教師的要求制作多媒體課件。

1.4任務(wù)完成匯報與交流在帶領(lǐng)學(xué)生簡單回顧理論知識以后,由該組成員或推舉代表上臺匯報任務(wù)完成情況———自己小組制作的多媒體課件,匯報期間組員和全班同學(xué)間可自由提問,匯報后先請同組組員進行自我評價,然后請全班同學(xué)對該組的任務(wù)完成情況進行評價,要求提出3個優(yōu)點和3個不足之處。各小組完成任務(wù)后的討論與評價,使學(xué)生相互交流、相互啟發(fā)、取長補短。

1.5任務(wù)總結(jié)與評價最后,需要教師對學(xué)生的任務(wù)完成情況進行形成性評價,從任務(wù)分析、資料搜集、提煉與制作和任務(wù)匯報等過程分別予以優(yōu)點和缺點的指導(dǎo),如多媒體課件的制作水平、資料的豐盈度、與知識點的契合度、團隊協(xié)作能力等方面。根據(jù)全班同學(xué)和教師提出的優(yōu)缺點,小組繼續(xù)完善任務(wù)完成報告和心得體會。在此過程中將各知識點進行總結(jié)貫穿,鞏固基礎(chǔ)知識的同時,鍛煉其書面表達能力。

2保險學(xué)任務(wù)驅(qū)動法教學(xué)中的注意事項

2.1制定合適的任務(wù)任務(wù)是學(xué)生搜集組織資料和解決問題的導(dǎo)航,所以恰當(dāng)?shù)娜蝿?wù)至關(guān)重要。好的任務(wù)可以將枯燥無味的專業(yè)知識嵌入到實際生活中,使學(xué)生在解決任務(wù)的同時,學(xué)到相關(guān)專業(yè)知識,并切身體會到“學(xué)以致用”的樂趣,從而提高其學(xué)習(xí)興趣和積極主動性。任務(wù)首先應(yīng)該與所學(xué)知識密切相關(guān),具有啟發(fā)性和典型性,如在講解保險概述中的“重復(fù)保險”概念及其賠付原則時,教師采取情境式任務(wù):某同學(xué)在A、B和C三家保險公司各不知情的情況下,分別與其簽訂3份保險合同,且三份合同的保險金額大于保險價值時,若保險事故發(fā)生,該同學(xué)可獲得多少賠償金額?學(xué)生在完成該任務(wù)過程中,可深入理解重復(fù)保險的概念、與共同保險的區(qū)別及具體的賠償方式,在具體的任務(wù)中,掌握相關(guān)概念和保險的運行方式。

2.2教師在任務(wù)驅(qū)動法中的作用任務(wù)驅(qū)動法中,學(xué)生處于主體地位,在任務(wù)完成過程中要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性;教師處于主導(dǎo)地位,教師要扮演好設(shè)計者、指導(dǎo)者和觀眾三重角色。教師首先需要對課程整個內(nèi)容和體系進行宏觀把握,才能在恰當(dāng)?shù)氖谡n時機使學(xué)生適時完成任務(wù),鞏固所學(xué)知識。為任務(wù)提供具體內(nèi)容、人員分配、組織機構(gòu)、流程設(shè)計和秩序維護,都體現(xiàn)了教師設(shè)計者的重要作用。評價和歸納總結(jié)階段,教師要對整個小組任務(wù)完成的結(jié)果、成效和團隊合作等方面進行評價,對任務(wù)的更好完善提出方向性指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在任務(wù)完成后進行反思和升華,從而使整個任務(wù)善始善終。同時,當(dāng)學(xué)生在完成任務(wù)過程中有任何問題或存在爭論時,教師需要引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生,使其沿著自己的思路親自探索有疑問的答案,教師充當(dāng)任務(wù)顧問和參考資料的角色。

2.3任務(wù)驅(qū)動法應(yīng)與其他教學(xué)方法相輔相成教師應(yīng)針對不同的教學(xué)內(nèi)容,不同的教學(xué)目的,選擇不同方法。任務(wù)驅(qū)動教學(xué)的開展必須以必要的基礎(chǔ)理論講授為前提,在掌握概念后才能深入理解任務(wù)。保險學(xué)課程專業(yè)詞匯和抽象概念較多,只有在理解這些詞匯和概念的基礎(chǔ)上,才能分析和解決任務(wù)。例如在講述保險基本原則中的“損失補償原則”時,只有學(xué)生對“全損或推定全損”、“物上代位權(quán)”和“代位追償”等一系列概念具有一定理解的基礎(chǔ)上,才能準(zhǔn)備定位所需資料,否則,很難有效率地在圖書館和網(wǎng)絡(luò)平臺搜集和組織相關(guān)資料。因此,在實際教學(xué)中,要根據(jù)各部分內(nèi)容選擇合適的方法,并可將各種方法結(jié)合運用,比如在講解保險合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)相關(guān)內(nèi)容時,可引導(dǎo)完成任務(wù)的同學(xué)結(jié)合角色模擬等形式,從而達到最好的教學(xué)效果。

篇8

加入WTO后.我國保險業(yè)將在國際通行的游戲規(guī)則下.直接與外國保險機構(gòu)進行市場化、國際化競爭。這種競爭的實質(zhì)是保險人才的競爭.是處于核心層次、核心崗位的高層次、國際化人才的競爭。這種保險人才不能簡單依靠海外人才的回歸與引進,必須立足于國內(nèi)的培養(yǎng).保險業(yè)本來就是一個與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)廣泛聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)而且隨著保險業(yè)國際化進程的不斷推進.我國保險業(yè)現(xiàn)有的運行機制或規(guī)則必將發(fā)生進一步的變化。由此可見,保險學(xué)教學(xué)面臨著新的保險環(huán)境和時代要求只有不斷進行保險學(xué)教學(xué)改革.才能提高保險學(xué)教學(xué)質(zhì)量,為我國保險業(yè)培養(yǎng)出符合時展要求的高層次、復(fù)合型保險人才。近年來,作為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地,我國高校順應(yīng)保險業(yè)發(fā)展的要求,紛紛開設(shè)了保險學(xué)專業(yè),為保險業(yè)輸送了大量人才,有力地促進了保險業(yè)人才隊伍規(guī)模的擴大和素質(zhì)的提高。然而,對于大部分學(xué)校來說,保險專業(yè)都是相對年輕的一個專業(yè),在教學(xué)方面存在著很多問題,尤其是在保險學(xué)的教學(xué)上存在著較為嚴(yán)重的理論與實踐脫節(jié)現(xiàn)象,加上保險是一個新專業(yè),由于一些傳統(tǒng)觀念對保險業(yè)的偏見,學(xué)生對保險專業(yè)有消極看法,在一定程度上影響了教學(xué)效果。

二、目前我國保險學(xué)教學(xué)中存在的問題

保險學(xué)是保險專業(yè)的一門必修主干專業(yè)課,在保險專業(yè)課程的設(shè)置中占據(jù)了很重要的地位,這一門課的教學(xué)效果直接影響到保險專業(yè)大學(xué)生的素質(zhì),因此,搞好保險學(xué)的教學(xué)具有很大的現(xiàn)實意義。然而,由于主客觀方面的原因,在保險學(xué)的教學(xué)中,還存在著很多問題,影響了教學(xué)效果。這些問題主要存在于以下幾個方面:

(一)學(xué)生對保險在認(rèn)識上的誤差導(dǎo)致的學(xué)習(xí)動力不強由于我國保險業(yè)發(fā)展時間較短,人們對保險的認(rèn)識較少,而一些保險從業(yè)人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致人們對保險行業(yè)的存在很多偏見,認(rèn)為很多保險都是騙人的,保險從業(yè)人員就是那些整天挨家挨戶、低三下四求人買保險的人。這種認(rèn)識對保險專業(yè)的學(xué)生也產(chǎn)生了很大的影響,對一些新開設(shè)保險專業(yè)的高校大學(xué)生來說更是如此。許多學(xué)生在參加高考后,根本就沒有填志愿保險專業(yè),而是被學(xué)校調(diào)劑過來的。由于社會的偏見,學(xué)生本人及家長都不愿報考保險專業(yè),認(rèn)為上一個重點大學(xué)將來畢業(yè)出來賣保險是很丟人的事情,所以他們心里對學(xué)校的調(diào)劑存在著很大的抵觸情緒,但是為了上一個重點大學(xué)也不得不服從學(xué)校的調(diào)劑。但是這對學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性帶來了相當(dāng)大的消極影響,有的學(xué)生談不上好好聽課,甚至怨氣沖天,把不滿情緒發(fā)泄到教師身上,雖然這只是一小部分學(xué)生,但是對整個保險專業(yè)的學(xué)風(fēng)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,給教師的教學(xué)工作帶來了很大的阻力。

(二)教師缺乏保險行業(yè)的實踐經(jīng)驗從而其教學(xué)效果不佳保險學(xué)是一門實踐性很強的課程,然而,在教學(xué)環(huán)節(jié)中,一個普遍存在的現(xiàn)象是,當(dāng)今各大高校保險學(xué)的教學(xué)仍采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式,即“老師講,學(xué)生聽和記”。對于已接受過十幾年傳統(tǒng)教學(xué)的本科生來說,已經(jīng)厭倦了這種填鴨式的教學(xué)方式。課堂上學(xué)生有效參與不足,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果的有效實現(xiàn)。而近來所提倡的教學(xué)創(chuàng)新也僅是在教學(xué)工具上有所改進,在教學(xué)過程中運用了一些高科技電子設(shè)備,老師的教案也由PPT所代替。不可否認(rèn),現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備給教學(xué)帶來了一定便捷,但并未觸及到教學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變,填鴨式教學(xué)、應(yīng)試性教學(xué)手段等仍根深蒂固。教師掌握了一定的理論知識,在實踐方面的經(jīng)驗不足,懂得理論知識的教師很少或根本沒有機會去從事保險實踐工作,而富有實踐經(jīng)驗的保險工作者也進不了保險教師隊伍。在教學(xué)過程中,多數(shù)教師以講授理論知識為主,鑒于保險專業(yè)的實踐性要求,也有不少教師采用案例教學(xué)法。然而,由于教師本身缺乏實踐經(jīng)驗,所用的都是從書本上或是從網(wǎng)上下載的現(xiàn)成案例,并沒有包含自身的感受,所以在講授過程中難以做到生動形象,不能引起學(xué)生的共鳴。

(三)學(xué)校對保險專業(yè)的投入過少使得教學(xué)所獲支持不足良好的教學(xué)效果一方面來自教師的努力,另一方面與學(xué)校對專業(yè)的投入和支持也是分不開的。作為一個年輕的新專業(yè),保險專業(yè)在大部分學(xué)校的地位都不如那些老牌專業(yè),尤其是高校近些年熱衷于搞名牌專業(yè)精品課程,把大部分資金及力量都投入老牌和名牌專業(yè)中,而像保險這些新專業(yè),由于其力量薄弱,沒有多少話語權(quán),因此很難獲得學(xué)校的支持,無論從教學(xué)的硬件還是從軟件,無論從資金還是從資料設(shè)施的投入,都處在一個弱勢地位。某高校近年雖然引進了幾位教師,但是新設(shè)立的保險系基本上沒有新投入的專項資金,對保險教學(xué)的支持力度明顯不足,幾年之內(nèi)都沒有添過什么新的教學(xué)輔導(dǎo)材料及影像光盤。教師也沒有機會沒有渠道去保險公司從事人身保險的實踐工作,個別教師自己聯(lián)系去了也得不到經(jīng)費及時間的支持,巧婦難為無米之炊,教師在保險專業(yè)的教學(xué)過程中常常感到無所適從。

三、保險學(xué)教學(xué)的創(chuàng)新策略

針對上述問題,要搞好保險學(xué)課程的教學(xué),必須從加強對學(xué)生專業(yè)觀的教育、加大對保險專業(yè)的投入力度以及著力提高老師隊伍的素質(zhì)等方面出發(fā),努力創(chuàng)造保險學(xué)教學(xué)的有利環(huán)境,真正把高校建設(shè)成培養(yǎng)高質(zhì)量保險專業(yè)人才的基地。

(一)加強保險專業(yè)本科學(xué)生的保險意識的教育在進行專業(yè)知識教育的同時對學(xué)生進行專業(yè)背景的介紹,可以和學(xué)生一起暢談保險業(yè)最新動態(tài)等,也可以以自身的經(jīng)歷為例幫助學(xué)生逐漸樹立正確的擇業(yè)觀。再者,在專業(yè)課程設(shè)置上可以細(xì)分,根據(jù)學(xué)生興趣和發(fā)展需要設(shè)置不同的主攻方向,例如可設(shè)置從業(yè)資格考試、保險理論研究、保險法學(xué)、精算和保險營銷等學(xué)習(xí)小組,這樣學(xué)生可以明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向并加深對保險專業(yè)的認(rèn)識。此外,在保險專業(yè)本科教育中,還應(yīng)強調(diào)挫折教育和誠信教育。保險屬于服務(wù)性行業(yè),且有其特殊性,尤其是保險營銷這一領(lǐng)域,需要從業(yè)者有極強的心理承受能力和不屈不撓的精神,而這些是需要日積月累而達到的修養(yǎng),因此,保險專業(yè)的本科生應(yīng)該盡早有意識的培養(yǎng)這方面的品質(zhì)。

(二)注重加大對保險教學(xué)軟硬件設(shè)施的投入以滿足教學(xué)的需要保險學(xué)作為一個新的專業(yè),迫切需要得到各方的支持才能迅速成長,否則就有可能一蹶不振,所以加大投入力度是事關(guān)新專業(yè)的生存和發(fā)展問題。在專業(yè)投入方面,一是要加大硬件設(shè)施的投入,從保險學(xué)科建設(shè)的實際出發(fā),為教師創(chuàng)造一個良好的教書育人環(huán)境;二是要加大人才建設(shè)步伐,除積極引進保險專業(yè)教師外,一個很重要的方面就是要加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度;三是要加大資金扶持力度,每年要撥出一定資金用于購買書籍影像、舉辦保險研討會、送教師去保險實際部門參加實踐工作以及請相關(guān)人士來為教師和學(xué)生講授保險實踐經(jīng)驗等。

(三)創(chuàng)新教學(xué)手段,優(yōu)化師資要加強保險學(xué)教學(xué)的實踐性,可以在高校成立“保險咨詢”等一類實踐性教學(xué)團體,組織學(xué)生到城市社區(qū)等地方進行義務(wù)咨詢活動。這不僅為學(xué)生提供積累實踐經(jīng)驗的機會,也能服務(wù)大眾,充分體現(xiàn)了保險的人性化,為保險業(yè)樹立良好的形象。再次,要充分發(fā)揮業(yè)界與學(xué)界互動作用優(yōu)化保險教育師資。一方面,充分利用業(yè)界的各種資源培養(yǎng)和提高師資隊伍,即建立充分利用和有效培養(yǎng)的互動交流機制。例如,高校和保險公司實行聯(lián)合辦學(xué);保險公司可以通過博士(后)工作站、實驗基地、課題合作等方式,為師資隊伍建設(shè),尤其是青年教師的培養(yǎng)提供一個平臺。通過這個平臺使教師能夠更加深入地了解保險行業(yè)的實際情況和存在的問題,完善知識結(jié)構(gòu),增加感性認(rèn)識,豐富自身經(jīng)驗,從而提高教學(xué)水平。另一方面,應(yīng)該大膽聘用業(yè)界專家型人才,吸納其成為教師隊伍中一員。隨著我國保險事業(yè)的發(fā)展,業(yè)界出現(xiàn)了一大批懂理論、諳實務(wù)、會教學(xué)的專家型人才,這些人才是發(fā)展我國保險教育事業(yè)的寶貴財富。近幾年在我國保險事業(yè)快速發(fā)展的大背景下,一些教師棄教經(jīng)商,而與此同時,業(yè)界卻有不少熱心保險教育事業(yè)的有識之士,有意投身保險教育事業(yè)。國家和高校應(yīng)采取優(yōu)惠政策鼓勵這些有豐富實務(wù)經(jīng)驗的人棄商從教,從而完善教師隊伍的結(jié)構(gòu),優(yōu)化保險教育的師資。

【參考文獻】

篇9

(1)醫(yī)療保險專業(yè)是一門跨學(xué)科性和交叉性學(xué)科特點突出的專業(yè)目前醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)療保險專業(yè)大多設(shè)置在管理學(xué)門類公共事業(yè)管理專業(yè)或勞動與社會保障專業(yè),并以專業(yè)方向來說明辦學(xué)方向,如公共事業(yè)管理專業(yè)(醫(yī)療保險)或勞動與社會保障專業(yè)(醫(yī)療保險)。醫(yī)療保險專業(yè)雖然歸類于管理學(xué)門類,但是從醫(yī)療保險專業(yè)的課程設(shè)置來看,該專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科和交叉學(xué)科特點。如江蘇大學(xué)的公共事業(yè)管理專業(yè)(醫(yī)療保險方向)的主干課程包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)、西方經(jīng)濟學(xué)、公共事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、人身與健康保險、醫(yī)療保險學(xué)、保險核保與理賠、醫(yī)療保險精算、醫(yī)療保險統(tǒng)計學(xué)等課程,其課程設(shè)置涵蓋醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)等多門學(xué)科,而公共事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、醫(yī)療保險學(xué)、醫(yī)療保險精算、醫(yī)療保險統(tǒng)計學(xué)課程具有交叉學(xué)科特點。因此,醫(yī)療保險專業(yè)既不同于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),又有別于純社會科學(xué)專業(yè),它是集醫(yī)學(xué)專業(yè)、金融保險專業(yè)、管理專業(yè)以及人文社會科學(xué)相關(guān)學(xué)科于一體的跨學(xué)科專業(yè)[1]。(2)醫(yī)療保險專業(yè)注重多學(xué)科知識的融合與多專門技能的綜合集成醫(yī)療保險專業(yè)的跨學(xué)科性實質(zhì)上要求學(xué)生掌握不同學(xué)科的知識與專門技能,而其學(xué)科交叉性則要求學(xué)生能夠能夠?qū)⑨t(yī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、理學(xué)等學(xué)科知識相融合,把多種專門技能綜合集成,成為“懂醫(yī)學(xué)、會保險、能管理”的復(fù)合型人才。此外,醫(yī)療保險業(yè)務(wù)涉及醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)、疾病分類與病案管理、藥品目錄與處方管理、健康風(fēng)險管理、醫(yī)療保險的核保與理賠、醫(yī)療保險基金管理、醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)會計、健康保險市場營銷等專業(yè)性和技術(shù)性很強的業(yè)務(wù)項目和內(nèi)容。開展醫(yī)療保障業(yè)務(wù)對從業(yè)人員有著較高的專業(yè)知識、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)要求。雖然有不少金融保險類、管理類、醫(yī)學(xué)類等專業(yè)人才涉入醫(yī)療保險行業(yè),但是這些專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)不完整、專業(yè)技能單一、綜合素質(zhì)不高等原因難以勝任醫(yī)療保障工作。不難看出,醫(yī)療保險專業(yè)注重多學(xué)科知識的融合與多專門技能的集成,既是專業(yè)的內(nèi)在要求也是醫(yī)療保險專業(yè)畢業(yè)生勝任醫(yī)療保障業(yè)務(wù)活動的外在要求。

2.醫(yī)療保險人才內(nèi)涵及其需求特征

(1)醫(yī)療保險人才分類及其內(nèi)涵醫(yī)療保險人才服務(wù)于醫(yī)療保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展過程,醫(yī)療保障制度特征與發(fā)展趨勢將對醫(yī)療保險人才類別及其內(nèi)涵產(chǎn)生重要的影響。總體來說,醫(yī)療保障制度產(chǎn)生與發(fā)展的過程,是一個從理念、制度構(gòu)思到制度設(shè)計再到制度實施的過程,是發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保障規(guī)律、創(chuàng)新醫(yī)療保障知識、轉(zhuǎn)化為醫(yī)療保障實踐的過程。通常按照醫(yī)療保險人才在醫(yī)療保障制度產(chǎn)生與實施的過程中所發(fā)揮作用的性質(zhì)不同可以劃分為理論型和應(yīng)用型兩大類。理論型人才富有創(chuàng)新能力和研究興趣,主要承擔(dān)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保障規(guī)律、創(chuàng)新醫(yī)療保障知識的重任;應(yīng)用型人才主要承擔(dān)醫(yī)療保障制度設(shè)計、制度運營管理與操作的任務(wù)。此外,依據(jù)應(yīng)用型人才運用的知識和能力所包含的創(chuàng)新程度、所解決問題的復(fù)雜程度,還可以將應(yīng)用型人才進一步細(xì)分為專家型、管理型和實務(wù)型等不同人才層次。專家型醫(yī)療保險人才主要依靠所學(xué)專業(yè)基本理論、專門知識和基本技能,將醫(yī)療保障原理及知識轉(zhuǎn)化為制度設(shè)計方案;管理型人才主要從事醫(yī)療保障產(chǎn)品開發(fā)、運營決策與管理等活動,使醫(yī)療保障制度轉(zhuǎn)化為具有某種保障功能的產(chǎn)品并制訂相應(yīng)的運行規(guī)則;實務(wù)型人才則熟悉醫(yī)療保障運行規(guī)則與業(yè)務(wù)流程,依靠熟練實務(wù)技能來實現(xiàn)醫(yī)療保障產(chǎn)品的各項具體功能。(2)醫(yī)療保險人才需求狀況及其特征近年,我國醫(yī)療保障制度改革不斷取得進展,據(jù)2012年中國衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國基本醫(yī)療保障制度參保人數(shù)由2005年的3.17億增加到2011年的13.05億,增加了3.12倍,參保率為97.46%。龐大的參保人口急需大量的醫(yī)療保險專業(yè)人員提供醫(yī)療保障服務(wù)和管理工作。按照國際上通常采用的醫(yī)療保險經(jīng)辦管理人員數(shù)與參保人數(shù)的比例為1:5000計算,我國需要醫(yī)療保險經(jīng)辦管理人員數(shù)為260余萬人,而目前我國高等院校培養(yǎng)的醫(yī)療保險專業(yè)每年畢業(yè)生人數(shù)為1800左右。因此,在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)醫(yī)療保險人才培養(yǎng)規(guī)模難以滿足實際人才需求量。醫(yī)療保障參與主體的多元化、業(yè)務(wù)多樣化、分工精細(xì)化必然體現(xiàn)對醫(yī)療保險人才需求的多類型與多層次特征。目前我國醫(yī)療保障事業(yè)涉及三方參與主體。一是政府方面,包括高等院校、社會保障部門、保險監(jiān)管部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等。主要承擔(dān)醫(yī)療保障政策研究與構(gòu)思、醫(yī)療保障制度設(shè)計與政策制定、醫(yī)療保障體系運行監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)供給與保障等職責(zé)。主要需求研究型和包括專家型、管理型和實務(wù)型三個層次的應(yīng)用型人才。二是市場方面,包括商業(yè)性保險機構(gòu)、第三方管理機構(gòu)等。市場方面的職責(zé)主要是通過市場化的資源配置手段,提供更高層次的商業(yè)醫(yī)療保障,為政府及社會醫(yī)療保障項目提供專業(yè)管理服務(wù)等。主要需求管理型和實務(wù)型層次的應(yīng)用型人才。三是社會方面,包括行業(yè)組織、慈善組織等非盈利組織。按照國家政策和行業(yè)規(guī)范要求,提供非盈利的醫(yī)療保障服務(wù)。主要需求實務(wù)型層次的應(yīng)用型人才。隨著我國醫(yī)療保障改革的不斷深化,實現(xiàn)醫(yī)療保障制度的規(guī)范化運營與精細(xì)化管理將逐步成為核心工作和重點任務(wù),未來將更多地需求各類型各層次的醫(yī)療保險專業(yè)應(yīng)用型人才。

二、醫(yī)學(xué)院校醫(yī)療保險人才培養(yǎng)模式存在的問題

人才培養(yǎng)模式是在一定的辦學(xué)理念指導(dǎo)下,通過明確培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置課程體系,采取一定的教育教學(xué)方法使學(xué)生具備某種程度的知識、能力和素質(zhì)的一種教育教學(xué)范式。當(dāng)前,一些醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)療保險人才培養(yǎng)模式還存在以下主要問題:

1.落后的辦學(xué)理念與功利性辦學(xué)動機,導(dǎo)致“粗放式”人才培養(yǎng)模式

辦學(xué)理念是關(guān)系專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的方向性問題。受傳統(tǒng)辦學(xué)理念的影響,我國部分醫(yī)學(xué)院校存在片面重視醫(yī)學(xué)學(xué)科,忽視管理與人文學(xué)科的發(fā)展;重視知識傳授和技能的培訓(xùn),忽視學(xué)生綜合素質(zhì)的培育;強調(diào)科學(xué)研究,忽視教育教學(xué)質(zhì)量,這些落后人才培養(yǎng)理念不可避免地影響到醫(yī)療保險專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置與培養(yǎng)方案的制訂。此外,隨著我國高等教育的快速發(fā)展,一些醫(yī)學(xué)院校的辦學(xué)理念呈現(xiàn)商業(yè)化功利性特征,辦學(xué)目標(biāo)嚴(yán)重走樣。比如有些院校追求學(xué)科專業(yè)的大而全,開設(shè)醫(yī)療保險專業(yè)純粹為增加管理類學(xué)科門類,或以此作為“更名”或為“升格”成綜合性大學(xué)的基本要件;還有些院校把醫(yī)療保險專業(yè)看成“低辦學(xué)成本、低投入、高產(chǎn)出”的文科專業(yè),當(dāng)成擴大招生規(guī)模、獲取辦學(xué)預(yù)算經(jīng)費的途徑和工具。這種功利性辦學(xué)理念使學(xué)校難以理性思考醫(yī)療保險專業(yè)的辦學(xué)定位與發(fā)展方向,疏于教學(xué)資源投入,忽視人才培養(yǎng)質(zhì)量,最終形成“粗放式”人才培養(yǎng)模式。

2.人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置缺乏差異性,人才培養(yǎng)嚴(yán)重“同質(zhì)化”

人才培養(yǎng)目標(biāo)是對知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)要求與規(guī)格的集中體現(xiàn),是制訂人才培養(yǎng)方案、明確實施路徑和采用培養(yǎng)方法的基本依據(jù)。培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置是在辦學(xué)理念的指導(dǎo)下,根據(jù)辦學(xué)主體自身的資源稟賦,結(jié)合人才需求特征和具體要求,從知識、能力、素質(zhì)三個層次明確培養(yǎng)要求。現(xiàn)實中,有些醫(yī)學(xué)院校缺乏對醫(yī)療保險人才需求做全面的調(diào)查和分析,缺乏對自身辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)規(guī)格的理性思考。梳理不同醫(yī)學(xué)院校的培養(yǎng)目標(biāo)就可以發(fā)現(xiàn)一個基本的現(xiàn)象,不同的醫(yī)學(xué)院校其醫(yī)療保險人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置內(nèi)容卻大同小異,反映部分高校在設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)時缺乏周密的調(diào)研和審慎的思考,顯得比較盲目和草率。在這種情形下設(shè)置的培養(yǎng)目標(biāo)容易忽視學(xué)校類別、辦學(xué)定位、辦學(xué)資源、辦學(xué)能力上存在的差異性,致使人才培養(yǎng)方案雷同、培養(yǎng)方法相似,缺乏培養(yǎng)特色,造成較為嚴(yán)重的人才培養(yǎng)“同質(zhì)化”現(xiàn)象。

3.醫(yī)學(xué)課程缺乏設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù),難以體現(xiàn)醫(yī)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢

醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)醫(yī)療保險專業(yè)人才的最大優(yōu)勢在于能夠開設(shè)醫(yī)學(xué)課程,培養(yǎng)學(xué)生具備一定醫(yī)科知識、醫(yī)技能力和醫(yī)學(xué)素質(zhì),是非醫(yī)學(xué)院校難以具備的核心競爭力[2]。然而,目前醫(yī)療保險專業(yè)的醫(yī)學(xué)課程由醫(yī)學(xué)教學(xué)部門設(shè)置,容易從主觀經(jīng)驗出發(fā)將醫(yī)學(xué)課程簡單化、邊緣化處理,如采用通識性的醫(yī)學(xué)教材,并對教學(xué)內(nèi)容進行簡單化的“刪減”與“壓縮”,采取“快餐式教學(xué)”,不符合醫(yī)療保險職業(yè)對醫(yī)學(xué)知識、能力和素質(zhì)相對較高的培養(yǎng)要求。據(jù)安徽醫(yī)科大學(xué)對醫(yī)療保險專業(yè)畢業(yè)生醫(yī)學(xué)課程掌握程度進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)屆畢業(yè)生的醫(yī)學(xué)課程知識的掌握程度并未達到一些醫(yī)療保險從業(yè)人員認(rèn)為的必要掌握程度[3]。此外,不同醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)課程數(shù)目與類別、教學(xué)課時與學(xué)分設(shè)置差異性大(表1),缺乏科學(xué)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。總之,目前醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)課程設(shè)置不夠科學(xué)合理,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時與學(xué)分設(shè)置比例與醫(yī)療保險業(yè)務(wù)要求不協(xié)調(diào)、不匹配[4]。醫(yī)學(xué)課程設(shè)置缺乏設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù),使醫(yī)學(xué)院校難以將醫(yī)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)療保險人才培養(yǎng)優(yōu)勢,醫(yī)療保險專業(yè)學(xué)生未能掌握必要的醫(yī)學(xué)知識與技能,將導(dǎo)致其在未來的就業(yè)和職業(yè)活動中缺乏足夠的核心競爭力。

4.實踐教學(xué)體系存在缺陷,學(xué)生實踐能力不強、綜合素質(zhì)不高

實踐教學(xué)是驗證理論知識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,訓(xùn)練專業(yè)能力,養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)的教學(xué)過程[5]。實踐教學(xué)是對理論教學(xué)的鞏固和發(fā)展,是拓展素質(zhì)教育的基本途徑,在整個教學(xué)體系中占據(jù)重要地位。目前部分醫(yī)學(xué)院校對醫(yī)療保險專業(yè)實踐教學(xué)的重視度不夠,資源投入不足。有些高校還存在“重理論、輕實踐”的思想,實踐教學(xué)課時嚴(yán)重不足,如江西中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)課程與專業(yè)課程的實驗課時僅占總課時的2.67%(表2);有些院校形式上重視,實際上既缺乏總體的實踐教學(xué)方案與具體的制度建設(shè),也缺乏專門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險實踐教學(xué)的組織機構(gòu)和保障足夠的人員、經(jīng)費安排。有些院校醫(yī)療保險專業(yè)實踐教學(xué)體系缺乏系統(tǒng)性,教學(xué)項目和教學(xué)環(huán)節(jié)上存在一定的缺失,實踐教學(xué)在形式、內(nèi)容和教學(xué)安排上缺乏關(guān)聯(lián)性和銜接性,如保險學(xué)課程實踐教學(xué)中缺乏有關(guān)醫(yī)學(xué)知識、技能在疾病風(fēng)險管理以及醫(yī)療人傷核保理賠的等保險業(yè)務(wù)活動中具體運用的內(nèi)容。校內(nèi)課程實踐與校外社會實踐在內(nèi)容上脫節(jié),在安排進度上存在時間差,使學(xué)生獲取的知識、技能缺乏相互印證與檢驗的機會。總之,醫(yī)療保險專業(yè)實踐教學(xué)體系存在的種種缺陷是導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)總體不高的根本原因。

三、完善醫(yī)學(xué)院校醫(yī)療保險人才培養(yǎng)模式的對策

1.樹立正確的辦學(xué)理念,端正醫(yī)療保險專業(yè)辦學(xué)動機

2010年7月國家頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確要求高校樹立“人才培養(yǎng)在高等學(xué)校工作中的中心地位”,“推動教育觀念轉(zhuǎn)變,突出高尚品格追求和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。”醫(yī)學(xué)院校要端正辦學(xué)思想,祛除功利化辦學(xué)動機,扭轉(zhuǎn)“粗放式”的人才培養(yǎng)模式,由傳統(tǒng)的知識能力型人才培養(yǎng)模式向全面素質(zhì)型人才培養(yǎng)模式邁進,把學(xué)生的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的核心工作。開辦醫(yī)療保險專業(yè)的醫(yī)學(xué)院校需要理性思考醫(yī)療保險專業(yè)的辦學(xué)定位,深刻理解醫(yī)療保險專業(yè)跨學(xué)科、交叉性學(xué)科特點,掌握醫(yī)療保險專業(yè)課程體系設(shè)置與教學(xué)體系安排的系統(tǒng)性,立足醫(yī)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢,加大教學(xué)資源投入,走培養(yǎng)醫(yī)療保險特色人才之路。

2.明確醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),確立合理的人才培養(yǎng)規(guī)格

設(shè)置醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不能“閉門造車”,需要走出校門周期性地對政府、市場、社會三方面的用人主體的人才需求進行調(diào)研,收集各類型各層次人才需求信息。同時,通過跟蹤調(diào)查醫(yī)療保險專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)行業(yè)、崗位分布以及學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r,反饋職業(yè)活動對醫(yī)療保險專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求,掌握人才培養(yǎng)的新要求、新趨勢。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)學(xué)院校通過優(yōu)化重組學(xué)校現(xiàn)有的辦學(xué)資源,積極挖掘校內(nèi)外潛在的辦學(xué)資源,廣泛征詢醫(yī)療保險領(lǐng)域、教育界和實務(wù)界專家,采取多輪論證方式確保醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格設(shè)置的科學(xué)性、合理性與可行性。依據(jù)我國醫(yī)療保障改革事業(yè)對人才的需求特征和高等教育分類辦學(xué)要求,教學(xué)型醫(yī)學(xué)院校應(yīng)著力于應(yīng)用型人才培養(yǎng),而研究型的醫(yī)學(xué)院校承擔(dān)研究型人才培養(yǎng)任務(wù)。這樣既可以讓不同類型的醫(yī)學(xué)院校錯位發(fā)展,也可以提升辦學(xué)效益,體現(xiàn)不同瘄辦學(xué)特色與人才培養(yǎng)特色,使之更加符合用人單位的人才需求特征。

3.科學(xué)合理地設(shè)置醫(yī)學(xué)課程,著力提升醫(yī)療保險專業(yè)的核心競爭力

無論是將醫(yī)學(xué)課程邊緣化還是“壓縮餅干”式的處理都不能反映醫(yī)學(xué)院校自身特有的醫(yī)學(xué)學(xué)科與醫(yī)學(xué)資源優(yōu)勢,未能體現(xiàn)醫(yī)學(xué)院校開辦醫(yī)療保險專業(yè)的核心競爭力。從根本上來說,如何設(shè)置醫(yī)學(xué)課程,設(shè)置多少門課程,各門課程的課時、學(xué)分各為多少,需要以醫(yī)療保險職業(yè)對醫(yī)學(xué)知識、技能、素質(zhì)的要求作為依據(jù),而不能將醫(yī)療保險專業(yè)單純的視為管理學(xué)專業(yè),忽視醫(yī)學(xué)課程設(shè)置的重要性。此外,醫(yī)學(xué)課程設(shè)置應(yīng)依循職業(yè)———課程的設(shè)置思路,從醫(yī)療保險的業(yè)務(wù)崗位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和活動內(nèi)容出發(fā),梳理出對醫(yī)學(xué)知識、技能和基本素質(zhì)的一般要求和特殊要求,征詢醫(yī)院管理部門¨醫(yī)政科)與業(yè)務(wù)部門(如醫(yī)保科)、保險機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生與保險等行政監(jiān)管部門及有關(guān)專家的意見和看法,整理出醫(yī)療保險專業(yè)的醫(yī)學(xué)學(xué)科培養(yǎng)要求與培養(yǎng)規(guī)格并將其作為醫(yī)學(xué)課程設(shè)置的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),并編寫一系列與之相配套的、適應(yīng)于醫(yī)療保險專業(yè)的醫(yī)學(xué)教材以及與醫(yī)療保險相關(guān)崗位相適應(yīng)的醫(yī)學(xué)技能培訓(xùn)手冊。總之,基于職業(yè)特征的醫(yī)學(xué)課程設(shè)置能夠使教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的實際需要,才能將醫(yī)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)療保險專業(yè)核心競爭力。

篇10

G技校提交的投保單記載如下:1、在被保險人健康告知欄中,保險公司問:現(xiàn)在或過去有無患膽、腸等消化系統(tǒng)病癥的被保險人?G技校選擇項為:無。2、投保單位聲明欄中:茲我單位申請投保上述保險,貴公司已向我方交付了條款并詳細(xì)說明了合同內(nèi)容,特別是保險條款及相關(guān)合同中關(guān)于免除保險人責(zé)任,投保人及被保險人義務(wù)部分的內(nèi)容作了明確說明,我方已知悉其涵義,同意投保并愿意遵守保險條款及特別約定。本投保單填寫的各項內(nèi)容均屬實,如有不實或疏忽,我方承擔(dān)由此引發(fā)的一切法律后果。 G技校在該投保單尾部加蓋公章。

09年9月19日,G技校繳納保費19300元,保險公司出具以G技校為抬頭的保險業(yè)專用發(fā)票及保險單正本一份,一并交付G技校。根據(jù)保險單正本記載,保險生效日期為09年9月19日,保險期限一年。附加學(xué)生團體住院醫(yī)療保險條款第五條責(zé)任免除部分規(guī)定:因下列情形之一,造成被保險人發(fā)生醫(yī)療費用的,本公司不負(fù)給付保險金責(zé)任:...(5)被保險人在投保前已患有且目前尚未治愈的疾病。

本保單項下386名被保險人均年滿18周歲,女生甲系該校07級學(xué)生,為被保險人之一。2010年4月5日該學(xué)生因膽囊結(jié)石進入南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院治療,于4月14日出院,共支出住院及醫(yī)療費用11200元。2010年4月16日,女生甲向保險公司提交意健險理賠申請書,該申請書中對被保險人出險過程描述為:因9月前體檢發(fā)現(xiàn)膽囊結(jié)石,2010年4月5日發(fā)作入院手術(shù)治療。同日,保險公司對女生甲母親進行了書面詢問并制作筆錄,在該份詢問筆錄記載:2009年7月3日,女生甲因身體不舒服入南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院接受治療,查出有膽結(jié)石,當(dāng)時未進行手術(shù)的原因為希望藥物治療。之后,保險公司調(diào)取了南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院門診病歷,該病歷記載,女生甲于09年7月3日因皮膚發(fā)黃、身體乏力去南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院診療,該院確診為膽囊結(jié)石,并建議其住院手術(shù)治療。

保險公司以“疾病屬于投保前已患有且目前尚未治愈的疾病”為由拒絕給付保險金,2010年5月,女生甲委托律師向南京市玄武區(qū)人民法院提起訴訟,要求保險公司支付住院及醫(yī)療費用并承擔(dān)訴訟費用。

二、雙方爭議

原告認(rèn)為:1、保險公司未對被保險人包括既往疾病在內(nèi)的身體狀況進行詢問,因此,被保險人沒有對保險公司進行如實告知的義務(wù);2、保險公司就保險條款中的責(zé)任免除部份沒有向被保險人進行明確說明,被保險人也沒有進行任何確認(rèn),所以保險免責(zé)條款不具法律效力;3、本案保險事故發(fā)生于保險期限之內(nèi),保險公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定予以賠償。

保險公司辯稱:1、原告并非保險合同的投保人而是被保險人,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,保險公司就保險條款無向被保險人明確說明的義務(wù);2、保險公司已向投保人南京G技校履行了明確說明義務(wù),保險條款對合同相關(guān)當(dāng)事人均有約束力,應(yīng)是保險理賠及法院裁判的依據(jù);3、該事故屬雙方保險合同約定的責(zé)任免除范圍,按照保險合同約定,保險公司不承擔(dān)本起事故的賠償責(zé)任;4、雖然本案保險公司未援引“投保人未履行如實告知義務(wù)”拒賠,但應(yīng)當(dāng)明確:保險公司未向被保險人詢問不能免除投保人的法定如實告知義務(wù)。

三、一審判決

一審法院認(rèn)為,G技校作為投保人,為其386名在校學(xué)生投保學(xué)生平安團體意外傷害保險,且已向被告交納了保險費,在保險單后所附的被保險人名單中也包括了原告,所以原、被告的保險合同依法成立并有效,被告應(yīng)當(dāng)依照約定嚴(yán)格履行其合同義務(wù)。

關(guān)于被告應(yīng)否履行保險義務(wù),第一,本案G技校作為投保人為其學(xué)生向保險公司投保,學(xué)生為本保險合同的被保險人,保單只有一份即保險合同只有一個,就保險免責(zé)條款,保險公司只需向投保單位履行明確說明義務(wù)即可;第二,依據(jù)附加學(xué)生團體住院醫(yī)療保險條款第五條責(zé)任免除部分規(guī)定,被保險人在投保前已患有且目前尚未治愈的疾病的,免除保險公司的賠償責(zé)任,且G技校在投保單及簽收單中對此均蓋章確認(rèn),所以就本案保險合同免責(zé)條款,保險公司已向投保人履行了明確說明義務(wù),免責(zé)條款對本案合同雙方具有約束力;第三、根據(jù)南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院門診病歷記載,原告于09年7月3日因皮膚發(fā)黃、身體乏力去南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院診療。09年7月3日,該院確診為膽結(jié)石,并建議其住院手術(shù)治療。另原告母親的筆錄與上述病案記載事實吻合,上述證據(jù)可認(rèn)定原告疾病屬于投保前已患有且目前尚未治愈的疾病;第四,庭審中,原告沒有提供充分證據(jù)證實:投保前原告身體的疾病癥狀已經(jīng)消失。

綜上,保險公司認(rèn)為原告帶病投保,其不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的理由,符合已查明的事實及雙方約定;原告認(rèn)為被告未履行說明義務(wù),保險合同免責(zé)條款無效的觀點,因與查明的事實及法律規(guī)定不符,本院不予采信。原告要求被告給付保險金的主張不予支持。

四、二審調(diào)解

本案原告不服一審判決,向中級人民法院提起上訴,2011年1月12日(本案二審期間)江蘇省高級人民法院印發(fā)蘇高法審委[2011]1號會議紀(jì)要,該紀(jì)要第七條規(guī)定:學(xué)生平安險不屬團體險,保險人應(yīng)當(dāng)逐一向投保人履行明確說明義務(wù)。保險人僅對學(xué)校履行明確說明義務(wù)的,或者保險人提供了履行免責(zé)條款說明義務(wù)的《告家長書》但無涉案被保險人或者其監(jiān)護人簽字的《告家長書》回執(zhí)欄的,對于保險人已經(jīng)履行了明確說明義務(wù)的抗辯,人民法院不予支持。

在我國的司法實踐中,地方法院會議紀(jì)要雖然不能在判決書中作為法律依據(jù)援引,但紀(jì)要確定的案件處理方式卻能在所轄基層法院得到絕對適用,鑒于省高院對此類案件態(tài)度明確,保險公司為盡量減少損失,作出妥協(xié),本案最終在中院主持下,雙方達成調(diào)解協(xié)議。

五、法律分析

蘇高法審委[2011]1號會議紀(jì)要中對學(xué)生平安險承保模式的判定,對本案二審產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)性影響,該會議紀(jì)要認(rèn)為學(xué)生平安險不屬團體險,只能以個險形式承保,從而得出學(xué)生平安險的承保保險人應(yīng)當(dāng)就免責(zé)條款逐一向?qū)W生或者其監(jiān)護人履行明確說明義務(wù),學(xué)生平安險的投保人以及履行如實告知義務(wù)的主體是學(xué)生或者其監(jiān)護人。而本案系學(xué)校自籌費用為學(xué)生投保,被保險人清單中學(xué)生均已成年,投保行為經(jīng)得學(xué)生同意,保險公司以團體形式承保,學(xué)校為保險合同的投保人,保險公司就保險條款向投保人履行了明確說明義務(wù),鑒于現(xiàn)行保險法規(guī)定,保險人并無就條款向被保險人進行說明的義務(wù),雖然保險公司在展業(yè)時就保險條款內(nèi)容通過發(fā)放文字資料的方式向?qū)W生進行了宣傳,但并未要求學(xué)生書面簽字。

蘇高法審委[2011]1號會議紀(jì)要認(rèn)定學(xué)平險為個險,無論是從法律規(guī)定還是從保險經(jīng)營實務(wù)進行分析,均值得商榷。

一、現(xiàn)行法律并未絕對禁止學(xué)生平安保險以團險形式承保。認(rèn)為學(xué)生平安保險為個險者所持觀點基本為:(1)人身保險的投保人在保險合同訂立時,對被保險人應(yīng)當(dāng)具有保險利益,學(xué)校和被保險人學(xué)生之間不存在法定保險利益;(2)另根據(jù)保險法規(guī)定,投保人不得為無民事行為能力人投保以死亡為給付保險金條件的人身保險,保險人也不得承保。父母為其未成年子女投保的人身保險,不受前款規(guī)定限制,學(xué)生為未成年人,因此學(xué)校不能作為投保人;(3) 學(xué)平險的交費主體是學(xué)生家長或監(jiān)護人,所以學(xué)生或其家長才是投保人;(4)2003年保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)生平安保險業(yè)務(wù)經(jīng)營的通知》,要求從2003年8月30日開始,各大、中、小學(xué)校將不能再以投保人的身份為學(xué)生統(tǒng)一辦理學(xué)生在校保險,這表明行政監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)為學(xué)生平安保險應(yīng)該為個人保險。

學(xué)平險作為團險承保還是個險承保,主要區(qū)別是投保人是誰,人身保險的投保人在保險合同訂立時,對被保險人應(yīng)當(dāng)具有保險利益,學(xué)校對學(xué)生不具有法定保險利益是否定學(xué)平險團體性的重要理由。關(guān)于人身保險的保險利益,立法例上可以劃分為純粹利益原則、同意原則、利益和同意兼顧原則。所謂利益原則即訂立保險合同,投保人和被保險人相互間必須存在金錢上的利害關(guān)系或者其他私人相互間的利害關(guān)系,各國立法一般規(guī)定父母、夫妻、子女等互相具有保險利益。同意原則則是指,訂立保險合同,無論投保人和被保險人之間有無利害關(guān)系,均以投保人取得被保險人的同意為前提。我國采用的即利益和同意兼顧原則。被保險人若同意投保人為其訂立保險合同,視為具有保險利益,學(xué)校和被保險人學(xué)生之間雖不存在法定保險利益,但學(xué)生本人或其監(jiān)護人若同意學(xué)校為其投保,學(xué)校則因同意原則而取得了對學(xué)生的保險利益。

保險法第33條規(guī)定:“投保人不得為無民事行為能力人投保以死亡為給付保險金條件的人身保險,保險人也不得承保。父母為其未成年子女投保的人身保險,不受前款規(guī)定限制。”該條屬于禁止性規(guī)定,違反該條規(guī)定將導(dǎo)致合同無效的后果。但該條所稱的“無民事行為能力人”,根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,是指不滿十周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。新保險法第33條所稱的未成年子女僅限于無民事行為能力人,不包括限制民事行為能力人,即10周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。學(xué)平險中被保險人范圍為各類大、中、小學(xué)及中等專業(yè)學(xué)校全日制在冊學(xué)生,根據(jù)我國的教育體系設(shè)置,排除極端個例,初、高級中學(xué)及大專院校的學(xué)生不屬于無民事行為能力人,這部分學(xué)生不屬于保險法33條禁止的非父母禁止投保范圍。我們應(yīng)看到,保險合同由于其帶有射幸性質(zhì)而容易誘發(fā)道德危險,人身保險中的他人之生命保險合同則更容易為不法之徒所濫用,為維護被保險人的人身安全,確保保險合同當(dāng)事人及關(guān)系人的正當(dāng)利益,對于他人之生命保險合同中可能出現(xiàn)的各種弊端,應(yīng)以法律手段嚴(yán)格加以防范。但是,這種法律手段應(yīng)當(dāng)公正而適中,既要能起到防范各種弊端之作用,又不能過于嚴(yán)厲而妨礙人們利用此種保險合同。無論人身保險之保險利益原則還是無民事行為能力人死亡保險之投保人的限制規(guī)定,均是為了抑制道德風(fēng)險。然而,學(xué)平險不論投保人是誰,被保險人為在校學(xué)生,受益人為被保險學(xué)生或其家長,如教育管理機構(gòu)為學(xué)生投保學(xué)平險,將受益人指定為被保險學(xué)生或其家長,應(yīng)該講道德風(fēng)險是基本可控的。教育機構(gòu)自籌費用為無民事行為能力人之外的在校學(xué)生投保團體學(xué)生平安保險,既不違反現(xiàn)行法律規(guī)定,同時也是教書育人、關(guān)愛學(xué)生的師德所在,是值得鼓勵的合法行為,司法不應(yīng)當(dāng)干預(yù)。

隨著時代的發(fā)展,特別是近幾年的保險展業(yè)實務(wù)中,大量辦學(xué)條件較好的教育機構(gòu)(特別是民營私立學(xué)校)為保障學(xué)生發(fā)生意外事故或疾病得到救治,也是為減輕校方責(zé)任,順利解決可能與學(xué)生或?qū)W生家長發(fā)生的矛盾,愿意撥付一筆款項為學(xué)生投保學(xué)平險,甚至,一些地區(qū)的教育管理機構(gòu)統(tǒng)一撥付費用,要求轄區(qū)內(nèi)的教育機構(gòu)必須為在校學(xué)生投保。此類投保意愿的教育機構(gòu)大量涌現(xiàn),禁止這類愿意為學(xué)生承擔(dān)交費義務(wù)的教育機構(gòu)成為投保人顯然不恰當(dāng),司法機構(gòu)對教育機構(gòu)的投保資格進行限制,不但缺乏法律依據(jù),更為重要的是這種斷然排斥的做法阻礙保險功能的發(fā)揮。

關(guān)于2003年保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范學(xué)生平安保險業(yè)務(wù)經(jīng)營的通知》,不少人存在誤讀,該通知主要還是針對當(dāng)時社會非議的教育機構(gòu)亂收費問題,防止學(xué)校以集體名義強制學(xué)生購買學(xué)生意外保險,改善保險公司在爭奪學(xué)平險業(yè)務(wù)中惡性競爭帶來的混亂局面,并沒有一律禁止保險公司就此險種以團體形式承保。相反,從監(jiān)管機構(gòu)審批或備案的條款情況來看,一些保險公司報備學(xué)平險條款即以團體保險冠名,如《學(xué)生團體意外傷害保險條款》、《附加學(xué)生團體意外傷害醫(yī)療保險條款》、《附加學(xué)生團體住院醫(yī)療保險條款》,此類條款中一般均明確,本保險合同由保險條款、投保單、保險單、被保險人清單名冊、聲明、保險憑證以及批單等組成。附被保險人清單投保是典型的團體險,由此可見保監(jiān)部門亦未禁止學(xué)平險以團險方式承保。

二、限制學(xué)平險以團體保險形式承保,使學(xué)生平安保險業(yè)務(wù)日益萎縮。學(xué)平險屬短期健康保險和意外傷害保險范疇,專門針對在校學(xué)生及教職員工設(shè)置,其內(nèi)容主要包括:學(xué)生平安意外傷害保險、附加學(xué)生意外傷害醫(yī)療保險及學(xué)生住院醫(yī)療保險。低保費、高保障是學(xué)生平安保險的顯著特點,投保人只要交較低保費,被保險人就能獲得較高保額的風(fēng)險保障,因此,學(xué)生平安保險曾是諸多保險產(chǎn)品中較為受歡迎的一個險種。另與其他醫(yī)療及意外險險種相比,因承保對象特定、保障范圍廣、賠償額度高、費率水平低,該險種具備一定的公益性質(zhì)。從社會公益的角度出發(fā),在目前社會保障體系未能全面覆蓋未成年人和學(xué)生的情況下,該險種對學(xué)生而言是一種安全保障,對于減輕家長和學(xué)校的負(fù)擔(dān)而言,更是不容忽視的。學(xué)平險的開辦,保障了學(xué)生的人身安全,對穩(wěn)定社會、促進國家發(fā)展都有巨大的推動力。

篇11

《保險法》第18條規(guī)定:“保險合同中規(guī)定有關(guān)于保險人責(zé)任免除條款的,保險人在訂立保險合同時應(yīng)當(dāng)向投保人明確說明,未明確說明的,該條款不產(chǎn)生效力。”該法為保險人違背“明確說明”義務(wù)的行為設(shè)定了如此嚴(yán)重的法律后果,卻未就“明確說明”的內(nèi)涵作出界定,這一明顯的立法疏漏使得實踐中對“明確說明”一詞產(chǎn)生了多種理解。且不論保險案件當(dāng)事人和辦案法官,僅中國人民銀行和最高人民法院就先后出現(xiàn)過三種意見:(1)中國人民銀行的答復(fù):“保險公司在機動車輛保險單背面完整、準(zhǔn)確地印上經(jīng)中國人民銀行審批或備案的機動車輛保險條款,即被認(rèn)為是履行了《保險法》規(guī)定的告知義務(wù)。投保人在保險單上簽字,是投保人對保險單即保險條款的有關(guān)內(nèi)容表示認(rèn)可并接受約定義務(wù)的行為。”(2)最高人民法院研究室的批復(fù):“明確說明”是指保險人對于免責(zé)條款,除了在保險單上提示投保人注意外,還應(yīng)當(dāng)對有關(guān)免責(zé)條款的概念、內(nèi)容及其法律后果等,以書面或者口頭形式向投保人作出解釋,以使投保人明了該條款的真實含義和法律后果。(3)《最高人民法院關(guān)于審理保險糾紛案件若干問題的解釋(征求意見稿)》第11條:“保險法第18條中的‘明確說明’是指,保險人在與投保人簽訂保險合同時,對于保險合同中所約定的有關(guān)保險人責(zé)任免除條款,應(yīng)當(dāng)在保險單上或者其他保險憑證上對有關(guān)免責(zé)條款做出能夠足以引起投保人注意的提示,并且應(yīng)當(dāng)對有關(guān)免責(zé)條款的內(nèi)容以書面或口頭形式向投保人做出解釋。”

比較上述三種意見,關(guān)于保險公司“明確說明”義務(wù)的履行標(biāo)準(zhǔn),中國人民銀行所作的要求最低,最高人民法院研究室所作的要求最高,司法解釋草案所作的要求與《保險法)接近。筆者認(rèn)為,司法解釋草案設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)仍不明確,難以操作;中國人民銀行所作的規(guī)定則明顯違反(保險法》——按照該規(guī)定,保險人就保險條款所負(fù)的說明義務(wù)是在保險單出具以后才履行的;從“明確說明”的含義考察,最高人民法院研究室的意見最為合理,但應(yīng)當(dāng)結(jié)合保險條款的性質(zhì)予以準(zhǔn)確把握。保險公司沒有必要就所有免責(zé)條款的概念、內(nèi)容及其法律后果等作出解釋。有無必要,判斷的標(biāo)準(zhǔn)在于能否達到“使投保人明了該條款的真實含義和法律后果”的效果。如果條款含義清楚,普通人都能明了其含義和后果,則沒有必要做過多說明,保險人盡了提示閱讀義務(wù)即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其盡到了明確說明義務(wù)。對于免責(zé)條款中的專門術(shù)語,普通人不易理解的,則保險人不僅應(yīng)履行提示閱讀義務(wù),還應(yīng)解釋其概念、內(nèi)容及其法律后果。

二、關(guān)于投保人如實告知義務(wù)的履行

1.保險人代填寫或代簽名行為是否可以免除投保人的如實告知義務(wù)。筆者認(rèn)為,由于投保人僅對保險人提出的詢問事項負(fù)有如實告知義務(wù),作為保險人詢問內(nèi)容及投保人作相應(yīng)告知義務(wù)載體的投保單,是否投保人填寫或填寫內(nèi)容是否為投保人所確認(rèn),應(yīng)當(dāng)是對投保人是否履行了如實告知義務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。具體而言:(1)投保單內(nèi)容雖由人代打勾或由人填寫,但投保人最后簽字確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)視為投保人已經(jīng)確認(rèn)了投保單中就詢問事項所做的告知是屬實的。(2)保險人保人簽字的,由于不能證明投保人是否確認(rèn)填寫內(nèi)容,除非投保人認(rèn)可,否則不能作為認(rèn)定投保人末履行如實告知義務(wù)的依據(jù)。(3)投保人簽字在前,人就告知事項的填寫在后的,由于未經(jīng)投保人確認(rèn)填寫內(nèi)容,仍然不能作為認(rèn)定投保人未履行如實告知義務(wù)的依據(jù)。

2.體檢程序的介入是否可以減輕投保人的如實告知義務(wù)。對此,我國《保險法》未作規(guī)定。許多學(xué)者持肯定觀點,并在審判實踐中被廣泛采納。他們認(rèn)為:“在人壽保險或健康保險中,如果保險人未指定醫(yī)生檢查被保險人的身體狀況,投保人或被保險人應(yīng)履行如實告知義務(wù),如有故意或過失不履行如實告知義務(wù)的情形,保險人可以解除合同。反之,如果保險人指定醫(yī)生檢查被保險人身體狀況,雖可因此增加危險估計正確性,但同時也削弱投保人或被保險人的如實告知義務(wù),這是因為保險人所知及應(yīng)知事項,因其人(檢查醫(yī)生)的介入而擴大。因此凡體檢醫(yī)生檢查可以發(fā)現(xiàn)的病癥,即為保險人所知;即使體檢醫(yī)生因?qū)W識經(jīng)驗不足,對于檢查的結(jié)果未能作出適當(dāng)?shù)难芯颗卸ǎ蛞蚬室饣蜻^失而作出錯誤的判斷,也屑保險人應(yīng)知,投保人或被保險人對之不負(fù)告知義務(wù)。”筆者主張,不能因為體檢程序的采用而減輕投保人的如實告知義務(wù)。依據(jù)在于:(1)在詢問告知主義的立法例下,投保人就保險人的詢問作出如實回答是其法定義務(wù),若無法定免除或減輕事由,自不能隨意減輕這一義務(wù)。(2)體檢只是保險人用于過濾欺詐投保的一種輔助手段,如果僅僅因為保險人采用了醫(yī)生體檢手段而免除投保人的如實告知義務(wù),無異于鼓勵投保人隱瞞實情,打擊保險人采用體檢程序的熱情,勢必導(dǎo)致保險人取消體檢程序。

三、關(guān)于以死亡為給付保險金條件而未經(jīng)被保險人簽字同意的保險合同之效力認(rèn)定及實體處理

《保險法》第56條規(guī)定:“以死亡為給付保險金條件的合同,未經(jīng)被保險人書面同意并認(rèn)可保險金額的,合同無效。”由于保險事故發(fā)生后保險人與受益人發(fā)生爭執(zhí)時,被保險人已經(jīng)死亡,因而在無書面同意意見的情形下,無法得知被保險人的真實意愿。審判實踐中盛行這樣一種思維:保險公司接受這種投保單具有明顯的過錯,如果認(rèn)定合同無效,對投保人明顯不公,所以主張將其認(rèn)定為有效合同。筆者認(rèn)為:

1.應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解《保險法》第56條的規(guī)定。該條強調(diào)的是須征得被保險人的同意,而投保人和被保險人可能為同一人,因而,即便未有被保險人書面同意的專門文件,在投保人和被保險人為同一人的情形時,保險合同仍然有效。

2.在投保人和被保險人不是同一人的情形下,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《保險法》第56條的規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)定保險合同無效。該條是基于保險的特性,從防范道德風(fēng)險,保護被保險人利益的角度出發(fā)所作的規(guī)定,司法實踐中不應(yīng)當(dāng)突破。當(dāng)然,在認(rèn)定保險合同無效之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方的過錯大小合理分擔(dān)責(zé)任。由于保險公司和投保人對此類保險合同須由被保險人簽字確認(rèn)均應(yīng)明知,對于保險合同的無效,雙方均有過錯,但保險人作為專業(yè)性保險公司,對保險合同的無效應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要的締約過錯責(zé)任。在損失認(rèn)定上,由于被保險人未簽名確認(rèn)保險合同且已死亡,則被保險人是否同意已不可知,而在被保險人不同意的情形下,并不存在信賴?yán)鎿p失問題。因此,實體處理上應(yīng)當(dāng)判令保險人返還投保人所交納的保險費,但保險人不應(yīng)承擔(dān)其他賠償義務(wù)。

四、醫(yī)療保險是否應(yīng)當(dāng)適用損失補償原則

保險界大多認(rèn)為,醫(yī)療保險具有典型的損失補償性,應(yīng)當(dāng)適用與財產(chǎn)保險合同相同的處理原則。一些學(xué)者則根據(jù)中國人民銀行總行(1998年)第63號文《關(guān)于醫(yī)療費用給付問題的答復(fù)》,認(rèn)為當(dāng)事人至少可以通過約定的方式達到適用損失補償原則的目的。理由在于:上述《答復(fù)》指出:“如果在意外傷害醫(yī)療保險條款中無關(guān)于‘被保險人由于遭受第三者傷害,依法應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任時,保險人不負(fù)給付醫(yī)療費責(zé)任’之約定,保險人應(yīng)負(fù)給付醫(yī)療費的責(zé)任。”從中可以反推出這樣的結(jié)論,如果保險條款中有上述約定,則保險人不負(fù)給付醫(yī)療費的責(zé)任。

在現(xiàn)有立法框架內(nèi),筆者主張應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情形予以討論:

1.因第三者侵權(quán)而引發(fā)保險事故的,醫(yī)療保險不應(yīng)當(dāng)適用損失補償原則。(1)從保險立法考察,有明確的法律依據(jù)。《保險法》第68條規(guī)定:“人身保險的被保險人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險事故的,保險人向被保險人或者受益人給付保險金后,不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利。但被保險人或者受益人仍有權(quán)向第三者請求賠償。”該條表明:在因第三者侵權(quán)而引發(fā)保險事故的情形下,醫(yī)療保險不適用損失補償原則,保險人不能因支付保險金而享有代位求償權(quán)。(2)從合同法原理及《合同法》規(guī)定分析,也能相互照應(yīng),自圓其說。按照保險代位求償?shù)脑恚槐kU人將對第三人的損害賠償請求權(quán)轉(zhuǎn)移給保險公司,本質(zhì)上構(gòu)成債權(quán)轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《合同法》第73條、第81條的規(guī)定,專屬于債權(quán)人自身的債權(quán)是不能代位行使和轉(zhuǎn)讓的。最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第12條則進一步予以細(xì)化,明確將“人壽保險”和“人身傷害賠償請求權(quán)”列入“專屬于債權(quán)人自身的債權(quán)”。因而,基于《合同法》的規(guī)定,醫(yī)療費用保險中被保險人無權(quán)將其對第三人擁有的損害賠償請求權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險公司。而且,由于這是法律的強制性規(guī)定,保險合同就轉(zhuǎn)讓權(quán)利作了約定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第52條第5項之規(guī)定,將其認(rèn)定為無效。

2.在不涉及第三者責(zé)任的醫(yī)療保險中,是否適用損失補償原則要視不同情形而定。這類醫(yī)療保險條款往往約定保險公司按照被保險人實際支出的合理醫(yī)療費用的一定比例給付醫(yī)療保險。如果被保險人參加了當(dāng)?shù)蒯t(yī)保,則保險公司往往以醫(yī)保統(tǒng)籌帳戶給付部分不屑于被保險人實際支出為由拒賠,從而引發(fā)糾紛。筆者認(rèn)為,這涉及到一個更深層次的問題,即保險費率的厘定是否已將第三人的在先給付作為影響因素考慮進去,如果已經(jīng)考慮進去,則保險公司有權(quán)拒賠,否則被保險人將獲得不當(dāng)利益;反之,如果并未將第三人的在先給付作為影響因素考慮進去,則保險公司應(yīng)當(dāng)進行賠償,否則保險公司將因此而獲不當(dāng)利益。根據(jù)現(xiàn)行的實務(wù)操作,無論被保險人是否已經(jīng)參加醫(yī)保,保險公司收取的保險費均是相同的,從中應(yīng)當(dāng)可以得出保監(jiān)會或保險公司至今尚未將被保險人是否參加醫(yī)保這一情形作為費率厘定的依據(jù)。既然如此,保險公司當(dāng)然無權(quán)拒賠。

五、人民法院能否依據(jù)受害人的申請,直接判決保險公司向其支付被保險人(侵權(quán)人)參加的第三者責(zé)任險的保險金

依照《保險法》第22條,除人身保險合同外,享有保險金請求權(quán)的人為被保險人,其他人不享有直接向保險公司請求支付保險金的權(quán)利。《保險法》第60條規(guī)定:“保險人對責(zé)任保險的被保險人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險金。”該條就保險公司直接向第三者支付保險金的行為,使用的是“可以”一詞,似乎這是保險人的權(quán)利而非義務(wù)。而實踐中經(jīng)常發(fā)生被保險人肇事后既不向受害人履行賠償義務(wù),又不向保險公司及時申請保險金的案例,致使受害人的損失得不到及時賠償。保險理賠實踐中越來越多地遇到這樣一個問題:受害人能否依據(jù)被保險人(侵權(quán)人)參加的第三者責(zé)任險,直接向保險公司請求支付保險金?

筆者認(rèn)為,第三者責(zé)任險設(shè)定的直接目的恰恰在于保護受害人利益,由于被保險人申請的保險金并不歸其實際所有,最終要支付給受害人。因此,在發(fā)生保險事故后,被保險人及時向保險人申請支付保險金,應(yīng)當(dāng)是被保險人的義務(wù)而非權(quán)利。在被保險人不履行申請保險金義務(wù)的情況下,立法應(yīng)當(dāng)賦予受害人這樣一種權(quán)利,即他可以依據(jù)被保險人(侵權(quán)人)參加的第三者責(zé)任險,直接向保險公司請求賠償。但鑒于損失賠償額等問題需經(jīng)有權(quán)機關(guān)核定,才有效力,而且賠償額的大小直接涉及侵權(quán)人和受害人這一損害賠償法律關(guān)系之外的第三人即保險人的利益,實踐中具體操作時,通過人民法院行使這一權(quán)利才較為妥當(dāng)。這一思路已經(jīng)得到最高人民法院的確認(rèn)。該院在(2000)執(zhí)他字第15號《關(guān)于人民法院能否提取投保人向保險公司所投的第三者責(zé)任險應(yīng)得的保險賠償款問題的復(fù)函》中認(rèn)為,人民法院受理此類申請執(zhí)行案件,如投保人不履行義務(wù)時,人民法院可以依據(jù)債權(quán)人(或受益人)的申請向保險公司發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由保險公司依照有關(guān)規(guī)定理賠,并給付申請執(zhí)行人;申請執(zhí)行人對保險公司理賠數(shù)額有異議的,可通過訴訟予以解決;如保險公司無正當(dāng)理由拒絕理賠的,人民法院可依法予以強制執(zhí)行。

有必要指出的是:(1)保險人對于被保險人和投保人所享有的抗辯權(quán)應(yīng)當(dāng)仍然存在,可以據(jù)此對抗受害人的申請權(quán)。(2)由于受害人往往是在被保險人,經(jīng)過訴訟和執(zhí)行程序仍不能實現(xiàn)自身權(quán)利的情形下向保險公司申請支付保險金的,因此,可能會造成超過2年索賠時效的情形。對此,筆者認(rèn)為,應(yīng)對《保險法》第27條第1款的規(guī)定作準(zhǔn)確理解。該款規(guī)定:“人壽保險以外的其他保險的被保險人或者受益人,對保險人請求賠償或者給付保險金的權(quán)利,自其知道保險事故發(fā)生之日起二年不行使而消滅。”從中可知,該款限定的主體是“被保險人或者受益人”,而不包括責(zé)任保險的受害人,因此,保險人不能以該條規(guī)定的索賠時效對抗受害人。

篇12

1.2CT掃描

9例均接受螺旋CT平掃及動態(tài)增強掃描。掃描參數(shù)為:管電壓120kV,管電流250mAs,層厚5mm,螺距0.8。Siemens掃描參數(shù)為:層厚5mm,重建層厚1mm。平掃后行動脈期、門靜脈期、延遲期三期增強掃描。增強掃描采用高壓注射器經(jīng)肘前靜脈一次性注入80~100ml非離子型對比劑(碘海醇300mgI/ml),注射流率3ml/s,動脈期20~30s,門靜脈期60~80s,延遲期為120~180s。

1.3MRI掃描

4例同時采用GESignaHDx3.0T超導(dǎo)型MR掃描儀,8通道體部相控陣包裹線圈。掃描序列包括常規(guī)T1WI、T2WI、T2脂肪抑制序列、同反相位序列,DWI序列。DWI采用呼吸觸發(fā)自旋平面回波(SE-EPI)序列,參數(shù):TR/TE6000-10000ms/55.5ms;FOV38cm×38cm;NEX4~5;層厚6.0mm;間隔2.0mm;矩陣128×128;b值為0s/mm2及600s/mm2。采集過程中要求受試者屏氣以減少運動偽影。增強掃描:注射對比劑釓噴酸葡胺(Gd-DTPA),劑量為0.1mmol/kg,流率為2ml/s,與平掃T1WI序列相同,行動態(tài)掃描。

2結(jié)果

2.19例中8例為單發(fā)病灶

1例多發(fā),共10個病灶,位于肝左葉2個,肝右葉8個。病灶最大直徑約5.4cm,最小1.3cm,平均直徑3.3cm。

2.2CT平掃

全部病例顯示為低密度影;MRI平掃:T1WI為稍低信號(3例)、等或略低信號(1例),T2WI為高信號(2例)、等或稍高信號(2例);動態(tài)增強掃描表現(xiàn):邊緣強化5例,分隔強化2例,全瘤強化1例,無強化1例;除1例動脈期明顯不均勻邊緣強化,門靜脈期和延遲期仍見強化,以及1例無強化外,其余7例動態(tài)增強均表現(xiàn)為動脈期未見明顯強化,門靜脈期輕度強化,延遲期強化較前明顯。

2.3術(shù)中大體所見

9例均經(jīng)過手術(shù)或活檢證實為肝臟IMT,絕大多數(shù)腫塊無包膜,僅1例有假包膜形成。6例切面呈灰黃色;2例病灶切面呈紅色;1例切面呈黃白色,見有膿液流出;病灶與周圍肝組織分界較清。鏡下:基本病變?yōu)檠仔阅[塊,病變區(qū)肝組織結(jié)構(gòu)破壞、消失,纖維組織增生顯著,較多淋巴細(xì)胞、漿細(xì)胞、嗜酸性細(xì)胞等慢性炎性細(xì)胞浸潤及纖維基質(zhì)增生。有些病變區(qū)還可見不同程度的透明變性或纖維化及瘢痕形成。免疫組織化學(xué):Actin(+)、Bcl-2(+);而CD34、S-100均(-)。

3討論

3.1病因、病理與臨床表現(xiàn)

大部分炎性肌纖維母細(xì)胞瘤(inflammatorymyofibroblastictumor,IMT)的確切病因仍不清楚,可能與手術(shù)、創(chuàng)傷、異常修復(fù)、炎癥、人類皰疹病毒(EB病毒)感染等因素有關(guān)。IMT起初可能是人體對損傷的一種異常或過度反應(yīng),直至最終發(fā)展成腫瘤。任何年齡均可發(fā)病,但嬰幼兒及青少年多見,男女比例約為3:1,右葉多見,多為圓形或類圓形,部分呈不規(guī)則形(如葫蘆形、花瓣形),病灶呈葫蘆形具有一定特征,此形態(tài)在其他肝臟疾病中很罕見。本研究9例中8例為單發(fā)病灶,1例多發(fā),共10個病灶,位于肝左葉2個,肝右葉8個,呈圓形、類圓形6例,不規(guī)則形2例,與文獻所述基本一致。從病理學(xué)來看,HIMT是以肝臟組織壞死后炎性細(xì)胞浸潤和纖維組織、毛細(xì)血管增生為特征的肉芽腫性病變,其病理特點為纖維血管組織增生伴有大量炎性細(xì)胞(淋巴細(xì)胞、漿細(xì)胞、巨噬細(xì)胞、嗜酸性細(xì)胞)浸潤。HIMT病程長,癥狀輕或不明顯,有些患者僅在體檢時偶然發(fā)現(xiàn),本組4例患者無臨床癥狀、體檢時B超檢查偶然發(fā)現(xiàn)。臨床表現(xiàn)包括上腹部疼痛、嘔吐、發(fā)熱等,以高熱多見。絕大多數(shù)患者無慢性乙肝病史。本組右上腹痛或不適2例,發(fā)熱2例,乏力1例。體檢均無明顯陽性體征。HbsAg陰性8例,HbsAg陽性1例。8例患者AFP、CEA正常,僅1例患者AFP輕度增高,手術(shù)切除腫瘤后恢復(fù)正常。

3.2CT、MRI表現(xiàn)與病理學(xué)結(jié)果對照

HIMT的CT平掃多呈低密度,本組全部病例均為低密度,對照病理結(jié)果發(fā)現(xiàn),原因在于局部肝組織結(jié)構(gòu)破壞消失,由不同數(shù)量的纖維母細(xì)胞所代替,其間見有漿細(xì)胞、淋巴細(xì)胞及少量的嗜酸性粒細(xì)胞等慢性炎性細(xì)胞浸潤和鄰近區(qū)域的水腫。Hanada研究表明,慢性炎癥反復(fù)感染和結(jié)石引起膽管壁發(fā)生變性壞死,并繼發(fā)膽管周圍膿腫或慢性肉芽腫的形成,本組1例中(圖5)肝左葉病灶內(nèi)可見多發(fā)斑點狀鈣化,與Hanada研究結(jié)果一致。T1WI上病灶多呈略低或等信號。其內(nèi)信號欠均勻,T2WI上病灶信號多樣,可呈略高信號、略低信號或等信號。本研究組結(jié)果為:T1WI為稍低信號(3例)、等或略低信號(1例);T2WI為高信號(2例)、等或稍高信號(2例)。鏡下見凝固性壞死和纖維增生因其含水少在T1WI上為低信號或等信號,而炎性細(xì)胞浸潤多時,含水量多,表現(xiàn)為高信號。國內(nèi)學(xué)者報道,由于組織學(xué)特征及成分不同,HIMT動態(tài)增強強化方式不同,HIMT的內(nèi)部及周圍含有大量纖維間隔組織是產(chǎn)生CT、MR強化特征的主要原因。CT、MRI增強掃描動脈期,HIMT大多無強化,仍呈低密度,邊緣較平掃稍清晰,本研究組8例表現(xiàn)動脈期無明顯強化,推斷是因為HIMT多為乏血供,并主要為門靜脈供血,部分病灶外緣可見環(huán)形低密度暈圈。CT、MRI增強掃描門靜脈期,由于炎性腫塊內(nèi)不同程度的纖維組織增生、細(xì)胞浸潤及炎癥過程的動態(tài)變化,使其影像表現(xiàn)方式多樣。本組病例病灶無明顯強化1例,邊界清晰,病理示:病灶內(nèi)大片凝固性壞死,少量炎性細(xì)胞浸潤,周邊大量纖維組織包繞;病灶邊緣環(huán)形強化5例,邊緣模糊,中央為弱強化,病灶內(nèi)低密度灶較平掃略縮小,病理示:大片凝固壞死伴炎性細(xì)胞浸潤,周邊可見急性炎性反應(yīng)及帶狀炎性細(xì)胞浸潤;全瘤強化1例,門靜脈期呈均勻高密度,病理示大量炎性細(xì)胞浸潤與增生的纖維組織及殘余的肝組織混雜;不均勻分隔強化型2例,其內(nèi)見高密度分隔,隔間為低密度無強化區(qū),病理上高密度分隔為增生纖維母細(xì)胞,低密度區(qū)為浸潤的慢性炎性細(xì)胞,包括組織細(xì)胞、漿細(xì)胞、淋巴細(xì)胞等。增強掃描延遲期,除1例無強化外,其余HIMT病灶內(nèi)及周圍含有數(shù)量不等的纖維組織,其內(nèi)毛細(xì)血管豐富,造影劑進入血管外間隙積聚而無法快速廓清,因而病灶呈不同程度強化,延遲期強化較前明顯,范圍較前縮小。

篇13

一、大學(xué)章程應(yīng)體現(xiàn)各校學(xué)生管理的特色

縱觀中、外大學(xué)發(fā)展的歷史與規(guī)律,大學(xué)章程體現(xiàn)其文化精髓,是大學(xué)發(fā)展的指向性綱領(lǐng),也是推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),落實學(xué)校事業(yè)自主的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是培養(yǎng)學(xué)生個性與人才素質(zhì)規(guī)格的原則,而現(xiàn)有的高校章程內(nèi)容相似,可稱得上是同類大學(xué)的“翻版”,不能體現(xiàn)大學(xué)的獨特人文精神,更不能體現(xiàn)學(xué)生參與學(xué)校管理創(chuàng)造性特色。曾經(jīng)轟動一時的大學(xué)人文精神與大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展的討論,那些牛勁十足的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)們,此刻在各自的章程中都沒能體現(xiàn)當(dāng)初的意見。有些人說:那是因為國家教育部規(guī)定了第31號令,明確了高等學(xué)校章程制定暫行辦法。其實,筆者認(rèn)為31號文件明確了大學(xué)章程的原則性要求,這是一個必要條件,也就是說,一個章程如果沒有這些條件,不能被核準(zhǔn)通過,但是,大學(xué)章程不是教育部章程,也不只是某一個大學(xué)的章程。高等數(shù)學(xué)有一個“充分必要條件”的概念,也就是說,有必要條件不夠充分,同樣無解。華東師范大學(xué)教育管理學(xué)系文新華教授認(rèn)為,高校章程的特色不僅要體現(xiàn)把教師和學(xué)生的章節(jié)放置在什么地位,更要體現(xiàn)大師成長的規(guī)律,體現(xiàn)學(xué)生成才的規(guī)律。章程應(yīng)該是一個大學(xué)量身打造的實施教育的戰(zhàn)略,體現(xiàn)一個大學(xué)特色人文精神,是大學(xué)發(fā)展方向與運行方式綱領(lǐng),如果章程只是上級領(lǐng)導(dǎo)要求,沒有大學(xué)自身的文化特色,體現(xiàn)不了一個大學(xué)的先進人文精神,這樣的章程應(yīng)該不是一個好的章程,也不值得推廣。

二、應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生自覺能動性

東華大學(xué)徐明稚教授曾經(jīng)說,章程應(yīng)該明確教職工和學(xué)生的權(quán)利及義務(wù),高校師生對學(xué)校權(quán)力主體行使權(quán)力進行民主監(jiān)督,應(yīng)該有更加完善的形式與程序,強化參與學(xué)校管理的主人翁意識,激發(fā)齊心協(xié)力共同推進學(xué)校發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性(《中國教育報》2014年3月17日第9版)。筆者認(rèn)為,徐明稚教授的意見是很有針對性的,大學(xué)章程應(yīng)該重在人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃上,體現(xiàn)教師與學(xué)生的人文精神的內(nèi)涵上,以及體現(xiàn)其辦學(xué)實踐特色,在遵循共性之中堅持自身發(fā)展形成的個性,這個長期被輿論關(guān)注的大學(xué)人文精神,在章程中依然難見。大學(xué)章程要表現(xiàn)大學(xué)教育工作實踐的創(chuàng)新力,而創(chuàng)新力關(guān)注點應(yīng)該聚焦在如何充分發(fā)揮學(xué)生自覺能動作用。培養(yǎng)學(xué)生具有通過思維與實踐的結(jié)合,有目的、有計劃地反作用于客觀世界,以積極自覺、自主、自律的精神面貌參與學(xué)校的教育活動。學(xué)生自覺能動作用可以是反映歷史的大學(xué)辦學(xué)特色,也可以體現(xiàn)當(dāng)今現(xiàn)實的辦學(xué)特色,更是面對未來改革的獨特設(shè)計。

大學(xué)章程要促進各類不同層次人才的成長與發(fā)展,激發(fā)、維系和強化學(xué)生的自覺能動作用,形成學(xué)生可根據(jù)社會需求,個人理想與專長選擇自己感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法,靈活完成學(xué)業(yè)的時間(學(xué)分銀行),真正的做到“我要學(xué)、喜歡學(xué)”的積極學(xué)習(xí)情緒上來。可是,有些大學(xué)內(nèi)部治學(xué)、教育管理,重點只是放在學(xué)科專業(yè)與科研管理方面,幾乎看不到學(xué)生素質(zhì)拓展的自覺能動性要求。

三、應(yīng)積極鼓勵學(xué)生參與學(xué)校管理

大學(xué)章程應(yīng)該體現(xiàn)各學(xué)校學(xué)生參與管理的水平,其實,學(xué)生參與校務(wù)管理是高校和諧治理的現(xiàn)實行為選擇,學(xué)校管理與學(xué)生權(quán)利緊密相聯(lián)系,學(xué)校管理直接關(guān)系到學(xué)生利益的,如教學(xué)事務(wù)、學(xué)籍管理、各類收費等,包括個人發(fā)展計劃、學(xué)生重大問題的處理決定、資源協(xié)調(diào)和教育管理決策等,章程應(yīng)該在推進高校民主化、科學(xué)化管理欄目中加以確定。專家認(rèn)為,學(xué)生直接或間接參與大學(xué)管理,對學(xué)生權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力在高校管理中相互制衡,有助于遏制校園絕對權(quán)力,推進民主治校的現(xiàn)代教育制度的進程。學(xué)生是學(xué)校教育和管理的對象,同時也是學(xué)校重要管理者,大學(xué)的章程應(yīng)該得以支持。

發(fā)達國家大學(xué)生參與學(xué)校管理,需要有一個成熟過程,往往借助一定的組織形式,實施有組織的社會化行為。大學(xué)生參與管理的組織,一般由高校管理機構(gòu)授權(quán)學(xué)生自治組織作為中介,由學(xué)生自己組織項目、實施管理。從各國高校管理機構(gòu)看,雖然內(nèi)部體制各不相同,如英國、美國高校的最高行政管理機構(gòu)為董事會,德國、拿大的高校則是委員會制,但無論是哪一種體制,他們都能夠充分體現(xiàn)學(xué)生的權(quán)利,如在各種決策的討論、審議、建議中,積極發(fā)揮學(xué)生的主人翁作用。另外,國外大學(xué)生參與學(xué)校管理的范圍比較廣泛,直接參與高層決策建議、教學(xué)管理和宿舍、食堂等生活服務(wù)管理、學(xué)科選擇權(quán)與參與教學(xué)管理權(quán)等。在我國,大學(xué)生參與管理雖然受到了許多高校領(lǐng)導(dǎo)層的重視,但從總體情況看,我國大學(xué)生參與管理仍從制度上難以保證,如大學(xué)章程沒有保障大學(xué)生參與高校管理的途徑、方法、措施。學(xué)校的一切管理事務(wù),對于學(xué)生只有服從的義務(wù)而沒有參與管理的權(quán)利,時,也反映了學(xué)生基層組織沒有足夠的發(fā)言權(quán),學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性也不高,對學(xué)校的管理部門還有較多的依賴。相當(dāng)多的高校管理部門,對學(xué)生參與管理存有各種認(rèn)識偏差,他們認(rèn)為學(xué)生的管理經(jīng)驗、能力不足,思想不夠成熟,覺得讓學(xué)生參與管理不利于校園工作的開展。所以,即使允許學(xué)生參與某些工作的管理,其方式往往也是流于形式。

四、大學(xué)章程應(yīng)明確規(guī)定學(xué)生享有就業(yè)推薦權(quán)

教育部已經(jīng)多次發(fā)文強調(diào)學(xué)校要落實措施,保障大學(xué)生就業(yè)問題,學(xué)校也充分認(rèn)識到大學(xué)生就業(yè),不僅是辦學(xué)關(guān)注的焦點,更是整個社會對知識重視的縮影,因此,高校都應(yīng)將畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)問題放在辦學(xué)的重要位置。高校是學(xué)生步入社會前的最后一個環(huán)節(jié),也是人的發(fā)展至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。根據(jù)教育部和各省市的高校畢業(yè)生就業(yè)政策,特別是發(fā)達地區(qū)如上海主要體現(xiàn)在:

一是獲取信息權(quán)。畢業(yè)生獲取信息權(quán)包括三方面:首先,是信息必須公開,即所有用人信息向全體畢業(yè)生公開,如上海市高校就業(yè)辦公室巳建立高校畢業(yè)生需求登記制度,凡需錄用高校畢業(yè)生的用人單位,須到上海市高校畢業(yè)生就業(yè)中心和有關(guān)高校辦理信息登記,由市高校畢業(yè)生就業(yè)中心通過高校向畢業(yè)生用人需求信息,任何單位和個人不得隱瞞、截留需求信息。其次,信息及時,也就是畢業(yè)生獲取的信息必須是及時、有效,而不能將過時無利用價值的信息傳遞給畢業(yè)生。再次,信息全面,畢業(yè)生有權(quán)獲得準(zhǔn)確、全面的就業(yè)信息,以便對用人單位有全面的了解,從而作出符合自身要求的選擇,而不是盲目的。

二是獲得就業(yè)指導(dǎo)權(quán)。學(xué)生有權(quán)從學(xué)校接受就業(yè)指導(dǎo),學(xué)校應(yīng)成立專門機構(gòu),安排專門人員對畢業(yè)生進行就業(yè)指導(dǎo),包括向畢業(yè)生宣傳國家關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)方針、政策;對畢業(yè)生進行擇業(yè)技巧的指導(dǎo);引導(dǎo)畢業(yè)生根據(jù)國家、社會需要,結(jié)合個人實際情況進行擇業(yè),使畢業(yè)生通過接受就業(yè)指導(dǎo),準(zhǔn)確定位,合理擇業(yè)。當(dāng)然,隨著畢業(yè)生就業(yè)完全市場化,畢業(yè)生也將由從學(xué)校接受就業(yè)指導(dǎo)而轉(zhuǎn)為主動到市場尋求和接受一些有益的社會上合法機構(gòu)的就業(yè)指導(dǎo)。

三是被學(xué)校推薦權(quán)。高等學(xué)校在就業(yè)工作中的一個重要職責(zé),就是向用人單位推薦畢業(yè)生。歷年工作經(jīng)驗證明,學(xué)校的推薦往往在很大程度上影響到用人單位對畢業(yè)生的取舍。畢業(yè)生享有被推薦權(quán)包含這樣幾方面內(nèi)容:主要是如實推薦,即高校在對畢業(yè)生進行推薦時,應(yīng)實事求是,根據(jù)畢業(yè)生本人的實際情況向用人單位進行介紹、推薦。不能故意貶低或隨意捧高對畢業(yè)生在校表現(xiàn)的評價,其次公正推薦,學(xué)校對畢業(yè)生進行推薦應(yīng)做到公平、公正,應(yīng)給每一位畢業(yè)生以就業(yè)推薦的機會,不能厚此薄彼。公正推薦是學(xué)校的基本責(zé)任,也是畢業(yè)生享有的最基本的權(quán)益。再次擇優(yōu)推薦,學(xué)校根據(jù)畢業(yè)生的在校表現(xiàn),在公正、公開的基礎(chǔ)上,還應(yīng)擇優(yōu)推薦,用人單位錄用畢業(yè)生也應(yīng)堅持擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),真正體現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)用、人盡其才。這樣才能調(diào)動廣大畢業(yè)生和在校生學(xué)習(xí)的積極性,畢業(yè)生在就業(yè)過程中只能憑自身綜合素質(zhì)的提高來取勝。

四是就業(yè)自主選擇權(quán)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,實行招生并軌改革的高校畢業(yè)生在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下自主擇業(yè)。畢業(yè)生只要符合國家的就業(yè)方針和政策,可以自主地選擇用人單位,學(xué)校、其他單位和個人均不得干涉。任何將個人意志強加給畢業(yè)生,強令畢業(yè)生到某單位的行為是侵犯畢業(yè)生選擇權(quán)行為。畢業(yè)生可結(jié)合自身情況自主與用人單位協(xié)商,要求學(xué)校予以推薦,直至簽訂就業(yè)協(xié)議。用人單位在錄用畢業(yè)生的過程中,也應(yīng)公正、公平,一視同仁。但在當(dāng)前,畢業(yè)生的公平待遇權(quán)受到很大的沖擊,也最為畢業(yè)生所擔(dān)憂。由于各項配套措施滯后,完全開放公平的就業(yè)市場尚未真正形成,用人單位錄用畢業(yè)生還不同程度存在不公平、不公正的現(xiàn)象,如女生就業(yè)難仍然是困擾女畢業(yè)生就業(yè)的一大問題。公平受錄用權(quán)是畢業(yè)生最為迫切需要得到維護的權(quán)益。

顯然,學(xué)生應(yīng)享有學(xué)校推薦就業(yè)的權(quán)利早已成為事實,那么,為什么就是不敢寫入大學(xué)章程呢?有人說,沒有寫入章程是可做可不做,寫入章程就成為了硬任務(wù)。所以,學(xué)校還是沒有把學(xué)生應(yīng)享有就業(yè)權(quán)作為法定的硬任務(wù)。

五、章程應(yīng)具體明確法律賦予學(xué)生的其他權(quán)利

在大學(xué)生權(quán)利方面,除了以上必要權(quán)利外,其實在校園生活中,還能體現(xiàn)賦予學(xué)生其他的充分權(quán)利。例如:

一是學(xué)生有積極的思辨權(quán)。我國憲法第35條規(guī)定,中華人民共和國公民有言論自由,那么,大學(xué)生應(yīng)享有此權(quán)利。有專家認(rèn)為,在法學(xué)理論上,言論自由通過擴充解釋與限制解釋,可被認(rèn)為是可自由表達意愿的權(quán)利. 言論自由也就是學(xué)生對學(xué)校教師、教學(xué)、管理、學(xué)術(shù)等方面工作的問題,應(yīng)該具有可通過語言、文字等表達自己意見的權(quán)利,同樣,對于學(xué)生獎勵、處罰等直接關(guān)系自身利益的事務(wù),應(yīng)該有充分的發(fā)表自己的意見權(quán)利,也稱為申辯思維表達權(quán),而申辯思維表達權(quán)是現(xiàn)代大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新能力人才的基礎(chǔ)。北京語言大學(xué)謝小慶認(rèn)為:思辨思維表達是我們學(xué)習(xí)、掌握和使用特定技能的過程,在這過程中,從理想達到合理結(jié)論的途經(jīng),其包含著基本原則,實踐和常識之上的熱情和創(chuàng)造。其實,學(xué)校對于與學(xué)生利益密切關(guān)系的公共資源配置,以及影響學(xué)生利益的事務(wù)調(diào)整,必須事先聽取學(xué)生代表或?qū)W生組織的意見,也可通過網(wǎng)絡(luò)通告全校學(xué)生,充分體現(xiàn)學(xué)生對學(xué)校管理具有的思辨思維權(quán)。

二是學(xué)生安全與健康保障權(quán)。學(xué)生的健康權(quán)是人身權(quán)的重要內(nèi)容,在學(xué)校校園生活、教學(xué)活動,如在體能測試、軍訓(xùn)等,學(xué)校組織的教學(xué)與社會實踐中,時有學(xué)生傷亡事故發(fā)生,一些本可以避免發(fā)生的事故,由于學(xué)校有關(guān)部門主觀強調(diào)管理的規(guī)定,忽略了應(yīng)該關(guān)注學(xué)生健康因素,結(jié)果造成一些學(xué)生帶病參與學(xué)校組織的活動,以至造成人身傷害的嚴(yán)重后果。有專家認(rèn)為,學(xué)生在學(xué)校教育環(huán)境中,學(xué)校應(yīng)該負(fù)有維護學(xué)生安全責(zé)任。其實,近年來,教育部和省市教育主管部門,已經(jīng)多次明文要求學(xué)校應(yīng)確保學(xué)生的人身安全,防止發(fā)生由于因?qū)W校管理缺失,造成人身傷害事故,那么,大學(xué)章程就要明確學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)具有人身安全保護權(quán)。

三是學(xué)生生活自主自理權(quán)。高校學(xué)生已經(jīng)成為具有法律責(zé)任的獨立人,那么、大學(xué)應(yīng)該養(yǎng)成學(xué)生對于生活作息、學(xué)習(xí)習(xí)慣的自理習(xí)慣。而部分高校強制寢室的熄燈時間、強制學(xué)生在指定教室中參加晨讀或晚自習(xí)、強制要求學(xué)生購買學(xué)校組織采購的學(xué)習(xí)、生活用品;更有學(xué)校規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)談戀愛,否則作為違紀(jì)行為;甚至規(guī)定如不執(zhí)行,取消學(xué)習(xí)資格等,上述種種影響了大學(xué)人文精神,嚴(yán)重違反了學(xué)生的生活自。研究表明,有些學(xué)校制訂的此類規(guī)定,根本就沒有通過必須的民主程序,征求廣大學(xué)生的意見,嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)校生活的基本權(quán)利,學(xué)生們對于此類侵權(quán)行為具有強烈的抵觸情緒。

六、章程應(yīng)明確規(guī)定確保學(xué)生權(quán)利的法律途經(jīng)

章程的執(zhí)行與監(jiān)督以及違章的處罰,以及學(xué)生利益受侵犯上的保障,現(xiàn)有大學(xué)章程最終都沒有規(guī)定復(fù)議、申訴受理具體組織、條件、程序等可操作性規(guī)定。筆者認(rèn)為,“依法治校,以章督學(xué)”,尊重和保護師生的權(quán)利,特別是從現(xiàn)在高校學(xué)生所處的地位分析,維護學(xué)生權(quán)利尤為重要。如果被“釘在墻上、寫在紙上、掛在網(wǎng)上”的章程,如果沒有嚴(yán)密的制度規(guī)定,嚴(yán)格運作體系和具體執(zhí)行的組織措施,最終,也將成為空文。

一是需要樹立“全程全員”的維權(quán)意識。全程是指與學(xué)生教育教學(xué)、管理服務(wù)等一切有關(guān)工作的全過程,以及學(xué)生身心發(fā)展的全過程,全員是指全體教職員工和在冊的所有學(xué)生應(yīng)該遵循的規(guī)則。學(xué)校要加強章程宣傳,通過媒體讓師生員工提升維權(quán)意識,以及知曉通過什么途徑實施維權(quán)事項。特別是學(xué)校職能部門,樹立法紀(jì)意識尤為重要,在制定規(guī)章制度時,一定要按照章程為依據(jù),一切與師生有關(guān)的事務(wù),必須經(jīng)過教代會、學(xué)生組織的討論等民主形式,才可確立與執(zhí)行。其實,只有學(xué)生權(quán)利意識的不斷覺醒,自我保護意識的不斷增強,自我保護能力的不斷提高,侵犯學(xué)生合法權(quán)益的現(xiàn)象才能被有效遏止。筆者認(rèn)為,今天,章程重在培養(yǎng)學(xué)生維權(quán)意識和維權(quán)能力,就是要培養(yǎng)學(xué)生做到敢于維權(quán)和善于維權(quán),未來,才可能有一批具備維護集體與國家利益能力與經(jīng)驗的人才。

二是章程應(yīng)該構(gòu)建維權(quán)運作組織體系要件。章程必須明確維護師生權(quán)利的組織,并有明確運作程序的規(guī)定。首先應(yīng)該成立基層復(fù)議組織或申訴組織,與現(xiàn)有的上級主管部門的申訴組織接軌。學(xué)校、基層兩級申訴組織人員應(yīng)該有教師、學(xué)生代表參加,以及學(xué)校紀(jì)檢部門人員、法律專家參加。同時,章程應(yīng)該明確,什么樣的人員不可參加申訴組織,如涉及到申述案件具體辦理部門的人員。并且規(guī)定逐級申述程序,學(xué)校內(nèi)部管理的問題,關(guān)系到學(xué)校一級的,當(dāng)然立足學(xué)校自行解決,在本校不能解決或不能達成一致意見的,可向上一級提出申訴,上一級不作為或不能達成一致意見的案例,可向法院提出司法保護。

章程是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程,關(guān)系到國家教育、學(xué)校發(fā)展的目標(biāo),應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)校教育的特色和我國教育制度的先進性。自然,理想章程目標(biāo),需要一個逐步完善的過程,筆者希望對于修訂現(xiàn)有章程,或者正在制定章程的學(xué)校,提供一個觀察視角。

參考文獻:

[1]中華人民共和國教育法.第五章第四十二條.1995-3-18.

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中華人民共和國教育部令第31號.高等學(xué)校章程制定暫行辦法.第一章第十五條/第三章第十六條.2011-7-12.

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