引論：我們為您整理了13篇會計監督論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一方面，會計審計工作人員配備是否合理，是提升會計審計質量的關鍵所在；另一方面，企業制定科學合理的經營管理目標，關系到企業會計監督職能的有效發揮。若要將會計審計與會計監督二者結合在一起，使之投入到企業會計管理工作中，則必須通過企業內部控制管理體系來實現，能從根本上提升會計審計人員與會計監督人員的工作貫徹力度，協調企業內部的權責管理。

1.強化會計審計人員的業務素養

會計審計質量的提升離不開具有極高業務素養的會計審計人員，因此，加強企業內部的會計審計隊伍的建設是提升審計質量的根本前提，可以從三個方面進行隊伍建設。首先，必須強化會計審計人員的職業道德素養，幫助會計審計人員從思想上樹立高度的責任感和責任意識，盡可能的將審計隊伍建設成為一支具有極高思想政治素養、擁有較強業務能力的隊伍。其次，企業要借助不同的途徑、不同的方式，有針對性的對內部審計人員進行教育培訓，通過不斷的鉆研學習，增強會計審計人員的專業技術水平，培養其嚴謹踏實的工作作風及對國家宏觀調控政策的理論意識。最后，定期的開展合作交流活動，包括同行業之間的合作交流、國際之間的合作交流等，盡可能的豐富會計審計人員的知識與審計工作經驗，并將優秀的經驗借鑒到自身的會計審計工作中；企業也可以通過交流活動，廣招英才，引進更多高素質、高技術的審計人才加入到企業內部審計隊伍中。

2.增強企業的內控建設，落實會計監督

增強企業的內控建設，落實會計監督，企業需要把互不相關的職能內容分離開來，對于企業內部重大經濟活動事項的管理與貫徹執行過程要進行互相監管、互相約束，完成企業人員的財產清查工作，并定期或不定期的對員工財產進行抽查和審計工作。企業內部可以制定和執行會計委派制，把負責完成會計監督工作的有關人員同被監督對象分離開來，使其與被監督對象不具有某種程度上的利益關系，解除會計監督工作人員的顧慮，使其更專注于會計監督工作，確保監督的公正性與客觀性。

3.通過會計審計的信息化平臺，加強會計監督

隨著我國信息技術水平的不斷發展，會計審計工作可以充分發揮電子計算機技術的便捷作用，加強會計審計的信息化建設，使得審計數據信息更加的精確化和科學化，實現會計審計技術方法的創新發展。通過會計審計的信息化平臺，改進會計審計工作的開展方式，使審計工作更具技術含量，進一步加強會計監督的力度，利用網絡數據庫，實施遠程審計或IT審計等，從根本上提升會計審計質量。

4.完善規章制度建設，提升會計監督的地位

篇2

現階段會計監督存在的主要問題是會計監督機制不夠完善，會計監督職能沒有得到充分發揮。具體表現在如下幾個方面。

2.1會計監督的局限性及會計人員缺少保護

會計人員一方面代表國家的利益，對單位履行監督職能，另一方面作為單位的一員，又是單位利益的直接受益者，衣食住行用都依賴單位。當單位的某些做法與國家利益互相沖突時，會計就處在“兩難”的位置。明知同流合污不對，但堅持原則就很可能會遭到打擊排擠，也就是說，頂得住的站不住，站得住的頂不住。因此會計監督講起來重要，做起來難。一些堅持原則的會計人員甚至遭到打擊報復而下崗。

2.2法制觀念淡薄及對違法違規問題處理不力

在實際工作中，會計監督對單位領導所起的作用是有限的。一些領導法制觀念淡薄，習慣依靠行政手段管理經濟和處理會計事務。有的是非自己人不用，有的是寧要馴服的會計，不要明白的會計、會監督的會計。這就造成會計監督名存實亡，也就為、挪用公款、違法違規提供了可乘之機，造成每年查出的違法、違紀金額都相當巨大，屢查屢犯。究其原因，很大程度上是因為對直接責任人追究法律責任的很少，或處理太輕，許多總是不了了之，沒有觸動他們的切身利益。

2.3會計人員整體素質不高，會計監管人員數量過少，監督人員工作積極性不高

隨著我國經濟的快速發展，社會對會計人員的需求急劇增加，致使一部分會計沒有經過專門的培訓，業務水平偏低，法制觀念淡薄，職業道德素質低下，甚至有的無證上崗。諸多單位強調政企分開，對單位經營者缺乏必要監督，單位責權利不明確，致使財務監督人員工作積極性不高，往往存在以及在職消費等現象，不利于單位的可持續發展。此外，諸多監事會成員專業技能與自身綜合素質不高，在監督與檢查過程中往往不遵守相關法律法規，監督不到位，導致單位諸多財務信息缺乏真實性，無法對單位的發展決策作出合理性評價與監督，不明確單位實際發展狀況，致使其發展受阻。多年來，會計監督工作已經成為我國規范市場經濟秩序、打擊會計造假行為、保護國家和投資者利益的重要措施，在服務宏觀調控、促進財政管理改革、確保財稅政策有效實施方面取得了明顯成效。然而，地方會計監管部門，尤其是市、縣級的人員編制數量很少，盡管基層不像中央機關那樣負責制定相關法規，但是基層會計監管部門面對的是眾多會計主體單位和會計人員，擔負著繁重的基層會計監管任務，由于會計監管人員數量過少，難以達到良好的監管效果。

3關于強化會計監管工作的幾點設想

3.1完善財務監督檢查工作

在財務監督檢查過程中，監事會必須要做到四點：一是嚴格執行國家有關法律法規，遵循企業標準。監事會要積極利用國務院相關法律以及公司法賦予的監督職能來強化監督。此外，要依據企業會計制度、財政稅收政策以及會計核算方法，做好檢查工作。二是規范監督作業行為。明確監督目標、內容、方法、程序、評價與報告方式，遵循相關程序與規定進行，完善監督檢查方案。三是積極獲取監事會監督資料。事先擬定文件，由監督企業填寫，企業報送資料時要加蓋公章，確保資料真實。四是分析與評價檢查結果，并積極總結問題，提出可行性建議，完善監督檢查報告。在這個過程中，要注意三個方面的問題：第一，強化財務監督制度建設。健全財務總監制，逐漸由稽察特派員制過渡為監事會制。第二，強化市場監督制度設計。整頓并重組中小事務所，加強事務所的權威性與獨立性。設立中介機構監督委員會，開展定期與不定期檢查，健全證券市場，規范企業并購，避免經理人員損害股東利益，積極發揮外部監控作用。此外，健全經理人才市場，構建經理人才中心。第三，完善國有企業內部財務監督制度設計。明確董事會成員的決策權，積極維護中小投資者權益。與此同時，強化監事會的獨立性，其成員可由職工代表、專家學者以及地方人大代表或當地人大代表組成，國有企業要抽取一部分營業收入作為監事會成員活動經費，國有資產監督管理委員會要強化考核，確保監事會的獨立性，增強內部審計效率，優化國有企業內控制度。

3.2加強普法學習，加大對違法會計行為的處罰力度

單位領導要帶頭學習財經法規并組織干部職工培訓學習財經法規，提高“全民”財經法制觀念。把實行會計監督納入領導的責任體系，與評價其業績結合起來，讓單位領導真正關心支持會計工作。把會計法規學習與會計人員技術職稱考評結合起來，形成會計人員自我監督的約束機制。建立一支能打硬仗的會計監管隊伍，通過對會計監管人員加強培訓，不斷提高會計監管人員的監管素質和能力，保證會計監管人員的數量和質量，讓“看不見的手”不斷變成一雙強有力的手。會計監管人員要從提高自身素質入手，樹立良好的職業形象，這是做好會計監督工作的基礎。首先，要不斷提高職業道德素養。嚴于律己，廉潔奉公，不，不弄虛作假，嚴格執行國家的財經法規紀律，更好地代表國家實行會計監督。其次，要不斷提高業務素質。作為一名合格的財會人員，必須有過硬的業務能力，除會計專業知識外，還必須掌握一定的經濟相關知識，如經營管理、市場營銷、技術經濟、稅務、法律等，才能在監管復雜多變的會計業務時做到胸有成竹。強化會計監管工作，還需要加大對違法會計行為的處罰力度，使發生違法會計行為的單位和個人受到嚴厲懲處，使其違法的成本大于收益，同時發揮其“反面典型”作用，使其他違法者在嚴格監管和嚴厲處罰的威懾下不敢作假。

3.3實行監管責任追究制度，增強會計監管機構的責任感

制定嚴密的業務分管、執行和審批制度，使會計監管人員各司其責，發現問題即追究相關人員的責任，從制度上杜絕、現象的發生。同時，通過完善內部監督機制來促使各個部門之間相互監督，定期或不定期地進行內部檢查，真正將內部監督落到實處。

3.4強化財務決算審核、審計與巡視工作協同首先，要強化財務決算審核協同。于決策批復前進行監督檢查，將發現的有關會計管理、核算等方面的問題報送國資委，積極發揮監事會在國有企業財務決算審核以及批復工作中的作用。其次，要加強審計協同。協助國家相關機關進行財務抽查審計與經濟責任審計，充分掌握單位的發展情況，最大限度地提高監事會的監督效率。最后，要做好巡視工作協同。將巡視監督與監事會監督進行有機結合，完善人員組成方式以及合力監督機制，強化社會審計協同，借助社會審計成果，對單位運行狀況進行監督。

篇3

1.2完善整個會計審計的制度

要保證會計審計工作人員的生活質量，要制定出合理規范的獎勵懲罰、福利機制，使得員工生活在一直公平、公正的生活環境中，這樣才能讓員工在工作的時候沒有后顧之憂，在工作的時候就能夠全身心投入到工作的過程中，不至于做出一些知法犯法的事情，從而影響企業的發展。

2提高會計監督質量的策略

會計監督工作主要就是為了保證整個會計審計工作的準確性。如果企業的會計工作出現問題，就會造成整個企業的運作出現混亂，因此就必須加強對會計審計行為進行監督。要保證個會計監督工作的順利進行，就要從兩個方面來進行，一方面是內部監督，另一方面就是外部監督。

2.1內部監督

所謂的內部監督，就是指公司內部制定出一些規章制度，對于資金的流動和運作情況進行審核，實現企業對資金的自我監督。在這個過程中主要從兩方面來進行：（1）對會計從業人員的工作情況進行監督審核。對于會計的工作情況、上班狀態以及工作能力通過合適的規章制度進行監督；對于會計在工作過程中出現的一些錯誤要及時指出來，并采用相應的處罰措施；對于會計人員的從業資格要進行定期的審核，對于不符合要求的會計禁止進入企業里面工作；定期地對會計從業人員進行培訓，促進會計從業人員積極主動地提高自身的素質，通過對會計從業人員的監督，從而保證會計審計工作的順利進行（。2）通過目標管理來對會計工作進行監督。目標管理就是企業對會計工作制定出一系列的目標，這些目標可以是長期目標也可以是短期目標，但是不論是哪種目標，目標一旦確定的話，那么會計工作就是呈現出數字化，然后將這個目標分解到每一個人的身上，每個人都有一個量化的目標，這樣在進行會計工作的時候，要對每個會計人員進行審核監督，這樣就能夠使得每個環節的監督工作都能夠順利進行，一旦發現會計工作有什么出錯的地方也能夠及時發現糾正。只要企業內部的監督機制一旦形成，就能夠讓會計人員對這個企業產生認同感，在工作的時候就能夠盡職盡責地工作，使得員工們都能夠為了整個企業的整體目標進行奮斗，從而使得整個公司的運行效率都能夠提高。但是內部監督很大程度上是依賴于領導者的領導能力和決策的，領導者要通過制定出一些合理的規章制度，使得會計人員的工作能夠有根有據，領導者也可以通過制定出企業文化，使得每個員工能夠有著同一個相同的價值觀，增強企業的凝聚力，使得會計監督工作能夠得到認可，保證監督工作的順利進行。

2.2外部監督

若是僅僅依靠企業內部自行監督的話，是遠遠不夠的，還必須依靠外部監督來保證會計工作的順利進行。外部監督主要包括兩個方面：（1）國家監督。所謂的國家監督，就是國家要對企業中會計工作中出現的違法行為要進行嚴厲的打擊，追究相關會計人員的民事責任，對于情節比較嚴重的，還要追究其刑事責任。國家要重視對會計監督工作的進行，使得我國的經濟發展能夠以良性勢態進行下去（。2）社會監督。目前對企業進行社會監督的主要是通過會計事務所來進行的，通過會計事務所對企業中的財務報表的真實性進行評估，能夠對企業的會計工作進行監督。在這個過程中，為了保證會計事務所工作的公平公正，對律師事務所也要制定相關的法律來進行行為約束，從而保證會計事務所的監督結果客觀公正。此外，還有鼓勵社會上的廣大人員積極主動對企業的會計行為進行監督，對不合法的會計行為進行舉報，防止更大的損失出現，從而保證企業會計工作的順利進行。

篇4

目前，我國部分合資企業偏重追求經濟效益，忽視相關法律法規的執行，違規使用現金等問題時常出現，導致會計監督不力，究其原因主要表現在以下幾方面：

（一）國家法規制度不夠完善

由于我國近年來的經濟發展異常迅速，在新的經濟體制的建立和完善的過程中，產生了很多新的經濟問題，但與此相對應的國家法規的制定卻沒有跟上發展腳步，使得法規不能有效地約束新出現的企業會計問題，使得國家對于會計監督的力度大打折扣，導致諸多經濟問題的產生。從企業內部來看，很多合資企業對于我國法規的理解不到位，他們往往將企業的會計監督與審計監督混為一談，但實際上二者是完全不同的，會計監督是要求貫穿于整個會計活動中去的，但是審計監督更多的是強調事后監督，即對合資企業的會計活動在一定時期內進行統一審核，進行監督。這就要求國家要盡快完善法規，建立健全會計核算體系，盡可能的將審計監督融合到合資企業的日常會計工作中去，使得會計監督有較強的實效性，能夠及時發現合資企業的問題。在對法規的執行過程中，也存在著各種各樣的困難，由于多數會計監督的人員是由企業內部會計人員完成，這就使得在進行會計監督時會存在一定的人為因素影響，當企業的利益和國家和利益發生沖突時，審計人員既代表國家也代表企業，但是從利害相關程度較大的員工角度來看，審計人員很有可能會以維護合資企業利益為出發點，通過各種會計手段來讓企業的會計行為合法化，甚至有可能會以違法方式來維護企業利益，使得國家會計監督在執行時缺乏力度。另外在會計監督的檢查過程中，大多只是針對企業的違法數額進行審查，但是沒有重視對企業會計規章制度的建立健全，并且大多采用罰款的方式，處罰力度不夠。

（二）企業的自身監督能力不足

不同于國家的會計審核監督，企業的自身監督的施行主體就是企業本身的會計機構，他們對企業會計行為進行監督，其實也就是對自己的日常工作進行自檢，這樣一來，很有可能會讓企業的自身監督完全失效，因為企業的會計人員在進行會計監督時，很有可能會將一些人為因素帶入到工作中去，如果發現企業的會計行為出現問題，就證明自己的工作不到位，會對自己產生影響。另外，從企業的利益角度來說，如果自己實行的會計監督會對企業的利益造成損害，那么會計人員一般會選擇企業立場，因為其直接受益來源于企業，如果對企業的違法亂紀行為進行審計，不僅是否定了自己的工作，還會讓企業受到損害，從而危及個人利益，所以企業內部的會計監督一般是形同虛設，沒有起到應有的價值。

（三）社會的監督力度不足

社會監督是國家監督和單位監督以外的另一種會計監督辦法。其操作的主體是獨立的注冊會計師，在國家監督和單位監督遠遠不到位的今天，社會監督有著不可替代的作用。但是在具體的操作過程中，很多會計事務所為了追求經濟利益，不能有效地執行社會監督職責，在工作中經常會出現和合資企業串通一氣的現象，影響著社會監督的效果。另外，由于體制和人員素質不盡相同，各會計事務所的水平也良莠不齊，在很大程度上阻礙了社會監督的正常實施。

（四）合資企業內部控制制度不完善

企業的內部財務控制系統是企業對會計行為進行規范的保證，同時也是國家對合資企業的會計監督的重要依據，健全的會計監督體制能夠在很大程度上促進企業的良性發展，管控企業的會計行為。但是在實際生活中，合資企業往往沒有完善的規章制度，很難對企業的基本會計行為有一個正確的規范。甚至在一些企業根本沒有會計方面的規章制度，企業的會計監督只依靠會計的以往經驗進行，不能對會計監督起到實質性作用。在科技發展日新月異的今天，數字化、網絡化的管理系統在企業不斷投入使用，給會計工作帶來了飛躍式的發展，同時也給會計監督工作帶來了更多要求，而相關的規章制度也要因此做一些調整，但是很多企業仍然延用以往的制度，在實行時有很多新的問題產生。另外，在企業的員工管理制度上，也必須將會計部門區別對待，因為如果會計人員在會計監督時發現一些利益相沖突的情況時，往往會以自身的利益為主，同時也會讓企業的利益位于國家利益之前，不然很有可能受到企業的排擠。

（五）合資企業的法制觀念淡薄

由于合資企業體制的特殊性，合資企業在對待國家法律時會有不同的態度，外方投資者一般對于中國的法律法規了解不足，而中方的投資者更以企業為合資企業為借口，盡可能地鉆法律的漏洞，并且沒有足夠的法律意識。在我國，人們對于會計方面的法律法規了解不是很多，同時也沒有一定的重視，這是因為在我國，國家對于企業的會計監督還不是很到位，如果不能對企業的違法行為進行一定的懲罰，不僅讓國家利益蒙受損失，還會助長企業的不正之風，從而產生惡性循環。

三、合資企業中會計監督的工作重點

（一）遵紀守法

遵紀守法是一個企業長治久安的前提條件下，也是企業進行會計監督所必須遵守的有基本原則。從企業的出資雙方來講，外資的投資方可能對我國的法律法規尤其是經濟方面的法律規定存在不太了解的情況，這就很有可能發生其制定的企業目標是只追求企業利益，進而出現不重視國家法律的現象。對中方投資者來說，很多投資人會將責任推脫到外方投資人身上，也要求企業管理者在經營過程中以企業的利潤最大化為目標。從而有意無意的違犯國家法律。因此，在對合資企業進行會計監督時，首先要讓企業的投資方建立一個正確的法律概念，并以此為基礎安排企業的各項經濟活動。企業的管理者也要在企業股東和國家法律之間有一個明確的認識，堅決抵制偷稅漏稅等違法行為。

（二）要對企業經濟核算做到準確有效

會計核算的數據準確與否，取決于會計人員的主觀態度，雖然也有技術方面和人員素質方面原因，但根本原因還是企業投資方對利益最大化的過度要求。因此，作為合資企業的會計人員，一定要把握好分寸，減少人為因素對數據的影響。舉例說明。為了追求利益最大化，部分合資企業的小股東會千方百計要企業在會計計算時減少甚至忽略企業的設備折舊。這樣一來就會減少企業的當年支出，從而增加企業的利潤，使得在分紅時能占有更大利潤。這種行業在短期內可能對于企業的影響不大，但是從長遠角度來看，卻存在很大的危害：首先，這種行為在長期積累以后，當企業的設備到達報廢年限需要更換時，會發現沒有折舊基金儲備，影響企業正常生產。其次，前期企業的設備折舊被當作利潤分紅分給了小股東，而將企業的風險轉嫁給大股東，使大股東的利益受到損害。最后，其還會使企業的利潤虛增，使企業的負稅增加。所以，在合資企業的會計計算時，一定要將企業的各項經濟活動如實、準確地反應，在進行會計監督時也要對數據進行全面檢查，防止投機現象出現。

（三）規范財務核算

合資企業的股分組成比較特殊，從不同國家的投資方角度來看，其都有著不同的理財觀念，在股東大會時也會對企業的利潤目標提出自己的意見，管理都要以規范的財務核算方法為依據，堅決杜絕弄虛作假的現象發生，從根本上將投機行為拒絕。

（四）建立健全企業內控制度

良好的管理制度能增加企業員工工作的標準性，同時也能對企業的會計行為有一個約束，在制定制度時一定要以國家法規為依據，注意對以下內容進行規范：1.企業管理上的隨意性。很多企業的經濟活動都沒有一個完善的標準來控制，使得企業的經濟活動比較混亂。2.企業中存在著很多違規使用資金的狀況。3.原始憑證留存不規范。企業的制度一定要加強對于原始憑證的管理，從而保證會計行為以實事為依據。

（五）合理的分配利益

合資企業的組成特殊性決定了其利益分配的特殊性，這就要求企業的各個部門要認真履行自己的的職責，保證財務數據的準確，做到利潤分配的平等、合理。財務總監、監事會、財務部門等各職能部門要努力平衡各方的利益，財務總監要培養良好的職業道德，做好企業財務管理的決策工作；監事會要通過對財務賬簿的定期檢查進行積極有效的財務監督；財務部門的主要作用就是努力培養會計人員的公信力和責任心，及時進行經濟數據和財務信心的核算及通報工作。具體要注意以下幾點：1.要對小股東的利益進行保護。企業在管理時一定要及時向小股東通報企業的財務狀況和最新財務調整情況，同時要積極執行對小股東有利的政策。2.要保證大股東的利益。在保證小股東的利益時，也要對大股東的利益負責，保證其利益分配的合理性。

（六）要求控股方要對企業的會計行為負責

大股東作為企業的控制方和財務管理方，一定要對企業的整體會計行為負責，做好以下工作:1.將企業的財產進行完善的保護，控股方要通過有效的財政策略、資金運作，為企業的資產爭取最大利潤，同時也要保證企業的長遠發展。2.在會計監督中控股方要以大局為重，在各方利益權衡中首先考慮國家利益。

（七）注重監督工作的和諧有序

篇5

[1]中國會計學會會計史料編寫組、中國第二歷史檔案館合編.中國會計史料選編（中華民國時期）ⅠⅡⅢⅣ.[G].南京：江蘇古籍出版社，1990年.

[2]郭道揚編.會計百科全書[M].沈陽：遼寧人民出版社，1989年.

[3]趙友良編.中國近代會計審計史[M].上海：上海財經大學出版社，1996年.

[4]宋麗智編.民國會計思想研究[M].武漢：武漢大學出版社，2009年.

[5]魏文享編.民國時期之專業會計師論會計師事業（資料匯編）.[G].武漢：湖北人民出版社，2011年.

[6]朱伯康、施正康編.中國經濟史[M].上海：復旦大學出版社，2005年.

[7]王海民、楊進、劉韜編.會計發展概論[M].西安：陜西科學技術出版社，1988年.

[8]曾勁.中華民國時期會計教育研究[J].江西師范大學學報，2006（11）.

[9]鄭漢中.民國時期的會計師制度[J].財會月刊，1994（02）.

[10]楚財.民國時期會計機構的設置[J].財會通訊，1990（04）.

[11]呂增根.淺析民國初年的政府會計改革[J].江西青年職業學院學報，2007（09）.

[12]林美、馮俊豪.我國兩次引進西方會計理論的比較[J].重慶工商大學學報（西部論壇），2006（12）.

會計監督論文參考文獻：

[1]陳國輝，李長群.論會計市場失靈與政府監管[J].會計研究，2000：24-28.

[2]王海民.對政府會計監管問題的幾點看法[J].會計研究，2001：29-31.

[3]劉永澤，陳艷.政府監管與行業自律導向的現實選擇[J].會計研究，2002：28-31.

[4]雷光勇，陳若華.管理層激勵與會計行為異化[J].財經論叢，2005：42-47

[5]曾慶生.國家控股，超額雇員與公司價值[M].上海財經大學出版社，2005.

[6]吳水澎，畢秀玲.論政府對會計監管的必要性、缺陷和效果[N].廈門大學學報2002：10-17.

[7]郭慶旺，賈俊雪.地方政府行為、投資沖動與宏觀經濟穩定[J].管理世界，2006：19-25.

[7]胡宇辰，戴淑燕.企業家需要激勵與約束[J].江西社會科學，2001.

[8]陳冬華.地方政府、公司治理與企業績效[D].上海：上海財經大學會計學院博士論文，2002：5-8.

[10]王克敏，王志超.高管控制權、報酬與盈余管理基于中國上市公司的實證研究[J].管理世界，2007：111-119.

[11]劉鳳委，孫錚，李增泉.政府干預、行業競爭與薪酬契約--來自國有上市公司的經驗證據[J].工商管理理論論壇，2007：76-84.

會計監督論文參考文獻：

[1]證監會.上市公司治理準則，2002.

[2]趙春光.中國會計改革與謹慎性的提高[J].世界經濟，2004（4）：53-62.

[3]陳旭東，黃登仕.上市公司會計穩健性的時序演進與行業特征研究[N].證券市場導報，2006（4）：59-65.

[4]李增泉，盧文彬.會計盈余的穩健性：發現與啟示[J].會計研究，2003，2：19-27.

[5]曹宇，李琳，孫錚.公司控制權對會計盈余穩健性影響的實證研究[J].經濟管理，2005（4）：34-42.

[6]丁瓊.董事會特征與會計盈余穩健性--基于滬深A股上市公司的實證研究[D].蘇州大學，2010.

[7]曲曉輝，邱月華.強制性制度變遷與盈余穩健性--來自深滬證券市場的經驗證據[J].會計研究，2007（7）：20-28.

[8]薛晶晶.董事會特征與會計穩健性的關系[D].北京交通大學，2010，6.

[9]王艷艷，陳漢文.審計質量與會計信息透明度一來自中國上市公司的經驗證據[J].會計研究，2006（4）：9-15.

[10]毛新述，戴德明.會計制度改革、盈余穩健性與盈余管理會計研究，2009（5）：24-25.

[11]劉鳳委，汪揚.公司治理機制對會計穩健性影響之實證研究.上海立信會計學院學報，2006（3）：16-22.

篇6

會計信息是會計人員進行財政監督的重要憑據，完善會計信息有利于嚴格監督相關人員的經濟行為，從而提高工作者的自覺性格。此外，武警部隊還應該將利用網絡技術對經濟往來交易進行監督管理，保證每一筆賬目都記載明確有效，提高會計信息的準確性進而提高會計監督的工作質量。提高會計工作的透明度能夠進一步提高會計監督質量，保證每一個會計工作環節都是按照法律法規嚴格開展的，從而減少財務工作中違法亂紀現象的發生。增加會計工作的透明能夠在工作人員之間起到相互制約的作用，有效的進行會計監督管理。

3.完善內部資金管理體系

武警部隊之間財務過于分散，雖然能夠提高財務工作的效率，但是也造成了會計工作漏洞從而引起違法違紀。因此武警部隊內部應該建立集中的資金往來系統，不僅能明確資金往來的過程，還能在不同部門之間起到相互監督制約的作用。是會計工作的各個環節能夠緊密聯系，為財務監管提供一個靈活有效的環境，從而提高會計監管的工作效率。

篇7

一、新時期下財政管理工作面臨的困境

隨著國庫集中支付、財政預算等機制的不斷調整，財政管理工作也在不斷的轉型過程中。從日常的實務工作來看，轉型過程中的主要問題集中于思想、人才、制度以及信息化四個方面。

（一）思想觀念有待進一步更新

對于財政管理工作認識上的偏頗是阻礙工作順利開展的重要主觀因素。在我國財政體制的改革過程當中，常常伴隨著多種“聲音”。有些行政事業單位對各項財政制度的改革措施非常重視，認為這些措施相較于之前的財政制度而言能夠有效的改善某一類或者是某些問題；有些行政事業單位則對于各項改革措施持抵觸的態度，他們認為制度的實施耗時耗力，并且會給他們原本正常的工作帶來較大的沖擊。多種“聲音”的存在向我們揭示了財政管理相關工作宣傳不到位以及認識不深刻等問題。

（二）人才隊伍建設有待進一步加強

基層財政機構操控能力偏弱已經成為普遍現象。從目前的情況來看，財會人員的綜合素質還存在著較大的上升空間。僅從學歷結構來看，本科以上學歷財會人員雖然有了較大比例的提高，但是這批學歷構成當中仍舊有一部分是屬于社會教育機構的畢業人，整個隊伍的專業基礎以及職業素養都面臨著一系列的挑戰。此外，在財政檔案管理、行政管理等工作環節上也缺乏相應的專業性人才，無法為財政管理工作提供良好的工作環境。

（三）制度執行力度有待提高

隨著改革的不斷深化，縣級財務管理的規范性、嚴謹性等較從前有了很大程度的提高，制度制定合理、財務監管及時有效。但是，在制度的執行力度上尚存在著提高的空間。比如，由于各個崗位之間工作銜接存在時間和內容上的不協調，導致制度的執行存在推諉的狀況；一些工作人員過分的依賴工作經驗或者固化的思維方式而忽視了制度本身執行的可行性以及條件等，造成工作效率低下。

（四）財政信息化平臺有待進一步完善

信息化一直是財政體制改革過程中所強調的重點，很多行政事業單位也在陸續引進相關財政管理軟件，但是對于其具體應用還存在著很多細節性的問題。比如，系統功能應用不全面、系統數據錄入程序存在漏洞、系統安全性未及時檢測等。此外，單位內部各個部門之間有關財政工作信息的溝通平臺也急需建立，否則將大大影響工作效率。

二、會計監督對促進財政管理全局工作實現的重要意義

實現財政管理的全局工作需要各個單位多方努力，會計監督作為整頓財政管理工作秩序、提高工作效率與經濟效益的重要手段和途徑，是實現財政管理全局工作的重要突破口之一。

（一）有助于觀念的及時更新

觀念的更新除了需要采取各種主觀性的措施使各單位認識到財政管理全局工作的重要性以及應該如何正確開展工作等以外，還需要采取相應的客觀性措施來約束各單位的財務行為，保證財政管理工作能夠在正確的方向下開展。會計監督制度恰恰能夠滿足觀念轉變過程中客觀性的需求，并且全面的會計監督能夠滲透到財政管理工作的每一個環節，實現對全局工作的監督。

（二）有助于彌補人才的缺失

綜合性人才的缺失給財政管理工作帶來了很多不便，細節性的問題層出不窮。在無法迅速滿足財政工作對人才的需求時，會計監督工作可以盡可能的避免財政工作的各種細節性問題。比如，會計檔案的檢查可以彌補檔案管理人員在檔案分類、歸檔整理等各方面存在的問題；發票報銷情況的檢查可以規范報銷人員的行為等。

（三）有助于提高制度執行力度

全面的會計監督貫穿于整個財政管理工作，任何重要環節的執行效率和效果都會受到會計監督的外在考量。以單位的采購業務為例，在會計監督制度下，相關人員會審查采購物品的可采購性、采購合同簽訂時是否遵循相關內部控制活動、采購物品的后期使用效率以及維護情況等。

（四）有助于彌補信息平臺的不足

信息平臺構建所存在的問題大大的威脅著會計信息的真實性、可靠性以及及時性。對會計憑證、會計賬簿以及會計報表等會計資料的監督是會計監督的重要內容，在信息系統存在問題的情況下，全面的、及時的、規范的會計監督同樣可以保證會計信息的真實性、及時性以及可靠性，滿足財政管理工作對數據的基本需求。

三、加強會計監督，實現財政管理全局工作

從上文分析可以看出，會計監督可以從不同的角度、不同的層面、不同的深度上來彌補財政管理工作中存在的問題；我們同樣可以看出，要想更好的實現財政管理全局工作的開展，會計監督工作必須是全面的、及時的、規范的。那么，我們需要考慮的是如何不斷完善會計監督工作，以充分發揮其在財政管理全局工作中的作用。

（一）把握方向，合理規劃

會計監督要結合具體的財政管理工作來開展，做到有的放矢、全面出擊、力度恰當，即以財政管理工作為方向、合理規劃各會計監督措施。以某縣為例，為了做到全面監督，該地區財政局領導提出了“五結合”的思路，將會計監督檢查融入到了財政管理工作方方面面：一結合是將會計監督與宣傳財經法規相結合，杜絕偷稅、漏稅、私設“小金庫”現象等；二結合是將會計監督與財務管理相結合，保障預算的執行力度；三結合是將會計監督與地區內的經濟秩序相結合，重點管理各單位的經濟活動，避免出現“吃回扣”、“吞公款”等現象；四結合是將會計監督與預算、成本、績效、內部控制等各項制度結合在一起，落實檢查與整改的一體化；五結合是會計監督要與相關部門結合在一起，即與紀檢、監察以及司法部門等相配合，加大會計監督力度。從該案例可以看出，五個結合以財政管理工作的內容為核心，并且提出了每一結合的重點工作，為會計監督的工作指明了方向。

（二）重視人才隊伍建設，提高人才隊伍質量

會計監督工作是否能夠按照預定的思路與規劃發展，需要看會計監督檢查人員能否滿足工作的整體需求，因此提高人才隊伍質量就成為了一項重要的工作。某縣為了提高人才隊伍質量，主要從四個方面著手。首先，從職稱、學歷、年齡、能力、經驗等多方面綜合考慮，合理配比檢查隊伍，形成一種良好的團隊協作氛圍。其次，舉辦各種財務工作核查培訓班，督促檢查人員及時“充電”。同時，與實務經驗豐富的專家形成合作，以解決監督過程中存在的疑難問題。再者，為了規范會計監督人員的行為，該縣還制定了諸如《會計監督檢查工作紀律與懲罰》等規章制度，保證會計監督工作的公平、公正，切實的促進財政管理工作的開展。最后，該縣結合地區具體情況，對每個檢查小組提出了具體的任務要求，并制定了嚴格的考核措施。從其工作記錄中可以看出主要包括五個方面，即會計機構構建是否合理、會計人員是否合格；相關內部控制、預算管理等制度有無制定并按規定執行；財稅制度是否與國家規定一致，并按照規定執行；會計賬簿、財務報表等財務信息是否完整、真實；信息化系統是否按照要求使用等。從表面上來看，該縣的做法是眾多地區較為普遍的做法。但是，認真分析后會發現，該縣的這些做法更加細致，同時兼顧了會計監督人員的工作狀態與監督工作的需求，剛柔并濟，更加有利于會計監督人才隊伍的迅速成長。

（三）協調雙方關系，做到公平公正

會計監督涉及到檢查方與被檢查方，對立的關系會使得檢查工作很難開展，也大大降低了會計監督工作的效用。因此，檢查方要與被檢查方協調好工作關系，并且同時保證結果的公平與公正。

1.在檢查、處理等工作環節，允許被檢查單位負責人或者財務人員參與到其中。這樣不僅能夠使檢查人員更快的了解被檢查單位的工作，而且能夠使被檢查單位更深入的了解到處罰的尺度、處罰的依據，驗證檢查結果的合理性。此外，在工作中盡可能的取得被檢查單位的理解。比如，在采用抽查方式的情況下，要公開抽取的方式方法，提前做好各單位的工作，使他們能夠理解為什么要采取這一工作方式，避免出現被檢查單位不配合的狀況。

2.通過官方網站、微信公眾賬號等平臺公布各個階段的檢查計劃、檢查內容、檢查結果等，使各個被檢查單位能夠及時獲得檢查信息，保證檢查信息的公開透明。同時，設置投訴、舉報途徑，并建立相應的反饋機制，為各被檢查單位以及社會公眾提供投訴、意見反映場所。

（四）開拓思路，創新工作方式

會計監督工作方式的選擇不僅可以大大的節約檢查方的人力、物力以及財力，而且能夠給被檢查單位的工作帶來較大的改觀，相關人員應當開拓思路，不斷創新工作環境。有些地方通過建立預算單位會計誠信考核機制來調動各預算單位工作的積極性。從預算管理誠信狀況、資產管理誠信狀況、會計管理誠信狀況等對被檢查單位進行全方位的誠信測評與考核。然后，按照相應的標準對這些單位進行誠信等級分類，不同等級的單位采用不同的檢查方法，檢查的內容也存在著相應的區別。有些地方則從財政局內部管理著手，建立以財政局內部各職能處、室監督檢查為基礎，以財政監督局重點監督檢查為主體的格局。比如，會計處以及各個業務中心對會計信息質量的日常監督負責，財政監督檢查局則負責日常監督中的重難點問題。實務中則需要結合地區的具體情況，通過不同的會計監督工作方式來調整人、財、物各方面的匹配以及檢查對象、檢查內容、檢查力度等，以實現會計監督的目標。

四、結束語

基層財政管理工作的開展直接關系著整個地區公共財政體制改革的步伐，其不斷完善需要各相關單位不斷努力、多方尋求突破。會計監督作為一種客觀的突破途徑，能夠在有限的條件下推動財政管理工作的不斷完善，彌補財政管理工作的不足。這就需要我們把握正確的方向、做出合理的規劃、迅速提升會計監督隊伍的綜合素質、協調多方關系、創新工作方式，逐步完善會計監督工作，促進財政管理全局工作的實現。

參考文獻：

篇8

(二)高速公路會計監督建設的認知因素

在進行高速公路會計監督建設的過程之中，還存在著高速公路會計監督領導對高速公路會計監督管理的重視程度不夠的問題。其集中體現在高速公路會計監督部門并沒有針對高速公路會計監督建設提供一套完整的管理體系，對高速公路會計監督建設的認識和重要性評估也不到位。在實際的高速公路會計監督工作過程之中，高速公路會計監督工作人員被傳統的思維觀念所籠罩，只注重對高速公路會計監督的收集，并不注重對高速公路會計監督的合理利用和分析，難以充分發揮出高速公路會計監督工作的寶貴價值，嚴重浪費了高速公路會計監督資源。

(三)高速公路會計監督建設的觀念因素

在傳統的高速公路會計監督收集過程中，高速公路會計監督工作人員只需要將高速公路會計信息收集進行分析研究之后就沒有別的任務了。但是，隨著單位對高速公路會計監督需求的逐步提升，對于存儲的監督信息的合理利用已經逐步超過了信息本身的價值。因此，高速公路會計監督人員應當合理的改變自身的觀念，學會如何有效的利用高速公路會計監督信息資源，重視對高速公路會計監督的信息化管理。

二、推動高速公路會計監督建設的策略

(一)強化高速公路會計監督人員的管理意識

為了提升高速公路會計監督的信息化管理水平，高速公路會計監督管理管理人員應當保持對建設的重視和關注，并在建設的過程之中勇于進取，選擇最合適的建設理念和建設方法，并對最新出現的建設問題投入密切的關注。與此同時，高速公路會計監督管理人員還要提升自身的信息化管理水平，掌握最新的科學技術管理方法，并逐步掌握一定的計算機管理技術。除此之外，高速公路會計監督管理人員還要改變原有的傳統意識，注重對高速公路會計監督信息的合理開發利用，開闊自身的視野，將最新的信息化管理技術引進到高速公路會計監督管理過程之中來。

(二)提升高速公路會計監督建設的配置水平

為了保證高速公路會計監督信息化管理的建設水平，高速公路會計監督管理部門好要加大對高速公路會計監督建設的資金投入，為高速公路會計監督信息化管理部門投入足夠的人力物力財力，為高速公路會計監督管理部門配備足夠的信息化管理軟件和硬件設備，保證高速公路會計監督信息化管理的正常運行。具體的來說，不僅僅要為高速公路會計監督信息化管理部門配備計算機設備，還要配備掃描儀、光盤刻錄機等設備，充分滿足高速公路會計監督信息化管理的需求。對于軟件方面，要選擇完善的軟件進行使用，保證信息化管理的水平和效率。

(三)引進高速公路會計監督信息化管理人才

為了充分保證高速公路會計監督信息化的建設水平的提升，還需要高速公路會計監督管理部門引進更多的專業人才，提升高速公路會計監督管理部門的素質水平。與此同時，高速公路會計監督管理部門應當定時開展對員工的專業素質培訓工作，完善高速公路會計監督管理工作人員的知識結構，提升高速公路會計監督管理工作者的信息化管理水平，提升高速公路會計監督建設的水平。

篇9

（二）宏觀會計監督的意義

會計監督分為內部會計監督和外部會計監督，所謂的內部會計監督就是通過對本單位的會計工作和會計資料或者進行的經濟活動進行會計、內部審計等工作來監督，也就是微觀層面上的會計監督系統，而外部會計監督就是國家相關部門或組織在得到授權或受托的條件下對指定單位的會計工作的質量進行監督，部會計監督主要由社會會計監督和政府會計監督組成，前者是民間審計監督，也就是中觀層面上的會計監督；而后者是由國家相關部門組織進行的監督工作，也就是我們主要講的宏觀層面上的會計監督。新會計準則的執行，對宏觀會計監督既有積極的影響，也形成了嚴峻的挑戰。如果監督到位，就可以有效防治會計信息造假的現象，有效地反饋新會計準則執行的效果，及時完善新會計準則體系，使其發揮更大作用，反之，會計監督不到位會影響會計監督的整體效果，會計———這一國際商業語言的份量也會隨之降低。

二、新會計準則背景下的宏觀會計監督現狀

（一）來自新會計準則的積極影響

新會計準則的內容全面、規范性強，與國際財務報告準則接軌，重實質更勝于形式，以經濟交易等經濟實質取代經濟業務外在表現形式進行會計計量和確認，進而提高會計信息質量的監督標準，更加可靠、相關，也更具現實性和可操作性。1.可靠性。為信息的使用者提供可靠的信息數據是對會計的基本要求，所謂可靠性是指企業披露的會計信息應該真實有效，能夠正確反映其經營成果、財務狀況、現金流量等經濟交易實質。新會計準則更能強調會計信息的可靠性，要求企業披露會計信息時，要以實際進行的事項或交易作為會計確認、計量及報告的依據，確保會計信息內容的完整、真實、可靠。除了在基本準則中強化會計信息的可靠性，新準則在《借款費用》《資產減值》等具體準則中也對會計信息的可靠性問題進行了詳加規定，最大程度上保證了會計信息的真實可靠。拿期末資產價值計量來說，新會計準則要求把使用公允價值列為其基礎，這種新型計量方法能提高資產賬面價值的真實性，從而使會計信息更加可靠。2.相關性。所謂相關性是指信息與信息使用者的決策相關，即確保信息能在使用者決策的過程中發揮作用，信息相關的立足點即信息對決策的有用性，具體來說就是在決策作用前提供給決策者可靠信息的及時性和可靠性，如果做不到這兩點，就達不到信息相關的目的和作用，所以，會計信息的相關性是針對信息受眾來說的。新會計準則更加強調為企業長期決策提供相關信息，放棄過去一些不利于信息相關性的計價方法，提高了信息的有效利用率。同時新會計準則加大了信息披露的力度和范圍，不但允許使用者通過表內數據了解企業資金的流量、財務狀況等信息，同時可以通過表外數據了解企業的整體情況，實現科學決策。3.現實性和可操作性。較之過去，新會計準則更加重視現實性和可操作性。為便于會計人員進行會計確認、計量和報告，具體準則明確了各項資產定義以及確認的標準。同時結合我國經濟發展的情況，新會計準則特別強化了公允價值在投資性房地產、債務重組、金融工具等領域的應用，新會計準則內容的規定更加符合當前我國經濟發展的現實和特點，因而具備一定的現實意義。

（二）來自新準則的挑戰

1.監督機制方面

自2007年我國實行新會計準則以來，會計監督工作受到諸多挑戰，首先表現在管理機制無法適應新會計準則的要求，未能完善政府監督、社會監督與內部監督三位一體的會計監督體系，行政監督仍居于主導地位，內部監督和社會監督力量不足，難以適應新會計準則的要求，即充分發揮以健全財務收支內部約束機制為重點的內部監督和以加強注冊會計師認證機制為重點的社會監督兩大監督力量，提高政府對會計監管的能力。但當前，我國許多企業內部缺乏約束機制，監督制度并不健全或落實不到位，會計監督不獨立，一些管理者憑借“權力”任意指使會計人員做假賬，干擾正常的工作程序，使會計監督形同虛設。相關法律法規松散，難以對會計監督形成有效的約束機制，導致實際工作中無法可依，出現“鉆空子”的情況。

2.監督內容方面

新會計準則內容調動較大，規定更加具體、細化。在會計計量上，除了規定不同資產類型，要采用不同計量屬性，還規定即使隸屬同一資產類型，因其來源不同，也要采取不同的計量屬性。比如，企業合并要采用歷史成本計量模式，而固定資產的初始計量則要采用公允價值計量模式。操作難度較高，易出現會計信息的失真，會計監督的難度增大。在會計目標上，新會計準則更為強調會計信息對于經濟決策的重要性，要求加大企業會計信息的披露范圍和程度，改變過去會計信息主要滿足宏觀經濟管理的目的。在會計信息標準上，新標準要求會計管理人員能夠正確把握經濟實質，打破外在假象的迷惑，保證會計計量的有效性、合理性。“公允價值”成為衡量會計信息可靠性的重要標準，但由于我國資本市場的力量較為薄弱，“公允價值”尚缺乏客觀、統一的標準，給會計監管的質量帶來了挑戰。

3.監督人員方面

由于新準則變動內容多、變動幅度大，一次性出臺大量具體規則，極大考驗了會計監管人員的應變能力和業務水平。只有監管人員熟練掌握、正確理解新會計準則，才能真正提高會計信息輸出的質量，最大程度地發揮監督作用。新準則對會計監管從業人員的技能和素質提出了更高的要求。特別是新會計準則引入了一些全新的會計理念，比如“公允價值”，使資產計量不再局限于審計師和報表編制者的專業知識范圍，同時需要定價服務機構予以配合，提供專業資產估值的服務。同時新會計準則還包括一系列針對金融、房地產、生物資產等特殊領域的具體準則，專業性強、技術性高，要求會計監管人員能夠相對了解具體行業的特點，避免會計信息的失真。當前，我國會計人員隊伍素質雖然有所改善，但整體上仍很一般，學歷結構、學歷層次、業務水平普遍偏低，發現問題、解決問題的能力也比較弱，難以達到新會計準則的要求。

4.監督理念方面

新會計準則在趨同國際財務報告準則的過程中，完成以原則導向代替規則導向的轉變，不再對會計從業人員進行具體規則的硬性規定，而是使其根據自身職業能力的判斷進行會計信息處理，靈活性得到提高的同時，道德風險亦同樣增加。會計從業人員的監督理念和監督意識如何之于新會計準則環境下的會計監管就顯得尤為重要，這也是會計監管工作的難點。如何在“以原則導向為主”的新會計準則環境下，權衡臨界標準，提高會計信息監管的質量，避免因新會計準則的模糊性而產生新的會計監管問題，是會計從業人員必須慎重對待的問題。當前，我國一些會計從業人員的法律意識不強，職業操守比較低，會計監管人員和被監管人員沆瀣一氣的事件也偶有發生，加強會計監督理念勢在必行。

三、新會計準則背景下宏觀會計監督的改善

（一）健全會計監督相關法律制度，完善監督機制

雖然新會計準則的頒布為會計人員依法履行會計監督職能提供了保障，但是由于相關的配套法律法規的不完善，對上市公司虛假會計信息等問題的處罰力度不夠。因此，為使會計監督有法可依、有法必依，必須建立健全會計監督制度，進一步完善《會計法》、《證券法》等相關法律法規，貫徹執行《新企業會計準則》和《新企業審計準則》。通過完善監員督制度，明確會計監管各部門的職責、權限范圍，實現內部監督、社會監督和政府監督相互配合、相互制約，最終形成一套高效、有序、有力的監督系統。政府部門主要是財政部門，要直接監督重點會計部門，做好對監督部門質量監督的把關工作。進一步加強注冊會計師的監督工作，從提高注冊會計師的業務技能和職業道德素質入手，努力優化會計行業執業資格的標準。進一步加強企業內部的監督機制，實行會計監督負責人制度，保障會計監督工作真正落實。

（二）明確監督重點，提高會計信息質量

在新會計準則的環境下，會計監督要重點關注債務重組、資產減值準備等涉及可靠性與相關性的兩大會計信息質量指標準則的應用。為此，一方面，要重點監督“公允價值”的應用情況，確保報表數據嚴格執行新會計準則的要求，防止借“公允”之名，謀取私利，粉飾業績等。另一方面要重點監督資產減值，避免出現利潤操縱的現象，即由資產價值虛增導致的利潤泡沫現象。具體措施是保留固定資產、長期投資等八項資產的計提減值準備，只要確認并不予更改，以此達到切斷企業利潤操縱的途徑，提高會計信息質量的目的。

（三）加強人員素質培訓，組建專業監督隊伍

目前我國部分會計隊伍的整體素質不高，知識水平和學歷結構、業務水平偏低，有的對會計業務不精通，工作中會計信息的失真難免出現。因此，提高會計人員的整體素質，是強化會計監督的根本要求。為適應會計行業的發展需求，更好地應對新會計準則的挑戰，會計監管人員必須積極學習有關金融、財務、會計法規等領域的前沿知識，不斷豐富自身的理論體系，完善知識結構，掌握最新動態。同時會計監管部門要加強人員素質培訓，通過績效考核、業務培訓、專業教育等方式，督促會計監管人員盡快理解、熟識新會計準則的內涵，并真正融會貫通于工作實踐，提高會計監管的質量；通過組建誠信檔案、完善會計事務所組織結構和運行模式等手段，加強會計監管人員的職業道德素養和執業資格考核；通過開展高校、會計事務所、企業之間的合作，組建一批由教師、注冊會計師、技術人才構成為主的專業監督隊伍，成立資源庫和智囊團，可以隨時對企業進行有效監督。

（四）更新監管理念，推進新準則實施

篇10

在企業的會計工作中，會計監督是會計工作的基本職能之一，其狹義的理解主要是在企業、事業單位以及其他經濟組織對其預算執行或生產經營等活動進行記錄、計算以及檢查等工作，旨在通過上述活動對各經濟組織進行監察和督促，保證組織經濟活動的合法性、合理性以及會計資料的真實性。廣義的會計監督既包括內部監督又包括外部監督，兼具兩者的性質。會計監督對建立現代企業制度的重要性不言而喻，主要體現在以下幾個方面：首先，會計監督體現了建立現代企業制度的要求，企業改造的完成使得現代企業制度得以逐步確立，而為處理企業所有者、經營者以及員工之間的矛盾，合理分配企業的經濟利益至為重要，這與我國的會計記錄工作等也較為相關，加強會計監督工作成為企業現代制度建立的必然；其次，會計監督能夠保證企業的健康可持續發展，內外部監督有利于企業對內部經營進行優化，也能保證企業能夠較好地適應外部環境的劇變，因此，企業應加強會計監督工作，為相關干系人提供真實、可靠的會計信息，從而更大程度地維護企業和廣大投資者的利益，實現企業持續、健康發展；第三，會計監督能夠切實保障會計信息的質量，采取有力的監督措施，避免企業中會計信息失真的情況，如文字敘述有誤、數字不實等，提高會計信息質量，進而確保企業經營管理合法合規。

3現代企業制度下會計監督存在的問題

3.1公司治理結構不完善從企業的內部治理結構來講，相關干系人包括企業股東、董事會以及企業經營者等，其責權利是模糊的，同時缺乏完善的制衡機制。對企業來說，其擁有者與人經營企業的目標存在著一定的差異，即企業所有者關心自身資本的保值增值，而人則是關注自身的利益等，缺乏完善的制衡機制導致企業的財務會計工作缺乏獨立性，受到人為的干預或操縱，管理者為了自身利益而無視會計制度和會計準則的存在，通過改變會計處理方法以及虛報費用等手段實現“轉虧為盈”，會計監管的不力，造成信息失真。就外部治理結構而言，市場經濟體制不健全使得企業可以鉆很多空子，而且應對競爭能力的缺乏，同樣是公司治理結構不完善的體現。

3.2企業缺乏健全的會計監督機制在企業現實管理中，企業或缺乏相應的內部監督，或內部監督并沒有充分發揮自身的作用，這主要源于企業的會計、審計部門是接受企業管理者的委托開展內部監督工作，從管理者到監督工作執行者這樣自上而下的監督順序，無法遏制企業管理者以及股東的財務造假活動，因此需要引入外部會計監督機制來完善企業的監管。但就目前來看，社會審計的發展與我國市場經濟的發展不同步，政府監督以及社會監督機制不健全。我國仍處于由計劃經濟向市場經濟體制的過渡階段，政府職能的轉變仍需要一個過程，因此無法發揮財政監督的主導作用。內外監督的不力，造成我國企業存在監督漏洞，無法規范其市場行為。

3.3我國企業內部管理者以及員工的素質亟需提高目前我國大多數企業管理者及員工職業道德觀念較弱，綜合素質有待提高。盡管我國經濟在近些年來取得令人矚目的成績，但是同時也帶來了大量的問題，其中人才梯隊建設與國際水平相差較遠，改革開放政策雖使我國接觸了先進的管理思想以及管理技術，但是會計工作人員的整體素質較低，學歷結構以及知識結構都處于較低的水平；企業管理者工作不負責，注重自身利益，從而忽略會計工作的事前控制以及事中監督。

4現代企業制度下加強我國企業會計監督的對策探討

4.1完善公司治理結構企業要建立現代企業制度，必須認識到會計監督的重要作用，從進一步完善公司治理結構入手，為企業加強會計監督工作創造良好的條件。現代企業制度的建立對當前階段的我國企業具有重要意義，現代企業制度合理設計組織結構，使企業的所有者、經營管理者和基礎員工相互制約，保障產權主體的合法權益，有利于資源的優化配置；現代企業制度還能夠提供制度基礎對市場交易行為加以規范，保證市場交易的公平、公正。公司治理結構不完善是導致會計監督乏力、會計信息失實的重要因素，因此必須要對企業的相關干系人即股東、董事以及經理的職責加以明確，建立各司其職、有效制衡的治理結構，減少企業的機會主義行為，保證會計監督工作的順利進行。另外，通過優化資本市場治理機制以及經理人市場治理機制來完善我國公司外部治理機制，加大法律對企業經營的監督力度，提高企業運作的市場透明度。

4.2建立健全會計監督體系良好的監督機制是企業得以正常運營的重要保證，而目前在我國大多數企業中，企業在建立現代企業制度時缺乏健全的會計監督機制，導致我國企業的經營管理沒有受到科學、合理、有效的監管。而在經濟的快速發展過程中，會計監督與現代企業制度兩者之間關系愈發密切、不可分割，現代企業制度的建立與健全的會計監督體系息息相關，即企業要建立完善的現代企業制度就必須對會計監督進行發展和完善。會計監督是會計的基本職能，企業強化會計監督是現代企業制度的重要內容。內部會計監督要求企業不僅要加強對企業的各類資產的監督，還要加強對于對外投資的監督，從而使得企業能夠有力地控制資產損失。作為對內部會計監督工作的補充，外部會計監督同樣扮演著重要角色，可以通過協調政府監督機制以及強化社會審計來提高外部監督的力度。

4.3提高企業會計從業人員的素質企業的經營管理活動需要有人作為活動的支撐，人才是企業的生產力要素之一，因此，對企業而言，建立現代企業制度，加強會計監督工作需要綜合素質較高的人才來執行。會計監督工作的有效性受到很多要素的限制，而人的作用尤為關鍵。掌握會計相關理論，擁有豐富會計從業經驗，并且定期接受會計培訓的員工，能夠加強企業會計監督工作。因此，企業必須采取相應的措施建立一支高素質的人才隊伍：加強會計基礎知識的學習和教育，并積極在企業內開展會計方面的培訓；建立一套科學合理的績效考核機制，為會計人才的培養、選拔提供支持；管理層要加強自身的學習，提高風險管理能力，開拓管理視野，確保會計監督能夠真正發揮作用。

篇11

(一)國有企業會計法律監督機制不夠健全

近年來，國有企業正在進行著不斷的改革與完善，國有企業的經營也發生著重大的變化。但是一些之前沒有出現的問題，也開始涌現出來。在相應的管理機制還不健全情況下，國有企業依然缺少有效的監督管理措施。以往的國有企業會計職責除了需要進行必要的財務監督之外，還需要對企業的管理工作進行相應的監管。在國有企業體制改革的關鍵時期，國有企業會計職責也發生著巨大的變化，會計的監督管理權利已經逐漸被削弱。目前雖然一些國有企業已經制定了相應的財務制度和措施，但是在實施過程卻缺乏有效的運行效力。部分工作人員工作做法老套，導致國有企業會計監督工作較為混亂。由此可見，國有企業應該對相關的會計監督機制進行不斷的完善，以便更好的適應市場發展需求。

(二)國有企業內部控制措施不完善

目前，部分國有企業會計監督和控制制度還不完善，部分國有企業雖然制定了相應的內部控制制度。但是這些制度在實施時卻困難重重，很多員工由于思想意識的不足，并不愿意去主動執行內部控制措施，導致各項內控制度只是流于形式，其作用也無法充分發揮。另外，部分企業內部會計人員的現象也比較普遍，對國有企業的健康發展會產生嚴重影響。

(三)部分國有企業會計保山素質有待提高

由于會計信息虛假是導致企業財務管理工作混亂的主要原因，因此，可以說會計人員素質的高低，其綜合業務能力的好壞，將直接影響企業的管理質量。目前，部分國有企業的會計人員素質較低，專業水平也相對落后。很多國有企業會計人員無論是學歷、知識結構，還是實踐能力等方面都需要進一步的提升。甚至部分國有企業的會計仍然無證上崗，這不同程度增加了會計監督機制實施的難度，也提升了企業財務管理的風險。部分國有企業會計人員對會計監督的意識還不足，法律觀念還比較淡薄，甚至存在抵觸的情緒。會計人員自我約束意識的缺乏，將直接導致會計工作缺乏主動性，唯領導的意見是從。這些現象目前在我國國有企業會計工作中仍然較為常見，直接阻礙了國有企業會計監督機制的有效開展。

(四)會計監督主體不明，權利過度集中

目前很多國有企業的財務人員和管理人員都是由負責人來管制，所以企業的大多數支付行為都是由負責人來進行審批和處理的，相關的賬務事項也必須經過領導簽字才有效。部分企業負責人處于自身的利益考慮，或按照自己的意愿做事，甚至干擾會計行為。導致財務監督缺乏有效的約束力，會計人員的監督也失去真正的意義。這種權利過度集中的問題，不僅是國有企業高層腐敗的根源，也使國有企業的資產大量流失，對國有企業的發展，財務活動的開展，都會產生嚴重影響。

三、國有企業會計監督機制的改進對策

(一)健全企業內部會計監督體系

我國相關法律對國有企業的會計機構和會計人員的監督職能已經進行了嚴格規范。會計人員和會計機構應該成為國有企業單位內部會計監督的主體。國有企業會計機構和人員的首要任務，就是監督會計賬簿的記錄、實物、款項等是否與相關資料相符。如果存在不相符的情況，應該及時處理或指出，如果無權處理，應該向相關負責人進行明確說明，以便發揮出良好的監督作用。對于一些違反相關法律的行為，會計機構或會計人員有權拒絕受理，也有權向上級報告。國有企業在會計內部監督機制構建方面，不僅要符合國家的相關法律法規，還應該考慮國有企業的發展實際。在會計內部監督制度確定方面不僅要對內部審計的程序和方法進行明確，還要對資產清查的范圍和組織程度進行規范，要求不相容的會計崗位必須分離，而且也要相互制約。

(二)提升企業全員的會計監督意識

國有企業領導和部門負責人應該明確自身的會計監督職責，不斷提升自身的會計監督意識。企業領導或管理層應該全面負責本單位會計信息的真實性，并要求會計人員根據相關的職業規范來進行工作。企業領導和管理層應該也具備一定的財務知識和管理能力，以便能夠對虛假的會計信息進行準確判別。企業領導應該帶頭學習相關的財務知識，讓全員都能夠對財務知識有一個系統的了解。另外，國有企業還要加強對領導、管理者以及普遍員工的思想教育工作，使利用會計進行舞弊與造假的現象得到有效控制。

(三)提高國有企業會計人員的綜合素質

國有企業的會計人員應該定期接受相關的業務培訓和思想教育。通過培訓和教育，來提升會計人員的思想素質和業務水平。國有企業還應該不斷提高會計人員的會計監督意識，使會計人員的自律性和主體意識得到保證。國有企業可以利用講座、創優活動等方式，來普遍提高會計人員的職業素養，同時也能夠讓全體員工對會計的相關法規進行了解。另外，國有企業還應該繼續沿用會計人員委任制度，并建立起系統的業績考核制度，通過考核來強化會計人員的監督職能。(四)發揮外部會計監督的職能外部會計監督的作用，對提升國有企業會計信息質量具有重要的意義。首先應該強化政府部門的會計監督職能，政府監督應該和企業內部的會計監督體系產生一定的互補性，以強化會計監督的水平。政府部門對國有企業會計行為的監督內容，主要包括對國有企業會計賬簿和會計資料的審查，對會計核算方法是否合法的審查，也包括對會計人員的職業資格審查等；在社會會計監督方面，應該充分利用注冊會計師的審計作用。注冊會計師的審計對象，通常是被審計單位的會計資料，而且注冊會計師的審計工作，通常具有一定的公正性和嚴謹性，是保障國有企業會計監督機制進一步完善的有力支持。

篇12

1.在客觀因素方面實施會計監督。

在評估和確定國有資產是否保值增值的時候，應當進行綜合考慮，全面作出評估。因為受多種客觀因素的影響，單純的從會計賬簿上計算出的數字反映出的國有資產的保值增值并不是完全符合真實情況的。在當前的一些企業中，計算國有資產是否保值增值，往往從會計賬簿上根據期末和期初的數值來確定。這種計算方式并不合理，需要進行一些調整，才能真實地反映出國有資產的保值增值情況。例如：在國有資產的保值增值考核期內，國家對企業實施了新的項目，增加了一定的資金投入，那么在計算時，如果只是按照會計賬簿上的數字計算，那么企業的國有資產肯定會增加，如果就這樣單純的說企業的國有資產保值增值做得很好，那么與實際情況不符，因為這部分投資不是企業自己經營所得，因此，需要在計算時將這部分追加的投資減去。類似也應減去的還有：國家的專項撥款、企業的捐贈、由于“先征后返”政策增加的公積金等，此外，國有資產管理部門認定的其他不屬于企業經營所得的資產，也應該扣除。這些都是由于客觀因素引起的國有資產增值，而不是企業自己經營所得，那么在計算國有資產是否增值時，會計人員必須認識到這一點，在會計分析時，扣除應該扣除的部分，對國有資產的保值增值進行有效的監督。

2.在主觀因素方面實施會計監督。

人為因素也是影響國有資產保值增值的重要方面，在實際中，經常存在某些企業的經營者弄虛作假，使得國有資產虛高，而實際上國有資產大量流失。在主觀因素方面，會計人員實施的監督表現在以下幾方面。2.1固定資產折舊。一些企業在對固定資產折舊時，由于有關單位對固定資產的原值進行了重新估價，使固定資產的原值增加，但是在折舊時，企業仍然按照原來的計提折舊，這種情況會導致虛增利潤。因此，考核時，會計分析人員應當注意，對相關部分要進行扣減。2.2人為扣壓支出、消耗。一些企業為了使國有資產保值增值，在考核時，故意將企業的一些支出或者材料消耗扣壓，以減少國有資產的消耗。因此，會計人員應當注意到這一點，在會計賬簿上及時作好記錄，在最后統計時可以有效扣除。

3.經營投資損失或者獲益。

一些企業由于經營管理不善，造成資產受到損失，但是這些資產由于多方面的原因，可能一時無法核準，或者由于時間跨度較長，在考核時期無法進行計算。會計人員應當注意到這種情況，在考核時，要做出相關的說明，闡明其對國有資產的影響以及可能會造成的損失；在考核時，企業經營出現了扭虧為盈的情況，企業經營投資獲益，這部分獲益的資金可以對前期的虧損進行彌補。這個時候，會計人員在進行會計分析時，應當調整期末值，對國有資產的保值增值情況進行準確反映。

4.對存貨和固定資產的處理。

如果在考核期內，存貨或者固定資產出現虧損等情況，會計人員也應當核實其金額，在會計賬簿中予以反映，調減期末值；如果出現存貨增加或者固定資產增值的情況，會計人員也應當在會計賬簿中予以調整。

5.對企業的往來賬。

如果在考核期內，有些賬目沒有結清，那么會計人員也應當根據賬目增減情況，相應的調整期末值，真實地反映國有資產的保值增值情況。

6.資金預算執行。

按照國家相關部門規定，企業在發展過程中應當根據企業的實際發展情況，編制相應的資金預算。會計人員要肩負好自己的職責，對企業的資金預算執行情況進行有效的監督，更好地保證國有資產的保值增值。

篇13

2.會計監督機制不健全

監督機制的不健全主要表現在當前國內大部分企業內部缺乏完善的內部監督及控制制度，造成了企業會計人員無法對經營活動進行有效的會計監督，長期發展之后造成內部控制制度失調，使原本存在的內部控制制度在貫徹實施中受到了較大的阻力。另一方面，由于長期受制于計劃經濟體制的影響，部分企業會計監督管理方式沒有與當前的市場經濟環境相適應，會計監督工作缺乏一定的合理規劃、監督約束體系不健全、內部控制制度不完善等一系列問題都造成了會計監督機制的不健全。

3.會計人員職業技能有待提升

不可否認，在當前的經濟一體化形勢下，我國會計人才的培養工作已經取得了較大程度的進步，在與國際會計教育相結合的基礎下，國內專業會計人才的數量日益增多。但是市場環境是瞬息萬變的，加上多數的傳統大中型企業普遍存在著重技術輕管理的思想，其對會計工作的重視程度相對較低，造成了會計人才專業基礎理論相對較為薄弱，業務能力水平也有待提升。部分企業的會計工作僅僅是簡單的停留在“記賬”之上，沒有真正發揮出其應有的監督職能，給會計監督工作帶來了較大的影響。

二、企業會計監督職能的強化措施

1.加強內部審計制度建設

企業內部審計制度的建設，是企業會計監督職能得以有效發揮的重要基礎，內部審計工作的順利開展，不僅能大力提升企業內部控制的成效性，也是最終實現企業會計目標的重要途徑。從以往的企業內部審計工作開展情況來看，大多數的內部審計工作是直接由會計人員負責的，很容易產生由于會計信息不真實而導致的內部審計工作缺乏實效性。所以，如果想要進一步加強企業內部控制并使會計監督職能得到有效的發揮，首先要做的就是突破傳統的企業內部審計模式，確保企業會計信息能夠對企業資金活動狀況作出較為真實的反應。從本質上來說，內部審計制度建設工作是利用制度約束作用來實現其監督功能的過程，所以應在民主化的管理制度基礎上，建立起完善的企業內部審批和監督制度，從而使與各項經濟活動有直接關聯的部門和人員形成相互監督、相互制約。

2.建立內部約束機制

企業內部約束機制的建立首先應從建立起較為明確的懲罰細則入手，在基本的會計監督工作之外，還應充分運用各種行政手段以及市場手段，對企業的經濟活動行為作出規范處理。作為財政部門，應在法律職權范圍內加強對企業的會計審查，并組織建立起涵蓋企業、會計師事務所等在內的會計信用評價系統，在多方面的共同努力作用下運用網絡媒體手段對會計造假現象進行監督和公示，從而營造出適應會計監督的法制氛圍。

3.加強會計監督人員培訓

會計監督人員是企業會計監督工作和其監督職能得以有效實施的重要保障，所以應積極加強對企業會計監督人員的管理和培訓工作，使其專業技能素質能與企業會計監督工作效益相適應。總的來說，企業會計監督共工作是離不開強大的會計隊伍基礎的，各企業在進行會計人才培養工作時，首先應加強企業內部的會計法制力度宣傳工作，是會計監督人員頭腦中形成牢固的法制觀念。其次，積極為企業會計人員提供培訓和深造的機會，使其專業技能水平能與企業發展形勢相適應。第三，主義加強對會計監督人員的風險意識培養，在使其主觀能動性得到有效發揮的基礎上，使企業會計監督工作的工作效率及監督職能得到更為有效的發揮。