引論:我們?yōu)槟砹?3篇城市公共行政論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(三)涉及部門多建筑工程施工許可檔案從建立到最終歸結(jié),涉及申請(qǐng)人、土地、規(guī)劃、圖紙審查、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、建筑企業(yè)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)審核及報(bào)批等多個(gè)部門,影響因素多,管理難度大。因此,建筑工程施工行政許可檔案的質(zhì)量需從多個(gè)環(huán)節(jié)加以保證。
二、建筑工程施工許可檔案的作用
(一)依法管理社會(huì)的重要體現(xiàn)。建筑工程施工行政許可檔案是建筑工程準(zhǔn)予開(kāi)工的原始憑證,充分體現(xiàn)了建設(shè)主管部門履行管理社會(huì)的職能。
(二)接受社會(huì)監(jiān)督的重要依據(jù)。行政許可檔案是許可活動(dòng)的法律憑證,是行政許可工作接受社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)行行政復(fù)議、行政訴訟的重要依據(jù)和法律佐證。
(三)考核行政許可工作人員的重要依據(jù)。行政許可檔案真實(shí)地反映了行政許可承辦人員的從業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法水平、文書制作水平,體現(xiàn)行政許可工作的質(zhì)量和水平。一份完整的檔案能夠充分反映出許可流程的規(guī)范,從而杜絕一些行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
三、存在的一些問(wèn)題
(一)管理欠規(guī)范長(zhǎng)期以來(lái),有些單位和行政許可審辦人員對(duì)行政許可檔案的作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)申請(qǐng)資料審查不夠嚴(yán)格,忽視審批過(guò)程的文書制作及所形成的檔案的管理,缺少完善的檔案管理制度,檔案存放條件也不符合要求,管理人員很少開(kāi)展培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)分析手段落后,檔案沒(méi)有得到有效利用。
(二)檔案質(zhì)量不高。1、建筑工程施工許可檔案的內(nèi)容不齊全,該歸檔的未歸檔。如申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料不齊全,有的是在受理、審批、辦結(jié)過(guò)程中缺少受理憑證,不予受理或不予批準(zhǔn)的缺少不予受理或不予批準(zhǔn)憑證等。2、制作不規(guī)范。如申請(qǐng)資料中申請(qǐng)表格項(xiàng)目填寫不全,遺漏簽名,使用圓珠筆甚至鉛筆書寫,紙張大小不一;行政許可審批表填寫不規(guī)范,有涂改,字跡潦草,缺少審批部門負(fù)責(zé)人簽字等。3、整理工作不規(guī)范。如檔案沒(méi)有檔案盒,缺少封面、檔案號(hào)、卷內(nèi)目錄、頁(yè)碼等。
四、加強(qiáng)建筑工程施工許可檔案管理的幾點(diǎn)思考
(一)提高思想認(rèn)識(shí)建筑工程施工許可檔案的質(zhì)量反映了行政許可工作的質(zhì)量,關(guān)系到行政復(fù)議、行政訴訟的法律佐證的真實(shí)與否。因此,行政許可審辦人員要具有高度的責(zé)任心、事業(yè)心和使命感,提高對(duì)檔案作用的重視。既要做好申請(qǐng)資料的形式審查,做到資料齊全、完整,符合法定形式,又要確保審批文書適用法律依據(jù)正確,符合法定程序。
(二)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)提高審辦人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)水平,這是提高檔案質(zhì)量的前提以及必須條件。熟練掌握應(yīng)用法律法規(guī)知識(shí)是依法行政的基礎(chǔ),也是審辦人員必有的素質(zhì)。建筑工程施工許可的文書制作要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)手段來(lái)保證,沒(méi)有扎實(shí)、全面的業(yè)務(wù)知識(shí),就很難對(duì)實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行全面客觀地判斷和分析,也無(wú)法制作出高質(zhì)量的行政許可文書。因此,要堅(jiān)持集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,加強(qiáng)建筑工程施工許可審辦人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),與實(shí)際許可事項(xiàng)相結(jié)合,打造學(xué)習(xí)型的隊(duì)伍,為制作高質(zhì)量的行政許可檔案提供支持。