引論：我們?yōu)槟砹?3篇城市林業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
城市是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯(lián)系，以人類的技術(shù)和社會行為為主導(dǎo)、生態(tài)代謝過程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會－經(jīng)濟－自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］
城市化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步的產(chǎn)物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續(xù)發(fā)展的重要標志。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化進程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經(jīng)濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導(dǎo)致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］
一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵
“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達到最佳結(jié)合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調(diào)查報告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國林務(wù)局向美國政府提出城市林業(yè)發(fā)展計劃，同年，加拿大多倫多大學(xué)ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區(qū)所有樹木的管理，這個地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)。”
美國林學(xué)家協(xié)會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經(jīng)濟福利學(xué)的城市科學(xué)。目標是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計城市樹木和有關(guān)植物以及培訓(xùn)市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設(shè)計、地面污水再循環(huán)、樹木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專業(yè)化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮作用的一項高尚事業(yè)。［3］
迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來自北美，上述定義都強調(diào)了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開了首屆城市林業(yè)研討會，1994年中國林學(xué)會設(shè)立了城市林業(yè)專業(yè)委員會。我國林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實踐過程中，對城市林業(yè)提出了具有中國特色的定義：
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。
城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個完整的景觀系統(tǒng)。［4］
上述這些定義的側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強調(diào)城市林業(yè)的研究對象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。
總結(jié)對城市林業(yè)的各種詮釋，現(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長，補其之所短，達到持續(xù)發(fā)展、共同進步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導(dǎo)思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢與長處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個重要專門分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴大、又是林業(yè)的提高與升華。
二、城市林業(yè)的三大效益
1、生態(tài)效益
城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過生態(tài)效益來實現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。
2、社會效益
城市林業(yè)對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導(dǎo)作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養(yǎng)、風(fēng)俗習(xí)慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學(xué)家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學(xué)家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復(fù)的效果。
3、經(jīng)濟效益
據(jù)美國林務(wù)局發(fā)表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區(qū)植樹能節(jié)省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫克縣創(chuàng)造了920萬美元的財富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當(dāng)?shù)娜脴涿磕昕梢詾槊课恢ゼ痈绲姆恐鞴?jié)省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風(fēng)，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬棵樹的費用和30年的養(yǎng)護費共計約2100萬美元，而可節(jié)省費用3800美元，即每棵樹創(chuàng)造環(huán)境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，如公園的門票、經(jīng)濟樹種的果實等，為生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益。［5］
三、我國城市林業(yè)存在的問題
盡管我國林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國城市林業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：
1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足
由于城市林業(yè)的經(jīng)濟效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。
2、城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放
由于我國技術(shù)設(shè)備落后，機械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導(dǎo)致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒有必要的施肥措施因而導(dǎo)致林地養(yǎng)分銳減，影響樹木生長。同時，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發(fā)育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。
3、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
有的領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進一步惡化。
4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來困難，導(dǎo)致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟發(fā)展所帶來的城市建設(shè)方興未艾，各地開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。
5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于技術(shù)和認識上得滯后，我國城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會及經(jīng)濟綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導(dǎo)致綠化工作錯把手段當(dāng)目的，盲目追求綠地數(shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護林體系，經(jīng)濟林建設(shè)沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。
6、市民愛護環(huán)境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］
四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產(chǎn)活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對人的影響主要表現(xiàn)在對健康、人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的影響。所用這些問題已經(jīng)嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術(shù)知識在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當(dāng)今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環(huán)境對生物生存的不利，這個現(xiàn)象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達國家相比，水平遠遠落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
五、我國城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號變成實際行動的生態(tài)工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負著綠化城市環(huán)境與促進城市發(fā)展的雙重使命，如何實現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。
2、保護第一，開發(fā)利用第二。
因為原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業(yè)重要性的認識，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當(dāng)代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認識到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實際知識予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識，提高“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實行補償使用制度。
城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會林業(yè)的重要組成部分，“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當(dāng)代人民的普遍共識也是現(xiàn)代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實處需要集思廣益，調(diào)動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動經(jīng)營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補償金制度，使生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)青山常在，綠水長流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。
4．科學(xué)地經(jīng)營管理城市林業(yè)
城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標使改善城市環(huán)境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實行高標準的養(yǎng)護管理，集約經(jīng)營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，而且分屬兩個管理系統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業(yè)的健康發(fā)展。
5．加強城市林業(yè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
我國城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，組織多學(xué)科、多部門專家學(xué)者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。［9］
六．對城市林業(yè)建設(shè)的幾點建議
1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標
作為一個現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰薄Ｍ瑫r，把這項總體綠化工程作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內(nèi)容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業(yè)的認識
由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認識的不足，導(dǎo)致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業(yè)認識上的不足，導(dǎo)致了資金投入不足和投入不當(dāng)；對城市林業(yè)認識上的不足，導(dǎo)致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節(jié)期間開展全民義務(wù)植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結(jié)婚紀念樹，學(xué)生畢業(yè)紀念林以及某些重大節(jié)日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區(qū)護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風(fēng)景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。
4、城市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計思想應(yīng)是生態(tài)觀與人文觀相結(jié)合
城市林業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計理念影響城市林業(yè)的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建立生態(tài)城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態(tài)規(guī)劃在當(dāng)今方興未艾，要針對的正是傳統(tǒng)城市規(guī)劃不太重視城鎮(zhèn)空間的綠色效應(yīng)，過分強調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的眼前局部利益，造成城市生境持續(xù)惡化而提出的，強調(diào)的是城市各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)而非單因子的最優(yōu)控制。其次城市作為一個以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，城市林業(yè)的建設(shè)目標是為人創(chuàng)建一個舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和景觀舒適度。因此城市林業(yè)規(guī)劃應(yīng)以人文關(guān)懷為原則，促使人與自然、人與社會的統(tǒng)一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統(tǒng)觀點在現(xiàn)代社會將有更大的發(fā)展空間。
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篇2
城市是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯(lián)系，以人類的技術(shù)和社會行為為主導(dǎo)、生態(tài)代謝過程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會－經(jīng)濟－自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］
城市化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步的產(chǎn)物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續(xù)發(fā)展的重要標志。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化進程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經(jīng)濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導(dǎo)致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］
一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵
“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達到最佳結(jié)合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調(diào)查報告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國林務(wù)局向美國政府提出城市林業(yè)發(fā)展計劃，同年，加拿大多倫多大學(xué)ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區(qū)所有樹木的管理，這個地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)。”
美國林學(xué)家協(xié)會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經(jīng)濟福利學(xué)的城市科學(xué)。目標是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計城市樹木和有關(guān)植物以及培訓(xùn)市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設(shè)計、地面污水再循環(huán)、樹木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專業(yè)化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮作用的一項高尚事業(yè)。［3］
迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來自北美，上述定義都強調(diào)了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開了首屆城市林業(yè)研討會，1994年中國林學(xué)會設(shè)立了城市林業(yè)專業(yè)委員會。我國林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實踐過程中，對城市林業(yè)提出了具有中國特色的定義：
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。
城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個完整的景觀系統(tǒng)。［4］
上述這些定義的側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強調(diào)城市林業(yè)的研究對象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。
總結(jié)對城市林業(yè)的各種詮釋，現(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長，補其之所短，達到持續(xù)發(fā)展、共同進步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導(dǎo)思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢與長處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個重要專門分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴大、又是林業(yè)的提高與升華。
二、城市林業(yè)的三大效益
1、生態(tài)效益
城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過生態(tài)效益來實現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。
2、社會效益
城市林業(yè)對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導(dǎo)作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養(yǎng)、風(fēng)俗習(xí)慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學(xué)家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學(xué)家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復(fù)的效果。
3、經(jīng)濟效益
據(jù)美國林務(wù)局發(fā)表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區(qū)植樹能節(jié)省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫克縣創(chuàng)造了920萬美元的財富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當(dāng)?shù)娜脴涿磕昕梢詾槊课恢ゼ痈绲姆恐鞴?jié)省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風(fēng)，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬棵樹的費用和30年的養(yǎng)護費共計約2100萬美元，而可節(jié)省費用3800美元，即每棵樹創(chuàng)造環(huán)境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，如公園的門票、經(jīng)濟樹種的果實等，為生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益。［5］
三、我國城市林業(yè)存在的問題
盡管我國林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國城市林業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：
1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足
由于城市林業(yè)的經(jīng)濟效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。
2、城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放
由于我國技術(shù)設(shè)備落后，機械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導(dǎo)致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒有必要的施肥措施因而導(dǎo)致林地養(yǎng)分銳減，影響樹木生長。同時，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發(fā)育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。
3、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
有的領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進一步惡化。
4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來困難，導(dǎo)致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟發(fā)展所帶來的城市建設(shè)方興未艾，各地開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。
5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于技術(shù)和認識上得滯后，我國城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會及經(jīng)濟綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導(dǎo)致綠化工作錯把手段當(dāng)目的，盲目追求綠地數(shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護林體系，經(jīng)濟林建設(shè)沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。
6、市民愛護環(huán)境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］
四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產(chǎn)活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對人的影響主要表現(xiàn)在對健康、人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的影響。所用這些問題已經(jīng)嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注。
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術(shù)知識在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當(dāng)今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環(huán)境對生物生存的不利，這個現(xiàn)象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達國家相比，水平遠遠落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
五、我國城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號變成實際行動的生態(tài)工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負著綠化城市環(huán)境與促進城市發(fā)展的雙重使命，如何實現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。
2、保護第一，開發(fā)利用第二。
因為原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業(yè)重要性的認識，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當(dāng)代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認識到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實際知識予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識，提高“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實行補償使用制度。
城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會林業(yè)的重要組成部分，“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當(dāng)代人民的普遍共識也是現(xiàn)代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實處需要集思廣益，調(diào)動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動經(jīng)營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補償金制度，使生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)青山常在，綠水長流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。
4．科學(xué)地經(jīng)營管理城市林業(yè)
城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標使改善城市環(huán)境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實行高標準的養(yǎng)護管理，集約經(jīng)營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，而且分屬兩個管理系統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業(yè)的健康發(fā)展。
5．加強城市林業(yè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
我國城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，組織多學(xué)科、多部門專家學(xué)者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。［9］
六．對城市林業(yè)建設(shè)的幾點建議
1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標
作為一個現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰薄Ｍ瑫r，把這項總體綠化工程作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內(nèi)容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業(yè)的認識
由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認識的不足，導(dǎo)致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業(yè)認識上的不足，導(dǎo)致了資金投入不足和投入不當(dāng)；對城市林業(yè)認識上的不足，導(dǎo)致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節(jié)期間開展全民義務(wù)植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結(jié)婚紀念樹，學(xué)生畢業(yè)紀念林以及某些重大節(jié)日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區(qū)護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風(fēng)景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。
4、城市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計思想應(yīng)是生態(tài)觀與人文觀相結(jié)合
城市林業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計理念影響城市林業(yè)的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建立生態(tài)城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態(tài)規(guī)劃在當(dāng)今方興未艾，要針對的正是傳統(tǒng)城市規(guī)劃不太重視城鎮(zhèn)空間的綠色效應(yīng)，過分強調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的眼前局部利益，造成城市生境持續(xù)惡化而提出的，強調(diào)的是城市各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)而非單因子的最優(yōu)控制。其次城市作為一個以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，城市林業(yè)的建設(shè)目標是為人創(chuàng)建一個舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和景觀舒適度。因此城市林業(yè)規(guī)劃應(yīng)以人文關(guān)懷為原則，促使人與自然、人與社會的統(tǒng)一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統(tǒng)觀點在現(xiàn)代社會將有更大的發(fā)展空間。
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[8]陳炳超等．城市林業(yè)與城市生態(tài)平衡．
篇3
②建立以城市為中心，帶動郊區(qū)和遠郊區(qū)一體化綠色發(fā)展的綠化體系，并以此為城市林業(yè)的指導(dǎo)思想。
③城市林業(yè)應(yīng)區(qū)別鄉(xiāng)村林業(yè)和大林業(yè)，將園林和園藝的優(yōu)勢融合為一體。
④兼具城市林業(yè)典型性、服務(wù)性、示范性和生態(tài)性等特點。總之，城市林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)的一個分支，它不但是園林的擴大和延伸，更是林業(yè)的提高和升華，是以服務(wù)城市為主旨的。
2我國城市林業(yè)存在的問題
近年來，關(guān)于我國城市林業(yè)的研究取得了卓越的成效，但與世界發(fā)達國家相比還存在顯著的差距，我國城市林業(yè)發(fā)展中仍存在以下一些亟待解決的問題。
①城市林業(yè)建設(shè)資金不到位。任何一項建設(shè)都離不開資金的支持和保障，城市林業(yè)作為一項通過為全社會提供林產(chǎn)品及生態(tài)服務(wù)的公益性事業(yè)，其經(jīng)濟效益是可持續(xù)的卻非顯而易見的。這就容易造成投資在城市林業(yè)建設(shè)中的資金大量轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，從而使城市林業(yè)建設(shè)資金短缺，阻滯其可持續(xù)發(fā)展。
②城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃，致使城市林業(yè)建設(shè)趕不上城市發(fā)展的步伐，滯后于城市發(fā)展速度，城市發(fā)展為了滿足商業(yè)需求，綠地和森林被征占和破壞，給生態(tài)環(huán)境帶來了壓力，嚴重制約著城市林業(yè)的發(fā)展。
③城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人們盲目追求綠地覆蓋率和綠化面積，導(dǎo)致樹種結(jié)構(gòu)配置不合理，在樹種的選配上表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)單一”“綠化質(zhì)量差”“立體效果差”，難以實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟的綜合效益，無法滿足城市可持續(xù)發(fā)展。
④我國城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放，致使我國城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等方面表現(xiàn)不良。
⑤城市林業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量低。由于我國科技化和機械化滯后，認識不足，致使我國城市林業(yè)得不到重視、總體質(zhì)量不高，和其他國家的城市林業(yè)以及本國其他領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)相比，我國林業(yè)發(fā)展有“規(guī)模小”“科技含量低”“產(chǎn)品附加值少”等劣勢，阻礙了城市林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
⑥政府扶持力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，降低了城市林業(yè)建設(shè)效率。
3我國城市林業(yè)的發(fā)展對策
3.1增加城市林業(yè)建設(shè)的資金投入
建立保護城市綠色植物、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的多元投資機制，為城市林業(yè)發(fā)展提供資金保障，制定一項由政府引導(dǎo)，全民參與，并有銀行信貸做支撐的投資政策，專門針對城市綠化工作的開展。并建立城市林業(yè)建設(shè)基金會，加大該項投資力度。同時，成立專門的法律法規(guī)以保護城市林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
3.2合理規(guī)劃布局，并提高規(guī)劃設(shè)計品質(zhì)
首先，應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，建立相應(yīng)的管理機制，將城市林業(yè)建設(shè)納入到城市建設(shè)中來，以保證城市設(shè)計建設(shè)的整體性，如此才會實現(xiàn)布局的最大合理化和設(shè)計方案的最優(yōu)化。此外還要將有關(guān)部門劃入統(tǒng)一的管理體系中并協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系，以保證城市林業(yè)的有序和持續(xù)發(fā)展。
3.3優(yōu)化城市林業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大城市綠地面積
根據(jù)城市自然特點科學(xué)選擇樹種，加強喬灌木良種的選育，對古樹及珍稀樹木建立保護機制，適當(dāng)增加木本觀賞植物的比例。并根據(jù)城市的氣候條件和土質(zhì)適當(dāng)進入外來樹種和鄉(xiāng)土樹種，豐富城市森林生態(tài)的多樣性。
3.4加強對城市林業(yè)的管理力度
建立科學(xué)的、健全的城市林業(yè)經(jīng)營制度和管理制度。對城市林業(yè)進行分類經(jīng)營，并加強引進國外先進技術(shù)，積極開展森林資源綜合利用和開發(fā)技術(shù)的研究，鼓勵推行清潔衛(wèi)生生產(chǎn)以提高城市森林資源的利用效率，將城市林業(yè)發(fā)展水平推向國際化標準。
篇4
城市是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯(lián)系，以人類的技術(shù)和社會行為為主導(dǎo)、生態(tài)代謝過程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會－經(jīng)濟－自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］
城市化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步的產(chǎn)物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續(xù)發(fā)展的重要標志。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化進程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經(jīng)濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導(dǎo)致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］
一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵
“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達到最佳結(jié)合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調(diào)查報告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國林務(wù)局向美國政府提出城市林業(yè)發(fā)展計劃，同年，加拿大多倫多大學(xué)ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區(qū)所有樹木的管理，這個地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)。”
美國林學(xué)家協(xié)會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經(jīng)濟福利學(xué)的城市科學(xué)。目標是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計城市樹木和有關(guān)植物以及培訓(xùn)市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設(shè)計、地面污水再循環(huán)、樹木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專業(yè)化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮作用的一項高尚事業(yè)。［3］
迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來自北美，上述定義都強調(diào)了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開了首屆城市林業(yè)研討會，1994年中國林學(xué)會設(shè)立了城市林業(yè)專業(yè)委員會。我國林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實踐過程中，對城市林業(yè)提出了具有中國特色的定義：
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。
城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個完整的景觀系統(tǒng)。［4］
上述這些定義的側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強調(diào)城市林業(yè)的研究對象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。
總結(jié)對城市林業(yè)的各種詮釋，現(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長，補其之所短，達到持續(xù)發(fā)展、共同進步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導(dǎo)思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢與長處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個重要專門分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴大、又是林業(yè)的提高與升華。
二、城市林業(yè)的三大效益
1、生態(tài)效益
城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過生態(tài)效益來實現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。
2、社會效益
城市林業(yè)對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導(dǎo)作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養(yǎng)、風(fēng)俗習(xí)慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學(xué)家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學(xué)家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復(fù)的效果。
3、經(jīng)濟效益
據(jù)美國林務(wù)局發(fā)表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區(qū)植樹能節(jié)省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫克縣創(chuàng)造了920萬美元的財富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當(dāng)?shù)娜脴涿磕昕梢詾槊课恢ゼ痈绲姆恐鞴?jié)省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風(fēng)，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬棵樹的費用和30年的養(yǎng)護費共計約2100萬美元，而可節(jié)省費用3800美元，即每棵樹創(chuàng)造環(huán)境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，如公園的門票、經(jīng)濟樹種的果實等，為生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益。［5］
三、我國城市林業(yè)存在的問題
盡管我國林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國城市林業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：
1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足
由于城市林業(yè)的經(jīng)濟效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。
2、城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放
由于我國技術(shù)設(shè)備落后，機械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導(dǎo)致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒有必要的施肥措施因而導(dǎo)致林地養(yǎng)分銳減，影響樹木生長。同時，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發(fā)育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。
3、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
有的領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進一步惡化。
4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來困難，導(dǎo)致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟發(fā)展所帶來的城市建設(shè)方興未艾，各地開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。
5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于技術(shù)和認識上得滯后，我國城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會及經(jīng)濟綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導(dǎo)致綠化工作錯把手段當(dāng)目的，盲目追求綠地數(shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護林體系，經(jīng)濟林建設(shè)沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。
6、市民愛護環(huán)境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］
四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產(chǎn)活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對人的影響主要表現(xiàn)在對健康、人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的影響。所用這些問題已經(jīng)嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注。
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術(shù)知識在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當(dāng)今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環(huán)境對生物生存的不利，這個現(xiàn)象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達國家相比，水平遠遠落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
五、我國城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號變成實際行動的生態(tài)工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負著綠化城市環(huán)境與促進城市發(fā)展的雙重使命，如何實現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。
2、保護第一，開發(fā)利用第二。
因為原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業(yè)重要性的認識，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當(dāng)代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認識到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實際知識予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識，提高“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實行補償使用制度。
城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會林業(yè)的重要組成部分，“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當(dāng)代人民的普遍共識也是現(xiàn)代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實處需要集思廣益，調(diào)動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動經(jīng)營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補償金制度，使生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)青山常在，綠水長流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。
4．科學(xué)地經(jīng)營管理城市林業(yè)
城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標使改善城市環(huán)境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實行高標準的養(yǎng)護管理，集約經(jīng)營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，而且分屬兩個管理系統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業(yè)的健康發(fā)展。
5．加強城市林業(yè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
我國城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，組織多學(xué)科、多部門專家學(xué)者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。［9］
六．對城市林業(yè)建設(shè)的幾點建議
1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標
作為一個現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰薄Ｍ瑫r，把這項總體綠化工程作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內(nèi)容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業(yè)的認識
由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認識的不足，導(dǎo)致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業(yè)認識上的不足，導(dǎo)致了資金投入不足和投入不當(dāng)；對城市林業(yè)認識上的不足，導(dǎo)致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節(jié)期間開展全民義務(wù)植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結(jié)婚紀念樹，學(xué)生畢業(yè)紀念林以及某些重大節(jié)日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區(qū)護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風(fēng)景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。
4、城市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計思想應(yīng)是生態(tài)觀與人文觀相結(jié)合
城市林業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計理念影響城市林業(yè)的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建立生態(tài)城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態(tài)規(guī)劃在當(dāng)今方興未艾，要針對的正是傳統(tǒng)城市規(guī)劃不太重視城鎮(zhèn)空間的綠色效應(yīng)，過分強調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的眼前局部利益，造成城市生境持續(xù)惡化而提出的，強調(diào)的是城市各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)而非單因子的最優(yōu)控制。其次城市作為一個以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，城市林業(yè)的建設(shè)目標是為人創(chuàng)建一個舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和景觀舒適度。因此城市林業(yè)規(guī)劃應(yīng)以人文關(guān)懷為原則，促使人與自然、人與社會的統(tǒng)一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統(tǒng)觀點在現(xiàn)代社會將有更大的發(fā)展空間。
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篇5
一、根河市城市發(fā)展現(xiàn)狀
根河市是純國有林區(qū)，是典型的資源城市。市內(nèi)駐有大興安嶺森林集團所屬的五大森工公司和板業(yè)集團，森工企業(yè)歷史欠賬多、負擔(dān)重，下崗分流人員比重大，社會保障體系脆弱。1998年國家對大興安嶺地區(qū)實施“天然林保護工程”(簡稱“天保工程”)，“天保工程”的實施，使根河市木材采伐量大幅削減，木材采伐量由1998年的184.3萬立方米削減為2007年的86.7萬立方米，木材加工企業(yè)原材料供應(yīng)不足，企業(yè)效益下降甚至虧損，直接導(dǎo)致大批林業(yè)工人下崗或轉(zhuǎn)崗，給林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大困難。林區(qū)就業(yè)也趨于停滯狀態(tài)，大量人員失業(yè)。2007年，全市享受低保人口2.17萬人(占總?cè)丝诘?3.2％)。其中，林業(yè)人口占60％，這還不包括已買斷工齡超過五年而應(yīng)享受低保的5000多林業(yè)工人。據(jù)呼倫貝爾市市政協(xié)調(diào)研組2006年的調(diào)研報告，林區(qū)百戶職工家庭中，溫飽線以上的有39戶，達不到溫飽線的有61戶。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“斷裂”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡
長期以來，根河市一直把主要力量用在林木資源的開發(fā)上，其它產(chǎn)業(yè)沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。根河市現(xiàn)有的主要產(chǎn)業(yè)為礦產(chǎn)開發(fā)、旅游業(yè)、特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，但由于基礎(chǔ)設(shè)施比較差，配套能力不強，主體功能區(qū)政策及環(huán)境治理水平與資金的缺乏、企業(yè)經(jīng)營管理水平相對較弱等一系列因素，使替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力。經(jīng)過50多年的采伐，森林資源蓄積量大幅度減少。隨著“天保工程”的實施，建立在原木采伐基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體系面臨著資源供給的嚴重制約。五個森工公司產(chǎn)值平均下降7.06％，以林業(yè)經(jīng)濟為主體的地方經(jīng)濟增速下滑，1998～2008年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長3.7％，遠低于同期全國的平均水平。資源依賴型經(jīng)濟的衰退，對根河市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
(二)經(jīng)濟發(fā)展水平落后，政府提供公共服務(wù)水平低
根河市經(jīng)濟發(fā)展水平落后，自身積累能力差，政府提供公共服務(wù)和公共物品的能力低下。主要經(jīng)濟發(fā)展指標與全國平均水平相比有較大差距，嚴重依賴資源開采，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，特別是實施“天保工程”后，地方財政非常困難，積累能力差，致使政府無力提供均等化的公共服務(wù)和公共物品。地方政府財政收支缺口不斷加大，2007年財政收入不足1億元，而財政支出達4億元以上，更無力達到企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金等財政兜底的要求。給、排水設(shè)施建設(shè)落后，大多數(shù)居民不能安全飲水。根河市區(qū)給水工程現(xiàn)有供水能力為1.5萬立方米／日，用水戶數(shù)為3300戶，用水人口為2.85萬人，用水普及率為36％。市區(qū)排水設(shè)施趨于空白，沒有完整的污水排放系統(tǒng)。大量污水未經(jīng)處理，勢必造成地下水的污染。
(三)體制性矛盾突出
根河市因林設(shè)市，是典型的“林業(yè)挺進——以場定居——地方政府跟進”的模式，形成林(林業(yè))地(地方政府)兩套系統(tǒng)并存的狀況，地區(qū)資源難以整合。一方面，林場歸部門所有，各城鎮(zhèn)處于地方政府與林業(yè)管理部門兩層皮的狀態(tài)，形成地方政府與林業(yè)企業(yè)分割的局面。另一方面，在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部政企不分，企業(yè)辦社會現(xiàn)象十分突出，巨大的社會負擔(dān)使企業(yè)難以按照現(xiàn)代企業(yè)制度深化改革和發(fā)展。國有林區(qū)的體制是一大難題，林權(quán)是矛盾的焦點。林業(yè)企業(yè)不僅擁有城市絕大多數(shù)的人口，而且擁有絕大部分的林地空間。這樣，一方面地方政府沒有林權(quán)，也就沒有土地使用權(quán)，也沒有林地之下礦物資源的探礦采礦權(quán)，地方政府可以使用的自然資源非常有限，地方經(jīng)濟發(fā)展是無米之炊，因此十分乏力。另一方面，企業(yè)“辦社會”的負擔(dān)極其沉重。
二、根河市城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和困境
(一)城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)
根河市產(chǎn)業(yè)資源豐富，替代產(chǎn)業(yè)具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇堑V產(chǎn)資源豐富，處于得耳布爾與大興安嶺兩大成礦帶交錯地區(qū)，蘊藏著豐富的有色金屬等礦產(chǎn)資源。二是根河市大陸性寒溫帶濕潤氣候具有“長冬無夏，春秋相連”的特點，獨具特色的冷資源使特色種植、養(yǎng)殖業(yè)資源豐富，在發(fā)展狐、貂、獺兔、馴鹿為主的特色養(yǎng)殖業(yè)和以野生漿果藍莓、卜留克、食用菌、山野菜、中草藥等為主的特色種植業(yè)方面具有較強的潛力，并且根河市特色養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)，根河市已初步形成了以貂、狐養(yǎng)殖為主的特色養(yǎng)殖基地(主要分布在金河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn))和以食用菌栽培為主的特色種植基地(主要分布在好里堡鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn))。三是生態(tài)旅游資源豐富，境內(nèi)有汗瑪自然保護區(qū)、奧科里堆山、根河斷橋碧波山風(fēng)景區(qū)、鹿鳴山風(fēng)景區(qū)、伊克薩瑪風(fēng)光、第二北極村滿歸、潮查原始森林景觀區(qū)等諸多自然景觀，獨具特色的敖魯古雅鄂溫克民族風(fēng)情、森工文化等構(gòu)成了引人注目的人文景觀。近幾年，根河市旅游業(yè)發(fā)展較好，根河市已成為呼倫貝爾市旅游資源的核心地帶。四是木材精深加工潛力仍較大。盡管自1998年國家實施天然林保護工程以來，根河市木材采伐量銳減，但至今仍保持了86.7萬立方米的采伐量，全市森林覆蓋率為87.2％，活立木蓄積量15272萬立方米，人均占有林木922立方米，未來可利用林業(yè)資源的稀有性、獨特性等比較優(yōu)勢，發(fā)展木材的深加工、細加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。(二)城市轉(zhuǎn)型困境
根河市城市轉(zhuǎn)型面臨以下困境：一是根河市本身沒有能力支付轉(zhuǎn)型的社會成本。城市轉(zhuǎn)型的社會成本主要包括五個部分，即崗位創(chuàng)造成本、隱性失業(yè)顯性化成本、社會救濟成本、人力資本投入及制度節(jié)約成本。而根河市經(jīng)濟發(fā)展水平落后，自身積累能力差，主要經(jīng)濟發(fā)展指標與全國平均水平相比有較大差距，地方財政非常困難，根河市每年財政收入不足1億元，而財政支出要達4億元以上。財政收入中，剔除用于經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護的支出，能用來解決社會問題的投入很少，根河市自身脆弱的經(jīng)濟供給能力無法滿足城市轉(zhuǎn)型社會成本的需求。二是地理條件上的比較劣勢。根河市處于邊緣區(qū)位，與內(nèi)蒙古經(jīng)濟中心城市距離較遠，而且也不在東北區(qū)經(jīng)濟中心的輻射范圍內(nèi)，增加了生產(chǎn)過程中的運輸成本。同時，也難以接受發(fā)達地區(qū)流出的資金、人才和技術(shù)等生產(chǎn)要素，屬于市場的邊緣地區(qū)。交通條件較差、經(jīng)濟社會發(fā)展的外部推動力量不足，給資源型城市轉(zhuǎn)型造成一定困難。三是體制難以逾越。由于根河市與多數(shù)資源型城市相似，企業(yè)體制仍然是政企不分的計劃經(jīng)濟體制，導(dǎo)致企業(yè)機構(gòu)臃腫，冗員負擔(dān)沉重，與地方政府常常發(fā)生矛盾，發(fā)展無序，無法形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的合力，制約了資源型城市的順利轉(zhuǎn)型。
三、根河市實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略
根河市的城市轉(zhuǎn)型要遵照國家“主體功能區(qū)劃”和“資源型城市可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的總體部署，借鑒生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的一般模式，同時充分挖掘自身的生態(tài)資源優(yōu)勢，在制度創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)選擇、空間管制模式、生態(tài)移民和環(huán)境治理等方面制定城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：
(一)制度創(chuàng)新戰(zhàn)略
根河市面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展問題集中了我國資源枯竭型城市、生態(tài)功能重要地區(qū)及作為國家“限制開發(fā)區(qū)域”的眾多矛盾，解決問題的過程是長期的，所以制度建設(shè)非常重要。可在根河市進行下列制度建設(shè)的試點：第一，進行國有林區(qū)的林權(quán)試點改革，培育林權(quán)市場，完成對國有林業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改造，發(fā)揮政府的職能，最終在體制上實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌，在發(fā)展方式上實現(xiàn)從粗放到科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。第二，建立針對資源開發(fā)(利用)企業(yè)的生態(tài)補償機制，通過制定進入林權(quán)市場的門檻，通過征收資源稅、生態(tài)恢復(fù)準備金等制度使企業(yè)切實承擔(dān)起資源與生態(tài)環(huán)境保護的社會責(zé)任。第三，探索建立地區(qū)之間的“生態(tài)交易”制度，鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域”和“重點開發(fā)區(qū)域”)向生態(tài)功能區(qū)投資，換取本地“生態(tài)(或土地)份額”，同時實現(xiàn)對限制開發(fā)區(qū)域的“生態(tài)服務(wù)”提供補償。
(二)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，經(jīng)濟發(fā)展就成為無本之木，要解決根河市城市面臨的諸多問題，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐。強化綠色接續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力。依托區(qū)域內(nèi)豐富的生態(tài)資源，加強環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，為人口向中心城鎮(zhèn)遷移提供保障。在接續(xù)產(chǎn)業(yè)選擇上要秉持生態(tài)經(jīng)濟的理念，堅持生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟等綜合效益最大化原則，在開發(fā)過程中通過清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等技術(shù)手段實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的共贏，并使當(dāng)?shù)鼐用裨诋a(chǎn)業(yè)開發(fā)中得到實惠。依據(jù)根河市的現(xiàn)狀，重點培育旅游業(yè)、有色金屬采選業(yè)、特色種植和養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)加工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展木材深加工、細加工，提升木材加工業(yè)的質(zhì)量和效益，形成以開發(fā)和轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)刎S富生態(tài)資源為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)體系，加快根河市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐。
(三)借助外力戰(zhàn)略
篇6
根據(jù)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作要點和縣級綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃的要求，林業(yè)資源調(diào)查和林業(yè)區(qū)劃的主要任務(wù)是:查清林業(yè)土壤種類及其分布，林業(yè)土地資源，森林資源劃分立地條件類型，對自然、經(jīng)濟、生產(chǎn)技術(shù)等條件綜合評價。提出林業(yè)分區(qū)劃片的各區(qū)林業(yè)發(fā)展方向，森林覆蓋率規(guī)劃，林種、樹種結(jié)構(gòu)和布局，增產(chǎn)途徑和關(guān)鍵性措施，達到充分利用林業(yè)土地資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮森林多種效益。具體要求:在農(nóng)業(yè)土壤普查中完成林地、荒山土壤普查任務(wù)，提出縣級林業(yè)土壤分布圖和土壤普查報告；在農(nóng)業(yè)資源調(diào)查中，完成林業(yè)資源調(diào)查任務(wù)，提出森林分布圖和林業(yè)資源調(diào)查報告(包括土地資源、森林資源等專業(yè)、專題和林業(yè)經(jīng)濟等調(diào)查報告)；在綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作中完成林業(yè)區(qū)劃任務(wù)，提出林業(yè)區(qū)劃報告，繪制林業(yè)區(qū)劃圖。這是制訂規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)材料，是調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)布局的可靠依據(jù)。
三、開展林業(yè)資源調(diào)查和林業(yè)區(qū)劃的程序
根據(jù)林業(yè)區(qū)劃和縣試點工作的要求，應(yīng)把土壤普查———資源調(diào)查———專業(yè)區(qū)劃統(tǒng)一串起來，由一個隊伍負責(zé)完成較適宜。好處是:既分工又合作，一個整體，有利于搞好林業(yè)區(qū)劃工作。整個程序大致可按下列步驟進行:
3.1成立林業(yè)專業(yè)調(diào)查組
在縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按專業(yè)歸口，任務(wù)到局，組成林業(yè)資源調(diào)查區(qū)劃隊，隊伍要少而精，任務(wù)具體落實到專業(yè)組，一般可分為:林業(yè)土壤普查組，負責(zé)山地林地土壤普查任務(wù)；土地資源組，負責(zé)地貌、地類、土地資源類型調(diào)查；立地條件型組，負責(zé)荒山、林地立地條件型、林分類型的調(diào)查，編制造林規(guī)劃設(shè)計服務(wù)；森林資源動態(tài)組，負責(zé)調(diào)查森林資源消長變化動態(tài)及其發(fā)展的趨勢；林業(yè)經(jīng)濟組，負責(zé)調(diào)查各分區(qū)的社會經(jīng)濟情況，林業(yè)建設(shè)投資、經(jīng)濟收入分配，林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟指標，林業(yè)生產(chǎn)正反兩方面的典型；林業(yè)區(qū)劃組，負責(zé)各專業(yè)綜合、專題調(diào)查，林業(yè)區(qū)劃工作。
3.2搜集現(xiàn)有資料
搜集近年來各種林業(yè)資源調(diào)查、專業(yè)調(diào)查、專題調(diào)查資料，地形圖、地質(zhì)圖、森林分布圖、各種區(qū)劃圖，準備各種調(diào)查用具、表格、技術(shù)資料等等。并由縣林業(yè)局抽調(diào)熟悉林業(yè)情況的干部、技術(shù)人員、老工人參加座談討論，提出一個粗線條的林業(yè)區(qū)劃初步方案，擬定林業(yè)調(diào)查研究提綱。
3.3外業(yè)調(diào)查
按各專業(yè)組進行調(diào)查，尤其應(yīng)注意生態(tài)經(jīng)濟、林種結(jié)構(gòu)、林業(yè)優(yōu)勢等專題調(diào)查。例如要選擇多林變少林、無林或少林、無林變多林的典型，調(diào)查其變遷史、原因、趨勢、經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是對林區(qū)氣候、水土流失、自然災(zāi)害頻度和危害程度，農(nóng)林牧生產(chǎn)、生活水平、收入分配、人口變化、五業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村景況；要調(diào)查各縣的林業(yè)優(yōu)勢具體項目、產(chǎn)值、比重，林滿、樹種結(jié)構(gòu)和布局，提出發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和如何發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢的建設(shè)性意見。
3.4內(nèi)業(yè)工作
檢查驗收外業(yè)調(diào)查材料，分別計算、統(tǒng)計匯總、綜合分析、研究林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，修改林業(yè)區(qū)劃初步方案。編寫調(diào)查、區(qū)劃報告，繪制專業(yè)圖表。各專業(yè)組既協(xié)調(diào)又不完全協(xié)調(diào)的關(guān)系，各專業(yè)組各自編寫報告提綱，闡述各自的條件、基礎(chǔ)特點、分布規(guī)律，生產(chǎn)潛力，關(guān)鍵問題和措施，繪制各專業(yè)用圖。
3.5調(diào)查區(qū)劃的成果審議
由縣林業(yè)區(qū)劃隊，提出初步成果，報請縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會組織專門學(xué)術(shù)會議審議，同時，征求干部、群眾代表意見。農(nóng)業(yè)區(qū)劃提供森林資源條件、評價以及發(fā)展方向。
四、做好城市林業(yè)調(diào)查工作的建議
4.1要確保林業(yè)資源調(diào)查和林業(yè)區(qū)劃工作的質(zhì)量
建議各縣選擇好林地土壤普查、林業(yè)資源調(diào)查、林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)區(qū)劃等專業(yè)組的組長，組長應(yīng)該由技術(shù)水平較高、業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強、有組織管理和業(yè)務(wù)分析能力的技術(shù)人員擔(dān)任。城市林業(yè)調(diào)查是一項帶有科研性質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，涉及學(xué)科、多專業(yè)。特別是編寫林業(yè)區(qū)劃初步方案的技術(shù)人員應(yīng)該是由有多專業(yè)綜合能力，對實際情況特別熟悉，又能寫作的技術(shù)人員擔(dān)任。
4.2要研究最合適的森林覆蓋率和最合理的林種結(jié)構(gòu)
建議根據(jù)以下原則選擇:樹立生態(tài)平衡觀點，增加森林覆蓋面積，保持良好的森林生態(tài)系統(tǒng)，山地60%、丘陵40%、平原15%～20%的覆蓋率是有可能實現(xiàn)的；樹立保護和利用相結(jié)合的觀點，選擇最佳林種結(jié)構(gòu)，增加防護林、經(jīng)濟林、薪炭林的比重；樹立發(fā)揮地區(qū)特長的觀點，發(fā)展有競爭能力的傳統(tǒng)產(chǎn)品，例如八角、玉桂等；要有一樹多用的觀點，既是用材，又是水源、薪炭樹種，搞好林種內(nèi)部的優(yōu)良樹種結(jié)構(gòu)。
4.3搞好專題調(diào)查
選擇一、二個多林和少林的典型組，進行多專業(yè)、多學(xué)科的綜合考察，研究森林多與少和無林區(qū)的自然地理景觀、農(nóng)林牧生產(chǎn)、人民生活、自然災(zāi)害、氣候變遷、水土流失、動植物資源等變化；總結(jié)經(jīng)驗，提出今后農(nóng)林牧發(fā)展的關(guān)鍵性措施。每個縣都應(yīng)該樹立一、二個如何扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡性循環(huán)為良性循環(huán)的典型。
篇7
城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要分支，1967年第九次國際林業(yè)大會上首次公布了城市林業(yè)這一概念。當(dāng)前，城市林業(yè)已經(jīng)逐步形成了一個涉及多領(lǐng)域的綜合學(xué)科，并且作為一個新興的行業(yè)得到了世界范圍的廣泛承認和接受。我國在上個世紀80年代也開始了對城市林業(yè)的研究，取得了一些進展和成效，如長春的“森林城”、上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實施、長沙啟動城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)等，都為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。
一、發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)的意義
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括野生動物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分，也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容，發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。
1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動林業(yè)的整體發(fā)展，城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要組成部分，主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)，其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進又帶動整個林業(yè)的進步。此外，城市林業(yè)建設(shè)對林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于促進社會經(jīng)濟發(fā)展，解決城市問題。城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)是相輔相成的，林業(yè)不僅能直接帶來經(jīng)濟利益，還能利用其生態(tài)功能解決許多城市問題，美化城市，增強城市的綜合競爭力，促進城市經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
1.3發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進程中積累了不少經(jīng)驗，同時對立法也提出了新的要求，急需一些配套的法律法規(guī)出臺為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律基礎(chǔ)，而且在實踐中摸索出的一些經(jīng)驗也可以為立法所參考，增加立法的科學(xué)性和時代性。
二、城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進作用，但是在實踐中由于制度、管理、思路上等方面的原因，我國的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)割裂開來。
城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分，城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個子系統(tǒng)，同時還是城市系統(tǒng)的一個有機組成部分，其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，表現(xiàn)在：⑴生態(tài)功能，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能，可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)，保障人們在一個良好的環(huán)境下進行生產(chǎn)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會財富；⑵美化功能，森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線，為居民營造美好的生活環(huán)境，也是發(fā)揮其經(jīng)濟功能的基礎(chǔ)之一；⑶經(jīng)濟功能，森林不僅可以直接向人類提供多種林產(chǎn)品，還能帶來經(jīng)濟利益。隨著居民生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于溫飽問題的解決而是有了更高層次的追求，希望生活在健康美好的環(huán)境之中，于是環(huán)境消費成為熱點，房地產(chǎn)開發(fā)商都把小區(qū)的綠化作為一大賣點。此外森林的美觀和凈化空氣調(diào)節(jié)氣候的功能還能促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，自1992年以來，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的行業(yè)，每年向各國政府上繳的利稅在6650億美元以上，我國的環(huán)境“十佳”城市無一不是旅游的熱點。⑷保健和醫(yī)療功能，森林能夠有效的吸收和固定現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中釋放出來的大量有毒有害氣體，還能減輕噪聲和電磁波的污染，維護人類的身體健康，此外許多林產(chǎn)品都具有重要的藥用價值，對于醫(yī)學(xué)研究的發(fā)展起著重要的促進作用。
總之，城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動城市經(jīng)濟建設(shè)的有序和穩(wěn)定；反之，若城市林業(yè)不太發(fā)達，城市建設(shè)中的環(huán)境成本則會增加，從而阻礙城市經(jīng)濟的順利開展。
2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆
人們一般把城市綠化誤以為就是城市林業(yè)建設(shè)，這和我國的立法現(xiàn)狀有關(guān)。1994年4月1日起施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)定，城市總體規(guī)劃應(yīng)該包括綠地系統(tǒng)，隨后各省、自治區(qū)、直轄市及其他一些城市，根據(jù)《森林法》和《城市規(guī)劃法》相繼制定了適用于本地區(qū)的城市園林綠化條例而非城市林業(yè)建設(shè)的法律規(guī)定，將綠化尤其是園林綠化當(dāng)作城市林業(yè)建設(shè)來進行規(guī)范。
城市林業(yè)如前所述是由林業(yè)和園林融合而成的，園林綠化被包含在其中，城市林業(yè)不僅要在園林中實現(xiàn)綠化，更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一，將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無法建設(shè)園林的地方，卻可以實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)；園林綠化多為種植草坪、灌木，而城市林業(yè)注重喬木的培育種植；園林綠化建立的是一個人工系統(tǒng)，需要人投入大量人力、物力，管理成本較高，而城市林業(yè)建立的是一個自然系統(tǒng)，管理成本較低。國際上一直認可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化，是生態(tài)層面的城市建設(shè)，而綠化的層次較低，不能與國際接軌。
2.3沒有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè)，要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定，但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異，這是由于二者的功能、目的側(cè)重點不同造成的，山區(qū)林業(yè)重在用益，發(fā)揮其經(jīng)濟功能，而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能，兼及經(jīng)濟功能；山區(qū)林業(yè)多是成片林，且林種較多，而城市林業(yè)中成片林較少，林種也較少；山區(qū)森林生長環(huán)境要優(yōu)于城市森林，而城市的環(huán)境污染造成林木成活不易。因此，對于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴格的保護和管理措施，如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴格限制，且應(yīng)更加注重樹木的病蟲害防治問題。
2.4城市綠地系統(tǒng)單調(diào)
目前，不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地，這和政府對城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強調(diào)大面積的草坪、廣場，城市不斷引進國外的植物及其新品種，導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào)，缺乏自然特性，且生態(tài)效益低下，根本無法和城市林業(yè)的功能相提并論。此外，我們學(xué)習(xí)的應(yīng)該是國外的先進經(jīng)驗而不是非要把國外的植物品種移植到中國來，這必須考慮到我國的國情和市情、環(huán)境和氣候條件的差異、成本回報等問題，否則可能適得其反。廣東的中山市每年園林綠化養(yǎng)護費高達3000萬元，而3萬多公頃的林地財政一年的投入費用不過300多萬元。經(jīng)濟利益孰高孰低，一目了然。
2.5植物的選擇上沒有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境和氣候條件下適合不同的植物生長，在發(fā)展城市林業(yè)時必須考慮到這一問題，同時由于城市環(huán)境惡劣，土壤透水性差，應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強、抗病蟲害能力強的植物來種植，不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。北京一到春天就漫天的楊絮，簡直和下雪一樣，使得大氣能見度降低，給人們行走、行車和城市清潔工作都帶來困難，說明這一樹種就不適合在城市種植。此外，植物的選擇還應(yīng)該符合本地區(qū)、民族的特色，樹立起一個城市的綠色形象。最重要的一點是植物是依水存活的，離開了水，植物難以自行生長。有人作過一項調(diào)查，每年植樹造林的成活率太低的原因主要是因為缺水，人們只管種不管養(yǎng)，一是因為沒有法律上規(guī)定的義務(wù)，再就是因為離水源遠，管理成本高，因此城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
2.6政府對城市林業(yè)的重視不夠，資金、科研投入不夠
一些地方政府一心發(fā)展城市的經(jīng)濟建設(shè)，認為林業(yè)建設(shè)無所謂甚至限制了經(jīng)濟的發(fā)展。如前所述，這一觀點是錯誤的，林業(yè)建設(shè)的發(fā)展不僅可以帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，還能提高城市的綜合競爭力。由于得不到足夠的重視，用于城市林業(yè)建設(shè)的資金和科研投入都不到位，這方面的專門人才也很緊缺，導(dǎo)致城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展緩慢。
三、城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū)，要建設(shè)符合我國國情的城市林業(yè)，必須尋找到一條切實可行的出路，筆者認為可以從以下幾個方面進行思考。
3.1制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃
根據(jù)國家的政策法規(guī)，借鑒國內(nèi)外典型城市的發(fā)展經(jīng)驗，并結(jié)合我國的國情和城市的市情以及發(fā)展趨勢，中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究確定了我國城市林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：按照保障城市生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明城市為戰(zhàn)略要求和“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，建設(shè)以林木為主體，總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)公園及園林綠地、河流、道路寬帶林網(wǎng)、森林公園及自然保護區(qū)等相結(jié)合的城市森林，使全國70%的城市林木覆蓋率在2050年達到45%以上，使城市的人居環(huán)境有顯著的改進，使城鄉(xiāng)綠地實現(xiàn)一體化。
按照這一戰(zhàn)略，在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量，要按照現(xiàn)代城市的要求，編制城市林業(yè)規(guī)劃，在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容，建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。
3.2依照規(guī)劃進行城市林業(yè)建設(shè)
在進行城市建設(shè)時必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征，以林木為主體，森林與其他植被有機結(jié)合的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)、近郊、遠郊及自然保護區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
在進行城市建設(shè)時還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)中的各個項目從投資到驗收，綠化不達標的不能批，也不能驗收，這樣才能形成完整的科學(xué)的城市建設(shè)。
3.3行政部門之間需要協(xié)調(diào)配合
城市林業(yè)建設(shè)雖然主要由林業(yè)主管部門負責(zé)，但是需要很多部門的協(xié)同配合才能搞好，并且只有實行行政領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任制，才能將林業(yè)建設(shè)順利的開展下去。如黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實；財政部門負責(zé)資金的協(xié)調(diào)和安排到位；林業(yè)綠化部門負責(zé)公益林建設(shè)；交通、水利、電力、通訊和市場建設(shè)部門分別負責(zé)園林外的道路、給排水、供電、通訊設(shè)施建設(shè)，不因人設(shè)崗，政策具有連續(xù)性，并且對各個部門在推進城市林業(yè)建設(shè)中的活動進行嚴格考核，作為判定城市政府是否履行環(huán)境綜合整治職責(zé)的標準。
3.4大力開展公眾參與
城市林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量，而環(huán)境質(zhì)量的好壞又直接關(guān)系到每個人的生活質(zhì)量，人們享有在良好的環(huán)境中生存的權(quán)利，可以依法參與環(huán)境管理、監(jiān)督污染破壞環(huán)境的行為。林業(yè)建設(shè)是“功在當(dāng)代、利在千秋”的一項舉動，只有全體市民共同參與，抵制毀占林地、綠地的行為，支持綠化建設(shè)，城市林業(yè)建設(shè)才能長足發(fā)展下去。
政府還也可以把公眾組織起來，成立民間的護林組織，或是支持市民自發(fā)形成的保護森林的團體，開展林業(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)交流、科技成果推廣、監(jiān)督政府的依法行政，發(fā)揮公眾參與的積極作用。
此外在涉及林業(yè)建設(shè)的重大調(diào)整，可能對市民生活造成重大影響的建設(shè)項目的立項和開工，應(yīng)當(dāng)召集市民參加聽證會，并且聽證會的筆錄必須在最后決定中有所反映，以免流于形式并在將來引起不必要的糾紛和損失。
3.5拓寬資金籌集渠道，加大林業(yè)科研投入
城市林業(yè)建設(shè)的資金來源，主要是政府投入，但這是不夠的，可以充分利用森林的經(jīng)濟功能來籌集資金。如上海規(guī)定凡是在《上海綠化系統(tǒng)規(guī)劃》范圍內(nèi)從事大型成林建設(shè)，且經(jīng)過規(guī)劃批準的，可適度進行低密度生態(tài)住宅、體育、休閑和生態(tài)觀光旅游等項目的開發(fā)建設(shè)，鼓勵社會資金參與林業(yè)建設(shè)。還可以利用林地發(fā)展經(jīng)濟林、苗圃、花草基地等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。城市林業(yè)中的生態(tài)效益補償基金一般也大多來自財政撥款，還有企業(yè)和個人捐款，可以考慮采用發(fā)行環(huán)境彩票的方式籌集資金。基金重點用于扶持防護林、水源涵養(yǎng)林、大型生態(tài)林、環(huán)城林等生態(tài)公益建設(shè)及公路兩側(cè)林帶、河道防護林、森林公園的建設(shè)和管護。
另外，為了保持城市森林的健康發(fā)展，相關(guān)技術(shù)的開發(fā)必須也同步進行，例如開發(fā)新的植物健康監(jiān)測及信息交流方法以促進植物健康綜合管理，了解樹木生物學(xué)特征及預(yù)先采用維護植株健康的方法可降低植株栽培成本，以及研究生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，預(yù)測在各種資源管理狀態(tài)下，植物群落將來的生長及發(fā)育。林業(yè)科技不僅能夠促進城市林業(yè)的進步還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.6林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合
這是上海在發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)中首次提出來的，其內(nèi)容是：基于城市特點，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復(fù)城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。在城市范圍內(nèi)建立起一個能夠最大限度地改善城市環(huán)境的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，以期在發(fā)揮森林凈化水體作用的同時，較好地利用城市水體改善森林生長環(huán)境。這一經(jīng)驗很值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒。
3.7強調(diào)法制要求
城市林業(yè)的有序發(fā)展需要法律規(guī)范人們的行為，城市林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)對立法提出許多新的要求，急待立法的完善，加快城市林業(yè)立法的步伐，規(guī)范城市林業(yè)建設(shè)的健康有序進行。此外強化法律責(zé)任可以讓人們增強保護森林的意識，同時還需要有嚴格的執(zhí)法隊伍，將法律貫徹實施下去。
四、結(jié)語
一直以來，人們對城市林業(yè)的作用認識不足，多側(cè)重于采用污水治理、廢氣控制等方法解決城市問題，導(dǎo)致解決城市問題的方法偏廢。隨著城市化的進程加快，城市問題越來越多，城市林業(yè)在解決城市問題中的作用日益顯現(xiàn)，逐漸得到人們的重視和接受，在歐美等發(fā)達國家，許多城市都是建設(shè)在森林之中，城中有林，林中是城。中國在加入WTO后，全球化的進程加劇，城市環(huán)境優(yōu)勢日益占據(jù)重要地位，將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢才是未來發(fā)展的優(yōu)勢，在新世紀中，城市林業(yè)建設(shè)必將蓬勃發(fā)展，我國應(yīng)該大力建設(shè)新世紀的生態(tài)化城市，不斷提高城市的綜合競爭力。
參考資料:
王木林《城市林業(yè)的研究與發(fā)展》載于《林業(yè)科學(xué)》，1995，(5)
蔣有緒《新世紀的城市林業(yè)方向世紀之約：深圳市生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)文集》魏小琴主編中國林業(yè)出版社1999年出版
篇8
我國園林專業(yè)最初成立于農(nóng)林院校，改革開放后，一些綜合類院校和建筑院校也相繼開設(shè)園林專業(yè)或類似專業(yè)，如景觀專業(yè)。在幾十年的發(fā)展歷程中，農(nóng)林院校園林專業(yè)師資隊伍建設(shè)取得了一定的成績，教師隊伍結(jié)構(gòu)有了明顯變化，教學(xué)和科研工作成效顯著，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批園林專業(yè)人才。但是，與國際著名高校的園林專業(yè)相比，師資隊伍還存在不小的差距，面臨不少問題。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.師德建設(shè)需要進一步加強教師是教學(xué)的主導(dǎo)，教師的教學(xué)態(tài)度決定了教學(xué)效果的好壞。從平時一點一滴的生活習(xí)慣，到專業(yè)教學(xué)的全過程都潛移默化地影響著學(xué)生。另外，個別教師把精力主要放在了科研工作上，對教學(xué)工作不夠重視，缺乏責(zé)任感。
2.缺乏工程實踐經(jīng)驗高校教師大部分都是從高校或科研院所畢業(yè)直接進入學(xué)校工作，盡管學(xué)歷較高，但是實踐經(jīng)驗相對缺乏，沒有相關(guān)企業(yè)的工作經(jīng)驗。他們的知識結(jié)構(gòu)很大程度是來自書本，是間接的。筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多青年教師認為在教學(xué)中遇到的最大困難是實踐經(jīng)驗少，教學(xué)語言不夠準確，實踐操作能力不強。3.工程教育研究能力需要進一步提高近年來，由于受到教師考核評價和職稱評聘條件的影響，專業(yè)教師隊伍普遍存在著重科研、輕教學(xué)，重、輕實踐活動的問題。教師基本坐在辦公室里，在電腦前寫論文，忽視了教學(xué)實踐及教學(xué)研究，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量沒有提高，甚至下滑。
4.缺乏國際化教育理念教學(xué)中，教師視野不夠開闊，多強調(diào)本地化的專業(yè)知識，不重視國內(nèi)外其他區(qū)域相關(guān)知識的介紹，不能從經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略高度來認識人才國際化培養(yǎng)的重要性。
5.專職教師職稱評聘和教師評價考核機制亟須完善在教學(xué)管理和教學(xué)實踐中，較低的勞動報酬直接影響教師工作的積極性，進而影響整個學(xué)校的教風(fēng)以及教學(xué)質(zhì)量;領(lǐng)導(dǎo)意志表現(xiàn)突出的教師評聘機制不能制度化，導(dǎo)致不能公平公正地對教師進行評判考核;落實各項人才待遇的時效性較差，使得部分教師的晉升空間受到擠壓。這些現(xiàn)象都嚴重挫傷了教師、尤其是青年教師的工作熱情，導(dǎo)致部分教師不再把教學(xué)工作放在重要位置，更談不上去研究教學(xué)方法，進行教學(xué)研究，結(jié)果教學(xué)質(zhì)量每況愈下，學(xué)生深受其害。
6.專業(yè)教師的生活和工作條件有待改善隨著國家對高等教育投入的不斷加大，教師的居住環(huán)境和工作條件有了較大程度的改善。但是，一些地方高校園林專業(yè)教師的收入與勞動付出并不成比例。例如高校教師與同等學(xué)歷、相同工作年限的其他行業(yè)人員相比，工資還處在較低的水平上，這也導(dǎo)致理論水平高、實踐能力強的園林專業(yè)人才選擇了薪金待遇更高的企業(yè)單位。
三、對農(nóng)林院校園林專業(yè)教師隊伍建設(shè)的建議
1.開放胸懷，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才隨著改革開放的深入，園林綠化成為城市建設(shè)中發(fā)展?jié)摿薮蟮男袠I(yè)。國內(nèi)大部分農(nóng)林類院校和綜合類院校都開設(shè)有園林專業(yè)，吸引了大批學(xué)子前來深造。另外，越來越多的學(xué)生選擇出國留學(xué)，在國外高水平大學(xué)的園林專業(yè)中也有不少中國學(xué)子。因此，應(yīng)該吸引和鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀園林專業(yè)博士、碩士來校工作，積極投身于卓越工程師教育計劃中。
篇9
在社會經(jīng)濟的發(fā)展作用之下，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容。加大林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)力度，是我國環(huán)境工程開展重要推動力的來源。也只有林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)迅速發(fā)展，才能使我國將可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀進行落實，使社會、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了一些問題，使得林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展受阻。在這樣的情況之下，筆者選擇林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展中現(xiàn)存問題與解決對策作為研究對象是具有一定的社會意義的。
1 林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展現(xiàn)存問題分析
1.1 林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量不足 隨著我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度的不斷開發(fā)，許多地方的退耕速度太快，大面積的田地在短期內(nèi)完成退耕，使得良好的樹種不能正常供應(yīng)。為了完成林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，很多沒有達到標準的劣質(zhì)種苗被利用有，樹苗種類的單一性成為影響林業(yè)生態(tài)質(zhì)量的問題。另外，劣質(zhì)種苗在種植之后，其生存率不高，這就使得后期補植工作量較大。與此同時，林業(yè)生態(tài)工程的成本也會提高，造成林業(yè)生態(tài)工程的性價比下降。除此之外，在一些地方，還存在的粗入性的施工方法，使得林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的整體質(zhì)量下降。
1.2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識不足 林業(yè)生態(tài)工程具有生態(tài)效益與社會效益，但林業(yè)部門一直被作為一個產(chǎn)業(yè)部門來看待，這就使得過多的森林資源被開發(fā)，我國的森林規(guī)模減少，造成生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。另外，社會大眾的生態(tài)意識不足，使得林業(yè)工程出現(xiàn)一邊治理一邊破壞的現(xiàn)象。一些個人以及單位對于生態(tài)環(huán)境的重要性沒有正確的認識，社會上沒有形成全民投身生態(tài)建設(shè)的氛圍，造成林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)存在一些現(xiàn)實困難。
1.3 林業(yè)生態(tài)工程科技不足 就目前情況來看，我國的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作的科技力度不足，缺少科學(xué)技術(shù)成果的支持。在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工程當(dāng)中，科研成果作用于現(xiàn)實工作的力度不高，效率不高。許多林業(yè)生態(tài)工程相關(guān)的科技成果沒有得到快速推廣，造成我國林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)缺乏科學(xué)性，設(shè)備的落后阻礙了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。
1.4 林業(yè)生態(tài)工程保護不足 政府對于林業(yè)生態(tài)工程的保護力度對于林業(yè)生態(tài)工程的質(zhì)量有著重要影響。目前，政府對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入不足，沒有進行保護政策的制定，林業(yè)生態(tài)工程結(jié)果沒有得到鞏固。另外，林業(yè)生態(tài)工程面臨著較大的稅務(wù)費用壓力，對于生態(tài)工程開展的積極性有不昨影響。林業(yè)生態(tài)工程的激勵機制與補償相關(guān)制度對于林業(yè)生態(tài)工程具有重要影響，但是，這兩方面的工作并沒有做到位。
2 林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展加強對策分析
2.1 加強林業(yè)生態(tài)工程創(chuàng)新體制的建立 林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展需要以市場發(fā)展作為正確的向?qū)В瑢⒘謽I(yè)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展作為重要目標，利用科學(xué)技術(shù)帶動林業(yè)生態(tài)工程經(jīng)濟效益與社會效益的實現(xiàn)促進林業(yè)生產(chǎn)效率的提高。對于林業(yè)生態(tài)工程的體制創(chuàng)新，可以將數(shù)字化管理方法融入到林業(yè)生態(tài)工程管理工作當(dāng)中。現(xiàn)代化的遠程信息技術(shù)應(yīng)當(dāng)被大力引入到林業(yè)的科技創(chuàng)新體制當(dāng)中，利用科學(xué)的進步來促進林業(yè)管理與發(fā)展的數(shù)字化，提高林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的精準度。科技一個民族進行的靈魂，更是一個行業(yè)發(fā)展的不竭動力。作為林業(yè)生態(tài)工程管理者，應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)生態(tài)工程創(chuàng)新機制的建設(shè)，利用創(chuàng)新的管理思想推動林業(yè)生態(tài)工程的快速發(fā)展。
2.2 加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金的投入 資金的支持對于林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展具有重要的促進作用，加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金的籌措，擴寬資金來源，加大資金匯集力度是當(dāng)前的重要工作。首先，政府的投入應(yīng)當(dāng)是林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的重要支持，加強多渠道與多方位、多層次的資金收集是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金體系科學(xué)化的重要手段。調(diào)動企業(yè)事業(yè)單位與社會大眾個人的閑置資金加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是十分必要的。另外，國家的相關(guān)服務(wù)部門要為林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展提供福利，利用信貸政策的推出以及稅收政策的實行，來支持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金的充足。對于林業(yè)生態(tài)工程，特別是大規(guī)模的生態(tài)工程，金融部門要給予資金補助支持與貸款優(yōu)化政策。除此之外，林業(yè)部門要加強公益林的發(fā)展力度，提高公益林的補償標準，使更多的社會穩(wěn)定資金進行到林業(yè)建設(shè)中。
2.3 加強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用 生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)用，對于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有很大意義。因此，林業(yè)部門的相關(guān)工作人員要加強生態(tài)工程相關(guān)的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)與利用，打破傳統(tǒng)的木材加工模式與利用模式，以創(chuàng)新因素來保障林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展，使木材的利用率大大提高。林業(yè)專業(yè)人士更應(yīng)該對林業(yè)應(yīng)用技術(shù)進行研究，開發(fā)出更多的實用性軟件與技術(shù)，使之服務(wù)于林業(yè)生態(tài)工程的監(jiān)督與管理。種苗的質(zhì)量對于林業(yè)生態(tài)工程的質(zhì)量有直接影響，林業(yè)工作者要認識到種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，優(yōu)化良種壯苗的結(jié)構(gòu)，提高種苗的培育水平，使林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量得到保護。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)者還要就種苗的選擇工作進行深入研究，對中幼林的撫育以及速豐林的建設(shè)與利用問題進行探析，使有利于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的策略融入到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中。
3 結(jié)語
綜上所述，環(huán)境質(zhì)量對于社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的生活質(zhì)量有著直接影響。林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)不僅有利于我國生態(tài)環(huán)境保護工作的開展，對于可持續(xù)發(fā)展觀的落實也有積極作用。林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展中存在問題，使得林業(yè)生態(tài)環(huán)境工作難以順利進行，這對于社會利益與社會大眾的個人利益都有所損害。筆者從林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展中現(xiàn)存問題出發(fā)，提出對應(yīng)的解決對策。希望以此來引起相關(guān)人士對于林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的重視，及時解決問題，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻
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篇10
主辦單位：中國林業(yè)科學(xué)研究院
出版周期：季刊
出版地址：北京市
語
種：英語
開
本：大16開
國際刊號：1671-492X
國內(nèi)刊號：11-4770/S
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：2002
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篇11
近年來，森林康養(yǎng)的理念已被很多人所接受，并在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注，特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟新常態(tài)下，森林康養(yǎng)釋放出誘人的市場空間和巨大的商業(yè)機會，各地勢必競相開始探索建立森林康養(yǎng)基地，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。但是，森林康養(yǎng)畢竟是一個新事物，其療法機理和產(chǎn)業(yè)模式既是一個市場問題，又是一個理論問題，為避免開發(fā)不當(dāng)給森林生態(tài)環(huán)境造成破壞性影響，建議加強森林康養(yǎng)的科學(xué)性研究，構(gòu)建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場理論指導(dǎo)體系。
其一，透析國際森林康養(yǎng)旅游發(fā)展的經(jīng)驗。日本、韓國和歐洲等發(fā)達國家早已開啟了森林與健康的研究與實踐，在森林公園散步或者進行“森林浴”在許多國家越來越受到大眾歡迎。數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，德國有40%的人每月都要去林區(qū)游憩一次。迄今，德國已建立了350處森林康養(yǎng)基地，每個森林康養(yǎng)基地都配備專門執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和理療師。
截至2011年底，日本林野廳已構(gòu)建了“醫(yī)療福祉型森林”“療養(yǎng)保養(yǎng)型森林”和“預(yù)防生活習(xí)慣病森林”3種森林康養(yǎng)基地48處，還有300余處森林在申請認證過程中。目前，日本把15%的國土面積劃為森林公園，每年約有8億人次去林區(qū)游憩、沐浴。因此，應(yīng)加強國際交流和合作，尤其通過對德國、日本等發(fā)達國家的“森林浴”“森林康養(yǎng)”項目的研究，積極借鑒其先進經(jīng)驗，揚長避短，探索建立一個符合中國國情的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
其二，探索森林開發(fā)與保護的平衡機制。森林物種豐富、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流和保護環(huán)境的重要作用。國家明確提出，在保持林場生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，鼓勵社會資本、林場職工發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效盤活森林資源。
我國森林旅游發(fā)展也面臨粗放發(fā)展等一系列問題，重開發(fā)輕保護的弊端凸顯。如何平衡生態(tài)效益和社會效益，如何做好開發(fā)與保護的平衡，成為迫切需要破解的難題。需要指出的是，在看到森林康養(yǎng)旅游發(fā)展迅猛的同時，也應(yīng)看到森林康養(yǎng)旅游業(yè)對生態(tài)可能帶來的潛在影響。
其三，探究森林康養(yǎng)旅游的作用機理。森林康養(yǎng)主要針對與精神壓力有關(guān)的疾病，它利用了森林和林產(chǎn)品帶來的緩解生理或心理緊張的效果。芬多精（植物殺菌素）在森林康養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用，目前針對芬多精的研究取得了顯著進展。日本學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，針葉林中的芬多精主要是單萜類化合物，包括α-蒎烯、莰烯和β-蒎烯，在日本扁柏和柳杉林中α-蒎烯含量特別高，而在赤松林中α-松油烯則為主要組成成分。
森林康養(yǎng)旅游的可持續(xù)發(fā)展，依賴于因地制宜建立康養(yǎng)基地，在我國仍需要探究森林康養(yǎng)旅游的機理。例如，何種樹種益于減少人體產(chǎn)生應(yīng)激激素、增強副交感神經(jīng)活動（控制平靜期生理活動）；何種森林成分利于減弱交感神經(jīng)活動、降低血壓和心跳數(shù)、緩和心理緊張，何種森林與旅游體驗互動可以增加人體活力、提高免疫力、增加抗癌蛋白質(zhì)數(shù)量等。
其四，論證森林康養(yǎng)旅游實證效果。森林康養(yǎng)的效果初步被國外醫(yī)學(xué)專家證實，但森林康養(yǎng)旅游的實證效果仍需進一步論證。國外研究初步證實了森林相關(guān)臨床實驗在改善精神病治療（含情緒失常兒童）、酗酒者以及具有其他臨床心理健康問題之人行為的價值；嗅覺森林環(huán)境因子——芬多精能使人心理處于放松狀態(tài)，并且通過NK細胞能消滅腫瘤細胞，推斷森林浴可能具有預(yù)防癌癥發(fā)生及發(fā)展的效應(yīng)；森林環(huán)境要素會帶來生理效應(yīng)，研究表明植物精氣的生理功效有鎮(zhèn)痛、驅(qū)蟲、抗菌、抗腫瘤、促進膽汁分泌、解毒、降血壓、松弛神經(jīng)、消除緊張，使注意力集中等作用。未來研究要多方論證森林在增進健康、預(yù)防疾病等方面的作用及其機制，并制定森林康養(yǎng)的生理評價體系、森林康養(yǎng)的設(shè)計技法等，論證森林康養(yǎng)對提高人體抗癌能力、免疫力的實證效果，為森林康養(yǎng)旅游的開發(fā)方式和推廣形式提供參考。
其五，加強森林康養(yǎng)旅游政策法規(guī)研究。森林康養(yǎng)是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其特點是多元組合，涉及文化、歷史、地理、生態(tài)及多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。韓國于1982年提出建設(shè)自然休養(yǎng)林，2005年制定了《森林文化·休養(yǎng)法》，并成立了國立自然休養(yǎng)林管理所，2008年把森林休養(yǎng)列為全體國民的福祉。2010年，韓國國民會議對《森林文化及休閑活動法》進行修正，修正法中引入對人類健康定義。
我國“森林康養(yǎng)旅游”涉及林業(yè)、旅游、醫(yī)療、體育和養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，法律法規(guī)也亟待完善與創(chuàng)新。建議以國家法律法規(guī)形式確定森林康養(yǎng)旅游為大健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分，明確森林康養(yǎng)旅游為國民福祉。此外，要加強對森林康養(yǎng)旅游保護性開發(fā)，確定森林康養(yǎng)旅游為林業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型的目標，進一步加強森林旅游環(huán)境的評價和管理，以法律、法規(guī)的形式體現(xiàn)對森林康養(yǎng)旅游領(lǐng)域的重視。
篇12
城市園林綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，良好的生態(tài)環(huán)境是宜居環(huán)境的基礎(chǔ)。只有完善發(fā)達的城市綠地系統(tǒng)才有可能營造出宜居的城市環(huán)境。人們在欣賞、享受美的城市綠化景觀的同時，能夠更加自然、親近地融入到城市綠地環(huán)境中。
本文通過對生態(tài)園林綠地系統(tǒng)研究進行系統(tǒng)的歸納，旨在分析國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀以及在不同區(qū)域?qū)嵺`的好壞，以提出今后綠地系統(tǒng)規(guī)劃的具體方向。
1 國內(nèi)生態(tài)園林綠地系統(tǒng)研究進展
20世紀70年代初，生態(tài)學(xué)作為設(shè)計理論引入綠地規(guī)劃，城市綠地開始了以改善城市環(huán)境及滿足景觀要求的生態(tài)園林綠地階段。20世紀80年代初，城市綠地進入了生態(tài)園林的理論和實踐探索階段，出現(xiàn)了“世界花園城市”和“世界最適宜人居城市”。此時，老一代園林工作者系統(tǒng)地總結(jié)建國30多年來城市園林建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，主張用生態(tài)理論作指導(dǎo)，建設(shè)融經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益于一體的園林綠地系統(tǒng)[1]。景觀生態(tài)學(xué)的基本原理已融入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，國內(nèi)的城市綠地建設(shè)就此達到了新的[2]。1986年，中國林學(xué)會在溫洲召開的“園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、植物造景與園林生態(tài)”研討會上，周義錄、展瑰琦、余森文等人首次提出了“生態(tài)園林”新概念。中國著名科學(xué)家錢學(xué)森提出了建設(shè)“森林城市”的觀點，強調(diào)綠色生態(tài)環(huán)境對建設(shè)人類生存空間的調(diào)節(jié)作用；改善城市生態(tài)環(huán)境的最好辦法就是運用生態(tài)學(xué)的理論來進行城市園林綠化建設(shè)，充分發(fā)揮綠色植物的功能。由植物構(gòu)建的城市景觀，在功能效果上與植物群落結(jié)構(gòu)設(shè)計有密切關(guān)系。21世紀初，城市綠地進入?yún)^(qū)域生態(tài)綠地及城市大園林綠地階段。生態(tài)園林觀點成為制訂城市綠化的方針和政策，也是進行城市園林綠地規(guī)劃的重要依據(jù) [3]。
國內(nèi)眾多大城市如北京，南京、深圳、太原、哈爾濱等紛紛進行生態(tài)園林城市建設(shè)的對策研究和綠地系統(tǒng)規(guī)劃實踐工作[4]。
1.1 人工植物群落的研究
人工自然植物群落是城市綠地景觀豐富的前提，也代表了城市的綠化發(fā)展水平，更是綠地系統(tǒng)生態(tài)功能的基礎(chǔ)。科學(xué)、合理的植物群落結(jié)構(gòu)是綠地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。王曉俊（2000）認為“自然式種植注重植物本身的特性和特點，植物間或植物與環(huán)境間生態(tài)和視覺上關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了生態(tài)設(shè)計的基本思想。生態(tài)設(shè)計的目的就是要創(chuàng)造更自然的景觀，提倡利用種群多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和競爭自由的植被類型[5]。”聶磊（2002）提出城市生態(tài)綠化概念，并從創(chuàng)建生態(tài)城市的一體化格局，提升城市生態(tài)設(shè)計水平，構(gòu)建合理復(fù)合人工植物群落，提高植物配置水平等方面探討了城市生態(tài)綠化的思路和措施[6]。嚴玲璋（2003）曾提出“城市綠地以有生命的植物為主，構(gòu)成的植物群落以 10~20 年后再現(xiàn)自然界的頂級群落為模式建成的生態(tài)綠地”[7]。宋興琴、鄒壽青（2003）提出在生態(tài)綠地建設(shè)中，創(chuàng)造多樣的生境，構(gòu)建多種不同類型的人工植物群落，吸引益鳥、蟲等有益動物回到城市中，不僅能形成病蟲害的生態(tài)調(diào)控機制，還能大大豐富城市景觀，為市民創(chuàng)造一個鳥語花香的環(huán)境，讓人們感受到人與自然的和諧共存[8]。李妮等（2006）通過分析研究成都市園林綠化的現(xiàn)狀與不足，歸納現(xiàn)有的植物群落特征，提出“近自然人工植物群落”的營建理念，即遵循植物配置方法，營建不同類型的人工植物群落，應(yīng)用于城市綠化建設(shè)[9]。郭麗（2009）提出應(yīng)用人工頂級群落和動態(tài)平衡演替理論，形成具備多個優(yōu)勢物種的不同類型群落交錯分布、穩(wěn)定而優(yōu)美的城市綠化景觀[10]。李燕等（2010）提出了生態(tài)園林的主題是自然植物群落或模擬自然植物群落。要使園林綠要使園林綠地景觀穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須實行園林綠地類型的多樣化和園林景觀的生物多樣性[11]。
1.2 綠化不能背離生態(tài)規(guī)律
目前我國在綠地建設(shè)中有不少違背城市生態(tài)規(guī)律的現(xiàn)象，如：“廣場熱”、“草坪熱”、“景觀大道熱”等，為綠化而綠化，造成自然地貌植被被破壞。鑒于這種現(xiàn)象，不少學(xué)者提出了綠化一定要與生態(tài)相結(jié)合，城市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃必須從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)，綠化建設(shè)離不開生態(tài)學(xué)理論的支撐。馬少妝（2010）提出了：無論從維護城市生態(tài)平衡，改善居民生活環(huán)境，或是城市現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展來看，都要求城市綠化以改善生態(tài)環(huán)境為主，同時發(fā)揮美化景觀、發(fā)展經(jīng)濟等多種效益[12]。楊培峰 (2007) 以攀枝花市攀密片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案為例，指出綠地系統(tǒng)是城市內(nèi)最重要保障安全的功能系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)，城市綠地系統(tǒng)功能的優(yōu)劣，對城市這一人工生態(tài)系統(tǒng)的是否健康穩(wěn)定顯得尤為重要[13]。韓忻德 (2002)指出：建設(shè)生態(tài)城市，要在積極搞好城市綠化的同時，在郊區(qū)建設(shè)大規(guī)模的環(huán)城林帶，抓好道路、河流綠化及近郊綠化，增加森林植被，提高森林覆蓋率，建立以城市為中心的綠色生態(tài)圈，形成良好的大環(huán)境,使我們的城市成為“森林城”、“園林城”、“生態(tài)城”[14]。胡建軍（2007）在對無錫市生態(tài)城市建設(shè)中提出了“綠線”規(guī)劃的具體措施，把無錫市中心城區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)定為“環(huán)、楔、廊、園”的結(jié)構(gòu)模式，可見生態(tài)城市建設(shè)中綠化是重要的一部分[15]。蒙光遠 (2005) 分析了目前城市環(huán)境綠化建設(shè)中潛在的隱患，指出人類對城市自然生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)、協(xié)調(diào)與恢復(fù)主要是通過城市綠化來實現(xiàn)的[16]。黃雪萍（2009）闡述了生態(tài)園林城市綠地系統(tǒng)生態(tài)建構(gòu)的途徑，主要觀點有：城市綠地系統(tǒng)是城市系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行自然的“納污吐新”的子系統(tǒng)，傳統(tǒng)的綠地建設(shè)，重在挖掘單體的景觀功能。生態(tài)觀念引入城市建設(shè)，為認識和解決日益尖銳化的復(fù)雜城市環(huán)境問題提供了新的思路[17]。忻一平 (2009)指出城市需要綠地，城市更需要景觀生態(tài)綠地。所謂生態(tài)綠地就是以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)建植的綠地系統(tǒng)[18]。李昌浩(2007)指出從20世紀70年代，生態(tài)設(shè)計理論被引入綠地系統(tǒng)規(guī)劃，城市綠地開始了以滿足城市景觀環(huán)境的生態(tài)綠地階段[19]。李興平（2004）指出城市綠化的本質(zhì)就是生態(tài)建設(shè)。其次，加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。城市綠化在保護和凈化環(huán)境的生態(tài)效果是顯著的，城市綠化是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是城市生態(tài)平衡的調(diào)控者[20]。王海 (2009)提出了生態(tài)園林城市的內(nèi)涵：創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市即利用環(huán)境生態(tài)學(xué)原理, 規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，進一步完善城市綠地系統(tǒng)，充分融合社會、文化、生態(tài)、經(jīng)濟等因素，通過物質(zhì)、能量、信息的高效利用，有效防治和處理城市大氣污染、水污染、土壤污染、噪音污染和各種廢棄物，實施清潔生產(chǎn)、綠色交通、綠色建筑，實現(xiàn)城市生態(tài)的良性循環(huán)和人居環(huán)境的持續(xù)改善[21]。
1.3 生態(tài)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的空間范圍有3個界限：一是市域；二是市區(qū)；三是城市建成區(qū)及分區(qū)。張菲莉 (2005)的《昆山市生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究》，在全面調(diào)查分析昆山市生態(tài)綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出昆山市生態(tài)綠地系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的布局與原則[22]。趙艷華（2008）的《三河市城市生態(tài)建設(shè)和綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究》，通過科學(xué)合理的系統(tǒng)布局，形成多方面、多層次穩(wěn)定的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，建立具有三河市特色的城市綠地系統(tǒng)，形成特殊的城市景觀體系[23]。董慧玲（2007）通過分析城市生態(tài)綠地系統(tǒng)需要研究的主要問題,探討了如何建立具有自然生態(tài)效應(yīng)的城市綠地系統(tǒng)[24]。陳粉麗（2009）通過探討蘭州市綠地具體建設(shè)方面應(yīng)該采取的措施，對綠化植物的選擇和優(yōu)化配置提出了建議[25]。陳竟（2008）探討了在生態(tài)園林城市定位下的新疆市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的決策方法，在各類綠地規(guī)劃和綠地綜合效益兩個方面，運用生態(tài)學(xué)原理，比較分析法，多目標決策，AHP 法等多種方法進行合理的規(guī)劃決策[26]。胡英（2008）對包頭市生態(tài)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃做了詳細的研究，進行了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠地建設(shè)規(guī)劃、樹種規(guī)劃、古樹名木保護規(guī)劃等[27]。
1.4 新技術(shù)的應(yīng)用
生態(tài)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃也需要較強的技術(shù)支撐，無論是綠地現(xiàn)狀的調(diào)查分析，還是各類綠地的定位、定量以及功能的確立等，均需要借助一定的技術(shù)手段才能完成。隨著計算機學(xué)科的不斷發(fā)展，不少新技術(shù)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中得到運用，如：地理信息系統(tǒng)(GIS)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的應(yīng)用廣泛，它有助于更合理地規(guī)劃綠地系統(tǒng)，同時也更容易協(xié)調(diào)城市綠地與城市其他用地之間的關(guān)系。目前，GIS技術(shù)與景觀生態(tài)學(xué)相結(jié)合的原理現(xiàn)運用如下:
辛江等（2005）對應(yīng)用遙感和GIS技術(shù)對烏魯木齊市的生態(tài)綠地格局進行了分析研究，試用TM多波段組合對烏魯木齊市綠地所進行的解譯，較好地提取了城市生態(tài)綠地的信息，對烏魯木齊市綠地分布格局的特點進行了分析，提出了烏魯木齊市生態(tài)綠地建設(shè)今后應(yīng)施行的策略與措施[28]。胡勇和趙媛（2004）采用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，選取景觀生態(tài)學(xué)指標對南京市主城區(qū)范圍內(nèi)的城市綠地進行景觀格局分析[29]。肖榮波等（2004）介紹了城市綠地生態(tài)研究中的遙感特點，并論述了3S技術(shù)在城市綠地覆蓋清查、綠地三維量估測、適宜度評價、綠地景觀格局及其動態(tài)分析、綠地生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測和城市綠地景觀生態(tài)規(guī)劃上的應(yīng)用現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)存的問題，并對其未來發(fā)展的方向作了展望[30]。
1.5 小結(jié)
國內(nèi)在生態(tài)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃方面的研究很多，涵蓋了很多方面，有比較多的經(jīng)驗可以為我們借鑒。但從整體而言，我國生態(tài)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃更注重人均綠地指標，因而我們要加大對綠地結(jié)構(gòu)和空間配置的生態(tài)學(xué)研究力度，城市生態(tài)園林綠地規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性還需進一步加強。
2 結(jié)語
生態(tài)園林綠地系統(tǒng)的研究已經(jīng)引起人們的重視，這對于綠地系統(tǒng)的研究是一個良好的開端，也是今后生態(tài)城市建設(shè)的重要方面。我國生態(tài)園林綠地系統(tǒng)的研究理論比較詳細，但城市園林綠化的總體水平與世界發(fā)達國家之間還有很大的差距。國內(nèi)生態(tài)園林綠地系統(tǒng)理論在實際規(guī)劃設(shè)計時，還需要加大對綠地結(jié)構(gòu)和空間配置的生態(tài)學(xué)研究力度。因此，我們要做好綠地系統(tǒng)的生態(tài)學(xué)宣傳，讓更多人認識和了解并把生態(tài)園林理念加入綠地系統(tǒng)的研究，使城市綠化能夠展示出順應(yīng)自然的嶄新面貌，這將對城市生態(tài)環(huán)境改善起到極大的作用。創(chuàng)建生態(tài)園林城市，發(fā)展城市園林綠化事業(yè)，是城市建設(shè)的必然需求，是廣大人民群眾的迫切愿望，也是改善生態(tài)環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展的正確選擇和必由之路。（收稿：2012-01-05）
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篇13
學(xué)校的知名度除了取決于學(xué)校的歷史積淀外，還取決于學(xué)校現(xiàn)實的辦學(xué)水平。由于歷史的原因，林業(yè)高等院校的知名度普遍不高。北京林業(yè)大學(xué)雖然是林科高等院校中唯一的國家重點大學(xué)，但在過去相當(dāng)長的時間內(nèi)是一所以林學(xué)為主導(dǎo)的單科性大學(xué)，學(xué)校的知名度不高，一定程度上影響了研究生的招生質(zhì)量。近幾年，我校抓住了教育大發(fā)展的機會，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的共同努力下，學(xué)校已發(fā)展成為一所以林學(xué)、林業(yè)工程學(xué)等學(xué)科為特色，理、工、文、管、經(jīng)、藝術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性全國重點大學(xué)。1997年學(xué)校進入國家重點建設(shè)的“211工程”；2000年教育部批準我校試辦研究生院，在全國林業(yè)院校中率先進入研究生院的行列；2001年開始實施“面向21世紀教育振興行動計劃”。學(xué)校的知名度有了很大提高，本科生和研究生的生源得到了擴大，招生數(shù)量和質(zhì)量得到了明顯提高。1983年以前，我校每年招收科學(xué)學(xué)位研究生不足20人，但1999年上升為163人，2003年高達900人。僅1999年至2003年間的招生人數(shù)就擴大了5倍。以前報考我校的生源比較單一，主要是來自本校和其他農(nóng)林院校的畢業(yè)生。近年來，包括來自北京大學(xué)、北京師范大學(xué)及全國其他綜合大學(xué)的考生逐年增加，研究生的生源擴大，招生質(zhì)量得到了明顯的提高。
二、嚴把招生和培養(yǎng)質(zhì)量
嚴把培養(yǎng)質(zhì)量，是提高學(xué)校知名度，進而提高學(xué)校招生質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。尤其是在各個學(xué)校招生規(guī)模迅速擴大的情況下，這一問題顯得尤為重要。有一種觀點認為，現(xiàn)在研究生生源競爭激烈，如果在報名條件、入學(xué)考試、錄取及其后學(xué)習(xí)、考核和畢業(yè)論文的要求上比較嚴格，將會影響本校的生源。但我們的體會是，只有嚴把學(xué)生入學(xué)和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出的研究生能得到用人單位和社會的一致認可，學(xué)校才能真正吸引高素質(zhì)的考生。些學(xué)校，只為盲目擴大生源，降低入學(xué)門檻和培養(yǎng)標準，短時期內(nèi)達到了擴大招生規(guī)模的目的，但這種做法卻損害了學(xué)校的聲譽，長期下去，考生和社會最終會擯棄這些學(xué)校。正確的做法應(yīng)該是，嚴把招生和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，使他們真正能學(xué)到知識，增長能力，順利地成為生產(chǎn)和科研上的合格人才。只有這樣，才能大量吸引高素質(zhì)的考生報考，最終提高本校研究生的質(zhì)量，實現(xiàn)研究生招生和培養(yǎng)的良性循環(huán)。
近年來，我校通過碩士生提前攻博、與國外高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、資助研究生在國內(nèi)外高水平雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、建立優(yōu)秀博士論文評選制度、建立優(yōu)秀論文激勵機制、資助出版優(yōu)秀博士論文等措施，顯著地提高了研究生的質(zhì)量。全國優(yōu)秀博士論文是學(xué)校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一塊試金石，目前我校已有森林培育學(xué)科和木材科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的兩篇論文入選全國百篇博士論文，林業(yè)院校唯此一家，在全國農(nóng)林院校中并列第二，在全國大學(xué)中排名并列第八。2002年1月參加北京市研究生英語學(xué)位統(tǒng)一考試，我校碩士生的一次通過率達到62．3％，博士生達到41．6％，已進入北京市高校先進行列。
三、多渠道籌集科研經(jīng)費
研究生的培養(yǎng)和本科生不同，培養(yǎng)目的主要是為企業(yè)和教學(xué)科研單位培養(yǎng)具有獨立科研能力的高級科技人才。只有具備一定的科研項目和科研經(jīng)費，研究生的培養(yǎng)質(zhì)量才能得到保證。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，一名碩士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費為9000元，3年需要2．7萬元；一名博士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費為1．1萬元，3年需要3．3萬元。林業(yè)科學(xué)具有明顯的特點，它主要研究的對象樹木和森林生長周期長，進行科學(xué)研究環(huán)境艱苦、工作量大，需要的科研經(jīng)費較多。因此，林業(yè)高等院校要保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，研究生導(dǎo)師就必須擁有較充足的科研經(jīng)費。但近年來，隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴大，一部分導(dǎo)師的研究經(jīng)費明顯不足，使正常的研究生培養(yǎng)計劃無法落實。因此，我校要求研究生導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門在積極申報國家自然基金和各類國家科技項目的同時，加強和地方及社會上各單位的橫向科研合作，彌補科研經(jīng)費的不足。
我校研究生院除了配合導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門廣開各類科研項目的申請門路外，從2001年開始，在全國率先設(shè)立了研究生培養(yǎng)基金，通過多種途徑、籌集經(jīng)費，資助由于各種原因?qū)е碌难芯可鷮W(xué)位論文科研經(jīng)費不足的學(xué)生。2001年資助33人，投資13萬元；2002年資助53人，投資20萬元；2003年資助70人，投資25萬元。我校計劃在多方籌集資金的基礎(chǔ)上，資助人數(shù)每年增加20％，資助金額每年增加25％，加大資助范圍和資助力度。
四、對專業(yè)學(xué)位強調(diào)應(yīng)用能力的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位是我國一種新型的學(xué)位類型。與林學(xué)及相關(guān)科學(xué)碩士學(xué)位相比，農(nóng)業(yè)推廣碩士(林科)專業(yè)學(xué)位的主要特點是側(cè)重于應(yīng)用，為林業(yè)技術(shù)推廣和林業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。針對農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的特點，為保證招生質(zhì)量，我校農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生嚴格按照以下程序進行：按照國務(wù)院學(xué)位辦下達的當(dāng)年錄取限額，根據(jù)考生入學(xué)考試的總成績擇優(yōu)確定擬錄取名單，并對擬錄取人員進行復(fù)試，復(fù)試著重考查考生從事農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展工作的潛在素質(zhì)、崗位經(jīng)歷和業(yè)績。為了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線上的優(yōu)秀人才傾斜，保證符合招生條件的優(yōu)秀在職人員有更多的入學(xué)機會，真正達到農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生目的，對有中高級技術(shù)職稱，或獲得一定級別獎勵的基層單位業(yè)務(wù)骨干，在同等條件下，予以優(yōu)先錄取。在培養(yǎng)方面，針對農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生注重應(yīng)用的特點，我校在云南、貴州、福建、江西、浙江、廣西、山東、山西、遼寧、河北、內(nèi)蒙古、北京等地區(qū)建立了教學(xué)實習(xí)點，許多應(yīng)用性和現(xiàn)場性強的課程均在教學(xué)實習(xí)點進行。在論文選題方面，要求農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生的論文選題應(yīng)直接來源于生產(chǎn)實際和具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值，能解決實際問題，同時要具有一定的難度和先進性。上述措施的實施，使我校農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的質(zhì)量得到了保證，在林業(yè)生產(chǎn)單位和社會上建立了良好的口碑。隨著學(xué)校聲譽的提高，農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)穩(wěn)步增加，近年來的招生人數(shù)一直居全國農(nóng)林院校的第2位，生源的質(zhì)量和數(shù)量都得到了保證。
五、就業(yè)狀況對學(xué)科招生質(zhì)量的影響
一個專業(yè)的就業(yè)率和考生的報考數(shù)量和質(zhì)量是呈正比的。如果某些學(xué)科和專業(yè)的社會需求量大，就業(yè)率高或就業(yè)前景看好，這些學(xué)科和專業(yè)的報考人數(shù)將會顯著增加，招生質(zhì)量也會相應(yīng)提高。反之，如果一些學(xué)科和專業(yè)的社會需求量小，就業(yè)率長期偏低或就業(yè)前景不好，這些學(xué)科和專業(yè)的報考人數(shù)將會減少，招生質(zhì)量也會相應(yīng)下降。
我校研究生的招生，在保證國家重點學(xué)科、重點專業(yè)及對國計民生和國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要基礎(chǔ)作用的學(xué)科專業(yè)外，在國家招生計劃允許的范圍內(nèi)，向那些社會需求量大、就業(yè)率高或就業(yè)前景看好的學(xué)科和專業(yè)傾斜。例如，我校的城市規(guī)劃與設(shè)計、園林植物與觀賞園藝、林業(yè)經(jīng)濟管理、計算機應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)近年來的招生和就業(yè)均很好，生源質(zhì)量較高。我校已有計劃地提高這些專業(yè)的招生比例，將研究生的擴招名額適度地向這些學(xué)科傾斜。
六、積極有效的宣傳
有的放矢，積極開展宣傳活動，針對考生的各種問題，解疑釋惑，對學(xué)生的報考和招生質(zhì)量的提高有積極促進作用。近年來，國家不斷加大生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)項目的力度，相應(yīng)的科學(xué)研究項目大量增加，林業(yè)戰(zhàn)線上對高級科技人才的需求量也大量增加，林業(yè)科學(xué)的高級科技人才大有用武之地。林業(yè)高等院校的研究生招生單位，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前這一大好形勢，在符合報考條件的人員中廣為宣傳，積極引導(dǎo)高素質(zhì)的考生投身到國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏偉事業(yè)中來。
1999年以來，我校在研究生招生方面進行了一系列改革，在全國建立了10余個招生基地，派專人在全國不同地區(qū)進行了數(shù)十次招生宣傳，宣傳地區(qū)的研究生報考和錄取人數(shù)明顯增多，取得了良好的效果。我們有效利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)招生信息或在影響面廣的報紙等媒體上進行招生宣傳。我校每年舉辦2次咨詢會，深入到院系學(xué)生中解答學(xué)生的各種問題，引導(dǎo)和促使一批素質(zhì)較高的應(yīng)屆畢業(yè)生報考本校研究生。
