引論:我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
2.1建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
不論是在國內(nèi)市場還是在國際市場上,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與價格都是消費者最為關(guān)注的重點[3]。根據(jù)消費者的這一需求,應(yīng)逐步規(guī)劃并建立一系列的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在生產(chǎn)基地中,進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品的培植,建立一個綠色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。除了培植較為常見的品種之外,還可以在生產(chǎn)基地中培育一些因地域限制不易在室外存活的農(nóng)產(chǎn)品品種。在農(nóng)產(chǎn)品的招商方面,應(yīng)給予潛在商家一定的優(yōu)惠政策,讓商家能夠通過最小化的投入實現(xiàn)最大化的收益。同時,也為無業(yè)人員創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。
2.2提高農(nóng)業(yè)人才儲備
市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要在市場上投入更多的復(fù)合型人才與高素質(zhì)人才。只有不斷提高農(nóng)業(yè)人才的綜合素質(zhì),才能提高農(nóng)村企業(yè)的管理水平,實現(xiàn)企業(yè)的高水平發(fā)展。在農(nóng)業(yè)人才的選拔上,應(yīng)實行競爭上崗制度,避免腐敗問題的發(fā)生。對于企業(yè)內(nèi)部的高水平人才,應(yīng)通過物質(zhì)獎勵等方式進(jìn)行激勵,遵循貢獻(xiàn)越高回報越高的原則。同時,對所有人才實行淘汰制,做到獎懲分明。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn),做到與時俱進(jìn),提高自身的人才儲備。
2.3建設(shè)龍頭企業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)村企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村工業(yè)化已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大方向[4]。因此,應(yīng)按照傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式,在農(nóng)村企業(yè)成員中,著重培養(yǎng)一些龍頭企業(yè),不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的方向發(fā)展。同時,不斷將先進(jìn)的科技與一流的管理模式應(yīng)用到龍頭企業(yè)的建設(shè)中,堅持企業(yè)自身的特色,提高企業(yè)在農(nóng)業(yè)市場中的核心競爭力。在一定程度上擴(kuò)大企業(yè)的市場規(guī)模,也能獲得較好的市場效益。在龍頭企業(yè)的建設(shè)過程中,應(yīng)建立農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工基地,保證農(nóng)產(chǎn)品與副產(chǎn)品投入市場的品質(zhì),使其受到市場的歡迎。
2.4制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
我國在加入世貿(mào)后,市場的規(guī)范化使我國的市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系日趨完善。然而我國農(nóng)產(chǎn)品的流通還存在著一系列問題[5]。由于我國農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全,導(dǎo)致我國還沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失,使市場無法對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的評級。同時,也沒有相關(guān)的法律法規(guī)對農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營與銷售進(jìn)行規(guī)范。為了保證市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,應(yīng)根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定完善我國市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè),制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的銷售行為。
2.5結(jié)合市場需求
在市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,應(yīng)圍繞市場,根據(jù)市場的需求開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化與農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。密切關(guān)注市場的變化,針對市場需求量比較大的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)按照地域優(yōu)勢規(guī)劃并建立一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對于主導(dǎo)該農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行重點扶持,建設(shè)企業(yè)的龍頭,推動企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展,更有利于農(nóng)產(chǎn)品資源的集中,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn),同時,也有利于農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。此外,應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變思想,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,及時對市場的消費能力做出預(yù)測。由于部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然受到傳統(tǒng)思維模式的束縛,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者一味追求產(chǎn)量,而忽視了市場的消費能力。農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)想要獲得發(fā)展,企業(yè)就必須按照市場的消費水平來決定產(chǎn)量。
篇2
2.1建立完善的農(nóng)村環(huán)境法律保護(hù)體系
國家應(yīng)該制定適合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展需要的環(huán)境法律保護(hù)體系,出立的保護(hù)法規(guī)和政策。將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)納入到國家的法律體系中,從法律層面上賦予“農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法部門”行政執(zhí)法的權(quán)利。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度和督查力度,充分利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段,加強對農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度,確保各項法律和政策真正的落實到位。
2.2強化政府治理職能,加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度
在治理農(nóng)村環(huán)境問題過程中要堅持“可持續(xù)發(fā)展”觀點,將農(nóng)村環(huán)境治理工作置于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策過程中需要建立對環(huán)境保護(hù)的約束機制,積極引導(dǎo)農(nóng)村基層的各級領(lǐng)導(dǎo)、干部樹立正確的政績觀,在農(nóng)村建立激勵性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策,改進(jìn)農(nóng)村改革干部行政考核和任用制度,讓那些“有可持續(xù)發(fā)展理念、并重視環(huán)境保護(hù)”的干部得到重用,從而激發(fā)干部對環(huán)境保護(hù)的意識,理順地方政府和環(huán)境保護(hù)部門之間的關(guān)系,強化環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督職能。
2.3依靠科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,應(yīng)采取的主要措施有以下幾個方面。第一,運用現(xiàn)代生物技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的“農(nóng)作物新品種”。第二,還可以利用生物研究出能夠分解多種有害物質(zhì)的菌種,高效地消除對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的各種因素,并積極地開展“水污染”治理工作。第三,開發(fā)生物農(nóng)藥、植物源殺蟲劑和殺菌劑,減少“化學(xué)性農(nóng)藥”對水源和土壤結(jié)構(gòu)的破壞。第四,積極推廣“養(yǎng)殖業(yè)”生產(chǎn)良性循環(huán)模式,不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)“養(yǎng)殖場”積極建立沼氣池,并將發(fā)酵后的“沼液和沼渣”進(jìn)行再生產(chǎn)、再利用。第五,加大對農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術(shù)研究,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)和高效利用。
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是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動資源,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。
(二)農(nóng)村地區(qū)的存貸結(jié)構(gòu)比例失調(diào)使得用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可用資本相對減少
農(nóng)村投資的產(chǎn)出效率也不高,從而在一定程度上也降低了農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)作用。
(三)農(nóng)村投資效率一直不高
制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于農(nóng)村金融市場的資金外流導(dǎo)致的,資金外流致使農(nóng)村的整體投資額增長緩慢,用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的資金肯定也會減少。
二、農(nóng)村金融發(fā)展的建議與對策
農(nóng)村金融要更好地對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,就必須對當(dāng)前的農(nóng)村金融體系進(jìn)行一定的調(diào)整,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)該為農(nóng)村金融體系的完善提供一定的助益。
(一)明確農(nóng)村金融的角色定位
以前,農(nóng)村金融的定位通常是為城市經(jīng)濟(jì)輸送農(nóng)村的剩余資源和資本,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的今天,農(nóng)村金融的作用更多地是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金方面的保障,還要吸引城市資金參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中去。所以要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、以及民間小額信貸公司等創(chuàng)新農(nóng)村金融機構(gòu),使農(nóng)村金融市場更加有活力,市場競爭更加激烈,從而促進(jìn)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。
(二)選擇正確的農(nóng)村金融發(fā)展政策
農(nóng)村金融目前的發(fā)展重點不在量的擴(kuò)大,而是質(zhì)的提升,目前農(nóng)村金融中的資本利用效率底下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有不利,為了提升農(nóng)村金融的資本利用效率,應(yīng)該使用較為合理的手段與政策提高農(nóng)村市場上金融機構(gòu)的貸存比率,從而有效防止農(nóng)村金融機構(gòu)造成的資金外流,從而使資金流向?qū)崿F(xiàn)正確的導(dǎo)向,提升農(nóng)村金融機構(gòu)對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)發(fā)展效率,有效吸引和鞏固農(nóng)村的可用資本。
(三)加強政策和法規(guī)的建設(shè)
針對三農(nóng)問題,要通過政策和財稅的扶持增強農(nóng)村的技術(shù)設(shè)施建設(shè),引入更多的法律法規(guī)來保障農(nóng)村金融機構(gòu)在農(nóng)村金融市場的合法權(quán)益,使其在法律法規(guī)上有一定依據(jù),從而在農(nóng)村市場站穩(wěn)腳跟,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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(三)工作人員待遇低1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處經(jīng)管站代記賬會計一般是臨時工,其工資一般是在編工作人員工資的一半,且沒有正規(guī)的晉升職務(wù)、職稱和工資上漲的渠道,往往一干就是一輩子,工作量相當(dāng)?shù)那疤嵯嘛@失公平。2.我地區(qū)組織部門規(guī)定村一級記賬員、出納是支部書記工資的70%,發(fā)達(dá)一點的村支部書記工資平均4萬元/年左右,西部不發(fā)達(dá)村支部書記平均工資只有1萬元/年左右。對人口大村來說,業(yè)務(wù)繁多,服務(wù)對象多,在重視“三農(nóng)”工作的今天,服務(wù)于“三農(nóng)”工作一線且為穩(wěn)定基層工作作出貢獻(xiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員基本待遇得不到保障,必將影響到他們的工作積極性,也會一定程度上影響地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的穩(wěn)定開展。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員對本職工作缺乏一定的重視我國對三農(nóng)工作是非常重視的,制定頒布了一系列的規(guī)章制度,這些制度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有著具體明確的規(guī)定,但是這些規(guī)定沒有得到農(nóng)經(jīng)管理人員的充分認(rèn)識,直接導(dǎo)致了執(zhí)行力差、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果不顯著的問題。導(dǎo)致以上問題出現(xiàn)的原因有以下幾點:基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員沒有因為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而隨之改變固有思想;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,對管理工作沒有明確的認(rèn)識與要求,造成經(jīng)濟(jì)管理制度沒有足夠的執(zhí)行力度,很多政策沒能徹底貫徹執(zhí)行;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員沒有充分意識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響和重要性。
二、加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的建議
(一)增加人員編制,穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊伍逐步添加工作人員,不斷更新優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)管站編制逐步應(yīng)達(dá)到2~3人,達(dá)到定編、定崗、定員,確保有專人承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,完善問責(zé)制度。村一級要逐步加強將記賬員列入村“兩委”主要干部行列,變“四職干部”為“五職干部”,增加記賬員工作的主動性和積極性,激發(fā)村一級組織的經(jīng)濟(jì)管理活力。
(二)改善年齡結(jié)構(gòu),適應(yīng)業(yè)務(wù)需求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要逐步自然減員,招錄年輕干部充實經(jīng)管隊伍。村一級要注重發(fā)展年輕后備干部力量,達(dá)到崗位有接班,業(yè)務(wù)有人精。村一級要在村“兩委”換屆中對記賬員職務(wù)的競爭人選提出嚴(yán)格年齡要求。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)鎮(zhèn)村兩級首先在用人、進(jìn)人時要對學(xué)歷、能力把好關(guān),更要經(jīng)常參加農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn),既要重視業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),政策法規(guī)培訓(xùn),更要重視提高農(nóng)經(jīng)人員的政治素質(zhì)培訓(xùn),造就一支有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的農(nóng)經(jīng)工作隊伍,鼓勵經(jīng)濟(jì)管理人員多參加更高層次的學(xué)歷教育,提高文化素養(yǎng),增強把握和運用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力。
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2.1自然資源的數(shù)量和種類不斷減少
在過去,人們?yōu)榱丝焖俚奶岣呱a(chǎn)力水平和生活質(zhì)量,片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對自然資源進(jìn)行肆意開采和掠奪。由于當(dāng)時的資源開采技術(shù)水平和資源利用水平有限,造成了大量資源浪費。同時,人們對自然資源的無限制的掠奪,還對地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)造成了不可彌補的損害,大量動植物滅絕,淡水資源大量減少,土壤荒漠化日臻嚴(yán)重,空氣質(zhì)量逐漸惡化。盡管,人們通過這種方式,在一段時間內(nèi),確實使經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,人們也享受到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的便利,但隨著這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動不斷進(jìn)行,人們開始逐漸認(rèn)識到,自然資源的數(shù)量和種類的不斷減少,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業(yè)在發(fā)展的過程中由于某方面自然資源的匱乏,致使其難以長足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2環(huán)境的污染和破壞
縱觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整個歷史階段,人們在生產(chǎn)和生活的過程中,忽視了對環(huán)境的保護(hù)。大量有害氣體排入空氣中,影響著動植物的生產(chǎn)和人們的身體健康。大量工業(yè)污染物和廢氣物在沒有得到科學(xué)有效的處理后就被排放到水和土壤當(dāng)中,使可用淡水資源和土壤資源大量減少,影響人們的生產(chǎn)和生活。由于人們的環(huán)保意識差,人們肆意排放生活污水和垃圾,也給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。盡管生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的凈化能力,但這樣的凈化能力已經(jīng)不足以完全將人們排放入系統(tǒng)內(nèi)的污染物凈化,就這樣日積月累,生態(tài)系統(tǒng)中所沉積的污染物和有害物越來越多,環(huán)境形勢嚴(yán)峻。特別是近些年來,溫室效應(yīng)、土壤荒漠化等問題越來越嚴(yán)重,呼吸道疾病等與環(huán)境有關(guān)的疾病的發(fā)病率也快速上升,惡劣天氣出現(xiàn)的頻率不斷增長,人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境污染和破壞,正給今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的困惑。
3改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的策略
3.1增強環(huán)保意識
在過去人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,許多破壞環(huán)境的行為都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識所造成的。許多人對環(huán)境污染物的種類和危害缺乏相應(yīng)的知識,也不知道環(huán)境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認(rèn)為自己對環(huán)境的破壞是微不足道的,不需要對自己太過嚴(yán)格。等等這些錯誤的觀念,都是環(huán)境破壞的伏筆。因此,在開展環(huán)保工作前,要著力增強人們的環(huán)保意識,讓人們從日常的生活和工作中做起,推動經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2增強環(huán)保監(jiān)管
在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,我國工業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,綠色、生態(tài)的發(fā)展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要相關(guān)部門加強環(huán)保監(jiān)管工作,依法懲治這些企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。另外,還要對社區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)管,讓這些工作得到全面有效的開展,改善人居環(huán)境。
3.3提升綠色科技
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下,人們在綠色科技方面的研究也越來越深入,許多先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施被投入到生產(chǎn)和環(huán)境治理上。一方面,這些新科技在運用到生產(chǎn)當(dāng)中時,不僅提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,同時還減少生產(chǎn)過程中污染排放;另一方面,這些新科技投入到環(huán)境治理當(dāng)中,能夠快速有效地處理環(huán)境污染物,改善環(huán)境質(zhì)量。
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本身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作就相當(dāng)繁瑣,需要專業(yè)人士完成,同時也需要工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),通過這么多年的努力和國家的正確引導(dǎo),我國在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計方面已經(jīng)有所突破,但是還存在一定的問題,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計存在的主要問題有:一是審計規(guī)章不完善,調(diào)查取證難;二是審計人員專業(yè)性有待提升;三是農(nóng)村審計缺乏必要的經(jīng)費保障;四是單據(jù)管理和做賬不夠規(guī)范;五是審計執(zhí)行不得力。
2.1審計規(guī)章不完善,調(diào)查取證難
盡管當(dāng)前我國已經(jīng)頒布了具體的法令制度,但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作開展缺乏專門的規(guī)章制度,因此在農(nóng)村審計工作開展過程中經(jīng)常會由于制度缺乏而造成取證難度增大,在審計工作開展時很多比較舊的歷史賬目沒有辦法進(jìn)行科學(xué)正確的取證操作,再加上相關(guān)工作人員出于自身利益的考慮,對于可以提供的資料也是能夠避免就不提供,很多相關(guān)的審計工作也是能夠避免就盡量避免,這就使得農(nóng)村審計工作缺乏了實際性,不具有實際開展意義。
2.2審計人員專業(yè)性有待提升
當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)高科技人才較少,很多審計工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)考核,因此在審計工作開展時由于缺乏對審計相關(guān)知識的正確認(rèn)識,從而使得審計工作開展不完善,審計執(zhí)行力度明顯降低。從實際情況來看,村級財務(wù)審計工作點多且面廣,這也對審計工作者提出了一定要求,審計人員不僅僅要有過硬的財務(wù)和審計知識,也要熟悉和審計相關(guān)的法律法規(guī),同時還要具備一定的耐心和職業(yè)素養(yǎng),對自己的工作負(fù)責(zé)。另外由于村級財務(wù)審計工作比較繁重,工作點又比較多,所以也需要審計工作者具備一定的協(xié)調(diào)和溝通能力,所以這樣的綜合性人才在實際開展審計工作的過程當(dāng)中也不是很多,也給審計工作帶來了一定阻礙。
2.3農(nóng)村審計缺乏必要的經(jīng)費保障
審計工作開展必須要有經(jīng)費給予支持,如果經(jīng)費缺乏,審計工作就難以順利開展,審計工作人員不能正常開展工作,會嚴(yán)重影響審計工作效率。農(nóng)村經(jīng)營管理部門在開展審計執(zhí)法或業(yè)務(wù)培訓(xùn)時常常感到有心無力,在很大程度上影響了農(nóng)村審計工作的正常開展。部分地區(qū)由于縣鎮(zhèn)地方財政困難,在審計經(jīng)費投入方面也不是很多,給在實際開展工作審計的人員帶來了一定的困難。另外,農(nóng)村審計工作開展環(huán)境一般都比較簡陋,也是影響農(nóng)村審計工作開展的因素之一。
2.4單據(jù)管理和做賬不夠規(guī)范
支出單據(jù)不規(guī)范,有的單據(jù)多為手制收條、收據(jù),在一定程度上會導(dǎo)致收入不上賬的情況發(fā)生,審計工作對此類違紀(jì)現(xiàn)象的核查難度較大。再者,做賬不規(guī)范也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支的客觀具體反映,同時也加大了審計工作的難度,尤其是對專項資金的審計。
篇7
1.3農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)資物品漲價農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全也是影響到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個因素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要農(nóng)業(yè)科技、信息、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)等多方面的支持,如果農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善就會導(dǎo)致自然風(fēng)險與市場風(fēng)險對于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展。因此農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不健全也是影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。另外農(nóng)資產(chǎn)品價格近年來也一直在增長,增長幅度也比較高,一旦農(nóng)民朋友使用的農(nóng)資漲價過快,幅度過高,就給農(nóng)民朋友在一定程度上造成了負(fù)擔(dān),導(dǎo)致農(nóng)民朋友在前期投入上就高于往年,因此這一點也影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,延緩了農(nóng)民致富進(jìn)程。
2發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策
2.1抓各項惠農(nóng)政策的貫徹落實在惠農(nóng)政策上不能含糊,一定要嚴(yán)格把關(guān),堅持落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策,同時也要高度重視糧食生產(chǎn),做好各項惠農(nóng)政策和直補的發(fā)放工作,要認(rèn)真研究和全面推廣糧經(jīng)套作,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要嚴(yán)格抓好備春耕工作,做好技術(shù)指導(dǎo),到田間地頭去抓生產(chǎn),為農(nóng)民朋友提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),給他們吃上定心丸。在保證技術(shù)指導(dǎo)的同時也要加大資金的投入,強化責(zé)任管理,深入加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,確保農(nóng)民朋友滿意,保證春耕工作有效開展。
2.2加強農(nóng)資市場管理,穩(wěn)定農(nóng)資價格,強化物價監(jiān)管調(diào)控近年來有不少農(nóng)民朋友抱怨說,農(nóng)資價格上漲太快,上漲幅度也大,同時農(nóng)資市場混亂,自己的權(quán)益常常受到侵害。因此我們一定要想辦法穩(wěn)定農(nóng)資價格,加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度,對于農(nóng)資銷售的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),不能讓黑心商人侵害百姓的利益。加強農(nóng)資市場管理,尤其是備春耕期間,監(jiān)管部門更是要加大力度,各個部門之間也要有效的配合,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣以及亂要價格的坑農(nóng)行為,要切實維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。在強化物價監(jiān)管調(diào)控方面,就要涉及多個部門共同聯(lián)手了,工商、物價、公安以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府都要參與調(diào)控工作,確保人們的利益不被侵害。
篇8
1.利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體進(jìn)行宣傳。
制作成富有民族特色或風(fēng)俗風(fēng)情的短片、拍攝廣告宣傳片、作為綜藝娛樂節(jié)目的拍攝背景或場地等。如湖南衛(wèi)視推出的綜藝娛樂節(jié)目《爸爸去哪兒》第二季第5期節(jié)目,拍攝場地選擇美麗的內(nèi)蒙古大草原。草原的美景,蒙古牧民的民族服裝,蒙古包、“移動房車”,特制的牛車、馬車,這些都帶著鮮明的民族印記。親自去牧場擠牛奶,烹煮奶油茶,烤全羊和各種燒烤小吃,熱烈歡快的篝火晚會,一系列的活動環(huán)節(jié),無不體現(xiàn)出現(xiàn)代旅游的娛樂性、休閑性、直接性和體驗性等特點。
2.政府根據(jù)各地民情風(fēng)俗舉辦各種節(jié)慶、活動,一方面拉動內(nèi)需,繁榮市場。
另一方面在條件成熟的生產(chǎn)基地,進(jìn)行招商引資,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)衍生產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化。
3.利用獨特的地理位置優(yōu)勢、建筑風(fēng)格或名人軼事,拍攝成相關(guān)的電影、電視劇,提高知名度和美譽度,擴(kuò)大影響力。
如電影《劉三姐》的拍攝,使劉三姐的家鄉(xiāng)和劉三姐勤勞、善良、不畏、敢于與惡勢力抗?fàn)幍男蜗蠹矣鲬魰浴=⒒蚓S護(hù)相關(guān)的文化場所,如建立博物館。或根據(jù)地方特色或民情風(fēng)俗建立影視拍攝基地。如浙江橫店影視拍攝基地,江西萍鄉(xiāng)的安源影視城。
4.直接作為旅游景點,配備相關(guān)的解說人員、解說詞、宣傳畫冊、錄制成影碟等。在旅游景點定期組織各種民間藝人進(jìn)行集中表演。
(二)發(fā)掘運作具有隱性美的動態(tài)資源
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,有很多具有隱性美的資源。如:傳統(tǒng)手工技藝、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競技、民俗等。這些資源大多屬于動態(tài)的資源,要使這些資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品或文化服務(wù),需要一個發(fā)掘和運作的過程。1.尋找非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人,建立檔案庫。一方面幫助和維護(hù)其合法權(quán)益,另一方面鼓勵其收徒授藝,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以保護(hù)和傳承。2.收集和整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,包括傳統(tǒng)手工技藝、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競技、民俗等,建立資料庫。將這些資源制作成光碟;戲劇、曲藝、民歌等用文字記載下來,編寫成書籍;用畫圖或制成模型的方式記錄技藝的動作或難以用語言表達(dá)的內(nèi)容。這樣一方面可以申報世界或國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,以便得到更好的保護(hù)或傳承。另一方面使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保持其多樣性和民族性。3.選擇可以用于產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的資源。如:民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝等一方面用于旅游景點的表演,為游客提供文化服務(wù)。另一方面將有著民族特色和民族印記的服飾、配飾等加工為文化產(chǎn)品,作為旅游景點的紀(jì)念品出售,大大提高農(nóng)民的收入。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源服務(wù)新農(nóng)村美育的途徑
黨的十七大報告中提出:提高文化軟實力,是推動社會主義文化繁榮和發(fā)展的重中之重。十報告中提出要提高文化軟實力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源服務(wù)新農(nóng)村美育有多種途徑。
(一)引入中小學(xué)美術(shù)課程
素質(zhì)教育的目的和要求就是要提高學(xué)生的審美能力,增強對自然和社會的熱愛和責(zé)任感,培養(yǎng)尊重和保護(hù)自然環(huán)境的態(tài)度、創(chuàng)造美好生活的愿望和能力。美術(shù)課程是學(xué)校進(jìn)行美育教育的主要途徑。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,有很多潛在的美術(shù)資源。如:傳統(tǒng)手工技藝、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競技、民俗等大都蘊含著豐富的美術(shù)的內(nèi)容。在服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的美術(shù)資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化和利用,使其賦有“產(chǎn)品”的價值。一方面促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方宣傳和傳播優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的統(tǒng)一。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富,但是并非所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源都可以進(jìn)入中小學(xué)美術(shù)的課程,所以需要進(jìn)行篩選。一選具有當(dāng)?shù)氐胤缴实摹H纾耗嗨堋⒓艏垺⒌窨獭6x符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的。如:美術(shù)課程的原材料是學(xué)生能夠容易買到或容易獲取的。三選符合學(xué)生心理年齡特征的。如:泥塑、配飾、雕刻的造型,做成花鳥蟲魚的形狀。四選具有人文意蘊的。如:剪紙中所體現(xiàn)的勞動之美,以及“風(fēng)調(diào)雨順”、“年年有余”的寓意等。通過美術(shù)課程的學(xué)習(xí),讓農(nóng)村學(xué)生從小接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育,從而達(dá)到提高人文素質(zhì)的目的。
(二)找準(zhǔn)美育教育的關(guān)鍵因素
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是通過口耳相傳、私相授受得以傳承,所以將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行美育教育的關(guān)鍵因素是人。大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源都具有技藝性、保密性等行業(yè)特點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中,非常講究誠信、友善、勤勞等優(yōu)良品質(zhì)的傳承。一是教師在課堂上的潛移默化。教師一方面按九年義務(wù)教育的要求傳授知識,另一方面可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,先自己了解當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源中能進(jìn)入美術(shù)課程的資源,并熟悉其來源、所含的文化和民族印記,再通過講授和實踐傳授給學(xué)生。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的口耳相傳、私相授受。條件允許的學(xué)校,可聘請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)行現(xiàn)場演示和講解,使學(xué)生不僅了解其表象的東西,更懂得其背后深厚的文化積淀。三是民間藝人的活動實踐和影響力。四是愛好者的宣傳和推廣。通過多渠道、多角度的宣傳、教育和影響,營造誠信、友善、求實、創(chuàng)新的氛圍,為農(nóng)村的新風(fēng)尚的形成奠定良好的思想基礎(chǔ)。
(三)尋求幸福感,建設(shè)農(nóng)村新風(fēng)尚
根據(jù)十精神,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化和利用,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,始終把社會效益放在首位,做到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則,創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。“不能只是靜態(tài)地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行單純性的保護(hù)、保存,必須關(guān)注保持這種文化的人們的幸福。以明確的意圖更加積極地加以有效利用和應(yīng)用……非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不是其本身具有價值,而是在傳承這種文化遺產(chǎn)的關(guān)系之中,它的價值才得以生成。”全球最權(quán)威積極心理學(xué)家泰勒本-沙哈爾認(rèn)為:“幸福感是衡量人生的唯一標(biāo)準(zhǔn),是所有目標(biāo)的最終目標(biāo)。”索尼婭柳博米爾斯基認(rèn)為:我們50%的幸福是天生的,由基因決定;10%的幸福由生活環(huán)境決定;剩下40%的幸福則由我們的行為和思維決定,而幸福的秘密就在于這40%。兩者的研究成果都認(rèn)為:人的幸福感主要取決于三個因素:遺傳基因、與幸福有關(guān)的環(huán)境因素,以及能夠幫助我們獲得幸福的行動。
1.培養(yǎng)孩子的幸福感,營造自然求新的環(huán)境
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中有很多與自然界的事物聯(lián)系緊密,如泥塑、剪紙、服飾、配飾的圖案,很多為太陽、星星、月亮或自然界中的花鳥蟲魚或各種動物,這些都是孩子特別感興趣的事物。所以,在孩子的教育中,應(yīng)多關(guān)注孩子的興趣,關(guān)注其幸福感的滿意程度,充分發(fā)揮孩子的想象力與創(chuàng)造力,營造自然求新的環(huán)境。
2.提升成年人的幸福感,提高生存和生活的技能
經(jīng)濟(jì)是決定生活的基礎(chǔ)。農(nóng)村由于交通、信息、教育、就業(yè)等都與城市有較大差距,所以農(nóng)民受教育程度和就業(yè)情況不容樂觀。一方面政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。因地制宜利用當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化資源建立各種生產(chǎn)基地或旅游資源,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),提供農(nóng)民就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入。另一方面應(yīng)在微觀方面加以指導(dǎo)和提供實際的服務(wù)。因勢利導(dǎo),舉辦各種培訓(xùn)班或設(shè)立專項資金,鼓勵農(nóng)村青壯年勞動力提高生存技能和文化素養(yǎng);提供優(yōu)惠政策,鼓勵有實力的農(nóng)民回鄉(xiāng)辦企業(yè);培養(yǎng)一批年輕有為,積極向上的基層干部;開展好扶貧、幫困工作;加強交通安全和法制宣傳工作。政府工作人員和基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常進(jìn)行自查自糾,起好模范帶頭作用,增強政府的公信力。幫助農(nóng)民樹立自覺遵守法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的意識,培養(yǎng)有正義感、責(zé)任感、榮辱感、奉獻(xiàn)感的新型農(nóng)民。
篇9
1.2農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化
辦事處14個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)推行全覆蓋信息化管理。規(guī)范農(nóng)村財務(wù)、健全制度,做好村級會計工作。每月組織村級會計人員學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)知識,每季度財務(wù)公開一次。14個村組每村都有民主理財小組,基本做到農(nóng)村集體財產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
1.3加大水利設(shè)施建設(shè)力度
中陽樓街道辦事處如所地勢較低,排水設(shè)施不完善,每年夏天都有內(nèi)澇發(fā)生,街道辦事處按照所轄區(qū)洪水重現(xiàn)期3年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),新建蓄洪池,總?cè)萘?0×104m3,排水能力達(dá)10000t/h。有效防范突降暴雨對辦事處所轄區(qū)域的洪澇災(zāi)害,并對補充地下水資源,保障農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境,古城修復(fù)項目開發(fā)起到積極作用。每年夏季檢查護(hù)城河情況,提高防洪水平。
1.4加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
全街道14個村全部制定了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,12個村進(jìn)行了詳細(xì)的建筑設(shè)計規(guī)劃,分別為樓西小區(qū)、西關(guān)巨龍小區(qū)、東關(guān)小區(qū)、尚家莊小區(qū)、北關(guān)小區(qū)、新莊小區(qū)、橋南小區(qū)、橋北小區(qū)、鐵匠巷小區(qū)、樓東小區(qū)、八家莊小區(qū),完善辦事處新農(nóng)村建設(shè)。該項工作由中陽樓街道辦事處書記、主任親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建成綠化達(dá)標(biāo)、配套設(shè)施完善的城鎮(zhèn)化住宅小區(qū)。
1.5招商引資促發(fā)展
辦事處打造“核心商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、休閑娛樂區(qū)、公共服務(wù)區(qū)”四大強區(qū),充分利用區(qū)域優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和勞動優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2制約中陽樓街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
2.1農(nóng)村增收形勢不樂觀
由于農(nóng)產(chǎn)品流通沒有形成一個統(tǒng)一的體系,“綠色通道”不暢通,價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中獲得的收入不多。生產(chǎn)分散,不利于形成生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品品牌。生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥依賴性很強,降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益提高不大。
2.3創(chuàng)新意識差
自力更生、開拓創(chuàng)新精神不強,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足;一些干部群眾畏難情緒突出,遇到問題就退縮,缺乏發(fā)展和創(chuàng)新的激情,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,得過且過。
3中陽樓街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
3.1提高服務(wù)水平
加強與項目建設(shè)單位的聯(lián)系和溝通,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保項目按預(yù)期安全施工。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),努力構(gòu)建“引進(jìn)來、請進(jìn)來、帶進(jìn)來”的局面,強化服務(wù)意識,對已落實和有意向的企業(yè)推行“保姆式”服務(wù),為投資者做好服務(wù),為農(nóng)民提供更多的工作機會。
3.2健全管理制度
提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理水平,健全管理制度,包括:①規(guī)范農(nóng)村集體資金管理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營所得、社會捐贈資金、集體建設(shè)用地所得等資金及時入賬。②規(guī)范財務(wù)開支審批制度。③規(guī)范財務(wù)公開制度。每季度定期公開財務(wù)收支情況一次,一些重大財務(wù)活動應(yīng)及時接受廣大村民監(jiān)督。
篇10
2.1生存發(fā)展環(huán)境差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力嚴(yán)重不足
甘肅省貧困人口中有約200萬人生活在自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,缺乏基本生存條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),需易地搬遷。截至2012年底,全省通行政村公路硬化比例僅達(dá)48%,村組間公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加滯后,仍有526萬人存在飲水安全問題,99萬戶農(nóng)村群眾的危房急需改造[3]。行路難、飲水難、住房難等問題仍然十分突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是一個多因素作用的過程,需要自然資源、勞動力資源、資金和技術(shù)等多方面的支撐[5]。甘肅省貧困山區(qū)農(nóng)村生存發(fā)展環(huán)境差,可供利用的自然資源和社會資源有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力嚴(yán)重不足。
2.2農(nóng)民收入水平低,農(nóng)村資源配置能力弱
甘肅省貧困山區(qū)農(nóng)民收入普遍較低,有限的收入大多用于自發(fā)性消費,滿足日常的生活開支,投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金極其有限,從而導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)方式仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主,生產(chǎn)效率低下。此外,甘肅貧困山區(qū)農(nóng)村資源配置能力較弱,現(xiàn)有的有限資源沒有得到充分利用,在貧困山區(qū)農(nóng)村資源浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重,其中土地撂荒現(xiàn)象尤為突出。
2.3思想觀念落后,增收致富難度大
由于交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施限制相對較大,貧困山區(qū)農(nóng)民思想文化觀念普遍較為落后。甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)村居民平均受教育年限僅為7.28年,比全省和全國平均水平低0.73年和1.52年,貧困山區(qū)的受教育程度更低。受到落后思想觀念影響,貧困人口普遍存在等、靠、要國家扶貧救濟(jì)的心理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主觀意愿不夠強烈,積極性不高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受諸多因素制約,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺規(guī)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,加大了增收致富的難度。
3榆中縣北山地區(qū)概況
榆中縣北山地區(qū)包括榆中縣貢井、園子、上花、哈峴、中連川和韋營6個鄉(xiāng),現(xiàn)有47個行政村、281個村民小組、1.13萬戶,總?cè)丝?.56萬人。區(qū)內(nèi)平均海拔2480m,年降水量300~350mm。耕地面積大,日照充足,降水稀少,氣候干燥,有利于旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。受到特殊地域條件的影響,榆中縣北山地區(qū)絕對貧困人口2198戶8934人,外出務(wù)工14060人,低收入人口4967戶20585人,五保戶151戶152人,是甘肅省扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)之一。
4榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
4.1積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,做好扶貧政策對接工作
根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,國家扶貧任務(wù)從解決溫飽為主到“兩不愁三保障”,隨著扶貧任務(wù)的轉(zhuǎn)變,國家對貧困地區(qū)將加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等民生方面的支持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快區(qū)域性重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌[8]。榆中縣北山地區(qū)作為甘肅省貧困山區(qū)之一,僅靠自身力量難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要多方面的努力、全方位的投入以及整體的協(xié)調(diào)配合。當(dāng)?shù)貞?yīng)做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確立主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,形成區(qū)域增長極,做好與國家省上扶貧政策的對接工作。貢井鄉(xiāng)地處榆中縣北山地區(qū)中心,交通便利、區(qū)位條件優(yōu)越、具備一定發(fā)展基礎(chǔ),應(yīng)將其打造成為榆中縣北山地區(qū)的重要增長極,帶動區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.2調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
根據(jù)調(diào)研資料,榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后,二三產(chǎn)業(yè)是空白,與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的大部分服務(wù)業(yè)質(zhì)量不高、種類不全,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。以榆中縣北山地區(qū)貢井鄉(xiāng)石臺村為例,種植、勞務(wù)輸出、養(yǎng)殖是村民收入主要來源。農(nóng)作物種植以馬鈴薯、玉米、豌豆和小麥為主,受自然地理條件限制,農(nóng)作物產(chǎn)量低,農(nóng)業(yè)收入少。因此,貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,拓寬增收渠道,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。
4.3科學(xué)合理規(guī)劃項目,實施項目帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
項目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,項目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,科學(xué)合理規(guī)劃項目是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)榆中縣北山地區(qū)自然氣候條件,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)重點發(fā)展以下項目:一是低產(chǎn)農(nóng)田改造項目,通過新修梯田、改造中低產(chǎn)田、修建集雨水窖、發(fā)展集雨節(jié)灌等措施擴(kuò)大旱作農(nóng)業(yè)覆蓋面,提高旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、玉米、中藥材種植項目,修建集雨水窖、采用節(jié)水灌溉技術(shù),興修旱澇保收田,并將其建成優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地、雙壟溝播玉米種植基地和中藥材種植基地,采用測土施肥技術(shù),改良土壤肥力,提高作物品質(zhì),增加畝均產(chǎn)量。三是草食畜產(chǎn)業(yè)重點項目,扶持建設(shè)一批規(guī)模牛羊養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場;在山頂?shù)彤a(chǎn)農(nóng)田種植牧草,建立牧草種植基地,為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料。四是循環(huán)農(nóng)業(yè)重點項目,主要包括節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工程、廢棄物循環(huán)利用工程和生物有機肥、生物飼料開發(fā)、農(nóng)膜回收利用等項目工程。
4.4以農(nóng)村土地政策改革為契機,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模化發(fā)展
受當(dāng)前農(nóng)村土地政策限制,農(nóng)民土地分布較為分散,規(guī)模化種植難以實現(xiàn)。榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村種植業(yè)以分散、零星種植為主,這種種植模式生產(chǎn)效率低下,不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。為此,榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村應(yīng)以當(dāng)前國家土地政策改革為契機,在堅持農(nóng)村土地集體所有制的前提下,促使承包經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置新格局,推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件。
4.5加大政府扶持引導(dǎo)力度,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
榆中縣北山地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠自身無法實現(xiàn),當(dāng)?shù)卣仨毤哟髮r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金扶持和政策引導(dǎo)力度,改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在資金扶持方面為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供低息貸款,扶持農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在政策引導(dǎo)方面,加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;建立農(nóng)民合作社,傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息。通過加大扶持引導(dǎo)力度,幫助農(nóng)村地區(qū)擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、規(guī)模化農(nóng)業(yè)以及對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行縱向延伸、橫向擴(kuò)展,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,加強中下游企業(yè)間協(xié)作關(guān)系,降低成本,提高抗風(fēng)險能力,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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從金融需求角度來看,我國農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的金融需求具有鮮明的層次性:貧困農(nóng)戶作為貸款主體會大幅度增加農(nóng)村金融機構(gòu)的風(fēng)險,因此只能通過特殊的方式,如民間小額貸款、政策性金融等方式來滿足他們的資金需求;維持型農(nóng)戶的資金需求通過以自有資金為主,小額貸款為輔,另有少量商業(yè)貸款的方式來滿足;市場型農(nóng)戶的資金實力相對較強,因此通過自有資金再加上商業(yè)性貸款即可滿足需求。
農(nóng)村中小型企業(yè)以及發(fā)展初期的龍頭企業(yè)主要立足于當(dāng)?shù)刭Y源并由鄉(xiāng)村投資發(fā)展起來,其資金需求主要通過自有資金和商業(yè)貸款方式滿足,但由于市場供求關(guān)系變化較大,因此面臨風(fēng)險較大;成熟的龍頭企業(yè)有了較為完善的經(jīng)營機制和穩(wěn)定的利潤來源,其資金和信用都較好,因此通過商業(yè)性信貸就能滿足其需求。
但是目前,我國的農(nóng)村金融體系尚不完善,很難與農(nóng)村信貸層次密切結(jié)合起來,難以滿足各層次的貸款需求。農(nóng)村金融不能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持,主要原因除了農(nóng)村金融機構(gòu)本身存在問題,還有就是其在風(fēng)險控制和風(fēng)險管理方面缺乏必要的技術(shù)支持,同時農(nóng)戶或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織對自身從農(nóng)村金融機構(gòu)獲得貸款信心不大。
二、銀保合作是緩解農(nóng)村金融供需矛盾的途徑之一
篇12
小城鎮(zhèn)的建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,應(yīng)該樹立正確的農(nóng)村經(jīng)營觀念,合理開發(fā)利用土地資源,引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。堅持培育農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏,加速發(fā)展農(nóng)村一系列非農(nóng)產(chǎn)業(yè),如工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等,加強各類綜合市場的開發(fā)和專業(yè)市場的建設(shè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加大招商引資的幅度,要讓推進(jìn)招商引資成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強力支撐。培養(yǎng)一批專業(yè)的招商人才,不斷提升招商引資的層次,實現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)。對于上下游的項目要進(jìn)行配套,在產(chǎn)業(yè)招商上進(jìn)行深層突破。充分發(fā)揮農(nóng)村的特色,增加對外的吸引力,對民營經(jīng)濟(jì)保持政策和領(lǐng)域的開放,給予民營從事者足夠的空間。貫徹實施各項優(yōu)惠政策,為引進(jìn)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足投資者的合理需求,促進(jìn)外來資本的順利進(jìn)入。
3.切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體地位
伴隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民生活水平有了明顯的提高,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程也在逐漸的加快,農(nóng)民朋友迫切想要提高自己的生活水平,改善生活條件。再加上趕上了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機遇,要充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體地位切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先要加強農(nóng)田水利基本建設(shè),在我國一些地區(qū)還是經(jīng)常出現(xiàn)干旱現(xiàn)象,干旱嚴(yán)重時,人們的飲用水都會出現(xiàn)枯竭的問題,所以要加強農(nóng)田水利建設(shè),以應(yīng)對干旱情況的發(fā)生,降低因為干旱而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)的幾率,所以說加強農(nóng)田水利建設(shè)提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;其次是加強農(nóng)村交通建設(shè),農(nóng)村生活水平的提高,使得大家對于提高生活條件,改善生活環(huán)境的愿望越來越迫切,修建農(nóng)村公路,可以改善農(nóng)村生活環(huán)境,更加方便運輸,也為人們提供了方便;再就是要加強農(nóng)村通訊建設(shè),如今我國已經(jīng)進(jìn)入到信息時代,信息化,網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)走進(jìn)人們的生活,信息化建設(shè)可以保障農(nóng)村信息暢通;最后是實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,讓廣大農(nóng)村變成青山綠水、環(huán)境優(yōu)美的地方。在加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,要充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體地位。
篇13
農(nóng)情信息工作的主要任務(wù)是及時收集、整理、分析、各種農(nóng)情信息,對上準(zhǔn)確反映各地政策落實、工作進(jìn)展、生產(chǎn)動態(tài)、形勢預(yù)測等重要行情、民情和災(zāi)情,對下提供政策、生產(chǎn)、市場、品種、技術(shù)、經(jīng)驗等信息服務(wù)。根據(jù)農(nóng)情工作基本特點,在工作重點上,突出“四個強化”,提高工作水平,增強農(nóng)情工作的系統(tǒng)性、時效性、準(zhǔn)確性和全面性。
1.強化農(nóng)情體系建設(shè)
運用現(xiàn)代信息技術(shù),改善農(nóng)情工作手段,提高農(nóng)情服務(wù)能力。一是加強農(nóng)情基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)農(nóng)情工作需要,積極爭取同級財政或部門領(lǐng)導(dǎo)支持,配備電腦、傳真及必要的農(nóng)情觀測儀器設(shè)備,滿足農(nóng)情信息采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)然拘枰纳妻r(nóng)情部門工作條件和手段,逐步實現(xiàn)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、傳輸處理自動化、分析預(yù)測智能化的新型農(nóng)情信息采集體系。二是拓寬信息處理收集渠道。建立農(nóng)情信息定點調(diào)查制度,確定一批縣、鄉(xiāng)、村、戶農(nóng)情聯(lián)系點,圍繞大宗作物和特色作物,在集中產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地確立定點聯(lián)絡(luò)員,跟蹤相關(guān)信息,真正確立起布點合理、管理科學(xué)、動作高效的農(nóng)情調(diào)查點,增強信息來源的可靠性。三是加強農(nóng)情隊伍建設(shè)。針對縣級以下農(nóng)業(yè)部門沒有統(tǒng)一的農(nóng)情信息機構(gòu)狀況,縣級農(nóng)業(yè)部門要明確主抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)的農(nóng)情統(tǒng)計與上報工作,鄉(xiāng)級要明確熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的業(yè)務(wù)人員1-2名作為專職農(nóng)情工作人員。加強農(nóng)情人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),將農(nóng)情人員培訓(xùn)納入“知識更新工程”培訓(xùn)范圍,提高農(nóng)情人員工作水平,建立一支組織有力、反應(yīng)迅速、工作高效的農(nóng)情隊伍。
2.強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié),及時掌握生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)生產(chǎn)提供依據(jù)。一是認(rèn)真填寫農(nóng)情調(diào)度月歷表。農(nóng)情人員要隨時查閱省農(nóng)情信息調(diào)度系統(tǒng),了解當(dāng)前應(yīng)該填報的相關(guān)農(nóng)情信息報表及文字信息上報內(nèi)容及時間,認(rèn)真填寫并及時上報。信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計要運用科學(xué)的統(tǒng)計方法,增強農(nóng)情數(shù)據(jù)的客觀性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性;認(rèn)真研究篩選所獲信息資料,科學(xué)分析判斷,兼顧實用性、實效性、前瞻性和指導(dǎo)性;對農(nóng)作物布局變化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢等要多渠道開展農(nóng)戶種植意向調(diào)查,確保準(zhǔn)確掌握變化趨勢。二是加強關(guān)鍵生產(chǎn)階段工作動態(tài)調(diào)查。在春耕生產(chǎn)、夏收、秋收秋種以及主要農(nóng)作物的關(guān)鍵生育階段,除了農(nóng)情調(diào)度月歷表規(guī)定的內(nèi)容外,要及時掌握本地區(qū)的工作措施進(jìn)展、農(nóng)民田管動態(tài)、苗情、病蟲害等發(fā)生情況。要深入基層、廣泛調(diào)查,對春耕春播、夏收夏種、秋收秋種進(jìn)度以及產(chǎn)量形勢等要有準(zhǔn)確判斷,及時形成簡要文字材料,及時上報。三是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),在準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)動態(tài)的基礎(chǔ)上,要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,加強與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通,全面掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,通過召開專家會商會等多種形式,及時制定生產(chǎn)管理技術(shù)措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.強化農(nóng)業(yè)災(zāi)情監(jiān)測指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警是農(nóng)情工作的一項重要內(nèi)容。近年來,重大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)情信息在災(zāi)情監(jiān)測、指導(dǎo)抗災(zāi)等方面發(fā)揮了重要作用。必須進(jìn)一步加大工作力度,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警體系。一是加強災(zāi)前監(jiān)測。加強與氣象、水利、民政等相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)作,對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害提前預(yù)測預(yù)報,加強災(zāi)前預(yù)警信息的搜集與,及時提出災(zāi)前防御措施。二是加強災(zāi)情進(jìn)展調(diào)查。災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)情部門要立即啟動災(zāi)害應(yīng)急體系,及時掌握災(zāi)情發(fā)生、農(nóng)作物受災(zāi)面積、受災(zāi)程度、抗災(zāi)措施落實等情況,及時按要求上報災(zāi)情。發(fā)生區(qū)域性重大災(zāi)害時,要設(shè)立值班制度,并對災(zāi)情動態(tài)一天一報。災(zāi)情上報要堅持實事求是,既不能夸大災(zāi)情,也不能隱瞞不報。三是加強災(zāi)后補救。要根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況,及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家會商,研究制定抗災(zāi)救災(zāi)措施,指導(dǎo)農(nóng)民開展災(zāi)后生產(chǎn)自救。根據(jù)受災(zāi)程度合理制定救災(zāi)物資分配方案,協(xié)助開展救災(zāi)物資發(fā)放工作,力爭最大限度地減輕災(zāi)區(qū)損失。
4.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究
針對種植業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題、新思路,開展針對性調(diào)研,增強農(nóng)情工作的深度和廣度。一是加強主要農(nóng)產(chǎn)品供求形勢和種植效益分析。密切當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)變化、市場價格變化動態(tài),分析供求形勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整布局提供參考。分析主要農(nóng)作物、不同種植方式等種植效益,分析種植業(yè)在農(nóng)民增收中的作用。二是開展專題調(diào)研。對政策落實、種植業(yè)專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、高效種植模式、生產(chǎn)方式變化等問題有計劃、有步驟地開展專題調(diào)研。三是認(rèn)真完成各項突出調(diào)研任務(wù)。對上級行政主管部門、地方政府安排的其他專題調(diào)研,認(rèn)真組織開展,切實了解真實情況,及時形成調(diào)研報告。
三、建立健全農(nóng)情信息調(diào)度工作保障機制
農(nóng)情信息調(diào)度工作涉及面寬、要求高、工作量大、時效性強,農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)農(nóng)情工作的新要求,建立健全農(nóng)情信息調(diào)度工作保障機制,為農(nóng)情調(diào)度工作人員創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境,使其更好地履行職責(zé),扎實工作,確保農(nóng)情信息工作各項任務(wù)順利完成。
1.加強農(nóng)情信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
做好農(nóng)情信息工作,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確。農(nóng)業(yè)部門特別是縣級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)情信息工作,把農(nóng)情信息工作作為掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)、宣傳農(nóng)業(yè)典型、樹立部門形象的重要抓手來抓,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)情工作,實行農(nóng)情工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對本地區(qū)上報的農(nóng)情信息數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)把關(guān),確保農(nóng)情信息的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性;科學(xué)制定農(nóng)情體系建設(shè)規(guī)劃,把農(nóng)情體系建設(shè)列入部門工作的重要內(nèi)容,與農(nóng)業(yè)年度工作同安排、同布署;完善農(nóng)情信息工作制度,明確農(nóng)情信息工作機構(gòu)和人員的相關(guān)責(zé)任,穩(wěn)定農(nóng)情工作人員隊伍,特別是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)情工作要定崗定人,把農(nóng)情信息工作落到實處。
2.加大對農(nóng)情工作的扶持力度
縣、鄉(xiāng)農(nóng)情信息體系建設(shè)總體來說處于起步階段,與現(xiàn)代農(nóng)情信息體系的要求還存在很大差距,特別是偏僻山區(qū)縣,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門無辦公場所,更談不上有專門電腦,缺乏現(xiàn)代化信息溝通手段,致使數(shù)據(jù)、信息傳輸反映緩慢,嚴(yán)重影響縣級及時匯總上報。縣級要進(jìn)一步加大對農(nóng)情信息工作的扶持力度,對上級下拔的農(nóng)情經(jīng)費要專款專用,同時要積極爭取財政對農(nóng)情的投入,把農(nóng)情信息調(diào)度工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,有計劃、有步驟地完成縣、鄉(xiāng)農(nóng)情工作設(shè)施裝備;同時也希望上級主管部門在農(nóng)情信息工作經(jīng)費投入逐步向鄉(xiāng)級傾斜,幫助配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)情人員的電腦設(shè)備,實現(xiàn)鄉(xiāng)級與縣、市、省信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。