引論：我們?yōu)槟砹?3篇城市管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.2動態(tài)監(jiān)測
城市人口的過快增長，對于城市空間的需求也不斷增加，如何合理、有效的利用城市的每一寸土地，提高土地利用效率，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，這就有必要對城市發(fā)展和運行規(guī)律進行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個動態(tài)的過程。對于發(fā)展變化的城市而言，及時的對信息進行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型，并對信息及時有效的處理，從而實現(xiàn)對城市變化的動態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠GIS強大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力，利用選定的監(jiān)測模型，可對多源城市信息進行處理，從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
1.3城市規(guī)劃管理應(yīng)用
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理，它的核心是城市建設(shè)項目的管理。對于要立案的項目，我們可以借助于GIS數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息，以此作為檢查項目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項目審批階段，我們可利用GIS空間分析技術(shù)，讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況，以利于進一步的施工工作。總之，以GIS技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實現(xiàn)整個城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的運用。具體的應(yīng)用如利用GIS平臺上建立城市規(guī)劃設(shè)計、管理及信息建庫3個環(huán)節(jié)銜接的電子報批系統(tǒng)。同時形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng)，提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析，又需要定量的分析。計算機信息技術(shù)的應(yīng)用，使城市規(guī)劃的定量分析更進一步實現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析，提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3S技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測的有力工具。GIS數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應(yīng)用，可以實現(xiàn)對現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時間、交通可達性、公交服務(wù)半徑進行合理性評價，結(jié)合專業(yè)軟件能進行城市交通的規(guī)劃預(yù)測、出行分布和流量分配，開展交通環(huán)境容量影響評價。遙感技術(shù)可以用于對道路的勘測設(shè)計，利用該系統(tǒng)可以迅速實現(xiàn)對路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬，更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式，這也是城市規(guī)劃和分析的一大進步。
1.5現(xiàn)狀評價與分析
城市的發(fā)展變化，對于城市化進程至關(guān)重要，對于城市環(huán)境的分析與評價，傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心。現(xiàn)階段，計算機技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對城市的發(fā)展有一定的促進作用，3S技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護方面的作用越來越突出。3S技術(shù)通過利用計算機信息系統(tǒng)，將城市的大量信息儲存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對具體問題，只要選定主要的因子，通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析，就能夠大致了解到問題的基本狀況，從而及時的采取相應(yīng)解決措施。
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當前我國學(xué)界及城市管理者已經(jīng)普遍接受“三分建設(shè)、七分管理、十分經(jīng)營”這一城市發(fā)展黃金定律，在管理過程中注重“以人為本”。但在實際的城市管理工作中，管理者還是“重建設(shè)，輕管理”，重視“硬件”建設(shè)，忽視“軟件”建設(shè)。由于管理意識淡薄，容易出現(xiàn)很多問題，如市政建設(shè)中盲目追求投資建設(shè)卻疏于管理，出現(xiàn)交通堵塞、環(huán)境惡化、資源短缺、社會治安混亂等一系列“城市病”；資金使用不合理，投入產(chǎn)出效率低下；管理者之間信息不對稱導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費等。
2.政府權(quán)力集中化
現(xiàn)今，國內(nèi)城市管理逐步實現(xiàn)以政府為主導(dǎo)，公共事業(yè)組織、第三部門組織、營利性企業(yè)、社會公眾等多元主體積極參與和配合的政府與市場共同管理模式。但目前傳統(tǒng)的“政府萬能”觀念并未發(fā)生根本性變化，城市政府既要完成上級規(guī)定的城市經(jīng)濟發(fā)展目標，又要承擔維持社會和諧、改善生態(tài)環(huán)境等大量社會公共管理職能，導(dǎo)致城市管理重點不突出。大多數(shù)城市市政服務(wù)企事業(yè)改革相對滯后，公用事業(yè)基本處于政府獨家壟斷的經(jīng)營狀態(tài)，嚴重阻礙了城市的有效運行和管理。
3.傳統(tǒng)體制弊端化
行政管理體制雖然經(jīng)歷多次改革，但我國有些城市實踐中仍帶有濃厚的計劃經(jīng)濟體制色彩，如在計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的“大建委”模式，統(tǒng)管統(tǒng)攬，政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象普遍存在；一些城市沿用行政的、非經(jīng)濟的手段為主導(dǎo)的“建管合一”的城市管理模式，缺乏強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理體制，社會資源未得到有效整合；政府內(nèi)部決策與執(zhí)行職能不明確，致使一些部門忙于具體事務(wù)、疏于決策，重審批、輕監(jiān)管，缺乏有效制約機制；地方或部門利益觀念強，公共意識和公共責(zé)任感不強。
4.監(jiān)督機制無效化
近年來，國內(nèi)城市管理在建立支撐保障體系方面做了不少努力，如建立市場化運作機制和新的城市管理績效考核指標體系、多元化評估體系和公眾參與監(jiān)督機制等，但仍缺乏有力的監(jiān)督機制且現(xiàn)有的績效評價指標內(nèi)容不完善，導(dǎo)致對政府績效評價不準確。另外，由于公眾參與意識薄弱和參與機制不夠完善等，公眾參與普遍性不足，參與層次較低，參與范圍和比例相對較小，沒有發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。
5.管理手段單一化
改革開放以來，國內(nèi)城市管理逐漸由單一的行政手段向管理手段多元化不斷發(fā)展，法律、經(jīng)濟及技術(shù)手段的綜合運用對于確立城市管理的法律權(quán)威性、公平性、穩(wěn)定性與長期有效性，提高城市管理效率等具有重要的指導(dǎo)作用，同時也取得了相應(yīng)的成效。但迄今為止，行政手段仍然是城市管理部門慣用的手段，其他管理手段的運用不夠成熟，尤其是城市管理方面的法制建設(shè)相對滯后。近年來，國家有關(guān)城市管理的規(guī)劃法、土地法、房地產(chǎn)法等相繼出臺，但有些亟需操作的法規(guī)和規(guī)定尚不配套，具體執(zhí)行中找不到行政司法的依據(jù)，如對流動商販的管理就缺乏明確的規(guī)定。另外由于受到管理體制和部門利益的制約，一些法規(guī)的實施也有較大難度，往往出現(xiàn)執(zhí)法力度不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。
6.管理形象負面化
目前我國城市管理形象往往被貼上“暴力執(zhí)法”、“”等負面標簽，關(guān)于城管負面新聞頻發(fā)，城管形象已經(jīng)被“妖魔化”。盡管近年來城管執(zhí)法方式有一種“去野蠻化”的趨勢，但與人民群眾新的期盼和要求相比，還存在不少問題。我國的城管部門還未建立全國統(tǒng)一的管理體制，嚴重缺乏明確的服務(wù)理念、統(tǒng)一規(guī)范的工作規(guī)則、高素質(zhì)的人員隊伍及完備齊全的工作設(shè)備，仍需進一步改革完善。
7.資金來源單一化
隨著城市的快速發(fā)展，城市管理資金需求不斷增加，政府財政壓力巨大。20世紀90年代開始，我國城市政府開始嘗試在一些領(lǐng)域放寬管制，拓寬融資渠道，引入競爭機制。但是傳統(tǒng)的融資渠道并未進行徹底的改革，仍然存在資金來源單一，融資渠道狹窄的問題，城市管理資金主要來源于財政投資和銀行貸款。資金短缺、經(jīng)營效率低下、負債經(jīng)營等嚴重影響了城市管理的可持續(xù)發(fā)展，限制了城市化整體水平的提高。
8.管理標準空洞化
推動城市管理創(chuàng)新并提升管理精細化水平，離不開標準化管理。然而，我國多數(shù)城市的管理作業(yè)流程、規(guī)范和制度不夠標準，缺乏科學(xué)的工作依據(jù)，存在城市管理標準空洞化、行政執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，致使城市管理人員工作隨意、低效，阻礙了我國城市管理水平的提升。
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2.1立面部件普查
在傳統(tǒng)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中，所有部件均以平面投影的方式在地圖上展現(xiàn)，而大量的立面管理部件則無法在二維地圖上表示出來。通過新的移動測量技術(shù)，可以實現(xiàn)將立面管理部件全部進行普查，比如建筑立面上的廣告牌、建筑首層原始結(jié)構(gòu)、私搭亂蓋、立交橋、樹木等。升級后的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)可以解決以前很難解決的問題，主要有以下幾點：①當有未經(jīng)審批擅自設(shè)立的廣告牌，或未按審批規(guī)定的尺寸和內(nèi)容的廣告牌出現(xiàn)時，數(shù)字化城市管理平臺的管理人員就能通過巡查員上報的實時照片，運用實景影像融合技術(shù)與歷史影像進行對比和測量，在廣告設(shè)立完成前及時發(fā)現(xiàn)問題，予以處置；②當有商家在居民樓首層為經(jīng)營方便而私自擴大窗戶尺寸、將窗戶擴大成門、甚至在承重墻上開門時，這一技術(shù)同樣能起到準確判斷和及時糾正的作用；③其他部件的普查，如建筑頂部的坡屋頂、老虎窗及各種裝飾構(gòu)件，還有行道樹、城市家具等。
2.2實時動態(tài)事件監(jiān)管
城市管理中的動態(tài)管理和實時上報是快速處置，甚至是靠前防治的基礎(chǔ)。當城市中出現(xiàn)生活垃圾堆存、餐廚垃圾外溢、工程渣土灑漏、違章建筑、植物病蟲害等事件時，巡查車輛具有比巡查員行動更快、發(fā)現(xiàn)和核查問題范圍更大的優(yōu)勢。通過移動測量、視頻傳輸、實景融合等方法，不僅可以快速捕捉和記錄目標點，為大數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)，還能克服巡查員不能在同一時刻出現(xiàn)在多個地點，造成的隨機性和滯后性問題，對城市管理工作進行實時動態(tài)的監(jiān)督管理。
2.3監(jiān)管車輛智能化調(diào)度
目前，城市管理監(jiān)管和作業(yè)車輛包括環(huán)衛(wèi)、園林、市政、交通、執(zhí)法、電力（路燈）等，數(shù)量眾多。如果這些車輛在城市中漫無目的地行駛，不僅可能把時間和燃油浪費在未發(fā)生問題的區(qū)域和線路上，而且可能無法及時出現(xiàn)在發(fā)生問題的點位上，同時也不可避免地出現(xiàn)交叉和盲區(qū)。通過車載GPS系統(tǒng)由數(shù)字化城市管理平臺行駛最優(yōu)路徑，同時配合巡查員，對所有車輛進行智能化調(diào)度，就能夠?qū)崿F(xiàn)資源的高效合理利用。
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雨污分流工程是網(wǎng)狀分布，施工區(qū)域大，經(jīng)過許多大街區(qū)和居民小區(qū)。作為一個整體的系統(tǒng)工程，工程施工標段多且各個工區(qū)的進度也不一致。對于工程的建檔工作帶來相當大的監(jiān)管困難，由于不同路段的工程進度不一致，各種物質(zhì)、設(shè)備的投入統(tǒng)計也有很大的區(qū)別，歸檔程序是動態(tài)的，管理起來存在困難。而且，每個標段的驗收也是分批獨立進行，如果不能統(tǒng)一制定歸檔要求和提前介入監(jiān)管，這些標段的檔案材料可能會缺損。
2施工沿線覆蓋區(qū)域大，地下管網(wǎng)設(shè)計復(fù)雜
雨污分流工程聯(lián)系著城市街道地下空間和城市周圍的湖泊、河流。施工區(qū)域主要在城市主干道和重要的城市街區(qū)，街道下面管網(wǎng)狀況復(fù)雜，還有許多地下設(shè)施和人防工程，在施工中對原有管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)改造、設(shè)計圖紙的修改，都會經(jīng)常發(fā)生。施工單位如果不能及時將修改方案保存和及時歸檔，工程竣工后會為以后的施工和維護帶來極大的不便，甚至還會留下各種隱患。目前，在一些城市的雨污分流工程中，許多標段由于施工質(zhì)量問題，還發(fā)生了多次返工現(xiàn)象，施工方案多次修改，監(jiān)理方與施工方多次發(fā)生矛盾，如果不能保管好這些設(shè)計和修改圖紙，一旦以后發(fā)生事故追究責(zé)任時，就會十分困難。
3工程項目檔案管理人員和管理場所過于分散
雨污分流工程項目的各個標段展開，不同于其他場館和樓層建設(shè)。各個標段的檔案管理人員和檔案管理場所也存在極大的分散性。由于雨污分流工程在城市主要街區(qū)展開，工程項目部的辦公場所一般較為簡陋，簡易房內(nèi)的檔案保管條件也不太好，都對檔案材料的收集、整理、保管等環(huán)節(jié)存在相當大的不利影響。雨污分流工程指揮部應(yīng)當對主要干道、施工區(qū)域大的重點路段，配置專門的檔案人員和檔案保管設(shè)備，加大對重點路段檔案收集的監(jiān)管力度。
雨污分流工程檔案管理的必要措施
1建立健全項目檔案管理的規(guī)章制度
在雨污分流工程項目正式施工前，項目管理方就應(yīng)當制定專門的歸檔制度和確定項目過程中的檔案管理流程、監(jiān)管體制、檔案工作體系。在具體管理中，雨污分流項目檔案的歸檔可以分為一次性歸檔和分階段歸檔。歸檔的具體方式主要根據(jù)項目建設(shè)的具體進度和項目檔案管理制度而決定。管理方要制定專門的檔案管理責(zé)任書，對歸檔材料的范圍、人員、項目單位、歸檔時間做出具體的規(guī)定。無論是一次性全部歸檔還是分階段歸檔，都要作好必要的記錄，明確責(zé)任，確保項目建設(shè)歸檔工作的嚴肅性和材料的完整性。工程開展后，施工方、監(jiān)理方都要按照制度和檔案工作協(xié)調(diào)機制，確保項目過程中的各類檔案材料在生成后就能納入有效管理之中。在具體項目的開展中，確保檔案人員參與項目施工的進度監(jiān)管，確保各個階段的檔案材料不能丟失，及時由檔案人員參與檔案資料的收集和管理。項目工程指揮部在開工前就注意與施工方簽訂檔案管理協(xié)議，制訂保證金制度來約束施工方重視檔案工作。
2提供人力、資金、設(shè)備及庫房等條件保障
雨污分流工程項目建設(shè)中的檔案材料很多，需要確定專人負責(zé)收集、整理、保管這些檔案材料，檔案人員還要對檔案工作流程的下一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，這就需要確定專門人員來做好檔案的整理和指導(dǎo)工作。同時項目管理方和施工方還要考慮到檔案管理需要投入相應(yīng)的資金、設(shè)備，這些費用應(yīng)當納入雨污分流工程管理的成本之中，最后還要指定條件較好的房間作為檔案材料的管理庫房，確保檔案材料不能受到損害。項目管理方和施工方還應(yīng)當為各個檔案員配備相應(yīng)的辦公設(shè)備和計算機等存儲載體，確保各類信息及時匯總和備份。
3建立工程建設(shè)和項目檔案管理的協(xié)調(diào)機制
目前，雨污分流工程項目建設(shè)的建設(shè)周期長和單位分散問題，是城市雨污分流項目建設(shè)普遍存在的問題，項目管理方應(yīng)當在項目建設(shè)之前，認真研討存在的問題和已有建設(shè)項目中取得的相關(guān)經(jīng)驗，準確劃分工程項目的進度節(jié)點、按照工程項目來做好任務(wù)分解、責(zé)任分解、安全責(zé)任、歸檔范圍及歸檔要求的具體內(nèi)容劃分。必須針對施工方的現(xiàn)有管理機構(gòu)、管理水平、單位職責(zé)來明確，做好雨污分流工程進度與責(zé)任相一致。不同城市的雨污分流工程項目建設(shè)的周期和建設(shè)單位存在著很大的差別，應(yīng)根據(jù)不同的項目要求和時間進度做好規(guī)劃。雨污分流項目涉及到多個部門，項目檔案管理涉及到項目責(zé)任單位、檔案單位、施工單位、供貨物流方、監(jiān)理部門、審計單位、設(shè)備管理單位等。雨污分流項目檔案的完整性需要項目在不同的建設(shè)時期、不同環(huán)節(jié)中各個部門的相互配合。項目建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)，對于項目檔案形成起到非常重要的決定因素，項目檔案形成的質(zhì)量也是項目建設(shè)組織協(xié)調(diào)水平的重要體現(xiàn)。
4對項目全過程的檔案資料進行跟蹤管理
項目建設(shè)全過程必須認真考慮到每個環(huán)節(jié)，項目檔案的歸檔和管理涉及多個部門，應(yīng)根據(jù)各個標段的建設(shè)周期、建設(shè)進度確定每個節(jié)點的工程進度、直接責(zé)任人、項目檔案管理員等內(nèi)容。力爭在協(xié)調(diào)中責(zé)任明確，編制歸檔跟蹤手冊。項目建設(shè)辦公室在項目建設(shè)中，要督促項目管理方、施工單位、監(jiān)理、審計部門的按照節(jié)點收集整理各種檔案資料，各個工程項目的檔案員要針對自己的工程項目節(jié)點，及時將有關(guān)歸檔資料進行歸檔和梳理，填寫項目檔案跟蹤記錄手冊，對于不能歸檔的材料和責(zé)任人要及時向工程指揮部報告。
5確立雨污分流工程項目檔案的提前驗收制度
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1、社會意識對城市格局的影響
我們都知道中國是一個長期受到儒家思想主導(dǎo)的一種社會意識形態(tài)。在城市規(guī)劃建設(shè)中除了具備了交易和防御要求的城墻外，在布局中充分體現(xiàn)了上下尊卑的儒家思想。在古代城市中，統(tǒng)治階級專用的宮城居中心位置并占據(jù)很大的面積，以宮廷區(qū)為中心，這也體現(xiàn)了中國城市的中心是政權(quán)統(tǒng)治的中心。體現(xiàn)了城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)，分區(qū)明確，體現(xiàn)了人們的社會關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系和等級制，這種中軸的運用一直延續(xù)到今。并產(chǎn)生了古代的城市布局理論。如成書于春秋戰(zhàn)國時期的《周禮。考工記》記載：“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市。市朝一夫”。把禮制的內(nèi)容也納如了規(guī)劃當中，強調(diào)皇權(quán)，君權(quán)神授而西方是以神權(quán)至上，即教堂往往成為城市的中心。直到后來運用的中軸線對稱的布局形式，把儒家的這一思想推到了及至。如明北京城的建設(shè)。
2、天文學(xué)、水利學(xué)和民居建設(shè)對城市布局的影響
由于科技的進步，城市的布局就不得不考慮與自然、與環(huán)境的關(guān)系。于是相地學(xué)，風(fēng)水學(xué)等相關(guān)的有關(guān)城市布局和選址的學(xué)說蜂擁而起。雖然這些學(xué)說有欠科學(xué)的地方但也不難看出中國的“天人和一”的思想，同時也體現(xiàn)了人與自然的和諧共存的觀念。于是城墻不一定是方的，軸線也不一定是一條直線，自由的外在形式下面是富于哲理的內(nèi)在聯(lián)系。
中國古代城市規(guī)劃強調(diào)整體觀念和長遠發(fā)展，強調(diào)人工環(huán)境也自然環(huán)境的和諧，強調(diào)嚴格有序的城市等級制度。
而在西方古代城市的規(guī)劃上就大不一樣了。多以方格網(wǎng)的道路為骨架，以城市廣場、或教堂、圣廟為為中心放映了古代西方時期的市民文化。
3、經(jīng)濟的發(fā)展對城市發(fā)展的影響
經(jīng)濟的發(fā)展在交通和地理條件都比較好的地方首先得到發(fā)展，特別是工業(yè)革命以來的大工業(yè)生產(chǎn)，同時經(jīng)濟的發(fā)展又推動著城市的發(fā)展。但同時也給城市帶來許多問。如人口增長，環(huán)境污染等等。因此在新的形式下城市的規(guī)劃就不得不考慮這些因素。于是又出現(xiàn)了新的規(guī)劃理論。如1898年英國人霍華德提出的“田園城市”的理論。以及衛(wèi)星城理論以及1925年的《雅典》關(guān)于城市規(guī)劃設(shè)計思想，進行城市分區(qū)的市中心、商業(yè)區(qū)及行政中心區(qū)等。賴特的《廣畝城市》，以及1978年的《馬丘比》。都是對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的系列理論。
這些理論的提出充分的說明了城市規(guī)劃理論是一個發(fā)展的過程，它是和社會進步密切聯(lián)系著的。從古希臘時期的以廣場為中心的方格網(wǎng)布局到《雅典》的功能布局，向高層發(fā)展再到《馬丘比》提出的與環(huán)境的協(xié)調(diào)，批判過分的功能分區(qū)，提出城市的規(guī)劃與發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。
4、交通及交通工具對城市規(guī)劃的影響
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2施工環(huán)境因素導(dǎo)致的影響
在施工前，由于沒有對施工現(xiàn)場進行詳細的考察，在實際工程施工中，可能會因為各種環(huán)境原因使得施工工作不能順利展開，例如施工現(xiàn)場的地質(zhì)構(gòu)成、水文條件、洪澇災(zāi)害、地震程度等原因沒有進行綜合的考慮，在實際的工程設(shè)計方案中，對這些問題可能產(chǎn)生的情況沒有制定相應(yīng)的解決措施，造成施工問題產(chǎn)生時，施工管理人員不能進行及時的解決。
3施工技術(shù)導(dǎo)致的影響
施工技術(shù)的影響因素主要包括施工操作流程的錯誤、施工工藝的錯誤、施工方案的不合理配置、施工安全因素繁多以及不成熟技術(shù)的應(yīng)用等。
4組織管理因素導(dǎo)致的影響
組織管理因素主要包括合同審批延誤、施工計劃安排不當、施工組織不協(xié)調(diào)等，這些因素會使得施工過程中出現(xiàn)停工待料、施工延誤的現(xiàn)象。再者，工程相關(guān)管理人員的管理能力欠缺，造成施工交接、施工配合上出現(xiàn)問題。
5施工材料、施工設(shè)備的影響
在施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)施工材料供應(yīng)不足以及施工設(shè)備故障問題，造成工程基本資源不能積極滿足工程需要。對新型材料不能做到合理利用，施工設(shè)備不及時維護，長時間超負荷運轉(zhuǎn)，設(shè)備故障頻繁產(chǎn)生。
6施工資金導(dǎo)致的影響
施工資金是施工順利開展的基礎(chǔ)，但在實際中，經(jīng)常出現(xiàn)施工資金拖欠問題，造成施工資金短缺，資金在施工各階段的流動困難。
7施工階段設(shè)計變更較多
延緩了施工進度建筑工程項目一般在工程實施的各階段都要進行嚴格的監(jiān)控。然而，在建筑方對工程建造沒有做好充分準備的情況下，急于對項目展開施工，對建筑的投資額度、設(shè)計標準等的審查以及相關(guān)承包合同沒有經(jīng)過嚴格把關(guān)，導(dǎo)致在實際的施工過程中邊施工邊設(shè)計，施工中的工程隨意改動，缺乏對施工變更的監(jiān)督、監(jiān)管力度，對施工變更造成的資金流失、工期延誤問題缺乏制度制約。
二解決建筑工程進度管理問題的措施
1積極建立相應(yīng)的制度管理
機制積極完善施工過程的各項管理制度，對工程施工前的方案設(shè)計，工程施工中的人員配置以及施工基礎(chǔ)設(shè)備的配置作出統(tǒng)一的部署，對施工各階段材料的使用以及資金的使用進行大體的預(yù)算，充分保證施工中各項資源充足。對于施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更問題，應(yīng)及時制定有針對性的解決方案，確保工程施工各階段能夠順利展開。
2提高企業(yè)管理人員對工程進度管理的重視度
在實際施工中，要定期組織施工相關(guān)人員進行工程施工管理知識的培訓(xùn)工作，加強工程施工相關(guān)人員對工程進度管理重要性的認識，使其在實際的施工中能夠自覺進行施工工程的有效管理，并協(xié)調(diào)各方積極做好施工進度管理工作。在實際的管理中，設(shè)置相應(yīng)的獎罰措施，端正相關(guān)人員的管理態(tài)度，從根本上提高建筑企業(yè)的整體工程進度管理素質(zhì)。
3嚴格落實施工各階段分工制度
在施工各階段，應(yīng)嚴格落實分工制度，將各階段中的施工工藝落實到個人，并實施責(zé)任約束機制和獎罰措施，提高工程施工人員的責(zé)任意識，使其能夠更為有效的完成工程施工的各項內(nèi)容，確保工程施工的施工質(zhì)量和施工進度，更好實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。
4培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才培養(yǎng)高素質(zhì)管理
人才主要有兩種途徑:一種是企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有管理人員進行再教育培訓(xùn)工作;另一種是高校和教育科研機構(gòu)加強管理人員的培養(yǎng)工作。企業(yè)應(yīng)定期組織現(xiàn)有管理人員進行管理知識再教育工作，提高現(xiàn)有管理人員的管理知識儲備，以便在以后的管理工作中能夠更好地起到管理帶頭作用。高校在教學(xué)實踐中，應(yīng)加入一些實際的企業(yè)管理知識，強化企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的管理意識，使其在以后的職業(yè)生活中能夠更好的踐行管理要求，完成管理工作。
5制定合理的施工計劃
在施工前，應(yīng)就工程施工進行各方面的綜合考慮，制定一份詳細合理的施工計劃，并在實際施工中將計劃細分。在實際的施工過程中，施工各階段必須嚴格按照施工計劃要求進行施工，并根據(jù)施工計劃要求，合理劃分責(zé)任區(qū)域。施工管理人員應(yīng)深入施工基層，全面了解施工計劃的落實情況，并就實際施工中出現(xiàn)的施工技術(shù)問題和施工質(zhì)量問題做出詳細的解決方案，確保工程的順利開展。
篇7
城市管線是埋在地下的各種通信、給水、電力、燃氣、工業(yè)及污水管線，地下管線是市政工程里的一種重要基礎(chǔ)設(shè)施，它擔負著傳輸信息、傳送能源及排放廢物的重任，是城市不斷發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。城市管線規(guī)劃管理的主要特征就是要重視各類管線系統(tǒng)性，充分運用現(xiàn)狀管線，把現(xiàn)狀管線與規(guī)劃管線有機結(jié)合到一起，提高管線的可操作性，滿足各種規(guī)范要求。城市管線管理工作包含調(diào)查現(xiàn)狀、制定規(guī)劃方案、征求意見等，調(diào)查管線現(xiàn)狀含有現(xiàn)場踏查與資料收集，深入了解道路地形情況、現(xiàn)有管線分布情況、管線屬性數(shù)據(jù)及土地運用情況，掌握管線所在道路的寬度、位置等信息，收集有關(guān)市政工程的各種專項研究或報告，按照城市功能規(guī)劃需求，制定管線布置方案，并合理聽取有關(guān)單位意見，不斷完善管線工程方案。規(guī)劃與管理城市地下管線時，管線的埋設(shè)方法、周圍環(huán)境保護措施及退讓距離有一定區(qū)別，設(shè)計人員及管理人員要反復(fù)比較，多總結(jié)工作經(jīng)驗，有效協(xié)調(diào)地下管線和建筑構(gòu)及道路橋梁的地下結(jié)構(gòu)問題。
三．GIS在城市管線管理系統(tǒng)中的運用
1地下管線管理系統(tǒng)的建立背景
伴隨我國城市進程腳步的不斷加快，地下管線設(shè)施作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展的迅速。我國很多城市的地下管線狀況都很復(fù)雜，一些城市已經(jīng)實施地下管線探測與普查工程，因為管線分布范圍較廣、種類較多，獲得地下管線的資料數(shù)據(jù)量非常大，也有些管線資料表格圖文不一致，精度和來源不明確，管線數(shù)據(jù)資料信息一直處在更新狀態(tài)。如果沒有掌握地下管線分布，盲目的施工極易導(dǎo)致停氣、停水，嚴重時可能導(dǎo)致災(zāi)害事故發(fā)生。GIS能夠?qū)崿F(xiàn)管線管理信息動態(tài)管理，給城市的建設(shè)與規(guī)劃提供服務(wù)，確保地下生命線安全運轉(zhuǎn)。
2管線信息管理系統(tǒng)設(shè)計
系統(tǒng)設(shè)計是GIS系統(tǒng)所有研制工作的中心，系統(tǒng)設(shè)計既要完成各種模式要求的任務(wù)，還要實現(xiàn)設(shè)計系統(tǒng)的不斷優(yōu)化。設(shè)計系統(tǒng)時，要盡可能的少建立中間文件，控制文件掃描次數(shù)，從而才能提升系統(tǒng)運行效率，要提高系統(tǒng)控制力，需要擬定字符錯誤與數(shù)字出錯的各種校驗方法，運用數(shù)據(jù)文件過程中，必須設(shè)置口令，避免數(shù)據(jù)被修改或發(fā)生泄漏，確保僅有經(jīng)過特殊通道才能儲存數(shù)據(jù)。提升系統(tǒng)可變性可以通過設(shè)計各種模塊，把整個系統(tǒng)根據(jù)功能分成多層模塊，各模塊僅執(zhí)行一項功能，這樣的系統(tǒng)具有良好的可變性。地下管線信息的管理系統(tǒng)分成幾個子系統(tǒng)。
3系統(tǒng)各功能組織GIS系統(tǒng)
具有管線數(shù)據(jù)編輯和輸入功能，基本管線信息與基礎(chǔ)地形圖要適應(yīng)數(shù)字化、圖形矢量化及實測數(shù)據(jù)讀入等輸入方式，編輯模塊需要具有編輯圖形所用的工具，能夠變換圖形、轉(zhuǎn)換坐標及地圖投影形式，管線數(shù)據(jù)編輯具有屬性與圖形聯(lián)動編輯功能，實現(xiàn)圖庫聯(lián)動，并可以維護管線數(shù)據(jù)。系統(tǒng)要有管理海量圖庫的能力，能夠統(tǒng)一管理測量區(qū)里的所有地形圖，含有刪除、檢索、增加等，可以結(jié)合多種方向進行調(diào)整，滿足不同客戶需求。管線數(shù)據(jù)信息檢查功能含有線號與點號的重號檢查、管線屬性規(guī)范性與合理性檢查、管線特征值檢查及測量點超限檢查。管線信息統(tǒng)計和查詢功能含有屬性信息與空間信息雙向查詢、空間定位查詢，系統(tǒng)分析統(tǒng)計可以根據(jù)屬性信息查詢作為參考。管線信息的分析功能對系統(tǒng)實際應(yīng)用具有重要意義，設(shè)計管線工程時管線分析功能根據(jù)設(shè)計單位的需求可以分析管線碰撞及最短路徑，提供相對最佳設(shè)計路線提供參考或給各種管線事故的搶險工作提供指導(dǎo)。
篇8
化在促進發(fā)展方面的特殊作用，紛紛從城市未來發(fā)展角度提出一系列增強文化競爭力的新要求、新目標。美國華盛頓于2001年制訂了“創(chuàng)意城市草案”；日本大阪于2005年成立了“日本創(chuàng)意城市交流協(xié)會”；聯(lián)合國教科文組織于2004年成立了“創(chuàng)意城市交流協(xié)會”，并將文學(xué)之都愛丁堡評為第一屆創(chuàng)意城市。中國是充滿創(chuàng)造力、激情和活力的國度，尤其是北京市“十一五”規(guī)劃綱要（草案）中出現(xiàn)的新名詞“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，正式以政府重要文件公布，引起的關(guān)注就更為強烈。
文化創(chuàng)意的發(fā)展程度，已經(jīng)成為衡量一個國家或城市綜合競爭力高低的重要標志。基于文化創(chuàng)意與城市競爭力相輔相成、共同發(fā)展的共識，英、美等國學(xué)者提出“創(chuàng)意城市”（CreativeCity）的理論和評估指標，強調(diào)城市的創(chuàng)意氛圍和創(chuàng)意階層不僅是文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的源泉，而且是城市經(jīng)濟核心競爭力持續(xù)提高的動力。不少國家、地區(qū)和城市因此把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，并采取相應(yīng)的政策措施和手段來積極推動和扶持發(fā)展。韓國提出了“資源有限，創(chuàng)意無限”，并已躋身世界文化產(chǎn)業(yè)大國之列。日本高度重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提出“獨創(chuàng)力關(guān)系到國家興亡”。
創(chuàng)意是產(chǎn)業(yè)之魂，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。放眼世界，一些城市眾多的創(chuàng)意產(chǎn)品、營銷、服務(wù)等迅速發(fā)展，倫敦、紐約、東京以及香港等國際型城市無一例外地擁有強大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已在事實上成為這些城市的支柱性產(chǎn)業(yè)，一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟浪潮開始席卷全球。
文化創(chuàng)意是城市競爭力的動力之源，文化創(chuàng)意城市是未來城市的發(fā)展方向
當今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。一個國家的經(jīng)濟將十分緊密地聯(lián)系甚至取決于文化資源和文化產(chǎn)品形式的創(chuàng)意能力，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意人力資本的價值對于一個國家的發(fā)展具有十分重要的意義。當代世界城市的發(fā)展進程已經(jīng)充分證明，文化既是城市經(jīng)濟、政治發(fā)展水平的精神投影，也是城市經(jīng)濟、政治發(fā)展的表現(xiàn)，在城市之間的競爭和城市發(fā)展后勁的強弱較量中，文化競爭力的高低已經(jīng)演變成為決定性因素。
城市競爭力是推動城市發(fā)展的原動力，而文化創(chuàng)意已成為一個城市未來競爭的制勝法寶。目前，決定城市綜合競爭力的主導(dǎo)因素正由資本、資源等經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)向人才、制度、環(huán)境、創(chuàng)新等文化創(chuàng)意優(yōu)勢。文化創(chuàng)意在增強城市競爭力和發(fā)展后勁中具有決定性作用。縱觀那些在國際上有影響力的世界級城市，幾乎無一例外都是“文化創(chuàng)意城市”，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最集中、最發(fā)達的地區(qū)。正是發(fā)達而富有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大大增強了城市的競爭力和輻射功能，造就了世界級城市，并使其聞名遐邇。
城市的競爭不僅在于數(shù)量的比拼，更在于質(zhì)量的考驗。文化創(chuàng)意恰恰能夠提高一個城市比較優(yōu)勢的質(zhì)量。每個城市都有自己的比較優(yōu)勢，這種比較優(yōu)勢既可以是勞動力、資本和資源等生產(chǎn)要素，也可以是自然環(huán)境等稟賦。通過文化創(chuàng)意，對這些要素可以起到去劣存精、精致強化等作用，使其競爭優(yōu)勢更加突出。改革開放以來，我國城市發(fā)展的前期注重的是經(jīng)濟增長，經(jīng)濟實力的強弱、增長的快慢往往成為城市競爭力的重要體現(xiàn)。而進入全面建設(shè)小康社會時期，城市發(fā)展與競爭不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更體現(xiàn)在文化上，以文化論輸贏、以文化比后勁已成為城市競爭的重要主題。因此，文化創(chuàng)意水平將成為城市競爭的關(guān)鍵所在，富有文化創(chuàng)意的城市才能在城市競爭中立于不敗之地。
文化創(chuàng)意城市理念強調(diào)依靠創(chuàng)意主體的力量來提升城市的競爭力，突出創(chuàng)意城市遠景、品牌、形象和生活時尚
一座文化創(chuàng)意城市實際上也就是一部巨大的富于創(chuàng)造性的杰作，一首昂揚向上的史詩，一曲雄渾的城市交響曲。人們解讀一座城市，可以讀到城市的靈魂、精神、激情、力量和壯麗憧憬。從一定意義上說，更能讀出這座城市創(chuàng)造者們的新穎、獨特、深刻的文化創(chuàng)意。
文化創(chuàng)意的主體是富有文化見識、文化自覺、文化自信、文化創(chuàng)新、文化想象力和創(chuàng)造力的卓越人群。文化創(chuàng)意城市就是創(chuàng)意主體（組織者、決策者、實踐者）充分地、盡可能地吸收當?shù)厣詈竦臍v史文化底蘊，努力借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀文化并與現(xiàn)代文化有機融合實現(xiàn)文化創(chuàng)新，讓理想、信念、價值取向、科技教育、時尚都能伴隨時代前進的步伐走在社會發(fā)展的潮頭，用最新的文化理念作指導(dǎo)，冷靜應(yīng)對宏觀世界，展開最豐富的想象力去構(gòu)思、探索、開拓、創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式、生活方式、管理方式和城市生存空間。
那么，怎樣建設(shè)文化創(chuàng)意城市呢？應(yīng)著力從四個方面入手：
創(chuàng)意城市經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景。首先是要用文化創(chuàng)意工業(yè)，用文化消費來提高企業(yè)的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。其次要用和諧發(fā)展的文化理念來規(guī)劃和實施全方位的社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)、社會保障。再次，要用人文關(guān)懷和對自然的敬畏尊重、保護的情懷以及社會主義榮辱觀自覺調(diào)節(jié)社會矛盾，以達到人與社會、自然和諧發(fā)展的目標。
篇9
世界著名的大都市巴黎與水有著千絲萬縷、不可割舍的關(guān)系。塞納河從巴黎城的中間流過，將巴黎分為南北兩部分，它像一條美麗的項鏈串起了整個巴黎。塞納河聚集了巴黎的許多人文景觀，也聚集了法國古往今來的許多精華所在。巴黎倘若離開了美麗的塞納河，將會是怎樣一番情景，恐怕誰都難以想象。上海離開了黃浦江、蘇州河，也就不能成為今天的上海。
世界上主要的大城市基本上都是傍水而建。一般，河流中下游地區(qū)大多是城市集中、經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)。在中國7大江河的下游地區(qū)，人口密集，城市集中，經(jīng)濟發(fā)達，集中了全國1／2的人口，1／3的耕地和70％的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；而由河流入海口泥沙沉積形成的三角洲，更是經(jīng)濟中心所在：如地處上海經(jīng)濟區(qū)核心的長江三角洲，中國南方深圳、廣州、珠海經(jīng)濟區(qū)的珠江三角洲。據(jù)預(yù)測，在本世紀初，全國各類規(guī)模的城市總數(shù)將逾1000座，這些城市大部分分布在長江、黃河等7大水系和沿海地帶，它們的誕生和發(fā)展都和河流水系息息相關(guān)。1．2河流是城市文明的發(fā)祥地
世界上每一個文明的發(fā)源地，都是傍依江河湖泊，并依靠必要的可供水源而發(fā)展起來的。古代早期的城市，也都選擇在有河流、有水的地方。許多民族和國家都把河流比做自己的母親，如中國的黃河，印度的恒河和俄羅斯的伏爾加河。古代的四大文明古國都發(fā)源于大河流域，黃河流域是中國古代文明的發(fā)祥地，尼羅河孕育了古埃及文化，印度文化起源于恒河和印度河流域，古代巴比倫也是在幼發(fā)拉底河和底格里斯河形成的兩河流域發(fā)展繁衍的。河流以其豐富的乳汁孕育了人類早期的偉大文明，并在河流兩岸崛起大批的繁華城市群。凡是河網(wǎng)水系發(fā)達的地區(qū)，都是城市文明最發(fā)育的地區(qū)。
河網(wǎng)水系對傳承城市歷史文化起著非常重要的作用。沒有城市水系的點綴，豐富的水面與城市的其他景觀相映襯，形成優(yōu)美的自然景觀和人文景觀，城市的文化內(nèi)涵和深厚的文化底蘊就不會充分展現(xiàn)。
1．3河流是城市發(fā)展的靈魂
在城市形成和發(fā)展中，河流作為最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體，關(guān)系到城市生存，制約著城市發(fā)展，是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。在遠古時代，城市河流為城市提供了穩(wěn)定的水源和肥沃的土壤，發(fā)展到后來，城市河流除提供水源以外，隨著水上交通工具的發(fā)展，成為城市物資運輸?shù)闹匾ǖ溃辉诮I(yè)化階段，城市河流對城市的作用更加重要，成為水源地、動力源、交通通道、污染凈化場所；在現(xiàn)代，城市河流在城市生態(tài)建設(shè)、拓展城市發(fā)展空間方面顯示出不可替代的意義。
河網(wǎng)水系是城市存在和發(fā)展的基本條件。有了水，才有了城市的燈紅酒綠、高樓林立，才有城市的經(jīng)濟繁榮和人們的安居樂業(yè)。可以說，河流是城市發(fā)展的靈魂。
1．4河流是城市景觀環(huán)境的重要依托
良好的河流景觀與濱水環(huán)境是現(xiàn)代化城市的重要內(nèi)容。而營造城市景觀環(huán)境離不開大自然中與城市關(guān)系最密切的河流和水面。當代國際大都市環(huán)境建設(shè)的價值觀念趨向表明，都市人與大自然的關(guān)系已由疏離、隔絕變?yōu)橛H近和融合。開闊的水面和流動的水體所形成的自然風(fēng)貌，無疑能給城市增添許多魁力。從19世紀英國人歐文提出的“田園城市”理論到20世紀90年代中國科學(xué)家錢學(xué)森提出的“山水城市”設(shè)想，無不反映了城市人對城市優(yōu)美景觀環(huán)境的向往和追求。
城市濱水空間規(guī)劃是城市景觀規(guī)劃的重要內(nèi)容。城市濱水空間是城市中一個特有的空間地段，它是由城市到水域而形成的過渡空間，既是陸地的邊沿，又是水體的邊緣，包括一定的水域空間和與水體相鄰近的城市陸地空間，具有自然山水景觀和豐富的歷史文化內(nèi)涵，是自然生態(tài)系統(tǒng)和人工建設(shè)系統(tǒng)相互交融的城市公共的開敞空間。城市濱水空間按其毗鄰水體性質(zhì)的不同可分為河濱、江濱、湖濱、海濱等。城市濱水區(qū)不僅是聯(lián)結(jié)城市陸地和水體的中間地帶，而且是協(xié)調(diào)宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境的中觀環(huán)境；不僅包容了豐富的自然景觀，而且蘊含著城市濱水區(qū)的物質(zhì)空間和人文景觀。它是城市居民活動的公共空間，是城市形象的景觀節(jié)點，是旅游觀光的重要場所，是城市發(fā)展的歷史縮影。
1．5河流是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素
河網(wǎng)水系是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的稀缺資源，同時又是城市的生命之源、活力之源。在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，河網(wǎng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的綠色生命線，是城市生態(tài)平衡的重要因素。城市河流具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護環(huán)境、自然保護、旅游娛樂、交通運輸、文化教育等各項生態(tài)功能，對城市生態(tài)建設(shè)有重要意義。城市河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素，對城市生態(tài)建設(shè)意義多種多樣：包括為城市生活和生產(chǎn)提供就近水源，可以減弱城市熱島效應(yīng)和洪澇災(zāi)害，為城市綠地的建設(shè)提供基地，豐富城市景觀多樣性和城市物種多樣性，為市民創(chuàng)造文體娛樂、親近自然的空間。目前城市河流作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素，已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注，其生態(tài)功能的應(yīng)用，也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。
2國外城市河流治理規(guī)劃發(fā)展的新趨勢
2．1建設(shè)生態(tài)河堤是現(xiàn)代城市河流治理的發(fā)展趨勢
據(jù)有關(guān)資料介紹，在城市中保持自然是當今國際上先進的城市治理準則，河道的治理也不例外。自90年代以來，采用混凝土施工、襯砌河床而忽略自然環(huán)境的城市水系治理方法，已被各國普遍否定，建設(shè)生態(tài)河堤已成為國際大趨勢。
生態(tài)河堤是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科一體的水利工程。作為一種新概念河堤，它以“保護、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長的仿自然狀態(tài)的護坡。
目前世界上一些發(fā)達國家都在進行河流回歸自然的改造。瑞士、德國等于80年代末提出了全新的“親近自然河流”概念和“自然型護岸”技術(shù)。所謂“自然型護岸”技術(shù)，就是放棄單純的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，改用無混凝土護岸或鋼筋混凝土外覆土植被的非可視性護岸。據(jù)有關(guān)資料介紹，歐洲的MELK流域經(jīng)過近自然治理后，每百米河段的魚類個體數(shù)量、生物量從治理前的150個、19公斤提高到治理后的410個、55公斤。
德國的萊菌河，1993年和1995年發(fā)生兩次洪災(zāi)，洪水淹了一些城市，造成的損失估計達幾十億歐元。分析洪災(zāi)原因，主要是由于萊菌河流生態(tài)遭到破壞，菌菌河的水泥堤岸限制了水向沿河堤岸滲透所致。因此，德國現(xiàn)正進行河流回歸自然的改造，將水泥堤岸改為生態(tài)河堤，重新恢復(fù)河流兩岸儲水濕潤帶，并對流域內(nèi)支流實施裁直變彎的措施，延長洪水在支流的停留時間，減低主河道洪峰量。
日本在90年代初就開展了“創(chuàng)造多自然型河川計劃”，1991年開始推行重視創(chuàng)造變化水邊環(huán)境的河道施工方法，即“多自然型河道建設(shè)”。僅在1991年，全國就有600多處試驗工程。日本建設(shè)省推進的第九次治水五年計劃中，將對5700公里河流采用多自然型河流治理法，其中2300公里為植物堤岸，1400公里為石頭及木材護底的自然河堤。2000公里不得已使用的混凝土，都將按“多自然型護堤法”進行改造，覆蓋土壤，并種植植被。實踐表明，該技術(shù)有效地促進了地下水的滲透和水的良性循環(huán)，提高了水邊環(huán)境的自然凈化功能。
美國的南佛羅里達州在70年代修建了很多人工河道，但逐漸發(fā)現(xiàn)周圍濕地越來越干，生物多樣性也急劇減少，進入90年代開始改造，目前已恢復(fù)曲流河道的狀態(tài)。著名的洛杉磯河也正在拆除襯砌。
總之，很多國家都在對破壞河流自然環(huán)境進行反思，都在逐漸將河流進行回歸自然的改造。90年代以來，德國、美國、日本、法國、瑞士、奧地利等國紛紛大規(guī)模拆除了以前人工在河床上鋪設(shè)的硬質(zhì)材料。其實，拆襯砌的資金投入要比鋪襯砌昂貴得多，但這些國家普遍認為，保持河道的自然環(huán)境對保護動植物資源、保護水質(zhì)、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林，已成為河堤建設(shè)在國際上發(fā)展的總趨勢。
2．2還河流以空間，是現(xiàn)代防洪規(guī)劃的新理念
作為城市防洪的對策措施，在國際上非常重視“堵疏結(jié)合、蓄泄并重”的治水理念，給河流以空間，增加河流的過水斷面，給洪水以出路。
在歐洲，1993年、1995年萊茵河和默茲河發(fā)生洪水，對荷蘭的防洪策略與河流治理產(chǎn)生了重大影響。1995年洪水使萊茵河沿岸低洼地（圩垸）疏散25萬人，雖然沒有垮堤，但是影響深遠。荷蘭對已沿用幾十年的河流堤防加固計劃作了審查和修訂，河堤均按抵御1250年一遇洪水的標準進行加固。但是荷蘭人知道，無論如何加高河流堤防，安全保障總是有限度的。歷史經(jīng)驗表明，隨著安全水準的提高，土地利用也發(fā)生很快的變化，總體風(fēng)險（發(fā)生洪災(zāi)的概率）也在增加。洪水概率的降低很快被可能出現(xiàn)的更大的洪災(zāi)損失所抵消。土地利用和提高防洪水平的相互作用，已使荷蘭主要河道沿岸的自然景觀受到很大負面影響，進一步加高加固堤防，已得不到社會的普遍贊同。
為此，近年來荷蘭人提出“還河流以空間”的新理念，使河流在流量、泥沙輸移、寬深比等方面達到動態(tài)平衡。這可能要求放棄幾百年前筑圍堤形成的灘地。目前荷蘭人正在研究的措施包括疏浚河道、挖低漫灘（與自然開發(fā)相結(jié)合），甚至退堤、擴大漫灘。在萊茵河的一條支流上，正考慮拆除現(xiàn)有擋水堰，這并非完全出于航運方面的考慮。
日本1965年以后針對因城市化急劇發(fā)展圍繞河流引起的問題開展了新的河流治理。特別是70年代以來，由于連續(xù)遭受三次大的水災(zāi)，于1977年6月開始推行“城市綜合治水對策”。為解決城市化增加的雨水徑流，既采用傳統(tǒng)的工程措施，也實施了許多現(xiàn)地貯留、滲透、多目的治水綠地、地下大型貯留池、地下河等新型治水措施。恢復(fù)流域在開發(fā)過程中喪失了的保水、游水機能，并減少發(fā)生泛濫時的受害損失。
2．3控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施
世界上一些發(fā)達國家城市河流治理的經(jīng)驗表明，要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施，英國泰晤士河的治理就是一個成功的范例。
18世紀末期，英國產(chǎn)業(yè)革命后，沿泰晤士河兩岸工廠企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，倫敦人口迅速增加，大量的工業(yè)廢水和生活污水排入河中。19世紀開始，泰晤士河逐漸變成河水渾濁、污染嚴重的臭河。到了20世紀50年代末，泰晤士河污染更是嚴重，它的含氧量等于零，除了少數(shù)鱔魚幸存外，其他魚類幾乎絕跡；污黑的河水臭氣熏天，令人不堪忍受，尤其夏季，泰晤士河的氣味腐臭難聞；面臨河畔的英國議會大廈的窗戶，不得不懸掛由消毒水浸泡的窗簾。河水污染還引起疾病流行，1849年到1954年，濱河區(qū)共有2．5萬人因霍亂而死亡。
在社會輿論的強大壓力下，英國政府從1964年開始，對泰晤士河進行全面治理。通過立法，控制工業(yè)廢水和生活污水排放，重建和延長了倫敦下水道，建設(shè)了453座污水處理廠，形成了完整的城市污水處理系統(tǒng)，每天處理9．44億加侖污水，使排入河流廢水由污水變成清水。
30年來，泰晤士河的污染已減少90％，河水逐漸變清。水質(zhì)明顯改善，水生生物數(shù)量不斷增加，1979年已有104種魚類在河中暢游，有人還捕到對河水污染極其敏感的大馬哈魚，還見到海豹沿著泰晤士河道逆流而上。甚至，成群水鳥在河面上飛翔覓食。現(xiàn)在，泰晤士河河面河水清澈，魚兒穿梭，運動健兒浪擊飛舟；河岸老人垂釣，兒童嬉戲。泰晤士河重新成為倫敦一道風(fēng)景線。
2．4建設(shè)城市濱水環(huán)境，是城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容
城市濱水空間往往是一個城市能見水、近水、親水的特色景觀環(huán)境，也是一個城市建設(shè)和開發(fā)的熱點。城市濱水空間規(guī)劃是對城市濱水空間的功能、空間、景觀、環(huán)境、設(shè)施等各方面所進行的綜合性設(shè)計，其目的在于創(chuàng)造生動、優(yōu)美、富于特色的城市水空間形象。自60年代以來，世界許多國家特別注重城市濱水空間的綜合利用，使其原有的碼頭、工業(yè)區(qū)等逐漸變?yōu)楣不顒臃泵Αh(huán)境良好、地價不斷上升的綜合功能開敞區(qū)。
60年代歐美廣泛開展以充實改善水空間功能為目的濱水區(qū)建設(shè)，拉開大規(guī)模城市水空間規(guī)劃建設(shè)的序幕。以日本東京、橫濱濱水區(qū)建設(shè)和美國巴爾的摩內(nèi)港建設(shè)為代表的遍及世界的濱水區(qū)開發(fā)，從根本上改變了水空間的形象，重新恢復(fù)了它作為城市空間的活力。華盛頓波多馬克河綠帶規(guī)劃及日本各地的親水公園建設(shè)，使城市河流再次展現(xiàn)了河水清清、綠樹成蔭的良好自然風(fēng)貌。
日本80年代響起“親水”的呼聲，90年代提出了面向21世紀的河流治理方略。其目標是建成一個具有健康富裕的生活條件與美麗自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的富有活力的社會。提出要改進并確立有關(guān)管理體制，確保一般河流的水量，恢復(fù)潔凈水流，保護水質(zhì)，形成良好的河流景觀與濱水環(huán)境，建設(shè)城市水網(wǎng)并加強綠化，要求水邊空地具有舒適開闊的空間，為各種娛樂活動提供適宜的場所，并重視它的生物多樣性，將城鎮(zhèn)改造成與濱水環(huán)境成為一體的居住區(qū)。
遍及世界的城市濱水空間規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)活動，使我們清晰地看到，恢復(fù)城市水空間，還其優(yōu)美、宜人、充滿生機的原貌，創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的城市濱水空間形象，是當今世界城市建設(shè)發(fā)展的一大潮流趨勢。
3當前我國城市中小河流治理存在的主要問題
近年來，我國的許多城市在城市建設(shè)規(guī)劃中十分重視河網(wǎng)水系的規(guī)劃和河岸的整治與美化。廣州市已經(jīng)提出了要把珠江廣州河段建設(shè)得象法國塞納河巴黎河段一樣美麗的整治目標，具體包括提高堤防的防洪標準，改善兩岸的交通、綠化環(huán)境，特別是美化河流兩岸，讓游客及市民有一個觀光、娛樂的好去處。成都市府南河的整治集防洪、排水、交通、綠化、生態(tài)、文化于一體，取得了很好的社會、經(jīng)濟、環(huán)保效益，提供了具有借鑒價值的城市建設(shè)模式，2000年10月召開的21世紀城市建設(shè)與環(huán)境成都國際大會，對成都市府南河的治理給予了充分肯定，該項目獲得了世界人居獎等三項國際大獎。府南河治理工程的成功，包含了城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境、住房與安居等多方面的內(nèi)涵，是城市河流治理的成功范例。蘇州市在城市發(fā)展建設(shè)中，保持了三縱三橫加一環(huán)的河網(wǎng)水系及小橋流水的水城特色，保持了路河平行的基本格局和景觀，城市改造取得了很好的效果。著名華裔建筑師貝聿銘在蘇州曾說“蘇州之所以成為蘇州的關(guān)鍵在于水，建筑物還是其次的”。北京市1998年開始以建成“水清、流暢、岸綠、通航”的現(xiàn)代城市水系為目標，對城市水系進行大規(guī)模的綜合整治，城市水環(huán)境取得明顯改善。但就整體而言，我國城市河流治理理念與發(fā)達國家相比，仍有較大差距。
3．1盲目填沒河流，減少水面，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的破壞
隨著城市化步伐的加快，城市河流水面被人為侵占或縮窄，導(dǎo)致城市水面積急劇減少，天然調(diào)蓄功能嚴重萎縮，加重了內(nèi)澇發(fā)生的機率。在城市建設(shè)中，為了多爭一塊土地，許多城市盲目填河，將河道排水改為管道排水，將軟排水改為硬排水，城市排水管網(wǎng)與城市河道不配套，排水系統(tǒng)不協(xié)調(diào)。防汛排水時，市區(qū)內(nèi)河水滿為患，泵站被迫停機的事時而發(fā)生，致使城市排水的矛盾十分突出。
當城市河道水質(zhì)污染嚴重，惡臭難忍時，人們往往遷怒于河，干脆“活埋”了事，或以此作為與河爭地的借口。人與河道爭地，人不給水出路，水不給人留情，城市調(diào)節(jié)雨洪的能力越來越低，一遇降雨，到處積水，損失越來越大。人類無節(jié)制的向大自然索取擠占河道，堵塞洪水通道，自然也給人類以報復(fù)，水位一年比一年高，災(zāi)情一年比一年大。
3．2河流被硬化、渠化，導(dǎo)致城市景觀、生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境的破壞
目前國內(nèi)城市河流治理已經(jīng)做了大量的工作，但略感美中不足的是，以往的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，只考慮河流的防洪功能，而淡化了河流的資源功能和生態(tài)功能，破壞了自然河流的生態(tài)鏈，破壞了生態(tài)環(huán)境。為保護城市安全，河堤年年加高，并大量建設(shè)鋼筋混凝土、塊石等直立式護岸，河流完全被人工化、渠道化，以為這便是將水系“治服”，以圖一勞永逸。河流的硬化、渠化，使人類自動放棄數(shù)百年來的親水環(huán)境，斷絕人與水的關(guān)系，造成地面與水面相隔離，人工與自然的比例不協(xié)調(diào)，破壞了原有的生態(tài)平衡。其實，自然的水系是一個生命的有機體，是一個生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學(xué)角度講，硬化河床是治標不治本的做法，根本解決不了水污染凈化的問題。河道是有自凈能力的，自然的河道有大量的生物、植物和微生物都有降解污染有機物的作用。植物還可以向水里補充氧氣，有利于防止污染。水泥襯底和護襯之后，割裂了土壤與水體的關(guān)系，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，有些生態(tài)功能就會隨之消失。失去了自凈能力的河道只會加劇水污染的程度。另外，如果河岸做硬化處理，能夠阻擋垃圾的植被被破壞，更容易造成河道水質(zhì)的污染。
人類砍掉河流兩岸的植物，種上鋼筋水泥“植物”，本身就是破壞河流，破壞生態(tài)，破壞城市景觀，隨著城市的擴張，這種破壞會日益顯現(xiàn)出來。
3．3河流污染嚴重，河流生態(tài)功能遭到破壞
沿海城市河道一般都具有防洪、排澇、生態(tài)環(huán)境景觀等綜合功能。隨著改革開放不斷深入，城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展，河道兩岸土地開發(fā)利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭到損害：大量工業(yè)、生活污水不經(jīng)處理直接排入河道，造成河水嚴重污染，水質(zhì)惡化，河道生態(tài)環(huán)境遭到破壞。目前全國80％以上的城市河流受到污染，許多大江大河的城市段已達不到Ⅲ類水水質(zhì)標準。據(jù)全國2222個監(jiān)測站的統(tǒng)計，在138個城市河段中，符合Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標準的僅占23％，超過Ⅴ類水質(zhì)的占到38％，能飲用的地面水已所剩無幾。其原因就是工業(yè)廢水和城市污水未經(jīng)任何處理排入河道。河流污染使魚蝦生物基本絕跡，而代之以適應(yīng)污染的各類底棲微小生物類群，導(dǎo)致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對人類有益的或有潛在價值的物種消失。
4加強城市河流治理的對策與措施
4．1以人為本，建設(shè)生態(tài)河堤
城市河流治理主要就是減輕或避免水災(zāi)對人類及其生產(chǎn)活動造成的損失，而當今城市河流治理所追求的另一個重要目標，就是河流景觀與其人類、生物及周圍環(huán)境的和諧，維護人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧性。目前國內(nèi)大多數(shù)城市中心區(qū)河道的堤岸整治，由于土地原因，大都采用單調(diào)的漿砌條石垂直斷面或水泥堤岸，只考慮了泄洪、排水功能，基本沒有考慮生態(tài)功能。從城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)出發(fā)，在河道治理方面，生態(tài)河堤建設(shè)要給予充分重視。
與人工混凝土河堤相比，生態(tài)河堤有如下優(yōu)點：
（1）適合生物生存和繁衍
生態(tài)河堤把水、河道與堤防、河畔植被連成一體，通過科學(xué)的配置，在充分利用自然的地形、地貌的基礎(chǔ)上，建立起陽光、水、植物、生物、土壤、堤體之間互惠共存的河流生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)河堤的坡腳護底具有高孔隙率、多生物生長帶、多流速變化帶、多魚類巢穴，為魚類等水生動物和兩棲類動物提供了棲息、繁衍和避難場所；兩岸的綠樹草叢為陸上昆蟲、鳥類等提供了覓食、繁衍的好場所；浸入水中的柳枝、根系為魚類產(chǎn)卵、幼魚避難、覓食也提供了空間。
而混凝土河堤把水、河道與河畔植被分隔，隔斷了護堤土體與水體的交換和循環(huán)，阻止了河道與河畔植被的水氣循環(huán)，不僅使很多陸上的植物喪失了生存空間，還使一些水生動物失去了生存和避難場所。
（2）增強水體自凈作用
水體自凈作用是指有機污染物受氧化作用而變成無機物的過程。排入河中的污染物首先被細菌和真菌作為營養(yǎng)物而攝取，并將有機污染物分解為無機物，細菌又被原生動物吞食，所產(chǎn)生的無機物（如氮、磷等）又作為營養(yǎng)鹽類被藻類吸收，藻類進行光合作用又產(chǎn)生氧供其它水生生物利用，過量的藻類又被浮游動物、魚、蝦、蝎、牛、鴨等所食，即按食物鏈的方式使其污染物濃度降低。
生態(tài)河堤采用種植于水中的柳樹、菖蒲、蘆葦?shù)人参铮饶軓乃形諢o機鹽類營養(yǎng)物，其生長舒展而龐大的根系還是大量微生物以生物膜形式附著的好介質(zhì)，利于水質(zhì)凈化。
生態(tài)河堤修建的各種魚巢、魚道、造成的不同流速帶，形成水的紊流，利于氧從空氣傳入水中，增加水中溶解氧，利于好氧微生物、魚類等水生生物的生長，促進水體凈化，改善河流水質(zhì)。
（3）調(diào)節(jié)水量、滯洪補枯
生態(tài)河堤的植被有涵蓄水份的作用，同時，河堤土壤中有大量的土壤動物和微生物，使河堤土壤具有很高的孔隙率。豐水期，水向堤中滲透儲存，減少洪災(zāi)；枯水期，儲水反滲入河或蒸發(fā)，起著滯洪補枯、調(diào)節(jié)氣候的作用。
而混凝土河堤是一個封閉系統(tǒng)，阻止了水體與土壤的滲透交換，喪失了自然河堤固有的調(diào)節(jié)水量的作用。
4．2保護水面，還河流以空間
我國的城市防洪比較注意防外水，即防洪，比較忽視防內(nèi)水，即由于城市匯流區(qū)內(nèi)遭遇暴雨所產(chǎn)生的內(nèi)澇災(zāi)害。目前我國城市的排澇標準較低，一般不足10年一遇，一遇大雨，市區(qū)到處積水，交通堵塞，城市功能不能正常發(fā)揮，甚至產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟損失。因此在進行城市規(guī)劃時，要對城市水的出路有很好的考慮和安排。盡可能地保留城市內(nèi)原有的河流、湖泊、洼地及排水通路。不得任意填埋和淤塞。必要時應(yīng)開挖人工湖和運河，這不僅可提高城市的排澇能力，也可以改善城市景觀和城市生態(tài)環(huán)境。
在城市河道斷面形態(tài)規(guī)劃設(shè)計上，既要注重河流防洪排水的功能要求，又要體現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境和城市景觀的要求，盡可能采用。復(fù)式斷面，這樣可以加大洪水過水斷面，保持河流主槽常年不淤積，增加人們良好的親水感和視覺的美感。
4．3營造水景，建立濱水環(huán)境
水環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)當融入城市市民的整個生活環(huán)境中。在城市規(guī)劃中要充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，重視城市濱水空間的規(guī)劃設(shè)計，促使人類向往自然環(huán)境，以和諧的方式處理城市與自然的關(guān)系。要結(jié)合城市景觀規(guī)劃，以水造景，把水景觀融入城市景觀，充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動需求及環(huán)境感受，以“綠”和“水”作為空間基質(zhì)，構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動空間，為市民創(chuàng)造一個安全、舒適和富有情趣的水邊環(huán)境。
4．4標本兼治，控制河流污染
城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，從生態(tài)環(huán)境保護的觀點出發(fā)，城市河流不應(yīng)是工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所，意味著城市河流生態(tài)功能的消失，城市河流只剩下排污的功能，對城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。
城市與河流要和諧相處。在城市發(fā)展進程中，我們要切實貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。治理河流污染，一是要全流域共同治理。下游城市治理，上游城市我行我素，則白費工夫。這是發(fā)達國家的經(jīng)驗。二是在保護的前提下開發(fā)河流。如果保護不了，寧愿不開發(fā)。三是以城護河，以河美城，和諧共處，把城市建成山、水、洲、城風(fēng)景地。四是對河流實行有償使用制度。治理河流污染要標本兼治，治本為主。只有重視污染源治理，加強截污工程建設(shè)力度，才是根本出路。
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篇10
2.1加強電力工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理電力工程施工過程中材料、技術(shù)是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要使電力工程施工得到控制，必須加強管理這一關(guān)鍵，要根據(jù)電力工程施工的設(shè)計和電力工程實際需要，嚴格實施和執(zhí)行電力工程施工技術(shù)，將技術(shù)作為整個體系分解在電力工程施工的各主要過程之中，進而實現(xiàn)對電力工程建設(shè)的支撐作用。同時，要做好電力工程施工材料的質(zhì)量與技術(shù)控制，使施工所用材料和零部件符合電力工程和電力行業(yè)的要求，通過嚴格檢驗和全面測控使材料的質(zhì)量達到電力工程的建設(shè)需要，為電力工程施工建立起規(guī)范而扎實的材料基礎(chǔ)。
2.2加強電力工程施工的安全管理要對電力工程施工中高危的項目予以全面管理，特別對于腳手架搭建、吊車安裝、施工用電等環(huán)節(jié)，要嚴格根據(jù)電力工程施工需要和建設(shè)規(guī)則來全面而認真地實施，在沒有安全保障的情況下，一律不允許進行電力工程施工。同時，要對電力工程施工過程中可能引起安全隱患的設(shè)備和工具做到嚴格安全檢測，以便確保電力工程施工過程的總體安全。
2.3加大電力工程施工的檢查力度電力工程施工企業(yè)應(yīng)該建立起檢查與抽查制度，設(shè)立檢驗、檢查的臺賬，詳細記錄電力工程施工的過程以及管理存在的問題，同時電力工程施工隊伍要與監(jiān)理單位做到統(tǒng)一行動，將監(jiān)理的重點轉(zhuǎn)化為電力工程施工的重點，這樣既有利于提高電力工程施工的質(zhì)量，而且也有利于確定電力工程施工管理的責(zé)任，使電力工程施工管理工作提升到高效、全面的水平。
篇11
電視頻道品牌化是指有穩(wěn)定地品質(zhì)、獨特領(lǐng)先的電視頻道理念、鮮明的個性標志，并且具有較強的競爭力、較大的影響力、較高的知名度、穩(wěn)定的收視群體的電視頻道。???電視頻道品牌化包含了外在標識和內(nèi)在特質(zhì)兩方面的含義，包括電視頻道品牌意識、頻道定位、頻道內(nèi)容、頻道包裝推廣等。品牌就像是一個電視頻道的外衣，標志著電視頻道的品味和文化。
一、中小城市電視頻道品牌化現(xiàn)狀分析
1.中小城市電視頻道品牌化特征
作為地方性的電視媒體，它們的收視覆蓋范圍比較小，但是目標受眾卻相對集中，有鮮明的特點以及較高的文化程度和消費能力。
（1）地方性、現(xiàn)場感。主要體現(xiàn)在節(jié)目制作、播出盡量貼近市民的生活、貼近現(xiàn)場，這是中小城市最具優(yōu)勢的外部資源。無錫新聞頻道抓住受眾關(guān)心民生新聞的心理，開辦了《第一看點》、《八卦阿福》、《超級調(diào)解》等欄目，每天能夠收到許多觀眾的熱線電話和現(xiàn)場參與電話，節(jié)目組總在第一時間趕至新聞現(xiàn)場進行采訪，下午三四點發(fā)生的新聞事件，在晚上六七點的新聞欄目中就會展現(xiàn)給觀眾。這種高度的現(xiàn)場參與感使得無錫新聞頻道在無錫地區(qū)幾乎與110、119等熱線具有同樣的知曉度。
（2）個性化、現(xiàn)代感。中小城市電視頻道往
往根據(jù)受眾的年齡、性別、受教育程度、需求差異化等因素的影響，發(fā)揮個性，辦出符合現(xiàn)代都市人口味的欄目。無錫經(jīng)濟頻道突出頻道的“青春”個性，注重年輕人個性、青春、活力的體現(xiàn)，頻道欄目內(nèi)容以“時尚”為主，符合當代青年的口味，受到了廣大時尚青年的好評。
（3）忠誠度。中小城市品牌化的電視頻道具
有一定的影響力，能夠吸引受眾反復(fù)收看，凸顯受眾對它的忠誠度。泉州是閩南文化的主要發(fā)祥地、核心區(qū)和閩南文化遺產(chǎn)的富集區(qū)。泉州電視臺閩南語頻道以泉州方言節(jié)目為主打、以閩南人文為特色，以“傳承閩南文化，服務(wù)兩岸鄉(xiāng)親”為宗旨，匯集了《新聞相拍報》、《咱厝人》、《泉州講古》、《學(xué)說泉州話》等精品節(jié)目，融信息、知識、娛樂、服務(wù)為一體，內(nèi)容和形式貼近閩南人的文化取向，富有文化親和力和地域親近感，???受到了觀眾的好評和追捧。但是，由于中小城市電視頻道規(guī)模相對比較小，實力弱，城市電視頻道的品牌化建設(shè)中常常存在一些缺陷。
2.中小城市電視頻道品牌化建設(shè)中常見的問題
⑴頻道定位模糊。本來中小城市電視頻道應(yīng)該突出與央視、省視電視臺的差異化，辦出特色，辦出個性，但是中小城市電視頻道通常甚少考慮對受眾的定位、節(jié)目的定位。有的中小城市的電視頻道看到電視劇定位的電視劇頻道受到受眾的追捧，就在自己的頻道中設(shè)置電視劇欄目；看到以娛樂定位的娛樂頻道有很大的市場份額，就在自己的電視頻道中加入娛樂欄目……這樣就使得頻道定位模糊，頻道內(nèi)容混亂，沒有一致的風(fēng)格，對受眾而言像是“雞肋”。
⑵內(nèi)容抄襲跟風(fēng)。有的中小城市電視頻道抄襲跟風(fēng)當下流行的電視節(jié)目，完全沒有創(chuàng)新可言，使節(jié)目內(nèi)容陳舊，沒有可視性。就像沈陽電視臺體育頻道曾經(jīng)模仿CCTV-5，以播報體育賽事為主要方向，期望獲得關(guān)心體育的受眾的青睞，但是效果卻不如人意，原因在于人們普遍關(guān)注具有時效性和精彩性的頂級體育賽事，而央視體育頻道購買了95%以上世界頂級賽事在中國大陸的獨家播映權(quán)，地方電視臺享有的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)有限，所以地方電視臺體育頻道播出的體育賽事缺乏新穎獨特性，直接導(dǎo)致收視率低、入不敷出的現(xiàn)象，最后使得整個電視頻道的運營陷入困境。
⑶品牌建設(shè)重形象宣傳，缺乏品牌管理維護。中小城市電視頻道品牌建設(shè)初期會下很大的力氣吸引人，使得電視頻道具有一定的品牌知名度。但由于后期管理維護越做越不理想，許多好的節(jié)目到一定高度就走下坡路，電視節(jié)目缺乏內(nèi)容的新穎、充實和長遠的目標，陷入重復(fù)、敷衍的怪圈。
二、中小城市電視頻道的品牌化建設(shè)
全國現(xiàn)有2000多家電視臺，3000多個頻道，當頻道之間的競爭越來越激烈，每一個頻道都想凸顯自己的特色，但又不得不在內(nèi)容上趨于相似的時候，電視頻道就需要一個屬于自己的識別系統(tǒng)來彰顯它的吸引力----“做品牌”就成了一個路標。
1.樹立正確的品牌意識
大多數(shù)中小城市電視頻道的電視人頭腦里已經(jīng)形成了一定的品牌意識，但只是局限于單個的電視節(jié)目上，忽視了對整個頻道的品牌塑造。
⑴把握頻道的傳播影響力，樹立正確的效
益意識。電視頻道品牌力只能從受眾那里感受得到，只有受眾對它產(chǎn)生信任、滿意，才會收到良好的社會效益，由穩(wěn)定的受眾收視率，吸引廣告商，帶來良好的經(jīng)濟效益，形成良性循環(huán)。中小城市電視頻道建設(shè)必須重新認識當前流行的媒介傳播理論，分清品牌經(jīng)營與招牌經(jīng)營的區(qū)別，只有把力氣花在培養(yǎng)受眾的忠誠度，提高收視率，增強自己的競爭力上，才能在收視市場中占有一席之地。
⑵樹立創(chuàng)新意識，正確認識宣傳推廣的重
要作用。中小城市品牌電視頻道的品牌建設(shè)要突破老思路，避免與央視、省級電視臺的強項競爭，應(yīng)樹立標新立異的觀念與構(gòu)思，勇于打破常規(guī)，形成自己的品牌意識，建立自己的特色和核心競爭力。
2.為電視頻道進行準確的品牌定位
塑造電視頻道的品牌形象關(guān)鍵的一步就是對他們進行鮮明的、準確的定位。可以考慮從以下幾方面為自己定位：⑴按中小城市的地域特色定位。中小城市電
視頻道還有很多可作為的空間，因為比起國家大事，許多受眾更關(guān)心發(fā)生在自己身邊與自己相關(guān)的事。所以，應(yīng)該打造有地方特色的品牌電視頻道。
第一，立足本地，貼近當?shù)厥鼙姟Ｖ行〕鞘?/p>
電視頻道的定位要有一定的地域性特色，這就要求他們服務(wù)本地受眾、體現(xiàn)當?shù)匚幕⒆鲎惚镜靥厣Ｍㄟ^對本地區(qū)的自然風(fēng)貌、人文景觀、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等一系列當?shù)厣鐣螒B(tài)的了解，分析，將這些社會形態(tài)融入到節(jié)目內(nèi)容中，充分考慮受眾的實際需要和現(xiàn)實情況，貼近市民的現(xiàn)實生活，反映他們的喜怒哀樂，傳達他們的心聲。珠江電視頻道是全國第一家用粵語方言播出的電視頻道，是廣東觀眾眼中的“自家人的頻道”。珠江電視臺無論是短劇《外來媳婦本地郎》還是曲藝節(jié)目《粵韻風(fēng)華》，無論是資訊節(jié)目《相聚珠江》還是競技節(jié)目《廚神爭霸》，無論是三農(nóng)節(jié)目《搖錢樹》還是民生新聞欄目《630新聞》、《今日關(guān)注》，都是取材于“粵”、服務(wù)于“粵”、以“粵”為本的節(jié)目，擁有一大批忠實觀眾。“本土化、地域化”的品牌頻道特色不僅是珠江頻道爭奪廣東電視市場的利器，也為未來中小城市電視頻道生存和發(fā)展起到了示例作用。
第二，服務(wù)本地，培養(yǎng)忠實受眾。當然，
光是吸引受眾是不夠的，我們還應(yīng)該提高他們對頻道的忠誠度。中小城市的電視臺具有服務(wù)本地區(qū)民眾的便利性。做好服務(wù)這一塊，成為百姓的貼心人，就能培養(yǎng)更多的忠實受眾。電視頻道可以開設(shè)服務(wù)欄目，為受眾解決日常生活中遇到的棘手的問題；也可以親近百姓的生活習(xí)慣，引領(lǐng)百姓消費；還可以為受眾提供當?shù)氐囊恍┕┣笮畔ⅲ舐殶峋€等一系列欄目，吸引受眾反復(fù)收看，提高受眾對電視頻道的忠誠度。
⑵以人為本，按受眾需求定位。一般說來，相同年齡層次的受眾有較大的興趣重合度，他們往往會對同一類節(jié)目產(chǎn)生相同的愛好與興趣。無錫經(jīng)濟頻道就將頻道的節(jié)目收視受眾進行了年齡層的劃分，它的主體規(guī)模受眾是18—35歲的在校大學(xué)生和已經(jīng)工作的社會白領(lǐng)，這樣，它就將自己的目標受眾定位在“對時尚、流行元素領(lǐng)域充滿熱情和敏感的受眾”，推出一系列以“時尚”為主題的《逛街》欄目或以青春活動為主題的明星訪談欄目板塊，建立了一個強勢而專業(yè)的品牌電視頻道，受到時尚人群的歡迎。
同一職業(yè)、文化程度的受眾一般也具有近似的收視取向，例如兒童喜歡卡通節(jié)目、家庭主婦喜歡電視劇等。所以應(yīng)當確定頻道要針對哪一文化層次的人群。例如大連電視臺體育頻道定位于對體育賽事忠誠度極高的受眾，直播在大連地區(qū)進行的各種體育賽事，轉(zhuǎn)播世界籃球頂級賽事NBA，以體育賽事支撐頻道的主框架，同時還引進了一些其他的娛樂元素。根據(jù)受眾的文化層次來定位使得大連電視臺體育頻道擁有明顯的收視人群和穩(wěn)定的收視率。
隨著時代的發(fā)展，個性化差異越來越明顯，個性化需求也越來越明顯，所以電視頻道要想進行品牌化建設(shè)，不能設(shè)想滿足所有受眾的需求，就必須抓住某一群體的需求來大做文章。在這一點上，可以借鑒做得比較成功的濟南電視臺的女性頻道。濟南電視臺的女性頻道確定了“女性特色”的頻道定位，他們以都市女性的目光來進行頻道的定位，針對女性的情感困惑給予理性的分析和解答，為女性的情感生活提供科學(xué)的參考意見。濟南電視臺女性頻道由《心有千千結(jié)》、《小冬夜沙龍》、《男說女人》、《紅粉劇場》、《女人私語》等板塊組成，涵蓋了家庭、婚姻、男人、女人等熱門話題的討論，還增加了從男性視角發(fā)現(xiàn)女人等各種不同的節(jié)目內(nèi)容。這一針對特殊人群個性需求的定位做法使得濟南電視臺女性頻道的收視份額和收視率不斷攀升。
⑶按節(jié)目內(nèi)容定位。頻道節(jié)目的內(nèi)容必須是
集中、專一、有特色的，而頻道的風(fēng)格正是形成品牌的關(guān)鍵。對于中小城市頻道的風(fēng)格而言，它往往是與當?shù)貐^(qū)域文化相一致的，頻道風(fēng)格更貼近區(qū)域文化的風(fēng)格。宜興電視臺城市生活頻道以區(qū)域文化屬性和民眾對信息的貼近性需求為出發(fā)點，以宜興市民的日常生活為題材，進行欄目特點的定位。
頻道內(nèi)容體系設(shè)計其實就是形成類型節(jié)目的組合，它主要要求節(jié)目的組合應(yīng)該體現(xiàn)有機組合的藝術(shù)，要主次有序，搭配適度。既要保證黃金時間重點欄目的收視率，又要考慮不同收視群體非黃金時段節(jié)目的配置，使整個頻道的節(jié)目有張有弛，渾然一體，節(jié)目之間相輔相成，既有主次又無沖突。
3.頻道的品牌化包裝推廣
⑴電視頻道CIS設(shè)計。品牌形象鮮明的電視頻道應(yīng)該有獨具匠心的CIS設(shè)計，使人過目不忘，例如，杭州電視臺臺標用的是杭州的特色之一—三潭印月，尤其是水墨畫的設(shè)計風(fēng)格和點睛之筆，顯出杭州古城的雅意，顯得文化底蘊十足，令人回味悠長。江蘇電視臺的標志采用紅色為主調(diào)，構(gòu)圖簡明，蘊意深刻。該標志創(chuàng)意來源于“以人為本”的理念。因此攝取了漢字中“人”的象形特征。并巧妙的將漢語拼音“JS”融入到“人”字中去。在看似簡潔中描繪出一幅長江與運河交匯的盛大畫卷，賦有濃厚的地域特色，更容易使受眾記住頻道的品牌特色。
⑵打造名牌主持人。節(jié)目主持人的形象和知名度直接關(guān)系到頻道品牌的塑造。主持人可以是大方嚴謹?shù)摹⒁部梢允秋L(fēng)趣幽默的，最重要的是應(yīng)該與所主持的節(jié)目風(fēng)格保持一致。例如徐州新聞頻道《大卓說事》欄目的主持人沒有任何浮夸的裝扮，以本來樸實、認真的面目出鏡，說著一口徐州方言，與徐州受眾話家常、聊生活，深受徐州百姓的喜愛。
除此之外，還可以采取各種活動凝聚人氣，比如推出主持人畫冊、掛歷，組織主持人與觀眾見面，提升主持人的知名度，獲取觀眾的好感。對中小城市電視頻道來說，舉辦大型活動是自我形象宣傳推廣的有效途徑之一，可以因地制宜，選擇恰當時機，舉辦大型路演，電視臺欄目主持人登臺獻藝，邀請觀眾參與互動游戲，由主持人現(xiàn)場派發(fā)獎品，這樣既提升了主持人的名氣，又加強了頻道的宣傳。
（3）頻道的品牌化推廣。頻道就好像一件產(chǎn)品，在建立起品牌后，還要進行市場推廣。中小城市的電視頻道必須運用各種營銷手段進行自身的推廣宣傳，給受眾以充分的了解，不斷引起他們的關(guān)注，才能樹立良好的品牌形象。電視頻道可以與當?shù)氐钠髽I(yè)合作，舉辦歌唱大賽，主持人選拔賽、平民選秀等，既提升了企業(yè)形象，又提高了電視頻道的親和力，既對自身做了宣傳推廣，又提升了電視頻道的美譽度。還可以采取橫向聯(lián)合、跨媒體合作的方式等。
篇12
2．1場地狹小
本工程東臨城市主干道秦皇大道，西鄰興咸路、南鄰開元路、北鄰創(chuàng)業(yè)路，可供施工占用的土地面積極小，管溝開挖后，土方不能就近堆放，機械運轉(zhuǎn)困難。
2．2管線復(fù)雜
室外工程需完成電纜溝、通信管溝、弱電管溝、燃油溝、蓄冷罐管溝、地下油庫、各類給水管、雨污水管的開挖工作，這些管線均緊鄰建筑物，上下交錯，最近的電纜溝距離主樓只有1．5m，
2．3管溝施工工序多
(1)室外管溝施工前，進行現(xiàn)場總體規(guī)劃布置，各分包材料堆放場地合理有序，提前定點放線，做好各分包臨建規(guī)劃工作，爭取做到放線有規(guī)劃、開挖有部署、搬遷有節(jié)奏;(2)光纜七孔梅花管十二根分三排布置，分三次澆注混凝土才能保證光纜管準確定位，給水、排水管等附屬設(shè)施與弱電溝、光纜溝、電纜溝、燃油溝交叉極多，施工對其它工作會造成一定影響;(3)除室外管溝外，需修設(shè)人孔井、閥門井、水表井、溢流井、棄流井、手孔井、化糞池、隔油池、蓄水池等設(shè)施，工序繁瑣;
2．4管線進場時間不一
室外工程管溝的開挖需考慮管線的進場時間，若開挖完成后管線不能及時安裝，會對后續(xù)工作的開展造成阻礙，需統(tǒng)籌考慮。管線施工過程中，積極與業(yè)主溝通，及時了解各種精密進口設(shè)備的準確進場時間，防止因為溝通障礙導(dǎo)致的窩工或返工。
2．5安全管理工作重、壓力大
室外工程的施工時間從六月開始，正值本地雨季期，管溝開挖深度不一、部分管線的開挖深度達6．2m(中砂層約4m)，需做好邊坡支護及臨邊防護工作，屋面工程及外墻保溫、石材幕墻、玻璃幕墻等施工中不免有高空墜物，存在極大的安全隱患。
2．6工期緊張
室外工程只有五個月，必須全部穿插施工，安裝工程量巨大，工期壓力非常大。
3項目管理策劃
開工前，項目部編制室外工程管理規(guī)劃、明確各級管理人員相應(yīng)責(zé)任，以此對施工全過程和各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴格控制與管理，具體如下:(1)組織形式。項目組織形式為職能型，強化項目管理，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，組建素質(zhì)高、能力強的管理隊伍，項目經(jīng)理為主管領(lǐng)導(dǎo)，總工提供技術(shù)支持，生產(chǎn)經(jīng)理組織協(xié)調(diào)，商務(wù)經(jīng)理提供合同保障;(2)工期策劃。根據(jù)總體進度計劃，結(jié)合技術(shù)部門提供的施工組織設(shè)計安排，編制室外工程月旬周及節(jié)點計劃，通過認真落實來實現(xiàn)總進度計劃;(3)成本策劃。依據(jù)相關(guān)資料，對有關(guān)室外工程成本的各項目進行分析，對任務(wù)進行分解，制定對策和措施，編制責(zé)任成本降低計劃，成立成本領(lǐng)導(dǎo)小組，做到事前預(yù)控，明確生產(chǎn)過程中各個項目的主要成本控制的內(nèi)容和措施，使管理人員有強烈的成本意識;(4)安全策劃。安全策劃遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可行性原則。以客觀為依據(jù)、以規(guī)范為標準、以技術(shù)為手段，充分考慮局部和整體、全過程和階段性，建立在對過程危險源識別、評價的基礎(chǔ)上，針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行策劃;(5)綠色施工策劃。積極探索四節(jié)一環(huán)保措施，努力踐行“四節(jié)一環(huán)保”的施工目標，所有的管溝模板全部采用主體施工后剩余模板、木方，養(yǎng)護采用集水池中的水，強化綠色施工理念。
4管理措施
(1)技術(shù)管理措施。根據(jù)地勘報告及各類管線開挖深度，合理確定開挖坡率及支護方案，對于某些較深的管溝，如燃油溝，開挖深度為6m左右，采用分層開挖，土釘墻支護的方式。管線交錯的部位作為重點監(jiān)控部位，合理留出變截面。(2)工期管理措施:①管溝開挖中，合理組織施工流水;②根據(jù)各個管線的到場時間，管線深度、管線交叉方式、機械操作簡便性確定各個部位的開挖次序，嚴格按照方案施工;③進行施工組織設(shè)計，互不影響的地方組織多個作業(yè)面，平行施工，齊頭并進。(3)安全管理措施:①基坑開挖前，對施工方案安全可靠性進行評價;②及時設(shè)置安全防護設(shè)施，土方開挖區(qū)域，設(shè)置警戒帶，無關(guān)人員不得進出;③基坑支護以及放坡由施工員監(jiān)控，確保與方案一致;④設(shè)置有效排水措施，防止雨水下滲造成基坑垮塌。(4)質(zhì)量管理措施:①嚴格控制填、挖土標高及不同標高交界的位置尺寸;②級配砂石換填需專人監(jiān)控，打夯機夯實;③混凝土澆筑前，模板內(nèi)鋼筋應(yīng)清刷干凈，不得有滯水、鋸末、施工碎屑和其他附著物清理干凈;④土方回填應(yīng)嚴格按照方案進行，分層回填，控制回填厚度，夯壓徹底。
篇13
2施工進度管理
對于工程進度管理來說，也可以說是一個具有著長期特征的工作，需要施工方能夠通過工程進度會議的開展對工程施工中對工程進展產(chǎn)生影響的問題進行良好協(xié)調(diào)與解決，并通過針對性方式的應(yīng)用對本工程的施工提供一個更好的施工環(huán)境。同時，單位相關(guān)工作人員也應(yīng)當能夠通過對現(xiàn)場人員跟蹤的方式對機械設(shè)備以及施工材料的進場情況、是否嚴格根據(jù)施工設(shè)計方案開展工作等情況進行監(jiān)督與把握，如果發(fā)現(xiàn)問題存在，就應(yīng)當及時的將該問題提交到監(jiān)理方，并由各方共同商議的基礎(chǔ)上提出解決方案。
3施工合同管理
對于施工合同管理這項工作來說，主要由三方面所組成：業(yè)主方面，需要對施工單位以及監(jiān)理單位對于合同的執(zhí)行情況做好檢查工作，并對審查符合支付等報表工作進行審查，看對于合同的履行情況是否及時，保證合同執(zhí)行情況的及時、正確。
4嚴格控制材料質(zhì)量
對于施工材料來說，可以說是市政工程建設(shè)的一個重要組成部分，如砂石、水泥以及瀝青等等，將直接對整個工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。對此，就需要在工程施工開始之前能夠嚴格按照設(shè)計圖紙需求對相關(guān)材料進行采購，保證所選擇材料的規(guī)格、性能以及型號等等都能夠滿足施工需求。而在實際采購環(huán)節(jié)中，則應(yīng)當在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上對其所具有的經(jīng)濟性做好控制，保證材料的各項質(zhì)量證書的齊全性，在材料進場時，也需要做好材料質(zhì)量的檢查，如果經(jīng)過檢查不合格，則堅決不得進場。而在材料進場之后，則需要指派專人對其做好管理工作，通過對材料質(zhì)量的控制保證工程施工質(zhì)量。
5提升機械化施工水平
本市政道路的施工中，也需要積極引進先進的壓路機以及碾壓設(shè)備等，以此在提升施工效率的同時最大化的提升工程質(zhì)量。而在具體對設(shè)備進行選擇時，也需要避免對設(shè)備進行盲目的選擇，而是要通過對工程性質(zhì)以及規(guī)模進行良好掌握的基礎(chǔ)上以更為科學(xué)、合理的方式對設(shè)備的種類以及型號進行選擇。
6現(xiàn)場施工管理
6.1安全管理
安全管理是整個市政工程施工中的一項重要要求，尤其是對于在城市密集地區(qū)進行施工的道路工程來說，更是需要施工企業(yè)能夠嚴格樹立起安全施工的理念，對安全管理各類制度做好完善工作，進而在整個道路施工的過程中都能夠?qū)υ摪踩芾砝砟钸M行貫徹執(zhí)行。此外，市政宣傳部門也應(yīng)當能夠在工程施工的過程中對安全和施工的宣傳工作進行加強，并通過強化施工人員操作技術(shù)、安全意識的方式和夜間施工作業(yè)注意事項保證該工程的安全、順利施工。
6.2成本管理
對于成本管理來說，其則要求在市政道路施工的過程中能夠樹立起以成本為基礎(chǔ)的觀念，通過對自身成本管理制度的完善以及施工方案的優(yōu)化來做好項目的成本控制工作。而在現(xiàn)場施工作業(yè)中，也需要能夠?qū)⒊杀竟芾砉ぷ鞯睦砟钌钊氲矫恳幻ぷ魅藛T心中，避免在施工環(huán)節(jié)中造成不必要的浪費。
