引論：我們?yōu)槟砹?3篇城市規(guī)劃與管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
實際上，從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說，就是對城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟目標的實現(xiàn)，落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）對城際聯(lián)系的影響
由于城市不是孤立的個體，它與外界有著千絲萬縷的聯(lián)系，它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進、產(chǎn)品的市場銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，都對城市的對外聯(lián)系提出了更高的要求，這就要求城市規(guī)劃要對對外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)籌安排，而合理的安排必然會促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）對城市內(nèi)部聯(lián)系的影響
城市是一個社會、經(jīng)濟、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，所謂“動一發(fā)而牽全身”。例如：勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動者，城市規(guī)劃中就要為這些勞動力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施，而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動者，這樣一來對城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。
（三）對城市功能發(fā)展的影響
城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也離不開城市的支撐，在低級產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū)，甚至影響到所在城市的生死存亡，當然在具有全面與發(fā)達的綜合性城市，不會由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進城市的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導致城市的社會經(jīng)濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。
因此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的，有了城市規(guī)劃的宏觀指導和綜合平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時對城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。
二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對城市規(guī)劃的影響
（一）對城市土地規(guī)劃的影響
土地是城市的最基本的組成要素，它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。
（二）對城市環(huán)境規(guī)劃的影響
這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面，另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對環(huán)境質(zhì)量要求較高，需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重，所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風向的郊區(qū)。
（三）對城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響
城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等，也包括交通、通訊等設(shè)施，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無時無刻離不開這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持，并且對這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對電力電信，除了單位產(chǎn)量耗電量，對電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質(zhì)，農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。
（四）對城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響
產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對產(chǎn)品原料及成品進行及時地流通，也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業(yè)、金融、倉儲等其他服務(wù)設(shè)施有了需求，這些服務(wù)設(shè)施主要來自第三產(chǎn)業(yè)，在社會分工日趨細化的今天，這種需求度將越來越高。這也對規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)，不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展，更要在質(zhì)上有新的飛躍，是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。
三、城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響
（一）城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個問題
1．從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，如GDP目標及其相應(yīng)的經(jīng)濟指標。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式如何，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局情況如何，都是規(guī)劃部門要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟要想實現(xiàn)城市空間地域的合理落實和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。
2．從規(guī)劃編制的時限來看。城市規(guī)劃是一定時期社會經(jīng)濟發(fā)展目標的具體化，除了對城市進行長遠設(shè)想外，還必須有一定的規(guī)劃年限。但實際工作中，常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的指導作用，就要加強規(guī)劃時限確定的實用性和有效性。
3．從規(guī)劃的方法來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機械增長與自然增長預(yù)測城市的總?cè)丝冢缓蟾鶕?jù)城市規(guī)劃用地標準計算城市用地規(guī)模，并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進行功能布局與用地劃分。而事實上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對城市規(guī)劃的影響，就會適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行預(yù)測來換算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，并落實到城市空間中去，這樣的規(guī)劃更具說服力。
4．從城市規(guī)劃實施的情況來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強調(diào)功能分區(qū)，這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規(guī)劃來改造或設(shè)計就能形成的，所以不應(yīng)該過分強調(diào)主觀的意識，應(yīng)結(jié)合每個城市的獨特經(jīng)濟活動內(nèi)涵，進行規(guī)劃布置以促進城市更好的發(fā)展。
（二）城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟影響的基本因素
基于上面提到的城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，應(yīng)及時修繕，用新方法、新思路使其對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的影響向著更有利的方向發(fā)展。
1．規(guī)劃新的空間模型，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展方式中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響日益增大，如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”，隨著這些規(guī)劃的實施，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，城市面貌有了創(chuàng)新性的改變，城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠的影響。
2．借助新的城市規(guī)劃手段，增強城市的資本競爭能力。實踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后，將會促進個體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而成為城市經(jīng)濟發(fā)展的引擎，有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級化。現(xiàn)階段高水準的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強城市優(yōu)勢和吸引力，尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力，所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力強了就會擴大優(yōu)勢不斷創(chuàng)新進步使其自身更加完善更加成熟。
3．加速城鎮(zhèn)化腳步，為城市經(jīng)濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變，將意味著經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)更加合理，有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟聯(lián)系，促進城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化，擴大產(chǎn)業(yè)的競爭能力，提高第三產(chǎn)業(yè)的需求，更好地推進城市經(jīng)濟的增長。
四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進共同發(fā)展
城市經(jīng)濟發(fā)展是城市社會發(fā)展的基礎(chǔ)，城市社會發(fā)展是城市經(jīng)濟發(fā)展的前提和動力。城市經(jīng)濟的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，它包含一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，但不同的城市性質(zhì)，三者的權(quán)重不同，但在城市經(jīng)濟中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當?shù)谋戎貋碜鳛橹危敲矗?/p>
如何在城市規(guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律，使兩者相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展，可以從以下幾個方面進行探討：
（一）重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證。現(xiàn)階段，我國正在全面倡導建設(shè)社會主義新農(nóng)村，但是隨著城市的迅速發(fā)展，又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域，一面是生命的基礎(chǔ)，一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明：尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。
（二）進行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)城市新空間
隨著全面建設(shè)小康社會的腳步，國有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了深刻的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，面對進入WTO的機遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃也要與時俱進，進行一些必要的創(chuàng)新與改革。
首先，要把握重點，針對第二產(chǎn)業(yè)的總體目標和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案；其次，充分重視高新技術(shù)或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態(tài)更趨合理，使城市發(fā)展更為有序、有效、有機統(tǒng)一。
（三）加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中，城市特別是區(qū)域性中心城市，對加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟指導中心，對未來經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)誘導和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地，不是簡單的商業(yè)用地、辦公用地，只要符合總體規(guī)劃要求，適合第三產(chǎn)業(yè)布局，均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地，從而克服對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，而對于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中，使服務(wù)的對象更具體化，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。
五、總結(jié)
綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在城市社會經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的地位和作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對城市各項事業(yè)的發(fā)展，對城市經(jīng)濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的偉大號召，并提出了科學發(fā)展觀的前瞻理論，這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展，才能盡早實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，并使我國的城市乃至國家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進。
【參考文獻】
篇2
引言
我國不僅國土廣袤，也是一個人口大國，相應(yīng)對于資源、居住空間等配置的要求也隨之加大。近些年來，我國大力發(fā)展經(jīng)濟，在全球化、信息化、生態(tài)化的大潮流下，經(jīng)濟實力以及綜合國力都有了很大的提升，城市化的進程也不斷加快。在新的時代背景下，我國的城市規(guī)劃勢必朝著環(huán)境友好型、以人為本、追求人與自然的和諧等方向良性發(fā)展。基于以上的新形勢，為了適應(yīng)我國城市發(fā)展的新要求，城市規(guī)劃一定要結(jié)合城市發(fā)展的特點，采用科學合理的規(guī)劃，規(guī)避以前產(chǎn)生的問題，吸收成功的新經(jīng)驗，開創(chuàng)我國城市規(guī)劃的新形勢，推動我國城市的發(fā)展。
1、城市規(guī)劃管理概述
1.1、城市規(guī)劃管理的概念
城市規(guī)劃管理是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與已經(jīng)獲得批準實施的城市規(guī)劃，對城市建設(shè)用地與工程進行嚴格審查，批準與核發(fā)城市項目建設(shè)所需的“一書兩證”，并監(jiān)督和檢查城市規(guī)劃內(nèi)容與建設(shè)項目是否與規(guī)劃許可內(nèi)容相一致的行政管理活動，包括城市規(guī)劃的編制管理、審批管理和編制管理等內(nèi)容。
1.2、城市規(guī)劃管理的重要性
城市規(guī)劃為城市建設(shè)與管理提供基本依據(jù)，是實現(xiàn)經(jīng)濟與社會發(fā)展雙重目標的重要手段。只有經(jīng)過科學合理的預(yù)測及規(guī)劃，并通過正確的引導與控制，才能確定城市最終發(fā)展方向與發(fā)展格局。同時，城市規(guī)劃需要經(jīng)過法律程序的批準，具備法律效力，如果沒有法定程序的許可，其結(jié)果不能任意地進行更改。因此，城市規(guī)劃的實施不僅具有強制性而且不可變更。所以對于城市建設(shè)的合理性和城市發(fā)展的持續(xù)性而言，城市規(guī)劃為其提供了有力的保障。
1.3、城市規(guī)劃的原則
城市規(guī)劃的原則，是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導思想。城市規(guī)劃編制工作一般應(yīng)遵循以下原則：
1.3.1、整合原則。城市規(guī)劃要從實際出發(fā)，要正確處理和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，尤其是城市規(guī)劃與環(huán)境保護要同步發(fā)展。
1.3.2、經(jīng)濟原則。城市規(guī)劃要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平保持一致。
1.3.3、安全原則。城市規(guī)劃要注意城市防災(zāi)，注意交通安全，注意人民防空等一系列關(guān)乎市民安全的問題。
1.3.4、美學原則。城市規(guī)劃要注重自然景觀與人文景觀協(xié)調(diào)，歷史氣息與現(xiàn)在氣息并存。
1.3.5、社會原則。城市規(guī)劃中要樹立為全體市民服務(wù)的指導思想，貫徹落實有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科學技術(shù)文化教育事業(yè)快速發(fā)展的城市規(guī)劃精神，最大限度地滿足市民的需要。
2、我國城市規(guī)劃與管理中存在的問題
2.1、城市規(guī)劃與管理體制不完善
首先，城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的法律地位沒有得到明確的確立，現(xiàn)行城市規(guī)劃與管理“名不正，言不順”，在實際工作中難免縮手縮腳，嚴重影響了規(guī)劃方案的具體實施。其次，當前我國城市規(guī)劃行政主管部門混亂，執(zhí)法主體作用不明晰，難以進行依法執(zhí)政。且部分地區(qū)缺乏完善的城市規(guī)劃機構(gòu)，規(guī)劃編制、規(guī)劃執(zhí)法缺位。規(guī)劃管理機構(gòu)不健全。最后，我國城市規(guī)劃權(quán)限缺乏強有力的司法解釋，各種規(guī)章制度相互矛盾，各項職能難以實施，破壞了城市的規(guī)劃管理秩序，如有部分人員搞規(guī)劃特權(quán)等。
2.2、城市規(guī)劃文化保護意識淡薄
對于一個城市而言，很多城市的發(fā)展都留下了豐富的文化底蘊，從城市初期形成到發(fā)展可能經(jīng)歷上千年，在歷史發(fā)展過程中，城市中留下了大量的文化遺產(chǎn)，這些文化遺產(chǎn)不僅是城市發(fā)展的見證，也是珍貴的歷史資料。而目前城市規(guī)劃過程中，常常破壞了這些文化遺產(chǎn)，也沒有將文化遺產(chǎn)的保護納入規(guī)劃范圍，極大破壞了城市的文化底蘊。2.3城市規(guī)劃破壞了環(huán)境目前，很多城市都存在環(huán)境破壞的問題，這些問題的出現(xiàn)，一個主要原因就是城市規(guī)劃過程中沒有考慮到環(huán)境保護。城市規(guī)劃不僅要保證資源合理配置，市民生活的基礎(chǔ)設(shè)施齊全，還要考慮城市中的設(shè)施建設(shè)不破壞環(huán)境。在現(xiàn)階段，為了實現(xiàn)城市規(guī)劃成本最低化，很多的城市規(guī)劃都建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，如沒有建立完善的污水處理系統(tǒng)導致城市污水隨意排放，影響環(huán)境等，這些不合理的城市規(guī)劃不僅沒有加速城市的發(fā)展，相反還會帶來環(huán)境問題。
2.3、城市建設(shè)時序混亂
先蓋房后修路、再修下水道的錯誤建設(shè)時序，造成城市污水橫流、建筑垃圾遍地，綠地被大量占用，城市的生活環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降。3.11盲目大拆大建，出現(xiàn)城市建筑短命現(xiàn)象據(jù)報道，被上海市民譽為“華麗的弧形’、‘亞洲第一彎”的上海延安東路高架橋，設(shè)計壽命長達100年，卻為了配合外灘通道綜合改造工程只使用了11年就被整體拆除。2006年10月，“堅固得像碉堡一樣”的山東青島市著名地標建筑青島大酒店被整體爆破，建成僅20a。根據(jù)我國《民用建筑設(shè)計通則》：“重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)耐久性為100a，一般性建筑為50~100a。”據(jù)統(tǒng)計，美國的建筑平均壽命為74年，歐洲建筑的平均壽命超過80年，而目前我國城市建筑的平均經(jīng)濟壽命只有25~30a，相比世界發(fā)達國家的建筑物平均壽命“短命”許多。
3、我國城市規(guī)劃管理的解決措施
3.1、結(jié)合城市自身特點進行規(guī)劃
城市規(guī)劃一定不能照搬照抄，而是要結(jié)合城市發(fā)展的特點，結(jié)合城市的發(fā)展趨勢，以及城市在歷史發(fā)展過程中留下的文化底蘊以及地理特點來進行合理的規(guī)劃。一些城市的工業(yè)發(fā)達，環(huán)境污染較嚴重，就要求在城市規(guī)劃過程中加大對綠色植物以及排污設(shè)施的規(guī)劃，一些旅游發(fā)達的城市則要求設(shè)計更富有歷史或者自然氣息，一些經(jīng)濟中心則要求交通便利，經(jīng)濟區(qū)聚集等，總之，城市規(guī)劃要規(guī)劃出城市的特色，滿足市民生活的需要。3.3以科學發(fā)展觀為指導，環(huán)境友好型進行規(guī)劃城市規(guī)劃是一項涉及知識面廣，專業(yè)性強的工程，一個科學合理的規(guī)劃一定是以科學發(fā)展觀為指導的，在不破壞環(huán)境的條件下，把握城市建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，減少環(huán)境污染。同時，城市規(guī)劃一定要把生態(tài)環(huán)境置于首要位置，城市規(guī)劃不能以犧牲環(huán)境為代價，這就要求城市規(guī)劃人員有一定的專業(yè)素養(yǎng)和環(huán)保意識，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，只有適中貫徹經(jīng)濟實用、環(huán)境友好型的發(fā)展仿真，才能促進城市的和諧發(fā)展。
3.2、重視城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
生態(tài)環(huán)境的保護是規(guī)劃建筑中的重要內(nèi)容，要做好科學規(guī)劃，就應(yīng)該以城市建設(shè)規(guī)劃的基本要求為基礎(chǔ)，以城市的自然資源承載力和環(huán)境容量為依據(jù)，以保護城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟和環(huán)境三個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展為目的來進行。具體來說，一方面，要充分利用當?shù)氐奶厣c優(yōu)勢來開展生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為保護和改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)；另一方面，要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護、誰受益誰負擔”的原則，建立健全生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督、評價和激勵機制，有效控制對生態(tài)環(huán)境進行的行為，加大各項環(huán)境保護的法律、法規(guī)及政策的執(zhí)行力度，從而形成保護城市生態(tài)環(huán)境的合力。此外，還應(yīng)該充分利用教育、法制、宣傳等手段，向民眾普及環(huán)保知識，使人們正確認識生態(tài)環(huán)境問題的重要性，并能夠投身于改善生態(tài)環(huán)境、防止環(huán)境污染的行列中去。
3.3、設(shè)計合理的規(guī)劃許可
審批程序和管理體制要確保城市規(guī)劃管理的合理與科學，就必須依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的必要的環(huán)節(jié)來進行，嚴格遵循科學的審批管理程序，從而有效地防止審批工作隨意性，避免、隨意干預(yù)的情況發(fā)生。為此，管理部門應(yīng)設(shè)計合理的規(guī)劃許可審批程序，采取各種手段確保程序的嚴格執(zhí)行，對違背城市規(guī)劃管理法規(guī)的行為要追究當事人法律責任。同時，還應(yīng)該加強管理體制的改革，建立健全城市規(guī)劃行政許可和審批制度，在城市規(guī)劃管理工作中貫徹實施行政許可法，建立規(guī)劃委員會制度，健全城市規(guī)劃管理決策機制，保證城市規(guī)劃與管理的有序進行。
3.4、鼓勵公眾參與城市規(guī)劃，確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
科學合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃與嚴肅認真的行政執(zhí)法是城市規(guī)劃政策可以順利貫徹實施的根本保障。因此，城市規(guī)劃的管理部門不僅要鼓勵公眾參與城市規(guī)劃建設(shè)，提出更多合法合理的規(guī)劃意見，而且要保證城市規(guī)劃決策過程的透明度，確保公眾對城市規(guī)劃工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使得城市規(guī)劃的決策更順應(yīng)民意，滿足社會公眾的實際生活需求和城市發(fā)展建設(shè)的需求。城市規(guī)劃的管理部門可以實行社會公眾的聽證制度，使每一項城市規(guī)劃決策都充分的參考了社會公眾的建議，從多方面對城市規(guī)劃建設(shè)進行綜合考慮，從而有效避免城市規(guī)劃決策的片面性，提高城市規(guī)劃實施過程中的合法性與合理性。
3.5、提高城市規(guī)劃管理人員的綜合素質(zhì)
城市規(guī)劃的管理部門不僅要重視法律法規(guī)的建立健全，而且要重視城市規(guī)劃管理隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)城市規(guī)劃管理方面的人才，提高管理隊伍的整體素質(zhì)。例如管理部門可以通過“城市規(guī)劃人員培訓”和“城市規(guī)劃工作交流”等方式，為城市規(guī)劃管理人員提供完善知識結(jié)構(gòu)和增強專業(yè)技能的機會，使他們可以更好地發(fā)揮在城市規(guī)劃管理中的主導作用，滿足實際工作的需要。同時，管理部門還可以加強管理人員的崗位培訓，鼓勵管理人員參與第二學歷培養(yǎng)，為管理人員提供出國交流的機會，這樣既可以拓寬管理人員的眼界，幫助其更新管理方法和管理觀念，又可以提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，使其在工作中可以將理論與實踐更好的結(jié)合在一起。
4、結(jié)語
隨著我國城市化進程的日益加快，大力改善城市規(guī)劃與管理工作也變得迫在眉睫。當前，在城市規(guī)劃與建設(shè)中，管理法制、管理體制、監(jiān)督與管理方式等方面還存在問題，遵循有關(guān)的城市規(guī)劃原則，處理好城市規(guī)劃管理與法律法規(guī)、監(jiān)督體制各方面的關(guān)系，進行合理的規(guī)劃和決策，從而實現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]吳生波.我國城市規(guī)劃和管理存在問題的研究[D].河南大學,2013.
篇3
前言：國內(nèi)在社會快速發(fā)展中迅速加快的城市化進程，使得城市的規(guī)劃管理工作走得越來越偏:只重視科技與經(jīng)濟的發(fā)展速度，而忽略了社會可持續(xù)發(fā)展的重要性，只重視自身的利益，而忽略了社會發(fā)展的基礎(chǔ)所在。因此，相關(guān)部門需要進行干預(yù)，使城市規(guī)劃管理工作更加的科學合理，使城市規(guī)劃管理工作的監(jiān)督得到加強。
1城市規(guī)劃管理的意義
1)塑造城市的美好形象。
在城市規(guī)劃管理工作的進行中，主要是通過實施一定的規(guī)劃，使城市的美好形象得以塑造起來。為了實現(xiàn)這個發(fā)展目標，引導并促進城市環(huán)境的發(fā)展已經(jīng)成為了今年城市規(guī)劃管理工作的重點，尤其是日漸激烈的市場競爭背景下，經(jīng)濟全球化帶來的競爭壓力促使各城市塑造發(fā)展起自身的城市形象。
2)實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，不僅可以使人民群眾的利益得到保護，更重要的是使國家和全球的生態(tài)環(huán)境與物質(zhì)環(huán)境都能得到保護，從而使人民群眾的生活水平得到提高，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。使社會可持續(xù)發(fā)展得以實現(xiàn)也是城市規(guī)劃管理的另一重要意義。
2國內(nèi)城市規(guī)劃管理目前面臨的問題
1)城市經(jīng)濟發(fā)展水平低下。
目前我國的城市市場發(fā)展階段還處于比較低的層次，長期沒有得到一定的改善和重視。國內(nèi)目前的城市市場交易僅局限在上下級兩者單一的市場結(jié)構(gòu)之間，沒有拓寬自身的發(fā)展空間，使得其發(fā)展有著很大的限制。城市的居民沒有主動地尋找市場動向的相關(guān)信息，不會掌握體系外部的發(fā)展機遇，從而導致經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán)，久久得不到大的提升。另外，城市居民中大部分都受到了地域文化習俗和陳舊觀念的制約，他們的價值觀大多是小富即安的安逸思想，這使得他們的創(chuàng)新思想幾乎全被埋沒了，城市的經(jīng)濟發(fā)展水平也得不到明顯的提高。
2)城市規(guī)劃工作的思路和作用不夠完善。
部分地區(qū)在城市體系規(guī)劃的編制過程中，對經(jīng)濟全球化帶來的巨大影響，沒有引起足夠的重視，使區(qū)域城市發(fā)展的特點和問題沒有受到足夠的重視。城市發(fā)展的過程中，對整體參與更大范圍區(qū)域的影響考慮沒有作充足的準備，區(qū)域城市規(guī)劃體系的追求不夠全面，對城市體系規(guī)劃的本質(zhì)與城市規(guī)劃編制的意義認識不夠。根據(jù)國內(nèi)其他區(qū)域的發(fā)展情況，從獨立省域的規(guī)劃到市域和縣域結(jié)合城市總體進行的規(guī)劃中，可以看出，城市的發(fā)展方式與發(fā)展方向都需要得到一定的調(diào)整與轉(zhuǎn)變。
3)規(guī)劃管理的難度得到大大提高。
以經(jīng)濟全球化為背景的市場經(jīng)濟發(fā)展，不僅使競爭更加的激烈，城市與其他區(qū)域之間的聯(lián)系也更加緊密，從而導致流動人口、流動資本及流動技術(shù)產(chǎn)生了不確定性，這些大量增加的不確定因素，都為城市的規(guī)劃和管理工作帶來了更大難度。且大部分城市居民都在逐漸向外流動，減少了城市居民的人口數(shù)量，難以預(yù)測準確的城市人口數(shù)量，使得以城市人口未來發(fā)展為根據(jù)的傳統(tǒng)城市規(guī)劃管理方式不能準確地確定城市的用地規(guī)模。
4)缺乏認真負責的城市規(guī)劃管理工作負責人。
我國目前的城市規(guī)劃管理工作過程中，并沒有完全實現(xiàn)權(quán)威嚴肅的城市規(guī)劃管理決策，由于部分城市的城市規(guī)劃管理相關(guān)負責領(lǐng)導只具備淺陋的法制意識，且沒有責任感和原則，導致城市規(guī)劃管理的發(fā)展呈畸形形態(tài)，這種不負責的負責領(lǐng)導使得科學合理的城市規(guī)劃方案變成了一張廢紙，嚴重地浪費了城市規(guī)劃管理的資源。甚至有部分城市的規(guī)劃負責領(lǐng)導只考慮個人私利，受地方房地產(chǎn)開發(fā)商的利益誘惑，使城市的整體布局受到了嚴重的破壞。這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了相關(guān)負責領(lǐng)導的缺位，對國家城市規(guī)劃管理工作進行的嚴重阻礙，還嚴重影響了國內(nèi)各城市的可持續(xù)發(fā)展問題。
3城市規(guī)劃管理問題的解決措施
1)完善城市規(guī)劃管理的體系。
國內(nèi)各城市要按照上級的建設(shè)要求，對城市的總體規(guī)劃目標與可操作計劃認真地進行統(tǒng)籌和編制工作，將市、縣、鎮(zhèn)相結(jié)合的總體規(guī)劃建立起來。在整個城市規(guī)劃管理體系中，主要有包括總體規(guī)劃等其他規(guī)劃類型在內(nèi)的六大類型。體系中還具體要求推行單元化管理，控制性地對城市規(guī)劃管理工作進行了詳細規(guī)劃編制，使城鄉(xiāng)邊界的確定工作受統(tǒng)籌規(guī)劃的嚴格管理，避免城鄉(xiāng)邊界重復或者不重合的情況出現(xiàn)。
2)加強對相關(guān)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳與學習。
政府可以讓相關(guān)部門領(lǐng)導組織學習有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)內(nèi)容，使人民群眾對相關(guān)的法律法規(guī)有基本的認識和更加深入的了解，從而確保他們嚴格依法協(xié)助城市規(guī)劃決策與違法建設(shè)的處理問題，以此就可以減少違法事件的發(fā)生率，還能促進城市規(guī)劃管理工作的合理化，使公民的法律意識得到進一步加強。
3)完善城市規(guī)劃管理工作的相關(guān)法規(guī)。
完善城市規(guī)劃管理工作的相關(guān)法規(guī)，是科學制定和實施城市規(guī)劃的前提。為了使城市規(guī)劃管理的綜合協(xié)調(diào)職能能夠得到進一步的提升，就需要利用城市的各項土地活動來對城市進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，并確保城市能夠發(fā)展得合理，運轉(zhuǎn)工作能夠協(xié)調(diào)。保障城市規(guī)劃管理工作能夠順利進行的另一重要前提是法制管理手段的充分運用，充分運用法制管理手段需要各級相關(guān)工作部門在城市的規(guī)劃管理工作中抓緊法制建設(shè)方面的工作，使城市的規(guī)劃管理工作能夠有效得到實施，確保城市規(guī)劃管理工作做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4)制定科學的審批合理程序并嚴格執(zhí)行。
科學的審批管理程序是確保城市規(guī)劃管理工作遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律的重要前提。科學有效的審批管理程序是防治隨意審批工作和行為出現(xiàn)的必要組成部分。它同時還確保了城市規(guī)劃管理工作符合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求與規(guī)定。在審批管理程序的制定過程中，相關(guān)工作人員要以提升城市規(guī)劃管理水平為目標方向，并以城市規(guī)劃管理法規(guī)為依據(jù)，對城市規(guī)劃區(qū)域的土地利用與其他各項建設(shè)項目活動進行嚴格審批和把關(guān)。科學的審批管理程序中，改革管理體制的內(nèi)容也需要得到改進和提升，為城市規(guī)劃管理發(fā)揮有效的重要作用。在改革國內(nèi)的城市規(guī)劃管理體制過程中，最重要的步驟還是建立并完善城市規(guī)劃行政許可和審批制度，使實施行政許可法在國內(nèi)城市規(guī)劃管理中得到確切貫徹。使國內(nèi)城市規(guī)劃管理的制度、委員會制度、決策機制等體系得到進一步的完善，從而推動國內(nèi)城市規(guī)劃管理的進一步發(fā)展和提升。
5)監(jiān)督城市規(guī)劃管理實施的工作需要得到加強。
在城市規(guī)劃管理工作中，外界的輿論與監(jiān)督都有著很重要的影響，因此，各級區(qū)域的相關(guān)部門在實施城市規(guī)劃管理工作的過程中，需要加強對其實施過程中的監(jiān)督力度。及時發(fā)現(xiàn)并處理土地使用建設(shè)活動施工過程中出現(xiàn)的問題、及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類城市規(guī)劃管理工作中出現(xiàn)的違法活動，提高城市規(guī)劃中行政管理的督促作用。在整個城市規(guī)劃管理工作的實施過程中，相關(guān)部門有很大的必要建立城市規(guī)劃管理實施工作有關(guān)的行政責任追究制度，建立城市規(guī)劃管理的行政責任追究制度不僅能夠在城市規(guī)劃管理工作中落實具體的行政責任，而且還能夠使城市規(guī)劃管理的相關(guān)負責人受到明確的制定。此項行政責任追究制度為我國城市規(guī)劃的行政管理提供了法律方面的保護，為國家和人民的利益提供了一定的保障基礎(chǔ)。
4結(jié)語
篇4
（一）課時比較少，實踐時間不夠，課程安排存在問題
交通規(guī)劃設(shè)計和管理的課程設(shè)計的研究時間比較短，有關(guān)的安排和設(shè)計進行了比較多的變化。最開始主要是學習有關(guān)的理論知識，同時也要設(shè)計有關(guān)的課程，現(xiàn)階段主要的問題就是學生在學習理論知識的時候很難再進行設(shè)計有關(guān)的課程，之后直接就變成在大四上學期開始進行設(shè)計，不過會出現(xiàn)比較多的問題，比如，學生在實習的時候不具備充分的實踐能力，由于這個時候所有的課程設(shè)計都在一起進行，這樣就沒有足夠的時間去開展，并且有關(guān)的工作比較復雜，進而很難達到預(yù)期的效果。
（二）課程設(shè)計不具備系統(tǒng)性
現(xiàn)階段交通規(guī)劃的課程設(shè)計工作主要就是為了更好地使用四階段模型以及宏觀模型，交通設(shè)計課程的設(shè)計工作主要是為了設(shè)計部分路段，當然也是為了設(shè)計交叉口這樣的情況，交通管理和對課程設(shè)計的把控主要是為了匹配有關(guān)的交通設(shè)計和信號，跟客運有關(guān)的交通系統(tǒng)的課程設(shè)計涉及的內(nèi)容比較多，并且沒有充分對城市的宏觀設(shè)計方案進行設(shè)計，因此要及時改善現(xiàn)有的教學情況。
（三）課程設(shè)計和產(chǎn)學研究聯(lián)系不夠
現(xiàn)階段的課程設(shè)計的案例大多數(shù)根據(jù)有關(guān)的教師情況來開展，每個案例之間沒有充分的聯(lián)系，當然和有關(guān)的產(chǎn)學研究的聯(lián)系并不密切，對于有關(guān)的交通工程的情況沒有進行充分的了解，這樣就很難完善現(xiàn)階段的教學案例，進而完成課程設(shè)計的目標。
（四）教師隊伍的實踐能力不足
現(xiàn)階段的課程設(shè)計工作沒有一個專業(yè)的教學隊伍來進行保障，所以需要在設(shè)計的時候給每個課程增加一個青年教師，現(xiàn)階段的師資不足，還有就是有關(guān)的青年教師不具備充足的實踐能力，所以設(shè)計的時候就會增加工作的難度。
二、課程體系教改的目的以及思路
交通規(guī)劃設(shè)計和管理主要就是為了分析有關(guān)的交通規(guī)律和交通系統(tǒng)里面的人、車、路的關(guān)系，這是一個比較復雜的科目，比較重視綜合使用的工程技術(shù)。所以，課程設(shè)計體系主要是為了更好地培養(yǎng)人才，再有就是使學生的理論知識更加系統(tǒng)以及更加條理，這樣就會使學生更好地去學習有關(guān)的知識，進而跟上課程的進度。
（一）對于課程設(shè)計體系的整理和完善
根據(jù)有關(guān)的設(shè)計工作，來開展相關(guān)的專業(yè)課程，進而確保這項課程所涉及的知識更加全面，再有就是通過有關(guān)的工程設(shè)計來整合所有課程的設(shè)計工作，進而將其整理成一個總體性較強的課程設(shè)計工作，這樣也就可以制定出更加完整的交通工程專業(yè)交通規(guī)劃以及課程設(shè)計方案。
（二）工程實踐教育
對課程設(shè)計體系的分析就是為了更好地開展工程實踐教育，這樣可以培養(yǎng)出更多的人才。課程設(shè)計里面的工程實踐性主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：明確教學實踐的需求，明確教學案例和工程實踐的關(guān)系，明確教學團隊的實踐背景。
篇5
3.2001—2010年境外信息管理研究進展——基于相關(guān)文獻的計量分析和內(nèi)容分析
4.信息管理“專業(yè)課程鏈”的建設(shè)與實踐
5.信息管理人才專業(yè)特長初探
6.公共危機信息管理EPMFS分析框架
7.普適醫(yī)療信息管理與服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)與挑戰(zhàn)
8.基于BIM技術(shù)的工程項目信息管理模式與策略
9.構(gòu)建連鎖超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的信息管理體系探討
10.基于知識圖譜的個人信息管理研究熱點與前沿分析
11.大數(shù)據(jù)背景下信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新影響因素研究——以湖北高校為例
12.能力結(jié)構(gòu)模型驅(qū)動的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究——基于10余所高校的調(diào)研分析
13.大數(shù)據(jù):信息技術(shù)與信息管理的一次變革
14.信息管理技術(shù)視角下微博研究綜述與趨勢分析
15.論涉稅信息管理能力與稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化
16.基于信息生態(tài)鏈理論的信息管理流程重組
17.教育大數(shù)據(jù)背景下學分銀行信息管理平臺設(shè)計理念與技術(shù)架構(gòu)研究
18.中國大陸信息管理與信息系統(tǒng)研究現(xiàn)狀評述
19.面向整體政府的政府信息管理研究——以澳大利亞為例
20.大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析與構(gòu)建
21.高通量下水稻育種網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)
22.基于國營農(nóng)場的作物生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)
23.從信息管理到知識管理
24.智慧的交融 有益的啟示——武漢大學信息管理學院“十三五”學科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃專題研討
25.大數(shù)據(jù)視角下信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)建設(shè)研究
26.企業(yè)信息管理人員信息行為和信息素養(yǎng)研究
27.從國際個人信息管理專題研討會(ISPIM)看當前個人信息管理研究的熱點
28.面向公共危機決策的信息管理機制研究
29.基于RFID與ZigBee的羊場養(yǎng)殖信息管理系統(tǒng)
30.政府危機信息管理聯(lián)動系統(tǒng)模型構(gòu)建
31.信息管理系統(tǒng)在醫(yī)院績效考核分配中的應(yīng)用研究
32.基于BIM的建設(shè)領(lǐng)域文本信息管理研究
33.移動智能設(shè)備個人信息管理——以在校大學生和研究生為例
34.基于.NET的學生信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)
35.大數(shù)據(jù)時代下信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)培養(yǎng)模式研究
36.供應(yīng)鏈管理模式下產(chǎn)業(yè)主體協(xié)同創(chuàng)新機制研究
37.基于遠程通訊的農(nóng)田信息管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)
38.從邊緣到中心:信息管理研究的學科范型嬗變
39.信息管理理論視角下差錯信息資源的研究
40.信息管理與信息系統(tǒng)(醫(yī)藥衛(wèi)生方向)專業(yè)學生擇業(yè)預(yù)期與就業(yè)能力研究
41.信息管理學科整合的變革路徑研究
42.混合架構(gòu)智能溫室信息管理系統(tǒng)的設(shè)計
43.信息管理視域下的差錯信息研究
44.iSchool運動背景下信息管理類專業(yè)的特色與分野探析
45.突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)中的信息管理和信息服務(wù)
46.個人信息管理研究探析
47.再論知識管理與信息管理
48.公安派出所綜合信息管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)
49.整合視角下高校信息管理平臺創(chuàng)新及其構(gòu)建
50.國外個人信息管理現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)述評
51.我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息管理研究進展
52.從信息管理到知識管理的發(fā)展
53.通用信息管理系統(tǒng)開發(fā)平臺的設(shè)計與實踐
54.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)實踐能力培養(yǎng)模式研究
55.一種面向個人信息管理的Post-WIMP用戶界面模型
56.考慮信息泄露的供應(yīng)鏈信息管理策略
57.云計算環(huán)境下檔案信息管理系統(tǒng)風險分析
58.基于元數(shù)據(jù)的城市規(guī)劃信息管理新方法探索——走向規(guī)劃信息的全面管理
59.信息生態(tài)學——企業(yè)信息管理的新范式
60.基于WebGIS的農(nóng)業(yè)空間信息管理及輔助決策系統(tǒng)
61.世界典型城市公共危機信息管理系統(tǒng)及其比較
62.基于“信息管稅”戰(zhàn)略的稅收管理創(chuàng)新
63.對20年來我國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理制度的考察
64.云計算在工程造價信息管理中的應(yīng)用
65.大數(shù)據(jù)時代地方高校實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新信息管理平臺構(gòu)建及路徑
66.政府危機信息管理及決策機制研究述評
67.論城市突發(fā)事件的應(yīng)急信息管理
68.基于物聯(lián)網(wǎng)與云計算的灌區(qū)信息管理系統(tǒng)研究
69.航空安全信息管理的問題與對策
70.食品質(zhì)量安全追溯信息管理體系研究
71.國內(nèi)外信息管理研究的流派與研究框架
72.食品安全檢測實驗室信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)
73.企業(yè)信息管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
74.智庫建設(shè)背景下的美國中央情報局信息管理實踐與啟示
75.歐美的公共信息管理及對我們的啟示
76.電子商務(wù)環(huán)境下信息管理模式研究
77.以活動為中心的個人信息管理
78.基于RFID的物流信息管理系統(tǒng)模型研究
79.危機管理研究進程中信息管理發(fā)展脈絡(luò)及基本特征
80.信息管理和知識管理辨析
81.面向政府危機決策的公共危機信息管理模式研究
82.基于Web的高校學生信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)
83.關(guān)于信息管理
84.從信息管理到知識管理
85.信息管理一級學科的變革路徑研究
86.基于BIM協(xié)作平臺的工程監(jiān)理信息管理研究
87.煤礦安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)的研究及探討
88.危機信息管理研究綜述
89.計算機信息管理技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用
90.關(guān)于信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)建設(shè)若干問題的思考
91.基于云計算的知識產(chǎn)權(quán)信息管理的發(fā)展
92.計算機信息管理技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用
93.基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的保護設(shè)備故障信息管理與分析系統(tǒng)
94.不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合及管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)研究
95.知識管理與信息管理比較研究——從企業(yè)管理的角度
96.試論國家綜合性危機信息管理系統(tǒng)的建立
97.基于多學科融合的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)教育體系構(gòu)建研究
篇6
然而政府在推進旅游業(yè)發(fā)展過程中，通過對旅游政策的效用進行評估，檢驗政策目標與實施效果是否匹配，從而保證旅游政策的科學性。因此，深入研究旅游政策特別是關(guān)于旅游政策的評價，是保障政策有效的重要課題。近年來，有關(guān)旅游政策評價的研究較少，相關(guān)研究多是基于評估體系構(gòu)建（李鋒，等，2013）、評估指標遴選（薛福根，等，2013），其評估結(jié)果并不清晰，有礙于人們直觀認識旅游政策因素對于旅游業(yè)發(fā)展的貢獻度，也不能展現(xiàn)旅游政策的發(fā)展狀況。基于此，本研究構(gòu)建旅游政策評價的投入產(chǎn)出模型，運用回歸分析方法計算各個影響因子的彈性系數(shù)，進而對政策變量進行深入分析，以期為政府部門旅游政策制定和調(diào)整提供理論借鑒。
1旅游政策評價方法
關(guān)于政策評價方法，譚崇靜（2010）運用模糊數(shù)學原理構(gòu)建綜合評價模型，對重慶市農(nóng)村職業(yè)教育政策進行評價；彭向（2014）等利用網(wǎng)絡(luò)均衡原理和變分不等式理論構(gòu)建等價的多用戶、多準則均衡變分不等式模型，對面向包含小汽車和公交車組成的多方式交通網(wǎng)絡(luò)稅費政策進行評價；李潔（2013）運用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型，對我國現(xiàn)有生態(tài)政策進行評價。常用的政策評價定量研究方法包括簡單“前-后”對比分析法、“投射-實施后”對比分析法、“有-無”政策對比分析法、“控制對象-實驗對象”對比分析法、成本-收益分析法、成本-效能分析法等，不同的方法有其各自的適用范圍與適用程度（廖筠，2007）。
本研究采用“投射-實施后”對比分析法對旅游政策進行評價。將旅游政策執(zhí)行前的趨向線O1O2投射到旅游政策執(zhí)行后的某一時間點A1上，并將在A1點得到的投影與旅游政策執(zhí)行后的實際情況A2進行對比，確定旅游業(yè)政策的執(zhí)行效果（A2-A1）（見圖1）。若A2-A1>0，說明政策實施的效果是正效應(yīng)，應(yīng)將該政策繼續(xù)推廣執(zhí)行下去；若A2-A1<0，說明政策實施的效果是負效應(yīng)，應(yīng)將該政策修正或廢止。這種方法通過投影過濾掉一些非政策因素的影響。
2旅游政策評估模型的構(gòu)建
2.1理論模型與假設(shè)
古典經(jīng)濟學認為，經(jīng)濟增長是由要素投入引起的；配第、亞當·斯密認為勞動是國民財富增長的源泉亞當·斯密.國民財富的性質(zhì)和原因的研究[M].王亞南，郭大力，譯.北京：商務(wù)印書館，2002.；薩伊、馬爾薩斯和李嘉圖強調(diào)資本積累對經(jīng)濟增長的重要意義大衛(wèi)·李嘉圖.政治經(jīng)濟及賦稅原理[M].王亞南，郭大力，譯.北京：商務(wù)印書館，1976.；索洛提出了資本、勞動、技術(shù)為主要分析角度的經(jīng)濟增長研究方法羅伯特·M·索洛，等，經(jīng)濟增長因素分析[M].史潔琪，等，譯.北京：商務(wù)印書館，2003.。旅游學者構(gòu)建了不同的旅游生產(chǎn)函數(shù)，從而得出旅游經(jīng)濟的增長是源于投資、勞動、技術(shù)進步的結(jié)論（李仲廣，等，2008；左冰，等，2008）。還有學者提出，旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)（Papageorgiou，2008；李連璞，等，2006），但選用模型不同、選取變量不同，結(jié)論也不盡相同（黃秀娟，2009；把多勛，2009）。 （本篇論文篇幅過大，需要更多的可以聯(lián)系客服）
4結(jié)論與討論
本文構(gòu)建了旅游政策評估模型，依據(jù)1992年至2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定量分析了旅游業(yè)發(fā)展水平與資本、勞動、資源、技術(shù)、政策因素的關(guān)系。通過分析，我們認為：（1） 我國近20年來頒布的旅游政策是有效的。要實現(xiàn)建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標，必然需要一套完整全面的政策體系來推進旅游業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，未來中國旅游業(yè)的發(fā)展可能由政策引領(lǐng)。（2） 制度性政策的作用大于措施性政策。制度政策體系對于確定旅游業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)化資源配置上具有重要意義，從根本上確定了旅游管理論文 政策的基調(diào)。措施政策體系被賦予多重任務(wù)，政策引領(lǐng)上缺乏連貫性，引導旅游業(yè)發(fā)展的能力有待提高。（3） 政策評估模型中的非政策因素對于旅游業(yè)發(fā)展的作用不盡相同，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟增長方式就是要摒棄過去主要依靠勞動力投入和資源消耗推動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)模式。未來要走“資本+技術(shù)”的發(fā)展道路，支持民間資本投資，支持民營企業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)業(yè)等各種資本進入融資平臺，促進新技術(shù)不斷運用到促進旅游發(fā)展上來，提高技術(shù)進步對旅游業(yè)發(fā)展的貢獻。
旅游政策對旅游業(yè)發(fā)展的作用毋庸置疑，但政策的作用究竟有多大以及如何測量，目前并沒有一套科學的行之有效的方法。本研究的嘗試是對旅游政策研究的一種突破，其理論貢獻在于建立了旅游政策評估模型，通過歷年數(shù)據(jù)計算出國家頒布的旅游政策在旅游業(yè)發(fā)展過程中的效果。將旅游政策作為投入變量是對道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)在旅游研究應(yīng)用上的拓展。同時，引入制度性政策與措施性政策變量，考慮了他們在旅游業(yè)宏觀和微觀發(fā)展層面上的影響，是對研究模型的進一步細化。政策的實施與發(fā)生作用是一個持續(xù)的過程，但出于計算的需要，把各項政策按年度進行統(tǒng)計。
本文存在的不足：一是模型的時間序列比較短，用旅游企業(yè)數(shù)據(jù)來反映旅游業(yè)發(fā)展情況具有一定的說服力，但具體的因果關(guān)系有待商榷；二是采用德爾菲法對制度和措施政策體系進行賦值，帶有一定的主觀性。這些問題將在后續(xù)研究中繼續(xù)進行深入探討。
參考文獻：
[1]把多勛.基于增長理論的旅游地經(jīng)濟發(fā)展分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2009（3）：6569.
[2]蔡萬坤.從日本旅游政策和管理體制看我國旅游事業(yè)的發(fā)展[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟，1984（5）：4953.
篇7
【正文】：
前言：
城市基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵組成方面是地下管網(wǎng)，它穿整個城市，有燃氣、給水、排水、熱力、電力、電信等幾大類，如同一根根的神經(jīng)脈絡(luò)網(wǎng)，不停的承擔著信息傳遞和能量輸送的工作，是城市用來生存和發(fā)展的物質(zhì)準備。因此，在城市的規(guī)劃、設(shè)計、作業(yè)和管制過程中，假如地下管線信息沒有完整準確，就會成為“瞎子”，處處不合適，甚至有重大損失會產(chǎn)生，當中燃氣管網(wǎng)因為它獨特的危險性，很是受到各級政府部門的關(guān)注。只是，現(xiàn)在我們國家只是大約二分之一的城市擁有相對完整的城市地下管線資料，或者說正在、快要進行地下管線的探測普查工作，補測、補繪早就存在的地下管線。
1第一，燃氣管網(wǎng)的基本特征
通常給小區(qū)中央調(diào)壓站柜提供管道煤層氣，把中壓干管進行敷設(shè)，同時連接庭院管與用戶；燃氣管網(wǎng)通常都埋于地面1.8米下面，特殊的地方埋設(shè)相對較深；地下地質(zhì)狀況一般是表層人工進行填土，一般由瀝青、水泥、碎石、黃褐色枯土組成的路面。地下埋上的燃氣管線，它的類型能夠分為二種：第一種金屬管材類的，一般是鋼質(zhì)燃氣管，其電性特性顯示出的是良導圓柱體，它于周圍覆蓋層存在明顯的電性差異，同時有二維線性特性表現(xiàn)出來，一般的探測形式可以較好的進行識別。而第二種非金屬類管材，PE 燃氣管是主要的，高阻性質(zhì)在其的外殼上表現(xiàn)出來，探測這類高阻管，一般的手法不好進行識別，但是另外還有許多的干擾源對管線的探測水平也有重要的影響，這類型的干擾因素一般來自：水泥路面的鋼筋網(wǎng)、路中及路邊的鐵柵欄、鐵質(zhì)的廣告牌、人行道旁的架空電力線、管線之間的干擾、施工進行當中的電器、地表人工填土當中的鐵質(zhì)雜質(zhì)及穿梭而過的汽車等等。通過這可以知道，在如此的復雜環(huán)境之下進行管線的探測，不只是需要高性能的探測儀裝備，多種物理探測方法的相互結(jié)合意識更加需要的。
第二，燃氣管線的探測儀器及方法
現(xiàn)在，科學水平的在快速發(fā)展進步，尤其是電子計算機方面的技術(shù)、微電子技術(shù)、激光技術(shù)、空間技術(shù)等新型的技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，還有測繪、探查科技本身的成長，為城市地下管線勘探檢測提出新的方法和手段，對促進和加快城市地下管線探測全面檢查工作有了積極的作用。
1.首先講講目前主要的先進探測儀器：第一種探地雷達，是非破壞性的一種反射波表面探測體系。波源是一種高頻電磁脈沖，對地面上的和地下沒有破壞作用。能夠在城市內(nèi)許多噪聲狀況下進行，環(huán)境困擾較小，探測深度及精度有比較滿意的水平，對金屬及非金屬類的管線都可以得到不錯的探測結(jié)果。
第二種地下管線探測儀，是非破壞性的一種探測體系，抗干擾能力和相對的探測深度比較好，現(xiàn)場可實的時候在遠距離追蹤、定位，直觀展示、方便、靈活、效率等上面要求較高，是現(xiàn)在最普通的儀器設(shè)備。針對管線的埋設(shè)狀況，有兩類的探測方式：感應(yīng)式、充電式。
第三種智能型全站儀，能夠把各種高精度測量作業(yè)完成，擁有新型的存儲卡、傾斜角補償作業(yè)、標準計算程序、電子數(shù)據(jù)輸送等功能。
2.接著講講探測方法：依據(jù)燃氣管線旁邊的物理特性，并綜合思考工作環(huán)境狀況，多種綜合的物理探測方法應(yīng)該被采取，一定選擇使用最好的信號源，以把目標以外的干擾降低，從而使精度提高。
對于金屬管線的探測，一般是對燃氣市政管網(wǎng)和一些庭院管網(wǎng)的探測，因為是鋼質(zhì)，導電性能較好，管線儀探測比較方便，所以在這類型管線探測當中，使用感應(yīng)法或充電法來進行。
關(guān)于對非金屬管線的探測，通常通過探地雷達采用剖面方法展開工作。把地下燃氣管的大致走向布置測線作為依據(jù)，使測線方向在最大的可能下與需要探測的管線走向相互垂直。在胎側(cè)過程當中，為了把側(cè)邊地表金屬物的干擾減少，一定要使天線板與地面維持很好的接觸，當探地雷達找到管道的時候，接收它的回波，將圖像在屏幕上表現(xiàn)出來，通過確定地下燃氣管道的準確位置及其深度。
第三，燃氣管線快速定位新方法
跟隨著城市建設(shè)的連續(xù)擴大及其快速進展的天然氣，不斷增加的新管道的數(shù)量，也在不斷更換或廢棄舊管道，另外城市燃氣中許多塑料管材的使用，使我們在平常的護理、修理、改建、搶修、搶險等工作中有以下許多問題：
第一，是以地表建、構(gòu)筑物作為對應(yīng)參照物來定位的地下燃氣管線，因為城市設(shè)立步伐變快、建筑拆遷越來越多、道路拓寬建造等原因，本來就有的參照物體在變更與消失，對今后找尋管線產(chǎn)生很大的難度。
第二，市政府管網(wǎng)中燃氣、給水、電力、通訊等許多管道埋設(shè)一般都擠在一塊，使用金屬探管儀沒辦法找出探測到的金屬管道那一個是燃氣管線，一般經(jīng)過運行維護人員的記憶及經(jīng)驗來判決，缺少相當?shù)目茖W性能。
第三，聲波振動的傳統(tǒng)方式探測儀在工作經(jīng)過中比較容易受雜散電波、地質(zhì)環(huán)境等原因的影響，探測的精確度并不高，相對發(fā)達一些的探地雷達在目標管線旁邊有空洞、水穴、電纜干擾的時候，容易有誤指示產(chǎn)生，相對埋設(shè)比較深或管徑比100mm小的的管道，不容易進行探明。探地雷達圖像含有多解性能，只有專門訓練的人員進行培訓后才可以合理的把管線屬性進行判讀。
經(jīng)過以上的方式就算是探測出了目標管線，也只能了解到管線的位置、埋設(shè)一般的深度訊號，但對于管線其他詳細信息，像是建設(shè)年代，施工部門，管線壓力、管徑、材質(zhì)的三通、彎頭、穿越等特別注意點的詳細位置等等的信息，圖紙資料還需要大量查閱，與年代長久的管線相比較，通常資料查閱的時候難度比較大，甚至丟失資料，沒辦法詳細的了解管線有關(guān)屬性信息。
把以上種種地下燃氣管線治理及維護問題作為基礎(chǔ)，為加強燃氣管線的合理管治，國內(nèi)的許多燃氣單位這幾年以來一直在找尋、研究有針對性的處理方案，現(xiàn)在較好的處理方案是在管線上方埋設(shè)含有管線路由、目標處及其他基本的消息的電子標識器械，使得探測器可以迅速、正確查找管線，掌握管線基礎(chǔ)信息，把管線維護的效率和準確性得以提高，把管線查找難、統(tǒng)計難、維護難的問題在根本上給解決掉。
現(xiàn)在的狀況下，許多的公司已依據(jù)本公司具體情況，建立了《某市某公司電子標識系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)定》，并對相關(guān)的技術(shù)工作者進行了一定的培訓，要求在新建的工程、擴建的工程、改建的工程、搶修搶險等作業(yè)中對埋在下面的全部聚乙烯中壓管道、關(guān)鍵部位鋼質(zhì)管道及鑄鐵管道上仔細進行電子標識器的裝配埋設(shè)工作。因為這一個工作還是屬于起步的階段，在實施的過程當中要注意到我們連續(xù)的進行改進、完善，接著加強對各級工作者培訓，把工程施工部門業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，更全面、更完整的把這個技術(shù)進行推廣，最后讓地下燃氣管網(wǎng)的智能化和數(shù)字化管理方式得以實現(xiàn)。
【總結(jié)】：
綜上所述，作為燃氣管理單位，應(yīng)提高燃氣管網(wǎng)信息的管理工作的關(guān)注力度，通過先進探測科技更加完善存留的無資料管線進行探測作業(yè)，把管網(wǎng)信息進行完善；把電子標識器的使用工作積極開展起來，做到準確迅速的定位地下燃氣管線，使運行、搶修搶險等工作能夠保證順利進行。
