引論：我們為您整理了13篇工程項目安全管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1電力工程項目安全管理的必要性

1．1確保電力企業順利發展的前提

電力工程建設項目安全管理是一項備受關注的工作，電力企業的愿望就是通過精細化管理盡快完成戰略目標。我國電力的高速發展是推動經濟發展的重要條件之一，目前我國電力發展正處于黃金時期，電力企業要確保在健康發展水平的基礎上，進一步優化電網結構，提高供電能力和供電穩定性，為居民提供更加穩定可靠的供電。電力系統風險較大，進行安全風險管理能夠提高電力企業的管理水平，保障施工人員的人身安全，進一步增加電力企業的綜合競爭力。

1．2為經濟發展提供必要保障

隨著信息化和數字化技術的不斷發展，生產力高低在一定程度上也受到信息化技術的影響，發達的信息科技意味著更加尖端的技術，而電力是支撐科技發展的必需條件之一，因此電力已經成為經濟發展的命脈，如果電力企業無法提供安全穩定的供電服務，那么將會對我國經濟發展產生直接影響。現階段采取恰當的措施確保電力系統安全穩定地運行至關重要，電力安全生產的發展能夠為經濟發展提供保障。

1．3體現電力企業的社會責任感

隨著經濟體制的不斷改革，電力企業也逐漸脫離了原有的利益最大化的發展模式，轉為關注社會經濟發展、自然生活環境的改善以及工作人員和消費者人身權益的保障等方面，這些都能夠體現出企業的社會責任感。電力企業從生產線到后勤線,從施工建設人員到檢修維護人員，都是安全管理應該關注的重點。電力企業應該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據企業實際情況制定科學的管理方法，對員工進行培訓和教育以提高員工的綜合素質，將電力工程項目施工中可能出現的風險控制在允許的范圍內，電力企業不能僅僅為了追求利潤就輕視管理，應該始終將安全和生命放在首位。

2目前電力工程項目出現安全問題的原因

2．1工程規模擴大導致安全管理難度較大

近年來市場需求不斷增加，電力工程數量越來越多，規模也越來越大，一些電力企業在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業為了獲取更大的經濟效益，承攬的工程項目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監管人員缺乏經驗或者責任心，特別是工程分包后，施工人員的技術水平明顯不足，給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項目建設地點在地下或者江底，施工較為困難，無形中增加了施工安全隱患。

2．2員工素質水平不高

一些電力工程項目負責人不重視安全管理，自身的安全意識就很低，不知道針對監管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉行過來的，沒有接受過系統的施工學習和安全培訓，專業技能水平不高，一旦發生電力工程安全問題就無法自救，導致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經驗的臨時工或者實習生，可以增加施工人員的工作時間，長時間施工導致的疲勞作業也在一定程度上增加了安全風險。

2．3電力施工安全管理不到位

一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設備和高空作業人員配備專業的安全帶和安全網。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監管部門，不僅會導致安全問題，還會造成施工單位在發生安全事故時用不負責、不處理的態度處理。

3電力工程項目安全管理的特點和原則

要對電力工程項目進行全面科學的安全管理，首要條件就是對工程項目的具體內容、標準有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點:前期設計影響很大、參與項目建設的單位和人員質量參差不齊、需要露天作業、工程量大、工程流動性強、施工危險性較大等，一旦發生安全事故將會造成嚴重損失。對于電力企業來說，在電力工程項目施工中，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”以及“安全生產人人有責”等原則，這些原則是相輔相成、相互補充的，應該同時遵守。

4電力工程項目安全施工的策略

4．1對工作人員進行培訓，培養安全意識

電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確保現場施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進電力工程項目建設持續順利的開展，進而提高電力企業的競爭力，保證電力企業穩定發展。不論是電力企業的管理層還是基層工作人員，都要對安全管理有深入全面的認識，將安全管理貫穿到工程項目建設的各個環節中，將其作為首要任務來完成。電力企業要認識到安全管理對經濟效益、社會效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業，實現利益和安全的共贏。在電力工程項目施工過程中，管理人員要處理好項目每個環節安全性、進度等于其他環節的銜接，始終將安全生產放在首位。除此之外，電力企業還要對管理人員、監理人員和施工人員進行安全知識培訓，在提高施工人員施工技術水平的同時，通過培訓提高施工人員的綜合素養，讓施工人員和管理人員掌握一些應急措施以及施工設備的操作技巧等。

4．2完善安全保障體系

電力工程項目建設需要多個工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實行安全管理責任制，劃分好安全管理人員權責，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財力和物力，將安全管理制度落實到管理人員和施工人員身上。電力工程建設的相關單位也要統一制度，規范安全生產制度，為安全生產劃定嚴格的標準，實現安全生產的制度化運行。

4．3加強現場監管

除了足夠的設備和人力投入之外，監管人員要在施工現場對安全生產的落實情況進行監督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據施工現場的實際情況，制定相應的安全管理方針，實現安全生產的規范化和責任化。

5結語

電力工程建設中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發生的頻率，必須將安全管理落到實處，在對工程項目有全面了解的基礎上，制定相應的安全生產措施，對管理人員和施工人員進行安全教育，這樣才能促進電力施工安全的健康發展，為企業帶來更大的效益。

作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司

參考文獻:

篇2

石油化工工程建設與其他項目建設有所不同，施工作業具有自身特殊性，大量危險作業特別容易引發重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發生，嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業的工程建設安全管理現狀來看，大多數企業在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發生率相對較高。由此來看，企業必須加強和重視施工項目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析

1.從工程建設安全管理中人的要素角度來看，導致安全事故發生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區，直接原因就是施工人員在實際操作中出現失誤。項目建設的施工現場情況是十分復雜的，存在多種危險作業情況，施工作業的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導致項目建設安全管理上發生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發生。

四、石油化工工程項目建設安全管理措施

石油化工企業工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環境安全。因此，加強石油化工企業生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業紛紛思考提高安全生產的措施，并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。

（一）健全安全管理機構。石油化工企業必須要健全安全管理機構，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業相比要更高，因此，在安全管理方面也應該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實，主要由企業車間的安全員組成，做好生產工作的有效管理和監督，也是企業安全生產的關鍵環節。

（二）構建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業安全管理工作順利開展的關鍵因素，在實際生產經營過程中，企業應該結合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業的發展方向和發展節奏。

（三）提高安全意識，降低工程風險。石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設，因其有著大量高危作業而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產建設。

（四）健全安全管理制度，做好應急準備。在石油化工項目建設安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設工程之中，分工明確，責任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責任心，夯實管理責任。在工程施設中，一旦出現安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責任的現象。

（五）加強工程安全監管，明確崗位職責。石油化工企業在進行石油工程項目建設中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質量和安全的監管工作。在工程項目建設之中，工程監管人員要嚴格按照相關安全生產規章制度和標準對工程建設的各個環節加強監督管理。

（六）加強企業安全培訓工作。首先，企業應該針對企業員工開展安全培訓工作，提高企業員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此，企業必須要加強同專業院校的合作與交流，開展石油化工企業安全管理人員的培訓工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。

篇3

2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認識

加大安全投入任何一個工程項目如果沒有安全生產基礎的支持，都是沒有項目效益可言的，再加上現在是電力企業改革的關鍵時期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產不僅是項目效益的前提，也是項目管理成功的基石，要想加強電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

2.2強化現場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質，要想使相關工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強安全知識和安全技術培訓來實現。提高項目安全管理人員的素質具體應做到以下方面：認真學習國家有關電力工程施工安全知識；認真學習與電力工程相關的安全技術等。

②開展有針對性的安全教育，由于項目施工人員和項目生產管理人員的職責不同，應該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產的重要性，自覺地按照相關規范標準進行操作，嚴格要求自己。力爭使所有的項目生產管理人員都具有科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，保證所有的項目生產管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產的決策。

③健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，建立完善的三級安全監督網絡，實行安全標準化監督，做到事前防范、事中控制、事后改進，保證各級安監人員的管理和工作都符合相關的規范標準。嚴格監督現場施工人員的各項生產流程，使各類防護用品都能被正確的使用，充分的發揮防護作用，同時在施工現場配置符合相關標準的安全防護設施、安全標志和警示牌，定期組織人員進行安全檢查，一旦發現異常問題，及時地采取有效措施進行解決，最大程度地減少安全事故的發生。

④安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，應該認真落實各級人員安全生產責任制。有關資料顯示，安全生產責任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關系，因此，必須認真落實安全生產責任制，明確各級各類人員及各部門的職責，并對相關管理人員加強監督和考核，做到獎罰分明，對于違反相關規范標準的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產責任落到實處。

⑤開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發現的，因此應該加強危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。只有發現了危險點，才能采取相對應的預控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發生。另外為了提高員工應對突發事故的快速反應能力，應該制定相對應的應急措施，并定期進行反事故演習。

2.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規范、健康狀態差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應該加強對相關安全管理人員的安全培訓，使之意識到自身職責的重要性，自覺地依照相關規范標準進行操作，最大限度地避免安全事故的發生。

篇4

1鐵嶺建筑工程建筑工程安全管理中存在的問題

盡管建筑工程在建筑工程安全管理中采用了先進的管理方法，也取得了一定的效果，但是當前建筑工程安全管理仍然存在諸多問題。

1.1建筑工程施工人員安全意識缺乏

建筑工程的管理部門有關人員的安全意識也比較淡薄，安全管理素質比較低，針對一些安全隱患不能及時排查，不能及時發現并解決有關安全管理問題。他們的文化水平相對較低，安全與健康意識淡薄，在復雜的建筑工程施工過程中，面對一些基本的生產安全技術措施，基本的安全常識和安全操作規程等基礎安全防護措施沒有深入的了解掌握，多數情況下只是依據自身的經驗進行操作，經常抱著僥幸的心理，對安全操作規程有視無睹，這也構成了建筑工程的安全隱患。

1.2建筑工程安全管理資金投入不足

為了中標，各建筑工程不惜血本，競相讓利，盡管政府有明確的規定建筑單位必須設立專項安全管理資金，但是由于上述原因安全管理資金或許以讓利的形式被消化掉了。有的時候建設單位不能按時履行合同，及時付款，這便會造成施工成本增加，安全生產管理資金首當其沖地被濫用或者挪用，安全生產投入不足，導致現場安全保護用品投入少，安全防護設備不到位，大大增加了安全隱患。

建筑工程的領導和管理人員雖然有這方面的意識，但很多情況下心有余而力不足，仍然存在僥幸心理，認為節省下來的就是利潤，增加了安全管理資金投入就是減少了利潤，所以就減少了必要的安全管理資金投入。領導有時候談到安全管理資金的投入就與成本增加掛鉤，總認為這些資金投入就是一種負效益，沒有意識到可以轉化為正效益，從而造成了安全管理資金投入不足。

1.3建筑工程施工企業安全管理水平較低

安全責任不明確，管理責任脫節，是建筑工程安全管理落實不到實處的主要原因。雖然建筑工程建立了安全生產的責任制度，但是領導和有關部門的安全生產責任不落實，經常出現“開會時說起來積極，工作時做起來次要”的現象，安全管理的問題并沒有真正得到領導和部門的重視。一旦出現了安全問題，各個部門之間只會相互推卸責任，降低了解決安全隱患的效率，有可能造成更大的損失。另外，安全管理手段比較單一，安全管理工作主要還是停留在過去的經驗上。建筑工程施工過程中的安全會議是工程施工安全管理的重要組成部分。然而，通過調查發現，建筑工程的項目有一小部分能夠每周召開一次安全管理會議，會議的主要內容一般是總結上周的問題，制定下周的工作計劃，涉及安全管理的部分比重較小。

1.4建筑工程監管部門安全監督缺失

隨著社會的不斷發展，政府的職能在不斷地發展變化，政府部門已經不再僅僅充當領導者的角色，還增添了服務角色。針對建筑領域，政府部門不僅要對建筑建筑工程進行定期的安全檢查，而且應該在此基礎上制定一系列的監督管理體系。然而，目前政府部門的監督管理意識還不夠強烈，監督管理的力度仍有待提高。

1.5建筑工程安全監理責任落實不到位

在我國的《建筑工程安全生產管理條例》中明確規定了監理單位對建筑工程負有安全生產監理的責任，而且監理單位的參與會對安全管理水平的提高有重要的作用，但是，我國目前的狀況是監理單位的工作比較被動，對監理安全生產的重要性認識不足，有關工作人員普遍缺乏安全生產的知識。究其原因，主要是對監理人員和單位缺乏有效的制約手段，監理費用里指增加了監理安全的工作量而沒有增加相應的費用。

2建筑工程安全管理的對策分析

2.1建立安全生產目標管理體制

為了切實貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，落實企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵紀守法的安全生產管理體制，根據遼寧省下達的安全生產目標管理責任書的要求，結合建筑工程的實際情況，制定建筑工程的安全生產目標，并將安全生產指標分解到各基層單位。

2.2健全完善安全生產制度

安全生產制度不僅僅是為了滿足上級對安全生產的要求，更是維護員工和建筑工程利益的重要舉措。因此，建筑工程應該建立健全的安全生產制度，同時保證安全生產制度的切實可行性。為了使有可能出現的安全問題得到及時有效的解決，建筑工程應該制定安全生產制度，明確規定各個部門的責任和任務，把責任和獎懲結合起來，獎懲分明，并且如果發生安全事故，能夠在第一時間里找到主要責任方，采取有效的措施挽回損失，把危害降低到最小值。

離開了獎懲措施，安全責任落實就是一句空話。要落實措施，必須實行安全生產責任制與經濟責任制掛勾。設立安全獎勵基金，形成獎懲分明的安全目標和考核體系，做到獎懲兌現。在兌現上實行重獎重罰原則，隨獎隨罰的原則。

2.3加強危險源控制管理

危險源是建筑工程安全事故的根源，建筑工程施工的復雜性和專業性以及各方面安全意識的淡薄等原因造成了建筑工程危險源的存在。做好建筑工程危險源的控制管理工作，有利于減少安全事故的發生，提高建筑工程的安全環境，從而提高建筑工程的綜合效益。

因此，建筑工程應該加強對危險源的控制管理，制定危險源的監督管理辦法，真正落實“預防為主”的指導方針，認真履行工程安全監管職責，保障施工人員的人身和財產安全。

2.4加強建筑工程施工現場安全管理監督檢查

2.4.1落實監理單位的安全責任。

進一步落實各方責任主體的安全生產責任，尤其是監理單位的安全責任。加強對建筑施工安全監理單位的安全標準規范的培訓；在監理招標時增加監理單位的安全監理費用和責任要求，建立安全監理合同備案制度；對安全監理單位和人員進行考核，與資格掛鉤。加強各級安監機構的建設，不斷提高安監人員的職業素質。面對鐵嶺目前的安全監理機構和從業人員素質的狀況，要加強各級機構的建設，不斷提高安監從業人員的職業素質。進一步規范監督執法行為，加強安全監管力度，提高安全監督機構的業務管理水平。

2.4.2規范施工企業安全管理自控自律行為。

在市場經濟條件下，建筑工程要立足長遠，要有競爭力，就要依法經營，加大自身建設的投入，加強信用制度的建設，規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。施工企業的安全生產運行狀況如何，重視與否，領導是關鍵。可是，有些建筑工程在實際施工生產安全管理中，不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入，相反，為了降低成本不愿配備必要的人員和設備；施工過程中只注重質量、成本及工期的控制，而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生產不交底、不自查、不整改，應付檢查；開再多的會，做再多的工作，收效甚微，不能達成共識。殊不知，久病不醫殃及其身而后患無窮。施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責，關鍵在領導，如果領導既能從企業自身利益的角度出發，又能站在社會責任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產才能真正得到保障。

篇5

一、項目組織設計

項目組織設計是以單位工程為對象編制的，在項目施工組織總設計的指導下，由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制，用以直接指導單位工程的項目活動，是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規模和技術復雜程度不同，其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容：工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環境保護措施、主要技術經濟指標。

施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計；是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據；是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施；

工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件，而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前，對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文，但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方，為達到指導的目的必須對項目組織設計，進行必要的修改，邊實施邊修改完善。

二、以人為本，優選項目施工隊伍

如果項目施工單位中標后，不進行分包，則可以在本單位優選項目施工隊伍。選擇技術水平高，有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員，另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育，以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻，任勞任怨，建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包，最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查，如營業范圍、資質等級、企業資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報價的合理性，②建設工期的合理性，③工程質量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜，少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬，造成承包企業現場管理困難，項目實施緩慢甚至費用增加。優選項目施工隊伍，合理安排并建立各職能部門組織結構，是項目實施至關重要的環節。

三、 安全管理，預防為主

安全管理工作，在建筑行業上項目管理論文，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此，在項目管理工作上，一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位，若忽視了項目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，這樣才能保障企業生存和工程的效益。企業也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案，針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等，以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理，建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度，明確安全責任制，各配屬隊伍進場后的場地使用，均應遵守現場文明施工的各項規定。嚴格依照標準執行，嚴格獎罰制度，實現科學、文明管理。

四、嚴格質量管理，確保實現工程質量目標

項目施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓項目施工階段的質量控制。控制項目施工質量項目管理論文，就要提高管理人員的質量意識，按照全面質量管理的要求，使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念。現場管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力，用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。

在項目施工過程中應加強質量檢查，做好過程控制，堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權，對項目施工中每道工序，每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續，對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨，嚴格行使質量否決權，確保工程質量免費論文下載。

五、加強進度管理，確保關鍵時間節點的完成

篇6

隨著我國經濟建設的快速發展，固定資產投資水平不斷增長，工程建設規模不斷擴大，從業人員逐漸增多，建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術要求高，在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險，如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行，使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現，甚至釀成嚴重后果。為此，就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。

一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險，這些安全風險可能會對工程產生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。 (1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面： ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機械設備、設施、工具等有缺陷； ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業、停留； ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中企業管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤； ⑤沒有安全操作規程或不健全，沒有安全技術措施，安全生產責任制不落實； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因，對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎，包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險，列出安全風險調查表；其次，利用專家經驗，對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。

三、建筑工程安全風險存在的主要問題

1、法律法規方面。建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善，相關標準也需要完善。據統計，我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現，對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數據庫。

2、政府部門安全監督管理方面。一直以來，建筑工程安全監督都局限于大檢查、標準化驗收，而現有監督機構的安全監管人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上，無論是從人員數量、工作范圍、工作深度，安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員應做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。

3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業內部安全投入不足，在安全上少投入成為企業利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下，企業領導最注重的是經濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查，沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。

四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策

1、落實安全教育與技能培訓

進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育，包括施工項目安全生產技術的一般規定，施工現場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現場環境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育，定期進行教育培訓，對新工藝、新材料、新設備、新規定、新法規進行教育培訓，使之在施工項目中得到推廣和應用。

2、施工現場的安全管理

施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相當集中，存在著多種危險因素企業管理論文，在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調動人的安全生產的積極性，對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現場把機械、物料、及其他生產對象存放位置，存放狀態，存放條件進行控制，體現“安全生產，預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制，施工生產用電、特種設備作業現場、水災、高空作業、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。

3、政府部門應加強對安全生產的監管。

各地方應該有專門的建設工程安全職能部門，對重大的安全隱患應及時檢查，并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識，尊重業主與承包商簽訂的施工合同，尊重科學的施工進度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。

篇7

我國建筑施工的安全管理相對落后，安全事故頻繁發生，研究如何有效防止安全事故的發生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對安全生產預警系統的功效、構建原則及操作流程進行總結，旨在提高對建筑安全施工的管理效率，為我國建筑施工安全管理作出貢獻。

關鍵詞：安全事故；風險；預警系統;安全管理

建筑業雖然是我國國民生產總值的重要組成部分，但建筑施工事故造成的后果也非常嚴峻。我國一直非常重視建筑生產安全的管理，制定了大量法律法規，但頻繁發生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對落后的建筑施工的安全管理形勢下，研究如何確保建筑施工的安全，降低建筑施工事故的發生率，建立一個比較先進的建筑施工安全管理體系，提高建筑業整體的安全管理水平顯得尤為必要。

1施工企業安全生產預警系統功能

建筑施工作業強度高，作業量大、時間長、工序多且變化大、環境等外部因素影響突出，因此，建筑施工安全生產形勢比較嚴峻。安全事故風險預警系統是在管理系統基礎上發展形成的新預警機制，警報、矯正及免疫功能三部分組成，三種職能共同構成企業管理的新預警功能體系。這種預警管理系統的新功能基于以警報為導向，以矯正為手段，以免疫為目的的糾錯防錯新機制。

1.1 警報職能。

事故的發生往往不可預期，需要對安全事故的危險源進行實時監控、分析、評價和處理。警報職能是一種對企業安全生產管理中的重要環節及薄弱環節(包含引發安全事故的各類的人、機器、物、環境等因素)進行監測、識別、診斷和預報的職能。通過監測各類不安全因素，識別事故發生的早期信號，從而發出警告以達到在安全事故在萌芽狀態就被消滅的目的。

1.2 矯正職能。

風險總會在不同階段和不同領域表現出一些征兆，矯正職能是施工企業在安全事故將發生或其隱患相當突出及安全事故發生（仍在早期階段）的情況下，對引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環境及設備狀況等)進行預判糾錯功能。企業在進行這些決策前，一定要深入細致的調查研究，在掌握充足可靠的相關信息基礎上，并用科學方法論證建立企業安全生產預警管理系統的信息庫。

1.3 免疫職能。

免疫職能是對施工企業安全生產管理中出現的類型相似的安全事故進行預判、快速識別并及時提出有效對策的一種功能。當施工企業生產過程中出現以往安全事故的發生信號或類似的致錯條件時，利用施工企業安全生產預警管理體系中對策庫的信息，可以迅速采取對策，達到施工企業安全生產預警免疫功能的目的，避免同類性質的安全事故的發生或再發生幾率降為最小。

2施工企業安全生產預警系統構建原則

企業安全生產預警系統構建的基本原則為優化一切可利用的資源，為企業構建一個可以監測風險、提供風險對策的模型，并根據該模型作出必要的選擇，并且需有完整的風險預警的保障路線，使得企業能及時有效應對事故風險預警，筆者概括為以下四項基本原則：

2.1靈敏性。

建立靈敏準確的監控系統，企業安全生產管理者應隨時密切關注與安全相關的各種因素，如目標因素、環境因素、技術因素、人為因素和制度因素等變化發展趨勢，從因素變化的動態分析預測企業可能發生的安全事故所帶來的風險。

2.2綜合性。

企業管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎，只有建立了健全的管理制度，才能在此基礎上開展各項安全工作，由此我們可以得出安全生產預警管理體系。該預警管理體系不僅涉及到安全技術上的內容，也涉及到企業管理方面的工作，因此，需要綜合預警工作與企業的管理工作相結合。

2.3 規范性。

該原則要求預警管理體系所設計的各類指標參數必須規范化，這樣，生產過程中監測獲得的信息可以在該風險預警管理過程中的每個階段和其它微系統可以使用。 

2.4 可操作性。

建筑施工安全預警通過將預警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結合，與安全管理思路很相似，要求所有涉及到的監測指標以及相關的組織模式都具有可實施性，按照風險預警的要求能夠準確和完整的獲得各項數據，與預警工作相一致的組織結構具有合理性。

3施工企業安全生產預警系統的工作流程

系統科學是預警系統理論的基礎。在確定施工企業安全生產預警管理系統的工作內容、構建該系統的組織機構、明確該系統的工作程序之后，施工企業安全生產預警管理系統將按以下流程展開工作。系統預警的過程一般分為監測、識別、診斷、報告、評價五個環節。

當施工企業安全生產預警管理機構的管理指令下達后，該企業預警管理系統便開始運行。安全生產預警管理系統工作流程為：

3.1 預警部通過監測、識別、診斷、評價企業安全生產的管理制度和事故信號，確認監測因素指標處于正常、警戒或危機狀態，并進一步提出預控對策并及時實施。

3.2 當監測指標處于正常狀態時，則繼續保持對其監測而不介入預控管理水平；當監測指標在基本正常或低危機狀態即戒備狀態時，預警部根據實際情況提出預控對策方案，并提交此方案給該項目安全領導小組和項目安全質量監察部，由項目部安全領導小組審核確認后下達給下級各職能管理部門具體落實、執行，直至施工企業安全生產徹底恢復正常。

3.3 當監測指標進入危機狀態，施工企業安全管理系統進入應急管理程序并立即成立應急管理小組，由預警部和項目安全質量監察部聯合提出應急對策方案，并組織相關人員具體實施。此時應急領導小組取代日常企業職能安全管理部門，全面負責危機狀態下的企業安全管理活動，直至化解危機，恢復施工企業的安全生產［3］。

3.4 預警部還應檢查各級安全管理預警管理工作狀況，負責整個施工企業的安全預警、組織預控工作、調度和指揮工作。

4結語

總之，建筑安全生產管理工作是一個復雜的系統工程。該安全生產預警體系是一種新穎的項目安全管理技術，通過對現有建筑安全生產管理模式的分析，提出一種可以監測診斷、預控安全事故的具體措施，把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。希望能進一步完善，并在更多實際工程項目中得到印證，為提高我國項目安全管理水平作出貢獻。

參考文獻

［1］周蓉: 企業安全事故風險預警體系研究. 武漢: 武漢理工大學; 2008.

篇8

1．物流成本分析

物流成本可定義為：物流活動中所消耗的物化勞動和活勞動的貨幣表現。即產品在實物運動過程中，所支出的各環節的人力，物力，財產的總和，物流成本簡單地說是完成諸種物流活動所需的全部費用。

若要對物流系統進行總體效益評價時，即考核物流系統的成本，首先要解決的問題是：一定的勞動投入量能形成多大的物流能力，一定量的物流能力又能完成多大的物流工作量，而一定的工作量又能取得多大的物流效益，其實就是要分析物流系統的投入與產出之比。

2．電力系統的物流成本組成

電力系統企業屬國家基礎能源建設企業，其物流成本劃為制造企業的物流，所組織的物流實體應為產成品、半成品或零配件等。其物流過程主要包括：儲存、保管、配送、運輸，最后到需求部門的手中的全過程。物流成本控制的對象有：材料費、人工費、燃料費、差旅費、辦公費、折舊費、利息費、保管費等。

3．物流成本管理的意義

物流成本管理是物流管理的重要內容，降低物流成本與提高物流服務水平構成企業物流管理最基本的課題。物流成本管理的意義在于，通過對物流成本的有效把握。利用物流要素之間的效益背反關系，科學合理的組織物流活動，加強對物流活動過程中費用支出的有效控制，降低物流活動中的物流勞動和活勞動的消耗，從而達到降低物流總成本，提高企業和社會經濟效益的目的。

4．電力系統的物流成本管理措施

4.1從提高企業管理水平，控制物流成本

電力行業也是一個講究經營效益的企業，公司的經營方針是安全第一、效益優先，在保證安全運行的前提下，經營效益永遠是企業的最終追求。電力行業近幾年精兵簡政，重組管理架構，減收管理體系，輕裝上陣，重點在制度執行，流程優先，管理細化上下功夫，以管理出實力，以管理出效益，加快實現管理精細化和管理到位，杜絕人浮于事的局面。其次理順管理界面，梳理制度，優化流程，縮短管理鏈條，減少不必要的環節和層面，健全科學規范有效的技術標準，管理標準，工作標準體系，建立界面清晰，權限明確，運行高效的企業內部運作機制，不斷提高層次，提高能力，提高水平，工作效率及企業利潤取得明顯成效，據不完全統計，相同的費用支出同比下降超過10%。

另外，充分運用信息技術手段，將健全制度，優化流程，規范行為以及管理創新的成果固化下來，形成最佳實踐庫。如建立物流信息系統，用先進手段管理購置，從物資采購到最終結算，全程電子化并實時監控，根據申購數據提出集團化采購決策建議，既滿足高效率，高密度的需要，減少不必要的手工操作，又節約成本，提高利潤，達到快速反應，效率提高，成本不高的作用。

4.2從提高物資管理來降低成本

以前倉庫的運輸功能僅限于人工，現在提高物流的技術水平，采用叉車、射頻儀等裝卸設備，既能提高工作效率，又能減少不必要的勞動力。

以前倉庫的管理是場面混亂，物資擺放不規范，帳、卡、物不相符，很多有用的物資儲存一放就幾年；現在用系統管理后，按區域堆放的物資超市式掛牌擺放，并全部錄入電腦，實時監控，有用的物資在采購之前就可以利庫再用，充分盤活了資金，節約成本，提高企業利潤。

4.3合理控制庫存，達到利潤的最大化

產品的庫存多少才是合適的？庫存小了，可能缺貨成本高，不能保障連續的生產；庫存大了，不僅成本高，還可能積壓。物流管理中存在著非常多需要權衡的地方，電力行業一般按照工程項目備品備件規定的數量進行儲存，儲存均勻分在一、二、三級倉，布點都是變電站，線路運行的附近，以防急需。而工程項目的施工設備貯存，則采用供應鏈庫存的方法，將倉庫前移到供應商的倉庫，即時響應，當工程、生產建設有需要時，才按約定的時間供應，基本實現直出直入方式，即達到著名的“零庫存”，保證建設的連續性，安全性，控制庫存，同時避免資金積壓的風險。

4.4材料批量招標

按年度制訂的建設項目，年初進行各類型設備的批量招標，與各中標的供應商簽訂季度合同，需求部門有設備申購時，直接套用批量招標的價格，達到集團購買的優勢，采購金額同比下降20%，大大節約企業運營成本，提高經營效益。

4.5深化預算管理，建立集約高效的資金管理體系

電力行業由于實行精細化管理，財務制度上都實行了預算化管理模式，即年初各部門申請預算資金，全年按預算計劃進行活動，通過深化預算管理，加強資金預算控制，確保資金安全，進一步規范開支，通過預算管理，促使工程項目順利實施，盤活資金及時流轉，各項經營指標均達標，提高企業經營效益。

另外，建立集約高效的資金管理體系，提高資金使用效益，注重投資效益分析，全面落實資金安全管理規范，防范和堵塞資金風險。

篇9

一、民用建筑施工成本分析

1。材料費。材料費是工程直接費用的主要組成部分，占工程成本的60%―70%。要控制材料費，需要施工企業從材料的采購到庫存以至領用，建立一套嚴格的管理制度。材料采購方面，可根據工程計劃，進行招投標，大宗材料集中批量采購，可大大降低采購保管費。在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統，建立虛擬倉庫，實現零庫存。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風險。同時項目部要建立嚴格的材料收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗質，驗量，驗品種，驗發票”。施工領用材料時，要根據預算限額領用，物質保管人根據限額領資單發料，領料必須嚴格手續，以明確責任，超損耗者從工資中扣除，建立嚴格的考核制度和目標責任。

同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。

2。現場管理費的控制。現場管理費是與工程直接相關的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。（1）做好雨季，冬季施工準備工作，預防因突然的自然環境變化而影響施工；（2）嚴格按照施工規范，技術標準，質量要求施工。各個專業應制定嚴格的操作規程，對于不按照操作規程作業造成施工成本增加的，有執行負責人負責；（3）防止質量事故發生，質量事故會增加返工費，停工費，返修費，事故處理費等，這部分費用可以通過先進的施工管理而降低；（4）做好工程施工的預算，檢測工作。如及時對工程的質量進行檢測，做好隱蔽記錄，建立質量安全檢查小組，隨時檢查施工安全，速度情況，做好預防工作。

3。加強安全管理，杜絕安全事故，減少安全事故損失。加強安全管理要著眼于預防事故的發生，降低工程施工企業的生產經營成本。

3。1減少事故的發生次數，可增加經濟效益，施工項目每一事故的發生，都可能會有設備的損壞，工作的損失以及工作場所恢復費用等。

事故發生次數減少，就相應減少事故處理費用，最后體現于項目直接經濟效益的增加。另一方面，事故減少也相應減少了停工損失費用，表現為項目間接經濟效益的增加。

3。2制定應急預案，一旦發生事故，將損失降至最低程度。通過安全設計，操作，維護，檢查等措施，可以預防事故，降低風險，但不可能達到絕對安全，因此，需要安全投入，制定萬一發生事故后應采取的緊急措施和應急方案，建立事故應急救援體系，在事故發生后迅速控制事故發展，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員，財產和壞境造成的損失降低到最低程度。

4。改進施工工藝，合理組織施工。要加強科技管理學習和引進先進的管理方法，技術設備，工藝，以提高人機工作效率。對施工生產作業人員進行培訓，以及提高他們的生產能力和技術水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗獲得最大的勞動效率。根據施工作業計劃，通過網絡作業流程分析，充分利用現有工作面，盡可能組織平面作業，擴大工作面，使后續工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩工現象。

二、民用建筑基礎工程成本控制的步驟

在確定了施工成本計劃之后，必須定期地進行施工成本計劃值與實際值的比較，當實際值偏離計劃時，分析產生偏差的原因，采取適當的糾偏措施，以確保施工成本控制目標的實現。其步驟如下。

1。比較。按照某種確定的方式將施工成本計劃值與實際值逐項進行比較，以發現施工成本是否已超支。

2。分析。在比較的基礎上，對比較的結果進行分析，以確保偏差的嚴重性及偏差產生的原因。這一步是施工成本控制工作中的核心，其主要目的在于找出偏差的原因，從而采取針對性的措施，減少避免相同的原因再次發生或減少由此造成的損失。

3。預測。按照完成情況估計完成項目所需的總費用。

4。糾偏。當工程項目的實際施工成本出現偏差，應當根據具體情況、偏差分析和預測的結果，采取適當的措施，以期達到使施工成本偏差盡可能小的目的。糾偏是施工成本控制中最具實質性的一步。只有通過糾偏，才能最終達到有效控制施工成本的目的。對偏差的原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施，從而實現成本的動態控制的主動控制。

三、民用建筑基礎工程成本對象

1。成本形成過程為對象。成本形成過程為對象主要包括：一是把工程投標關，要提前測算成本，堅持低價標不攬、高額墊資不攬。二是抓好施工準備階段，要堅持專家治理的方針，制定優秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標書和圖紙，搞好一類變更。三是重點抓好施工階段，根據施工預算、各種消耗定額費用開支標準和以確定的成本計劃和成本控制措施，對實際發生的成本費用進行控制。要堅持以技術為先導，合理安排工序，保持均衡生產。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應對竣工驗收費用和保修費用進行分解，列出支出、回收計劃，使成本從始至終得到控制。

2。以工程項目的職能部門和施工人員對象。以工程項目的職能部門和施工人員對象主要包括：項目部各部門、施工隊、班組作為成本控制對象，既要接受項目經理和上級部門的指導、監督、檢查和考評，也應對自己承擔的責任成本進行自我控制。

篇10

關鍵詞：工程建設項目，經濟效益，審計，問題

中圖分類號：TU198文獻標識碼：A

前言：經濟效益審計對于企業效益的提高至關重要,有利于企業更全面的掌握發展狀況,

同時進一步完善了審計監督職能,對于企業發現缺陷、挖掘潛力,改進生產經營,完善企業內部

經營管理以及提高決策的合理性等方面具有推動作用。

一、工程建設項目經濟效益審計內容

1.從微觀層面來看，工程建設項目效益審計主要是建設效果、預算效益審計、預算執行

效益審計以及竣工決算及運營審計等內容。建設效果審計主要針對項目施工進展狀況，概算

執行及投資完成情況、項目、工期、運行以及施工安全狀況等；預算效益審計主要針對的是

資金籌集、項目前期管理以及相關決策等，例如項目建設可行性研究、環保評定、招投標、

預算制定以及征地及拆遷等；預算執行效益審計主要針對建設施工進度、成本、安全等內容，

例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均屬于預算執行效益審計范疇；竣工決算及運

營效益審計主要是建設期及運營期兩項內容，在內容方面，一方面是上面所談到的預算及預

算執行效益審計相關內容；另一方面是指投資財務決算、資產交付使用、項目運行、生產經

營以及債權債務等相關內容。

2.從宏觀角度層面來看，工程建設項目效益審計主要包括審計項目的經濟效益、社會效

益以及環境效益。經濟效益審計主要是審查工程建設項目是否與國家現行產業政策及生產力

發展狀況相適應；是否與當地經濟發展水平相協調；能否為國民經濟發展起到積極作用；是

否能推進國家及地方財政收入增加；對相關產業是否具有帶動作用等。社會效益審計主要是

對工程建設項目給社會發展帶來的影響進行綜合評價，是否能促進地方基建項目區域完善；

是否對投資環境具有改善效果；能夠創造新的就業機會；能否為相關行業的發展帶來堅實基

礎；是否具有促進人文素質及社會文明提升的社會意義。環境效益審計主要是針對工程建設

項目給自然及生態環境帶來的影響進行綜合評價。主要涉及到三廢處理情況，對污染的治理

情況，避免造成環境污染的防范措施，從而帶動經濟實現可持續發展；對人類居住環境起到

改善影響，帶動人們生活質量不斷提升；進一步強化人們的環境保護意識，并積極主動地致

力于環境保護及污染治理。

二、工程建設項目效益審計重點環節

1.投資立項決策環節。

對于工程建設項目而言，立項決策是項目效益的先決條件。如果決策失誤，采取再科學、

再嚴格的項目管理措施也是徒勞，所以說，針對工程建設項目進行效益審計，應重點評價投

資決策是否科學是否合理。重復建設、浪費以及效益偏低是當前我國建設投資領域所面臨的

突出問題，而投資決策不夠科學和合理是導致這一問題的主要原因。對于實踐中所面臨的上

述問題，應從以下兩個方面入手開展效益審計工作：其一是，對投資立項決策程序的規范性

及有效性進行審查。對工程建設項目可行性報告、項目建議書以及初步設計的審批程序進行

重點審查，同時要看是否嚴格依據項目建設要求進行施工以及前后是否相互呼應。對于投資

決策而言，確保前后相互呼應極為關鍵，這需要對決策過程合規性審查作為前期決策審查的

重點。其二是，對項目可行性報告內容的完整性及編制深度是否到位進行審查。在審計項目

可行性報告的過程中，要以國民經濟發展長期規劃及既定時期內產業發展計劃為主要依據，

重點審查投資規模、具體方向及結構，審查分項工程預算定額套選的準確性，定額基價換算

的正確性，是否嚴格依據國家標準收取工程相關費用，此外，還要注意審查在工程進行中建

筑經濟政策是否發生變動，工程材料及設備價格波動情況等。

2.項目管理環節。

項目管理的審計及評價主要圍繞項目法人責任制、資本金制、招標投標、合同制以及工

程監理制的實施狀況進行。首先，對項目法人責任制的落實情況進行審查，重點審查項目法

人在籌措資金、策劃項目、正式建設以及債務償還過程中，是否真正做到權利、責任以及全

力三者的統一。其次，審查是否嚴格依照招標投標法相關規定進行項目的勘察、設計、施工

以及采購等事宜，對項目實施過程中的招標投標是否有權利干預或規避行為進行檢查；是否

具備完整的招標投標文件；標底與報價的真實性及準確性；招標投標是否嚴格依照法定程度

進行；有無違法分包及轉包行為等。再次，對項目資本金是否嚴格依照相關規定的時間期限

足額到位，具體用途是否符合規定，是否真正做到專款專用，是否存在非法挪用資金以及抽

逃資本金等違法行為。最后，對項目相關合同的真實性及有效性進行審查，看合同中是否明

確而具體的對雙方的權利及義務作出規定；合同中具體條款的規定與項目招標投標辦文件及

相關技術資料之間的闡述是否吻合，是否存在自相矛盾之處。

3.投資效益環節。

對于工程建設項目而言，投資效益主要涉及到經濟效益、社會效益以及環境效益等三方

面內容，并且從本質上分析，三者之間是共同的，是一致的，然而具體到某一個建設項目當

中，也時常會出現三者不統一的現象。例如，政府投資興建的公共類項目的主要目的是為大

眾提供便利，盈利并不是其主要目的，也就是說此類社會公共項目建設是非經營性的，因此，

在對此類項目的效益進行衡量的時候，就不能單純看項目本身的經濟效益，而是應將關注的

焦點放在項目對社會共同需求的滿足程度以及對國民經濟及社會事業持續、健康、穩定發展

的促進作用方面。對工程建設項目的投資效益進行評價，就是要將對建設項目投資效益優劣

程度進行評價的指標或者標準確定下來。在實際操作過程中，可以將工程建設項目設計方案

中所提及的預期效益或者同行業平均水平作為對其投資效益進行評價的標準。對比分析實際

所收到的投資效益與標準效益，在此基礎之上對建設項目投資效益進行綜合評價。在實踐當

中，對建筑項目評價的性質主要取決于開展審計的具體目的，評價范圍及內容則主要是由效

益表現形式所決定的。對于工程建設項目而言，經濟效益、社會效益以及環境效益都是項目

竣工之后的正式投產運營過程中逐步實現的，所以，需要對已經竣工項目的實際運營狀況進

行深入調查研究，對其是否達到預期效果進行判斷，并分析其中原因，提出相應審計建議。

三、結語

綜上所述，工程建設項目的效益審計與傳統的固定資產的投資審計之間在審計的具體范

圍及重點環節等方面存在一定差別，其效益審計的范圍涉及項目投資決策、計劃編制、資金

來源及使用、設計及施工、竣工結算以及效益評價等工程項目建設各個階段，應從建設項目

的經濟性、效率性及效果性等三方面入手開展建設項目的效益審計工作。

參考文獻：

［1］吳蓓．建立和完善控制流程，提高建設項目效益審計水準［J］．現代商貿工業，

2008（4）．

［2］羅宗毅．淺談內部審計中的風險及防范［A］．第五屆中國煤炭經濟管理論壇暨

2004年中國煤炭學會經濟管理專業委員會年會論文集［C］．2004．

［3］蔡建新，郁志良．淺談財政專項資金效益審計的重點及方法［J］．審計與經濟

篇11

工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發點，從活動方案的制訂到實施全面參與，注重常態管理與專題競賽相結合，教育培訓與組織活動相結合，充分利用工會網站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產勞動保護宣傳教育，在形式與內容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網絡成員、女職工健康知識培訓；通過舉辦安全生產漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產優質服務“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產專項合理化建議有獎征集，職工代表現場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節目的創作和演出，安全管理論文研討，特種作業人員憑證上崗，新進職工安全技能崗前培訓，組織生產和管理人員“安規”考試等活動，促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。

工會結合公司實際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內容。積極組織職工開展“回憶一次危險經歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習慣性違章現象、學會一項應急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機，在全體專、兼職駕駛員中開展“構建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發了職工參與的積極性，對職工們相互關心、相互教育、相互監護良好習慣的養成和職工自覺為公司安全生產承擔責任、履行義務的良性循環氛圍的形成，都起到了很好的促進作用。逐步實現了職工安全生產教育從被動灌輸向自我教育的轉化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，20*年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現場推進會，我們的經驗和做法在全市重點骨干企業中得到全面推廣。

三、堅持過程參與勞動防護落到實處

工會積極參與安全生產全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領導溝通勞動保護工作開展情況，有針對性地對安全生產勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎上，與行政方對合同條款進行逐條協商；合同簽訂后，工會認真履行監督檢查職能，并定期向職代會報告執行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。

工會始終把職工勞動安全、勞動衛生、勞動環境的安全看作是對職工合法權益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監督檢查員和職工代表定期不定期地對生產作業現場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查，對檢查發現的問題及時通報有關部門，并敦促整改；另一方面，積極推廣運用“一法三卡”，強化設備檢修和工程施工中的勞動保護工作，使職工作業過程的安全情況實現了可控、在控。

每年，工會都要會同行政，針對安全生產中的薄弱環節，特別是高危崗位或工種，有計劃、有重點的開展不同層面的技術培訓和技能競賽，積極引導和組織廣大職工學技能、練本領，有效的提高了職工的安全意識和業務技能。在20*年安全生產優質服務“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統“百問百查”知識競賽筆試和現場競答兩項團體第一。之后，以我公司為主組隊，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團體第三的好成績。

公司行政和工會認真執行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》，相繼頒發了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關于加強勞動保護用品管理的若干規定》、《供電所人員勞動防護用品發放標準》等文件，使勞動保護用品的發放和管理，進一步規范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。

近年來，我公司黨政高度重視勞動保護工作，工會主動作為，通過為職工辦實事，拓展了勞動安全防護工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復互助基金會。運作三年來，累計為患大病職工提供了13萬余元補助款；2、成立職工健康服務部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務，使職工從中得到實惠；3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險，增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風險的能力；4、組織勞模、先進和生產一線職工外出療休養，工會把組織職工療休養同褒獎先進模范結合起來，在療休養人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作（生產）者。并向一線生產骨干和工作多年的老同志傾斜，調動了職工的積極性，增強了企業的凝聚力和向心力；5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查，把女職工的特殊保護落到實處；6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現象，開展職工體能測試鍛煉達標和各種文化體育活動，為生產部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件；7、對職工供養直系親屬醫藥費實行補貼，把企業對職工的關愛延伸到家庭；8、組織特殊季節和重大工程項目施工現場慰問活動，堅持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。20*年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發放慰問金15.62萬余元。

近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產管理和勞動保護工作得到了有效推進，職工的勞動保護意識有了明顯增強，職工的生命安全和健康權益得到了切實維護，有力地推動了公司的平安、和諧發展。公司先后獲得“國網公司一流縣供電企業”、“**省文明單位”、“**省文明行業”、“**省和諧勞動關系模范企業”、省“模范職工之家”、連續五年獲得“**省‘安康杯’競賽優勝企業”等榮譽稱號，為地方經濟又好又快地發展提供了強有力的電力保障。