引論：我們?yōu)槟砹?3篇保險(xiǎn)工作舉措范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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一、工作中存在的主要問題

1.基層平臺(tái)不完善

一直以來，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作很難落到實(shí)處。許多縣市區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所進(jìn)行了垂直管理，但由于經(jīng)費(fèi)不能很好的落實(shí)，導(dǎo)致工作難以開展。因此，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦） 保障所依實(shí)行的是雙重管理模式，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委政府的工作人員管理人、管理工資、管理經(jīng)費(fèi)，縣一級(jí)的人社部門來管理業(yè)務(wù)；在人員的配備方面，大多數(shù)保障所的專業(yè)人員較少，許多是聘用人員，所以業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，而且不能夠熟練的使用電腦，大量業(yè)務(wù)知識(shí)不能熟練的運(yùn)用，這在一定程度上就影響了工作的開展；另一方面，村一級(jí)的管理情況并不盡如人意，為了試點(diǎn)工作的順利開展， 村一級(jí)工作人員進(jìn)行了大量艱苦而且細(xì)致的工作，但是并沒有任何待遇保障，有的協(xié)辦員甚至沒有任何的勞動(dòng)報(bào)酬，長此以往，久而久之必將削弱工作人員的積極性，使基層經(jīng)辦管理人員的服務(wù)水平大打折扣。

2.信息化程度與管理水平較低

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的起點(diǎn)較高，同時(shí)規(guī)范的操作，以及統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)都對(duì)管理服務(wù)工作的開展起到了一定的促進(jìn)作用。 但是目前仍然存在著如信息入庫較慢、 數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高、管理系統(tǒng)運(yùn)行速度緩慢、缺少匯總的模塊等一些急需解決的問題。除此之外，專業(yè)人才的匱乏， 數(shù)據(jù)安全的管理等方面也有待提高。

3.基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱

在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面開展的同時(shí)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作一定要做得夠細(xì)、夠好、夠扎實(shí)。 但是個(gè)別縣仍然存在對(duì)檔案管理工作等業(yè)務(wù)不夠重視，以及對(duì)參保對(duì)象的個(gè)人賬戶記錄內(nèi)容不及時(shí)等多種現(xiàn)象。在基金的管理方面，當(dāng)前的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金完全由縣級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，因?yàn)楣芾韺蛹?jí)較低，所以就容易受到地方的干預(yù)，給基金造成難以控制的風(fēng)險(xiǎn)。

4.服務(wù)方式需要不斷創(chuàng)新

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象是比較分散的，在參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取以及參保人員的生存狀況等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需要出臺(tái)新的政策和措施， 以致杜絕基金收繳等一系列環(huán)節(jié)所存在的漏洞，絕不允許虛報(bào)冒領(lǐng)等惡劣的現(xiàn)象發(fā)生； 合作金融機(jī)構(gòu)還有不夠到位的服務(wù)，這不利于參保繳費(fèi)與領(lǐng)取待遇的順利進(jìn)行， 例如農(nóng)村的參保人員距離金融網(wǎng)點(diǎn)是比較遠(yuǎn)的，金融機(jī)構(gòu)又很難提供能夠進(jìn)村入戶的金融服務(wù)，這會(huì)使多數(shù)參保人員倍感不便。

二、優(yōu)化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的措施建議

1.加強(qiáng)政策宣傳工作，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民參保意識(shí)

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵因素，是群眾是否有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。因此，我們要增強(qiáng)宣傳力度，爭取做到全方位，高頻率，多層次的廣泛宣傳，從而加深城鄉(xiāng)居民的保險(xiǎn)意識(shí)，尤其是針對(duì)廣大群眾的疑惑部分進(jìn)行詳細(xì)解答，通過多種傳播渠道或方式，講透講明養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的意義及其好處，讓老百姓心甘情愿，能夠主動(dòng)參與保險(xiǎn)。盡量做到有針對(duì)性和實(shí)效性，以及形式多樣化的宣傳。

2.逐漸提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)長繳多繳

對(duì)待遇進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，成立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的長期增長機(jī)制。并且將繳費(fèi)時(shí)間的長短和金額使之與養(yǎng)老金的提升幅度相結(jié)合，年限與金額的不同會(huì)直接決定養(yǎng)老金額的不等。其目的是在于鼓勵(lì)廣大群眾能夠提早參保，并且能適當(dāng)?shù)陌佯B(yǎng)老金的標(biāo)誰提高，爭取能夠與企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇水平一樣，這樣才能真正的做到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展，以及城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全面覆蓋。

3.細(xì)化具體政策，保障與其他的社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)化和銜接

除了努力完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)，長遠(yuǎn)來看，逐漸地實(shí)現(xiàn)一體化的管理，對(duì)相關(guān)政策能夠進(jìn)行細(xì)化，保障好異地遷移等一些相關(guān)制度的順利銜接，能夠從根本上解除城鄉(xiāng)居民的某些顧慮，努力做到統(tǒng)籌兼顧，做到和其他保障制度有良好的銜接和轉(zhuǎn)移，保障在轉(zhuǎn)移的過程中參保群眾利益不會(huì)有不該有的損失。

4.加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通

因?yàn)槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作與許多部門掛鉤，所以進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通是必要的，并且要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收的主體，應(yīng)定期或不定期的做到催收保費(fèi)，而且吸收更多的人參保，從而拓展征收層面，來完成應(yīng)保盡保；人設(shè)部門應(yīng)做好參謀與助手的工作，認(rèn)真地辦理參保業(yè)務(wù)，深入到基層去與廣大人民群眾進(jìn)行溝通與交流，做好基層的宣傳解讀與業(yè)務(wù)辦理工作；財(cái)政機(jī)關(guān)也應(yīng)提高相關(guān)服務(wù)，做到保證票據(jù)填寫；金融部門也需要做好相關(guān)工作。

三、結(jié)束語

在科學(xué)信息技術(shù)高速發(fā)展的大環(huán)境下，仍然要將城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)工作模式與實(shí)際情況探索相結(jié)合，從根本上解決在工作中出現(xiàn)的新的問題、情況與挑戰(zhàn)，緊跟時(shí)代的步伐，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)高速發(fā)展的新的篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1]王晗. 現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)研究[D].西安工程大學(xué)，2016.

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政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)民心工程，對(duì)于解決生豬供需矛盾，穩(wěn)定市場(chǎng)豬肉價(jià)格，保障人民群眾正常的食品供應(yīng)，提供了重要的政策保證。對(duì)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)重大意外事故能力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，具有重要意義。繼續(xù)開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)，有利于落實(shí)好“三農(nóng)”政策，提高生豬產(chǎn)業(yè)的防災(zāi)防疫能力，幫助農(nóng)戶分散轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)民的切身利益；有利于穩(wěn)定生豬市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力，保障人民生活穩(wěn)定；有利于充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用和社會(huì)管理功能，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣市區(qū)政府以及財(cái)政、畜牧、人保財(cái)險(xiǎn)等部門，要從講政治、顧大局的高度，積極合作，密切配合，扎實(shí)有效地深入做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

二、積極宣傳，提高廣大養(yǎng)殖戶參加能繁母豬保險(xiǎn)的積極性

各級(jí)政府和部門要加大能繁母豬保險(xiǎn)的宣傳力度，讓廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到，能繁母豬保險(xiǎn)是政府支農(nóng)惠農(nóng)的政策，是支持“三農(nóng)”的重要舉措。要營造廣大養(yǎng)殖戶積極參加能繁母豬保險(xiǎn)的氛圍，培育廣大養(yǎng)殖戶的參保意識(shí)，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶投保的主動(dòng)性。特別是人保財(cái)險(xiǎn)部門要做好能繁母豬保險(xiǎn)的宣傳工作，讓廣大養(yǎng)殖戶明確保險(xiǎn)條款的保險(xiǎn)責(zé)任、除外責(zé)任、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和賠付辦法，贏得廣大養(yǎng)殖戶的認(rèn)可，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶辦理能繁母豬保險(xiǎn)的積極性。

三、明確責(zé)任，繼續(xù)推動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)工作順利開展

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保險(xiǎn)范圍和種類包括：1、種植業(yè)（種植業(yè)保險(xiǎn)享受無賠款優(yōu)待政策，即今年不收保費(fèi)）。2、養(yǎng)殖業(yè)：（育肥豬保險(xiǎn)農(nóng)戶每頭交10元，保期一年，能繁母豬保險(xiǎn)農(nóng)戶每頭交12元，保期為一年；林下雞保險(xiǎn)農(nóng)戶每只交1元）。3、農(nóng)房保險(xiǎn)，每戶農(nóng)戶交納10元。

二、加大引導(dǎo)力度

自然災(zāi)害嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保障農(nóng)戶在生產(chǎn)受災(zāi)情況下也有繼續(xù)生產(chǎn)能力的必然選擇。各村、部門及相關(guān)人員要重點(diǎn)組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)級(jí)種植、養(yǎng)殖大戶、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等參保，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為其成員統(tǒng)一投保，鼓勵(lì)以村為單位聯(lián)戶投保，同時(shí)采取行之有效的措施廣泛動(dòng)員農(nóng)戶積極投保。

三、嚴(yán)格照章辦事

各村要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的代辦、理賠及保費(fèi)收繳工作，以及完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)清冊(cè)填寫、保存，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作站要注意保險(xiǎn)資料的整理保管工作，并按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作信息資料和工作進(jìn)度。在組織引導(dǎo)農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中，要嚴(yán)格按照減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)惠民政策辦事，嚴(yán)禁出現(xiàn)任何增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。各村支書、主任要及時(shí)上報(bào)村級(jí)受災(zāi)情況，參加農(nóng)險(xiǎn)農(nóng)戶一旦受災(zāi)，要在12小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)，種植業(yè)報(bào)農(nóng)技站，養(yǎng)殖業(yè)報(bào)獸醫(yī)站。鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站要及時(shí)認(rèn)真抓好查勘定理賠工作，現(xiàn)場(chǎng)查勘率要達(dá)100%，做好登記存檔，并及時(shí)上報(bào)保險(xiǎn)公司。賠案要客觀真實(shí)，上交的理賠資料要完整齊備，嚴(yán)禁出現(xiàn)任何人作假騙賠的行為。鎮(zhèn)政府必須加強(qiáng)保險(xiǎn)理賠管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)查證，清潔較重者報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室處理。

四、按時(shí)完成下達(dá)任務(wù)

各村要加大政策宣傳力度，精心組織，周密安排，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保在2013年5月20日前完成承保任務(wù)，相關(guān)目標(biāo)任務(wù)（見附表一）。

五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

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二、承包單位

按照“實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò)全、服務(wù)佳、理賠快”的要求，通過招標(biāo)，確定中國人保財(cái)險(xiǎn)分公司為我市安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的承保單位。

三、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)

2012年，保險(xiǎn)費(fèi)用原則上每人不少于200元，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和非煤礦山企業(yè)每人不少于220元。以后年度根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況實(shí)行一年一浮動(dòng)，浮動(dòng)費(fèi)率按照亳政辦秘〔2012〕5號(hào)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、保險(xiǎn)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所因生產(chǎn)安全事故死亡的從業(yè)人員及第三者，每人賠償金額30萬元；造成傷殘的，按照國家傷殘標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人最高賠償金額10萬元。

五、參保范圍和防損減災(zāi)費(fèi)用

參保范圍和防損減災(zāi)費(fèi)用的提取、使用等事項(xiàng)參照亳政辦秘〔2012〕5號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

六、時(shí)間安排

（一）制定實(shí)施方案階段（2012年6月30日前）。各縣區(qū)安監(jiān)局要按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（亳政辦秘〔2012〕5號(hào)）要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作推進(jìn)方案，提交縣區(qū)政府印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)安全監(jiān)管局要成立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確具辦科室和人員，建立有關(guān)部門參加的定期聯(lián)席會(huì)議制度，盡快推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。

（二）動(dòng)員培訓(xùn)階段（2012年7月10日前）。各縣區(qū)要專門召開安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)縣區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人宣講安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施的背景、內(nèi)涵和作用。各人保財(cái)險(xiǎn)縣級(jí)分公司要講解保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)和制度，重點(diǎn)是做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和合同等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，為實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。

（三）保險(xiǎn)辦理階段（2012年底前）。各縣區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真對(duì)參保范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查摸底，登記建檔，并按照監(jiān)管職責(zé)分工督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門組織所轄或所主管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；各人保財(cái)險(xiǎn)縣級(jí)分公司要按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則和保險(xiǎn)程序，積極主動(dòng)開展業(yè)務(wù)，做好承保工作。

（四）總結(jié)階段。市安監(jiān)局于2013年初召開安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作座談會(huì)，通報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作推進(jìn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，表彰先進(jìn)，更好地推動(dòng)下一步安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施工作。

七、工作措施

（一）加大政策宣傳力度。各地要高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，采取多種方式廣泛宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)涵、實(shí)施背景和重要意義，區(qū)分安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和職工意外傷害險(xiǎn)之間的關(guān)系，不斷提高企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的積極性和自覺性。

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一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)

近年來，隨著新課程改革和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，尤其是體育活動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開展，中小學(xué)生活動(dòng)范圍越來越大，伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時(shí)，隨著寄宿學(xué)校的增加，學(xué)校周邊環(huán)境的日益復(fù)雜等等，各級(jí)各類教育事業(yè)面臨和承擔(dān)越來越多的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。校方責(zé)任保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)保障的重要手段，能在切實(shí)保障師生身心健康、減輕師生負(fù)擔(dān)、降低學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失、加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)管理等方面發(fā)揮重要的作用，對(duì)于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，推動(dòng)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此，全縣各級(jí)各類學(xué)校要從“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真做好校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。

通過近兩年其他縣開展此項(xiàng)工作的的實(shí)踐證明，實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，是構(gòu)建和諧教育的客觀要求。教育要和諧，平安是關(guān)鍵。校方責(zé)任保險(xiǎn)是構(gòu)建平安和諧校園的重要保障機(jī)制，能為學(xué)校提供及時(shí)可靠的安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，有效促使學(xué)校增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，積極采取措施，加強(qiáng)安全管理，防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時(shí)，在安全事故發(fā)生后，校方責(zé)任保險(xiǎn)又能迅速提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效化解事故矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，對(duì)于構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。

實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，也是做好學(xué)校安全工作、維護(hù)師生合法權(quán)益的有效手段。開展校方責(zé)任保險(xiǎn)是新時(shí)期學(xué)校安全工作方式的重要轉(zhuǎn)變，是保障教育行業(yè)乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。因此，通過開展校方責(zé)任保險(xiǎn)，建立一個(gè)功能健全，運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)學(xué)校和師生的教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制，會(huì)給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

二、明確要求，強(qiáng)化管理，確保校方責(zé)任保險(xiǎn)工作健康開展

關(guān)于2008年的校方責(zé)任保險(xiǎn)工作，縣教體局制定下發(fā)了具體的工作意見（汝教辦〔2008〕號(hào)文件）。由于這項(xiàng)工作是教育事業(yè)的一件大事，是牽涉到千家萬戶的安全工程，我們必須高度重視。所以，我們要注意以下幾個(gè)方面的問題；

（一）要圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是立足把校方責(zé)任保險(xiǎn)做實(shí)做大，促進(jìn)我縣教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)。2008年力爭使全縣投保覆蓋率達(dá)到在校學(xué)生總數(shù)的90%以上，實(shí)現(xiàn)投保學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)賠償率達(dá)到100%。

（二）要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是堅(jiān)持為學(xué)生人身保障服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的原則；二是堅(jiān)持投保校方責(zé)任險(xiǎn)所需費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出,不得向?qū)W生收費(fèi)的原則。

（三）要做好三項(xiàng)工作：一是用足用好政策，加大推進(jìn)力度。各級(jí)關(guān)于校方責(zé)任保險(xiǎn)的文件、規(guī)定和要求，是我們做好該項(xiàng)工作的政策依據(jù)，應(yīng)充分運(yùn)用好，貫徹落實(shí)好。這次會(huì)議結(jié)束后各級(jí)各類學(xué)校要按照會(huì)議確定的目標(biāo)要求和時(shí)間要求抓緊安排部署，二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各類學(xué)校都要明確歸口管理部門，落實(shí)人員，賦予職責(zé)，原則上要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校都要落實(shí)一名專門人員負(fù)責(zé)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。要采取多種形式，積極宣傳校方責(zé)任保險(xiǎn)的重大意義，營造良好的社會(huì)氛圍。要抓好學(xué)校安全管理和保險(xiǎn)教育，增強(qiáng)師生的安全和保險(xiǎn)意識(shí)。三是實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)健康發(fā)展。校方責(zé)任保險(xiǎn)工作是教育系統(tǒng)一項(xiàng)全新的，政策性、專業(yè)性強(qiáng)的工作，根據(jù)市教育局的要求，我們要堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場(chǎng)、統(tǒng)一服務(wù)"的原則，各級(jí)各類學(xué)校要樹立全局觀念和責(zé)任意識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保該項(xiàng)工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展，樹立教育部門良好形象。

（四）高度重視，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)抓好教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。近年來，隨著教育改革的不斷深入和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外，由于種種原因，教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增高。目前，隨著學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)工作的開展，學(xué)生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，而教師這塊兒還是空白，廣大學(xué)校和教師呼聲很高，所以急需建立一種針對(duì)教師的風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制。為適應(yīng)這種需要，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上及時(shí)推出了教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)。

教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)低廉，保障寬泛，全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導(dǎo)致的疾病。教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)可以從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中解決，也可以通過其他方式解決。總之，要宣傳到位，把對(duì)教職工的關(guān)心落到實(shí)處。該險(xiǎn)種的推出，對(duì)學(xué)校、教師、家庭、社會(huì)來說都是一件好事。請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校像對(duì)待學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)一樣高度重視，加強(qiáng)宣傳，確保把好事辦好，確保這項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

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二、認(rèn)真做好宣傳教育，為全面啟動(dòng)實(shí)施工傷和生育保險(xiǎn)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)《條例》、《辦法》及相關(guān)政策的宣傳，針對(duì)不同對(duì)象，做到把形勢(shì)講清，意義講透，政策講準(zhǔn)，程序講明。要采取多種方式，把工傷和生育保險(xiǎn)政策宣傳到各用人單位與職工，積極引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法制意識(shí)，消除等待觀望思想，自覺參加工傷和生育保險(xiǎn)。

三、理順體制，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，保證工作的順利開展

我市工傷保險(xiǎn)目標(biāo)范圍約在380萬人，工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷及生育保險(xiǎn)的社會(huì)化管理服務(wù)工作十分繁重。當(dāng)前的主要工作：一要明確責(zé)任，勞動(dòng)保障部門作為工傷和生育保險(xiǎn)工作的主管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好工傷和生育保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施的各項(xiàng)工作；二要健全機(jī)構(gòu)，工傷保險(xiǎn)制度的建立需要行政管理、勞動(dòng)能力鑒定、業(yè)務(wù)經(jīng)辦3套機(jī)構(gòu)來完成，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府要按照《條例》要求，健全工傷保險(xiǎn)體系3套工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署，適時(shí)建立健全生育保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)；三要充實(shí)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)。工傷和生育保險(xiǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng)，要選擇政治覺悟高、事業(yè)心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、肯學(xué)習(xí)、善鉆研的同志從事這項(xiàng)工作，并通過培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

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自2014年以來，省人口計(jì)生委與中國人壽合作開辦計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，覆蓋人群為0—6周歲獨(dú)生子女。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)承保方案的局限性逐步顯現(xiàn)：一是不公平性。原承保方案只覆蓋0—6周歲獨(dú)生子女，而7—14周歲的獨(dú)生子女沒有享受到這一政策的保障。二是不科學(xué)性。獨(dú)生子女父母是家庭的頂梁柱，卻沒有得到應(yīng)有的保障。因此，落實(shí)省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)、中國保監(jiān)會(huì)監(jiān)管局《關(guān)于做好計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作的通知》的精神，全面提高獨(dú)生子女及其父母的保障水平，是落實(shí)國策、完善計(jì)生家庭保障的重要舉措。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作健康開展

鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心和各村（居）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，成立計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化督察指導(dǎo)，抓好落實(shí)。具體實(shí)施辦法：

1、統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市縣計(jì)生工作有關(guān)會(huì)議精神及文件要求，從今年起，我鎮(zhèn)計(jì)生系列保險(xiǎn)從統(tǒng)一扎口，統(tǒng)一管理。在原有的0—6周歲獨(dú)生子女保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，將獨(dú)生子女保險(xiǎn)承保范圍擴(kuò)大到0—14周歲，并增加獨(dú)生子女父母意外傷害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)對(duì)象是1998年1月1日后出生的獨(dú)生子女及其父母。凡獨(dú)生子女每戶保險(xiǎn)費(fèi)為40元（其中獨(dú)生子女保險(xiǎn)費(fèi)用每人每年20元，獨(dú)生子女父母意外傷害及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用每戶每年20元）。

2、統(tǒng)一管理，規(guī)范操作

鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心和各村（居）負(fù)責(zé)抓好獨(dú)生子女家庭保險(xiǎn)工作，每戶40元保險(xiǎn)費(fèi)由獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金轉(zhuǎn)入。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心將保險(xiǎn)交納到縣計(jì)生局財(cái)務(wù)科“計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)”專戶，統(tǒng)一轉(zhuǎn)至中國人壽保險(xiǎn)公司。中國人壽收取保費(fèi)后，由村（居）提供的附帶身份證號(hào)碼的投保花名冊(cè)填制保單，交至鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心，由村（居）發(fā)放到獨(dú)生子女家庭戶。參保名單由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心登記審核，選好名冊(cè)、張榜公布到村組、增加透明度、并積極做好保險(xiǎn)名冊(cè)及保費(fèi)的匯總上報(bào)工作。

3、明確保險(xiǎn)責(zé)任

保障一：0至14周歲獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)，保費(fèi)20元。總保障金額15000元，其中住院醫(yī)療保障10000元、身故或意外致殘保障5000元。

保障二：0至14周歲獨(dú)生子女父母平安保險(xiǎn)，每人保費(fèi)10元。每人保障額度為22000元，其中意外傷害保障20000元、意外傷害醫(yī)療費(fèi)用保障2000元。

4、加強(qiáng)宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)

鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心和各村（居）要充分積極與中國人壽支公司做好保險(xiǎn)知識(shí)、保險(xiǎn)產(chǎn)品、理賠服務(wù)等宣傳工作，強(qiáng)化廣大群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和主動(dòng)參保意識(shí)，逐步提高獨(dú)生子女系列保險(xiǎn)的覆蓋面。按要求計(jì)生系列保險(xiǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成，具體時(shí)間安排：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（7月1日至7月10日）。召開專門會(huì)議進(jìn)行部署，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心要成立組織，明確責(zé)任人，要利用各種宣傳方式進(jìn)行宣傳，達(dá)到家喻戶曉；

第二階段：統(tǒng)計(jì)清底（7月11日至7月20日）。此階段重點(diǎn)是計(jì)生中心和各村（居）統(tǒng)計(jì)、摸底、登記名冊(cè)、審核公布；

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三、按照政策，抓好落實(shí)。森林綜合保險(xiǎn)保額每畝500元（其中桉樹風(fēng)災(zāi)賠償限額每畝200元），保險(xiǎn)費(fèi)率2‰。每畝保費(fèi)1元，保費(fèi)補(bǔ)貼政策具體如下：

（一）生態(tài)公益林：中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼25%，縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼15%，林權(quán)所有者承擔(dān)10%。省級(jí)以上生態(tài)公益林林權(quán)所有者承擔(dān)的保費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政部門從省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償基金繳納（生態(tài)公益林參保工作已經(jīng)完成）。

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二、進(jìn)一步形成合力

在市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)的關(guān)心支持下，我區(qū)對(duì)區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)成員作了充實(shí)調(diào)整。調(diào)整后的區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)綠化局以及安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等單位組成。各有關(guān)單位要通力合作，按職責(zé)共同做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的改革與完善，更好地支持和服務(wù)“三農(nóng)”。

區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)搞好推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)、督促和檢查。

安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司**支公司是在原市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金運(yùn)行基礎(chǔ)上組建的國內(nèi)首家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司——**安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司的分設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理本區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)，并接受區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)的監(jiān)督。

三、進(jìn)一步加大推進(jìn)工作力度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營面臨巨大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，特別是在加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，設(shè)施化、高科技、高附加值農(nóng)產(chǎn)品遇災(zāi)受損的程度更加嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)保障的壓力更大，需要有關(guān)方面繼續(xù)關(guān)心、推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

（一）推進(jìn)種養(yǎng)兩業(yè)保險(xiǎn)，不斷提高投保覆蓋面

根據(jù)市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)制訂的《關(guān)于本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)基本保險(xiǎn)與補(bǔ)充保險(xiǎn)相結(jié)合運(yùn)行機(jī)制實(shí)施辦法》要求，各有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)組織、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司要密切配合，加大宣傳力度，提高農(nóng)戶的投保積極性，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投保面，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率。支持與鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司在搞好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究開發(fā)新險(xiǎn)種，不斷拓展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的廣度和深度，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)一些涉及國計(jì)民生的重要保險(xiǎn)項(xiàng)目和可能嚴(yán)重危害人民身體健康的突發(fā)性動(dòng)植物疫病，要通過加強(qiáng)組織引導(dǎo)，實(shí)施統(tǒng)一投保。

（二）實(shí)行“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

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二、政策性漁業(yè)保險(xiǎn)的具體辦法

政策性漁業(yè)保險(xiǎn)是通過政府出臺(tái)各種優(yōu)惠政策和行政措施來鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)漁民投保漁工責(zé)任險(xiǎn)和漁船全損險(xiǎn)。保險(xiǎn)的范圍、責(zé)任、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率、賠償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）漁工責(zé)任險(xiǎn)

1、保險(xiǎn)范圍：區(qū)沿海所有的捕撈作業(yè)漁船、漁業(yè)輔助船的漁工人員，其中60馬力以下無駕駛室的小型漁船漁工投保人數(shù)每船不少于2人，有駕駛室的小型漁船漁工投保人數(shù)每船不少于3人，60馬力以上的大中型漁船漁工投保人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由市海洋與漁業(yè)局根據(jù)漁船作業(yè)類型和從業(yè)人員情況進(jìn)行核定。

2、投保方式：漁工保險(xiǎn)采取無記名以漁船船名號(hào)登記投保，保險(xiǎn)公司對(duì)船上作業(yè)漁工因意外事故承當(dāng)賠償責(zé)任，發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，投保的漁工人數(shù)少于船上實(shí)際作業(yè)人數(shù)時(shí)，保險(xiǎn)公司按投保人數(shù)與實(shí)際人數(shù)的比例賠償。

3、保險(xiǎn)責(zé)任：從被保險(xiǎn)的漁工人員登上漁船就崗出海捕撈作業(yè)時(shí)起，由于下列原因發(fā)生的意外事故，致使傷亡，保險(xiǎn)公司按規(guī)定負(fù)責(zé)賠償：（1）洪水、海嘯、雷擊以及航行證書上規(guī)定風(fēng)力范圍內(nèi)的大風(fēng)；火災(zāi)、爆炸；碰撞、觸碰；擱淺、觸礁。（2）船上人員操作、作業(yè)時(shí)發(fā)生的意外事故。

4、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率：

保險(xiǎn)金額：每人保額10萬元，其中，意外傷害醫(yī)療費(fèi)限額15000元。保險(xiǎn)費(fèi)率：2.7‰，即每人年保費(fèi)270元。

5、政府扶持政策

試點(diǎn)期間政府保費(fèi)補(bǔ)貼30%，其中：省級(jí)承擔(dān)20%，市級(jí)承擔(dān)10%，船東承擔(dān)70%的保險(xiǎn)費(fèi)，即漁工每人每年實(shí)際交納保費(fèi)189元。

6、賠償標(biāo)準(zhǔn)

（1）死亡者：按保險(xiǎn)金額全數(shù)扣除免賠額賠付。

（2）雙目永久失明，或兩肢永久完全殘廢者，或一目完全失明和一肢永久完全殘廢者，按保險(xiǎn)金額全數(shù)扣除免賠額賠付。

（3）一目永久失明，或一肢永久完全殘廢者，按保險(xiǎn)金額半數(shù)扣除免賠額賠付。

（4）喪失一部分身體機(jī)能永久不能復(fù)原，影響工作能力者，經(jīng)縣區(qū)以上醫(yī)院證明，視其喪失機(jī)能程度，按保險(xiǎn)金額的一定比例扣除免賠額賠付。

（5）失蹤者自發(fā)生事故之日起，期滿30天，按保險(xiǎn)金額全數(shù)扣除免賠額賠付，但若失蹤者重新出現(xiàn)或者確知沒有死亡，則必須全額退還所賠款金額。

（6）漁船漁工人員受傷必須就醫(yī)者，保險(xiǎn)公司根據(jù)醫(yī)院發(fā)票按公費(fèi)醫(yī)療待遇賠償醫(yī)療費(fèi)用及扣除免賠額，但最高賠償金額以不超過意外傷害醫(yī)療費(fèi)限額及扣除免賠額為限。

（7）免賠額：每次事故絕對(duì)免賠額400元。

（二）漁船保險(xiǎn)

1、保險(xiǎn)標(biāo)的：區(qū)管轄的合法登記注冊(cè)并具有合法有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和捕撈許可證的60馬力以上漁業(yè)船舶，包括：船體、機(jī)器、設(shè)備、儀器。

漁網(wǎng)、保險(xiǎn)漁船上所裝載的貨物、燃料、零星工具、用具、備用機(jī)件、漁獲物、給養(yǎng)品、漁需物資及船上人員的私人財(cái)物不在保險(xiǎn)承保范圍之內(nèi)。

保險(xiǎn)期限：一年一保。

2、保險(xiǎn)責(zé)任：被保險(xiǎn)的漁船在航行中失蹤六個(gè)月以上，或由于洪水、海嘯、雷擊以及航行證書上規(guī)定風(fēng)力范圍內(nèi)的大風(fēng)、火災(zāi)、爆炸、碰撞、觸碰、擱淺、觸礁以及由上述災(zāi)害或事故導(dǎo)致的傾覆、沉沒所造成的保險(xiǎn)漁船全損，保險(xiǎn)公司按規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。

3、保險(xiǎn)金額：按照每艘漁船保險(xiǎn)價(jià)值及船齡（折舊）確定其實(shí)際價(jià)值后的50-70%以內(nèi)估算保額。

4、保險(xiǎn)費(fèi)率：（1）鋼（鐵）質(zhì)漁船標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率；船齡5年（含5年）以下1.08%，船齡5-10年（含10年），1.35%，船齡10年以上1.62%；（2）木質(zhì)漁船標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率：船齡5年（含5年）以下1.62%，船齡5-10年（含10年）1.8%，船齡10年以上1.98%。

5、賠償標(biāo)準(zhǔn)：保險(xiǎn)漁船發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍的全損時(shí)，鋼（鐵）質(zhì)漁船按保險(xiǎn)金額的95%賠付，木質(zhì)漁船按保險(xiǎn)金額的90%賠付。

6、政府扶持政策：試點(diǎn)期間投保人按標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)的70%交納保費(fèi)，省級(jí)政府按照標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)總額的20%建立賠償準(zhǔn)備金，市級(jí)政府為投保人補(bǔ)貼10%保費(fèi)。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（月日-月30日）

區(qū)政府召開專題會(huì)議，全面部署我區(qū)政策性漁業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在廣電定期開展?jié)O船漁工保險(xiǎn)宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語進(jìn)行廣泛宣傳，要組織人員深入沿海重點(diǎn)漁業(yè)村，與漁民座談，重點(diǎn)宣傳講解漁業(yè)保險(xiǎn)形式、賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍等相關(guān)政策和搞好漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳、普及安全知識(shí)、保險(xiǎn)知識(shí)，要通過宣傳教育把漁工漁船保險(xiǎn)能分散漁民生產(chǎn)生活中的風(fēng)險(xiǎn)，提高災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)能力的道理講深講透，讓廣大漁民認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)是花小錢、保大安的最科學(xué)、最有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式，以增強(qiáng)投保、參保的自覺性和積極性。

（二）具體實(shí)施階段（月日-11月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)漁工、漁船保險(xiǎn)工作的宣傳動(dòng)員工作，海洋與漁業(yè)部門要協(xié)助提供漁船、漁工信息數(shù)據(jù)，人保財(cái)險(xiǎn)公司是政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作的承保單位，要全力以赴深入漁區(qū)廣泛深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，做過細(xì)的引導(dǎo)工作，辦理承保、理賠業(yè)務(wù)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及海洋與漁業(yè)部門要抽派業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)聯(lián)合工作組進(jìn)駐相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合人保財(cái)險(xiǎn)公司逐船辦理保險(xiǎn)手續(xù)，全力支持和促進(jìn)漁業(yè)工作開展。漁船保險(xiǎn)由市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)結(jié)合臨船檢驗(yàn)，由人保財(cái)險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)對(duì)漁船價(jià)值進(jìn)行基本估算，公平、公正、合理地對(duì)應(yīng)保漁船辦理投保。區(qū)信用聯(lián)社、農(nóng)行要大力支持漁船發(fā)展生產(chǎn)，在貸款發(fā)放上，對(duì)漁船給予適當(dāng)傾斜，盤活承保漁船的固定資本。在這階段各單位部門要將漁業(yè)保險(xiǎn)與伏季休漁、漁業(yè)許可證件管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督和燃油補(bǔ)貼發(fā)放和漁業(yè)海事處理等工作結(jié)合起來，采取各種切實(shí)可行的辦法，最大限度將應(yīng)保對(duì)象納入政策性漁業(yè)保險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)所有的證件齊全的應(yīng)保漁船、漁工參保率達(dá)到100%。

（三）鞏固提高階段（12月1日-12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和海洋與漁業(yè)部門要組織對(duì)本轄區(qū)的漁業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)度、參保比例及完成參保任務(wù)等方面的檢查、督促，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保100%完成本轄區(qū)的任務(wù)，并按省分解的目標(biāo)和任務(wù)開展自查，做好工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，研究制訂漁業(yè)保險(xiǎn)長效管理機(jī)制，鞏固工作成果，迎接省漁業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政策性漁業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)市縣（區(qū)）工作驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

篇12

開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作是當(dāng)前落實(shí)中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的具體行動(dòng)。開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)符合中央作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)，提高廣大農(nóng)民群眾的災(zāi)后重建能力；有利于保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)營發(fā)展能力；有利于建立社會(huì)化、市場(chǎng)化的新型保險(xiǎn)機(jī)制。這既是對(duì)政府救災(zāi)救濟(jì)體系的補(bǔ)充和完善，也是一項(xiàng)惠及千百萬農(nóng)民的德政工程、民心工程。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、單位及保險(xiǎn)企業(yè)要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)政為民和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二、我市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的主要內(nèi)容

（一）總體思路和基本原則

政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的總體思路是：以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，探索一條政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、及時(shí)高效重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的新路子。

基本原則：財(cái)政扶持，市場(chǎng)運(yùn)作，少取多予，照顧貧困，自愿參保。

（二）保險(xiǎn)主體和對(duì)象

保險(xiǎn)主體：*市范圍內(nèi)具有*市農(nóng)村戶籍的所有農(nóng)戶。

保險(xiǎn)對(duì)象：農(nóng)村居民自有的、用于生活居住的房屋。違章建筑、待拆除房屋不保，無人住空房不保。一戶多宅者，政府只補(bǔ)助一宅參保。其他房屋可自愿選擇投保商業(yè)性農(nóng)村住房保險(xiǎn)。農(nóng)戶以行政村為單位到中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司*支公司辦理投保業(yè)務(wù)。

（三）保險(xiǎn)責(zé)任

因臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、洪水、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害（地震災(zāi)害除外）和火災(zāi)、爆炸等非自然災(zāi)害而造成的農(nóng)民房屋倒塌，保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任并按約定標(biāo)準(zhǔn)賠償。

房屋倒塌參照民政部門標(biāo)準(zhǔn)界定，即：因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致房屋兩面（含）以上墻壁坍塌，或房頂坍塌，或房屋結(jié)構(gòu)瀕于崩潰、倒塌、必須進(jìn)行拆除重建。

（四）賠付標(biāo)準(zhǔn)

按照低保費(fèi)、低保障、廣覆蓋的思路，以保障災(zāi)后農(nóng)民及時(shí)重建家園、恢復(fù)基本生活為目標(biāo)，最高每戶賠付1.8萬元，每間賠付3600元。

（五）時(shí)間安排

政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，需要一段時(shí)間的實(shí)踐，根據(jù)省政府文件精神，暫定20*年-2009年為三年試行期。

三、配套政策和措施

（一）保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

我市的政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)每戶農(nóng)戶每年交保費(fèi)10元，其中省財(cái)政補(bǔ)助3元，市財(cái)政補(bǔ)助4元，農(nóng)戶交費(fèi)3元。

（二）保險(xiǎn)方式

政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，實(shí)行“農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的辦法。

1、政府財(cái)政補(bǔ)助與農(nóng)戶自愿參保相結(jié)合。農(nóng)戶作為投保主體，實(shí)行自愿交費(fèi)參保。省、市政府給予參保農(nóng)戶一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助。政府財(cái)政補(bǔ)助保險(xiǎn)建立在農(nóng)戶自愿參保基礎(chǔ)上，農(nóng)戶不參保，政府不補(bǔ)助。

2、中央及其他救災(zāi)資金補(bǔ)助與農(nóng)戶參保相結(jié)合。凡參加政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的農(nóng)戶，如遇災(zāi)害，中央財(cái)政及其他救災(zāi)資金優(yōu)先、從優(yōu)給予支持幫助，促進(jìn)農(nóng)戶參保。

3、農(nóng)村低保戶由財(cái)政全額補(bǔ)助。農(nóng)村低保戶和沒有實(shí)行集中供養(yǎng)的“五保”人員，其自交保費(fèi)部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

4、農(nóng)戶參保后由市財(cái)政先行墊付省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，然后由市財(cái)政向省財(cái)政結(jié)算。

5、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作。保險(xiǎn)公司按照“單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算、以豐補(bǔ)歉、自負(fù)盈虧”的辦法，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，每年在內(nèi)部公布一次農(nóng)村住房保險(xiǎn)資金使用情況。

（三）農(nóng)村住房保險(xiǎn)的承保工作

1、經(jīng)營主體的選擇：鑒于人保財(cái)險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，力量較強(qiáng)，且一家操作利于管理，決定由人保財(cái)險(xiǎn)*支公司承擔(dān)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

2、人保財(cái)險(xiǎn)*支公司應(yīng)落實(shí)專人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好銜接工作。公司負(fù)責(zé)將宣傳資料、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保單、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的分戶清單交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由其負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)到各行政村。各行政村要將宣傳資料發(fā)放到每戶農(nóng)戶家中，務(wù)必做到家喻戶曉，使廣大人民群眾在感受到政府對(duì)他們的關(guān)懷的同時(shí)，認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、了解保險(xiǎn)、參與保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)。

3、以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位布置落實(shí)農(nóng)戶的住房保險(xiǎn)工作。各行政村指定專人進(jìn)一步落實(shí)參保對(duì)象和保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)地址的登記和收費(fèi)工作。然后由各行政村以村為單位匯總分戶清單，填寫家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)投保單，并加蓋各行政村的公章，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)將匯總的參保農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)投保單、分戶清單、保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)移交給人保財(cái)險(xiǎn)*支公司指定的當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)經(jīng)辦人。

4、人保財(cái)險(xiǎn)*支公司應(yīng)專人迅速辦理保險(xiǎn)單的審核、簽發(fā)和收費(fèi)工作，并將保險(xiǎn)單及時(shí)轉(zhuǎn)各民政辦，由民政辦發(fā)放到各行政村。

（四）農(nóng)戶住房保險(xiǎn)的理賠工作

1、發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故后，農(nóng)戶應(yīng)及時(shí)撥打人保財(cái)險(xiǎn)公司“95518”24小時(shí)服務(wù)專線。人保財(cái)險(xiǎn)*支公司在接到報(bào)案后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘、理賠工作。

2、農(nóng)戶申請(qǐng)賠款時(shí)，應(yīng)提供民政局出具的出險(xiǎn)證明。查勘定損人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)證、戶口簿、身份證，并請(qǐng)農(nóng)戶在保險(xiǎn)公司提供的損失清單等理賠單證上簽字或簽章后，由保險(xiǎn)公司當(dāng)即給予賠付。

（五）理賠糾紛仲裁

政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)是一項(xiàng)全新的工作，涉及千家萬戶，關(guān)系農(nóng)民切身利益，加之農(nóng)村住房倒塌情況復(fù)雜，判斷裁決難度大，較易發(fā)生理賠糾紛。為此，成立由民政部門牽頭，建設(shè)、消防、人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門參加的理賠仲裁協(xié)調(diào)辦公室，機(jī)構(gòu)設(shè)在市民政局，在救災(zāi)救濟(jì)科增掛一塊牌子。如發(fā)生爭議，由協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處理后仍有糾紛的，可由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或人民法院處理。

四、實(shí)施步驟

(一)組織準(zhǔn)備階段（20*年12月20日前）。做好成立領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳發(fā)動(dòng)、政策制定、工作部署等準(zhǔn)備工作，于12月20日前召開全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。

（二）發(fā)動(dòng)實(shí)施階段（20*年12月31日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)組織，召開動(dòng)員大會(huì)，采用發(fā)放宣傳單、利用村廣播、宣傳欄等宣傳方式做好農(nóng)村住房保險(xiǎn)的宣傳推廣工作，并抓好保費(fèi)的收取工作。保費(fèi)收取方式可因地制宜、靈活多樣，可發(fā)動(dòng)企業(yè)、集體、個(gè)人進(jìn)行捐助，經(jīng)濟(jì)條件較好的村集體可以為這項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)出資，切實(shí)減輕困難群眾的負(fù)擔(dān)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20*年1月15日前）。市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到應(yīng)保盡保，力爭農(nóng)戶參保率達(dá)90％以上(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)戶數(shù)詳見附件一)。市政府將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的業(yè)務(wù)進(jìn)度、承保質(zhì)量、保費(fèi)規(guī)模等情況，評(píng)出一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各一名，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

篇13

我國農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力總體發(fā)展水平仍然處于較低階段，地域之間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不平衡，尚不具備普遍實(shí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件。正在開展的新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，屬于典型的“摸著石頭過河”，既沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，又沒有完善的法律法規(guī)和管理辦法來遵守。因此，國家應(yīng)盡快制定出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》或《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一納入國家社會(huì)保險(xiǎn)范疇，形成規(guī)范的運(yùn)行體系，為開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供制度保障和法律依據(jù)。各級(jí)政府和相關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)予以響應(yīng)，進(jìn)一步加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作力度，在國家政策的大框架內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)乜h情、鄉(xiāng)情、民情，迅速制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度、落實(shí)意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步完善管理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)措施和手段，逐步形成一套科學(xué)系統(tǒng)的管理機(jī)制，確保國家的各項(xiàng)政策要求落到實(shí)處，惠及于民，造福于民。

二、整合資源，強(qiáng)化配置，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有較強(qiáng)的專業(yè)性、政策性和連貫性。特別是近年來，因城市擴(kuò)建引起的土地糾紛、農(nóng)民爭地?fù)尩匾鸬纳娣ㄉ嬖V案件久拖不決和今年發(fā)生的金融危機(jī)導(dǎo)致大量農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)等諸多新形勢(shì)下所產(chǎn)生的新問題，對(duì)農(nóng)保工作提出了更高的要求和目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，工作紛繁復(fù)雜，建立一支政治素質(zhì)過硬、思想覺悟較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的農(nóng)保隊(duì)伍勢(shì)在必行。但在實(shí)際工作中，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項(xiàng)工作仍然處于無編制、無人員的原始狀態(tài)，大量工作基本上都是由兼職人員代管和經(jīng)辦，隨意性、盲目性較大，業(yè)務(wù)相對(duì)生疏、整體素質(zhì)偏低。因此，各級(jí)政府和相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員編制設(shè)置和專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)傾斜，對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和人員編制超負(fù)荷的地區(qū)應(yīng)采取整合經(jīng)費(fèi)資源，調(diào)配人員崗位等多種形式，不斷健全工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，確保農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在良性循環(huán)的體系中健康發(fā)展。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的同志，也應(yīng)站在講政治、講大局、講奉獻(xiàn)、講穩(wěn)定的高度，切實(shí)把農(nóng)保工作擺上重要議事日程，積極主動(dòng)地研究和制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到位。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)保工作人員的作風(fēng)建設(shè)工作力度，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的進(jìn)取精神，不推諉、不等靠，排除畏難情緒，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。