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1.1 工程項目各種管理人才配備
主要有經營型工程項目管理人才、項目經理管理人才、各專業技術管理人才、各工種技能人才。
(1)經營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心，負責工程項目內部行政管理、人事安排，工程投標、工程項目商務談判及有關工程項目決策事宜，它直接對企業負責。
(2)項目經理管理人才是建筑工程項目施工的執行者,負責項目各專業技術管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排。項目資金及材料計劃、項目施工進度執行，它直接對工程項目負責。
(3)各專業技術管理人才是項目施工中各工種配備的專業技術人才。負責各專業的技術、質量監督以及對各工種施工人員的管理，它對項目經理負責、工程質量負責。
(4)各工種技能人才是項目施工、各工種施工專業性人才。負責工程項目施工每道工序落實、質量把關，它對項目經理負責、各專業技術管理人員負責、工程質量負責。
1.2 項目資金配備
分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎，工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大:中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等，資金用量較小。
1.3 材料配備
是工程項目施工材料組織、材料進場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細有序安排，材料進場計劃做到精、準、及時，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，資金周轉到位發揮最好的作用。
1.4 施工機械配備
完善的施工機械配備能有效加快工程施工進度、有效克服工程施工難度并控制人工費成本。可見，管理人才為項目工程管理的主導者。資金、材料、施工機械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質量、安全生產。
2、建設工程經濟管理中存在的問題
2.1 對建設工程的經濟管理工作重視度不夠
重視度不夠主要體現在了施工單位的領導以及大部分職工的頭腦中，沒有具備很強的建設工程的經濟管理和成本核算的意識，他們通常都認為只要工程項目能夠按時的并且保質保量的完成就可以了，而對于工程項目的資金，反正都是上級按照工程的進度以及工程的預算撥款的，又沒有與施工人員的收入和效益直接關聯，所以在施工中只要盡量的節約就可以了。所以，施工單位的大部分領導和技術管理人員都更加重視施工的工期和質量，而忽略了管理的工作，這也就導致了大部分職工認為經濟管理工作是一項可粗可細并且是可緊可松的工作。
2.2 沒有進行全面的建設工程成本核算工作
在工程預算的相關要求中，已經明確的要求了施工單位應依據工程的成本預算項目對每項工程的實際成本進行獨立的核算，而實際的情況卻是大部分的施工單位都沒能按照管理和預算的要求進行成本核算工作，這樣工程的實際成本核算與項目的預算就是有明顯的差異的，那么成本核算的資料根本也就無法真實的反映出工程的預算執行情況和進度情況，從而造成了費用分攤的不合理性。
2.3 財務部門的監督力度不夠
在我國的《會計法》中已經作了明確的規定，監督應是一切財務管理部門的職權，也是它的重要的管理內容，然而由于很多行政領導都是在實施任期內的責任制的，所以行政領導就會直接的干預和指揮經濟活動和財會活動，而這樣就導致了財務管理部門對于一些無法計入工程成本費用的開支以及一些不真實、不合法并且不合理的開支都是無法進行強有力的監督的，沒有了領導的支持，那么對于財會人員所提出的財務管理的辦法以及成本核算的建議，其他部門也就根本不會采納了。
2.4 工程預算與計劃投資相脫節
在我國新時期的市場經濟體制下，因為工程施工資金的籌集渠道是有太多，而當增補工程項目的計劃已經下達了，預算也已經批準了，但是資金卻沒有按時的到位，因此施工成本就會增加，工期就會延長。另外還有一種情況就是施工單位為了盡快的完工，就出現了邊設計、邊施工、邊編制預算的情況，在工程的整個施工過程中，施工單位都無法真正的了解工程的造價情況，經費使用了多少就是多少，根本沒有了工程預算這項工作，這樣也就無法對工程的費用進行控制和監督的工作，十分的不利于建設工程的經濟管理工作。
2.5 材料核算手續不完善
施工材料的管理工作也是工程經濟管理工作的重要內容，因為工程的材料費用要占到工程成本的60%以上，但是很多的施工單位在管理材料時卻普遍存在著進料不驗收、采購無計劃、出料沒限額等問題，不能合理的布置施工材料，造成了重復運輸的問題，增加了工程的實際成本。很多工程項目都沒有建立材料賬本，材料以買代耗，造成了很大程度的材料浪費和流失的現象十分嚴重。
3、建設工程經濟管理工作的改善對策
3.1 重視對建設工程預算成本和實際成本的管控工作
(1)首先應提高認識
建設工程管理部門的各級領導和管理人員要認識到建設工程財務管理和成本核算工作的重要性，相關的職能部門應積極配合，將財務管理工作和成本核算工作也列為一項重要的考核指標，執行嚴格的獎懲制度，預算的執行情況應與相關人員的利益緊密相連。
(2)重視材料管理工作
建立完善的材料出庫和入庫的管理制度，采購是禁止超定額采購，嚴格遵照采購計劃進行采購，把好施工材料的質量關。為避免材料積壓浪費的現象，對于一些有定額的或是經常性損耗的材料，應執行限額領料制度，嚴禁亂領亂用。對于一些要在施工現場大批量堆放的材料，應計算出準確的用量并且按量堆放，防止出現重復運輸等現象。而對于一些價格便宜的易耗品，也應建立一套完善的管理制度，真正的做好材料管理工作的進料有驗收、消耗無浪費、采購有定額以及領料有限額。
(3)做好對工程預算成本和實際成本的管理工作
預算成本實際上就是建設工程的產品價格，它也是施工單位統計項目進度以及結算工程價款的重要依據，因此預算成本的編制必須是科學合理的，施工單位應依據工程預算的項目分別進行成本核算工作，這樣工程施工中實際發生的成本就能夠及時的與工程的預算成本進行對比和分析，從而真正的發揮財務管理部門對工程成本的監督和管控的作用。
(4)對項目其它費用的管理工作
對于人工費用，施工單位的財會人員應進行平均工資差額以及工日量差的分析工作，對于一些如工效記錄、加班通知單以及施工考勤表等費用相關的工作要及時的進行登記并錄入電腦，這樣才能控制好工人的勞動工時定額，最大限度的降低人工費用的開支。而一些如施工管理費的其它費用也應對比分析預算的成本和實際費用的差異，盡量的解決費用開支。
3.2 做好工程項目的決算和綜合分析的工作
當工程到竣工的階段時，財務管理部門就應依據工程項目施工過程中實際發生的資金活動情況，連同工程技術部門一起進行工程項目的決算工作，并且還要進行綜合的分析以及綜合的評價工作。根據前期制定的各分項工程的預算成本嚴格的檢查各項定額的執行情況，同時還要找到工程施工過程中成本費用超支或是節約了的影響因素以及原因，從而對工程的決算工作進行合理的并且公正的評價。
3.3 加大建設工程財務監督和核算的力度
在工程施工過程中所發生的任何財務關系都是要進行監督的工作的，調配工程的資金時應充分的參考工程量的大小以及工程的進度，同時還要依據工程的整體計劃，另外還要依據建設工程的對象和性質對其進行分類。
結束語
總之，建設工程的經濟管理工作是一項系統并且復雜的工作，它也是建設工程施工項目管理工作的重要組成部分，對建設工程經濟管理中的問題進行改善，從而真正的做好建設工程的經濟管理工作，保證施工單位的經濟效益，促進我國建設工程的健康發展。
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從企業生產經營活動的最終目的來說，就是能使企業在相同的物質條件下取得較高的經濟效益。在建設工程項目中，一項工程的設計費用占總工程費用比例約為5~10%，設備工程費用一般占工程項目投資的40%～50%左右，設備有關的各項費用一般要占企業全部生產資金的60%～70%左右，在固定資產中設備固定資產要占三分之二左右，在流動資金中，與設備有關的（如備品備件、二類機電等）大約要占25%～30%，在冶金系統要占到40%左右。所以與設備有關的各項費用（設備的購置費、維修費等）的使用情況如何，對全部生產資金的利用程度關系極大。
2 設備經濟管理的主要內容
建設工程項目施工離不開機械設備，機械設備管理的好與壞直接影響著建設工程施工的進度、質量及投資。作為設備管理中的設備經濟管理應從設備設計、制造、采購、維修及更新、報廢等全過程每個環節的費用進行管理、控制、預測。設備經濟管理的任務就是要用科學的方法，對設備一生各個環節的費用進行定量分析，主要是對設備投資方案進行經濟分析，確定投資的最佳方案；對設備的折舊，按照各類設備的經濟壽命提出合理的折舊年限；對設備的維修費用進行統計、分析，掌握設備價值運動規律；根據設備價值運動規律，按照經濟原則，確定各類設備的最佳更新周期和大修費用的界限；做好技術管理與經濟管理相結合同各項工作。
3 設備經濟管理的目的
設備經濟管理是設備有關各項費用的管理，在機械設備管理中，設備技術管理與經濟管理都是同等重要的。技術管理，是為了掌握設備的物質運動規律，其成果是設備完好率，保證設備經常處于良好的技術狀態下運行。設備經濟管理，是為了掌握設備的價值運動規律，使設備壽命周期費用最低，獲得較高的社會效益和經濟效益。經濟效益的好壞歸結到三點就是兩高一低，一高是產品成本高，另一高是投資費用高；一低是資金利用率低。這三種情況都與設備管理水平有關，更主要的還是與不重視設備經濟管理有關。長期以來只重視設備技術管理，而忽視了設備的經濟管理。就目前情況來說，對這個方面還沒有完全得到解決，根本的原因在于看不到設備管理方面的經濟潛力，缺乏先進的經營觀念，缺乏競爭意識。
4 設備投資方案決策
設備投資是企業把某種資金固定化（購置各類機器設備），以期獲得更大的盈利，由于投資又是一個長短期結合的決策，從資金的時間價值的角度來說，短期投資方案，要衡量投資經濟性的好與否，設備的投資選擇和評價應利用盈利額、盈利率、終值、互斥方案等進行衡量。長期投資方案，是一年以上的投資，評價設備投資方案的優劣雖有各種各樣的標準，但經濟性的分析應該作為主要的評價標準，把各方案所發生的費用和收益組成資金流量表，或從凈流量開始分析，因為投資的經濟性分析是用貨幣額這個共同的尺度來測定投資效果波及整個時期資本的增量為主要內容的。大體上投資方案有單一方案即獨立投資方案，多方案包括互斥型投資方案、混合型投資方案，可以利用凈現值法、凈年值法、終值法、投資利潤率、差額流量、投資回收期法比較設備投資的優劣，壽命期相同和壽命期不相同的方案也可以利用上述幾個方法進行分析比較設備的優劣。
5 機械設備的選型、配套
隨著建筑施工的機械化水平日益提高，各種機械設備層出不窮，滿足了施工企業的需求。由于機械設備生產廠家的不同，其適用于各類工程施工的機械設備的型號、規格、性能、價格亦不盡相同。因此，每個工程項目施工前，都要對其所要使用的機械設備進行最合理的配置，即優化配置。在進行機械設備的配置時，應遵循以下原則：
5.1 經濟性原則 配置機械設備時，必須遵循經濟性原則，即要確定需要哪些機械，每種機械設備需要的數量、進場時間，同時還要考慮本單位現有機械設備的技術狀況，維修費用的高低，本公司人員的維修水平。新購設備的價格等等，通過比較選擇最經濟的機械配置，既能滿足施工生產的需要，同時產生的責任成本又低。
5.2 實際操作可行、合理性原則 選擇機械設備，還需要根據施工現場場地的情況，選擇那些利于在現有施工場地安放的機械類型。配置機械設備的數量時，要根據施工生產的需要來安排，既不能因配置過多造成成本上的浪費，也不能因配置過少而致使制約了施工生產的進度。
5.3 進場機械設備的技術狀況的確認、維護 機械設備的技術狀況對工程施工起著決定性的作用，如果使用一臺故障較多的機械，不僅會影響施工生產的正常進行，還會增加機械設備的成本費用。進場后的設備在對其技術狀況確認后，應在開工前對其進行一次全方位的保養，以保證開工后能正常使用。配件的庫存量要根據機械設備的多少來核定，同一種設備配件的庫存宜以一臺設備的庫存量來定，且庫存配件應為易損件，非易損件的庫存應根據機況進行確定。配件的價格因地區不同而會有所不同，但配件管理人員應掌握常用配件的基本價格，以保證所購配件的價格在合理的范圍之內。
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2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
q/jdj 21705—XX 環境因素識別評價控制程序
q/jdj 220102─XX xx電業局基本建設工程項目審計辦法
計價格[XX]10號 《國家計委、建設部關于<工程勘察設計收費管理規定>的通知》
《xx省電力基本建設項目工程基本預備費和價差預備費管理條例》
《關于頒發的通知》
關于推行<火電、送電、變電工程限額設計控制指標>的通知》
關于頒發《電網工程基本建設概(預)算費用構成及計算標準規定》的通知
關于下達《xx電網35千伏及以下工程項目管理辦法》的通知
3 工程立項階段投資管理
3.1 項目可行性研究報告!z應根據上級和局基本建設和技改的需要進行編制。在上報可行性研究報告時，要有投資估算書，必要時附有環境評估報告文章版權歸寫作幫手網作者所有!。工程投資估算，要根據工程建設規模、配電裝置布置形式、主要設備選用原則、自動化程度、接入系統初步方案、配套工程方案，按照現行的造價管理規定以及市場物價指數預測，列出具體投資估算表。要確保投資估算準確，避免設計任務書投資額度失控。
3.2 xx電網工程立項工作的業務歸口科室為xx縣供電局生技科。
4 設計階段費用管理
4.1 設計準備階段
為合理安排工程設計和電網建設計劃，35千伏及以下輸變配工程的設計工作根據省公司、市局、局生技科可研批復統一進行安排。
4.2 初步設計階段
4.2.1 工程勘察、設計委托工作由工程主管部門負責，用戶工程參考執行。
4.2.2 設計單位提供的工程初步設計圖紙、資料，深度和廣度必須符合國家有關規定和滿足工程審查、概算編制要求。
a) 變電工程初步設計主要內容：
必須說明土地占用面積、建筑面積、建設標準、裝修標準、土石方工程量、主要材料耗用量，并附有詳細的設備、材料清冊(包括一般電氣設備、遠動設備、通信設備、運行檢修測試設備)。
b) 輸、配電工程初步設計主要內容：
必須提供線路路徑所在地縣(市)規劃部門和沿途鄉(鎮)同意的路徑方案圖，說明線路長度、地形地質、導地線規格、設計氣象條件，提供主要材料清冊。
4.2.3 設計單位在提交初步設計圖紙的同時, 必須提交與工程設計圖紙相同份數的工程概算。工程概算不得超出工程可研批準總匡算的10%。
4.2.4 初步設計審查以后，設計單位必須認真按審查意見在十五個工作日內完成收口資料的編制工作。設計單位在上報設計審查收口資料的同時，應向工程主管部門報送電子版修正概算。
4.3 施工圖設計階段
4.3.1 施工圖設計必須提供包括各專業在內的完整的設備、材料清冊，并且獨立成冊。同時設計單位應向工程主管部門提供一定格式的電子版設備訂貨清冊。 1
4.3.2 設計單位應在提交全部施工圖后一個月內提供完整的施工圖預算8份(或按主管部門要求的份數提供)。同時提供電子版工程預算。
4.3.3 施工圖預算所列設備、主要材料品種、數量必須與施工圖設備、材料清冊相符。如施工圖設計所列設備與批準的初步設計有變動，設計單位應作出書面說明。
4.3.4 施工圖預算造價應控制在批準的工程概算投資內，如施工圖預算超概算，設計單位應書面說明原因。
4.3.5 對未編制并提供施工圖預算的工程，設計單位不得收取預算編制費。當設計單位在提供施工圖設計全部圖紙后一個月仍不提供施工圖預算的，不論設計合同是否明確由設計單位編制施工圖預算，即由工程建設主管部門另委托編制，并相應扣除設計單位施工圖預算編制費。
4.4 工程勘察(測)工作要求
4.4.1 設計單位必須對變電所工程所址進行地質勘探，并在提供初步設計文件時提供相同份數的地質勘探成果報告。
4.4.2 設計單位應對送電線路工程桿(塔)位地質進行鉆探取樣，對特殊地段桿塔位應進行詳細地質鉆探，以確保設計基礎地質資料的準確性。
4.5 工程設計審批階段
4.5.1 設計單位提供審查的初步設計文件，要求項目完整，概算資料齊全。
4.5.2 工程初步設計及概算審批工作，根據工程項目性質，必要時向xx電業局上報，須由省公司批準的，由xx局上報省電力公司進行批準。
4.5.3 工程初步設計正式審查前， 各有關單位和部門的專業人員應對設計文件(圖紙、概算)進行認真審閱，并根據有關規定提出客觀的書面意見，在初步設計審查預備會上形成統一意見，必要時提交市局組織的初步設計審查會上審查確定。工程設計及概算一經省公司、市局審定批準，必須嚴格執行。
4.5.4 對網內較大用戶工程的設計及概算審查要有用戶的書面委托書，經局內部工作計劃平衡后再作出時間安排。
4.6 設計更改費用管理
4.6.1 根據xx省電力局浙電基(1997)1034號文精神，屬設計單位原因造成的設計錯誤、工程漏項、設計變更等增加工程投資總額，應控制在工程基本預備費的30%幅度內。超出基本預備費的30%時，工程主管部門酌情扣罰設計單位的設計費。
4.6.2 設計單位的聯系單必須有統一的編號，有經辦、審核和領導簽字，蓋有單位有效印章。對工程費用有變化的設計變更應由設計單位技經人員會簽并做出費用增減估算。
4.6.3 要進一步加強工程初步設計審查工作的嚴肅性。對已經形成初步設計批文的工程，任何單位或個人都不得隨意更改設計原則、擴大設計規模、增加工程內容、提高建設標準。
4.6.4 工程初步設計批復后，對確實需要改變設計原則的，必須由規劃計劃職能提出設計原則變更文件依據，落實工程資金，然后按規定程序上報局同意后，方可改變設計;需經市局審批的，應按規定程序上報市局同意后，方可改變設計。
4.6.5 對于土建工程已經開工、主要設備已經訂貨、工程投產期限緊迫的工程一般不考慮設計原則變更。
4.6.6 在不改變批準初步設計原則的前提下，施工圖設計應充分考慮電網的運行實際需要國網公司、省公司、市局、局對電網的“技措”、“反措”要求。為使工程設計最大限度地滿足生產、運行需要，避免無計劃設計更改，減少返工，提高工程建設質量，設計單位提交施工圖設計后，必要時由工程主管部門牽頭組織召開由生技、監理、施工、運行、物資等其它部門單位和職能參加的施工圖設計交底審查會，對施工圖設計進行討論，廣泛征求各方意見。在統一認識的基礎上形成會議紀要，作為施工圖修改及增減工程費用的依據，同時也作為工程竣工驗收的依據。交底會議明確的修改內容不視為設計單位原因造成的設計修改。 2
4.6.7 工程進入正常施工以后，生產運行單位(部門)提出施工圖設計交底審查會議紀要內容以外的一般性設計更改或增加工程內容，必須費用落實并且工期許可，否則不予考慮。
4.6.8 除工程主管部門外，其他部門(單位)不得直接給設計、施工單位簽發設計、施工變更聯系單。對現場確有必要的設計變更，必須經過工程監理及主管部門審核認可后再轉發。
4.7 設計收費
勘察設計收費標準按XX版《工程勘察設計收費管理規定》等有關調整文件執行。
5 工程項目開、竣工階段費用管理
5.1 工程開工管理
5.1.1 工程項目開工建設，必須具備初步設計已經通過審查批準、工程列入年度建設計劃、建設資金已經落實三個必備條件。
5.1.2 根據基本建設工程項目執法監察工作要求，為了保證工程開工后順利進行，工程建設必須履行報建手續，嚴格開工條件審計制度。對不具備開工條件的工程不予開工。
5.2 工程竣工管理
5.2.1 除用戶工程以外的10 千伏及以下工程建成后全部由生技科負責運行管理。
5.2.2 工程竣工驗收應以初步設計批準的設計原則、施工圖設計及審查會議紀要、設計(工作)聯系單，國家有關施工及驗收規范，設備出廠技術標準、技術合同，施工圖或施工圖設計交底會議紀要明確國網公司、省公司、市局、局的“技措”、“反措”規定為依據，不得隨意要求增加施工項目、提高驗收標準，增加費用支出。
5.2.3 基建達標要以促進安全、文明生產為原則，應著重從工程造價控制，把握設備、材料進貨質量，提高施工質量和工藝水平，加強工程檔案資料管理等方面下功夫，不因基建達標投產而增加過多的費用投入。
6 設備、材料管理
6.1 工程設備訂貨由生技部門技術認定和技術比標后，由安裝公司上報xx電業局相關單位，按xx電業局物資部門招標單位依據設備、材料招標成果統一安排，xx局有另行規定的，按規定執行。
6.2 輔助材料采購應通過招投、比標的方式擇優確定生產廠家和供貨單位。
6.3 為規范設備結算工作，必須加強設備訂貨清單管理。經過核定的設備訂貨清單，抄工程主管部門及財務科，作為設備款結算的依據。
6.4 審定后的設備清單，其數量、型號、品種規格均不得隨意變更或增減。確需變更或增減，應有經工程主管部門批準同意的變更聯系單為準。
6.5 工程概算中屬生產運行單位使用的檢修設備，測試儀器儀表等設備，不列入統一訂貨，由工程主管部門根據工程核定的概算費用和生產運行需要另行處理。隨主設備附帶的專用工器具、備品備件，在安裝施工結束后由安裝單位負責向生產運行單位移交。
6.6 設備到貨后，物資部門應及時向局財務結算設備款。結算設備款時，必須提供訂貨合同和廠方供貨發票原件，按出廠原價進行結算。工程投產后，經生技確認滿足技術要求后，一個月內結清。
6.7 設備運雜費按國家電網公司、xx省電力公司規定計算，工程投產后一個月內一次結清。
6.8 物資管理部門的設備結算情況納入局績效考核。
6.9 物資部門與廠方的經濟責任關系在訂貨合同中明確。
6.10 施工單位在施工過程中造成設備損壞，需要更換或處理的，物資部門應積極予以配合，有關費用由施工單位承擔。具體費用由物資部門提出，經工程主管部門審核后，在施工單位結算工程款時予以扣除。 『 3
6.11 工程承、發包與施工現場管理
6.12 《工程建設責任書》的簽訂
6.13 為規范電力建設管理，確保工程質量，10 千伏及以上輸變配工程必須由xx縣供電局統一安排并組織建設。
6.14 工程初步設計批復后，根據工程建設實際需要，由局與工程項目承建單位簽訂《施工合同》，明確工程建設中有關工作責任分工、費用結算、建設工期等問題。
6.15 工程發包費用管理
6.16 為有效地控制工程造價，要積極創造條件，對工程施工全面實行招(議)標，擇優錄取施工單位。
6.17 工程施工前應先簽訂施工承包合同。施工承包合同價應以招標價或審定后的施工圖預算為準。對于工程開工急迫，在簽訂施工承包合同時既沒有招標價又沒有施工圖預算審定價的工程，施工承包合同價按批準概算相應部分投資的85%暫列，作為預付工程款的依據，待施工圖預算審定后再作調整。工程款的支付辦法在施工合同中明確。
6.18 施工承包合同由工程主管部門擬稿，經領導審批后，由局或工程主管部門代表局與施工單位簽訂;合同簽訂必須持有法人委托書。各種施工協議(合同)書、委托書的簽字代表權不得層層下放。
6.19 施工變更、簽證費用管理
6.20 設計單位應根據工程施工情況確定工地代表長駐工地或經常深入工地，及時解決施工中出現的技術問題。對施工圖設計與實際施工情況不符的隱蔽工程，以及實際必須進行施工而設計未作考慮的項目，設計單位必須及時提供設計簽證或提供設計聯系單。
6.21 工程建設過程中屬設計工作范圍的技術簽證或工程量變更簽證，現場監理人員必須及時與設計單位取得聯系, 由設計單位負責簽證。現場監理人員不得擅自簽發屬設計工作職責的現場簽證。
6.22 屬設計單位應出的設計聯系單或設計簽證，設計單位不得推委或拒絕辦理。對于設計單位簽證或設計聯系單辦理不及時影響工程正常施工的，視情節輕重按總設計費的1-5%扣罰設計費。
6.23 工程監理單位根據現場實際需要提出的設計變更，如涉及到技術問題的應取得設計單位的同意。屬監理單位的現場簽證或工作聯系單，除有現場監理人員簽字外，須經監理單位領導批準，加蓋監理單位公章。對工程費用有變動的簽證或聯系單，需經工程主管部門技經專業審查同意。對于重要簽證，現場監理人員應事先向主管部門領導請示。
6.24 對于施工圖設計有不確定因素的隱蔽工程的驗收簽證, 除技術問題外,還必須驗收并明確具體隱蔽工程量，以便計價結算。
6.25 施工單位與分包單位之間的簽證、聯系單，是施工單位內部費用結算的依據，不視為向建設單位結算費用的依據。
6.26 要提高施工圖設計的嚴肅性。對施工單位未經設計和主管部門同意并取得書面依據，又不符合工程要求的工程變動要堅決返工或重建。屬施工單原因造成的工程返工，費用由施工單位承擔，不得納入工程結算。
6.27 設計單位的設計變更聯系單和現場簽證必須經監理單位同意，并報工程主管部門認可后轉發，設計單位與施工單位之間不得直接發送設計變更聯系單和現場簽證。
6.28 工程費用日常管理
6.29 工程主管部門對整個工程的費用控制、支出，和總體平衡負責。工程中所有費用支出必須經工程主管部門辦理，其他部門或個人未經工程主管部門同意都不得擅自從工程中列支費用。 〖4〗
6.30 正常的工程費用支出和工程管理費用的支出，經工程主管部門負責人審核、領導審批后由財務科辦理。
6.31 根據xx省電力局浙電基(1997)1034號“關于頒發《xx省電力基本建設項目工程基本預備費和價差預備費管理條例》的通知”，工程主管部門有權作出單項費用在XX 元以下的工程預備費動用決定。
6.32 工程中的生產準備費用、綠化費用、工器具購置費、接口配套等在建過程中需要發生的費用，經工程主管部門審核后、領導批準后，并提供批函，財務科辦理。
6.33 工程結(決)算
6.34 工程結算階段工作由工程主管部門負責;竣工決算階段工作由財務部門負責，工程施工單位配合。
篇4
二、如何完善建筑工程項目經濟管理
既然我國現階段的建筑工程項目經濟管理中出現了這么多嚴重的問題，那么如何有針對性地解決呢？可以從以下幾個方面著手：（一）完善招投標工作。在招投標的工作之中，招標單位要監督建筑單位根據自身的實際情況進行投標，防止出現惡意壓價的競爭行為，保證招投標的工作是公開的、公正的、合法的，投標單位也要保證自己的競爭是光明磊落的，不能壓價投標。（二）加強成本分析。在建筑工程施工的過程之中，施工企業要對各個環節的成本分析做到細致化，積極的控制，考慮到各種能夠影響到成本的因素，對于超出預算的部分，要找到其和最初的預算之間存在的差異，總結經驗，從而為以后的成本管理提供指導依據。（三）嚴格控制資金風險。相關部門要嚴格的控制資金的管理狀況，根據工程的實際情況，加強風險管控，從而提高建筑工程項目的經濟管理水平。（四）提高施工人員的安全意識，加強對于施工設備的管理。在實際的項目操作過程之中，要對于施工現場嚴格管理，保證現場是安全的，利于施工的，還要對全體施工人員進行相關的安全技能培訓，提高安全意識，在施工的過程中要對技術設備加強安全巡邏，定時檢修。舉例來說，可以準備好設備日常維修記錄，對于安檢時間和設備的具體運行情況進行明確的記錄，責任到人，保證整個工程施工期間，設備是安全的，這樣才能夠利于整個工程成本的管控。（五）加強對于合同的管理。責任雙方在簽訂合同的時候，要根據國家的法律法規，明確雙方責任，而且是保證在施工之前就要簽訂合同，最大化的避免糾紛產生，在合同之中，要明確的規定索賠事項，這樣就可以對雙方有一定的經濟上的約束，規范雙方的行為，使得雙方都能夠遵照合同的既定條款行事。
三、結束語
在建筑工程施工的過程之中，加強經濟管控可以保證工程的順利進行，提高工程的完成效率，保障工程的質量，還可以增加企業的利潤空間，增加其在建筑市場上的綜合競爭能力，促進整個建筑工程行業的健康化發展，無論是對于企業而言，還是對于業主來說都是非常有利的。
作者:張秀玲 單位:山東華新房地產開發有限公司
參考文獻：
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一、創建園林精品工程的意義
所謂精品，也就是物品整體質量都超出普通物品的，而園林精品工程則表示在園林工程中有著超出平常質量的工程。在對園林的設計、施工以及養護中建設者投入全部的精力而創建的符合園林工程要求和審美標準的工程便是城市精品園林工程。為了更好的滿足人們在精神上的追求以及生活水平的提升、城市面貌的完善，園林精品工程就得到了很好地發揮，可以美化環境，舒緩心情。而精品園林工程則應該做到精致，完善，注重細節。促進城市與生態平衡發展，為居住的市民提供良好的環境。
二、精品園林景觀工程的特點
對城市進行環保和綠化建設和管理時，必須謹記節約、環保以及合理規劃利用土地資源等原則，在最大程度上減少浪費，提升效率，將園林藝術和城市藝術完美的結合在一起。人們可以通過政府的幫助進行園林景觀建設。如果政府給以資金和技術上的支持，精品園林景觀工程的建設將更加完善。具備良好的經濟效益，長期的效益，如果效益不好那么就要重建，不利于經濟的發展，也不能稱之為精品工程。有一些項目由于決策上的失誤，可能會帶來巨大的國家經濟的損失，對環境也是有巨大傷害，所以精品工程一定是效益好的工程。
三、 精品園林景觀工程建設和管理的必要因素
1.最重要的是園林設計，只有設計合理、科學、美觀，從實際出發，才算的上是精品工程。設計上不僅要求實用性，更要求有新意，創新。因為一個好的設計，可以變廢為寶。設計上要選擇與居住區樓房風格相符合。選擇的植物與植物之間要相得益彰，更好的發揮植物的美觀與凈化效果。設計上要美觀大方，并應該從居民生活方面考慮，為居民提供方便，是居民感覺住著舒適。設計是主要，但實際到執行，科學施工也是非常重要的，技術上要求高，精品園林，主要在“精”上，對技術的要求是非常高的，一項園林工程完成的好壞，都在施工技術上。必須從植物的習性考慮，科學的安排植物的種植。施工者應該及時與設計師溝通，盡量不改變設計者的初衷，努力將設計師想要表達的意思完全發揮。從而使得此項設計成功完成。
2.施工結束之后的主要工作則是對園林景觀植物的養護，假如沒有周全、科學的養護和處理，園林本身的價值也就不存在了。園林景觀的養護工作主要從以下幾點進行：護理、修建、施肥、及時發現植被疾病并做出處理。
3.與園林植物相配備的基本公共設施的建設，也是園林精品設施建設的一部分，此項被外人了解的少，但是它也是必備條件之一。比如人行步道的設計與鋪設、衛生設備、公交站點的合理設置、照明裝置等。
4.對有關景觀園林建設的資料及檔案文件，包括設計圖紙和施工材料等要及時進行整理和歸檔，確保需要時間等及時的找到。
以上均是精品園林景觀工程建設中所具備的重要事項，缺一不可。
四、現在園林精品工程建設管理中存在的問題
1.植被選擇不正確。不是什么植物在任何地方都可以生長的，植物有它的生活習性，比如熱帶植物它只適合在熱帶生長，把它移植到寒帶它就不能生長。有些植物喜陰就不能在陽光下長期暴曬。現在的一些設計者只是注重在設計能夠出奇不俗套，設計過程中就會背植物生長而設計，將植物種植以后，植物只會是逐漸枯萎。
2.植物的養護不到位。植物也是有生命的物體，它就像是人一樣需要給予細致的照料和關心，所以在對植物進行養護時需要配置有強硬專業經驗的人員，深入了解植物自身的習性，采用針對性的管理方式進行植物的管理。此外，植物養護過程中的修剪工作也很重要，修剪的恰當合理才會將植物的優勢全面的展示出來，才會吸引到觀賞者，起到美化環境的作用。
3.設計不合理。在設計過程中為了取得更好的效果，采用不合理的設計方案，就會出現生態環境和植被遭到破壞的現象，而且還不能進行及時有效的拯救。為了達到想要的效果而造成生態損壞，這樣失去了園林建設最初的目的。
五、精品園林景觀建設的管理措施
1.完善施工。施工技術要達到高，精、準三個方面。高，即技術高，包括對圖紙的理解，對植物的栽培技術上。精，即精細。精細計算圖紙與實際的比例，再到植物的栽培，及時發現圖紙的不合理之處，及時解決。準，即準確。針對工程的特點難點， 認真編制施工組織設計， 提出切實可行的施工計劃和措施， 施工過程嚴格按照計劃程序施工， 避免盲目性。重視土方造坡及里石、植物配皿的藝術性。關鍵技術措施須嚴格到位， 如： 種植良、定點放樣。
2.評定精品工程的好與壞主要是對質量進行評定。因此，要強化工程的監督管理力度，確保不遺漏每一個細節；在選擇材料時，要參照設計理念進行合理的搭配，前提條件是在保證質量的基礎上。雖然要重視質量的好壞，可是也要避免出現資源浪費現象，將有限的資源合理的利用；優化種植設計，根據時令因地制宜地進行綠化樹苗的種植和養護，確保綠化效果和成活率。要加強園林綠化植物的多樣性和穩定性群落建設，有利于養護管理。
3.科學計算成本。現在園林市場競爭激烈，要想在激流中站穩腳步，就應該在達到預期的效果以外，降低成本，從實際圖紙到施工都應考慮到節約經費，但前提是不影響園林的質量與工期。
4.工程后期的檢查與復查。工程結束后的工作問題，往往得不到及時的解決，或者是后期的工作做得不到位。及時的檢查與復查可以避免這類事情的發生，比如后期園林的養護，植物的修護，應做到長期性，避免一過性。及時的復查起到監督的作用，使得園林精品持續的保持著最初的樣子。
5.保證植物的連續性生長。植物是一種壽命非常長的生物，我國有許多已經有上千年上百年的壽命的植物，所以植物的美化效果是持續的。要有耐心，信心，給予植物足夠的時間與空間。
6.重視園林的整體效果。園林精品工程建設的再好，也需要與之相應的基礎設備，如果與基礎設施不相符合，也只會是失敗的建設。園林的增加也是為了讓我們的城市變得更好，也是與基礎設施一樣，服務于市民的。所以要求先關部門要配合園林部門從城市的整體效果出發，使其相互輝映，使城市變得更美好。
7.突出地方特色。精品園林建設要突出城市特色，一城有一城的特點，所以在這方面也要突出城市特點。符合人文特色，與其他景色相協調，重視特色的挖掘，做出自己的特色。堅持以人為本，從實際出發，多為市民著想，可以多設置些草坪，樹林，小花園等等。
8.對精品工程的數量給予適當控制。所謂精品，就是所有中的比較好的，所以不是哪一個園林建設都可以稱之為精品，所以要控制精品數量，在經濟不發達、人力、物力都不足的地方，園林也就達不到精品的要求。
六、結語
園林精品是城市的衣服，是城市的肺，它美化了環境，裝點了街道。園林精品工程的建設不是簡單的事情，要做到精品就必須要做到各方面都精致，應該重視質量，注重觀賞方面。要做到可持續發展，做到與生態和諧相處，與自然和諧相處。大力宣傳園林建設，使人們更多的了解，更好配合園林精品的建設。
參考文獻：
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沙坑治理；生態補償；設計
1概述
人們在不斷追求經濟快速發展的同時,對環境的索取也不斷加大,當超過環境所能承受的極限以外,往往對環境造成了不可逆的破壞,使原有的生態系統完全退化。近年來,隨著人們的環境意識和生態意識的逐漸加強,恢復和改造被破壞的生態環境這一工作得到大量的實施。相對于常規設計而言,有意識地考慮使設計過程和結果對自然環境的破壞和影響盡可能減少的設計方式或設計措施,稱為生態補償設計[1]。
2項目概況
呼和浩特市職業學院新校區位于呼和浩特市賽罕區巴彥鎮后羅家營村北高職園區內,校園占地面積100hm2。在對校園的景觀設計中,我們在現場發現有一處采沙留下的大沙坑,開口面積約110000m2,最深處高差在14米左右,四周都是的沙石坡面,結構疏松,有少量的雜草生長,現狀條件極差。
3設計方法
針對沙坑的現狀特點,直接進行景觀設計明顯不符合實際。我們經過多次的方案討論后,認為首要的任務是修復沙坑的生態環境,在沙坑有了一定的生態功能后,再進行相應的景觀改造,使其最終成為一個結構和功能相對穩定的生態系統。這樣,我們將生態學的內容引入景觀設計中來,通過人工干預自然生態的恢復過程,指導具體的工程實踐。
3.1設計原則
第一,投資和生態平衡。在具體的施工過程中,我們講求投資成本和生態手段保持平衡,如果單方面強調某一項,結果很可能與自然規律不符。對于生態恢復過程的時間性,不能一味強調資金的高投入所帶來的短時間完成恢復;對于生態本身的自我恢復性,也不能因為過度的依賴生態自然恢復所造成的長時間過程。最好的結果是以較低的投資成本換來生態效益的逐步提升,二者之間形成一種合理的平衡。第二,強調對場地多樣性特征與功能的尊重。成熟穩定的自然環境具有多樣性的特征及復雜的功能,這也是生態補償設計在景觀設計中要達到的最終結果。第三,強調對場地中的物質及能量的循環利用,減少資源消耗。通過設計因地制宜地改造利用各類要素,使之重新參與生態系統的生產與循環,達到“資源再利用”,從而降低資源消耗,減少成本[2]。第四,強調場地的可持續發展的過程,尊重自然選擇。尊重和利用自然規律,通過采用鄉土物種,恢復植被群落與演替,改善土壤質量等手段,減少對環境的負干擾,以提高自然生態系統的生產力和穩定性,并使之獲得良性的發展進程[2]。
3.2生態因子修復措施
生態補償設計的重要內容之一就是首先要建立起完整的生態系統,恢復大沙坑的生態系統就是要把之前被破壞的生態因子進行修復。
3.2.1土壤因子修復。
土壤因子為植物的生長提供場所,因此,首先要進行土方因子的修復。大沙坑內除了邊坡尚有少量土壤覆蓋,其余大部分地方都是的沙石,土壤因子的修復只能通過外運解決。但這樣大的面積填土修整,顯然需要大量土方,這樣直接增加的資金成本。好在現場周邊正在進行建筑施工,開挖基坑所堆置的大量土方給我們節約成本提供了便利。其次,在大沙坑內利用原有地形條件進行設計,也是我們減少成本的合理措施。
3.2.2水分因子修復。
水分因子是恢復生態環境所必須的重要因子,對改善沙坑的組織結構、植物的生長都起到決定性作用。然而,大面積的水體補充給今后的運行成本帶來較大負擔。但令人欣喜的是,學院南側建有一座污水處理廠,進過水處理后排出的中水可以用作大沙坑的景觀與灌溉。
3.2.3植物因子修復。
有了土壤和水分兩個關鍵因子的修復,在大沙坑內進行植物因子修復便有了可能。在先期的植物因子構建中,我們盡量選取適合本地,抗性好的樹種進行種植。通過喬、灌、地被的合理搭配,在一定的人工管理下進行快速的植物群落構建,以求盡快達到較為穩定的生態系統。
3.3主要工程技術措施
運用生態學理論進行的設計,使大沙坑的景觀治理有了科學性、合理性,這是我們為后期的景觀打造奠定了較為堅實的基礎。在具體的施工過程中,我們任然以尊重自然、生態環境的可持續、材料的節約為目的,使整個治理過程變成一個綠色工程。
3.3.1湖底的處理。
在對大沙坑的設計中,我們設計了較大面積的水體,這樣做的目的是對周邊的生態恢復起到加快的作用,使水體周圍的立地條件得到快速的修復。但如果單純遵循自然環境,勢必要對水體進行不斷的補充,才能維持大面積的水體平衡;若為了防止水體流失,將湖底做成硬質不透水結構,阻斷了地下水的補給,又將使得原本剛剛建立起來的脆弱的人工生態環境難以維持。經過認真的討論,最后決定采取膠泥打底,鋪設土工布的柔性湖底方案。這樣既不完全阻止水體下滲,又能防止水體快速流失,二者取得一個較為合理的平衡。
3.3.2駁岸的處理。
大沙坑中最豐富的資源就是卵石、沙石料。對駁岸的處理主要是就地取材,節約成本。利用卵石砌筑駁岸,使駁岸賦有較為自然效果,與沙坑的地質風貌相融合。
3.3.3邊坡的處理。
表面有一層較為松散的土層是砂坑邊坡的主要特點,如遇降雨,地表徑流所匯集的雨水會連同表土一同流失,難以形成穩定的土體結構。如何將表面的松散土層穩定,是邊坡處理的主要難點工作。經過討論,通過種植大面積的速生植物,利用植物體本身發達的根系特點,將土地穩定形成一個整體,是一套行之有效地生態補償方法。最終,我們在現場種植了幾十萬株紫穗槐,通過豆科植物發達的根系及根瘤菌的固氮功能,即增強了邊坡土體結構的穩定,又通過固氮作用提升了土壤肥力,為其他樹木的生長提供了養分,利于形成穩定的群落結構。在坡度較大的邊坡,坡腳人采用卵石護坡。
3.3.4道路的處理。
大沙坑內的道路系統,完全依據地形構建,在鋪裝材料的選擇上,我們盡量避免使用石材,石材的使用主要是為了修飾作用。利用沙坑內的卵石和透水磚鋪筑生態路面及水系走廊成為園路的基本特色。
結束語
在對自然環境破壞嚴重的地方進行景觀設計,從生態學的角度出發,使設計方案盡量遵循自然規律是今后景觀設計的發展方向。因地制宜,可持續發展就是要求我們在設計和施工過程中,注重生態環境的穩定性、可持續性和物種的多樣性、復雜性。經過近5年的生態恢復和景觀打造,之前的廢棄沙坑面貌已煥然一新,生態系統得到了修復,如今的大沙坑正逐漸形成一個環境優美的公園綠地景觀,為廣大師生及游人提供綠色服務。作者希望通過本文的論述,為今后類似的工程實踐能夠提供一些經驗。
作者：李強 范谷君 單位：呼和浩特市滿都海公園管理處 呼和浩特市北郊公園管理處
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我區位于湘北、西湖庭湖濱，東臨安鄉、漢壽，南界桃江、安鄉，西接桃源，北抵澧、臨澧、津市。全區總人口88萬人，，總面積2332平方公里。屬亞熱帶季風濕潤氣候氣候，多年平均降雨1340,4-9月最為集中，為全年降雨量的70%以上。境內水利發達，經濟發展較快，是一個與水利建設同步發展起來的農業大區。
一、去區水利工程現狀
未我區的水利工程大多始建于上世紀五十年代至七十年代，地點較為分散。全區共有水源工程1.8891處，總蓄水量3.4億方，總灌溉面積58.6萬畝。中型水庫7處，蓄水量1.4億，灌溉面積21.3萬畝：小型水庫176處，需水量1.2億方，灌溉面積9.6萬畝。一線臨洪大堤95公里，穿堤建筑物56處;二級大堤262公里，穿堤建筑物161處.排灌裝機358處536臺62333千瓦，排漬受益面積52.26萬畝，抗旱受益面積32.52萬畝。工程建成以來，為我區農業增產，農民增收發揮了巨大作用，但是由于建設管理體制滯后等原因的影響，致使我區水利工程的正常效益難以發揮，已制約了我區經濟的發展。存在的問題主要表現有一下兩個方面：一是受自然規律支配，工程老化。全區176座小型水庫中，有103座水庫存在不同程度的病險，其中大壩滲漏嚴重的水庫有76座；涵閘垮塌，漏水嚴重的水庫有56座；洪道水毀，過水斷面不夠的水庫有28座；啟閉設施老化、破損，啟閉失靈的水庫有89座；堤身矮小、單薄的水庫有12座。18708處中有85%的塘壩淤積嚴重，處水能力減少了25%，再加上堤身單薄、矮小，放水渾涵抽筒、漏水等病險問題，有27%的塘壩不能正常儲水。1629公里中、小型水庫灌區渠道中只有10%的渠道進行了硬化，大部分渠道淤塞、垮塌，滲漏嚴重，渠系水利用系數僅0.4。一線臨洪大堤按五十年一遇防洪標準衡量，有80%未達標，其中砂基堤23.3公里，當浪堤14.85公里，兩水夾堤5公里。二線大堤則完全未達標。
機電設施老化，效率低下，83%的泵站只有65%。二是受計劃經濟影響，水利工程建設欠賬太多。按商品價值衡量，目前水利工程的水電費征收標準普遍偏低，再加上實際到位率低，因此基層水利部門的經費缺口很大，工程日常運行維護費用無從列支，除國投項目以外，水利工程歲修只好由政府統包統攬，便面上看水利部門拿計劃，政府組織實施，協調很好，實際上受資金、政府組織能力的制約，水利工程建設欠賬較多，一些工程隱患久拖不醫已經越來越明顯，嚴重影響了工程安全和效益。
二、我區現有水利工程現狀與當前經濟發展、改善農民生活條件需要的差距
我區現場有水利工程狀況與當前經濟發展、改善農村生活條件需要尚有一定的差距。差距之一：現有水源工程有效水量在減少，不能滿足農田的灌溉。一是全區有103座水庫因病控制運行，每年因此而減少的蓄水量近400萬方。二是水源工程特別是塘壩淤塞嚴重，庫容量在逐年下降，每年損失的儲水兩近20萬方。三是灌溉渠道淤塞、垮塌，滲漏嚴重，再加上工程不配套，渠系水利用系數很低，每年浪費的水近2000萬方。據統計目前全區農業用水量每年至少欠3000萬方。差距之二：從農業成本上來看，機電設備老化，大部分帶病運行，效率低，排漬、抗旱費用高，其費用一般為正常情況下的兩倍左右。如雙橋坪鎮南陽坪機埠就是這樣，該工程建于1973年，裝機容量45千瓦，1990年前尚可灌溉1200畝耕地，畝平電費10元，現在的灌溉面積已萎縮至400畝，而畝平電費高達60元。差距之三：工程險段多，防洪標準低，群眾生命財產威脅大，特別是堤院大部分工程的防洪標準僅四十年一遇左右，離規定的五十年一遇標準尚有一段距離。差距之四：現有水利工程分布不均，水源不足，干旱死角多，全區因此而存在的農村不全飲水人口近4萬人。如周家店鎮陽坡庵村由于水源工程少，一遇干旱，有2個組近200人需到2-3里外的地方挑水吃。差距之五：從發展的眼光看，隨著經濟的發展，工農業用水量必須將加大，預計“十二.五”期間我區工農業用水量將達到6億方，至少有5000萬方的缺口。鑒于上述情況，我區：“十一.五”期間急需改造的水利工程有8個項目：整修改造渠道549條1098萬方；整修改造塘壩3000處 ，新增庫容50萬方；小型水庫除險50座，新增庫容100方；改造機埠213處。上述工程共需投入資金2.5億元。
三、我區水利工程建設管理滯后的原因
我區水利工程現狀已不適應當前經濟形勢的發展，究其根源，有如下幾個方面的影響：
1、農民投工勞大幅下降。據調查2001-2004年我區農民參加水利工程建設人平投工實際不足一個工日，如按現有形勢發展預測，今年農民投工必將流于形勢，逐年呈下降趨勢。一是農民認識不高，政府督導不力。二是隨著稅費改革取消“兩工”后，政府已無法制約農民投工勞，再叫上農民經濟條件差，覺悟低，村內工程開展“一事一議”成功數量少，農民投工勞的數量、質量自然要下降。三是當前農村青壯年外出打工增多對農民投工勞也產生了一定的影響。周家店鎮新時堰村三組就是一個典型，全組總人口134人，其中外出打工的就有87人，在家的真正勞動力不過20人，該組勞動力嚴重短缺，投工投勞的數量、質量也不會得到保證。
2、財政投入不足。據統計2000-2004年中央財政對我區水利工程投入的資金6500萬元，省、市、區三級地方政府配套資金近2500萬元，其中省配套1500萬元，市配套400萬元，區配套600萬元，很顯然中央財政在水利投入方面已經做了很大傾斜，而市、區兩級則略顯不足。總的來說，我區水利工程建設資金每年至少有5000萬元的缺口。
3、社會資本投入少。2000-2004年包括村內工程開展“一事一議”，我區水利工程吸納的社會資本不過360萬元。原因有兩個:一是水利工程投入產出比低。二是對水利產業信心不足。
4、水利工程管理體制滯后。我區的水利工程管理仍沿襲過去的模式，主要是管、養未分離，吃的是大鍋飯，運行費用高，同時用水單位多，矛盾突出，水的浪費大。
四、新形勢下加強水利工程建設管理的對策
當前我區水利工程建筑管理的矛盾十分突出，歸結起來有三個：舊體制與新形勢的矛盾，應該遭受建設資金的制約而不能改造的矛盾，供水和蓄水的矛盾。新形勢下必須正確處理好這些矛盾，才能搞好我區水利工程的建設管理，才能確保我區經濟建設的發展。
1、把握政策取向，力爭上級投入。資金缺口一直是影響我區水利建設的瓶頸，從長遠看，國家將會逐年加大對水利的投入，而且項目會越來越多，因此在區級財政目前比較吃緊的情況下，力爭上級投入不失未一條解決我區水利建設資金缺口的有效途徑。
2、適當上調水費征收標準，盡量做到以水養水。目前中型水庫灌區的灌溉水費標準僅0.04元/方，小型水庫灌區標準更低，完全背離了價值規律，因此可適當上調水費征收標準，從中籌措部分水利建設資金。
3、盤活水利資產存量，主動吸納社會資本。我去的水利工程產權制度改革起步較晚，目前還庫存有大量資產可對外租賃、承包、拍賣，政府如組織、引導得力，可吸納大量的社會資本。
4、大力開展“一事一議”，組織引導農民主動投入水利建設。“兩工”取消后，一些常規性的歲修計劃如渠道疏通、山塘整修等項目將有可能擱淺，目前，大力提倡“一事一議”，組織、引導農民投入水利建設是解決上述問題的關鍵。
5、建立“以獎”機制，鼓勵引導地方與農民參與小型水利工程建設。近幾年區政府每年都從有限的財政收入中擠出了一些資金“以獎”，對促進當前水利工程建設確實收到了良好的實效，建議今后適當增加獎勵額度，并將此機制制度化、長期化。
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0 引言
水利建筑物的修筑目的是為了合理、有序的控制、調配水資源，保證農業灌溉以及水資源的優化分布。水工建筑物的范圍非常廣泛，基本包含水利基礎設施、涵蓋大壩、泄洪、運輸以及周邊設施的監控、維護等工作。文章提到的水利建筑物的景觀設計思想，即是根據水工建筑物的功能定位將其組合成各種形式的建筑結構物，稱之為水工建筑景觀。對于水工建筑的景觀設計而言，必須先確保其使用性能，在安全、可靠、強度合格的前提條件下，運用美學及藝術學，對其進行藝術化的設計和雕琢，讓其以動人的姿態屹立于人類生產生活中，滿足人類的精神需求，激發人們的生活熱情，通過富有藝術氣息的水工建筑物來展現勞動人民的智慧和創造力。
1水利建筑物展現出的藝術形式美感
水工建筑物的景觀設計是設計師通過一定的藝術思想和施工手法，對建筑容水工程進行個性化創造的結果，在完善水工建筑物的藝術修飾的過程中，建筑的整體外觀展現了建筑物的實用性能同藝術美感的完美契合，表達了建筑物所蘊含的內在尺度，具體可以分為建筑結構、建筑材料、建筑施工技術等各個因素，將各個部分充分發揮，并且合理整合、優化，恰到好處的發揮水利建筑物的藝術美，從這一角度想，建筑物的景觀設計具有一定的功利性。如果水工建筑物在發揮其本質功能時，它的預設功能將與其目的性能達到一致性，這樣，設計師便可以選取最恰當的建筑景觀表現形式，這形式便是所謂的景觀藝術美。從某種程度說，水工建筑本身就是一種藝術，既然是藝術的一部分，其必然會與其他的藝術形式發生內在聯系，因此，現代建筑形式從發展起，便開始博采眾長，不斷汲取新的藝術形式。
2 如何實現水工建筑從具體到抽象的藝術美感
建筑的形式美式建筑功能的一種抽象表現形式，理性講，是指構成建筑物各個構件的物理性能，譬如自然屬性，有形聲色生等各個形式，還有建筑功能構成，梁、板、柱等，以及各個建筑物元素的整合形式、規律，比如：整齊劃一、比列協調、韻律和諧、建筑形式多樣化，最后，根據水工建筑物呈現的整體藝術感對其進行評定。
2.1 整齊劃一：整齊是建筑物給人的第一感覺，同時也是最簡單的一種建筑組合形式，具體可以闡述為，構成建筑物整體效果的各個建筑配件及相應的建筑材料之間的關系，其特征為重復性、統一性、有一定的建筑秩序。
2.2 建筑的對稱美：對稱美式在整齊劃一的基礎上經過建筑修飾完成的，較整齊劃一的建筑相比，擁有更大的建筑感染力，雖然在外觀上呈現出一定的對稱性，但是期間融入諸多不一致的元素，一般主要體現在形聲色的變化上，利用三元素的不斷交換、重復，形成外在一致而內在多變的建筑表現形式。提到的對稱問題是基于中軸線而言的，一般建筑物的建筑形式均以中軸線為對稱基準，除了此種對稱形式以外，好包括上下對稱、有機對稱、幾何對稱等多種形式。
2.3在一致中融入差異化：其本質內涵就是要求建筑物在一致中要體現出一定的差異性，經過對比調和顯示出對立又統一的一面。為了達到對比調和，最終實現建筑物整體一致的結果，主要涉及建筑的建筑材料和建筑形式，對比是把具有顯著差異性的建筑元素融合而成的，其中包括建筑色彩、色相、飽和度以及光線明暗度、空間虛實變換等，正是在這種對比中，可以充分將建筑物對人的熏陶、激勵效果發揮的淋漓盡致，經過調和是把差異化較大的建筑表現經過一定的調和將各種差異逐漸趨向同一化。
3水工建筑物的藝術設計關鍵運用
水工建筑物的施工與建筑涉及多個學科，期中包含：建筑構造、結構力學、建筑排水、通風供暖、電氣配電、園林規劃等各個方面的內容，因此，為了達到建筑物的整體要求，需要各個專業的技術人員密切配合。水利建筑物已經從之前的功能性要求逐漸轉化為藝術審美目的，一些地方，為了充分發揮水工建筑的剩余價值，通過投資開發旅游景區，供人們旅游、休閑。通過結合多方面條件進行合理優化、全面規劃布局、統籌兼顧、實現可持續發展的根本目的，為了達到以人為本的終極目的，以此來適應現代化水利發展的內在要求，具體的操作過程可以分為如下幾個步驟：
3.1 注重建筑總體設計：水工建筑的總體設計一般包含以下幾個方面，即建筑主體工程、建筑物周邊配套設備，在進行水工建筑物的總體設計時，首先要保證建筑物的安全性、可行性、實用性，在此基礎上，達到水工建筑的整體布局合理、通暢。內部構筑物設計符合規范，各個建筑附件的聯系緊密，減少了不必要的交互干擾，除此之外，還要全面考慮建筑物的園林綠化、空間創造等問題。在設計建筑物的布局時，要盡可能擴充空間范圍，突出水工建筑物的特質。
3.2 強調建筑造型外觀設計：人們在了解建筑物時，首先了解的是建筑物的外觀，一座建筑物的外觀往往凸顯出建筑物的性格，有的建筑物是標榜科學技術、有的建筑物注重體現歷史的厚重感，通過熟練地使用符號、象征法展現建筑物的文化底蘊，有的體現粗狂、豪放，有的則體現建筑物的柔和、纖細。總而言之，不管建筑物使用什么形式的表現風格，建筑物必須與周圍環境相互匹配，不能僅僅是依靠主觀感受，天馬行空，也不能單純為了迎合某一事物而單純臆造一些建筑形式。
4對未來水工建筑趨勢的探討
對于建筑物來講，不論是什么類型的建筑物，均是以建筑形式作用到人類的生產環境中，因此，建筑的美感并不是一個單獨的概念，建筑物的美感并不是孤立的，建筑物雖然屬于不動產，但是隨著時代的發展與變遷，建筑物反映出的各個因素也會隨著社會的發展產生一定的波動。只有將建筑物的實用功能與觀賞價值有機統一起來，以實現順應時代的要求，展現當時的建筑趨勢和風格，這是建筑發展的必然趨勢。應該著力完善水工建筑的藝術創作形式，全面發展水利的建筑形式，這將是未來建筑發展的目標。
參考文獻：
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1電力工程建設中的經濟問題
1.1造價環節問題。
（1）決策。電力工程建設造價環節的問題，首先就體現在造價決策方面。在決策階段，主要的經濟問題一般為兩個方面。其一，相關部門及人員對于當前的電力市場沒有進行細致的調查研究，也沒有做好定量分析工作。還有的決策人員為了使電力工程盡快上馬建設，對于電力、電量的估算存在較大的盲目性與誤差性，無法保證估算工作的準確性與科學性，導致電力工程建設與相應的建設指標存在嚴重脫節，使電力工程建設缺乏可行性。其二，一些決策人員沒有對電力工程進行嚴密、反復地論證，單純關注工程的整體進度，導致電力工程建設的造價過高。
（2）設計。電力工程建設的設計環節中的造價工作是整體造價管理的核心部分，伴隨電力工程建設的快速發展及其規模的逐漸擴大，浪費現象及“三超”問題表現的比較突出。設計環節造價工作之所以會出現這些問題，主要是由于造價人員實踐經驗較少，導致造價管理工作與工程建設的實際情況存在脫節。此外，一些造價人員沒有與其它部門工作人員密切配合，導致造價工作嚴重失真。
（3）施工。電力工程建設的周期較長，覆蓋范圍也較廣，但是，很多造價人員在此環節的造價工作中缺乏責任心，任意提高費用支出數額，使得這一環節的造價工作存在嚴重問題。
1.2概、預算環節的問題。電力工程建設的概、預算環節也是重要的組成部分，這一環節的經濟問題主要表現為以下兩個方面：首先，電力工程建設的概算與預算都會受到大環境的影響，很多電力企業無法做到“自主定價”，相關部門制定的指導價與概、預算環節不匹配，導致概、預算環節存在嚴重問題。其次，一些電力企業及工作人員在這一環節大幅增加投資額度，無法保證概、預算環節的可控性，導致電力工程建設的成本大幅增加。
2如何做好電力工程建設的經濟管理
2.1嚴格控制概、預算環節。若想做好電力工程建設的經濟管理工作，以免出現經濟問題，電力企業首先應當嚴格控制概、預算環節。某電力企業在電力工程建設開工之前，為避免建設過程中出現嚴重的經濟問題，因此對于概、預算環節加強了控制。該企業要求相關人員對于概、預算工作的定額加以合理分析、確定，若無法保證定額的合理性，出現定額不全的現象，工作人員應當嚴密監測相應的過渡系數。此外，該電力企業還要求概、預算環節的工作人員在預算編制的過程中，將不同的影響因素進行綜合考量、分析，并將這些不同的制約因素加以統籌規劃，對不同的影響因素采取相應的管理措施。與此同時，該企業還要求概、預算環節的工作人員在工作中應用新型的編制軟件，如電力概、預算軟件等，以此保證概、預算工作的科學性與準確性。由于該電力企業對于概、預算環節進行了嚴格的控制，因此避免了這一環節經濟問題的發生，確保了電力工程建設的整體質量。
2.2嚴格控制造價環節。
（1）決策。在造價決策階段，電力企業就應對其嚴加控制。電力企業與相關人員應當首先劃分出電力工程建設的有關區域，還要選擇相應的設施、設備，對于所要應用的工程技術也要加以選擇、分析。這些方面的相關內容確定好以后，造價人員才能進行下一步工作。接下來，造價人員就要對具體的計價進行嚴密、反復、科學地論證，著重分析電力工程建設的可行性以及施工過程中有可能導致造價上下浮動的主要因素，還要對工程圖紙加以驗證。這樣，才能確保電力工程建設的造價決策階段不會出現經濟問題。
（2）設計。在造價設計這一階段，相關人員要控制好工程造價，針對工程造價的雛形來對電力工程建設的總體布局、所使用的施工設備、工程材料、工程技術等進行細化分析。在此環節中，相關人員應當認識到，工程造價的最優性，并非單純指造價最低，而是需要在設計環節的造價工作中將造價工作與工程實際相結合，以此將不同的重要參數加以分析、比對、權衡，從中找出最優值。
（3）施工。電力工程建設的施工環節，因工期較長、變動因素較多，且一些施工單位為謀取利益隨意增加施工項目，以此導致這一環節的造價工作經常出現問題。電力企業應當對原材料加以嚴格控制，主要應當控制好原材料的數量、價格等，并要求造價人員根據相關的電力建設施工合同開展工作。此外，造價人員還應當將造價工作與施工情況相結合，避免兩者存在嚴重脫節。這樣，才能確保造價工作滿足電力工程建設需要，并有效降低建設成本。
2.3完善經濟管理制度。電力企業還應在工程建設中，對經濟管理制度加以完善。電力企業應當采取“權責統一”的模式，對概、預算人員及造價人員等進行嚴格的監督，確保每個工作人員可以承擔一部分職責，并保證經濟管理工作的公開性與透明性。一旦電力企業發現相關人員在經濟管理工作中存在嚴重違紀行為，就要及時加以懲處。此外，在完善經濟管理制度的同時，電力企業要召集專業人員參與到制度討論中，以此確保造價工作及概、預算工作的科學性，避免電力企業的經濟收益受到嚴重損失。與此同時，電力企業應加強各部門之間的溝通，并與政府部門實現密切配合，加強雙向溝通，以保證政府制定的指導價與內部經濟管理制度、工程造價等相匹配。
2.4提高管理人員素質。電力企業還應當不斷提高經濟管理人員的整體素質，定期開展專業培訓，讓管理人員具備科學化管理的思想并掌握先進的經濟管理方法。電力企業還應對參加培訓的管理人員進行考核，除了考察其是否具備管理能力之外，還要看其是否掌握相關的經濟知識，對于經濟管理是否敏感等。這樣，管理人員的素質就會不斷得以加強，以此保證經濟管理工作的質量。電力工程建設的經濟問題，是其建設過程中所有問題的重中之重，電力企業及有關部門若想確保電力工程建設的整體質量，就一定要針對經濟問題加以分析。一般來說，電力工程建設的經濟問題主要表現在造價管理與概、預算環節。電力企業及相關施工單位應針對這兩方面的問題，采取相應的管理措施，以此確保經濟管理工作的整體質量。
參考文獻
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1.現階段工程建設企業項目經理在績效考核管理中存在的問題
1.1相關部門需要充分認識績效管理
為了加快提高建設企業的經濟效益，相關建設企業引入各種績效考核的管理方法，績效管理工作是以數據績效為依托進行的數字化管理，績效管理數據來源其它部門負責人員，數據的真實性與有效性直接影響最后的績效評定結果。對項目經理的考核數據一般由項目經理自己匯報，導致人力資源部門在建設企業的不同工作階段不能及時與其它部門溝通，不能及時得到準確的項目進程以及相關項目資料，進而不能準確的對項目經理績效進行評估。企業人員相互間工作不協調，項目經理績效考核管理沒有起到實質性的作用。
另外，某些建設企業領導僅將績效管理作為單純的工作能力評估，并把評估結果與薪酬掛鉤。所以對于項目經理績效考核管理應該予以重視，不能只是關注眼前利益，要做長遠打算。
1.2績效考核管理系統存在缺陷
績效考核算法應該是科學的，它能夠客觀的表現出員工的實際作業情況。相關企業領導只是重考核結果，對深入性的考核量化缺乏研究利用，通過考核結果片面的評估項目經理的工作狀態，不利于員工的薪酬激勵效果。績效考核管理結果與企業發展策略、晉升、業務范圍、薪資、培訓、人員招聘、鼓勵政策等聯系緊密，但是企業相關人員只是對績效管理做出片面理解。許多建設企業只是將量化考核作為形式過程，對考核結果缺少實質性的利用。通過績效考核結果我們可以對項目經理進行獎罰、薪資核算，或者是晉升流動，作為人力資源管理部門，可以幫助其進行職業規劃等。從績效考核結果中我們也可以從側面看到企業整體工作的不足點以及值得我們繼續發揚點。
2.項目經理的績效管理相關措施及實施方法
2.1明確項目經理績效考核管理的主要內容與考核對象。
項目經理是考核主體。項目經理負責建設企業建設施工項目。從項目啟動到項目實施到最后項目交付，項目經理是該項目的主要負責人，項目的成功與失敗都與項目經理的管理水平相關。所以對項目經理的考核，應該從多維度進行考慮。主要考核點有項目工程管理進度、人員調動能力、項目主要成員評價、施工項目中的利潤比例、計劃施工的完成進度時間率、成本在施工整個項目中的節約率和完成率、反復施工率、安全防護率以及雙方的合同實施效果率、團隊的合作能力等信息，并且還應該根據《目標管理法》等有關國家法律規定進行評估。企業所在的項目管理部門應在項目施工之前根據工程的大小以及難易程度和公司所能夠承擔風險的責任對該項目的項目經理進行考核，并經過商討制定出有效的績效方程式和績效目標。除此之外，在考核過程中，人力資源部門應該與考核對象交流，及時了解其所思所想。對于考核成績較差者，應當停止其項目經理承擔工作，有企業對其進行培訓，培訓合格后，再派其上崗。
2.2績效周期性考核
績效考核應該根據施工項目周期而定，建設類項目施工往往工期長、規模大，設置考核周期對整個項目來說至關重要。企業對于項目經理的績效考核周期不應該設置太長，應該以里程碑的方式設置績效考核周期，這種方式可以與項目施工的進度一致，績效考核由工程量來決定，而對于項目的進展，可以以項目部周工作記錄為參考。
2.3績效考核成績使用
項目經理把握項目整個生命周期，在項目周期內，項目管理包括施工、預算、人員工作分配，工程進度管理等，在每一個環節都不能馬虎，因此企業在選擇某個項目的項目負責人時應該進行嚴格選拔。一般來說，公司會從經營管理的能力、顧客對項目經理的理念的認可以及對該項目所涉及法律法規的熟知程度進行考核。如果對項目經理進行績效考核，在項目人才選拔時，可以利用績效成績進行選拔，這是績效考核成績的應用，當然，績效考核的前提應該是數據的完整性與真實性以及數據具有比對性。通過績效考核顯示的數據成績，公司可以完全評估項目經理的個人能力，以及此人的處事方式。有效利用考核結果會給公司、社會帶來實際的效益。
3.結束語
綜上可知，在建設企業施工過程中，項目經理的績效考核應該體現出項目經理的真實管理水平，它應該是對項目經理的客觀數據考核評估，對于建設企業來講，科學有效的提高建設企業項目經理的績效考核管理水平，對提高建設企業經營效益有著極其重要的意義。
參考文獻：
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建筑；室內精裝修；設計管理
1引言
建筑室內精裝修工程與簡單的裝修工程相比，所使用的材料性能好、價格相對較高，既可以滿足用戶的審美需求，同時兼顧使用功能。隨著人們對建筑室內裝修的效果和質量要求越來越高，建筑室內精裝修工程管理變得越來越重要，尤其是對建筑室內精裝修工程設計的管理水平的高低不僅直接影響到室內精裝修的質量，同時還會對室內精裝修企業的經濟利益產生重要的影響。因此，加強建筑室內精裝修設計管理工作具有重要的現實意義。
2結合實際案例論述建筑室內精裝修工程設計管理要點
本文所選取的建筑室內精裝修工程項目設計管理包括方案設計階段管理、施工圖設計階段管理，以及項目驗收階段的管理。其中方案設計階段的管理重點論述的是設計任務書編制及設計供應商選擇，而施工圖設計階段管理重點闡述的是設計圖紙優化以及審查，最后項目驗收階段重點論述了裝修項目設計質量管理，并引入了限額設計的概念。
2.1設計任務書編制與設計供應商選擇
在編制設計任務書時一定要全面的收集各種資料信息，為設計任務書編制提供充足的信息資源，一份相對完善的設計任務書應該包含有工程概況、設計內容、設計風格、裝修標準、裝修技術與設備以及成本預算等內容。本項目的設計風格主要為新古典主義高層住宅，并且在延續建筑中采用了ArtDeco設計風格，項目用地面積高達65996平方米。而該項目案例中的設計內容需包括主推戶型樣板房設計，項目配套會所包括售樓處的設計以及項目公用部位諸如電梯廳、走道以及門廳等裝修設計。
2.2設計圖紙優化與審查管理
由于論建筑室內精裝修工程設計工作任務量大且復雜，需要各種專業的設計人員的密切配合，并由專業的技術人員介入參與到室內精裝修設計中，增強設計圖紙的深度和廣度，對設計方案的細節部分進行優化和改進，確保設計方案的可行性。并且設計方案包括硬裝設計以及軟裝設計都必須根據國家行業設計規范飯和驗收規范進行優化和改進，使其切實符合國家及項目所在地有關建設工程勘察設計管理法規和規章制度。特別注意軟裝設計方案的優化，根據市場需求，對裝修色彩、樣式進行適時的調整，以滿足用戶的需求。
2.3設計材料管理
設計材料是關乎設計成效的重要因素，室內精裝修工程對設計材料質量和性能要求更高。設計人員在選擇設計材料時，應首先考慮材料的實際性能和質量，嚴格按照國家相關要求和標準挑選合適的設計材料。在確保設計材料質量的同時，盡可能的降低設計材料成本，最大限度的確保裝修企業或單位的合法經濟利益。
2.4設計變更管理
由于建筑室內精裝修工程設計包含的內容比較多且復雜，在實際的設計工作中，經常會因為各種因素的影響需要對原有的設計方案進行變更以滿足現實的需要。裝修設計方案中任何一處變動都會牽涉到各個環節的利益。該項目由于在前期公司后期服務跟進不夠，導致設計變更較多。為了保障設計的有效性和科學性，公司后期更換了設計單位，并對部分的設計圖紙進行了調整和優化。
2.5設計成本管理
設計方案直接決定了建筑室內精裝修工程成本的高低，更關乎施工企業的經濟利益。因此，需要采取必要的措施對建筑室內裝修設計成本進行有效的控制與管理。可以采取限額設計的方式對設計資金進行整合和優化，確保資金能夠有效利用，減少或避免資金浪費現象的發生。此外，由于裝修材料價格會隨著市場的變動而不斷波動，因此，設計材料采購人員應該密切關注裝修材料市場，實時掌握市場材料價格變動趨勢，并制定完善的設計材料價格體系，同時做好價格差分析及時向有關領導反映，為日后的工程項目結算以及后續工程的成本控制提供重要的依據，提高設計成本控制與管理的質量和水平。為了更好的控制裝修項目成本，應積極推行限額設計，建立健全設計經濟責任制。設計人員在充分了解和掌握裝修項目預算定額以及費用定額的基礎上估算出裝修材料費用，并對投資限額進行合理的分解和使用，切實確保裝修設計成本滿足初步設計愿望。
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1 礦井建設施工中安全管理概述
煤礦礦井工程不同于其他的工程建設，有自身獨特的特點、任務和要求，在具體的施工過程中，要對這些要素進行分析研究，詳細了解，從而制定出科學合理的項目管理制度。
1.1 煤礦建設施工安全管理的特點
煤礦建設施工有著自身的特殊性，這與其他地面工程建設有很大的不同，其安全管理工作也有自己的特點。主要有以下幾點：
1.1.1 礦井建設的施工場地一般在地下很深的地方，施工難度十分大，導致作業場所一般都比較狹小、陰暗。同時施工地點比不是僅僅局限在小范圍內，隨著煤礦開采工作的不斷進行，開采線路往往綿延數十公路，甚至更長，這使得煤礦內部的地質、水文條件有可能會發生重大變化，給開采工作帶來困難。
1.1.2 礦井內進行施工作業的過程中，會產生大量的粉塵，這些粉塵不僅僅會直接威脅到施工人員的呼吸安全，還存在嚴重的火災隱患，一旦控制不當，就會產生難以想象的后果。
1.1.3 煤礦的開采過程是多個環節共同作用的結果，需要多個部門進行協調工作，同時各個施工環節彼此影響，極大的增加了安全管理工作的難度。
1.2 工程項目安全管理的任務
煤礦礦井建設中，安全管理是重中之重，要保證施工人員在施工作業過程中的人身安全，同時保證施工作業安全進行，對于存在的安全隱患要及時解決，具體的任務有：對施工人員進行安全教育，督促工作人員按照規章制度行事；在施工過程中，一定要進行實時監控，對于工程中出現的瓦斯、粉塵要及時進行管控，減少對施工人員的安全威脅；同時要建立一定的預警機制，對于潛在的安全事故要事先做好防范措施。
1.3 安全管理的原則和要求
認真貫徹《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指令文件，堅持安全第一、預防為主的方針。施工單位應建立安全施工崗位責任制，做到層層落實，職責明確，獎懲嚴明。實行安全監察、行政管理、群眾監督相結合的全方位管理制度。堅持“四全”動態管理，實行定期安全檢查和安全活動日制度。實行科學管理。一是施工單位要配備比較先進的安全監控儀器，提高裝備水平；二是采用先進的管理方法，提高預見性，盡量做到防患于未然。不斷完善提高。安全管理是一種動態管理，就是要不斷適應變化的條件，消除新的危險因素，不斷摸索新的規律，總結管理、控制的辦法和經驗，指導新的變化后的管理，從而使安全工作不斷上升到新的高度。
2 礦山工程項目計劃性
礦山建設項目相較于一般建筑工程具有體積龐大、結構復雜、建設周期長、涉及較多單位，建設過程中影響因素較多等特點，來自各個方面的突發事件均有可能影響工程進度，因此承建單位必須對整個項目建設進程進行相應的實時調節，以保證建設工程項目最終保質按時完成。此外礦山建設工程項目是向地下發展的，地下復雜未知的環境，也使得項目建設過程中的未知因素較其他項目多，因此在進行礦山建設工程項目設計時應予以充分考慮，同時還必須在現場管理過程中對出現的問題進行及時的調整和分析。
3 施工項目安全控制和現場管理
煤礦開采大多在地質條件十分惡劣的地區，在這些地區進行施工作業時，有一定的復雜性、未知性。因此在建設過程中一定要做好相應的安全處理措施。首先要加大對現場施工人員的技術培訓，使得施工人員能夠采用更加先進、安全的處理手段進行施工作業，防止出現因為施工人員技術不過關導致的工程事故。其次要加大相關法律法規的宣傳力度，敦促施工人員嚴格按照國家標準進行施工。最后要優化現場的施工環境，改善礦井中的通風條件、濕度溫度等，防止出現瓦斯、粉塵燃燒爆炸事故，危及施工人員安全。
4 安全與質量、工期的關系
近年來，很多城市霧霾污染嚴重引起人們對生活健康的擔憂，環境保護日益成為人們關注的焦點。我國煤礦建設以及相關行業生產造成的污染更為嚴重，長期以來形成的先污染、后治理的經濟發展模式在煤礦建設過程中也為人們普遍接受，并把它作為一種觀念，但事實證明如果不從根本上摒棄這種觀念，人類將失去生存的基本條件。因此，我們要樹立以人為本，全面協調可持續的科學發展觀和構建和諧社會的理念，把安全生產與環境保護工作放在礦井建設工作的首位。
4.1 安全與質量的關系
4.1.1 質量是指“實物”而言，是建設工程的主體，安全是指建造“實物”的人在建造過程中的生命安全與身體健康狀態。
4.1.2 安全與質量是任何建設工程項目施工中永恒的主題，也就是說質量是管物的，而安全主要是管理人為因素的。在安全舒適的環境中作業，施工人員就能會生產出相對優質的產品；如果不能保證施工人員的安全，也就難以保證工程的質量，更談不上生產出優質的產品了。
4.2 安全與工期的關系
施工過程中，如果能夠做好安全管理工作，做好工程質量控制，就能夠有效的保證工程施工順利進行，極大的縮短了工期，節省工程成本。如果忽視了安全管理工作，就會極其容易導致工程事故的發生，不但會極大的影響工期，還會導致發生施工人員傷亡事故，給其家人帶來難以挽回的影響，同時也產生巨大的社會負面影響。
結束語
我國的各項事業的進行都離不開對自然資源的開發利用，因此要做好此類工程建設中的項目管理工作。煤礦礦井基本建設工程項目管理工作是煤礦開采工作順利進行的重要保證，因此我們要加大對項目管理的相關研究，及時的引進先進的管理經驗和技術，防止出現各種常見的工程事故，最大限度的保障煤礦開采工作的順利進行，為我國各項經濟建設做出貢獻。
參考文獻
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1.1 建設工程項目管理的基本內容
建設工程項目管理就是把各種資源應用于建設工程項目,以實現建設工程項目的期望目標。各階段都有其自身的特點,它們相互銜接、相互作用,形成一個不可分割的統一整體。用系統論的觀點可以對建設工程項目管理的這些組成部分有一個更深入的理解。
1.2 建設工程項目管理在工程建設中的作用
建設工程項目管理在建筑工程中的重要性是不言而喻的。隨著建筑市場競爭的日益加劇,企業經營者也將其廣泛地應用到了建筑施工的具體環節中去。根據有關資料顯示,目前的建筑工程大中型項目的平均工作量的產值大約達到每天10萬元至50萬元。這就是說,工期提前或滯后一天,意味著經濟方面的重大得失。雖然,建設工程項目管理的效果有時往往是非顯現性的,容易為人們所忽略,但這種效果的差異是客觀存在的。資料分析表明,同期、同環境、同結構形式,各建設工程項目每工日完成工作量差異率可達10%~50%。應用建設工程項目管理技術,使施工指揮者有總體概念,目標明確,能定量分析問題,為正確解決問題創造了條件。在工程中應用建設工程項目管理技術,可大大降低成本,不僅使建筑施工生產的經濟效益提高,而且能使生產有序、穩定、協調地發展。實踐中不乏成功的實例。
2 當前建設工程項目管理中的問題
2.1 市場信息對項目管理的要求
隨著我國經濟的發展,市場信息在社會經濟中的作用已愈來愈明顯,信息推動已成為現實現象。而中國傳統項目管理是傳統估算,盲目施工,多退少補的模式,其既不能將建設工程項目概算、預算、決算等重要的控制環節有機地結合起來,面對飛速發展的信息化,又顯得缺乏活力。市場信息的挑戰,對建設工程項目管理提出了新的要求。
2.2 目前建設工程項目管理存在的問題
(1) 建設項目決策者缺乏決策的科學性。決策者在建設項目施工管理中起著至關重要的決定作用,科學的決策是建設項目成功的關鍵因素。而當前的建設工程項目管理現狀說明,這方面做得還很不夠。實踐中的“干了再說”,花錢買教訓的情況不在少數。建設項目決策人應從總體的大局出發,善于傾聽不同意見,通過歸納假設演繹得出自己的科學結論。據調查,不少企業的施工管理是粗放型的,投標時無可靠依據,施工中順其自然。這使得建筑企業在決策中無依據、具體施工管理活動中又無章法,建筑企業的經營活動因而就不會進入良性循環的軌道。
(2) 決策者對現代科技理解不深刻、利用不恰當。決策者利用現代科技,片面追求所謂現代化,如許多中小城市也片面追高層建筑越多越好就是一例,管理者應正確看待科技,使用科技,使科技真正地成為管理的臂膀,成為推動社會前進的車輪。
(3) 建設項目管理者在管理過程中缺乏整體性和長遠性,片面追求經濟效益而忽視建設項目的社會效益和環境效益。經濟的發展要依托于社會,以資源的過分消耗和環境的破壞為代價的經濟發展是不可取的。
3全面提高現代化的建設工程項目管理技術
3.1從宏觀上,把握系統管理的思想及發展的戰略
(1)要用系統論的思想建立建設工程項目管理的系統模型。根據系統論的觀點,將一個建設項目看作一個系統,按系統的等級特性可以將之分為六個階段,即六個子系統,它們是建設項目可行性研究階段、設計階段、施工招標階段、施工階段、竣工后物業管理階段和殘值回收階段。根據系統分析,建設項目各階段內部有自己的最小成本值。同時,考慮到各階段在系統狀態下會互相影響,如設計階段的成果,即對施工階段有影響,也對可行性研究階段產生影響。同時,由于在系統的各個階段中,它們是作為相互先后的工序,共同存在于一個系統中,所以可以對它們進行優化,進而求出最佳成本。
(2)要從可持續發展戰略的高度進行建設工程項目管理。可持續發展是指在滿足當代人需求的同時不危害后代人的需求,以破壞較少、代價較小的發展來達到最終目標。建筑工程項目的可持續發展戰略要求在建設項目實施過程中,無論在哪個階段都必須考慮到后一階段的實施。實際上它是建設項目經濟、環境和各階段協調的三位一體的發展。建筑工程項目可持續發展戰略是現代建設工程項目管理的標志。一個建設項目從它最初的可行性研究開始,就必須有全局的觀念、綜合考慮。在規劃每一階段計劃的過程中,必須留有相應的靈活性,以便在該階段實施過程中能有充分利用進一步獲得的市場信息做出更細更有效的決策;另一方面,在本階段實施過程中,還必須考慮到對下一個階段實施的影響,達到最佳綜合收益。
3.2 從實施主體上,要適應科技的發展趨勢的變化
建設項目決策者要盡快適應和學會三個轉變。首先,建設項目決策者必須從專一型向通用型轉變,這是科技綜合發展的要求;第二,科技發展的加速化要求建設項目決策者要多掌握方法型知識,即從知識型學習走向智能型學習為重點;第三,科技發展社會化要求建設項目決策者必須從純粹科研型轉向社會型,利用科研與外部社會的相互影響,達到項目管理目標值的最佳實現。為了適應這一轉變的新要求,要提高建設項目決策者的素質,具體做法除了加強以學校教育為主的素質教育外,還要實行全員的終身崗位教育,不斷更新自身的知識結構。
3.3從實施手段上,要運用科學技術管理現代化借助于先進的科學技術,實施過程中應注意以下幾方面。首先,要加強建設項目可行性研究,并進行建設項目目標控制。進度、質量、投資三條主線對項目進行優化組合,科技先行提高決策水平。其次,要增加建設項目決策者的科技責任。一方面建設項目決策者要關注科技,但不能滿足于純技術來進行決策;另一方面,項目決策者需不斷提高自身的科技水平。同時,必須始終站在專業、科技應用的前沿,廣泛應用、傳播新科技,提高綜合管理水平。另外,要大力發展可持續發展的科技。每一個項目都必須考慮到建設項目的經濟效益、社會效益和環境效益。建設工程項目管理中要創造有利于科技正面作用的社會環境,在物質方面給予支持,組織方面給予幫助,觀念方面獲得弘揚。
4實踐中還應該注意以下幾個問題
4.1 處理好企業和項目管理間的矛盾
建筑施工企業雖然進行了不同程度的改革,但是企業與項目部在管理上的關系還沒理順,還沒有真正形成企業主體對項目部的約束體系,一方面是因項目管理重心下移,企業的管理職能有所減弱,致使項目部出現的問題得不到及時解決;另一方面,有些項目經理大權獨攬,隨意指控,分配不均,根本不能調動項目部成員的積極性,難以保證施工過程的嚴肅性、規范性,也就無法保證工程質量。因此,轉換企業經營機制,理順企業和項目部的關系成為推進項目管理的必要環節。實行項目管理,目的是發揮項目短小精悍的優勢,使企業從全面干預轉向行使決策、監控、協調、指導、服務職能,保障項目經理順利行使其職權,保證工程建設有序進行,推進
現場管理、質量管理和安全生產管理。
4.2提高項目經理隊伍素質
實行建設工程項目管理的目的是提高工程質量,這就要求項目經理必須懂業務、善管理,既能抓住重點,又能調動項目部成員的積極性。而實際上有很多項目經理業務水平低,一個項目經理承包施工多個工程,或者是高資質項目經理承包工程而由低資質項目經理施工。這樣不利于工程的系統和整體把握,從宏觀上影響到了工程質量。因此,采取有效措施提高整體素質是十分必要的。
提高項目經理隊伍素質,第一是實行項目經理資質認證制度,用考試和考核相結合的辦法,實現人盡其才;第二是實行項目經理答疑制度,對任何工程的投標或承包施工,都應由評委根據工程特點和需要提出問題讓項目經理現場答疑,再根據回答問題的情況,確定是否中標或承擔施工;第三是加強對項目經理的跟蹤管理,通過詳細、全面的資料,全面反映其管理水平,并運用市場經濟優勝劣汰的競爭原則,把外部壓力變為內部動力,促進項目經理自身素質的提高。
4.3加強項目部內部管理
