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法國是一個有著悠久歷史和豐厚文化底蘊的西方國家，也是世界上最早建立教育督導制度的國家。研究法國的教育督導制度，對于完善我國的教育督導制度有著重要的啟示作用。

一、法國教育督導制度的經驗

1.督導機制設置健全、職責明確

法國政府于1965年設立了國家教育行政總督導。現行的法國教育督導機構設置為國家教育總督學、國家教育行政督導、地區與學區督學以及國民教育督學。

各級機構的職責清晰、明確。

（1）國家教育總督學

國家教育總督學的活動范圍側重在教育教學領域。他的職責有：第一，從宏觀上監督和評估國家的教育制度，包括對教育類型、教學內容、大綱、教學法、教學程序和實施方式等方面的監督與評估；第二，參加各地對教學和教育質量的督導檢查工作，參加對地方督導人員、學校領導、教學人員和指導人員的招聘、培訓，并評估他們的工作，使地方督導機構能較好地在學區長的領導下，行使其權利和職責；第三，為改進和實施教育政策，根據教育部長的指示，圍繞教育部的中心工作和全國基礎教育中的熱點問題進行調研，提出其權利范圍的意見和建議。

（2）國家教育行政總督導

主要職責是：在教育部長的直接領導下，代表部長或以部長的名義，對教育部、學區、公立學校以及所有隸屬于教育部或得到教育部資助的機構的行政、財務、會計和經濟方面事務的運行情況和效益進行督導和檢查；對涉及上述機構的行政訴訟案件提出咨詢意見；對國家的教育制度進行研究和評估；參加由部長委托的教育系統內行政、財會人員的招聘和培訓、對某一學區專題調研或處理突況和特殊問題等。

（3）學區督學和國民教育督學

地區與學區督學和國民教育督學受學區長領導，他們的主要任務是協助學區長保證國家、政府的教育法律和教育政策在本學區的實施。他們主要職責是：1）行使在教育方面的權力，對區內小學、初中、高中的教師，教育和方向指導人員的個人和小組工作進行評估；協助對學科教學、教育部門、教學程序和教育政策實施情況的評估；尤其對教育行為直接監督。2）專業督察指導。根據不同的專業，督導中小學、職業培訓機構中教師教育和指導人員，檢查國民教育教學階段培訓目標和計劃的實施。3）參與教師培訓。參與培訓方案的設計、推薦培訓人選等，積極推動崗前培訓、在職培訓和輪崗培訓。4）參加學區招聘教師和公職人員的組織工作。5）根據學區長和教育部或總督學的要求，履行特殊職責。

2.教育督導人員資格認定嚴格

法國對督導人員資格的認定是非常嚴格的，各級督學都屬于國家公務員，并都劃入公務員等級中的一等A類。

國家教育行政總督導團體內各職級人員，通過逐級選拔產生，主要從教育系統內的有相當資歷的文職行政人員、大學行政管理顧問、大學生總務主任、任職十年的省教育局局長等具有豐富行政管理經驗的國家公務員中選拔。選拔由國民教育部長或由他的代表主持的委員會負責。

比如，地區與學區督學必須具備下列條件：具有一定職稱的大學教師；中學高級教師；學校或其他教育機構負責人；至少任職五年的國民教育督學，同時還要求年滿40歲，并在教育、管理或督導部門全日制服務滿五年或相當五年。地方督學的錄用必須通過公開的競爭性考試。

國民教育督學的任職條件是：必須具有大學三年學習文憑或被承認的同等學力文憑，或持有中學教師資格證書，已經是國民教育部規定的機構的正式公務員，并在相應機構全日制工作五年，年齡在40歲以上。國民教育省督學必須通過公開考試招聘。通過競爭性考試后，還須參加為期兩年的培訓，持由考試委員會頒發的國民教育省督學能力證書，被派往分學區實習一年，實習合格后，方可轉成正式的國民教育省督學。

3.督導職責分工明確

“法國教育督導最為顯著的一個特征就是分工督導”，法國的總督學分為國家教育行政總督學和國家教育總督學。國家教育總督學主要負責教學方面的督導事宜，日常活動組織形式主要有三種：一是按專業特長，將每位督學編入不同的學科組和專門組，在這些組內總督學的任務是全面地開展對本學科的研究和建設，檢查和保證本學科的教學質量；二是根據每年對教育專題的不同調研課題，對所有的督學分別編組，在地區督學的協助下，深入相關地區開展調研；三是擔任學區通訊員的總督學按要求深入到某一學區，在地方督學的幫助下完成年度調研計劃，同時還有責任幫助制訂所在學區督學的工作計劃，并指導和協調地方督學工作。

比如，地區與學區督學主要在學區范圍內負責對初中、高中和職業高中等機構的督察。國民教育督學主要負責對一個省內的小學、初中段的職業技術教育和學前教育機構的督察。督學平時各有分工，但在必要時則靈活編組，共同進行督導。

對校長的評估和評分制度則是督導制度中比較薄弱的環節。學區督學在對教員和校長評估的同時，也要接受學區長和總督學的雙重評估。

4.注重對督導人員的培訓

為了提高督導人員的素質，法國還十分注重對督導人員的培訓，在《關于國民教育督學和地區與學區督學上崗培訓》中就明確規定地方督學在被正式任命和就職前，必須到指定的教育管理干部培訓機構接受為期兩年的上崗培訓。

二、對我國教育督導制度的啟示

1.健全和規范各級教育督導機構，明確其職責

法國始終重視督導機構的設置，督學人數編制一直較多，各級職責也非常明晰。從法國的設立的各級督導機構與其職責來看，我國教育督導各級督導機構的設置還不規范，缺乏獨立性，各級督導機構的職責也不明確，難以有效行使對政府部門及教育行政部門在教育執法工作中的督導權力和開展督導工作。從中央到地方基本上都以督政為主，對督學重視不夠。因此，我國應進一步健全和規范各級教育督導機構，根據《教育法》規定的我國實行教育督導和評估制度以及《義務教育法》中的“人民政府教育督導機構”的提法，借鑒法國督導組織機構設置的有效做法，獨立或相對獨立設置教育督導機構，實現與教育行政部門的分離，保持相對的獨立性。從而使各級教育督導機構能夠代表各級政府行使教育督導職權并有效地開展教育督導工作。同時，還要進一步明確各級教育督導機構的職責，將監督與指導、督政與督學有機結合，堅持以督學為本的同時，以督政為主。

2.強化教育督導的權威性

目前我國在各地各級督學的任命、聘任方面基本上是由地方推薦、上級任命，聘任辦法相對比較落后，選拔也不夠嚴格，甚至是安置性質的。另外一方面，在督導機構和隊伍建設及經費投入等方面，我國的差距還是明顯的。不少督導沒有經過嚴格選拔及專業培訓，缺乏從事督導的專業知識和技能，督導隊伍的素質相對較低。因此，我國應嚴格規定各級督導人員的任職條件，加強對各級督導人員的培訓，提高督導隊伍的自身素質，規范督導自身督導行為，努力實現督導人員集行政權威、法律權威、學術權威于一身。我國的教育督導尚未形成這樣的權威性，這主要是因為對教育督導的地位和作用認識不夠，“督導組織泛行政化，缺乏專業權威性”[6]。因此，我國各級政府和教育部門領導要重視督導工作，建立健全督導結果的公示制度、通報制度和公報制度，接受公眾的監督，重視教育督導的反饋作用。

3.加強教育督導的法制建設

教育督導機構作為教育行政監督和教育執法檢查機構，必須依法督導。我國的教育督導尚未單獨立法。有關教育督導的政策和法規建設主要見于《中華人民共和國教育法》第二十四和1999年8月教育部下發的《關于加強教育督導與評估工作的意見》（教督[1999]6號）之中，各地方只有深圳、廈門、湖南、遼寧、山東等十六個省市出臺了地方性《教育督導規定》或《條例》。應該說，我國的教育督導法制建設還停留在職能部門出臺的政策和地方性法規的層面，國家立法尚未提上日程。因此，加速國家對教育督導的立法工作，已提上日程。法國是一個以“三權分立”為政治體制基礎的國家，他們認為教育督導是教育事業的強有力的監控體系，立法、執行、監督、指導是教育管理的四項主要職能，教育督導對保證國家教育政策的有效實施是非常關鍵的。因此，他們非常重視教育督導法制方面的建設。法國政府制定和頒布了一系列有關教育督導的法規，如《國民教育總督學特別章程》、《國家教育行政總督導章程》、《地區與學區督學和國民教育督學特別章程》等。

4.加強教育督導人員的培訓

我國在督導人員的培訓方面，尚未形成規范的制度。應借鑒法國“地方督學在被正式任命和就職前，必須到指定的教育管理干部培訓機構接受為期兩年的上崗培訓”的制度，我們也應強化教育督學崗前、崗中和崗后培訓，切實提高教育督導人員的政策水平和教育教學督導的業務水平。

參考文獻：

[1]對英國、法國教育督導和教育評價制度考察的報告[EB/OL]..

[2]穆嵐.法、德、日三國教育督導制度基本特點及其啟示[J].教育理論與實施，2008（22）.

[3]劉冬梅.發達國家教育督導制度的比較及啟示[J].河南師范大學學報：哲學社會科學版，2002（2）.

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[5]陶秀偉.中法教育督導體制比較研究[J].沈陽師范大學學報：社會科學版，2004（4）.

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面對突出的矛盾和問題，今后要不斷健全機制，認真履行職責，加強隊伍建設，積極探索綜合督導評估的新方法，創新督導形式，提高督導水平，加大督政督學力度，提高教育教學質量，促進區域內教育的均衡發展。

1 建立督政、督學、監測體系

區人民政府督導室要適應教育督導全覆蓋的新要求，按照省級督導評估指標，結合當地實際完善學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育督導評估指標體系，創新督導評估方法，形成科學完善符合當地實際的學校督導評估體系。督促和引導各相關職能部門、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）履行支持教育發展的職責，規范教育行政部門、中小學校規范辦學行為，切實強化義務教育監測工作，嚴格操作程序，認真分析監測結果，充分發揮監測實效，為政府及時提供義務教育整體情況，特別是對一些熱點、難點問題進行跟蹤監測，使區政府及時掌握義務教育的動態信息，及時發現潛在的問題，預測發展趨勢，促進區域教育均衡發展。加強對學校的質量監測，統籌推進課堂教學改革，探索促進各級各類教育科學發展的質量評價體系，為改進教育教學、完善政策措施提供依據。

2 不斷壯大督導隊伍

目前督導室共有專職督學5名、兼職督學35名，人員數量遠遠不能適應督導工作全覆蓋的需求，加之部分兼職督學還身兼學校領導職務，很少有時間深入其他學校開展督導工作，導致督導工作缺乏系統性，督導數據不能客觀反映教育教學。今后，區要成立教育督導委員會，由區政府區長任主任，政府分管教育副區長任副主任，各相關部門負責人擔任委員會委員。為有效落實督學責任區工作制度，還需不斷壯大督導隊伍，將即將達到退休年齡、擔任過學校中層以上領導、工作經驗豐富、業務水平高、思想具有前瞻性的優秀教師聘任到督學隊伍中來，切實提高督導隊伍的層次和水平，在學區（校、園）設立督導聯絡員，努力建設一支責任心強、業務精湛、結構合理的專業化督導隊伍，全面提升教育督導水平。

3 不斷完善教育督導制度

建立領導聯系學校制度 區委、區政府要始終把教育事業作為經濟社會發展的一項基礎性、先導性和全局性的戰略任務來抓。因此，首先要建立領導聯系學校制度，區四大班子主要領導要按照行政區劃和學校分布，聯系學區、聯系學校，并出臺加強教育督導工作的指導性文件，進一步規范對教育督導工作的要求，完善督導評估制度。

建立督學責任區制度 區政府教育督導室要按照專兼職督學隊伍的狀況，劃分督學責任區，落實責任，實施教育目標責任制，每年圍繞區委、區政府創建教育強區的目標和區教育局確定的年度教育工作總體思路，研究制定《全區教育工作目標任務書》，把全區的教育工作任務分解細化到相應的學校，由督學對責任區各級各類學校工作情況進行經常性的檢查和隨機督查，形成過程性督導與集中督導相結合的教育督導工作機制，規范中小學校辦學行為。

建立機關領導干部包片聯校制度 教育主管部門機關工作人員要切實加強對學校工作的管理和指導，將工作重心下移，建立包片聯校制度，切實履行“一崗雙責”制，定期或不定期深入各學校，全面掌握所聯系學校情況，督促、檢查、指導并聯系協調解決學校存在的實際問題，及時發現和處理教育教學過程中的新情況、新問題，并建立獎懲機制，聯校工作要與機關工作人員的年度考核掛鉤，提高督導工作的積極性和主動性。

建立限期整改、督導報告制度 每次專項督導或者綜合督導結束后，督導組都要按規定程序反饋督導評估結果，向督導室提交督導報告，督導室及時下發督導通報，在一定區域、范圍內予以公告和通報。被督導評估單位要嚴格按照督導評估意見和建議進行整改，并在規定期限內對整改情況向區政府教育督導室報告。區政府教育督導室應及時組織回訪或復查，切實促進整改落實。對整改不力、落實不到位的嚴格實施問責。

4 創新督導評估機制

認真開展中小學校綜合督導評估 為全面了解全區教育的整體運行情況，要結合貫徹執行《甘肅省普通中小學綜合評估督導方案》，制訂適合縣域特點的綜合督導評估工作方案，成立由專兼職督學組成的督導評估組，按照聽匯報、查看校容校貌和設施設備、觀看大課間活動、隨機聽課、組織學生和家長調查問卷、開展教職工個別訪談、查看學校臺賬資料等多種形式對學校發展情況進行全面督導和了解，督導工作結束后，對所評估的每一所學校情況要進行充分的討論和評議，并分校下發督導報告及整改通知，全面提升全區義務教育階段學校的教育質量和內涵發展水平。

穩步推進義務教育學校標準化建設 認真對照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則（試行）》，采取現場評估、現場認定、現場反饋的方式，對各學校的標準化創建情況從組織領導、辦學條件、教師隊伍、質量與管理等四個方面進行仔細的督導檢查，認真細致地指導學校進一步找出工作差距，提出初步整改意見。督導評估結束后，督導組經過綜合評議，分校下發督導評估反饋意見，幫助學校梳理存在的薄弱環節，并提出具體整改建議，分步整改。

扎實推進過程性督導 要按照省、市總體安排和區教育督導委員會的工作部署，結合落實教育督導工作計劃，扎實開展過程性督導。每學期開學制訂督導方案，組織人員對學生入學以及學校各項開學準備情況進行一次全面督導檢查，抓好控輟保學工作。定期不定期深入學校督查學校常規工作，深入課堂了解課堂教學效果，努力提高課堂教學水平。還要結合階段重點工作開展學校安全、食堂食品衛生、校園周邊環境綜合治理等工作，不斷強化內部管理，規范辦學行為。

總之，縣（區）級政府要將教育督導納入重要議事日程，研究解決教育督導工作中的重大問題，不斷創新督導方式，努力構建適合區域特點的督導體系，促進區域內教育均衡發展。

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二、目標任務

認真落實市教育局和鎮中心校的工作要求，改善辦學條件，優化育人環境，規范學校管理，深化基礎教育課程改革，提高設備使用效率，確保學校教育教學工作順利通過檢查。

三、成立領導小組

為加強我校迎檢準備工作，成立學校教育教學工作督導領導小組。

組長：xxx（校長）

副組長：xxx（副校）、xxx（總務）

成員：xxx（副校）、xxx（教導）、xx（報賬員）、xxx（教研組長）、xxx（工會主席）

具體工作安排：

組長負責組織全體教職工進行學習動員，結合學年工作總結，對照評估方案和指標要求進行綜合性自評，做好總體指揮，監控和調節工作。組織撰寫學校自評報告。

副組長負責整個評估工作的組織安排和實施，制定自評工作計劃，做好學校各部門資料的匯總和評估有關檔案資料的管理工作。

各個組員按照各自所負責的部門組織相關教師分頭采集信息，整理資料。按照評估標準和評分細則認真進行分析和評估，填寫好各種評估記錄表。撰寫好部門自評報告。

陳磅負責A1辦學條件全部指標材料。王和寶負責A2學校管理全部指標材料。陳明國負責A3教育教學工作全部指標材料。黎玉吉負責A4辦學特色全部指標材料。

四、實施步驟

第一階段：（2月18————29日）學習動員，調查摸底

1、學習動員。學習教育局有關文件，制定《檳榔小學關于迎接20xx年教育教學督導工作的實施方案》，明確工作方向，明晰工作思路，把握工作重點，確定工作職責。召開學校迎檢動員會，深入進行宣傳發動工作。

2、調查摸底。對照標準，對學校辦學條件圖書、音體美勞衛器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。

第二階段：（3月———6月）集中準備，落實提高

1、加大投入力度，實現辦學條件標準化。學校要借市督導評估之契機，多渠道籌集資金，努力實現辦學條件標準化。

2、加強校園文化建設。一是綠化美化校園：粉刷墻面，油漆墻裙和欄桿，栽種花草。二是墻面文化，包括墻面文化、宣傳櫥窗等。三是班級文化建設，豐富班級文化內涵。

3、推進素質教育，抓好教學教研。一是實施素質教育，加強教學常規管理，提高教學質量。二是積極開展教科研活動，推進基礎教育課程向縱深發展。三是提高專用教室的利用率，加強對專用教室管理人員的培訓。四是加強教師隊伍建設，科學規范教師目標考核機制。五是抓好體育衛生、藝術教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學困生”轉化工作。

4、加強德育、學生養成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位，落實德育基地、場所建設，開展德育活動和德育工作交流。二是完善學生養成教育機制和措施，注重過程性、形成性教育，形成良好的校風。三是規范班級管理，有制度，有措施，規范學生評價機制。四是搞好校園衛生。

5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學生的法制教育。二是強化學生安全教育和管理。三是搞好學校周邊環境治理，排除安全隱患。

6、做好檔案資料整理工作。學校要加強檔案管理，將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理，實現檔案管理規范化。

第三階段：（7月———8月）互查互學，改進提高

1、完成各種文字材料、數字報表、檔案資料的匯總整理。學校要高標準完成自查報告、學校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。

2、交流提高。組織學校具體參與迎檢老師到試點學校參觀學習，邀請教育局各相關科室到學校指導工作，通過交流學習，發現并解決實際問題。

3、模擬督導評估。迎接教育局的模擬督導評估，根據評估意見，召開各處室主要負責人工作調度會，按梳理出存在的問題和不足立即整改，切實將工作做細、做實、做好，確保目標任務的順利完成。

4、提交自評報告（8月20日前）

第四階段：（9月10———20日）接受評估

全面做好“迎檢”各項準備工作，迎接教育工作督導驗收。

五、工作要求

1、統一思想，高度重視迎市教育工作督導評估工作，全體動員，全力以赴。學校成立迎接市教育督導評估工作領導小組，全面負責學校迎檢工作，校長是第一責任人。

2、加大宣傳工作力度。學校對教育工作的意義、任務、目標和要求進行廣泛的宣傳，從而動員和依靠社會的力量來關心和支持我校的發展。

3、切實落實目標責任制，在學校制訂的此次迎市教育工作督導評估實施方案的要求下，明確目標，強化責任。全體教師要樹立全局觀念，把“迎檢”作為促進教育教學的手段。

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（一）完善學法制度，扎實開展集中學法活動。按照縣法治建設、依法行政和法制教育工作的要求，我局完善了機關領導干部及公職（執法）人員的學法制度，制定了《__縣教育局機關領導干部和公職（執法）人員學法計劃》，從2月份起利用每月一次的月工作會議進行集中學習5次，突出學習了《憲法》、《行政許可法》、《校車安全管理條例》，使機關領導干部及執法人員深入領會憲法的基本原則和精神，了解行政許可的適用范圍，熟悉校車安全管理的基本制度，進一步樹立依法行政的意識，掌握依法行政的基本要求和行為規則，提高依法行政的能力與水平。全縣各學校對教師采取分散培訓和集中培訓，進一步提高了廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。

（二）堅持開展機關工作人員“學法、用法”活動。統一訂購《普法讀本》，有重點地布置學習任務，并組織全體人員參加法律知識考試，切實提高機關人員法制知識儲備和執法水平。

（三）加強教育法律法規學習。各學校均組織干部教職工重點學習了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》、《__縣中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》等相關教育法律、法規，并通過網絡、下緣廣播站、橫幅、黑板報等廣泛宣傳。

三、依法行政方面

（一）明確執法主體，規范收費行為。一是認真梳理執法依據，明確執法責任。年初我們對教育的執法行為進行了認真梳理，明確了教育局的執法主體地位，明確了若干項執法依據，保證了執法責任制工作的推進。二是開展專項執法檢查。每年春秋兩季開學收費之際,都要開展教育收費執法活動。通過不斷加大執法力度，有效遏止了亂收費現象，極大地規范了教育收費行為。

（二）嚴格執行《義務教育法》。在實現“兩基”達標后，繼續認真貫徹《教育法》、《學校衛生工作條例》等政策法規，并加大了《義務教育法》的執法力度：一是強化控輟保學工作。各中小學均嚴格實行畢業生交接制度，輟學現象得到了有效控制。二是推進免費教育進程。繼續認真貫徹和執行“義務教育經費保障機制”，推進義務教育階段免費教育，全縣義務教育階段中小學全部免收學雜費和教科書費，家庭困難寄宿生還實行生活補助。三是加快標準化學校建設。多方籌集資金，加強農村危房改造力度，進一步優化教育資源，促進義務教育均衡發展。四是加大學校安全執法檢查，確保師生生命財產安全。

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1、確立地位。“辦人民滿意的教育”是我鎮教育工作的目標，我鎮高度重視教育工作，把教育工作列入重要議事日程，納入鎮政府工作計劃，擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優先：即在制定發展計劃時把教育擺在優先發展的位置；在制定年度經費計劃時優先保證教育事業的需要；在研究具體工作時優先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標責任制、為教育辦實事、組織協調各部門關心支持教育工作和多種形式的助學活動作為常規工作來抓，并建立了有效的運行機制，教育的優先發展的地位得到保障。如：鎮黨委、政府對教育工作實行定點包干責任制，建立健全了目標管理責任制,建立了鎮黨委督查機制，全面開展督政督學工作，建立了教育工作執行情況、通報制度，從而增強鎮、村兩級及相關部門的責任意識。

2、履行職責。鎮黨委、政府堅持從實際出發，遵循教育發展規律，順應教育發展形勢，在制定*鎮“*”、“*”規劃中把教育的發展納入規劃中并出臺了獎教獎學及村兩委履行教育工作責任制等一系列文件和決定，確保了義務教育政策得到落實。如：結合我鎮人口出生及經濟發展情況，就近就便推進了小學布局調整，將*、*、*等較遠山村的學校撤并到*和*小學，借城市道路建設之機異地新建更能適應城市發展需要的*小學，既優化了教育資源，又適應義務教育和農村社會經濟發展需要。

為推動*鎮教育事業發展,充分發揮鎮村組織在農村義務教育中的作用，鞏固“雙高普九”成果，充分發揮學校綜合功能，實施“三教”統籌，服務“三農”，把加強勞動專業技術培訓作為實現農村富余勞動力轉移的重要手段。

（二）經費投入與管理

為了推動教育工作的順利開展，鎮黨委、政府積極謀劃，保證了教育事業發展的基本投入，同時規范了經費管理，使經費用在刀刃上。

1、根據區財政文件規定,對全區教育財政撥款,預算內年生均教育事業費、教師工資、預算內年生均公用經費實行以區統籌的原則，明確了對教育事業經費的保障責任，保證了教育事業經費、生均公用經費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現拖欠、扣發、擠占教育經費和教師工資的現象。

2、預算外資金、財政轉移支付補助資金全部及時足額撥付，并用于學校教育。20*—20*年，鎮財政對教育總投入預算內支出合計*萬元，預算外支出累計投入*萬元。

3、保證了“兩免一補”資金。嚴格執行義務教育階段學校“一費制”收費政策，全面推進公示督導、責任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度，嚴禁截留、平調、挪用、擠占學校經費。“兩免一補”優惠政策得到落實，上級下撥的“兩免一補”及資助貧困學生的資金專款專用，足額發放到貧困學生手中。

4、建立健全助學制度，開展多形式的助學活動，鎮政府和學校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務教育的體系，建立了貧困學生檔案，采取學校減免、社會捐助等形式，對貧困學生進行扶助。我鎮適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學，促進我鎮義務教育發展。

（三）辦學條件

1、為確保教育發展，全面深化教育改革，整合教育資源，調整學校布局，學校布局合理、班生規模適中，文化戶口、綜合報表健全；建立了文化技術學校，農業技術培訓基地、培訓材料齊全，實現了勞動力的適時轉移。

2、進一步增加教育投入，既重視學校管理與維護，更重視學校基礎設施的整改與建設。對學校安全實行定期和不定期排查，并建立排查檔案，對排查中發現的問題，及時召開有關會議研究整改措施，并把每一個安全隱患整改責任落實到具體學校及人員身上，限期整改，確保了學校安全。

3、調動村級辦學積極性。鎮多次召開教育工作會，協調解決學校實際困難，20*、20*年村級社會投資*萬元，特別值得一提的是*心系家鎮教育事業于*年*月*日委托其女兒將節儉下來的*萬元捐贈給*中心小學建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學生課本費、本子費、保險費全部由村負責支付。鎮、*村及*村每年安排一定資金，更換學生課桌椅。

3、幫助學校解決實際困難。近三年*鎮為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學生公寓及謝洋小學欠款，鎮財政實際支付*萬元；同時為*小學解決操場歷史遺留問題，每年由鎮財政支付*元。多次召開鎮村學校協調會，解決*幼兒園、*中心園的遺留問題，為*小學食堂建設積極籌資*萬多元。

（四）教師隊伍建設

我們堅持把校長及教師隊伍建設作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負責制度。擇優聘任了德才兼備的村小學校長，中小學校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓班和提高培訓班。二是規范教師編制管理。根據小學生源和邊遠地區學校實際情況，在上級下達的編制總額內，調整了各完小教職工編制。三是教師的繼續教育。加強教師崗位培訓，中小學專任教師全部參加崗位培訓。積極組織教師參加學歷進修，促進教師業務水平的提高。四是加強師德師風建設。引導教師樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，增強教師教書育人的社會使命感和責任感。

（五）教育管理

1、依法治教，全面貫徹落實教育法律法規，認真宣傳貫徹《義務教育法》，使教育法律法規進村入戶，深入人心，形成了依法治教氛圍。

2、各職能部門齊抓共管，加大教育支持力度

我鎮積極開展校園及周邊治安重點整治，對轄區中小學和所有的幼兒園不定期進行安全大檢查，消除了不安定因素，同時對轄區網吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護航，關愛青少年”活動，深入學校與師生座談，上法制課，進行以案釋法，并到學校上法制課，提高青少年的法律意識；鎮婦聯對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮將教育工作納入對村及鎮干部的目標考核當中，形成大家關心教育的良好氛圍。

3、認真對待區級教育工作督導檢查，及時進行整改；同時及時組織開展鎮級教育工作督查，并完善了檢查機制。

（六）教育改革與發展

制定并下發村兩委履行教育工作責任制對輟學學生實施跟蹤管理，由學校摸底建檔，鎮政府發出復學通知，下村干部入戶動員，教師分類指導教育，保證進得來留得住。教育事業發展指標得到落實，各項表、冊、卡健全，義務教育檔案完備，并實行滾動跟蹤管理，通過加大控輟保學力度，我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關，建立了“三殘”人員檔案，我鎮“三殘”兒童少年，入學率達100%，保障了我鎮適齡殘疾兒童少年接受義務教育權利。初中輟學率控制在*%

3、農村教育水平進一步提高，做到教學場所、培訓措施、培訓經費、教學制度和培訓活動四到位。文技校備有兼職老師，有教材教案，有教學管理制度，并作出了每年度培訓計劃及培訓總結，有學員花名冊、簽到表等有關資料，對農民進行職業技能培訓。開展“綠色證書”教育，加大勞動技術等實用技術培訓，不僅促進勞動力轉移，也提高勞動者的生產技術水平，有力推進產業的調整。

（七）努力營造尊師重教的良好社會氛圍

1、設立獎教獎學制度。鎮每年教師節評選一批先進教育工作者，并對其進行表彰獎勵；鎮對*中學中考、高考實行獎勵，各村對各完小教師實行獎教。根據學校及教師在同類校的評分結果實行獎勵，積極調動教師的積極性。經濟條件好的村對本村學生中考、高考進行獎勵如赤水村對學習好的本鎮學生，鎮政府給予一定獎勵。

2、建立扶貧助困制度。協調關系，采取社會的幫扶、采取與貧困生結對子等措施，解決他們的學習費用來源；努力貫徹“兩免一補”政策，讓所有的貧困生都能繼續上學。

二、存在問題

我鎮教育工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我鎮教育改革和發展還面臨不少困難和問題。

一是教育事業發展還不能很好適應城市建設及經濟社會的需要，特別是基礎教育均衡發展的任務很重，優質教育資源相對不足，還不能滿足人民群眾日益增長的需求。

二是由于鎮、村財有限教育經費投入還不能完全滿足教育發展對資金的需求，學校建設和發展經費比較短缺。

2、要實現“教育強區”目標，任務艱巨。從教育工作督導評做復查的情況看，“辦學條件”和“高中階段教育普及”等各項指標得分率不高。因此，實現“教育強區”目標還有較大距離，必須采取切實可行的措施，努力改善辦學條件，加快發展和普及高中階段教育，才能真正實現區委、區政府確定的2010年實現“教育強區”的目標。

三、“督導評估”驗收后的奮斗目標

盡管我們在許多方面取得了一些成績，但是我們也清醒地認識到隨著經濟的發展、城市的擴展，人們對教育的要求也越來越高。為此，教育督導評估后，我們將更加扎實地工作，努力做好以下幾方面工作：

篇6

（一）將第十條第一款修改為“廉租住房配租標準暫定為人均建筑面積15平方米。以后每五年調整一次，每戶家庭配租面積按實際居住人口計算（超計劃生育人口不列入計算）。”

（二）第十三條的第（三）項修改為“家庭人均建筑面積在15平方米以下（含15平方米）。”

二、關于轉發市行管局《市直機關住房管理規定》的通知（滁政辦〔**0〕6號）

（一）將“為加強住房管理，為住戶提供安靜、整潔、舒適、文明的環境，結合本機關大院的實際情況，特制定本規定”作為該文件的第一條。”

（二）刪除原規定的第一條、第二條。

三、關于印發《**市人民廣場管理暫行規定》的通知（滁政〔**1〕121號）

（一）第一條修改為：“為加強人民廣場的管理，維護人民廣場的正常秩序，保持人民廣場環境的整潔、美觀，以及公共設施設備的完好，根據《城市綠化條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省愛國衛生條例》等法律、法規的規定，制定本規定。”

（二）第二條修改為：“**市人民廣場（以下簡稱廣場）是指東起**二附小圍墻，南至鳳凰路，西至寶塔松花園臨時圍墻，北至**大劇院南側臺階的公共區域。”

（三）第三條第一款修改為：“市市容管理局負責人民廣場的管理工作，其下設的人民廣場管理辦公室承擔具體管理工作。”

（四）第十二條修改為：“本規定由稱市市容管理局負責解釋。”

四、關于印發《**市南湖景區管理暫行規定》的通知（滁政〔**3〕108號）

（一）第一條修改為：“為加強南湖景區管理，維護南湖景區正常秩序，營造良好的游覽觀光環境，根據《城市綠化條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省愛國衛生條例》等法律、法規的規定，制定本規定。”

（二）第三條第一款修改為：“市市容管理局負責南湖景區的管理工作，其下設的南湖景區管理辦公室承擔具體管理工作。”

（三）第九條修改為：“凡在景區內從事下列活動的，應當經市容管理局批準：……”

（四）第十四條修改為：“本規定由市市容管理局負責解釋。”

五、關于切實做好“兩基”鞏固復查考核和農村義務教育管理體制督導評估工作的通知（滁政辦〔**3〕32號）

第二部分修改為：“自**3年起，各縣（市、區）的復查考核和督導評估自查工作須在每年的9月底前結束，自查結果以政府文件形式報市政府教育督導室。市政府教育督導室將于每年的10月底前對各縣（市、區）進行復查，并予通報，以迎接省政府教育督導團的抽查考核。”

六、關于印發《**市客運出租汽車管理辦法》的通知（滁政〔1998〕146號）

（一）第十四條修改為：“申請從事出租汽車客運經營的，應當具備下列條件：

1.有符合規定數量的資金；

2.有符合規定的車輛及配套設施、設備；

3.有符合規定的固定的停車場所；

4.有符合本辦法第二十三條規定條件的駕駛人員；

5.有相應的責任承擔能力；

6.法律、法規規定的其他條件。”

（二）刪除第十九條

（三）第二十三條修改為：“從事出租汽車客運經營的駕駛員，應當符合下列條件：

1.取得相應的機動車駕駛證；

2.年齡不超過60周歲；

3.有3年以上駕齡且無重大以上交通責任事故記錄；

4.經所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門對有關法律、法規和服務規范、機動車維修、旅客急救基本知識和技能等考試合格。”

（四）第四十二條修改為：“出租汽車駕駛員在許可的營運區域內營運，不得異地營運，但送乘客到異地并載客返程的除外。”

（五）刪除第四十七、四十八、四十九、五十、五十一條，在第五十二條前，增加一條：“出租汽車客運經營者和出租汽車駕駛員違反本辦法，由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構依照《安徽省道路運輸管理條例》等規定，依法處理。”

七、關于實施“131”工程的通知（滁政〔**0〕172號）

（一）第三部分第1項修改為：“‘131’工程在市政府的統一領導下，實行市、縣（市、區）兩級分工組織實施，以市級為主。各縣（市、區）要在全面調查研究的基礎上，制定出本地發展規劃和落實到學校的年度計劃，于當年1月底前報市教育局。”

（二）第三部分第2項修改為：“各地要建立自評與初評制度。各中小學要根據評估標準與條件開展自評工作。學校自評認為合格后，寫出自評報告，報縣（市、區）教育主管部門（農村中小學同時報當地鄉鎮政府）。各縣（市、區）教育主管部門按照年度工作計劃，組織評估考核組對自評合格學校進行初評。初評結束后，評估考核組要及時寫出評估報告，包括：（1）學校辦學水平等級認定；（2）主要成果、經驗特色；（3）存在的主要問題和缺差；（4）進一步提高辦學水平的意見、建議。初評為優秀等級的學校的自評報告、評估報告和申報報告以及評審材料報市教育局。”

（三）第三部分第3項修改為：“市教育局收到各項申報材料后，先派出人員對申報學校進行督查，在認定主要指標達到省頒標準后，組織評估考核組對學校進行市級評估。凡經市級評審合格后，由市政府頒發銅牌，授予‘**市示范學校’稱號。”

八、轉發市未成年人保護委員會《關于進一步加強我市未成年人保護工作意見》的通知（滁政辦〔**5〕10號）

（一）文件目的和依據條款中，在“《安徽省未成年人保護條例》”后面增加“和《安徽省預防未成年人犯罪條例》(以下簡稱“兩法兩例”)”。

（二）第三部分將“要充分發揮現有的未成年人活動場所的作用，加快建設**市青少年活動中心”刪除。將“爭取通過3至5年的努力，做到每個縣、市、區都有一所綜合性的多功能的未成年人活動場所”修改為“到2010年，力爭每個縣（市、區）建成一所綜合性、多功能的未成年人活動場所。”

（三）第六部分標題修改為“推進義務教育均衡發展，切實保障未成年人的受教育權”。將“從**5年起，對各縣、市、區的“普九”鞏固提高工作進行督查，獎勵先進，鞭策后進。以農村初中為重點，開展爭創“無流生學校”教育示范鄉鎮活動，開展城市學校與農村貧困地區學校的對口支援活動，繼續實行貧困家庭學生費用減免制度，進一步降低農村初中輟學率。加大農村中小學危房改造力度。”修改為“均衡配置城區學校教育資源，推進解決城區義務教育擇校問題。加快縣城初中建設，改造農村薄弱學校，通過整合、新建和改造一些學校，使全市中小學布局基本合理，初步實現義務教育辦學設施標準化，努力實現區域內學校之間辦學條件大體相當，區域內師資配備基本均衡，教育教學質量不斷提高。”

（四）增加第八部分內容：“開展關愛農村留守兒童行動。促進留守未成年人健康成長，開展關愛農村留守流動兒童行動，通過加快寄宿制學校建設等措施，有效保障農村留守流動兒童享有應有的受教育權利。促進農村留守兒童之家、留守和流動兒童家長學校等家庭教育指導服務陣地建設，宣傳家庭教育科學知識和方法,引導父母或監護人切實擔負起監護責任。通過加大普法宣傳、打擊違法犯罪、維權服務等力度，有效維護農村留守流動兒童合法權益。積極動員社會力量開展關愛活動，解決農村留守兒童在學習生活中的具體困難和親情缺失帶來的家庭教育與心理健康問題。”

九、關于開展電子政務外網和政府門戶網站信息維護及應用考評工作的通知（滁政辦〔**6〕55號）

對文件的附件《**市電子政務外網和政府門戶網站信息維護及應用考評細則》進行部分調整，具體修改為：

（一）組織管理。總分值沒變。將“組織管理”中2個評分項目調整為3個，增加“機構設置”項目，分值為2分。

篇7

1、凡在職的中小學教師，均應根據本人的任職要求，參加相應的繼續教育培訓。未達到國家規定學歷者，必須先參加合格學歷培訓。

2、繼續教育是指對中小學教師進行不斷提高政治和業務素質的教育。一般包括：思想政治教育和師德修養、專業知識擴展和更新、教育理論學習、社會科學知識和自然科學知識的補充和教學實踐研究、教育教學能力和技能訓練及法制教育等。

3、繼續教育要堅持按需施教、分類指導、講求實效、學用結合的原則，內容要具有針對性、實踐性、科學性和先進性。堅持多渠道、多層次的辦學形式，以業余、自學、短訓為主，集中與分散相結合，充分利用現代信息技術等手段，努力提高培訓質量與效益。

二、中小學繼續教育分類：

1、新教師培訓：對新分配到中小學任教的師范類和非師范類畢業生，使其盡快適應教育教學工作的培訓，在一年實習期間，培訓時間為120學時，其中由教師所在學校培訓時間不少于60學時。

2、教師職務培訓：按教師現任職務的任職要求和高一級職務部分要求進行的培訓。培訓時間為每年72學時，五年一個周期。

3、骨干教師培訓：對有培養前途的中青年教師按骨干教師的要求和現有骨干教師按學科帶頭人的要求進行培訓。培訓時間在教師職務培訓每年72學時的基礎上，另加50學時。

4、應急培訓：根據工作急需進行的專題內容的培訓

5、提高學歷層次培訓：對已達到國家規定學歷的中小學教師進行高一層次學歷的培訓。參加這一類培訓的教師，免予參加同期教師職務培訓。

三、目標要求：

中小學教師繼續教育要切實做到提高教師的政治思想素質、師德修養和法制觀念，補充必要的社會科學和自然科學知識，同時依照職務級別提出如下的目標要求：

1、高級職務教師：通過學習和研討，熟悉本專業、本學科的最新知識和信息，完善知識結構，更新教育教學觀念，提高獨立開展教學研究、解決教育教學中實踐問題、總結教育教學經驗且能進行經驗科學研究的能力，并使其成為學科帶頭人，部分教師成為教育教學專家。

2、中級職務教師：通過學習和進修，擴展和更新知識，學習和研究所任學科的教法、學法，廣泛了解本學科的教改信息，提高準確理解教材、處理教材的能力，成為完全勝任教育教學工作的骨干，部分教師成為學科帶頭人。

3、初級職務教師：通過進修和學習，提高其政治思想和專業理論水平，學會用教育教學理論指導工作，自如地駕馭和處理教材，成為勝任本職工作的教師或骨干教師。

4、試用期教師：通過培訓使其熱愛教育事業，熟悉大綱和教材，掌握教學常規，提高教育教學能力，使之盡快適應教育教學工作。

四、管理措施

1、發證：根據省人事廳制定的《河北省專業技術人員繼續教育登記制度》對中小學教師繼續教育實行證書登記。中小學教師參加各種形式繼續教育學習的時間、內容、成績均由培訓學校在《專業技術人員繼續教育證書》上確認登記，《證書》是中小學教師晉升職務的重要依據之一。《證書》由省人事廳統一制發，教師進修學校負責辦證，人事行政部門和行政教育部門負責驗證及管理。

2、接受繼續教育是中小學教師的權利和義務。凡在任職年限內未被安排進修的教師，有權向所在單位提出申請，縣教育局要督促落實。同時中小學教師要服從任職學校和培訓單位的安排，努力完成繼續教育培訓任務。

3、主管部門及其職責：教育局是全縣中小學教師繼續教育工作的主管部門。教育局的主要職責是：制定本轄區中小學教師教育的規劃和落實國家、省、市有關政策精神；實施加強教師進修學校建設的有關意見；負責本級教師進修基地建設。會同同級人事行政部門審驗《證書》；指導、檢查和評估本轄區中小學教師繼續教育工作。

4、教育督導部門要把中小學教師繼續教育工作列入督導內容，保證繼續教育政策的貫徹執行。

5、培訓機構：教師進修學校是中小學教師的培訓機構。承擔全縣中小學教師的繼續教育培訓工作。各鄉鎮教委、縣辦民辦各學校也要確定本鄉鎮、學校的繼續教育培訓基地。

6、對任職學校的要求：中小學教師任職學校要將繼續教育工作列入學校的工作計劃，貫徹落實上級有關繼續工作的精神，制定本校教師培訓計劃，切實保證教師接受繼續教育的權利，合理安排教師參加各類進修活動，解決好工學矛盾。通過以老帶新、教研活動、組織自學等多種形式，提高教師的政治思想素質和教育教學能力。

7、經費保障：中小學教師繼續教育經費按財政管理體制分級負責落實。中小學教師繼續教育收費按《關于中小學教師繼續教育收費的批復》（冀財綜字[1999]第10號；冀價行費字[1999]第4號）執行。

篇8

長期以來，各有關部門、各級各類學校通過多種途徑開展青少年法制宣傳教育工作，廣大青少年法律素質明顯提高。但從總體上看，青少年法治教育仍存在著對其重要性認識不足、缺乏整體規劃、方式方法有待創新、針對性和實效性不強、評價體系不完善、保障機制不健全及學校、社會、家庭多元參與的青少年法治教育網絡還沒有形成等問題。

青少年是祖國的未來、民族的希望。加強青少年法治教育，是全面依法治國、加快建設社會主義法治國家的基礎工程，是全面貫徹黨的教育方針，促進青少年健康成長、全面發展，培養社會主義合格公民的客觀要求。《大綱》深刻闡述了青少年法治教育的重要性和緊迫性，明確了青少年法治教育的指導思想和工作要求，確立了青少年法治教育的目標，確定了青少年法治教育的內容，拓展了青少年法治教育的途徑，健全了青少年法治教育保障機制，是貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，推動法治教育納入國民教育體系，提高青少年法治教育系統化、科學化水平的綱領性文件。《大綱》的出臺，對于深入推進青少年法治教育、全面推進依法治國具有深遠意義。

二、《大綱》的主要內容

（一）青少年法治教育的目標

《大綱》確定了開展青少年法治教育的總體目標：以社會主義核心價值觀為引領，普及法治知識，養成守法意識，使青少年了解、掌握個人成長和參與社會生活必需的法律常識和制度、明晰行為規則，自覺遵法、守法；規范行為習慣，培育法治觀念，增強青少年依法規范自身行為、分辨是非、運用法律方法維護自身權益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力；踐行法治理念，樹立法治信仰，引導青少年參與法治實踐，形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。《大綱》還針對義務教育（小學、初中）、高中教育、高等教育階段明確了青少年法治教育的階段目標。

（二）青少年法治教育的內容

《大綱》確定了青少年法治教育的總體內容：以法律常識、法治理念、法治原則、法律制度為核心，圍繞青少年的身心特點和成長需求，結合青少年與家庭、學校、社會、國家的關系，分階段、系統安排公民基本權利義務、家庭關系、社會活動、公共生活、行政管理、司法制度、國家機構等領域的主要法律法規以及我國簽署加入的重要國際公約的核心內容；按不同的層次和深度，將自由、平等、公正、民主、法治等理念，憲法法律至上、權利保障、權力制約、程序正義等法治原則，立法、執法、司法以及權利救濟等法律制度，與法律常識教育相結合，在不同學段的教學內容中統籌安排、層次遞進。《大綱》還針對義務教育（小學低年級、小學高年級、初中階段）、高中教育、高等教育階段確定了各學段青少年法治教育的具體教學內容。

（三）青少年法治教育的實施途徑

《大綱》要求，青少年法治教育要充分發揮學校主導作用，與家庭、社會密切配合，拓寬教育途徑，建立學校、社會、家庭共同參與的立體教育網絡，實現全員、全程、全方位育人。

1. 學校教育。義務教育階段、高中教育階段、高等教育階段均要開設法治教育專門課程，完成《大綱》要求的教學內容。豐富法治教育教學方式，綜合運用故事教學、情境模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價值辨析等多種教學方法，注重學生法治思維能力的培養。注重多學科協同，在各學科課程中挖掘法治教育因素。充分利用國家憲法日、國家安全教育日、全國消防日等主題教育活動，普及相關法律知識。加強校園法治文化建設，營造濃郁的校園法治教育氛圍，實現環境育人。在法治教育中注重發揮學生的主體作用，培養規則意識，培養法治觀念。

2. 社會教育。廣泛組織動員國家機關和社會力量支持、參與青少年法治教育工作，建立青少年法治教育網絡，形成青少年法治教育的社會合力和良好氛圍。積極建設綜合性的青少年法治教育實踐基地。積極組織學生參加法治教育社會實踐活動。

3. 家庭教育。推動家庭與學校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導家長成為子女學法、守法、用法的榜樣。辦好家長學校，完善家校合作機制，編寫家長法治教育手冊，提高家長對孩子進行法治教育的意識和能力，指導家長及時督促改正青少年的不良行為，預防產生違法行為。發揮學生法治教育對家長的作用，拓展學校法治教育的影響。

三、保障措施

（一）組織與制度保障

在黨委、政府的統一領導下，建立由教育部門牽頭，司法部門、共青團和有關部門、組織等共同參與的青少年法治教育工作機制。各級教育部門積極協調相關部門，整合資源，完善保障機制，健全青少年法治教育效果評價機制。縣級以上各級人民政府教育督導機構將學校法治教育實施情況納入教育督導范圍，幫助學校推進法治教育工作。各級各類學校將法治教育納入學校總體發展規劃和年度工作計劃。

（二）師資隊伍建設

建立中小學法治教育骨干教師培養機制，保證每所中小學要至少有1名受過專業培養或者經過專門培訓，可以勝任法治教育任務的教師。創新機制吸引法律專業畢業生到中小學任教，培養專業化的中小學法治教育師資。提高全體教師的法治素養和法治教育能力，充分挖掘各學科教學內容的法治內涵。完善法治副校長（輔導員）制度，建設穩定的兼職法治教育師資隊伍，為中小學法治教育提供支持。完善法治教師繼續教育制度。

（三）健全評價機制

建立健全科學的青少年法治教育評價機制。評價要全面考察青少年法治教育效果，基于《大綱》確定的青少年法治教育的目標和內容要求，將必要的法律常識納入不同階段學生學業評價范疇，在中、高考中適當增加法治知識內容，將法治素養作為學生綜合素質的重要組成部分。結合社會誠信體系建設、精神文明創建等機制，探索建立綜合性的青少年法治素養評價機制。教育部門可以聯合司法部門組織或者委托第三方對學校、區域的青少年法治教育的整體情況進行評價。有條件的高等學校、科研組織可以開展青少年法治教育評價的研究與實踐。

（四）教育教學資源保障

篇9

有些教育檢查給學校帶來一定轉變，但更多的是給學校帶來難以言說的負擔。如果各個部門的各類檢查少些再少些，就能讓學校騰出精力來謀大事、干正事。如果上面的各類檢查能夠盡可能整合在一起，就能讓老師騰出時間來抓教學、抓學生。由此可見，教育檢查需要化繁為簡，抓住實質，檢到“點”上查到“實”處，切實減輕學校負擔，促進學校工作的轉變。

檢到“點”上，指的是檢查干群的關系、師生的關系、家校的關系。各級部門在檢查中喜歡查資料，聽匯報，看表演，往往忽視了一個重要的因素，那就是人的因素，而人的因素在學校的發展中起著至關重要的作用。

一是檢查干群的關系。檢查組可以通過座談、訪談、問卷的方式，了解領導是否尊重群眾、關心群眾、服務群眾。是否深入課堂、深入教師、深入學生了解真實情況。是否向群眾學習，虛心聽取群眾對領導及學校工作的意見建議。是否盡力做好政策的解釋說明工作來消除教師的疑慮，考核、評比、晉級、聘用、任職時是否做到公平、公正、公開。領導是否身先士卒與教師戰斗在一起，與教師同甘苦，同成長。群眾是否尊重領導、理解領導、維護領導。是否合理表達自己的訴求，積極維護學校利益，站在學校大局考慮問題，服從學校的正確決議等。

二是檢查師生的關系。通過檢查，了解教師是否關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生是否嚴慈相濟，做學生良師益友。是否保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益。是否保護學生自尊，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。是否循循善誘，誨人不倦，因材施教，促進學生全面發展。對待后進生是否不離不棄，對體弱多病的學生關愛有加。學生是否尊敬教師，服從教師的指揮，聽從教師的安排，接受教師的教誨。教師的言行舉止是否文明、合乎禮節。

三是檢查家校的關系。通過檢查，了解學校是否告知家長聯系方式，是否聽取家長的意見，做到有信必回、有訪必接、有問必答。是否將一些基本信息及時告知家長，如，學生在校的表現、作息時間、教育教學活動安排、教育要求等。是否開放校園讓家長走進學校、走進課堂。是否定期對家長進行家庭教育理論和方法的指導，是否經常召開家長會，經常走進學生家庭進行家訪。家長是否維護學校利益，服從學校的決議，支持學校的建設，是否積極維護學校的聲譽，與老師保持著密切的聯系，有問題及時向老師反饋。是否以合理的方式表達自己的訴求等。

干群之間、師生之間、家校之間的關系理順了，他們相處和諧了，各項政策才能順利落實，各項活動才能順利開展，各項主張才能得到支持，大家的心才會往一處想，勁才會朝一處使，教育才會形成合力，學校才會和諧發展。檢查組在檢查的時候，首要的是查看這幾個“點”，這幾個“點”上的問題沒有解決好，干群、師生、家校各自牢騷滿腹、怨氣沖天、劍拔弩張，相互拆臺，我們的教育連自己的教師、學生、家長都不滿意，更談不上讓人民滿意。

查到“實”處，指的是查看教師的功底、學生的素質、學校的家底。檢查組檢查時，喜歡查看教師的備課、作業批改、聽課筆記、教研記錄、家訪記錄、獲獎證書、學生節目等。忽略了直擊現場，去獲取最重要的第一手材料。

一是查看教師的功底。檢查組可以不查看教師學歷、職稱、普通話、計算機、粉筆字等證書，不查看教師獲獎情況，不查看教師備課、作業批改、輔導記錄等。可直接深入課堂聽課，通過聽課了解教師知識是否淵博，語言是否精彩，普通話是否流利標準，教學方法是否靈活，粉筆字是否漂亮，現代信息技術運用是否自如，組織教學的能力是否強，儀表是否端莊，教態是否自然，教學內容是否落實到位，學生是否得到長足的發展等。

二是查看學生的素質。檢查組可以不查看學生獲獎證書，不查看學校活動開展情況、課程開設情況，不觀看學校準備的匯報演出等，可直接隨機抽查一定數量的學生，看看他們的體能是否達到國家標準，音樂、美術技能是否達到課標要求，科學實驗操作是否熟練、規范，語言表達是否清晰，字跡是否工整、書寫是否規范，行為舉止是否大方。可查看學生課間活動是否有序，同學間的交往是否文明，可走進社區查看學生在社區里的表現等。

三是查看學校的家底。檢查組可以不查看學校資產的明細、購物的清單，可直接深入各功能室，看看器材配備是否齊全，場地布局是否合理，可深入辦公室、教室，看看教師辦公環境、學生學習環境，辦公室、教室設施的配備情況。可在操場、教學樓周邊查看學生活動場地是否寬敞，活動器材是否齊全，器材安置是否安全等。

直擊現場的檢查，查到了“實”處，看得真切，看得透徹。學生的培養靠的是老師，培養學生的主陣地是課堂，抓住了課堂，就查清了教師的功底，就可以推導出學校的教育科研及校本培訓的力度和效度。隨機抽查學生，對學生整體素質就能知曉，學校的培養方向是否面向全體，課程開設、活動開展是否走過場也盡可得知。查看硬件，師生有無活動場地、鍛煉器材、實驗儀器等，更是一目了然。查到“實”處，學校包裝不了，點綴不出，突擊不來。成績一看就知，問題一查就明。這幾個問題解決好了，學校底氣就足了，教育教學質量就自然上去了。

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二、工作目標

進一步落實鎮政府、街道辦及學校、幼兒園、培訓機構的安全管理責任，全面檢查學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，掌握安全隱患底數，強化學校安全管理，建立起校園安全管理工作長效機制，確保師生生命財產安全，為廣大師生創造安全和諧的學習、工作、生活環境，為創建和諧做出貢獻。

三、檢查范圍

全區所轄中小學校、幼兒園、職業學校、特教中心、民辦學校及各類培訓機構，以下簡稱“學校”。

四、檢點

（一）責任制度

1學校安全管理網絡圖上墻；層層簽訂安全責任書。

2學校安全工作計劃及各項安全工作規章制度齊全。

3各種突發事件應急預案完善；定期舉行應急演練。

（二）安全保衛

1人防建設：

（1）按要求配備專職保安、門衛及專職保衛干部。保安數量符合要求且納入保安公司統一管理；門衛身體健康、責任心強；專職保衛干部熟悉業務、工作能力強。

（2）保安、值班領導及教師校內巡邏、上放學值班落實到位，記錄詳實。

（3）學校大門嚴格實行封閉管理，落實進校登記引領制度。

（4）保安值班時隨身攜帶電警棍、防割手套、遙控報警按鈕等器械。

2物防建設：

（1）電警棍、催淚噴射器、防割手套、警笛等防衛器械按要求配足配齊。

（2）器械存放、使用規范，保存完好，無丟失外借現象。

（3）學校圍墻高度符合要求，按要求設置防攀爬設施。

（4）校門口設立警戒區域，學生上放學警戒線內無外來人員進入。

3技防建設：

（1）硬盤錄像機符合技術標準，保存時間在15天以上且運轉正常，嚴禁使用電腦主機代替。

（2）學校設立專門監控室且位置合理，做到24小時有人監控。

（3）監控實現全覆蓋，無監控死角；攝像頭無損壞現象。

（4）緊急報警按鈕與110、學校領導手機聯網；值班時緊急報警按鈕使用規范。

（三）接送學生車安全

1接送學生車輛經過交警、教育部門審批，領取了學生車統一標識，建立了《學生車安全運行監督臺》。

2按規定投保承運人責任保險。

3駕駛員具備駕駛資格，不存在隨意更換駕駛員和變更行駛路線行為。

4不存在超員、私自改裝、超速、副駕駛和發動機平臺坐人等行為。

5學生車例會、教師跟車、學生監督小組制度完善，作用發揮好。

6定期協調交警部門對駕駛員進行培訓，不斷提高其責任意識。

7定期進行車況檢查（重點是轉向系統、制動系統、傳動系統、燈光、輪胎等）和保養，性能良好。

（四）飲食安全

1食堂餐飲服務許可證有效，無超許可范圍經營、證照不按時審驗、無證經營現象。

2食堂經營、管理、從業人員持有有效健康證明，定期組織從業人員培訓，上崗遵守衛生要求。

3食堂安全衛生設施配備齊全，正常使用，環境衛生整潔。

4食堂食品、原料定點定人采購及進貨驗收索證制度落實到位，離地、離墻、分類、分架貯存，無“三無”、過期、腐爛、變質原材料。

5飯菜加工、制作、供應符合安全衛生管理要求，用具、容器滿足生熟分開要求，落實專業設備使用操作規程，無違禁食品供應。

6餐用具洗滌、消毒、保潔設施配備到位，落實一餐一消毒要求，洗消效果好，消毒臺帳記錄規范。

7飯菜留樣設施配備到位，留樣設備正常運轉；留樣臺帳記錄規范。

（五）公寓安全

1公寓樓內應急照明、疏散、消防、納涼取暖、防蚊蠅等設施配備齊全。

2樓道門、疏散門、防盜窗、疏散通道、床上鋪護攔長度高度等符合安全要求。

3用電管理規范，無線路老化、刀閘等隱患。

4建立領導帶班、管理人員24小時值班、晚點名、夜間巡邏及外來人員登記制度。

5定期滅蚊蠅、驅蟲、消毒、通風等。

6宿舍內不存在刀具、電爐子、蠟燭、打火機、火柴等物品。

（六）消防安全

1消防制度健全，崗位責任落實到位。

2消防器材配備齊全有效，位置擺放合理。

3疏散通道暢通，疏散標志、應急照明設備安裝符合要求。

4規范用電、用火，插座、開關及線路狀況良好。

5嚴格落實易燃易爆等危險品管理制度。

6定期進行消防檢查，及時消除消防安全隱患。

（七）校舍安全

1房屋及避雷等附屬設施符合安全標準要求；不存在使用楊木屋架、水泥檁條的平房校舍。

2校舍檢查與設施維修制度健全、落實到位。

3定期對吊扇、燈具、教學儀器、櫥窗、空調壓縮機座等高空懸掛物進行檢查，無安全隱患。

（八）安全教育

1按要求開設安全教育課程，定期開展形式多樣的安全教育活動。

2發揮法制副校長作用，定期開展法制教育活動。

3重視學生的心理健康教育，宣傳普及心理健康知識。

4設有安全宣傳陣地，重點區域和部位設置安全標語和警示牌。

5定期組織防震、防擁擠踩踏、消防及緊急疏散演練，不斷增強師生的安全意識和自救自護技能。

（九）特種設施安全

1鍋爐、燃氣、體育場地、器材等重要設備定期檢查維護。

2鍋爐工、電工等工作人員持證上崗。

3放射性物質、危險化學品存放、使用安全。

（十）周邊安全

1學校周邊無“黑網吧”、“游戲廳”等娛樂場所。

2定期排查學校周邊存在的安全隱患，重點是危險建筑物、危險品生產企業、在建工程等，并協調有關部門積極整改。

3臨近道路的學校門口設立交通安全警示標志。

五、檢查方式及步驟

本次專項檢查，將通過各學校自查、鎮（街道）全面排查、區政府督導組檢查的方式進行。檢查過程中，要堅持自查與檢查、督查相結合，自查與整改相結合的原則。

（一）學校自查階段（3月25日至4月5日）

1學校自行排查

各學校要高度重視這次安全自查工作，制訂詳細的實施方案，成立專門的工作小組，主要領導負總責，在規定的時間內，聘請專業人員對學校各項安全工作進行一次全方位、拉網式的隱患排查。認真落實安全檢查責任制和“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的要求，查細、查實、查全、查嚴，做到不留死角、不走過場、務求實效。

2上報排查結果

各學校根據自查情況，形成詳細的書面自查報告。于4月1日以區屬學校、鎮（街道）中心校及各培訓機構為單位將書面自查報告和《區校園安全隱患自查情況登記表》報區學校幼兒園安全管理辦公室及所在地的鎮政府、街道辦，學校蓋章、校長（園長）及培訓機構負責人簽字。未排查出安全隱患的，填寫《校園無安全隱患承諾書》，并報區教育局備案。期間，各單位須繼續做好全面日常監控，避免事故發生。

3整改治理

各單位要針對發現的安全隱患，及時制訂整改措施，能整改的馬上落實整改；對一時不能整改的，要落實專人、明確責任，限期整改到位；對排查出的重大隱患，要主動積極地協調有關部門統籌解決。4月5日以前，要求各鎮政府、街道辦結合各學校自查發現的隱患，監督整改完成。

（二）鎮（街道）全面排查階段（4月6日至4月10日）

各鎮政府、街道辦要成立由相關專業人員參加的安全隱患排查小組，對本轄區內所有學校幼兒園及培訓機構存在的隱患開展全方位、拉網式排查。對于新排查出的安全隱患，由各鎮政府、街道辦迅速組織進行整改治理。

（三）區政府督導組檢查階段（4月11日至4月22日）

區政府成立相應數量的督導組，逐校全面檢查各學校存在的安全隱患。檢查結束后，當場下達安全隱患檢查整改通知書，限期整改。在規定期限內，區政府督導組現場驗收各學校隱患整改完成情況；未按要求整改完成的，區政府予以通報。同時，區政府教育督導室將根據年度督導方案進行考核，結果實行累計計分，納入年終督導成績。發現安全隱患未及時整改，導致發生安全事故的，依法嚴肅追究單位主要負責人的法律責任。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各鎮政府、街道辦和各單位要切實加強對學校安全專項檢查工作的組織領導，特別要全面落實主要領導負責制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。對檢查走過場、要求不嚴格、管理不到位、措施不落實造成安全事故的，嚴肅追究相關人員責任。

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（一）圍繞辦人民滿意教育這一中心，建設更高水平的教育現代化

黨的十提出努力辦好人民滿意的教育，到2020年，在全國范圍實現基本教育現代化。省提出，到2020年，要總體實現省定更高水平教育現代化指標體系要求，教育發展要達到發達國家平均水平，主要指標達到國際先進水平，其中市是省首批教育現代化市級示范區建設單位，所以我們要緊緊圍繞辦人民滿意教育這一中心，以全力推進更高水平的教育現代化建設來統攬教育工作的全局。

1.創建更高水平教育現代化區。認真對照《教育現代化指標體系》的8個一級指標和16個二級指標，按照市政府和市教育局的統一部署，制定《區更高水平教育現代化創建方案》，扎實推進更高水平教育現代化區的創建工作。高質量高水平普及學前教育，鞏固省學前教育改革發展示范區創建成果，大力發展公辦幼兒園，扶持并規范民辦幼兒園發展，強化薄弱幼兒園建設管理，樹立正確的質量觀和育兒觀。創建市管理規范示范園1所；深入推進義務教育優質均衡發展，加強義務教育學校標準化建設，推進課程基地建設，推進義務教育入學機會均等，保障隨遷子女平等享受本地居民入學就讀待遇，健全校長和教師合理流動機制；推進普通高中優質特色發展，加強內涵建設，深化課程教材改革，切實提升海濱中學藝術教育的能力和品位，努力滿足不同潛質、不同特質學生的學習成長需求，力爭2014年高考實現新突破；大力發展現代職業教育，推動實施“2.5+0.5”、“4.5+0.5”人才培養模式，繼續推進省高水平現代化職業學校和高水平實訓基地建設，積極爭取創建省級品牌特色專業；廣泛開展社會教育，整合社區教育資源，大力開展成人教育、社區教育等工作，著重開展公民道德教育、職業技能培訓、成人學歷教育和文化生活教育，不斷豐富社區文化生活。

2.不斷改善辦學條件。中小學校舍安全工程，加固校舍12棟，總建筑面積13661平方米。重建4棟，建筑面積913平方米；映象西班牙幼兒園內裝面積1800平方米，年底完成；繼續推進連島幼兒園及連島小學異地重建一期工程，7月底完成；啟動云山小學規劃建設，年內完成規劃選址、方案設計工作。積極推進教育信息化工作，按照“三通兩平臺”（即寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）建設標準，力爭千兆光纖接通率達45%，優質資源班班通達100%，并使40%的教師擁有獨立的網絡學習空間；推進“教育資源公共服務平臺”和“教育管理公共服務平臺”建設、管理和使用;全區中小學國家教育信息化達標率達70%。

3.加大薄弱校幫扶力度。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠地區傾斜。繼續深入開展支教、聯教、送教活動，完善城鄉強弱學校結對幫扶制度，推進校長、中層干部、骨干教師交流機制，實現教育資源共享，促進義務教育優質均衡發展。

4.加強師德師能建設。要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，大力推進2014年師德師風建設年活動。堅持“師德”、“師能”齊抓共管，讓師德教育成為教師培養培訓的“必修課”，讓師德表現成為教師晉級評優、干部提拔任用的“必測項”。健全師德公開承諾、師德考核一票否決及師德師風問題預警、考核、獎懲等制度。加大有償家教、以教謀私等有違師德行為的查處力度，妥善解決當前師德師風方面存在的突出問題，維護教師隊伍良好形象。校長是學校師德建設的第一責任人，要通過學校管理的民主化、制度化、人性化和校長自身的率先垂范、公正無私來切實推動學校的師德建設。加強教師專業能力建設。引領教師專業自主發展，注重教師的教育教學、課程設計、信息整合、活動組織、評價激勵、邏輯思維能力的培養，全面提升教師整體素質。

5.建設和諧平安校園。繼續加強教育督導工作。繼續開展區政府教育工作督導評估，完成2個街道、2所中學、5所小學和8所幼兒園的綜合督導。推進中小學校責任督學掛牌督導工作，繼續開展規范辦學行為專項督查，強化舉報逐級督查反饋制，引導學校自覺接受公眾、家長和媒體的監督。繼續開展學校及周邊治安綜合治理工作，深化“平安校園”創建活動，建設和諧校園。全面實施校車安全工程，做好學生乘車安全教育工作。豐富各類安全教育形式，增強廣大師生的自我防護意識、法制觀念和自救能力，預防和減少校園案件發生，杜絕校方責任事故。做好突發公共事件應急管理，全力維護校園和諧穩定。

（二）實施六大創新，全力提升教育教學質量

質量是教育的生命線。2014年，我區學前教育要優先發展，義務教育要優質均衡發展，高中教育要提檔發展，職業教育要跨越發展。重點做好以下幾點：

1.創新育人理念。堅持德育為先，要貫徹落實中央《關于培養和踐行社會主義核心價值觀的意見》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程，加強理想信念教育，強化誠信教育。開展“中國夢”等主題教育系列德育活動和生態文明等教育活動，提升學生的文明素養。要全力深入推進素質教育，堅持把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量教育教學質量的根本標準，切實減輕學生的課業負擔。要把課堂教學作為實施素質教育的主渠道，著力培養學生好習慣，特別是學習習慣，引導好學生自我教育，以德促智，固本培源。要高度重視學生心理健康教育，促進學生人格健全發展。加強體育和美育教學，促進學生的全面發展。

2.創新課堂教學模式。一是創新教學思維方式，要有開放的、多元的、完整的、務實的、務本的教學思維方式。教師教學觀念的轉變是先導，教學行為的塑造是根本，只有兩者協調一致，雙管齊下，共同作用，才能從根本上轉變舊有的教學思維方式。二是優化教學過程。要夯實教學常規，在嚴、細、實上要下真功夫。要認真備課、認真上課、認真批改作業和輔導、認真考試、端正考風、認真評價、激勵發展。學校教學管理，學校教學視導，要著力抓好教學“八認真”。三是改革課堂教學。課堂教學改革要做真、做優、做特。打造“建構式生態課堂”的升級版，實踐“以學定教、教學合一、先學后教、學教相長”十六字教學理念。解放孩子的頭腦、解放孩子的眼睛、解放孩子的手、解放孩子的嘴巴、解放孩子的時間和空間，打造有安全感的課堂、趣味性課堂、自信型課堂、自主課堂、有歸屬感的生態課堂。四是全面質量管理。全面質量管理就是教學質量要出真果，主要包括：建立質量標準、加強質量監控、強調質量分析、嚴格質量把關、注重質量評價。要處理好創新與繼承的關系，要注重學習借鑒其他地區的成功經驗，走出去，請進來，南學南通啟東、宜興試驗中學等名校，北學贛榆華杰、海頭等名校。

3.創新教學視導體制。綜合視導與專題視導相結合，長線視導與短線視導相結合，計劃性視導與隨機性視導相結合。每次視導要形成教學視導簡報、教學視導內參，并在全區范圍內通報。

4.創新學科教學多元化評價體系。成立學科質量評估中心，出臺文件制定相關政策和評估辦法，聘任一批專兼職學科評估專家，同時與教師發展中心相結合。

5.創新教學質量獎勵機制。推行教學目標管理，層層簽訂教學目標責任書，重考核，重激勵，體現“效率優先，優勞優酬”，提高廣大教師追求質量和注重績效的意識，提高工作效率與教學效率，從而提高教育教學質量和辦學效益。

6.創新畢業班管理制度。專門制定畢業班教學工作計劃，專門召開畢業班工作會議，專門制定畢業班任課教師選拔任用方案，專門進行畢業班教學視導。

（三）推進三大機制建設，不斷提升內涵發展水平

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理順職業教育管理體制是推動江西職業教育健康發展的關鍵環節。針對江西職業教育管理體制長期存在的條塊分割、職能交叉、統籌乏力、資源難以充分利用、辦學效益低等問題，全省上下要按照國家提出的“逐步建立和完善‘分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與’的職業教育管理體制”的要求，進一步加強政府統籌。從現在來看，政府對職業教育進行統籌的內容主要是，統籌規劃、統籌辦學、統籌資源、統籌政策。統籌規劃，就是要根據江西區域經濟社會發展趨勢、就業需求預測和教育發展情況，制訂江西職業教育發展規劃，并納入各級經濟和社會發展總體規劃；統籌政策，就是要積極組織協調有關部門和行業組織，研究制定有利于職業教育發展的政策措施，防止政出多門，為職業教育發展提供有力的政策保障，建立多渠道籌集職業教育經費的機制；統籌辦學，就是在政府統籌下，發揮各部門各行業的優勢，集中力量辦好一批高水平、高質量的職業學校，并科學確定職業教育與普通教育的宏觀結構，引導各類教育協調發展；統籌資源，就是要盡量打破部門和職業學校類型的界限，整合和有效利用現有各種職業教育資源，合理規劃轄區內職業學校布局，努力提高辦學效益。

下一步要建立和完善職業教育聯席會議，整合教育部門、勞動人事部門、行業協會等方面的有關職能和力量，進一步加強省政府對職業教育統籌協調的力度。今后，凡是涉及我省職業教育的重大政策、重大事項、重要工作，必須由全省職業教育聯席會議來統籌協調。

要按照國家要求，進一步創新職業教育辦學體制，形成政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。職業教育是公益事業，發展職業教育必須要以政府為主導，縣級以上地方各級政府要重點辦好發揮骨干和示范作用的職業學校和職業培訓機構，并做好組織、指導企業、行業和社會力量舉辦職業學校和職業培訓機構的工作。江西的民辦高職教育成長迅速，其辦學理念、辦學規模、辦學條件和辦學質量已經形成品牌效應，躋身全國民辦高職教育三強，新余市成功地探索出了一條“政府主導、社會投資、自我積累、滾動發展”的高職辦學之路，被教育部專家譽為“新余現象”，其現代學徒制和職教園區在全國具有鮮明的創新特色和示范效應。

在規模辦學方面，特別是近年來江西高職院校按照“深度融合、互利共贏”的原則，創新管理體制和運行機制，先后組建了江西現代職業教育集團、江西國防科技職業教育集團等10個特色鮮明的職教集團，為全面推進校企合作辦學、合作育人、合作就業和合作發展打開了新局面。企業是舉辦職業教育的重要力量，各地各部門要充分依靠企業舉辦職業教育。要進一步強化企業的自主培訓功能，加強對職工特別是一線職工、轉崗職工的教育和培訓，推動更多的企業根據實際需要舉辦職業學校和職業培訓機構。要鼓勵企業與職業學校實行多種形式的聯合辦學、企校合作，積極為職業學校提供兼職教師、實習場所和設備。行業主管部門也要高度重視發展各種形式的職業教育，要繼續辦好職業學校和培訓機構，對行業職業教育進行協調和業務指導；行業組織要積極開展人力資源預測，制訂行業職業教育和培訓規劃，指導行業職業教育、職工培訓和職業技能鑒定，參與相關專業的課程教材建設和教師培訓的工作。積極鼓勵社會力量、個人和團體以各種形式參與職業教育建設，在職業教育的教學、科研等方面的深度契入和合作，鼓勵公辦職業院校引入民間資本，以股份合作制的形式參與公辦學校實訓基地建設和后勤服務，逐步完善以公有制為主導、產權明晰、多種所有制并存的辦學機制。

校企合作是職業教育特點所決定的，是職業學校必須采取的一種人才培養模式。職業學校要實現與市場接軌、提高育人質量、為企業培養用得上的實用型技術人才，就必須強化校企合作，讓學生將在校所學與企業實踐有機結合，讓學校和企業的設備、技術實現優勢互補、資源共享，以切實提高育人的針對性和實效性，提高技能型人才的培養質量。江西職業院校在這方面一直有著很好的傳統，省教育廳及相關部門采取了一些措施推動這方面的工作。但同時也要清醒地看到，由于相關政策法規不健全，江西職業教育校企合作的隨意性大，尚未擺脫“行政驅動、學校主動、企業被動”的窘境。改變這一狀況，就要建立校企合作的長效機制，加速職業教育校企合作的制度化進程，通過構建相關的制度體系，促使職業教育校企合作形成“法制驅動，校企互動”的良好局面。

為達此目的，一是要研究制定校企合作法規。通過相關法規建設，使校企合作法律制度具備四個基本要素：校企合作概念的界定清晰，合作內容的涵蓋全面，不留死角或盲點；責任主體明確，校企合作有哪些參與者，各承擔什么責任，都有明確的規定；權利與義務對等，既要明確參與者的義務，也能保障參與者的權利，以利于調動參與者的積極性；不履行義務所要承擔的責任有章可循，有法可依。二是要實施校企合作問責制。當前我省職業教育校企合作開展不力，除了相關法律制度不完善外，問責制缺失是重要原因。隨著我國市場經濟體制的不斷完善和民主、法制水平的不斷提升，問責制日益成為我國社會和政治生活的一種制度設計。江西職業教育校企合作的持續規范發展，同樣需要實施問責制，充分發揮政府、社會和媒體輿論的監督作用。三是要加強政府宏觀引導。發揮省職業教育聯席會議制度的作用，統一組織、領導、協調和監控各職業院校開展校企合作的進展情況，督查各職業院校落實國家和省政府的有關政策及企業接受學生實習以及相關優惠政策落實等情況。通過這些舉措，進一步改變校企合作的無序性和隨意性，形成政府宏觀調控、社會大力支持、學校主動調適、企業積極參與的長效機制。

這些年，江西財政對教育的投入很大，去年一年600多個億的投入，實現了歷史性的突破。但同時也要看到，現在走到江西各地，看到校舍最舊的、條件最差的往往都是職業學校，應該說，對職業教育，歷史欠賬太多。要明確職業教育公共物品特性，把職業教育作為重要的公益事業和民生工程來抓，建立并完善政府投入為主的多元化職業教育投入保障機制，加大公共財政對發展職業教育的投入力度，逐步提高財政預算內教育經費用于職業教育的比例，使經費投入與技能型人才培養需求基本適應；進一步明確省、市、縣各級政府在發展職業教育中的職責，完善分級投入機制和改革激勵機制，優化職業教育支持政策。職業教育最為迫切的問題仍然是建設問題，加大投入、改善條件是職業教育發展的當務之急。

為了更好地解決這個問題，當前可以從三個方面入手。一是要加快制定職業院校生均經費標準，完善經費保障機制。要根據江西的財力情況，逐步增加公共財政對職業教育的投入，按照國家的政策要求，制定并落實職業院校生均經費和公用經費標準，保證職業院校最基本的辦學投入。二是要全面落實已有的職業教育發展保障政策。嚴格落實城市教育費附加用于職業教育的政策。

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（一）學前教育。全區幼兒三年入園率達到93.5%以上；新建、改擴建4所鎮鄉中心幼兒園。

（二）義務教育。小學：適齡兒童入學率達到100%；鞏固率達到99.5%以上；畢業率達到100%；“三殘”兒童、少年入學率達到85.5%以上。初中：入學率達到98%以上，鞏固率達到98%以上；畢業率達到98%；初中畢業生升入高中階段學校升學率達到86%以上。

（三）普通高中教育。普通高中招生4000人；普高學生學業水平考試各科合格率達90%以上。

二、工作措施

（一）加強統籌規劃，促進各類教育協調發展。

1、學前教育普惠化。

推進實施第二期《學前教育三年行動計劃（2014—2016年）》，加快公辦標準化幼兒園建設，按照幼兒園建設目標及任務，如期推進建設進度。繼續抓好公辦幼兒園教育教學管理、安全管理、軟件資料管理，加大對新建中心幼兒園的扶持力度，促進農村學前教育均衡發展。建立體系，逐步開展學前教育質量檢測督導評估。結合城鄉對口幫扶工作，進一步加強全區學前教育教學研究。規劃我區2所較大規模、規范性幼兒園積極爭創2015年市級示范性幼兒園。

2、義務教育均衡化。

進一步加強義務教育階段教育工作規范化，全面實施素質教育，落實國家課程計劃，開齊課程，開足課時。做好中小學學籍管理工作，嚴格異動手續，提高義務教育階段學校在校生的鞏固率。繼續推進學校布局調整，優化教育資源，將條件具備的小學和初中整合為九年一貫制學校。做好2017年迎接省政府教育督導室“義務教育發展基本均衡縣”的驗收準備工作。

3、高中教育優質化

根據省、市教育行政部門規定，將高中招生任務分解到各學校，制定好學校招生計劃，落實定向計劃，加強招生過程管理。抓好高中學生學業水平考試、學生綜合素質評價及學分認定工作。加強對高中教育教學視導，認真組織高中畢業班診斷性考試，對診斷性考試的問題及時總結，研究策略，加強高考考點的分析研究，全力做好高三備考工作。深入推進高中課程改革，推動普通高中優質化、特色化發展。

（二）強化精細管理，增強區域教育綜合能力。

1、樹立法治觀念，形成依法治教新格局。加強法制宣傳和培訓，提高教育系統法律素養，進一步規范教育執法行為。突出校長帶頭，破解學校內部管理陳舊的“人治觀”、“德治觀”，樹立依法治教新意識，抓住教育綜合改革與法治工作的契合點，處理好教育法規與學校規章制度的關系，進一步改革學校內部管理新模式，完善民主科學決策機制，堅持政務公開和校務公開，實施依法辦學。

2、打造生態教育，強化教育管理效能。按照區域內生態教育建設目標，指導各校樹立“三全”、“三特”的辦學思想（“三全”即“面向全體，全面發展，全面提高”；“三特”，即“學校要有特色，教師要有特點，學生要有特長”），認真貫徹落實區教育局“四條禁令”、“三個一制度”、“三條底線”、“三項治理”、“兩個計劃”等制度相關要求（“四條禁令”即：禁止亂收費、禁止賭博、禁止酗酒、禁止走讀；“三個一制度”即：堅持每周召開一次行政辦公會，每周召開一次教職工大會，每周召開一次學生會；三條底線即：安全底線、穩定底線、質量底線；三項治理即：開展干部作風專項治理，解決執行力不強的問題；開展師德師風專項治理，解決滿意度不高的問題；開展學校管理專項治理，解決辦學水平不高的問題；兩個計劃即：干部隊伍建設計劃，教師隊伍建設計劃），加強教育行風建設，促進校長提高管理工作效能，促進教師改變教育教學行為。深入推進校長“高峰論壇”、骨干“名師論道”、教師“大練兵”等活動。繼續實施校級干部交流機制，進一步加強教育管理隊伍建設。

3、落實常規督查，狠抓教學質量提升。各直屬學校、鎮鄉教育管理組要嚴格執行教育局制定的常規管理相關規定和要求，做到細化管理措施，強化管理細節，加強檢查評比，提升管理效果。督促各校進一步加強畢業班及非畢業班教學工作質量的全程監控與指導。進一步完善并執行《區2015年幼兒園、小學、初中教育教學工作綜合考核辦法》，加強常規管理,落實教學質量評估、年終績效考評制度，采取有效的競爭激勵措施，充分調動教師的工作積極性，激發學生的學習興趣和內驅力，進一步強化質量立校意識，促進全區教育教學質量大提升。

4、打造校園文化，優化校園育人環境。2015年為全區中小學“校園特色文化品質提升年”。各校要從組織領導、經費投入、文化設計、內涵發展上狠下工夫，進一步抓好校園文化建設。馬鞍九義校、一小、二小、七小要充分發揮省、市、區級校園文化建設典范學校、特色學校的示范作用，繼續提升校園文化建設品質，并帶動區域內各級學校共同建設發展。各鎮鄉教育管理組要在普遍抓好所屬學校的校園文化建設的基礎上，重點抓好一至二所重點學校，為其他學校提供學習的榜樣。

5、創建示范學校，樹立辦學優質品牌。規劃指導鎮中心小學、保和鎮中心小學、四小等學校創建“區未成年人思想道德建設示范學校”。規劃指導鎮初級中學創建“市校風示范學校”，七小創建“市校園文化特色學校”。指導已經創建達標的市、區級校風示范學校，市、區級示范性小學、示范性初中、示范性普通高中、示范性九義校繼續鞏固創建成果，不斷提升辦學水平。

（三）規范辦學行為，推進教育健康均衡發展。

1、加強招生管理，嚴格教育三亂治理。全力保證義務教育入學率目標任務完成，制發2015年義務教育階段學校招收新生入學工作文件通知，按照新生入學原則，嚴格招生紀律，嚴禁違規招生，嚴禁以考試的方式擇優選拔新生，嚴禁分重點班、實驗班、快慢班。成立2015年招生工作宣傳小組，積極化解城區中小學入學矛盾，維護社會穩定。繼續加大違規辦學行為查處。依據《關于進一步加強行風建設有關問題的通知》（資雁教發〔2013〕22號），按照行風建設“五條禁令”要求，規范師德師風，嚴禁體罰和變相體罰學生，結合依法執教，嚴格教育三亂治理，繼續開展“減負萬里行”活動，維護中小學正常教育教學秩序。

2、迎接督導評估，加快教育均衡發展。結合2017年迎接省義務教育均衡發展督導評估契機，進一步加快城鄉教育均衡發展。繼續穩妥推進城鄉中小學布局調整，具備一定條件的學校有效整合為九義校。指導各校對照《義務教育發展基本均衡縣督導評估細則》要求，統籌安排，成立領導小組，制定實施方案，明確職責分工、落實崗位責任，完善相關材料，加強自查整改，進一步加強經費、人員、設施的投入，減小區域內薄弱學校發展差異系數，開展優質學校和薄弱學校互相結對幫扶。指導各校盡力進行班級均衡化資源配置，保證教育的公平性。

3、鞏固“兩基”成果，加強學籍統一管理。組織開展2015年“兩基”成果鞏固提高自查工作。堅持控輟保學工作“五落實”。進一步加強對教育部《中小學生學籍管理辦法》和各級教育主管部門對學籍管理規定的學習，提高師生、家長對學籍管理的知曉率，切實規范中小學生學籍管理，提升義務教育階段學校在校生的鞏固率。

（四）推進課程改革，深化教育內涵品質。

1、加強課改宣傳，轉變教師觀念。2015年為全區中小學課程改革全面推進年，各校要強力推進課程改革，大力宣傳課改意義，轉變教師的傳統思想和畏難思想，提高課改意識，大刀闊斧開展活動實踐，做到“學校要校校參與，教師要人人行動”。繼續推進各校“名師工作室”的建設與使用，深入開展各種課改活動，加強學科組研究，加強教師集體備課，有效使用導學案，促進教師進行多層次的研討、交流、碰撞，讓課堂真正成為學生高效、快樂的學習樂園。

2、深化課改培訓，提升教師能力。本學年將繼續采取“請進來，走出去”的辦法，切實加強對學校各科教學骨干教師、教研員、學校領導的培訓指導。將邀請知名專家、課改基地一線教師到講學；3月將邀請知名專家李鎮西到開展《課改-班主任的角色》專題講座；同時繼續選派校長、教師到山西太谷、廣州深圳、廣西、宜賓、廣元等課改優秀示范基地進行實地考察，觀摩課改現場。2015年，將在老君鎮、東峰鎮、迎接鎮等3個鄉鎮學校開展片區課改研討會，促進農村區域課改經驗交流。指導各校強化參培教師回校后組織有效二級培訓，把學到的課改經驗運用于教學實踐，帶動全校教師共同開展課改實踐。

3、落實課改措施，構建管理體系。全區各級各類學校要增添課改具體措施，落實課改專項經費，強化教師課改培訓，切實開展課程改革主題活動，教研工作要服務課改，課改工作促進教研，進一步完善課改管理制度，加大對教師課改工作的考核力度，加強區域生態教育建設課堂研究，要大膽探索研究切合本校實際的課改新模式，強力打造生本課堂，構建課改管理體系。要成立以校長為第一負責人的課改工作領導小組，至少構建三層管理網絡：以校長為核心的決策層，以教導處（教科室）為重點的管理層，以課改教研組長，一線教師為主體的執行層。實行層層負責縱向管理，使課改各環節得以真正落實。

（五）狠抓課堂效率，提升普通高中教學質量。

1、層層督查到位，狠抓高中教學常規。認真做好高中教育教學常規工作，局機關包聯人員堅持督查到位，區教研室堅持專項視導到位，各校負責人堅持目標管理到位，各學校領導蹲班聯系指導到位，各科任教師包聯督促關愛學生到位。落實“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作，認真組織好高中學業水平考試工作。

2、創新教學模式，提高課堂學習成效。指導各校以課堂教學改革為核心，努力構建“以生為本”的生態課堂，一方面研究適宜的課堂教學模式，如以先學后教，自主學習、合作探究、展示提升的課堂導學模式，充分調動學生的自主學習積極性，強調學生主體作用的發揮和學習能力訓練的綜合培養，全力打造快樂高效生態課堂。另一方面要堅持抓好高三復習課、講評課的教學指導，進一步強化集體備課，以此提高課堂效率與復習課效率。同時組織好各年級學科教學研討會，進一步提升學校課程管理能力和教師課程實施能力。

3、加強市級示范性普通高中的管理督查。根據市教育局相關文件精神，區3所市級示范性普通高中要認真做好復核確認驗收工作。2015年3月，市教育局將對我區三所市級示范性普通高中進行復核確認，學校要再次整理相關資料，及時梳理整改初驗反饋的問題，確保順利通過市教育局的復核驗收。

（六）堅持立德樹人，推進未成年人思想道德建設。

1、提高思想認識，加強隊伍建設。各校干部、教師要認真學習、深入領會黨的十八屆四中全會及“中國夢”系列重要文件精神，認真踐行社會主義核心價值觀，不斷提高師生員工的思想認識和政策理論水平。抓好德育骨干及班主任隊伍的培養，加強未成年人“心海護航”心理健康服務志愿者隊伍建設。

2、加強陣地建設，優化育人環境。要保證德育工作經費的投入,加強德育陣地建設，配置基本設備設施，提供物質保障。各校要利用各種渠道，充分發揮校園電視、廣播、網站、校報、櫥窗、板報等陣地的育人作用，打造班級文化建設，挖掘校園文化內涵，強力打造校園文化，營造優美育人環境。

3、開展主題教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。

加強社會主義核心價值觀宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學生頭腦，各校要做到有標語、有專欄、有活動、有記錄。開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”三愛教育和“節糧、節水、節電”三節教育；組織“公民道德建設宣傳月”活動，加強禁毒教育和法制教育，舉辦法制警示教育巡回講座，五好小公民主題教育讀書活動，學雷鋒“五個一”活動，大力選樹宣傳先進典型；繼續開展“日行一善”志愿服務活動、中華經典誦讀活動、“做一個有道德的人”主題實踐活動、“愛心小天使”、文明禮儀教育等活動。組織開展“弘揚和培育民族精神月”活動，進行國家版圖意識教育。

4、加強德育課堂教學及心理健康教育。充分發揮德育課堂教學的主渠道作用，上好《思想品德》和《思想政治》課，挖掘各學科蘊含的德育資源，把德育有機滲透到各學科教育教學活動中。各中小學必須開設心理健康教育課程，做到有課程、有教師、有教材、有教學、有效果，形成心理健康教育工作長效機制。

5、抓好社會實踐及校外教育工作。各校要繼續加強校外德育基地建設，建立學生校外實踐園地；落實學生參加假期社會實踐活動各環節管理；大力推進區青少年學生校外活動中心建設，加強師資配備和培訓，確保5月份投入運行。已建成的“鄉村學校少年宮”要加強日常使用管理，制定工作計劃、活動方案，定期定量開展豐富多彩的活動，保證學生人人參與、周周參與，注重少年宮軟件資料建設，認真籌備2015年5月召開的全區學校少年宮建設工作現場會。

6、加強家庭教育指導及特殊群體學生關懷。進一步加強家長學校建設。要做到有牌子、有陣地、有隊伍、有措施、有記載。全區擬于3月下旬召開中小學家長學校建設工作推進會。繼續組織指導多所學校進行“全國優秀家長學校實驗基地”創建工作，指導二中作好“全國優秀家長學校”迎檢準備。各校要與社區、家庭配合，特別關注留守學生、殘疾學生、失依兒童、單親學生、貧困學生、進城務工農民子女、有心理疾患的學生及后進生的思想、學習和生活情況。抓好“留守學生之家”的建設、管理和使用。

7、加強德育教科研工作，規范德育目標管理。加強德育科研立項課題研究，德育教研活動的評比、競賽，德育校本課程建設的探究。繼續推行學校德育工作目標考核制度，對德育工作成績顯著的學校進行表彰或獎勵，對德育工作薄弱的學校責令限期整改，督促各校嚴格執行學生期末德育成績考核評價。

（七）深化素質教育，全面提升學生綜合素質。

1、學校體育工作。

一是繼續規范體育常規管理工作。今年將繼續推進《學生體質健康標準》實施工作，確保學生體質健康標準測試上報率達100%，確保學生體質健康成績逐年上升；抓好“體育藝術2+1項目”（讓每個學生在九年義務教育階段掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長）的推進工作，抓好全區中小學生陽光體育活動和長跑活動；督查指導各中小學校開展豐富多彩、強身健體的群眾性體育活動，組織好相關體育比賽（如籃球、排球、足球、乒乓球等）。各校要認真實施義務教育課程設置方案，確保開足、開齊體育課程和課時，保證學生每天1小時的體育鍛煉時間。

二是認真組織好運動會、藝體節、體實考項目和各項比賽。指導各校做好迎戰省第十三屆運動會的準備工作和比賽期間的工作；認真組織開展“新華文軒杯”第六屆中小學生藝體節；選拔優秀運動員參加市教育局2015中小學生田徑運動會；組織開展全區初中畢業生升學體育考試工作，加強過程管理，嚴格考試紀律。認真開展好學校體育傳統項目和新增項目的訓練，積極參加省、市、區的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網球、體操等比賽。

三是認真實施學校體育藝術工作五年行動計劃。認真貫徹〔2012〕53號、川辦發〔2013〕6號、川教〔2014〕71號和《市人民政府辦公室關于印發<市中小學體育藝術教育五年行動計劃（2014—2018年）>的通知》（資府辦發〔2014〕50號）等文件精神，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一，切實落實“健康第一”的指導思想。建立健全學生體質健康狀況的問責機制。各學校要盡力改善體育教學條件、加強師資隊伍建設、開齊開足體育課程、落實1小時校園體育活動規定、實施學校體育評價制度，逐步實施本校體育藝術五年行動計劃。

四是積極開展體育工作評估、陽光體育學校創建工作。開展對學校體育教學和學生體質監測工作的常規檢查、指導。督促各校10月底前完成國家級“學生體質健康監測評價”、“學校體育工作評估”、“學校體育工作年度報告”等工作。繼續開展市級和省級“陽光體育示范學校”創建活動，并逐步把“陽光體育示范學校”列為評估各類示范性學校的必備條件。2015年指導二小和馬鞍九義校創建省級“陽光體育學校”，指導三賢九義校、綿陽中學育才學校和老君鎮初級中學創建市級“陽光體育示范學校”，力爭年內圓滿通過評估驗收。

五是開展足球教學，創建“全國校園足球特色學校”。指導有條件的學校積極組織中小學足球教學輔導，規劃指導中學、七小等6所學校積極爭創“全國校園足球特色學校”

2、學校衛生工作。

認真貫徹落實《省教育廳關于進一步做好學校衛生健康教育工作的意見》，著力抓好學校健康教育，落實健康教育每學期不少于6-7課時，達到有課時、有教材、有教師、有教案、有考核、有評價的“六有”要求。貫徹落實教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》，深入開展健康知識和技能培訓，組織實施教育部頒發的《中小學生近視眼防控工作方案》，落實崗位職責，加強保護學生視力工作。狠抓學校愛國衛生工作，繼續開展校園內公共場所禁煙活動，創設整潔、優美的校園環境，開展預防艾滋病、血吸蟲病、結核病及禁毒教育師資培訓工作，加強學校重點疾病防控工作。

3、學校藝術教育工作。

規劃指導七小創建省級藝術特色學校。開展全區中小學開齊開足藝術課程專項督查。組織中小學參加省第十一屆中小學生優秀藝術人才大賽和區第六屆中小學生藝術節。落實體育藝術2+1項目、班級合唱和校園集體舞，使中小學生在校期間學會使用一至二種樂器、培養一至二項藝術愛好。繼續開展高雅藝術進校園和戲劇進校園活動。指導各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的慶祝活動；繼續組織全區中小學生硬、軟筆書法比賽。組織好“國學經典誦讀”活動及全區中小學生誦讀比賽和合唱比賽，“牽手國壽，夢想家園”少年兒童繪畫評選和“美麗中國夢”第三屆國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽。

4、科技教育。

認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》及《省科學技術普及條例》，充分發揮課堂教學的主渠道作用。以活動為載體，督促指導各學校以節能減排為主題，廣泛開展科普宣傳月、科技活動周、科普活動日活動，活動要有方案、有總結、有簡報、有過程記錄。與區科協密切配合，認真組織開展第三十屆青少年科技創新大賽。在全區中小學中認真開展好“愛科學、學科學、用科學”征文與制作評選活動。做好科普調查統計工作。

5、學校國防教育。

認真落實學校《國防教育法》規定，提高國防教育在地方課程中的開課率和軍事訓練的開課率。進一步貫徹《高級中學學生軍訓教學大綱》，確保高中階段新生參加軍訓面達100%，有條件的初一新生也要組織軍訓，同時要提高軍事理論的開課率，增強學生的自救自護能力。認真開展國防教育日活動，進一步增強師生關心國防、支持國防、自覺履行國防義務的使命感和責任感。切實開展雙擁工作，落實《市軍人子女教育優待辦法》。配合區人武部做好征兵宣傳、文憑審核等工作。

（八）以教科研促發展，彰顯學前教育特色。

1、以科研為契合，促進城鄉幼兒園雙向互動發展。

在省級課題《區域推進鎮鄉中心幼兒園建設實踐研究》中期成果的基礎上，調整思路，有針對性地繼續深入開展城鄉六片區結對幫扶活動，實現六片區城區示范園與鎮鄉中心幼兒園雙向互動發展。一是強化城區示范性幼兒園精細化管理。細化教學過程管理，突出游戲化、特色化教學效果，充分發揮輻射示范作用，引領全區幼兒園健康、優質發展；二是規范鎮鄉中心幼兒園園務管理工作。新建幼兒園在初始階段管理工作必須套模發展，常規管理基本制度要求基本一致，達到規范化的基礎后再進行變通發展；三是加大中心園教學教研工作專項輔導。建立完善園本培訓制度，定期組織教研活動，主題教育活動，參與教學競賽、教師技能比賽等。

2、加強內涵提升，努力追求優質化發展之路。

以“片區推進，個體培育，特色發展”為原則，在統一要求鎮鄉中心幼兒園規范化發展的基礎上，通過搭臺子、引路子，促進優質化、特色化發展，提升幼兒園的內涵。指導一些教學條件成熟的中心幼兒園，開設本園特色教育活動，挖掘鄉土資源，大膽構建農村幼兒園鄉土課程建設，進一步提升幼兒園保教質量。

3、狠抓幼師隊伍建設，不斷增強教育發展后勁。