引論:我們?yōu)槟砹?3篇城市與鄉(xiāng)村的基本特征范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
本研究調(diào)查主要潛在鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)(太原市居民)的基本特征、出游意愿、旅游動(dòng)機(jī)及需求偏好,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方法獲取原始數(shù)據(jù)。本人于2013年6月20日至25日在太原市主要休閑場(chǎng)所,如社區(qū)公園、開(kāi)放式城市公園等地發(fā)放問(wèn)卷,這些地方是城市居民的主要休閑場(chǎng)所,外來(lái)游客很少,可以保證被調(diào)查者是太原市居民。本次調(diào)查共發(fā)放250份問(wèn)卷,實(shí)際收回246份,回收率達(dá)98.4%,其中有效問(wèn)卷241份,有效問(wèn)卷率為98.0%。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
旅游產(chǎn)品具有很強(qiáng)的經(jīng)歷性,不同人對(duì)旅游產(chǎn)品的評(píng)價(jià)和需求是不相同的。本文主要從城市居民的性別、年齡、文化、職業(yè)、收入五個(gè)方面對(duì)太原市居民潛在客源市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,男性占總數(shù)的51.7%,女性占48.3%。樣本抽樣合理有效,符合男女正常調(diào)查比例;從年齡上看,問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象集中在16歲以上的居民,年齡段為27-48歲的被調(diào)查者最多,占57.1%。該群體基本都已成家并有穩(wěn)定工作,精力和旅游欲望最為強(qiáng)烈,是社會(huì)上最易成游的潛在客源;從文化結(jié)構(gòu)看,大專(zhuān)及以上學(xué)歷的被調(diào)查者占總?cè)藬?shù)的69.1%,高學(xué)歷人群占有比例最大;從職業(yè)結(jié)構(gòu)看,教師、科技工作者所占比例較高,達(dá)半數(shù)之多;從收入結(jié)構(gòu)看,收入?yún)^(qū)間為2500-4500元所占比重最大,為57.5%。該結(jié)果與他人研究成果較為一致,因此本調(diào)查具有一定的典型性和代表性。(見(jiàn)表1)
(二)太原市居民鄉(xiāng)村旅游出游意愿特征
1、出游方式偏好。一般來(lái)講,鄉(xiāng)村旅游是人們溝通、緩解壓力的最佳選擇,以親朋好友之間出行為最好。因此,各個(gè)年齡階段的群體選擇親人、朋友結(jié)伴出游均明顯占據(jù)上風(fēng),高達(dá)35.4%和29. 7%;選擇單位組織和團(tuán)隊(duì)出游的人群分別占到17.9%和12.3%;選擇個(gè)人出游的比例最小,僅占4.7%。
2、出游距離意愿。調(diào)查顯示,太原市居民的鄉(xiāng)村旅游出游距離意愿以中短距離為主,其中又以50―300千米的距離最受歡迎。另外,超過(guò)1 000千米的長(zhǎng)距離鄉(xiāng)村旅游同樣受到市民的青睞。筆者認(rèn)為,這比較符合求新求異的旅游心理需求。選擇300―1000千米的中長(zhǎng)距離鄉(xiāng)村旅游的城市居民相對(duì)較少,是最不被認(rèn)可的出游距離。
3、出游目的地選擇。調(diào)查結(jié)果顯示,太原市居民在選擇鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)時(shí)對(duì)“環(huán)境優(yōu)雅”這一項(xiàng)有很高的選擇率,高達(dá)85.3%。這也充分說(shuō)明隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快,城市居民對(duì)清新環(huán)境越來(lái)越向往,這也是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的目的所在;年輕人多選擇可參與活動(dòng)多的鄉(xiāng)村旅游地。訪談中不少市民反映,目前太原市周邊鄉(xiāng)村旅游地普遍存在服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)單一、缺少地方特色等問(wèn)題。(見(jiàn)表2)
(三)太原市居民鄉(xiāng)村旅游動(dòng)機(jī)與需求偏好
研究旅游的推力及引力因素能夠有效測(cè)評(píng)旅游者的旅游動(dòng)機(jī)和需求偏好 。在廣泛閱讀文獻(xiàn)資料,結(jié)合國(guó)外旅游的有關(guān)研究成果,本文設(shè)置了旅游動(dòng)機(jī)、旅游感知渠道、旅游吸引物和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目需求偏好等四個(gè)分析因素。
1、旅游動(dòng)機(jī)及旅游感知渠道。研究結(jié)果顯示,領(lǐng)略自然風(fēng)光、度假放松是推動(dòng)城市居民進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的最主要推力因素;享受美食特產(chǎn)成為第二因素;選擇公事與考察的人次最少。就旅游地感知渠道而言,太原城市居民主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息、親朋推薦及電視媒體等了解太原市周邊鄉(xiāng)村旅游地。其中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息的游客所占比重最大,其次為親朋推薦和電視媒體傳播。另外,通過(guò)報(bào)紙廣告和旅行社推薦獲知旅游點(diǎn)的調(diào)查者也占了一定的比例。(見(jiàn)表3)
2、旅游吸引物與旅游項(xiàng)目偏好。鄉(xiāng)村旅游因素對(duì)太原市居民的吸引力見(jiàn)表4。問(wèn)卷調(diào)查顯示,太原市居民最認(rèn)可的旅游吸引物是鄉(xiāng)村清新的空氣,秀美的山村風(fēng)光,美味的特色飲食和山西各市縣的民風(fēng)民俗,占統(tǒng)計(jì)人數(shù)的較大比例。從城市居民的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目偏好來(lái)看,鄉(xiāng)野觀光、吃農(nóng)家飯等是其最感興趣的活動(dòng),這些與鄉(xiāng)村有密切關(guān)系的活動(dòng)能夠緩解城市人群的壓力。同時(shí),不同教育背景和年齡段的人對(duì)鄉(xiāng)村旅游吸引力的選擇有一些內(nèi)在的差別。比如,高學(xué)歷的居民文化素養(yǎng)較高,思想、視野及消費(fèi)觀念均較為開(kāi)明,喜歡鄉(xiāng)村特有的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情;年輕人喜歡欣賞鄉(xiāng)村風(fēng)光,對(duì)吃農(nóng)家飯、野炊;等娛樂(lè)活動(dòng);老年人喜歡清靜,健康意識(shí)較強(qiáng),喜歡參觀古寨、品嘗無(wú)污染的特色飲食等。(見(jiàn)表4)
三、研究結(jié)論與啟示
(一)研究結(jié)論
研究表明:太原市居民外出旅游以中青年為主,中高收入階層、大專(zhuān)以上學(xué)歷的人群是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)最大主力軍。各年齡階段的群體均熱衷于親人、朋友結(jié)伴進(jìn)行中短距離的旅行,個(gè)別人群喜好長(zhǎng)距離的縣郊游。大部分群體傾向于環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)設(shè)施完善、交通便利的旅游地。從旅游動(dòng)機(jī)分析,領(lǐng)略自然風(fēng)光、休閑放松、享受美食特產(chǎn)等是居民旅游的主要推動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)媒體和親友推薦是居民了解旅游目的地的主要渠道。太原市居民是一個(gè)比較大的客源市場(chǎng),對(duì)其鄉(xiāng)村旅游需求意愿的調(diào)查研究可以為周邊地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供建設(shè)性指導(dǎo),具體啟示總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1、穩(wěn)定客源市場(chǎng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的針對(duì)性。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)一些符合中青年游客特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。在鄉(xiāng)村旅游設(shè)施中,既要保持淳樸濃厚的鄉(xiāng)土氣息,又要不乏吸引年輕人眼球的“新農(nóng)村”的風(fēng)情。比如說(shuō),在旅游地設(shè)置有益于年輕人健康和放松的健身房,同時(shí)在附近提供農(nóng)家菜等一條龍服務(wù)。讓中青年在緊張的工作之后,身心得到徹底放松。
篇2
歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游從產(chǎn)生到現(xiàn)在已有近50年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從起步、發(fā)展,到相對(duì)成熟的一個(gè)較為完整的過(guò)程。其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,呈現(xiàn)出許多基本特征。其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上所呈現(xiàn)出的基本特征,對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有極其重要的啟示和借鑒意義。
1.旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)特征
1.1私營(yíng)化
歐美國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游大多是在私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,其農(nóng)場(chǎng)主同時(shí)也是旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者;其鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)則為家庭私營(yíng)。在美國(guó)這樣的“度假農(nóng)莊”吸引了大批游客前往度假。他們可以住在農(nóng)家與農(nóng)場(chǎng)主人一起生活。游客在觀光度假之余,亦能盡情欣賞田園風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)家生活,親身參與農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)。度假農(nóng)莊的民宿房舍大多利用農(nóng)家空出來(lái)的房間或農(nóng)舍稍加改建整理而開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。
1.2小型化
歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游的基本經(jīng)營(yíng)單位,大多數(shù)為一個(gè)農(nóng)場(chǎng)或一個(gè)家庭。這種小型化的經(jīng)營(yíng)特征,既符合其鄉(xiāng)村旅游是在家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的歷史,同時(shí)也恰好迎合了旅游市場(chǎng)的需求。英國(guó)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng)就是如此。從旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的面積看,雖然各個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的面積大小各異,但是,旅游者在其中活動(dòng)的空間卻都不大。政府為了防止農(nóng)莊走上商業(yè)化經(jīng)營(yíng),規(guī)定農(nóng)莊了的民宿床位,一般為2~6個(gè)房間,可提供4~15個(gè)床位,低于這個(gè)限度可以享有免稅優(yōu)惠。從所雇傭的旅游從業(yè)者看,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng),其農(nóng)場(chǎng)主平均雇傭全日制的旅游從業(yè)者大多數(shù)只有10名左右,農(nóng)場(chǎng)主化在旅游上的投資,大多數(shù)平均也只有5萬(wàn)英鎊左右。由此可見(jiàn),其旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)模是很有限的。
1.3兼營(yíng)化
歐美國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)主,大都是一方面在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),另一方面在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)時(shí)依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐。在他們看來(lái),鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合,不可分離,彼此雙贏,和諧共進(jìn);即使是鄉(xiāng)村旅游的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,也不可對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輕視、懈怠、甚至放棄,相反,要真真實(shí)實(shí)進(jìn)行,一絲不茍經(jīng)營(yíng);否則,如果將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表演化,那就勢(shì)必失去鄉(xiāng)村旅游的原汁原味,削弱鄉(xiāng)村旅游對(duì)外來(lái)游人的應(yīng)有魅力。
1.4分散化
歐美國(guó)家龐大的鄉(xiāng)村旅游需求市場(chǎng)與小型化的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)模,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游多點(diǎn)式、分散化的發(fā)展格局。近年來(lái),歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游分散布局表現(xiàn)十分明顯。到2006年底,法國(guó)推出的“農(nóng)莊旅游”,全國(guó)有1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)家建設(shè)了家庭旅館,開(kāi)展旅游接待;意大利開(kāi)展的“綠色鄉(xiāng)村旅游”,其農(nóng)莊已有6500家;巴西有5000家農(nóng)場(chǎng)旅館;美國(guó)僅紐約就有1500家開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng),而夏威夷州則多達(dá)5500個(gè)農(nóng)場(chǎng)。眾多的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分散吸引了龐大的鄉(xiāng)村旅游群體,在滿足旅游市場(chǎng)需求的同時(shí),又保證了農(nóng)場(chǎng)的旅游產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)因游人的過(guò)度集中而受損。這種多點(diǎn)分散、小型化的布局是旅游市場(chǎng)需求的必然產(chǎn)物。
2.旅游產(chǎn)品的類(lèi)型特征
2.1觀光參與性產(chǎn)品
鄉(xiāng)村的觀光參與性旅游產(chǎn)品,是近幾年來(lái)隨著旅游市場(chǎng)的需求而產(chǎn)生出來(lái)的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游觀光有兩層含義。其一是觀賞整體農(nóng)村的自然風(fēng)光,接觸大自然,欣賞大自然,體驗(yàn)大自然,回歸大自然;其二是觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗和田園風(fēng)光,這種產(chǎn)品是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者都自然或不自然地為外來(lái)旅游者提供的產(chǎn)品。為了更好地觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,農(nóng)場(chǎng)主往往有意將一些生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗呈現(xiàn)出來(lái),讓旅游者參與進(jìn)去,借以延長(zhǎng)旅游者的滯留時(shí)間,增加旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。夏威夷的農(nóng)場(chǎng)主就將自家咖啡加工的全過(guò)程有計(jì)劃地展示給旅游者,并讓有興趣參與咖啡加工的旅游者當(dāng)一回咖啡加工工人。一些地方在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)十分注重這種參與性旅游活動(dòng)。在秋收季節(jié),或果實(shí)采摘季節(jié),旅行社組織城市居民到鄉(xiāng)村去參加生產(chǎn)勞動(dòng)。有的城市居民甚至到鄉(xiāng)村租種耕地,全過(guò)程地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而農(nóng)場(chǎng)主則成了旅游者的田園看護(hù)人。針對(duì)旅游市場(chǎng)的這種需求變化,許多農(nóng)場(chǎng)都紛紛推出旅游者可以參與、能夠參與和樂(lè)于參與的游覽項(xiàng)目,如家畜家禽飼養(yǎng)、成熟果實(shí)采摘、秋季莊稼收割和捕魚(yú)生產(chǎn)活動(dòng)……此舉,既可延長(zhǎng)旅游者的滯留時(shí)間,又能增加農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2娛樂(lè)休閑型產(chǎn)品
農(nóng)場(chǎng)為了更好地滿足旅游者追新獵奇、求樂(lè)求知、求健求美等需求,往往開(kāi)展多種形式的娛樂(lè)休閑活動(dòng)。美國(guó)許多農(nóng)場(chǎng)就舉辦西紅柿節(jié)、甜洋蔥節(jié)、土豆裝袋節(jié)等活動(dòng)。而更多的農(nóng)場(chǎng)則因地制宜,相繼推出騎馬、乘馬拉車(chē)、雪橇、滑翔、登山、漂流、徒步、釣魚(yú)等活動(dòng)。還有的農(nóng)場(chǎng)請(qǐng)專(zhuān)家將玉米地種植設(shè)計(jì)成迷宮形式,推出玉米地迷宮游覽活動(dòng),給旅游者帶來(lái)了極大的樂(lè)趣。因場(chǎng)制宜地推出娛樂(lè)休閑型旅游產(chǎn)品,雖然有的已超出了鄉(xiāng)村旅游范圍,但是這種擴(kuò)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展卻十分有益。這不僅拓展了鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目產(chǎn)品,而且避免了農(nóng)場(chǎng)資源的閑置浪費(fèi)。
2.3住宿餐飲服務(wù)產(chǎn)品
為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù),既是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中最基本的服務(wù),也是開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的最重要服務(wù)項(xiàng)目,更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的條件保證。而且,這往往是歐美各國(guó)衡量其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。目前為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù)的農(nóng)場(chǎng)旅館,巴西有5000家,意大利有6500家,法國(guó)有16000家。這些農(nóng)場(chǎng)旅館為旅游者提供的旅館及床位是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格,為旅游者提供的飲食是當(dāng)?shù)仫L(fēng)味,使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色得到了充分展示。
2.4旅游購(gòu)品
歐美各國(guó)各個(gè)農(nóng)場(chǎng)在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)往往推出一些旅游購(gòu)品以滿足旅游者購(gòu)物需求,并借此推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,以從中獲取更多的收益。這些旅游購(gòu)品,首先是農(nóng)場(chǎng)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品。如蔬菜、瓜果、糧食、咖啡、干酪、奶油等土特產(chǎn)品。其次是農(nóng)場(chǎng)推出一些編織等手工藝品和旅游紀(jì)念品。這些旅游購(gòu)品銷(xiāo)售收入往往是全部鄉(xiāng)村旅游收入的重要來(lái)源之一。夏威夷來(lái)自農(nóng)副產(chǎn)品的直接銷(xiāo)售收入竟占其鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值的1/3。在一般情況下,外來(lái)旅游者在同類(lèi)產(chǎn)品中更愿意從農(nóng)場(chǎng)直接購(gòu)買(mǎi)。特別愿意購(gòu)買(mǎi)自己直接從農(nóng)場(chǎng)親手采摘的蔬菜水果和農(nóng)場(chǎng)當(dāng)面加工的奶油、咖啡及從農(nóng)場(chǎng)酒窖中取出的葡萄酒等。
3.旅游市場(chǎng)的取向特征
3.1本地化
在歐美鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)中,本地旅游者在旅游者總?cè)舜沃型计叱梢陨稀T谟?guó),這些本地旅游者從居住地到旅居地為2~3小時(shí)車(chē)程之內(nèi);在西班牙,這些本地旅游者從居住地到旅居地為100~200公里范圍內(nèi)。產(chǎn)生這種格局的原因有二:其一是鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)眾多,廣泛分布在各個(gè)地區(qū),人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)有較大的選擇余地;其二是鄉(xiāng)村旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的選擇性并不很強(qiáng),只要有較好的環(huán)境、和諧的氛圍、相應(yīng)情境,就可滿足游客需求,他們不會(huì)對(duì)具體內(nèi)容過(guò)分苛求,也就無(wú)需跨區(qū)旅游。
3.2城市化
歐美國(guó)家的城市人口在總?cè)丝谥械谋戎卮蠖荚?0%以上。城市人口既是國(guó)家人口的主體,又是國(guó)家旅游人口的主體,更是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的主體。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)正是立足城市人口的旅游需求而產(chǎn)生的。繁忙的工作生活壓迫著城市居民的神經(jīng),他們更加向往重返沒(méi)有城市污染和工業(yè)污染的大自然,向往能使人耳目一新的異域環(huán)境,這就構(gòu)成了城市居民進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)。有的城市居民甚至在鄉(xiāng)村擁有一塊土地,每年用于度假之用。
3.3家庭化
據(jù)英國(guó)一些農(nóng)場(chǎng)的旅游景點(diǎn)調(diào)查分析結(jié)果表明,以家庭為組織形式的鄉(xiāng)村旅游客人占景點(diǎn)旅游者總數(shù)的40%左右。由此可見(jiàn)家庭游客的比重是比較大的。在歐美國(guó)家,近距離經(jīng)常性地利用雙休日進(jìn)行以家庭為組織形式的自駕車(chē)旅游也是較普遍一種的形式。鄉(xiāng)村旅游也是如此。鄉(xiāng)村旅游中的觀光、休閑和參與性旅游更是如此。
3.4學(xué)生化
學(xué)生是鄉(xiāng)村旅游的重要群體。其主要原因是,城市學(xué)生需要學(xué)習(xí)知識(shí),認(rèn)識(shí)自然,了解社會(huì),特別需要了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。針對(duì)這種情況,學(xué)校或旅行社便有意識(shí)地組織學(xué)生開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)場(chǎng)也針對(duì)學(xué)生旅游市場(chǎng)需求,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。德國(guó)、法國(guó)等許多開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng)都開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)課堂。生長(zhǎng)在城市的學(xué)生對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民完全陌生。他們有著追新獵奇、求樂(lè)求知的迫切需求和強(qiáng)烈愿望。因此,鄉(xiāng)村旅游的學(xué)生市場(chǎng)有著巨大潛力。
參考文獻(xiàn):
篇3
歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游從產(chǎn)生到現(xiàn)在已有近50年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從起步、發(fā)展,到相對(duì)成熟的一個(gè)較為完整的過(guò)程。其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,呈現(xiàn)出許多基本特征。其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上所呈現(xiàn)出的基本特征,對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有極其重要的啟示和借鑒意義。
1.旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)特征
1.1私營(yíng)化
歐美國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游大多是在私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,其農(nóng)場(chǎng)主同時(shí)也是旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者;其鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)則為家庭私營(yíng)。在美國(guó)這樣的“度假農(nóng)莊”吸引了大批游客前往度假。他們可以住在農(nóng)家與農(nóng)場(chǎng)主人一起生活。游客在觀光度假之余,亦能盡情欣賞田園風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)家生活,親身參與農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)。度假農(nóng)莊的民宿房舍大多利用農(nóng)家空出來(lái)的房間或農(nóng)舍稍加改建整理而開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。
1.2小型化
歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游的基本經(jīng)營(yíng)單位,大多數(shù)為一個(gè)農(nóng)場(chǎng)或一個(gè)家庭。這種小型化的經(jīng)營(yíng)特征,既符合其鄉(xiāng)村旅游是在家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的歷史,同時(shí)也恰好迎合了旅游市場(chǎng)的需求。英國(guó)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng)就是如此。從旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的面積看,雖然各個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的面積大小各異,但是,旅游者在其中活動(dòng)的空間卻都不大。政府為了防止農(nóng)莊走上商業(yè)化經(jīng)營(yíng),規(guī)定農(nóng)莊了的民宿床位,一般為2~6個(gè)房間,可提供4~15個(gè)床位,低于這個(gè)限度可以享有免稅優(yōu)惠。從所雇傭的旅游從業(yè)者看,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng),其農(nóng)場(chǎng)主平均雇傭全日制的旅游從業(yè)者大多數(shù)只有10名左右,農(nóng)場(chǎng)主化在旅游上的投資,大多數(shù)平均也只有5萬(wàn)英鎊左右。由此可見(jiàn),其旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)模是很有限的。
1.3兼營(yíng)化
歐美國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)主,大都是一方面在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),另一方面在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)時(shí)依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐。在他們看來(lái),鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合,不可分離,彼此雙贏,和諧共進(jìn);即使是鄉(xiāng)村旅游的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,也不可對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輕視、懈怠、甚至放棄,相反,要真真實(shí)實(shí)進(jìn)行,一絲不茍經(jīng)營(yíng);否則,如果將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表演化,那就勢(shì)必失去鄉(xiāng)村旅游的原汁原味,削弱鄉(xiāng)村旅游對(duì)外來(lái)游人的應(yīng)有魅力。
1.4分散化
歐美國(guó)家龐大的鄉(xiāng)村旅游需求市場(chǎng)與小型化的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)模,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游多點(diǎn)式、分散化的發(fā)展格局。近年來(lái),歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游分散布局表現(xiàn)十分明顯。到2006年底,法國(guó)推出的“農(nóng)莊旅游”,全國(guó)有1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)家建設(shè)了家庭旅館,開(kāi)展旅游接待;意大利開(kāi)展的“綠色鄉(xiāng)村旅游”,其農(nóng)莊已有6500家;巴西有5000家農(nóng)場(chǎng)旅館;美國(guó)僅紐約就有1500家開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng),而夏威夷州則多達(dá)5500個(gè)農(nóng)場(chǎng)。眾多的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分散吸引了龐大的鄉(xiāng)村旅游群體,在滿足旅游市場(chǎng)需求的同時(shí),又保證了農(nóng)場(chǎng)的旅游產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)因游人的過(guò)度集中而受損。這種多點(diǎn)分散、小型化的布局是旅游市場(chǎng)需求的必然產(chǎn)物。
2.旅游產(chǎn)品的類(lèi)型特征
2.1觀光參與性產(chǎn)品
鄉(xiāng)村的觀光參與性旅游產(chǎn)品,是近幾年來(lái)隨著旅游市場(chǎng)的需求而產(chǎn)生出來(lái)的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游觀光有兩層含義。其一是觀賞整體農(nóng)村的自然風(fēng)光,接觸大自然,欣賞大自然,體驗(yàn)大自然,回歸大自然;其二是觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗和田園風(fēng)光,這種產(chǎn)品是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者都自然或不自然地為外來(lái)旅游者提供的產(chǎn)品。為了更好地觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,農(nóng)場(chǎng)主往往有意將一些生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗呈現(xiàn)出來(lái),讓旅游者參與進(jìn)去,借以延長(zhǎng)旅游者的滯留時(shí)間,增加旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。夏威夷的農(nóng)場(chǎng)主就將自家咖啡加工的全過(guò)程有計(jì)劃地展示給旅游者,并讓有興趣參與咖啡加工的旅游者當(dāng)一回咖啡加工工人。一些地方在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)十分注重這種參與性旅游活動(dòng)。在秋收季節(jié),或果實(shí)采摘季節(jié),旅行社組織城市居民到鄉(xiāng)村去參加生產(chǎn)勞動(dòng)。有的城市居民甚至到鄉(xiāng)村租種耕地,全過(guò)程地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而農(nóng)場(chǎng)主則成了旅游者的田園看護(hù)人。針對(duì)旅游市場(chǎng)的這種需求變化,許多農(nóng)場(chǎng)都紛紛推出旅游者可以參與、能夠參與和樂(lè)于參與的游覽項(xiàng)目,如家畜家禽飼養(yǎng)、成熟果實(shí)采摘、秋季莊稼收割和捕魚(yú)生產(chǎn)活動(dòng)……此舉,既可延長(zhǎng)旅游者的滯留時(shí)間,又能增加農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)效益。轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文下載中心
2.2娛樂(lè)休閑型產(chǎn)品
農(nóng)場(chǎng)為了更好地滿足旅游者追新獵奇、求樂(lè)求知、求健求美等需求,往往開(kāi)展多種形式的娛樂(lè)休閑活動(dòng)。美國(guó)許多農(nóng)場(chǎng)就舉辦西紅柿節(jié)、甜洋蔥節(jié)、土豆裝袋節(jié)等活動(dòng)。而更多的農(nóng)場(chǎng)則因地制宜,相繼推出騎馬、乘馬拉車(chē)、雪橇、滑翔、登山、漂流、徒步、釣魚(yú)等活動(dòng)。還有的農(nóng)場(chǎng)請(qǐng)專(zhuān)家將玉米地種植設(shè)計(jì)成迷宮形式,推出玉米地迷宮游覽活動(dòng),給旅游者帶來(lái)了極大的樂(lè)趣。因場(chǎng)制宜地推出娛樂(lè)休閑型旅游產(chǎn)品,雖然有的已超出了鄉(xiāng)村旅游范圍,但是這種擴(kuò)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展卻十分有益。這不僅拓展了鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目產(chǎn)品,而且避免了農(nóng)場(chǎng)資源的閑置浪費(fèi)。
2.3住宿餐飲服務(wù)產(chǎn)品
為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù),既是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中最基本的服務(wù),也是開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的最重要服務(wù)項(xiàng)目,更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的條件保證。而且,這往往是歐美各國(guó)衡量其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。目前為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù)的農(nóng)場(chǎng)旅館,巴西有5000家,意大利有6500家,法國(guó)有16000家。這些農(nóng)場(chǎng)旅館為旅游者提供的旅館及床位是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格,為旅游者提供的飲食是當(dāng)?shù)仫L(fēng)味,使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色得到了充分展示。
2.4旅游購(gòu)品
歐美各國(guó)各個(gè)農(nóng)場(chǎng)在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)往往推出一些旅游購(gòu)品以滿足旅游者購(gòu)物需求,并借此推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,以從中獲取更多的收益。這些旅游購(gòu)品,首先是農(nóng)場(chǎng)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品。如蔬菜、瓜果、糧食、咖啡、干酪、奶油等土特產(chǎn)品。其次是農(nóng)場(chǎng)推出一些編織等手工藝品和旅游紀(jì)念品。這些旅游購(gòu)品銷(xiāo)售收入往往是全部鄉(xiāng)村旅游收入的重要來(lái)源之一。夏威夷來(lái)自農(nóng)副產(chǎn)品的直接銷(xiāo)售收入竟占其鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值的1/3。在一般情況下,外來(lái)旅游者在同類(lèi)產(chǎn)品中更愿意從農(nóng)場(chǎng)直接購(gòu)買(mǎi)。特別愿意購(gòu)買(mǎi)自己直接從農(nóng)場(chǎng)親手采摘的蔬菜水果和農(nóng)場(chǎng)當(dāng)面加工的奶油、咖啡及從農(nóng)場(chǎng)酒窖中取出的葡萄酒等。職稱(chēng)論文
3.旅游市場(chǎng)的取向特征
3.1本地化
在歐美鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)中,本地旅游者在旅游者總?cè)舜沃型计叱梢陨稀T谟?guó),這些本地旅游者從居住地到旅居地為2~3小時(shí)車(chē)程之內(nèi);在西班牙,這些本地旅游者從居住地到旅居地為100~200公里范圍內(nèi)。產(chǎn)生這種格局的原因有二:其一是鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)眾多,廣泛分布在各個(gè)地區(qū),人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)有較大的選擇余地;其二是鄉(xiāng)村旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的選擇性并不很強(qiáng),只要有較好的環(huán)境、和諧的氛圍、相應(yīng)情境,就可滿足游客需求,他們不會(huì)對(duì)具體內(nèi)容過(guò)分苛求,也就無(wú)需跨區(qū)旅游。
3.2城市化
歐美國(guó)家的城市人口在總?cè)丝谥械谋戎卮蠖荚?0%以上。城市人口既是國(guó)家人口的主體,又是國(guó)家旅游人口的主體,更是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的主體。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)正是立足城市人口的旅游需求而產(chǎn)生的。繁忙的工作生活壓迫著城市居民的神經(jīng),他們更加向往重返沒(méi)有城市污染和工業(yè)污染的大自然,向往能使人耳目一新的異域環(huán)境,這就構(gòu)成了城市居民進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)。有的城市居民甚至在鄉(xiāng)村擁有一塊土地,每年用于度假之用。
3.3家庭化
篇4
歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游從產(chǎn)生到現(xiàn)在已有近50年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從起步、發(fā)展,到相對(duì)成熟的一個(gè)較為完整的過(guò)程。其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,呈現(xiàn)出許多基本特征。其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上所呈現(xiàn)出的基本特征,對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有極其重要的啟示和借鑒意義。
一、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)特征
1、私營(yíng)化
歐美國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游大多是在私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,其農(nóng)場(chǎng)主同時(shí)也是旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者;其鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)則為家庭私營(yíng)。在美國(guó)這樣的“度假農(nóng)莊”吸引了大批游客前往度假。他們可以住在農(nóng)家與農(nóng)場(chǎng)主人一起生活。游客在觀光度假之余,亦能盡情欣賞田園風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)家生活,親身參與農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)。度假農(nóng)莊的民宿房舍大多利用農(nóng)家空出來(lái)的房間或農(nóng)舍稍加改建整理而開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。
2、小型化
歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游的基本經(jīng)營(yíng)單位,大多數(shù)為一個(gè)農(nóng)場(chǎng)或一個(gè)家庭。這種小型化的經(jīng)營(yíng)特征,既符合其鄉(xiāng)村旅游是在家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的歷史,同時(shí)也恰好迎合了旅游市場(chǎng)的需求。英國(guó)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng)就是如此。從旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的面積看,雖然各個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的面積大小各異,但是,旅游者在其中活動(dòng)的空間卻都不大。政府為了防止農(nóng)莊走上商業(yè)化經(jīng)營(yíng),規(guī)定農(nóng)莊了的民宿床位,一般為2~6個(gè)房間,可提供4~15個(gè)床位,低于這個(gè)限度可以享有免稅優(yōu)惠。從所雇傭的旅游從業(yè)者看,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng),其農(nóng)場(chǎng)主平均雇傭全日制的旅游從業(yè)者大多數(shù)只有10名左右,農(nóng)場(chǎng)主化在旅游上的投資,大多數(shù)平均也只有5萬(wàn)英鎊左右。由此可見(jiàn),其旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)模是很有限的。
3、兼營(yíng)化
歐美國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)主,大都是一方面在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),另一方面在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)時(shí)依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐。在他們看來(lái),鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合,不可分離,彼此雙贏,和諧共進(jìn);即使是鄉(xiāng)村旅游的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,也不可對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輕視、懈怠、甚至放棄,相反,要真真實(shí)實(shí)進(jìn)行,一絲不茍經(jīng)營(yíng);否則,如果將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表演化,那就勢(shì)必失去鄉(xiāng)村旅游的原汁原味,削弱鄉(xiāng)村旅游對(duì)外來(lái)游人的應(yīng)有魅力。
4、分散化
歐美國(guó)家龐大的鄉(xiāng)村旅游需求市場(chǎng)與小型化的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)模,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游多點(diǎn)式、分散化的發(fā)展格局。近年來(lái),歐美國(guó)家鄉(xiāng)村旅游分散布局表現(xiàn)十分明顯。到2006年底,法國(guó)推出的“農(nóng)莊旅游”,全國(guó)有1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)家建設(shè)了家庭旅館,開(kāi)展旅游接待;意大利開(kāi)展的“綠色鄉(xiāng)村旅游”,其農(nóng)莊已有6500家;巴西有5000家農(nóng)場(chǎng)旅館;美國(guó)僅紐約就有1500家開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場(chǎng),而夏威夷州則多達(dá)5500個(gè)農(nóng)場(chǎng)。眾多的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分散吸引了龐大的鄉(xiāng)村旅游群體,在滿足旅游市場(chǎng)需求的同時(shí),又保證了農(nóng)場(chǎng)的旅游產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)因游人的過(guò)度集中而受損。這種多點(diǎn)分散、小型化的布局是旅游市場(chǎng)需求的必然產(chǎn)物。
二、旅游產(chǎn)品的類(lèi)型特征
1、觀光參與性產(chǎn)品
鄉(xiāng)村的觀光參與性旅游產(chǎn)品,是近幾年來(lái)隨著旅游市場(chǎng)的需求而產(chǎn)生出來(lái)的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游觀光有兩層含義。其一是觀賞整體農(nóng)村的自然風(fēng)光,接觸大自然,欣賞大自然,體驗(yàn)大自然,回歸大自然;其二是觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗和田園風(fēng)光,這種產(chǎn)品是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者都自然或不自然地為外來(lái)旅游者提供的產(chǎn)品。為了更好地觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,農(nóng)場(chǎng)主往往有意將一些生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗呈現(xiàn)出來(lái),讓旅游者參與進(jìn)去,借以延長(zhǎng)旅游者的滯留時(shí)間,增加旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。夏威夷的農(nóng)場(chǎng)主就將自家咖啡加工的全過(guò)程有計(jì)劃地展示給旅游者,并讓有興趣參與咖啡加工的旅游者當(dāng)一回咖啡加工工人。一些地方在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)十分注重這種參與性旅游活動(dòng)。在秋收季節(jié),或果實(shí)采摘季節(jié),旅行社組織城市居民到鄉(xiāng)村去參加生產(chǎn)勞動(dòng)。有的城市居民甚至到鄉(xiāng)村租種耕地,全過(guò)程地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而農(nóng)場(chǎng)主則成了旅游者的田園看護(hù)人。針對(duì)旅游市場(chǎng)的這種需求變化,許多農(nóng)場(chǎng)都紛紛推出旅游者可以參與、能夠參與和樂(lè)于參與的游覽項(xiàng)目,如家畜家禽飼養(yǎng)、成熟果實(shí)采摘、秋季莊稼收割和捕魚(yú)生產(chǎn)活動(dòng)……此舉,既可延長(zhǎng)旅游者的滯留時(shí)間,又能增加農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)效益。
2、娛樂(lè)休閑型產(chǎn)品
農(nóng)場(chǎng)為了更好地滿足旅游者追新獵奇、求樂(lè)求知、求健求美等需求,往往開(kāi)展多種形式的娛樂(lè)休閑活動(dòng)。美國(guó)許多農(nóng)場(chǎng)就舉辦西紅柿節(jié)、甜洋蔥節(jié)、土豆裝袋節(jié)等活動(dòng)。而更多的農(nóng)場(chǎng)則因地制宜,相繼推出騎馬、乘馬拉車(chē)、雪橇、滑翔、登山、漂流、徒步、釣魚(yú)等活動(dòng)。還有的農(nóng)場(chǎng)請(qǐng)專(zhuān)家將玉米地種植設(shè)計(jì)成迷宮形式,推出玉米地迷宮游覽活動(dòng),給旅游者帶來(lái)了極大的樂(lè)趣。因場(chǎng)制宜地推出娛樂(lè)休閑型旅游產(chǎn)品,雖然有的已超出了鄉(xiāng)村旅游范圍,但是這種擴(kuò)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展卻十分有益。這不僅拓展了鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目產(chǎn)品,而且避免了農(nóng)場(chǎng)資源的閑置浪費(fèi)。
3、住宿餐飲服務(wù)產(chǎn)品
為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù),既是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中最基本的服務(wù),也是開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的最重要服務(wù)項(xiàng)目,更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的條件保證。而且,這往往是歐美各國(guó)衡量其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。目前為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù)的農(nóng)場(chǎng)旅館,巴西有5000家,意大利有6500家,法國(guó)有16000家。這些農(nóng)場(chǎng)旅館為旅游者提供的旅館及床位是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格,為旅游者提供的飲食是當(dāng)?shù)仫L(fēng)味,使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色得到了充分展示。
4、旅游購(gòu)品
歐美各國(guó)各個(gè)農(nóng)場(chǎng)在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)往往推出一些旅游購(gòu)品以滿足旅游者購(gòu)物需求,并借此推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,以從中獲取更多的收益。這些旅游購(gòu)品,首先是農(nóng)場(chǎng)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品。如蔬菜、瓜果、糧食、咖啡、干酪、奶油等土特產(chǎn)品。其次是農(nóng)場(chǎng)推出一些編織等手工藝品和旅游紀(jì)念品。這些旅游購(gòu)品銷(xiāo)售收入往往是全部鄉(xiāng)村旅游收入的重要來(lái)源之一。夏威夷來(lái)自農(nóng)副產(chǎn)品的直接銷(xiāo)售收入竟占其鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值的1/3。在一般情況下,外來(lái)旅游者在同類(lèi)產(chǎn)品中更愿意從農(nóng)場(chǎng)直接購(gòu)買(mǎi)。特別愿意購(gòu)買(mǎi)自己直接從農(nóng)場(chǎng)親手采摘的蔬菜水果和農(nóng)場(chǎng)當(dāng)面加工的奶油、咖啡及從農(nóng)場(chǎng)酒窖中取出的葡萄酒等。職稱(chēng)論文
三、旅游市場(chǎng)的取向特征
1、本地化
在歐美鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)中,本地旅游者在旅游者總?cè)舜沃型计叱梢陨稀T谟?guó),這些本地旅游者從居住地到旅居地為2~3小時(shí)車(chē)程之內(nèi);在西班牙,這些本地旅游者從居住地到旅居地為100~200公里范圍內(nèi)。產(chǎn)生這種格局的原因有二:其一是鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)眾多,廣泛分布在各個(gè)地區(qū),人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)有較大的選擇余地;其二是鄉(xiāng)村旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的選擇性并不很強(qiáng),只要有較好的環(huán)境、和諧的氛圍、相應(yīng)情境,就可滿足游客需求,他們不會(huì)對(duì)具體內(nèi)容過(guò)分苛求,也就無(wú)需跨區(qū)旅游。
2、城市化
歐美國(guó)家的城市人口在總?cè)丝谥械谋戎卮蠖荚?0%以上。城市人口既是國(guó)家人口的主體,又是國(guó)家旅游人口的主體,更是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的主體。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)正是立足城市人口的旅游需求而產(chǎn)生的。繁忙的工作生活壓迫著城市居民的神經(jīng),他們更加向往重返沒(méi)有城市污染和工業(yè)污染的大自然,向往能使人耳目一新的異域環(huán)境,這就構(gòu)成了城市居民進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)。有的城市居民甚至在鄉(xiāng)村擁有一塊土地,每年用于度假之用。
3、家庭化
篇5
建國(guó)以來(lái),經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化, 呈現(xiàn)出城市化進(jìn)程快速推進(jìn),城市發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)日趨合理,城市群發(fā)展迅速等特征。
首先,城市化進(jìn)程快速推進(jìn),且不看其他方面,就從中國(guó)城市的數(shù)量就可以看出來(lái)城市化進(jìn)程的快速。
其次,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展加快,小城鎮(zhèn)數(shù)量迅速增長(zhǎng)。1978年全國(guó)僅有建制鎮(zhèn)2173個(gè),且以縣城關(guān)鎮(zhèn)和工礦鎮(zhèn)為主。 2008年末全國(guó)共有建制鎮(zhèn)19 234個(gè),比1978年增加17 061個(gè)。 新建的建制鎮(zhèn)大多由原鄉(xiāng)建制發(fā)展而來(lái), 是分布廣泛的鄉(xiāng)村中心,并正在發(fā)展成為以農(nóng)業(yè)服務(wù)、商貿(mào)旅游、工礦開(kāi)發(fā)等多種產(chǎn)業(yè)為依托的、 各具特色的新型小城鎮(zhèn)。 與農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展相伴生的小城鎮(zhèn)發(fā)展打破了城鄉(xiāng)分割的體制, 推動(dòng)了我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展。 2008年全國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)6.07億人,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?5.68%,比1978年提高了28個(gè)百分點(diǎn)。 小城鎮(zhèn)人口占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘谋戎赜?978年的20%上升到45%以上 ,2007年全國(guó)建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積2.8萬(wàn)平方公里,人口密度5 459人 / 平方公里,小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。科學(xué)的城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施, 使得我國(guó)的城市發(fā)展結(jié)構(gòu)日趨合理。[2]
最后,二元結(jié)構(gòu)下推進(jìn)城市化我國(guó)現(xiàn)階段的城市化是在工業(yè)、 農(nóng)業(yè)部門(mén)二元結(jié)構(gòu)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的大環(huán)境下進(jìn)行的。[3]
二、動(dòng)力機(jī)制
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換力
同全球發(fā)展趨勢(shì)一樣,中國(guó)城市化發(fā)展的最基本的動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)的空間集聚,也就是工業(yè)化過(guò)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和演進(jìn)會(huì)改變城市的形態(tài)和規(guī)模,進(jìn)而影響城市化的發(fā)展進(jìn)程。城市化發(fā)展的本身,就是變落后的鄉(xiāng)村社會(huì)和自然經(jīng)濟(jì)為先進(jìn)的城市社會(huì)和商品經(jīng)濟(jì)的歷史過(guò)程,所以農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動(dòng)力,而在產(chǎn)業(yè)革命之后,工業(yè)化則成為城市化的根本動(dòng)力。[4]
(二)科技進(jìn)步的推動(dòng)力
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科技進(jìn)步會(huì)加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),深刻地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,影響城市化進(jìn)程,可以說(shuō)技術(shù)進(jìn)步是城市化發(fā)展的源動(dòng)力。科技的進(jìn)步無(wú)疑是推動(dòng)中國(guó)城市化進(jìn)程的動(dòng)力之一。
(三)國(guó)家政策的推動(dòng)力。國(guó)家大力鼓勵(lì)城市的發(fā)展從而帶來(lái)了中國(guó)城市的發(fā)展,從而成為了中國(guó)城市化的動(dòng)力。
三、文化因素
事實(shí)上,現(xiàn)代城市化的過(guò)程,除了城市人口比重提高、城市規(guī)模的擴(kuò)展以外,還應(yīng)包括城市關(guān)系以及典型的城市文化因素和城市生活方式的變遷。有學(xué)者指出:人類(lèi)文明史就是一部城市化運(yùn)動(dòng)與非城市化運(yùn)動(dòng)的對(duì)抗史。[5] 在如此漫長(zhǎng)的中國(guó)城市史中,城市始終作為中央集權(quán)的全國(guó)統(tǒng)一行政區(qū)劃的各級(jí)行政中心而存在,在絕大部分時(shí)間里保持著政治上高度控制的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。韋伯在其《新教倫理與資本主義精神》中指出,中國(guó)在愈益完善的官僚體制的嚴(yán)密控制下,個(gè)人的經(jīng)濟(jì)抱負(fù)很難在分裂的形勢(shì)中找到機(jī)會(huì),從而未能象歐洲那樣導(dǎo)致資本主義的產(chǎn)生。[6]
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是既為物質(zhì)生產(chǎn)又為人民生活提供一般條件的公共設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施在城市地域內(nèi)的延伸, 是為滿足城市物質(zhì)生產(chǎn)和居民生活的需要, 向城市居民和各單位提供基本服務(wù)的公共物質(zhì)設(shè)施以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。
中國(guó)目前正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期, 城市基礎(chǔ)設(shè)施管理同其他經(jīng)濟(jì)管理一樣, 仍然是混合的管理模式, 即延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方法。
在實(shí)際的運(yùn)行管理中, 由于重視建設(shè)過(guò)程管理、輕視運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)管理的思想存在, 激勵(lì)和考核制度的不健全, 導(dǎo)致管理部門(mén)間缺乏必要的整合, 各個(gè)部門(mén)各自為政, 難以協(xié)調(diào)工作。另外, 由于管理手段和方法落后, 已經(jīng)不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理的需要, 造成工作效率低下。[7]
五、總結(jié):總結(jié)中國(guó)城市化的進(jìn)程,具有幾下幾大特點(diǎn):
(一)城市化進(jìn)程明顯表現(xiàn)出先被動(dòng)后主動(dòng)的特征,建國(guó)初到改革開(kāi)放之前,城市化基本上是被動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城市的建立和發(fā)展主要是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的,政府沒(méi)有意識(shí)到城市對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要意義。
(二)從城市化進(jìn)程看,勞動(dòng)力職業(yè)的轉(zhuǎn)化快于地域的集中 城市化的進(jìn)程,特別是改革開(kāi)放30年來(lái)的城市化進(jìn)程主要表現(xiàn)為農(nóng)村的城市化或城鎮(zhèn)化,尤其是農(nóng)村小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展,其原因是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分割和政策上的限制。[8]
(三)從城市化空間進(jìn)程看,地區(qū)間城市化水平不均衡,差異較大改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)東部沿海地區(qū)發(fā)展較快,而西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)較慢,這種差距還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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[2]陳秀山,王洋.中國(guó)城市化進(jìn)程的基本特征與存在問(wèn)題研究[A].井岡山大學(xué) 學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010(1).
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[5]余秋雨.當(dāng)代都市文化略論[A].戲劇藝術(shù).1997(1).
篇6
Keywords: new countryside; Rapid urbanization; Urban and rural
中圖分類(lèi)號(hào):G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),人口眾多、人均擁有的資源和能源數(shù)量低、環(huán)境承載能力較弱,是我國(guó)的基本國(guó)情。我國(guó)可耕地面積占全國(guó)國(guó)土面積的13%,人均耕地面積只有世界平均水平的1/3,人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,石油、天然氣、煤炭等重要能源礦產(chǎn)資源的人均儲(chǔ)量分別相當(dāng)于世界平均水平的11%、45%和42%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)較快的提高將是未來(lái)一段時(shí)期的基本特征,而隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,將有大量的鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,同時(shí)城鎮(zhèn)的發(fā)展空間也不可避免地向廣大農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展,這一發(fā)展過(guò)程往往伴隨著礦產(chǎn)的大量開(kāi)采、資源大量消耗和建設(shè)用地的大量擴(kuò)張,如何處理好資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生活質(zhì)量提升的關(guān)系,是當(dāng)前形勢(shì)下一個(gè)需要迫切解決的問(wèn)題。新農(nóng)村的建設(shè)在我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面將起到重要的作用,有利于緩解城鎮(zhèn)化過(guò)程中的突出矛盾,改善農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)面貌和生產(chǎn)生活條件,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)關(guān)系。針對(duì)我國(guó)的基本國(guó)情,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、加強(qiáng)農(nóng)村居民點(diǎn)整合,提高土地使用的集約化程度
集約節(jié)約用地是解決建設(shè)用地不足的根本出路。在規(guī)劃編制中必須始終貫徹集約節(jié)約用地的思想,引導(dǎo)土地利用走集約節(jié)約用地之路,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。建設(shè)用地增加一定程度上會(huì)影響生態(tài)環(huán)境,通過(guò)嚴(yán)格建設(shè)用地管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地布局,控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地盲目外延,整合城鎮(zhèn)工礦用地,提高城鎮(zhèn)用地比例,有助于改善生態(tài)環(huán)境。以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提,以控制建設(shè)用地總規(guī)模為重點(diǎn),以節(jié)約集約用地為核心,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè),保障糧食安全,在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境的同時(shí),增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量。
協(xié)調(diào)“發(fā)展與保護(hù),供給與需求”的關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村居民點(diǎn)整理、廢棄磚瓦窯場(chǎng)復(fù)墾、土地開(kāi)發(fā)等將補(bǔ)充一定數(shù)量耕地,不會(huì)改變農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的主體功能。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心村,引導(dǎo)農(nóng)村人口向條件較好的中心村集聚,進(jìn)行鄉(xiāng)村合并與整合,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
村莊整合主要考慮以下幾種情況:
1、城邊村莊并入城區(qū)(或鎮(zhèn)駐地)
位于城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)邊緣的村莊并入到城鎮(zhèn)生活區(qū),共享城鎮(zhèn)較高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施與公益性公共設(shè)施,建設(shè)以多層為主的城市社區(qū)。
2、基礎(chǔ)較好村莊合并周邊村莊做強(qiáng)中心村
發(fā)展條件較好的村莊應(yīng)采取鼓勵(lì)發(fā)展的策略,適當(dāng)合并周邊的村莊,進(jìn)行較高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先發(fā)展中心村。
3、基礎(chǔ)較弱的村莊撤銷(xiāo)并入周邊村莊
發(fā)展條件較弱的村莊撤銷(xiāo)并入城區(qū)、中心村或基層村。若干較弱村莊合并建成后作為基層村,應(yīng)采取控制發(fā)展的策略,此類(lèi)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不宜太高,建設(shè)以低層為主。
4、受自然災(zāi)害威脅村莊并入周邊基礎(chǔ)設(shè)施較好村莊
對(duì)受滑坡、泥石流、崩塌等自然災(zāi)害威脅的村莊,結(jié)合規(guī)劃布局調(diào)整,并入周邊基礎(chǔ)設(shè)施較好的村莊。
5、特色村莊單獨(dú)保留
單獨(dú)保留特色村莊,包括歷史文化保護(hù)村莊、風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)村莊等。
二、新農(nóng)村建設(shè)站在區(qū)域角度,與城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展
城鄉(xiāng)之間存在天然的互補(bǔ)特性,在鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)中,生物生產(chǎn)量大,消費(fèi)者少,許多鄉(xiāng)村地區(qū)還處于自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)中,鄉(xiāng)村應(yīng)加強(qiáng)與城市的區(qū)域協(xié)作,綜合利用本地資源,借助城市的提升和帶動(dòng)作用,提高鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量,同時(shí)也提高了整個(gè)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的自律能力,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)與城市的協(xié)作關(guān)系。
1、留出足夠的農(nóng)業(yè)用地,一方面保證城市的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng),另一方面形成一定范圍的綠化隔離,維持城市生態(tài),改善城市環(huán)境。
城市是依托鄉(xiāng)村發(fā)展起來(lái)的,農(nóng)村具有自然性、情趣性、傳統(tǒng)性等基本特征,即使是在全球化背景下,城市對(duì)其周?chē)貐^(qū)鄉(xiāng)村的依賴(lài)性依然很大,主要體現(xiàn)在新鮮蔬菜供應(yīng)、休閑度假等方面,在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,鄉(xiāng)村直接參與城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),這一過(guò)程同時(shí)也帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成城鄉(xiāng)相互服務(wù)的格局。鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)林用地作為區(qū)域生態(tài)隔離綠地改善了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)筑區(qū)域性的帶狀生態(tài)屏障,形成了“自然-空間-人類(lèi)系統(tǒng)”的城鄉(xiāng)融合社會(huì)。
2、根據(jù)所處區(qū)域城鎮(zhèn)職能和資源環(huán)境條件,安排產(chǎn)業(yè)用地,疏解城市功能。
鄉(xiāng)村圍繞城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),安排一定的產(chǎn)業(yè)用地,如與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的配套工業(yè),以及直接為城市服務(wù)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間上的相互滲透,促進(jìn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。
3、結(jié)合與城市的空間位置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,疏解一定的城市人口。
通過(guò)居住空間的合理安排,實(shí)現(xiàn)一定范圍的城鄉(xiāng)區(qū)域人口流動(dòng),降低生活成本,提高生活環(huán)境質(zhì)量。
三、新農(nóng)村建設(shè)要注重生態(tài)環(huán)境,對(duì)具有生態(tài)服務(wù)功能的地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)
農(nóng)村地區(qū)具有較高環(huán)境承載力,但隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),環(huán)境保護(hù)的壓力將越來(lái)越大。首先應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行劃分,如河湖濕地、水源涵養(yǎng)、土保持、生物多樣性地區(qū)等,明確劃定禁止建設(shè)區(qū)范圍,確定生態(tài)環(huán)境、水地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的保護(hù)要求,并制定空間管制的具體要求,指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)性質(zhì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。禁止建設(shè)區(qū)作為生態(tài)培育、生態(tài)建設(shè)的首選地、嚴(yán)禁進(jìn)行任何與保護(hù)功能無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。規(guī)劃將河湖濕地、地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源核心區(qū)、山區(qū)泥石流高易發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū),大型市政通道控制帶、綠線控制范圍、煤礦開(kāi)采區(qū)、河流、水庫(kù)、道路和農(nóng)田林網(wǎng)控制范圍等劃入禁止建設(shè)地區(qū)。通過(guò)管制區(qū)的劃分,限制盲目建設(shè),為生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展保留相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域,體現(xiàn)建設(shè)與保護(hù)并重,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力,使新農(nóng)村建設(shè)走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
四、新農(nóng)村建設(shè)要結(jié)合自身特點(diǎn),節(jié)約資源,改善人居環(huán)境
在建設(shè)具有現(xiàn)代功能、體現(xiàn)本地特色、方便使用的農(nóng)村新民居的同時(shí),注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)提升環(huán)境品質(zhì)與資源節(jié)約相結(jié)合。
新農(nóng)村建設(shè)要積極采用節(jié)能門(mén)窗、外墻保溫、非粘土砌塊等節(jié)能材料和技術(shù),優(yōu)先選擇利用太陽(yáng)能、沼氣、秸稈利用、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗偷厝〔模档统杀荆纳粕a(chǎn)生活條件。
實(shí)施污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)民現(xiàn)代生活方式的逐步確立,鄉(xiāng)村污水和生活垃圾的產(chǎn)生量迅速增加,需采取有效措施,變廢為寶,推動(dòng)污水的再生利用和垃圾的資源化。
在污水處理方面,結(jié)合城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,離中心城鎮(zhèn)較近的鄉(xiāng)村,其污水可以輸送至附近城鎮(zhèn)的污水處理廠進(jìn)行處理;其余離中心城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),相對(duì)獨(dú)立的鄉(xiāng)村,其污水應(yīng)考慮采用小型污水處理站等方式進(jìn)行處理。由污水處理廠處理后的污水做深度處理達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)后,作為周邊農(nóng)田灌溉、河道景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)、工業(yè)、沖洗用水等,減少對(duì)自然界水資源的開(kāi)采,形成良好的水環(huán)境。
在垃圾處理方面,實(shí)行農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量收集處理。農(nóng)村生活垃圾的特點(diǎn)是無(wú)機(jī)物含量較少,人們的節(jié)儉意識(shí)較強(qiáng),從源頭上進(jìn)行垃圾的分類(lèi)收集,積極回收可利用物資,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化,將極大改善鄉(xiāng)村容貌和人居環(huán)境。村莊負(fù)責(zé)本區(qū)垃圾的分類(lèi)、收集,指定專(zhuān)人定期清掃、收集垃圾,積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用產(chǎn)生的有機(jī)垃圾作為有機(jī)肥料,實(shí)行有機(jī)垃圾資源化,對(duì)瓜果皮、菜葉、稻草、動(dòng)物糞便等有機(jī)垃圾進(jìn)行就地堆肥或沼氣厭氧化處理,對(duì)建筑垃圾進(jìn)行定點(diǎn)集中堆放,采用回填路面等方式進(jìn)行集中利用,對(duì)塑料、泡沫、廢紙、玻璃等垃圾進(jìn)行回收利用,經(jīng)分類(lèi)利用后,可使垃圾減量80%,其余不能回收利用、不易降解的垃圾進(jìn)行定點(diǎn)收集處理,將不可回收物送至垃圾填埋場(chǎng)、處理廠進(jìn)行衛(wèi)生填埋或無(wú)害化處理。
五、結(jié)論與展望
改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)民生活方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,與此同時(shí)環(huán)境資源的壓力也越來(lái)越大,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村,積極探索解決加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐,走上符合中國(guó)國(guó)情、健康、可持續(xù)的發(fā)展道路,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,重點(diǎn)處理好土地的節(jié)約集約利用、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生改善以及資源的回收利用等方面的問(wèn)題。合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善再生資源回收體系,按照減量化、再利用、資源化的原則,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的回收網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主,加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展與社會(huì)公平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最佳平衡,把傳統(tǒng)村莊建設(shè)成為具有現(xiàn)代服務(wù)功能的新村,以城鄉(xiāng)一體化格局促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,塑造農(nóng)村新風(fēng)貌,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會(huì)編.科學(xué)發(fā)展觀與城市規(guī)劃.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2007.
[2]中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要.2011.
篇7
伴隨著人們的生活水平提升以及環(huán)境認(rèn)識(shí)的的加強(qiáng),如今社會(huì)風(fēng)景園林規(guī)劃過(guò)程中,越來(lái)越重視鄉(xiāng)村景觀的自然化規(guī)劃,以此展現(xiàn)出獨(dú)特的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。與此同時(shí),人們居住時(shí)不可忽視的因素―鄉(xiāng)村環(huán)境,與人們的發(fā)展以及生存有著密不可分的聯(lián)系。在當(dāng)今的社會(huì),關(guān)于怎樣做好鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃,且把鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)深入的研究與完善,確保當(dāng)代城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的和諧發(fā)展。所以在本文內(nèi)容里我們把風(fēng)景園林規(guī)劃以及設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入展開(kāi)較為深入的探究。
1鄉(xiāng)村景觀的概念、特點(diǎn)及研究?jī)r(jià)值
1.1鄉(xiāng)村景觀的基本概念
通常來(lái)說(shuō),地理學(xué)角度是鄉(xiāng)村景觀的立足點(diǎn),它的景觀也就是人類(lèi)在地球上的活動(dòng)。這樣的鄉(xiāng)村景觀把人類(lèi)的居住狀態(tài)作為關(guān)鍵,有著相對(duì)明顯的自然屬性及豐厚的人工氣息,較低的人類(lèi)干擾程度。鄉(xiāng)村景觀中擁有獨(dú)特的田園生活與文化,是當(dāng)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村生產(chǎn)性的鄉(xiāng)村居住景觀。
1.2鄉(xiāng)村景觀的基本特點(diǎn)
生產(chǎn)性、審美性、地域性和生態(tài)性是鄉(xiāng)村景觀的基本特征。
1.3鄉(xiāng)村景觀的價(jià)值研究
在最近的幾年里,越來(lái)越關(guān)注鄉(xiāng)村景觀,給鄉(xiāng)村景觀的探析也更加多。目前鄉(xiāng)村景觀在現(xiàn)實(shí)發(fā)展的過(guò)程里,通常具有它的特色與審美的意義等等。然而在當(dāng)代鄉(xiāng)村發(fā)展的過(guò)程里,它的關(guān)鍵的意義表現(xiàn)為地域認(rèn)知與文化歷史價(jià)值。鄉(xiāng)村在對(duì)個(gè)別的區(qū)域人們社會(huì)文化情況與生產(chǎn)的情況反映的這個(gè)基本點(diǎn)上,針對(duì)地域人文精神具有積極的影響,通常有著非常珍貴的歷史文化意義,從而對(duì)社會(huì)與人類(lèi)的未來(lái)發(fā)展具有關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。同時(shí)鄉(xiāng)村景觀也有著一定的人為與自然因素,它獨(dú)有的社會(huì)組織文化與風(fēng)俗特性等等全都不相同。
2風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀融人的必要性
在如今的這個(gè)社會(huì),風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)越來(lái)越重視自然環(huán)境的協(xié)同、統(tǒng)一建設(shè),與此同時(shí),人文活動(dòng)對(duì)社會(huì)文化也有一定程度上的影響。但是在風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)里,把鄉(xiāng)村景觀融入也有必要性,關(guān)鍵有下面的幾個(gè)表現(xiàn)。
2.1將鄉(xiāng)村帶入城市的一種表現(xiàn)
鄉(xiāng)村景觀融入在風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中,是把鄉(xiāng)村帶入城市生活的一種至關(guān)重要的表現(xiàn)形式。慢慢把鄉(xiāng)村環(huán)境變?yōu)槌鞘泄珗@,并且把當(dāng)代的城市環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),這大大緩解了中國(guó)的人口增長(zhǎng)時(shí)的環(huán)境壓力。
2.2鄉(xiāng)村景觀藝術(shù)的一種再現(xiàn)
鄉(xiāng)村景觀融入風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程里,利用當(dāng)代社會(huì)藝術(shù)上的個(gè)別手段,把現(xiàn)代化鄉(xiāng)村景觀綻開(kāi)一定程度上的完善,從而聯(lián)系西方目前風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的最可行、科學(xué)合理的方案,這大大的促進(jìn)了中國(guó)田園山水風(fēng)光的再現(xiàn)。
2.3鄉(xiāng)村耕作景觀的一種再現(xiàn)
在當(dāng)代園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)整個(gè)過(guò)程里,利用融入鄉(xiāng)村生活,與此同時(shí)也把鄉(xiāng)村耕作景觀進(jìn)行傳播,使越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到了民間文化與鄉(xiāng)村文化這有著正面的意義。與此同時(shí),使人們的視覺(jué)有著比較強(qiáng)的表現(xiàn)性。
2.4對(duì)變化風(fēng)景的一種展現(xiàn)
拿中國(guó)現(xiàn)如今歷史園林來(lái)說(shuō),人類(lèi)關(guān)于自然景觀的平衡性有一定程度上的追崇影響。就怎樣確保在現(xiàn)代化自然景觀設(shè)計(jì)中是非靜態(tài)的,一直都是現(xiàn)如今風(fēng)景園林藝術(shù)設(shè)計(jì)者非常重視的熱點(diǎn)當(dāng)中的一點(diǎn)。不一樣的自然狀態(tài)鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)出不一樣的季節(jié)動(dòng)態(tài),這樣的實(shí)際情況的呈現(xiàn)對(duì)自然界的蕭瑟與繁榮有著密切的聯(lián)系。景觀設(shè)計(jì)者需要在這樣的自然狀態(tài)下,尋找鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)的感覺(jué),從而把園林景觀的魅力展現(xiàn)的淋漓盡致。
2.5對(duì)地域性設(shè)計(jì)元素的體現(xiàn)
通常情況來(lái)說(shuō),作為當(dāng)代景觀園林的景物,各異的景觀園林規(guī)劃也有著各不相同的地域特征。然而鄉(xiāng)村景觀在設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程里,在土地上設(shè)計(jì)具有人文活動(dòng)及自然景象的文化韻味,且把地域特征中的時(shí)代特征與民族特征相結(jié)合并展現(xiàn)的淋漓盡致,促進(jìn)景觀園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村景觀具有特色的藝術(shù)設(shè)計(jì),呈現(xiàn)了地理文化的自然狀態(tài),讓城市中的人們可以深入的認(rèn)識(shí)地域文化與鄉(xiāng)村文化等等具有的正面的影響。與此同時(shí),這對(duì)我國(guó)景觀園林藝術(shù)的發(fā)展具有實(shí)際意義。所以,在當(dāng)代的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中里,將鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行融入是社會(huì)發(fā)展的必然且具有實(shí)際意義。
3風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀融人的基本原則
伴隨著時(shí)代的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的迅猛提高,在當(dāng)代風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程里,越來(lái)越重視鄉(xiāng)村景觀的融入。然而針對(duì)它的實(shí)質(zhì)性來(lái)說(shuō),當(dāng)代的鄉(xiāng)村景觀在融入的整個(gè)過(guò)程里,必須堅(jiān)持基本原則。
3.1始終堅(jiān)持保護(hù)和規(guī)劃相結(jié)合的原則
保護(hù)好鄉(xiāng)村景觀資源,盡全力減少對(duì)耕地資源的損害。真正實(shí)現(xiàn)對(duì)自然景觀資源與歷史景觀鄉(xiāng)村全方位的保護(hù);真正做到始終堅(jiān)持保護(hù)和規(guī)劃相結(jié)合的原則。
3.2始終堅(jiān)持開(kāi)放性的基本原則
現(xiàn)如今在鄉(xiāng)村景融入風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)整個(gè)過(guò)程里,必須依照開(kāi)放性的基本原則,盡最大可能把鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作做到最好。
3.3始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)性的基本原則
當(dāng)代園林景觀在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中,必須遵循鄉(xiāng)村與歷史文化的風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)好區(qū)域特色,在規(guī)劃設(shè)計(jì)盡量避免對(duì)農(nóng)田的損害。始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)性的基本原則。
景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融人方法
風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入工作至關(guān)重要,要把握風(fēng)景園林所有景觀的空間設(shè)計(jì),將鄉(xiāng)村景觀的文化價(jià)值體現(xiàn)得淋漓盡致。
4.1對(duì)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)加以保存
鄉(xiāng)村景觀是人們對(duì)自然界產(chǎn)物的完善,也是對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)歷史文化與經(jīng)濟(jì)狀況等等的融合,將文化價(jià)值記錄檔案。但是如今的園林景觀在規(guī)劃的全程中,要使得鄉(xiāng)村景觀中的場(chǎng)所能夠展現(xiàn)出文脈以及歷史,展現(xiàn)出現(xiàn)代化景觀場(chǎng)所的別具一格。
4.2對(duì)鄉(xiāng)村場(chǎng)所的文脈和歷史加以延續(xù)
將鄉(xiāng)村的古老的文化進(jìn)行完善,傳播且發(fā)展鄉(xiāng)村場(chǎng)所的歷史與文脈,且把鄉(xiāng)村景觀中古老的鄉(xiāng)村文化集聚,將地域歷史展開(kāi)全面的探析,建設(shè)一個(gè)美好的生活環(huán)境,且城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的能夠協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的發(fā)展。這是鄉(xiāng)村景觀在融入現(xiàn)代化風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村場(chǎng)所的文脈和歷史加以延續(xù)。
4.3對(duì)田園風(fēng)光加以借景
借觀景平臺(tái)與田園風(fēng)光的特殊性等等,從而使鄉(xiāng)村景色展現(xiàn)的淋漓盡致,這些是鄉(xiāng)村景觀在園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的融入常使用的手段。這使之擁有自然的生態(tài)環(huán)境氛圍,達(dá)到景觀園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村景觀融合時(shí)更加的完善、和諧。
5結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)代社會(huì)的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入,中國(guó)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)藝術(shù)有了一定的提高。按照環(huán)境保護(hù)的方向,將生態(tài)環(huán)境展開(kāi)多角度、多方面的探索與升級(jí),且將歷史文化與鄉(xiāng)村文化展開(kāi)全面的保護(hù)與傳承,不斷完善中國(guó)現(xiàn)代化園林景觀藝術(shù)設(shè)計(jì)前進(jìn)的步伐,將城市與鄉(xiāng)村氛圍的更加協(xié)調(diào),使當(dāng)代的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)更為科學(xué)、合理。
參考文獻(xiàn):
篇8
在農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)突出當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^或人文景觀。如福建省龍巖市新羅區(qū)洋畬村以保護(hù)完好的原始森林和蘆柑果林為基礎(chǔ),建設(shè)創(chuàng)意性生態(tài)農(nóng)業(yè)文化示范村,開(kāi)展生態(tài)旅游。福建省永春縣五里街鎮(zhèn)是詠春拳(白鶴拳)的發(fā)源地,借助詠春拳的歷史文化,輔以農(nóng)耕地開(kāi)發(fā)永春拳創(chuàng)意生態(tài)農(nóng)業(yè)文化特色村。也可選擇當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造獨(dú)具特色的娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目,或在農(nóng)業(yè)公園的建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)中延續(xù)傳統(tǒng)工藝,展現(xiàn)地方特色。這些傳統(tǒng)文化的再現(xiàn),不僅可以增加收益,還可宣傳歷史文化,讓文明得以延續(xù)。
在貴州省的鄉(xiāng)村地帶有一處融文化與自然為一體的鄉(xiāng)村景觀,即在田間種植油菜和小麥,利用2種植物不同的色彩組成奧運(yùn)五環(huán)圖案,每環(huán)直徑約136米。寬約9米。它將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化與現(xiàn)代的奧運(yùn)文化相結(jié)合,創(chuàng)造出具有沖擊力的景觀,不僅具有恢弘的氣勢(shì),更是弘揚(yáng)民族文化,渲染地域精神的有力表達(dá),這一景觀每天吸引著眾多游客前來(lái)參觀。
生態(tài)優(yōu)先原則
生態(tài)性是農(nóng)業(yè)公園的基本特征之一,在農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先考慮園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的合理開(kāi)發(fā)利用,盡可能利用現(xiàn)有的樹(shù)林、河流、田野等,并在建成區(qū)內(nèi)適當(dāng)保留自然植被,將人工構(gòu)建的環(huán)境與自然環(huán)境相結(jié)合。生態(tài)優(yōu)先原則也要求公園內(nèi)的游人活動(dòng)和游人容量在有效的控制之中,以減小對(duì)環(huán)境的沖擊與破壞。在保護(hù)與開(kāi)發(fā)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自然資源與生態(tài)體系的均衡發(fā)展,創(chuàng)造既適宜休閑活動(dòng),又自然質(zhì)樸的園區(qū)環(huán)境。
同時(shí),因地制宜也是農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體要求。不同的地域有不同的資源特點(diǎn),建設(shè)過(guò)程中賦予的規(guī)劃內(nèi)容和模式也就各不相同。生態(tài)優(yōu)先原則要求保護(hù)農(nóng)業(yè)公園的生物多樣性及景觀要素的多樣性。多樣性的景觀不僅能增強(qiáng)生態(tài)的穩(wěn)定性,減弱旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的干擾,也能夠增加公園的魅力,提高景觀的觀賞性。
合理利用土地原則
雖然小城鎮(zhèn)的土地資源使用相對(duì)于大城市較靈活,土地量也更多,但小城鎮(zhèn)的土地差別性很大。首先,恰當(dāng)?shù)倪x擇土地是建設(shè)農(nóng)業(yè)公園的基本要求。土質(zhì)較好的土地適宜于植物與莊稼的生長(zhǎng),以及各類(lèi)園藝活動(dòng)的開(kāi)展;土層較薄的石質(zhì)土地,適宜于放牧或建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí),生物多樣性較好的土地區(qū)域,可考慮建設(shè)保護(hù)區(qū)域或保護(hù)與游憩相結(jié)合進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。除了土地的本身特性外,小城鎮(zhèn)不同區(qū)域與城市的位置關(guān)系也至關(guān)重要。與城市較近的區(qū)域,即使土地?fù)碛泻芨叩纳a(chǎn)能力,也要結(jié)合實(shí)際情況,適當(dāng)保護(hù)和建設(shè)鄉(xiāng)村游憩空間。總之,土地的綜合、合理應(yīng)用是小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)的重要基礎(chǔ)。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)原則目前的觀光農(nóng)業(yè)大致可以分為兩大類(lèi):第一類(lèi)是以農(nóng)為主的觀光農(nóng)業(yè),第二類(lèi)是以旅游為主的觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)為主的觀光農(nóng)業(yè)是一種提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),并有效保護(hù)鄉(xiāng)村自然文化景觀的高效推廣示范農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)形式。城郊觀光農(nóng)業(yè)是利用城郊的田園風(fēng)光、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)家生活,為人們提供觀光體驗(yàn)、休閑度假、品嘗購(gòu)物等活動(dòng)空間的一種新型的“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。
無(wú)論哪類(lèi)觀光農(nóng)業(yè),都可以銷(xiāo)售大量的農(nóng)產(chǎn)品并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以推廣成熟的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)景觀吸引旅游者前來(lái)觀光,這為城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村帶來(lái)很大的利潤(rùn),是應(yīng)該探索和推廣的新形式。
整體性美學(xué)原則
篇9
所謂城鎮(zhèn)化,就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加,城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過(guò)程。城鎮(zhèn)就其基本特征而言表現(xiàn)在“聚”和“散”兩個(gè)字上。“聚”為人口聚集、資源聚集、資本和財(cái)富等的聚集,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的中心和資源交換的重要平臺(tái),即所謂政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。“散”則為以城鎮(zhèn)為源,對(duì)周邊實(shí)現(xiàn)資源有序分配、再分配及利用調(diào)節(jié),即為對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射和拉動(dòng)。城鎮(zhèn)正是通過(guò)聚與散兩方面功能發(fā)揮其影響和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的杠桿作用。城鎮(zhèn)化具有五項(xiàng)基本內(nèi)涵:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,人類(lèi)社會(huì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變;二是城鄉(xiāng)人口分布結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,越來(lái)越多的人口由分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量不斷增多;三是城鎮(zhèn)空間形態(tài)的變化,城鎮(zhèn)建成區(qū)擴(kuò)大,新的城鎮(zhèn)地域、城鎮(zhèn)景觀涌現(xiàn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施不斷完善;四是人們價(jià)值觀念和生活方式的轉(zhuǎn)換。城市生活方式和價(jià)值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴(kuò)散,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明走向現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和“人”的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化;五是經(jīng)濟(jì)要素集聚方式的變遷或創(chuàng)新,在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下,人口、資本等經(jīng)濟(jì)要素更健康、高效地在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)、重組。在這里,我們還要注意區(qū)分:
(一)城市化和城鎮(zhèn)化。國(guó)內(nèi)對(duì)于“城鎮(zhèn)化”和“城市化”的名稱(chēng)在一段時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)論較多。按照我國(guó)的“城市規(guī)劃法”,對(duì)城市定義為“本法所指的城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)”,建制鎮(zhèn)屬于城市范疇,屬一般意義上的小城鎮(zhèn),城市化和城鎮(zhèn)化二者含義相同、本質(zhì)一樣。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,由于戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度、農(nóng)村土地承包制度的約束,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地發(fā)展的客觀現(xiàn)狀,農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移有相當(dāng)部分是就近轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)集居,從事二、三產(chǎn)業(yè),我國(guó)目前已有2萬(wàn)多個(gè)建制鎮(zhèn),近20年來(lái),吸引了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)鎮(zhèn)打工、經(jīng)商、辦企業(yè)。發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。因此,提“城鎮(zhèn)化”更為形象,更符合中國(guó)國(guó)情。
(二)鄉(xiāng)村城市化與城鄉(xiāng)一體化。“鄉(xiāng)村城市化”是城鎮(zhèn)化的重要組成部分,它一方面是指鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,部分鄉(xiāng)村地域轉(zhuǎn)變化城鎮(zhèn)地域。另一方面是指城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)業(yè)作為土地密集型的產(chǎn)業(yè),它是人類(lèi)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),“鄉(xiāng)村城市化”絕不是,也沒(méi)有必要把所有農(nóng)村都轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn),從這個(gè)意義上講,“鄉(xiāng)村城市化”主要是強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下,通過(guò)城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)和重組以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大幅度提高,縮小工農(nóng)之間收入差距;通過(guò)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)(農(nóng)民新村)的建設(shè),使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代物質(zhì)文明,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體共發(fā)展、共繁榮,逐步縮小,最終消滅城鄉(xiāng)之間的差別。
二、我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題
(一)城鎮(zhèn)化率被簡(jiǎn)單地當(dāng)作一個(gè)城市現(xiàn)代化的指標(biāo)來(lái)追求。為追求數(shù)字指標(biāo),有的靠行政區(qū)劃調(diào)整以擴(kuò)大管轄面積。實(shí)際上城鎮(zhèn)化率并不能充分反映城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化水平,如草原、沙漠地區(qū)和某些工礦區(qū),盡管數(shù)字上反映的城鎮(zhèn)化率比較高,但并不能說(shuō)明其城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平高。又如一個(gè)省域的城鎮(zhèn)化和一個(gè)市域的城鎮(zhèn)化,甚至一個(gè)縣所謂“城鎮(zhèn)化”,具有完全不可比性,不能湊數(shù)字、比指標(biāo)。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,非農(nóng)就業(yè)崗位增加。但目前一些地方不重實(shí)質(zhì)而重形式。
(二)在城市化問(wèn)題上玩“數(shù)字游戲”,導(dǎo)致了對(duì)城市、城市化基本概念的混淆與混亂。由于不少地方追求以改變行政區(qū)劃來(lái)擴(kuò)大城市轄區(qū),把城市做大,導(dǎo)致城市是“聚集的點(diǎn)(中心)”還是“城鄉(xiāng)不分的面(區(qū)域)”變得日益模糊。近年來(lái)不少地市合并,地級(jí)市已成為區(qū)域?qū)嶓w,整個(gè)地區(qū)成為一個(gè)城市,但真正的城市建成區(qū)還只是區(qū)域的一個(gè)點(diǎn)(中心)。一些大城市所轄縣撤縣改市也存在類(lèi)似問(wèn)題。
(三)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力定位比較混亂。有的城市為了展示其城市化水平,盲目建大廣場(chǎng)、大草坪、寬?cǎi)R路、摩天樓等形象工程,甚至還出現(xiàn)城市之間的盲目攀比。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,缺乏區(qū)域和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,盲目雷同,不少城市都把信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)資金上,由于急于改變城市形象但資金不足,為了籌集資金盲目擴(kuò)大城市建設(shè)用地,寅吃卯糧,或者盲目借貸,形成很大的金融隱患。
(四)隸屬于政府的規(guī)劃?rùn)?quán)力缺乏制約和責(zé)任追究機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū),城市規(guī)劃的審批、監(jiān)管多是市議會(huì)。目前流行“規(guī)劃聽(tīng)市長(zhǎng)的”,而有的市長(zhǎng)又常受開(kāi)發(fā)商的影響或被開(kāi)發(fā)商牽著鼻子走,造成很多短期行為和錯(cuò)誤決策。
(五)忽視或不懂區(qū)域規(guī)劃。一些決策者忽視或不懂城市發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃,忽視城市圈或城市連綿區(qū)的客觀事實(shí),看不到在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的浪潮下,城市之間聯(lián)合協(xié)調(diào)的必然趨勢(shì),不是主動(dòng)聯(lián)合而是惡性競(jìng)爭(zhēng),既造成了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市發(fā)展布局的不合理,又削弱了我國(guó)城市總體上的實(shí)力,降低了在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。視城鎮(zhèn)圈或連綿區(qū)的客觀事實(shí),搞惡性競(jìng)爭(zhēng),降低了競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)語(yǔ)
我們?cè)趯?shí)現(xiàn)小康社會(huì)的過(guò)程中,要認(rèn)清城鎮(zhèn)化概念的基本內(nèi)涵,把握城鎮(zhèn)化的基本原則,完善城鎮(zhèn)化的機(jī)制和體系,用全新的理念、全新的方法切實(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,以破解長(zhǎng)期阻礙和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)“問(wèn)題。
篇10
生態(tài)性是農(nóng)業(yè)公園的基本特征之一,在農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先考慮園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的合理開(kāi)發(fā)利用,盡可能利用現(xiàn)有的樹(shù)林、河流、田野等,并在建成區(qū)內(nèi)適當(dāng)保留自然植被,將人工構(gòu)建的環(huán)境與自然環(huán)境相結(jié)合。生態(tài)優(yōu)先原則也要求公園內(nèi)的游人活動(dòng)和游人容量在有效的控制之中,以減小對(duì)環(huán)境的沖擊與破壞。在保護(hù)與開(kāi)發(fā)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自然資源與生態(tài)體系的均衡發(fā)展,創(chuàng)造既適宜休閑活動(dòng),又自然質(zhì)樸的園區(qū)環(huán)境。同時(shí),因地制宜也是農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體要求。不同的地域有不同的資源特點(diǎn),建設(shè)過(guò)程中賦予的規(guī)劃內(nèi)容和模式也就各不相同。生態(tài)優(yōu)先原則要求保護(hù)農(nóng)業(yè)公園的生物多樣性及景觀要素的多樣性。多樣性的景觀不僅能增強(qiáng)生態(tài)的穩(wěn)定性,減弱旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的干擾,也能夠增加公園的魅力,提高景觀的觀賞性。
合理利用土地原則
雖然小城鎮(zhèn)的土地資源使用相對(duì)于大城市較靈活,土地量也更多,但小城鎮(zhèn)的土地差別性很大。首先,恰當(dāng)?shù)倪x擇土地是建設(shè)農(nóng)業(yè)公園的基本要求。土質(zhì)較好的土地適宜于植物與莊稼的生長(zhǎng),以及各類(lèi)園藝活動(dòng)的開(kāi)展;土層較薄的石質(zhì)土地,適宜于放牧或建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí),生物多樣性較好的土地區(qū)域,可考慮建設(shè)保護(hù)區(qū)域或保護(hù)與游憩相結(jié)合進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。除了土地的本身特性外,小城鎮(zhèn)不同區(qū)域與城市的位置關(guān)系也至關(guān)重要。與城市較近的區(qū)域,即使土地?fù)碛泻芨叩纳a(chǎn)能力,也要結(jié)合實(shí)際情況,適當(dāng)保護(hù)和建設(shè)鄉(xiāng)村游憩空間。總之,土地的綜合、合理應(yīng)用是小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)的重要基礎(chǔ)。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)原則目前的觀光農(nóng)業(yè)大致可以分為兩大類(lèi):第一類(lèi)是以農(nóng)為主的觀光農(nóng)業(yè),第二類(lèi)是以旅游為主的觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)為主的觀光農(nóng)業(yè)是一種提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),并有效保護(hù)鄉(xiāng)村自然文化景觀的高效推廣示范農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)形式。城郊觀光農(nóng)業(yè)是利用城郊的田園風(fēng)光、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)家生活,為人們提供觀光體驗(yàn)、休閑度假、品嘗購(gòu)物等活動(dòng)空間的一種新型的“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。無(wú)論哪類(lèi)觀光農(nóng)業(yè),都可以銷(xiāo)售大量的農(nóng)產(chǎn)品并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以推廣成熟的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)景觀吸引旅游者前來(lái)觀光,這為城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村帶來(lái)很大的利潤(rùn),是應(yīng)該探索和推廣的新形式。
整體性美學(xué)原則
篇11
貧民窟又稱(chēng)貧民區(qū),對(duì)應(yīng)的英文為slum或squatter。聯(lián)合國(guó)人類(lèi)居住規(guī)劃署定義的slum是“以低標(biāo)準(zhǔn)和貧窮為基本特征的高密度人口聚居區(qū)”,可見(jiàn)貧民窟的基本特征是:①高密度人口聚居,②低標(biāo)準(zhǔn)的居住環(huán)境,③人口貧困。
對(duì)照slum的定義,南昌市的城中村可視為貧民窟。①城中村是一種低標(biāo)準(zhǔn)的高密度聚居區(qū)。②永人村的居住者大部分都是無(wú)收入的在校大學(xué)生和大量低收入民工等流動(dòng)人口。③城中村是我國(guó)城市管理的死角,各色人等混雜,治安問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題非常突出,具有臟亂差的典型特征。
筆者從永人村的情況中了解到城中村的幾個(gè)主要問(wèn)題:①吸納了大量的流動(dòng)人口,事實(shí)上70%-80%的居住人口都是流動(dòng)人口;②是一種低成本住區(qū),因?yàn)檫@些流動(dòng)人口中主要是無(wú)收入的在校大學(xué)生和低收入民工,他們無(wú)法支付城市生活的高昂成本(尤其是居住成本)。
二、19世紀(jì)前后西方的貧民窟問(wèn)題
1、貧民窟現(xiàn)象的產(chǎn)生
18世紀(jì)中后期,工業(yè)革命導(dǎo)致西方國(guó)家的勞動(dòng)力迅速?gòu)霓r(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突如其來(lái)的大量流動(dòng)人口涌入城市使各國(guó)城市住房短缺嚴(yán)重,加之種種因素的共同作用,貧民窟在城市迅速蔓延。美國(guó)的貧民窟多產(chǎn)生于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,且與郊區(qū)化聯(lián)系緊密。這一時(shí)期美國(guó)的貧民窟規(guī)模巨大。
2 清除貧民窟的措施
19世紀(jì)中期西方各國(guó)開(kāi)始針對(duì)貧民窟現(xiàn)象產(chǎn)生的直接原因――住房問(wèn)題,采取措施清除貧民窟,這些措施主要有四類(lèi)。
(1)通過(guò)立法和行政手段來(lái)限制新增貧民窟或引導(dǎo)貧民窟改造。
(2)政府通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商建設(shè)廉價(jià)住房,進(jìn)而達(dá)到減少貧民窟的目的。
(3)政府直接投資建設(shè)廉租的公共住房。
(4)社會(huì)團(tuán)體的合作和參與。19世紀(jì)50年代以后,倫敦出現(xiàn)了一些旨在改善住房的團(tuán)體,如“首都改善勤勞階級(jí)住房協(xié)會(huì)”、“改善工業(yè)住房公司”等。這些團(tuán)體聲稱(chēng)要為工人建造廉價(jià)的住房,與當(dāng)代許多國(guó)家的住宅合作運(yùn)動(dòng)有類(lèi)似之處,但由于社會(huì)歷史條件限制,它們?cè)诋?dāng)時(shí)起到的實(shí)際作用有限。
以上措施起到了一定的效果,最顯著的表現(xiàn)就是社會(huì)底層的居住條件得到了提升,貧民窟的蔓延受到了控制,但不足之處也相當(dāng)明顯。
(1)貧民窟現(xiàn)象不是一個(gè)簡(jiǎn)單的住房問(wèn)題,而是城市化進(jìn)程中集合多種矛盾的綜合性社會(huì)問(wèn)題,因此單純從改善居住條件入手無(wú)法根除貧民窟。
(2)雖然政府通過(guò)立法控制貧民窟的蔓延,但執(zhí)法不嚴(yán)使相關(guān)法令如同虛設(shè)。
(3)部分立法和建設(shè)忽視社會(huì)問(wèn)題、違背市場(chǎng)規(guī)律,適得其反。
(4)公共住房租金相對(duì)較高,只能分流貧民窟中經(jīng)濟(jì)狀況較好的人群,對(duì)多數(shù)低收入流動(dòng)人口缺乏實(shí)質(zhì)的意義。
此外,學(xué)術(shù)界對(duì)城市空間的認(rèn)識(shí)也間接推動(dòng)了對(duì)貧民窟的清除。美國(guó)在1893年以芝加哥舉辦世博會(huì)為契機(jī),發(fā)起了以唯美主義為特征的城市美化運(yùn)動(dòng),試圖通過(guò)創(chuàng)造一種城市物質(zhì)空間的形象和秩序來(lái)創(chuàng)造或改進(jìn)社會(huì)秩序,恢復(fù)城市中由于工業(yè)化而失去的視覺(jué)美與和諧生活。
三、我國(guó)的城中村問(wèn)題
1、城中村現(xiàn)象的產(chǎn)生
國(guó)外沒(méi)有城中村是因?yàn)椤俺侵写迨俏覈?guó)城市化進(jìn)程中的一種特殊的地域現(xiàn)象,是在特定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政策背景下形成的非完全城市化的產(chǎn)物”。一般認(rèn)為城中村現(xiàn)象在我國(guó)產(chǎn)生的特定背景有:①快速城市化過(guò)程中城市的迅速發(fā)展與擴(kuò)張;②制度障礙與管理缺位;③外來(lái)人口的涌入及其居住選擇;④農(nóng)民素質(zhì)和利益驅(qū)動(dòng)。
結(jié)合上述特定背景,國(guó)內(nèi)城中村產(chǎn)生的過(guò)程大致為:20世紀(jì)90年代,各城市采用“只占地,不管人”的城市化政策,即在征用城郊鄉(xiāng)村集體土地時(shí),沒(méi)有通過(guò)人口城市化把村民吸納進(jìn)城市,而是留下一定比例的集體土地供其發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)自謀出路。在這種制度下,村民延續(xù)農(nóng)民身份和農(nóng)村管理體制,成為被城區(qū)包圍的“失地農(nóng)民”,大量城中村藉此產(chǎn)生。在城鄉(xiāng)二元體制制約下,城市的管理政策與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法在城中村貫徹,加之監(jiān)督制度和法規(guī)不完善,致使城中村的建設(shè)管理出現(xiàn)真空。與此同時(shí),以進(jìn)城農(nóng)民為主的大量流動(dòng)人口涌入珠三角,造成對(duì)廉價(jià)住房的廣泛需求。為獲取更多的租金收入,城中村村民對(duì)集體土地進(jìn)行了無(wú)規(guī)劃、超負(fù)荷的無(wú)序開(kāi)發(fā),并且蔚然成風(fēng),臟亂差成為城中村的典型特征。
由于城中村數(shù)量多,且改造所需資金極為巨大,因而給城市全方位地帶來(lái)了空間問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,成為當(dāng)代中國(guó)“都市病”的病癥之一。
2 城中村改造的措施
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)城中村改造的主要措施有三:①政府直接投資改造城中村;②通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,借助房地產(chǎn)項(xiàng)目改造城中村;③通過(guò)城中村人口城市化、村集體經(jīng)濟(jì)股份化、變革村民身份與經(jīng)濟(jì)方式間接推動(dòng)城中村改造。
與19世紀(jì)西方貧民窟的清除措施相比,國(guó)內(nèi)城中村改造的措施比較單一:①立法欠缺,目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)城中村的立法,在具體實(shí)踐中以珠三角為代表的不少城市過(guò)于強(qiáng)調(diào)“一村一策”,缺乏法律的統(tǒng)一規(guī)范;②雖然政府直接投資改造城中村的案例屢見(jiàn)不鮮,但很多城市公共住房建設(shè)不足;③社會(huì)團(tuán)體的參與和合作欠缺,目前參與城中村改造的社會(huì)團(tuán)體主要是地產(chǎn)公司和村集體股份公司,幾乎沒(méi)有非盈利發(fā)展商和非政府組織的參與。
四、啟示
篇12
1 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
新型城鎮(zhèn)化,是指堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、集約高效、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心是人,而不是以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
新型城鎮(zhèn)化的“新”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是堅(jiān)持以人為本,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;二是科學(xué)合理布局城市,形成大中小城市、小城鎮(zhèn)合理的等級(jí)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),并使其與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng);三是倡導(dǎo)生態(tài)文明的理念,尊重自然環(huán)境和自然規(guī)律,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展從注重外延擴(kuò)張向集約高效轉(zhuǎn)變。
2 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的原則
城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃要著眼于整個(gè)城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展,而不是把各個(gè)城市的發(fā)展道路和產(chǎn)業(yè)特征簡(jiǎn)單疊加或相互競(jìng)爭(zhēng)排斥,使其相輔相成,不能相互替代。
2.1體現(xiàn)以人為本,提高人口城鎮(zhèn)化水平
在發(fā)展過(guò)程中,把人與自然、人與社會(huì)有機(jī)融合起來(lái),而不是犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià),城鎮(zhèn)化的真正價(jià)值在于讓人的生活更美好。
2.2堅(jiān)持“綠色低碳”,構(gòu)建生態(tài)文明
營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美的人文環(huán)境,努力提升中小城市軟實(shí)力。是否有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),是否最大限度的節(jié)能降耗,是衡量城鎮(zhèn)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施鄉(xiāng)村“清潔工程”;推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和設(shè)施一體化,重點(diǎn)解決工業(yè)企業(yè)污染、城鎮(zhèn)污水集中處理、形成資源節(jié)約、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境融合互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的可持續(xù)發(fā)展格局。
2.3完善城鎮(zhèn)的功能,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善,打造宜居、利居、樂(lè)居的城市。基礎(chǔ)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間互動(dòng)的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵要素,堅(jiān)持城市設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村設(shè)施建設(shè)并重、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)與生活設(shè)施建設(shè)并重,強(qiáng)化城鄉(xiāng)空間聯(lián)系,提高城鄉(xiāng)公用服務(wù)設(shè)施的共享度,縮短城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。
2.4堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化。加快實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升城市產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力發(fā)展服務(wù)行業(yè),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
3 我國(guó)城鎮(zhèn)化的主要問(wèn)題
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
然而由于更多的焦點(diǎn)關(guān)注到提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度上,某種程度上忽視了城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量,由此引發(fā)了一系列的問(wèn)題,主要集中在兩個(gè)方面。
3.1 城鄉(xiāng)矛盾在改革開(kāi)放后的快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中,中國(guó)城鄉(xiāng)之間的差距實(shí)際上是逐步拉大的。農(nóng)村地區(qū)在收入水平、設(shè)施水平和福利保障等許多方面都與城市存在著較大差距。同時(shí)由于城鄉(xiāng)二元管理并沒(méi)有得到根本性的改變,大量進(jìn)城農(nóng)民不能在城鎮(zhèn)定居,不能享受市民待遇,二元矛盾并未得到改善。
3.2 資源與環(huán)境問(wèn)題
城鎮(zhèn)化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也給城市的承載環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力,人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)的問(wèn)題越來(lái)越突出。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,政府過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而降低了環(huán)保門(mén)檻,許多城市的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,城市環(huán)境壓力越來(lái)越大。由于發(fā)展方式比較粗放,土地利用不夠集約,大量土地閑置,土地資源浪費(fèi)。此外,中國(guó)的城市擴(kuò)張還面臨著資源緊張的壓力。目前中國(guó)有三分之二的城市存在不同程度的缺水,其中有114個(gè)城市嚴(yán)重缺水。而能源問(wèn)題也一直困擾著許多城市的發(fā)展。
4 提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的城市規(guī)劃技術(shù)路徑
4.1科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)
城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)是城市規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,是城市人口和用地規(guī)模測(cè)算的重要依據(jù)。城鎮(zhèn)化水平的預(yù)測(cè)和城鎮(zhèn)化策略的制定,應(yīng)遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律,既不能“人為抑制”,也不能“拔苗助長(zhǎng)”。要根據(jù)不同城市的區(qū)位資源條件、人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),走多元化的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,科學(xué)地制定城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)。要正確處理近期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃的關(guān)系,近期規(guī)劃目標(biāo)作為實(shí)施目標(biāo),遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量目標(biāo)要有彈性。
4.2結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局
城鎮(zhèn)化的研究不能就城市論城市,而應(yīng)從宏觀層面,從區(qū)域規(guī)劃角度入手,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。要綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市的發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)條件,建立合理的等級(jí)體系和職能分工,統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施,引導(dǎo)、調(diào)控和保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局和城鎮(zhèn)建設(shè),形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
4.3環(huán)境友好的城市發(fā)展模式
環(huán)境承載力是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和生態(tài)環(huán)境所能支撐的城鎮(zhèn)規(guī)模和容量。必須改變傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思路,城市發(fā)展規(guī)模的預(yù)測(cè)不能僅僅考慮人口規(guī)模的無(wú)限增長(zhǎng),而應(yīng)首先立足對(duì)城市環(huán)境承載能力和資源配置能力的研究分析。將城鎮(zhèn)化發(fā)展置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)中,綜合考慮區(qū)域的人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等重要因素,按照區(qū)域環(huán)境承載力確定城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)模、速度及其布局,保持城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)的平衡與協(xié)調(diào)。
4.4統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)關(guān)系
對(duì)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)空間布局、公共設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保障等等科學(xué)規(guī)劃,合理布局。著力破除城鄉(xiāng)二元化的體制,為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和聚集、城鄉(xiāng)資源的合理配置提供條件,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。切實(shí)增加城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民的吸引力和容納能力,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,將社會(huì)保障與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)剝離,為農(nóng)民進(jìn)城及失地農(nóng)民提供公平的社會(huì)保障。
4.5健康強(qiáng)大的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)化的推動(dòng),必須有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力推動(dòng)。應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射功能,帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
4.6公平公正的城市服務(wù)設(shè)施
城市規(guī)劃的重要作用之一就是保障社會(huì)公平。通過(guò)城市規(guī)劃手段,公平公正的配置醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等公共資源,合理引導(dǎo)城市人口的集聚和疏散。同時(shí),通過(guò)合理的規(guī)劃,提供完善的保障性住房體系,優(yōu)化居住空間布局,妥善處理居住與就業(yè)的關(guān)系。同時(shí),通過(guò)改善住房、綠地、公共空間、社區(qū)服務(wù)等人居環(huán)境,提高城鎮(zhèn)生活的品質(zhì)和質(zhì)量。
5 新型城鎮(zhèn)化形勢(shì)下城市規(guī)劃的創(chuàng)新探索
5.1 由城市規(guī)劃走向城鄉(xiāng)規(guī)劃
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)全面由城市規(guī)劃轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)整體規(guī)劃階段,這一轉(zhuǎn)變不僅僅是名字的轉(zhuǎn)變,更重要的是規(guī)劃編制理論、方法、內(nèi)容、技術(shù)和規(guī)劃管理方式的轉(zhuǎn)變,從總體規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃都將進(jìn)行深入的變革。城市規(guī)劃應(yīng)該為未來(lái)的發(fā)展留下充分的空間,城鄉(xiāng)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃法的管理范圍不再局限于城市市區(qū),法律上確立了城市與鄉(xiāng)村的規(guī)劃關(guān)系。一方面是解決城市與鄉(xiāng)村在法律適用上的“兩張皮”,制止城郊結(jié)合部建設(shè)活動(dòng)的無(wú)序和混亂;另一方面,是統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)體系的合理結(jié)構(gòu)與布局,明確重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的中心城鎮(zhèn)和地區(qū),以合理的開(kāi)發(fā)時(shí)序來(lái)獲得城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和較好的空間開(kāi)發(fā)效益。
5.2 從注重物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃走向政策型規(guī)劃
城市規(guī)劃是一種公共政策,其新版的《城市規(guī)劃編制辦法》指出,“城市規(guī)劃是政府調(diào)控城鄉(xiāng)空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一”。把對(duì)城市物質(zhì)性空間的規(guī)劃逐步減小到土地控制層面,加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展的規(guī)劃政策關(guān)注,對(duì)于非物質(zhì)性空間更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃與其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策共同形成政策框架和行動(dòng)。
5.3 城市規(guī)劃調(diào)控的范圍從局限于傳統(tǒng)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)向城市群或城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展
充分考慮城市在區(qū)域空間的布局,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀以及城鄉(xiāng)一體化的精神,構(gòu)建人與自然、人與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧。加大推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的力度,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,建立城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。
5.4 由無(wú)序蔓延走向緊湊型規(guī)劃
目前中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化的加速期,同時(shí)也是矛盾尖銳期,面臨種種挑戰(zhàn),例如:土地和水資源的稀缺,侯鳥(niǎo)式農(nóng)民工規(guī)模巨大,流向分布失調(diào)等等。西方城市發(fā)展一種是以歐盟為代表的緊湊型模式,在有限的城市空間布置較高密度的產(chǎn)業(yè)和人口,節(jié)約城市建設(shè)用地,提高土地配置效率。另一種是以美國(guó)為代表的松散型模式,人口密度低,但消耗的能源要比緊湊型模式多很多。因此,中國(guó)必須借鑒西方國(guó)家城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),堅(jiān)持資源節(jié)約,環(huán)境友好的基本原則,走緊湊型的城市發(fā)展模式。
6 結(jié)束語(yǔ)
總之,中國(guó)走新型城鎮(zhèn)化道路是城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入新階段的需要。它體現(xiàn)了時(shí)代的特征和城鎮(zhèn)化的內(nèi)在規(guī)律。新型城鎮(zhèn)化形勢(shì)下城市規(guī)劃創(chuàng)新必須依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的特征和面臨的實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行變革。其次,必須從理論上分清“市場(chǎng)失效”、“政府失效”,有的放矢地進(jìn)行變革。再次,要注意到城鎮(zhèn)化是一種集群現(xiàn)象,不能“單打獨(dú)斗”,必須充分發(fā)揮集群的作用,深刻理解城鎮(zhèn)是一種復(fù)雜的自組織主體,要發(fā)揮城鎮(zhèn)自組織的引導(dǎo)作用。最后,還應(yīng)該注意到城市規(guī)劃變革要從逐項(xiàng)體制的改良入手,積少成多,穩(wěn)步擴(kuò)展,才能確保對(duì)城鎮(zhèn)化持續(xù)、有效的調(diào)控,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇13
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展可縮小目前城鄉(xiāng)收入差距、減少我國(guó)社會(huì)貧富差距對(duì)內(nèi)需增長(zhǎng)的負(fù)面影響。使得農(nóng)民充分享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的成果,提高農(nóng)民收入,從而激發(fā)廣大農(nóng)民的消費(fèi)需求,擴(kuò)大內(nèi)部需求。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展同時(shí)可使得徘徊在城市和農(nóng)村之間數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)民工得以安頓,保障社會(huì)的穩(wěn)定。增加了市場(chǎng)的靈活性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一、我國(guó)目前城鄉(xiāng)之間存在的主要問(wèn)題
在國(guó)家近些年的大力推進(jìn)下,我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平持續(xù)上升。但城鄉(xiāng)發(fā)展之間仍存在巨大的不平衡、區(qū)域性發(fā)展的特點(diǎn)仍舊突出。
1.城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大,公平性問(wèn)題亟待解決
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的人均收入和生活水平都得以大幅提高,但隨著改革的進(jìn)行,城鄉(xiāng)差距也在一步步的拉大。數(shù)據(jù)顯示,2008年,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)下降至34.8%,而同期的農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)仍高達(dá)43.7%。下表為我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入支出情況分析表
從表和圖中可以看出,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入拉開(kāi)的速度非常迅速。中國(guó)社科近的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)(2008)》指出,過(guò)去的17年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均年收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。
2.城鄉(xiāng)二元化發(fā)展及戶(hù)籍壁壘制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步前行
我國(guó)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的主要根源在于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。城市以社會(huì)化大生產(chǎn)為基本特征的現(xiàn)代工業(yè)為主,農(nóng)村則以小生產(chǎn)為基本特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,且城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)自成一體,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代形成的城鄉(xiāng)差別發(fā)展的戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制和“以農(nóng)補(bǔ)工”、“以鄉(xiāng)養(yǎng)城”的國(guó)民收入分配格局,仍然在發(fā)揮作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的對(duì)立,落后的農(nóng)村與先進(jìn)的城市分離的“雙二元結(jié)構(gòu)”,統(tǒng)稱(chēng)二元結(jié)構(gòu)。二元結(jié)構(gòu)造成了城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴(kuò)大。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的對(duì)策和建議
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個(gè)普遍的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是一個(gè)普遍的趨向。”加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入財(cái)政支農(nóng)的比例要隨著財(cái)政總支出的增加而提高。同時(shí)各級(jí)政府要加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入,提高農(nóng)村的社會(huì)保障水平。2009全年中央財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”支出達(dá)7161.4億元,比上年增加1205.9億元,反映出我國(guó)已認(rèn)識(shí)到三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際效益的原理,城鄉(xiāng)的發(fā)展提高、就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,都會(huì)使得農(nóng)民工去往大城市的意愿降低,而更傾向于在就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作,從而促進(jìn)了新農(nóng)村的發(fā)展,同時(shí)也保證了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2.加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)步伐,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
我國(guó)地域遼闊,民族眾多,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異性較大,各地區(qū)的城市化水平不可能一樣,也不能走一些國(guó)家只發(fā)展大城市的路子。我國(guó)的城鎮(zhèn)化要實(shí)行大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉的方針,形成分工合理,各具特色的城市體系。注重發(fā)展小城鎮(zhèn),同時(shí)積極發(fā)展中小城市,完善區(qū)域性城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用,走出一條符合我國(guó)國(guó)情、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村發(fā)展的良性互動(dòng)。在新的時(shí)期,各級(jí)政府應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)化發(fā)展的有利時(shí)機(jī),利用城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集中并升級(jí)換代。
3.改變戶(hù)籍制度解決農(nóng)民工市民化問(wèn)題
戶(hù)籍管理造成了對(duì)人口流動(dòng)嚴(yán)重制約,降低了市場(chǎng)的活力和靈活性,在城鄉(xiāng)之間形成了二元發(fā)展的壁壘。除農(nóng)民工的無(wú)所歸屬之外,也造成大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力積聚在土地上,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下的一個(gè)主要原因。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就必須徹底改革戶(hù)籍制度,加快城市化進(jìn)程,讓大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力順暢地被工業(yè)化和城市化吸收,以便充分騰出土地資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向高級(jí)階段發(fā)展創(chuàng)造條件。
戶(hù)籍改革制度必然使得農(nóng)民工的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),農(nóng)民工可將更多錢(qián)用來(lái)滿足自身需求,從而促進(jìn)了消費(fèi)的增加。目前我國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。不難推測(cè),戶(hù)籍制度改革可能邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
溫總理在政府工作報(bào)告上強(qiáng)調(diào),在面對(duì)金融危機(jī)的困難情況下,我們將更加注重保障民生,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最切實(shí)的利益問(wèn)題。在金融危機(jī)依舊籠罩全球上空之時(shí),我們相信在黨的帶領(lǐng)下,中國(guó)定會(huì)妥善解決目前存在的一系列問(wèn)題,建立起一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人民生活水平不斷提高的和諧美好的社會(huì)。
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