引論：我們?yōu)槟砹?3篇公司工程管理規(guī)定范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第三條獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
對(duì)有以下表現(xiàn)者之一的員工均給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1.在完成公司工作、任務(wù)方面取得顯著成績和經(jīng)濟(jì)效益的；
2.在技術(shù)、產(chǎn)品、專利方面取得重大成果或顯著成績的；
3.對(duì)公司提出合理化建議積極、有實(shí)效的；
4.保護(hù)公司財(cái)物，使公司利益免受重大損失的；
5.在公司、社會(huì)見義勇為，與各種違法違紀(jì)、不良現(xiàn)象斗爭有顯著成績；
6.對(duì)突發(fā)事件、事故妥善處理者；
7.一貫忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公、事跡突出的；
8.全年出滿勤的；
9.為公司帶來良好社會(huì)聲譽(yù)的；
10.其他應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)種類。
公司可以設(shè)立如下獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
1.精神獎(jiǎng)勵(lì)
（1）記大功；
（2）記小功；
（3）嘉獎(jiǎng)（獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品）；
（4）授予榮譽(yù)稱號(hào)。
2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）一次性獎(jiǎng)金；
（2）加薪；
（3）晉級(jí)；
（4）其他（旅游、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、住房）。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。
1.記大功對(duì)象。
（1）對(duì)公司或國家有重大貢獻(xiàn)者；
（2）對(duì)公司業(yè)務(wù)有重大發(fā)明、革新，成效卓越者；
（3）對(duì)危害公司和國家事件事先舉報(bào)或阻止，避免重大損失者；
（4）對(duì)天災(zāi)、人禍、犯罪等現(xiàn)象，不顧安危，見義勇為者；
（5）開拓公司業(yè)務(wù)，經(jīng)營業(yè)績（利潤、營業(yè)額）驕人者；
（6）獲得社會(huì)重大榮譽(yù)者。
2.記小功對(duì)象。
（1）對(duì)公司或國家有較大貢獻(xiàn)者；
（2）對(duì)公司業(yè)務(wù)有較大發(fā)明、革新，成效優(yōu)秀者；
（3）對(duì)危害公司和國家的事件，及時(shí)制止，避免較大損失者；
（4）見義勇為，獲得好評(píng)、稱贊者；
（5）開拓公司業(yè)務(wù)，經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良者；
（6）拾金不昧且價(jià)值較高者；
（7）本職崗位工作表現(xiàn)優(yōu)異者。
3.嘉獎(jiǎng)對(duì)象。
（1）品行優(yōu)良、技術(shù)超群、工作認(rèn)真、克盡職守成為公司楷模者；
（2）領(lǐng)導(dǎo)有方、業(yè)務(wù)推展有相當(dāng)成效者；
（3）參與、協(xié)助事故、事件救援工作者；
（4）遵規(guī)守紀(jì)，服從領(lǐng)導(dǎo)，公司之敬業(yè)楷模；
（5）主動(dòng)積極為公司工作，提出合理化建議，減少成本開支，節(jié)約資源能源的員工；
（6）拾金（物）不昧者。
第六條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條其他獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
1.凡獲社會(huì)各類獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)，其待遇按頒獎(jiǎng)機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
2.依照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，員工1年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)分累計(jì)滿10分，可晉升一級(jí)工資；
3.公司對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，可授予稱號(hào)；
4.公司可設(shè)董事長獎(jiǎng)、總經(jīng)理獎(jiǎng)，設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)額度，每年頒發(fā)給工作優(yōu)異者，起到類似諾貝爾獎(jiǎng)的效應(yīng)；
5.公司可通過獎(jiǎng)勵(lì)汽車、住房、出國培訓(xùn)、出國旅游等實(shí)物形式嘉獎(jiǎng)勉勵(lì)先進(jìn)員工。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)程序。
1.員工有符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由其所在部門及時(shí)提出申請(qǐng)，報(bào)人事部；
2.人事部審核決定，簽署意見后報(bào)公司常務(wù)會(huì)議討論決定；
3.討論決議經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效；
4.凡獲得獎(jiǎng)勵(lì)的員工均由公司發(fā)給獎(jiǎng)狀或證書，并張榜公布；
5.獎(jiǎng)勵(lì)事宜記入員工檔案；
6.員工獎(jiǎng)金在頒布時(shí)發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)提成在其業(yè)績完成后1個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)。
第三章處罰
第九條處罰種類。公司可設(shè)立如下處罰項(xiàng)目：
1.精神處罰。
（1）口頭警告；
（2）書面警告；
（3）記小過；
（4）記大過。
2.物質(zhì)處罰。
（1）一次性罰金；
（2）降級(jí)、撤職（減薪）；
（3）留用察看；
（4）辭退。
第十條過失分類。
（一）甲類過失。
1.記大過后仍再犯；
2.因觸犯法律被勞教、管制、罰金、判刑；
3.盜竊財(cái)物，挪用公款；
4.觸犯公司規(guī)章制度、嚴(yán)重侵犯公司權(quán)益；
5.連續(xù)曠工達(dá)5天或1個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)10天；
6.煽動(dòng)他人不服從規(guī)定或怠工；
7.多次欺詐、謾罵、威脅主管；
8.利用職權(quán)謀私、受賄，以公司名義招搖撞騙；
9.有重大泄密行為。
（二）乙類過失。
1.故意造成重大過失，造成重大損失；
2.損失/遺失公司重要物品、設(shè)備；
3.違抗命令或威脅侮辱主管；
4.主管包庇職員舞弊，弄虛作假；
5.泄露公司機(jī)密；
6.品行不正，有損公司名譽(yù)；
7.沒有及時(shí)阻止危害公司事件，任其發(fā)生；
8.全年曠工達(dá)4天以上；
9.因疏忽或督導(dǎo)不力導(dǎo)致重大災(zāi)害；
10.在公司內(nèi)打架，從事不良活動(dòng)。
（三）丙類過失。
1.因或督導(dǎo)不力而發(fā)生損失；
2.未經(jīng)許可擅自使用權(quán)限外之物品、設(shè)備，教唆他人；
3.工作不力，屢勸不聽者；
4.服務(wù)態(tài)度惡劣，與客戶爭吵，影響公司聲譽(yù)；
5.在公司內(nèi)喧嘩、擾亂秩序、吵架、不服糾正者；
6.連續(xù)3次不參加公司重要活動(dòng)；
7.連續(xù)曠工2天；
8.對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度傲慢，言語粗暴；
9.造謠生事。
（四）丁類過失。
1.工作時(shí)間處理私人事務(wù)；
2.因業(yè)務(wù)疏忽發(fā)生差錯(cuò)；
3.教育培訓(xùn)無故缺席；
4.工作時(shí)間未經(jīng)許可擅自離崗；
5.浪費(fèi)公司財(cái)物；
6.遇非常事故，故意回避逃離者；
7.服裝儀容經(jīng)常不整者；
8.多次發(fā)生遲到早退現(xiàn)象，不按規(guī)定請(qǐng)假、銷假；
9.委托或受托他人出勤打卡或簽到。
第十一條處罰標(biāo)準(zhǔn)。
視情況進(jìn)行一次性罰款（一般不超過其工資的20％），或決定減薪降職，乃至辭退。
1.員工曠工。
（1）曠工1天，扣除當(dāng)月效益工資30％；
（2）曠工2天，扣除當(dāng)月效益工資60％；
（3）曠工3～4天，扣除當(dāng)月效益工資100％；
（4）曠工超過5天，辭退。
注：（1）遲到、早退3次折算曠工計(jì)半天；
（2）遲到、早退6次折算曠工1天，或累計(jì)時(shí)間超4小時(shí)折算曠工1天。
2.病假。病假超過標(biāo)準(zhǔn)，1天扣除10％效益工資。
3.事假。
（1）事假超過標(biāo)準(zhǔn)1天，扣10％效益工資；
（2）事假超過標(biāo)準(zhǔn)2天，扣30％效益工資；
（3）事假超過標(biāo)準(zhǔn)3天，扣50％效益工資；
（4）事假1年累計(jì)超過標(biāo)準(zhǔn)30天，可辭退。
第十二條其他處罰規(guī)定。
1.以功抵過。員工違紀(jì)受罰后，若獲得獎(jiǎng)勵(lì)，本人可提出申請(qǐng)，以獎(jiǎng)勵(lì)抵處罰；相抵后，該獎(jiǎng)勵(lì)不現(xiàn)享受待遇，也不再進(jìn)行累計(jì)。
2.員工因觸犯國家法律而受司法部門處理，作無薪停職處理。
3.依照處罰標(biāo)準(zhǔn)，員工1年內(nèi)處罰分累計(jì)滿10分，可辭退該員工。
4.對(duì)非正式員工、試用期員工的處罰，比照正式員工酌情扣除基本工資。
5.對(duì)連續(xù)3個(gè)月工作沒進(jìn)展或連續(xù)6個(gè)月沒有盈利的部門、下屬企業(yè)正職干部予以降職或免職。
6.違反公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法，擅訂合同造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)由責(zé)任人與參與者賠償。
7.公司車輛發(fā)生交通事故，責(zé)任在我方者，追究駕駛員經(jīng)濟(jì)責(zé)任，視情況賠償損失。
第十三條處罰程序
1.員工違紀(jì)后，由所在部門依據(jù)具體違紀(jì)事項(xiàng)和本條例提出處理意見。
2.各類處罰的過程。
（1）口頭警告，由當(dāng)事人的主管簽字后生效，可報(bào)人事部備案；
（2）書面警告及以上處罰，經(jīng)人事部審核，由公司常務(wù)會(huì)議討論決定，總經(jīng)理簽字生效；
（3）對(duì)革職辭退須聽取工會(huì)意見。
3.申訴。員工可在處罰決定之日起7天內(nèi)以書面形式向公司提出申訴。申訴期維持原處理結(jié)論。
4.處罰事宜記入員工檔案，并予公告。
篇2
第三條 規(guī)章制度、工作流程管控的組織管理
1、董事長或（董事）是規(guī)章制度、工作流程的最終批準(zhǔn)人，主要工作職責(zé)：
（1）對(duì)公司各部門規(guī)章制度、工作流程制定、修訂、廢止的審批權(quán)；
（2）對(duì)規(guī)章制度、工作流程管理中出現(xiàn)制度、流程爭議的最終裁定權(quán)。
2、行政人事部是規(guī)章制度、工作流程管理的日常歸口管理部門，主要工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)組織制訂、修訂各部門規(guī)章制度、工作流程管理相關(guān)實(shí)施細(xì)則；（2）對(duì)規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程中不規(guī)范行為進(jìn)行糾正與處罰；（3）根據(jù)反饋和要求，適時(shí)修訂、完善公司規(guī)章制度、工作流程。
3、各部門是公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行者，主要工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)本部門或崗位規(guī)章制度、工作流程的組織及實(shí)施管理；（2）負(fù)責(zé)建立健全與流程配套的表單、管理制度、規(guī)章等文件的擬訂、使用；（3）負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)章制度、工作流程進(jìn)行落實(shí)、推行、反饋，并根據(jù)實(shí)際情況制訂改進(jìn)計(jì)劃，對(duì)規(guī)章制度、工作流程的實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)；
第二章 規(guī)章制度、工作流程的制定、執(zhí)行、檢查、反饋、修訂
第四條 規(guī)章制度、工作流程的制定
1、由相關(guān)部門根據(jù)工作實(shí)際需要擬定規(guī)章制度、工作流程草本，對(duì)新擬定的規(guī)章制度、工作流程的必要性和可操作性進(jìn)行文字描述，并向行政人事部申請(qǐng)進(jìn)入審批流程；
2、行政人事部根據(jù)草本及文字描述召集涉及相關(guān)部門及人員開會(huì)討論，形成一致意見后，由本規(guī)章制度、工作流程制訂部門修正后報(bào)行政人事部審核；
3、行政人事部按照《公司管理規(guī)定》上報(bào)董事長或（董事）審核批準(zhǔn)實(shí)施。
4、個(gè)人以及部門之間不得直接干預(yù)，各部門的工作流程和規(guī)章制度。（可提出意見或建議）
5、部門對(duì)部門之間出現(xiàn)工作流程質(zhì)疑問題或建議，可通過文字報(bào)告形式，報(bào)送行政人事部。
6、行政人事部可通過行政會(huì)議方式研討解決。最終裁定權(quán)(董事長或董事)
（7）各部門匯報(bào)工作要嚴(yán)格遵守公司制度流程，不得越權(quán)、私定。
第五條 規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行
規(guī)章制度、工作流程一經(jīng)頒布，全體員工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不得違反，違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或處分。對(duì)已確定的規(guī)章制度、工作流程，在沒有正式修訂前，任何人不得以任何借口搞"靈活變通"，不得借故不執(zhí)行。
第六條、規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行情況檢查
1、規(guī)章制度、工作流程頒布執(zhí)行一個(gè)月內(nèi)，行政人事部進(jìn)行全面檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
2、行政人事部不定期開展檢查工作，每季度抽查不少于一次，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪談了解，并做好檢查及訪談?dòng)涗洝?/p>
3、行政人事部會(huì)同各相關(guān)部門，對(duì)各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行集中檢查。
4、各部門定期或不定期自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)形成文字性材料匯報(bào)行政人事部。
第七條 規(guī)章制度、工作流程的反饋
各部門在月匯報(bào)中反饋，行政人事部檢查反饋情況，并于10個(gè)工作日內(nèi)擬定落實(shí)解決方案。
第八條 規(guī)章制度、工作流程的修訂
1、年度修訂：原則上每年修訂一次，由行政人事部根據(jù)全年運(yùn)行情況，提出修訂計(jì)劃，遞交行政會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施。
2、特殊修訂：根據(jù)公司需求緊急程度，適時(shí)修訂，由責(zé)任部門提出申請(qǐng)，行政人事部審議后遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。
第三章 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及工作流程的培訓(xùn)
第九條 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)
規(guī)章制度經(jīng)批準(zhǔn)頒布后，各相關(guān)部門必須于1周內(nèi)組織本部門人員學(xué)習(xí)，新員工入職時(shí)由所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí)，落實(shí)規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容，并做好學(xué)習(xí)記錄備行政人事部檢查。
第十條 工作流程的培訓(xùn)
1、流程培訓(xùn)由各流程主題部門實(shí)施，要求每年年初集中培訓(xùn)一次；新流程、修訂流程在實(shí)施前對(duì)相關(guān)部門和人員培訓(xùn)一次；新員工入職時(shí)由所在部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一次。
2、爭議的解決
（1）、當(dāng)各方對(duì)同一流程，出現(xiàn)不同意見，沒有達(dá)成一致，可在5個(gè)工作日內(nèi)提交公司行政會(huì)議仲裁。
（2）、當(dāng)違反流程規(guī)定，對(duì)公司下達(dá)糾正措施通知單，存在異議，可在2個(gè)工作日內(nèi)提交公司行政會(huì)議仲裁。
第四章 處罰
篇3
開發(fā)公司一般不管轄施工隊(duì)伍。
任何單位和個(gè)人不得以任何方式侵犯開發(fā)公司的權(quán)益，不得平調(diào)、挪用、侵吞開發(fā)公司的房屋、資金、設(shè)備和材料等。
第四條 開發(fā)公司的宗旨是為城市人民居住服務(wù)，為城市建設(shè)服務(wù)。
第五條 開發(fā)公司應(yīng)按照國家和省上有關(guān)規(guī)定，照章納稅。
第六條 開發(fā)公司從事城市土地開發(fā)和房產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，并可實(shí)行多種經(jīng)營。
第七條 省建設(shè)委員會(huì)管理全省開發(fā)公司資質(zhì)審查工作。屬縣（市）管理的開發(fā)公司由縣（市）綜合開發(fā)主管部門初審，地（州、市）主管部門復(fù)審后報(bào)省建委審批；屬地（州、市）管理的開發(fā)公司，由地（州、市） 綜合開發(fā)主管部門審查后，報(bào)省建委審批；省級(jí)各部門和中央在甘單位所屬的開發(fā)公司，經(jīng)所在地（州、市）綜合開發(fā)主管部門審查后，報(bào)省建委審批。現(xiàn)已批準(zhǔn)成立的開發(fā)公司應(yīng)按上述資質(zhì)審查程序重新申報(bào)。
經(jīng)審查批準(zhǔn)后，憑《甘肅省城市房地產(chǎn)開發(fā)公司資質(zhì)審查證書》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第八條 開發(fā)公司分為五個(gè)等級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)是：
一級(jí)開發(fā)公司：自有資金三百萬元，年完成工作量一千五萬元，年竣工面積五萬平方米以上，有十五名以上專職的專業(yè)配套的工程師、會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師。
二級(jí)開發(fā)公司：自有資金二百萬元，年完成工作量一千萬元，年竣工面積三萬平方米以上，有十名以上專職的專業(yè)配套的工程師、會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師。
三級(jí)開發(fā)公司：自有資金一百萬元，年完成工作量八百萬元，年竣工面積二萬平方米以上，有八名以上專職的專業(yè)配套的工程師、會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師。
四級(jí)開發(fā)公司：自有資金五十萬元，年完成工作量五百萬元，年竣工面積一萬平方米以上，有五名以上專職的專業(yè)配套的工程師、會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師。
五級(jí)開發(fā)公司：自有資金二十萬元，年完成工作量二百萬元，年竣工面積五千平方米以上，有三名以上專職的專業(yè)配套的技術(shù)人員。
蘭州市（不含三縣）只能成立四級(jí)以上開發(fā)公司。各開發(fā)公司只能承擔(dān)與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的開發(fā)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)開發(fā)。
第九條 外省開發(fā)公司來我省進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)向省建委交驗(yàn)資質(zhì)證明文本，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事開發(fā)業(yè)務(wù)。
第十條 開發(fā)公司的管理費(fèi)按《甘肅省城市商品房價(jià)格管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第十一條 開發(fā)公司應(yīng)從管理費(fèi)的收入總額中提取0.5％繳上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門按下列比例分級(jí)提留：省、地、縣三級(jí)管理的按2∶3∶5提留；省、地兩級(jí)管理的按4∶6提留。市轄區(qū)不設(shè)綜合開發(fā)管理部門。管理費(fèi)的使用范圍由省上另行規(guī)定。
第十二條 開發(fā)公司稅后所留利潤，應(yīng)根據(jù)主要用于開發(fā)經(jīng)營的原則，分別建立生產(chǎn)發(fā)展基金、后備基金、福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。各項(xiàng)基金的比例為5∶1∶2.5∶1.5.第十三條 開發(fā)公司的財(cái)務(wù)管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 開發(fā)公司建設(shè)的單項(xiàng)工程竣工后，未經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得自行銷售。
第十五條 開發(fā)公司的節(jié)余資金，用于建造職工住宅和集體福利設(shè)施的，經(jīng)批準(zhǔn)可不計(jì)入自籌投資計(jì)劃指標(biāo)。
第十六條 開發(fā)公司的資質(zhì)復(fù)核每三年進(jìn)行一次。
第十七條 開發(fā)公司可委托銀行發(fā)售“住宅建設(shè)集資證券”，籌措商品房建設(shè)資金。
第十八條 建立開發(fā)公司級(jí)別升降制度。對(duì)開發(fā)小區(qū)有10％的竣工工程未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故的開發(fā)公司，應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限辦理降等手續(xù)。
符合升級(jí)條件的開發(fā)公司，可逐級(jí)上報(bào)省建委審批。
第十九條 開發(fā)公司有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正，并可處以五萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（一）申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；
（二）不按規(guī)定辦理變更或注銷手續(xù)的；
（三）擅自超越《資質(zhì)證書》規(guī)定承擔(dān)任務(wù)的；
篇4
在2020年進(jìn)入該監(jiān)理部伊始，我嚴(yán)格按照山西協(xié)城建設(shè)工程管理有限公司《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理程序文件》《職業(yè)健康安全和環(huán)境(HSE)管理規(guī)定》《職業(yè)健康安全和環(huán)境(HSE)管理手冊(cè)》的要求對(duì)項(xiàng)目施工HSE管理進(jìn)行了策劃,針對(duì)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)了《環(huán)境因素清單》《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)控制措施表》《危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)控制措施表》《危險(xiǎn)源清單》《重大危險(xiǎn)源清單》《重要環(huán)境因素清單》18項(xiàng)HSE管理規(guī)定,現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計(jì)劃(救援、火災(zāi))管理性文件,以期指導(dǎo)HSE工作.18項(xiàng)HSE管理規(guī)定目錄如下:
1、項(xiàng)目現(xiàn)場HSE教育培訓(xùn)管理規(guī)定。
2、項(xiàng)目現(xiàn)場HSE檢查管理規(guī)定。
3、項(xiàng)目現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定。
4、項(xiàng)目現(xiàn)場高處作業(yè)管理規(guī)定。
5、項(xiàng)目現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定。
6、項(xiàng)目現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理規(guī)定。
7、項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備及操作安全管理規(guī)定。
8、項(xiàng)目現(xiàn)場起吊設(shè)備及操作安全管理規(guī)定。
9、項(xiàng)目現(xiàn)場交通安全管理規(guī)定。
10、項(xiàng)目現(xiàn)場危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定。
11、項(xiàng)目現(xiàn)場動(dòng)勞保護(hù)管理規(guī)定。
12、項(xiàng)目現(xiàn)場安全標(biāo)志設(shè)置管理規(guī)定。
13、項(xiàng)目現(xiàn)場危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定。
14、項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。
15、項(xiàng)目現(xiàn)場宣傳管理規(guī)定。
16、項(xiàng)目現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定。
17、項(xiàng)目現(xiàn)場生活和衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定。
18、項(xiàng)目現(xiàn)場射線作業(yè)安全管理規(guī)定。
二、HSE管理的實(shí)施
1、HSE教育培訓(xùn)。
一級(jí)、二級(jí)教育有遼寧華錦集團(tuán)安環(huán)部、精細(xì)化工園區(qū)西段原料管線及公用工程項(xiàng)目總承包單位組織，教育培訓(xùn)的內(nèi)容是項(xiàng)目HSE實(shí)施計(jì)劃現(xiàn)場HSE管理要求及施工注意事項(xiàng)。三級(jí)教育由份包商組織教育培訓(xùn)。2020年7月1日至2014年8月15日共進(jìn)行HSE教育培訓(xùn)36次，共計(jì)397人，其中：吉化安裝一隊(duì)5次72人，吉化安裝二隊(duì)12次，86人，吉化安裝三隊(duì)8次107人，吉化防腐隊(duì)2次38人，土建清凈水雨水池隊(duì)9次94人。
2、HSE監(jiān)督與檢查
（1）特種作業(yè)人員資格和持證上崗情況。
（2）施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品的配置情況。
（3）施工機(jī)具，設(shè)備等安全性能檢查和報(bào)驗(yàn)合格情況。
（4）現(xiàn)場安全標(biāo)示危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)，隔離情況。
（5）施工作業(yè)條件控制和施工安全技術(shù)執(zhí)行情況。
（6）現(xiàn)場安全、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施或制度落實(shí)情況。
（7）應(yīng)急計(jì)劃及其人員、物質(zhì)、設(shè)備落實(shí)情況等。
3、HSE現(xiàn)場管理
安全按照HSE實(shí)施計(jì)劃的指導(dǎo)開展工作，“開工前檢查，日常檢查，專業(yè)性檢查。季節(jié)性和節(jié)假日前檢查”均按部就班的進(jìn)行，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題立即要求施工單位整改。堅(jiān)決消除安全隱患。絕不遷就姑息。
除每天日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查外，共進(jìn)行周大檢查1次。月在檢查2次。專項(xiàng)檢查7次。（檢查主要項(xiàng)目分別為腳手架，臨時(shí)用電，個(gè)人防護(hù)用品檢查。現(xiàn)場起吊設(shè)備，文明施工，消防器材等）發(fā)現(xiàn)安全隱患236個(gè)，當(dāng)即整改209個(gè)，兩日內(nèi)整改27個(gè)。整改率100%。現(xiàn)場HSE管理工作始終處于受控狀態(tài)。
全年未發(fā)生重大人身傷害事故，未發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和中毒事故，輕傷事故發(fā)生率為零，火災(zāi)事故為零。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備
現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計(jì)劃（救援、火災(zāi)）是基于現(xiàn)場所處位置及條件進(jìn)行修訂。更有針對(duì)性和可實(shí)施性。
根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，編制了應(yīng)急救援計(jì)劃，預(yù)計(jì)2014年7月15日組織一次應(yīng)急演練。
三、2014年HSE措施
（1）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度。讓安全深入人心。使“我要安全”成為所有參建人員的基本行為準(zhǔn)則。牢記樹立“安全第一”的管理理念。
（2）加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全資質(zhì)，特種作業(yè)人員資質(zhì)及大型施工設(shè)備驗(yàn)收的審查力度。
（3）加強(qiáng)程序控制，對(duì)重點(diǎn)部位專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行重點(diǎn)審查。并嚴(yán)格按照審查通過的方案進(jìn)行合格性檢查，檢查合格后方可進(jìn)入下列工序。
篇5
(1)所有涉及環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護(hù)部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)。
(2)在進(jìn)行區(qū)域開發(fā)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。
(3)建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾共同參與的運(yùn)行機(jī)制,集合全社會(huì)的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。
(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機(jī)制,制定有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,通過排污收費(fèi)制度的改革,解決資金不足的問題。
(5)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境問題舉報(bào)、聽證會(huì)等公眾參與制度,鼓勵(lì)公眾、媒體的監(jiān)督與批評(píng),創(chuàng)造全社會(huì)都來關(guān)心、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
1.2健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)
環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評(píng)。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。
1.3提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí),加大環(huán)境事業(yè)投資力度
環(huán)境工程管理工作可以說“功在當(dāng)代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和宣傳鼓動(dòng)。人們觀念的轉(zhuǎn)變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進(jìn)的方式逐步改變對(duì)環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設(shè),環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),以便為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好地解決環(huán)境問題,就需要加大資金的投入力度。
1.4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進(jìn)成才
提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進(jìn)成才。可以通過高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵(lì)職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補(bǔ)充和知識(shí)的更新。
1.5提高市場準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源
在我國從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計(jì)公司最少400家以上,競爭也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開市場,現(xiàn)在各地仍遺留計(jì)劃時(shí)代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。
篇6
環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評(píng)。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。
3提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí),加大環(huán)境事業(yè)投資力度
環(huán)境工程管理工作可以說“功在當(dāng)代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和宣傳鼓動(dòng)。人們觀念的轉(zhuǎn)變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進(jìn)的方式逐步改變對(duì)環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設(shè),環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),以便為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好地解決環(huán)境問題,就需要加大資金的投入力度。
4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進(jìn)成才
提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進(jìn)成才。可以通過高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵(lì)職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補(bǔ)充和知識(shí)的更新。
5提高市場準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源
在我國從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計(jì)公司最少400家以上[2],競爭也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開市場,現(xiàn)在各地仍遺留計(jì)劃時(shí)代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。
篇7
Keywords: construction; management; Mode
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、建筑工程管理的發(fā)展現(xiàn)狀
建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程項(xiàng)目，涉及到材料、人力、機(jī)械設(shè)備、監(jiān)管和驗(yàn)收等等多個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣。建筑工程管理是指從建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始，對(duì)工程的規(guī)劃、招標(biāo)、設(shè)計(jì)和施工建設(shè)等整個(gè)過程進(jìn)行的項(xiàng)目管理。建筑工程管理有其自身的特性，即管理特殊性、工程指標(biāo)要求特殊性、工程投資額度特殊性和建設(shè)工期特殊性等。國內(nèi)現(xiàn)有的建筑工程管理模式主要有業(yè)主委托承包模式、業(yè)主自身管理模式和業(yè)主聘請(qǐng)管理承包管理模式三種。總的來說建筑工程管理是保障建筑工程如期安全進(jìn)行、合理規(guī)劃工程成本以及降低工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。在目前的國內(nèi)建筑企業(yè)中，受經(jīng)濟(jì)管理體制轉(zhuǎn)型的影響，許多企業(yè)的建筑工程管理水平整體偏低，管理手段單一、管理制度缺失和管理從業(yè)人員素質(zhì)不足的問題比較嚴(yán)重，綜上所訴可以歸結(jié)為以下幾類問題：
1.1管理制度不健全，管理模式陳舊
工程項(xiàng)目管理需要制定相應(yīng)的管理方案和具體的管理規(guī)定，并予以監(jiān)督執(zhí)行才能保障項(xiàng)目管理的有效性，而這恰恰是當(dāng)前國內(nèi)建筑工程管理發(fā)展受限的根本原因所在。目前我國關(guān)于建筑工程管理的相關(guān)法律不健全，因而對(duì)于建筑工程管理中的亂象難以形成有效監(jiān)控。部分建筑企業(yè)的工程管理部門僅僅流于紙面形式，沒有基于工程具體需求而設(shè)立的管理職能部門和相關(guān)責(zé)任管理人員；許多企業(yè)出于開源節(jié)流的考慮，大肆縮減管理部門的開支和人員配備，導(dǎo)致工程管理部門名存實(shí)亡。
1.2 缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，管理手段單一
建筑工程管理人員是建筑工程質(zhì)量和建設(shè)技術(shù)的實(shí)際管理和監(jiān)督人員，因而，從業(yè)務(wù)素質(zhì)要求來看，建筑工程管理人員需要具備相當(dāng)?shù)慕ㄖI(yè)知識(shí)、管理技術(shù)手段和過硬的質(zhì)量監(jiān)管能力。然而當(dāng)前的許多建筑工程管理人員屬于兼職、掛職人員，專業(yè)素質(zhì)不足，管理不到位，往往由于管理人員的疏忽和錯(cuò)誤決定而導(dǎo)致嚴(yán)重建筑工程事故的發(fā)生。管理手段上，過于依賴強(qiáng)勢(shì)的行政管理手段，缺乏強(qiáng)有力的管理規(guī)定，難以做到有理有據(jù)。管理團(tuán)隊(duì)的非專業(yè)化操作將直接導(dǎo)致建筑施工的不規(guī)范作業(yè)，這將直接體現(xiàn)在工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量之上。
1.3 管理制度難以落實(shí)，人為因素干擾嚴(yán)重
當(dāng)前的建筑工程管理主體還是基于行政管理的管理模式，各部門間多采用口頭方式進(jìn)行管理信息的傳達(dá)，管理方案的制定混亂且不規(guī)范。工程進(jìn)度、作業(yè)時(shí)間期限、材料采購保管和工程機(jī)械的操作保養(yǎng)等等各個(gè)重要的工程技術(shù)環(huán)節(jié)，還停留在經(jīng)驗(yàn)型的口頭交代階段。人為因素對(duì)于工程管理的影響巨大，采用規(guī)范有效的管理模式已經(jīng)是刻不容緩，必須改變這種粗放式的管理模式。
1.4建筑工程管理企業(yè)追求規(guī)模化
建筑企業(yè)為了擴(kuò)大市場占有率，做大企業(yè)規(guī)模，追求企業(yè)排名。對(duì)企業(yè)自身的管理水平關(guān)注度、重視度不夠。表現(xiàn)在：安全事故頻發(fā)、工程質(zhì)量事故層出不窮、工程效益非常差、欠農(nóng)民工工資造成圍堵企業(yè)等，致使目前部分建筑企業(yè)停滯不前，生存堪憂。
二、建設(shè)創(chuàng)新型建筑工程管理模式的幾點(diǎn)探討
2.1 進(jìn)一步完善管理制度，建立依據(jù)工程實(shí)際情況的管理規(guī)定
原有的建筑工程管理模式多是“以不變應(yīng)萬變”，管理體系柔性不足，建立一個(gè)基于具體工程項(xiàng)目的工程管理體系，才能真正發(fā)揮出項(xiàng)目管理的實(shí)際效果。從管理模式上來看，應(yīng)當(dāng)做到施工管理與施工操作權(quán)力分離，保障工程質(zhì)量監(jiān)管力度，降低決策時(shí)間和成本；建立柔性的用工制度，在保障工程進(jìn)度和質(zhì)量前提下，推行內(nèi)部競標(biāo)；設(shè)立分工明確的管理部門，權(quán)利逐級(jí)下放；建立靈活的管理骨干機(jī)構(gòu)，縮減管理層的決策耗時(shí)和運(yùn)營成本。基于具體工程項(xiàng)目，開展有序的調(diào)研活動(dòng)；結(jié)合企業(yè)的管理模式，設(shè)立具體的、針對(duì)性的管理規(guī)定；落實(shí)監(jiān)督力度，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性。對(duì)于管理中的不當(dāng)操作和造成企業(yè)利益受損的行為，對(duì)于相關(guān)責(zé)任人依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
2.2 強(qiáng)化管理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)管理技術(shù)革新
建立專業(yè)化的管理職能部門，配備專門的管理職員，明確管理人員的具體分工和責(zé)任分配，加強(qiáng)管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)，是切實(shí)提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)的實(shí)際要求。從人員選拔上來說，選擇那些擁有實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任主管，負(fù)責(zé)日常的工程項(xiàng)目的運(yùn)行；選拔具備相關(guān)背景知識(shí)的建筑專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的管理技能培訓(xùn)，注重實(shí)際檢驗(yàn)，嚴(yán)把競聘關(guān)。在管理員工內(nèi)部開展學(xué)習(xí)競爭活動(dòng)，建立明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制，促進(jìn)管理隊(duì)伍的成長。建筑工程管理也是一項(xiàng)技術(shù)含量極高的復(fù)合型的系統(tǒng)工程，如何采納新技術(shù)、新材料、新工藝，在保障工程質(zhì)量的前提下，縮短工期、降低成本，就能為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。因而，建立建筑工程管理創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)，為新技術(shù)的應(yīng)用提供體制和結(jié)構(gòu)保障，是建筑工程管理實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
2.3以信息化管理促進(jìn)企業(yè)管理水平提升
就當(dāng)前來說，建筑工程項(xiàng)目工作量大、涉及面廣、數(shù)據(jù)繁多，施工過程中產(chǎn)生的技術(shù)文件多，在精簡管理人員的基礎(chǔ)上，人力管理顯得力不從心，因而，建立一個(gè)信息化的管理系統(tǒng)顯得尤為重要，對(duì)于各公司、各部門的技術(shù)文件和相關(guān)信息資料，進(jìn)行合理有序的編排存檔錄入，實(shí)現(xiàn)收集整理、快速查詢、查漏補(bǔ)缺和便于監(jiān)控監(jiān)管等重要作用，信息化管理應(yīng)用會(huì)使施工管理實(shí)現(xiàn)流程化、精細(xì)化、規(guī)范化。它有以下幾個(gè)作用 ；①準(zhǔn)確及時(shí)地反應(yīng)項(xiàng)目管理各方面的動(dòng)態(tài)信息，②有效的監(jiān)控經(jīng)營成本和資金流向，③大幅度提高了人員綜合素質(zhì)，④實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)，⑤有利于項(xiàng)目數(shù)據(jù)的檢索和查詢，⑥提高項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的效率及工作效率，⑦確保項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性，⑧可方便地現(xiàn)成各種項(xiàng)目管理需要的報(bào)表。同時(shí)，也可將信息化管理推廣到整個(gè)管理流程，用信息化管理把工程的質(zhì)量、安全、技術(shù)、工期、成本五個(gè)方面囊括其中，形成“五位一體”管理，對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r一目了然，大大提高管理的工作效率，最大程度的實(shí)現(xiàn)利潤。
2.4 完善監(jiān)督制度，培養(yǎng)管理文化
工程管理涉及面廣，管理信息的上傳下達(dá)，經(jīng)手人員眾多，保障管理規(guī)定的高質(zhì)量執(zhí)行，需要切實(shí)做好管理的監(jiān)督和調(diào)控工作。首當(dāng)其沖是建立健全的項(xiàng)目考核機(jī)制，根據(jù)具體的項(xiàng)目施工合同書，簽定項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任狀，制定考核方案。重視項(xiàng)目審計(jì)工作，把審計(jì)工作貫穿項(xiàng)目工程始終，做好項(xiàng)目的過程審計(jì)。對(duì)于保質(zhì)保量高效益完成項(xiàng)目的行為予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，給予相應(yīng)處罰，樹立正確的價(jià)值觀。營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極進(jìn)取，注重在實(shí)際工程項(xiàng)目中的具體執(zhí)行力，給“能干事、想干事”的人平臺(tái)。同時(shí)，也要注重培育企業(yè)的管理文化，這是企業(yè)核心競爭力，也是凝聚企業(yè)人心，打造高水平團(tuán)隊(duì)的必經(jīng)之路。打造企業(yè)文化品牌，做專、做精、做大、做強(qiáng)企業(yè)。
三、建立創(chuàng)新管理模式的幾點(diǎn)問題
3.1 工程管理質(zhì)量、安全生產(chǎn)要保證，打造品牌效應(yīng)。
工程質(zhì)量是建筑工程管理的核心工作，建立創(chuàng)新管理模式的首要前提也是要保證工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，有了這個(gè)數(shù)字“1”，后面的“0”才有實(shí)際意義，這需要管理企業(yè)強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要性，將安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量放在首位，這是生存原則，是不可觸摸的紅線。把粗放管理引向精細(xì)化，從產(chǎn)品的生產(chǎn)過程提前規(guī)劃，嚴(yán)格控制每一道工序，小處做起，追求完美，精益求精，以細(xì)節(jié)求勝。提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)客戶的訴求應(yīng)及時(shí)給予解決，“勿以小而不為”挫傷客戶信心，敗壞企業(yè)的信譽(yù)。應(yīng)在市場競爭中增強(qiáng)企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)知名度，提升品牌效益。
3.2 結(jié)合企業(yè)自身情況，切忌浮夸冒進(jìn)，從規(guī)模化向質(zhì)量效益化轉(zhuǎn)變
改革創(chuàng)新難免急功近利，反而將許多重要的核心工作拋在腦后，如何實(shí)現(xiàn)新管理模式下工程管理的無縫對(duì)接，實(shí)行軟著陸。需要各級(jí)管理人員擺正心態(tài)，眼光要放長遠(yuǎn)，切忌浮夸冒進(jìn)，造成不可挽回的損失。
篇8
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證工程管理得到有效的貫徹實(shí)施，切實(shí)提高工程管理水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、管理要求
（一）凡本意見適用范圍內(nèi)的所有投資項(xiàng)目須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論通過并進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批后方可實(shí)施。如遇特殊情況需立即施工的各類應(yīng)急性項(xiàng)目，在不違背上級(jí)相關(guān)規(guī)定的前提下，由條線主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后可先行實(shí)施。
（二）鎮(zhèn)工程管理辦公室根據(jù)工程造價(jià)，采用不同方式確定施工單位：
1、限額以上投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，在市招投標(biāo)中心組織公開招標(biāo)，公開招標(biāo)的規(guī)模［參考市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》(政發(fā)〔〕82號(hào))］：
（1）投資額在50萬元以上（含50萬元）的工程建設(shè)項(xiàng)目；
（2）農(nóng)路、農(nóng)田水利、單座橋梁改造估算經(jīng)費(fèi)在20萬元以上的；
（3）裝修工程估算價(jià)在30萬元以上的；
（4）工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，合同估算價(jià)在20萬元以上的；
（5）與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元以上的。
2、估算價(jià)5萬元以上限額以下的單項(xiàng)投資項(xiàng)目，原則上由鎮(zhèn)工程管理辦公室按相關(guān)程序組織鎮(zhèn)本級(jí)公開招標(biāo)；
3、估算價(jià)5萬元以下的單項(xiàng)投資項(xiàng)目經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，采取競爭性談判（即議標(biāo)）、直接發(fā)包或根據(jù)同時(shí)期、同類型項(xiàng)目擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、價(jià)格低的施工單位進(jìn)行協(xié)商定標(biāo)。
各類項(xiàng)目凡涉及到估算價(jià)的必須由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)。
（三)通過相應(yīng)程序確定的中標(biāo)單位，原則上根據(jù)工程類別，重大項(xiàng)目由鎮(zhèn)長簽訂合同，一般項(xiàng)目經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由條線主管領(lǐng)導(dǎo)代表鎮(zhèn)長與中標(biāo)單位簽訂合同。
（四）所有工程合同文本在簽訂前，須報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由鎮(zhèn)工程管理辦公室審核、編注合同號(hào)并登記后（編注號(hào)碼后，合同內(nèi)容不得更改），方可正式簽訂。各類合同文本原則上使用建設(shè)部、國家工商行政管理局制定的合同示范文本。合同一般一式六份，其中正本兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，副本送一份到黨政辦公室備案，其余由工程管理辦公室保存，甲方的合同正本由鎮(zhèn)工程管理辦公室代存，并于年底移交鎮(zhèn)財(cái)政所。凡不按規(guī)定編注合同號(hào)和辦理報(bào)送備案手續(xù)的工程，不得開工建設(shè)，不得申報(bào)和支付工程款。除應(yīng)急類工程，所有工程在簽訂正式合同后方可施工。應(yīng)急類工程必須在開工后三日內(nèi)將合同簽訂到位。
（五）鎮(zhèn)工程管理辦公室為合同管理、投資控制及協(xié)調(diào)的主體部門，在施工前對(duì)施工單位和監(jiān)理公司進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)交底，并會(huì)同相關(guān)條線定期考核監(jiān)理單位、施工單位的合同履行情況，加強(qiáng)過程控制。
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規(guī)范檔案管理，首先必須落實(shí)項(xiàng)目檔案工作的組織保證體系，其次要制定檔案管理相關(guān)人員資質(zhì)審查、培訓(xùn)及檔案收集、整理等管理規(guī)定。
（1）在工程項(xiàng)目施工期間，設(shè)立專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，統(tǒng)一管理項(xiàng)目建設(shè)期間所有工程施工歸檔的資料。
（2）從事檔案工作人員實(shí)行“準(zhǔn)入制”，即所有專兼職檔案工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，做到持證上崗。不定期組織檢查檔案工作人員持證上崗情況，杜絕無證上崗。
（3）根據(jù)國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，編制檔案收集、整理、分類、立卷、編號(hào)、歸檔實(shí)施細(xì)則，規(guī)范操作。
（4）工程管理部門對(duì)工程施工期間工程檔案的收集整理情況進(jìn)行不定期的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
1.2檔案移交與審核
建立檔案收集、整理、移交、歸檔四級(jí)審查制度，確保歸檔資料的質(zhì)量。
（1）項(xiàng)目部在資料移交前要組織自查，檢查歸檔資料內(nèi)容是否符合條件，是否漏項(xiàng)，資料的分類、組卷、編號(hào)等是否符合規(guī)定。
（2）項(xiàng)目部自查結(jié)束后，工程管理部牽頭組織相關(guān)人員對(duì)移交資料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核資料的分類、組卷、編目等是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改，以確保資料及時(shí)移交。
2做好基礎(chǔ)工作，加快檔案數(shù)字化管理的進(jìn)程
實(shí)行檔案數(shù)字化保管是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。要利用現(xiàn)有資源，從制度的建立，軟件、硬件設(shè)施的投入著手，做好檔案數(shù)字化管理的基礎(chǔ)工作。在保管紙質(zhì)檔案的同時(shí)，備份電子檔案，逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化管理基礎(chǔ)工作，建立檔案數(shù)字化管理的框架，為下一步全面實(shí)行檔案數(shù)字化管理打下基礎(chǔ)。
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1.概述
隨著我國各省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公路、橋梁、管線等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和發(fā)展，其與現(xiàn)狀高速公路產(chǎn)生交叉，部分高速沿線成為規(guī)劃部門選線的首選廊道。各種基礎(chǔ)設(shè)施與高速公路產(chǎn)生關(guān)系的主要形式有跨越、下穿、伴行,通常稱為高速公路涉路工程，本文簡稱為“涉路工程”。涉路工程活動(dòng)威脅著高速公路主體和附屬設(shè)施以及通行車輛的安全，是公路法、路政管理規(guī)定和行政許可法等法律、法規(guī)規(guī)定的需要進(jìn)行審查審批的行政許可事項(xiàng)。公路管理部門應(yīng)加強(qiáng)高速公路的涉路工程活動(dòng)管理，滿足總體規(guī)劃要求，保證高速公路主體、附屬設(shè)施的完好、安全，確保高速公路運(yùn)營暢通和車輛安全。
在整體宏觀規(guī)劃粗放、建設(shè)形勢(shì)發(fā)展迅猛的背景下，高速公路涉路工程管理中的業(yè)務(wù)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理機(jī)制和業(yè)務(wù)管理要求等問題成為制約相應(yīng)管理工作順利開展的瓶頸。本文借鑒管理科學(xué)中對(duì)機(jī)制問題的闡述，結(jié)合省級(jí)高速公路涉路工程管理的具體業(yè)務(wù)需求，闡述了涉路工程管理自身及其與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)制的關(guān)系。以下首先給出總體的研究思路，并細(xì)化各部分的具體內(nèi)容，對(duì)管理機(jī)制問題的研究提出初步的看法，給出下一步繼續(xù)深化研究的方向。
2.總體框架
高速公路涉路工程管理系統(tǒng)是為高速公路涉路工程行政審批和管理進(jìn)行服務(wù)并為規(guī)劃管理提供業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)支撐的管理平臺(tái)。其以GIS地理信息系統(tǒng)為展示平臺(tái)，對(duì)高速公路涉路工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)涉路工程申請(qǐng)單位、施工單位進(jìn)行誠信管理等工作。在GIS平臺(tái)上直觀展示涉路工程工程類型、涉路形式、權(quán)屬單位、平面位置、交叉角度、主要工程參數(shù)、管理協(xié)議、日常巡查養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容，使高速公路管理者可以方便、直觀的掌握高速公路涉路工程情況，能夠分類統(tǒng)計(jì)分析并報(bào)告高速公路涉路活動(dòng)情況，使公路管理部門、規(guī)劃管理部門及時(shí)掌握高速公路的最新涉路工程實(shí)施情況。
該系統(tǒng)同時(shí)宜與高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、阻斷信息管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，完成數(shù)據(jù)提取和交換，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)涉路工程行政許可審查審批工作。使得行政許可審批工作能夠得到科學(xué)決策，與高速公路路基路面信息、實(shí)時(shí)養(yǎng)護(hù)信息、實(shí)時(shí)阻斷信息相結(jié)合，高效服務(wù)涉路工程申請(qǐng)者，滿足工程建設(shè)和交通安全管理的需求。系統(tǒng)主要功能框架如下：
圖1：涉路工程管理系統(tǒng)功能框架
3.建設(shè)必要性
3.1 整合傳統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，為行政許可審批提供科學(xué)決策的需要
隨著高速公路的建設(shè)和發(fā)展，我國各省市高速公路里程數(shù)在逐年增加，相應(yīng)的路基、路面等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)越來越龐大，涉路工程需要提取龐大高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源，如高速樁號(hào)、地質(zhì)水文資料、路基基礎(chǔ)處理形式、路面結(jié)構(gòu)等。提前將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源系統(tǒng)化錄入涉路工程管理系統(tǒng)，采用程序自動(dòng)檢索，加強(qiáng)交叉、阻礙、重復(fù)路徑等檢查，可以大大減化審核工作量，提高審查準(zhǔn)確性，規(guī)避工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以為規(guī)劃部門提供準(zhǔn)確參考意見。采用信息化手段輔助人工決策，能夠提高高速公路管理水平。
3.2 科技提高高速公路管理水平的重要手段
高速公路涉路工程管理系統(tǒng)的建設(shè)，將大大提高政府管理部門、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)公司對(duì)高速公路涉路工程活動(dòng)的管理和控制能力。同時(shí)提高公路主管部門和運(yùn)營企業(yè)服務(wù)社會(huì)公眾的能力和水平，優(yōu)化配合其它交叉工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使高速公路管理、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)與服務(wù)等更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。
3.3 加強(qiáng)涉路工程全過程管理的需要
系統(tǒng)編制完成后可以加強(qiáng)高速公路涉路工程宏觀微觀立體化管理，明晰高速公路涉路工程前期審批、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營管理和拆除或遷改等全過程活動(dòng)中需要主要監(jiān)控、監(jiān)管的內(nèi)容，為高速公路的涉路工程管理提供科學(xué)依據(jù)。
4.系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)功能
4.1系統(tǒng)功能架構(gòu)
考慮系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)升級(jí)和維護(hù)方便同時(shí)系統(tǒng)開放性好，本系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，運(yùn)行于公網(wǎng)，易于訪問和管理。
4.2高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以高速公路竣工資料為準(zhǔn)進(jìn)行錄入，主要對(duì)涉路工程所在點(diǎn)位情況進(jìn)行查詢，主要查詢內(nèi)容包括規(guī)劃情況，用地寬度、路基寬度、路面結(jié)構(gòu)、地面高程、構(gòu)筑物情況、路基處理措施以及原有涉路工程等內(nèi)容。其中原有涉路工程以歷史涉路工程材料為準(zhǔn)，作為高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要組成部分。高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊為涉路工程的審查審批提供依據(jù)和基礎(chǔ)信息。最好能與先前建立的高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相聯(lián)，直接調(diào)取相關(guān)信息。
4.4涉路工程管理
涉路工程以年度、工程類型為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類（同時(shí)也要開發(fā)其他分類方法），便于管理與監(jiān)督。涉路工程管理主要包括：
4.4.1 涉路工程類型
根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，涉路工程主要分為跨越工程、下穿工程和伴行工程三種，涉路工程管理系統(tǒng)根據(jù)三種不同類型的工程建立不同的審核指標(biāo)，如上跨工程主要審核凈空、凈寬、建筑限界、視距、現(xiàn)狀構(gòu)造物、地下管線等內(nèi)容。共性審核內(nèi)容為規(guī)劃條件、路徑審核等內(nèi)容。
4.4.2 主要報(bào)審文件
主要包括規(guī)劃許可、用地許可、立項(xiàng)文件、主管部門批復(fù)意見等內(nèi)容。此模塊應(yīng)為申請(qǐng)者預(yù)留接口，為其錄入相關(guān)信息和文件做好基礎(chǔ)；
施工圖文件和施工方案文件（含處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案）；
保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.4.3 實(shí)現(xiàn)功能
1.基本信息添加功能。當(dāng)有新的施工工程時(shí)，軟件可以實(shí)現(xiàn)工程基本信息的添加，主要包括施工時(shí)間、施工地點(diǎn)、施工主要內(nèi)容描述、路段、樁號(hào)、施工類別、預(yù)計(jì)完工日期等信息，以實(shí)現(xiàn)對(duì)基本信息的管理。
2.基本信息修改功能。當(dāng)現(xiàn)有的工程信息需要修改或變更時(shí)，可以先定位到需要修改的工程信息記錄，然后對(duì)其進(jìn)行編輯修改并保存。
3.基本信息刪除功能。當(dāng)因誤填或其他原因?qū)μ峤坏氖┕すこ坛蜂N時(shí)，根據(jù)需要軟件可以對(duì)要?jiǎng)h除的工程基本信息記錄進(jìn)行選擇后刪除操作，以確保系統(tǒng)中的施工工程與實(shí)際相符合。
4.基本信息查詢功能。
需要對(duì)某個(gè)施工工程的基本詳細(xì)信息進(jìn)行查看時(shí)，軟件可以提供通過工程編號(hào)或工程名稱進(jìn)行條件查詢，進(jìn)而可以查看詳細(xì)信息。
軟件還提供在GIS地圖上選擇施工工程標(biāo)志，點(diǎn)擊查詢施工工程詳細(xì)信息。
4.4.4 工程文件管理
1.工程文件添加功能。對(duì)現(xiàn)有施工工程需要添加工程文件時(shí)，根據(jù)需要在系統(tǒng)中添加相應(yīng)工程的文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程文件的管理功能。主要包括文件編號(hào)、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號(hào)、文件章號(hào)、文件節(jié)號(hào)、文件保存地點(diǎn)、文件施工單位、制作人、責(zé)任人等等信息。
2.工程文件信息修改功能。當(dāng)對(duì)現(xiàn)有工程的文件進(jìn)行更換時(shí)，可以對(duì)選擇的需要修改的記錄進(jìn)行修改并保存。
3.工程文件信息刪除功能。當(dāng)現(xiàn)有工程文件刪除時(shí)，軟件提供對(duì)刪除文件的信息進(jìn)行刪除功能，從而保證與實(shí)際施工相符合。
4.工程文件信息查詢功能。
可以通過輸入所屬工程名稱和文件類型進(jìn)行條件查詢，查看工程文件的詳細(xì)信息，主要包括文件編號(hào)、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號(hào)、文件章號(hào)、文件節(jié)號(hào)、文件保存地點(diǎn)、文件施工單位、制作人、責(zé)任人信息。并可以對(duì)部分文件進(jìn)行下載查看。
當(dāng)工程文件太大不便于上傳或電子版文件丟失時(shí)，可以通過文件信息里面的文件保存地點(diǎn)字段信息進(jìn)行紙質(zhì)版閱覽。
4.5 誠信及評(píng)價(jià)管理
建立涉路工程建設(shè)、施工單位的誠信管理及評(píng)價(jià)系統(tǒng)。首先需要制定涉路工程誠信及評(píng)價(jià)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公應(yīng)涉路工程申請(qǐng)者和施工方對(duì)工程的實(shí)施情況。評(píng)分采用政府部門、高速公路運(yùn)營公司共同打分取加權(quán)平均分的方式進(jìn)行評(píng)定。
4.6 GIS地圖管理功能
所有涉路工程信息要以地理信息系統(tǒng)為平臺(tái)進(jìn)行展示，直觀、明確反應(yīng)涉路工程情況。GIS地圖的開發(fā)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，其由多個(gè)地圖層組成，具體包括地理信息層、行政區(qū)域?qū)印⑹〉澜煌▽印澜煌▽印㈣F路交通層、高速交通層、基礎(chǔ)設(shè)施層、收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)層、交通標(biāo)志層、涉路工程層等。視圖管理的功能是方便系統(tǒng)用戶根據(jù)自己的需要對(duì)GIS圖層進(jìn)行操作。具體操作包括：圖層控制、視野控制、鷹眼定位、地圖量算等。
4.7 統(tǒng)計(jì)報(bào)告功能
以半年為單位，自動(dòng)、圖文并茂得對(duì)全市高速公路涉路工程進(jìn)行總結(jié)，形成專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)上級(jí)部門。作為管理工作的支撐文件。
5.結(jié)語
涉路工程的管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要采用多種手段、多種技術(shù)方法，同時(shí)不僅需要公路管理部門、高速公路經(jīng)營公司、路政管理機(jī)構(gòu)等合作管理，更需要規(guī)劃管理部門、交通管理部門同時(shí)協(xié)調(diào)管理。各主管部門應(yīng)該完善涉路施工管理程序，制定管理制度，開發(fā)統(tǒng)一平臺(tái)的協(xié)同工作的管理系統(tǒng)，在保證為申請(qǐng)人提供準(zhǔn)確、高效、快速服務(wù)的同時(shí)，也要保證高速公路的運(yùn)營安全和暢通，努力創(chuàng)造“安全、快速、舒適和美觀”的高速公路出行環(huán)境。
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篇11
近年來，特別是2008年以來，開灤集團(tuán)公司實(shí)施科學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)“一基五線”發(fā)展新思路，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，資金投入越來越大。截至2012年8月底，集團(tuán)公司正在進(jìn)行的基本建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)8個(gè)，包括：
煤業(yè)公司項(xiàng)目1個(gè)，為東歡坨礦300萬噸續(xù)建工程（2012年已經(jīng)驗(yàn)收交付資產(chǎn)），項(xiàng)目概算87 889.35萬元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資89 483.74萬元。
蔚州公司項(xiàng)目1個(gè)，為北陽莊礦180萬噸/年新建項(xiàng)目，項(xiàng)目概算148 992.49萬元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資137 377.48萬元。
股份公司項(xiàng)目2個(gè)，其中：中浩公司4萬噸/年聚甲醛項(xiàng)目概算188 294萬元、15萬噸/年己二酸項(xiàng)目概算312 263萬元，兩個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資69 745.04萬元；中泓公司曹妃甸百萬噸級(jí)焦油深加工一期工程項(xiàng)目概算59 621.63萬元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資6 546
萬元。
物流公司項(xiàng)目2個(gè)，其中：曹妃甸動(dòng)力煤儲(chǔ)配基地項(xiàng)目概算176 305.08萬元，累計(jì)完成投資13 336.44萬元；唐山灣煉焦煤儲(chǔ)配基地項(xiàng)目概算182 151.83萬元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資13 124萬元。
內(nèi)蒙古公司項(xiàng)目2個(gè)，其中：宏豐公司紅樹梁礦500萬噸/年新建項(xiàng)目概算199 949.72萬元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資106 869.4萬元；云飛公司串草圪旦礦300萬噸/年技改項(xiàng)目概算66 620萬元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資53 115.30萬元。
二、當(dāng)前基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
（一）缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度
目前，國家出臺(tái)的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理政策主要有：1.《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字〔1995〕45號(hào)）；2.《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定》和《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會(huì)計(jì)處理辦法》（財(cái)會(huì)字〔1998〕17號(hào)）；3.《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建〔2002〕394號(hào)）；4.《財(cái)政部關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》（財(cái)建〔2003〕724號(hào)）。上述制度辦法的制定時(shí)間都較早，難以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理需求：一是基本建設(shè)項(xiàng)目的定義尚不明確。尤其是對(duì)于已經(jīng)實(shí)行基建財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位，如何區(qū)分基本建設(shè)項(xiàng)目和一般性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目前沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)；二是適應(yīng)范圍尚不明確。雖然上述辦法中規(guī)定實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位不執(zhí)行上述制度，但對(duì)該部分企業(yè)投資的基本建設(shè)項(xiàng)目如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算沒有統(tǒng)一的規(guī)定，是執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則抑或是執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，目前審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)此也是說法不一，這也為企業(yè)制定基本建設(shè)管理辦法增加了難度。
目前開灤集團(tuán)公司尚沒有統(tǒng)一的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法，各單位核算時(shí)都是參照上述文件規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行核算和管理。從調(diào)研情況看，各單位對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的核算情況各有差異。如有的單位會(huì)計(jì)科目設(shè)置不盡合理，明細(xì)賬科目同工程項(xiàng)目不能保持一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由于財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確給后期工程決算增加了工作難度，最終導(dǎo)致竣工決算的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
（二）財(cái)務(wù)人員參與項(xiàng)目建設(shè)的程度有待提高
1.在基建工程的前期工作階段，有的單位財(cái)務(wù)部門未能有效參與項(xiàng)目可行性研究、招投標(biāo)及合同簽訂等前期工作；在工程建設(shè)中，由于前期工作準(zhǔn)備不足，常出現(xiàn)概算變更隨意性大、預(yù)算及設(shè)計(jì)不合理、超財(cái)力辦事、超預(yù)算開支等情況，其重要原因之一在于財(cái)務(wù)人員未能充分發(fā)揮其參謀、助手、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能作用。
2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中忽視財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)人員作用的現(xiàn)象十分普遍。在實(shí)際工作中，工程施工當(dāng)中的設(shè)計(jì)變更、預(yù)算調(diào)整，財(cái)務(wù)部門由于權(quán)責(zé)不明很少參與，起不到事中控制和監(jiān)督的作用，造成了工程成本的上升和建設(shè)資金的浪費(fèi)。
3.在項(xiàng)目交付使用階段，工程竣工驗(yàn)收后，未能及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)，造成資產(chǎn)管理不到位，底數(shù)不清。
（三）資金撥付存在風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)公司基本建設(shè)項(xiàng)目資金需求大，各部門把關(guān)不嚴(yán)，給財(cái)務(wù)付款帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：
1.不按合同規(guī)定和工程進(jìn)度需要付款。一些單位工程付款根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，或是在施工單位的強(qiáng)力公關(guān)下由單位領(lǐng)導(dǎo)決定付款，不按預(yù)算、合同及工程進(jìn)度付款。這往往造成過多支付工程或設(shè)備款、質(zhì)量保證金無法預(yù)留等情況的出現(xiàn)。
2.工程進(jìn)度款支付過多，造成后期工作被動(dòng)。一些單位不按規(guī)定比例支付工程進(jìn)度款，進(jìn)度款支付過多，造成后期工作的被動(dòng)。
（四）項(xiàng)目超概算問題突出
投資總額控制指標(biāo)的初步設(shè)計(jì)概算，是建設(shè)項(xiàng)目決策的具體實(shí)施方案，能否將項(xiàng)目投資總額控制在概算之內(nèi)，事關(guān)項(xiàng)目投資決策的落實(shí)以及集團(tuán)公司投資資金預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前，部分項(xiàng)目投資超概算問題比較突出，造成資金缺口難以彌補(bǔ)。超概算的主要原因有：一是項(xiàng)目初設(shè)不到位，存在漏項(xiàng)或不足，一些必要的配套項(xiàng)目未考慮，造成項(xiàng)目概算先天不足；二是部分項(xiàng)目修改設(shè)計(jì)不履行相應(yīng)的審批程序；三是施工圖預(yù)算的審查與設(shè)計(jì)概算不銜接，甚至一部分項(xiàng)目不按批復(fù)的初設(shè)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或不按施工圖預(yù)算進(jìn)行施工；四是一部分項(xiàng)目屬“釣魚工程”，項(xiàng)目主辦單位為了獲得項(xiàng)目的許可，人為壓低投資額，造成項(xiàng)目實(shí)際投資額超概算。
（五）會(huì)計(jì)人員基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足
基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)麻雀雖小、五臟俱全的工作，需要會(huì)計(jì)人員掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各崗位的專業(yè)知識(shí)，如財(cái)務(wù)人員缺乏相關(guān)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將造成各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作難以開展。自集團(tuán)公司2001年實(shí)行基建財(cái)務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)并軌后，專業(yè)從事基建財(cái)務(wù)管理的人員較少，集團(tuán)公司現(xiàn)有基本建設(shè)項(xiàng)目配備的財(cái)務(wù)人員大都缺乏基建財(cái)務(wù)核算和管理經(jīng)驗(yàn)，甚至很多為剛剛畢業(yè)的實(shí)習(xí)生，財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)貧乏，很難滿足項(xiàng)目施工、業(yè)務(wù)開展以及內(nèi)部控制制度的需要。
三、提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策
（一）應(yīng)充分認(rèn)識(shí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性
建設(shè)單位特別是單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)基建財(cái)務(wù)管理工作的重要性，為財(cái)務(wù)部門及財(cái)務(wù)人員真正全過程參與工程建設(shè)提供保障和條件。以制度形式明確財(cái)務(wù)部門在基本建設(shè)過程中的地位和職能作用。凡是涉及項(xiàng)目投資控制內(nèi)容必須明確財(cái)務(wù)部門的職權(quán)和承擔(dān)的責(zé)任。
（二）進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的核算與管理
集團(tuán)公司應(yīng)依據(jù)國家政策規(guī)定，結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。所屬各單位可在此基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的具體實(shí)施細(xì)則。另外，各建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度，確保工程項(xiàng)目核算的真實(shí)、可靠與及時(shí)。
（三）強(qiáng)化基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)
隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能性越來越強(qiáng)，財(cái)務(wù)部門在工程管理中的作用主要表現(xiàn)為：一是參與項(xiàng)目可行性研究中的經(jīng)濟(jì)論證；二是強(qiáng)化對(duì)投資資金的預(yù)算控制；三是強(qiáng)化投資項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算、支付過程中的審查控制；四是做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付清冊(cè)。
財(cái)務(wù)部門在工程管理中的作用對(duì)工程管理財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，集團(tuán)公司應(yīng)重視和加強(qiáng)基建財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地安排好不同專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識(shí)，通過采取自學(xué)、向兄弟單位學(xué)習(xí)、各項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部交流等多種形式，讓基建財(cái)會(huì)人員更好地了解基本建設(shè)的程序、管理要求、財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)等，以便更好地參與項(xiàng)目建設(shè)的管理。
（四）提高財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目建設(shè)過程中的參與度
財(cái)務(wù)人員要從事前、事中、事后各環(huán)節(jié)參與工程項(xiàng)目的建設(shè)，不斷加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作。
1.抓好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)審工作。可行性分析作為項(xiàng)目前期管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，目前還存在不會(huì)做可行性研究或抓不住要點(diǎn)，論證深度不足，對(duì)項(xiàng)目不做客觀、公正的評(píng)價(jià)論證，掩蓋矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，為“可行”而研究，造成項(xiàng)目投資預(yù)測失真，誤導(dǎo)投資決策的現(xiàn)象，因此，各級(jí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)全面貫徹落實(shí)《開灤集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)審實(shí)施辦法》，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)評(píng)審內(nèi)容編制的規(guī)范化。
2.建立、完善合同管理制度，對(duì)工程合同進(jìn)行把關(guān)。財(cái)務(wù)部門要依據(jù)經(jīng)濟(jì)法、合同法知識(shí)，積極參與工程合同的會(huì)審，對(duì)工程合同中涉及工程款項(xiàng)支付、質(zhì)量保證、保修金及違約責(zé)任的條款進(jìn)行審查，保證這些條款符合國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，防止因合同簽訂不當(dāng)而蒙受經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生糾紛，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.積極有效地參與工程施工管理，發(fā)揮基建財(cái)務(wù)事中控制、管理和監(jiān)督的職能。工程施工過程中，要明確財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，財(cái)務(wù)人員要參與工程管理，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、存在問題等情況，掌握第一手材料，以便于更好地做好工程管理、進(jìn)度款撥付和決算審核；嚴(yán)把設(shè)計(jì)、預(yù)算變更、調(diào)整關(guān)，對(duì)變更設(shè)計(jì)、預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)參與審核，并現(xiàn)場勘察，做到準(zhǔn)確無誤，從而控制工程成本的增加。
篇12
1. 企業(yè)公司項(xiàng)目管理狀況
需要說明的是，本問題的研究是基于本人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)收入問題進(jìn)行查閱資料調(diào)查的整理分析和對(duì)海峰北川工程項(xiàng)目、海峰竹慶工程項(xiàng)目、海峰城郊計(jì)生站工程項(xiàng)目等地項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)收入問題的典型調(diào)查與研究。2012年初以來，對(duì)海峰建設(shè)有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行了查閱資料調(diào)查。為了保證查閱資料調(diào)查的廣泛性、準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)的一致性，也對(duì)幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目均從中標(biāo)合同價(jià)和最終結(jié)算審計(jì)進(jìn)行了典型調(diào)查的分析。本人認(rèn)為，目前海峰建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目管理狀況表現(xiàn)出如下特征：
1.1 項(xiàng)目經(jīng)理承包工程后的經(jīng)濟(jì)收入普遍虧損嚴(yán)重。目前各地普遍采取的承包方式是“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或投標(biāo)最高限價(jià)×85%”的中標(biāo)方式承包。項(xiàng)目經(jīng)理承包工程以后，又采取專業(yè)分項(xiàng)單包的方式，即人工機(jī)械、工種單項(xiàng)承包。但無論哪一種承包方式，項(xiàng)目經(jīng)理都比用“工程量清單中標(biāo)價(jià)”減少了經(jīng)濟(jì)收入。從項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)收入的查閱資料調(diào)查中來看（如表1所示）。從上表可以看出，項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)收入普遍虧損，而且增減的工程量價(jià)不平衡，致結(jié)算價(jià)少于中標(biāo)價(jià)。這主要是因?yàn)榻陙硎袌龌?jīng)濟(jì)進(jìn)程加快，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理的盲目競標(biāo)，加之建設(shè)方克意要求成本大幅上升，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)承受能力有限所至。
表1 中標(biāo)價(jià)與最終結(jié)算審計(jì)價(jià)的比較
資料來源：根據(jù)2012年以來查閱資料調(diào)查整理而得。
1.2 項(xiàng)目經(jīng)理承包工程實(shí)施過程資金發(fā)生了很大變化。項(xiàng)目經(jīng)理在承包工程之前90%以上都是自有資金，只有少數(shù)是借貸資金。項(xiàng)目經(jīng)理承包工程實(shí)施過程發(fā)生了很大變化，主要有：自己獨(dú)立資金、銀行借貸資金、合伙籌集資金、市場融資資金和其他（如表2所示）。其中：通過招投標(biāo)方式中標(biāo)的項(xiàng)目工程，自己獨(dú)立資金的比重仍然占主要比重，其次是銀行借貸資金、合伙籌集資金、市場融資資金或其他資金。值得說明的是，自己獨(dú)立資金實(shí)力雄厚的項(xiàng)目經(jīng)理與靠借貸融資有較大差異，其主要原因是項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間的差別化問題。
表2 資金來源方式比較
資金來源：根據(jù)2012年以來查閱資料調(diào)查整理而得。
1.3 項(xiàng)目經(jīng)理承包工程實(shí)施完竣工交驗(yàn)后，增加了項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如果增減的工程量價(jià)不平衡與中標(biāo)價(jià)相差較大，再經(jīng)政府批準(zhǔn)的行政主管部門評(píng)審結(jié)果負(fù)差又較大時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要付清所承包的建筑安裝工程費(fèi)就必然動(dòng)用已有積蓄或借款，加之國家地方稅收部門要在項(xiàng)目工程繳完建安稅后，另外增收企業(yè)和個(gè)人所得稅，從而導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理的生計(jì)惡化。也就是說，絕大多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理或建筑企業(yè)公司還得出大部分資金來解決自己承包項(xiàng)目工程所不夠的那部分資金問題，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目經(jīng)理或建筑企業(yè)公司的生計(jì)。
2. 企業(yè)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目工程管理規(guī)定
（1）各企業(yè)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目工程管理方式與規(guī)定基本相同，但由于各企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)不同，經(jīng)濟(jì)收益水平不同，在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的各項(xiàng)考核的規(guī)定上存在一些差異。現(xiàn)以海峰建設(shè)有限公司的項(xiàng)目管理規(guī)定要求為例。
（2）根據(jù)海峰建設(shè)有限公司2012年制訂的《工程項(xiàng)目管理辦法》中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定，將工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理職責(zé)掛鉤的方式，控制項(xiàng)目資金運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)行施工現(xiàn)場的項(xiàng)目施工責(zé)任和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包管理的分開責(zé)任。
（3）該辦法規(guī)定：實(shí)行施工現(xiàn)場的項(xiàng)目施工承包責(zé)任管理，由項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目施工管理人員承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工管理簽訂管理合同。在執(zhí)行管理合同中的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目施工管理人員，只有依據(jù)合同規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行單一項(xiàng)目施工的管理。而實(shí)行施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)支付承包管理責(zé)任，由項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人簽訂工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)支付承包管理責(zé)任書，來承擔(dān)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理的施工管理。
（4）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人具體管理范圍是：對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)用和費(fèi)用支付承擔(dān)責(zé)任，即對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金和一切保險(xiǎn)負(fù)責(zé)。
（5）總的來看，雖然規(guī)定上鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理專一性，但在實(shí)際操作中仍然難度很大。首先是項(xiàng)目經(jīng)理沒有權(quán)利執(zhí)行整個(gè)項(xiàng)目全過程的調(diào)控權(quán)，也難于保證整個(gè)項(xiàng)目施工過程的計(jì)劃管理。其次，如果項(xiàng)目經(jīng)理因無法實(shí)施和施展自己的職責(zé)，而只能順其項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人的牽引而行，致使項(xiàng)目工程的重大損失，又面臨著吊銷執(zhí)業(yè)資格，形成思想和經(jīng)濟(jì)矛盾的隱患。另一個(gè)因素是項(xiàng)目經(jīng)理與經(jīng)濟(jì)承包人的共同困境，即項(xiàng)目經(jīng)理的管理智能和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人的理財(cái)管理智能很容易導(dǎo)致相對(duì)論，而影響項(xiàng)目資金的流失太大，出現(xiàn)沒有辦法完成支付建筑安裝的各項(xiàng)費(fèi)用。最終還是要找項(xiàng)目企業(yè)公司來解決。
3. 企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問題及規(guī)定實(shí)施效果評(píng)析
通常，各企業(yè)管理制度或辦法是為解決企業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)理具體職責(zé)權(quán)限范圍的計(jì)劃和規(guī)定。以保障項(xiàng)目管理經(jīng)理的發(fā)展和生存權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。但在各地建設(shè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)差異不同的情況下，企業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)理是在“市場信息化”的思想指導(dǎo)下形成的“臨時(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)理”的企業(yè)管理制度或辦法。長期以來，大多項(xiàng)目管理經(jīng)理主要是靠自籌資金來承包項(xiàng)目工程建設(shè)。“臨時(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)理”迄今仍是占三分之二國家注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)。對(duì)的確無能力建設(shè)而又有市場信息化的臨時(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)理，在企業(yè)公司的配合下又能中標(biāo)承包到項(xiàng)目工程建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展和生存權(quán)。就與臨時(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)理相比而言，國家早就對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)制度，以保障建設(shè)市場的良型性發(fā)展。正因如此，在中國特色的市場經(jīng)濟(jì)改革過程中，在規(guī)范建造師執(zhí)業(yè)資格制度過程下，在“摸著石頭過河”的嘗試法問題求解中，臨時(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)理中標(biāo)承包項(xiàng)目工程建設(shè)自然地出現(xiàn)了許多問題，這些問題可以從政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科視野去探究。
3.1 把臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目建造師混為一談侵害了建造師的執(zhí)業(yè)權(quán)益。
（1）建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托，以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，近期以施工管理為主。是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)、綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的一次性的工程項(xiàng)目施工管理者，是顧客、企業(yè)、參與施工全體職工利益的綜合代表。雖然建造師與項(xiàng)目經(jīng)理所從事的都是建設(shè)工程的管理，但這與國家規(guī)定的建造師概念是有差異的。目前，各企業(yè)在授權(quán)建設(shè)工程的管理者時(shí)存在著對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，將建造師與項(xiàng)目經(jīng)理混為一談，認(rèn)為在項(xiàng)目工程承包后的管理上，只要能承包到項(xiàng)目工程，就能管理好達(dá)到經(jīng)濟(jì)收入的目的。產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)的原因是把注冊(cè)建造師所具有的水平能力直接移植到項(xiàng)目經(jīng)理的頭上來。建造師是通過國家統(tǒng)一考試和注冊(cè)后才能從事?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)活動(dòng)，是國家的強(qiáng)制性要求，而項(xiàng)目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。既然項(xiàng)目經(jīng)理沒有參加國家統(tǒng)一考試和注冊(cè)，就不應(yīng)該是來替代建造師執(zhí)業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該是建造師的屬下或建造師本人，更不是所謂的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人。則較多企業(yè)聘任項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)就這樣侵害了建造師的權(quán)益。所以，各企業(yè)應(yīng)該為建造師執(zhí)業(yè)提供保障制度。
（2）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，承包項(xiàng)目工程建設(shè)就是為了合理的經(jīng)濟(jì)收入。從滿足需求層次看，在以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的體制下，承包項(xiàng)目工程建設(shè)的首要問題就是為了增加經(jīng)濟(jì)收入，這屬于確保其基本經(jīng)濟(jì)生活安全的保障，屬于社會(huì)保障范疇。而承包項(xiàng)目工程是項(xiàng)目經(jīng)理在市場信息化的基礎(chǔ)上所獲取的發(fā)展目標(biāo)，通過各種手段對(duì)承包工程建設(shè)的管理與調(diào)控，是各企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定范疇。
（3）混淆經(jīng)濟(jì)收入與承包工程項(xiàng)目的概念，把建造師的執(zhí)業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)混為一談，所形成的企業(yè)管理規(guī)定或辦法，實(shí)際上忽略了真正意義上的企業(yè)管理問題，也就失去了本應(yīng)得到的企業(yè)關(guān)愛與保護(hù)的權(quán)益。
（4）因此，必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理與建造師的概念有正確的認(rèn)識(shí)，弄清“項(xiàng)目經(jīng)理”與“建造師”關(guān)系定位上的根本差異。在此基礎(chǔ)上來重新思考項(xiàng)目管理規(guī)定或辦法，確保建造師執(zhí)業(yè)的權(quán)益。
3.2 采用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人來承包項(xiàng)目工程建設(shè)管理會(huì)產(chǎn)生大量新債主。
（1）各企業(yè)規(guī)定管理目標(biāo)，就是確保建設(shè)工程施工完，竣工交驗(yàn)后所擁有合理的資金收入，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段基本是采用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人來承包的辦法。無論是建造師責(zé)任制，還是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制或項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人責(zé)任制的建設(shè)管理，其本質(zhì)是使項(xiàng)目工程建設(shè)施工完、竣工交驗(yàn)后能獲取更大的經(jīng)濟(jì)收入。
（2）肯定的說，項(xiàng)目管理機(jī)制是必要的，且已發(fā)揮了積極的作用，在今后很長的項(xiàng)目管理中仍將得以應(yīng)用。但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，采用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人這種機(jī)制是低水平、不全面的，在承包項(xiàng)目工程建設(shè)管理過程的同時(shí)，又導(dǎo)致了承包項(xiàng)目工程管理機(jī)制的新債主出現(xiàn)。
（3）在市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人屬于新的建設(shè)工程管理者，各項(xiàng)綜合素質(zhì)不高，80%的沒有建造師執(zhí)業(yè)資格能力。大部分沒有一技之長，除了關(guān)系做事以外其他專業(yè)技術(shù)基本不會(huì)。如果不具備建造師執(zhí)業(yè)資格能力進(jìn)入建筑業(yè)管理系統(tǒng)，更是雪上加霜，會(huì)使他們處于貧困致債務(wù)累累狀態(tài)，會(huì)嚴(yán)重影響他們從一個(gè)基礎(chǔ)管理者到一個(gè)合格的執(zhí)業(yè)建造師的角色轉(zhuǎn)變，演變成難于溶入建筑行業(yè)的邊緣來。這給我們帶來的警示是：現(xiàn)行的企業(yè)規(guī)定管理辦法是一種簡單、缺乏長效用、缺乏系統(tǒng)思考，且很容易被濫用的方法，容易造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人因不具備建造師的能力盲目上任而致貧，必須加調(diào)整和完善。
（4）預(yù)防和緩解項(xiàng)目管理者不致成新債主問題的最好辦法，是重新審視企業(yè)項(xiàng)目管理工作的規(guī)定目標(biāo)和手段，要認(rèn)真思考建造師的執(zhí)業(yè)保障問題。進(jìn)而言之，企業(yè)項(xiàng)目管理規(guī)定不應(yīng)簡單地視為一般的管理或一般的人員來替代，其思路應(yīng)更為寬廣：企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)保證項(xiàng)目建造師合理管理調(diào)控，并提高他們的最大經(jīng)濟(jì)收入。
3.3 企業(yè)項(xiàng)目管理規(guī)定或辦法導(dǎo)致了企業(yè)的負(fù)債。
（1）由于中國的國情特點(diǎn)，國家建設(shè)基本上是采用政府主導(dǎo)型，項(xiàng)目工程中標(biāo)是在政府政策指導(dǎo)與約束下進(jìn)行的。各企業(yè)的管理體制，發(fā)展思路等都會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理產(chǎn)生影響。在由企業(yè)法人代表委托項(xiàng)目經(jīng)理管理向國家注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理演變的過程中，因缺乏科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)及企業(yè)規(guī)定的缺陷，一系列問題也逐漸由隱性向顯性轉(zhuǎn)化，并日趨嚴(yán)重，從而對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成諸多不利的影響。
（2）在目前所存在的一些臨時(shí)項(xiàng)目管理者與企業(yè)有所不作為的情況下，處于這種夾縫中的項(xiàng)目管理者，也隨著市場化的進(jìn)程，在項(xiàng)目管理中采取不利益企業(yè)的發(fā)展思路，做些損人利已的事宜。與該項(xiàng)目建設(shè)的單位或人員同吃一鍋飯，直接與項(xiàng)目建筑企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，自己先獲取大量的經(jīng)濟(jì)利益。導(dǎo)致發(fā)展成該項(xiàng)目建筑企業(yè)大量虧損、負(fù)債的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，項(xiàng)目管理者把所有的責(zé)任歸避給企業(yè)公司，最終還是讓企業(yè)公司來承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。
（3）虧損、負(fù)債的現(xiàn)象是在企業(yè)管理規(guī)定或辦法的背景下，在快速推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程中，因忽視可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展，缺乏對(duì)臨時(shí)項(xiàng)目管理者在短時(shí)間發(fā)展過程中演變的認(rèn)識(shí)，因錯(cuò)誤的接收這些臨時(shí)項(xiàng)目管理者所導(dǎo)致。
（4）因此，在接收項(xiàng)目管理者這一問題上，必須認(rèn)真思考產(chǎn)生虧損、負(fù)債的原因及問題，力圖避免新的虧損、負(fù)債現(xiàn)象出現(xiàn)。
4. 項(xiàng)目管理的模式與選擇
目前各企業(yè)項(xiàng)目管理的模式主要有三種基本類型，即項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人管理、臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理管理、建造師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理管理。
4.1 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人管理模式的適用性與局限性。
（1）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人管理的特點(diǎn)是能有效地利用經(jīng)濟(jì)大權(quán)調(diào)動(dòng)參建者的積極性，充分利用參建者的勞動(dòng)勞力，節(jié)約資源，符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。加之其他配合部門人力、物力投入較少，省力省心，短期效果明顯，所以被不少的企業(yè)作為項(xiàng)目工程承包后的選擇模式。這種類型的企業(yè)經(jīng)營模式在各地許多地方流行，在項(xiàng)目工程承包后的施工過程中，基本上靠企業(yè)另外委托工程項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目施工管理人員專一管理施工。
（2）但是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人管理模式容易產(chǎn)生虧損、負(fù)債的新債主現(xiàn)象。因此，我認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人管理模式適合低造價(jià)及工期、質(zhì)量相對(duì)寬松的臨時(shí)性、突發(fā)性搶險(xiǎn)救災(zāi)工程。如邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型建設(shè)等；在大中型項(xiàng)目建設(shè)中不宜采用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包人管理模式。
4.2 臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理管理模式的適用性與局限性。
（1）臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理是指在市場信息化的人事關(guān)系下，又能承攬到項(xiàng)目工程的管理者，在這種情況下，政府規(guī)定要有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)公司歸口管理，而又被公司委托的項(xiàng)目經(jīng)理管理模式。
（2）臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理管理模式本身具有許多優(yōu)越性。對(duì)承攬的項(xiàng)目工程建設(shè)單位已具有天、地、人、和的條件，有利于經(jīng)營管理，減少不必要的開支，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率的行之有效的管理方法。但目前較多的企業(yè)公司管理還很不成熟，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定或辦法還不能適應(yīng)這些項(xiàng)目經(jīng)理的需要，相關(guān)規(guī)定和辦法的制度也不健全；另外，企業(yè)在管理上與臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目建管分離，無法充分預(yù)測工程建設(shè)施工過程的管理需求，不具備項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)，無法監(jiān)督項(xiàng)目工程的資金使用安排，加之較多的臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)不高，把所有的債權(quán)、責(zé)任歸避給企業(yè)公司，導(dǎo)致企業(yè)公司嚴(yán)重虧損、負(fù)債的現(xiàn)象。因此，臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理管理模式尚不能成為建筑企業(yè)公司的一種理想模式。
篇13
1、環(huán)境工程管理中存在的問題
1.1 環(huán)境因素評(píng)估不充分。我國環(huán)境工程管理的起步比較晚，管理制度與體系還不完善，軟指標(biāo)比較多而硬指標(biāo)比較少，在管理措施實(shí)施的過程中很難對(duì)尺度進(jìn)行準(zhǔn)確把握。同時(shí)，由于管理中的軟指標(biāo)比較多，管理人員在遇到困難時(shí)容易產(chǎn)生放棄心理，從而使得管理工作無法得到有效開展，這在一定程度上影響了管理工作的質(zhì)量，對(duì)環(huán)境工程管理工作的發(fā)展帶來了阻礙。
1.2 環(huán)境工程管理人才匱乏。由于環(huán)境工程管理工作的發(fā)展緩慢，管理人才相對(duì)匱乏，而技術(shù)人在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境中又無法充分發(fā)揮作用，兩者的相互矛盾加速了優(yōu)秀管理人才的流失。例如在環(huán)保行業(yè)中，雖然環(huán)保人員的數(shù)量較多，但是有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識(shí)的專業(yè)人才非常少，其在總數(shù)中的比例不足5%，這也使得環(huán)境工程管理的質(zhì)量與效率較為低下。
1.3 環(huán)境工程的管理不規(guī)范。在人們破壞和污染環(huán)境的同時(shí)，環(huán)境也對(duì)人們的正常生活產(chǎn)生著潛移默化的影響。例如日益嚴(yán)重的霧霾天氣和溫室效應(yīng)等，這些都是由于人們對(duì)自然過度索取和破壞造成的。同時(shí)，政府的管理人員沒有對(duì)環(huán)境工程管理進(jìn)行客觀專業(yè)的決策，以及形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與管理意識(shí)，盲目以破壞環(huán)境為代價(jià)取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、環(huán)境工程管理中存在問題的解決措施
2.1 健全環(huán)境工程的管理體系。完整的管理系統(tǒng)是保障環(huán)境工程管理質(zhì)量的關(guān)鍵，所以管理部門需要采取如下措施健全環(huán)境工程的管理體系：①國家在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宏觀決策時(shí)，需要環(huán)境保護(hù)管理部門參與全程的決策過程，并將管理措施細(xì)化落實(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，并注重體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的意識(shí)；②無論是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)的應(yīng)用或者區(qū)域開發(fā)前，各級(jí)政府需要將其對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)進(jìn)行試點(diǎn)工作，將其對(duì)環(huán)境的影響降到最低；③為了確保環(huán)境保護(hù)措施可以得到貫徹執(zhí)行，黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)和環(huán)保部門需要共同參與監(jiān)管工作，督促各部門進(jìn)行分工協(xié)作，并要求社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境工程運(yùn)行監(jiān)督，集中各方面力量推動(dòng)環(huán)境工程的發(fā)展。
2.2 注重環(huán)境工程管理的法律法規(guī)。環(huán)境工程管理工作的順利開展需要有健全的法律法規(guī)和條例制度作為保障，但是法律法規(guī)的制定需要符合國情，并與現(xiàn)行環(huán)境管理的法律法規(guī)有效銜接和配套，從而使環(huán)境工程的法律法規(guī)更為系統(tǒng)與規(guī)范，提高環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的可操作性，并以有效管理制度提高管理人員的工作效率，如制定環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室的管理規(guī)定、環(huán)境工程工作的管理規(guī)定和是實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)網(wǎng)站的管理規(guī)定等。在進(jìn)行環(huán)境工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，管理部門需要進(jìn)行實(shí)地考察，在環(huán)境資源的利用配置中做到因地制宜，并有效解決環(huán)境污染的問題。在規(guī)劃項(xiàng)目被批準(zhǔn)后，管理部門需要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃方案，并以考評(píng)的方式對(duì)規(guī)劃方案的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查監(jiān)督，而規(guī)劃方案的制定與執(zhí)行情況需要記錄在案，并以此為依據(jù)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)措施的決策。
2.3 做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作。環(huán)境污染與破壞與人們的環(huán)保意識(shí)較為薄弱密切相關(guān)，這也是影響環(huán)境工程管理質(zhì)量的主要因素。因此，為了提高環(huán)境工程管理質(zhì)量，保護(hù)環(huán)境免受污染，管理部門需要做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)濟(jì)投資。例如管理部門可以借助電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒介宣傳環(huán)境保護(hù)工作的重要性，讓社會(huì)民眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和舒適生活緊密相連，從而在潛移默化中提高社會(huì)民眾的環(huán)保意識(shí)；管理部門可以舉辦環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座和環(huán)境保護(hù)宣傳周活動(dòng)，向社會(huì)民眾講解生活中環(huán)境保護(hù)的措施，讓社會(huì)命中了解環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，從而提高社會(huì)民眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的技能；加大對(duì)城市園林、公共綠地和綠色長廊等方面的建設(shè)，這樣既可以凈化城市空氣，降低環(huán)境中的污染，又可以為社會(huì)民眾創(chuàng)造綠色環(huán)境，提高其對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2.4 培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境工程管理人才。各項(xiàng)環(huán)境工程管理工作需要專業(yè)的管理人才開展 ，這是貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的有效途徑。在培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才的過程中，管理部門需要采取多樣化的方法，為培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才創(chuàng)造有利條件。例如管理部門可以與高校進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以管理部門經(jīng)費(fèi)支持，高校定向委培的方式，為管理部門培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的高素質(zhì)人才，充實(shí)管理部門的管理隊(duì)伍，提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平；管理部門可以為在職的管理人員提供進(jìn)修和接受再教育的機(jī)會(huì)，幫助管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的完善，了解先進(jìn)的管理理念和管理模式，從而提高環(huán)境工程管理工作的質(zhì)量；管理部門可以建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才，并為其提供優(yōu)厚的待遇薪酬，解決其后顧之憂，這樣既有利于管理隊(duì)伍的的穩(wěn)定與發(fā)展，又可以調(diào)動(dòng)管理人員工作時(shí)的積極性與主動(dòng)性，提高環(huán)境工程管理工作的效率。
2.5 整合環(huán)境工程管理的資源。雖然很多企業(yè)從事環(huán)境工程，但是環(huán)境工程行業(yè)的競爭非常激烈，并且企業(yè)的管理與發(fā)展水平卻很有限，其原因?yàn)槭袌鰷?zhǔn)入的門檻較低，使得環(huán)境工程管理企業(yè)的水平參差不齊。因此，管理部門需要整合環(huán)境工程管理的各種資源，施提高企業(yè)綜合實(shí)力。管理部門可以采取如下措施：①將市場準(zhǔn)入的門檻提高，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程企業(yè)的監(jiān)管，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程管理工作的系統(tǒng)化與規(guī)范化；②開放市場，將環(huán)境工程推向市場，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境工程的建設(shè)，以市場經(jīng)濟(jì)體制推動(dòng)環(huán)境工程管理工作的發(fā)展；③管理部門可以配合地方政府制定優(yōu)惠措施，吸引外資和民間資本參與環(huán)境工程的建設(shè)工作，這樣既可以保障環(huán)境工程有充足資金進(jìn)行建設(shè)發(fā)展，又可以提高環(huán)境工程建設(shè)質(zhì)量與效率。
結(jié)束語
總之，環(huán)境工程管理工作不但關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，而且可以減少環(huán)境污染，緩解不斷惡化的資源危機(jī)。在環(huán)境工程管理的過程中，國家環(huán)境管理部門需要正視環(huán)境工程管理中存在的問題，并做好健全環(huán)境工程的管理體系、注重環(huán)境工程管理的法律法規(guī)、做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才和整合環(huán)境工程管理的資源等方面的工作，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
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