引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)總體審計(jì)策略范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

[中圖分類(lèi)號(hào)] F239.47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）01- 0023- 02

0 引 言

本文首先構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式，然后根據(jù)構(gòu)建的模式流程闡述整個(gè)模式的全過(guò)程，主要包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告這四個(gè)過(guò)程。

1 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式構(gòu)建

首先要對(duì)審計(jì)的環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部制度存在的問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別，在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的流程風(fēng)險(xiǎn)及戰(zhàn)術(shù)決策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；然后參照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的程序并引入風(fēng)險(xiǎn)警示系數(shù)來(lái)評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、剩余風(fēng)險(xiǎn)及檢查風(fēng)險(xiǎn)；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后依照風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平不同制定審計(jì)策略及方案并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；最后把審計(jì)結(jié)果交于管理層決策，并完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)和審計(jì)報(bào)告。

2 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式闡述

2.1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有頭腦風(fēng)暴法、動(dòng)態(tài)分析法、財(cái)務(wù)報(bào)表法及環(huán)境分析法等多種。本文風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采用環(huán)境分析法，可分為外部環(huán)境分析和內(nèi)部環(huán)境分析。

外部環(huán)境分析：了解所審計(jì)企業(yè)所處的行業(yè)的發(fā)展情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否存在周期性和季節(jié)性，行業(yè)的盈利水平及發(fā)展趨勢(shì)。審計(jì)人員通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的網(wǎng)站及行業(yè)協(xié)會(huì)提供的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)收集所需的行業(yè)狀況的數(shù)據(jù)。法律和監(jiān)管環(huán)境主要是了解相關(guān)部門(mén)在本行業(yè)的一些特殊規(guī)定。其他外部因素主要有銀行利率的變動(dòng)、通貨膨脹及全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等。

內(nèi)部環(huán)境分析：審計(jì)單位的性質(zhì)對(duì)于企業(yè)的稅收及財(cái)務(wù)報(bào)告方面都有重大的影響，所以作為審計(jì)人員首先要分析企業(yè)的性質(zhì)。審計(jì)單位使用何種會(huì)計(jì)政策對(duì)于審計(jì)單位所做的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告等一系列內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有至關(guān)重要的影響，審計(jì)人員應(yīng)該了解被審計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)政策是否符合法律及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。內(nèi)部控制是企業(yè)是否遵守法律規(guī)定及衡量經(jīng)營(yíng)效果的尺子。

2.2 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估首先對(duì)被審計(jì)企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn)及流程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后引入風(fēng)險(xiǎn)警示系數(shù)來(lái)評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)及剩余風(fēng)險(xiǎn)。

總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是分析企業(yè)的戰(zhàn)略決策風(fēng)險(xiǎn)，使用的方法是SWOT矩陣法。流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要使用流程圖法。風(fēng)險(xiǎn)警示系數(shù)是直接利用審計(jì)人員被處罰的概率來(lái)計(jì)量的，是對(duì)審計(jì)人員的違法違規(guī)行為的綜合控制參數(shù)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法能事先確定可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的賬戶(hù)和披露，能節(jié)約審計(jì)資源。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以通過(guò)兩個(gè)層次來(lái)評(píng)估，財(cái)務(wù)報(bào)表整體層次和交易類(lèi)別賬戶(hù)余額層次，并在這兩個(gè)層次中引入風(fēng)險(xiǎn)警示系數(shù)，使重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更為合理。檢查風(fēng)險(xiǎn)主要受抽樣風(fēng)險(xiǎn)和非抽樣風(fēng)險(xiǎn)的影響，首先要確定抽樣風(fēng)險(xiǎn)和非抽樣風(fēng)險(xiǎn)；然后審計(jì)人員要明確審計(jì)證據(jù)、重要性水平及檢查風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系；最后根據(jù)前兩條以及風(fēng)險(xiǎn)警示系數(shù)來(lái)評(píng)估檢查風(fēng)險(xiǎn)。剩余風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于戰(zhàn)略分析和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)分析，是審計(jì)人員較為關(guān)注的方面，審計(jì)人員在評(píng)估戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)后得出剩余風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要包括內(nèi)部控制測(cè)試、實(shí)質(zhì)性程序及風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估。內(nèi)部控制測(cè)試首先要初步評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平不同分為高水平內(nèi)部控制、低水平內(nèi)部控制及低于最大值的控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于高水平的內(nèi)部控制不必繼續(xù)了解；對(duì)于低水平的內(nèi)部控制要測(cè)試全面的控制活動(dòng)；對(duì)于低于最大值的控制風(fēng)險(xiǎn)要測(cè)試企業(yè)層面和業(yè)務(wù)層面的控制來(lái)應(yīng)對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)水平。實(shí)質(zhì)性程序包括細(xì)節(jié)測(cè)試及實(shí)質(zhì)性分析程序，其流程是依據(jù)被審計(jì)企業(yè)的資料，對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)復(fù)核，尋找審計(jì)重點(diǎn)難點(diǎn)和疑點(diǎn)，然后項(xiàng)目組成員分頭實(shí)施有關(guān)會(huì)計(jì)賬戶(hù)的審查工作，根據(jù)審計(jì)中的特點(diǎn)確定重點(diǎn)，并正確劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限，最后做好底稿。風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在審計(jì)過(guò)程中法律法規(guī)可能有重大變化或企業(yè)內(nèi)部有重大改變都需要審計(jì)人員再次評(píng)估，來(lái)確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2.4 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告

審計(jì)人員把審計(jì)結(jié)果交于管理層決策并最終完成審計(jì)報(bào)告。管理層在處理審計(jì)結(jié)果時(shí)要對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)及考慮報(bào)告帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)常用的指標(biāo)有財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、償債能力指標(biāo)、發(fā)展能力指標(biāo)等。評(píng)價(jià)過(guò)程中使用的評(píng)價(jià)原則主要是客觀性、謹(jǐn)慎性和統(tǒng)一性。報(bào)告帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的了解不全面所造成的，審計(jì)人員要嚴(yán)格按照企業(yè)的真實(shí)情況對(duì)企業(yè)審計(jì)并編制審計(jì)報(bào)告及披露被審計(jì)企業(yè)存在的問(wèn)題，減少報(bào)告帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié) 語(yǔ)

本文首先構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式，然后對(duì)整個(gè)模式的全過(guò)程進(jìn)行闡述，主要包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告這四個(gè)過(guò)程。

主要參考文獻(xiàn)

篇2

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展

從歷史上看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在早期發(fā)展過(guò)程中都有一種共性：以官員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為核心的審計(jì)體系始終是統(tǒng)治者考察各級(jí)官員的一種主要手段，也是鞏固其統(tǒng)治地位的一種重要措施。在古希臘，官員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帶有非常強(qiáng)烈的政治色彩，它是被作為監(jiān)督官員、遏制貪贓枉法、加強(qiáng)民主建設(shè)的一種有力但非絕對(duì)有效的手段。當(dāng)時(shí)官吏的責(zé)任觀念已深入人心，滲透到整個(gè)希臘政府。在我國(guó)，周王朝時(shí)期就已經(jīng)將官員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為考核、任免官員的主要依據(jù)。在現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已逐漸成為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督、打擊和遏制腐敗的重要手段之一，其在反腐敗方面的重要作用不斷顯現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的不斷重視，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)入了又一個(gè)深化發(fā)展的時(shí)期。

二、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

2000年9月，教育部下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》（教財(cái)[2000]21號(hào)），對(duì)教育系統(tǒng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了明確要求。通知要求各部門(mén)、各單位要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作列入重要議事日程，根據(jù)中辦發(fā)[2000]16號(hào)文件精神，結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。2007年《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》（教財(cái)[2007]13號(hào)）指出，各省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)所屬普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期滿(mǎn)或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，都應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；并建立高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告交接制度，將審計(jì)報(bào)告列為省屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作交接的內(nèi)容。2011年《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》（教財(cái)[2011]2號(hào)）要求不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大審計(jì)力度。并肯定了近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮的積極作用。

近幾年，高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，取得了進(jìn)展。根據(jù)國(guó)家教育部的規(guī)定，所有部屬高等學(xué)校都不同程度地開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各校為使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化和規(guī)范化，都結(jié)合實(shí)際，建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，并制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法或規(guī)定。有的以學(xué)校文件的形式頒布，有的以?xún)?nèi)部規(guī)定的形式頒布，并能健全有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的配套制度，規(guī)范運(yùn)作。審計(jì)覆蓋面不斷擴(kuò)大，審計(jì)對(duì)象的職級(jí)逐步提高，審計(jì)力度明顯增強(qiáng)，已逐步成為高校內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)。

（二）存在的問(wèn)題

1.高校審計(jì)工作主動(dòng)性不強(qiáng)

在高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流程中，多數(shù)是以根據(jù)組織部門(mén)或人事部門(mén)委托，審計(jì)部門(mén)成立審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)，可以看出審計(jì)部門(mén)被動(dòng)地服從組織、人事部門(mén)的安排。委托多少，審計(jì)組就審計(jì)多少，難以突破固有的審計(jì)模式。真正意義上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)以注重預(yù)防為原則，預(yù)防重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大方面出問(wèn)題，從源頭上控制問(wèn)題的發(fā)生，從源頭上防止腐敗。所以只有先提高自身的主觀能動(dòng)性，才能從意識(shí)發(fā)展到實(shí)踐，用科學(xué)的計(jì)劃指導(dǎo)實(shí)踐，科學(xué)地開(kāi)展審計(jì)工作。

2.高校審計(jì)缺乏客觀公正性

目前“審計(jì)”這一概念在高校中認(rèn)識(shí)模糊，行動(dòng)力欠缺，發(fā)展的歷史短。作為輔助高校工作的一個(gè)“新興”部門(mén)，通常是在高校負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，審計(jì)人員根據(jù)單位情況和利益關(guān)系進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，缺乏獨(dú)立審計(jì)的可能性，無(wú)法做到真正的客觀公正。高校內(nèi)部審計(jì)人員要樹(shù)立以客觀公正性為中心原則，嚴(yán)格按照審計(jì)流程和規(guī)章制度辦事，做到審計(jì)工作的相對(duì)公正。特別是在涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)等情況時(shí)，本著為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，應(yīng)合理恰當(dāng)?shù)胤从硢?wèn)題，不能縱容事態(tài)的發(fā)展。

3.高校審計(jì)內(nèi)容缺乏全面性

在高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)迅速發(fā)展的情況下，大多數(shù)高校根據(jù)自身情況制定了內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法。但是大多數(shù)高校在審計(jì)內(nèi)容中都存在一定問(wèn)題，主要有兩方面的問(wèn)題，一是審計(jì)對(duì)象分類(lèi)不明確，概念模糊，沒(méi)有突出審計(jì)重點(diǎn)，二是未能跳出財(cái)務(wù)收支審計(jì)的模式，鑒于這種情況，必須拓寬審計(jì)領(lǐng)域，有針對(duì)性的選擇項(xiàng)目，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，例如基本建設(shè)工程、物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)等等。同時(shí)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和日常審計(jì)工作相結(jié)合，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政責(zé)任、管理責(zé)任、法律責(zé)任進(jìn)行全面地審計(jì)，建立健全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

4.高校審計(jì)缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

審計(jì)人員在進(jìn)行一系列的取證和審查之后需要得出具有科學(xué)性和權(quán)威性的審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)高校干部就以后如何更好地履行職責(zé)具有重要意義。但是，我國(guó)目前高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)還未形成統(tǒng)一的指標(biāo)體系，審計(jì)評(píng)價(jià)自成一派，層次不齊。對(duì)于審計(jì)結(jié)果如何定性和定量沒(méi)有具體的規(guī)定，就審計(jì)結(jié)果如何對(duì)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理沒(méi)有具體的操作標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)人員難于對(duì)被審領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況做出正確的評(píng)價(jià)，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

三、加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思路與對(duì)策

針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，解決高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范難，評(píng)價(jià)難，結(jié)果運(yùn)用難等諸多問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上建立高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系和完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

（一）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式是一種全新的審計(jì)技術(shù)，是指以重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)為核心，旨在降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)效率和審計(jì)效果的一種審計(jì)模式。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的核心思想就在于：審計(jì)小組將其努力集中在具有較高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域。審計(jì)人員通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位宏觀和微觀背景的綜合評(píng)估，準(zhǔn)確判斷重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，將其作為下一步審計(jì)測(cè)試的重點(diǎn)，而審計(jì)小組也以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)并執(zhí)行進(jìn)一步的審計(jì)程序和其他審計(jì)程序，從而達(dá)到合理配置審計(jì)資源，降低審計(jì)成本，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)的效率與效果的目的。

將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論應(yīng)用于高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不僅有利于提高審計(jì)的效率，而且有利于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量。一方面，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的內(nèi)、外部環(huán)境、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及矛盾進(jìn)行分析，在整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定高低不同的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。另一方面，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，可以使內(nèi)部審計(jì)關(guān)注到對(duì)組織產(chǎn)生威脅的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)審計(jì)程序把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到審計(jì)人員可以接受的水平，為所在組織進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，達(dá)成組織目標(biāo)，提供更切實(shí)可行的建議，提高審計(jì)工作質(zhì)量。更重要的是能夠加強(qiáng)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高他們的主觀能動(dòng)性，從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

隨著教育體制改革的不斷深化以及國(guó)家對(duì)高校不斷加大投入，各高校的辦學(xué)自越來(lái)越大，各種經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道及對(duì)教育資源的配置也體現(xiàn)出更大的靈活性，這就對(duì)資源使用的規(guī)范性和效益性提出了更高的要求，從而使得高校內(nèi)部審計(jì)工作呈現(xiàn)出了審計(jì)目標(biāo)多樣化，審計(jì)范圍廣泛化，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化等特點(diǎn)，這就要求高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在找準(zhǔn)審計(jì)定位的前提下，努力在各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)中開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)，真正體現(xiàn)出高校內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值增值功能。根據(jù)實(shí)踐調(diào)查不同高校的情況，我們提出在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要程序和重點(diǎn)步驟包括：

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案的編制

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論要在具體審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐中發(fā)揮其指導(dǎo)作用，關(guān)鍵之一就在于審計(jì)實(shí)施方案的編制。為此，審計(jì)組在每次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之前，需要采用各種方式進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)審前調(diào)查的結(jié)果，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的總體審計(jì)策略和具體審計(jì)程序，從而完成審計(jì)實(shí)施方案的編制。主要采取以下三個(gè)步驟：一是初步明確被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)因素；二是積極收集與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的信息；三是編寫(xiě)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案。

2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施與督導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案的制定，只是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的起始關(guān)鍵點(diǎn)，要想使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)取得效果，審計(jì)程序的實(shí)施也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，因此，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，需要審計(jì)人員經(jīng)常進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)這些評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整審計(jì)重點(diǎn)。對(duì)應(yīng)審計(jì)人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果編寫(xiě)的工作底稿，有序地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中，要突出相互監(jiān)督相互復(fù)核的思想，審計(jì)組組長(zhǎng)根據(jù)審計(jì)組成員的知識(shí)與技能等實(shí)際情況，有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的督導(dǎo)工作，對(duì)于那些審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不太豐富的審計(jì)人員，審計(jì)組組長(zhǎng)指導(dǎo)他們嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)審計(jì)程序，對(duì)于那些經(jīng)驗(yàn)較為豐富的審計(jì)人員，審計(jì)組組長(zhǎng)指導(dǎo)他們大膽運(yùn)用分析性復(fù)核。對(duì)于不存在重大風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，審計(jì)組組長(zhǎng)可以授權(quán)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中轉(zhuǎn)入下一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的審計(jì)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)證據(jù)是否充分，審計(jì)結(jié)論是否合理，職業(yè)判斷是否恰當(dāng)進(jìn)行層層復(fù)核，確保審計(jì)結(jié)果謹(jǐn)慎準(zhǔn)確。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的編制

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)工作能力與效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)報(bào)告中最重要的部分，是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的重中之重。編寫(xiě)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告要以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為中心，全面評(píng)估各階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)及實(shí)質(zhì)性測(cè)試的結(jié)果，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該做到實(shí)踐與理論相結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論指導(dǎo)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，反映問(wèn)題，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。在編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到審計(jì)的優(yōu)與劣。我們應(yīng)該圍繞審計(jì)流程制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任界定依據(jù)，建立科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用定量與定性的方法，把被審計(jì)對(duì)象具體化，盡可能用數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題，不可盲目評(píng)價(jià)。

（二）高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用方法

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，是指高校相關(guān)職能部門(mén)以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)，提請(qǐng)并予以表彰，或依法依紀(jì)做出處分、處理等決定的行為；被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果做出的整改、執(zhí)行決定、加強(qiáng)管理和制度建設(shè)的行為。作為組織人事部門(mén)應(yīng)在干部管理過(guò)程中充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其與干部教育培養(yǎng)、選拔任用和考核等工作相結(jié)合。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)、選拔任用、教育獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。作為審計(jì)部門(mén)審計(jì)處應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，分析研究普遍性、傾向性問(wèn)題，提出建議等。作為財(cái)務(wù)處應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的重要參考依據(jù)。作為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式下的高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以規(guī)避傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的局限性，為高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的局面。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

劉紅(2004)、潘文立(2008)的觀點(diǎn)與《暫行辦法》的規(guī)定相同，即企事業(yè)單位、各級(jí)政府及政府有關(guān)部門(mén)以國(guó)有資產(chǎn)(含國(guó)有法人財(cái)產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬?lài)?guó)有的各項(xiàng)資產(chǎn)。筆者認(rèn)為，境外國(guó)有資產(chǎn)是政府部門(mén)和企事業(yè)單位以國(guó)有資產(chǎn)向國(guó)家行使的領(lǐng)土范圍以外的地區(qū)投資形成的資本及其權(quán)益。

(二)境外國(guó)有資產(chǎn)分類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的分類(lèi)通常可分為四大類(lèi)：按經(jīng)濟(jì)用途可以分為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和資源性國(guó)有資產(chǎn)，按存在形態(tài)可分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，按管理體制可分為中央國(guó)有資產(chǎn)和地方國(guó)有資產(chǎn)，按地理位置可分為境內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)和境外國(guó)有資產(chǎn)。境外國(guó)有資產(chǎn)是資產(chǎn)位于國(guó)境以外的國(guó)有資產(chǎn)，也可以按經(jīng)濟(jì)用途、存在形態(tài)和管理體制進(jìn)行分類(lèi)。按經(jīng)濟(jì)用途分為境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、境外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和境外資源性國(guó)有資產(chǎn)。境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指由境內(nèi)企事業(yè)單位或政府部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行境外投資形成的國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益。包括存在于境外企業(yè)中的各種動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)。境外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是指由境內(nèi)行政事業(yè)單位或政府部門(mén)擁有的在國(guó)境外的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，包括使館、領(lǐng)事館、記者站以及辦事機(jī)構(gòu)等國(guó)有資產(chǎn)。境外資源性國(guó)有資產(chǎn)是指由企業(yè)或政府部門(mén)擁有的在國(guó)境外的可以通過(guò)開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的國(guó)有資源。這類(lèi)資產(chǎn)具有壟斷性、稀缺性特點(diǎn)，如中央企業(yè)在境外投資的石油天然氣資源、礦產(chǎn)資源。按存在形態(tài)可分為境外有形資產(chǎn)和境外無(wú)形資產(chǎn)，境外有形資產(chǎn)是指具有價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的國(guó)境以外的國(guó)有資產(chǎn)。境外有形資產(chǎn)按空間位置是否能夠移動(dòng)可分為境外不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)；境外無(wú)形資產(chǎn)是指不存在實(shí)物形態(tài)但能帶來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益的國(guó)境以外的國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源，包括境外的商譽(yù)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、企業(yè)文化等。按管理體制可分為境外中央國(guó)有資產(chǎn)和境外地方國(guó)有資產(chǎn)。境外中央國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)境以外的最終由境內(nèi)中央企業(yè)或政府部門(mén)控制的經(jīng)濟(jì)資源總和；境外地方國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)境以外的最終由境內(nèi)所屬地方企事業(yè)單位或地方政府部門(mén)控制的經(jīng)濟(jì)資源總和。

二、企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的概念、內(nèi)容及形成

(一)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)概念企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)是指以境內(nèi)企業(yè)作為投資主體，以各種方式向行使的領(lǐng)土范圍以外的地區(qū)或區(qū)域(包括港澳臺(tái)地區(qū))投資形成的資本及其權(quán)益中應(yīng)歸屬于國(guó)家所有的資產(chǎn)。與境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的定義有異同之處，主要表現(xiàn)在：(1)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)是投資主體，而境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的投資主體可以是企業(yè)、事業(yè)單位或者是政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)；(2)境外投資對(duì)象不同。企業(yè)境外投資的對(duì)象可以是企業(yè)，也可以是政府債券、公共設(shè)施等其他對(duì)象，而境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的形成渠道是將企業(yè)作為投資對(duì)象，比較單一；(3)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)涵蓋的范圍大于境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，前者既包括境外以企業(yè)實(shí)體形式存在的國(guó)有資產(chǎn)，也包括境外的金融資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)，但從法律角度看，依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資形成的權(quán)益都是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)的終極控制人是政府，這類(lèi)企業(yè)進(jìn)行境外投資形成的國(guó)有資產(chǎn)，不論資產(chǎn)形態(tài)如何，都應(yīng)當(dāng)是境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的組成部分。

(二)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)容不同的企業(yè)以各種投資方式向境外投資形成的各種資產(chǎn)及其權(quán)益中屬于國(guó)家所有的部分都可作為企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)容。不同的企業(yè)投資主體可以是中央和地方國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)，以及中央和地方國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)所屬的全資公司或控股公司。采用的投資方式包括：投資企業(yè)用貨幣投資、實(shí)物投資。股權(quán)投資以及專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)投資的直接投資方式，或者是中央或地方國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)的下屬企業(yè)通過(guò)直接或間接方式以貨幣投資、實(shí)物投資、股權(quán)投資以及專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資。不同的企業(yè)主體通過(guò)投資形成的境外國(guó)有資產(chǎn)主要包括：(1)境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。這類(lèi)資產(chǎn)

主要是指境外以企業(yè)實(shí)體存在的國(guó)有資產(chǎn)，包括境外股權(quán)投資、債權(quán)投資、無(wú)形資產(chǎn)。(2)境外資源性國(guó)有資產(chǎn)。這類(lèi)資產(chǎn)主要是為滿(mǎn)足國(guó)家整體戰(zhàn)略需要而由大型中央企業(yè)進(jìn)行投資而形成的資產(chǎn)，如大型的油氣田，大規(guī)模的有色金屬開(kāi)發(fā)工程、大型的天然氣管道工程等。(3)境外金融國(guó)有資產(chǎn)。理論上，這類(lèi)資產(chǎn)通常包括境外金融遠(yuǎn)期、境外金融期貨、境外金融期權(quán)、境外金融互換四大類(lèi)。不同國(guó)家金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度不同，允許投資的金融產(chǎn)品不盡相同。

(三)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)形成企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的形成有直接和間接兩種方式。直接形成是指境內(nèi)的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)使用自有的國(guó)有資本向境外單獨(dú)投資或與其他企業(yè)合作投資形成的國(guó)有資產(chǎn)，包括境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、資源性國(guó)有資產(chǎn)和金融國(guó)有資產(chǎn)。間接形成的方式包括境外企業(yè)以實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)中應(yīng)屬于國(guó)家所有的部分在境外再投資形成的資產(chǎn)，形成的資產(chǎn)可以是獨(dú)資、合伙或有限責(zé)任公司的企業(yè)形式，也可以是資源性國(guó)有資產(chǎn)或金融國(guó)有資產(chǎn)。

三、境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的概念與特征

(一)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)概念《中國(guó)審計(jì)大辭典》和《會(huì)計(jì)審計(jì)大辭典》未對(duì)境外審計(jì)進(jìn)行定義，《外經(jīng)貿(mào)境外企業(yè)審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》第十條認(rèn)為，境外企業(yè)審計(jì)是監(jiān)督境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理情況，督促?lài)?guó)家和境內(nèi)投資單位有關(guān)境外企業(yè)管理規(guī)定的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)境外企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。從前述基本概念的分析看，境外審計(jì)就是對(duì)一國(guó)行使的領(lǐng)土范圍以外的地區(qū)或區(qū)域的境外國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)就是按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第六十五條和《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第十四條，由審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和《政府審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)企業(yè)境外投資形成國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。一般情況下，企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)主要包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。

(二)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)特征與境內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)相比，境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)具有以下特點(diǎn)：首先，跨區(qū)域的審計(jì)具有挑戰(zhàn)性。境外國(guó)有資產(chǎn)位于異地，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于種種困難，沒(méi)有將投資企業(yè)的管理方法、會(huì)計(jì)員工設(shè)置和內(nèi)部控制制度等軟件設(shè)施全部落實(shí)到位，或者企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中直接使用該國(guó)的一套管理制度，聘請(qǐng)境外的會(huì)計(jì)人員，沒(méi)有使用投資國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，增加了審計(jì)難度。其次，投資國(guó)與東道國(guó)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境或法律環(huán)境差異，使審計(jì)難度增大。境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理會(huì)受到投資國(guó)和東道國(guó)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的雙重影響，在對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可能遇到因兩國(guó)環(huán)境差異而使審計(jì)工作無(wú)法進(jìn)行的情況。第三，不同國(guó)家會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則差異增加了會(huì)計(jì)操縱的空間，促使審計(jì)策略更具靈活性。國(guó)家與國(guó)家之間的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能完全相同，境外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員可能利用這種差異操縱會(huì)計(jì)數(shù)字，粉飾財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，如果審計(jì)師發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)象會(huì)采取針對(duì)性的審計(jì)程序以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中通過(guò)該手段產(chǎn)生的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)，從而使審計(jì)的目的更明確。而采用何種針對(duì)性的審計(jì)程序，方法可以不拘一格，可以是境內(nèi)外審計(jì)機(jī)構(gòu)共同合作或者是境外具有不同審計(jì)優(yōu)勢(shì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)相互溝通，根據(jù)多個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)都認(rèn)可的潛在錯(cuò)報(bào)漏報(bào)水平設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)程序以識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表中實(shí)際存在的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)。

四、企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的對(duì)象與內(nèi)容

(一)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)對(duì)象根據(jù)對(duì)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)容的討論和對(duì)審計(jì)性質(zhì)的理解，可以認(rèn)為企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)對(duì)象是境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、境外金融國(guó)有資產(chǎn)和境外資源性國(guó)有資產(chǎn)。這三者存在著一定聯(lián)系，三類(lèi)資產(chǎn)中，境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的存在具有普遍性和廣泛性。境外金融國(guó)有資產(chǎn)和境外資源性國(guó)有資產(chǎn)都是境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的具體存在形式，可以歸屬于境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。因此，在企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)對(duì)象中，以境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)為主。

(二)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容國(guó)務(wù)院第378號(hào)令《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，國(guó)家對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“管資產(chǎn)、管人、管事”相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。按照這一原則，企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)分為兩部分：一是“管資產(chǎn)和管事”審計(jì)，即對(duì)境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的投資融資、經(jīng)營(yíng)管理和收益管理三個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì)；二是“管人”審計(jì)，即開(kāi)展對(duì)境外企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。兩部分審計(jì)的最終落腳點(diǎn)是“管資產(chǎn)”，即實(shí)現(xiàn)確保國(guó)有資產(chǎn)的保值境值。

(三)現(xiàn)行境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)管體系境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制是指政府機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的總體目標(biāo)而實(shí)施審計(jì)監(jiān)管的一系列政策和程序的總和，主要包括審計(jì)組織結(jié)構(gòu)、審計(jì)的主體、審計(jì)方式、審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容等方面。目前對(duì)我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的主體有國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。國(guó)家審計(jì)是指由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或政府職能部門(mén)從維護(hù)國(guó)家利益的角度對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，主要包括國(guó)家審計(jì)署、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和財(cái)政部等政府部門(mén)。社會(huì)審計(jì)是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受審計(jì)機(jī)關(guān)或政府職能部門(mén)的委托對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)。目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要受審計(jì)署、國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的委托執(zhí)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是由公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自主或受托對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)。現(xiàn)行境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)方式主要有直接審計(jì)、委托審計(jì)和受托審計(jì)。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，直接審計(jì)主要是由審計(jì)署和財(cái)政部進(jìn)行審計(jì)，而委托審計(jì)主要以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)為審計(jì)主體，受托審計(jì)則以?xún)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主進(jìn)行審計(jì)。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《審計(jì)法》和《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》為我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制設(shè)計(jì)提供了直接依據(jù)。我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制是國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制的延伸和擴(kuò)展，以這些法律法規(guī)為依托，其審計(jì)體制也應(yīng)是政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的雙重領(lǐng)導(dǎo)制，對(duì)境外國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)財(cái)政部對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的部分重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行檢查和審核，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)則對(duì)境外國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行委托審計(jì)，也可以通過(guò)境外國(guó)有控股公司的股東會(huì)委托境內(nèi)或境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。我國(guó)現(xiàn)行境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制如圖1所示。

篇4

一百多年來(lái)，雖然審計(jì)的根本目標(biāo)沒(méi)有發(fā)生重大變化，但審計(jì)環(huán)境卻發(fā)生了很大的變化。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，一直隨著審計(jì)環(huán)境的變化調(diào)整著審計(jì)方法。審計(jì)方法從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)發(fā)展到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，都是注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了適應(yīng)審計(jì)環(huán)境的變化而作出的調(diào)整。現(xiàn)代審計(jì)實(shí)際上始終是圍繞著會(huì)計(jì)師提高效益與降低風(fēng)險(xiǎn)兩方面的考慮來(lái)發(fā)展的。早期的審計(jì)所面對(duì)的公司賬務(wù)比較簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)師還可以負(fù)擔(dān)詳細(xì)審計(jì)的成本。而隨著公司規(guī)模的擴(kuò)張、業(yè)務(wù)種類(lèi)的增加、業(yè)務(wù)性質(zhì)的日趨復(fù)雜，詳細(xì)審計(jì)的時(shí)間成本已經(jīng)變得讓會(huì)計(jì)師無(wú)法承擔(dān)，會(huì)計(jì)師必須尋找一種在時(shí)間成本可以承擔(dān)的前提下，能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)手段。面對(duì)控制時(shí)間成本和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)這對(duì)看似矛盾的要求，不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所找到了不同的解決方案。有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)采用以電腦技術(shù)為核心的現(xiàn)代收集手段，大幅提高審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和后期復(fù)核效率，從而保證在審計(jì)測(cè)試時(shí)間不減少的情況下，明顯降低審計(jì)的總時(shí)間成本；有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所則提出了圍繞重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域加大審計(jì)測(cè)試，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的領(lǐng)域減少甚至不作測(cè)試，從而降低審計(jì)時(shí)間成本。這種思路逐步發(fā)展，形成了風(fēng)險(xiǎn)控制導(dǎo)向的審計(jì)策略。2007年1月1日起已全面施行的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》，標(biāo)志著我國(guó)以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為基礎(chǔ)并順應(yīng)國(guó)際趨同大勢(shì)的中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則體系的確立。

二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)內(nèi)涵辨析：傳統(tǒng)與現(xiàn)代之比較

廈門(mén)大學(xué)吳水澎教授認(rèn)為，所謂風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，是指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中自始至終都以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估為導(dǎo)向，根據(jù)量化的分析水平排定審計(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先次序，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)確定審計(jì)范圍與重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和治理程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，協(xié)助企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值的審計(jì)活動(dòng)。廈門(mén)大學(xué)薛祖云教授認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)上發(fā)展起來(lái)的一種審計(jì)模式，立足于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，并以此作為出發(fā)點(diǎn)，制定審計(jì)策略和與企業(yè)狀況相適應(yīng)的多樣化審計(jì)計(jì)劃，將風(fēng)險(xiǎn)考慮貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程，把審計(jì)的指導(dǎo)思想建立在“合理的職業(yè)懷疑假設(shè)”的基礎(chǔ)上。在實(shí)踐中，這一模式逐漸為世界各國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受和采用。

由此看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)判斷，評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)控制，確定剩余風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行追加審計(jì)程序，將剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平。其內(nèi)在思想是：任何審計(jì)業(yè)務(wù)都必須將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平內(nèi)。或者，通過(guò)內(nèi)部控制測(cè)試等方法，確定風(fēng)險(xiǎn)最高的環(huán)節(jié)與部門(mén)，以便重點(diǎn)審計(jì)。

而傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)估，從而確定檢查風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。但傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)由于對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)的判斷缺乏指引，因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往簡(jiǎn)單將其定義為高風(fēng)險(xiǎn)，而將主要精力放在對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估上。由于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)公式的僵化運(yùn)用，對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估往往淪為減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試的工具。

（一）與傳統(tǒng)審計(jì)方法相比，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)有助于提高審計(jì)質(zhì)量，更適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)審計(jì)的要求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜和多變，企業(yè)管理層舞弊的動(dòng)機(jī)和壓力日益增大，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度需要企業(yè)進(jìn)行更多的專(zhuān)業(yè)估計(jì)和判斷，傳統(tǒng)審計(jì)方法的效果不斷受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模型下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往不注重從宏觀層面上了解企業(yè)及其所處的環(huán)境，而僅從內(nèi)部控制層面上評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，很難形成對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表以及各類(lèi)交易、賬戶(hù)余額的合理期望。同時(shí)，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅關(guān)注與內(nèi)部控制有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，很難發(fā)現(xiàn)因企業(yè)管理層凌駕于內(nèi)部控制之上導(dǎo)致的內(nèi)部控制失效，以及因此引起的重大錯(cuò)報(bào)和舞弊行為。而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)各種角度了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的外部風(fēng)險(xiǎn)因素，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能全面識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，并據(jù)此確定總體審計(jì)策略和進(jìn)一步的審計(jì)程序。而且，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序中包含了對(duì)管理層舞弊動(dòng)機(jī)的分析，能幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師合理確定財(cái)務(wù)報(bào)表是否存在重大錯(cuò)弊，尤其是管理層舞弊。

（二）現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)能更有效地分配審計(jì)資源

注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)運(yùn)用新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，作出相應(yīng)的審計(jì)策略，并將識(shí)別和評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)程序緊密地聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，能據(jù)此做到有的放矢，將審計(jì)資源恰當(dāng)?shù)丶械街卮箦e(cuò)報(bào)領(lǐng)域，促進(jìn)審計(jì)資源的有效分配和利用，提高審計(jì)效率。

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的產(chǎn)生可以理解為：審計(jì)師需要有一個(gè)框架或者模型來(lái)幫助其在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主觀的評(píng)估，也就是幫助其更有效地控制非抽樣風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)告可以有效地說(shuō)明企業(yè)管理當(dāng)局的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，降低會(huì)計(jì)報(bào)表使用人進(jìn)行決策所面臨的信息失真風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)目標(biāo)是證實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允性，同時(shí)考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。以評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向性目標(biāo)并指導(dǎo)審計(jì)的全過(guò)程，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模式不等于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，只有在其運(yùn)用于審計(jì)全過(guò)程時(shí)，才是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)具有以下特點(diǎn)：

1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供了一種既能保持審計(jì)效果，又能提高審計(jì)效率的新思路。首先，它要求評(píng)價(jià)客戶(hù)的控制環(huán)境，并鑒別會(huì)計(jì)報(bào)表的重要組成項(xiàng)目，考慮會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。然后，在此基礎(chǔ)上建立審計(jì)目標(biāo)。最后，根據(jù)審計(jì)目標(biāo)確定擬實(shí)施審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。它克服了制度基礎(chǔ)審計(jì)的明顯不足之處——審計(jì)資源在低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域的分配不當(dāng)，防止造成低風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)量和高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域的審計(jì)不足。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)具有雙重披露模式的特點(diǎn)，不僅要確定公允性，還要證實(shí)可信性，即被審計(jì)單位是否存在影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者分析和決策的重大舞弊和錯(cuò)報(bào)。從審計(jì)目標(biāo)看，賬項(xiàng)審計(jì)模式和制度基礎(chǔ)審計(jì)的指向均為一元論，即會(huì)計(jì)報(bào)表是否公允地反映了客戶(hù)所審計(jì)期間的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法有利于審計(jì)人員全面認(rèn)識(shí)被審計(jì)單位。

審計(jì)過(guò)程是審計(jì)人員不斷加深對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理情況的認(rèn)識(shí)過(guò)程。審計(jì)人員通過(guò)調(diào)查了解、收集證據(jù)，從各個(gè)角度逐步驗(yàn)證某項(xiàng)認(rèn)定，最終合理地保證某項(xiàng)認(rèn)定是否正確，形成審計(jì)意見(jiàn)。審計(jì)人員的認(rèn)識(shí)過(guò)程是一個(gè)逐步深入的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模型合理地體現(xiàn)了這個(gè)過(guò)程。制度基礎(chǔ)審計(jì)關(guān)于控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，意在確定內(nèi)部控制的信賴(lài)程度，從而減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試的工作量，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估常流于形式。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)則將固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合考慮，特別是固有風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)境、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的評(píng)估做出規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減少、接受和利用的策略，以使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。

4.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法有助于合理確定重要性水平。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型可知，在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下，檢查風(fēng)險(xiǎn)和期望的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正比關(guān)系。如果期望的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較低，那么就必須接受較低的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平，以便擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性測(cè)試的樣本規(guī)模或追加審計(jì)程序，收集更多的審計(jì)證據(jù)。重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正向關(guān)系。重要性與審計(jì)證據(jù)成反比關(guān)系，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)成反比關(guān)系，則重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正比關(guān)系。重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系要求審計(jì)人員在確定重要性水平時(shí)，不僅要考慮實(shí)際的或評(píng)估的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以確保審計(jì)質(zhì)量，也要考慮可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以提高審計(jì)效率。

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。科學(xué)地運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)就是指在對(duì)企業(yè)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，制定審計(jì)策略，運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，積極而有效地采用分析性審計(jì)程序，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)效率。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式在具體運(yùn)用過(guò)程中，具有很多與傳統(tǒng)審計(jì)模式不同的特性，這些特性必將對(duì)完善我國(guó)審計(jì)技術(shù)方法起到積極的作用。

三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)問(wèn)題分析

按照國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的建議，我國(guó)于2002年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》將企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作推向了風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的軌道。這一系統(tǒng)性的改變，必將使內(nèi)部審計(jì)更好地發(fā)揮作用，以滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則也充分考慮了這一新動(dòng)向。2004年，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)了《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第16號(hào)——風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)》的征求意見(jiàn)稿，對(duì)內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。

2005年，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)第三批內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則，將風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)納入內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系中，并要求于2005年5月1日起施行。從該批準(zhǔn)則的和實(shí)施中，足見(jiàn)我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)已發(fā)展到了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段。由于我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)尚處于起步階段，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界，均開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行關(guān)注和探索，但尚未成熟；企業(yè)往往是按照法律法規(guī)的要求被動(dòng)地進(jìn)行這項(xiàng)工作，并非出于企業(yè)自身考慮主動(dòng)進(jìn)行，而且企業(yè)的這種風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往只是采取“亡羊補(bǔ)牢”式的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，顯現(xiàn)出我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理體系尚不完善；單一的內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)范圍過(guò)窄，審計(jì)效率低下，且難以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理、控制和治理過(guò)程，難以進(jìn)行全面、綜合的評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏成熟的理論指導(dǎo)，而落后的風(fēng)險(xiǎn)管理方法直接導(dǎo)致企業(yè)不能恰當(dāng)?shù)仡A(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響到企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；審計(jì)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理還不甚了解，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，尚未認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，使審計(jì)未能在風(fēng)險(xiǎn)管理中充分發(fā)揮作用。

（一）成本與效益配比性差

會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式后，普遍增加了審計(jì)工作量和審計(jì)成本，但審計(jì)收費(fèi)卻沒(méi)有得到同步增加。新的審計(jì)模式擴(kuò)大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注的范圍，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)計(jì)劃階段和執(zhí)行控制測(cè)試階段均不同程度上增加了工作量，審計(jì)成本不可避免地有所增加。但由于現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和行業(yè)環(huán)境的限制，實(shí)際情況是該部分成本無(wú)法轉(zhuǎn)為審計(jì)收費(fèi)的同步增加。

（二）識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的程序流于形式，無(wú)法鑒別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，由于審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足和時(shí)間緊迫，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所在行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告收集方面的欠缺，導(dǎo)致該評(píng)估程序的執(zhí)行缺乏目的性，存在為了完成審計(jì)程序而完成的現(xiàn)象。

（三）識(shí)別的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法與實(shí)質(zhì)性程序相聯(lián)系

由于沒(méi)有建立一套科學(xué)的審計(jì)模型和規(guī)程，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性程序時(shí)，很大部分沒(méi)有確立審計(jì)目標(biāo)與認(rèn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系表，沒(méi)有針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次及重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，按照既定的審計(jì)模型和規(guī)程來(lái)設(shè)計(jì)控制測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍，在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)性測(cè)試時(shí)亦沒(méi)有考慮樣本量及選樣方法的有效性。

（四）面對(duì)舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)程序缺乏針對(duì)性和有效性

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施評(píng)估和識(shí)別舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)程序時(shí)，很少有從舞弊的動(dòng)機(jī)和壓力、機(jī)會(huì)和借口入手進(jìn)行評(píng)估，亦沒(méi)有重點(diǎn)關(guān)注最容易發(fā)生舞弊的幾個(gè)方面。在無(wú)法識(shí)別舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，更談不上有應(yīng)對(duì)舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（五）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控弱點(diǎn)可能產(chǎn)生的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行重新評(píng)估

在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有部分事務(wù)所在實(shí)施控制測(cè)試中發(fā)現(xiàn)了一些內(nèi)控弱點(diǎn)的情況下，沒(méi)有就該內(nèi)控弱點(diǎn)可能產(chǎn)生的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估。由于這些程序執(zhí)行的不到位，導(dǎo)致本來(lái)需要特別考慮的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到充分的關(guān)注。

（六）控制測(cè)試形式化，導(dǎo)致無(wú)法鑒別內(nèi)控弱點(diǎn)

在實(shí)施控制測(cè)試過(guò)程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師大部分沒(méi)有書(shū)面記錄針對(duì)了解的被審計(jì)單位內(nèi)部控制情況而確定的控制測(cè)試審計(jì)策略，控制測(cè)試程序在識(shí)別特征的記錄、樣本量的選取和測(cè)試的方法上均存在一定程度的不完善，未能就控制在相關(guān)期間或時(shí)點(diǎn)的運(yùn)行有效性獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

四、對(duì)策研究

（一）借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則和方法的研究

國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)通過(guò)修訂審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，強(qiáng)調(diào)從宏觀上了解被審計(jì)單位及其環(huán)境。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容較為全面，自始至終都貫穿著風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的主導(dǎo)思想，可資借鑒。因此，在引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)之前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部或?qū)I(yè)技術(shù)部首先應(yīng)對(duì)新準(zhǔn)則中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向準(zhǔn)則的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、深入的研究，制訂符合準(zhǔn)則且操作性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)程序，開(kāi)發(fā)能正確引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行和判斷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)和方法。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立客戶(hù)分類(lèi)服務(wù)體系

會(huì)計(jì)師事務(wù)所可考慮建立與客戶(hù)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境尤其是與行業(yè)相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供及時(shí)、必要的信息，減少其收集相關(guān)信息的時(shí)間成本。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中需要實(shí)施大量分析性測(cè)試程序，事務(wù)所可開(kāi)發(fā)便于各種數(shù)據(jù)加工、分析的軟件，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可利用軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速檢驗(yàn)、核對(duì)、計(jì)算和比較，提高審計(jì)效率。在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則下，對(duì)客戶(hù)的外部環(huán)境和內(nèi)部因素的分析與風(fēng)險(xiǎn)判斷需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)客戶(hù)所在行業(yè)和性質(zhì)有充分了解，行業(yè)分類(lèi)服務(wù)越來(lái)越成為必要。隨著事務(wù)所規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加上現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)帶來(lái)更高的專(zhuān)業(yè)化要求，事務(wù)所應(yīng)逐步建立客戶(hù)分類(lèi)服務(wù)體系，通過(guò)對(duì)客戶(hù)行業(yè)和業(yè)務(wù)性質(zhì)的劃分，配備具有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的小組成員，并在事務(wù)所層面統(tǒng)一調(diào)配人力資源，為現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)質(zhì)量提供有力的保障。

（三）利用客戶(hù)持續(xù)跟蹤制度降低風(fēng)險(xiǎn)

在新審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以前，國(guó)內(nèi)大部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)施往往僅集中在審計(jì)報(bào)告出具之前的一到三個(gè)月，審計(jì)業(yè)務(wù)一結(jié)束，即很少繼續(xù)關(guān)注客戶(hù)及其環(huán)境的變化，直到下一次審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)始。在新準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法下，重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作均需在審計(jì)期間完成，時(shí)間和人員方面的壓力通常會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的質(zhì)量。因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須在一次審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后持續(xù)跟蹤了解客戶(hù)所在行業(yè)和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化，與管理層建立坦誠(chéng)的日常溝通和聯(lián)系，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)特別復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目，最好在一次審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后即開(kāi)始下一次連續(xù)審計(jì)的預(yù)審，其作用不言而喻。

（四）改進(jìn)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)判斷力

現(xiàn)有審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，基本上都是財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)，在經(jīng)營(yíng)管理方面有所欠缺，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的要求。應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn)，增加具備經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理學(xué)知識(shí)的專(zhuān)家以及其他專(zhuān)業(yè)人員，包括項(xiàng)目控制專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家、公司治理專(zhuān)家和信息系統(tǒng)專(zhuān)家，以組成有各方面綜合能力的審計(jì)項(xiàng)目組，逐步改善審計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，使審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)程序下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅應(yīng)具備足夠的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)，還需具備被審計(jì)單位行業(yè)狀況、法律與監(jiān)管環(huán)境、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略及其相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制等方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)。因此，必須對(duì)員工現(xiàn)有的知識(shí)體系進(jìn)行全面提升和拓展。

（五）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則在很多方面都需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)判斷。注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了具備判斷所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，其是否在執(zhí)業(yè)過(guò)程中堅(jiān)持勤勉盡責(zé)、保持合理的職業(yè)懷疑態(tài)度和應(yīng)有的關(guān)注，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的效果至關(guān)重要。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師堅(jiān)持職業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)社會(huì)公眾利益。

（六）會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立審計(jì)資料庫(kù)，盡可能地借助專(zhuān)家的工作

國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所都有較完善的資料庫(kù)，并聘有很多行業(yè)專(zhuān)家。在了解客戶(hù)控制環(huán)境時(shí)，審計(jì)人員可以很方便地查找相應(yīng)的資料，以判斷客戶(hù)經(jīng)營(yíng)情況是否合理；在缺乏相關(guān)資料的情況下，則較多地利用專(zhuān)家的工作。而我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前普遍缺乏資料庫(kù)，審計(jì)人員無(wú)法判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合理性，以致于中天勤的審計(jì)人員無(wú)法判斷銀廣廈的二氧化碳項(xiàng)目的利潤(rùn)情況。而且，我國(guó)準(zhǔn)則中雖然規(guī)定了利用專(zhuān)家的工作，但審計(jì)實(shí)務(wù)卻很少采用。因此，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)盡快建立自己的資料庫(kù)，并在需要時(shí)利用專(zhuān)家的工作。

（七）繼續(xù)推行法律體系的演進(jìn)與變革，完善準(zhǔn)則體系

必須建立起一套完備、健全的法律規(guī)范體系，法令的制度與配合必然更能帶動(dòng)一種新方法的運(yùn)作和發(fā)展，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)也是如此。因此，完善我國(guó)現(xiàn)有的法律制度環(huán)境，是推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的必要前提。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)符合現(xiàn)代審計(jì)目標(biāo)多樣化的要求，縮小了審計(jì)期望差距，突破了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的局限，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的思想體現(xiàn)了審計(jì)活動(dòng)目的與手段的統(tǒng)一，制度層面與技術(shù)層面的統(tǒng)一。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家審計(jì)職業(yè)的發(fā)展規(guī)律看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求審計(jì)職業(yè)同步發(fā)展。審計(jì)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，勢(shì)必對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)需求旺盛，因而注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任隨之增加，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大，客觀上有開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越難以預(yù)測(cè)，面臨的不確定性與多變性大為增加，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度不確定性使人們對(duì)審計(jì)的期望值不斷提高，而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)正好適應(yīng)了公眾對(duì)審計(jì)期望值不斷提高的要求。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國(guó)仍處于起步階段，風(fēng)險(xiǎn)管理又迫切需要內(nèi)部審計(jì)的參與，因此，完善我國(guó)內(nèi)部審計(jì)、積極推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用，已成為我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的重要課題。

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篇5

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是在傳統(tǒng)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)上發(fā)展起來(lái)的一種新的審計(jì)模式［2］。2003年，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）對(duì)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，新標(biāo)準(zhǔn)將內(nèi)部審計(jì)定義為：內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢(xún)活動(dòng)，旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)要求審計(jì)人員在充分了解被審計(jì)單位及其環(huán)境的基礎(chǔ)上，識(shí)別、評(píng)估單位存在的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及其風(fēng)險(xiǎn)程度，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果確定實(shí)施審計(jì)的范圍、重點(diǎn)，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，協(xié)助單位管理層防范、控制、治理風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到增加單位價(jià)值的目的。

1．2風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)與目前大多數(shù)衛(wèi)生計(jì)生單位實(shí)施的內(nèi)部審計(jì)工作相比，審計(jì)重心由實(shí)質(zhì)性程序前移到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是內(nèi)審工作的出發(fā)點(diǎn)，并貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程的始終。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)影響單位戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析、評(píng)估，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果即風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型、高低來(lái)確定年度審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)范圍等，采用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，合理分配審計(jì)資源，提高審計(jì)質(zhì)量和效率［2］。內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注單位面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管理和控制。

1．3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中的應(yīng)用

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存及推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，許多行業(yè)內(nèi)部審計(jì)紛紛引入現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。其中，金融行業(yè)探索最為廣泛，進(jìn)行了很多有益的實(shí)踐。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在國(guó)內(nèi)外企業(yè)中的應(yīng)用實(shí)踐，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)對(duì)于企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、健全內(nèi)部控制發(fā)揮了重要作用。

2風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)踐

2．1制訂總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃

審計(jì)計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)一定審計(jì)目標(biāo)，對(duì)審計(jì)工作做出的規(guī)劃性安排，是下一步審計(jì)工作的指導(dǎo)性藍(lán)圖。審計(jì)計(jì)劃分為總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃兩個(gè)層次。總體審計(jì)策略用以確定審計(jì)范圍、時(shí)間安排和方向，并指導(dǎo)具體審計(jì)計(jì)劃的制訂。在制訂總體審計(jì)策略時(shí)需要考慮被審計(jì)單位或部門(mén)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量、風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部控制等基本情況，初步評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和重要性水平。對(duì)于醫(yī)療行業(yè)而言，總體審計(jì)策略需考慮：（1）適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)為醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度；（2）適用的審計(jì)準(zhǔn)則包括審計(jì)法律法規(guī)、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定等；（3）衛(wèi)生系統(tǒng)特別規(guī)定，如主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的通知、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的通知等。而具體審計(jì)計(jì)劃依據(jù)總體審計(jì)策略方案而制訂，比總體審計(jì)策略更加詳細(xì)，更有操作性，其內(nèi)容包括為獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平，項(xiàng)目組成員擬實(shí)施的審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍。具體審計(jì)計(jì)劃包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序。值得注意的是，審計(jì)計(jì)劃工作并非內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的一個(gè)獨(dú)立階段，而是一個(gè)持續(xù)的、不斷修正的過(guò)程，貫穿于整個(gè)內(nèi)審業(yè)務(wù)的始終。比如在制訂審計(jì)計(jì)劃時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員基于對(duì)醫(yī)用耗材采購(gòu)的相關(guān)控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行獲取的審計(jì)證據(jù)，認(rèn)為相關(guān)控制設(shè)計(jì)合理并得到執(zhí)行，因此未將醫(yī)用耗材采購(gòu)評(píng)價(jià)為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，但是在執(zhí)行進(jìn)一步審計(jì)程序時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)醫(yī)用耗材采購(gòu)的規(guī)章制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行，此時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員要及時(shí)對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

2．2了解被審計(jì)單位及其環(huán)境

內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)從下列方面了解被審計(jì)單位及其環(huán)境：（1）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)狀況、法律環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境，如考慮被審計(jì)單位所處的發(fā)展階段，新出臺(tái)的法律法規(guī)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的影響程度。（2）被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，如了解被審計(jì)單位的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，被審計(jì)單位的人才儲(chǔ)備和管理能力，取消藥品加成、推行分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診及醫(yī)保總額預(yù)付等一系列的醫(yī)改政策對(duì)被審計(jì)單位的影響程度，被審計(jì)單位對(duì)醫(yī)療設(shè)備投資和管理的情況。（3）對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)，如關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、同期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)比較分析、預(yù)算執(zhí)行率、與兄弟單位的業(yè)績(jī)比較。（4）被審計(jì)單位的內(nèi)部控制，內(nèi)審人員在了解內(nèi)部控制時(shí)應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)各部門(mén)的控制措施是否能夠發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并確定其是否得到執(zhí)行。衛(wèi)生計(jì)生單位內(nèi)審人員在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段可以采取訪(fǎng)談、審閱、分析程序、現(xiàn)場(chǎng)查看等方法了解單位內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)、獲取審計(jì)證據(jù)。

2．3全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，確定審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目

內(nèi)部審計(jì)人員在通過(guò)上述分析方法識(shí)別單位面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)后要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小時(shí)需要著重考慮風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)屬性：一是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)對(duì)單位戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度；二是風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的可能性［3］。內(nèi)審人員需在評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平的基礎(chǔ)上，采取定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度及可能性進(jìn)行評(píng)估。定性方法是直接用文字來(lái)說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響程度和可能性。定量方法則是用數(shù)量來(lái)描述風(fēng)險(xiǎn)的影響程度及可能性，在實(shí)務(wù)中可以用概率來(lái)說(shuō)明可能性、用金額來(lái)描述影響程度。這里我們可以通過(guò)繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖將風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的影響程度和發(fā)生的可能性聯(lián)系起來(lái)，便于內(nèi)審人員確定審計(jì)活動(dòng)優(yōu)先次序及更有效率地配置審計(jì)資源。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)重要性水平將圖形劃分為A、B、C3個(gè)不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，其中位于A區(qū)域的各種風(fēng)險(xiǎn)因發(fā)生的影響程度和可能性均較小，內(nèi)審人員可以接受這些風(fēng)險(xiǎn)的存在，只需對(duì)該區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)予以適當(dāng)關(guān)注。比如醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定限額以下的零星審計(jì)項(xiàng)目，此項(xiàng)目金額小，名目繁多。位于B區(qū)域中的風(fēng)險(xiǎn)重要性水平處于中等，尚屬于單位可以接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍，比如管理費(fèi)用居高不下、醫(yī)患關(guān)系緊張等風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審人員僅需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行補(bǔ)充，適當(dāng)安排審計(jì)資源，以保證此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能夠被單位嚴(yán)格控制。位于C區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)因素因其影響程度和發(fā)生的可能性均處于高水平，屬于重要風(fēng)險(xiǎn)因素。在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)中，固定資產(chǎn)的不當(dāng)管理、基建項(xiàng)目的造價(jià)及法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)通常被視為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。由于它們顯著影響著衛(wèi)生計(jì)生單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和服務(wù)宗旨的實(shí)現(xiàn)，需優(yōu)先安排實(shí)施審計(jì)工作，配置更多的審計(jì)資源，以確保單位能及時(shí)采取措施規(guī)避和轉(zhuǎn)移本區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素。

2．4實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中確定的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素，內(nèi)部審計(jì)人員需要實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序，包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。內(nèi)審人員評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)水平越高，實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的范圍也越大。若內(nèi)審人員在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)預(yù)期單位采取的內(nèi)部控制運(yùn)行有效，隨后擬實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序就必須包括控制測(cè)試，然后根據(jù)控制測(cè)試的結(jié)果來(lái)確定實(shí)質(zhì)性程序。若內(nèi)審人員在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序時(shí)了解到單位未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取有針對(duì)性的內(nèi)部控制措施，或內(nèi)審人員認(rèn)為單位的內(nèi)部控制未得到執(zhí)行，那么僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序就是適當(dāng)?shù)摹?nèi)審人員在測(cè)試控制運(yùn)行的有效性時(shí)，應(yīng)當(dāng)從下列方面獲取關(guān)于控制是否有效運(yùn)行的審計(jì)證據(jù)：（1）控制在所審計(jì)期間的相關(guān)時(shí)點(diǎn)是如何運(yùn)作的；（2）控制是否得到一貫執(zhí)行；（3）控制由誰(shuí)或以何種方式執(zhí)行。比如已記賬的收費(fèi)性耗材是否全部入庫(kù)且在手術(shù)單、病例中體現(xiàn)，醫(yī)療信息系統(tǒng)醫(yī)療財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)是否完整可靠。在審計(jì)過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)人員可根據(jù)需要單獨(dú)或綜合使用詢(xún)問(wèn)、觀察、檢查、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、分析程序以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

2．5出具審計(jì)報(bào)告，開(kāi)展后續(xù)審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)根據(jù)審計(jì)證據(jù)得出審計(jì)結(jié)論，出據(jù)審計(jì)報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)針對(duì)本次審計(jì)的目的和要求對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制作出評(píng)價(jià)，同時(shí)針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情形及風(fēng)險(xiǎn)控制的薄弱環(huán)節(jié)提出糾正和改善的建議，并與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋和溝通，幫助醫(yī)院健全內(nèi)控制度，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。出于各種原因，審計(jì)報(bào)告有時(shí)只是表面上得到相關(guān)部門(mén)或單位管理層的認(rèn)可，他們事后并未參照審計(jì)意見(jiàn)認(rèn)真落實(shí)整改。這無(wú)疑會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性，也不利于充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的增值作用。因此出具審計(jì)報(bào)告并不意味著審計(jì)工作的結(jié)束。內(nèi)審人員在發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)后需要做好后續(xù)審計(jì)，關(guān)注相關(guān)部門(mén)的整改落實(shí)情況，檢查內(nèi)部控制缺陷是否得到恰當(dāng)?shù)奶幚恚匾L(fēng)險(xiǎn)是否得到合理的控制或消除。

3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的意義

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的目的不再僅僅是查錯(cuò)糾弊和內(nèi)部控制制度的有效性測(cè)試，更重要的是在管理的各個(gè)領(lǐng)域查找漏洞，識(shí)別并防范風(fēng)險(xiǎn)從而提升衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理水平，促使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)與單位戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)直接聯(lián)系起來(lái)，使內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于提高經(jīng)營(yíng)效率、增加單位價(jià)值特別重要，同時(shí)也能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的增值作用。

3．1風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的展開(kāi)進(jìn)一步保證了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性

內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展是對(duì)內(nèi)部控制工作的進(jìn)一步監(jiān)督控制，有利于促進(jìn)內(nèi)控工作的效率，所以必須要確保內(nèi)審的獨(dú)立性及權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，是進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的主要保障，是內(nèi)部審計(jì)展開(kāi)的前提條件，是確保內(nèi)審結(jié)果質(zhì)量的基本保證。往往部分衛(wèi)生計(jì)生單位會(huì)忽略?xún)?nèi)審的獨(dú)立性，導(dǎo)致單位的審計(jì)質(zhì)量以及效率不高。而把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)植入衛(wèi)生計(jì)生單位的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)中，則能有效地把單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)放到單位自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中去，同時(shí)貫穿于衛(wèi)生計(jì)生單位內(nèi)部控制工作和內(nèi)部審計(jì)工作的全過(guò)程，充分地體現(xiàn)了單位內(nèi)審的獨(dú)立性以及權(quán)威性［4］。

3．2風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部控制的發(fā)展趨勢(shì)

因當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)仍使用傳統(tǒng)的內(nèi)控技術(shù)及方法，內(nèi)控目標(biāo)及范圍無(wú)法有效地針對(duì)現(xiàn)今衛(wèi)生計(jì)生單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，所以不能有效促進(jìn)單位實(shí)現(xiàn)效益最大化。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的開(kāi)展，不僅提高了衛(wèi)生計(jì)生單位內(nèi)部控制工作的效率，同時(shí)也保證了內(nèi)部控制的質(zhì)量，尤其是更能確保衛(wèi)生計(jì)生單位內(nèi)審的質(zhì)量及效率。目前衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的內(nèi)控及內(nèi)審工作均無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要。如今，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)管理體制早已逐漸由服務(wù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，衛(wèi)生計(jì)生單位的內(nèi)部控制工作除了要加強(qiáng)傳統(tǒng)項(xiàng)目的控制之外，更要注重風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制以及治理結(jié)構(gòu)的建立完善。

3．3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的展開(kāi)可大大提高經(jīng)營(yíng)者的決策能力

內(nèi)部控制作為內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，內(nèi)部審計(jì)人員必須對(duì)所有可能造成舞弊或者差錯(cuò)的內(nèi)部控制展開(kāi)評(píng)價(jià)，并給予有效的改進(jìn)建議和措施。要能對(duì)衛(wèi)生計(jì)生單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)客觀的評(píng)價(jià)及評(píng)估，同時(shí)要向管理層及時(shí)報(bào)告，以增強(qiáng)單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及經(jīng)營(yíng)者的決策能力。

4建議

4．1培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和醫(yī)療業(yè)務(wù)的迅速拓展，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)面臨的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。這就要求衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)單位的影響。首先各單位領(lǐng)導(dǎo)重視并通過(guò)崗前培訓(xùn)和宣講等方式向全體員工傳播單位的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，培養(yǎng)全員嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)、審慎處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)單位上下對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)，了解內(nèi)部審計(jì)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。在建立風(fēng)險(xiǎn)文化的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生計(jì)生單位要建立健全全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系［5－6］，積極構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理策略、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系及內(nèi)部控制系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。該體系的建立將會(huì)促使管理層更加積極地對(duì)單位面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制和事后監(jiān)督，也更加重視風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在管理風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)部控制制度中的作用，進(jìn)而促使管理層更加支持內(nèi)部審計(jì)工作并積極采納審計(jì)建議，真正發(fā)揮審計(jì)的內(nèi)部效能。

4．2加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員素質(zhì)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)能否有效實(shí)施，在很大程度上取決于審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。因此審計(jì)人員必須具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)，同時(shí)還需具備建設(shè)工程項(xiàng)目、法律法規(guī)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的知識(shí)［7－8］。除此之外，還要求內(nèi)部審計(jì)人員具有較強(qiáng)的分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力，保持廉潔自律、客觀公正的職業(yè)素養(yǎng)。基于此，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)應(yīng)重視審計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要把好審計(jì)人員準(zhǔn)入關(guān)，選拔業(yè)務(wù)全面、品質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員擔(dān)任內(nèi)部審計(jì)工作。開(kāi)展多種形式的繼續(xù)教育及培訓(xùn)活動(dòng)，讓內(nèi)審人員及時(shí)掌握更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，建立起一支具有專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。

4．3改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作制度和應(yīng)用指南，使我國(guó)各地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生單位在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作時(shí)有章可循；加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的步伐，通過(guò)開(kāi)發(fā)、使用審計(jì)軟件加快信息處理速度，為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估提供技術(shù)支持［9］，從而保證審計(jì)質(zhì)量，使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理職能。

作者：張麗 畢興沅 蔣銳 梅政成 蘇莉民 單位：重慶市腫瘤醫(yī)院審計(jì)部 重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)審計(jì)處 重慶市人民醫(yī)院財(cái)物科

參考文獻(xiàn)

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篇6

1.1審計(jì)獨(dú)立性方面審計(jì)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立于其他部門(mén)之外，審計(jì)人員和被審計(jì)單位有利害關(guān)系或者其他可能影響審計(jì)公正的關(guān)系，都會(huì)造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。不良的審計(jì)環(huán)境也會(huì)對(duì)審計(jì)人員造成來(lái)自各個(gè)方面的壓力和誘惑，使審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的原則性、獨(dú)立性和責(zé)任心受到挑戰(zhàn)，從而加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2審計(jì)方法方面由于被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，受審計(jì)成本限制，不可能把所有審計(jì)事項(xiàng)全部查清。有的審計(jì)人員不講究審計(jì)方法，只求樣本數(shù)量，不求質(zhì)量一味追求逐頁(yè)看憑證，泛泛抄寫(xiě)數(shù)字、資料，審計(jì)工作中抓不住主要問(wèn)題。目前，審計(jì)一般都是判斷抽樣，受審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)水平限制，抽樣時(shí)可能對(duì)被審單位一些固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目選擇的樣本量過(guò)小，這就加大了審計(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1.3審計(jì)對(duì)象方面大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期時(shí)間長(zhǎng)，有的任職長(zhǎng)達(dá)十幾年，所形成的會(huì)計(jì)資料多，財(cái)務(wù)人員更換頻繁，新的財(cái)務(wù)人員對(duì)過(guò)去發(fā)生的一些經(jīng)濟(jì)事實(shí)又不清楚，確認(rèn)財(cái)務(wù)收支或資產(chǎn)負(fù)債及損益的真實(shí)性、合法性方面的審計(jì)工作量大，給審計(jì)實(shí)施工作帶來(lái)不少困難，存在著潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4審計(jì)人員方面審計(jì)工作涉及面廣，要求審計(jì)人員不僅要具備查賬能力，還要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、政策法規(guī)、具備綜合判斷分析能力等，而目前大部分審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面，嚴(yán)重制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。如果審計(jì)人員綜合素質(zhì)不夠高，則容易做出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)和結(jié)論。職業(yè)道德是每個(gè)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，如果審計(jì)人員接受被審計(jì)單位的好處，則會(huì)喪失其客觀公正的立場(chǎng)，造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)部門(mén)內(nèi)控制度不健全、不完善，審計(jì)人員不能?chē)?yán)于律己，必然會(huì)造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)關(guān)注，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，也會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.5審計(jì)證據(jù)方面實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，必須收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。審計(jì)人員形成任何審計(jì)結(jié)論和意見(jiàn)都必須以合理的證據(jù)作為基礎(chǔ)，否則，審計(jì)報(bào)告就不可信任。在審計(jì)中由于取證不慎重，有時(shí)取得的證據(jù)不真實(shí)或者只憑被詢(xún)問(wèn)人的口證取得旁證，證明質(zhì)量不高，使審計(jì)結(jié)論定性不準(zhǔn)確。審計(jì)依據(jù)準(zhǔn)確是加快審計(jì)任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計(jì)依據(jù)認(rèn)定不準(zhǔn)，迫使審計(jì)人員到處收集和尋問(wèn)；有時(shí)審計(jì)人員對(duì)套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法，很有可能引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施探討

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制不僅需要良好的外部社會(huì)環(huán)境，而且還需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所從本單位實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件，在審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告階段采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理和控制對(duì)策，以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)損失。

2.1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度的建立審計(jì)人員要樹(shù)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中要把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)積極地貫穿于審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)終結(jié)的全過(guò)程。審計(jì)組織要建立健全審計(jì)質(zhì)量管理體系，明確審計(jì)組織內(nèi)部各層次、各個(gè)崗位的職權(quán)，做到事事有人審核、有人操作、有人負(fù)責(zé)督導(dǎo)和有人負(fù)責(zé)考核。審計(jì)部門(mén)還要按責(zé)任建立專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，保證審計(jì)人員在特殊的情況下能夠得到及時(shí)的咨詢(xún)服務(wù)和恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo);審計(jì)部門(mén)還要建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作有計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目有程序、審計(jì)底稿有規(guī)范、審計(jì)質(zhì)量有控制。

2.2審計(jì)方法的合理利用采用合理的審計(jì)方法，是提高審計(jì)工作效率的得力措施。選用審計(jì)方法，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，要適合審計(jì)目的。在審計(jì)方法上不但要使用傳統(tǒng)的審計(jì)方法，還要使用一些先進(jìn)的輔助方法，堅(jiān)持賬面審計(jì)和外圍調(diào)查相結(jié)合，注意對(duì)非會(huì)計(jì)資料的審計(jì)。通常是采用趨勢(shì)分析法、比率分析法和賬戶(hù)余額分析法，將所審階段的情況與行業(yè)規(guī)律或平均水平以及被審計(jì)單位的歷史記錄相對(duì)照，從中發(fā)現(xiàn)異常情況，以確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)策略，在減輕審計(jì)工作量的同時(shí)，又能有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，在對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試之前，要根據(jù)符合性測(cè)試結(jié)果來(lái)確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重點(diǎn)及工作量，對(duì)內(nèi)控制度薄弱環(huán)節(jié)，多進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，以避免審計(jì)資源不足情況下所產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控機(jī)制應(yīng)樹(shù)立只與正直客戶(hù)打交道的原則。客戶(hù)如果對(duì)其顧客、職工、政府部門(mén)或其他方面沒(méi)有正直的品格，則出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊行為的可能性就大，固有風(fēng)險(xiǎn)就比較高。即使擴(kuò)大審計(jì)測(cè)試的規(guī)模，審計(jì)人員也難以使總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的水平降低到社會(huì)可接受的程度內(nèi)，出現(xiàn)法律糾紛的可能性就比較大。因此，審計(jì)人員在接受委托之前應(yīng)當(dāng)采取措施，如與前任審計(jì)人員聯(lián)系，了解前任審計(jì)人員與該被審計(jì)單位有無(wú)法律訴訟發(fā)生，了解該被審計(jì)單位更換審計(jì)人員的原因等，評(píng)價(jià)客戶(hù)管理高層的品格，一旦發(fā)現(xiàn)委托單位缺乏正直品格就應(yīng)盡量拒絕接受。

對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境的客戶(hù)要尤為注意。歷史上絕大部分涉及審計(jì)人員訴訟案都集中在宣告破產(chǎn)或償債出現(xiàn)問(wèn)題的審計(jì)客戶(hù)，審計(jì)人員一旦判斷客戶(hù)陷入財(cái)務(wù)困境，最好考慮拒絕接受這類(lèi)客戶(hù)。若無(wú)法拒絕，則應(yīng)提高審計(jì)費(fèi)用，執(zhí)行較為詳細(xì)的審計(jì)程序，以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

了解客戶(hù)所在行業(yè)的情況及客戶(hù)的業(yè)務(wù)。不熟悉客戶(hù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)務(wù)，就可能發(fā)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)資料反映的內(nèi)容，也就可能發(fā)現(xiàn)不了某些錯(cuò)誤。

2.4社會(huì)環(huán)境的完善應(yīng)積極向社會(huì)宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使社會(huì)各界對(duì)審計(jì)有正確的理解和認(rèn)識(shí)，并爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。審計(jì)人員只能?chē)?yán)格按應(yīng)有的審計(jì)程序進(jìn)行審查取證，必須要有被審計(jì)單位和有關(guān)人員的積極配合才能有效執(zhí)行，有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.5審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高審計(jì)人員是審計(jì)工作的具體執(zhí)行者和操作者，審計(jì)質(zhì)量的高低取決于審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。在新形勢(shì)情況下，要求審計(jì)人員具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高審計(jì)人員的綜合索質(zhì)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育，不斷更新知識(shí)和思想觀念，提高他們的分析、判斷、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，教育他們?cè)趯?shí)施過(guò)程中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正、廉潔奉公和愛(ài)崗敬業(yè)。要培養(yǎng)成既有熟悉和精通的審計(jì)業(yè)務(wù)，又要有敬業(yè)精神，不徇私情，秉公辦事的品德高尚、為人正直的綜合人才，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3結(jié)語(yǔ)

隨著審計(jì)環(huán)境的不斷變化、審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展，審計(jì)人員的法律責(zé)任越突出，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理就越重要，就應(yīng)采取相應(yīng)的方法與措施進(jìn)行預(yù)防和控制。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性和審計(jì)手殷的局限性所決定的。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制不僅需要良好的外部環(huán)境，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制還可以與審計(jì)程序相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，將風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)置于具體審計(jì)工作之中，并在審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告階段的全過(guò)程采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理和控制對(duì)策，以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)．避免風(fēng)險(xiǎn)損失。

參考文獻(xiàn)

篇7

中圖分類(lèi)號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年8月4日

審計(jì)模式或稱(chēng)審計(jì)方式模式，指審計(jì)主體為了達(dá)到特定的審計(jì)目標(biāo)所采取的審計(jì)策略、方式和方法的總稱(chēng)。審計(jì)模式隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)目標(biāo)的變化而變化，不同審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)內(nèi)容下存在不同審計(jì)模式的選擇。從所了解的我國(guó)環(huán)境審計(jì)實(shí)踐狀況看，我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)多采用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)模式，圍繞某一環(huán)境相關(guān)主題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)署鼓勵(lì)各級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)探索環(huán)境審計(jì)的新模式，嘗試合作審計(jì)和跟蹤審計(jì)，并將環(huán)境審計(jì)與其他類(lèi)型審計(jì)綜合實(shí)施。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織（INTOSAI）一直推行從環(huán)境視角出發(fā)的理念，在不同類(lèi)型審計(jì)中關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，鼓勵(lì)國(guó)家間和區(qū)域間最高審計(jì)機(jī)關(guān)合作開(kāi)展環(huán)境審計(jì)，提出了合作審計(jì)的三種方式。國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)（IAASB）制定的《國(guó)際鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3410號(hào)――溫室氣體報(bào)告鑒證業(yè)務(wù)》仍是指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式執(zhí)行溫室氣體報(bào)告鑒證。環(huán)境審計(jì)不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出審計(jì)項(xiàng)目多樣性、審計(jì)目標(biāo)差異性、審計(jì)內(nèi)容豐富性的趨勢(shì)，可供選擇的環(huán)境審計(jì)模式也應(yīng)隨之更加多元。國(guó)內(nèi)外學(xué)者專(zhuān)門(mén)探討環(huán)境審計(jì)模式的較少，國(guó)內(nèi)少量環(huán)境審計(jì)實(shí)踐者和學(xué)者提出了各種環(huán)境審計(jì)模式，如專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、結(jié)合審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)、跟蹤審計(jì)、平衡審計(jì)、結(jié)果導(dǎo)向?qū)徲?jì)、問(wèn)題導(dǎo)向?qū)徲?jì)、項(xiàng)目導(dǎo)向?qū)徲?jì)、系統(tǒng)-行為-績(jī)效導(dǎo)向?qū)徲?jì)、水體污染物導(dǎo)向?qū)徲?jì)、多元化審計(jì)等。本文主要對(duì)以下幾種常用的審計(jì)模式進(jìn)行介紹。

一、綜合審計(jì)模式

環(huán)境審計(jì)逐漸綜合化與系統(tǒng)化，形成與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相對(duì)應(yīng)的綜合審計(jì)模式。綜合審計(jì)模式內(nèi)涵豐富，包含著不同審計(jì)類(lèi)型、審計(jì)具體目標(biāo)、審計(jì)領(lǐng)域和審計(jì)客體等不同方面。（1）不同審計(jì)類(lèi)型的綜合，財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、金融審計(jì)、投資審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、外資審計(jì)、社會(huì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)等審計(jì)業(yè)務(wù)中皆可能涉及環(huán)境事項(xiàng)，當(dāng)所涉環(huán)境事項(xiàng)重要性程度高而須予以考慮和關(guān)注時(shí)，必須采取一定的審計(jì)程序?qū)λ姝h(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，環(huán)境審計(jì)由此與其他類(lèi)型審計(jì)結(jié)合在一起，踐行最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織（INTOSAI）的重要思想“從環(huán)境視角進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)”，以最大限度地利用審計(jì)資源，同時(shí)實(shí)施多類(lèi)審計(jì)，擴(kuò)展環(huán)境審計(jì)內(nèi)容，使環(huán)境事項(xiàng)成為各類(lèi)審計(jì)的常規(guī)關(guān)注和審計(jì)事項(xiàng)；（2）不同審計(jì)具體目標(biāo)的綜合，按審計(jì)具體目標(biāo)不同，環(huán)境審計(jì)可劃分為環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)、環(huán)境合規(guī)性審計(jì)和環(huán)境績(jī)效審計(jì)，在審計(jì)實(shí)務(wù)中并不總局限于僅實(shí)現(xiàn)某一類(lèi)具體目標(biāo)，一個(gè)環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)其中兩類(lèi)或三類(lèi)具體目標(biāo)，即財(cái)務(wù)公允可靠性、法規(guī)遵循性或經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效性同時(shí)兼顧，不同的審計(jì)程序交叉綜合實(shí)施；（3）不同審計(jì)領(lǐng)域的綜合，對(duì)某一審計(jì)客體的環(huán)境審計(jì)可涉及多個(gè)環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域，參閱各企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告或環(huán)境報(bào)告，均體現(xiàn)出各企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任的多樣性，包括廢水、廢氣和廢物的處理、能耗、水耗和資源消耗的降低與綜合利用、生物多樣性、環(huán)境事件等多個(gè)領(lǐng)域，因而對(duì)企業(yè)的環(huán)境審計(jì)實(shí)施的是多領(lǐng)域的綜合審計(jì)，確保企業(yè)多重環(huán)保責(zé)任的履行；（4）不同審計(jì)客體的綜合，企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，不僅來(lái)自于企業(yè)自身，還衍生于它的供應(yīng)商和消費(fèi)者等，供應(yīng)端和消費(fèi)端的環(huán)境污染使一些企業(yè)備受詬病，企業(yè)的環(huán)保責(zé)任延伸到本主體以外，德國(guó)和日本在其循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法中引入了消費(fèi)者付費(fèi)和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，企業(yè)在外部壓力下將其供應(yīng)商和消費(fèi)群體也納入其環(huán)境綜合審計(jì)體系。而對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)審計(jì)客體，項(xiàng)目法人、施工單位和其他參與單位，各自承擔(dān)不同的環(huán)保責(zé)任，此類(lèi)大型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審計(jì)要對(duì)這些不同審計(jì)客體綜合監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)。

二、主動(dòng)審計(jì)模式

主動(dòng)與被動(dòng)是一對(duì)相對(duì)的詞，“主動(dòng)”在字面上指不靠外力而自動(dòng)，能夠由自己把握，而“被動(dòng)”是指待外力推動(dòng)而行動(dòng)，不能造成有利局面使事情按照自己的意圖進(jìn)行。主動(dòng)審計(jì)模式體現(xiàn)的是審計(jì)的自主性、預(yù)防性和提前性，包括主動(dòng)立項(xiàng)、主動(dòng)執(zhí)行和主動(dòng)公開(kāi)。環(huán)境污染和破壞具有長(zhǎng)期性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn)，環(huán)境恢復(fù)成本巨大，預(yù)防環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生尤為重要，對(duì)于企業(yè)而言，一旦造成環(huán)境污染或破壞，其需承擔(dān)的短期和長(zhǎng)期費(fèi)用及損失難以估量。企業(yè)的環(huán)境審計(jì)可由外力推動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)立項(xiàng)和執(zhí)行，我國(guó)制造業(yè)大國(guó)和世界工廠(chǎng)的地位，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但我國(guó)與其他國(guó)家間制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，優(yōu)勢(shì)有所減弱，跨國(guó)公司在全球選擇供應(yīng)商時(shí)處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位，對(duì)供應(yīng)商責(zé)任包括環(huán)保責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格約定，我國(guó)制造商內(nèi)部應(yīng)主動(dòng)全面審查各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否得以有效控制，避免遭受違約賠償甚至撤回訂單，進(jìn)一步主動(dòng)聘請(qǐng)獨(dú)立第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其環(huán)境事項(xiàng)予以監(jiān)督和鑒證，評(píng)價(jià)其環(huán)保責(zé)任的履行，以在市場(chǎng)中樹(shù)立良好聲譽(yù)，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)主動(dòng)實(shí)施環(huán)境審計(jì)，也有助于提升我國(guó)制造業(yè)水平和層次，是我國(guó)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)中的一環(huán)。對(duì)公共部門(mén)而言，在大型項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)可主動(dòng)申請(qǐng)擁有審計(jì)權(quán)限的政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)立項(xiàng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，關(guān)注大型項(xiàng)目是否考慮了環(huán)境影響及環(huán)境影響評(píng)價(jià)是否合規(guī)、科學(xué)，即使公共部門(mén)未主動(dòng)申請(qǐng)審計(jì)，政府審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)主動(dòng)在其權(quán)限范圍內(nèi)提前介入，此介入并非參與是否立項(xiàng)這一決策，而是對(duì)立項(xiàng)決策過(guò)程執(zhí)行預(yù)防性控制，以認(rèn)定和解除公共部門(mén)受托環(huán)保責(zé)任，且主動(dòng)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，滿(mǎn)足群眾知情權(quán)，形成與群眾的溝通，規(guī)避因立項(xiàng)時(shí)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)考慮不當(dāng)，而引致環(huán)境的發(fā)生，并且防止因立項(xiàng)時(shí)未介入審計(jì)，造成前端監(jiān)督缺位，待開(kāi)工時(shí)再監(jiān)督已為時(shí)晚矣。

三、合作審計(jì)模式

自然資源的分布存在跨區(qū)域性和跨國(guó)界性，使得一些環(huán)境污染具有跨國(guó)、跨地區(qū)的流動(dòng)性，而當(dāng)環(huán)境問(wèn)題涉及大氣層和海洋，其影響范圍更廣，影響力更大，當(dāng)今臭氧層破壞和氣候變暖等已成為全球性問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題如上升到政治層面，會(huì)引致地區(qū)間和國(guó)家間的利益沖突，破壞地區(qū)間和國(guó)家間的關(guān)系，甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，為解決此類(lèi)問(wèn)題，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)與治理的地區(qū)合作和國(guó)際合作尤為重要。環(huán)境審計(jì)作為環(huán)境保護(hù)與治理中的重要工具，根據(jù)需要，可對(duì)特定環(huán)境問(wèn)題或事項(xiàng)引入合作審計(jì)模式。合作審計(jì)模式指具有審計(jì)權(quán)限和資格的不同審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員合作對(duì)同一問(wèn)題或事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，主要包括不同國(guó)家間（雙邊、多邊、全球）審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的合作；同一國(guó)家不同層級(jí)或不同地區(qū)同一層級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的合作；同一審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部不同部門(mén)之間的合作；不同類(lèi)別審計(jì)機(jī)構(gòu)（政府審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等）之間的合作。

2007年，INTOSAI了《最高審計(jì)機(jī)關(guān)之間的合作――合作審計(jì)的要點(diǎn)和案例》，指出合作審計(jì)是包含兩個(gè)或兩個(gè)以上審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行的審計(jì)業(yè)務(wù)，主要分為三種類(lèi)型：聯(lián)合審計(jì)、平行審計(jì)和協(xié)作審計(jì)。聯(lián)合審計(jì)是由來(lái)自?xún)蓚€(gè)或兩個(gè)以上最高審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員組成的一個(gè)審計(jì)小組執(zhí)行，向所有參與國(guó)編制一份聯(lián)合審計(jì)報(bào)告。由于合作審計(jì)會(huì)涉及到各國(guó)的國(guó)家利益和機(jī)密等敏感問(wèn)題，實(shí)踐中多個(gè)最高審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)合審計(jì)的方式較為少見(jiàn)。平行審計(jì)由兩個(gè)或更多最高審計(jì)機(jī)關(guān)分別組成審計(jì)小組，幾乎同時(shí)執(zhí)行一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)，每個(gè)最高審計(jì)機(jī)關(guān)僅基于對(duì)本國(guó)的觀察和結(jié)論向各自的立法機(jī)構(gòu)或政府報(bào)告。這意味著參與其中的最高審計(jì)機(jī)關(guān)可以分別采取不同的適合本國(guó)需要和偏向的審計(jì)程序（范圍、問(wèn)題和方法）。這種形式的審計(jì)最重要的方面是相互間的信息交流。任何介于聯(lián)合審計(jì)和平行審計(jì)之間的合作可視為協(xié)作審計(jì)，在協(xié)作審計(jì)中，參與其中的最高審計(jì)機(jī)關(guān)至少在某些方面會(huì)協(xié)調(diào)他們的審計(jì)程序，但是國(guó)家間的差異仍可能存在。它可以是聯(lián)合審計(jì)但分開(kāi)出具報(bào)告，而更常見(jiàn)的是平行審計(jì)除了分別出具各個(gè)國(guó)家的報(bào)告還編寫(xiě)一份聯(lián)合報(bào)告。最高審計(jì)機(jī)關(guān)的合作審計(jì)包括國(guó)際條約的交叉審計(jì)、環(huán)境治理項(xiàng)目合作審計(jì)、環(huán)境審計(jì)經(jīng)驗(yàn)與信息的交流和共享、環(huán)境理論、準(zhǔn)則和指南的合作制定等。國(guó)家間最高審計(jì)機(jī)關(guān)的合作審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)在于各國(guó)對(duì)本國(guó)利益最大限度地維護(hù)的同時(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家間同一審計(jì)項(xiàng)目的溝通協(xié)作，共同促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題的解決和環(huán)境質(zhì)量的改善。

國(guó)內(nèi)的合作審計(jì)可采用多種形式：（1）不同層級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的合作，如由上級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)牽頭，對(duì)跨行政區(qū)（流）域的環(huán)境保護(hù)或治理審計(jì)項(xiàng)目，組織所設(shè)區(qū)（流）域內(nèi)各下級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)合作實(shí)施，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一目標(biāo)、明確分工、匯總審計(jì)結(jié)果和整改意見(jiàn)，并向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)權(quán)限內(nèi)與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的政府部門(mén)致送審計(jì)結(jié)果和意見(jiàn)。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)所分配審計(jì)任務(wù)的具體執(zhí)行，相互溝通信息，編制本區(qū)（流）域情況的審計(jì)結(jié)果和意見(jiàn)向本區(qū)（流）域政府報(bào)告；（2）不同地區(qū)同一層級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的合作，對(duì)共同關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題規(guī)劃一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，成立協(xié)調(diào)工作小組，商定審計(jì)方案、職責(zé)分工和審計(jì)程序，信息共享，參與地區(qū)審計(jì)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)商定的審計(jì)程序予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，審計(jì)結(jié)束后由協(xié)調(diào)工作小組編制一份總體審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告致送上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，參與地區(qū)審計(jì)機(jī)構(gòu)將各自審計(jì)結(jié)果上報(bào)所在地區(qū)政府；（3）同一審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部不同部門(mén)之間的合作，審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目，可由負(fù)責(zé)環(huán)境審計(jì)的部門(mén)組織，整合審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)不同審計(jì)部門(mén)的審計(jì)資源，充實(shí)審計(jì)力量，提高審計(jì)資源的利用率，而對(duì)于環(huán)境審計(jì)與其他審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合的綜合審計(jì)，由不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間配合實(shí)施，實(shí)時(shí)交流和匯集所獲取的審計(jì)證據(jù)和信息，統(tǒng)一出具一份審計(jì)報(bào)告；（4）不同類(lèi)別審計(jì)機(jī)構(gòu)（政府審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等）之間的合作，不同類(lèi)型審計(jì)機(jī)構(gòu)出于不同的審計(jì)目的，對(duì)同一審計(jì)客體實(shí)施環(huán)境審計(jì)，遇到共同的審計(jì)事項(xiàng)，不同類(lèi)型審計(jì)機(jī)構(gòu)相互溝通與合作共同印證對(duì)同一事項(xiàng)形成一致的結(jié)論。

四、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式

20世紀(jì)六七十年代，英美等發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)職業(yè)界遭受法律訴訟增多，會(huì)計(jì)職業(yè)界為化解風(fēng)險(xiǎn)，摸索出以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)理念，并構(gòu)建審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型將其理念應(yīng)用于實(shí)踐，以不斷分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程，形成風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，其中“風(fēng)險(xiǎn)”意為審計(jì)人員對(duì)審計(jì)對(duì)象或?qū)徲?jì)對(duì)象信息不能形成或發(fā)表恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性（陳志強(qiáng)，2006）。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估作為起點(diǎn)，以制定審計(jì)策略和計(jì)劃，配置審計(jì)資源，確定審計(jì)程序的時(shí)間、性質(zhì)和范圍，在審計(jì)過(guò)程中不斷對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)再認(rèn)識(shí)，修正審計(jì)程序，判斷審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的水平之內(nèi)，讓有限的審計(jì)資源最有效地發(fā)揮作用，提升審計(jì)質(zhì)量。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式現(xiàn)廣泛運(yùn)用于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向作為一種審計(jì)理念和思想同樣適用于環(huán)境審計(jì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛性和復(fù)雜性，在環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目的選擇上，可以以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，評(píng)估備選審計(jì)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其結(jié)果對(duì)目標(biāo)的影響程度，對(duì)備選審計(jì)項(xiàng)目予以排序，挑選出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性高且影響大的項(xiàng)目，使審計(jì)資源優(yōu)先配置到高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目上。在綜合不同類(lèi)型審計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)施中，審計(jì)人員是否需要考慮環(huán)境事項(xiàng)以及考慮的范圍，取決于其對(duì)環(huán)境事項(xiàng)是否會(huì)引起審計(jì)對(duì)象或?qū)徲?jì)對(duì)象信息的重大錯(cuò)報(bào)或不合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)作出的職業(yè)判斷，即以了解環(huán)境事項(xiàng)及其相關(guān)內(nèi)部控制，評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)或不合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，針對(duì)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施適當(dāng)?shù)膶?shí)質(zhì)性審計(jì)程序。環(huán)境審計(jì)內(nèi)容多樣，采取風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式，首先要在每一具體項(xiàng)目中確定“重大風(fēng)險(xiǎn)”的涵義，不同于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)項(xiàng)目都是單一的“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”，再在了解被審計(jì)單位的基礎(chǔ)上識(shí)別和評(píng)估“重大風(fēng)險(xiǎn)”。由于在環(huán)境審計(jì)中權(quán)威性審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可能缺失以及更多的利用專(zhuān)家，環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與一般的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相比，出具不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)和結(jié)果的可能性更大，因而為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員應(yīng)謹(jǐn)慎選擇審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和利用專(zhuān)家，提高審計(jì)結(jié)論和結(jié)果的可靠性和恰當(dāng)性。

五、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式

我國(guó)一些審計(jì)機(jī)構(gòu)未開(kāi)展環(huán)境審計(jì)，原因之一是不知道從何入手，而一部分困惑于如何拓展環(huán)境審計(jì)。環(huán)境事項(xiàng)是無(wú)處不在的，以政府和企業(yè)的各類(lèi)項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，可以挖掘出許多環(huán)境審計(jì)的進(jìn)入點(diǎn)和拓展點(diǎn)。政府和企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目屬于常規(guī)的驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目，以建設(shè)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)環(huán)境績(jī)效審計(jì)，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益。企業(yè)收購(gòu)和并購(gòu)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)環(huán)境盡職調(diào)查審計(jì)，審查擬收購(gòu)或并購(gòu)企業(yè)的各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，污染控制措施是否符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求，環(huán)境管理系統(tǒng)是否存在并有效運(yùn)作等。企業(yè)海外發(fā)展項(xiàng)目中監(jiān)督環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否被充分地識(shí)別和評(píng)價(jià)，審核預(yù)計(jì)的環(huán)境成本是否合理，進(jìn)一步審視項(xiàng)目在環(huán)境方面的可行性。企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級(jí)、包裝品更換、物流等項(xiàng)目都可驅(qū)動(dòng)環(huán)境審計(jì)的實(shí)施。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式啟發(fā)政府和企業(yè)環(huán)境審計(jì)以項(xiàng)目為依托，促進(jìn)環(huán)境審計(jì)作用的顯現(xiàn)，使環(huán)境審計(jì)能夠常規(guī)化和持續(xù)化開(kāi)展。

六、跟蹤審計(jì)模式

“先污染、后治理”需付出的巨大代價(jià)與環(huán)境恢復(fù)時(shí)間的漫長(zhǎng)性，展示于發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程中。環(huán)境污染危害的持續(xù)性、潛伏性、難以逆轉(zhuǎn)性已得到理論和實(shí)踐的支持。環(huán)境審計(jì)常為事后審計(jì)，局限性明顯，事后審計(jì)可揭示已發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題，但對(duì)環(huán)境問(wèn)題尚未發(fā)生時(shí)的預(yù)防與發(fā)生初期的抵制作用則較弱，而對(duì)一些已存在的環(huán)境問(wèn)題，即使查明了相關(guān)原因，提出整改或彌補(bǔ)措施，也猶如亡羊補(bǔ)牢，環(huán)境審計(jì)的作用大為削弱。環(huán)境審計(jì)要提升審計(jì)時(shí)效，提前介入，采取跟蹤審計(jì)模式成為一種趨勢(shì)。跟蹤審計(jì)又稱(chēng)實(shí)時(shí)審計(jì)，是一種對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督的模式，實(shí)時(shí)監(jiān)督、評(píng)價(jià)與反饋。環(huán)境審計(jì)采取跟蹤審計(jì)模式，以確保對(duì)公共部門(mén)或企業(yè)受托環(huán)保責(zé)任履行的全過(guò)程監(jiān)控，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)將發(fā)生或剛發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題，使突出問(wèn)題在第一時(shí)間得以控制或糾正。環(huán)境規(guī)劃和政策措施的實(shí)施、環(huán)境的治理等具有階段性，在每一階段進(jìn)行跟蹤環(huán)境審計(jì)，動(dòng)態(tài)持續(xù)監(jiān)督各階段政策措施的落實(shí)性、執(zhí)行的有效性，及時(shí)反饋問(wèn)題，有助于積極調(diào)整下一階段的政策措施和任務(wù)。而對(duì)于突然環(huán)境事件跟蹤審計(jì)，涉及對(duì)應(yīng)急資金、物資和設(shè)備等的跟蹤監(jiān)控，由于事件的突然性和組織的臨時(shí)性，需要適時(shí)調(diào)整審計(jì)策略和計(jì)劃，對(duì)非常規(guī)情況及時(shí)做出反應(yīng)。跟蹤審計(jì)模式時(shí)間長(zhǎng)，審計(jì)范圍和內(nèi)容擴(kuò)展，審計(jì)成本會(huì)隨之增加，需提前擬定各階段審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)人員的分工和其他審計(jì)資源的使用，突出審計(jì)重點(diǎn)，合理安排審計(jì)間隔時(shí)間，不影響被審計(jì)方的正常工作，不介入其管理和決策，保持各階段審計(jì)工作的有序銜接，定期實(shí)施質(zhì)量控制復(fù)核，依據(jù)情況變化修改審計(jì)計(jì)劃和程序，提高審計(jì)效率和效果，跟蹤各階段的審計(jì)意見(jiàn)和結(jié)果的利用與落實(shí)情況，強(qiáng)化審計(jì)的作用。

以上各種環(huán)境審計(jì)模式皆有其特點(diǎn)，但不具有排他性，無(wú)優(yōu)劣之分，一個(gè)環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目可根據(jù)審計(jì)目標(biāo)選擇混合使用不同的環(huán)境審計(jì)模式，審計(jì)模式最終服務(wù)于審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]蔡春，楊曉磊，劉更新.關(guān)于構(gòu)建治理導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的探討[J].會(huì)計(jì)研究，2009.2.

篇8

一、實(shí)習(xí)目的

通過(guò)實(shí)習(xí)過(guò)程中對(duì)審計(jì)的相關(guān)軟件的使用，了解審計(jì)業(yè)務(wù)的主要流程，以及每個(gè)步驟需要的程序，以達(dá)到熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)流程，并能進(jìn)行簡(jiǎn)單的審計(jì)問(wèn)題的處理。理論聯(lián)系實(shí)踐，對(duì)所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通，為日后的工作打下一些基礎(chǔ)。

二、實(shí)習(xí)要求

要求能通過(guò)實(shí)習(xí)，對(duì)于軟件能較為熟練地運(yùn)用，能系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)到審計(jì)業(yè)務(wù)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞒绦颉＞唧w的實(shí)習(xí)要求如下列示：

熟悉軟件使用流程;

做好查賬前的準(zhǔn)備工作;

生成未審報(bào)表;

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)質(zhì)性程序做人員分工;

審計(jì)人員根據(jù)初始底稿執(zhí)行程序進(jìn)行審計(jì)工作;

生成正式的工作底稿。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容

實(shí)習(xí)的內(nèi)容便是依據(jù)實(shí)習(xí)要求中的具體流程操作。我們首先是聽(tīng)老師講述了軟件使用的相關(guān)流程，然后聽(tīng)教學(xué)錄音文件對(duì)軟件的使用中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題有了了解。這些準(zhǔn)備工作完畢后，我們才開(kāi)始實(shí)用軟件進(jìn)行簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)處理。具體的操作內(nèi)容列示如下：

1、熟悉軟件使用流程

熟知軟件的使用流程是十分必要的。工欲善其事，必先利其器。流程中包括十個(gè)步驟左右，我們本次實(shí)習(xí)主要練習(xí)其中的六個(gè)步驟。因而實(shí)習(xí)中實(shí)際用到的流程如下：

做好查賬前的準(zhǔn)備工作→生成未審報(bào)表→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)質(zhì)性程序做人員分工→審計(jì)人員根據(jù)初始底稿執(zhí)行程序進(jìn)行審計(jì)工作→生成正式的工作底稿

2、做好查賬前的準(zhǔn)備工作

首先點(diǎn)擊【建立審計(jì)項(xiàng)目】按鈕，選擇需要登錄的被審單位賬套。然后按照流程圖所示，逐步進(jìn)行如下操作：

(1)設(shè)置查賬期間

在“查前準(zhǔn)備”主界面中點(diǎn)擊“設(shè)置查賬期間”按鈕

(2)行業(yè)科目對(duì)照

在“查前準(zhǔn)備”主界面中點(diǎn)擊“行業(yè)科目對(duì)照”按鈕。具體操作如下：

選擇對(duì)照年度2010→選擇對(duì)應(yīng)的行業(yè)→點(diǎn)擊“第1步、1級(jí)對(duì)照”→點(diǎn)擊“第二步對(duì)照校驗(yàn)”→選擇對(duì)照年度2008→點(diǎn)擊“點(diǎn)擊第二步對(duì)照校驗(yàn)”→點(diǎn)擊“明細(xì)對(duì)照”

(3)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備及測(cè)試

在“查前準(zhǔn)備”主界面中點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)準(zhǔn)備及測(cè)試”按鈕。具體操作如下：

賬戶(hù)平衡校驗(yàn)→損益類(lèi)科目沖銷(xiāo)校驗(yàn)→年度間科目結(jié)轉(zhuǎn)校驗(yàn)→憑證校驗(yàn)及紅字對(duì)沖檢查→歷年科目設(shè)置連續(xù)性校驗(yàn)

至此，查賬前的準(zhǔn)備工作結(jié)束，開(kāi)始進(jìn)行下一步——生成未審報(bào)表。

3、生成未審報(bào)表

在審計(jì)工作記錄的主界面中，單擊【工作底稿】上的【行業(yè)報(bào)表】，在報(bào)表生成及分析生成窗口中，生成未審報(bào)表。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在本階段主要包括兩個(gè)方面：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查和編輯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估底稿。具體操作如下所示：

(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查

在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段，我們可以根據(jù)每個(gè)調(diào)查階段生成不同階段的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的調(diào)查底稿。在每個(gè)階段的底稿中我們只需要按照所需要到內(nèi)容填寫(xiě)，或者選擇就可以了。

(2)編輯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估底稿

首先第一步我們選取此次項(xiàng)目中所參與的人員以及他們各自負(fù)責(zé)的科目。點(diǎn)擊第二步來(lái)選擇每個(gè)科目我們執(zhí)行那些工作.在對(duì)每一個(gè)科目進(jìn)行完實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序的選擇后只要執(zhí)行第三步，初始化底稿就會(huì)自動(dòng)的過(guò)渡到審計(jì)工作記錄中。

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)質(zhì)性程序做人員分工

系統(tǒng)內(nèi)置的幾套工作底稿可以任意選擇，在生成工作底稿之前，先進(jìn)行抽憑，賬齡分析等。因?yàn)椋旱赘迥０逯惺怯腥?shù)公式的，如果不做好之前的準(zhǔn)備工作會(huì)取不到數(shù)。

(1)選擇人員及負(fù)責(zé)底稿

審計(jì)工作記錄主界面中，單擊【審計(jì)工作記錄】上的【工作底稿】按鈕，彈出操作界面。首先、點(diǎn)擊“選擇人員及底稿”進(jìn)入。在這里首先在左上角選擇人員，然后將這個(gè)人員所需要負(fù)責(zé)的底稿從左邊選到右邊。

點(diǎn)擊確認(rèn)以后，繼續(xù)點(diǎn)擊“選擇人員及底稿”按鈕，進(jìn)行其他人員分工。

(2)選擇實(shí)質(zhì)性執(zhí)行程序

選擇某個(gè)科目底稿點(diǎn)擊“第二步，選擇執(zhí)行程序”，來(lái)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序的選擇。

(3)批量生成各人員初始底稿

設(shè)置完實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序后,點(diǎn)擊“第三步，生成初始化底稿”，這樣就批量生成了各人員的初始底稿，初始底稿生成在“審計(jì)工作記錄”中的”工作底稿”中。

6、審計(jì)人員根據(jù)初始底稿執(zhí)行程序進(jìn)行審計(jì)工作

(1)基本查賬

明細(xì)賬查詢(xún)：直接雙擊“集成查賬中心”中的科目名稱(chēng)即可對(duì)該科目進(jìn)行明細(xì)賬查詢(xún)。

銀行詢(xún)證函的生成：點(diǎn)擊財(cái)務(wù)審計(jì)中的“科目匯總查詢(xún)”來(lái)打開(kāi)科目匯總表。在科目余額表中選中需要生成函證的銀行科目，點(diǎn)擊“函證”;單擊【生成多張函證】后，出現(xiàn)操作界面。

查賬中進(jìn)行抽憑：在打開(kāi)的明細(xì)賬界面中，點(diǎn)擊界面上的抽憑按鈕，即可對(duì)該筆憑證進(jìn)行抽憑。

自由抽憑和批量抽憑

自由抽查：在上圖中點(diǎn)擊【自由抽查】功能，彈出操作界面

批量抽查：在上圖中點(diǎn)擊【批量抽查】功能，可以對(duì)憑證進(jìn)行批量抽查。

查賬中生成截止測(cè)試：生成截止測(cè)試可在打開(kāi)的明細(xì)賬界面中進(jìn)行生成。點(diǎn)擊界面中的“截止測(cè)試”按鈕，選擇生成方式進(jìn)行生成。

(2)賬齡綜合分析

此功能可分析往來(lái)科目核算中的下級(jí)往來(lái)明細(xì)或輔助核算往來(lái)單位明細(xì)、重分類(lèi)調(diào)整分錄的自動(dòng)生成、查詢(xún)。

進(jìn)行賬齡分析

往來(lái)詢(xún)證函的生成

在賬齡分析結(jié)果界面中，首先選中要生成函證的往來(lái)單位，可多選，然后點(diǎn)擊上面的“函證”按鈕，在審計(jì)工作記錄--函證管理中查看。

生成重分類(lèi)調(diào)整分錄

單擊【重分類(lèi)】中的【批量生產(chǎn)所有科目的重分類(lèi)調(diào)整分錄】。

設(shè)置關(guān)聯(lián)方單位

單擊【分析流程】中的【關(guān)聯(lián)方包含單位設(shè)置(支持導(dǎo)入Excel關(guān)聯(lián)單位清單)】。

生成替代測(cè)試

單擊【替代測(cè)試】按鈕，來(lái)生成替代測(cè)試表。

(3)調(diào)整分錄錄入

單擊【審計(jì)工作記錄】上的【調(diào)整分錄】，彈出操作界面。

調(diào)整分錄清單窗口，點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入審計(jì)調(diào)整分錄輸入窗口。

選擇分類(lèi)標(biāo)志：【調(diào)整】、【重分類(lèi)】、【未調(diào)整】、【年初調(diào)整】、【年初重分類(lèi)】。

輸入調(diào)整分錄明細(xì)內(nèi)容、科目代碼，選擇對(duì)應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表項(xiàng)目或?qū)?yīng)損益表項(xiàng)目。

點(diǎn)擊【保存】按鈕，設(shè)置好的分錄清單將顯示審計(jì)調(diào)整分錄窗口中。

7、生成正式的工作底稿

(1)批量生成底稿

在審計(jì)工作記錄的“工作底稿”界面中，點(diǎn)擊“底稿工具”中的‘批量重新生成底稿’。

(2)二次編輯底稿

首先，在審計(jì)工作記錄中的“工作底稿”界面中，找到已生成的相應(yīng)的底稿，直接雙擊打開(kāi)底稿，比如我們?cè)谙聢DExcel底稿中有一個(gè)查賬按鈕，我們可以通過(guò)查賬來(lái)找到我們所需要的內(nèi)容加到底稿中

(3)底稿表頭批量變更

在任何Excel界面中，點(diǎn)擊左上角的工具按鈕中的第二個(gè)“批量復(fù)核人簽名及變量變更”，可以對(duì)表頭的信息進(jìn)行批量的變更，如單位、日期、編制人復(fù)核人等。

四、實(shí)習(xí)心得

在實(shí)習(xí)中，我們跟隨著老師的講解逐步熟悉了軟件的使用流程。整個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)的完成要經(jīng)過(guò)很復(fù)雜的程序。我們是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)所涉及到的軟件很多，而且技術(shù)性的軟件總是更新很快。在開(kāi)始接觸中普審計(jì)軟件時(shí)，我覺(jué)得特別難，那么多復(fù)雜的操作，似乎很難記得清楚。可是我漸漸發(fā)現(xiàn)，只要對(duì)理論知識(shí)比較清楚，理解起來(lái)還是很快的。也許不僅僅是審計(jì)學(xué)，其他的專(zhuān)業(yè)課程也是一樣，只要明白了本質(zhì)的東西，便容易觸類(lèi)旁通了。

記得我在剛接觸會(huì)計(jì)相關(guān)的知識(shí)時(shí)，總是一頭霧水。我總是覺(jué)得困惑，似乎找不到什么規(guī)律可循。但學(xué)習(xí)，又豈能是完全無(wú)規(guī)律可尋呢?而如今，兩年過(guò)去了，專(zhuān)業(yè)帶來(lái)的壓力和不便也已經(jīng)逐漸減弱，我也漸漸明白了財(cái)經(jīng)類(lèi)的課程，其實(shí)也是和那些文學(xué)類(lèi)、理工類(lèi)的課程一樣，是有一定的潛在規(guī)律的。那便是，找出它的本質(zhì)，找出線(xiàn)索以及核心。在學(xué)習(xí)審計(jì)學(xué)課程時(shí)，我在想只要是循著這門(mén)課的框架來(lái)把握要點(diǎn)，便是容易理解了。而事實(shí)上，我正是這樣做的。而實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)過(guò)程也是依賴(lài)于對(duì)于理論知識(shí)的掌握。也許教育的本質(zhì)，不在于僅僅學(xué)會(huì)一門(mén)知識(shí)，會(huì)使用一門(mén)軟件，而更重要的是，我們從中學(xué)到的理解能力和判斷能力。只要我們能夠擁有這樣的學(xué)習(xí)能力，我想，即使科學(xué)技術(shù)更新的速度如何迅捷，我們也能憑借這樣的觸類(lèi)旁通的能力去適應(yīng)社會(huì)日新月異的改變。

另外，審計(jì)的內(nèi)容也在不斷地完善中，要想不斷地理解掌握變化的知識(shí)，也是需要毅力和勤奮的。我們還有很長(zhǎng)的路要走。

事務(wù)所審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告參考范文【3】

一、實(shí)習(xí)目的：

通過(guò)本次實(shí)習(xí)使我能夠從理論高度上升到實(shí)踐高度，更好的實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的結(jié)合，為我以后的工作和學(xué)習(xí)奠定初步的知識(shí)。

為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)結(jié)束了，心中無(wú)限感概，這次的實(shí)習(xí)讓我受益良多，在整個(gè)過(guò)程中，我不僅接觸到公司的整個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，包括下級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)和上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的交流，還讓我把專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐結(jié)合過(guò)程的同時(shí)更學(xué)會(huì)了與人交際的各種技能。通過(guò)同事們的協(xié)助，更重要的是自己的努力讓我這次實(shí)習(xí)成果顯著，當(dāng)然，除了成功的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐過(guò)程中所得到的“教訓(xùn)”也是一筆寶貴的財(cái)富。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容

1月初，我進(jìn)入了_X會(huì)計(jì)師事務(wù)所，進(jìn)行審計(jì)助理的實(shí)習(xí)。雖然我學(xué)的是財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，但是也學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的知識(shí)，而進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)也對(duì)我將來(lái)的就業(yè)大有幫助。注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從每年的十一二月份直到來(lái)年的三四月份，都是其業(yè)務(wù)的高峰期，對(duì)工作人員的需求十分急切，因而這時(shí)候他們通常都愿意接納較大量的應(yīng)屆畢業(yè)生作為實(shí)習(xí)生來(lái)補(bǔ)充原本所內(nèi)編制工作人員的不足。這樣我們應(yīng)屆畢業(yè)生與會(huì)計(jì)師事務(wù)所各取所需，達(dá)到雙贏的效果。而我正是在這個(gè)時(shí)候來(lái)到事務(wù)所學(xué)習(xí)，增加工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)更為自己未來(lái)的就業(yè)打上基墊。因?yàn)樵谧?cè)會(huì)計(jì)師的工作流程通常都是先到企業(yè)里面取證，然后再回到所里面出報(bào)告，所以，出外勤是經(jīng)常的事。

(一)實(shí)習(xí)單位基本情況介紹：

(二)業(yè)務(wù)范圍：(每個(gè)單位情況不同)

1審計(jì)業(yè)務(wù)

包括驗(yàn)證企業(yè)注冊(cè)資本;年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì);基建項(xiàng)目預(yù)(決)算審計(jì);經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);合并、分立、清算審計(jì);財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等其他特殊項(xiàng)目的審計(jì);上市公司年報(bào)審計(jì)、IPO審計(jì)。

2司法會(huì)計(jì)鑒證業(yè)務(wù)

包括刑事、民事及行政案件中涉及各類(lèi)財(cái)務(wù)資料的司法鑒證。

3資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)

包括單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估、整體資產(chǎn)評(píng)估;兼并、聯(lián)營(yíng)、解散、破產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估;融資租賃、抵押、轉(zhuǎn)讓及拍賣(mài)資產(chǎn)評(píng)估;房地產(chǎn)及土地評(píng)估;無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估;其他資產(chǎn)評(píng)估。

4基本建設(shè)概預(yù)算審計(jì)

包括基本建設(shè)預(yù)算審計(jì)、建安工程竣工結(jié)算審計(jì)及基本建設(shè)總投資審計(jì)等。

5房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)

所有房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)業(yè)務(wù)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)。包括為企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓估價(jià)、房地產(chǎn)抵押估價(jià)、房地產(chǎn)拍賣(mài)估價(jià)、房地產(chǎn)處置估價(jià)、房地產(chǎn)糾紛估價(jià)、房地產(chǎn)租賃估價(jià)、房地產(chǎn)保險(xiǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)分割和合并估價(jià)、征地和房屋動(dòng)拆遷估價(jià)，以及房地產(chǎn)與房地產(chǎn)法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。6稅務(wù)業(yè)務(wù)

包括代辦稅務(wù)清算及納稅申報(bào);審核稅款繳納及清算;擔(dān)任稅務(wù)顧問(wèn);其他稅務(wù)事項(xiàng)。

7管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)

擔(dān)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)顧問(wèn);受托設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度;企業(yè)改制財(cái)務(wù)顧問(wèn);制作可行性研究報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書(shū);其他管理咨詢(xún)業(yè)務(wù);公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)或?qū)徍恕?/p>

(三)實(shí)習(xí)期間按照要求和公司安排主要完成以下實(shí)習(xí)工作任務(wù)：

1、了解會(huì)計(jì)師事物所機(jī)構(gòu)組成，人員職責(zé)，基本業(yè)務(wù)。

2、分別熟悉事物所各種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的操作流程，行業(yè)規(guī)范，協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)員完成各類(lèi)業(yè)務(wù)。

3、配合工作人員完成各種辦公室日常工作。

(四)現(xiàn)按照時(shí)間進(jìn)度將實(shí)習(xí)內(nèi)容報(bào)告如下：

我主要是參閱審計(jì)工作底稿，從中學(xué)習(xí)審計(jì)知識(shí);而后整理工作底稿，更深入的了解審計(jì)工作以及各個(gè)科目之間，以及底稿本身系統(tǒng)的平衡和鉤稽關(guān)系;在對(duì)審計(jì)工作有了一定的了解之后，我實(shí)際的接觸了審計(jì)工作，參與了幾個(gè)單位的實(shí)際審計(jì)工作。以下是我在工作中對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)。

1、對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的初步認(rèn)識(shí)

審計(jì)是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)，屬于鑒證業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審計(jì)證據(jù)形成審計(jì)意見(jiàn)，并根據(jù)具體情況出具審計(jì)報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)旨在提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴(lài)程度。

進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)是被審計(jì)單位的年度報(bào)表、總賬、明細(xì)賬、以及必要的憑證等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)對(duì)以上信息的審計(jì)形成審計(jì)意見(jiàn)，并根據(jù)具體情況出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)的內(nèi)容主要是報(bào)表數(shù)與總賬，總賬與明細(xì)賬，總賬、明細(xì)賬與憑證的一致，以及賬實(shí)的一致，還包括對(duì)會(huì)計(jì)政策和各項(xiàng)稅收政策的執(zhí)行情況。

2、對(duì)審計(jì)報(bào)告的初步認(rèn)識(shí)

審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，在實(shí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。審計(jì)報(bào)告可以分為:標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告，非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告和非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告包括保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告包括以下內(nèi)容：標(biāo)題;收件人;引言段;管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任

段;注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任段;審計(jì)意見(jiàn)段;注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽名和蓋章;會(huì)計(jì)事務(wù)所的名稱(chēng)、地址及蓋章;報(bào)告日期等九項(xiàng)。

此外還存在對(duì)特殊目的的審計(jì)業(yè)務(wù)出具的審計(jì)報(bào)告。特殊目的的審計(jì)業(yè)務(wù)的含義是指：注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，對(duì)按照特殊基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表組成部分，合同的遵守情況，簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告的業(yè)務(wù)。其審計(jì)報(bào)告主要有四種：對(duì)按照特殊基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表出具的審計(jì)報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表組成部分出具的審計(jì)報(bào)告，對(duì)合同的遵守情況出具的審計(jì)報(bào)告，對(duì)簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表出具的審計(jì)報(bào)告。按照特殊基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表通常包括按照計(jì)稅基礎(chǔ)、收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告要求編制的財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表組成部分包括特定項(xiàng)目、特定賬戶(hù)或特定賬戶(hù)的特定內(nèi)容。合同的遵守情況主要是指被審計(jì)單位合同中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條款的遵守情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。例如，對(duì)貸款合同遵守情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn);對(duì)專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓協(xié)議遵守情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表則是指依據(jù)已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制的簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表。

3、審計(jì)工作底稿的構(gòu)成和填制

工作底稿是我在工作中接觸到的最多的資料，是出具審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)審計(jì)，也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所重要的檔案資料。

審計(jì)工作底稿作為審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)為審計(jì)報(bào)告提供充分、適當(dāng)?shù)挠涗洠C明注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。審計(jì)工作底稿是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)制定的審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施的審計(jì)程序、獲取的相關(guān)審計(jì)證據(jù)，以及得出的審計(jì)結(jié)論作出的記錄，是重要的審計(jì)檔案。

審計(jì)工作底稿通常包括總體審計(jì)策略、具體審計(jì)計(jì)劃、分析表、問(wèn)題備忘錄、重要事項(xiàng)概要、詢(xún)證函回函、管理層聲明書(shū)、核對(duì)表、有關(guān)重大事項(xiàng)的往來(lái)信件(包括電子郵件)以及對(duì)被審計(jì)單位文件記錄的摘要或復(fù)印件。

資產(chǎn)類(lèi)工作底稿、負(fù)債類(lèi)工作底稿、所有者權(quán)益類(lèi)工作底稿，損益類(lèi)工作底稿主要是對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、當(dāng)期損益類(lèi)科目的審定，是報(bào)表可信的保證，是出具審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。主要對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、當(dāng)期損益類(lèi)科目的審定，包括報(bào)表和總賬、總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與憑證的核對(duì)。根據(jù)報(bào)表和總賬、總賬與明細(xì)賬的核對(duì)填制科目的審定表，根據(jù)總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與憑證的核對(duì)填制科目抽測(cè)表。

在實(shí)習(xí)期間，我所參與的審計(jì)報(bào)告基本都是比較規(guī)范的單位，審計(jì)工作不是很復(fù)雜，做底稿一般比較順利，出具報(bào)告及審計(jì)過(guò)的報(bào)表和報(bào)表附注按照模版都很好出，但在審計(jì)工作中，一定要仔細(xì)認(rèn)真。

三、實(shí)習(xí)心得

我實(shí)習(xí)的第一個(gè)感悟是實(shí)習(xí)價(jià)值的高低取決于自身的積極性。在一個(gè)完全陌生的環(huán)境里，有太多太多的事情你沒(méi)有能力把握了。比如是否可以碰到一個(gè)主動(dòng)教導(dǎo)你并且放手讓你做業(yè)務(wù)，再指出你的錯(cuò)誤幫助你進(jìn)步的上司。能遇到這樣的上司實(shí)屬難能可貴，一般情況下前輩們都只顧著自己的工作，交代你做些基本的

業(yè)務(wù)，做好了他看到有錯(cuò)誤的地方就自己改掉了，也不會(huì)特地的去向你指出。因此到最后自己做的工作到底規(guī)范與否根本無(wú)從知道。這時(shí)候解決的辦法就只有碰到疑惑的問(wèn)題時(shí)抓住時(shí)機(jī)去發(fā)問(wèn)，把握自己可以把握到的盡量讓實(shí)習(xí)更具價(jià)值。所以不但是一個(gè)提高動(dòng)手能力的機(jī)會(huì)，更是一個(gè)鍛煉交際能力的時(shí)機(jī)。與辦公室里的上司前輩們保持良好的關(guān)系，可以讓你盡快的熟知公司的情況，在遇到困難的時(shí)候也能夠及時(shí)的得到幫助。很高興的是我做到了和公司的前輩以及實(shí)習(xí)生相處融洽的這一點(diǎn)，讓我在實(shí)習(xí)期間心境愉快并得到意外的收獲。

第二個(gè)感悟是實(shí)踐與理論既有聯(lián)系又有區(qū)別。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，我們書(shū)本上的知識(shí)都是我們實(shí)踐的基礎(chǔ)，有許多知識(shí)不是一目了然的。需要我們掌握非常熟練后加以應(yīng)用。而且書(shū)本的知識(shí)都只是概論，至于細(xì)節(jié)，具體的方法還是要我們?cè)趯?shí)踐中去理解，去總結(jié)。

第三個(gè)感悟是在不斷的挖掘與發(fā)問(wèn)中我漸漸了解到內(nèi)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的生存困境。為了盡可能的降低營(yíng)業(yè)成本，以比較優(yōu)惠的價(jià)格吸引客戶(hù)，留住客戶(hù)，內(nèi)資所的一些工作程序存在著不太規(guī)范的情況。比如信函的發(fā)放上，規(guī)范的做法是會(huì)計(jì)師事務(wù)所直接把信函送到被函證的單位的，但內(nèi)資所為了節(jié)約成本會(huì)讓被審計(jì)單位自己完成函證。在事務(wù)所林立的情況下，一方面事務(wù)所要?jiǎng)?chuàng)造利潤(rùn)，另一方面要保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。當(dāng)兩者產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，特別是發(fā)生尖銳的矛盾，關(guān)系到事務(wù)所生存發(fā)展的情況下，很多時(shí)候事務(wù)所會(huì)以折衷的方法，降低審計(jì)工作質(zhì)量來(lái)謀求生存。

通過(guò)這次會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)習(xí)，使我在學(xué)校外學(xué)到了很多東西，很多課本上沒(méi)有而工作中又必須具備的東西，明白事務(wù)所的主要職責(zé)范圍，機(jī)構(gòu)組成，學(xué)會(huì)了怎么樣更好的去對(duì)人對(duì)事，進(jìn)一步了解會(huì)計(jì)的相關(guān)法規(guī)，并逐漸熟悉了審計(jì)的業(yè)務(wù)流程以及關(guān)鍵步驟。體會(huì)到了作為一名會(huì)計(jì)人員必須具備的個(gè)人素質(zhì)，應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì)，這樣才能夠更好的適應(yīng)這樣一項(xiàng)重要的工作。

在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨快速，各個(gè)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也在快速增長(zhǎng)，這就使得社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員有了更高的重視和更嚴(yán)格的要求，我們作為即將步入社會(huì)的未來(lái)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員，為了滿(mǎn)足和順應(yīng)社會(huì)的要求，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，更應(yīng)該增強(qiáng)自身的素質(zhì)，培養(yǎng)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)操作能力和會(huì)計(jì)道德素質(zhì)。而最直接的途徑就是參加實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中，我們可以使我們?cè)谡n堂上學(xué)到的知識(shí)得到印證，加深印象，熟悉流程，發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)錯(cuò)誤。

通過(guò)這次在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)習(xí)，使我在即將畢業(yè)前學(xué)到了很多東西，很多課本上沒(méi)有而工作以后又必須具備的東西。明白事務(wù)所工作的主要職責(zé)范圍，機(jī)構(gòu)構(gòu)成，學(xué)到了一些必備的辦公室事物處理，了解了最近的會(huì)計(jì)政策法規(guī)，并逐漸熟悉了審計(jì)業(yè)務(wù)的流程以及關(guān)鍵步驟。體會(huì)到作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所外部審計(jì)職責(zé)的重要性，無(wú)論從社會(huì)發(fā)展還是企業(yè)生存，完善的財(cái)務(wù)制度是至關(guān)重要的，而作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所，肩負(fù)著外部審計(jì)這一重任。而作為事務(wù)所人員必須具備良好的個(gè)人品質(zhì)，同時(shí)應(yīng)具備較好的業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì)，這樣才能很好的適應(yīng)并勝任這一重要的工作。

同時(shí)，作為事務(wù)所的實(shí)習(xí)人員，在審計(jì)過(guò)程中看到了很多的賬本賬冊(cè)，也體會(huì)到了作為企業(yè)或者單位會(huì)計(jì)人員的工作。會(huì)計(jì)其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要根據(jù)其原始憑證，一一登記入記賬憑證，明細(xì)賬，日記賬，三欄式賬，多欄式賬，總賬等等可能連通起來(lái)的賬戶(hù)。這為其一。會(huì)計(jì)的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù)，而且是逐一按時(shí)間順序登記下來(lái)的，極具邏輯性，這為其二。在會(huì)計(jì)的實(shí)踐中，漏賬，錯(cuò)賬的更正，都不允許隨意添改，不容弄虛作假。每一個(gè)程序，步驟都得以會(huì)計(jì)制度為前提，為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的規(guī)范性。對(duì)于登賬:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生，取得原始憑證，將其登記記賬憑證。然后，根據(jù)記賬憑證，登記其明細(xì)賬。期末，填寫(xiě)科目匯總表以及試算平衡表，最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后，根據(jù)總賬合計(jì)，填制資產(chǎn)負(fù)債表，利潤(rùn)表，損益表等等年度報(bào)表。這就是會(huì)計(jì)操作的一般順序和基本流程。

另外，財(cái)務(wù)，審計(jì)本身就是比較煩瑣的工作，面對(duì)那么多的枯燥無(wú)味的賬目和數(shù)字時(shí)常會(huì)心生煩悶，厭倦，以致于錯(cuò)漏百出，而愈錯(cuò)愈煩，愈煩愈錯(cuò)。必須調(diào)整好心態(tài)，只要你用心地做，反而會(huì)左右逢源。越做越覺(jué)樂(lè)趣，越做越起勁。對(duì)于這次實(shí)習(xí)，同樣存在著一些不足之處。一是實(shí)習(xí)時(shí)間短，兩個(gè)多月的時(shí)間不足以對(duì)事務(wù)所所有業(yè)務(wù)都有一完整的了解，對(duì)于審計(jì)業(yè)務(wù)也是淺嘗輒止，沒(méi)能接觸到更多業(yè)務(wù)類(lèi)型;第二，參與審計(jì)的都是業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單的諸如行業(yè)協(xié)會(huì)等，沒(méi)有涉及規(guī)模較大，業(yè)務(wù)繁雜的大中型企業(yè);第三，對(duì)于課本學(xué)習(xí)內(nèi)容有所遺忘，以至于在實(shí)踐過(guò)程中時(shí)常不知如何解決。

對(duì)于以上問(wèn)題，還需要在今后有機(jī)會(huì)的實(shí)習(xí)過(guò)程或者工作過(guò)程中注意改進(jìn)和解決。總之，這幾個(gè)月的實(shí)習(xí)使即將走上工作崗位的我受益匪淺!

事務(wù)所審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告參考范文【2】

實(shí)習(xí)已經(jīng)過(guò)去將近一個(gè)月了，思前想后還是得總結(jié)一下打工生活滴～反正開(kāi)學(xué)得交實(shí)踐論文，那——就不妨一石二鳥(niǎo)啦，呵呵^^身為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，同時(shí)又對(duì)審計(jì)懷有濃厚的興趣，因而我選擇到會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)，嘗試去感受審計(jì)工作的甜酸苦辣。

正式實(shí)習(xí)的前幾天我就已經(jīng)在網(wǎng)上查清楚到工作地點(diǎn)的公交路線(xiàn)，又牢記著具體的地址，心想萬(wàn)無(wú)一失了。誰(shuí)知道實(shí)習(xí)的第一天按著在網(wǎng)上查出來(lái)的路線(xiàn)下車(chē)后，問(wèn)了在車(chē)站維持秩序的保安和好幾個(gè)路人都沒(méi)有一個(gè)人知道我工作的那棟大廈在哪里。我著急了，怎么可以在實(shí)習(xí)的第一天出現(xiàn)這種意外呢?于是我見(jiàn)到保安人員就攔截，終于我碰到的第二個(gè)保安知道大廈的所在，朝他指著的方向望去才發(fā)現(xiàn)那棟大廈正在裝修，整棟建筑都被竹竿和綠色的尼龍布給包起來(lái)了，怪不得我老找不著。在我的加速奔跑下最后在上班時(shí)間的前五分鐘到達(dá)了辦公室。

辦公室給我的第一感覺(jué)就是“空密交錯(cuò)”。“空”指的是偌大的辦公室卻沒(méi)幾個(gè)辦公人員;“密”指的是一排排的辦公桌上擺滿(mǎn)了層層疊疊的紙張。簡(jiǎn)單的景象卻深刻的反映出了審計(jì)工作的最本質(zhì)的特點(diǎn)：忙。辦公室里工作的職員少是因?yàn)榇蟛糠值膯T工都出外勤了，而辦公桌上堆滿(mǎn)的是審計(jì)報(bào)告的工作底稿。審計(jì)工作的大部分就是由外勤和出具審計(jì)報(bào)告構(gòu)成的。找到了自己的位置后我的上司給我的第一個(gè)任務(wù)就是看底稿。我才發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作也分很多種，最普遍的當(dāng)然是年度審計(jì)啦，除此之外還有勞保金的審計(jì)，離任審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。而目前等待整理的底稿中最多的就是年審了，我就先看年審的底稿。其實(shí)底稿的格式都一樣，首先是封面，接著是索引，然后是總體的審計(jì)計(jì)劃，最后是具體業(yè)務(wù)的審計(jì)。

由于前三項(xiàng)的內(nèi)容都相似，所以對(duì)我來(lái)說(shuō)價(jià)值最大的就是具體業(yè)務(wù)審計(jì)的部分了。這部分是審計(jì)工作的精髓，凝聚了審計(jì)工作的過(guò)程。審定了的科目都匯集與此，每個(gè)科目都由具體審計(jì)計(jì)劃，審定表，抽查表組成。后來(lái)我從上司口中得知并不是每一個(gè)會(huì)計(jì)科目都有審定的必要，只有被審計(jì)單位年度財(cái)務(wù)報(bào)表上出現(xiàn)了的科目才需要審定。而審定表上需要填寫(xiě)的內(nèi)容有年初審定數(shù)，就是財(cái)務(wù)報(bào)表上的年初數(shù);未審定數(shù)，就是我們核對(duì)了被審計(jì)單位的明細(xì)賬與總賬相符后，總賬上填寫(xiě)的科目的本年發(fā)生額;已審定數(shù)，就是把年初數(shù)和發(fā)生額相加后的本年余額。一般來(lái)說(shuō)，已審定數(shù)是和被審計(jì)單位提供給我們的財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)字相同的，如果出現(xiàn)不符就是被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問(wèn)題了。除了核對(duì)明細(xì)賬和總賬外，審計(jì)人員還需要從被審計(jì)單位的賬簿中抽出一定數(shù)量的業(yè)務(wù)，再檢查這些登記入賬的業(yè)務(wù)的記賬憑證是否填寫(xiě)正確，記帳憑證后附有的原始憑證是否齊全。而這項(xiàng)工作的過(guò)程就記錄在抽查表上。如果財(cái)務(wù)報(bào)表上的存在本年沒(méi)有發(fā)生額的科目，那么這個(gè)科目就沒(méi)有抽查的必要了。

大概看懂了一點(diǎn)審計(jì)工作底稿后，我就開(kāi)始整理工作底稿的工作了。其實(shí)這是一個(gè)重復(fù)性很強(qiáng)的工作，但由于每間公司的業(yè)務(wù)不同，底稿的內(nèi)容也各不相同，我就趁著這個(gè)機(jī)會(huì)努力吸取知識(shí)，找出不懂的地方抓緊時(shí)間請(qǐng)教上司，卻也感到其樂(lè)無(wú)窮。畢竟理論與實(shí)踐是有著差別的，有時(shí)候甚至存在鴻溝。而實(shí)習(xí)的一個(gè)重要目的是感受這些鴻溝并對(duì)此作出應(yīng)有的思考。

我實(shí)習(xí)的第一個(gè)感悟是實(shí)習(xí)價(jià)值的高低取決于自身的積極性。在一個(gè)完全陌生的環(huán)境里，有太多太多的事情你沒(méi)有能力把握了。比如是否可以碰到一個(gè)主動(dòng)教導(dǎo)你并且放手讓你做業(yè)務(wù)，再指出你的錯(cuò)誤幫助你進(jìn)步的上司。能遇到這樣的上司實(shí)屬難能可貴，一般情況下前輩們都只顧著自己的工作，交代你做些基本的業(yè)務(wù)，做好了他看到有錯(cuò)誤的地方就自己改掉了，也不會(huì)特地的去向你指出。因此到最后自己做的工作到底規(guī)范與否根本無(wú)從知道。這時(shí)候解決的辦法就只有碰到疑惑的問(wèn)題時(shí)抓住時(shí)機(jī)去發(fā)問(wèn)，把握自己可以把握到的盡量讓實(shí)習(xí)更具價(jià)值。

第二個(gè)感悟是實(shí)習(xí)不但是一個(gè)提高動(dòng)手能力的機(jī)會(huì)，更是一個(gè)鍛煉交際能力的時(shí)機(jī)。與辦公室里的上司前輩們保持良好的關(guān)系，可以讓你盡快的熟知公司的情況，在遇到困難的時(shí)候也能夠及時(shí)的得到幫助。很高興的是我做到了和公司的前輩以及實(shí)習(xí)生相處融洽的這一點(diǎn)，讓我在實(shí)習(xí)期間心境愉快并得到意外的收獲。第三個(gè)感悟是在不斷的挖掘與發(fā)問(wèn)中我漸漸了解到內(nèi)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的生存困境。為了盡可能的降低營(yíng)業(yè)成本，以比較優(yōu)惠的價(jià)格吸引客戶(hù)，留住客戶(hù)，內(nèi)資所的一些工作程序存在著不太規(guī)范的情況。比如信函的發(fā)放上，規(guī)范的做法是會(huì)計(jì)師事務(wù)所直接把信函送到被函證的單位的，但內(nèi)資所為了節(jié)約成本會(huì)讓被審計(jì)單位自己完成函證。在事務(wù)所林-立的情況下，一方面事務(wù)所要?jiǎng)?chuàng)造利潤(rùn)，另一方面要保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。當(dāng)兩者產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，特別是發(fā)生尖銳的矛盾，關(guān)系到事務(wù)所生存發(fā)展的情況下，很多時(shí)候事務(wù)所會(huì)以折衷的方法，降低審計(jì)工作質(zhì)量來(lái)謀求生存。

隨著時(shí)間的流逝，實(shí)習(xí)生日漸增多，由于我是第一個(gè)進(jìn)公司的實(shí)習(xí)生，學(xué)習(xí)東西比他們?cè)纾ぷ饕餐瓿傻貌诲e(cuò)，負(fù)責(zé)管理實(shí)習(xí)生的職員就把教導(dǎo)后進(jìn)實(shí)習(xí)生整理審計(jì)工作底稿的工作交給了我去完成。所謂人多力量大，在大家的努力下很快經(jīng)過(guò)整理的底稿替代了沒(méi)整理的底稿占領(lǐng)了一個(gè)又一個(gè)桌面。這時(shí)實(shí)習(xí)生的管理員就教我如何對(duì)已經(jīng)整理過(guò)的底稿進(jìn)行歸檔、裝訂、貼條、保存。

由于工作并不難，我很快就把從整理底稿到將底稿保存到鐵柜里的這條流水線(xiàn)掌握到手了。當(dāng)哪個(gè)實(shí)習(xí)生沒(méi)有工作問(wèn)我有什么可以幫忙的時(shí)候我總能交代她們新的工作，也很樂(lè)意把我掌握到的知識(shí)告訴她們。因?yàn)槠渌麑?shí)習(xí)生對(duì)前輩們都有畏懼感，同時(shí)覺(jué)得我能把工作都完成得很好，所以她們碰到問(wèn)題的時(shí)候就會(huì)選擇首先向我詢(xún)問(wèn);又因?yàn)楣芾韱T在實(shí)習(xí)生中與我溝通得最好，所以有什么任務(wù)都會(huì)交給我去做。最后就變成這樣一種局面：辦公室里名字被叫得最多次數(shù)的就是我了，從剛開(kāi)始在辦公室里走漸漸變成在辦公室里跑來(lái)跑去。由于交給我的工作比較多，而幫助其他實(shí)習(xí)生解決一些工作上的問(wèn)題也需要時(shí)間，我無(wú)法在短時(shí)間里完成交與的任務(wù)。

所以我開(kāi)始把手上的工作分派給其他工作量比較少的實(shí)習(xí)生，讓每個(gè)人都有充足的工作。再后來(lái)，實(shí)習(xí)生的數(shù)量繼續(xù)增多，中間就會(huì)出現(xiàn)一些溝通方面的問(wèn)題。實(shí)習(xí)生中碰到諸如此類(lèi)的問(wèn)題時(shí)她們也會(huì)告訴我，希望我能夠從中幫忙解決。而我在盡力化解溝通障礙的同時(shí)也能保持與實(shí)習(xí)生非常良好的關(guān)系。

其實(shí)在實(shí)習(xí)之前我就給這個(gè)實(shí)習(xí)定了一個(gè)目標(biāo)：感受審計(jì)工作。我不刻意要求能學(xué)到很多的審計(jì)知識(shí)，能獨(dú)立的完成審計(jì)的業(yè)務(wù)，這些對(duì)于一個(gè)實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō)也不現(xiàn)實(shí)。我只希望能感受審計(jì)人的生活，體會(huì)事務(wù)所工作的氛圍，了解我理想的行業(yè)是否真的適合我。而結(jié)果是我得到遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我開(kāi)始的要求。其中最珍貴的不是加深了對(duì)審計(jì)這個(gè)行業(yè)的理解，而是實(shí)習(xí)帶給我的成就感，讓一直帶點(diǎn)自卑情結(jié)的我明白到自己的能力。進(jìn)入大學(xué)以后在參加的活動(dòng)中我都扮演著一個(gè)teammate的角色。而實(shí)習(xí)中雖然沒(méi)有定位職位，我就自然而然的成為了實(shí)習(xí)生里的leader的角色，從教導(dǎo)工作，分配任務(wù)到調(diào)解矛盾，一步步走來(lái)我都能把它們完成到位。上司和實(shí)習(xí)生們對(duì)我的信任讓我更認(rèn)真細(xì)致的完成自己的工作也增添了我的一份自信。真的，自信和出色是相得益彰的，而這些也是快樂(lè)的源泉。實(shí)習(xí)期間和大家一起工作，一起成長(zhǎng)我感到由衷的喜悅。

到了最后，我都舍不得離開(kāi)實(shí)習(xí)的崗位了，還有幾個(gè)實(shí)習(xí)生叫我不要走，我深切的感受到短短一個(gè)月里大家結(jié)下的深厚的情誼。很慶幸自己得到了這個(gè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，一個(gè)讓我更自信的去面對(duì)即將到殘酷的“賣(mài)身”期的經(jīng)歷。

事務(wù)所審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告參考范文

一、實(shí)習(xí)目的：

通過(guò)本次實(shí)習(xí)使我能夠從理論高度上升到實(shí)踐高度，更好的實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的結(jié)合，為我以后的工作和學(xué)習(xí)奠定初步的知識(shí)。

為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)結(jié)束了，心中無(wú)限感概，這次的實(shí)習(xí)讓我受益良多，在整個(gè)過(guò)程中，我不僅接觸到公司的整個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，包括下級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)和上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的交流，還讓我把專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐結(jié)合過(guò)程的同時(shí)更學(xué)會(huì)了與人交際的各種技能。通過(guò)同事們的協(xié)助，更重要的是自己的努力讓我這次實(shí)習(xí)成果顯著，當(dāng)然，除了成功的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐過(guò)程中所得到的“教訓(xùn)”也是一筆寶貴的財(cái)富。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容

1月初，我進(jìn)入了_X會(huì)計(jì)師事務(wù)所，進(jìn)行審計(jì)助理的實(shí)習(xí)。雖然我學(xué)的是財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，但是也學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的知識(shí)，而進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)也對(duì)我將來(lái)的就業(yè)大有幫助。注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從每年的十一二月份直到來(lái)年的三四月份，都是其業(yè)務(wù)的高峰期，對(duì)工作人員的需求十分急切，因而這時(shí)候他們通常都愿意接納較大量的應(yīng)屆畢業(yè)生作為實(shí)習(xí)生來(lái)補(bǔ)充原本所內(nèi)編制工作人員的不足。這樣我們應(yīng)屆畢業(yè)生與會(huì)計(jì)師事務(wù)所各取所需，達(dá)到雙贏的效果。而我正是在這個(gè)時(shí)候來(lái)到事務(wù)所學(xué)習(xí)，增加工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)更為自己未來(lái)的就業(yè)打上基墊。因?yàn)樵谧?cè)會(huì)計(jì)師的工作流程通常都是先到企業(yè)里面取證，然后再回到所里面出報(bào)告，所以，出外勤是經(jīng)常的事。

(一)實(shí)習(xí)單位基本情況介紹：

(二)業(yè)務(wù)范圍：(每個(gè)單位情況不同)

1審計(jì)業(yè)務(wù)

包括驗(yàn)證企業(yè)注冊(cè)資本;年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì);基建項(xiàng)目預(yù)(決)算審計(jì);經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);合并、分立、清算審計(jì);財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等其他特殊項(xiàng)目的審計(jì);上市公司年報(bào)審計(jì)、IPO審計(jì)。

2司法會(huì)計(jì)鑒證業(yè)務(wù)

包括刑事、民事及行政案件中涉及各類(lèi)財(cái)務(wù)資料的司法鑒證。

3資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)

包括單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估、整體資產(chǎn)評(píng)估;兼并、聯(lián)營(yíng)、解散、破產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估;融資租賃、抵押、轉(zhuǎn)讓及拍賣(mài)資產(chǎn)評(píng)估;房地產(chǎn)及土地評(píng)估;無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估;其他資產(chǎn)評(píng)估。

4基本建設(shè)概預(yù)算審計(jì)

包括基本建設(shè)預(yù)算審計(jì)、建安工程竣工結(jié)算審計(jì)及基本建設(shè)總投資審計(jì)等。

5房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)

所有房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)業(yè)務(wù)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)。包括為企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓估價(jià)、房地產(chǎn)抵押估價(jià)、房地產(chǎn)拍賣(mài)估價(jià)、房地產(chǎn)處置估價(jià)、房地產(chǎn)糾紛估價(jià)、房地產(chǎn)租賃估價(jià)、房地產(chǎn)保險(xiǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)分割和合并估價(jià)、征地和房屋動(dòng)拆遷估價(jià)，以及房地產(chǎn)與房地產(chǎn)法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。6稅務(wù)業(yè)務(wù)

包括代辦稅務(wù)清算及納稅申報(bào);審核稅款繳納及清算;擔(dān)任稅務(wù)顧問(wèn);其他稅務(wù)事項(xiàng)。

7管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)

擔(dān)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)顧問(wèn);受托設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度;企業(yè)改制財(cái)務(wù)顧問(wèn);制作可行性研究報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書(shū);其他管理咨詢(xún)業(yè)務(wù);公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)或?qū)徍恕?/p>

(三)實(shí)習(xí)期間按照要求和公司安排主要完成以下實(shí)習(xí)工作任務(wù)：

1、了解會(huì)計(jì)師事物所機(jī)構(gòu)組成，人員職責(zé)，基本業(yè)務(wù)。

2、分別熟悉事物所各種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的操作流程，行業(yè)規(guī)范，協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)員完成各類(lèi)業(yè)務(wù)。

3、配合工作人員完成各種辦公室日常工作。

(四)現(xiàn)按照時(shí)間進(jìn)度將實(shí)習(xí)內(nèi)容報(bào)告如下：

我主要是參閱審計(jì)工作底稿，從中學(xué)習(xí)審計(jì)知識(shí);而后整理工作底稿，更深入的了解審計(jì)工作以及各個(gè)科目之間，以及底稿本身系統(tǒng)的平衡和鉤稽關(guān)系;在對(duì)審計(jì)工作有了一定的了解之后，我實(shí)際的接觸了審計(jì)工作，參與了幾個(gè)單位的實(shí)際審計(jì)工作。以下是我在工作中對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)。

1、對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的初步認(rèn)識(shí)

審計(jì)是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)，屬于鑒證業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審計(jì)證據(jù)形成審計(jì)意見(jiàn)，并根據(jù)具體情況出具審計(jì)報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)旨在提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴(lài)程度。

進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)是被審計(jì)單位的年度報(bào)表、總賬、明細(xì)賬、以及必要的憑證等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)對(duì)以上信息的審計(jì)形成審計(jì)意見(jiàn)，并根據(jù)具體情況出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)的內(nèi)容主要是報(bào)表數(shù)與總賬，總賬與明細(xì)賬，總賬、明細(xì)賬與憑證的一致，以及賬實(shí)的一致，還包括對(duì)會(huì)計(jì)政策和各項(xiàng)稅收政策的執(zhí)行情況。

2、對(duì)審計(jì)報(bào)告的初步認(rèn)識(shí)

審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，在實(shí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。審計(jì)報(bào)告可以分為:標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告，非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告和非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告包括保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告包括以下內(nèi)容：標(biāo)題;收件人;引言段;管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任

段;注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任段;審計(jì)意見(jiàn)段;注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽名和蓋章;會(huì)計(jì)事務(wù)所的名稱(chēng)、地址及蓋章;報(bào)告日期等九項(xiàng)。

此外還存在對(duì)特殊目的的審計(jì)業(yè)務(wù)出具的審計(jì)報(bào)告。特殊目的的審計(jì)業(yè)務(wù)的含義是指：注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，對(duì)按照特殊基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表組成部分，合同的遵守情況，簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告的業(yè)務(wù)。其審計(jì)報(bào)告主要有四種：對(duì)按照特殊基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表出具的審計(jì)報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表組成部分出具的審計(jì)報(bào)告，對(duì)合同的遵守情況出具的審計(jì)報(bào)告，對(duì)簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表出具的審計(jì)報(bào)告。按照特殊基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表通常包括按照計(jì)稅基礎(chǔ)、收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告要求編制的財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表組成部分包括特定項(xiàng)目、特定賬戶(hù)或特定賬戶(hù)的特定內(nèi)容。合同的遵守情況主要是指被審計(jì)單位合同中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條款的遵守情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。例如，對(duì)貸款合同遵守情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn);對(duì)專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓協(xié)議遵守情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表則是指依據(jù)已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制的簡(jiǎn)要財(cái)務(wù)報(bào)表。

3、審計(jì)工作底稿的構(gòu)成和填制

工作底稿是我在工作中接觸到的最多的資料，是出具審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)審計(jì)，也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所重要的檔案資料。

審計(jì)工作底稿作為審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)為審計(jì)報(bào)告提供充分、適當(dāng)?shù)挠涗洠C明注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。審計(jì)工作底稿是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)制定的審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施的審計(jì)程序、獲取的相關(guān)審計(jì)證據(jù)，以及得出的審計(jì)結(jié)論作出的記錄，是重要的審計(jì)檔案。

審計(jì)工作底稿通常包括總體審計(jì)策略、具體審計(jì)計(jì)劃、分析表、問(wèn)題備忘錄、重要事項(xiàng)概要、詢(xún)證函回函、管理層聲明書(shū)、核對(duì)表、有關(guān)重大事項(xiàng)的往來(lái)信件(包括電子郵件)以及對(duì)被審計(jì)單位文件記錄的摘要或復(fù)印件。

資產(chǎn)類(lèi)工作底稿、負(fù)債類(lèi)工作底稿、所有者權(quán)益類(lèi)工作底稿，損益類(lèi)工作底稿主要是對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、當(dāng)期損益類(lèi)科目的審定，是報(bào)表可信的保證，是出具審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。主要對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、當(dāng)期損益類(lèi)科目的審定，包括報(bào)表和總賬、總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與憑證的核對(duì)。根據(jù)報(bào)表和總賬、總賬與明細(xì)賬的核對(duì)填制科目的審定表，根據(jù)總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與憑證的核對(duì)填制科目抽測(cè)表。

在實(shí)習(xí)期間，我所參與的審計(jì)報(bào)告基本都是比較規(guī)范的單位，審計(jì)工作不是很復(fù)雜，做底稿一般比較順利，出具報(bào)告及審計(jì)過(guò)的報(bào)表和報(bào)表附注按照模版都很好出，但在審計(jì)工作中，一定要仔細(xì)認(rèn)真。

三、實(shí)習(xí)心得

我實(shí)習(xí)的第一個(gè)感悟是實(shí)習(xí)價(jià)值的高低取決于自身的積極性。在一個(gè)完全陌生的環(huán)境里，有太多太多的事情你沒(méi)有能力把握了。比如是否可以碰到一個(gè)主動(dòng)教導(dǎo)你并且放手讓你做業(yè)務(wù)，再指出你的錯(cuò)誤幫助你進(jìn)步的上司。能遇到這樣的上司實(shí)屬難能可貴，一般情況下前輩們都只顧著自己的工作，交代你做些基本的

業(yè)務(wù)，做好了他看到有錯(cuò)誤的地方就自己改掉了，也不會(huì)特地的去向你指出。因此到最后自己做的工作到底規(guī)范與否根本無(wú)從知道。這時(shí)候解決的辦法就只有碰到疑惑的問(wèn)題時(shí)抓住時(shí)機(jī)去發(fā)問(wèn)，把握自己可以把握到的盡量讓實(shí)習(xí)更具價(jià)值。所以不但是一個(gè)提高動(dòng)手能力的機(jī)會(huì)，更是一個(gè)鍛煉交際能力的時(shí)機(jī)。與辦公室里的上司前輩們保持良好的關(guān)系，可以讓你盡快的熟知公司的情況，在遇到困難的時(shí)候也能夠及時(shí)的得到幫助。很高興的是我做到了和公司的前輩以及實(shí)習(xí)生相處融洽的這一點(diǎn)，讓我在實(shí)習(xí)期間心境愉快并得到意外的收獲。

第二個(gè)感悟是實(shí)踐與理論既有聯(lián)系又有區(qū)別。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，我們書(shū)本上的知識(shí)都是我們實(shí)踐的基礎(chǔ)，有許多知識(shí)不是一目了然的。需要我們掌握非常熟練后加以應(yīng)用。而且書(shū)本的知識(shí)都只是概論，至于細(xì)節(jié)，具體的方法還是要我們?cè)趯?shí)踐中去理解，去總結(jié)。

第三個(gè)感悟是在不斷的挖掘與發(fā)問(wèn)中我漸漸了解到內(nèi)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的生存困境。為了盡可能的降低營(yíng)業(yè)成本，以比較優(yōu)惠的價(jià)格吸引客戶(hù)，留住客戶(hù)，內(nèi)資所的一些工作程序存在著不太規(guī)范的情況。比如信函的發(fā)放上，規(guī)范的做法是會(huì)計(jì)師事務(wù)所直接把信函送到被函證的單位的，但內(nèi)資所為了節(jié)約成本會(huì)讓被審計(jì)單位自己完成函證。在事務(wù)所林立的情況下，一方面事務(wù)所要?jiǎng)?chuàng)造利潤(rùn)，另一方面要保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。當(dāng)兩者產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，特別是發(fā)生尖銳的矛盾，關(guān)系到事務(wù)所生存發(fā)展的情況下，很多時(shí)候事務(wù)所會(huì)以折衷的方法，降低審計(jì)工作質(zhì)量來(lái)謀求生存。

通過(guò)這次會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)習(xí)，使我在學(xué)校外學(xué)到了很多東西，很多課本上沒(méi)有而工作中又必須具備的東西，明白事務(wù)所的主要職責(zé)范圍，機(jī)構(gòu)組成，學(xué)會(huì)了怎么樣更好的去對(duì)人對(duì)事，進(jìn)一步了解會(huì)計(jì)的相關(guān)法規(guī)，并逐漸熟悉了審計(jì)的業(yè)務(wù)流程以及關(guān)鍵步驟。體會(huì)到了作為一名會(huì)計(jì)人員必須具備的個(gè)人素質(zhì)，應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì)，這樣才能夠更好的適應(yīng)這樣一項(xiàng)重要的工作。

在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨快速，各個(gè)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也在快速增長(zhǎng)，這就使得社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員有了更高的重視和更嚴(yán)格的要求，我們作為即將步入社會(huì)的未來(lái)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員，為了滿(mǎn)足和順應(yīng)社會(huì)的要求，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，更應(yīng)該增強(qiáng)自身的素質(zhì)，培養(yǎng)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)操作能力和會(huì)計(jì)道德素質(zhì)。而最直接的途徑就是參加實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中，我們可以使我們?cè)谡n堂上學(xué)到的知識(shí)得到印證，加深印象，熟悉流程，發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)錯(cuò)誤。

通過(guò)這次在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)習(xí)，使我在即將畢業(yè)前學(xué)到了很多東西，很多課本上沒(méi)有而工作以后又必須具備的東西。明白事務(wù)所工作的主要職責(zé)范圍，機(jī)構(gòu)構(gòu)成，學(xué)到了一些必備的辦公室事物處理，了解了最近的會(huì)計(jì)政策法規(guī)，并逐漸熟悉了審計(jì)業(yè)務(wù)的流程以及關(guān)鍵步驟。體會(huì)到作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所外部審計(jì)職責(zé)的重要性，無(wú)論從社會(huì)發(fā)展還是企業(yè)生存，完善的財(cái)務(wù)制度是至關(guān)重要的，而作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所，肩負(fù)著外部審計(jì)這一重任。而作為事務(wù)所人員必須具備良好的個(gè)人品質(zhì)，同時(shí)應(yīng)具備較好的業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì)，這樣才能很好的適應(yīng)并勝任這一重要的工作。