引論：我們為您整理了13篇績效審計辦法范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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第四條工資待遇。

（一）基礎工資。

基礎工資按執業資質發放，造價員月基礎工資3000-5000元、造價師月基礎工資5000-6000元。

（二）績效工資。

審計機關按照人均1500元/月標準用于獎勵政府雇員，基礎分100分，每分180元，年終根據實際考核得分情況兌現。

（三）保險項目。

保險項目為國家規定的養老、失業、工傷、醫療、生育五項保險。政府投資局按照上年度社會平均工資基數報銷由單位承擔的部分，個人部分自行承擔，超過社會平均工資以上的部分單位不予承擔。繳費方式為個人繳納后到政府投資局報賬。

第五條績效工資評分辦法。

（一）按時完成投資局分配的工作任務（基礎分50分，實行加分制）

1、完成交辦的跟蹤審計任務（10分）；

2、完成交辦的審計復核工作（10分）；

3、完成結算審計投資額累計2500萬元以上（10分，每增50萬元，加0.5分）；

4、完成結算審計審減額累計300萬以上（10分，每增10萬元，加1分）；

5、完成臨時交辦的其它工作任務（10分）。

審計任務考核一般主審與協審分配比例為8：2。

（二）結算審計任務完成質量情況（基礎分30分）

經項目復審，根據誤差率大小，按下列標準考核得分，誤差率＝（復審審減金額-初審審減金額）÷復審審減金額：

1、誤差率<10%，得30分；

2、10%≤誤差率＜20%的，得20分；

3、20%≤誤差率＜30%的，得10分；

4、誤差率＞30%，得0分。

（三）遵守機關各項規章制度情況（基礎分20分，實行減分制）

1、按時上下班，不遲到早退（10分，遲到、早退1次扣1分）；

2、自覺遵守機關工作紀律，不在工作時間從事與公務無關的活動（10分，違紀1次扣1分）。

第六條加班實行審批制，由投資局統一安排，報分管領導審批執行。加班按實際加班天數計發加班工資，加班工資每天200元，每月一考核，年終兌現。

第七條嚴格請假制度，請假天數抵扣公休天數（在局工作超過1年以上的政府雇員每年帶薪公休天數為5天），累計請假超過公休假天數的，以加班工資標準扣發工資；無故曠工1天，扣500元；每月一考核，年終兌現。累計曠工3天以上（含3天）予以辭退。

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1、主要以教材為主，看教材時，先把教材看完一節就做一節的練習，看完一章后，通過看小結對整一章的內容進行總復習；

2、掌握重點的知識，對于沒有要求的部分可以少花時間或放棄，重點掌握要求的內容，大膽放棄老師不做要求的內容；

3、復習自然離不開大量的練習，熟悉公式然后才能熟練任用。結合課后習題要清楚每一道題用了哪些公式。沒有用到公式的要死抓定義定理。

（來源：文章屋網 ）

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1．直接進入臨近組織或器官

牙菌斑是幽門螺桿菌的貯存庫，與消化道直接相通，進人胃部，在胃部繁殖，并能引發慢性胃炎、胃潰瘍、胃癌等。

牙周炎患者的齦下菌斑包含大量厭氧菌，這些細菌在特定條件下被吸入下呼吸道，在支氣管末端和肺泡上皮繁殖，從而誘發肺炎。

2．細菌進入血液循環引發菌血癥

人類牙根尖周病涉及菌種約200種，牙周病高達500種，以革蘭陰性厭氧桿菌為主，研究表明，在拔牙、根管治療、牙周手術和根面刮治等操作當天，部分細菌便可從感染部位達到心臟、肺部及周圍毛細血管系統，并引發短暫菌血癥。患者免疫功能正常時，進入血液循環的細菌在30分鐘內即被吞噬細胞系統所吞噬，并不引起臨床癥狀，僅有少數人出現1-2小時的低熱和不適感。當患者免疫力低下時，進入血循環中的細菌導致感染，引發的全身疾病主要有亞急性感染性心內膜炎、急性細菌性心肌炎、腦膿腫、鼻膿腫、鼻竇炎、肺膿腫、咽峽炎、眼眶蜂窩織炎、皮膚潰瘍及骨髓炎等。

3．細菌代謝產物擴散引起全身疾病

牙菌斑為細菌的生存和代謝活動提供了一個適宜的微環境，細菌代謝的毒性產物可成為全身疾病的病原因子，可直接刺激和破壞機體組織，也可引起組織局部免疫反應，造成組織損傷，如慢性腦膜炎、腦梗死、急性心肌梗死、持續性發熱、特發三叉神經痛、毒素休克綜合征、系統性粒細胞缺失、妊娠異常、低出生體重兒等。

為了預防菌斑病，應做到以下幾點：

1．堅持早晚刷牙，飯后漱口，并用標準牙刷，用含氟牙膏刷牙，戒煙、限酒，參與體育鍛煉，不要過度勞累，透支健康。

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（二） 受雇請在特區工作的外國人、華僑、港澳臺同胞。

第三條  外銷的商品住宅用地，納入年度的土地供應計劃，計劃由深圳市規劃國土局（以下簡稱市規劃國土局）編制，報經深圳市人民政府（以下簡稱市政府）批準后執行。執行中，需要調整計劃的，應報市政府批準。

市規劃國土局向市政府報送的年度土地供應計劃中應載明商品住宅外銷用地（包括開發企業土地存量中的年度外銷用地）的位置、面積、出讓方式。

第四條  擁有行政劃撥土地存量的企業，應于每年九月底前向市規劃國土局報送下年度的商品住宅外銷計劃。經批準納入年度外銷供應計劃的，方可將商品住宅外銷。符合前款規定的，開發企業還應與市規劃國土局簽訂土地使用權出讓合同（以下簡稱出讓合同），并按照外銷市場價格補交地價款，地價款以外匯支付。

第五條  商品住宅外銷用地以招標、拍賣方式有償出讓。出讓對象為在特區內具有房地產開發權的企業以及外國、華僑、港澳臺的經濟組織或個人。

第六條  商品住宅外銷用地的地價及住宅售價，一律以外匯支付。

第七條  原擁有商品住宅外銷經營權的單位，啄本辦法施行之日起，其外銷經營權予以取消，但通過有償取得土地使用權，經批準取得單項外銷權的除外。被取消外銷經營權的單位，須按有關規定辦理注銷或變更登記等手續。

第八條  土地使用者在交清地價款后，憑出讓合同到市規劃國土局領取《商品住宅外銷許可證》。

土地使用者外銷商品住宅時，應將《商品住宅外銷許可證》懸掛在售樓場所，以備查驗。土地使用者制作的售樓廣告和說明書中，應載明《商品住宅外銷許可證》的號碼。購樓者須認明《商品住宅外銷許可證》方可購買。由于售樓廣告或說明書作不真實宣傳，或誤導而造成所購住宅不能登記的，土地使用者應承擔責任。但購樓者明知不能外銷而購買的，損失自負。

第九條  土地使用者刊登售樓廣告，須持有《商品住宅外銷許可證》，預售的，還須持有市規劃國土局批準其預售商品住宅的批準文件。沒有按上述規定提交證書、批準文件的，廣告經營單位應當拒絕為其刊登售樓廣告。

第十條  符合本辦法第二條規定享有優先購買權的單位或個人，購買商品住宅的數量由市規劃國土局核定。市規劃國土局對行使優先權者給予指導。

第十一條  土地使用者向市規劃國土局提出預售外銷商品住宅申請時，必須提交下列文件：

（一） 市規劃國土、建設管理部門簽發的《建筑許可證》和《開工許可證》；

（二） 預售說明書；

（三） 房屋使用、管理、維修公約；

（四） 預售款的監管機構（銀行或律師事務所）和監督方案；

（五） 經銀行或注冊會計師審核的，除用地價款外，投入開發建設的資金已達總投資的百分之二十五的驗資證明；

（六） 《商品住宅外銷許可證》。

預售說明書應包括的內容：樓宇的位置、裝修標準、總套數、擬公開銷售套數、每單元的建筑面積、擬售的價格、預售的時間、地點、竣工及交付使用的時間。預售申請一經批準，預售說明書對土地使用者有約束力。售樓廣告與預售說明書的內容必須一致。

第十二條  預售的外銷商品住宅，在未領取《房地產證》前不得轉讓，否則，轉讓無效。

經批準預售外銷商品住宅的，土地使用者應當在預售之日起，每滿七日后的第二天，將預售者的名冊和商品買賣合同（預售），報市規劃國土局辦理預售登記。

商品房買賣標準合同由市規劃國土局會同深圳市工商行政管理局統一印制，按實際需要編號提供，使用其它文本一律不予登記，土地使用者弄虛作假或未按期辦理預售登記的，按《廣東省經濟特區土地管理條例》第四十七條的規定處理。

第十三條  預售外銷的商品住宅必須公開銷售。市規劃國土局對房地產開發企業的銷售活動進行監督。

第十四條  內銷的商品住宅，不得轉讓給外國人、華僑、港澳臺同胞及其組織。

第十五條  違反本辦法第七條、第十四條規定以及未領取《商品住宅外銷許可證》而預售或外銷商品住宅時，其交易行為屬非法轉讓土地，市規劃國土局不予辦理登記手續，并按《中華人民共和國土地管理實施條例》第三十一條規定處理，沒收非法所得。違反者屬房地產開發企業的，同時注銷其房地產開發經營權。

第十六條  土地使用者違反本辦法第八條第二款規定的，由市規劃國土局責令其停止售樓，限期改正。

第十七條  本辦法施行前商品住宅已外銷，但尚未按有關規定履行登記手續的，當事人應在本辦法施行之日起三個月內到市規劃國土局登記，市規劃國土局按下列規定進行處理后，發給《房地產證》：

（一） 沒有房地產外銷權，又未經市規劃國土局批準，而進行商品住宅外銷的，按《中華人民共和國土地管理實施條例》第三十一條處理，沒收其非法所得；

（二） 有房地產外銷權的單位，其外銷商品住宅的使用年期超過土地使用年期的，由銷售單位向市規劃國土局補足超過年期部分的地價款后，認可其土地使用年期；

（三） 一方出地，一方出資，合作建房外銷的，按本條第（一）、（二）項的規定處理。

第十八條  經營房地產交易（）企業，必須按本辦法的有關規定開展經營活動。違反者，由市規劃國土局予以警告，責令其糾正；情節嚴重的，注銷房地產交易經營權。

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高校建設工程審計是指省教育廳和省屬高校內部審計機構依據有關法律法規和制度規范，對建設項目各階段業務管理活動的合法性、適當性、有效性進行的確認和評價活動[1]。內部審計是高校內設的審計部門及審計人員，對本校工程項目的造價的真實性、合法性及效益性所進行的審查和監督，并發表審計意見，出具工程項目造價審計報告。

3 內部審計的基本原則

高校內審應遵循以下原則和方法：

①事前審計、事中審計和事后審計相結合，對工程項目實行全方位的審計監督；②技術經濟審查與審計控制、審計評價相結合；③控制工程造價與促進工程管理相結合；④加強與建設工程管理部門、工程監理等機構的協調與溝通；⑤工程審計以內部審計為主、社會審計為輔；⑥從事工程項目審計的審計人員，應符合國家有關部門規定的條件，并取得相應的資格。

4 內審的主要內容

建設工程內部審計內容涉及前期準備階段、施工建設階段、竣工結算階段以及竣工決算的審計，旨在全面監控工程項目從建設到投產的整個運作過程，確保建設單位、施工單位和監理單位按流程操作，避免工程糾紛。

4.1 工程項目前期工作審計 工程項目前期工作審計主要包括：參與前期論證、設計階段審計、招投標階段審計、工程合同審計。在工程前期論證階段，重點審查工程經濟、技術等方面的可行性、投資估算的完整性和準確性；審批手續是否齊全，各單位是否具備可靠的資質；項目資金是否合規合法，以及資金是否落實。在工程設計環節，參考工程設計合同，審核合同中規定的工程內容、各項費用的標準和金額。其次，對設計概算進行審核，看其審批手續是否齊全，投資規模是否超計劃或者工程設計是否超標準。在工程招投標階段，應對工程招投標程序進行審查，綜合審查招標文件以及評標辦法、競標單位的資質、標底，并全面監督整個招投標活動。督促招標單位與中標單位在規定的時間內簽訂合同。在工程合同審計階段，審查合同訂立的形式、方式是否符合規定，審查簽訂程序是否符合規定，合同主體、內容是否合法。

4.2 工程項目實施過程審計 在實施階段過程審計的內容包括隱蔽工程現場和設計變更的核查，并審查合同履行、材料價格、設備價格、工程索賠、竣工結算等。隱蔽工程現場核查，參與工程項目基礎實物工程量的收方，審查隱蔽工程資料是否真實、準確、完整。在設計變更審查階段，審查處理流程是否合規，變更手續是否齊全；工程變更的內容和數量的真實性；變更價款是否準確、真實。審查合同時，審查是否按合同條款執行。工程索賠審點看索賠是否準確合理，是否具有時效性。審查材料和設備的價格時，審計人員應參與詢價與核定工作。在工程價款結算階段，對工程進度款及預付款和工程監理情況，進行跟蹤審計。

4.3 工程項目竣工結算審計 在工程竣工結算階段，主要審核竣工資料是否齊全，是否按照合同條件要求，工程量計算是否準確，量價分離的項目取費是否符合相關規定。審核材料與設備的價格的合規性，重點看稅金、費用和利潤是否符合規定。合同價款變更計算是否真實、準確。材料價差是否正確、核定工程的實際造價。

4.4 工程項目竣工決算審計 程項目竣工后，學校財務處應及時編制竣工決算、高校財務決算審計的主要內容有決算資料的真實性、完整性、合理性[2]。工程項目設計概算的執行情況，投資計劃的完成情況。資金的來源、運用、結余情況。成本、費用的開支情況。資產、負債及處理情況、會計核算、財務制度執行情況等。

5 高校內審中存在的問題

5.1 建筑工程審計人員綜合素質偏低 近幾年，隨著學校的發展迅速發展，工程審計的重要性越來越突出，也給內審人員提出了更高的要求。而面對此情形，出現了以下問題。①人員配備跟不上，導致許多工作無法開展。②內審人員專業知識普遍低下，現有的專業技術知識不能夠滿足建筑工程審計活動的需求，不能全方位的實現全過程跟蹤審計。③內審人員公平、公正的意識有待提高，內審人員乃是高校內部職工，面對審核的同等部門，有時存在不公平、不公正現象，這樣給建設單位造成損失。

5.2 建筑審計資料缺乏真實性、完整性、程序性 建筑工程審計資料除合同和招投標文件以外，還包括施工建設階段的圖紙會審記錄、各項交底記錄、工程設計變更、簽證、工程竣工圖、竣工結算書、竣工驗收報告等。資料作假或缺失的現象在施工單位中比較常見，甚至連合同簽訂都不規范，手續不完備，合同條款不齊全，設計變更、費用變更、工程簽證單不齊，程序不合法，沒有按照國家規定的時間進行，使得建筑工程審計工作難以順利高效開展。

5.3 缺乏全程跟蹤審計、弱化工程前期審計 在國內，高校普遍將工程審計片面的等同于竣工結算審計。實際上，審計工作貫穿工程建設全過程。現在凸顯的問題是，大多數單位不重視前期設計及施工環節，以致無法做好施工全過程控制及信息反饋，嚴重影響了造價的控制。建筑工程審計工作內容復雜，需要持之以恒的去做，上述問題的出現最終會導致審計工作無法全面落實。

5.4 各部門的協調工作不到位 高校基建工作，涉及到基建、財務、審計等多個部門，尤其在建筑工程施工階段，涉及到設計、施工、建設、監理、審計各方，諸多部門導致在工程施工過程中，各部門不能很好的協調統一，不能有效地發揮審計工作的職能，導致施工期間審計不能發揮作用。最終審計出現漏洞，嚴重影響審計工作質量，造成建設單位的損失及國有資產的損失。

6 加強高校內審的解決辦法

6.1 加強審計人員素質培養 從事內審工作的人員需要具備各種法律法規、經濟、工程財務、工程估價、項目管理、造價、施工工藝、圖紙識圖等多種素質，還應具有較高的政治素質以及職業道德素養，因此單位應定期加強對審計人員進行專業知識培訓，強化崗位培訓，確保其能夠及時、準確、完整的學習到國內外先進的審計知識，進行相關后續繼續教育。

6.2 實現多部門協作，促進審計工作高效 高校基建工作，涉及到多個部門。應注意各個部門的工作銜接，保證審計工作的很好展開，同時應鼓勵和號召相關部門人員參與到審計工作中，實行“節點自責完結制”，按照各責任單位職責分工及工作標準，各自職責各自完結，否則下節點責任單位或審計部門將按規定監督考核上節點責任單位工作完成情況，做到職責清晰，追責執行到位，各部門橫向協調，縱向貫通，杜絕部門之間互相扯皮。

6.3 實現全過程跟蹤審計 全過程審計跟蹤是對工程竣工驗收不及時、工程物資（廢舊及剩余）退庫不齊全、工程簽證及青苗補償手續不規范、工程資料歸檔不完整等問題，分管領導每月組織財務、審計、物資、項目管理等部門召開工程審計問題分析會，深入剖析形成問題根源，查找形成問題的原因，并形成會議紀要，由辦公室下發工程審計問題督辦通知單，督促責任單位限期查找并整改。

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妊娠合并血小板減少是妊娠期常見的合并癥之一，與多種疾病有關。血小板減少增加了孕產婦在妊娠、分娩、手術或麻醉過程中的出血風險，對孕產婦和圍產兒的生命安全造成嚴重威脅[1]。在圍產期給予積極的治療和處理對妊娠結局具有重要的影響。為探討分析妊娠合并血小板減少的病因及圍產期處理的作用，該院2010年8月―2012年7月期間對妊娠合并血小板減少的治療進行分析，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇該院妊娠合并血小板減少患者65例作為觀察組，本次妊娠前均無血小板減少病史，該次妊娠后出現牙齦出血、皮下瘀斑等臨床表現，經血常規檢查發現血小板計數均低于正常值，其中50×109/L以上者為輕度血小板減少，30×109～50×109/L者為中度血小板減少，30×109/L以下者為重度血小板減少[2]。

觀察組患者年齡24～35歲，平均年齡（28.65±3.46）歲；孕周32～40周，平均孕周（37.51±1.23）周；體重60～72 kg，平均體重（65.45±4.22）kg；其中初產婦35例，經產婦30例；輕度血小板減少32例、中度血小板減少21例、重度血小板減少12例。

以同期在該院分娩的正常孕產婦65例為對照組，年齡23～36歲，平均年齡（28.37±4.01）歲；孕周37.5～41周，平均孕周（39.21±1.04）周；體重63～78 kg，平均體重（68.53±5.14）kg；其中初產婦33例，經產婦32例。

對比兩組研究對象年齡、孕產次等一般資料，差異無統計學意義（P>0.05），組間具有良好的可比性。

1.2 治療方法

所有患者入院后均進行嚴格的產前監護，每2周進行1次血常規檢查，動態觀察血小板計數的變化。輕度血小板減少者一般不需特殊治療，中重度血小板減少者適當補充血小板[3]。

明確發生妊娠期血小板減少的病因，并根據病因進行對癥治療。特發性血小板減少性紫癜者首選糖皮質激素治療，在孕晚期癥狀嚴重時或分娩前后短期使用。常用藥物劑量為潑尼松40～60 mg/d，連續應用5 d后逐漸減量；丙種球蛋白400 mg/（kg?d），連續應用5～7 d。妊娠高血壓綜合征、肝內膽汁淤積綜合征患者在治療妊娠并發癥的同時加用阿司匹林50 mg/d、雙嘧達莫75 mg/d治療[4]。

足月妊娠的輕度血小板減少者如無明顯的產科并發癥可考慮經陰道試產，嚴密觀察產程，胎兒娩出后及時應用縮宮素，陰道側切傷口仔細縫合，確保止血效果，避免發生陰道壁血腫。試產過程中如出現異常情況，應及時轉行剖宮產手術結束分娩[5]。

足月妊娠、存活可能性較大的早產兒、中重度血小板減少者可考慮剖宮產手術分娩。術前輸注新鮮冰凍血漿或血小板，使血小板計數提高到50×109/L以上。術中待胎兒娩出后立即給予縮宮素，并按摩子宮。有明顯出血傾向者腹腔放置引流。術后嚴密監測血小板水平，間斷輸注血小板，并輔助應用止血藥物[6]。

1.3 觀察項目

就對照組、觀察組患者孕產婦死亡率、圍產兒死亡率、剖宮產率、以及產后出血發生率進行觀察與對比。

1.4 統計方法

所有數據均采用SPSS17.0軟件進行統計學處理，計數資料以率（%）表示，采用χ2檢驗。

2 結果

該研究中65例妊娠合并血小板減少患者的病因包括妊娠期血小板減少癥30例，占46.15%；妊娠期高血壓綜合征18例，占27.69%；特發性血小板減少性紫癜10例，占15.38%；肝內膽汗淤積綜合征7例，占10.77%。

經過圍產期積極治療后無一例孕產婦和圍產兒死亡。與對照組比較，觀察組剖宮產率較高，差異有統計學意義（P0.05）。見表1。

3 討論

妊娠合并血小板減少的病因與一般人群血小板減少的病因相似，與血小板生成減少、破壞過多、分布異常、消耗過多等原因密切相關。由于處于妊娠期這一特殊的生理時期，孕婦體內的激素水平和免疫環境發生變化，使得因免疫破壞和消耗機制所造成的血小板減少明顯增多。妊娠前血小板計數正常，而妊娠中出現血小板減少多數是一個生理性過程，血小板計數通常不會低于70×109/L。而免疫性血小板減少癥通常繼發于病毒或細菌感染、自身免疫性疾病，在妊娠過程中血小板減少癥狀加重，妊娠風險較大。一旦血小板水平低于安全30×109/L，臨床處理較為棘手。如此時胎兒已成熟，應及時終止妊娠；如胎兒尚未成熟，則應充分權衡利弊，以最大限度地保證母嬰安全。盡早發現病因，早期進行積極治療對減少相關并發癥、改善妊娠結局具有重要的意義。對妊娠合并血小板減少癥的處理，不僅要重視對原發疾病的治療，還應針對血小板減少進行對癥處理，尤其對重度血小板減少者需及時輸注血小板成分血。圍產期定期監測血常規、出凝血功能，評估胎兒成熟度，選擇合適的終止妊娠時機。

該研究中引起妊娠合并血小板減少患者的病因以妊娠期血小板減少癥、妊娠期高血壓綜合征較為多見。其中妊娠期血小板減少癥所占比例接近1/2，提示妊娠期血小板減少癥以生理性減少為主，多數為輕度或中度。圍產期針對患者原發病情給予糖皮質激素、丙種球蛋白、降壓、解痙等對癥處理，并及時補充血小板，一般均可獲得良好的干預效果。通過對研究對象的一般資料進行回顧性分析發現：妊娠合并血小板減少患者剖宮產患者例數共計38例，所占比例為58.46%，而正常孕產婦組中選擇剖宮產的患者共計10例，所占比例為15.38%，妊娠合并血小板減少患者剖宮產率明顯高于對照組（t=22.5367，P0.05）。以上數據提示經過圍產期的積極治療后，患者病情好轉，出血傾向得到良好的控制，患者預后良好。

該研究結果表明：對妊娠合并血小板減少患者圍產期給予積極治療，采取剖宮產手術分娩方式可保證孕產婦和圍產兒生命安全，控制產后出血，具有積極的臨床意義。

[參考文獻]

[1] 劉楊.113例妊振合井血小板減少臨床分析[J].中外婦兒健康，2011，19（8）：59.

[2] 張文靜，梁憲紅.妊娠合并血小板減少病因及妊娠結局的分析[J].中國預防醫學雜志，2010，11（1）：89-91.

[3] 李澤，劉詩芳，張宏文.妊娠合并血小板減少的常見病因及預后分析[J].中華臨床醫師雜志，2012，6（22）：7414-7416.

[4] 周愛玲，趙金榮，孟憲濤，等.妊娠合并血小板減少的治療及妊娠結局[J].白求恩軍醫學院學報，2011，9（5）：354-355.

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本例中除了房屋受讓人可以申請更正登記外，出讓方也可以持生效的法律文書申請更正登記。

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第一條 為進一步規范專業技術職務任職資格申報推薦工作，加強管理，提高質量，確保有序進行，根據有關規定，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 專業技術職務任職資格申報推薦工作，要堅持實事求是、突出實績、注重水平、公開公正、競爭擇優的原則。

第三條 各級人事職改部門負責綜合管理、監督指導專業技術職務任職資格的申報推薦工作并組織實施。

第二章 申報推薦范圍及條件

第四條 申報推薦范圍包括全省國有、集體企事業單位和非公有制經濟組織從事專業技術工作的人員。

第五條 申報推薦專業技術職務任職資格的資本條件是：

（一）遵守中華人民共和國憲法和法律；

（二）具有良好的職業道德和敬業精神；

（三）具備履行相應職責的實際工作能力和業務知識；

（四）符合國家和省制定的有關政策規定；

（五）身體健康，能堅持正常工作。

第六條 專業技術人員有下列情形之一者，不得申報推薦：

（一）受司法、黨政紀律處分未滿兩年或正在接受紀檢、監察或司法部門審查的人員；

（二）出國進修或脫產學習一年以上，至今未回單位工作的人員；

（三）病休一年以上，至今尚不能堅持正常工作的人員；

（四）凡無故不參加專業技術人員年度考核或在規定任職年限內考核確定為基本合格等次及其以下的人員；

（五）其它政策另有規定的人員。

第三章 申報推薦程序

第七條 申報推薦工作一般應遵循以下程序：

（一）建立組織

單位成立專業技術職務任職資格申報推薦考核小組，負責制定本單位申報推薦工作的實施方案 ，處理實施過程中出現的有關問題，并負責申報人員的考核。考核小組由單位領導、部門負責人和業務骨干組成，一般不少于五人，單位人事（組織）部門負責申報推薦工作的具體實施。

（二）填報《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》

依據省規定的申報評審資格條件，申報人員逐項填寫《專業技術職務任職資格推薦量化表》，所填內容要客觀、真實。

（三）公開述職

考核小組組織申報晉升人員進行個人述職。申報人員要實事求是地簡述任職以來履行崗位職責情況，重點是在本崗位上所取得的工作實績。

（四）考核答辯

考核小組組織一定數量相關專業的技術骨干對申報人員進行考核并組織答辯。

（五）考核評議

考核小組依據申報人員填寫的《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》中有關內容，對申報人員進行考核評議。

（六）量化賦分

考核小組依據申報人員的考核答辯、考核評議情況以及提供的相關材料對申報人員進行綜合量化賦分。

（七）綜合排序

考核小組依據申報人員量化賦分情況對申報人員進行綜合排序。

（八）確定人選

單位領導依據考核小組提供的申報人員考核情況和有關政策規定，本著公開、公正、合理、擇優的原則，集體研究確定上報人選。

第四章 申報推薦結果公示

第八條 各基層單位要公開申報推薦全過程，嚴格按照冀職改辦字【2001】125號《河北省申報專業技術職務任職資格公示暫行辦法》的有關規定進行公示，接受群眾監督。

（一）公示內容

1、 有關職稱工作的政策規定及《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》，對控制申報數額的系列要公示申報數額情況；

2、 申報人員的學歷、資歷、論文(論著)、獲獎證書、工作總結及外語、計算機考試合格證書等材料； 3、 量化賦分和綜合排序結果；

4、 經單位集體研究確定的申報人員名單。

（二）公示要求

1、 公示時間一般為五DD十天；

2、 公示地點要方便群眾，便于查閱、監督；

3、 設置意見箱和監督電話并指定專人負責做好來訪接待及情況匯總等工作；

4、 公示單位要在《專業技術職務任職資格評審表》中“基層單位意見”欄中如實填寫

公示結果。

（三）公示結果的使用

凡申報晉升各級專業技術職務任職資格的人員，申報材料不經公示的，一律不準參評。公示期間，對群眾反映的問題，經核實，申報者的申報材料系偽造、剽竊他人等弄虛作假行為的，兩年內不允許申報晉升專業技術職務任職資格。

第五章 組卷及材料報送

第九條 各單位經公示確定申報人員后，要組織申報人員提供有關材料并嚴格按照以下要求進行組卷：

（一）申報材料內容及組卷順序

1、 人事部統一印制的《專業技術職務任職資格評審表》（一式三份）；

2、 《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》；

3、 有效期內的《全國職稱外語（古漢語）等級考試合格證書》和《全國或河北省職稱計算機應用能力考試合格證書》或免試表（原件及復印件二份，分別貼在評審表內）；

4、 現任專業技術職務《資格考試合格人員登記表》或《專業技術職務任職資格評審表》（原件）；

5、 任現職以來《專業技術人員考核登記表》（原件）；

6、 離退休人員延退手續；

7、 現任專業技術職務任職資格證書；

8、 最高學歷證書；

9、 各種獎勵證書；

10、任現職以來發表出版有代表性論文（論著）（論文、著作屬于合著的應提供本人完成字數或完成工作量的證明材料）；

11、任現職以來專業技術工作總結（一般不少于1500字）；

12、其他有關材料。

（二）申報材料要求

1、上述申報材料除《專業技術職務任職資格評審表》、《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》及外語、計算機合格證書外，其他材料按上述順序裝訂成冊，內容填寫要準確，字跡要工整，裝訂要規范。

2、申報材料每人限裝一袋，并填好《申報高、中級專業技術職務任職資格評審材料一覽表》貼在申報材料卷封面上。

3、申報評審材料中所需提供的復印件一律要由所在單位審檔人簽字、蓋章。

4、各單位在報卷時要一同提交《申報高、中級專業技術職務任職資格人員花名冊》。

（三）申報材料報送

依據河北省專業技術職務任職資格申報評審條件的規定，申報材料經逐級審查后，被確定申報晉升人員的評審材料由各級人事部門分別報送相關評委會評審。

1、申報晉升高級專業技術職務任職資格人員的申報材料，經省直各部門和各市職改辦初審后，報送省職改辦復審，對確定參評人員的評審材料送相應的評委會評審。

2、申報晉升中級專業技術職務任職資格人員的申報材料，由省直各部門和各市職改辦審查后，對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。

3、申報晉升初級專業技術職務任職資格人員的申報材料，分別由省直各部門及各縣（市、區）職改辦審查，對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。

4、駐冀中直單位申報晉升中、初級專業技術職務任職資格的人員，按屬地管理，申報人員所在單位需持上一級人事（組織）部門出據委托評審函，送當地市職改辦審查后，送相應評委會評審；申報晉升高級專業技術職務任職資格的人員，申報人員所在單位需持省部級人事（組織）部門的委托評審函，報省職改辦進行資格審查后，送相應評委會評審。

5、省直各部門和各市及駐冀中直單位按省職改辦規定的時間、地點由人事職改部門派專人將申報晉升人員的評審材料一次報送，逾期不予受理。

篇9

Wavelet Feature Extraction and Neural Network Pattern

Recognition of Plywood Acoustic Emission Signals

XU Feng， ZHAO Ming-zhong, LIU Yun-fei

(College of Information Science and Technology, Nanjing Forestry University, Nanjing 210037, China)

Abstract：

To identify the different damage types of plywood, a feature extraction method of plywood acoustic emission signal based on time-frequency and proportion of energy is proposed by combining wavelet-packet time-frequency analysis with energy spectrum. The research indicates that dilatational wave and flexural wave are main modes of plywood matrix cracks signal with wide frequency spectrum, and the energy of signal is mainly concentrated in the first, second, third, fourth and seventh-band of the wavelet power spectrum. Delamination and fiber fracture signals of five-story plywood are mainly dominated by dilatational wave and flexural wave mode respectively, the former frequency is unitary and amplitude is higher, the latter energy mostly focus on the first, second band. Degumming signal waveform are composed of dilatational wave and flexural wave， and the flexural wave is dominant, whose signal energy focus on the first, second, third and fourth band of the wavelet power spectrum. An intelligent pattern classifier with BP neural network was used in recognition of those four kinds of AE signals, the recognition accuracy of flaws amounted to 92.6%.

Keywords： plywood； acoustic emission； wavelet package transform； neural network

0 引 言

聲發射(Acoustic Emission,AE)是材料受外力或內力作用產生變形或斷裂時，以彈性波的形式釋放出應變能的現象［1］。目前聲發射技術作為一種成熟的無損檢測方法，已被廣泛應用于石油化工工業、電力工業、材料試驗等多個領域，但對膠合板的損傷監測，AE技術鮮有報道。

膠合板(也稱夾板)是按相鄰層木紋方向互相垂直的單板，經組坯膠合而成的板材，在我國已廣泛應用于家具工業和建筑工業。膠合板的損傷模式主要包括基體開裂、纖維斷裂、脫膠、分層等，每一種損傷都對應特定的聲發射信號。然而，不同的損傷模式通常以組合形式出現，類別特征相互重疊［2］，同時由于傳播介質的各向異性和多源性噪聲的污染，加大了AE信號鑒別的難度。因此，提取各聲源信號特征與識別其損傷模式是聲發射應用的首要任務和核心技術。

由于小波分析同時具有時域和頻域表征信號局部特征的能力，所以特別適合分析瞬態特性的聲發射信號。文獻［3］用小波變換的方法分析了薄板中的彈性波，指出在波的傳播過程中，多模式和頻散的特性、模式的分離有助于準確提取信號中的信息。文獻［4］用Daubechies離散小波進行了多尺度分解，利用頻率能量分析玻璃纖維增強復合材料的不同損傷模式。通過區分能量的大小和不同能量所處的頻率范圍揭示了材料的破損模式。同時，近年來的研究發現，人工神經網絡可對數據量多、特征復雜的信號提供準確度較高的自動分類能力。因此，本文結合小波分析和人工神經網絡技術對膠合板不同損失聲發射信號進行特征提取和模式識別。

1 小波包能量特征提取算法

1.1 小波包定義［5］

給定正交尺度函數Е(t)和小波函數(t)，其中：

1.2 基于小波包分解的能量特征提取算法

小波包分解是在多分辨率基礎上構成的一種更精細的正交分解方法。它根據被分析信號本身的特點，自適應地選擇頻帶，確定信號在不同頻段的分辨率。分解得到的各個頻段分量既包含了信號的局部特征，也包含了不同的時間尺度信息，從而精確地給出信號能量隨頻率和時間的聯合分布情況，即各頻帶能量的變化表征了各種信源的特征。因此，本文提取各尺度下各頻段分量的能量占比作為各信號特征向量來識別聲源類型。基于小波包分解的能量特征提取步驟如下：

(1) 對原始信號進行k層小波包分解，分別選擇第k層從低頻到高頻包含主要信息的前n(n≤2k)個頻段分量的信號特征；

(2) 對小波包分解系數重構(重構信號設為Ski)，提取各頻段范圍的信號；

(3) 求各頻帶信號的總能量Eki：

И

И

2 人工神經網絡模式識別方法

2.1 神經網絡的選擇

人工神經網絡是一個高度非線性的自適應并行分布處理信息系統，其信息處理由神經元之間的相互作用來實現。信息的存貯表現為神經元之間的物理聯系。網絡的學習取決于神經元連接權系的動態演化過程。神經網絡的類型多種多樣，但與模式識別的結合最成功的是多層前饋網絡，也就是通常簡稱的BP(Back-propagation Network)網絡［6］，本文即選其進行模式識別。

2.2 BP網絡結構的設計

由BP定理可知, 一個帶S型激活函數的三層BP網絡，只要隱節點數足夠多，能以任意精度逼近有界區域上的任意連續函數，即一個三層的BP網絡就能完成任意的n維到m維的映射。BP神經網絡最重要的是隱含層的確定。雖然隱層神經元數目的選擇不存在一個理想的解析式，但隱單元數目與問題的要求、輸入/輸出單元的數目都有著直接關系。綜合現有文獻，隱含層元個數的計算公式為:

И

n1=n+m+a

(7)

И

式中:n1為隱單元數；m為輸出神經元數；n為輸入單元數；a是［0，10］之間的常數。

輸入層節點數一般由一組特征值樣本的數據量決定。在分類網絡中輸出層節點數可取類別數x或┆log x。П疚囊含層采用雙曲正切S型激活函數，輸出層采用對數S型激活函數。

2.3 訓練函數的選擇

采用不同的訓練函數對網絡的性能可能會有影響，比如收斂速度等。本文應用各種典型訓練函數對網絡進行訓練，觀察各種訓練算法的收斂速度和誤差，最后確定Levenberg-Marquardt算法為本識別的最優訓練函數。

3 實驗和分析

3.1 實驗方法［7］

試驗對普通膠合板的膠合強度進行測試研究。樣品選用德華裝飾有限公司的“兔寶寶”牌5層膠合板，其內部為雜木夾芯，外覆桃花芯面板，由環保脲醛膠粘合而成。試樣(如圖1所示)按GB9846.9定義的普通膠合板力學性能測試試件方法鋸制，尺寸為250 mm×25 mm×5 mm。試驗測試溫度為25 ℃，樣品為氣干狀態。加載系統為深圳新三思有限公司SANS-CMT6104臺式萬能試驗機；采集系統選用美國PAC公司PCI-2聲發射采集系統，用兩個寬帶傳感器S9208組成線定位陣列方式，同時采集各個波擊的波形。

試驗中為保證傳感器與材料表面良好耦合，選用真空脂作為耦合劑，傳感器采用透明膠帶固定在試樣的表面。試樣兩端夾緊于試驗機的一對活動夾具中，使其成一直線，試樣中心通過活動夾具的軸線，拉伸沿試樣長度方向進行，等速加荷，速度為3 mm/min，最大破壞荷重的讀數精確到5 N，拉伸過程在準靜態條件下進行，直到試樣斷裂為止。拉伸模型如圖2所示。

圖1 五層膠合板拉伸試樣圖(單位：mm)

3.2 膠合板加載聲發射信號特征分析

對于厚度方向尺寸遠小于其他兩個方向的板而言，相應于一定的激勵條件，在其中主要形成的是板波(Lamb波)。由文獻［8-9］可知，受激勵后，板中存在多種模式的板波，但當板厚遠小于波長時，主要以兩種模式的波為主，即最低階的對稱波S0和最低階的反對稱波A0。前者即是膨脹波，其傳播速度是一個定值，沒有頻散效應；后者亦稱彎曲波，它的傳播速度與角頻率的平方根成正比，有頻散效應。一般情況下，板中的波是這兩種波的組合，這兩種波位移的相對幅度同激勵方式有關。研究發現［8］，當激勵力源作用方向與板平面垂直時，在板中主要產生的是彎曲波。相反，當力源作用方向沿板方向時，產生的主要是膨脹波。一般而言，膨脹波的高頻成分要比彎曲波豐富。膠合板受載形變作為強聲發射源，其聲源有基體開裂、纖維斷裂、脫膠、分層等。理想上，纖維斷裂總在平面內完成，其類似于一個沿板平面方向的力源，因此，激發的聲發射信號應以膨脹波為主，無頻散效應；而分層損傷則明顯沿板厚方向發生，類似于一個沿板平面垂直方向的力源，因此，所激發的聲信號波形當以彎曲波為主，存在頻散效應；基體開裂、脫膠產生的聲發射信號，其特征介于兩者之間，┮話閿ν時表現為膨脹波和彎曲波兩種組合形式。

3.3 實驗結果分析

本文選用db3小波［10-12］對采集的聲發射信號做5層小波包分解，并進行第五層系數重構，計算各葉子能量占比，繪制時頻、小波包譜和頻譜圖，比較各典型信號的特征差異。由實驗結果得知，聲發射源主要集中在主損傷區或斷裂部位。考慮到聲源的位置、材料物理特性及波的傳播對類別特征的復雜影響［2］，將所有樣本取自主損傷區寬20 mm范圍內的事件。對比四種典型的聲發射源波形、頻譜和小波包譜圖，篩選出四類樣本數據集，并應用小波閾值法消噪，得到各類別信號的典型波形如圖3～圖6所示。觀察圖3～圖6中信號的傅立葉頻譜發現，膠合板破壞損傷多以低于300 kHz以下的頻率信號為主，且難以區分其特征差別。為獲取各損傷信號的特征，必須結合小波包時頻和小波包譜圖分析。

圖2 五層膠合板拉伸模型示意圖

基體開裂如圖3所示，波形以低幅度較寬脈沖為主，頻段較寬，膨脹波和彎曲波模式并舉。FFT主峰頻率位于40～180 kHz，小波時頻圖特征峰約集中在100 kHz以下和200 kHz處，發生的時間約在0.5～1.2 ms之間。小波包譜峰位于第一至第四和第七頻段內，其中第一、第二頻段的能量接近，總和約占總能量的60％，剩余40％幾乎集中于第三、四、七段。

圖3 膠合板基體開裂原始信號(去噪)

及其頻譜、時頻、小波包能量譜圖

圖4為五層膠合板纖維斷裂圖，由圖中得出的信號主要以高幅度較寬脈沖形式出現，頻率較低且單一，無頻散現象。纖維斷裂的FFT峰值主要集中在22～40 kHz，時頻圖特征峰位于40 kHz處，持續時間約為1 ms，小波譜峰值主要位于第二頻段，能量占到總能量的70％以上，第一、四頻段能量約占20％。結合樣品斷口紋理分析，斷裂主要沿垂直于纖維方向擴展，呈剪切斷裂方式，波形以膨脹波為主導，基本與第3.2節的信號分析一致。

五層膠合板脫膠信號如圖5所示，信號以中低幅窄脈沖為主，波形為彎曲波模式和膨脹波模式的混合型，且彎曲波模式占主導。受膨脹波成分的影響，在200 kHz頻率處也出現峰值，能量在大于100 kHz頻域上有所分布，但主要集中在小于50 kHz的頻域。從失效樣品查看，明顯存在分層和互相滑移現象，與上述分析基本一致。

圖4 膠合板纖維斷裂原始信號(去噪)

及其頻譜、時頻、小波包能量譜圖

圖5 膠合板脫膠原始信號(去噪)

及其頻譜、時頻、小波包能量譜圖

觀察圖6發現，五層膠合板分層信號中傅里葉頻譜的峰值主要位于11～55 kHz，小波時頻圖的特征峰主要集中在40 kHz處，持續時間約為1.2 ms，小波包譜能量主要集中在第一、二、三、四段，且第一、二段能量所占比重接近，總和占到了總能量的85％。信號多以中幅度寬脈沖形式為主，信號持續時間較長。分層是典型的垂直板平面方向的力源作用，信號明顯存在頻散現象，波形以彎曲波模式為主，能量主要集中在40 kHz以下。

圖3～圖6表明，信號的波形、頻譜和小波包譜等類別特征均有不同程度的重疊，但對5種類別的信號均顯示出一定的鑒別能力，尤其以小波包分析提取的特征更為明顯，以該特征作為樣本可為后續使用神經網絡進行識別提供依據。

3.4 模式識別

按照第1.2所述方法對聲發射信號進行5層小波包分解，將整個頻段分成32個頻帶，考慮反應聲源信號特征的能量主要集中在前10個頻段，因此提取前10個葉子的能量分布為聲發射信號特征，以此作為BP網絡的訓練樣本。樣本包含膠合板脫膠10組、纖維斷裂10組、分層12組和基體開裂8組共計40組。網絡在經過81次訓練后達到設定的最小期望誤差0.001(見┩7)。采用網絡對訓練數據進行識別，識別正確率達到 100%。證明該網絡具有較強的學習能力，能夠按照給定的輸入/輸出正確建模。

圖6 膠合板分層原始信號(去噪)

及其頻譜、時頻、小波包能量譜圖

為檢驗網絡的推廣應用性能，采用該網絡對118組測試樣本(脫膠30組、纖維斷裂30組、分層28組和基體開裂30組)進行檢驗，識別正確率達到 92.6%。這表明該人工神經網絡的范化能力較高，設計結構合理，達到自動識別聲發射信號類別的目標，具有良好的推廣價值。

4 結 論

(1) 針對聲發射這種瞬間的突變信號，小波分析確實能很好地同時表現出時域和頻域的局部特征;

(2) 綜合各類模式信號的波形、頻譜、小波包時頻圖和小波包能譜圖分布等特征，可確定不同損傷機制所對應的聲發射信號特征，為神經網絡模式識別提供質量較高的模式樣本;

(3) 設計的BP人工神經網絡能準確度較高地識別出4種不同損傷機制造成的聲發射信號。

由于木質膠合板的聲發射研究國內開展的不多，對該類材料的聲發射特征的分析及識別還待進一步研究，尤其對多層膠合板聲發射特征的定量研究還有待于大量實驗數據的積累和歸納。

參考文獻

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參會人員：中心校全體成員

會議程序：

李校長：昨天教育局組織農村小學校長及獲得2017-2018學年度農村小學辦學條件提升工作中獲得先進集體及個人代表到牛營子小學參加了牛營子中心校、白尺溝、太平杖子兩個教學點、郭家店小學。參觀了幾所學校近幾年的改善辦學條件改善情況。

參觀結束后在牛營子中心幼兒園會議室召開了總結表彰大會，會議由政府教育督導室主任曹愛利主任主持。會上首先政府教育督導室張主任宣讀了受表彰的8個先進單位和12名先進工作者的表彰決定。接下來前進中心校、牛營子中心校做了經驗介紹。荀主任對2017-2018學年度的工作進行了總結同時對下一步工作進行了安排。最后楊局長做了總結講話，對下一步工作進行了重點布置。

李校長對本校下一步的部署：

1、2017-2018年度驗收過的學校要繼續鞏固成果，加強學校內涵發展。（張涵杖子、藝才、義合店、五家子）

2、2018-2019學年度迎檢校（張家窩鋪、魁盛店、大杖子、大馬營子）要做好充分準備，完善軟硬件設備設施，順利迎檢過關。

3、2019-2020年度迎檢的學校（平地小學 、樓上小學、白廟子小學、四合當小學）早做準備，做好各項工作。

4、每個學年中心校要拿出自有資金的15%的比例投入到各校的改善辦學條件上，使各校基本優質均衡，讓每一個學生享受到優質的教育資源的教學成果。

5、向牛營子中心小學學習，多爭取外援資助改善各校的辦學水平及辦學條件；自力更生，豐衣足食，充分發揮教師的積極性和創造性，為學校改善辦學條件做也應有的貢獻。

對下一步工作的要求：

1、提高認識，成立組織，正確領導，確保各校義教均衡發展。

2、加強資金投入，多方籌措資金及引進資助資金，積極爭取專項資金、社會援助，改善辦學條件。

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資料與方法

慢性型ITP患者80例，依其就診先后順序，采用隨機數字表法將其隨機分為兩組，每組40例。治療組40例，男14例，女26例，病程3.1～9.2年，平均3.5年。對照組40例，男16例，女24例，病程3.0～8.8年，平均3.4年。經統計學分析，兩組的性別、病程、臨床癥狀、血小板計數及骨髓巨核細胞等方面無顯著差異(P＞0.05)，具有可比性。

病例診斷標準及排除標準：⑴診斷標準：均符合張之南主編《血液病診斷及療效標準》(第2版)ITP診斷和分型標準［1］。所有病例除符合診斷標準外，還符合以下條件：前期經正規潑尼松治療，治療效果達到良效標準(血小板＞50×109/L)［2］，且潑尼松已減量30mg/日。⑵排除標準：如有下列情況之一不納入該研究：①有高血壓病、糖尿病、冠心病等口服糖皮質激素治療的禁忌癥者；②依從性差，不愿服用中藥；③存在心、肺、肝、腎、腦等重要臟器功能不良，影響療效觀察；④合并嚴重的腦出血，導致神志昏迷，無法從事研究。同時符合上述診斷標準及排除標準方可納入本研究。

治療方法：對照組繼續口服潑尼松，30mg/日，每周減量2.5mg，8周后減至10mg，維持治療。治療組在對照組基礎上加服滋陰益腎，疏肝清熱的中藥湯劑。處方：熟地20g，首烏20g，山茱萸10g，白芍15，旱蓮草15g，雞血藤30g，巴戟天10g，雞內金10g，白術12g，茯苓12g，石斛20g，柴胡15g，女貞子10g，黃精15g，黃芩6g。水煎，日1劑。觀察12周后判斷療效。

療效判斷標準［2］：①顯效：血小板數恢復正常，無出血癥狀，持續3個月以上；②良效：血小板回升至50×109/L，或較原水平上升＞30×109/L，無或基本無出血癥狀，持續＞2個月；③進步：血小板上升，出血癥狀改善，持續＞2周；④無效：血小板計數及出血癥狀無改善或惡化。激素減撤反跳判斷：觀察期間不能繼續維持顯效、良效、進步，導致激素減撤時間延長(或不能繼續減撤)判為反跳。反跳率=(1-該組未出現反跳的人數/該組總人數)×100%。

統計學處理：采用SPSS統計學軟件進行數據處理。

結 果

總體療效比較：治療組總有效率95%，對照組總有效率80.0%。經統計學處理，兩者有顯著性差異(P＜0.05)。見表1。

治療組與對照組比較：見表2。

討 論

試驗證明，補腎中藥與激素合用，可減輕或消除長期應用皮質激素所致的腦垂體前葉的形態改變。滋陰中藥有減輕或防止長期應用皮質激素所引起的腎上腺皮質萎縮的作用。溫陽藥有類似激素的作用，但無激素的不良反應，它可能是在改善HPA軸功能的基礎上而發揮作用［3］。在從腎論治減輕激素不良反應的同時肝亦起到重要的作用。肝藏血，具有調節血量的功能。人體在應激狀態下，肝臟對血液的調節作用可保證心腦腎等重要臟器精微物質的灌流。而且肝臟對內分泌具有促進作用。推測神經遞質、激素的釋放等神經內分泌活動均與肝臟功能有關［4］。

因此，確立滋陰益腎，清熱疏肝的治療方法。方中取熟地、首烏、黃精，補陰益腎，填精養血；石斛滋陰除熱、旱蓮草、女貞子既能滋陰清熱，又有涼血止血之功；白芍、柴胡和黃芩相伍疏肝清熱涼血，雞血藤為補中寓行，補血行血；巴戟天補腎助陽、山茱萸既能補精，又可助陽，二藥溫而不燥，于大劑滋陰藥中無傷陰化火之弊，使陽得陰助而生化無窮，陰得陽升而泉源不竭；再佐以白術、茯苓和雞內金運脾消食，防諸藥滋膩礙脾。諸藥同用，切中患者激素減撤時之病機，共奏滋陰益腎、清熱疏肝之功。

中藥防治激素不良反應由來已久，本次臨床觀察采用隨機對照的方法，發現治療組的總體有效率明顯高于對照組，且治療組治療后反跳率明顯低于對照組，進一步明確應用滋陰益腎、清熱疏肝可以穩定ITP患者激素減撤時血小板數，減少反跳復發，療效確切，值得臨床推廣應用。

參考文獻

1 張之南.血液病診斷及療效標準［M］.北京:科學出版社,1998:279-284.

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2.堅持定量分析和定性分析相結合的原則。定量分析與定性分析方法都不可避免帶有一定的局限性和片面性，開展績效審計需充分注意定量分析和定性分析相結合，實現審計評價的科學性。

3.堅持合規性審計和績效審計相結合的原則。績效審計追求的是資源利用的經濟性、效率性、效果性，必須以其財務收支數據與業務活動數據的真實、合規為基礎，可以說，績效審計是傳統審計內容的延伸和拓展。

（二）人民銀行績效審計評價要素內容

1.涉及資金方面績效審計內容

此項審計是當前績效審計的重點內容，主要是圍繞單位或項目的資金使用情況進行的績效審計評價。重點是圍繞被審計項目的資金是否合規和節約來考核評價被審計事項。具體是對各項費用和專項資金進行審計。

2.涉及管理控制方面績效審計內容

這類績效審計內容主要涉及部門單位管理方面的效益狀況。如管理系統是否健全，財務信息質量、內部控制系統和責任機制是否健全，有無健全有效的內部管理制度，管理是否科學，有無管理漏洞等等。

3.涉及管理服務質量方面績效審計內容

這類績效審計的內容主要涉及管理部門提供的服務狀況。隨著以人為本的理念深入，這部分的審計內容也將更加豐富。這類績效審計內容的評價重點主要不是經濟效益問題，而更關注的是服務效果問題。對人民銀行來講重點是支付清算、貨幣發行、經理國庫等提供金融服務的情況。

4.涉及管理責任方面績效審計內容

對公共管理責任的審計是績效審計的關鍵內容。績效審計的中心目標就是發現管理效益問題，確定責任，提出管理建議，強化公共管理部門的效益責任，從而促進管理部門管理水平的提高。

5.涉及人力資源方面績效審計內容

人力資源審計是績效審計的組成部分。對人力資源進行績效審計，其核心內容仍然應按照績效審計的特點，從經濟性、效率性和效果性方面檢查人力資源的使用管理情況。合理有效地配置好、使用好人力資源將會與其他資源共同產生更大的效益。

6.涉及電子信息系統方面績效審計內容

當前，“用信息技術驅動一個效率更高、成本更低的政府”的理念正在為人們所接受。電子信息系統幾乎覆蓋了人民銀行業務運轉的各個方面。如果網絡和信息系統技術運用不合理、運行與管理措施不到位等，會導致業務運行或內部管理受到不利影響。因此，信息系統的開發和運行的經濟性、效率性和效果性應當成為績效審計的重要內容。

（三）人民銀行績效審計綜合評價指標體系構成及其考評

在人民銀行分支機構建立起一個“四層次、五大類、四評項”績效審計綜合評價的指標體系。“四層次”是指人民銀行績效審計評價可分為分行、省會城市中心支行（副省級中心支行）、地市中心支行和縣市支行四個層次進行。“四層次”間均建立相對獨立的評定指標體系，但又要符合開放原則的要求，相互間有一定

的兼容性。“五大類”就是依據《中國人民銀行法》賦予人民銀行的職能，圍繞執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務三個職能，人民銀行績效又可分為“貨幣政策類”、“金融穩定類”、“金融服務類”、“綜合管理類”和“外匯管理類”等五個類別。每個類別包含著相應的專業工作。每類指標的評定項及其衡量維度有所區別，有所側重，有所不同。“四評項”是指每類指標最后分為資源配置項、職能履行項、內部控制項和工作效果項等四個評定項。

三級指標的量化標準統一后，可以根據客觀評價項目的考核情況進行考評打分，考評可采用定量考評與定性考評相結合。并根據績效審計項目類型，結合工作重點，具體設定各級指標權重，通過逐項分層加權計算，最后匯總得出總指標分值。

其計算公式可表示為：

Ⅱ=∑mi=1(∑nj=1(∑ok=1PijkWijk)*Wij)*Wi

其中，Ⅱ為人民銀行績效審計評價總指標得分，m第一級指標的個數，n為某一級指標下屬二級指標個數，n可變；o為某二級指標下屬三級指標個數，o也可變；Pijk為某三級指標標標準化后的分值，Wijk為其權重；Wij為某二級指標權重；Wi為某一級指標權重。

二、人民銀行績效審計評價指標體系應用分析：以國庫業務為例

本文從基層央行國庫業務角度，對該業務績效審計評價指標和評價方法進行初步探討，希望能起到拋磚引玉的作用。

（一）國庫績效審計評價指標體系的設定及考評

按照人民銀行績效審計綜合評價指標體系構成，根據國庫業務特點，制訂“國庫業務績效審計指標及評分辦法”如下。共設置資源配置、履行職務、履行監督及其他職能、內部控制、工作目標實現情況、績效反映情況等6個大項，每項標準分均為100分。

（二）國庫績效審計評估評級方法

1.評分辦法

國庫績效審計評估評級采取評分制，按照“指標考核、分項打分、綜合評級、級次預警”的基本原則，對國庫績效審計進行系統、全面的評估。評分指標體系按“國庫業務績效審計指標及評分辦法”中各項得分加權計算，總分100分。6項指標的權重比如下所示：

（1）資源配置評價指標(權重20％)。

（2）履行服務職能評價指標(權重

15％)。

（3）履行監督及其他職能評價指標(權重15％)。

（4）內部控制評價指標(權重20％)。

（5）工作目標實現情況評價指標(權重l5％)。

（6）績效反映情況評價指標。(權重l5％)

以上六項實際得分的加權得分總數為綜合評價實際分值，并以此分值確定審計級次。

另外，尚需單獨設立案件發生情況指標。案件發生情況指標是指績效審計期內國庫部門是否發生有預謀、有意識地涉及國庫資金的違法事件。分為外部案件指標和內部案件指標，外部案件指標指外部單位人員(財政、征收機關、商業銀行、納稅人等)盜取或挪用國庫資金，國庫負有監督責任的案件；內部案件指標指國庫內部人員作案或與外部人員聯手作案。案件指標不設標準分值，但實行一票否決制，即無案件不扣分也不加分，但只要發生一起案件，無論是否發生國庫資金實際損失，發生外部案件則綜合評價級次就定為4級；發生內部案件，綜合評價級次就定為5級。

2.評級辦法

根據綜合評分和案件發生情況指標，最終對國庫業務績效審計情況進行評級。綜合評價狀況評級：l級―良好，綜合評分在90分以上；2級―一般，綜合評分在80分至89分之間；3級―關注，綜合評分在70分至79分之間；4級―欠佳，評分在60分至69分之間；5級―差，綜合評分在60分以下。3級為預警級次。按此評級方法也可對過程評價內容進行評級或就其某一項進行分項評價。

三、強化人民銀行績效審計評價指標體系應用的思考

人民銀行績效審計評價指標體系的建立僅僅為人民銀行績效審計工作的開展提供了可供操作的工具。要發揮評價體系的作用，提高人民銀行績效審計水平，仍需在多方面努力。

（一）努力尋求政策制度支持，規范績效審計發展模式

應盡快研究建立人民銀行績效審計管理辦法，明確人民銀行績效審計的領導體制、責任體制、管理體制及實施辦法，明確人民銀行績效審計的任務、權限、方法、程序等。

（二）加強人民銀行行政績效建設，優化績效審計生態環境

績效建設是績效審計的目的，建立績效審計評價體系只是促進績效建設的一個手段。從另一個方面講，績效審計又是以績效建設為基礎，績效審計評價的好壞依賴于績效建設狀況的優劣，績效審計是績效建設實現的保證和促進。因此，首要的是加強績效建設，優化績效審計生態環境。

（三）確立績效審計工作重點，提高人民銀行績效審計質量

績效審計工作要抓住重點，圍繞人民銀行中心工作，突出“一個重點”，抓好“三個環節”。突出“一個重點”就是突出“職責履行”方面的績效審計。抓好“三個環節”，就是抓住績效審計的處理，整改和反饋三個環節。績效審計結束后，審計部門要隨時監督被審計單位的整改情況，并適時對其進行跟蹤檢查，防止前清后犯。

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按照《辭海》中的定義，自然資源一般指“天然存在并有利用價值的自然物，如土地、礦藏、氣候、水利、生物、海洋等資源，是生產的原料來源和布局場所”。自然資源具有兩重性，既是人類生存和發展的基礎，又是環境要素。自然資源具有以下三個特征：有限性，即資源的數量；區域性，即指資源分布的不平衡；整體性，每個地區的自然資源要素彼此有生態上的聯系，形成一個整體。自然資源的定義、特征決定了自然資源績效審計不僅僅具有績效審計的一般性，更具有其本身的特殊性。所以自然資源績效審計是政府審計機關為了實現可持續發展，根據法律法規和人們認知的共同標準，對政府和企事業單位有關自然資源的配置、管理、利用等活動的經濟性、效率性、效果性和可持續性進行監督、評價和鑒證工作，促進國家良性治理和可持續發展。

二、自然資源績效審計的目標

自然資源績效審計的目標可以分為：最終目標、基本目標和具體目標。自然資源績效審計的最終目標是發揮其“免疫系統”功能，實現國家良性治理目標。自然資源績效審計的基本目標是促進自然資源的配置、管理和利用的經濟性、效率性、效果性和可持續性。基本目標規定了審計的目標和方向，寓于具體目標之中；具體目標則表明審計的具體職責和任務，是審計目標的具體實現，自然資源績效審計的具體目標要根據不同的審計資源的類型來確定。

三、自然資源績效審計的內容

自然資源績效審計的對象是自然資源的一系列的管理活動，其管理活動主要包括有關自然資源的資金的收支、管理和利用，自然資源開發、保護、利用的，自然資源政策的執行情況等。因此自然資源績效審計的內容應當包括自然資源的配置、管理和利用的一系列活動，具體分為自然資源政策執行績效審計、自然資源資金使用績效審計、自然資源開發績效審計、自然資源利用績效審計、自然資源保護績效審計。其中政策執行貫穿于自然資源資金使用、開發、利用、保護的全過程。

四、自然資源績效審計評價指標框架

目前已有許多學者從單項資源出發來構建資源審計，但是還沒有一個統一的自然資源績效審計評價指標框架。如，徐泓和曲婧在《自然資源績效審計的目標、內容和評價指標體系初探》中認為應該從政策、資金、自然資源的開發保護、利用和收益這五個方面來構建指標體系。這些研究為我們在自然資源績效審計評價指標體系的構建提供了思路。自然資源績效審計指標框架建立的一個難點就是自然資源種類繁多，特點不一，高度概括自然資源的共性實屬不易，其次自然資源的特點不同導致其管理的部門設置不同，自然資源績效審計最終落腳點在責任。

（一）自然資源績效審計指標框架構建方法

績效審計評價指標體系的構建方法主要有：根據審計的程序或者內容構建、借助平衡計分卡及其應用原理構建、圍繞“三E”、“五E”構建等。自然資源績效審計指標框架的構建應該根據審計的內容來建立。首先，按內容構建符合自然資源多樣性特征。自然資源種類繁多，包括土地資源、礦產資源、水資源、森林資源、空氣資源等，每種資源的特征都不一樣，導致資源的具體開發、利用、保護情況也不一樣；其次，按內容構建符合資源的管理要求。

（二）自然資源績效審計指標體系構建原則

自然資源績效審計評價指標體系構建原則分為整體性原則和單個指標選取原則。整體性原則包括系統性原則和層次性原則。系統性是指要將資源和環境看成人與自然這個大系統中的子系統，指標的構建要反應自然資源對系統內各因素的影響，各指標的設計要體現關聯性和整體性；層次性是指要在系統的指標的基礎上根據各指標之間因果聯系，從多維度來反應自然資源績效審計的目的。單個指標的選取應該考慮自然資源有限性、區域性和整體性的特征，采用科學性、區域性和可操作性原則。科學性是指指標的建立應當遵循自然資源的特征和發展規律，堅持科學發展的態度選取指標，把握科學發展規律，使評價的指標能夠科學的反映自然資源的開發、利用、保護的經濟性、效率性、效果性和可持續性；區域性是指具體指標應該體現區域間自然資源的差異，反應區域間的特色，發揮各地區的優勢，達到資源節約集約利用，和可持續發展；可操作性是指指標的設計應該遵循理論與實踐相結合的原則，指標的選取要考慮數據的可獲取性，指標的代表性，避免指標指標體系的臃腫。

（三）自然資源績效審計指標框架的構建

自然資源績效審計指標框架是根據自然資源審計的內容，按照系統性、層次性、科學性、區域性和可操作性的原則，評價自然資源開發、利用、保護的經濟性、效率性、效果性和可持續性而構建的。自然資源績效審計評價指標框架如圖1所示：

圖1 自然資源績效審計指標框架

圖2 自然資源績效審計屬性層與一級指標之間的關系

從圖1中可以看出，該評價指標框架包括兩個指標層、一個屬性層和一個標準層。屬性層即為自然資源績效審計所圍繞的內容，即經濟性、效率性、效果性和可持續性。一級指標是自然資源績效審計的重點內容，二級指標中的政策執行情況和

資金使用情況始終貫穿于自然資源的開發、利用和保護的全過程，因此將這兩項作為審計重點內容的子塊。二級指標中應當還包括還應當包括與資源開發、利用、保護的經濟性、效率性、效果性和可持續性有關的其它指標，具體指標的設計應該根據具體資源的開發、利用、保護的內容來定。自然資源評價標準分為定性標準和定量標準。定性標準主要包括國家制定的方針政策、法律法規和地方性法規，定量標準包括預先確定好的標準或預算標準、歷史標準和外部標準。

從圖2中可以看出，經濟性、效率性、效果性和可持續性始終貫穿于自然資源開發、利用、保護審計的全過程，且自然資源的開發、利用、保護之間是相互關聯的，三者構成自然資源管理的統一體。

（四）以土地資源為例構建自然資源績效審計指標

對土地資源進行績效審計有利于落實耕地保護和節約資源的基本國策。對土地資源進行績效審計的第一步是必須了解所審計土地范圍的基本情況，例如各土地類型的面積。在此基礎上再進行土地開發、利用、保護的績效審計。

從廣義上來說土地開發是指采用一定的經濟技術手段，擴大土地有效利用范圍的活動，土地開發是實現補充耕地、增加建設用地，實現占補平衡的一種有效途徑。土地開發形式主要包括對尚未利用土地的開墾和利用（狹義上的土地開發）、對已利用土地的整治（土地整理）和對已利用土地的復墾（土地復墾）三種。土地開發活動一般由基層政府組織作為建設項目實施，評價指標的設定可分為四個子項：資金使用情況、政策執行情況、項目完成情況、開發成效情況。

土地利用是人類為經濟和社會目的，通過各種使用活動對土地長期性或周期性的經營，土地利用分為農用地、建設用地和未利用地。評價指標的設定可分為四個個子項：資金使用情況、政策執行情況、農用地利用情況、建設用地利用情況。土地保護是指對已批準的土地利用總體規劃所確定各類土地資源用途、范圍（面積）、布局，依據國家有關規定、法律、法規、辦法、規章實行行政的、經濟的、法律的管理與保護，確保各類土地資源得到合理的永續利用。

土地保護是指對已批準的土地利用總體規劃所確定各類土地資源用途、范圍（面積）、布局，依據國家有關規定、法律、法規、辦法、規章實行行政的、經濟的、法律的管理與保護，確保各類土地資源得到合理的永續利用。對土地保護情況績效評價的指標設定主要分為耕地保護和違法違規用地查處四個子項：資金使用情況、政策執行情況、耕地質量情況、地力提升情況。