引論：我們?yōu)槟砹?3篇旅游管理的概念范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1 旅游管理基礎(chǔ)工作的重要性
1.1開展旅游活動的前提條件
旅游活動不僅涉及旅游客的旅行和游覽活動，還涉及旅游行業(yè)職工的服務(wù)活動、旅游企業(yè)的經(jīng)營活動和整個旅游經(jīng)濟運行等，這些旅游活動要有效進行就離不開健全完善的管理基礎(chǔ)工作。從旅游者講，其必須獲得有關(guān)旅行和游覽的各種信息，才能對購買何種旅游產(chǎn)品作出決策，并合理確定自己的旅游行程；從旅游行業(yè)職工講，必須了解和掌握提供什么樣的旅游服務(wù)，以及如何提供旅游服務(wù)，才能有效滿足旅游者的需求；從旅游企業(yè)講，其必須了解有關(guān)旅游市場的各種信息，掌握組織旅游活動的有關(guān)基本要求和方法，熟悉旅游法律法規(guī)和各種規(guī)則制度，才能有效地開展旅游經(jīng)營與管理；從政府旅游行政管理部門講，只有通過各種族游管理基礎(chǔ)工作，才能正確掌握旅游經(jīng)濟運行情況，進行有效的旅游宏觀調(diào)控與管理。因此，旅游管理基礎(chǔ)工作是開展旅游活動的前提條件，是旅游者、旅游企業(yè)、服務(wù)人員和旅游行政管理部門有效開展旅游活動和進行管理的重要前提與保障。
1.2實施旅游管理的重要基礎(chǔ)
旅游管理基礎(chǔ)工作是在旅游管地實踐中產(chǎn)生的，其與各項旅游管理職能互為條件、互相促進。一方面，各項旅游管理職能要有效發(fā)揮作用，需要以各種信息資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、定額標難、計量工作為基礎(chǔ)，并提供依據(jù)、準則和手段，因此旅游管地基礎(chǔ)工作是旅游管理的重要前提條件。另一方面，各項旅游管理職能的實施又對旅游管理基礎(chǔ)工作提出要求。如旅游規(guī)劃離不開科學的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)和定額標準，旅游組織和指揮需要遵循一定的旅游法規(guī)與制度等。
1.3提高旅游效益的重要手段
旅游管理的根本任務(wù)就是要不斷提高旅游效益，提高旅游效益既要提高勞動生產(chǎn)率，更要加強高效率的旅游管理，而高效率的旅游管理離不開科學的旅游管理基礎(chǔ)工作。我國旅游業(yè)發(fā)展時間不長，不論是旅游企業(yè)的經(jīng)營管理還是政府宏觀管理與行業(yè)管理都還比較薄弱，與旅游發(fā)達國家相比存在著較大的差距，其中旅游管理基礎(chǔ)工作薄弱是重要因素之一。因此，我們必須高度重視旅游管理基礎(chǔ)工作，只有把旅游管理基礎(chǔ)工作抓得更好、更扎實，才能促使旅游管理工作更加科學合理，使旅游活動組織更加科學，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升、旅游管理水平不斷提高，從而促進旅游效益的不斷提高。
2旅游管理基礎(chǔ)工作的內(nèi)容
（1）旅游法規(guī)和制度，是有關(guān)旅游活動和旅游管理中各種旅游法律法規(guī)與制度的統(tǒng)稱，是進行旅游活動和加強旅游管理的重要依據(jù)。旅游法律法規(guī)和制度不僅依法規(guī)定了旅游活動的范圍、內(nèi)容和原則，而且明確規(guī)定了備類人員的工作目標、職責和權(quán)限，使旅游活動和旅游管理做到有法可依、有章可循，從而建立起良好的旅游活動秩序和旅游管理規(guī)范。
（2）旅游標準化工作，是對各種旅游服務(wù)、旅游經(jīng)營和旅游管理標準的制定、執(zhí)行和管理的過程。通過旅游標準化工作，促使旅游者活動的合理化，旅游企業(yè)員工服務(wù)的規(guī)范化，旅游經(jīng)營管理的扇效化，為旅游活動和旅游管理的有效運行奠定了良好的基礎(chǔ)和條件。
（3）旅游信息工作，是旅游決策、計劃、組織和控制等經(jīng)營和管理所必須的信息，是運用各種科學方法進行收集、處理、傳遞和儲存的工作。通過旅游信息工作，傳遞旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息，記錄旅游活動過程，反映旅游經(jīng)螢狀況和旅游經(jīng)濟運行情況，以促進旅游活動和旅游管理有效的進行。
3旅游管理基礎(chǔ)工作的特點
（1）基礎(chǔ)性。旅游管理基礎(chǔ)工作，是旅游管理中最基本的工作，是一切旅游管理工作的基礎(chǔ)，離開了這些基礎(chǔ)工作，旅游管理就不能有效進行。因此，只有把各項工作建立在扎實的旅游管現(xiàn)基礎(chǔ)工作之上，才能為有序開展旅游活動提供科學組織手段，才能為提高人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量提供保障，才能為改善旅游經(jīng)營環(huán)境和工作條件提供依據(jù)，才能為正確貫徹按勞分配原則提供科學基礎(chǔ)，才能為實現(xiàn)旅游管理各項職能提供重要的支撐。
篇2
關(guān)于法律的內(nèi)容和存在方式的討論,奧斯汀認為法律就同一于命令，提出了主權(quán)-命令-制裁的模式。而哈特對于此種命令模式則展開了他的批評與論述，其中對法律內(nèi)容多樣性的討論展現(xiàn)出了哈特的規(guī)則理論對奧斯汀命令理論批判的致命一擊。1. 法律內(nèi)容的多樣性義務(wù)性規(guī)則授權(quán)性規(guī)則：在刑法和部分侵權(quán)法中，奧斯汀的命令模式是可以得以驗證的。但是其他法律，比如合同法中簽訂契約的規(guī)則、遺囑法中訂立遺囑的規(guī)則、程序法中規(guī)定法院管轄權(quán)的規(guī)則等，這些法律規(guī)則是法律的命令理論所無法涵蓋或者類比的。哈特把這些規(guī)則稱為授權(quán)性規(guī)則，并將之概括為兩種類型: 授予私人權(quán)利的規(guī)則和授予公共權(quán)力的規(guī)則。
哈特認為,授予私人權(quán)利或者公共權(quán)力的規(guī)則是給予行為人得以實施某種行為的機會和條件，而非規(guī)定行為人必須做或者禁止作為的強制要求;而且，違反此種授權(quán)性規(guī)則其結(jié)果只會使其行為無法發(fā)生法律上的效果, 而不會招致制裁。在這一方面，授予私人權(quán)利和公共權(quán)力的授權(quán)性規(guī)則與刑法和侵權(quán)行為法等義務(wù)性規(guī)則存在巨大差異。
2. 法律淵源的多樣性以習慣為例：
奧斯汀的法律命令理論預設(shè)的是，所有的法律來源于審慎的、經(jīng)過法定程序的立法活動。換言之，法律必然表征為明文規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。然而，隱性的權(quán)利義務(wù)在數(shù)量上遠遠超過明文規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，因為即使再發(fā)達的立法技術(shù)，也無法做到把所有的權(quán)利義務(wù)都列入一個清單。更何況，權(quán)利義務(wù)背后的利益關(guān)系始終處于流動和發(fā)展之中，難免有所疏漏。正是認識到了這一點，哈特以習慣為例，指出了奧斯汀法律命令理論的致命缺陷。
3. 適用范圍的普遍性：
在奧斯汀的命令模式中，命令只對除發(fā)號命令者以外的其他人發(fā)出,對發(fā)號命令者本身并不具有拘束力。但是，類比言之，即使是在簽訂合同時，訂約人所簽訂的合同對自己也是有約束力的。哈特對此也有所闡述，他認為我們是在行使由規(guī)則賦予我們這樣做的一個權(quán)力，在該要約人內(nèi)部區(qū)分出兩個人，即一個以義務(wù)創(chuàng)立者的身份行為的人，和以受約束的人的身份行為的另一個人。
法律不是像命令那樣，使立法者從定義上處于其命令范圍之外的人。立法本質(zhì)上不存在只針對他人的東西，立法存在自我約束性。法律以抽象和概括的規(guī)范形式，使立法者本身像所有公民一樣享受法律權(quán)利、履行法律義務(wù)，受到法律約束。
(二)法律的檢驗標準：承認規(guī)則vs. 主權(quán)者
針對奧斯汀所論述的不受法律限制的主權(quán)者觀念,哈特持否定態(tài)度，并在此基礎(chǔ)上認為需要一個新的思路，因此，他提出了一階規(guī)則與二階規(guī)則的結(jié)合。緊接著，哈特又提出了承認規(guī)則來認定這兩種規(guī)則是否屬于法律規(guī)則。
哈特所說的承認規(guī)則比較復雜，并且在很多法律體系中并沒有得到清晰的闡述，而主要是由法官法院等權(quán)威人士、機構(gòu)在鑒別特定規(guī)則是否為法律規(guī)則時所形成和存在的。哈特還提出了終極承認規(guī)則的概念，認為在承認規(guī)則體系中有一項處于最高位階的、最終的承認規(guī)則例如在古代封建時期君王制定的規(guī)則才是法律、在現(xiàn)代英國女王議會所制定的規(guī)則即是法律。
(三)遵守法律的依據(jù)：內(nèi)在觀點vs. 服從習慣
哈特否定了奧斯汀的服從習慣理論在法律連續(xù)性、持續(xù)性方面的解釋力。關(guān)于法律連續(xù)性的討論，哈特以古代封建君王交替期間服從習慣的缺失展開批判;而關(guān)于法律持續(xù)性的討論, 哈特從古代法律制定者因去世而喪失人們的服從習慣展開批判。因此，哈特認為法律被遵守的依據(jù)是內(nèi)在觀點，而非服從習慣。內(nèi)在觀點理論認為只有人們真正存在的發(fā)自內(nèi)心地承認、接受、服從法律規(guī)則的內(nèi)在觀念才是人們遵守這些法律規(guī)則的根據(jù)即應(yīng)當/有義務(wù)作為/不作為而服從習慣只是一種外在表現(xiàn)，而非一種內(nèi)在觀念，即是被迫作為/不作為。法律因為這些內(nèi)在觀點而取得了人們對它的長期忠誠，從而得到了人們對法律的遵守和服從。
二、全新的分析框架：語義分析方法
《法律的概念》一書以創(chuàng)新的分析方法日常語言的法律分析手法，展開了全新的分析論證框架。
(一)縱向分析框架：語境考察
《法律的概念》的第三、五、六章中,哈特即以法律一詞及其運用的具體情境，作為其展開論述的縱向分析框架。義務(wù)性規(guī)則與授權(quán)性規(guī)則的定義與劃分區(qū)隔,三大規(guī)則即承認規(guī)則、改變規(guī)則、裁判規(guī)則的提出，以及法律是一階規(guī)則和二階規(guī)則之結(jié)合的理念闡述,是對于法律概念的縱向語境把握。哈特以棒球、板球、(國際)象棋等游戲語言來類比分析法律語詞及其運用的具體情境。最初的游戲情形相當簡單,就是具體規(guī)定參加游戲的人數(shù)、游戲如何進行、如何積分、如何結(jié)束等的一階規(guī)則。但隨著人數(shù)的增加、情形的變化, 人們已經(jīng)不能再適用原來的游戲規(guī)則,亟待對于一階規(guī)則進行協(xié)商承認、中途更改和爭端解決的二階規(guī)則承認、改變、裁判規(guī)則的產(chǎn)生，以救濟一階規(guī)則的不確定性、靜態(tài)性、無效性。
(二)橫向分析框架：語詞比較
《法律的概念》一書中,哈特以法律與其他易混淆牽連的語詞間的聯(lián)系與區(qū)別，如命令、道德、正義等, 作為其展開論述的橫向分析框架。通過對相關(guān)詞語間日常用法之比較分析和概念語義分析的方法，在相關(guān)語詞比較之下，使讀者從橫向上進一步加深了對于法律概念的理解。分析語言的要素和結(jié)構(gòu)，考察語詞、概念的語源和語境，比較易混淆語詞間的聯(lián)系與區(qū)別，而不是直接采用定義的方法，使語義分析哲學方法得到充分的展現(xiàn)，并且有助于緩解法學問題研討中的定義泛濫的情況。
三、哈特規(guī)則理論的時代背景、思想基礎(chǔ)和知識體系
(一)哈特規(guī)則理論的時代背景
哈特的規(guī)則理論發(fā)軔于現(xiàn)代國家和社會已經(jīng)孕育出現(xiàn)代較為成熟完善的法律體系的時期，并且先進的法治觀念已取代人治思想被大眾公民廣泛接受并得到社會的普遍實踐。
(二)哈特規(guī)則理論的思想基礎(chǔ)
正如前述，已經(jīng)深入人心的法治觀念成為社會治理與社會控制的重要思想武器。哈特強調(diào)法律的社會性，法律產(chǎn)生、存在、協(xié)調(diào)著社會生活的方方面面，甚至于終極性承認規(guī)則本身即是一種社會事實的存在;哈特還強調(diào)法律之社會功能的多樣性，授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)性規(guī)則之間的主輔關(guān)系揭示了法律的主要社會功能在于引導、治理社會活動，而非自上而下的政治強制。
(三)哈特規(guī)則理論的知識體系
1. 社會學的興起：
哈特時期，社會學開始興起，《法律的概念》這本書也綜合運用了社會學的許多研究方法,因此哈特把法律看作是一種社會控制與社會治理,強調(diào)法律的社會功能性。
2. 語義分析哲學：
篇3
Key words： Tourism Management Philosophy；Tourism；Management；Philosophy
一、旅游管理哲學理念理論背景
旅游管理理論研究對于理論研究者的理論創(chuàng)新能力和管理實踐能力有著較高的要求。管理實踐能力實際上就是將具體理論或理論原則與實踐要素相結(jié)合創(chuàng)造出能夠有效解決具體問題的理論的能力，是針對實踐問題的理論創(chuàng)新能力。旅游管理理論研究者在理論研究中要形成很多哲學理念，部分哲學理念不僅能夠指導旅游管理理論研究和實踐工作，還能夠運用于更為廣闊的理論研究和實踐領(lǐng)域并發(fā)揮指導作用。
目前旅游管理哲學理念主要用于旅游業(yè)實踐領(lǐng)域?qū)唧w運營項目方案的指導，其中在區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)定位、景區(qū)投建決策、旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計、旅游運營項目設(shè)計中的運用較為廣泛；
同時旅游管理哲學理念系列觀念在國際、國內(nèi)運用領(lǐng)域?qū)＜业倪\營理念交流中也被普遍涉及，亦有跨學科學術(shù)研究者試圖在旅游管理哲學理念中尋求相關(guān)學科具體問題解決方案的啟示，然而因為研究界客觀存在的純學術(shù)理論研究領(lǐng)域和實踐運用研究領(lǐng)域的分野，旅游管理哲學理念未得到純學術(shù)理論研究領(lǐng)域?qū)W者的足夠重視，缺乏理論化、系統(tǒng)化研究，尚未形成專門化理論體系，在國內(nèi)外學術(shù)理論研究界鮮見相關(guān)著作。
二、旅游管理哲學理念概念
旅游管理哲學理念屬于管理哲學的一個門類，它是指從旅游管理的愿景和遠景視角，將旅游管理理論和旅游管理實踐有機結(jié)合，經(jīng)過理論升華，上升到哲學層面形成的，對相關(guān)理論研究具有普遍指導意義的理念。將旅游管理理論進一步研究，實現(xiàn)理論的進一步升華，實現(xiàn)理論的概括性和普遍適用性。這也是旅游管理理論研究的重要任務(wù)之一。
三、旅游管理哲學理念研究目的
旅游管理哲學理念研究，需要站在宏觀的視角上，對旅游管理的整體理論、旅游管理的實踐經(jīng)驗進行梳理，力求尋找其中具有普遍性的規(guī)律，力求尋找旅游管理理論和實踐所獨具的系列價值理念和行動準則，從而得出具有哲學意義的旅游管理哲學理念。
四、旅游管理哲學理念理論定位
與旅游管理哲學理念特征相關(guān)的學科領(lǐng)域有管理哲學、企業(yè)管理哲學、行政管理哲學（或行政管理哲學理念）。其中管理哲學相當于旅游管理哲學理念的上一級學科，企業(yè)管理哲學、行政管理哲學（或行政管理哲學理念）相當于旅游管理哲學理念的平級學科。管理哲學的哲學理論源泉是全體管理領(lǐng)域，包括旅游管理領(lǐng)域；企業(yè)管理哲學的理論源泉是企業(yè)管理領(lǐng)域，行政管理哲學（或行政管理哲學理念）的理論源泉是行政管理領(lǐng)域。
企業(yè)管理的研究對象針對單體企業(yè)或一個相對獨立的企業(yè)群，如普通企業(yè)、企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟、具有共同股東的多個聯(lián)動的獨立公司；行政管理的研究對象是政府的自我治理和社會治理。
旅游管理學科建立之初借用了企業(yè)管理的部分理論和部分行政管理的理論。經(jīng)過漫長的理論發(fā)展，旅游管理學科獲得了深厚的學術(shù)積淀，已經(jīng)發(fā)展成為了一門獨立的學科。旅游管理理論界以外的人一般能夠注意到旅游管理理論體系包括旅游企業(yè)管理理論和旅游行政監(jiān)管理論，旅游企業(yè)管理和旅游行政監(jiān)管也是旅游管理學習者的主要就業(yè)方向。但認為旅游管理理論僅包含旅游企業(yè)管理理論和旅游行政監(jiān)管理論是對旅游管理理論了解尚未深入的人的看法。在現(xiàn)代旅游管理理論體系中，旅游管理理論的研究對象是旅游行業(yè)和旅游現(xiàn)象相關(guān)的各種本質(zhì)性規(guī)律，旅游企業(yè)管理和旅游行政監(jiān)管是旅游業(yè)的部分外在活動，旅游管理理論的研究領(lǐng)域不僅包括這些外在活動的規(guī)律，更要研究掩蓋在外在活動現(xiàn)象之下的本質(zhì)性規(guī)律和不具有明確現(xiàn)象的本質(zhì)性規(guī)律。旅游管理理論的核心研究目標是探尋旅游行業(yè)存在和發(fā)展壯大的本質(zhì)規(guī)律。相對于旅游行業(yè)存在及發(fā)展壯大，旅游企業(yè)管理和旅游行政監(jiān)只是必要條件中的極少數(shù)條件，旅游行業(yè)存在及發(fā)展壯大的充分條件的總量遠大于旅游企業(yè)管理和旅游行政監(jiān)這兩項必要條件。如某些區(qū)域旅游企業(yè)運營質(zhì)量較高，旅游行政監(jiān)管也很到位，但旅游業(yè)仍無活力，本質(zhì)在于旅游業(yè)發(fā)展的根本動力不是這兩個方面，這兩個方面只起到合理引導旅游業(yè)發(fā)展動力的作用。旅游行業(yè)存在及發(fā)展壯大取決于旅游行業(yè)的客觀基礎(chǔ)依照其發(fā)揮作用的規(guī)律為旅游行業(yè)的發(fā)展提供的動力。這些動力是旅游產(chǎn)業(yè)的生命之源。研究旅游行業(yè)的客觀基礎(chǔ)發(fā)揮作用的規(guī)律的理論包括旅游業(yè)與國民經(jīng)濟收入的關(guān)系、旅游業(yè)與國民工作環(huán)境的關(guān)系、旅游業(yè)與基本物質(zhì)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、區(qū)域區(qū)位特點及旅游潛質(zhì)對區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)的影響等。以旅游管理理論的早期特點代替旅游管理理論的現(xiàn)代特點，以旅游業(yè)的經(jīng)營管理特點代替旅游業(yè)的理論特點，僅注意到關(guān)于旅游業(yè)具體運轉(zhuǎn)的理論而忽視使其得以存在的基礎(chǔ)性關(guān)鍵理論，是對現(xiàn)代旅游管理理論的過時和片面看法。
比較旅游管理理論、企業(yè)管理理論、行政管理理論，旅游管理理論雖然與企業(yè)管理理論和行政管理理論有著少量的理論重合，但所重合的理論僅屬于旅游管理理論中不具太大分量的邊緣性理論，旅游管理理論有著其分量很重的獨有性核心理論，這些理論是不論企業(yè)管理理論、行政管理理論還是其他理論都無法直接提供的，所以企業(yè)管理理論和行政管理理論中相關(guān)理論的組合僅代表旅游管理理論的少量邊緣理論，絕非旅游管理理論整體。
可見旅游管理理論相對于企業(yè)管理理論和行政管理理論是相對獨立的另一種理論，所以以旅游管理理論為理論源泉的旅游管理哲學理念與以企業(yè)管理理論為理論源泉的企業(yè)管理哲學、以及以行政管理理論為理論源泉的行政管理哲學（行政管理哲學理念），屬于絕對獨立的另一種哲學理念。因為旅游管理哲學理念與企業(yè)管理哲學、行政管理哲學（行政管理哲學理念）相互獨立的關(guān)系，試圖通過將企業(yè)管理哲學與行政管理哲學（行政管理哲學理念）通過理論組合得出旅游管理哲學理念，僅適用于旅游管理學科建立之初時的情況。
管理哲學的哲學理論源泉是全體管理領(lǐng)域，包括旅游管理領(lǐng)域，因而管理哲學的理念在旅游管理哲學理念體系中也是必然存在的，因為一般被包含于特殊之中并小于特殊的哲學規(guī)律，管理哲學被包含于旅游管理哲學理念中、是旅游管理哲學理念的一部分，但無法代表旅游管理哲學理念。同樣也可證明，這種情況也適用于管理哲學與企業(yè)管理哲學、管理哲學與行政管理哲學（行政管理哲學理念）的理論關(guān)系。
旅游管理哲學理念是與企業(yè)管理哲學、行政管理哲學（行政管理哲學理念）相互獨立的平行學科，三者的上一級學科是管理哲學，管理哲學被包含于三者之中，并不能代表三者的直接組合或三者之一。（作者單位：西安外國語大學）
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篇4
1生態(tài)旅游管理的現(xiàn)狀
1.1基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進
由于生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃不夠合理、科學，基礎(chǔ)設(shè)施也不夠先進，并且我國大多數(shù)地區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)品不具備健全的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不具有相通性，無法做到真正延伸服務(wù)以及產(chǎn)品，在一定程度上將對提高生態(tài)旅游整體效益造成嚴重的影響。
1.2相關(guān)政府部門不具有規(guī)范的監(jiān)管制度
在我國快速發(fā)展生態(tài)旅游行業(yè)的過程中，生態(tài)旅游市場的競爭力越來越大，很多地方政府為了提高經(jīng)濟利益就任由其自然發(fā)展，促使很多生態(tài)旅游沒有得到規(guī)范的管理[1]。另外，大多數(shù)相關(guān)政府部門不具有規(guī)范的監(jiān)管制度，沒有正確引導生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠科學，整體布局也不夠合理，整體的規(guī)劃也不到位。同時，經(jīng)營主體也不具有競爭意識以及市場意識，促使經(jīng)營的管理不夠規(guī)范。
1.3生態(tài)旅游不具有先進的管理理念和專業(yè)人才
通常情況下，我國生態(tài)旅游的經(jīng)營主體有以下兩個部分：（1）第一，鄉(xiāng)村居民。（2）國有或事業(yè)單位。鄉(xiāng)村居民由于沒有接受過非常專業(yè)的培訓，不具有先進的經(jīng)營理念，所以對生態(tài)旅游管理的科學發(fā)展造成不良影響；然而，國有或事業(yè)單位由于受到各種不良經(jīng)濟制度的影響，促使整個的服務(wù)水平以及質(zhì)量降低，服務(wù)意識也非常差，并且大多數(shù)的旅游管理部門沒有高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才、生態(tài)旅游管理的專家型管理人才，人員整體的素質(zhì)比較低，對開發(fā)以及設(shè)計旅游產(chǎn)品、市場營銷以及經(jīng)營管理造成不良的影響。
1.4沒有科學、合理地規(guī)劃旅游資源
最近幾年，在我國逐漸興起了生態(tài)旅游行業(yè)，很多地方政府由于不想錯過經(jīng)濟快速發(fā)展的契機，不惜盲目利用以及粗放式地開放當?shù)氐穆糜钨Y源，沒有科學、合理地規(guī)劃旅游資源。這樣將促使生態(tài)旅游景區(qū)沒有合理的布局，功能過于單一，沒有明確的市場定位，開發(fā)的層次非常低，產(chǎn)品品味也不是很高，無法有效地整合區(qū)域內(nèi)的旅游資源，很難發(fā)揮出生態(tài)旅游的潛力。
1.5對管理觀念的認知不足，不具有清晰的發(fā)展思路
當前，我國生態(tài)旅游在發(fā)展的同時，由于管理者沒有全面地了解生態(tài)旅游的性質(zhì)、特點以及內(nèi)涵，而僅僅處于低水平以及單方面的發(fā)展狀態(tài)中，對生態(tài)旅游的發(fā)展造成不良影響。同時，有部分地方政府沒有完全掌握生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢，沒有熟練掌握生態(tài)旅游的理論，不具有豐富的實踐研究技能，僅僅依靠經(jīng)驗辦事，對健康發(fā)展生態(tài)旅游造成不良的影響。
2生態(tài)旅游管理的發(fā)展策略
2.1有效提高當?shù)厝藗儼l(fā)展生態(tài)旅游的積極性
生態(tài)旅游的發(fā)展準則是生態(tài)學，需要對各個因素進行全面以及綜合地分析，特別是在經(jīng)濟發(fā)展較快、生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)很多問題的背景下，當?shù)厝藗兘?jīng)營資源的權(quán)利應(yīng)該受到保護，政府部門需要全面考慮當?shù)鼐用褚约吧鐓^(qū)的整體利益，加強當?shù)鼐用駥沙掷m(xù)發(fā)展生態(tài)旅游的認識。另外，從長遠的戰(zhàn)略以及觀點而言，需要審視其自身獨有的文化以及生態(tài)資源，提高人們的自信心以及自覺性，從而有效地提高當?shù)厝藗儼l(fā)展生態(tài)旅游的積極性。
2.2規(guī)范生態(tài)旅游的相關(guān)法規(guī)以及提高人們的環(huán)保意識
當前，我國正在快速發(fā)展生態(tài)旅游行業(yè)，然而大多數(shù)的有關(guān)法規(guī)以及法律仍處于地方級別，而未上升至國家法律的高度，沒有強制性以及強有力的約束力，國家有關(guān)機構(gòu)以及部門需要加快立法的速度，促使生態(tài)保護立法以及生態(tài)旅游進入可操作的層面，強化法制觀念，有效地提高人們的環(huán)保意識，這樣生態(tài)旅游的發(fā)展會更加規(guī)范。
2.3提高生態(tài)旅游服務(wù)以及管理人員的素質(zhì)
生態(tài)旅游服務(wù)以及管理人員素質(zhì)的提高，可以提高管理以及開發(fā)生態(tài)旅游的科學性，實現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。由此可知，不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的生態(tài)旅游服務(wù)以及管理人員，能夠?qū)⑿迈r的血液注入生態(tài)旅游的發(fā)展中，提高管理生態(tài)旅游管理的水平。
2.4制定合理、科學的發(fā)展規(guī)劃，有效開發(fā)生態(tài)旅游資源
在開發(fā)生態(tài)旅游資源方面，需要從可持續(xù)發(fā)展、整體的觀點以及系統(tǒng)的觀點出發(fā)，對生態(tài)系統(tǒng)的持久性、利用可能性以及負載極限等等進行合理地預測，可以有效地制定合理、科學的發(fā)展規(guī)劃，有效開發(fā)生態(tài)旅游資源，促使旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。
2.5全面認知生態(tài)旅游的管理理念以及概念
相關(guān)的政府機構(gòu)以及部門，需要加大培訓生態(tài)旅游管理理念以及概念的工作力度，讓更多的生態(tài)旅游消費者以及經(jīng)營者全面認知其本質(zhì)，深層認識生態(tài)旅游管理經(jīng)營的管理理念、規(guī)律和特點，梳理清楚發(fā)展的整體思路，更加健康地發(fā)展我國生態(tài)旅游行業(yè)。
3結(jié)語
綜上所述，我國健康地發(fā)展生態(tài)旅游，在社會效益方面，提供更多的就業(yè)機會，可以更加全面地協(xié)調(diào)發(fā)展我國的文化、經(jīng)濟以及社會；在經(jīng)濟發(fā)展方面，可以增長旅游經(jīng)濟，提供更新的發(fā)展動力；在保護環(huán)境方面，能夠提供更多保護和管理自然環(huán)境的支持，將當?shù)鼐用瘛⒙糜握咭约奥糜谓?jīng)營管理者的環(huán)境保護意識提高。只有有效地實施生態(tài)旅游管理的策略，才能夠更加快速、健康地發(fā)展我國的生態(tài)旅游行業(yè)。
參考文獻
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篇5
一、旅游管理的概念
旅游管理是指為發(fā)展旅游事業(yè)而進行的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。旅游管理活動，具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多方面的內(nèi)容，它貫徹于旅行游覽管理事業(yè)的全過程之中，從旅游管理的過程看，旅游管理活動包括：確立旅游管理目標的活動，建立旅游事業(yè)信息系統(tǒng)的活動，進行旅游事業(yè)開展預測和決策的活動，制定旅行游覽事業(yè)發(fā)展計劃的活動，以及對旅游事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督活動，等等。
從旅游管理的內(nèi)容看，旅游管理活動包括：旅游人力資源管理活動，旅游物質(zhì)資源管理活動，旅游財力資源管理活動，旅游科學技術(shù)管理活動，等等。
從旅游管理的業(yè)務(wù)經(jīng)營看，旅游管理活動包括：旅游資源管理活動，旅游設(shè)施管理活動，旅游服務(wù)管理活動等。旅游資源管理，又可以分為旅游風景名勝管理，旅游文物管理，旅游建設(shè)成就管理活動，旅游設(shè)施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理，旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務(wù)管理，又可以分為旅游客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、導游服務(wù)、司機服務(wù)、引導購物服務(wù)管理活動，等等。
從旅游管理的方法手段看，旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業(yè)的活動，用經(jīng)濟辦法管理旅游事業(yè)的活動，用法律辦法管理旅游事業(yè)的活動，用思想政治辦法管理旅游事業(yè)的活動，用科學技術(shù)辦法管理旅游事業(yè)的活動，等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業(yè)的人，離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業(yè)是旅游活動產(chǎn)生與發(fā)展的三個基本組成要素。所以，廣義上的旅游管理學研究對象應(yīng)包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業(yè)單位的影響與制約，旅游資源的開發(fā)利用與保護工作主要也由當?shù)氐穆糜纹笫聵I(yè)單位負責。因此，狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業(yè)的管理。
三、旅游管理學的學科性質(zhì)
旅游管理學究竟是一門科學，還是一種學科？或者只不過是管理學底下的一個研究領(lǐng)域？學術(shù)界曾為此爭論不休。一門科學，它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結(jié)出來、并經(jīng)得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或?qū)W科的研究對象有明顯的不同，但考察國內(nèi)外大量的研究成果，人們所沿用的研究方法絕大多數(shù)是其他一些科學或?qū)W科，如經(jīng)濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法，其完整、獨立、清晰的理論體系架構(gòu)也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領(lǐng)域，又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性，低估了它在現(xiàn)代管理科學中的地位與重要性。事實上，如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題，回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程，就容易明白，旅游管理學的根基在管理科學中，管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現(xiàn)實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支，是一門綜合性較強的應(yīng)用學科。
與其他部門、行業(yè)的研究或者說管理對象相比，旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結(jié)為以下幾點：（一）旅游活動的異地性：旅游活動的產(chǎn)生與發(fā)展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開；接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員共同協(xié)作來完成。（二）旅游產(chǎn)品的文化性：旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為直接的或間接的、物化在旅游消費品上、有針對性的旅游服務(wù)。無論是有形的還是無形的旅游產(chǎn)品它都必須蘊涵著較強的文化性，這是因為旅游者在要求旅途中的物質(zhì)需要得到滿足的同時，他們的精神需要也需要得到滿足。（三）旅游消費的綜合性：旅游者的消費需求通常是綜合性的，雖然他們絕大多數(shù)都有比較單一的旅游動機，但在旅途中的食、住、行、游、娛、購六個方面的消費一般都會有。而且，近年來旅游消費需求還在向其他服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)延伸。（四）旅游服務(wù)的社會性：旅游服務(wù)離不開人與人之間面對面的直接接觸，供需雙方的溝通與情感、思想交流，不僅有可能影響到彼此原有的意識傾向與價值觀念，而且還可能從中締造出一種新的公共或人際關(guān)系。（五）旅游經(jīng)濟活動的普遍性：在當今世界上，絕大多數(shù)國家發(fā)展旅游業(yè)，首先是為了創(chuàng)匯、創(chuàng)收。旅游業(yè)在許多國家里已成為當?shù)貒窠?jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)甚至支柱產(chǎn)業(yè)。從全球的角度來看，以就業(yè)人數(shù)比例、所創(chuàng)造的利稅等社會經(jīng)濟指標來衡量，旅游業(yè)已超過汽車、石油和化工等行業(yè)，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。（六）旅游資源的二重性：凡是能造就對旅游者具有吸引力的任何因素，都可構(gòu)成旅游資源。旅游資源既可以是自然的，也可以是人文的；既可以是歷史的，也可以是現(xiàn)代的；既可以是有形的，也可以是無形的；有些在空間上是不可以移動的，而且一旦遭到破壞就難以修復，如名勝古跡；另有一些則是可以移動的，而且是可以不斷地充實與更新的，如體育賽事、文娛節(jié)目表演、節(jié)日喜慶活動等等。
篇6
智慧旅游是基于智慧城市概念提出的基礎(chǔ)上，延伸出的一種旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展新概念、新模式。我國“智慧旅游”最早由江蘇省鎮(zhèn)江市于2010年提出并實行，在基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子通信等技術(shù)的技術(shù)的基礎(chǔ)上，進行旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、旅游資源整合與規(guī)劃，實現(xiàn)旅游行業(yè)“新”形態(tài)的構(gòu)建與發(fā)展[1]。
智慧旅游與目的地旅游管理的有效結(jié)合，推動了旅游行業(yè)管理方式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與升級，實現(xiàn)了旅游資源以及各地區(qū)旅游信息的有效整合，促進了旅游行業(yè)管理質(zhì)量與水平的提升，強化了旅游各機構(gòu)、各部門以及相關(guān)單位之間的溝通與交流，為智慧旅游目的地旅游管理體系的完善與優(yōu)化提供了保障。
三、基于智慧旅游的目的地旅游管理體系的構(gòu)建
1.智慧旅游目的地旅游管理體系下企業(yè)管理體系的構(gòu)建
企業(yè)管理是旅游行業(yè)目的地管理中的重要組成部分，對提升我國旅游行業(yè)智慧旅游建設(shè)具有直接影響作用。因此，為實現(xiàn)智慧旅游目的地旅游管理體系建設(shè)的完善性與全面性，應(yīng)注重企業(yè)管理體系的現(xiàn)代化建設(shè)。例如，在依據(jù)智慧旅游建設(shè)標準的基礎(chǔ)上，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立旅游內(nèi)部信息管理平臺，用以實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)信息的傳遞與共享，提供便捷式旅游服務(wù)；結(jié)合數(shù)據(jù)技術(shù)、身份識別技術(shù)以及通信技術(shù)，建立電子門票預售體系，用以實現(xiàn)旅游售票管理的自動化、智能化、一體化管理，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與效率；應(yīng)用自動化、監(jiān)管等科學技術(shù)，建立完善的企業(yè)管理監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游企業(yè)各部門之間的一體化管理，包括導游管理、旅游車輛管理、旅游方案規(guī)劃管理等，在動態(tài)監(jiān)管與指揮中提升企業(yè)運行安全性與穩(wěn)定性，強化整體管理效率。
2.智慧旅游目的地旅游管理體系下行政管理體系的構(gòu)建
行政管理作為旅游目的地管理的指揮與領(lǐng)導中心，在基于智慧旅游目的地旅游管理體系中，主要側(cè)重于智慧型辦公與保證體系的構(gòu)建。即通過利用數(shù)字技術(shù)、信息化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、定位跟蹤技術(shù)、智能顯示設(shè)備等，實現(xiàn)智慧旅游指揮管理（包括人員調(diào)度、事件責任人監(jiān)督、旅游風險評估、旅游應(yīng)急處理）的智慧化管理，用以強化行政管理力度，保證各項工作與決策的科學性與合理性。
3.智慧旅游目的地旅游管理體系下游客管理體系的構(gòu)建
游客作為旅游企業(yè)服務(wù)的主體，在基于智慧旅游目的地旅游管理體系構(gòu)建時，應(yīng)注重游客管理的優(yōu)化與完善，用以保證游客管理與服務(wù)的全面性、系統(tǒng)化、準確性實行，從而促進旅游企社會形象與品牌形象的樹立。例如，通過利用全球定位跟蹤技術(shù)、感應(yīng)與身份識別技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對游客信息進行有效的采集、整合、分析與管理。依據(jù)整合與分析得到的結(jié)合制定旅游規(guī)劃，提升游客服務(wù)質(zhì)量；通過對旅游地區(qū)游客動態(tài)情況的統(tǒng)計與分析，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)探尋影響游客行為的影響因素，為旅游管理部門以及相關(guān)機構(gòu)提供決策依據(jù)，進行游客服務(wù)精準定位，滿足不同游客旅游需求。
4.智慧旅游目的地旅游管理體系下公共管理體系的構(gòu)建
篇7
1.旅游活動:游客以觀賞自然景觀為目的的旅游過程。
2.保護活動:保護生態(tài)旅游資源及環(huán)境，以防止其變異的活動。
3.開發(fā)活動:開發(fā)生態(tài)旅游資源的活動。
4.服務(wù)活動:指在旅游活動過程中為游客提供相應(yīng)服務(wù)的活動，包括提供住宿，餐飲，旅行，導游，翻譯，游覽娛樂，購物等服務(wù)的活動。
5.行政活動:指為規(guī)范旅游活動使其有序的政府管理機構(gòu)的活動。
6.營銷活動:指為招攬游客或推銷生態(tài)旅游產(chǎn)品而開展的活動。
7.管理活動:即對生態(tài)旅游活動進行計劃，組織，指揮，控制，協(xié)調(diào)等管理職能的執(zhí)行過程。其實，一切涉及生態(tài)旅游的活動都屬生態(tài)旅游活動的范疇。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游相比較，具有三大特征，即:保護旅游資源及環(huán)境;謀富旅游地社區(qū)居民;從而所開展的各項活動緊密聯(lián)系，不可分割形成整體。這些特征反映了生態(tài)旅游的本質(zhì)。并使得生態(tài)旅游管理與傳統(tǒng)的大眾旅游管理也呈現(xiàn)出本質(zhì)的差別。事實上，傳統(tǒng)的大眾旅游管理在本質(zhì)上是企業(yè)管理與行政管理的綜合運用。這種管理模式把景區(qū)作為一個企業(yè)或是社會福利機構(gòu)(例如城市公園)，在開發(fā)管理上盡其所能寸土寸金。在組織管理上，一包了之，收取承包費。這種管理模式對于城市景區(qū)或人工景區(qū)而言，或許行之有效。但對于生態(tài)旅游來說，卻是災難性的。而遺憾的是，碧塔海景區(qū)的游船項卻是采用這種方式管理的。生態(tài)旅游管理既不是離散的單元管理，也不是行業(yè)管理，而是系統(tǒng)管理，是微觀管理景區(qū)，景點及服務(wù)機構(gòu)的管理)與客觀管理(行業(yè)管理)的系統(tǒng)結(jié)合。因此生態(tài)旅游管理的模式必定是系統(tǒng)模式，即生態(tài)旅游管理系統(tǒng)。作為管理系統(tǒng)，既要強調(diào)系統(tǒng)各組成部分的功能，以及各分之間的內(nèi)在有機聯(lián)系，更要強調(diào)系統(tǒng)的整體性。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的整體性首先表現(xiàn)在管理范圍上。生態(tài)旅游管理不以一個景區(qū)或一個服務(wù)機構(gòu)，或者是這些管理點的簡單集合作為管理范圍。因為它將割裂生態(tài)旅游活動各內(nèi)容之間的內(nèi)在有機聯(lián)系，從而降低管理效率，甚至造成管理失效。生態(tài)旅游管理的范圍是生態(tài)旅游區(qū)域。對于以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域來說更是如此。生態(tài)旅游區(qū)域一般有兩種劃分，一種是行政區(qū)域，如中甸縣生態(tài)旅游區(qū)。另一種是自然生態(tài)地域，如香格里拉生態(tài)旅游區(qū)。對生態(tài)旅管理來說，以第二種區(qū)域劃分作為管理范圍更合理。因為它體現(xiàn)了自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性。而作為世界地理一大奇觀的長虎跳峽介于兩行政區(qū)之間，使管理造成困難。但很遺憾，現(xiàn)實是人們只認可行政區(qū)域。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)框架構(gòu)建態(tài)旅游地往往是一些自然生態(tài)系統(tǒng)保存較為原始，很少被人類活動涉及的地域，和保存有較為獨特的民族及宗教文化習俗的區(qū)域。者說，正是因為這種特點，才使這種區(qū)域成為生態(tài)旅游勝地。但另一方面，這種區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展水平低下，區(qū)域居民的生存方式主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，牧業(yè)和林木業(yè)。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對自然界的無度索取，不但毀壞自然生態(tài)系統(tǒng)，還將使區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展無以為繼，并危害流域下游。旅游業(yè)的興起為這種區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展提供了新的產(chǎn)業(yè)支持。迪慶州中甸縣正是具備上述特征的典型的生態(tài)旅游勝地。雪山，峽谷，五花草甸，高原湖泊及森林等較為原始的自然生態(tài)系統(tǒng)和獨具特色的藏傳佛教以及東巴文化發(fā)祥地，是中甸縣以藏族為主的各族人民的驕傲。但世代居住于此的中甸人民仍未擺脫貧困。特別是天然林禁伐之后他們翹首以盼旅游業(yè)能帶來新的生機，并把它確立為區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。因此我們所構(gòu)建的生態(tài)旅游管理系統(tǒng)必須以區(qū)域為出發(fā)點，并以實現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標，最終保證區(qū)域的社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。事實上，以區(qū)域為出發(fā)點，不僅是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是生態(tài)旅游管理系統(tǒng)整體性的要求。而區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標也是生態(tài)旅游管理的系統(tǒng)目標。出發(fā)點與目標之間相聯(lián)系的是生態(tài)旅游活動。由此形成一條由發(fā)點到目標相連貫的主線。這條主線是生態(tài)旅游概念的象描述和總體概括，因此它是構(gòu)建生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的邏輯基礎(chǔ)。在生態(tài)旅游管理中，被管理的因素眾多，且關(guān)系復雜。因此管理必須有一定中心，以便抓住重點，突出重點，從而把握生態(tài)旅游管理的關(guān)鍵。生態(tài)旅游的性質(zhì)決定了生態(tài)旅游管理必須以游客為中心，必須以保護為中心，必須以發(fā)展為中心。因為，參與生態(tài)旅游活動的因素繁多，在這些因素中，游客是決定性的因素。沒有游客就不能開展旅游活動，生態(tài)旅游的其他活動都是圍繞游客的旅游活動展開的。游客是生態(tài)旅游區(qū)的財富。游客是生態(tài)旅游的上帝。因此，生態(tài)旅游管理必須以游客為中心。生態(tài)旅游資源和環(huán)境是游客旅游的目標和對象，也是旅游地社區(qū)居民生存的條件。事實上，它們是生態(tài)旅游的客觀基礎(chǔ)。保護這種客觀基礎(chǔ)，是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的需要和必然求，也是旅游地社區(qū)居民生存和發(fā)展的需要和必然要求。因此生態(tài)旅游管理也必須以保護生態(tài)旅游資源及環(huán)境為中心，即以保護為中心。生態(tài)旅游管理的目標是實現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是區(qū)域社會，經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展是區(qū)域開展生態(tài)旅游活動78的核心，因此生態(tài)旅游管理還必須以發(fā)展為中心。這就是生態(tài)旅游性質(zhì)決定的生態(tài)旅游管理的三個中心，同時也是構(gòu)建生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的邏輯要求。構(gòu)建生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的邏輯基礎(chǔ)和邏輯要求是構(gòu)建生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的邏輯前提。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建將以主線為基礎(chǔ)，圍繞三個中心展開。構(gòu)建的框架模式運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法研究生態(tài)旅游管理，必須明確系統(tǒng)狀況，辨明系統(tǒng)及各子系統(tǒng)的性質(zhì)，功能及地位，闡述其相互關(guān)系，從而構(gòu)建系構(gòu)，并對其進行系統(tǒng)分析。系統(tǒng)按其性質(zhì)分為功能系統(tǒng)和分析系統(tǒng)兩類。功能系統(tǒng)是指具備實現(xiàn)系統(tǒng)目標功能的系統(tǒng)。分析系統(tǒng)是指描述，解釋要素集合關(guān)系的系統(tǒng)。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)是一個功能系統(tǒng)，其系統(tǒng)目標是實現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在實質(zhì)上是指要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體。其表現(xiàn)是指空間上的規(guī)模擴張、時間上的延續(xù)和指標上的遞增。區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一個長期的動態(tài)變化過程。它總是由低級向高級，由局部向整體，由要素向系統(tǒng)優(yōu)化演進，這一發(fā)展演化過程具有階段性和層次性。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)，以其管理觀念、管理結(jié)構(gòu)、管理方法和管理運行形成系統(tǒng)功能，以保證系統(tǒng)目標的實現(xiàn)。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)是一個復雜的大系統(tǒng)。它由五個子系統(tǒng)構(gòu)成:即管理目標子系統(tǒng)、管理對象子系統(tǒng)和組織管理子系統(tǒng)、開發(fā)管理子系統(tǒng)以及環(huán)保管理子系統(tǒng)。其中管理目標管理對象子系統(tǒng)是分析系統(tǒng)。其他三個子系統(tǒng)是功能系統(tǒng)。管理目標子系統(tǒng)作為分析系統(tǒng)是各功能系統(tǒng)的系統(tǒng)目標集合的系統(tǒng)描述。管理對象子系統(tǒng)是被管理要素集合的系統(tǒng)描述。通過系統(tǒng)描述，解釋系統(tǒng)要素，闡明要素之間的關(guān)系和結(jié)構(gòu)，從而正確地把握有關(guān)生態(tài)旅游管理的基本概念。三個功能系統(tǒng)是以主線為基礎(chǔ)，圍繞三個管理中心展開的，按不同管理類別劃分的管理職能的集合。所形成的系統(tǒng)功能以實現(xiàn)子系統(tǒng)目標的方式，來保證生態(tài)旅游管理大系統(tǒng)目標的實現(xiàn)。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形如一個三角金字塔，塔中心為主線串三個管理中心由下至上貫穿全塔，塔底為管理對象子系統(tǒng)，塔尖為管理目標子系統(tǒng)，塔的三面由三個功能系統(tǒng)環(huán)中心線封閉。以強調(diào)功能系統(tǒng)之間的廣泛聯(lián)系。中甸縣的生態(tài)旅游，近幾年發(fā)展很快，管理滯后已成為人們的共識，但試圖套用現(xiàn)成的管理模式解決管理問題卻不實際。事實上，中甸縣現(xiàn)在的管理問題還不在于管理手段和管理方法落后，而首先是管理觀念的問題。對生態(tài)旅游管理系統(tǒng)構(gòu)架模式認的意義就在于領(lǐng)導者和管理者對管理問題要樹立系統(tǒng)的觀念，并在決策和管理運作中貫徹這種觀念，以提高管理效率或減少因管理失誤造成的損失。特別是對于像中甸縣這樣生態(tài)旅游剛興起的區(qū)域，這種認識就更有意義。管理對象系統(tǒng)的分析管理對象系統(tǒng)作為一個分析系統(tǒng)，主要是闡述作為管對象各要素的內(nèi)容，以及各要素之間的關(guān)系和所形成的結(jié)構(gòu)，以便解決生態(tài)旅游管理是管理什么的問題。管理對象系統(tǒng)從靜態(tài)看，其要素包括三類，即人、文化(精神)、物。第一類是指生態(tài)旅游區(qū)域中與生態(tài)旅游有關(guān)的全體人員。包括游客、旅游從業(yè)人員、管理人員和社區(qū)居民。這些人的個體以某種方式集合表現(xiàn)出群體特征或依附于一定機構(gòu)形成組織。第二類指生態(tài)旅游區(qū)域中具有特色的民族民俗文化和宗教文化。例如獨特的民族生活方式及民俗和宗教精神及儀式等。第三類是指生態(tài)旅游區(qū)域中與生態(tài)旅游有關(guān)的客觀存在。包括自然存在物和人工存在物。自然存在物主要是指自然生態(tài)系統(tǒng)，由它形成自然生態(tài)旅游資源及環(huán)境自然景觀)。人工存在物主要指建筑、設(shè)施、道路等。除此之外還包括第二類的物化體，如民族服飾、宗教信仰等。第二類及第三類的人工存在物形生態(tài)旅游資源(人文景觀)。管理對象各要素綜合表現(xiàn)為景區(qū)(點)，并依其主體顯示區(qū)以自然生態(tài)資源為主體，松贊林寺景區(qū)以宗教文化資源為主體，藏民家訪(一種旅游形式)以民族民俗資源為主體。從動態(tài)看，管理對象系統(tǒng)的各要素及要素之間關(guān)系的運動形成生態(tài)旅游活動。因此管理對象系統(tǒng)分為兩個子系統(tǒng)，即對象動態(tài)子系統(tǒng)和對象靜態(tài)子系統(tǒng)。對象動態(tài)子系統(tǒng)是生態(tài)旅游活動的系統(tǒng)描述。對象靜態(tài)子系統(tǒng)是要素及要素關(guān)系的系統(tǒng)描述。事實上對象靜態(tài)子系統(tǒng)的運動形態(tài)就是對象動態(tài)子系統(tǒng)，而對象動態(tài)子系統(tǒng)的靜止形態(tài)就是對象靜態(tài)子系統(tǒng)。在生態(tài)旅游管理系統(tǒng)中，管理對象系統(tǒng)其實有兩個表現(xiàn)。一是底部的管理對象系統(tǒng)，二是從底到頂?shù)纳鷳B(tài)旅游活動。事實上，前者是對象靜態(tài)子系統(tǒng)，后者是對象動態(tài)子系統(tǒng)。生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的這種結(jié)構(gòu)表述，更體現(xiàn)了系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)各部分之間有機聯(lián)系。換句話說，管理對象系統(tǒng)的各要素及要素之間的關(guān)系，以生態(tài)旅游活動的形式直接影響和79決定著管理目標。這也說明，生態(tài)旅游管理系統(tǒng)是一個社會系統(tǒng)。生態(tài)旅游管理的社會系性質(zhì)，反映了系統(tǒng)的復雜性管理難度。同時也提醒我們，在確定管理目標時，必須考慮相關(guān)者的態(tài)度。功能系統(tǒng)的綜合分析從理的系統(tǒng)理論來說，一般的管理功能系統(tǒng)，由管理的五個職能形成子系統(tǒng)。如果我們僅從不同管理類別(例如組織管理、開發(fā)管理、環(huán)保管理)進行相應(yīng)的功能系統(tǒng)分析，無疑會得到某些有益的啟示或形成一些有效的管理手段。而這正是傳統(tǒng)大眾旅游管理進一步研究的方向。但對生態(tài)旅游管理系統(tǒng)來說，不僅要重視各功能系統(tǒng)的系統(tǒng)分析(由于篇幅所限，不展開其系統(tǒng)分析)，更強調(diào)各功能系統(tǒng)的整合性分析。而各功能系統(tǒng)的整合性，是生態(tài)旅游管理系統(tǒng)整體性的表現(xiàn)和要求。事實上，前述的生態(tài)旅游管理框架結(jié)構(gòu)所強調(diào)的正是這一點。對開發(fā)管理和環(huán)保管理而言，首要的管理問題是決策問題(管理就是決策)。例如，開不開發(fā)，開發(fā)到什么程度，怎樣開發(fā)以及從環(huán)保政策的角度看準不準開發(fā)，怎樣保護等。似乎兩者水火不容，但開發(fā)是生態(tài)旅游的生命，而環(huán)保是生態(tài)旅游可持續(xù)的根本。正確處理兩者的關(guān)系，不僅要在思想上強調(diào)保護性開發(fā)的觀念，也要應(yīng)用管理模式中確立環(huán)境與開發(fā)的綜合決策模式。這種綜合決策模式，既是一個原則也是一種方法。作為原則，它指環(huán)境狀態(tài)對開發(fā)有否決權(quán)，任何景區(qū)(點)在任何時候，都不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取旅游增長或社區(qū)發(fā)展，不能用當前的發(fā)展去損害未來的發(fā)展，更不能以局部的發(fā)展去損害全局的發(fā)展。作為方法，它是指環(huán)境承載力和環(huán)境容量是開發(fā)程度的技術(shù)限度。開發(fā)就其程度來說，可劃分為零開發(fā)(即原生狀態(tài))、保護性開發(fā)(對環(huán)境狀態(tài)有控制的開發(fā))、完全開發(fā)(事實上是人工系統(tǒng))、掠奪式開發(fā)(完全不顧環(huán)境后果的開發(fā))。生態(tài)旅游的開發(fā)是保護性開發(fā)。開發(fā)就其方式來說，分為兩種，一是為游客觀賞方便而進行的建造，例如解決可進入性問題或建造食宿設(shè)施。二是擴展景觀或增加旅游項目。對于生態(tài)旅游，不同的開發(fā)方式應(yīng)制定不同的政策和標準。因為不同的開發(fā)方式對環(huán)境狀態(tài)的影響不同，對旅游的作用也不同。開發(fā)就其目的來說也有兩個，一是經(jīng)濟效益，二是社區(qū)發(fā)。如果僅就開發(fā)管理子系統(tǒng)來說，這種目的性也是合理的。但如果考慮環(huán)保管理的目標，這種目的的實現(xiàn)程度也必須不突破環(huán)境的技術(shù)標準為限。碧塔海水面的開發(fā)利用是說明環(huán)境與開發(fā)綜合決策模式的最好例子。碧塔海水面的開發(fā)是指在水面上行船其功用有兩種，一是作為交通使南線西線溝通，形成旅游環(huán)線。二是開發(fā)游船項目，增加游覽內(nèi)容(實際此項目已在運行)。由此引發(fā)爭論，形成三種觀點。一種是禁止行船，認為行船影響水質(zhì)，長此已往會使湖水變異。二是可開交通船，認為有必要溝通南線西線，由于船只少，對水質(zhì)影響較小。三是開發(fā)游船項目，認為這是碧塔海的重要項目。第一種觀點純粹是從環(huán)境出發(fā)的。第三種觀點純粹從旅游出發(fā)。第二種介于兩者之間。事實上，如果以環(huán)境和開發(fā)綜合決策模式來解決這個問題，這種爭論也就沒有必要。在方法上，以水質(zhì)的背景值為標準，查明水體自凈能力，計算環(huán)境容量，進行行船的環(huán)境影響評價，確定環(huán)境承載量。以便決定是否開發(fā)或開發(fā)方式。如果一條船都會引起水質(zhì)變異，則否決此項目。由此可見，環(huán)境和開發(fā)綜合決策模式是正確處理環(huán)保管理與開發(fā)管理關(guān)系的科學手段。事實上，這種決策模式的實質(zhì)是把開發(fā)決策建立在環(huán)境科學的基礎(chǔ)上。但是環(huán)境與開發(fā)綜合決策模式的應(yīng)用和實施取決于組織管理模式，或者說，組織管理模式是環(huán)境與開發(fā)綜合決策模式落實的保證。因此，景區(qū)(點)的應(yīng)用管理模式是由組織管理模式和環(huán)境與開發(fā)綜合決策模式兩者構(gòu)成。組織管理模式景區(qū)(點)的組織機構(gòu)是生態(tài)旅游組織系統(tǒng)中最重要的內(nèi)容，其組織管理也是生態(tài)旅游管理系統(tǒng)中組織管理子系統(tǒng)的重要內(nèi)容。景區(qū)(點)組織管理的核心是管理體制。因為各種管理問題、管理矛盾都與管理體制有關(guān)。中甸縣生態(tài)旅游管理的現(xiàn)實也說明這一點。但是認為在短期內(nèi)從根本上完全理順管理體制也不現(xiàn)實。本文從實際出發(fā)，回避尖銳的體制矛盾，提出兩種景區(qū)(點)的組織管理模式構(gòu)架，以適應(yīng)不同特征的生態(tài)旅游資源及環(huán)境。并以環(huán)境和開發(fā)綜合決策模式與管理原則來實現(xiàn)對景區(qū)(點)的管理，從而達成生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的目標。管理委員會制適用管理委員會制的景區(qū)(點)有以下特征:
第一，環(huán)境特征:景區(qū)以自然生態(tài)旅游資源為主體(或是自然保護區(qū))，并且生態(tài)環(huán)境較脆弱，可開發(fā)性低，一但造成損害則不可恢復(碧塔海就于這類景區(qū))。
第二，權(quán)屬特征:在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，自然生態(tài)旅游資源主要為國家所有。但管理權(quán)分散在政府的一些職能部門，例如80林業(yè)部門，環(huán)保部門，消防部門，旅游部門，及社區(qū)的行政機構(gòu)，如鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
第三，體制特征:各部門關(guān)系交叉，各自為政，在管理中追逐部門的經(jīng)濟利益，而不愿真正負起生態(tài)旅游管理責任。
第四，開發(fā)的目的特征:不以盈利為目的。以有限開發(fā)為手段，獲取資金用于自然生態(tài)環(huán)境的保護，以實現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用。以此相適應(yīng)的管委會模式具有以下特征:
第一，組織特征:前述的政府職能部門派員參加管委會(包括旅游地社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員)。
第二，責任特征:參與管委會的人員既對管委會負責，也對所派出的職能部門負責。
第三，權(quán)限特征:只有管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，沒有開發(fā)權(quán)。但有開發(fā)建議權(quán)和按照環(huán)境與開發(fā)綜合決策模式的要求提交建議開發(fā)報告，由上一級對開發(fā)進行決策。
第四，財務(wù)特征:稅后收入除用于管委會運行費用和開發(fā)投資外，其余用于自然生態(tài)環(huán)境的保護，剩余部分上交財政，不足部分由財政撥付。由上述特征可知，管委會并不只是個稱謂，而是以景區(qū)(點)的自然生態(tài)旅游資源性質(zhì)和特征為基礎(chǔ)所形成的景區(qū)(點)的組織管理體制。公司制公司制模式就是把景區(qū)
(點)作為一個企業(yè)進行管理。適用公司制的景區(qū)有以下特征:
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1 體驗與體驗式教學的區(qū)別
1.1 體驗的闡述
體驗主要是指要設(shè)身處地，親自進行查看，這樣的方式就是體驗，通過漢語詞典的描述，可以知道體驗就是指利用實踐進行事物的基本認識，通過親身經(jīng)歷來感受，體驗從本質(zhì)上來說就是利用過去已經(jīng)經(jīng)歷過的事物，通過自己的知覺來理解事物，這就是體驗，體驗在生活中我們是經(jīng)常遇到的，體驗也是我們認識事物的一種方法，自身有著一定的能力。
1.2 體驗式教學的闡述
體驗式教學是一種教學方法，這種教學方法在很多的學科教學中得到應(yīng)用，但是現(xiàn)在對于體驗式教學還沒有具體的定論，在這樣的情況下，體驗式教學的應(yīng)用就受到了局限，但是大多數(shù)學者認為體驗式教學是：體驗、形成表象、回憶、概念的形成、能力培養(yǎng)和進行實踐等過程得到的，在這樣的循環(huán)下，就可以深刻的理解體驗式教學，體驗式教學可以根據(jù)學生的具體認知進行創(chuàng)造、還原整個情境的一種教學方法，這種教學方法從本質(zhì)上來將就是是學生親自的深入到整個學習的過程中，還原整個學習的內(nèi)容，包括：情感、發(fā)展、知識構(gòu)件和生產(chǎn)意識，在旅游管理中使用這些教學方式，使整個旅游管理教學更加的豐富，學生可以充分的了解到旅游管理的含義，這樣有助于旅游管理的教學。
2 旅游管理教學中體驗式教學方法的實施
旅游管理教學有著較強的實踐性，在實踐性教學的過程中，理論的指導是十分重要的，在整個教學的過程中不能夠盲目的使用體驗式教學法，需要結(jié)合實際，將旅游管理與體驗式教學結(jié)合在一起，旅游管理教學中與體驗式教學方法結(jié)合在一起，需要從以下幾個方面分析：
2.1 進行多元互動體驗式教學
多元互動體驗式教學就是以某一個教學的內(nèi)容為中心，結(jié)合具體的教學內(nèi)容對相關(guān)的概念和理論進行理解的過程，在旅游管理的教學中，可以利用講座的形式進行教學，這樣對整個教學是十分有利的，可以在整個教學的過程中使用基本的教學方式進行教學，這樣就可以將整個教學內(nèi)容全面的梳理，但是現(xiàn)在的旅游管理教學重視的是學生的記憶，沒有從本質(zhì)上與旅游這個行業(yè)聯(lián)系在一起，這樣的教學模式對整個旅游管理教學是非常不利的，這樣對于整個教學工作有著一定的影響。
2.2 案例式教學
利用案例式的教學方式進行旅游管理教學，這樣可以激發(fā)學生的興趣，對整個旅游管理專業(yè)的教學是十分有利的，除此之外，還要將整個教學的內(nèi)容結(jié)合在一起，使用典型的案例案例進行教學，將學生帶到具體的旅游場景中，加強學生對旅游專業(yè)的理解，整個教學的過程都要有旅游管理教師指導，教師通過實踐進行旅游管理的講解，學生可以充分的感受到旅游管理的氛圍，在環(huán)境的熏陶下進行旅游管理的教學，培養(yǎng)學生在發(fā)生情況時，解決問題的能力，這樣對學生的學習是十分有利的，除此之外，還可以培養(yǎng)旅游管理學生的學習能力和獨立思考的能力，提升了分析問題的能力。
2.3 討論式體驗教學
討論式體驗教學在體驗式教學中也是十分重要的，旅游管理是一個服務(wù)型的行業(yè)，在旅游管理的過程中，需要利用結(jié)合管理的特點進行教學，這樣可以增加學生的理解能力，旅游管理就是在管理性的情況下進行教學，旅游管理專業(yè)的學生在學習的過程中需要使用管理的理念，因此，要利用討論式體驗教學來培養(yǎng)學生思考問題、預習與討論相關(guān)內(nèi)容的知識、表達自己思想的能力，這一點對旅游專業(yè)的學生尤為重要。討論式體驗教學的采納雖然使課堂氣氛有所活躍，但這種方法需要學生預先自學有關(guān)的知識內(nèi)容，這也使得有些時候討論式體驗教學的效果并不理想，課堂上學生的討論能力較弱。
2.4 情景模擬式體驗教學
情景模擬式體驗教學，是遵循反映論的原理，充分利用形象生動的教學情景，通過角色扮演，激發(fā)學生的學習情緒，從而引導學生對知識的整體理解和運用。在涉及服務(wù)理念與服務(wù)技巧、管理方式和領(lǐng)導風格等問題時，可采用這一方法。這一方式不僅縮短教學、師生之間的心理距離，促進師生主體角色的形成，而且有助于培養(yǎng)學生的學習動機，增強學生對旅游專業(yè)體驗式教學的理解，從而進一步提高體驗教學的效果。
3 開展豐富多彩的旅游課外體驗
3.1 項目式體驗教學
旅游管理專業(yè)的許多專業(yè)課程可以通過社會專題的調(diào)研來引導學生研究探索，從而培養(yǎng)學生解決問題的能力。開展項目式體驗教學不失為一個好方法，以《餐飲管理》課程為例，純粹在課堂上講解管理理論是很枯燥的，為使學生綜合掌握及運用本課，激發(fā)學生的創(chuàng)新能力，教師可以以“開設(shè)一家賺錢的餐廳”為項目主題，要求學生對其進行總體的規(guī)劃設(shè)計，從餐廳的選址、客源市場的調(diào)查，到餐廳的功能區(qū)設(shè)計、菜單的設(shè)計，再到財務(wù)預算、營銷決策、CIS設(shè)計等，完全讓學生提出方案，這不但可以讓學生對整門課的知識有一個總體的掌握，更能提高學生之間的交流和團隊協(xié)作精神。類似《飯店管理》《旅行社管理》等都可以采用這樣的方法，這必然能激發(fā)學生對該課程的學習熱情，從而更好的掌握該課程的知識內(nèi)容。
3.2 專業(yè)技能活動
旅游管理專業(yè)的實踐性非常強，往往需要學生具有較強的動手能力。為此，需要給學生積極創(chuàng)造機會，讓學生鍛煉自己的動手能力。學校要積極聯(lián)系旅游企業(yè)進行專業(yè)技能觀摩，利用各種社會資源，為學生創(chuàng)造復合型的教學活動體驗。例如可以由系里出面倡導，面向全校組織各種雞尾酒會、導游大賽等，讓旅游專業(yè)的學生進行具體的策劃、設(shè)計、布置，然后由旅游專業(yè)的學生進行具體的服務(wù)，這不但可以豐富學生的校園生活，又可以檢驗學生組織能力、服務(wù)技能、操作技能等綜合能力，無疑是一個很好的鍛煉機會。
4 結(jié)論
將體驗式教學更好地應(yīng)用到旅游管理中，它實際是一個綜合的系統(tǒng)創(chuàng)新，除此之外，還需要課程體系改革，實習基地的建設(shè)等各個方面的協(xié)調(diào)配合，這樣才能使體驗式教學的效果達到最佳狀態(tài)。
篇9
一、旅游管理的概念
旅游管理是指為發(fā)展旅游事業(yè)而進行的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。旅游管理活動，具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多方面的內(nèi)容，它貫徹于旅行游覽管理事業(yè)的全過程之中，從旅游管理的過程看，旅游管理活動包括：確立旅游管理目標的活動，建立旅游事業(yè)信息系統(tǒng)的活動，進行旅游事業(yè)開展預測和決策的活動，制定旅行游覽事業(yè)發(fā)展計劃的活動，以及對旅游事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督活動，等等。
從旅游管理的內(nèi)容看，旅游管理活動包括：旅游人力資源管理活動，旅游物質(zhì)資源管理活動，旅游財力資源管理活動，旅游科學技術(shù)管理活動，等等。
從旅游管理的業(yè)務(wù)經(jīng)營看，旅游管理活動包括：旅游資源管理活動，旅游設(shè)施管理活動，旅游服務(wù)管理活動等。旅游資源管理，又可以分為旅游風景名勝管理，旅游文物管理，旅游建設(shè)成就管理活動，旅游設(shè)施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理，旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務(wù)管理，又可以分為旅游客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、導游服務(wù)、司機服務(wù)、引導購物服務(wù)管理活動，等等。
從旅游管理的方法手段看，旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業(yè)的活動，用經(jīng)濟辦法管理旅游事業(yè)的活動，用法律辦法管理旅游事業(yè)的活動，用思想政治辦法管理旅游事業(yè)的活動，用科學技術(shù)辦法管理旅游事業(yè)的活動，等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業(yè)的人，離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業(yè)是旅游活動產(chǎn)生與發(fā)展的三個基本組成要素。所以，廣義上的旅游管理學研究對象應(yīng)包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業(yè)單位的影響與制約，旅游資源的開發(fā)利用與保護工作主要也由當?shù)氐穆糜纹笫聵I(yè)單位負責。因此，狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業(yè)的管理。
三、旅游管理學的學科性質(zhì)
旅游管理學究竟是一門科學，還是一種學科？或者只不過是管理學底下的一個研究領(lǐng)域？學術(shù)界曾為此爭論不休。一門科學，它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結(jié)出來、并經(jīng)得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或?qū)W科的研究對象有明顯的不同，但考察國內(nèi)外大量的研究成果，人們所沿用的研究方法絕大多數(shù)是其他一些科學或?qū)W科，如經(jīng)濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法，其完整、獨立、清晰的理論體系架構(gòu)也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領(lǐng)域，又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性，低估了它在現(xiàn)代管理科學中的地位與重要性。事實上，如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題，回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程，就容易明白，旅游管理學的根基在管理科學中，管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現(xiàn)實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支，是一門綜合性較強的應(yīng)用學科。
與其他部門、行業(yè)的研究或者說管理對象相比，旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結(jié)為以下幾點：（一）旅游活動的異地性：旅游活動的產(chǎn)生與發(fā)展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開；接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員共同協(xié)作來完成。（二）旅游產(chǎn)品的文化性：旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為直接的或間接的、物化在旅游消費品上、有針對性的旅游服務(wù)。無論是有形的還是無形的旅游產(chǎn)品它都必須蘊涵著較強的文化性，這是因為旅游者在要求旅途中的物質(zhì)需要得到滿足的同時，他們的精神需要也需要得到滿足。（三）旅游消費的綜合性：旅游者的消費需求通常是綜合性的，雖然他們絕大多數(shù)都有比較單一的旅游動機，但在旅途中的食、住、行、游、娛、購六個方面的消費一般都會有。而且，近年來旅游消費需求還在向其他服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)延伸。（四）旅游服務(wù)的社會性：旅游服務(wù)離不開人與人之間面對面的直接接觸，供需雙方的溝通與情感、思想交流，不僅有可能影響到彼此原有的意識傾向與價值觀念，而且還可能從中締造出一種新的公共或人際關(guān)系。（五）旅游經(jīng)濟活動的普遍性：在當今世界上，絕大多數(shù)國家發(fā)展旅游業(yè)，首先是為了創(chuàng)匯、創(chuàng)收。旅游業(yè)在許多國家里已成為當?shù)貒窠?jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)甚至支柱產(chǎn)業(yè)。從全球的角度來看，以就業(yè)人數(shù)比例、所創(chuàng)造的利稅等社會經(jīng)濟指標來衡量，旅游業(yè)已超過汽車、石油和化工等行業(yè)，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。（六）旅游資源的二重性：凡是能造就對旅游者具有吸引力的任何因素，都可構(gòu)成旅游資源。旅游資源既可以是自然的，也可以是人文的；既可以是歷史的，也可以是現(xiàn)代的；既可以是有形的，也可以是無形的；有些在空間上是不可以移動的，而且一旦遭到破壞就難以修復，如名勝古跡；另有一些則是可以移動的，而且是可以不斷地充實與更新的，如體育賽事、文娛節(jié)目表演、節(jié)日喜慶活動等等。
四、旅游管理學的研究方向與研究方法
由于旅游是一種錯綜復雜的社會、經(jīng)濟、文化現(xiàn)象，旅游管理學的研究方法也應(yīng)視具體研究問題的不同，分別采用經(jīng)濟學、管理學、社會學、人類學、文化學等相關(guān)學科的研究方法來研究問題。
從定性分析描述問題到定量分析描述問題，這是一門學科日漸成熟的一個重要的發(fā)展標志。在信息時代，旅游管理研究人員要能熟練地掌握、使用計算機，并在可能的情況下，用統(tǒng)計學、經(jīng)濟數(shù)學、管理數(shù)學的定量分析方法來分析描述旅游管理研究所碰到的問題，以推動旅游管理學向更高的層次發(fā)展。
參考文獻
[1] 顏醒華 .旅游管理學學科建設(shè)若干基本問題的研究（J）.桂林高等專科學校學報.1999（10）：39-42 .
[2] 田里 .旅游管理學（M）.云南大學出版社.1997.
[3] 姚行正 .對現(xiàn)代旅游管理學科建設(shè)的淺層分析（J）.企業(yè)導報.2009（07）：153 .
[4] 顏醒華 .互動教學改革創(chuàng)新的理論思考（J）.廣東社會科學造.2007（01）：21-24 .
篇10
一、旅游管理的概念
旅游管理是指為發(fā)展旅游事業(yè)而進行的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。旅游管理活動,具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多方面的內(nèi)容,它貫徹于旅行游覽管理事業(yè)的全過程之中,從旅游管理的過程看,旅游管理活動包括:確立旅游管理目標的活動,建立旅游事業(yè)信息系統(tǒng)的活動,進行旅游事業(yè)開展預測和決策的活動,制定旅行游覽事業(yè)發(fā)展計劃的活動,以及對旅游事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督活動,等等。
從旅游管理的內(nèi)容看,旅游管理活動包括:旅游人力資源管理活動,旅游物質(zhì)資源管理活動,旅游財力資源管理活動,旅游科學技術(shù)管理活動,等等。
從旅游管理的業(yè)務(wù)經(jīng)營看,旅游管理活動包括:旅游資源管理活動,旅游設(shè)施管理活動,旅游服務(wù)管理活動等。旅游資源管理,又可以分為旅游風景名勝管理,旅游文物管理,旅游建設(shè)成就管理活動,旅游設(shè)施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理,旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務(wù)管理,又可以分為旅游客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、導游服務(wù)、司機服務(wù)、引導購物服務(wù)管理活動,等等。
從旅游管理的方法手段看,旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業(yè)的活動,用經(jīng)濟辦法管理旅游事業(yè)的活動,用法律辦法管理旅游事業(yè)的活動,用思想政治辦法管理旅游事業(yè)的活動,用科學技術(shù)辦法管理旅游事業(yè)的活動,等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業(yè)的人,離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業(yè)是旅游活動產(chǎn)生與發(fā)展的三個基本組成要素。所以,廣義上的旅游管理學研究對象應(yīng)包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業(yè)單位的影響與制約,旅游資源的開發(fā)利用與保護工作主要也由當?shù)氐穆糜纹笫聵I(yè)單位負責。因此,狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業(yè)的管理。
三、旅游管理學的學科性質(zhì)
旅游管理學究竟是一門科學,還是一種學科?或者只不過是管理學底下的一個研究領(lǐng)域?學術(shù)界曾為此爭論不休。一門科學,它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結(jié)出來、并經(jīng)得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或?qū)W科的研究對象有明顯的不同,但考察國內(nèi)外大量的研究成果,人們所沿用的研究方法絕大多數(shù)是其他一些科學或?qū)W科,如經(jīng)濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法,其完整、獨立、清晰的理論體系架構(gòu)也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領(lǐng)域,又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性,低估了它在現(xiàn)代管理科學中的地位與重要性。事實上,如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題,回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程,就容易明白,旅游管理學的根基在管理科學中,管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現(xiàn)實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支,是一門綜合性較強的應(yīng)用學科。
與其他部門、行業(yè)的研究或者說管理對象相比,旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結(jié)為以下幾點:(一)旅游活動的異地性:旅游活動的產(chǎn)生與發(fā)展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開;接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員共同協(xié)作來完成。(二)旅游產(chǎn)品的文化性:旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為直接的或間接的、物化在旅游消費品上、有針對性的旅游服務(wù)。無論是有形的還是無形的旅游產(chǎn)品它都必須蘊涵著較強的文化性,這是因為旅游者在要求旅途中的物質(zhì)需要得到滿足的同時,他們的精神需要也需要得到滿足。(三)旅游消費的綜合性:旅游者的消費需求通常是綜合性的,雖然他們絕大多數(shù)都有比較單一的旅游動機,但在旅途中的食、住、行、游、娛、購六個方面的消費一般都會有。而且,近年來旅游消費需求還在向其他服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)延伸。(四)旅游服務(wù)的社會性:旅游服務(wù)離不開人與人之間面對面的直接接觸,供需雙方的溝通與情感、思想交流,不僅有可能影響到彼此原有的意識傾向與價值觀念,而且還可能從中締造出一種新的公共或人際關(guān)系。(五)旅游經(jīng)濟活動的普遍性:在當今世界上,絕大多數(shù)國家發(fā)展旅游業(yè),首先是為了創(chuàng)匯、創(chuàng)收。旅游業(yè)在許多國家里已成為當?shù)貒窠?jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)甚至支柱產(chǎn)業(yè)。從全球的角度來看,以就業(yè)人數(shù)比例、所創(chuàng)造的利稅等社會經(jīng)濟指標來衡量,旅游業(yè)已超過汽車、石油和化工等行業(yè),成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。(六)旅游資源的二重性:凡是能造就對旅游者具有吸引力的任何因素,都可構(gòu)成旅游資源。旅游資源既可以是自然的,也可以是人文的;既可以是歷史的,也可以是現(xiàn)代的;既可以是有形的,也可以是無形的;有些在空間上是不可以移動的,而且一旦遭到破壞就難以修復,如名勝古跡;另有一些則是可以移動的,而且是可以不斷地充實與更新的,如體育賽事、文娛節(jié)目表演、節(jié)日喜慶活動等等。
四、旅游管理學的研究方向與研究方法
由于旅游是一種錯綜復雜的社會、經(jīng)濟、文化現(xiàn)象,旅游管理學的研究方法也應(yīng)視具體研究問題的不同,分別采用經(jīng)濟學、管理學、社會學、人類學、文化學等相關(guān)學科的研究方法來研究問題。
從定性分析描述問題到定量分析描述問題,這是一門學科日漸成熟的一個重要的發(fā)展標志。在信息時代,旅游管理研究人員要能熟練地掌握、使用計算機,并在可能的情況下,用統(tǒng)計學、經(jīng)濟數(shù)學、管理數(shù)學的定量分析方法來分析描述旅游管理研究所碰到的問題,以推動旅游管理學向更高的層次發(fā)展。
參考文獻:
[1] 顏醒華 .旅游管理學學科建設(shè)若干基本問題的研究(J).桂林高等專科學校學報.1999(10):39-42 .
田里 .旅游管理學(M).云南大學出版社.1997.
姚行正 .對現(xiàn)代旅游管理學科建設(shè)的淺層分析(J).企業(yè)導報.2009(07):153 .
顏醒華 .互動教學改革創(chuàng)新的理論思考(J).廣東社會科學造.2007(01):21-24 .
篇11
1 我國旅游管理的概念
在科技的日益進步與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下，人們的生活形式更加多姿多彩，這不僅使大眾化旅游的群體規(guī)模不斷擴大，也使旅游業(yè)發(fā)展成了一種重要的社會經(jīng)濟活動。而旅游業(yè)作為一項系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、人性化的綜合服務(wù)性行業(yè)，管理系統(tǒng)也比較龐大與復雜。旅游管理主要是指采用相應(yīng)的行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟、德育方法，對旅游市場、設(shè)施、資源、區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容進行的管理活動。旅游管理也可淺顯地解釋為：一定組織中的管理人員，通過對各種資源的合理、充分利用來協(xié)調(diào)他人活動，進而實現(xiàn)組織目標的一系列社會活動過程。進行旅游管理的最終目的主要是以最少的資源消耗，對旅游活動中所涉及到的各種關(guān)系、現(xiàn)象進行管理，最終獲取最大程度的目標實現(xiàn)。由于旅游是一項過程多譜化、對象多樣化、機制多元化、效應(yīng)多極化的復雜活動，因此也導致了旅游管理內(nèi)容的多元、復雜與特殊。
2 我國旅游管理面臨的困境
隨著我國旅游業(yè)的市場不斷拓展，規(guī)模不斷擴大，層次不斷提高，相關(guān)的旅游管理部門對于旅游管理的水平也有了更高的要求。但從現(xiàn)狀來看，由于多種因素的作用，我國旅游管理工作也面臨一定的困境，這種現(xiàn)象導致了整體的旅游管理水平較國外落后，這也會給旅游業(yè)的發(fā)展帶來嚴重制約。
2.1旅游管理的法律法規(guī)不完善
一個國家的長效、可持續(xù)發(fā)展，與各種法律法規(guī)的約束離不開關(guān)系，旅游行業(yè)亦是如此，只有在科學、合理、有效的法律法規(guī)管理與制約下，才會朝著良性的方向發(fā)展。但從當前現(xiàn)狀來看，我國對旅游管理法律法規(guī)的制定尚待完善，由于旅游法律法規(guī)的不完善，給旅游業(yè)的發(fā)展也帶來了諸多影響，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）現(xiàn)有的旅游管理法規(guī)只重視對景區(qū)環(huán)境、景點設(shè)施、文物等方面的維護與保護，卻忽視了對游客人生安全保護條例的制定。
（2）目前旅游管理中應(yīng)用的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等，雖然促進了景區(qū)的發(fā)展，但其中提出的多項管理措施在當下高速發(fā)展的背景下也漸漸凸顯出了不足之處，無法滿足當下旅游業(yè)發(fā)展的要求。
（3）我國相關(guān)旅游法律法規(guī)的制定，大多數(shù)具有明顯的地域性、臨時性等特征，尚沒有制定出全面、統(tǒng)一、完善的旅游法，這也造成了很多城市在自身利益的考慮下制定出針對強的當?shù)芈糜喂芾矸ǎ瑓s未考慮游客方面利益，導致旅游管理法不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2旅游管理組織機構(gòu)不健全
組織機構(gòu)的不健全屬于旅游管理中較嚴重的問題之一，當管理機構(gòu)不健全，缺乏合理性時，一定程度地會影響旅游業(yè)的整體發(fā)展。從目前我國旅游管理的現(xiàn)狀來看，旅游管理組織機構(gòu)的不健全，主要體現(xiàn)在管理信息化程度較低、管理體制不合理、管理人員參差不齊等方面：
（1）管理信息化程度較低。在高科技下，我國各行各業(yè)也通過各種自動化、信息化、智能化技術(shù)的應(yīng)用，促進行業(yè)的高速發(fā)展。而旅游管理的內(nèi)容比較復雜，管理范圍也較廣，在此前提下，信息化技術(shù)的應(yīng)用很有必要。但我國很多旅游景點追求“原生態(tài)、鄉(xiāng)村化”的發(fā)展目標，忽視了對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，這給很多游客的出游也會帶來諸多不便。
（2）管理體制不合理。若在旅游管理中缺乏科學、合理、完善的管理體制，則會造成管理工作無法可依、無章可循的現(xiàn)象。管理體制存在問題，與旅游業(yè)相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)也會產(chǎn)生問題，引起連鎖反應(yīng)，進而制約旅游行業(yè)的整體發(fā)展。
（3）管理人員參差不齊。由于城市的不同，其對旅游的重視度也不盡相同，相應(yīng)旅游管理措施、管理人員的設(shè)置也不同，若一些較為落后的城市，對旅游景區(qū)的管理不夠重視，或只一味追求自身利益時，可能造成旅游管理人員工作散漫、懈怠，對旅游管理、監(jiān)督的執(zhí)行力度不足。另外，由于對旅游管理的不重視，也有可能缺乏對專業(yè)人才的引進與強化，管理人員素質(zhì)較低，專業(yè)性不強，均會影響旅游業(yè)的正常發(fā)展。
2.3旅游管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱
近年來，我國旅游業(yè)的快速崛起，不僅帶動了社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，各旅游景點設(shè)施設(shè)備的建設(shè)也與早些年相比有了明顯的改善。但與一些發(fā)達國家來比，我國旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還存在設(shè)施質(zhì)量較差、配套不完整、綠化不全面、整體不協(xié)調(diào)等問題。而旅游管理基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)之所以薄弱的原因，除了景區(qū)本身的規(guī)劃不合理、對環(huán)境建設(shè)不重視之外，也與部分游客的的道德素質(zhì)低下、環(huán)保意識不強，肆意損壞、破壞基礎(chǔ)設(shè)施，殘留大量垃圾等不良行為有著很大的關(guān)聯(lián)。雖然我國有關(guān)的旅游管理部門已經(jīng)意識到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題的嚴重性，并采取一些積極的手段對其不斷地進行治理，但還是由于各種因素作用，致使管理政策執(zhí)行不到位，進而也給旅游管理工作的開展帶來嚴重的影響。
2.4旅游管理理念缺乏創(chuàng)新性
在旅游業(yè)大規(guī)模、規(guī)范化發(fā)展的當下社會，我國許多的城市通過不斷地改革與完善，來提高旅游景點的知名度，促進其更好的發(fā)展。但縱觀整體的旅游業(yè)，其管理理念普遍雷同、陳舊，缺乏先進性與創(chuàng)新性，在高速發(fā)展的社會中，由于旅游管理理念方面存在的問題，給旅游業(yè)整體的發(fā)展也帶來了影響。
2.5旅游管理與政府政策之間存在沖突
我國政府執(zhí)法部門在基于國情的考慮下，對各地旅游業(yè)的發(fā)展與建設(shè)制定出了相應(yīng)的政策與要求，正常情況下，各城市旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)嚴格遵循政府職能部門的要求，以保證其具備合理、規(guī)范與標準性。但是，也有部分的城市在發(fā)展旅游業(yè)時，忽視國家的政策與要求，形成自己的旅游管理體系并開展工作。其在不顧國家利益與經(jīng)濟發(fā)展的情況下，自行追求更高的經(jīng)濟利益，容易與政府職能部門的要求脫節(jié)，進而導致沖突與矛盾的發(fā)生。
3 我國旅游管理面臨困境的應(yīng)對方法
針對目前我國旅游管理面臨的困境，亟需采取有效、科學的應(yīng)對方法進行解決，促進旅游管理工作的順利、合理實施，從而實現(xiàn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。
3.1建立健全旅游管理組織機構(gòu)
針對目前旅游管理組織機構(gòu)不健全、不合理的現(xiàn)象，采取有力的措施建立健全旅游管理組織機構(gòu)尤為重要，具體的措施可由以下幾點來實現(xiàn)。
（1）加強旅游管理信息化建設(shè)。在當下的旅游管理中，大力應(yīng)用信息化技術(shù)已經(jīng)成為必然的趨勢，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，充分地利用網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等媒介，多站在游客的角度進行考慮，遵循“客戶利益至上”的原則。針對一些追求復古、安靜元素的旅游景區(qū)，可在不破壞生態(tài)環(huán)境，營造復古氣氛的同時，合理地應(yīng)用先進的信息技術(shù)，以便于為游客提供更加貼心、舒適、周到的服務(wù)。
（2）具備完善的管理體制，對旅游業(yè)的整體發(fā)展可起到顯著的促進作用，因此，應(yīng)該完善并健全旅游管理體制。應(yīng)針對旅游業(yè)具有的特殊性、多元性與復雜性，在嚴格遵循國家政策的同時，根據(jù)景區(qū)的特點、勞務(wù)、產(chǎn)品等方面的不同，制定出既符合景區(qū)發(fā)展，又能給游客提供最佳服務(wù)的管理體制。
（3）通過對人才的培訓與選拔，提高旅游管理隊伍的整體素質(zhì)，合理地淘汰一些專業(yè)性不強、工作散漫不積極、年齡較大的管理人員，多往管理隊伍中注入新鮮血液，通過大力選拔年輕、專業(yè)的人才，促進管理工作的有效開展。
3.2合理完善旅游管理的法律法規(guī)
為保障旅游業(yè)給社會人文與經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極作用，相應(yīng)的職能部門根據(jù)我國旅游業(yè)發(fā)展的實際情況，結(jié)合國情，對與旅游管理相關(guān)的法律法規(guī)進行完善很有必要。具體的完善措施主要如下。
（1）旅游主管部門需制定合理的景區(qū)價格管理法規(guī)，避免景區(qū)惡意提高門票價格，哄抬商品銷售價格，給游客造成經(jīng)濟損失。在法規(guī)制定之后，還需采取行政強制、行政監(jiān)督等有效的手段，對景區(qū)進行嚴格管理，通過國家的威懾作用，使旅游業(yè)的整體發(fā)展更加規(guī)范。
（2）重視旅游協(xié)會、景點（區(qū)）協(xié)會、旅游商品協(xié)會的建立，并以相應(yīng)的政策與法規(guī)支持其發(fā)展，通過各種與旅游管理有關(guān)協(xié)會的建立健全，使其能夠保證旅游業(yè)與游客的合法權(quán)益，避免非法、違法經(jīng)營現(xiàn)象所造成的危害。
（3）由于各城市旅游發(fā)展策略、管理方式的不同，所制定的法律法規(guī)也不相同，容易造成規(guī)章制度不全面、不完整的現(xiàn)象，這也給旅游管理工作的開展帶來的負面影響。基于以上因素考慮，相關(guān)的旅游主管部門最好能夠制定出集中、統(tǒng)一、全面的管理方針，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各城市旅游景區(qū)的特點，進行針對性、細微的調(diào)整與加強。通過統(tǒng)一法規(guī)與方針，實現(xiàn)旅游行業(yè)的分平競爭，進而促進其社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一發(fā)展。
3.3加大旅游管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度
針對目前旅游管理基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的現(xiàn)象，需加大投資力度，不斷地推進旅游管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，合理地擴大規(guī)模，重視綠化，提高游客的接待容量。相應(yīng)的旅游景區(qū)需根據(jù)游客的需求，在保證施工質(zhì)量、施工規(guī)模的基礎(chǔ)上，開發(fā)新型的，具有一定發(fā)展?jié)摿Φ穆糜雾椖浚晕嗟挠慰颓皝砺糜巍３酥猓瑸榉乐孤糜尉包c的基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，應(yīng)利用廣播、手冊、電視、報紙做好保護宣傳工作，使游客意識到景點各設(shè)施的重要性，進而提高自身素質(zhì)，加強環(huán)境保護意識，不于設(shè)施設(shè)備上亂寫亂刻。
3.4樹立科學先進的旅游管理理念
科學、先進、創(chuàng)新性旅游管理理念的樹立，可提高各旅游景點的知名度、信譽，并促進其長效發(fā)展。首先，旅游管理在堅持科學發(fā)展觀，追求經(jīng)濟效益的同時，以先進的理念為目標，有效地提高旅游服務(wù)質(zhì)量；其次，合理地借鑒國內(nèi)外比較先進，實施較好的管理理念，在重視生態(tài)環(huán)境保護，加強人文建設(shè)的同時，有效的利用比較全面的管理理念，保證當?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展；再次，重視游客的需求，可通過網(wǎng)絡(luò)、問卷、民意調(diào)查等方式，了解游客實質(zhì)需求，再去其糟粕，取其精華，通過創(chuàng)新性、大眾化的管理理念，滿足大部分游客的要求。
3.5加強旅游管理與政府之間的溝通與協(xié)調(diào)
針對目前旅游管理與政府職能部門之間存在沖突的現(xiàn)象，需加強兩者之間的協(xié)調(diào)與溝通，具體的措施如下：（1）政府部門在下達與旅游業(yè)有關(guān)的要求文件之后，需加強管理與監(jiān)督，保證旅游業(yè)能夠?qū)⑵湟?guī)定、政策執(zhí)行到位；（2）旅游管理工作需自覺服從政府部門的要求，在政府所提出的政策與指令下，科學、合理地開展旅游管理工作；（3）旅游業(yè)在開展管理工作之前，如果對政府的政策與要求存在異議，應(yīng)及時反映情況，以便于雙方在互相溝通、協(xié)調(diào)之下，對政策與要求進行完善，保證雙方工作的開展均能合理、順利，避免沖突的發(fā)生。
綜上所述，根據(jù)我國目前的發(fā)展狀況，旅游行業(yè)在未來將會是最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一。但是，在我國當下的旅游管理中還面臨諸多的困境，這給今后旅游業(yè)的發(fā)展來帶來了嚴重的影響，因此，旅游管理部門也應(yīng)針對存在的問題，采取相應(yīng)的措施進行加強與完善，進而促進我國旅游業(yè)更進一步的發(fā)展。
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從旅游管理的內(nèi)容看,旅游管理活動包括:旅游人力資源管理活動,旅游物質(zhì)資源管理活動,旅游財力資源管理活動,旅游科學技術(shù)管理活動,等等。
從旅游管理的業(yè)務(wù)經(jīng)營看,旅游管理活動包括:旅游資源管理活動,旅游設(shè)施管理活動,旅游服務(wù)管理活動等。旅游資源管理,又可以分為旅游風景名勝管理,旅游文物管理,旅游建設(shè)成就管理活動,旅游設(shè)施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理,旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務(wù)管理,又可以分為旅游客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、導游服務(wù)、司機服務(wù)、引導購物服務(wù)管理活動,等等。
從旅游管理的方法手段看,旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業(yè)的活動,用經(jīng)濟辦法管理旅游事業(yè)的活動,用法律辦法管理旅游事業(yè)的活動,用思想政治辦法管理旅游事業(yè)的活動,用科學技術(shù)辦法管理旅游事業(yè)的活動,等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業(yè)的人,離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業(yè)是旅游活動產(chǎn)生與發(fā)展的三個基本組成要素。所以,廣義上的旅游管理學研究對象應(yīng)包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業(yè)單位的影響與制約,旅游資源的開發(fā)利用與保護工作主要也由當?shù)氐穆糜纹笫聵I(yè)單位負責。因此,狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業(yè)的管理。>
三、旅游管理學的學科性質(zhì)
旅游管理學究竟是一門科學,還是一種學科?或者只不過是管理學底下的一個研究領(lǐng)域?學術(shù)界曾為此爭論不休。一門科學,它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結(jié)出來、并經(jīng)得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或?qū)W科的研究對象有明顯的不同,但考察國內(nèi)外大量的研究成果,人們所沿用的研究方法絕大多數(shù)是其他一些科學或?qū)W科,如經(jīng)濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法,其完整、獨立、清晰的理論體系架構(gòu)也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領(lǐng)域,又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性,低估了它在現(xiàn)代管理科學中的地位與重要性。事實上,如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題,回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程,就容易明白,旅游管理學的根基在管理科學中,管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現(xiàn)實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支,是一門綜合性較強的應(yīng)用學科。
與其他部門、行業(yè)的研究或者說管理對象相比,旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結(jié)為以下幾點:(一)旅游活動的異地性:旅游活動的產(chǎn)生與發(fā)展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開;接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員共同協(xié)作來完成。(二)旅游產(chǎn)品的
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社區(qū)參與歷史文化名鎮(zhèn)旅游管理的意義
和順僑鄉(xiāng)歷史文化名鎮(zhèn)是一個充滿歷史人文氣息的旅游地區(qū)，社區(qū)參與其旅游管理具有極為重要的意義。
促進了和順僑鄉(xiāng)歷史文化名鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。社區(qū)參與和順歷史文化名鎮(zhèn)旅游管理的促進作用主要表現(xiàn)在當?shù)鼐用衽c旅游發(fā)展的良性互動，不斷推動和順旅游向前發(fā)展。
調(diào)動了和順居民參與旅游管理的主動性。旅游的發(fā)展在一定程度上可以促進一個地區(qū)的發(fā)展，這種發(fā)展是經(jīng)濟、政治、文化的綜合發(fā)展。
保護了當?shù)匚幕铜h(huán)境，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量。旅游是一種為尋找差異性從中獲得體驗而展開的活動。讓和順居民參與到和順歷史文化名鎮(zhèn)的旅游管理中去是保護和順文化的有效途徑，社會文化和生態(tài)環(huán)境的保護是旅游得以持續(xù)發(fā)展的靈魂。
更好地處理了居民與政府、企業(yè)之間的關(guān)系。只有正確處理居民與政府部門、投資者、旅游者之間的關(guān)系，才能在旅游的發(fā)展中實現(xiàn)各方共贏。和順居民參與當?shù)芈糜喂芾碛欣谒麄兒驼⑵髽I(yè)間互相了解，提高居民與政府、企業(yè)的配合度，同時也使政府和企業(yè)更直接地了解民意。
社區(qū)參與和順旅游管理的現(xiàn)狀
和順鎮(zhèn)曾獲得國家歷史文化名鎮(zhèn)、國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家AAAA級景區(qū)、國家產(chǎn)業(yè)示范基地等榮譽。通過引入民營企業(yè)――柏聯(lián)集團，進行旅游文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)及管理，所提出的“保護風貌，浮現(xiàn)文化，適度配套，和諧發(fā)展”的十六字方針被很多專家稱為“和順模式”①，使當?shù)芈糜螛I(yè)得到了很好的發(fā)展。和順鎮(zhèn)占地面積17.4平方公里，轄十字路村、大莊村、水碓村三個自然村，這三個村都參與了和順鎮(zhèn)的旅游管理。2010年，全鎮(zhèn)接待游客29.47萬人，旅游總收入達3848.5萬元。
筆者設(shè)計調(diào)查問卷100份，每份20個問題，回收問卷95份。問卷內(nèi)容圍繞居民的年齡、性別、職業(yè)、對當?shù)芈糜蔚牧私狻⒅С謪⑴c旅游管理的意愿和做法等問題。調(diào)查顯示，目前和順鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展處于上升勢頭階段，但居民仍以農(nóng)業(yè)為主，保持著原有的生活方式。鎮(zhèn)里有鋪面的商家大多數(shù)不是本鎮(zhèn)居民，本鎮(zhèn)居民大多以擺小攤的方式經(jīng)營。當?shù)鼐用駨氖侣糜螛I(yè)的人員年齡偏高，40歲以上的人員占65%，30%人員受過高中以上教育。貧富差距較大，居民生活水平有待提高，年收入在3000元以下的占50%左右。2003年11月起，由云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司對和順古鎮(zhèn)旅游進行管理，該公司屬柏聯(lián)集團下屬子公司。調(diào)查顯示，和順鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人口5794人，參與到旅游業(yè)中的有2245人。和順鎮(zhèn)政府發(fā)展旅游的思路是“政府引導、企業(yè)參與、市場運作、群眾受益”，和順鎮(zhèn)政府提出旅游扶貧，讓居民從旅游業(yè)中獲利，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)實施起來難度較大。
社區(qū)參與旅游管理存在的問題分析
文化經(jīng)濟背景的影響。一個地方的文化經(jīng)濟背景決定了當?shù)厝说乃枷胗^念以及生活方式。和順文化可以從“和順”二字中看出，“和順”含“和睦”、“順暢”之意，當?shù)厝俗非蟮氖且环N安穩(wěn)平和的生活狀態(tài)，當?shù)厝税灿诂F(xiàn)狀，中庸的思想觀念根深蒂固。這種中國傳統(tǒng)文化背景的深刻影響體現(xiàn)在旅游發(fā)展中表現(xiàn)為和順人不愿意出風頭，缺少闖勁和創(chuàng)新性人才。
教育、職業(yè)因素制約了社區(qū)參與旅游管理的行為。居民參與旅游管理的意識與居民的受教育水平和職業(yè)有很大的關(guān)系。調(diào)查顯示，教育水平越高的人越愿意參與到旅游管理中去，而教育水平較低的人參與愿望不強烈并呈現(xiàn)排斥特點。和順鎮(zhèn)的居民大多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，世世代代傳下來的習俗就是求“風調(diào)雨順”和“豐收大吉”，參與到當?shù)氐穆糜喂芾碇胁⒉皇撬麄兩畹哪繕恕?/p>
政府決策與當?shù)芈糜喂芾砉镜姆结樖潜Ｕ仙鐓^(qū)參與旅游管理的基礎(chǔ)。政府支持，旅游管理公司提供平臺，為居民參與和順鎮(zhèn)的旅游管理提供了保障條件。在《云南和順鎮(zhèn)保護條例》中，居民可以在經(jīng)過政府的同意后開設(shè)店鋪，從事住宿、餐飲、娛樂業(yè)，開設(shè)博物館、展覽館、民俗傳習館等，但政府對鼓勵居民參與到當?shù)氐穆糜喂芾碇形从邢鄳?yīng)的激勵機制。
居民對旅游的感知程度影響了參與的積極性。居民對旅游的感知主要體現(xiàn)在居民對旅游的認知和對當?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的接受程度。如果居民對旅游的認知不強烈，那么他們對待旅游的態(tài)度是消極的，意識不到旅游發(fā)展帶來了什么，需要如何去做。當居民在旅游的發(fā)展中感受不到旅游業(yè)帶來的補償和收益，但卻要承擔旅游業(yè)帶來的負面影響時，對待旅游的態(tài)度往往會發(fā)生變化，導致社會文化和環(huán)境遭到破壞。在國外和國內(nèi)這樣的例子有很多。如印度海岸旅游地Goa，因當?shù)鼐用癫粷M旅游者的大量涌入而造成的諸多不便，由工人、學生、軍人自發(fā)組成的組織向游客散發(fā)敵意傳單，并演變成向政府施加壓力，反對旅游發(fā)展的消極行動。②
社區(qū)居民參與旅游管理的途徑
加大對當?shù)鼐用襁M行旅游相關(guān)知識的宣傳力度。在宣傳的時候不能只限于分發(fā)傳單，口頭傳達的形式。可以通過電影、會議、板報等方式，并提供專門的咨詢臺供人們咨詢。要讓居民參與到旅游管理中去首先要轉(zhuǎn)變居民的意識，認識到旅游發(fā)展的好處。居民只有意識到旅游發(fā)展的好處才會愿意參與到當?shù)氐穆糜喂芾碇腥ァ?/p>
建立合理的利益分配和激勵機制。政府在歷史文化名鎮(zhèn)旅游開發(fā)中做好宏觀調(diào)控，在通過發(fā)展旅游業(yè)增加財政收入的同時，還必須考慮到當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、文化和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。和順鎮(zhèn)的旅游開發(fā)商與人民有著最直接的利益關(guān)系。和順鎮(zhèn)的居民既是發(fā)展旅游帶來的積極影響的受益者，也是消極影響的承受者。由于和順居民自身文化素質(zhì)、技術(shù)水平等因素的限制，他們并未完全參與到旅游活動中來。因此，只有尊重和實現(xiàn)當?shù)鼐用竦睦嬖V求，居民才有可能參與到當?shù)芈糜喂芾碇腥ィ晚樎糜我膊拍塬@得持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展。
加強對居民的培訓力度，選拔合適的人才。提高居民參與旅游管理的力度應(yīng)對其進行有關(guān)旅游規(guī)劃、開發(fā)、景區(qū)管理等內(nèi)容的培訓。如果社區(qū)居民得到了相關(guān)知識的教育，人們就會更好地分析與旅游相關(guān)的影響，對旅游開發(fā)正反面后果有一個全面的認識。在培訓中應(yīng)結(jié)合實際使用通俗易懂的語言，進行一些形象的案例分析，并針對一些實際的操作進行反復強化。培訓后可進行考試，選拔人才，讓其參與到當?shù)氐穆糜喂芾砉ぷ髦校瑢ｉT成立一個居民旅游管理小組，協(xié)助政府與企業(yè)對和順旅游進行管理。
實行人性化管理。柏聯(lián)集團在和順鎮(zhèn)旅游規(guī)劃和開發(fā)時沒有讓當?shù)鼐用裢膺w，沒有強制改變當?shù)鼐用竦纳罘绞剑颈３至撕晚樻?zhèn)的歷史風貌。這在歷史文化名鎮(zhèn)的旅游發(fā)展中十分值得提倡。和順鎮(zhèn)的主要旅游吸引力是其特有的人文氣息，人文氣息的散失會導致旅游地的生命周期大大縮短，并迅速走向衰敗。
綜上所述，社區(qū)參與和順旅游管理是實現(xiàn)和順歷史文化名鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。目前和順居民參與當?shù)貧v史文化名鎮(zhèn)旅游管理的力度還不夠，方式和途徑層次單一。當?shù)卣吐糜纹髽I(yè)應(yīng)該努力倡導并給居民提供輕松參與旅游管理的環(huán)境，讓居民更好地參與到旅游管理中去，為當?shù)芈糜伟l(fā)展做貢獻。和順歷史文化名鎮(zhèn)旅游的獨特性、不可替代性、不可再生性以及由此派生的經(jīng)濟價值，旅游者對和順歷史文化名鎮(zhèn)文化價值的享用，都要通過當?shù)鼐用竦膹V泛參與才能充分體現(xiàn)其悠久的歷史以及豐富的人文內(nèi)涵，吸引更多旅游者前往，從而使和順鎮(zhèn)政府、社區(qū)居民、旅游企業(yè)能在旅游發(fā)展問題上共同地、公正地、合理地獲益。
（作者單位：云南大理學院政法與經(jīng)管學院）
