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一是強國富民的基石。我國的縣制萌芽于西周，產生于春秋，發展于戰國，定制于秦朝，興盛于當代。經過兩千多年的發展，縣級在經濟、社會、文化等方面已經形成相對獨立的地域實體。目前全國共有2000多個縣（包括縣級市、自治縣、旗），縣域面積占國土面積的90％多，縣域人口占全國人口的80％以上，縣域的社會總產值占全國工農業總產值的50％以上，縣域GDP約占全國GDP的63％左右。同時，縣域經濟的主體是農村、農業和農民，農業經濟是縣域經濟的基礎。只有縣域經濟發展了，農業的基礎地位才能鞏固，農民收入才能提高，農村社會才能穩定。

二是工業資源的基地。縣域資源是國家資源的基本構成部分。土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國家資源中的合理配置，就沒有國民經濟的快速發展。以農副產品為原料的食品業和輕工業，以礦物質為原料的重工業和新興產業等，大都依賴于縣域資源的支撐。同時，廣大農村為國家建設還提供了充足的勞動力資源。可以說，社會生產力發展的生產要素主要源于縣域。

三是拉動消費的“超市”。隨著農村改革的深化和經濟社會的發展，縣域居民可支配收入與消費水平的提高，使縣域成為國內最大的市場。只有縣域經濟加快發展，農民收入和購買力提高，市場容量才會進一步擴大，對經濟增長的拉動力才會更強。

四是經濟發展的動力。縣域經濟包括城鎮經濟、鄉村經濟、農戶經濟幾個層次。按經濟成分又可劃分為國有、集體、個體私營、外資、股份制和各種混合經濟。各個層次、各種成分都有很大的發展潛力和發展空間，無論哪個層次、哪種成分實現大的跨越，都會對縣域經濟乃至整個國民經濟發展起到重要的促動作用。

二、縣域經濟發展面臨的困難和問題

隨著改革的深化和形勢的變化，縣域經濟發展面臨許多困難，一些深層次問題也逐漸顯現。這些問題有的是共性問題，有的是個性問題，有的帶有普遍性，有的帶有特殊性。

一是結構調整步履維艱。從總體上看，縣域經濟結構仍處于低級化水平，長期的計劃經濟體制造成縣域經濟結構單一，產業、產品雷同，自給自足的小農經濟色彩難以在短期內抹掉。由于政策、機制、市場等因素的制約，縣域經濟結構調整短期內難以有大的突破和質的飛躍。一些原來工業基礎相對較好的縣（市），由于產品結構不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場競爭中大都轉制或淘汰。一些過去的農業大縣，近幾年出現了“高產不難高效難、增產不難增收難、生產不難銷售難”的怪圈。

二是縣域財政十分困難。就多數縣（市）來講，普遍財力弱、負債多、包袱重、壓力大，突出反映在入不敷出，許多應當投入的投不了，許多該辦的事沒錢辦，財政支出需求剛性增強，需要財政支出保障的支出不斷增加，縣一級財政壓力很大，甚至有的連吃飯都難保，危及政權建設的經濟基礎。據統計，2003年縣域財政總收入占全國財政總收入的20％多一點，但財政供養人口比例，縣域占到全國供養總人口的70％。

三是城鎮建設進程緩慢。從多數縣（市）來看，城鎮普遍存在基礎差、功能弱、發育不成熟、帶動力不強的問題，特別是城市基礎設施、城市環境建設的落后，對外缺乏吸引力，難以聚集資本和生產要素；對內缺乏帶動力，難以成為牽動農村經濟發展的“火車頭”，使縣域經濟的自然資源與人力資源難以充分開發和有效利用，難以使更多的農村剩余勞動力轉移到城鎮，延緩了農村城市化進程。

三、推進縣域經濟發展的思路與對策

縣域經濟發展的諸多困難和問題不是一日形成，而解決這些問題也需要一個過程，必須把增加農民收入作為一切工作的出發點和落腳點，緊緊扭住經濟中心不動搖，牢牢把握發展主題不放松，以結構調整為主線，積極推進經濟增長方式的轉變；以增加財力、提高綜合經濟實力為核心，不斷推進縣域經濟的跨越式發展。應著力在以下六個方面下功夫：

一是要把經濟結構調整作為縣域經濟發展的重中之重。農業調整，要按照“區域調特、規模調大、品種調優、效益調高”的思路，以國內外市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。工業調整，要加快機制轉換和體制創新，要以技術改造、產品創新為突破口，立足本地主導產業，抓大扶強。第三產業要以市場建設為重點，加快發展交通運輸、郵電通訊、金融保險業，以及信息咨詢、中介服務等新興產業，構筑以城市為中心的區域購物中心、鄉鎮級的商業服務中心和自然村的三級服務體系。

二是要把壯大民營經濟作為縣域經濟發展的根本出路。從縣域經濟發展的走勢看，民營經濟產權清晰，主體明確，機制靈活，越來越顯示出旺盛的生命力、很強的吸引力和極大的競爭力。因此，要想加快發展縣域經濟，就必須走出一條挖掘民智，吸引民資，依靠民力，做活民營經濟的發展之路。針對當前民營經濟發展的實際情況，在組織引導上，特別需要按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導規模企業，通過建立現代企業制度，實施強強聯合，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規模，擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展，激促動中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，發揮優勢，揚長避短，在某一產品、某一環節上做優做強，提高市場競爭能力。

三是要把培育特色經濟作為縣域經濟發展的主攻方向。從區域競爭的態勢看，特色就是財力，特色就是潛力，特色就是競爭力，特色就是生命力。經濟發達縣（市）的實踐也證明，發展特色經濟是成功之道。特色是品牌，是市場，是競爭力，要想加快發展縣域經濟，就必須更好地適應形勢，放大優勢，培植強勢，做亮特色經濟。特色經濟多是“塊狀”、“集群”型經濟，實行區域化布局、專業化生產，人們稱之“一縣一業”、“一鄉一產”、“一村一品”，帶有鮮明的比較優勢和區域特色。因此，發展縣域特色經濟一定要走出全面抓、抓全面的常規思維，堅持有所為、有所不為的原則，結合本地資源狀況、交通區位、產業結構、科技水平等綜合因素，在全國、全球經濟發展新格局中，打造自己的特色，擴張自己的優勢，建立自己經濟發展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子。

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一、民營資本進入能源行業的理論基礎

能源是一個寬泛的范疇，可以從不同的角度進行分類，隨著低碳經濟時代的到來，常規能源和新能源的分類成為全球的普遍共識。其中，常規能源，如：煤、石油、天然氣、生物能、水能等；新能源，如：核能、地熱、海洋能、太陽能、沼氣、風能等。無論是常規能源還是新能源，都具有自然壟斷的性質，由于傳統體制的原因，自然壟斷被錯誤地理解成行政壟斷，進而導致部門壟斷的投資管理體制。長期以來都是由國有企業投資，但是國有企業產權的所有者缺位和非經濟職能決定了國有企業的治理制度是政府對國有企業的控制，這種控制削弱了企業運行的效率。國有企業的結構復雜，導致企業人的機會主義以及不作為現象發生得更為頻繁。而以私有產權為基礎的民營企業通過法人治理結構將所有者、董事會及高級經理人的權利進行有效的分配和制衡，能夠提高資本的運營效率，保證資本的增值。

從壟斷行業的特征來看，自然壟斷產業具有投資需求量大、資產專用性強、沉淀成本大、規模經濟和范圍經濟顯著等特點，傳統理論認為這樣的產業需要由少數幾家進行壟斷經營才符合產業特征，但是壟斷容易產生腐敗，壟斷企業會通過制定高價，損害消費者利益，甚至采取不正當競爭來排擠競爭者，導致市場的失靈。由于信息不對稱和政策的滯后性，管制又不能很好解決這些問題，只有允許較多企業進入，發揮市場競爭機制的作用，才能迫使壟斷企業提高效率，但是眾多企業競爭又會損失規模經濟，進而陷入規模經濟與競爭活力的兩難沖突。要解決這一沖突，就必須綜合考慮規模經濟與市場競爭程度，要求二者都做出適當“讓步”，以達到一個均衡狀態。

從效率的角度來看，美、日、英等發達國家的實踐經驗表明，能源行業進行市場化改革，允許民營資本進入，加劇了行業的競爭程度，降低了產業的成本，促使價格不斷下降，產品與服務質量不斷提高，為能源產業民營化改革提供了實踐經驗。麥金森等人對18個國家的61個公司民營化前后的財務狀況和經營業績進行了對比分析，發現在民營經濟進入之后，行業銷售、利潤和投資以及就業都有相應增長。而從民營資本的出路的角度來看，民營資本實現資本增值，勢必要不斷拓寬其投資領域。截止至2008年12月末，金融機構人民幣各項存款余額46.62萬億元，大量的民間資本投資沖動強烈，能源行業，尤其是新能源行業具有投資回報率高，風險大等特征，符合民營資本的逐利性強的特征，符合價值取向和目標追求。同時，放寬民營資本進入能源行業能夠有效規避資本向股市、樓市匯集，引發資產泡沫以及通貨膨脹。

二、民營資本進入能源行業的現實問題

1、傳統體制障礙

長期以來，民營資本無法實質性融入壟斷行業，已成為嚴重影響非公有制企業發展的障礙。2005年，國務院就下達了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(簡稱36條)，明確提出“允許非公有資本進入壟斷行業和領域，在電力，電信、鐵路、民航、石油行業和領域，加快進行改革，引入市場競爭機制”。一度被媒體和民間稱為“開啟民營資本飛天元年”的這一指導意見卻沒有發揮很大的作用，且不說這36條本身的問題，國家對民營企業的發展更多地停留在“口號”形式上，暗地里對民營企業仍然心存“戒心”，甚至出臺了自相矛盾的公共政策，比如《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》的文件，明確七大行業將由國有經濟控制，強調在電力、通信、石油等領域內國有經濟絕對控股。很明顯，面對這兩個相互“打架”的紅頭文件，民營企業要想在壟斷行業占有一席之地，仍然困難重重。《2009年深化經濟體制改革工作意見》，不僅作為單獨的一項提出，而且首次提出了改革過程中拓寬民間投資的領域和渠道，明確由國家發改委、工信部等部門負責，加快研究鼓勵民間資本進入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領域的相關政策，帶動社會投資。各級政府也根據各地的發展水平制定了相關規定，如河北立法叫停能源行業壟斷福利，山東、浙江等沿海省份允許民間資本進入能源等壟斷行業。但是，由于我國能源價格機制改革尚且剛剛開始，我國的電價、油價一直是國家壟斷，國有電力、能源企業長期得到政府的價格補償，這種補償機制極大地排斥民營資本的進入。同時，各級政府的相關規定只是一份籠統性的意見稿，缺乏明確的實施辦法以及懲戒措施，導致民營資本在競爭中仍然處于劣勢地位。

2、民營企業自身的缺陷

雖然我國民營經濟從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強, 獲得強勁的發展。但是，大多數民營企業存在經營管理體制不健全，管理粗放，沒有形成現代企業制度，決策隨意化，抗風險能力弱，人才短缺，企業家素質不高，短視現象普遍，技術積累和開發薄弱等問題。這些問題的存在導致民營企業參與能源開發過程中往往存在急于收回投資、盡快獲利的投機意識，在經營理念和實際操作中不可避免地產生一些負面效應，造成資源的破壞。以石油資源為例，這些年來，民營資本雖然在一定程度上參與了石油產業的經營，但更多集中于中下游產業，即流通領域的批發、零售企業爭取成品油油源，較少進入開采領域，這其中當然有民營資本規避投資風險的原因，同時更多是因為民營企業存在短視問題，即為獲取短期利益，采取破壞性、掠奪性開采手段，嚴重損耗國家的石油資源儲量，忽視資源的有效利用和最大限度利用，給本來有限的石油資源造成更大的破壞和浪費，同時不注重環境的保護，忽視了經濟的可持續發展。對于新能源，同樣存在類似的問題，雖然新能源能夠緩解能源短缺和環境污染，但是新能源生產背后引發新環境污染，比如生產太陽能板的多晶硅污染已經引起了相關部門的高度重視。因此，鼓勵民營資本參與能源行業勢必要加強政府的監管，無形中增加了社會成本。

3、融資難問題

融資難一直是制約民營資本壯大的重要因素，國際金融風暴的沖擊下，投融資矛盾尤其突出。民營資本全面進入能源行業，意味著中小民營企業也能進入這個行業分一杯羹，對于石油、天然氣、電力等行業考慮到國家能源安全及規模經濟，全面開放是不可能的。民營資本進入能源行業最廣泛的領域還是新能源行業。但是，銀行不原意貸款給規模不大、前景不明的中小企業，風險投資及私募基金對行業的熟悉程度不高，不了解技術成熟度等關鍵性問題，對投資新能源也抱著謹慎觀望的態度，因此，融資難也是限制民營資本進入能源行業所面臨的一個現實問題。

三、民營資本進入能源行業的發展路徑

1、破除行政壟斷，為民營資本的全面進入掃除體制障礙

能源行業一直存在著“半行政、半市場化”的體制特征，距完全競爭還很遠，解決這些問題的關鍵就是要破除行政壟斷，但是這個過程中就會觸犯相當一部分的既得利益，因此改革阻力很大。按照美國經驗，對于能源行業的管制應該去行政化，因為行政化會由于信息壟斷和權力過于集中而導致尋租行為和行敗。其次，加強競爭的培育，競爭的培育要與市場秩序的規范和各項改革措施的制定和落實相結合，如果不制定更為詳細的實施細則，民營資本進入能源行業只能流于形式。山東省在《關于促進和支持民間投資發展的意見》中明確規定：每年確定的省級重點項目中，民間投資項目要不少于40%；市級重點項目中，民間投資項目不少于50%。類似這樣的規定是對民營資本的極大扶持，各級政府在制定相關政策時，應該保證政策的可操作性和持續性，盡量做到具體化。其次，長期以來的政府直接定價或監管，導致成品油、天然氣和電力之間的價格差別并不是由從生產到消費的成本和能源品質本身所決定，而是決定于政府與不同能源行業和不同用能終端之間的博弈，各種能源之間存在比價不合理問題。因此，推動能源定價的市場化改革成為民營資本進入能源行業的核心，政府應轉變角色，不能直接定價，只能進行價格監管。

2、民企與政府雙管齊下，解決資源破壞與污染問題

民營企業在參與能源開發與經營過程中，應樹立長期發展的戰略思維，不僅重視生產效率與效益，又要重視發展環境的保護，做到統籌兼顧、持續發展。已提交至國務院法制辦進行審批的《能源法》規定在能源領域建立準入制度，因此，對民營資本參與能源行業應設定明確的門檻，在經濟實力、技術水平和裝備能力等進行嚴格限制，嚴格審查。對于一些污染性嚴重的項目，應實行嚴格的環境影響評價，企業必須對污染物進行預先無害化處理，達到排放標準才能排放。對于企業新上馬項目環評先行，必須在立項前向當地環保局提供生產工藝，做評估報告。無論是什么企業，只要生產就必須清潔生產，保護環境。決不能因為是國家鼓勵新能源產業發展和民營資本的參與就忽視對環境的投入，任何企業都必須按照環境保護法行事。

3、發展多元化的融資形式，破解融資瓶頸

能源行業的特征決定了其進入壁壘高，絕大多數民營企業的經濟實力難以承受石油、天然氣以及電力開發的前期投入和高額成本，而新能源未來市場的不確定性強化了銀行的“惜貸”。民營資本進入能源行業需要金融機構的大力支持，尤其是新能源，作為民營資本全面進入的領域，在推動民營資本進入方面，應發展多元化的融資方式，除了爭取銀行貸款外，還應通過私募或風投基金、政府投資、協會支持等來獲取資金支持。銀行、風險投資及私募基金對民營能源企業的投資主要考察技術含量、企業規模、市場需求和上市前景，說明民營資本進入能源行業的關鍵問題也是技術問題和市場問題，企業應加強與投資機構的溝通，通過翔實的可行性研究報告來獲取銀行的信賴。吸引政府對民營企業的投資，“尚德模式”的成功揭示了政府投資成為民營資本參與能源行業破解融資難問題的重要途徑。因此，政府應轉變職能，加快政府風險投資模式的制度化進程。行業協會在解決融資難方面也將發揮重要作用，可以創造新的融資渠道，比如建立新能源行業的投資資金。

目前，我國民營資本在能源行業創富，主要集中在煤炭行業和石油行業，而長遠來看，新能源行業的創富機會更大。隨著，我國市場化改革的不斷深入，民營資本全面參與能源行業不僅是個趨勢，也將成為事實。可以想象，只要政府不斷破除行政壟斷，加強監管以及對民營資本的一貫性支持，民營企業憑借著機制等優勢，將在能源行業大有作為。

參考文獻：

[1]馬祥民. 對民營企業進入石油開采領域的分析與思考[J].山東社會科學，2008（4）

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在高等教育進入改革深化階段，中國情境下的會計教育改革顯得尤為迫切。這主要表現為：會計畢業生供求失衡，就業的區域性和結構性矛盾突顯；會計準則的國際趨同，國際教育市場競爭日趨激烈，生源流出遠大于流入；傳統單一的會計教育將被商業、管理科學及其他融合的多學科復合教育所取代。探索建立與經濟社會發展相適應的技能教育歸位是教育結構調整的必然要求，也是解決就業結構性矛盾的必由之路。

一、綜述與分析：現代職業教育體系背景下的會計職業教育研究

隨著企業治理結構、市場機制的日趨完善和經濟發展水平的提高，參與國際經濟交流的加深，在會計理論依據、技術方法和結構層次上逐漸與國際趨同。如在教育理念方面，倡導美英等國的終身教育理念[1]，澳大利亞高校“國際化”的共同辦學理念[2]。在目標定位方面，強調通過細分職業市場，對高職高專會計培養目標進行準確定位[3]；培養最基層單位符合小企業需求的實戰型會計人才[4]。在專業課程體系方面，加大實踐課程比重，增加實驗和案例教學課時，課程內容與會計實務領域的相關性進一步增強[5]。在教學改革方面，強調多種教育方法并用，培養學生批判性思維[6]；提出教學設計上體現“三個課堂”聯動[7]。在教學方式與方法方面，強調采用英國的“學生自學為主”教學模式，側重培養學生利用資源的能力，采用“課堂圓桌會議”、“課程論文”和“小組作業”等靈活教學方式[8]。在教學評價方面，建議通過學生分組、師生共同制定考核目標、作業自評與互評、組間權衡評定成績、教師全面綜合評定成績的程序和方式對課程進行考核[9]。

上述教學改革，有力地促進了我國高職會計教育的發展，但在高等教育從量的擴張到質的提升過程中，以目標為導向的會計教育改革是一項系統工程，強調綜合性設計。在現實的會計教學中還存在許多問題，主要表現為：專業課程間的銜接、教學層次不清和教學內容重疊，體現不出特色和差異性；馬列和英語等公共課時比重過高，在總課時受限的情況下，難以增加實踐課時比例；重教有余、重學不足，灌輸有余、啟發不足，理論有余、實踐不足，復制有余、創新不足等。在中國現行的教育體制下，雖然各國的社會、經濟和文化環境可能有所不同，但對會計人員所必需的知識和技能及其重要性的看法是相通的，借鑒國外CBE、TAFE等職業教育理念，厘清高職教育的現狀，呼喚會計技能教育的歸位，是當前現代職業教育的必然要求。

二、厘清與呼喚：高職會計職業技能教育現狀與技能歸位

近年來，我國的會計人才培養的確有不盡如人意的地方，眼高手低，實踐操作能力弱，社會適應能力缺乏，會計教育與社會需求脫節的根本原因主要是目標定位偏差，教學導向偏離，主要體現在以下三方面：一是“通才教育”培養與“因材施教”差異化培養矛盾突顯。高職會計教育歷經20多年的發展，不管是綜合性院校、工科學校或財經等專業性院校，還是示范校、骨干校，由于區位、經濟發展水平、產業重點等各不相同，仍實施基于單一的培養目標的“通才教育”，體現不出“因材施教”人才培養的特色與差異[10]。二是“文化素質”與“職業技能”摩擦突出。“文化素質+職業技能”的技術技能型人才培養模式已為高職院校所接受。文化素質是大學教育的基礎，培養學生成為有責任擔當和教養并具備邏輯思維能力、良好職業態度的技術技能型人才，沒有良好的文化素質，解決不了職業崗位所面臨的社會問題，難以適應社會的專業化分工。然而，目前國內各高校開設的文化素質課普遍基于學生的社能力培養而開設，對各專業的大學生具有普遍適用性，而并非只針對會計專業學生，不利于學生專業能力和方法能力的形成。三是“門檻類技能”培養與“區辨類技能”培養問題顯現。學校的職業教育應是基于學生的可持續成長教育。一個學生從學校畢業踏入社會成長為會計人才并非易事，離不開天時、地利和人和等客觀條件，受自身的智力水平、品性、悟性、修養和職業價值觀等主觀因素的影響。高校的會計教育只是基于職業知識、職業技能和職業價值觀的門檻類職業技能教育，圍繞專業素養這一主線，為學生可持續成長打下職業基礎和發展條件，但對于培養學生的“主動性”、“影響力”和“結果導向”等區辨類技能顯得束手無策。

目前，高職會計專業學生專業能力和方法能力不強。主要是由于高職會計教育的微觀層面原因造成的：一是高職會計專業實踐環節缺乏系統性，尚未形成基于工作流程導向的實踐教學體系，實踐教學環節間缺乏有機聯系；二是實踐教學項目實施存在時間、空間的多維不足，實踐教學項目業務類別單一和模式化，尚未形成集專業知識和實踐技能于一體動態的、電子的、立體化的實驗教程，同時受場地、時間和師資等條件制約，實訓室難以全天候開放，與學生自主學習時間不匹配，學生仿真實訓難以模擬企業產供銷的業務環境和利益相關者間的社會環境；三是校企合作不深入，學生職業核心能力缺位，諸如校企聯合培養、全過程育人、企業化課堂和工作過程導向教學等難以開展，出現了會計專業學生核心能力缺位，處于理論水平不如本科生，專業技能不如中職生的尷尬境地。

會計畢業生的技能目標是會計人才最終的質量標準，是教育產品被社會認可的標志。在現代職業教育體系與勞動就業體系互動發展的大背景下，業界在呼喚回歸技能教育的本位，重塑“工學結合、知行合一”教育的本質，切實做好學生技能培養工作。

三、演進與發展：新經濟變革下的高職會計職業崗位內容與技能

長期以來，受傳統思維的影響，與阿拉伯數字打交道已成為社會各界對會計這一職業的最初印象，確認、計量、記錄和報告已成為這一職業的基本內容，賬簿和算盤成為這一職業的標志。無論是現實還是預期，伴隨著信息革命的管理工具創新、處理能力提升及大數據下信息資源的集中、統一和共享，傳統的會計數據的收集、處理和加工已被計算機所取代，從大數據邁向知識管理，提升企業內部數據的無縫對接，實現了財務業務一體化，導致會計人員從核算管理型向戰略決策支持型轉變。而且隨著社會經濟環境的變革，知識經濟的到來，資產觀念發生重大改變，會計計量單位多元化和非貨幣化，實業界與虛擬業務融合，促使管理核心工具不斷出現；業務復雜化、交易關聯化、市場一體化，經濟運行機制擴展到全球，利率、股價、匯率等金融環境瞬息萬變，致使企業風險不斷增大，要求會計人員從專業型向復合型轉變，以應對飛速變化的商業挑戰，提升企業的智慧資本。

在新經濟變革條件下，基于會計已成為一個超越數字的信息管理系統，會計職業崗位內容及技能變革是經濟發展的必然，職業界對會計畢業生應掌握的知識和技能有了更高的要求，具體見表1。會計畢業生要樹立超越數字的會計理念，改變自己的知識結構和能力結構，提升應用信息處理能力，成為復合型會計人才。

四、重構與實踐：高職會計人才職業技能培養的立體化路徑

基于勝任能力的會計技能教學改革是一項系統工程，在“任務引領、產教融合、能力為本、知行合一”理念指引下，著力在課程體系、人才培養模式、項目化課程訓練和技術技能型特色等方面做好工作，實現高職會計人才職業技能培養的立體化。

（一）以啟發智慧為基礎，完善“四位一體”的職業能力課程體系

會計教育是基于職業綜合能力與素養訓練的勝任能力教育，更是基于可持續發展的核心能力教育。學校根據教學資源條件和人才培養特色，結合當地的歷史文化、經濟發展水平和產業發展趨勢等形成獨特的通識教育體系，強調課程的廣博性和基礎性，摒棄統一規范的教材和標準答案，鼓勵學生廣泛閱讀；通過大課堂講座和小課堂討論提升學生判斷能力、語言表達能力和溝通交流能力，設計第二課堂啟發學生智慧，嵌入職業價值觀教育，參與教師的教科研活動，對學生進行可遷移技能和自我管理技能訓練，讓學生學會學習、學會思考，在學習和思考過程中創新，實現知識向能力的轉化。

根據會計專業人才目標定位及應具備的職業能力，按照學習的順序性、邏輯性、連貫性、完整性的思路來設計課程體系，基于崗位職業能力培養需要，構建“通用基礎課程+技能課程+證書課程+素質拓展課程”的“四位一體”職業能力課程體系，即“1（寬口徑的“通用基礎課程）”+2（兩部分技能課程，“專業基礎課程（含實踐環節）+主專業課程（含實踐環節）”）+1（會計證書課程）+X（X門一般專業選修課程）+Y（Y門其他選修課程）”的專業課程體系，使學生選修課學分占總學分的比率不低于30%。

（二）以工學結合為主線，優化“學做互動，課證對接，技能遞進”的人才培養模式

以工學結合作為人才培養模式改革切入點，帶動專業建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革，強化教學過程的實踐性、開放性和職業性，抓好實訓、實習等關鍵環節。構建完善的基礎課與核心課程的理論及實踐教學體系，注重職業崗位能力培養，開設課程與職業崗位工作內容相對接，仿真實訓項目與職業崗位工作技能相結合，教學做一體化，做到學有所用[11]。在日常教學工作中，將會計從業資格考試及專業技術資格考試融入教學計劃，并在時間上與考證時間相銜接，實現了課證的有效對接。通過專業基礎課實訓及社會實踐活動培養學生的基礎技能，通過專業核心課程單項實訓培養學生專項技能，通過畢業頂崗實習、記賬和校內的綜合實訓培養學生的綜合技能，實現學生的崗位職業能力由基礎技能、專項技能向綜合技能“三層”遞進。

（三）以勝任能力培養為核心，構建融“4T+1A+1G”的項目化課程訓練體系

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在中國，龐大的移動通信用戶群、廣泛的娛樂消費傾向和炫耀性消費習慣都預示著移動視頻產業的美好前景。基于上述認識，移動運營商和眾多內容提供商紛紛建立產業聯盟，希望獲得先發優勢。

諾盛電信咨詢在剛的《移動視頻專題報告》中，對手機電視產業做了深入研究。諾盛認為，盡管手機電視的發展前景為大家所公認，然而，受制于資費、終端、網絡、商業模式等因素，手機電視發展的路徑和能夠達到的市場規模尚存在許多不確定性。目前對手機電視的預期過高。產業鏈各方需要調整對手機電視的預期，以選擇最恰當的介入時機和方式。

4個關鍵因素

為業界許多人士所認同的中國手機電視發展的三個階段是：第一階段，在業務開展初期，用戶量很少，主要采用通過現有的2.5代移動通信網絡以點對點的單播方式滿足用戶的基本收視需求，逐步推廣手機電視業務應用范圍，培養用戶隨時隨地看電視的收視習慣；第二階段，隨著用戶數量的不斷增加以及用戶對收視質量要求的逐步提高，同時也伴隨著3G的商用，采用3G網絡所支持的多播技術，面向較大的客戶群開展點對多點的多播服務，以此減輕對移動通信網絡數據流量的負荷，同時也降低用戶對通信費用的支出；第三階段，當用戶數量達到較大規模時，節目內容進一步豐富，雙向對稱設計的移動通信網絡不再能夠勝任手機電視業務大量數據單向發送的需求，此時需要建設適合于廣播信號發送的低成本衛星數字廣播網絡來滿足大量用戶對海量節目內容的收視需求。

在手機電視的產業層面，用戶需求構成了手機電視產業發展趨勢和前景的基礎因素，決定著產業發展的最大規模（即產業生命周期曲線的最高點）。而內容、終端、網絡、商業模式四方面構成了影響手機電視產業發展的四個主要瓶頸環節，也是手機電視產業發展的關鍵因素，在很大程度上決定了產業發展的路徑（即產業生命周期曲線的形狀）。

產業現狀

對于手機電視產業的上述影響因素，諾盛在報告中做了如下分析：

? 政府政策方面：廣電總局對電視內容監管的權利表現在商業模式上，即以手機電視運營商和移動運營商為主導的手機電視產業鏈，這兩者的協調和合作決定了產業發展的進程。

? 用戶需求方面：手機終端的移動性、隨身性和互動性為電視內容的分發提供了新的平臺。而數量龐大的手機用戶、娛樂化的移動通信消費傾向和多樣化的盈利模式預示著手機電視的良好前景。預計隨著用戶使用習慣的逐漸形成，手機電視業務的滲透率將在產業鏈成熟后趨近于15%；由于手機電視業務的特殊性，其資費類型以包月為主，用戶的ARPU將保持在25元左右。

? 終端方面：能夠滿足獨立移動通信網絡手機電視功能需求的手機目前售價一般在5000元以上，數量不超過100萬部。考慮到獨立移動通信網絡手機電視業務在3G網絡上運行，價格適當、功能穩定的手機電視終端在2008年有望提供。而對于DMB-T模式的手機電視而言，韓國的大規模業務開展成為推動終端成熟的巨大動力，預計2008年將走向成熟。

? 網絡方面：移動運營商3G網絡將在2008年進入成熟穩定的狀態，網絡速度和質量大大提高，不再構成手機電視業務的瓶頸。2006年鑫諾2號和中星9號廣播衛星均已成功發射，至2008年，達到系統的穩定和衛星廣播產業鏈的成熟，為DMB-T模式的手機電視服務奠定了基礎。

? 內容方面：隨著產業鏈合作模式的確立和手機電視內容轉換與制作的逐漸成熟，內容提供日漸豐富。2008年，內容環節已能夠提供數量充足、差異化的手機電視內容。

謹慎決策

基于上述分析，諾盛認為，手機電視產業在今后兩年仍然面臨諸多瓶頸因素的制約，而這些瓶頸因素將在2008年得到改善或解決。與此同時，2008年北京奧運會也將大大激發人們觀看手機電視的熱情。手機電視業務將在2008年進入高速成長期。

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一、現代室內設計中立體綠植景觀的現狀與問題

隨著經濟的飛速發展，人類不正當的開采獲取自然資源，日益嚴重的環境問題正向人類襲來，因此綠色空間、低碳建筑也成為熱門名詞而受人關注，立體綠植花卉作為城市綠地系統中最親近人，與人生活最息息相關的一個設計元素，是人們改善居住環境，提高生活質量的重要途徑，如今已經成為一種重要的室內設計手法，越來越多的設計師開始把立體綠植景觀運用到設計作品中來。而今，人們經常可以在購物中心、高檔會所、餐廳等場所接觸到立體綠植的運用與設計，然而對于大多數的室內設計師來說，立體綠植的工藝做法還不太成熟、成活率低，進而其本身對立體綠植的概念理解就比較模糊，進行室內立體綠植景觀的設計只是為了設計而設計，并不清楚如何將室內設計造型元素與立體綠植景觀完美結合，如何運用正確的技術和工藝來進行立體綠植景觀的設計。

二、現代室內設計中立體綠植景觀的概念

清晰闡述室內設計中立體綠植景觀設計的概念是解決問題的前提，立體綠化是指充分利用不同城市立地條件，選擇易依附于墻面的植物，在建筑物及其它結構立面進行種植的綠化方式，是改善城市環境，優化自然條件，豐富精神內涵的重要而有效的方式。現如今將立體綠化引入到室內，必將引領室內設計的潮流，原本種植與瓶罐里的植物立于墻面，節省空間的同時讓立面的造型色彩隨著植物的消長生息發生變化，趣味無窮。現全球各地都十分重視城市立體綠化，將無處發展的資源延伸到城市立面及頂面，讓密集緊湊的城市多一份綠色，已成為全世界綠色運動的一部分。

三、現代室內設計中立體綠植景觀的功能

為了能夠更好的掌握這門設計語言，為人們創造更加宜居的室內環境，我們需要充分了解立體綠植景觀的功能，從功能上為室內立體綠植景觀的設計指明方向，使立體綠植景觀的設計滿足功能的同時也更加合理。室內立體綠植景觀的功能包括：觀賞裝飾、生態功能和綠色營銷功能。

1、 觀賞裝飾：室內立體綠植景觀使人們可以創造一個更加貼近于大自然的生活環境。由于掙脫了植物對土壤的要求限制，立體綠植景觀系統非常輕巧，更易于安裝在任何材質和造型的墻面，且不破壞原有墻體結構。配合設置人造光源，地下停車場等沒有自然光源的全封閉空間也能支持立體綠植景觀的種植。在這樣的條件下，可以將原本缺乏陽光與生機的封閉空間打造成綠意盎然的自然美景，既吸收了廢舊氣體又保持了空間相對濕度，其給人帶來的好處是其他藝術品所不能替代的。立體綠植景觀最大的優點就是能將大自然的風景引入密集嘈雜的城市，是室內裝飾設計與自然風光的完美結合體。杭州下沙新加坡工業園咖啡廳有一面立體綠植墻，它是由六個畫框組成，畫框內進行植物種植，其充分考慮所在環境和功能，以自然生長的形態造型來配置植物，且每個畫框都有不同的線條造型變化，在大面積綠色的襯托下，植入如彩虹般絢麗色彩的植物，給人以跳動的節奏感，更突顯室內立體綠植景觀藝術魅力所在！偶得閑適，品茶發呆之間，悠閑享受。

2、生態功能：眾所周知植物能夠有效的凈化空氣，增加空氣含氧成分，且成本低廉，健康環保。無論是在購物中心等公共場所還是公寓別墅等家居生活，擁有一片綠色是愜意的享受，仿佛置身森林，感受人與自然最直接的交流，給予我們氧氣是自然最寶貴的饋贈。在城市生活中四處都會存在著空氣質量的不盡人意，霧霾對我們已不再陌生，我們設法用科技的手段讓室內的空氣變得干凈，應運而生的新風系統、空氣凈化機試圖通過層層凈化篩選出適合人們生存需要的、人造新鮮空氣，但無論如何都不是本來的樣子，綠植是自然給我們最好的禮物，我們應該善于利用資源。實驗證明，公共場所的室內立體綠植具有降低噪聲緩沖的功效，能減少聲音震蕩次數減小回聲，使得公共環境不會那么嘈雜。對于身體健康和心理壓力而言，室內立體綠植提供了一個接觸自然親近綠色的紐帶。它能夠柔化我們城市中無形的壓力和不和諧因素，在素面、強硬水泥墻的外表穿一件溫和的植物外套，能夠使我們的身心得到放松。

3、綠色營銷功能：如今，許多公共場所都引入了大量的綠色元素來吸引客戶。一面立體綠植墻最顯著的特征是：不需要作任何解釋的將一個產品或是某種服務與和諧的美好的環境結合了起來。立體綠植也是將綠色元素通過某種手段將其利用到室內空間中來，得以作為室內裝飾讓購買者直接享用。室內設計中立體綠植景觀可以作為一個非常有效的市場營銷工具。現如今公司的形象墻、門頭或是LOGO中都設計帶有綠植形象的元素，它可以通過設計反映出你想象的任何一種圖形。在商業和住宅室內設計中，立體綠植能為你的室內空間增加明顯的商業價值。它是充滿自然生態的地方，能夠滿足人們從工作到日常;它是微風拂面引發沙沙聲響的室內景觀，能夠開闊視野，引發無限遐想的地方。這樣一個在城市中央回歸自然擁抱綠色的場所是不是有非常值得你喜歡的地方呢？

四、 現代室內設計中立體綠植景觀在室內空間中的運用

現代室內設計空間從廣義上來講包括：公共空間和私人空間，相對于立體綠植景觀設計來講，不同的空間特點有著不同的設計方法。一般來說室內公共空間體量大，空間大，常見的室內公共空間例如商業空間、餐飲空間、辦公空間、醫療衛生空間和酒店賓館空間，而室內私人空間體量空間上則較小，室內私人空間最常見的主要指私人住宅空間、別墅空間等。

1、室內公共空間：由于室內公共空間的這些特點，在進行立體綠植景觀設計中應滿足其展示的功能，這樣來講就充分利用其空間大等特點進行植物造景，可以使用立體植物墻進行大的空間的劃分，在植物的選擇上應考慮它是否常綠是否隨季節變化而變化色彩，考慮它葉片的形狀及生長速度和形態，考慮是否易于成活等特點，只有把握了植物的規律才能創造出獨一無二的有生命力且易于維護的立體綠植墻。

2、室內私人空間：私人空間是相對較小的、具有溫馨歸屬感的避風港灣，在這樣私密的空間里立體綠植景觀的設計應本著溫馨、生活化的特點進行點綴式的規劃，應配合硬裝統一軟裝進行有情趣的設計，同時應遵循主人的生活習慣及興趣愛好進行植物的搭配和選擇。立體綠植易放置于沙發背景墻、分割空間的隔斷或是足夠空間的局部衛生間立面，結合自然質樸的室內設計風格，將會形成浪漫溫馨又有趣味性的居家生活空間，不必有太多的照顧，跳躍的綠色元素將會代替甲醛釋放出健康的生命活力，每天迎著朝陽與植物的芬芳，充滿愜意與能量的一天即將開始。

五、 現代室內設計中立體綠植景觀的技術工藝

國內目前立體綠植景觀的技術可以分為有骨架、無骨架兩種。

1.無骨架鋪貼式技術：無骨架鋪貼式技術采用柔性材料，無論何種材質的墻面，也無論平面還是立面，都可以輕松的在其上直接鋪貼施工，安裝靈活快捷，標準垂直綠化系統組合技術是目前國內最好的技術。鋪貼式技術的優勢是：無骨架、植物種植自然、負重小厚度薄、防水阻根且養護費用低，其中自動滴灌施肥系統、濕度感應系統、葉面給水微噴系統、遠程監控系統等在業內已成為中高端綠化的首選。

2.有骨架模塊式技術：有骨架模塊式技術顧名思義就是在原有墻面的基礎上搭上一層骨架，骨架先緊貼墻面或離開墻面5-10cm搭建平行于墻面的骨架，輔助滴灌或噴灌系統，再將培育好的花盆嵌入骨架格子中。這種技術的技術特點就是更換起來比較方便，更換植物只需要把花盆拿走即可。但是骨架固定在墻體上的固定點處如果不妥善做好防水防銹，將會有漏水、骨架銹蝕造成脫落等隱患，影響系統使用壽命。

[參考文獻]

[1]屠蘭芬《室內綠化與庭院》北京 中國建筑工業出版社

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【中圖分類號】 G641 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）12-345-1

一、陜西省競技體育的發展歷程

在我國舉國體制的號召下，競技體育不斷發展壯大，也取得了2008年奧運會51金的豐收年，這樣良好的環境為陜西省提供了良好的發展空間，從開始訓練到現在也走過了50多年的風雨，為國家輸送了很多優秀的運動員，這些優秀運動員在世界大賽上嶄露頭角，摘金奪銀。陜西省的優勢項目、重點項目也逐一的突顯出來，在項目的規劃和布置上也有了新的突破，現在正處在國家十二五規劃中，陜西省也對本省體育進行了十二五規劃，我們應該趁勢而上，把陜西省的體育事業帶動起來。通過查閱文獻對本省的體育發展規劃為三個階段，初創與提高時期、全面發展時期和蓬勃發展時期。

（一）陜西省競技體育的初創與全面發展時期。以來，在舉國體制的號召下，群眾體育搞的紅紅火火，競技體育也不斷攀升，從1954年陜西省體育局成立以來，陜西省的競技體育開始了新的征程，不斷創造體育佳績，在國內比賽和國際比賽中，陜西省運動員逐漸占得一席之地。從第一屆全運會到現在，我省的競技體育經歷了一個逐漸提高的時期。陜西省通過成功舉辦1999年全國四城會，競技體育事業發展進入了一個新的發展階段。

近10年來，陜西抓住西部大開發的有利時機，經濟取得了長足的發展，這為陜西體育產業的發展注入了新的活力。陜西省順應大眾體育消費需求，認真貫徹落實國家《體育產業發展綱要》，不斷解放思想，開拓創新，進一步樹立了全社會共同興辦的大體育產業觀，體育產業在水平、結構和規模等方面都取得了新的發展，陜西省也提出了合理的項目制勝規律。在各方面都取得了很大的突破和成績，這歸因于我省水上項目訓練的科學性，要求我們一定要分析到項目的制勝規律，這樣才能轉化為訓練的理論科學性。

（二）陜西省競技體育的蓬勃發展時期。改革開放以來，我省競技體育開展的紅紅火火，為國家輸送了大量的優秀體育健兒，并在世界大賽和奧運會中勇奪獎牌，為國家爭得了不少榮譽，在“十一五”期間，我省運動員在參加國際、國內大賽中，共獲得世界冠軍35個，亞洲冠軍34個，全國冠軍93個。其中，在北京奧運會上奪得2枚奧運金牌和1枚武術比賽金牌，是我省參加歷屆奧運會取得的最好成績，全省已有6所體校被命名為國家級高水平后備人才基地。

二、陜西省競技體育的現狀實力分析

對陜西省現在的現狀分析得用陜西省近期參加的比賽所獲得的成績來說明。全運會是除了奧運會國內級別最高的賽事，各個省市盡可以發揮自己本省的優勢特色來展現自己的水平，也很有說服力，陜西省在最近參加的第十屆、十一屆全運會中，獎牌榜和總分榜不斷上升，從22名提高到了21名，總分也從第20名提高到了19名，但是我省總體實力還處在中下游水平，要繼續往前發展，陜西省的競技體育之路還任重而道遠。我省傳統優勢項目發揮穩定，十一運會上我省的射擊、射箭、跳水、武術獲得6枚金牌，其他重點項目也獲得了很大的進展，田徑獲得2枚銀牌、1枚銅牌，獲得前十名的項目也越來越多，但是我省現在競技體育方面優勢項目不足，項目總量偏小，布局不盡合理，尖子運動員、高水平教練員較少、訓練管理機制落后、后備人才基礎薄弱等不足，是現在我省競技體育的制約現狀。

（一）陜西省獲得全運會的金牌數及金牌名次曲線圖。我省參加的全運會成績第一屆全運會獲得金牌只有1塊，第二屆、第三屆上升到了4塊，第四屆獲得了9塊金牌，達到了陜西省金牌歷史最高值，而從第五屆到第八屆開始下降，除了第六屆拿得了8塊金牌，第9屆拿到了8.5塊，第10屆又減少了拿到了3塊，第11屆又重新拿回了9塊金牌，達到了陜西省在全運會的最好成績，金牌數、獎牌數和團體總分都達到最高. 由此可以看出陜西省的金牌成績是在曲折中前進。

（二）陜西省奧運成績帶入全運會情況統計。北京奧運會創造歷史最好成績，為中國體育代表團取得金牌總數第一做出非常大的貢獻。陜西省奧運成績帶入全運會的成績從25屆到29屆陜西省奧運會成績帶入全運會來看，成績不斷上升，總分一直上升，從3分到77分，分數突破性很大，而且金牌也越來越穩定，27屆、28屆都是一塊金牌，到29屆為3塊金牌。由此可見，陜西省的成績也是在穩步上升。

三、結論

（一）陜西省的競技體育發展經歷了三個時期。分別是初創與提高時期、全面發展時期和蓬勃發展時期，并在這過程中逐漸形成了本省獨特的特色，也逐步形成了本省的優勢項目，正在為了建設西部體育強省而努力。

（二）陜西省在最近的比賽中表現突出，逐漸形成了自己強有力的訓練特色。我省運動員在參加國際、國內大賽中，逐漸嶄露頭角，穩步上升。陜西省的競技體育成績在曲折中上升。

參考文獻：

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現代城市化進程的加快使人們開始關注城市環境及自身的居住環境。面對新生活方式的涌現，人們不僅需要創造悅目的環境，而且需要創造健康、生態、安全的環境。一些設計師本著社會責任感，意識到生態在景觀設計中必須得到重視，將以人為本的宗旨放置于更寬泛高尚的自然生態圈中，興起了人與自然“互依共存”的生態主義思想，并開始了探索與實踐之路。

1 相關概念闡述

1.1生態倫理學的概述

生態倫理作為一種意識形態要素，追溯到人類文化史、思想史、宗教史的源頭及進程，它廣義的表現為對人與自然之間道德關系的認知方式[1]。生態價值觀，是生態倫理思想的核心。在這里價值觀念既指傳統意義上的價值觀念，又包括作為人們評價和選擇決策方案依據的價值準則[2]。因此，生態價值觀念的基本內涵和要求，首先就在于強調生態環境的重大作用，強調重視和維護經濟、社會發展與生態環境的協調。

生態倫理學提出自然價值的明顯意圖就是要改變人們對價值問題的習慣性、偏頗性理解，重新建立一種新的價值論模式[3]。具體就是：既承認人的尺度，又承認物的尺度；既看到價值的主觀性一面，又看到價值的客觀性一面；既承認自然物對人所具有的使用價值，又承認自然物所具有的不以人的意志為轉移的內在價值。

1.2 生態倫理學與景觀設計的結合

自工業革命以來，絕大多數的建筑以及景觀設計都沒有考慮與環境的關系，當時的設計師認為設計就是一種自我個性和名氣彰顯。而設計與環境的關系被人們所忽略。隨著環境的進一步惡化，環境問題傳統的設計方法已顯得捉襟見肘，思路枯竭，想要有突破，必然要有創新。設計開始涉足更寬廣的領域，打破了原有的界限。生態開始拓寬景觀設計的思路，為景觀設計帶來了新的生命。

2 景觀設計的發展與價值

2.1景觀在城市中的發展

2.1.1景觀的由來

景觀一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經，它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色。這一最早的景觀含意實際上是城市景象。景觀的設計與創造，實際上也就是造城市、造建筑的城市。

2.1.2景觀設計面臨的問題

工業社會推動了人類的進步，環境問題同時也開始顯現。當然我們也應看到它所提供的機會，這些機會將帶給我們一些新的思路與靈感從而實現一個真正可以提高人們生活質量的可持續發展的環境。

2.2 景觀設計的發展現狀

時代變化加速了景觀設計觀念的更新及知識的老化。20世紀70年代之后，以生態學為代表的景觀科學化設計在不斷發展著，生態學的觀念影響著景觀設計的理念。生態化景觀設計[4]突出在改造客觀世界的同時，不斷的減少負面效應，進而改善優化人與自然的關系，形成了良好的景觀環境。 現代景觀正在蓬勃發展，從人居環境到自然環境，從公共空間到私密空間，從商業地產到文化建筑。各種觀念和風格層出不窮，互相糅合。藝術的發展，技術的進步都給景觀設計帶來豐富的面貌。但是景觀設計也面臨著重復、環保和環境影響的各種問題。自然無疑給尋求表達形式語匯的設計師提供了最直接最豐富的源泉。

2.3生態景觀的發展價值

從景觀設計學的定義來看，它與土地有著很大的聯系，生態學思想的引入，使景觀設計的思想和方法發生了重大轉變，也大大影響甚至改變了景觀的形象。景觀的這一審美內涵上的遞變，也明顯地反映在景觀保護、設計、創造的態度上。如今景觀的意義不僅是對人文的崇拜，更是對地域性及居住理念的尊重。在生態價值觀與生態美學的引領下走向形式、功能、思想內涵的更高層次的統一[5]。景觀設計，是對人類生生存的土地和生存環境做直接的規劃，生態景觀無疑對景觀的發展給出了最有意義最深遠的前景。

3生態與景觀設計之間探索

3.1景觀的定義

現代意義上的景觀設計，以協調人與自然的相互關系為己任。與以往造園相比，根本區別在于，現代景觀設計的主要創作對象是人類的家，即整體人類生態系統；其服務對象是人類和其他物種，強調人類發展和資源及環境的可持續發展，進而也提出了可持續景觀。

3.2生態意識下的生態景觀設計

“設計”是有意識地塑造物質、能量和過程，來滿足預想的需要或欲望，設計是通過物質能流及土地使用來聯系姿態和文化的紐帶。好的設計看上去就象沒有經過設計一樣。它是自然的一部分, 是場地原有機理的一種延續。參照西蒙茲和斯圖亞特•考恩的定義：任何與生態過程相協調，盡量使其對環境的破壞影響達到最小的設計形式都稱為生態設計，這種協調以為設計尊重物種多樣性，減少對資源的剝奪，保持營養和水循環，維持植物生境和動物棲息地的質量，以有助于改善人居環境及生態系統的健康。

基于空間形態對人們生活方式的積極影響，現代設計師是否能在設計中充分的調動和運用生態意識。不是在于刻意創新, 更多的是在于發現, 在于用專業的眼光去觀察、去認識場地原有的特性。

3.3 生態與景觀設計的創新

工業化帶來一些追尋個性張揚、表現自我的理念新思。工業之后，一些藝術家和設計師在景觀設計中，把生銹的高爐、廢舊的工業廠房、生產設備、機械視為工業生產在大地上留下的藝術品和人類歷史上遺留的文化景觀，并看作是人類工業文明的見證。這些工業遺跡作為一種工業活動的結果，飽含著技術之美。

如今的設計又開始了一次思潮的回歸，在設計和布局上開始借鑒自然，融合自然。在景觀設計中，因地制宜、因材施用，巧妙地借用材料肌理、色彩與植物配植，創造出統一協調、優美而又富有個性的環境空間。崇尚自然這是傳統的美學觀念。

無論哪種思潮設計，都可以在以生態為原則上有所創新。著名的實例有杜伊斯堡風景公園中的金屬廣場，正方形鋼板按正方形網格鋪裝場地，現杜伊斯堡風景公園今天的生機與十年前鋼鐵廠區的破敗景象形成了鮮明的對比，而且，該公園的改造為德國城市生態建設贏得了良好的國際聲望，啟發人們對城市廢棄地生態恢復含義與作用的重新思考，推動了城市廢棄地生態恢復的浪潮。它從另一個方面也為我們的生態環境作出了貢獻和啟發。

結語：生態已經成為景觀設計內在和本質的考慮。尊重自然發展過程，倡導資源合理利用、挖掘新材料和新技術、能源與物質的循環利用和場地的自我維持，發展可持續的處理技術等思想需要貫穿于景觀設計、建造和管理的始終。作為新一代設計師應該積極思考，努力實踐為景觀設計的發展尋求一條可持續發展之路。

參考文獻

[1] 徐嵩齡.論現代環境倫理觀的恰當性[J].清華大學學報（哲學社會科學出版社），2001,16（02）.

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發展壯大縣域經濟,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是促進城鄉協調發展、全面建設小康社會的迫切需要。而要發展壯大縣域經濟最關鍵之舉就是要大力發展民營經濟。可以說,民營經濟是縣域經濟發展的潛力和希望,是未來縣域經濟的主體。

1 發展民營經濟對推動縣域經濟發展的重要作用

(1)民營經濟是推動縣域經濟發展的主導力量。隨著我國改革開放步伐加快,民營經濟的領域不斷拓寬,規模逐漸壯大,占縣域經濟成分比重逐步增大。從我國目前縣域經濟發展的總體態勢來看,一個縣域經濟的民營經濟成分的多少、發展好壞直接關系到縣域經濟發展的總體經濟實力和發展活力。具體表現在：

一是大力發展民營經濟有助于推進縣域農業產業化的進程。農業產業化是縣域經濟發展的重點,符合世界農業發展規律和趨勢。民營企業與農業產業化有著天然的聯系。農業產業化的核心是培育龍頭,而很多民營企業起源于農村又是農業產業化的龍頭企業。

二是大力發展民營經濟有助于提升縣域工業化的水平。隨著我國市場經濟體制的逐步完善,國家實行了保重點的投融資體制,縣域經濟的投資主體落到了民眾頭上,公有制經濟成分在縣域未來經濟發展的作用越來越弱。所以,縣域經濟要推進工業化必須依靠民營工業,一方面是依靠現有的民營工業做大做強；另一方面是依靠民營增量資金,投資于工業,擴大工業的總量。

三是大力發展民營經濟有助于解決縣域城鎮化的問題。城鎮化首先應該是產業的城市化即要發展城市產業,在縣域經濟中,有能力進行投資的主體就是民間力量,支撐縣域經濟發展的也是民營經濟。隨著經濟發展和自身的需要,民營企業更加向城鎮集中,并形成工業小區,進而促進了城鎮功能的不斷完善。所以,民營經濟就成為推進城鎮化進程的內在活力。

（2）民營經濟是解決農民增收和縣鄉財政困難兩大難題的根本途徑。近幾年農民收入增長徘徊不前較為明顯,解決農民增收問題和縣鄉財政脫困問題,光靠農業本身不行,農民增收的根本出路在于減少農民。而加快發展民營經濟,使農民在未脫離土地的前提下,提供了更多的就業機會,從而增加了農民的收入。縣鄉財政困難是當前縣域經濟發展中的普遍問題,振興縣鄉財政的根本出路也在于發展民營經濟。通過充分利用民間資本,大力發展民營經濟,促進一批非公有制企業做強、做大、做優,借此培育縣鄉財源,做大縣鄉經濟和財政收入這塊“蛋糕”，增強縣鄉經濟發展后勁。

(3)民營經濟是增加縣域社會就業的重要渠道。黨的十七大提出,“就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策,加強政府引導,完善市場就業機制,擴大就業規模,改善就業結構。”而民營企業可以說是農村勞動力轉移的主要渠道,也是城鎮下崗工人再就業的主要場所。因為以個體、私營經濟為主的民營經濟,絕大部分屬勞動密集程度較高的產業,規模較小,就業成本相對較低。在勞動力素質短期內難以適應產業結構的優化升級、高新技術含量不斷提高的情況下,這些勞動密集型產業便于安排那些城鎮下崗職工及年齡偏大、勞動技能單一的就業群體,也容易吸納農村剩余勞動力。民營經濟越發達,人們的就業渠道就越多。因此,發展民營經濟有利于提高就業率,起到穩定社會,實現構建“和諧社會”的目標。

2 大力發展民營經濟推動縣域經濟發展的幾點建議

只有全方位啟動民間投資,大力發展民營經濟,實現縣域經濟民營化,才能不斷做大做強縣域經濟規模和實力,所以民營經濟是縣域經濟發展的突破口。

(1)不斷改善和優化縣域民營經濟的發展環境。從根本上消除阻礙縣域民營經濟發展的體制性和政策性的障礙,創造良好的發展環境是縣域民營經濟大發展的根本保證。

一要掃除觀念障礙,優化輿論環境。對于民營經濟在國民經濟中的地位問題,要從大的體制環境方面加大宣傳力度,從思想上消除民營經濟發展的觀念,強調非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,強調非公有制經濟人士也是中國特色社會主義事業的建設者,使廣大干部群眾尤其是職能部門的干部職工受到教育,深化認識,轉變觀念,消除偏見和歧視。通過輿論倡導、樹立典型,促進企業家隊伍的不斷發展壯大,為民營經濟的快速發展營造一個良好的輿論氛圍。

二要樹立服務意識,優化執法環境。要按照市場經濟的發展要求,盡快轉變政府職能,弱化管理職能,優化服務質量。在提供方便、協助立足、促進發展三大方向上為民營經濟的發展提供大力支持。要堅決整治損害民營經濟發展的“三亂”現象和不正之風,依法保護民營企業的私有產權和發展權,認真查處對民營企業亂收費、亂攤派等違法違規行為。對一些必要的收費,實行歸口管理,統一收費項目和標準。建立完善舉報制度,切實加強執法監督,保護民營企業的合法權益。

三要加強宏觀指導,優化政策環境。政府要結合本地區經濟發展的現狀,從宏觀上及時向民營經濟提供行業和地域分布方面的指導信息,防止其盲目發展而導致的分散、低水平重復和過度競爭等問題。同時要注意培養行業的龍頭企業,提高民營企業的規模和實力,為中小企業升級創造條件。要放寬民營經濟從業對象、經營范圍、經營方式、企業冠名等限制,不斷完善鼓勵支持民營經濟發展的政策,激勵廣大民營企業家的創業熱情,從而促進縣域民營經濟的發展。

(2)進一步建立和完善適合縣域民營經濟發展的融資體系和信用體系。中小民營企業借貸難問題,成為制約縣域民營經濟發展的重要因素。所以,要促進縣域民營經濟大發展還必須從根本上解決企業融資難的問題。

一要構建金融支持體系。縣域民營經濟發展中的金融支持嚴重不足表現為金融組織機構不健全。重構后的縣域金融組織架構應該是包括國有商業銀行、地方商業銀行、農業政策性銀行、農村信用合作社和其他非銀行金融機構有機組合而成的功能互補、結構優化、運作有效的完整體系。建立專門以縣域民營企業為主要服務對象的中小金融機構,積極發展面向縣域民營企業等中小企業的專門銀行。

二要加強信用擔保體系。民營企業要拿到貸款,必須有擔保機構愿意擔保,因此必須加強企業信用體系建設。民營企業自身要建立起規范的財務制度,提高企業的信用等級。政府的相關部門可以通過征集企業信息,建立企業信用檔案,制定企業信用評級的統一標準,來加強信用體系建設。支持民營資本進入融資擔保領域,明確省財政對農村信用社增資擴股給予信用支持,鼓勵其組建農村合作銀行和統一法人,從根本上解決企業融資難的問題。

(3)積極引導和提高縣域民營企業現代化管理的水平。隨著民營企業規模的不斷壯大和市場經濟體制的不斷完善,傳統的民營企業管理體制和管理方式越來越不適應市場經濟發展的客觀要求,這些企業要想進一步發展,必須提高現代化管理水平。

一要提高民營企業家的綜合素質。要不斷加強對民營企業家的培養、培訓,組織民營企業家到高等院校系統地接受現代管理知識教育或參加短期的管理技術培訓,不斷提高其決策水平和管理水平；要經常組織民營企業家到外地參觀、考察,參加各類經貿活動,拓寬他們的視野；要教育和引導民營企業家致富思源、富而思進,努力造就一批懂經營、會管理、有頭腦、了解市場和有關政策法規的具備良好綜合素質的民營企業家。

二要依靠技術創新做優民營經濟。當前縣域民營企業存在科技含量不高,市場競爭優勢不強的問題。而技術創新是企業創新的核心,民營企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須重視技術創新,形成自己的核心技術。因此,要高度重視企業科技進步,廣泛吸引和利用各類科技人才,加強新產品研制開發,不斷提升產品檔次,形成優勢產品,打造企業品牌,增強企業核心競爭力。

三要引導和推動民營企業建立現代企業制度。民營企業現代企業制度建設,企業規模是基礎,產權多元是核心,人才建設是關鍵,管理制度是保證。最終目標是實現民營企業融資渠道由一元化向多元化轉變,產權結構由單一化向股份化轉變,企業決策由個人化向民主化轉變,企業班子由家族化向專業化轉變,員工管理由雇傭化向人性化轉變,企業經營由作坊化向規模化轉變。這就需要民營企業創新管理方式,跳出任人唯親、家族式管理的圈子,實行“能人戰略”。要明晰產權,按照公司法來組建企業。引導民營企業引入職業經理人,規范企業運作,避免經營決策中的盲目性和隨意性。引導民營企業注重培育企業文化,提高企業的凝聚力,在市場競爭中樹立良好的企業形象。引導民營企業樹立良好的信用觀念,搞好誠信建設,強化企業信譽。

參考文獻：

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2、要全面提升應對各類競爭挑戰的知識和能力。在知識經濟時代的今天，豐富的知識儲備是一個優秀領導不可或缺的特質。作為一名二級支行的領導，除了必須具備良好的政治思想和職業素養外，還必須勤于學習、善于思考，自覺學習新業務、新知識，學習借鑒系統和同業中先進行的好經驗、好做法，創造性地開展各項工作。不僅要了解和掌握市場經濟規律、通曉金融理論知識和相應的法律法規，而且還要具備前瞻性戰略眼光，勇于接受新事物的各種挑戰，善于從同業競爭中發現機遇、抓住機遇，尋找新的利潤增長點。同時，作為二級支行領導，日常的工作是辛苦而繁忙，很難抽出專門時間學習充電，這就更要求我們的基層領導具有戰略眼光，抓住一切機會“充電”，全面提高自身的綜合素養，增強工作的預見性和針對性，以適應競爭發展的實際需要。

二、必須培養和造就一支奮發向上、技能精湛的員工隊伍。

金融競爭，實際是人才的競爭。二級支行在業務經營過程中無論采取任何舉措，都將由員工來執行。因此，員工隊伍素質的高低直接決定了一個行的各項舉措能否切實落實到位問題，進而直接決定了一個行的經營業績。

1、確立先進理念，狠抓作風建設。要進一步增強“效益、市場、客戶、服務、以人為本”五大意識，大力倡導“二線為一線、后臺為前臺、全行為客戶”的服務理念，加強網點服務質量管理，進一步提升客戶滿意度，引導員工增強合規操作意識和自我保護意識，珍惜職業生涯，合規經營，提高員工規范操作水平。

2、加強思想引導，凝聚員工力量。要通過各類會議、談心、家訪等形式，深入細致地開展員工思想教育工作，引導員工樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，正確處理好競爭發展和個人得失的關系，正確處理個人利益與集體利益的關系，創造條件解決員工在工作中、生活中遇到的實際困難，增強員工凝聚力和歸屬感，把員工的思想凝聚到加快業務發展、全力拼搶市場份額上來。

3、加大培訓力度，提高員工素質。要適應新形勢和新業務發展需要，一方面通過選派員工參加上級行培訓，提高綜合素養；另一方面要善于理論聯系實際，在工作中學，在實踐中提高，經常性的組織員工學習現代商業銀行的經營理念，學習新業務、新知識、新制度、新系統，不斷提高員工的理論知識水平和業務操作技能，為業務快速發展提供人才保障。

4、完善激勵機制，激發員工潛能。要大力弘揚“人人是人才，人人都能成才”的人才觀，做到“以業績論英雄，憑效益計報酬，以潛能定崗位”，努力營造公平的員工競爭發展環境，為每一位員工施展才能、實現自我價值提供舞臺。

三、必須細化完善績效評估體系與薪酬管理體系。

1、要確立正確的市場定位和分配原則。績效管理體系是圍繞企業戰略目標來制定的，二級支行處在金融競爭的前沿陣地，目前正面臨著眾多國內外金融同業的圍、追、堵、截。在這樣一個情況下，建立健全富有成效的考核評價激勵機制尤為重要。當前基層農行亟待構建符合科學發展的績效評估與薪酬管理體系，把“突出第一、激勵第一、重獎第一”作為績效考核的主旋律，以充分調動一切積極因素為有效提升基層行的競爭發展優勢創造條件。

2、要確立明確而恰當的考核指標。要切實將主體業務、中間業務、計價產品、柜面業務量、電子交易占比、外匯業務、經營效益、內控管理文明行業創建等納入考核內容，加強對效益指標、增收能力的穿透式考核監測。在績效考核指標的提煉上，應當以員工的具體工作職責和工作任務為依據，不能偏離績效考核的初衷，同時在績效目標的設置上，應當具體、明確、可行、準確量化，從而做到全面、客觀公正的判斷。

3、要加強在績效考核工作過程中的溝通與反饋。績效考核的設計應該是一個全員參與的過程，績效考核的結果也應該以恰當的形式反饋給員工。這不僅是對員工的尊重問題，更重要的是績效考核原本就是為了考核員工的工作績效，激勵員工奮發向上的。如果指標確定僅僅是因為要完成上級行下達的目標任務的話，其考核的實際效果可想而知的。二級支行人員普遍不多，考核相對便利，量化相關考核指標時，宜細不宜粗，要根據上級行下達各項目標任務，結合單位員工的具體實際細分落實到人，并要依據“效率優先，兼顧公平”的原則，做好績效考核的動態調整。因為績效考核是非常個性化的，其績效管理的目的、手段和結果的應用也各不相同，所以績效考核能否取得實效關鍵不在于方案有多么高深精確，而在于是否符合實際，否則難以真正建立起科學性、實用性、有效性和客觀公正性兼具的績效考核體系。

4、全面認識和正確處理績效考核結果與獎懲的關系。要重視績效考核結果的應用，利用績效考核結果對員工進行激勵和鼓舞以及約束與懲罰，尤其是對于績效表現優秀的員工，可以將其列為重點培養對象，為其編制單獨的職業培訓計劃，提供相應的培訓機會，并適當的委以較為復雜的任務，以鍛煉其處理復雜問題的能力。另外，要正確處理編內員工與勞務派遣用工的關系。目前，農行勞務派遣用工逐年增加，人員占比也在逐年提升，而勞務派遣人員又大都處在業務一線，從事著柜員、客戶經理等崗位，而這一群體與編內員工間最直接、最顯著的差異就在于薪酬分配方面。因此，筆者認為，應切實淡化用工形式，建立以員工崗位類型為基礎、以崗位職責任務為標準的績效考核體系，實現對網點各崗位員工的有效激勵，要按照不同崗位的職責、強度、專業技能以及貢獻度等方面的差異，明確不同崗位的工資系數，考核時根據業務指標的完成情況對崗位系數進行調整，解決勞務派遣用工同工不同酬的問題，實現利益的合理分享、業務的合力推進。

四、必須強化轉型發展，全面提升綜合營銷和服務能力。

1、確立正確的市場定位。要從強化二級支行營銷職能出發，對現有二級支行的整體布局、功能設置以及經營管理的各個環節進行認真細致地診斷，根據網點綜合價值評估體系，編制網點的整體布局規劃，并對綜合價值評估較高的重點區域進行重點布局，對網點布局中不合理的網點實施果斷的關、停、并、轉，逐步實現網點的合理擺布。

2、加強對網點服務功能的重新布局。應以服務利潤的價值取向為指導，優化網點內部格局，合理配置服務資源，科學規劃滿足不同客戶群體需要的不同的服務區域，營造有利于服務開展、產品銷售、客戶轉移的營業環境，提升高價值客戶的滿意度和利潤貢獻度，最大限度地分流辦理簡單業務的客戶，減少客戶在網點的停留和等待時間，緩解排隊壓力。

3、創優服務品牌，進一步提升文明優質規范化服務水平。要以振興地方經濟、不斷為廣大客戶提供各類優質高效服務為宗旨，深化實施文明服務規范化標準導入工程。進一步強化對規范化服務工作的組織領導和責任追究，切實從完善規范化服務制度體系入手，制定相關考核辦法。加大檢查考核頻度和力度，對內要以非現場檢查為主、現場檢查為輔，對外要以第三方（專業市場調查機構）檢查為主、“神秘人”（社會監督員）檢查為輔，促使全體員工養成自我約束、自我管理、自我提升的良好習慣。另外，要牢固樹立“服務超越需求”理念，通過推行營業網點統一標識、業務分層、功能分區、客戶分流等精細化管理，創造一流的人性化服務環境，打造農行“連鎖超市”形象，增強客戶對農行的信任度和忠誠度。

五、必須加強合規文化建設，著力構建平安和諧農行。

農行是高風險行業，嚴格嚴厲的管理是農行安全運營、健康發展的有力支撐。

1、要強化教育和培訓。從思想意識、經營理念、全面風險管理、職業道德和行為習慣上培育良好的風險控制文化，形成一種風險管理人人有責的內控氛圍。

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2. 研究方式：走訪法 數理統計法 資料法

3. 問題的提出與分析

3.1 主管部門各自為政、缺乏協作是學校體育里競技體育開展不力的最主要因數

學校體育的主管部門是教育局，以大綱教學里培養學生基本技術技能和增進健康為主，是唯教育論。而競技體育的主管部門是體育局，其追求的是比賽成績，是唯金牌論。兩個部門為了自己的利益和成績，忽視了青少年學生的群體發展和個性化發展。學校只顧著學習，除了大綱規定的體育課程以外，幾乎見不到課外活動、課余體育競賽，更不要說運動隊訓練了。學生沒有多余的時間去從事體育鍛煉，導致我們的學生體質連年下降。而體育局只顧在青少年中早早挑選出所謂的苗子進行集中制的少體校訓練，把大量的人力、物力、財力投入到極少數的人群中，以期這些苗子快出成績，為那些主管領導們增加政績。我們的主管部門說到底都不是為了社會的發展、學校的發展、學生的發展，都是只顧自身利益的狹隘者。

要改變學校體育與競技體育互不協調的關系，必須從主管部門的協調開始，最好能合并有關青少年學生體育事業的管理機構。

3.2 基層單位執行不力是學校體育里競技體育開展不力的另一因素

我們的主管領導們也知道問題的所在，也在推行各種方案來推動學校體育里競技體育的開展。其中，體教結合是一種目前來看可以實行的較為理想的方案。但在具體實施中，我們的基層學校往往執行不力。片面追求升學率，把學校體育教育和競技體育流于形式，導致了我們青少年體質下降和運動競技水平低下的嚴重后果。很多的學校只是把這個工作的開展作為學校年度考核的得分點來完成，在具體的操作中基本是象征性的每個星期安排一到兩次的訓練了事，更多的只是掛個體教結合的牌子，臨比賽時找少體校借人完事。從我們周邊15所體教結合學校的訓練情況統計來看就能比較直觀地發現這一問題，見表。表中所體現出的數據很直觀地告訴我們這樣一個事實：競技體育在學校中得開展很薄弱。沒有一個數據的統計超過50%，扎實在干的學校只有區區33%的比例，就這33%中，還有2個是少體校放

置在學校的運動項目。更要注意的是，還有更多的學校連體教結合的項目都沒有開展，這些學校的競技體育更無從談起。

要改變競技體育在學校體育里開展不力這樣的局面，就要對學校是否開展運動隊訓練和體育競賽進行督察，要問責。

3.3 青少年學生從事競技體育后出路狹窄是導致學校體育里競技體育開展努力的另一因素

在當今的高考制度下，絕大多數的家長都會把全部的精力和物力投入到學生的文化學習上，練體育的出路太狹窄了。就算進入專業隊發展，將來也最多進入體育類大學，特別優秀的才能被特招進入重點大學，但比例太小了，無法吸引家長和學生的眼球。以2013年上海市17所大學招收高水平運動員來統計，總約招650人，其中一半以上名額招退役專業運動員，而且都以外省市為主，能招的上海市生源不足300人，這300人中，絕大多數又是從小被招入少體校訓練的相對專業的學生，真正從學校出去的應該不足區區的50人。以上海市參加高考約6萬來計算，連0.1%的比例也不到，這絕對無法吸引有一定天分的學生去從事競技體育運動，就算學生想了，家長也不會支持。萬人齊走獨木橋的結果必然導致橋的損壞，危橋只能是個別膽大的人才敢于嘗試行走的，聰明的人都會繞而遠之。

要改變學校體育里對競技體育不重視的現狀，就一定要拓寬從事競技體育運動學生的升學面，只有看到了足夠多的升學機會，才會吸引學生和家長去考慮從事競技體育運動。美國最大的59所大學每年為中學生提供大約10500個運動獎學金名額，平均每個學校200個。這就是美國體育運動水平和學生體質明顯好于我們的一個最大因素。我們的大學可以多搞幾個體教結合項目，甚至可以規定每所大學都要開設一個運動項目，并完成高水平運動員特招指標。只有這樣，我們學校體育里的競技體育這一塊才不會缺失。

3.4 缺乏足夠的比賽機會是讓競技體育無法在學校體育里應有開展的又一個因素

競技體育的開展，如果缺乏了足夠多的比賽機會，那就等于是光干活兒看不到成果。而我們的各種級別的競賽少得可憐，一年一次就算不錯了。NBA為什么那么吸引人，其主要是得益于NCAA聯賽的火熱開展。NBA80%的運動員都出自NCAA，這完全說明了競技體育在學校體育里是可以得到充分發展的。開展各種級別的比賽機會讓那些有天分的運動員苗子嶄露出來，從而能被各種級別的運動隊看中進入相對專業的隊訓練，才會吸引更多的學生投身到競技體育運動中。學校體育里競技體育的春天才會到來。

4. 結論：

4.1 學校體育里包含競技體育，主管部門只有通力合作才會使兩者協調發展

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公路運輸在我國國民經濟發展中發揮著舉足輕重的作用，隨著我國社會主義市場經濟的發展及城市化建設的步伐加快，在現代化市場經濟理念下，我國公路運輸的市場發生了很大的變化，這給公路運輸的經濟管理帶來了嚴峻的挑戰。基于此，分析公路運輸與經濟管理的關系，在此基礎上分析當前公路運輸經濟管理存在的問題，并提出一些發展策略，不斷改進公路運輸經濟管理，以實現公路運輸在社會主義市場中的全面可持續發展。

1 公路運輸與經濟管理之間的關系分析

對于公路運輸與經濟管理之間的關系，主要表現在：第一，公路運輸業的發展是我國國民經濟的基礎，在現代化發展中，由于國民經濟的產業發展和經濟增長都賴于交通運輸業的發展，公路運輸的發展在國內經濟發展中表現得尤為突出，其在很大程度上直接影響著我國相關工程項目的發展與建設，伴隨著我國高速公路的建設與發展，作為整個交通運輸的重要一環，公路運輸的發展在我國現代國民經濟發展中發揮著重要作用。第二，公路運輸的發展，對區域經濟發展有著較為深遠的影響，在我國經濟發展不均衡的背景下，公路建設是其核心的一步，其對所途經地區的經濟發展有著直接的帶動作用，有效推動了本地區與其他區域之間的聯系，由此可知，公路運輸的發展對當地的經濟發展有著直接的推動作用。第三，公路運輸的發展可以對外資起到很大的吸引作用，從實踐中可以看出，公路運輸能力的提升，對于區域經濟發展起到很大的促進作用，加快了當地區域經濟業務往來，同時也帶動了區域的經濟發展。伴隨著我國城市化建設進程的加快，公路運輸的發展對我國社會主義的建設起到了很大的推動作用。為了促進當地經濟建設和可持續發展，在新的市場經濟理念下，必須加強公路運輸建設，注意適度超前性，使公路運輸的發展能夠促進我國國民經濟的發展。

2 當前公路運輸經濟管理中存在的問題

伴隨著我國社會主義市場經濟的發展及交通運輸事業的不斷進步，當前我國公路運輸經濟管理取得了一定的成就，經濟管理水平也得到了一定幅度的提升。但是，從實踐中看，當前我國公路運輸經濟管理方面還存在著一些問題。

2.1 經濟財務預算管理工作不到位

在經濟管理中，財務預算管理工作是加強公路運輸財務管理和提高經濟效益的重要工具，其對公路運輸經濟管理起到了很大的促進作用。但是，在實際工作中，雖然公路運輸業的上級主管部門要求實施經濟財務預算管理，也編制了一些預算管理方式，但編制的預算管理方式主要是以上年的報表為基準。隨著公路運輸經濟管理業務的不斷擴展，若仍然采用以上年報表為基準的預算管理方式，在預算編制及其執行活動中，將會出現經濟預算和執行活動不相容的問題。面對經濟預算方式不合理的問題，采用以基數法進行預算編制，將大大弱化經濟預算實際效果。

2.2 公路客運投資傾向

公路客運是我國交通運輸的重要組成部分，據調查了解，當前我國公路運輸的資金投資傾向于客運方向，主要包括站場的建設、線路的承包回收以及車輛的更新換代等，但投資的實際效果并不理想。從實踐中可以看出，雖然我國公路運輸業建立了大量的站場，但并未投入使用，甚至一些公路運輸工程只是為了應付地方政府而建造的，造成了大量資源和資金的浪費。除此之外，由于公路運輸業并沒有實現客運市場上的整合承諾，造成當前公路運輸承包合同出現不規范的現象，這給社會的穩定和經濟的健康發展造成了重要影響。由于當前公路運輸業還沒有形成一套比較完善、有效的戰略投資方法，這給管理人員帶來了嚴重的挑戰，往往造成投資決策程序嚴重失范，一些管理人員僅僅憑自己的想法和所謂的經驗進行盲目的投資，導致公路運輸投資表現出很大的隨意性。

2.3 資金管理問題

對于公路運輸的經濟管理，主要目的是實現經濟效益、社會效益最大化，因此，建立科學完善的財務管理體系是經濟管理中的重要任務。但從實踐來看，公路運輸業在資金管理問題上，出現資產負債率相對較高的問題，并且財務風險也比較大，這給公路運輸經濟管理造成了一定的困難。據調查了解，當前資金管理仍然是公路運輸急需解決的問題，主要表現在：對資金籌資渠道、資金構成缺乏正確的認識；未全面考察公路運輸經濟管理工作等，造成了公路運輸經濟管理中資金的實際利用率較低。在公路運輸經濟管理中，面對流動資金需求量的不斷增加，嚴重影響了公路運輸經濟管理的效益。

2.4 經濟管理人員素質較低

據調查了解，當前公路運輸經濟管理中普遍存在財務人員綜合素質低的現象。在公路運輸經濟管理中，經濟管理水平的高低是與財務人員的素質高低相關聯的，面對財務人員素質低的問題，嚴重影響了公路運輸經濟管理工作的開展。除此之外，公路運輸經濟管理中，還存在財務人員配備不合理的狀況，甚至有的財務人員未經過專業化的系統培訓就直接上崗。雖然一些財務人員具備一定的專業知識和業務技能，但理財觀念、管理方式比較落后，嚴重制約了公路運輸經濟管理活動的開展。

3 加強公路運輸經濟管理的相關途徑

在當今的社會主義經濟條件下，由于公路運輸業是我國國民經濟中的重要一環，為了促進我國國民經濟的發展，加強公路運輸經濟管理顯得非常重要，其是我國社會經濟發展的客觀要求。作為社會化大生產和市場經濟體制改革的重要組成部分，強化公路運輸經濟管理，已成為我國社會經濟發展的必然趨勢。因此，在市場經濟條件下，面對公路運輸經濟管理工作開展的必要性，強化公路運輸經濟管理，以促進我國社會主義市場經濟的發展。

3.1 實現科學化、規范化的經濟財務預算工作

由于經濟財務預算管理工作是確保公路運輸經濟管理活動正常開展的前提，在公路運輸經濟管理中，不斷加強自身經濟管理，實現科學化、規范化經濟財務預算管理工作，以實現經濟效益最大化為目標，以銷售預測為起點，對公路運輸的整個生產經營過程、成本及現金收支實行全面預測，在此基礎上，編制一套完善的現金流量表和預計損益表來充分反映公路運輸業未來財務狀況和生產經濟狀況，從而實現財務的全面預算管理工作。作為公路運輸經濟管理的基礎工作，全面預算管理模式的實現，既有利于對公路運輸經濟管理進行有效的考核，也可以對內部管理中存在的問題做出應對決策。在實踐工作中，應將現金流管理與目標成本管理有機結合起來，以現金流管理為核心，加強目標成本管理，結合工作實際情況，有針對性地加強經濟管理，從而實現經濟效益最大化的目的。

3.2 強化路車管理

路車管理是公路運輸經濟管理中的重要組成部分，在路車管理中，首先，應不斷擴寬外延合作營銷渠道，作為地市級公路運輸市場管理部門來說，必須加強區域的二、三級公路運輸市場的規劃建設，做好基礎設施管理服務工作，做好自己的本職工作，提供一站式的服務，以滿足市場經濟的需求。在路車管理中，為了改變當前營銷渠道比較單一的問題，應加強公路運輸業之間的有效協作，充分發揮計算機網絡技術的優勢，借助于計算機網絡平臺，實現公路運輸不同路段的信息資源共享，為旅客、貨主提供一站式服務及不同路段的對接，從而進一步擴大運輸產品的實際銷售規模。

3.3 加強企業內部管理、運輸收入稽查

在市場經濟條件下，為了促進公路運輸業的生存和發展，必須加強企業內部管理工作，建立完善的經濟管理制度，包括崗位責任體制、獎懲制度、監督管理體制的建立等，注重企業內部財務人員綜合素質和專業技能的提升，規范財務管理工作，以保證公路運輸經濟管理工作的開展。另外，在公路運輸經濟管理中，還應加大運輸收入稽查力度。隨著交通運輸業生產經營環境不斷發生變化，為了實現經濟效益最大化，必須加強對流動資金及運輸收入的內部審核，及時發現出現的差錯，并加以防范和糾正，以保證運輸進款、收入全過程的實現。標準規范中，明確規定公路運輸收入管理流程，對客運運輸票據、運輸進款及其收入實現全過程的監督與管理，在新的市場經濟理念下，加大運輸收入稽查力度，對促進公路運輸經濟管理具有十分重要的意義。

4 結 論

在現代化市場經濟理念下，面對當前公路運輸經濟管理存在的問題，對公路運輸經濟管理提出了新的要求。因此，加強公路運輸經濟管理工作的開展，在財務預算管理基礎上加大企業內部管理和加大收入稽查力度，提高財務人員的綜合素質及專業技能，提高公路運輸的經濟管理水平，實現公路運輸業經濟效益、社會效益最大化的目的，使公路運輸業走上可持續發展的道路。

參考文獻：

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近些年，大量國外知名企業紛紛涌入中國市場，開發我國市場潛能，建立了大量產品加工基地，在帶動國內經濟發展的同時也將更多的利潤從國人手中奪走。在這種所謂的“繁榮”背后，我們只是被貼上了“中國制造”的標簽而已，相對于我們為此付出的人力、物力、財力以及由此所帶來的環境惡化等一系列負面影響，我們所得到的可謂是微乎其微。究其原因，一方面是因為我們還處在發展中國家的狀態，很多企業都存在技術上的不足或是受制于他人的技術壁壘，這是我們不能回避的一個現狀，但問題絕不僅此而已。很多國內企業所生產的生活與工業產品不能立足于國際市場，甚至在國內也不被多數國人所看好的另一個原因就是我們落伍的產品設計，這在很大程度上制約了我國與國外品牌互相制衡的能力。處在后工業時代，企業想要更加具有競爭力，技術上的領先只是問題的一個方面，設計因其所能帶給產品的高附加值，已成為企業在激烈的市場競爭中贏得先機的另一個關鍵。

二、設計領先策略對企業發展的推動作用

當今社會，設計已成為廣泛使用的詞語之一，設計無處不在，其已經滲透到我們生活的每一個細節。正因為設計與我們的生活息息相關，世界上規模最大、效益最佳的國際集團公司才會紛紛提出“設計治廠”的口號和“設計領先”的策略，將設計視為提升企業形象和產品競爭力的有力保障。如英國前首相撒切爾夫人在分析英國經濟狀況和發展戰略時指出，英國經濟的振興必須依靠設計。她這樣斷言：“設計是英國工業前途的根本。如果忘記優秀設計的重要性，英國工業將永遠不具備競爭力，永遠占領不了市場。然而，只有在最高管理部門具有了這種信念之后，設計才能起到它的作用。英國政府必須全力支持工業設計。”撒切爾夫人甚至強調：“工業設計對于英國來說，在一定程度上甚至比首相的工作更為重要。”正是由于對設計的高度重視，英國設計業在上世紀80年代初期和中期得到了迅猛發展，并為英國工業注入了大量新鮮血液，同時也為其贏得了可觀的市場份額。

如今，為了適應經濟變化所帶來的新的挑戰，世界上許多國家和地區都紛紛加大了對設計的投入，將其提高到國民經濟戰略的重要地位。比如我們熟悉的“亞洲四小龍”：中國香港、中國臺灣、韓國、新加坡，上世紀80年代，這些地區和國家都成立了自己的“現代工業設計指導委員會”或“現代工業設計指導研究中心”，在經濟生產領域全面推行和實現工業設計的現代化，并且從勞動密集型轉向科技開發型。國際經濟專家在總結亞洲四小龍的成功發展經驗后，得出的結論是他們對日本經驗的有效借鑒以及在設計上的巨大投入，其中最重要的決定因素之一還是對設計的重視和發展。

英國和“亞洲四小龍”的經濟發展戰略對于我國內地企業來說有很多可以借鑒的地方。想要在當下多元化的經濟競爭中贏得一席之地，必須把發展創意產業作為促進經濟轉型的重要戰略舉措，加大對設計的重視和投入力度，將設計放在經濟發展的戰略地位，全面推行和實現現代化設計，逐步提高企業自身素質和綜合實力，在設計杠桿的驅動下從勞動密集型的粗放經濟轉化為知識創新型的集約型經濟。設計不僅可以物化一個企業的精神文化，而且可以規范企業文化的運營模式，將企業職工、市場和社會有效地連接起來。正如撒切爾夫人所說：“優秀的設計是企業成功的標志……它就是保障，它就是價值。”

三、企業設計管理理論的提出

企業設計管理這個概念是從管理學理論中引申出來的，對其進行定義是一件非常困難的事情，在筆者看來，描述它比界定它要顯得更加貼切。如韓國產業設計振興院院長鄭慶源認為，“設計管理是一個研究領域，它把設計管理作為一個管理的戰略工具，研究管理者、設計師和專家的知識結構，用以實現組織目標并創造有生命力的產品。設計管理旨在有組織地聯合創造性及合理性去完成組織戰略，并最終為促進環境文化做出貢獻。”美國設計管理學會董事長EARL POWELL認為，“設計管理是以使用者為著眼點，進行資源的開發、組織、規劃與控制，以創造出有效的產品、溝通與環境。”倫敦商學院的教授PETER GORB認為，“把設計管理定義為一種計劃，從管理的角度而言，它使得產品的目的以及包括這個目的的信息能以整體合作的方式達到。而我認為，企業設計管理是計劃的過程，并由組織加以運作，它是這一運作過程的中心和最主要的部分。”

企業設計管理就是對企業產品設計過程的組織與管理，是借鑒管理學的理論和方法對產品設計本身所實施的管理，設計是管理的對象，又是對管理對象的限定。在戰略層面上，企業設計管理是利用想象力和創造力對相關資源進行有效轉換的藝術；在戰術層面上，企業設計管理是對相關資源進行動態調整的工具。

企業設計管理是實踐與理論并重的領域，完整的企業設計管理包括設計目標管理、設計項目管理和設計行政管理。目前，以企業設計管理實踐為基礎衍生出來的設計管理專門知識正在形成科學的設計管理學科。

四、通過設計與設計管理創造企業高附加值利潤

20世紀中期，由英國、日本等國針對產品的設計——生產——銷售過程，所進行的科學、合理及有效研究表明，設計管理及其方法論的研究對企業通過設計創造高附加值產品具有重要的現實意義。

何為附加值？有人解釋為：附加值，即為附加價值，是在產品原有價值的基礎上，通過生產過程，由勞動者的有效勞動所新創造的價值，是附加在原有產品價值上的新價值。哈佛大學出版的《企業管理百科全書》中對附加價值的解釋如下：附加價值是企業通過生產過程所新增加的價值；或者，從企業的銷售額中扣除供生產之用和自其他企業購入原材料的成本，也就是企業的純生產額。從這兩種解釋可以看出，高附加值的產品，不能等同于高科技、高消費、高檔次產品，它是指投入少、產出多、功能價值比較高的產品。由于消費已逐漸從“物質”消費轉為“感受”消費，傾向于品位和心理等抽象的標準，這種高附加值產品的技術含量和文化價值比一般產品高出很多，因而在市場上的升值幅度較大，獲得的利潤也比較豐厚。它已與產品的賣點融為一體，難以分割，所以在市場上的地位自然越來越高。

在企業產品設計中，設計管理的根本任務就是對設計本身進行組織和管理。為達到既定的目標，在產品設計中借鑒和運用管理學理論，通過計劃項目、組織結構、協調資源、規劃進程、評估結果等一系列手段，達到設計價值的最大化，是一種設計的組織戰略，即設計戰略。

對企業產品設計活動本身的組織與管理主要包括：設計組織的管理、設計程序的管理、設計工程的管理，是企業設計管理在制度層面上對設計的一種保障。在此過程中，企業設計管理既要全面協調好設計師與設計、文化和市場的關系，也要有組織地聯合創造性及合理性去完成設計目標，實現產品設計的整合戰略。從組織結構上來看，企業設計管理為產品設計的運作創造了良好的環境，保障了各部門的交流溝通與團隊合作；從設計質量上來看，通過對產品設計的有效管理實現了產品的內在質量和外在形態的雙保險；從產品設計過程來看，企業設計管理對產品設計執行過程的要求是非常嚴格的，在其監督下能夠實現設計程序的合理有序運行，并賦予設計過程以協調性；從產品設計目的及長期策略來看，通過企業設計管理對各方面的有效組織與協調，既可以保證既定設計目標的完成，也可以形成遞進式鏈條思維模式，最終實現企業的品牌發展戰略。

隨著企業對設計價值認同感的提升，管理應該進一步跟進設計，有效整合設計過程中包括人力、物力、財力等各方面資源，使設計過程更加規范、合理和高效。企業設計管理作為管理設計的工具，本身就是對設計過程的一個合理計劃，而這個計劃本身也是設計，兩者互相滲透。我們必須在科學、哲學、文化、經濟、管理等多層面上展開對其的認識，使其在設計中發揮合規律性的作用。對于管理者而言，最重要的莫過于為設計者提供和創造一個有利于產生優秀設計創意的空間環境和條件，并在設計過程中不斷給予引導、啟發，使設計不斷得到深化和升華，最終形成優秀的設計產品。

結語

企業的發展是一個集市場性、前瞻性、創造性于一身的動態過程。只有適應多元化市場經濟的要求，明確產品定位、緊跟時代步伐、富于創新意識，才能生產出符合時代需求的產品，提升企業在市場競爭中的地位。如今，隨著消費者日趨理性，價格已經被性價比所取代成為消費者選擇產品的決定因素，我國的生產企業必須由制造向創造升級，由大規模生產向精益生產轉型，通過引入科學管理機制，保持設計與市場的融合，走一條技術含量高、文化底蘊深厚、設計思維超前的“精品戰略”路線，這也是通過設計與設計管理提升我國企業競爭力的真正價值體現。

參考文獻：

[1]尹定邦.設計學概論[M].長沙：湖南科學技術出版社，2004.

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二、歷史題材電視劇應建立一個世界來實現對歷史意義的表述