引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程監(jiān)理安全職責(zé)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

施工場地安全的監(jiān)控是非常重要的一項(xiàng)工作，而監(jiān)理在工程的施工過程中起著重要的督促作用，所以加強(qiáng)對工程監(jiān)理的管理也是一項(xiàng)首要任務(wù)，必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位，并且，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的要求也較為模糊，以至于造成施工現(xiàn)場管理比較混亂，安全防護(hù)不足等一系列問題，對建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅，以至于工程事故發(fā)生率一直比較高，安全問題處處存在。為了使安全管理工作有所成效，重振建設(shè)系統(tǒng)的整體行業(yè)形象，推進(jìn)文明施工，以美化，亮化，各類建設(shè)實(shí)現(xiàn)定型化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，我們需要對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全控制，加強(qiáng)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

在現(xiàn)場的施工中，建立起著較大的監(jiān)督作用，但是，當(dāng)前監(jiān)理單位存在著許多問題，監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，存在沒有安全總監(jiān)或者一人多管的現(xiàn)象，并且到崗率極差，對工程項(xiàng)目的安全事項(xiàng)無法做到很到位的管理。安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃制定不規(guī)范，沒有完全依照國家的有關(guān)建設(shè)工程的安全條例來制定規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃，更談不上按照要求來制定相關(guān)的監(jiān)理細(xì)則了，即使有也是浮于形式，內(nèi)容過于簡單，沒有具體可實(shí)施的內(nèi)容，對監(jiān)理工作的展開自然沒有針對性與指導(dǎo)性。還有的監(jiān)理單位未按照有關(guān)規(guī)定的要求組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，所謂的方案對工程本身的安全建設(shè)未能起到指導(dǎo)作用。有的監(jiān)理單位未對分包單位及人員的資質(zhì)、資格進(jìn)行認(rèn)真審核，未按照有關(guān)規(guī)定的要求，對工程的重點(diǎn)部位，關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，缺少旁站記錄。總體而言，監(jiān)理單位對安全管理不夠重視，存僥幸心里，個(gè)別安全監(jiān)理工程師責(zé)任心不強(qiáng)，未對下屬的安全監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，以至于工程監(jiān)理對建筑安全知識掌握不到位。以上是當(dāng)前工程建設(shè)中安全監(jiān)理的現(xiàn)狀，也是造成工程工程施工中安全問題的原因，針對其現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

健全工程監(jiān)理的安全職責(zé)規(guī)范，實(shí)施安全責(zé)任制

按照預(yù)防為主，綜合治理的方針，來不斷地健全管理機(jī)制、建立完善的安全監(jiān)理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)理規(guī)范要求，對相關(guān)的監(jiān)理職責(zé)予以細(xì)化并督促其盡快實(shí)施。在強(qiáng)勁有力的制度保障下，監(jiān)理的工作會得到一定的監(jiān)督，其工程建筑的安全意識也會不斷地增強(qiáng)。

工程施工過程中安全問題的監(jiān)管是整個(gè)監(jiān)管工作的重中之重，有效的監(jiān)管可以預(yù)防事故的發(fā)生，使建筑工程達(dá)到預(yù)先所期望的的效果。在施工過程中，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料的選定到分項(xiàng)工程的施工，熟悉并了解監(jiān)控的范圍及地點(diǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是非常重要的。這樣有利于對工程現(xiàn)場施工人員的生命安全負(fù)責(zé)，有利于對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確各監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，給每一個(gè)監(jiān)理人員分配具體的工作任務(wù)，強(qiáng)化每個(gè)人的安全工作意識。同時(shí)，對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度給予完善，使之規(guī)范化，在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度，定期召開工地例會，讓監(jiān)理人員在第一時(shí)間提出當(dāng)前施工中存在的安全隱患并對之提出整改意見，討論后監(jiān)督落實(shí)。

對監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全職責(zé)培訓(xùn)

一名合格的監(jiān)理人員離不開系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該對每一個(gè)監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。

在總體的培訓(xùn)下，針對每一個(gè)工程的具體情況也要進(jìn)行一定的培訓(xùn)，將工程施工的技術(shù)方案及特殊性給監(jiān)理人員做一個(gè)詳細(xì)的講解，讓每個(gè)人對工程有個(gè)具體的感知，加強(qiáng)薄弱點(diǎn)的管理，對發(fā)生的安全事故有著及時(shí)的應(yīng)對措施。

監(jiān)理應(yīng)該對施工單位的有關(guān)方案及文件給予嚴(yán)格的審查

監(jiān)理單位應(yīng)該對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大的施工方案等給予嚴(yán)格的審查，看其是否符合國家或者建筑單位相關(guān)的安全工作條例。對施工單位安全生產(chǎn)管理體系及其提供的各種相關(guān)文件，建筑人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，看其是否合法有效，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題或者隱患，及時(shí)上報(bào)處理。

安全生產(chǎn)監(jiān)理管理的工作在施工階段應(yīng)按照流程來走，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要立即下發(fā)監(jiān)理通知，受理整改報(bào)告，檢查整改情況并簽字驗(yàn)收的正常流程來走，嚴(yán)格執(zhí)行向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)行政部門報(bào)告的程序。

當(dāng)前，安全已經(jīng)被提升到一個(gè)新的認(rèn)識高度，安全生產(chǎn)被提升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重民生和構(gòu)建和諧社會的高度。監(jiān)理單位只有健全相關(guān)的安全管理?xiàng)l例，并不斷地完善實(shí)施，加強(qiáng)執(zhí)行力，并結(jié)合當(dāng)前工程建筑情況，對監(jiān)理人員進(jìn)行全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)建設(shè)工程中監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識，對安全隱患做到有力的監(jiān)督與防范進(jìn)行合理有序的安全監(jiān)理，才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障，保證施工的安全進(jìn)行。

篇2

Keywords: engineering construction, security measures, supervision responsibilities

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

工程施工要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，本文從工程監(jiān)理的角度，對常見的建設(shè)工程安全問題和監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行了闡述。

1.施工前審查。

工程設(shè)計(jì)圖紙出來后，檢查圖紙合法性及安全性。接下來進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查，尤其要對其中的安全施工部分進(jìn)行詳細(xì)審查。其次應(yīng)對分包單位進(jìn)行相關(guān)的資質(zhì)審查。在施工單位上報(bào)的《分包單位資格報(bào)審表》中應(yīng)在安全方面注意：①擬分包工程應(yīng)在其資質(zhì)允許內(nèi)。②分包工程內(nèi)使用的特種作業(yè)人員是否具有相應(yīng)的資格證、上崗證。③該分包單位的安全記錄如何，有沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的安全事故。

2.材料及機(jī)具。

材料將直接用于工程實(shí)體，良好的材料品質(zhì)，能最大化地實(shí)現(xiàn)工程安全的目標(biāo)。①資料齊全。進(jìn)場的材料除砂、石等只能進(jìn)行現(xiàn)場辨認(rèn)和取樣試驗(yàn)外，其余的材料應(yīng)具備產(chǎn)品合格證或和廠家批號，必要的廠家提供的檢測報(bào)告或質(zhì)量證明書，要選擇有3C認(rèn)證或國家免檢及相應(yīng)的體系認(rèn)證的材料，其安全性才能得到起碼的確認(rèn)。②外形辨認(rèn)。要觀察材料的外形尺寸、顏色有無缺損，標(biāo)識是否和資料中的數(shù)據(jù)、文字一致。如對黑質(zhì)及有機(jī)質(zhì)過多的砂子，應(yīng)該當(dāng)場不予使用，給予退場或另外作廢砂使用；再如鋼筋的直徑經(jīng)游標(biāo)卡尺現(xiàn)場測量，與鋼筋上標(biāo)識相差二、三毫米的或根本廠家或直徑與其提供的資料（質(zhì)量證明書）不符的，一律給予退場處理。③檢測試驗(yàn)。材料質(zhì)量抽樣和檢驗(yàn)的方法，應(yīng)符合《建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程》，要能真實(shí)反映該批材料的各項(xiàng)性能，對于重要構(gòu)件或非勻質(zhì)材料還應(yīng)適量增加采樣的數(shù)量，以能從由資料中的廠家保證。各種用于工程施工的機(jī)械如攪拌機(jī)、調(diào)直機(jī)、切割機(jī)、彎曲機(jī)等，要重視它們的質(zhì)量認(rèn)證和安全認(rèn)證，并由具有相應(yīng)資格上崗證的工人進(jìn)行各種調(diào)試和維護(hù)后小心試機(jī)，確定整機(jī)操作有效后，方可進(jìn)行待用。

3.工程施工。

①設(shè)計(jì)與方案：在施工過程中，由于天氣、氣候或地質(zhì)不符等各種可能因素的發(fā)生，從而使監(jiān)理必須實(shí)事求是，重新審核已定的各種設(shè)計(jì)或方案，審核制訂出符合現(xiàn)場的各種方案。

②人、料、機(jī)：人是勞動中最積極的因素，在施工過程中，由于人為所造成的事故占一半以上，所以必須要求工人嚴(yán)格按照勞動安全保護(hù)要求進(jìn)行施工。料的應(yīng)用在施工安全中也很重要，必須保證用料安全。施工中的機(jī)械安全是每一次安全檢查的重點(diǎn)，各種機(jī)械操作前都應(yīng)著重檢查。

③中間產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)及認(rèn)可：從施工順序來看，有驗(yàn)槽、驗(yàn)基礎(chǔ)、主體±0.000以上每層還分各檢驗(yàn)批，支撐系統(tǒng)、模板安裝、鋼筋安裝、水電預(yù)埋直至砼澆搗等驗(yàn)收；然后為主體驗(yàn)收及最后竣工驗(yàn)收。中間產(chǎn)品的試驗(yàn)，最主要的是砼試件的試驗(yàn)，鋼筋的對焊、搭接焊等也需要試驗(yàn)，當(dāng)材料和產(chǎn)品符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，持有認(rèn)證計(jì)量資質(zhì)的單位的試驗(yàn)合格單，即可認(rèn)為此中間產(chǎn)品合格。在驗(yàn)收時(shí)，各種資料齊全，現(xiàn)場檢查合格，可以認(rèn)可通過驗(yàn)收。

④安全標(biāo)識：在工地現(xiàn)場，安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類。它們的作用各有不同，目的是引起人們對各種不安全因素的注意，預(yù)防發(fā)生事故。在進(jìn)行安全教育時(shí)，應(yīng)將各種安全標(biāo)識的其中意義明確給施工工人，避免潛在危險(xiǎn)。

⑤特種作業(yè)：在施工現(xiàn)場，特種作業(yè)包括各種專業(yè)機(jī)械操作人員和指揮人員、高處作業(yè)、電工焊接、駕駛等。特種作業(yè)人員必須要有資格證、上崗證；在不同崗位還必須穿戴必要的防護(hù)安全用具。

⑥場容場貌：原則上經(jīng)批準(zhǔn)的總平面和施工組織設(shè)計(jì)中材料堆放、各工作區(qū)、臨電、臨水、道路等分布是有一定合理性、科學(xué)性的，施工時(shí)應(yīng)注意其相關(guān)變化，以免互相影響，細(xì)節(jié)上尤其要注意。

⑦各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：在有一定規(guī)模的施工工程，必需作各種情況下的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)理應(yīng)將其列為日常備查資料中。一般情況應(yīng)作為防火、防風(fēng)、防汛、防暑、防中毒、防電傷害、防機(jī)械傷害、防重大傷亡的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)詳細(xì)列出現(xiàn)場求助方案，具體落實(shí)到人，各人的聯(lián)系方法，特別要求有車隊(duì)司機(jī)及預(yù)案小組負(fù)責(zé)人的確切聯(lián)系方法。小組負(fù)責(zé)人還必須負(fù)責(zé)第一時(shí)間向上級報(bào)告事故的確切情況。

⑧安全知識、技能培訓(xùn)：總的來說，在《檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）中，明確規(guī)定：a安全制度教育b新入場工人進(jìn)行三級安全教育c有具體安全教育內(nèi)容d變換工種時(shí)進(jìn)行教育e熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程f施工管理人員進(jìn)行年度培訓(xùn)g專職安全員年度培訓(xùn)考核合格。在施工現(xiàn)場，班前安全教育一定要抓實(shí)，要具體化，針對本工種本班次的安全進(jìn)行技術(shù)交底。

⑨安全檢查：從范圍來說安全檢查有全國性的、地方性的、公司性的，到項(xiàng)目工地性的；從形式看，有定期的、季節(jié)性的、專項(xiàng)性的檢查。具體機(jī)場工地操作時(shí)，應(yīng)按《檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）每條細(xì)則認(rèn)真查對。其結(jié)果開成文字記錄、存檔、備查，要求查出來的問題整改必需做到定人、定時(shí)間、定措施。在整改過程中，可根據(jù)安全隱患的性質(zhì)和危險(xiǎn)程度，要求立即整改后再施工，部分停工整改、全場停工整改，監(jiān)理應(yīng)本著“安全無小事”的信念，認(rèn)真地看待每個(gè)存在的安全隱患，做出適當(dāng)?shù)恼耐ㄖ?/p>

4.成品（已建）。

對于已建好的中間產(chǎn)品，由于尚未進(jìn)行完全的防護(hù)和裝修，有不少潛在的安全隱患，這其中尤其普遍的是“四口”、“五臨邊”的安全防護(hù)工作。樓梯口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿；電梯口設(shè)固定柵門，且每隔兩層（不大于10M設(shè)一道安全平網(wǎng)；預(yù)留洞口（水平孔洞短邊大于2.5㎝，豎向孔洞高度大于75㎝的）應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中定型化，四周設(shè)防護(hù)欄桿，張掛安全網(wǎng)；通道口上方應(yīng)設(shè)防護(hù)棚，兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用安全網(wǎng)封嚴(yán)。五臨邊指尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護(hù)的外側(cè)邊，這些地方必須加設(shè)防護(hù)欄、防護(hù)桿、防護(hù)柱。

5.竣工。

工程結(jié)尾時(shí)，關(guān)于安全方面的工作集中在各種現(xiàn)場設(shè)施的安全檢查和安全資料的收集和整理上。檢查防雷設(shè)施、各項(xiàng)電設(shè)施、各種防護(hù)欄桿等實(shí)體的安全性是否正常使用；查對資料應(yīng)符合各種驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由此可得出本工程安全性的大致結(jié)論，使工程能被安全、正確使用。

6.總結(jié)。

工程施工的安全主要靠安全生產(chǎn)責(zé)任制。在安全生產(chǎn)責(zé)任制下建立安全管理機(jī)構(gòu)，通過合同、協(xié)議落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)，明確在施工中各級人員的安全責(zé)任，制訂有效的考核方法，對各人員的安全業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲，最終達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。對基層工人來說，就是培養(yǎng)安全意識，除各種教育外，還要求從細(xì)節(jié)做起。至于對監(jiān)理人員來說，首先，要明確自己的安全監(jiān)理崗位責(zé)任；次之，審核施工單位的各項(xiàng)安全施工方案和檢查實(shí)施情況；再次，在日常工作中要把安全放在一個(gè)重要位置，“安全無小事”，牢牢樹立起安全第一的意識，并用此指導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)：

1、《建筑施工安全資料手冊》中國建筑工業(yè)出版社

2003年8月第一版，2005年5月第六次印刷，李坤宅 編著

2、《建筑工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識》中國建筑工業(yè)出版社

2003年6月第一版，2003年11月第二次印刷，楊效中 主編

篇3

實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個(gè)行政部門、采區(qū)、車間、班組和個(gè)人組成，各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨(dú)立存在的，是貫穿于生產(chǎn)整個(gè)過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān)，安全工作才能形成一個(gè)整體，各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘，從而避免或減少事入的發(fā)生。因此，許多生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)在實(shí)行中、按照責(zé)，權(quán)、利相結(jié)合的原則，對安全工作采用目標(biāo)管理的方法，并與獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合，使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全工作得到了加強(qiáng)，這種做法是將生產(chǎn)安全所要達(dá)到的目標(biāo)事先制定，并層層分解，落實(shí)到部門、各班組，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成或達(dá)到以這個(gè)目標(biāo)，在獎(jiǎng)金或其他方面要給予獎(jiǎng)勵(lì)；若完不成目標(biāo)，要扣罰獎(jiǎng)金或給予其他處罰。在實(shí)行時(shí)，通常考慮了責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，即權(quán)力大，所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任就重，因此在獎(jiǎng)懲方面也要重獎(jiǎng)、重罰，就象國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)所講的那樣做到有權(quán)就要負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。法律要求：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、核心制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。

社會和市場的需求：社會需要生產(chǎn)單位對員工，市場需求生產(chǎn)單位對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的安全做出承諾。

責(zé)任追究的依據(jù)：只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)”。在發(fā)生事故后，才能根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé)，來認(rèn)定和處理有關(guān)責(zé)任人員。

歷史教訓(xùn)：安全生產(chǎn)責(zé)任制度非常重要。因未建立和實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度或不認(rèn)真執(zhí)行安全職責(zé)，而使生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人和各類從業(yè)人員受到行政責(zé)任追究、處分直至判刑的例子，屢見不鮮。

工程安全監(jiān)理是指工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)控、監(jiān)督，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)。工程安全監(jiān)理是交通建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，也是交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理的實(shí)施，是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的方法，也是建設(shè)管理體制改革中加強(qiáng)安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。

工程安全監(jiān)理是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予監(jiān)理單位的重要職責(zé)，加強(qiáng)對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。將安全監(jiān)理納入工程監(jiān)理工作是加強(qiáng)工程安全監(jiān)督管理的有效手段，也是對工程監(jiān)理制度發(fā)展和完善。

培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的有力保障

目前許多監(jiān)理工程師安全意識薄弱，對安全監(jiān)理工作沒有目標(biāo)，沒有一套安全監(jiān)理有效措施，缺乏施工安全知識。因此，安全監(jiān)理工程師除了熟悉相應(yīng)的法律法規(guī)及安全規(guī)程外，還要掌握施工工藝及分項(xiàng)工程中的各環(huán)節(jié)安全要點(diǎn)，有預(yù)見性地抓好安全施工薄弱點(diǎn)。近年來，交通部組織了以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的各種培訓(xùn)教育，對拓展監(jiān)理工程的知識結(jié)構(gòu)，更新監(jiān)理工程師專業(yè)知識，提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能，達(dá)到了一定的成效。同時(shí)各監(jiān)理單位要及時(shí)組織本單位監(jiān)理人員進(jìn)行施工安全監(jiān)理培訓(xùn)，并擇優(yōu)選聘監(jiān)理人員，以滿足公路施工安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理工程師要根據(jù)施工現(xiàn)場施工情況，做到提前預(yù)見，層層安全交底，切實(shí)做到事前提醒、事中控制，從而有效控制安全事故的發(fā)生。

監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任制度現(xiàn)狀

從目前的現(xiàn)狀來看，監(jiān)理企業(yè)尚不完全具備承擔(dān)安全責(zé)任的實(shí)際能力；從費(fèi)用上來看，監(jiān)理企業(yè)作為合同一方當(dāng)事人，安全監(jiān)理費(fèi)用收取沒有通用標(biāo)準(zhǔn)。雖然少數(shù)地方有一些規(guī)定，但這點(diǎn)收入與監(jiān)理企業(yè)可能要承擔(dān)的安全責(zé)任嚴(yán)重失衡；從職權(quán)上看，法律法規(guī)規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)要求施工單位整改，暫時(shí)停止施工，向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告的權(quán)利。但實(shí)際中監(jiān)理企業(yè)未簽字，工程都可以順利交付使用的。施工單位只要得到建設(shè)單位的認(rèn)可，監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利將被架空，成為一個(gè)“擺設(shè)”。監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平也有待提高，很多監(jiān)理工程師缺乏經(jīng)驗(yàn)而難以做出準(zhǔn)確判斷，使工程存在安全隱患，甚至部分監(jiān)理人員在利益面前迷失自我，放縱不合格或不合標(biāo)準(zhǔn)的施工行為，經(jīng)安全埋下了隱患。

安全監(jiān)理的體系

（1）、安全監(jiān)理流程的建立

A、建立組織機(jī)構(gòu)。依據(jù)合同及工作要求，根據(jù)監(jiān)理人員的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Υ_定崗位職責(zé)。

B、現(xiàn)場安全控制目標(biāo)的確定。審查承包人以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理體系、施工危險(xiǎn)源臺帳及應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)對危險(xiǎn)源排查，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案的演練，做好相關(guān)記錄。

C、熟悉施工圖紙和周邊環(huán)境，編制出有針對性的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行交底。

D、督促承包人建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系并審查施工組織方案，根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況逐步進(jìn)行落實(shí)，對安全生產(chǎn)保證體系不合格時(shí)，及時(shí)整改。

E、檢查施工用電、機(jī)械設(shè)備的安全狀況、特種人員的崗位證書。

F、檢查施工安全技術(shù)交底、巡視、檢查、監(jiān)督施工安全生產(chǎn)技術(shù)方案、措施的落實(shí)，檢查施工現(xiàn)場文明施工和消防安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

G、定期召開安全生產(chǎn)會議及定期編制并上報(bào)安全監(jiān)理報(bào)表。

（2）、進(jìn)行安全監(jiān)理后評價(jià)

安全監(jiān)理后評價(jià)是指項(xiàng)目竣工后對監(jiān)理過程中的對安全目標(biāo)、監(jiān)理措施、方等進(jìn)行的安全綜合評價(jià)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。具體應(yīng)做好幾個(gè)方面：

A.分析考察安全監(jiān)理目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，列出傷亡事故的人員數(shù)量、施工部位、產(chǎn)生原因等。

B.評價(jià)施工、監(jiān)理措施是否有效和完善。

C.分析已出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理措施是否到位及完善。

D.總結(jié)安全監(jiān)理工作成績和經(jīng)驗(yàn)。

總之，安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的核心，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵，因此建立和落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制是“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定，是保護(hù)從業(yè)人員安全和健康，保證社會穩(wěn)定的需要，也是企業(yè)的責(zé)任，必須認(rèn)真做好。這就是建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性。

篇4

隨著建筑業(yè)體制改革的深入，建設(shè)監(jiān)理制度已得到全面推廣，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位認(rèn)識到抓好建筑施工安全工作，不僅是對職工的身體健康和生命安全的保障，也是保證施工工期、發(fā)揮投資效益的基本條件。而且隨著建筑企業(yè)自加大，政府管理職能削弱以后，大量的施工安全工作應(yīng)由安全中介組織來承擔(dān)．而監(jiān)理公司正是這種中介組織。因?yàn)槲覈奶厥馇闆r，建設(shè)工程單位的作業(yè)條件比較嚴(yán)峻，我國建筑行業(yè)人員流動大，而且多為外出作業(yè)，施工條件差，安全隱患較多，紀(jì)律性差且包含太多不確定因素。建筑施工人員有一大部分是邊區(qū)城市出外找工作，絕大多數(shù)人文化水平不高，缺乏必要的勞動技巧及安全意識。由于市場的激烈競爭，開發(fā)商為了節(jié)省成本，減少投資，提高收益，時(shí)常抱著僥幸心理，從各方面減少安全管理的投入。以上這些因素，都是目前建設(shè)施工安全事故發(fā)生機(jī)率居高不下的原因所在，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還伴隨有人員傷亡。

在施工監(jiān)理中，雖然施工安全的主要責(zé)任應(yīng)由施工單位來承擔(dān)，但是，監(jiān)理工程師也要對其承擔(dān)一定的責(zé)任。那么，就要求監(jiān)理工程師從思想上重視這個(gè)問題，在行動在政策上抓好安全管理。其主要原因有施工建設(shè)單位安全防護(hù)設(shè)施不健全，施工人員安全意識薄弱，施工管理部門對安全管理不重視等。因此，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管顯得十分必要。

所謂安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建筑行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施評價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

安全監(jiān)理的工作職責(zé)

一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作1、建立安全保證體系,健全監(jiān)理安全制度。2、編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。3、編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。4、編制安全監(jiān)理旁站方案,明確需要旁站的范圍、內(nèi)容、工作程序和控制措施。二、做好安全監(jiān)理工作，就必須事先了解施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源。監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控。危險(xiǎn)源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區(qū)域。能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，并加以解除，是施工能否安全進(jìn)行的前提。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)該事先編制好危險(xiǎn)源排查表，對可能出現(xiàn)的問題一一進(jìn)行排查，直到做到萬無一失。同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)入施工現(xiàn)場，與施工人員做進(jìn)一步的交流，了解工地的實(shí)際情況。特別是對于新出現(xiàn)的安全問題，要在第一時(shí)間加以解決。三、施工前的安全審查是加強(qiáng)安全監(jiān)理的前提1、資質(zhì)審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位及項(xiàng)目主要管理人員的資質(zhì)是否與投標(biāo)文件相符；2、安全管理機(jī)構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位是否設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；3、施工方案及安全技術(shù)措施審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中是否根據(jù)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場情況,制定出安全技術(shù)措施、操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。

4、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5、施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；6、基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；8、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；9、施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。10、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。11、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

四、施工階段的安全監(jiān)理工作

1、監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作，確保其采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護(hù)用品前要進(jìn)行檢查和檢測，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品，以保證防護(hù)用品的安全使用。

篇5

Key words security supervision safety responsibility safety control engineering safety construction safety

中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）第四條規(guī)定工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任；第十四條規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。但自《條例》實(shí)施以來，包括監(jiān)理單位安全責(zé)任、安全監(jiān)理制度實(shí)施等諸多問題一直困擾著監(jiān)理單位。

1.監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)什么樣的安全責(zé)任？

《條例》實(shí)施以來，對于監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任一直爭論不休，截至目前并未形成明確結(jié)論。爭論而形成的兩種觀點(diǎn)：一是監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)施工安全的責(zé)任，依據(jù)的是《條例》第十四條的規(guī)定；二是監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位無須對承包單位的施工安全負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，自然也無責(zé)。兩種觀點(diǎn)都存在片面之處。

首先應(yīng)分清兩個(gè)概念：工程安全與施工安全。工程安全是指對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制，包括原材料保證、機(jī)械設(shè)備采購等，以保證建筑工程的自身安全，是目標(biāo)體的安全，即通常所說的質(zhì)量安全。施工安全是工程建設(shè)過程中，必須采取有效的安全技術(shù)（措施、方案等）、安全管理（教育、費(fèi)用等）措施，保證施工人員和設(shè)備的安全，避免造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，是過程安全。顯然，工程安全是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容，是監(jiān)理單位職責(zé)所在，當(dāng)然也應(yīng)該對此負(fù)監(jiān)理責(zé)任。施工安全中的安全技術(shù)措施，在《條例》第十四條中有明確規(guī)定，即工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）總監(jiān)理工程師的十三項(xiàng)職責(zé)中也包括對施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施的審查。因此，監(jiān)理單位必須對審查的技術(shù)安全措施負(fù)責(zé)，并承擔(dān)《條例》第五十七條件規(guī)定的法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任。但監(jiān)理單位承擔(dān)的也僅僅是“監(jiān)理責(zé)任”，不應(yīng)成為主要責(zé)任者，《建筑法》第四十五條已明確規(guī)定“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”；FIDIC《土木工程施工合同條件》也規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備、穩(wěn)定和安全負(fù)全部責(zé)任”。施工安全中的安全管理措施，是屬于承包單位施工安全行為范疇。由于監(jiān)理單位是在監(jiān)理委托合同基礎(chǔ)上，受建設(shè)單位委托對承包單位進(jìn)行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”監(jiān)理，并不等于對承包單位進(jìn)行管理，二者并無行政意義上的隸屬關(guān)系，因此，監(jiān)理單位無因也無力對其施工安全行為負(fù)責(zé)，不應(yīng)承擔(dān)由于承包單位管理行為上的疏忽大意或不作為而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的責(zé)任。

因此，監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)的是工程安全及施工安全中技術(shù)措施和方案審批的監(jiān)理責(zé)任；對于施工安全中承建單位的管理行為，監(jiān)理單位無須承擔(dān)責(zé)任。

2：安全監(jiān)理制度是否必要實(shí)施？

安全監(jiān)理制度從上海市市政建設(shè)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)到全國范圍內(nèi)的全面展開，在工程建設(shè)過程中所起到的作用不可否認(rèn)。但是，當(dāng)前的安全法規(guī)體系中并沒有明確規(guī)定必須實(shí)行安全監(jiān)理制度，《條例》也僅僅是規(guī)定了監(jiān)理單位的安全職責(zé)與權(quán)限；體系中所規(guī)定的監(jiān)理單位安全工作內(nèi)容，在很大程度上是屬于工程監(jiān)理單位本身應(yīng)該履行的職責(zé)，如審查施工技術(shù)措施、專項(xiàng)安全方案等。這就存在安全監(jiān)理制度是否必要實(shí)施的疑問？。

試想如果施工過程中發(fā)生了人員傷亡或設(shè)備損失的安全事故，工程建設(shè)肯定會受到影響；監(jiān)理單位熟知并掌握現(xiàn)場，能夠利用監(jiān)理單位的權(quán)力發(fā)揮出對施工安全的監(jiān)理作用，以減少事故發(fā)生。兩種觀點(diǎn)分別從保證工程建設(shè)順利進(jìn)行和監(jiān)理單位擁有的權(quán)力角度出發(fā)，提出安全監(jiān)理制度實(shí)施的必要性。但是，安全監(jiān)理制度的提出，首先，沒有很好地解決與工程監(jiān)理制度的融合問題，甚至造成二者矛盾沖突，而在沖突發(fā)生時(shí)，安全監(jiān)理在一些人的認(rèn)識上會讓步于工程監(jiān)理。其次，也沒有很好地解決安全監(jiān)理與工程監(jiān)理職責(zé)分工問題，譬如對技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案的審查，如果由安全監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，那么項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工程師是否不需要審查，又如何體現(xiàn)“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”這一原則。以上兩個(gè)問題完全可以通過一個(gè)途徑來解決，即通過對項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工程師進(jìn)行安全理論知識的培訓(xùn)和強(qiáng)化，使其安全觀念更新、安全意識增強(qiáng)，同時(shí)規(guī)定其監(jiān)理過程中的安全職責(zé)和權(quán)限，并建立工程建設(shè)監(jiān)理工程師監(jiān)管安全的約束機(jī)制（需要在法律層面上），使其在真正意義發(fā)揮出監(jiān)理安全的作用。安全監(jiān)理在此種意義上，可以理解為法律賦予監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的重要職責(zé)和義務(wù)，而不是也不應(yīng)是一種職業(yè)，至少在監(jiān)理單位內(nèi)部是如此。

篇6

1.1切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1.2工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

1.3根據(jù)《安全條例》，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

2、施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理

2.1督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度，并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)，為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險(xiǎn)。

2.2審查施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施與專項(xiàng)安全施工方案。

2.2.1施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織、作業(yè)環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新材料等情況，在防護(hù)、技術(shù)管理上制訂針對性的安全措施，并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如：打樁、基坑支護(hù)和降水工程、土方開挖工程、模板工程、爬模（滑模）施工、承重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時(shí)用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程等均要編制專項(xiàng)的安全施工方案，審查施工方案是否可行、安全、可靠。

2.2.3施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)、簽名、加蓋公章，并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。

2.2.4審查施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面圖。

2.3審查施工單位在施工作業(yè)書中對各分部（分項(xiàng)）工程、各工種及其它安全技術(shù)交底紀(jì)錄。

2.3.1安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項(xiàng)）工程或定期進(jìn)行交底，新進(jìn)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底后才能上崗。

2.3.2審查安全交底內(nèi)容是否包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)。

2.3.3審查季節(jié)性施工是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底。

2.3.4審查特殊作業(yè)環(huán)境是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理

3.1督促施工單位進(jìn)行安全自檢，施工單位在進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查中是否按照《安全條例》、建設(shè)部頒布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及浙江省《建設(shè)工程現(xiàn)場安全施工實(shí)施意見》進(jìn)行檢查。

3.2安全檢查記錄是否真實(shí)反映各項(xiàng)檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，是否進(jìn)行了整改，是否對整改事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。

3.3工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個(gè)階段進(jìn)行安全檢查評分。

3.4在項(xiàng)目施工過程中采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。

4、專項(xiàng)工程的安全監(jiān)理

4.1腳手架安全監(jiān)理

4.1.1腳手架搭設(shè)前要審查專項(xiàng)安全方案。

4.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告。

4.1.2.1鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯(cuò)位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應(yīng)超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ130-2001）2002版中表8.1.5的規(guī)定，且應(yīng)做好防銹處理。

4.1.2.2扣件不得有裂縫、變形，表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計(jì)面積不應(yīng)大于50mm2，螺栓不得出現(xiàn)滑絲

4.1.2.3對承重支模系統(tǒng)（承重支撐架搭設(shè)）應(yīng)使用力矩扳手進(jìn)行抽樣檢測，螺栓擰緊扭力矩達(dá)65N·M時(shí)，不得發(fā)生破壞，并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應(yīng)的記錄。

4.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。

4.1.4腳手架搭設(shè)完畢后，應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)收合格后掛牌，方能使用。

4.2基坑支護(hù)安全監(jiān)理

4.2.1審核基坑支護(hù)安全方案和支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書等。4M深以上基坑支護(hù)方案，必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。

4.2.2審核基坑支護(hù)“變形監(jiān)測”是否到位，施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄，情況發(fā)生異常時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并告訴施工單位采取必要的應(yīng)急措施。

4.3模板工程安全監(jiān)理

4.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。

4.3.2模板拆除前必須有混凝土強(qiáng)度報(bào)告及審批拆模申請，模板支撐系統(tǒng)拆除時(shí)，混凝土強(qiáng)度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002規(guī)定。

4.4施工臨時(shí)用電安全監(jiān)理

4.4.1審查施工單位上報(bào)的施工臨時(shí)用電方案和電工上崗證。

4.4.2復(fù)核施工單位臨時(shí)用電接地電阻。

4.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護(hù)或連接電器裝置（含插頭插座、熔斷器等）、低壓電氣（含漏電保護(hù)器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備）、電動工具（含電鉆、電動砂輪機(jī)、園鋸、插入式砼振動器）、電焊機(jī)等必須具備CCC認(rèn)證標(biāo)志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。

4.5物料提升機(jī)（龍門架、井字架）安全監(jiān)理

4.5.1審查施工單位的專項(xiàng)施工方案。

4.5.2認(rèn)真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。

4.5.3審核機(jī)械操作人員上崗證。

4.5.4在使用前必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格，一律不得投入使用。

4.5.5物料提升機(jī)、施工升降機(jī)，每班使用前必須進(jìn)行空載和載重運(yùn)行的試驗(yàn)。

4.5.6檢查工地是否有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。

4.6外用電梯安全監(jiān)理

4.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。

4.6.2查閱外用電梯使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

4.6.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測并附有驗(yàn)收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和使用單位驗(yàn)收合格后，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。

4.6.4核查外用電梯（人貨兩用電梯）生產(chǎn)許可證，或制造許可證、產(chǎn)品合格證，及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告（安全裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定檢測單位檢測，有效期是否符合）。

4.6.5外用電梯（人貨兩用電梯）基礎(chǔ)必須做好隱檢，并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認(rèn)。

4.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗(yàn)收。

4.7塔吊（塔式起重機(jī)）安全監(jiān)理

4.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。

4.7.2查閱塔吊使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

4.7.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測，并有驗(yàn)收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單位和使用單位驗(yàn)收合格再報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。

4.7.4查閱塔吊出廠合格證。

4.7.5簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收記錄。

4.7.6塔吊（塔式起重機(jī)）每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗(yàn)收。

4.8起重吊裝安全監(jiān)理

4.8.1查閱起重機(jī)型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。

4.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證是否在有效期時(shí)間內(nèi)。

4.8.3審核操作司機(jī)是否是本機(jī)型的司機(jī)操作。

4.8.4驗(yàn)證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。

4.8.5每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的最大起重量進(jìn)行試吊、檢驗(yàn)。

4.9打樁機(jī)械

4.9.1核查打樁機(jī)械（包括錘擊、靜壓）建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。

4.9.2查驗(yàn)樁機(jī)作業(yè)人員上崗證。

5、安全事故隱患的監(jiān)理手段

5.1工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。

5.2安全事故隱患情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

5.3施工單位對監(jiān)理提出的整改意見拒不整改，或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

5.4施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部必須按國家有關(guān)規(guī)定建立安全事故上報(bào)制度，凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會影響的重大安全事故的，必須在30分鐘內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)毓こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督總站。

6、監(jiān)理人員的安全職責(zé)

6.1總監(jiān)理工程師安全職責(zé)

6.1.1對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員，明確其工作職責(zé)。

6.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審查專業(yè)分包資質(zhì)，并提出審查意見。

6.1.3審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，并簽署意見。

6.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。

6.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中增加的安全監(jiān)理具體措施。

6.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。

6.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。

6.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。

6.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理專題報(bào)告；負(fù)責(zé)簽署監(jiān)理工程師通知單（安全）、工程暫停令、復(fù)工報(bào)審表。

6.1.10參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。

6.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記，并簽署意見。

6.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)

6.2.1協(xié)助審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。

6.2.3在施工現(xiàn)場巡視、檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等，向施工承包單位提出整改要求，或向總監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理員）反映。

6.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析。

6.3安全監(jiān)理員安全職責(zé)

6.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。

6.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故，審查特種作業(yè)人員的資格。

6.3.3具體負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.3.4負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。

6.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

6.3.6負(fù)責(zé)復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、腳手架安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。

6.3.7在施工建設(shè)中，采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。

6.3.8督促施工承包單位進(jìn)行安全自檢，參加施工現(xiàn)場的安全檢查。

6.3.9檢查分包單位安全工作，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

6.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。

篇7

1全員參與建筑工程施工安全管理概念

建筑工程施工安全管理指在建筑施工的過程中所有涉及安全的活動與項(xiàng)目的管理工作。安全是建筑工程施工安全管理的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。只有在保障安全的基礎(chǔ)上才能創(chuàng)造更大的產(chǎn)值利益，而全員參與管理就是實(shí)現(xiàn)更大產(chǎn)值利益的有效突破口，所謂的全員參與具體指建設(shè)承建單位、建筑施工單位、工程監(jiān)理公司、建筑分包方與承辦方、建筑設(shè)計(jì)勘察單位等，彼此合作，共同服務(wù)于建筑工程施工安全管理，在充分保障安全的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)開展工作，保障建筑施工的正常開展與圓滿完工。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)步伐加快，建筑安全事故頻發(fā)使得建筑工程施工安全管理成為各界關(guān)注與思考的重點(diǎn)，如何保障建筑工程施工安全，最大限度保障公民生命與財(cái)產(chǎn)安全推動著建筑工程施工安全管理思路的創(chuàng)新，在此背景下，全員參與作為一種創(chuàng)新嘗試在建筑工程施工安全管理中發(fā)揮了重要作用。

2建筑工程施工安全管理中的全員參與分析

2．1施工單位在建筑工程施工安全管理中的參與職責(zé)

建筑施工單位是建筑工程施工安全管理的主要參與者，直接參與建筑項(xiàng)目的開展，作為參與者必然要承擔(dān)安全責(zé)任。與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑施工單位在建筑工程施工安全管理中的參與意識與責(zé)任意識較為薄弱，加上我國現(xiàn)有的安全管理制度不夠健全使得建筑施工單位故意躲避責(zé)任，逃避風(fēng)險(xiǎn)，為追求自身利益忽視安全生產(chǎn)。要想真正實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全管理下的全員參與，首先要提升建筑施工單位的安全施工理念，在安全理念的指導(dǎo)下開展施工，自覺履行自己在建筑施工中的安全義務(wù)。其次要建立并完善項(xiàng)目安全管理制度，通過制度的完善為建筑安全施工提供必要保障。再次要注重建筑施工人員的安全培訓(xùn)與教育，通過安全知識講座、建筑安全施工知識競賽等形式提升員工安全責(zé)任意識的同時(shí)，增強(qiáng)其處理安全隱患的應(yīng)急能力，杜絕人為因素引發(fā)的建筑施工事故。最后建筑施工單位要具有創(chuàng)新意識，與時(shí)俱進(jìn)，響應(yīng)市場，將安全融入到企業(yè)的文化建設(shè)中，既保證企業(yè)的安全施工又提升生產(chǎn)效率，降低企業(yè)建筑施工成本，除了理念上的創(chuàng)新還要引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備與技術(shù)，追求綠色環(huán)保，實(shí)現(xiàn)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有多管齊下才能真正發(fā)揮建筑施工單位在建筑工程施工安全管理中的作用。

2．2建設(shè)單位在建筑工程施工安全管理中的參與職責(zé)

建設(shè)單位不同于施工單位，其在建筑工程施工安全管理中起著統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制變革并走向完善的今天，建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)成分也較以往有了較大改變，實(shí)現(xiàn)了國有、集體控股到投資主體多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，組織方式更加靈活，資金吸納渠道更廣，而所承擔(dān)的安全管理難度也更大。建設(shè)單位在建筑工程施工安全管理中的參與主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是選擇合適的設(shè)計(jì)勘察單位，對于建筑工程施工安全管理來說設(shè)計(jì)是不可或缺的一部分，選擇設(shè)計(jì)勘察單位時(shí)要明確其單位資質(zhì)及規(guī)模，通過對其過往勘察設(shè)計(jì)經(jīng)歷的考察評估其建筑工程施工安全管理中的安全與責(zé)任意識，切實(shí)保證其能承擔(dān)建筑工程施工中的勘察與設(shè)計(jì)重任。另一方面是選擇負(fù)責(zé)任的施工單位，施工單位作為建筑工程施工的主要承擔(dān)者，直接決定著建筑工程施工安全管理水平。因此建設(shè)單位在參與建筑工程施工安全管理中要結(jié)合建筑施工實(shí)際，綜合各方面的考慮選擇具有資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)的建筑施工單位，通過對其過往工程項(xiàng)目及業(yè)績的考察，明確其現(xiàn)有的安全施工體系建構(gòu)情況，明確其現(xiàn)有安全施工技術(shù)及設(shè)備情況，通過簽訂正規(guī)合同，保證其能安全高效地完成建筑施工。建設(shè)單位參與建筑工程施工安全管理對于其本身也有諸多好處，可以降低管理成本，提升管理水平，積累管理經(jīng)驗(yàn)，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。

2．3勘察設(shè)計(jì)單位在建筑工程施工安全管理中的參與

工程的有序開展既需要建筑單位的綜合統(tǒng)籌、施工單位的安全施工，又需要建筑勘察設(shè)計(jì)公司有效勘察與設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)科學(xué)性與精準(zhǔn)性直接關(guān)系到建筑工程施工安全管理工作的成效。要想切實(shí)發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)單位在建筑工程施工中的安全管理作用，首先要保證其行為符合我國建筑安全施工的法律法規(guī)，勘察與設(shè)計(jì)的過程中嚴(yán)格遵循《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，力求在不破壞周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上做好科學(xué)勘察與規(guī)范設(shè)計(jì)。其次加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)人員的安全培訓(xùn)，在參與勘察設(shè)計(jì)的過程中時(shí)刻秉承安全理念，未雨綢繆綜合考慮，針對施工重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)突出標(biāo)記，并給予現(xiàn)場施工人員一定的施工說明與指導(dǎo)。最后勘察設(shè)計(jì)單位在工程施工階段對施工單位材料與技術(shù)上的創(chuàng)新提供安全指導(dǎo)，協(xié)助制定建筑施工技術(shù)方案，對于施工現(xiàn)場潛在的安全隱患能進(jìn)行前期規(guī)避與預(yù)防，幫助建筑施工其他參與方提升事故應(yīng)急處理能力，將建筑施工事故損失降到最低限度。

2．4工程監(jiān)理單位在建筑工程施工安全管理中的參與

要想保障施工質(zhì)量并確保施工安全離不開工程監(jiān)理單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，工程監(jiān)理單位受建設(shè)方委托，重在監(jiān)督與管理現(xiàn)場施工，做好施工過程中的安全監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督。目前我國建筑施工監(jiān)理單位的參與職責(zé)主要包括兩個(gè)方面:一方面審查施工單位在組織設(shè)計(jì)中既存的安全技術(shù)措施，確保其符合國家建筑工程標(biāo)準(zhǔn)。另一方面評判具體施工過程是否在建筑工程許可的范圍內(nèi)，杜絕安全隱患。工程監(jiān)理單位在建筑工程施工安全管理中的參與是全過程全方位的，開工前完成對安全技術(shù)措施進(jìn)行安全評估，開工后定期對建筑施工情況進(jìn)行抽查，并積極監(jiān)督施工單位，存在重大安全施工隱患勒令其停工整治，違法建筑安全施工法規(guī)的施工單位予以取締等，以監(jiān)督的手段確保施工過程中的安全性。

2．5分包單位在建筑工程施工安全管理中的參與職責(zé)

建筑工程的施工需要多方的參與，而建筑工程施工安全管理工作的順利開展需要各參與方的集體努力，在分析了建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位及工程監(jiān)理單位的安全施工職責(zé)后，我們不能忽略參與建筑施工的分包單位的安全職責(zé)，目前我國建筑施工中分包單位的安全職責(zé)有三個(gè)方面:首先，分包單位要確保建筑工程機(jī)械手續(xù)齊全、年檢合格、保險(xiǎn)配套，確保用于施工的建筑工程機(jī)械符合施工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。其次，負(fù)責(zé)租賃建筑施工機(jī)械的分包單位要出具具體的生產(chǎn)許可證與機(jī)械產(chǎn)品合格證，當(dāng)機(jī)械在正常使用的過程中出現(xiàn)故障能及時(shí)提供維修服務(wù)，定期對建筑機(jī)械進(jìn)行檢修與保養(yǎng)，自覺規(guī)范自己的行為，參與到建筑工程施工安全管理中來。最后，分包單位要積極履行我國的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范，保證自己的行為符合現(xiàn)有的安全管理規(guī)定。積極配備專業(yè)的機(jī)械操作人員與技術(shù)維修人員，能夠給予使用單位有效的指導(dǎo)與維修服務(wù)，而機(jī)械操作人員與技術(shù)維修人員的培養(yǎng)需要借助安全講座、安全知識競賽、安全課程培訓(xùn)、安全應(yīng)急模擬等方式實(shí)現(xiàn)。通過多方面的努力，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為才能實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全管理。

3結(jié)語

建筑工程施工安全管理復(fù)雜又多樣，管理難度大，而多方的參與與安全職責(zé)的明確可以有效地推進(jìn)建筑安全施工，提高建筑工程施工安全管理水平。本文從建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及分包單位等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析，明確了多方參與建筑工程施工安全管理的重要性，以期更好地規(guī)范建筑施工，確保施工安全與高效。

參考文獻(xiàn):

［1］曾奕．淺談建筑施工安全管理［J］．改革與開放，2010(4):110．

篇8

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的迅猛發(fā)展。在建設(shè)工程施工過程中，施工安全監(jiān)理日益成為建設(shè)工程的重要關(guān)注點(diǎn)。我們在建設(shè)工程監(jiān)理工作中，要對建設(shè)工程安全監(jiān)理工作引起足夠的重視，并采取多種手段，有效規(guī)避建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)，提高建設(shè)工程安全監(jiān)理工作質(zhì)量。

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的必要性

在建設(shè)工程中，為了提高建設(shè)工程的整體安全性，并規(guī)避建設(shè)工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，我們需要將施工安全責(zé)任納入到工程監(jiān)理中來。目前來看，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）中華人民共和國《建筑法》第四十三條規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。”《建筑法》第四十五條又明確界定：“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。”由此可見，施工安全責(zé)任應(yīng)由承包單位負(fù)責(zé)，不是由業(yè)主或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，這符合“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)”的安全基本原則。

（2）在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中也沒有安全監(jiān)理的內(nèi)容，這使得工程監(jiān)理承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任難以名正言順。監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制，對合同和信息處理以及對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。它只是工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理者，而非生產(chǎn)組織者。監(jiān)理單位不應(yīng)該承擔(dān)施工安全責(zé)任，而只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。

（3）考慮到目前建設(shè)工程在施工的時(shí)候，存在一定的安全隱患，為了有效消除安全隱患，減少施工安全事故的發(fā)生，我們在工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加施工安全職責(zé)，使工程監(jiān)理安全工作能夠得到有效開展，提高整個(gè)工程監(jiān)理的最終效果，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程安全工作的有效促進(jìn)，保證安全監(jiān)理效果。

（4）在目前的建設(shè)工程中，工程監(jiān)理與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度有著密切聯(lián)系，屬于工程建設(shè)中的監(jiān)督手段之一，對整個(gè)工程建設(shè)的有效性有著重要作用。由此可見，在建設(shè)工程中，工程監(jiān)理對提高工程質(zhì)量有著重要作用，同時(shí)也能形成對施工安全的合理管理和控制。從這一角度來看，將施工安全責(zé)任納入到工程監(jiān)理中是十分必要的，我們應(yīng)重視工程監(jiān)理這種職能的轉(zhuǎn)變。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作職責(zé)和工作過程

雖然建設(shè)工程中的建立職責(zé)并沒有將安全監(jiān)理強(qiáng)行加入其中，但是從建設(shè)工程監(jiān)理有效性和全面性來講，安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位職責(zé)的一部分，對整體工程建設(shè)安全起到了良好的管控作用。考慮到建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性，我們在開展建設(shè)工程安全監(jiān)理的時(shí)候，必須要明確安全監(jiān)理的主要職責(zé)，并清楚建設(shè)工程安全監(jiān)理的整個(gè)工作流程，保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作發(fā)揮積極作用，達(dá)到預(yù)期效果。

1. 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作職責(zé)

（1）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是預(yù)防施工安全問題的發(fā)生

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的職權(quán)主要就是對施工中的安全問題進(jìn)行有效防控，做到在施工過程中和其它監(jiān)理工作一起，對安全問題進(jìn)行排查。

（2）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是規(guī)避施工安全風(fēng)險(xiǎn)

除了預(yù)防施工安全問題之外，建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)主要是為了有效規(guī)避施工安全風(fēng)險(xiǎn)，提高建設(shè)工程的整體安全性。

（3）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是提高整個(gè)工程的監(jiān)理質(zhì)量

由于在建設(shè)工程監(jiān)理中加入安全監(jiān)理職能是必然趨勢，因此建設(shè)工程安全監(jiān)理工作對整個(gè)工程監(jiān)理質(zhì)量的提高形成了有效的促進(jìn)。

2. 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作過程

（1）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會確定職權(quán)范圍

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作為了保證工作質(zhì)量和工作能夠得到順利實(shí)施，通常會在開展工作之前，確定好職權(quán)范圍，明確具體職責(zé)和權(quán)限。

（2）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會行使安全監(jiān)理職權(quán)

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作過程中，會在監(jiān)理行為中正確行使安全監(jiān)理職權(quán)，保證建設(shè)過程中的安全問題有人管有人問，提高安全監(jiān)理質(zhì)量。

（3）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會對工作效果進(jìn)行驗(yàn)證

為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作能夠取得實(shí)效，我們在安全監(jiān)理工作結(jié)束之后，會對整個(gè)安全監(jiān)理工作的效果進(jìn)行全面的驗(yàn)證和評估，提高實(shí)效性。

三、做好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的措施

為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作能夠得到良好的實(shí)施，并且取得預(yù)期效果，通常我們會在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施過程中做好以下幾個(gè)方面的工作。

1. 認(rèn)真了解建設(shè)工程中的安全因素

在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作中，要想在施工過程中中搞好安全管理。就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應(yīng)的措施，加強(qiáng)預(yù)控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使得安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。抓住關(guān)鍵，監(jiān)督到位。對于監(jiān)理工程師而言，現(xiàn)場安全控制應(yīng)以操作者為主。監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面介入，并側(cè)重于從技術(shù)性、操作性環(huán)節(jié)把關(guān)。

2. 對建設(shè)工程中的安全隱患進(jìn)行分類

為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作取得實(shí)效，我們在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作中要對存在的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)分類，并按照分類制定具體的安全隱患排查表和安全隱患防控表。通過對建設(shè)工程中的安全隱患進(jìn)行有效分類，我們能夠?qū)ㄔO(shè)工程中的安全隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)有足夠的了解，并能夠?yàn)楹罄m(xù)的安全措施制定提供基礎(chǔ)的依據(jù)，保證建設(shè)工程過程中的所有安全隱患都能都得到消除，為提高安全監(jiān)理工作質(zhì)量提供有力支持。

3. 采取具體措施消除安全隱患

經(jīng)過上述對安全隱患的搜集和整理之后，我們要結(jié)合建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和施工實(shí)際，制定具體的安全隱患消除措施，保證這些措施的實(shí)際作用符合安全監(jiān)理要求。在目前的建設(shè)工程安全監(jiān)理中，實(shí)效性已經(jīng)成為了衡量監(jiān)理效果的重要指標(biāo)，如何滿足實(shí)效性要求是建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要指標(biāo)。因此，從當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)理的實(shí)際實(shí)施來看，在針對安全隱患采取具體措施的時(shí)候，我們要重視措施的實(shí)效性。

4. 將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開

在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作開展的過程中，我們要認(rèn)識到安全監(jiān)理工作的特殊性，在開展安全監(jiān)理工作的時(shí)候，我們要注重發(fā)揮監(jiān)理工作的優(yōu)勢，將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開，保證安全監(jiān)理工作的效果達(dá)到預(yù)期要求。使安全監(jiān)理工作能夠成為建設(shè)工程中提高安全水平的重要手段。

四、結(jié)語

篇9

①電能重要性。國家的發(fā)展，人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響，因?yàn)殡娔茏鳛楦哔|(zhì)量的能源形態(tài)，在日常生活中不可或缺，對日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，不能夠出現(xiàn)任何隱患，必須力保安全。

②同時(shí)性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒有時(shí)差，這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障，否則牽一發(fā)而動全身，會造成連鎖反應(yīng)，造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大，熱機(jī)設(shè)備成套，工作中，機(jī)械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，在一定區(qū)域內(nèi)，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無處不在，到處存在著安全隱患，比如設(shè)備事故并發(fā)，一旦發(fā)生，損失無法估量。

④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大，技術(shù)領(lǐng)先，人員眾多，不安全因素極易出現(xiàn)，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。

3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)

①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn)，安全第一，尤其是對于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險(xiǎn)性高，在管理工作中，大力宣傳安全教育知識，讓管理者以身作則，使得每一個(gè)工作人員都黽勉惕厲，重視安全，嚴(yán)格操作，苦練技術(shù)，學(xué)習(xí)安全方面的知識，積極地吸取教訓(xùn)，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定時(shí)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁，自上至下，根據(jù)內(nèi)容需要，進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中有專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員；下有一般普通員工的安全教育工作，要求每一個(gè)人都有安全意識：安全重于生命。

③重點(diǎn)分明。電力工程在建設(shè)過程中，不斷地出現(xiàn)工作的重點(diǎn)，以是之故，安全工作也隨之有所側(cè)重。對于職工，要經(jīng)常性地開展安全宣傳工作，加強(qiáng)安全教育，讓他們警鐘長鳴，時(shí)時(shí)警惕，把安全永遠(yuǎn)放在第一位，避免出現(xiàn)任何事故，以免造成損失，追悔莫及。

4突出體現(xiàn)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價(jià)值

總的來說，電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的，由于長期的建設(shè)、發(fā)展、擴(kuò)大，兩者共同運(yùn)作，相輔相成，彼此裨益，共同推進(jìn)，達(dá)到了一定的完善，保證了長期以來電力企業(yè)的生產(chǎn)安全；要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的層層落實(shí)，簽訂好每一個(gè)協(xié)議，按照規(guī)定，落實(shí)每一個(gè)安全生產(chǎn)的責(zé)任；按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作；百日安全競賽盡心盡力等，總之，各類安全大檢查不斷開展，使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。

5重視電力工程建設(shè)過程的安全監(jiān)理

工作監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求，制定出一系列的規(guī)劃，對監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定，將程序制定分明，令職責(zé)了然，至于工程重點(diǎn)，尤其要對其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，編制出細(xì)則。

①《安全協(xié)議書》的簽訂是首要任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。

②審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗，一人一證，不得冒名頂替，若有虛假，嚴(yán)格查辦。

④對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加大審核力度，制定安全措施。

⑤安全教育經(jīng)常舉辦，借此活動宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

⑦建立專門的安全監(jiān)理日志，每日詳細(xì)記錄，安全監(jiān)理人員對施工中發(fā)生的安全問題和處理措施隨時(shí)登記備查，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

⑧項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制作監(jiān)理報(bào)表，必須條理清晰，編寫嚴(yán)謹(jǐn)；根據(jù)監(jiān)理報(bào)表，做出反思報(bào)告，做詳細(xì)的注解、評述，以利于安全監(jiān)理工作，抄送工整，然后報(bào)送安全監(jiān)督部門、建設(shè)單位。

⑨監(jiān)理工作結(jié)束，由專人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié)，結(jié)果審慎的檢查、對照，提交給建設(shè)單位。

⑩在工程進(jìn)行中，設(shè)置錄像設(shè)備，制作音頻監(jiān)控資料，將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況記錄下來，如果發(fā)現(xiàn)問題，立即載入安全監(jiān)理月報(bào)。

6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全

①從上至下，全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強(qiáng)烈的質(zhì)量觀念，鳥無頭不飛，上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動；推出獎(jiǎng)懲決策，制定周密細(xì)節(jié)，達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高質(zhì)量體系運(yùn)行，完成質(zhì)量管理要求，加大宣傳投入，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范，對技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教，堅(jiān)持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正常化，認(rèn)真對待出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，未雨綢繆有效預(yù)防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制。

③全員努力。一個(gè)螺絲釘壞了，可能整個(gè)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)都會受到影響，因此，質(zhì)量管理整體進(jìn)行，發(fā)揮全員的作用，提高每個(gè)員工的質(zhì)量意識，重視人力資源的構(gòu)建，加強(qiáng)員工的道德建設(shè)，提高責(zé)任心，提升業(yè)務(wù)能力和知識水平，增強(qiáng)質(zhì)量觀念，堅(jiān)守職業(yè)道德，完美地完成本職工作，達(dá)到質(zhì)量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

④發(fā)揮部門強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢，加大安全宣傳力度，加強(qiáng)質(zhì)量學(xué)習(xí)，對工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大監(jiān)督，嚴(yán)格對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢機(jī)構(gòu)的工作導(dǎo)向，提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平，提升其道德素質(zhì)，全面提高質(zhì)量。

篇10

工程建設(shè)安全生產(chǎn)是工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，其安全責(zé)任也是工程監(jiān)理的重要組成部分。工程建設(shè)安全生產(chǎn)是建設(shè)施工中所實(shí)施的微觀監(jiān)督管理，因此，為了研究工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員是否應(yīng)該承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任問題，從監(jiān)理的制度和法律法規(guī)等方面對工程監(jiān)理的安全責(zé)任進(jìn)行了全面分析。

一 如何理解監(jiān)理單位的安全職責(zé)

工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍是審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師在施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施一般包括安全管理、質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理和安全保證體系的機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員及各項(xiàng)目的行政主管部門的安全考核，特種作業(yè)人員和管理人員是否持證上崗情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)械設(shè)備的設(shè)置是否符合要求，事故應(yīng)急方案及施工過程中有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求等。

工程監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)理過程中，如果發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，如果情節(jié)嚴(yán)重的，工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并將施工情況及時(shí)上報(bào)給建設(shè)單位。如果施工單位拒不停工整改或者不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的，工程監(jiān)理應(yīng)上報(bào)主管部門。工程監(jiān)理單位或監(jiān)理人員按照有關(guān)法律、法規(guī)要求實(shí)施監(jiān)理權(quán)利，并對建設(shè)安全生產(chǎn)負(fù)有一定的責(zé)任。例如監(jiān)理工程師錯(cuò)誤指揮或違規(guī)指揮造成安全事故的將負(fù)一定責(zé)任；如果將不合格的產(chǎn)品、材料和設(shè)備是為合格品，造成安全事故的負(fù)一定責(zé)任；如果監(jiān)理人員為了自己的私利，與施工單位串通一氣，未按國家標(biāo)準(zhǔn)而降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)安全事故的，也要負(fù)一定的法律責(zé)任。如果是因監(jiān)理單位或監(jiān)理人員自身的原因引發(fā)的安全事故都要根據(jù)情況追究其相關(guān)的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。

二 當(dāng)前監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)管理責(zé)任中存在的主要問題

監(jiān)理單位或監(jiān)理人員的安全責(zé)任來自于安全風(fēng)險(xiǎn)。如果這些不確定的因素能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并及時(shí)采取相應(yīng)的措施制止，這種生產(chǎn)過程中的安全責(zé)任也許會降低。以下就是從幾個(gè)方面闡述監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)管理責(zé)任中的具體表現(xiàn)：

行為責(zé)任和工作技能風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)：

監(jiān)理人員沒有按照規(guī)定的要求履行安全責(zé)任，或者由于自己的疏忽大意造成的失職行為。

監(jiān)理人員對工作不負(fù)責(zé)，對于施工單位的違規(guī)違約行為沒有及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，即不作為。

為了自己的私利與施工單位串通好，隱瞞事實(shí)、弄虛作假，由此，造成安全的安全責(zé)任事故無法轉(zhuǎn)移，即違法行為。

有些監(jiān)理人員因自身專業(yè)知識和工作喲經(jīng)驗(yàn)不足，雖然按規(guī)定執(zhí)行任務(wù)，但是在施工過程中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，最終造成安全事故發(fā)生。

2.管理和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

（1）監(jiān)理單位的管理機(jī)制不健全，對工程監(jiān)理人員的管理和處罰不嚴(yán)。

（2）工程監(jiān)理內(nèi)部管理不嚴(yán)，安全制度形同虛設(shè)、缺乏操作性。

（3）工程監(jiān)理內(nèi)部各層次人員職責(zé)劃分不明確，缺乏溝通與交流，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)不能及時(shí)采取措施予以制止。

（4）一些監(jiān)理人員不受職業(yè)約束，缺乏榮譽(yù)感和責(zé)任感，在施工過程中對安全控制過于放松，為了自己的利益，不能做到廉潔自律。

（5）市場競爭過于激烈，相互壓價(jià)導(dǎo)致監(jiān)理人員工資標(biāo)準(zhǔn)偏低，這樣難以調(diào)動人員積極性，安全監(jiān)理人員配備不到位。

3.社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

（1）對監(jiān)理的片面理解。業(yè)主認(rèn)為是自己不懂，花錢請來的，出了問題就要找監(jiān)理；施工單位認(rèn)為在施工過程中有監(jiān)理在，是監(jiān)理同意后我們才施工的，出了問題，都找監(jiān)理。

（2）有些業(yè)主隨意剝奪監(jiān)理的權(quán)利，干預(yù)正常的安全監(jiān)督工作，做出決定忘監(jiān)理，只有出了問題才找監(jiān)理。

（3）業(yè)主要求施工單位隨意縮短工期，追求片面效益，只求速度不抓安全。施工單位在施工過程中為了追求片面利益，各種安全防護(hù)不設(shè)置，使安全工作不能正常進(jìn)行，這樣加重了監(jiān)理的工作量。

（4）監(jiān)理單位自身管理體系不健全，監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，缺乏安全事故及現(xiàn)場隱患的敏感性，難以承擔(dān)安全監(jiān)理重任。另外一些施工單位人員對安全意識認(rèn)識不深入，造成整個(gè)施工隊(duì)伍安全素質(zhì)低下，出現(xiàn)違章和冒險(xiǎn)施工作業(yè)。

綜上所述，從各角度出發(fā)，監(jiān)理企業(yè)必須介入建設(shè)工程安全管理及監(jiān)督中。

三 如何加強(qiáng)工程監(jiān)理安全管理工作預(yù)防安全事故發(fā)生

加強(qiáng)工程監(jiān)理安全管理的重要性

首先，工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患導(dǎo)致安全事故發(fā)生，不安全事故因素又為質(zhì)量事故埋下隱患。工程質(zhì)量和施工安全密不可分，相輔相成，因此，控制質(zhì)量就是對施工安全的監(jiān)督，所以不能說工程監(jiān)理只有控制質(zhì)量的權(quán)利，卻沒有承擔(dān)安全事故的責(zé)任。

其次，從現(xiàn)實(shí)中看，已經(jīng)有業(yè)主和施工監(jiān)理在委托監(jiān)理的合同中，明確提出除了質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制之外的安全管理，只是監(jiān)理的理論和法規(guī)滯后于形式的發(fā)展，因此，我們可以創(chuàng)造性地開展工作，積累相關(guān)的安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府及有關(guān)部門提供制定措施的依據(jù)。

最后，現(xiàn)實(shí)施工過程中，質(zhì)量安全和安全事故時(shí)有發(fā)生，因此，給社會和國家?guī)砭薮蟮膿p失，監(jiān)理作為國家的一員有職責(zé)和義務(wù)對施工進(jìn)行質(zhì)量管理和安全監(jiān)督。現(xiàn)實(shí)的需要就是監(jiān)理單位及監(jiān)理人員所追求的目標(biāo)。

監(jiān)理單位及相關(guān)部門如何提高監(jiān)理人員的安全管理意識

監(jiān)理人員雖然在法律上不具有承擔(dān)非正式工程的安全責(zé)任及義務(wù)，但是這不代表監(jiān)理人員對非正式工程的安全漠不關(guān)心。因此，我們必須從嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的職業(yè)道德出發(fā)：

加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，提高監(jiān)理人員的專業(yè)知識和個(gè)人素質(zhì)的修養(yǎng)，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。按照有關(guān)法律要求和規(guī)定，工程監(jiān)理在工程開工之前，要嚴(yán)格審查提交的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，確保施工質(zhì)量和安全的可行性；對施工組織設(shè)計(jì)審查未通過的，工程監(jiān)理不得下達(dá)開工命令；在施工過程中，施工監(jiān)理要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視安全隱患和質(zhì)量安全，如有問題及時(shí)下達(dá)停工令并予以整改。

要加強(qiáng)工程監(jiān)理人員對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高專業(yè)技能，嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有保證質(zhì)量，才能保證安全，才不會出現(xiàn)安全隱患問題。

根據(jù)相關(guān)資料及要求編寫安全監(jiān)理指導(dǎo)書、項(xiàng)目安全監(jiān)理方案及安全監(jiān)理工作質(zhì)量檢查辦法等相關(guān)手冊和文件，用來指導(dǎo)安全工程監(jiān)理的工作。

監(jiān)理單位應(yīng)健全公司監(jiān)理安全管理體制，配備專職監(jiān)理工程師和管理人員，檢查指導(dǎo)監(jiān)理人員的安全工作。按照公司的明確分工，營造齊抓共管的安全監(jiān)理工作局面，每周必須開監(jiān)理例會講安全知識，加強(qiáng)監(jiān)理安全管理制度。

監(jiān)理人員在安全事故發(fā)生后如何維權(quán)舉證

要反映監(jiān)理是按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理的。

反映監(jiān)理工作是符合相關(guān)規(guī)定要求的，具有合法性和規(guī)范性。

反映監(jiān)理在施工過程中進(jìn)行工程監(jiān)督管理和處理問題是合理的，如質(zhì)量安全隱患的處理工作。

對于所追究的責(zé)任，要提出有力的事故原因分析報(bào)告。例如不合理縮短工期造成的安全事故。

因此，在日常工作中，監(jiān)理人員要收集好安全資料和可信的證據(jù)，對維權(quán)舉證等基礎(chǔ)性工作做好防范。

結(jié)語 以上內(nèi)容是對工程監(jiān)理安全責(zé)任的相關(guān)分析，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要認(rèn)清應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量及安全管理，促進(jìn)建筑工程保質(zhì)保量完成，以減少安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇11

一、 引言

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在建設(shè)工程實(shí)施過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對工程安全施工進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督、管理。由此可見,工程建設(shè)的安全管理,監(jiān)理單位擔(dān)負(fù)著重要的、不可推卸的責(zé)任。而在實(shí)際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，管好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發(fā)生安全事故，保障施工現(xiàn)場的人員生命財(cái)產(chǎn)安全，避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責(zé)。

監(jiān)理首先要有法律意識和自我保護(hù)的意識，責(zé)任感要明晰，萬一因失職出了安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理是要承擔(dān)法律責(zé)任的。建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任，因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質(zhì)和社會影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動中的嚴(yán)重違法行為更要承擔(dān)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要承擔(dān)違法或犯罪的后果。

二、有關(guān)法律法規(guī)要求監(jiān)理應(yīng)該履行的工作職責(zé)：

《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

《刑法》第一百三十七條規(guī)定：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，對直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則》要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該履行下列職責(zé)：

1、 將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。

2、 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。

3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。

4、 審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。

5、 審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

6、 復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。

7、 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

8、 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

9、 下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

三、實(shí)際存在的問題

1、監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識薄弱，法律意識模糊不清，崗位責(zé)任制度不明確，未真正落到實(shí)處，自我保護(hù)的意識不強(qiáng)。監(jiān)理隊(duì)伍和人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)知識經(jīng)驗(yàn)、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強(qiáng)，遷就施工單位，害怕建設(shè)單位，怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力有限。

2、監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠，人員不到位，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場履行管理職責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場，但責(zé)任心不強(qiáng)，形同虛設(shè)，對安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。

3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則沒有針對性，與施工現(xiàn)場實(shí)際不符，安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)、安全控制要點(diǎn)、對重大危險(xiǎn)源的控制沒有納入監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則中，沒有預(yù)先控制的措施，心中無數(shù)，對監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容不清楚。沒有定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程施工進(jìn)度情況。對大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺等其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理工作的重要性認(rèn)識不足。

4、沒有建立健全監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理制度和相應(yīng)的責(zé)任制度，或者雖然有也沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)。

5、沒有對施工單位的資質(zhì)和有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行審核（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件），對總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協(xié)調(diào)好各參建主體的關(guān)系。

6、沒有對施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地，管理控制安全防護(hù)和文明措施費(fèi)用進(jìn)行有效監(jiān)理。

7、未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。

8、對施工現(xiàn)場定期進(jìn)行安全檢查，定期巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒有及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單、對整改內(nèi)容要及時(shí)復(fù)查落實(shí)，聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告，督促整改不力。

四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責(zé)發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用

1、加強(qiáng)安全知識的培訓(xùn)。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識、責(zé)任意識，相關(guān)知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流等方式,提高職工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

3、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位。

4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。

5、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才能控制工程建設(shè)過程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程才能安全有序地進(jìn)行,工作才能順利開展。

6、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局。項(xiàng)目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。施工中，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。對重大危險(xiǎn)源的控制要心中有數(shù)。

7、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場實(shí)施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評述,報(bào)建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會起到一定的作用。

綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了，才能集思廣益，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)和管理知識，從而切實(shí)履行自身的安全管理職責(zé)，確保工程項(xiàng)目的生產(chǎn)施工安全。

【參考文獻(xiàn)】

篇12

引言

工程施工安全監(jiān)理關(guān)系到了施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，也是影響施工企業(yè)聲譽(yù)的重要因素。當(dāng)今人性化理念迅速發(fā)展，施工企業(yè)為了提高施工的安全，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須重視施工的安全監(jiān)理工作。

一、安全監(jiān)理工作的重要意義

1、現(xiàn)如今，施工安全問題一直是人們密切關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，做好施工安全工作對于施工者的自身安全、施工質(zhì)量的控制和施工的進(jìn)程都有著重要影響，在施工過程中，加強(qiáng)施工的安全監(jiān)理工作有著非常重要的意義。我國在長期的施工工程安全監(jiān)理工作中也取得了一定的成果，在不斷的發(fā)展過程中，具備了一套完善的施工安全監(jiān)理制度，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)理論也逐漸成熟，在工程的安全施工中發(fā)揮了重要的作用。我國的施工安全監(jiān)理工作雖然取得了一定的成果，但是相對于其他發(fā)達(dá)國家來看，仍然存在著一些不足，因此還需要全面的進(jìn)行改進(jìn)和發(fā)展。改革開放以來，隨著工程施工的逐漸普遍，工程項(xiàng)目越來越多，在工程施工中存在的安全隱患也是不容忽視的嚴(yán)重問題，并且對工程的質(zhì)量有著嚴(yán)重影響，工程的合格率低、質(zhì)量差等已經(jīng)是普遍存在的現(xiàn)象，所以，為了更好的提高施工工程的質(zhì)量、加強(qiáng)工程的安全性，必須要有效的開展起施工安全的建立工作，這樣才能夠?yàn)楣こ痰陌踩唾|(zhì)量作出有效的保障。

2、與此同時(shí)，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)在工程的建設(shè)過程中也承擔(dān)了一定的安全責(zé)任，施工單位要履行好自身的安全責(zé)任就需要有效的開展起安全監(jiān)理工作，一方面能夠有效的保證施工工程的順利進(jìn)行，同時(shí)，也減少了工程中可能發(fā)生事故的幾率，另一方面也提高了工程施工中質(zhì)量控制的力度。所以，安全監(jiān)理工作的作用可見一斑。而安全監(jiān)理工作作為工程施工監(jiān)理工作中的一部分，在施工過程中，構(gòu)成了整個(gè)的控制體系也為工程的施工提供了可靠的基礎(chǔ)安全保障，是減少施工安全隱患的重要途徑。因此，安全監(jiān)理工作在工程施工中有著非常重要的意義。

二、工程監(jiān)理的安全控制重點(diǎn)工作

搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,作為施工現(xiàn)場的各有關(guān)單位都有各自的責(zé)任以及需要做的重點(diǎn)工作。作為工程監(jiān)理方,要對工程的安全進(jìn)行監(jiān)督管理,需要從兩方面著手,一個(gè)是“打鐵還需自身硬”,監(jiān)理單位必須加強(qiáng)自己內(nèi)部管理,不斷提高監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理能力;另一方面,因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理畢竟只是管理方,所有的任務(wù)落實(shí)還是需要施工方來完成。所以工程監(jiān)理必須要對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)安全操作規(guī)程及技術(shù)措施落實(shí)到位,從而能滿足安全生產(chǎn)的需要。

1、安全生產(chǎn)管理對監(jiān)理自身的要求

1.1從事工程監(jiān)理的各級監(jiān)理從業(yè)人員必須從思想上正確認(rèn)識工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一環(huán)。

好多監(jiān)理人員都認(rèn)為安全工作是施工單位的事,安全責(zé)任也是施工單位來承擔(dān),而與自己是沒有關(guān)系的,自己只要做好工程現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同、信息管理及協(xié)調(diào)工作就可以了,這顯然是不對的。雖然在一般的工程監(jiān)理書籍上,甚至是專業(yè)教材上,講到工程監(jiān)理的工作內(nèi)容時(shí)都說到“三控兩管一協(xié)調(diào)”,但是除了“三控兩管一協(xié)調(diào)”,工程監(jiān)理單位還要履行安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),這在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中已經(jīng)有了明確規(guī)定,所以監(jiān)理人員必須要知道自己在安全生產(chǎn)管理方面的的職責(zé)要求。

1.2監(jiān)理要實(shí)行安全生產(chǎn)的制度化管理,要建立健全各級安全生產(chǎn)管理體系,明確各級監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)管理工作有章可循。包括監(jiān)理人員安全崗位責(zé)任制度、安全監(jiān)理檢查制度、安全生產(chǎn)監(jiān)理例會制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料歸檔制度等等。同時(shí),監(jiān)理公司應(yīng)建立以監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人為

總負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確企業(yè)各部門、各崗位的具體安全生產(chǎn)管理責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的安全生產(chǎn)管理工作。各監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為責(zé)任人,各專業(yè)監(jiān)理工程師為主體的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。安全責(zé)任要明確到位,強(qiáng)化落實(shí),建立考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保監(jiān)理單位的各項(xiàng)安全監(jiān)督管理任務(wù)落到實(shí)處。

1.3監(jiān)理人員要加強(qiáng)地學(xué)習(xí),不斷提高自己的安全管理能力。工程監(jiān)理要做好安全生產(chǎn)管理工作,必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機(jī)械、設(shè)備的操作規(guī)程,熟悉安全施工的操作步驟,對不同的施工階段、部位可能出現(xiàn)的安全隱患能提早進(jìn)行分析預(yù)控,掌握其發(fā)生的規(guī)律以及預(yù)防、控制的手段和方法,不斷提高自己的安全素養(yǎng)。

1.4工程監(jiān)理要實(shí)施施工全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。工程開工前,要依據(jù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性條文,結(jié)合工程實(shí)際情況,找出本工程安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn),提出有針對性的措施,并將其明確在監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中。在工程進(jìn)行過程中,監(jiān)理工程師要多走、多看、多說,深入每一個(gè)工作面,時(shí)刻留意施工現(xiàn)場可能存在安全問題的部位,檢查施工單位是否進(jìn)行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效,就各項(xiàng)安全預(yù)防措施及注意事項(xiàng)向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查,同時(shí)做好每天安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)理日志。施工結(jié)束后,要將所有的有關(guān)安全資料整理歸檔,做好總結(jié),以便為以后工作積累經(jīng)驗(yàn)。

2、工程監(jiān)理對施工單位安全生產(chǎn)的管理

安全生產(chǎn)工作的實(shí)施最終是靠施工單位來完成,所以,要做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,監(jiān)理單位一定對施工單位加強(qiáng)管理,保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理人員要督促施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立,專職安全人員、安全設(shè)施的足夠配備,按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù),為職工辦理建筑工程意外傷害保險(xiǎn);要求施工單位結(jié)合本工程具體情況制定出應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系,完成對施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械的檢測驗(yàn)收備案工作;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案,施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

在施工階段,監(jiān)理人員要監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,及時(shí)制止施工單位的違規(guī)作業(yè),督促施工單位安全職能部門認(rèn)真履行好各自的安全管理職責(zé),做好施工單位內(nèi)部的安全自檢工作,檢查施工單位的特種作業(yè)持證上崗情況,安全設(shè)施的使用情況等。

結(jié)束語

安全管理是一項(xiàng)長期工作，安全監(jiān)理工作必須在工程建設(shè)的每一個(gè)過程都必須認(rèn)真細(xì)致，假若在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了安全事故，一定要嚴(yán)格遵循“四不放過”這一準(zhǔn)則。分析事故發(fā)生的原因，防止再次出現(xiàn)這類安全事故。促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

篇13

1.2設(shè)備保障

配備先進(jìn)、科學(xué)的檢測設(shè)備是做好監(jiān)理服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)。城市地下管線一般埋設(shè)于城市各級道路路面之下，有不可見的隱蔽性，受地理環(huán)境等工作條件和目前探查技術(shù)手段的局限，各環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量隱患都可能造成不可預(yù)測的工程事故，因此，為了確保如期高質(zhì)量地完成普查監(jiān)理工作，除了配備高素質(zhì)的監(jiān)理班子外，投入先進(jìn)、科學(xué)的檢測設(shè)備，對管線普查工程監(jiān)理極為必要。

2質(zhì)量與安全保證體系

2.1質(zhì)量保證體系

為確保給業(yè)主提供優(yōu)秀的成果和優(yōu)良的監(jiān)理服務(wù)，監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)是監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量直接責(zé)任人；各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)本組質(zhì)量把關(guān)，保證各級監(jiān)理員嚴(yán)格按《監(jiān)理導(dǎo)則》和《技術(shù)規(guī)程》的要求實(shí)施全過程質(zhì)量控制。監(jiān)理部監(jiān)督探測單位的三檢情況并督促其落到實(shí)處，工程施工的每一環(huán)節(jié)始終處于“受控”狀態(tài)，從而保證了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.2安全保證體系

管線普查監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，成立以總監(jiān)理工程師為組長的項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專職安全員，認(rèn)真遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)條件，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)各專業(yè)監(jiān)理的安全職責(zé)，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。監(jiān)理單位在做好工程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控的同時(shí)，要加強(qiáng)對探測單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管，具體要做好以下幾方面的工作：保障人身安全、儀器設(shè)備安全、管線設(shè)施安全和周圍群眾的安全。監(jiān)理人員巡視時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)督探測人員是否遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，杜絕安全事故，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3過程控制與協(xié)調(diào)

3.1過程質(zhì)量控制

在普查項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)常性地進(jìn)行安全目標(biāo)值、質(zhì)量目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值、投資目標(biāo)值與實(shí)際安全目標(biāo)值、實(shí)際質(zhì)量值、實(shí)際進(jìn)度值、投資支出值進(jìn)行比較，如發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就是地下管線普查工程項(xiàng)目過程控制。監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對地下管線普查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理。控制是監(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理，控制是項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在地下管線普查工程實(shí)施過程中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。過程質(zhì)量控制監(jiān)理要貫穿始終。

3.2溝通與協(xié)調(diào)

做好溝通與協(xié)調(diào)，也是監(jiān)理單位的職責(zé)所在。監(jiān)理單位在開展協(xié)調(diào)工作時(shí)宜采用會議（例會）協(xié)調(diào)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)和書面三種協(xié)調(diào)方式，具體方法的運(yùn)用要結(jié)合工程實(shí)際情況。在管線普查工程中，監(jiān)理單位要積極履行溝通與協(xié)調(diào)的職能，積極協(xié)調(diào)業(yè)主單位與探測單位、探測單位與權(quán)屬單位的關(guān)系，發(fā)揮橋梁紐帶的作用。

4服務(wù)化的監(jiān)理模式

4.1嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)

監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)理的職業(yè)道德，做到守法、誠信、公正、科學(xué)，按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，明確崗位職責(zé)，努力做好項(xiàng)目監(jiān)理工作。做好對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全和工程費(fèi)用的四大目標(biāo)控制。監(jiān)理人員還應(yīng)具有高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，積極主動、勤奮刻苦、虛心謹(jǐn)慎地工作，依法履行監(jiān)理職責(zé)，成為業(yè)主的忠誠顧問，積極維護(hù)業(yè)主和施工單位的合法權(quán)益，真正做到干一方工程，讓業(yè)主放心，讓施工單位安心。

4.2“防檢幫”結(jié)合的監(jiān)理模式

“預(yù)控為主，檢驗(yàn)為輔，安全第一”是地下管線普查工程監(jiān)理的基本方針，必須積極貫徹執(zhí)行。同時(shí)，也應(yīng)該樹立“預(yù)防為主，檢驗(yàn)為輔，積極幫助”的‘防檢幫’監(jiān)理服務(wù)理念。