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篇1
職工經濟技術創新活動在各地蓬勃開展，推動了企業經濟技術進步，但經濟技術創新活動也存在不盡如人意的問題。1.參與面不足，群眾基礎還不夠廣泛。職工經濟技術創新是群眾性的活動，職工的廣泛參與是職工經濟技術創新活力的體現，是衡量活動開展成功與否的重要指標。在實際工作中，一些非公企業對職工經濟技術創新活動缺乏認識，參與度不高。一些職工認為經濟技術創新過于“高大尚”，是為技術尖子準備的，他們把經濟技術創新看成“技術骨干、科技人員”的活動，而不是職工自己的活動。造成了職工經濟技術創新活動在企業、在職工的影響還不夠大、覆蓋面還不令人滿意，企業、職工參與面上還有較大的拓展空間。2.未選準切入點和結合點，影響技術創新活動效果。職工經濟技術創新活動就是要激發職工的首創精神，幫助企業解決生產經營的實際難題。但一些單位沒有能抓住關系生產、經營、技術、管理中的關鍵環節，把其中的重點、難點、薄弱點作為職工經濟技術創新活動的切入點和結合點，致使活動針對性不夠強，效果不夠好。3.對經濟技術創新成果評價不規范，挫傷了職工的積極性。在對經濟技術創新成果評價上，存在不太規范的情況。如沒有建立客觀的、科學的、操作性好的成果評價標準；邀請的評委也并非都是行業技術專家，評價主觀因素較多等。造成成果評價失真，權威性差。這種有失公正的評審結果難以服眾，往往挫傷職工的積極性。
三、深化職工經濟技術創新活動，進一步增強企業自主創新能力的思考
1.廣泛引導和動員職工參與職工經濟技術創新活動，進一步夯實企業自主創新的群眾基礎。通過宣傳和引導，讓職工群眾認識到技術創新是企業健康持續發展的唯一出路，同時也是職工實現自我價值的重要途徑。對于涌現出來的職工技術創新能手，要做好宣傳工作，發揮引領和示范作用，幫助廣大職工樹立創新發展理念，促使職工發揮主觀能動性，積極主動參與職工經濟技術創新活動，投身到企業技術改造、技術創新的熱潮中，立足崗位開展技術創新和管理創新等，在創新謀發展上與企業同呼吸共命運。要繼續深化勞模•技術標兵創新工作室等創新基地創建和完善工作，大力開展職工創新項目孵化、成果評選、展示交流活動，不斷激發廣大職工創新才智、創造潛能、創業熱情。2.關注非公企業，提高職工經濟技術創新活動的覆蓋面。非公企業面廣、量大、職工人數多，非公企業的職工技術創新工作不容忽視。各級工會要借鑒好經驗好做法，認真研究當地不同行業、不同類型非公企業和職工隊伍特點，積極探索非公企業開展職工技術創新活動的新途徑、新模式，進一步推動職工技術創新活動向非公企業延伸。要注意從非公企業一線職工中培養、選樹能工巧匠、勞動模范，推出一批非公企業創新活動示范單位，引導更多的非公企業職工加入到職工經濟技術創新活動中來，進一步擴大活動的覆蓋面。3.借助職工經濟技術創新活動，努力造就創新型職工隊伍。針對當前大部分企業存在的技術工人少、技師和高級技師少、職工培訓的機會少，以及職工培訓經費列支難、職工脫產參加培訓難等問題，各級工會要借助職工經濟技術創新活動，推動學習型企業創建工作向縱深發展。通過崗位練兵、技能比賽、技術培訓、技術交流等活動，提升職工的技術技能水平，培育造就更多的技術工匠。充分利用多種工作載體和方法，如推廣“名師帶高徒”師徒結對活動，讓更多的職工掌握技能人才摸索總結出來的高超技術和操作技能。形成“比、學、趕、幫、超”互助互促、共同成長的企業文化，讓更多職工在學習實踐中成才，培養一支創新型職工隊伍。4.規范和完善創新成果評審機制，激發技術人才的創新動力。進一步完善創新成果評價制度，科學確定評價標準和內容。規范經濟技術創新成果評審，聘請科技人員和有關專家組成專家評審委員會，杜絕外行人評審，按照成果的創新程度、難度和復雜程度、對推動技術進步和提高市場競爭力的作用、經濟和社會效益等進行客觀公正的評審，避免看人情、走形式。形成反映真實水平、保護技術人才積極性，激發職工創新激情的合理評審機制。5.發揮基層工會能動性，切實保障職工技術創新活動扎實有效開展。各級工會要從加強領導、完善工作措施著手，深入基層企業進行指導，充分發揮基層工會能動性，做強做大基層經濟技術創新工作，確保職工技術創新活動扎實有效開展。在縣級以上工會層面，要聯合政府有關部門制定和完善職工技術創新獎勵辦法，利用工會經費，積極爭取財政資金補助，多方籌集企業、社會資金，擴大資金來源，為職工創新活動提供有力的資金保障；要加強與人社、科技、院校、各類技術協會聯系，形成工作合力，提供更好的技術支持和專業服務。在企業工會層面，要積極推動職工經濟技術創新活動成為企業管理行為，爭取企業行政支持和配合，實現職工創新活動規范化、制度化。只有這樣職工創新活動才能具有強大的生命力，健康持續有效地在企業開展下去。
作者:陸兆強 單位:南寧市總工會職工技協辦公室
參考文獻：
篇2
一、提高三種認識，推動職工經濟技術創新活動向縱深發展。
（一）開展職工經濟技術創新活動，是企業工會圍繞中心、服務大局，引導職工建功立業的積極舉措。在煤礦企業面臨傳統工藝逐步退出市場，機械化技術越來越發達的新形勢下，職工原有的知識結構、操作技能與企業機械化發展步伐的矛盾愈來愈突出，工會能否將工作重心轉移到破解這個難題上來，能否引領職工將注意力集中到解決這個難題上來，對企業發展、職工發展、工會自身發展至關重要。
（二）開展職工經濟技術創新活動，是對職工在企業生存發展權利的根本維護。經濟技術創新活動是提高職工素質、體現價值的重要載體，企業要從多方面給職工搭建成才的舞臺，施展才華的平臺，努力實現職工潛能開發最大化，最終實現“企業發展我成才”。
（三）開展職工經濟技術創新活動，是推動企業安全生產、改革發展的重要途徑和手段。有利于發揮職工主力軍作用，調動其生產積極性和創造性，增強企業的綜合競爭力；有利于增強職工的創新意識和創新能力，提高職工隊伍的整體素質和勞動技能，培育一支知識型、技能型、創新型職工隊伍，實現隊伍高素質化；有利于發揮工會組織的服務職能，促進企業全面、協調和可持續發展。
二、抓住三個重點，保證職工經濟技術創新活動有章可循、有據可依、規范運作。
（一）緊扣企業中心，構建職工經濟技術創新活動大格局。確立“黨委領導、行政負責、工會實施、部門配合、職工參與”的工作機制。創建評價體系，實現職工經濟技術創新活動常態化管理。完善激勵機制，提高職工經濟技術創新活動的主動性、積極性。
（二）突出工作重心，提高職工經濟技術創新活動工作實效。一是利用勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術比武等多種形式，調動和發揮職工的潛能和智慧，努力提高職工勞動技能。對煤礦企業來說，就是要圍繞安全生產、經營管理、設備技術等企業工作的重點、難點，抓好技術革新、技術攻關、技術改進，充分激發職工的聰明才智，提高職工現場處理隱患、解決問題的能力，主動參與企業管理，獻身煤炭事業。二是將職工參與經濟技術創新活動的廣度、力度和深度，作為衡量活動成效的重要標志。堅持全員參與、全員管理、全員培訓、全員創新、全員發展；堅持活動與管理一體化推進、與項目一體化實施、與指標一體化考核；堅持把企業生產經營中的重點、難點、薄弱點作為創新活動的切入點、落腳點，保證重點、突破難點、彌補薄弱點。
（三）拓展創新領域，保證職工經濟技術創新活動常抓常新。一是強化市場意識，以效益為中心，經營活動延伸到哪里，創新活動領域就拓寬到哪里，把活動與提高企業競爭力結合起來；二是經濟技術創新活動既要涉及安全生產、經營管理，也要覆蓋思想、覆蓋企業文化，凡是對企業可持續發展和提高經濟效益有益的方面，都要納入經濟技術創新活動，努力拓展經濟技術創新活動領域。對煤礦企業來說，既要在崗位技能、產品質量、高產高效、優質低耗上創新，更要在發展理念、發展方式、發展質量等方面創新，提高企業綜合競爭力。
篇3
一、工會組織開展經濟技術創新活動的意義
工會組織開展職工經濟技術創新活動的目的是提高企業職工的知識與技能，促進企業健康發展，使企業在激烈的市場競爭中占有一席之地。近年來，單位越來越重視對職工技能和素質的培養，在群眾中積極開展職工經濟技術創新活動，經過幾年的推廣和實踐，開展職工經濟技術創新活動已經實現了制度化和規范化，為企業的健康發展做出了卓越的貢獻。
1.開展職工經濟技術創新活動是落實黨的十精神的必然要求
黨的十重點強調了科學發展觀理論，提倡自主創新。真正實現企業又快又好的發展，需要企業各級管理層和廣大職工的共同努力，廣泛開展群眾性知識技能競賽和發明創造等經濟技術創新活動，運用集體的力量更好的發展企業，服務社會，為國家經濟建設做出積極的貢獻，所以說，開展職工經濟技術創新活動是應社會發展的需要，是落實黨的十會議精神的需要。
2.開展職工經濟技術創新活動是工會融入企業戰略管理的基礎工作
工會組織開展職工經濟技術創新活動是實現企業與職工共同利益的重要戰略舉措，也是企業行政、黨委和工會的共同意識。開展職工經濟技術創新活動能促進企業文化的提升、實力的增強、實現企業戰略管理。因此，工會組織開展職工經濟技術創新活動是企業實現戰略管理的重要環節之一。
3.開展職工經濟技術創新活動能有效地保護職工合法權益
在現代企業管理中，開展職工經濟技術創新活動有助于提高企業職工的綜合素質和創新能力，更好地保護職工的合法權益，包括職工的就業權和發展權。企業職工素質提高，企業的競爭力就隨之增強；企業的經濟效益提高了，職工收益也隨之增長，雙方相互作用，相互促進，實現共同發展。
二、工會開展職工經濟技術創新活動中存在的問題及困難
當前形勢下，工會組織開展的職工經濟技術創新活動中，還存在著一些問題需要我們著手解決，比如職工對開展職工經濟技術創新活動的意識不強，基層領導沒有把該活動真正落實到實處、合理化建議的質量不高、與日常工作不能緊密結合等問題。
一個企業沒有過硬的功底，離開了廣大職工的力量，再精明的企業管理者，也不可能把企業做大做強。事實上，工會開展職工經濟技術創新活動就是以企業為中心，發揮基層工作者的作用，進而促進企業生產效率。
然而，有的企業卻認為技術是專家們所要研究的問題，職工搞技術只是小打小鬧，起不到根本效果；還有企業職工激勵機制不夠完善，獎勵力度不到位，對取得成效的職工，沒有采取適當的獎勵措施。通過以上提到的問題，我認為要想做好職工經濟技術創新活動，首先應該從領導的意識轉變開始。
三、工會組織開展經濟技術創新活動的對策
1.做實做強活動載體
工會群眾性經濟技術創新活動的發展，是單位完成經營管理的重要構成部分。因此，要發揮工會組織的有效職能，保護職工根本利益，我認為，可以從以下幾個路徑來實施。
（1）開展職工競賽活動
堅持“重心下移、面向基層，普及面廣，突出核心”的原則，組織開展形式多樣的勞動競賽活動，把崇尚勞動與踐行社會主義核心價值觀結合起來，在廣大職工群眾中積極倡導崇尚勞動的價值觀，挖掘職工的技術創新能力，讓職工做企業的主人，樹立職工主人翁精神，讓職工以當家作主的態度進行工作，這樣才能增強職工的事業心和責任心，在崗位上實實在在為企業著想，積極地為企業的發展出謀劃策、保駕護航。
（2）開展職工合理化建議活動
合理化建議工作不僅是通過員工建議改進管理工作，而且是民主化管理的具體實踐。通過開展合理化建議活動讓每位員工都有說話的機會，把員工對企業的愛心和智慧集中起來，把員工的心吸引到企業上來，充分鼓勵和調動廣大員工的積極性和創造性，增強員工的崗位意識、責任意識和創新意識，圍繞企業生產、經營、管理等領域，包括生產、創先、安全、電網建設、營銷、服務、管理、文化等方面，共同為推動企業和諧、健康發展建言獻策，從而深化職工經濟技術創新工作，推動職工“五小”創新活動。
（3）創建職工經濟技術創新工作室
以勞模先進為帶頭人，建立職工經濟技術創新工作室。充分發揮勞模創新工作室的示范作用和輻射力、公關作用及梯隊培訓的幫帶作用，更好地服務于企業的生產經營和創新發展。以企業技術、技能骨干領銜組成的勞模創新工作室，努力培養更多的學習型、知識型、技能型、創新型、專家型的高層次人才，大力營造尊重勞模、尊重人才、鼓勵創新、全員創新的發展氛圍，深度激發廣大職工努力創新、崗位成才的工作熱情和創造活力。
（4）開展“創爭”活動
職工技術和素質的高低直接影響到一個企業生存和發展。因此，工會組織在開展職工經濟技術創新活動時，把提高職工的綜合素質列為重點環節，開展爭當“學習型職工”活動，為企業職工提供一個學習的良好平臺，鼓勵職工自學成才，堅守本職工作的同時，更加追求進一步的技術創新。
（5）QC小組活動
QC小組活動是企業管理體系中的一個重要元素，它是企業職工展示個人才能與職業魅力的活動平臺。要積極努力地參與到QC小組的管理模式中，鼓勵職工參與經濟技術創新活動，并建立獎勵機制，同時，實現企業節約成本，強化質量，提高效益的目的。
2.建章立制
工會組織開展職工經濟技術創新活動需要有一個管理體系來維護，即黨委領導、工會組織、部門協作、全員參與。
（1）齊抓共管的領導機制
企業的各個生產環節都可能存在創新的機遇，在群眾間開展經濟技術創新活動是一項系統工程，需要全體職工的積極配合，還需要技術人員的參與和上級管理部門的支持。因此，開展職工經濟技術創新活動的同時，要加強管理，有組織有規劃的進行經濟技術創新活動，激發職工的主人翁精神，充分調動廣大職工對工作的熱情，促進企業科學化管理，提高企業經濟效益。
（2）規范化管理機制
任何活動的周密進行都需要一套完整有序的規章制度來有效管理。在開展職工經濟技術創新活動時，應當明示活動的中心思想、工作原則和內容、工作程序和目標、管理方式和措施等方面的要求，這樣才能保證經濟技術創新活動的順利進行。與此同時，要切實劃分好責任問題，保證技術創新活動有專人負責，保證開展技術創新活動能有序進行，實現企業的規范化管理。
（3）評價激勵機制
提高創新意識，深化創新觀念，企業必須建立有效的激勵機制。特別是對在技術創新活動中突出表現的職工、突出貢獻的職工，給予獎勵措施，讓他們在企業中享有較高的福利待遇，從而帶動其他廣大職工為企業發展做出積極貢獻。
3.做細做優活動推進工作
（1）加大宣傳力度
充分運用各種宣傳方式，通過多層次、全方位宣傳職工經濟技術創新活動的先進經驗和實際效果，注重發現亮點、培育典型，充分發揮職工經濟技術創新室的集聚效應、輻射效應、品牌效應，促進創新成果的轉化和應用，尊重和保護創新成果，不斷推進職工經濟技術創新工作的健康發展。
（2）活動落到實處
以企業實際需要的標準出發，給職工營造一個可靠的環境，培養職工的創新能力和實踐能力，激發其對崗位的熱情，挖掘職工的創新智慧，讓職工在創新活動競賽中充分認識和提高自己，大力培養高素質的職工隊伍人才。把創新活動的內容，歸入企業職工培訓計劃中，把創新活動真正落實到實處。
（3）要結合實際工作，開展創新活動
工會組織開展職工經濟技術創新活動，要圍繞企業的戰略目標進行，促進企業經濟效益提升。即將活動與技術相結合、與企業節約成本費用相結合、與企業經營管理相結合以及與合理化意見相結合。只有這樣，才能實現企業實施創新活動的最終目的，推動企業的生產、管理、服務等各個環節邁向新的臺階。
四、總結
綜上所述，工會組織開展職工經濟技術創新活動，是企業保持自身生命力的根本力量。企業工會要大力引導和動員廣大職工參與經濟技術創新活動，充分挖掘職工的潛能和對工作的熱情，提升企業的整體管理水平，最終實現企業經濟效益的提升。
參考文獻：
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開展好群眾性經濟技術創新活動，有利于提高企業職工的創造力，提升企業的發展水平，促進企業的發展速度，也是企業保持穩定向前發展的重要保證。群眾性經濟技術創新，以勞動競賽、技術革新、“五小”成果、合理化建議、金點子、技術攻關、職工素質提升為切入點，著重圍繞企業安全生產、經營管理、節能降耗、以及對工器具、工藝技術等方面的改進和革新。
二、開發職工創造力，培養職工創造精神。
企業的生存與發展主要是靠自身的創新能力，也就是企業的創造力。企業創造力的源泉蘊藏在廣大職工中，廣大職工是創新智慧和方法的提供者，職工群眾中蘊藏著無窮無盡的智慧和力量，是企業發展的不竭動力。企業開發職工的創造力，要重視一線職工的創新能力，教育職工立足工作崗位搞創新，及時選準創新主題和重點，確立創新目標和計劃，確定主攻方向，充分調動廣大職工在技術應用、工藝創新、產品研制、設備調試等方面攻關克難的積極性，才能將更多的科技成果轉化為現實生產力，提升企業自主創新能力。
三、抓好“四個結合”，構建職工技術創新平臺。
1、開展群眾性經濟技術創新活動要與職工隊伍建設結合起來。把提高職工隊伍素質、培養具有實際操作能力、適應創新要求的職工隊伍，作為開展技術創新活動的重要內容，廣泛開展崗位練兵、技術比武和導師帶徒活動，選樹各種技術標兵、技術能手、“金牌員工”、“優秀班組長”等，運用經濟技術創新這個有效載體，為職工搭建多層次學習、交流和創先爭優平臺。
2、開展群眾性技術創新活動要與技術革新、合理化建議活動緊密結合。在全體職工中廣泛開展學一門新知識，掌握一種新技能，創造一項最佳操作方法，提一項優秀合理化建議，改革一項新工藝，刷新一項新紀錄等群眾性經濟技術創新活動，特別要對QC活動、合理化建議、選題攻關等活動進行安排部署，扎實做好技術創新項目、合理化建議的收集、篩選、歸類、評審等基礎性工作。
3、開展群眾性技術創新活動要與勞動競賽緊密結合。把勞動競賽活動作為職工技術創新活動的一個有效載體，拓展競賽的內容，加強競賽的日常管理和過程管理，號召廣大職工在勞動競賽中“提出一項合理化建議”“形成一項技術創新成果”“總結出一套先進操作法”“申請一項技術專利”，確保勞動競賽目標全面完成。
4、開展群眾性技術創新活動要與加強標準化班組建設活動結合起來。深入開展“五型班組”創建活動，開展優秀班組、“金牌班長”、“優秀員工”評選，對評選出的優秀員工進行表彰獎勵，通過班前會、政工例會等形式，組織開展班組學習、班組建設經驗交流和班組優秀創新成果等。
四、加強“五個機制”建設，推進經濟技術創新活動深入開展。
1、建立引導機制。堅持每年召開經濟技術創新工作大會，安排布置群眾性技術革新活動重點工作，確立技術攻關、科技研發課題，簽訂目標責任書，通過層層發動，利用文件、會議、簡報、宣傳欄、櫥窗等多種手段，廣泛宣傳開展創新活動的重要意義，樹立人人都能創新，人人都會創新的理念。
2、建立管理機制。建立“統一領導、歸口管理、分類指導、專業評定”的工作機制，實行工會牽頭抓、專業部室配合抓、車間直接抓的工作機制，建立群眾性經濟技術創新工作管理流程，健全相關工作制度，形成管理有系統，制度有保證、激勵有政策的運作局面。
3、建立培訓機制。職工隊伍素質的高低決定著活動的質量和水平，工會要把以“創爭”活動為契機，堅持開展“每日一題”崗位練兵和技術培訓活動，開辦各類培訓班，設立崗位練兵臺、題板、題庫，定期對崗位練兵活動開展情況跟蹤檢查。
4、建立評價機制。完善職工技術創新激勵機制，加大職工技術創新獎勵力度，職工金點子、合理化建議由基層班組隨時征集登記，車間分會當月進行評審和獎勵，企業半年及年底統一評審表彰，對在創新工作取得優秀成績的職工在職位晉升、技師評聘等方面給予加分等等，調動職工的學習和創新熱情。
篇5
成員：
二、活動時間
自2007年4月日起至2007年12月31日結束。
三、活動范圍
電能計量中心各班組、各專業人員。
四、活動內容
1、圍繞中心，開展建功立業勞動競賽活動。
圍繞著電能計量中心今年的重點工作，中心改建后，將結合省公司開展的《電能計量競賽》活動，做好專業選手的選拔工作。在此期間，結合競賽方案，制定競賽的準備方案，嚴格監督考核參賽選手，結合實際進行操作演練，爭取在比賽中取得好成績。同時，結合這次競賽，在班組中也要開展“全員學習專業知識、提高專業技能”的活動。
2、鞏固創新，推動活動的深入開展。
認真組織職工重點開展“六個一”活動：①組織開展雙增雙節合理化建議活動；②組織開展無違章班組競賽活動；③組織開展向農民合同工送安全文化活動；④在農村供電所組織所長、技術員、安全員開展與農民工簽訂安全包保合同活動；⑤組織職工代表開展安全生產巡視檢查活動；⑥舉辦一期工會勞動保護監督檢查員培訓班。
3、結合“保安全，促生產，助力公司發展”系列活動方案，做好下列工作。
結合電能計量中心的實際工作情況，我們要建立健全一個網絡，征集春秋檢期間的兩件好人好事，組織開展三項活動，總結提煉十條合理化建議。
（1）建立健全一個網絡——群監會（勞動保護監督檢查委員會、群眾安全監督檢查委員會）。重新審查電能計量工會的群監會組成是否按照公司工會的要求組成，并按照要求真正發揮職能，形成橫向到邊，縱向到底的安全監督檢查網絡。
(2)春秋檢期間的兩件好人好事——在各班組和專業間征集春檢和秋檢好人好事，并綜合評比報公司工會，加大宣傳力度。
(3)組織開展三項活動——安全示范崗活動；給各位家屬一封感謝信，當好賢內助活動；個人無違紀、單位無輕傷競賽活動。發揮先進先進典型示范作用，保證全年安全生產指標順利完成。
(4)總結提煉十條合理化建議——廣泛發動群眾，結合安全生產、經營管理、電能計量中心建設的實際提合理化建議，對有價值的建議組織各班組QC小組進行攻關，形成成果，轉化成生產力。
五、活動的相關要求
1、各班組要高度重視此項活動，要結合本班組和專業的實際，由班長負責，班組安全員具體執行，將工作落實到實處，形成安全生產的良好局面。
篇6
組長：*
副組長：*
組員：*
二、活動時間
自2007年4月1日起至2007年12月31日結束
三、總體要求
堅持重在基層，圍繞省公司1號文件和安全生產工作會議精神，按著公司2007年“兩會”和公司工會工作會議的要求，進一步拓寬安全生產活動內容、活動形式和活動載體，提升活動質量，注重活動效果，教育和引導廣大職工增強學習能力、創新能力和競爭能力，實現職工自身價值和工區發展的互利雙贏。
四、活動內容
緊緊圍繞“保安全，促生產，助力公司發展”這一主題，結合工區生產實際，在全工區廣大職工中重點開展以下活動：
1、圍繞安全生產中心工作，開展安全生產培訓及安全生產知識競賽活動。
緊緊圍繞安全生產中心工作，通過開展形式多樣的活動，調動職工的積極性和創造性，立足本崗發揮最大潛能，構筑安全生產第一道防線。為進一步提高各級人員的安全素質，將組織職工深入學習《安全生產法》、《安全工作規程》、《電力生產事故調查規程》；開展專題培訓活動，將利用“安全生產月”有利時機，結合生產實際，開展防火宣傳專項教育培訓、開展安全工器具使用、檢查和保管培訓、開展工作票專項培訓活動、GIS錄入培訓等。為進一步提高職工安全生產參與有我的意識。準備在六月末，舉辦安全生產知識競賽，對取得優異成績的選手工區將予以獎勵。在開展安全培訓的同時，工區還將在提高職工安全生產綜合能力上下功夫，準備好省公司《變電運行崗位人員知識及技能調考》。
繼續開展好職工合理化建議、技術革新等活動。安全生產要靠團結的力量、集體的智慧，集思廣益，充分發揮工人階級主力軍作用，群策群力做好安全生產工作。朝陽監控站對新型錄音筆的小改小革在安全生產中起到了實效，為我們的操作帶來了方便，對于好的合理化建議、小改小革，要給予發揚、推廣，將科技知識轉化為生產力，為工區生產、經營等各項工作做出新的貢獻。
2、鞏固創新，營造安全氛圍，樹立安全文化。
工會圍繞工區安全生產工作，利用不同載體，積極發揮對安全生產保駕護航作用。將制作安全生產標語和條幅，下發到各所（站），懸掛在作業現場，使安全理念深入人心。各所（站）要開展一次以“防止誤操作”為主題的“主題安全活動”，防誤班要結合本專業特點開展一次以“防止人身事故”為主題的“主題安全活動”。為進一步鞏固安全生產成果，工區工會已刻錄了三十多套安全生產光碟，將發到各所（站），各所站要組織好人員觀看，并讓職工在思想上切實受到教育，并落實到行動上，體現到保證安全生產上。
各所（站）要繼續開展雙增雙節合理化建議活動；繼續開展無違章班組競賽活動。為進一步夯實安全生產基礎工作，工會將每季度組織職工代表開展安全生產巡視檢查，起到助力安全生產的作用。為進一步完善勞動保護用品的使用和保管，工會將于近期舉辦一期工會勞動保護監督檢查員培訓班。
3、建立內部維權機制，堅持源頭參與，多方位，全角度確保安全生產穩定發展，
建立健全群監會（勞動保護監督檢查委員會、群眾安全監督檢查委員會）由工會主席、總安全員、班組安全員組成，負責工區勞動保護監督檢查和生產現場安全監督，進一步維護職工的合法權益，保障職工的安全和健康。
按照公司工會總體要求，在工區開展安全示范崗活動，此次將西郊一次變、長春監控站、浦東監控站、春陽監控站定為安全示范崗，發揮榜樣的力量，促進各所（站）整體安全生產管理水平的提高；開展“當好賢內助、吹好枕邊風”職工家屬座談活動，各所（站）要發揮職工家屬在安全生產中的穩定作用，根據實際情況召開職工家屬座談會，并組織職工家屬觀看《警鐘長鳴》、《人身事故案例》等安全教育片，使職工家屬深切認識到安全生產的重要性，認識到確保安全生產就是保證家庭幸福安康；開展個人無違章、班組無違章、單位無輕傷活動。在全工區范圍內營造一個以“遵章守法為榮，違章違規可恥”的安全文化氛圍，號召全體職工和家屬同心協力，從我做起，從每個家庭做起，反違章，除隱患，確保本所（站）不發生事故。
五、開展“創新活動”要求
1、統一認識，加強領導。“創新活動”是工區貫徹落實公司2007年“兩會”精神，抓落實、重提高、促發展，內容豐富，意義深遠的一項工作，各所（站）要積極落實方案內容，貫徹方案精神，按照工區安排積極組織人員參加，確保各項活動在職工中起到實效，起到為安全生產保駕護航的作用。
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（2）豐富群眾性技術創新的內涵，使其具有強大的生命力。技術創新是一項系統性工作，在我們鞍鋼不僅包括新產品的研究開發、工藝和生產方式等創新，還應包括制度創新、機制創新等。鞍鋼發展進步，需要科技創新的推動力，更加需要職工群眾技術創新創造力的支持，不斷擴大和豐富群眾性技術創新內涵，創新各種群眾性技術創新活動內容，才能推動工會經濟技術工作向企業多層次多領域發展。擴大群眾性技術創新的內涵，須從企業的技術發展特點和生產實際出發，確定創新活動的重點和創新活動的方式，使群眾性技術創新更具可操作性。群眾性技術創新要把解決影響制約生產的關鍵點、降本增效工作等問題作為重點，緊緊圍繞創新技術、加強管理、提高質量、增進效益、搞好服務等方面開展技術創新活動。擴大群眾性技術創新的內涵，不斷提高群眾性經濟技術活動的質量，推動技術創新向管理創新、服務創新發展。在新的形勢下，要賦予工會勞動競賽、合理化建議、小改小革等日常群眾經濟工作以新的內涵，提出新的目標和更高的要求，推動群眾性技術創新活動的領域不斷向廣度拓展，向深度推進，使工會群眾性技術創新在發展生產力、提升企業管理水平、降本增效等方面發揮出更大的作用。
（3）變革創新，開展群眾性經濟技術創新活動是時代的要求。在當今世界快速變革的今天，經濟發展的大潮洶涌澎湃，不進則退，適者生存。科技進步、技術創新是企業的生命。工人階級作為先進生產力代表和實踐者，是推進社會進步的主體，是經濟建設的主力軍，是技術創新成果的創造者和實現者。帶領職工群眾投身技術創新活動，推動生產力發展，是時代賦予工會的神圣使命，是工會落實科學發展觀思想的具體體現。因此，工會組織更應當站在群眾性技術創新的最前列，帶領職工堅持創新不動搖，使群眾性技術創新活動具有嶄新的時代氣息，展示工會工作的特色和重要作用。
二、建設高素質群眾性技術創新人才隊伍
造就一支具有較強創新能力的高素質職工隊伍，是開展群眾性技術創新活動的基礎和保證。
（1）扎實開展全員崗位技能培訓。開展多層次，多樣化的培訓，學習管理及專業技術知識，增強創新意識和創新能力；著眼生產限制性環節，加強生產技術、設備知識等方面的培訓，提高職工的職業技能水平和科技文化素質；總結先進操作法，挖掘和推廣職工在生產實踐中創造、總結的成功技術經驗和練就的“絕招”、“絕活”、“絕技”；在作業區及班組中廣泛開展小改小革、技術創新競賽活動，人人爭當創新能手。要因人、因地、因時制宜地設置培訓內容，增加技術含量和提高使用價值，提高培訓質量，建設一支素質優良、結構合理、精干高效的核心人才隊伍，提高企業競爭能力。
（2）發揮優勢，形成合力，有效開展技術創新活動。我們企業每一名職工，尤其優秀職工，都有施展才能、實現社會價值和自身價值的欲望，好的欲望是無窮的動力，加以正確引導和發揮，將會產生巨大的精神和物質財富。因此，開展群眾性技術創新活動，必須保護好、調動好、發揮好廣大職工的積極性和創造欲望，尤其要鼓勵優秀人才在技術創新活動中挑大梁。一是發揮專業技術人員的技術優勢，鞭打快牛，為技術骨干加擔子，出成果；二是發揮管理人員崗位管理優勢，指定課題和任務，在綜合管理創新上實施突破；三是堅持“三結合”，即生產崗位工人、管理人員，設備點檢人員三個方面的結合。依靠人才優勢，最大限度地發揮人才潛能，提高創新項目的技術含量，把群眾性技術創新活動卓有成效地開展起來，抓出成效的重要保證。
（3）發揮先進典型人物的專業優勢，開展崗位協作攻關活動。各類先進典型人物在群眾性技術創新過程中要擔負起骨干作用，要積極組織他們針對企業生產中的產品、成本、效益、流程等技術難題，實施技術創新活動。
工會要旗幟鮮明地支持職工投身技術創新，動員和組織廣大職工在創新過程中培養愛崗敬業、勤業、精業的精神，增長才干，著力提高職工隊伍的整體創新能力。要注意通過崗位技能達標、技術培訓、總結和推廣先進操作法等活動，使大批高素質優秀人才脫穎而出，成為技術創新的中堅力量，積極引導廣大職工努力成為一專多能的復合型人才。
三、建立群眾性技術創新活動的管理激勵機制
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隨著國際化發展趨勢，企業要想走向海外和占有多的市場份額，都離不開高素質人才和高技術工人隊伍，這就要求企業必須開展以群眾性經濟技術創新活動等內容方式來提高企業人員水平，才能為企業發展壯大提供源源不斷的后勁和源泉。
一、群眾性經濟技術創新活動的內涵及形式
經濟技術創新概念一詞，來源于美籍奧地利著名經濟學家熊彼特1912年提出的“創新理論”，其含義是指與新技術的研究開發、生產及商業化有關的技術經濟活動。經濟技術創新指企業將新的知識與技術用于生產經營之中，以創造和實現更高的經濟價值和企業利潤為目標的活動。它的內容可以概括為五個方面：引入新的產品、采用和推行新的技術、開拓原材料的新供應源、開辟新的市場、采用新的組織形式和管理方法。
要開展好群眾性經濟技術創新活動，作為國有企業的一員，我認為，應通過相關組織發動、制定活動規則和內容、收集宣傳、評比推廣、表彰提升等階段，充分讓全體員工參與其中，開展各種形式的勞動競賽、合理化建議等內容為契入點，以技術創新為先導，加快企業的技術進步和產業升級，不斷向生產與科技的深度和廣度拓進，加強和改善企業管理，優化企業內外部環境，增強企業的科技開發能力，培育企業的市場競爭能力。
二、企業開展群眾性經濟技術創新活動的現狀
在市場經濟不斷發展、企業改革不斷深化、經營機制不斷創新的新形勢下，企業面臨外資企業和合資企業的競爭越來越激烈。企業在這種環境下，具有有有利和不利兩種因素，有利因素包括：政策支持到位、人員素質高、管理相對規范、企業文化豐富等。不利因素有：企業的自主決策相對不夠充分、社會責任和義務較重、企業包袱大、人員流動不夠靈活等。
對于開展群眾性經濟技術創新活動來說，企業受制因素概括為：一是普通員工的文化層次較低、主動性差，員工又長期處于穩定的環境狀態，造成員工創新的動力不足。
三、營造創新活動的氛圍和制度建設是成功的前提
要開展好群眾性創新活動，首先是企業的黨政領導要在政策等方面積極支持推動、各級工團組織努力宣傳推廣，以在企業內部營造出創新的環境和氛圍，讓大家自覺地參加其中，才能促進活動健康有序地開展。其次是，要建立開展活動的各項制度，分工明確、責任到位，以確保活動的扎實有效。
制定好創新活動制度，是活動成功的前提條件。制度的建立能使活動的開展有章可循、有據可依、規范運作。創新管理制度應包括創新競賽目標制度、組織競賽的工作程序、考評獎勵方式、創新成果征集方法和創新成果展示推廣等制度，制定切實可行、規范嚴格的管理制度，讓創新活動更具操作性。群眾性經濟技術創新活動是一個系統工程。嚴謹完善的管理制度是創新活動長久不衰的保證：如河南火電一公司開展的三新六小群眾性創新活動，從競賽項目申報、宣傳推廣、評比、獎勵，每個環節都作了相應的規定。強調競賽的申報項目必須是一線員工在工作中結合自己的施工經驗總結出的先進技術成果，對具有先進性、新穎性、實用性的創新成果以新技術、新方法、新工藝、小發明、小革新、小建議、小竅門、小點子、小節約等形式進行上報。活動要求各工地領導在申報前給予評價，公司再組織人員對成果進行點評，然后以簡報的形式發至一線讓全體員工進行評比和推廣，收集意見后經班子討論確定評比結果，進行獎勵，并保證成果經驗在穩定中不斷提升，使競賽的成果最終轉化為新的生產力，以營造出大家自覺自愿主動參與的氛圍。
四、建立競賽激勵機制是活動有效開展的保證
確保活動開展的扎實有效，建立科學的激勵機制，是調動職工積極性的必要措施，也是勞動競賽不斷深化的重要動力。建立競賽激勵機制，要以精神鼓勵與物質獎勵相結合。建立起勞動成果和勞動貢獻與物質利益和個人榮譽相統一的激勵機制。要大張旗鼓地提倡和宣傳職工群眾顧全大局、無私奉獻的精神，同時，要尊重廣大職工群眾在勞動競賽中所創造的價值和成果，對于他們所付出的勞動給予相應的報酬，尤其是對做出突出貢獻的職工要給予重獎。在對好的成果獎勵的同時，還要將好的成果印制成冊或命名XXX操作法，加以推廣。馬斯洛的層次需求理論告訴我們，人的需求是多種多樣的，激勵模式也應多種多樣。要重視研究受獎者的主導需求，采用多種激勵方式以加大激勵效價。精神鼓勵與物質利益并重，成果推廣與社會宣傳共濟，創新實踐與學習深造結合，形成創新光榮、光榮必賞的新風尚。
五、開展活動的目的、方式和效果
企業是自主經營的經濟實體，以最少的成本投入獲取最大的經營利潤，是企業追求的目標。群眾性經濟技術創新活動就是要以企業發展方向為導向而開展活動，隨著科技進步和設備、工藝不斷更新的速度越來越快，應在推動企業技術改造、技術創新、新工作方法等領域上應加大工作力度。既要重視調動生產一線職工的積極性，又要注重發揮好科技、管理人員和技術工人等職工技術骨干隊伍的聰明才智；既要在活動的具體策劃、組織、發動、實施中下功夫，又要善于總結、提煉和推廣先進經驗、先進操作法，在普及、引導、示范上多做文章。職工是創新的主體，職工參與的廣度、力度、深度是衡量創新活動是否取得成效的重要標志。要按照企業需要，職工歡迎、群眾滿意的原則開展創新活動。實施創新活動，關鍵在于結合好職工現有的科學文化水平、技術素質和創新能力進行培養，職工隊伍素質的高低決定著活動的質量和水平，知識經濟時代，職工素質是企業核心競爭力的根源。企業發展靠市場，市場競爭靠技術，技術創新靠人才，人才成才靠學習能力持續提高。
六、選準創新活動的切入點
開展群眾性經濟技術創新活動，把增強企業科技開發能力、市場競爭能力、抗御風險能力作為主攻方向，把解決影響企業發展的難點和實現企業扭虧增盈等問題作為重點，圍繞技術、管理和服務進行創新。活動要選準切入點，把企業生產經營中的重點、難點、薄弱點作為活動的切入點，使活動在保證重點、突破難點、彌補薄弱點上發揮作用。在重點上保證，要抓住關系企業效益和發展的關鍵環節，按照確定的目標要求，發動和組織職工確保實現；在難點上突破，要針對企業在生產、經營、技術、管理中存在的問題，組織職工開展以降成本增效益、技術攻關、技術創新、管理創新、服務創新等為內容的創新活動，為企業排憂解難；在薄弱點上彌補，要發動職工結合崗位工作實際，查漏洞、找不足，針對存在的薄弱方面，開展小型多樣的競賽，完善企業管理，促進技術進步和效益提高。
結束語
企業開展群眾性創新活動是進一步激發員工的內在潛力、調動和發揮員工積極性的有效舉措。開展這一活動符合企業發展的內在要求，有利于增強職工的創新意識、創新能力、提高職工的勞動技能，有利于增強企業的科技開發能力、市場競爭能力和抗御風險能力，為企業的發展提供取之不盡的動力。
【參考文獻】
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所謂技術創新的生態環境，它是以技術創新活動為中心，對技術創新的產生存在和發展起制約和調控作用的n維空間和多元的環境系統，是技術創新活動存在空間內各種條件的總和。
（一）科技制度因子對技術創新的影響
科技政策。科技政策是政府為了影響和改變技術創新的速度、方向和規模而制定的一系列政策的總稱，其實質是政府對技術創新的干預或引導。在20世紀70年代中期以前，西方經濟學家們普遍認為：科學技術發展是不可預測的，因此政府不可能也無從干預技術創新，政府的干預反而可能給科學技術發展帶來危害。但20世紀70年代后期，隨著對技術創新研究的不斷深入，學者們越來越認識到技術創新不是一個孤立的過程，它實際上是與一個國家的特殊性密切相關的。
為獲取競爭優勢，許多國家在科技政策方面做出了調整和變更。如澳大利亞政府對企業技術創新行為實施長時間大幅度地減稅；歐盟計劃耗資2.3億歐元，為擴大后的30個成員國的中小企業技術革新與創新改善金融環境；英國宣布對企業的科研和開發投入實行稅收減免；德國提出“歐洲復興創新”計劃，主要目的是為新產品、新工藝的研究和開發提供長期貸款援助，以及為中小企業制定技術創新扶助政策。
科技體制。從發達國家來看，企業已成為技術創新的主體，大的企業往往擁有自己的研發中心，主動創新已成為企業的重要戰略。從我國的情況看（許慶瑞，1990），長期以來逐步形成的科技體制存在不少弊端，其最大的缺陷是把統一的“科研-生產-營銷”的有機聯系過程，割裂為自成體系的各個獨立系統。這些系統各有其不同的目標和不同的考慮問題、處理問題的角度，各自根據它們所能獲得的局部信息，進行方案分析做出決策，這種科研體制的安排，產生很多弊端（見圖1）。
研發體制應沿著科研-生產-營銷一體化的方向進行，在組織上、體制上保證對影響技術創新的各種因素綜合考慮，做出比較全面的科學決策，這樣可以有效地解決科研與生產的脫節，提高企業技術創新的成功率。
因此從20世紀90年代起，我國對科研體制進行改革，重點是改變撥款制度，開拓技術市場，改變研究機構和企業脫節分離的現象，將科研機構逐步下放到企業集團、行業和中心城市，特別是從事產品開發的科研機構，都將逐步進入企業、企業集團，發展科研先導型或科研生產型企業。目前這一改革，隨著市場大環境的變化正在深入。
（二）法律法規因子對技術創新的影響
法律法規一般指政府管理市場活動和規范市場行為的政策，通常是政府為了彌補市場“失靈”或為了確保社會利益而對市場進行的干預。與技術創新有關的法律、法規大致可以分為三類：一是經濟法律法規，旨在規范市場行為，提高市場效率；二是社會法律法規，旨在保障或促進社會的可持續發展；三是行政法律法規，旨在保證公共和私營部門的平衡和健康發展（柳卸林，2000）。
這些法律法規對技術創新的影響，既有積極的促進作用，也有消極的限制作用。比如，經濟法律法規能夠保證產品市場的公開性和競爭，對促進企業的研究開發活動和技術創新是很重要的。社會法律法規可以促進產業的技術需求，引導企業研究開發活動的方向，行政法律法規可能保證了各種角色在技術創新過程中有公平的“活動規則”。但是，法律法規對新產品、新工藝的開發有時也起著阻礙作用，由于一些法律法規的限制，使企業在技術選擇上受到制約，在技術開發中不確定因素增加，成本增大。法律法規的改革，就是要在保證實現法律法規有益目標的同時，盡可能消除其對技術創新過程的不利影響。法律法規對技術創新有影響，反過來，技術創新對法律法規也有影響。法律法規的改革在很大程度上是由于技術創新的推動。
（三）市場因子對技術創新的影響
市場通過價格信號有效地引導著技術創新的方向，沒有價格信號，企業的創新行為將是盲目的。價格信號是告訴企業，什么是消費者真正需要的東西，哪些地方資源稀缺，從而需要創新去尋找替代物。當創新產品帶來高利潤時，意味著這種創新滿足了消費者的需要，而那些失敗的創新則意味著產品沒有滿足消費者的需要。這樣，當人們通過創新去追求高利潤時，市場也就在調節著人們的技術創新活動，使創新不斷地提高人們的生活質量（黃魯成，2007），如圖2所示。
市場可以消除創新的不確定性所帶來的消極因素。不確定性是創新的內在屬性，這種不確定性會出現在研究開發、中試、規模生產、營銷等創新環節上。既然創新是創造一種以前并不存在的東西，從而創新就不可避免地帶來不確定性，帶來風險。在計劃經濟體系下，有時可選擇一家或幾家企業從事專項的創新活動，這種做法有助于避免創新的重復性，但這種創新會造成時間的浪費。在市場經濟中，創新是企業自發行為，企業常常為某一產品進行平行的、競爭性的研究開發活動。從表面上看，這會造成一定的資源浪費，但實際上卻效率很高，因為在不確定的情況下，幾家企業同時創新，會互相學習，找到正確的解決問題的辦法，最后形成主導產品。如在計算機領域，IBM的個人電腦與蘋果機系列就是基于不同的系統，但他們并行并存，各有優劣，可見，市場不是能消除單個創新行動的不確定性，而是從總體出發去消除不確定給整個經濟系統帶來的影響，提高了經濟系統的創新效率。
市場將公平地決定創新者所得，從而將有效地調動企業的創新積極性。在計劃體制中，當有人創新成功時，國家難以正確地估量創新者的貢獻，以及給予創新者以恰當的報酬。在市場體系下，創新者的所得將完全取決于消費者對創新的接受程度，從而是一種更公平的創新激勵方式。當然這一點還需要知識產權體系來保障，不然他人就可能通過模仿手段，侵占創新者的權益，從而損傷創新者的創新積極性，導致市場手段的失靈。
市場通過競爭機制迫使企業不斷創新。市場機制是一種優勝劣汰的生存機制，企業不創新就等于慢性自殺。從中外企業發展史中不難看出，那些欣欣向榮的企業是不斷創新的結果，任何一家著名的跨國公司都有著輝煌的創新史，而陷入困境破產的企業，大都是沒有創新或創新失敗的結果。
（四）社會資源因子對技術創新的影響
資源因子主要包括資金、人才、技術、信息、服務體系、自然資源等。
資金是企業技術創新系統價值流的重要來源。我國企業目前資金的主要渠道是銀行貸款，這種單一的融資渠道不能滿足企業技術創新，特別是高新技術企業對資金的需求。高科技成果的產業化是一項高投入、高風險和具有潛在高回報的產業，我國科技成果轉化率大大低于發達國家，缺乏有效的融資機制是重要原因之一。
技術創新的關鍵是人才，一個國家或地區如果沒有大批優秀的創新人才，就不可能有創新的活力和能量。我國有一支龐大的科技隊伍，位居世界前列，但占人口總數的比例低，高、中、初級職稱人員比例懸殊，而且科技人員的分布不合理。大量的科研人員集中在科研院所，而在第一線如企業、農村的科研人員很少，造成一方面不少研究人員的研究成果脫離實際，另一方面企業研發人員少，沒有研究開發能力。
信息資源。信息資源是社會資源環境變量中的又一重要成分。從信息論的角度看，技術創新實際上就是技術創新系統內部以及該系統與外部環境之間信息輸入和輸出關系的總和。就技術創新系統和環境的信息交換來看，在創新啟動和決策環節、R&D環節、生產銷售環節和創新擴散環節上，都存在著大量的信息流動、交換活動。如果缺乏這種從外部社會環境中獲得或輸入足夠的信息資源，如科技發展信息、市場需求信息、地區和行業技術改造信息、技術引進信息等，則勢必導致技術創新活動由于得不到適度質量和數量的信息保證或是無法做出決策而啟動，或是創新諸環節之間聯系紐帶中斷；或是創新產出過程受阻；或是創新擴散過程失效等。在技術創新活動中，必須謀求有效的技術創新系統和外部社會環境之間的信息溝通，并建構出有效的溝通渠道，這種信息溝通的渠道大致有以下幾種：大眾新聞媒介，學術刊物和學術會議，政府部門的信息渠道，技術市場，行業的信息網絡，同學、老鄉、熟人等非正式的人際關系網絡等（馮鵬志，2000）。
基礎設施。技術基礎設施包括信息和知識的載體，如有線和移動電話、互聯網、計算機的發展水平以及硬件設施，如鐵路和公路網的稠密程度等。良好的基礎設施是企業技術創新的物質基礎。
技術創新服務體系。技術創新中介服務體系是一個十分廣義的概念，它包括除創新主體以外的所有對創新起支持作用的組織、個人及其活動（柳卸林，2000）。中介機構既包括提供各類中介服務活動的專門中介機構，也包括從事一定中介服務活動的高校、科研院所、企業、社團及政府部門。中介機構為創新活動提供信息交流、技術決策、資源配置、信息咨詢等支撐，對政府、各類創新主體與市場的知識流動和技術轉移發揮著關鍵性的促進作用，對降低創新成本，化解創新風險、加快科技成果轉化，提高創新效率等具有重要意義（范柏乃，2004）。
自然資源。自然地理環境包括該地的自然資源、地形地貌和氣候等，這些因子都會影響企業的技術創新活動，有時這種影響對企業的創新活動會起決定性的作用，企業要避免由自然環境帶來的威脅，最大限度地利用環境變化可能帶來的市場經營機會，不斷分析和認識自然地理環境變化的趨勢，根據不同的環境情況來開發、設計、生產和銷售產品。
（五）社會文化因子對技術創新的影響
技術創新系統的社會文化環境是指影響技術創新系統的各種社會文化因素的總和，包括風俗、習慣、道德價值觀等。一個國家的文化傳統與現實狀況，在最廣泛和最深層的范圍內影響著技術創新的行為方式、目標設定和價值標準。任何技術創新的決策與實施，都會自主地遵從現實的社會文化觀念，求得社會的認同。社會文化環境是影響和制約技術創新系統演化的重要環境因素。
文化環境對技術創新系統有激勵和制約的作用，它在激勵人們創新時又設定了起制約作用的行為與價值規范。文化環境對研究開發人員的創新激勵和價值取向，對企業家的精神和行為方式的影響，都體現了這種強大的作用。積極進取的、符合創新精神的社會文化環境能促進技術創新系統朝更高級、更完善的方向進化，為系統功能的發揮創造良好的條件。消極的、與創新精神相悖的文化環境會阻礙技術創新系統的進化甚至會使之退化，抑制創新功能的發揮。同時，技術創新也可以選擇、影響乃至創造文化環境。在技術創新過程中，不斷地對文化環境提出新的價值目標，直接影響文化環境的特征，推動文化環境的變革與發展。技術創新可以突破文化環境的束縛，選擇和制造新的文化模式，引起舊有文化模式與制度的變遷，創新活動是引起文化變遷的最重要的力量之一。
技術創新對外部環境的影響
技術創新活動的周邊生態環境影響著技術創新的開展，而人類的技術創新活動也影響著周邊的經濟文化、社會等環境生態。創新對環境的作用，首先是對社會環境生態中的器物層產生影響，其次會影響社會制度層面，最后會滲透到人們的價值觀念層面（顧新一，1997），如圖3所示。
（一）技術創新對環境影響的三個層次
1.技術創新的影響首先作用于社會環境的器物層次，以新器物的產生或舊器物的改造等形式體現出來，主要包括對社會的交通運輸、通訊工具、科研工具、生產工具、生活娛樂工具等的影響。由于以器物作為載體的創新，總帶有強烈的實用性和先進性，它方便和有利于人們的生產和生活，因此一般情況下，作為一個新的物種，一般不會遭到周邊環境的排斥，但要使核心層-社會文化與價值觀念發生變遷，必須使創新滲透得更深一步。
2.技術創新對環境更深一步的影響是從器物層推進到社會制度層次，表現為技術創新保證體系的完善，例如保障科學技術成果推廣和運用的科研管理制度，保護技術創新成果的知識產權等法律制度，企業的研發制度等。從客觀上分析，創新對社會制度的變革實際上是社會文化價值觀變遷的開始，必然會遭到現時社會文化的抵制。
技術創新對社會制度層影響的另一方面是引入先進的管理制度與方法，改革一些不利于創新的規章制度，這一形式的作用同樣也要受到內在文化價值觀念的反抗，這一現象在發展中國家引進先進技術時變得最為明顯，只有隨著外來文化與內在文化整合的深入，這一現象才會逐漸消失。
3.技術創新對社會環境影響的更深一步是社會文化與價值觀念層，正如某一區域植被的出現改變了當地的氣候條件一樣，文化與價值觀是技術創新環境生態中的空氣，在技術創新生態環境中起著重要作用。技術創新可以從兩個方面對文化、價值觀念直接發生作用與影響。
首先，技術創新通過對社會行為選擇項目內容的更新作用于文化價值觀念層。由于技術創新的影響可以更新人們社會選擇的內容，可以為人們的社會行動塑造新的方向和契機，從而對作為人們社會行為方式和內容進行判斷和選擇之標準的文化價值規范產生直接的影響，進而也就造成了整個文化價值規范層次的演化。
其次，技術創新使人們在選擇自身的社會行為時增加了新的選擇性項目，進而對文化價值觀念層產生影響。例如交通工具、通訊工具及至計算機等技術創新成果的出現，改變了人們的生活方式，使得遠距離的交通運輸和人際交流成為可能，人們之間社會互動的范圍和形式也得以擴展，使人們之間社會地緣關系、業緣關系、血緣關系發生了動搖和改變，從而使建立在這樣一種基礎上的文化價值規范發生變化，導致新的文化價值的產生。
（二）技術創新影響環境的特點
可以看出，技術創新對外部環境生態的影響表現出以下幾個特點（馮鵬志，2000）：
1.技術創新對環境的影響是一個逐步的過程。環境會對技術創新的影響和變化作結構、功能上的適應性調整，對技術創新的理解、消化、吸收、認同的反饋和接納，需要一定的時間作緩沖，如果不顧這種時滯性和變遷差距，強制環境做出適應性反應，則會造成環境的失調和紊亂。
2.技術創新對環境的影響、作用過程是一個順序過程。環境的變化是一種時間序列上不均勻的分化過程。技術創新的作用順序首先是器物層，其次是制度層，最后才是價值規范層。與此相應，面對技術創新活動的影響，環境結構中的器物層將首先發生變化，其次是制度層，最后也即變化最慢的則是環境結構的核心層—文化價值規范層。由于這種環境結構變遷速度上的時間差異，使得環境系統的諸層次在技術創新的作用下將變得不協調，相互摩擦或者相互錯位，從而產生沖突。在這種情況下，就需要限制技術創新對環境的作用速度和強度，延緩環境的變遷過程，使環境結構中的各個層次都能獲得一種對技術創新作用的逐步理解、消化、吸收、反饋、相接納的適應性過程，使技術創新的作用或影響能建立在一種特定的相適應的環境基礎之上，從而順利實現技術創新與其社會環境社會互動關系的正常化、秩序化。
3.在技術創新對環境的作用的過程中，創新行動系統與環境之間的矛盾和沖突是不可避免的。一般來說，技術創新與環境的矛盾沖突將有可能導致環境的變態、異化乃至脫序。而在下述情況下這種矛盾沖突將會變得尤為突出：一是隨著創新對環境影響的加大，當人們對事物的價值取向和價值判斷持雙重標準時，創新與社會環境的沖突不可避免地發生。二是當創新不顧社會環境的制度層和文化價值觀念層背景，而強行作用于社會環境的時候，創新與環境的沖突不可避免。三是當創新不考慮社會環境變遷的消化理解吸收過程需要一個較長的時間而強行社會環境做出適應性時，創新與環境的沖突將尖銳。
4.在技術創新對環境的影響中，競爭機制和優勝劣汰的生物法則起了重要的動力作用。率先采用技術創新的企業，使用技術創新成果的人群，由于提高了效率，從環境中獲取了較高的能量（利潤），成長得更健壯，在競爭中處于明顯的優勢，而那些不具備技術創新能力的物種，由于不能從外界獲取足夠的資源，便會逐漸萎縮，甚至淘汰消失。正所謂領先創新打破了生態平衡，從而引起它者的創新，從而達到新的平衡與環境和諧共處，因此創新就是不斷打破舊的平衡，達到新的平衡。
結論
企業技術創新的周邊環境因子影響著企業的技術創新活動，為推動企業技術創新，必須營造有利于創新的社會生態環境，而企業也必須把握創新的時機，順應并引導社會觀念的更新，達到與環境的動態耦合，維持創新系統的相對穩定性和有序性。企業技術創新活動與周邊社會環境良性互動，才能共同推進社會的進步。
參考文獻：
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1 情境創設對學習新知的作用
情境創設指的是教師通過對學習主體、學習對象及待解決問題的分析，為學生提供一個完整的、真實的問題背景，使學生產生學習的需要，激發學生主動學習的興趣。我們從建構主義學習理論得知，學是與一定的情境相聯系的，在情境的作用下，那些生動直觀的形象才能有效地激發學生的聯想，喚醒學生原有認知結構中相關的知識和經驗，從而使學生利用原有知識和經驗主動“迎接”新知識。情境之于知識，猶如湯之于鹽，鹽需要溶入湯中，才能被吸收，而知識則需要融入情境之中，才能顯示出生命力。然而，情境創設要恰當才能充分發揮它的作用，正如鹽放得太多或太少對于湯來說都不恰當一樣，情境創設也講究恰當，過猶不及。例：信息技術第一冊《畫圖的技巧與組合處理――畫圖技巧》一課，我設計了以裝扮海底世界的情境。這個設計的出發點基于對此知識點的前后聯系，本知識點的前一知識點是復制與編輯，后一知識點是圖形的顯示與修改，讓學生從一開始就接觸這一情境，起到一個連貫的作用。而且，從小學生心理特點出發，美麗的海底世界對他們具有強大的吸引力，通過觀看圖片，視頻，聆聽海底音樂等一系列的活動能讓學生充分感受海底氛圍。因此，學生在學習過程中，對畫圖技巧印象深刻，并且學中得樂，富有趣味，學習過程中容易產生成就感。然而并不是所有知識點都能用一個情境連貫整小節內容，情境要根據知識結構的實際情況出發創設。因此，接下來我想談談恰當的情境創設的方法。
2 情境創設的方法
情境從何而來？我們通常以生活為背景創設問題情境。我們在生活中接觸到的各種信息，都有可能蘊涵了學生在課堂上需要解決的問題，這些信息將有可能成為問題情境。下面，我從自身教學實踐出發，結合具體實例談談如何在課堂教學中進行情境的創設。
2.1 熱點時事情境。
當今社會是一個信息化的時代。一條新聞的誕生通過互聯網，傳媒等途徑能迅速到達世界各地，人們能輕而易舉地了解最新時事。在這個大環境下，小學生對時事也更加敏感。因此，教師可以以敏銳的眼光去捕捉時事新聞與教學內容之間的契合點，將它們用作問題情境的素材來源，從而將學生對社會熱點問題的關注與課堂學習結合在一起。
例如，在“制作小板報”一課中，我設計了這樣的情境導入：
師：（播放一節廣州亞運公益廣告）同學們，你們知道2010年，我們廣州將要發生什么大事嗎？
生：亞運會。
師：對，同學們都非常關心時事。那么，有誰知道亞運會有哪些比賽項目呢？
生：跨欄、短跑、跳高、游泳。。。
師：那你們對這些比賽項目了解有多少？分小組討論一下。（學生討論并匯報）
師：看來同學們具有豐富的亞運會知識，不如我們一起來做一份小板報為亞運比賽項目做個宣傳，大家怎么樣？
生：好！
通過該情境的創設，學生既了解了小板報的宣傳作用，也激發了學生的好奇心和求知欲，為下面的教學起到了很好的鋪墊作用。
除此以外，2008年的“汶川大地震”和“北京奧運會”、2009年的“國慶六十周年閱兵”、2010年的抗旱救災等都是很好的情境素材。
2.2 日常生活情境。
運用信息技術解決日常生活中出現的問題，學生顯然對這些很感興趣。學生的日常學習和生活中也可能蘊涵了創設情境所需要的素材，這些素材最能引起學生的共鳴。
例如，在“寫信“一課中，我創設了一個生活情境。寧寧是外來工子弟在番禺上四年級了，剛剛離開家鄉的他非常想念家鄉的爺爺，于是寧寧用在電腦課學習的打字知識在電腦上給爺爺寫了一封信。
師：同學們，你們想知道寧寧想對爺爺說些什么嗎？
生：想。
師：我們一起來讀讀寧寧的信。
小學生的好奇心促使他主動地想獲取這封信的信息，這樣的情境創設讓學生很自然地從日常生活融入課堂中，使知識更具活力。
像這樣的例子，能結合知識創設與生活緊緊相連的情境無疑讓學生更加相信“知識就是力量”，因為學生在學習過程中不斷獲取解決常見問題的最直接的方法，情境實用性大大提高。
2.3 活動情境。
小學生天性好動，喜歡玩是小孩子的共同的特點。根據這一特點，我們可以采用活動情境。比如：游戲、比賽等。教師創設這類情境能為學生營造一個愉快寬松的學習氛圍，更有利于激發學生的學習動機和興趣。
例如，在“和計算機交朋友”一課時，我創設了猜謎語的情境。
師：“方方正正一腦袋，能畫能寫又能唱，生活生產不能少，沒電它就動不了”打一物體。
生：電腦。
師：哈哈，同學們真聰明，今天我們就來認識這位新朋友“計算機”（電腦）。
這個情境說來很簡單，但是相對這類比較理論性的課程而言它卻能讓學生學習的主動性有所增加。
在“鼠標的使用”一課中，我讓學生進入一個“走謎宮”的游戲中，讓他們通過幫助小不點回家這樣一個情境讓學生在游戲中掌握點擊，拖動鼠標的操作，生活有趣。
2.4 情節式情境。
所謂情節式的情境包括：講故事，看動畫等具有一定情節的事件所營造的情境。情節式的情境具有引人入勝的特點，隨著情節的發展，可以引導學生進入預先設定的情境，使得學習新知如順水推舟。例如，在“使用電子郵件”一課中，我設計了這樣一個情境：讓學生觀看動畫“大洋彼岸”講述了一個小女孩與家人團聚的故事。在這個故事中，小女孩為了跟家人聯系通過寄信的方式，但是一封信要寄到目的地要經過一個月的時間，小女孩很相把最新的事情和生活照片寄給家人，通過什么辦法才能讓家人更快地收到小女孩的信呢？所謂“學起于思，思源于疑”，在這個故事中，教師創設了一個情節式情境，使學生的原有知識經驗與現有問題之間產生了沖突，從而激發了學生的求知欲。
2.5 激發式情境。
小學生好勝心都比較強，能過一些實例，對比激發學生主動提升的潛力。在信息技術課上用得最多要數作品對比這一情境了。例如：在講“多媒體作品“一章中，用動態圖文的效果配上能體現神秘感的音樂，并給作品起了一個美妙的名字《動感廣州》，在課前讓大家觀看，美輪美奐的效果在空靈玄妙的音樂渲染下立刻引起了學生強烈的興趣，教師問：“同學們，你們想制作一份演示文稿嗎？”學生立刻響應，教師很自然地把學生引導到課堂教學中。這個導入迎合了學生渴望新知、追求美的事物的心理特點。在這一章中，我根據中各小節知識的呈現順序，讓學生觀看前一個班同學通過學習新知做出的優秀的演示文稿，能過對比發現不同點，引發學生主動探究新知的欲望，從而直接進入探究新知的環節，直接而具有實效。在教學實際中根據實際情況還可創設的情境還有很多類型，以上只是一些常用類型的歸納。
3 情境創設的評價依據
不管是哪個學科，教學情境都是課堂教學的基本要素。有價值的教學情境可以激發學生的探究熱情，促進學生積極思維，使學生在愉快的情境中學到知識。[2]對于課堂中的情境，怎樣的情境是恰當的？我認為，可以以下面幾點為基本依據。
3.1 是否符合學習新知需要。
創設情境是為學習新知服務的，應與新知內容有關，不能只為創設而創設，更不能作為一作課堂形式而存在。這是一個最基本的依據，也是創設情境最基本的要求。如果所創設的情境與新知無關，這樣的情境不僅對學習新知沒有幫助，反而會適得其反把學生的注意力吸引到另外的地方令到學習新知產生困難。
3.2 學生是否能融入情境。
問題情境的創設要與學生的智力和知識水平相適應。一個有用的情境，首先要在學生的腦海中產生共識。這個情境要能讓整體學生都能很自然地、無障礙地融入情境中，這樣才能讓情境在學生意識中慢慢發揮作用。如果創設的情境涉及到的事物或名詞學生從來沒有接觸過，這樣會從一開始就讓學生腦海中產生疑問從而慢慢形成一個障礙，無法融入情境，這時，所創設的情境就失去它的意義了。
3.3 學生是否普遍喜歡。
因為教學是面向全體學生，不是個體。一節課的開始或是貫穿始終的情境讓整體學生都喜歡，感興趣的，那么，至少可以說這個課堂的參與率是高的。參與率高的課堂能自發形成一股良好的學習氛圍，這樣有助于自學探究學習模式的開展，更有助于合作式學習的開展。此外，一個有趣的教學情境，可以吸引學生的注意，激發學生的好奇心和求知欲，引起學生愉悅的學習感受和體驗，保證有質量的學習過程。
3.4 是否具有現實生活意義。
眾所周知，信息技術是一門實用性很強的學科，我們應當注重從學生的日常學習生活中發現和挖掘教學情境的資源，把生活通過情境融入教學，這樣才有利于調動學生的已有經驗，從而使學生主動地建構知識。學習為了生活服務，信息技術學科更是體現這一點。[3]因此，創設來源于生活，服務于生活的情境既能易于激發學生求知欲望，更有利于學生將所學知識聯系實際解決實際問題。
3.5 是否有助于學生實現舊知向新知的轉移。
我們都知識“最近發展區”在教學中的應用價值。在學生的最近發展區創設問題情境，并提出問題，能促進學生最大限度地調動相關舊知識來積極探究，找到新知識的“生長點”，從而實現學生的“現有水平”向“未來的發展水平”的遷移。
“好的開始是成功的一半”，我認為好的情境是成功課堂的一半。知識不能單獨存在，而應輔以情境，才能被學生吸收，所收到的效果才會是事半功倍。一個情境再好，如果每節課都用它，那就象程咬金的三板斧，久而久之，學生對之就沒有新鮮感，教師要根據教學內容、教學對象，適時、實時的進行變化和調整，使學生真正在信息技術的海洋中快樂徜徉。因此，作為信息技術教師，我們可以設計一些具有啟發性、多樣性的情境，激發學生的興趣，引導學生的思維，以利教學。
【參考文獻】
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一是多年的成績來之不易。近年來，市委、市政府始終堅持把招商引資作為加快發展的第一要務，牢固樹立“科學、理性、綠色、效益”的招商理念，創新方式，拓寬渠道，招引了一大批知名企業和重大項目落戶__。特別是過去的一年，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，在各種困難較多的情況下，我們及時調整工作思路，全力招大引強，海螺水泥、雨潤肉牛屠宰加工等一批項目開工建設，全市招商引資到位資金不斷增長，為全面完成“保增長、保民生、保穩定”各項任務奠定了堅實基礎。更為可貴的是，經過幾年的實踐，招商引資不僅促進了經濟又好又快發展，而且給人民群眾帶來了實惠，解放了各級干部的思想。全市上下初步形成了走開放帶動、招商推動、項目拉動發展之路的共識和行動，形成了親商安商、創新創業、共謀跨越的濃厚氛圍。這是我們在新的起點上，繼續提升招商層次、擴大招商成果最為寶貴的財富。
二是自身的問題亟待解決。應該看到，我們招商引資的成效更多是與我們過去比，是在較低層次上的進步，招商引資在全市經濟社會發展中的引擎作用、支柱作用還沒有得到有效發揮。招大引強的成效還不夠明顯，項目的投資規模、科技含量、稅收貢獻等都相對偏小，我們仍缺少一批對全市經濟發展具有帶動和支撐作用的重大產業項目和外資項目。招商引資的針對性不夠強，對國際、國內重點企業發展方向、投資導向缺乏準確把握，有時還存在盲目出擊的傾向。招商引資的形式還不夠靈活，專業隊伍建設還需要加強，考核獎懲機制還有待進一步完善，等等。這些問題，都是我們在今后工作中應當重點思考、重點解決的問題。
三是面臨的機遇十分難得。當前，世界經濟已經進入到后國際金融危機時期，有望迎來新一輪增長；國家產業調整振興力度不減，東部先進地區產業梯次轉移加快，眾多知名企業在西部尋求擴張；新一輪西部大開發扎實推進，關中——__經濟區加快建設，建設20__（__）國際化大都市全面啟動，許多項目的擺布已經進入實質階段，__作為政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿，我們在項目、資金和政策方面必將獲得更多的關注和支持。前不久，趙樂際書記在省委十一屆五次全會上強調，要以涇渭新區和灃渭新區建設為抓手，加快推進西咸經濟一體化，建立健全科學高效順暢的開發建設機制，推進產業體系融合對接，切實促進關中率先發展。袁純清省長在參加省十一屆人大二次會議我市代表團討論時，對我們__的招商引資給予了充分肯定，并要求我們乘勢而上、再創佳績。面對千載難逢的歷史機遇，我們必須充分發揮區位、資源、產業和人文優勢，大力實施招商引資戰略，加快培育新的經濟增長極，促進產業結構調整和優化升級，為建設20__（__）國際化大都市奠定堅實基礎。全市各級各部門要以強烈的使命感和責任感，真正把招商引資擺在經濟工作的“龍頭”位置，作為轉變發展方式的有力抓手，準確把握國家政策變化，積極順應發展趨勢，提升境界、理清思路，突出重點、強化措施，努力在新的起點上開創招商引資工作新局面。
二、突出工作重點，著力提高招商引資的質量和水平
新形勢下的招商引資工作，必須著眼于轉變發展方式，把質量和效益放在重要位置。全市各級要牢固樹立“科學、理性、綠色、效益”的招商理念，堅持產業對接、園區承載、大項目支撐、專業化運作的思路，不斷增強招商引資的有效性和針對性，提高招商引資的質量和水平。
一要突出產業對接。產業是招商引資的核心載體。只有突出產業對接，才能做到有的放矢、一擊而中。要加強與國家產業發展政策的對接，密切關注和準確把握經濟運行和產業發展的變化，著眼于優勢產業的發展壯大和優化升級，緊緊圍繞能化、電子、裝備制造、紡織、建材、醫藥、食品加工、太陽能光伏等支柱產業，扎實做好爭取工作，延伸產業鏈、拓寬產業面、擴大產業群，走資源循環利用、產業集群發展的路子。要準確把握東部沿海地區產業轉移趨勢，主動加強與長三角、珠三角、環渤海灣等重要區域、重點行業的聯系、銜接，重點篩選一批工業、農業產業化、高新技術產業項目，不斷擴大招商引資的領域。要充分發揮企業在招商活動中的主體作用，引導企業進一步創新理念，有目的、有計劃、有準備地走向招商引資的主陣地，通過引資聯合、嫁接改造、項目合作等方式，加強與域外企業的對接，借助外力謀求更大的發展。
二要突出園區承載。園區是新形勢下擴大招商引資最有效、最重要的平臺。要按照整合資源、提升功能、強化特色、有效集聚的要求，以涇渭新區、彬長旬能源化工基地、高新區、灃渭新區等為重點，加強園區的水、電、路、訊等方面的基礎設施建設，迅速拉開框架，加快構筑承接產業轉移的基地。特別是涇渭新區要按照《關中——__經濟區發展規劃》和《西咸新區規劃建設方案》的要求，堅持大氣魄、大思路、大手筆，認真研究新區的產業項目布局，面向全球廣交朋友、廣攬客商、廣引資金，大力引進科技含量高、經濟效益好、環境污染少的產業項目，盡快形成大開發、大建設的良好局面。同時，要積極主動加強與20__的銜接溝通，促成灃渭生態城項目 盡快啟動，加快建設未來國際化大都市的特色功能區和新型都市商務中心。要積極引導和扶持縣級園區上規模、上檔次、上水平，不斷提高核心競爭力，努力打造產業聚集、企業聚集、產品聚集的板塊經濟。要牢固樹立“惜土如金、盡善其用”的觀念，根據用途最佳、效率最高、效益最大的原則，統籌安排好園區內各類建設用地，著力提高單位土地產出率。要高度重視生態環境保護，加強入園行業引導，促進企業節約資源和技術創新，堅定不移地走資源節約型、環境友好型發展之路。
三要突出大項目支撐。引進一個大項目，就可以形成一個大產業，帶動一方經濟，富裕一方百姓。全市各級要始終把招商引資的主攻方向放在龍頭型、旗艦型項目上，力爭引進一個，帶動一批。要對現有的項目進一步進行論證、篩選和包裝，加快建立面向全社會的梯級項目庫，推出一批市場前景好、科技含量高的大項目、重點項目。要及時捕捉大企業、大集團的投資動態，摸準投資的潛在意向和需求，精心謀劃、適時出擊，始終掌握項目引進的主動權。要主動加強與國內外大企業、大集團聯系，瞄準世界500強、國內200強、央企和省內知名大企業，盡快找到工作的結合點，引進和建設一批投資規模大、產業鏈條長、科技含量高、稅收貢獻多，有競爭力、支撐力、牽引力的大項目，早日培育和發展一批產值超過50億、100億的大企業集團。
四要突出專業化運作。招商引資就是闖市場，既要勇于招商，更要善于招商，以專業化的方式、專業化的隊伍開展招商引資。要著力改進方式方法，善于利用會展招商、小分隊招商、以商招商、委托招商、招商、產業招商等各類渠道，全面展示我市的特色和優勢，提高聚焦度和吸引力。要加強工作研判，盡可能多地收集、分析和整理信息，了解投資者或者投資企業的投資需求和方向，對其行業地位、研發能力、管理團隊、發展戰略全面掌握，建立起詳實、全面的招商信息資料庫。要增強策劃意識，聘請專業人才對項目進行包裝論證，把握好切入點和突破口，突出項目的市場前景、投資回報，突出項目生命周期和發展前景，為引進投資、引進人才創造條件。要重視招商隊伍建設，大膽重用招商引資的能人、高人、強人，加強專業知識培訓，有針對性地建設高水平、高效率招商引資專業團隊，為開展招商引資提供組織保證。
三、扎實開展“三新”主題教育活動，全力打造宜商親商的良好環境
環境是一個地區的支撐力和保障力，是吸納各類要素的>，！機關干部全面理解和準確把握中、省、市的決策部署，認真學習建設國際化大都市的知識和要求，突破傳統思維定式、著力提升思想境界、優化機關效能、提高服務水平，以實際行動確保20__年各項任務落實，迅速掀起建設國際化大都市的熱潮。上面，合元同志已經就這次活動作了具體安排。全市各級各部門要按照市委的要求，扎實開展“三新”主題教育活動，堅持領導帶頭，周密安排部署，強化督促檢查，注重工作實效，著力打造更具吸引力和競爭力的投資環境，真正在我市形成物流、人才流、資金流競相涌流的“洼地”效應。
一要為項目引進服務。要注重宣傳造勢，著眼建設國際化大都市，大力宣傳__的人文、資源、區位等優勢，讓更多的人了解__、聚焦__、投資__，為招商引資工作營造濃厚氛圍。要提升市民素質，教育干部群眾增強文明素質和環境意識，努力營造親商、扶商、安商、富商的人文環境。要進一步修訂完善招商引資各項激勵機制和優惠政策，最大限度的為客商提供方便，表現出我們__人求發展、重客商的誠心實意。要大力清理行政審批事項，在政策允許的范圍內，圍繞土地、環評等重點工作，盡可能地減少環節，簡化程序，提高效率，建立客商投資的“快速通道”，主動熱情地為項目落地搞好服務。
二要為項目建設服務。在項目建設過程中，包抓領導要經常深入項目建設一線，與客商常聯系、勤溝通，了解具體情況，幫助解決問題。特別是對重大投資項目，要組建專門的工作班子，跟蹤問效、全程服務，確保項目建設進度。要結合平安__建設，進一步加強對投資企業周邊治安環境的治理，嚴厲打擊威脅客商人身、財產安全的違法犯罪行為，重拳出擊強攬工程、阻撓工程建設的黑惡勢力，使投資者“投資放心、工作寬心、生活安定、財產安全”。要加大對投訴案件的處理力度，對企業和投資者投訴的各類問題，有報必查，查實必糾，嚴肅處理，絕不姑息，為客商提供溫馨、舒適的創業和發展環境。要通過有效的項目跟蹤，保持與投資商的長期交流，促進有意向的在談項目及時簽約，促進已簽約項目迅速進場、加快建設進度和及時竣工。
三要為項目生產服務。要大力整頓和規范市場經濟秩序，堅決打擊坑蒙拐騙、偷稅漏稅、假冒偽劣、欺行霸市、強買強賣等破壞經濟秩序的行為，努力為投資者營造公平、公正、合理、有序的市場環境。要提高行政執法的公開性、透明度，多服務、少添亂，維護好投資者和納稅人的合法權益，堅決杜絕對企業亂收費、亂罰款、亂檢查等現象，切實做到寓執法于親商服務之中，顯文明于安商助商之時。要建立健全優化投資環境長效機制，實施投資環境專項評價制度，組織外商、民營企業家和個體工商戶等各界人士，對投資環境進行綜合評價，嚴肅查處破壞投資環境的典型案件。要積極營造良好的信用環境，各級各部門尤其是各級領導干部要帶頭遵守和維護政府信用，對客商承諾的事項，只要在法律和政策范圍內，必須認真兌現，增強政府公信力，真正以誠信引資金，以誠信聚人氣，以誠信促發展。
四、切實加強組織領導，確保招商引資任務落到實處
抓好招商引資，關鍵在領導，根本在落實。全市各級各部門必須強化責任意識，健全工作機制，扎扎實實把招商引資的各項 工作任務落到實處。
第一，招商引資是一項指標實、任務硬的工程，要注重落實責任。各縣市區、各部門要明確職責，盡快把招商引資任務層層量化分解落實下去，做到人人肩上有指標、有責任、有壓力。各級各部門的主要領導同志要高度重視、周密部署，既要坐鎮指揮，又要帶頭走上招商引資工作的第一線，搞好協調服務，幫助落戶企業或項目單位解決實際困難，做到重要客商親自接待、重要項目親自洽談、重要問題親自解決。各有關部門要強化招商責任，加強分工協作和信息溝通，形成招商合力。招商引資工作一線的同志，必須把項目牢牢抓在手中，與企業、客商保持緊密聯系，積極落實政策，千方百計做好服務協調工作。
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1.1開展“經濟技術創新”努力實踐“三個代表”工人階級是先進社會生產力和生產關系的代表,勞動者是生產力中最活躍的因素。實踐“三個代表”重要思想,就要在全社會牢固樹立全心全意依靠工人階級的思想,更好地發揮工人階級的歷史主動性,幫助廣大職工群眾不斷提高自身素質,努力用高科技知識武裝自己。而企業工會組織職工群眾開展“經濟技術創新”活動,有利于培養職工的創新精神,提高職工的整體素質,充分發揮職工的聰明才智,推動企業的兩個文明建設。1.2開展“經濟技術創新”提高企業竟爭力“十五”期間,中央堅持要把發展作為主題,把結構調整作為主線,把改革開放和科技進步作為動力,把提高人民生活水平作為根本出發點,而經濟發展和結構調整都要靠體制創新和科技創新來推動。盡管國有企業的改革和發展現在已經取得重大進展,但仍然面臨很多問題,其中很大的一個困難是一些企業經營機制轉換滯后,創新能力、競爭能力和贏利能力不強,造成企業生產經營困難。在這種情況下,工會組織職工開展“經濟技術創新”活動,有利于團結動員企業廣大職工充分發揮工人階級的主力軍作用,努力完成企業的各項改革和發展任務。從而促進企業的技術進步和產業升級,實現企業的體制創新、技術創新和管理創新,提高企業的科技開發能力、參與國內外市場的競爭能力和抗御風險的能力。1.3開展“經濟技術創新”創造性做好工會工作當前,工會工作按照全總的要求,狠抓“五突破一加強”,最大限度把廣大職工組織到工會中來,最大限度地保護和發揮職工的積極性、創造性。而工會組織職工開展“經濟技術創新”活動,本身就是最大限度地發揮職工積極性、創造性。因此,開展“經濟技術創新”活動,是當前工會工作的一項重要工作,更是創造性做好工會工作的有效途經。
2多種形式的勞動競賽活動是載體
在開展“經濟技術創新”活動中,企業工會以開展多種形式的勞動競賽活動為載體,豐富“經濟技術創新”活動的實際內容。2.1深化傳統意義上的勞動競賽工會要圍繞“中心”,針對效益、科技進步、安全、質量、服務等重點工作,每年制定相應的勞動競賽方案,層層細化競賽實施方案,一級抓一級,同時把勞動競賽工作列人企業年度目標中,作為對各單位工作目標完成情況的考核依據,直接與各單位的經濟效益掛鉤,與各單位的工作任務結合,以保證勞動競賽規范化和程序化。在具體操作上,每項競賽活動都要有具體的競賽要求和規則,有具體的主管牽頭部門組織考核、檢查、評比,組織職工廣泛參與。實踐證明,開展勞動競賽活動是增強廣大職工主人翁責任感,調動職工積極性的重要形式,它不但吸引職工全方位參加,而且有效地調動職工的積極性和創造性,對促進企業各項目標任務的完成具有十分重要的作用。2.2組織舉辦職工技能運動會職工技能運動會是工會根據企業發展需要,開展“經濟技術創新”活動的有效載體。其目的是在提高全員的技術素質和技能水平,以適應企業應對人世挑戰的需要。例如,針對企業增強參與國際市場的競爭能力,與有關部門和基層單位密切配合,有針對性的在職工中舉辦英語競賽、計算機知識普及和應用等多種競賽,動員職工參加相關知識的學習,提高廣大職工的技術素質和技能水平。通過競賽活動,企業也能發現一批技術精、業務能力強的優秀人才。2.3組織開展合理化建議活動這是工會結合企業實際,每年都要組織開展的一項活動。工會要對合理化建議活動的開展做出具體安排,并進行廣泛的發動和動員;要制定合理化建議獎勵的實施細則,設置“合理化建議”信箱,規范“合理化建議”的申報、落實、評比、獎勵、存檔、反饋等程序,確保“合理化建議”活動的開展有序進行,進一步激發廣大職工關心企業、熱愛企業,人人為企業發展獻計獻策的主人翁精神。2.4在女職工中開展“雙文明建功立業”竟賽活動“雙文明建功立業”競賽活動是企業工會組織女職工開展“經濟技術創新”活動的主要載體,號召女職工立足本職崗位,愛崗敬業,爭創一流成績;通過制定自我達標成才目標,崗位鍛煉,提高女職工的素質;充分發揮女職工的“半邊天”作用,使女職工成為企業發展中的生力軍。
3建立健全有效的工作機制是保證
篇13
為了進一步加強班組建設，夯實“三基”工作，繼續深入開展××年群眾性“經濟技術創新工程”。今天，塑件化工廠召開××年班組建設工作暨經濟技術創新表彰動員大會。剛才，塑件化工廠工會總結了去年基層班組建設工作，提出了××年班組建設和實施群眾性“經濟技術創新工程”的安排意見，部分先進單位作了經驗交流，會上，還了今年的經濟技術創新項目，周全剛廠長對××年實施群眾性“經濟技術創新工程”作了動員。這對今后繼續開展班組建設和群眾性“經濟技術創新工程”起到了很好的促進作用。會議取得的成果也為完成今年生產任務打下了一定的基礎。下面，我講四點意見：
一、明確加強班組建設、開展群眾性“經濟技術創新工程”的重大意義
實施“經濟技術創新工程”是企業樹立科學發展觀，貫徹落實十六屆五中全會精神和中央關于增強自主創新能力的一項重要舉措；加強班組建設，開展群眾性“經濟技術創新工程”又是貫徹落實“組織起來、切實維權”和“依靠職工辦企業”方針的必然要求。班組是企業生產經營活動的最基層組織，是企業一切工作的基礎和落腳點，推動班組建設是工會為企業生產大局服務的重要切入點。班組建設搞好了，物質文明、政治文明、精神文明建設就有了可靠保證，和諧社會建設就有了堅實基礎。因此，要把班組建設工作抓緊抓好。一季度，公司可能面臨虧損局面，為了企業生產經營這個中心任務，也為了職工自身利益，我們要依靠科技進步，下大力氣挖潛增效，不斷降低生產成本，生產出優質的產品，努力提高經濟效益，這些工作最終都要落實到班組，所以，各單位要精心組織周密安排，激發職工參與熱情，發揮工會職能優勢，搭建經濟技術創新平臺。
×年，我們確定了項經濟技術創新項目，經各專業活動小組和廣大職工的聯合攻關，完成了項。其中有的項目節省了上百萬元的費用，實現了很好的經濟效益。另外，在去年塑件化工廠組織的群眾性提合理化建議活動中，全年共征集合理化建議條，經整理歸類，實際采用率達，采納率和實施率均好于往年，為塑件化工廠降低消耗，完成生產任務作出了貢獻。今年的經濟技術創新項目共有項，集中在生產和輔助車間，內容包括了節能降耗、科研開發、技術改造等幾個方面。希望各單位揭榜后，盡快成立專項小組，組織攻關，保證項目順利完成。
二、各單位黨政領導要高度重視，廣泛發動群眾，推動活動的深入開展
在實施群眾性“經濟技術創新工程”中，各單位要加強領導，要把它作為確保完成全年生產任務的一項重要措施落到實處。單位黨政領導要增強組織職工、動員職工、依靠職工和服務職工的意識和能力，充分調動廣大職工參與群眾性“經濟技術創新工程”的積極性，廣泛發動職工為生產獻計獻策，鼓勵生產技術骨干積極參與，組織工程技術人員努力攻關。要從人力、物力各方面給予攻關小組大力的支持，確保項目按期完成。
三、要抓住三個載體，提高班組建設工作水平
一是以開展職工經濟技術創新工程和推進勞動競賽活動為載體，充實班組建設內容。以爭當“創新工程示范崗”、“創新小組”等形式多樣的活動，把班組建設融入到職工經濟技術創新活動和班組勞動競賽中。
二是以提高職工素質和創建學習型組織為載體，提高班組建設水平。職工素質的提高，是班組建設水平提高的重要標志。要結合生產實際，開展職工操作技能比賽和機、電、儀通用工種的職業技能比賽。繼續開展“創建學習型班組。爭做知識型職工”活動，在職工中推廣學習工作化、工作學習化，樹立終身學習的理念。
三是以普及創造學知識和創新創效活動為載體，提升班組建設質量。把普及創造學，提高廣大職工的創新意識和創新能力，鼓勵職工提合理化建議和創新創效，作為班組建設的一項重要內容，引導廣大職工樹立科學精神，增強科技意識、創新意識，掌握創新方法，聯系班組生產管理、技術創新、操作優化等實際，為班組培養技術骨干打下基礎。
四、要結合“質量管理年”活動和社會主義榮辱觀教育活動，把班組建設工作落到實處，取得實效
