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項(xiàng)目管理理論知識(shí)實(shí)用13篇

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篇1

引言

工程項(xiàng)目管理體制的改革是經(jīng)濟(jì)提高的重要部分,是社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)代工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),理論和方法對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理,以“科學(xué)管理”為項(xiàng)目管理的核心目標(biāo)。

一、概述

著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來越大,工程內(nèi)容越來越復(fù)雜,建設(shè)要求越來越高,涉及的方面越來越廣。傳統(tǒng)的以工程建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)為主體的工程項(xiàng)目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、施工、物資供應(yīng)之間互相分割與脫節(jié),工程建設(shè)周期長(zhǎng),工作效率不高,投資效益低下等缺點(diǎn)。很長(zhǎng)一段時(shí)間來,建設(shè)指揮部的官員或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把工程項(xiàng)目管理視作行政管理或一般企業(yè)管理,用行政管理手段或一般企業(yè)管理的方法去管理項(xiàng)目,建設(shè)指揮部的存在使人們產(chǎn)生了一種誤解,認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)可以由建設(shè)指揮部這種方式來組織實(shí)施,而不需要有專業(yè)化的工程承包公司或管理公司。事實(shí)上,已有大量實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)證明了建設(shè)指揮部的弊端:由于它是臨時(shí)組建的,所以缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法;由于它是非專業(yè)化的,所以缺乏項(xiàng)目管理的專門人才和經(jīng)驗(yàn);由于它是非專營(yíng)的,項(xiàng)目建成后即撤消或轉(zhuǎn)業(yè),所以積累了經(jīng)驗(yàn)或有過的教訓(xùn)也不能作為以后項(xiàng)目的借鑒。從整個(gè)國家來看,是年年“交學(xué)費(fèi)”,不斷地走“前車之覆”,造成建設(shè)項(xiàng)目的巨大浪費(fèi)和損失,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目巨額的無效投資,因此傳統(tǒng)管理體制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理。現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理呼喚專業(yè)管理組織,建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律,需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。就是說,需要有專門從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù);有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù),能夠?yàn)闃I(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。

二、大力推廣采用FIDIC項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件

FIDIC推薦的項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件,我國已在一些大型工程和國際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗(yàn),但采用還不夠普遍,宣傳面也不夠廣泛。1999年,F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本,對(duì)老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進(jìn),這對(duì)我國工程項(xiàng)目承包業(yè)將起積極作用。我們應(yīng)盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎(chǔ)的適合我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的合同范本,加大推廣和宣傳力度,改變工程項(xiàng)目管理體制改革滯后,一些業(yè)主單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊,地方和部門條塊分割,在項(xiàng)目管理上政企不分,行政干預(yù)盛行,保護(hù)主義嚴(yán)重的局面。盡快讓工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的自營(yíng)式管理走向社會(huì)化、專業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)同國際慣例接軌。

三、大力培育EPC全功能工程公司和項(xiàng)目管理公司

目前我國設(shè)計(jì)力量和施工力量總體過剩,設(shè)計(jì)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍都存在“僧多粥少”現(xiàn)象,而專門從事EPC全過程項(xiàng)目管理的力量卻十分薄弱,能為業(yè)主提供全過程項(xiàng)目管理服務(wù)和具有EPC承包能力的工程公司寥寥無幾,發(fā)育不全。以化工行業(yè)為例,全行業(yè)僅有成達(dá)化學(xué)工程公司等少數(shù)幾家公司基本具有EPC全過程總承包能力,其余絕大部分設(shè)計(jì)、施工單位都還不具備單獨(dú)進(jìn)行EPC全過程總承包能力。造成這種現(xiàn)狀的原因,一是對(duì)全過程項(xiàng)目管理能為項(xiàng)目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。實(shí)踐證明,全過程項(xiàng)目管理是一種高附加值的服務(wù)活動(dòng),是最能為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值和效益的一種服務(wù)。二是對(duì)項(xiàng)目管理要求具備較高的知識(shí)和技能,也就是項(xiàng)目管理需要專業(yè)化這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。國內(nèi)有相當(dāng)多的業(yè)主和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為項(xiàng)目管理很簡(jiǎn)單,誰都可以管理,因而不愿意委托專業(yè)化的工程承包公司實(shí)施工程項(xiàng)目管理。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面,必須在我國大力培育EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司,因?yàn)樵O(shè)計(jì)在工程建設(shè)中起主導(dǎo)作用,設(shè)計(jì)院人才較集中,人才資源豐富。把一批骨干設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司,是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。

四、加快落實(shí)投資項(xiàng)目法人制,組織業(yè)主培訓(xùn)

1992年國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》,并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制,今年國家十五計(jì)劃綱要又指出:全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,健全投資約束機(jī)制。這使我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革向前邁進(jìn)了一大步。但在實(shí)際運(yùn)作中,還存在一些問題,主要有二點(diǎn):一是業(yè)主責(zé)任問題。業(yè)主責(zé)任問題的根本還是“真業(yè)主”和“假業(yè)主”的問題沒得到徹底解決。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體,而由于所有權(quán)和機(jī)制上的各種原因,業(yè)主真正關(guān)心的或者在決策時(shí)實(shí)際上考慮的,往往不是項(xiàng)目的最終效益,在立項(xiàng)階段,他們往往考慮怎樣使項(xiàng)目能被批準(zhǔn),什么時(shí)候能被批準(zhǔn);在決定項(xiàng)目管理模式時(shí),他們必須考慮如何附和政府官員的意志;在決策是否推行EPC總承包時(shí),他們更關(guān)心本部門人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費(fèi)和腐敗,最終后果是損害項(xiàng)目的效益,造成大量的無效投資。這些現(xiàn)象的根本原因就是項(xiàng)目法人責(zé)任制沒有真正落實(shí)到實(shí)處。二是業(yè)主素質(zhì)問題。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體,在項(xiàng)目實(shí)施過程中有最大的決策權(quán),能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項(xiàng)目管理專家,但作為工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項(xiàng)目管理方面的知識(shí)。他們應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制,他們應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低越好,費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度,工程就會(huì)出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好,建設(shè)周期壓縮到不合理程度,就會(huì)不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量;質(zhì)量也不一定越高越好,質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格,質(zhì)量過剩是一種浪費(fèi)。也就是說,應(yīng)該用最終創(chuàng)造的效益來衡量和決定項(xiàng)目的合理費(fèi)用,合理周期和合格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)業(yè)主盲目拍板一個(gè)不合理的費(fèi)用、不合理的周期或不合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上往往已適得其反,埋下了項(xiàng)目失敗的禍根。業(yè)主的項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目管理模式的選擇、設(shè)計(jì)和承包商的選擇、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和控制、項(xiàng)目的合同管理和接收等諸多方面。業(yè)主既不要代替和過多干預(yù)專業(yè)化的工程公司的項(xiàng)目管理,又不放棄對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和控制,這要涉及到項(xiàng)目管理方面的許多知識(shí)。實(shí)踐證明,業(yè)主的素質(zhì)很大程度上決定項(xiàng)目的成敗,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制以后,對(duì)業(yè)主(項(xiàng)目法人)進(jìn)行培訓(xùn)是很有必要的。

五、組織開展項(xiàng)目管理技術(shù)研究開發(fā),提高項(xiàng)目管理水平

我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工是分離的。EPC全功能的工程公司和項(xiàng)目管理咨詢公司還為數(shù)不多。我國現(xiàn)有的工程咨詢公司主要業(yè)務(wù)是項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制或評(píng)估;現(xiàn)有的設(shè)計(jì)院不負(fù)責(zé)采購和施工管理,現(xiàn)有的監(jiān)理公司主要任務(wù)實(shí)際上是項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督,因此,對(duì)于項(xiàng)目管理作為一門科學(xué),EPC全過程作為一個(gè)系統(tǒng)過程以及項(xiàng)目管理技術(shù)作為一種科學(xué)的先進(jìn)工具,還缺乏研究、總結(jié)和提高。發(fā)達(dá)國家的某些業(yè)主和承包商甚至認(rèn)為中國的工程公司和承包商目前還不具備獨(dú)立管理和控制大型工程項(xiàng)目的能力,主要是指我國項(xiàng)目管理技術(shù)水平還比較低。提高項(xiàng)目管理技術(shù)水平是我國工程建設(shè)界的當(dāng)務(wù)之急。為了提高我國建設(shè)項(xiàng)目管理水平,應(yīng)重視和提倡工程項(xiàng)目管理技術(shù)的研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣。

結(jié)束語

工程項(xiàng)目管理體制的改革是經(jīng)濟(jì)提高的重要部分,項(xiàng)目管理要堅(jiān)持科學(xué)管理,組織開展項(xiàng)目管理技術(shù)研究開發(fā),提高項(xiàng)目管理水平,提高項(xiàng)目管理技術(shù)水平是我國工程建設(shè)界的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)重視和提倡工程項(xiàng)目管理技術(shù)的研究、開發(fā)、應(yīng)用和提高管理水平堅(jiān)持科學(xué)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理理論知識(shí),不斷在實(shí)踐中琢磨、感悟。為了提高我國建設(shè)項(xiàng)目管理水平,應(yīng)重視和提倡工程項(xiàng)目管理技術(shù)的研究、開發(fā)、應(yīng)用和提高管理水平堅(jiān)持科學(xué)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理。在我國建筑行業(yè)逐步融入國際市場(chǎng)的背景下,正確理解和認(rèn)識(shí)此類項(xiàng)目管理模式技巧和思想,并在它們引入公司的日常管理,使其成為公司組織和管理的一部分,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

篇2

1.1 項(xiàng)目經(jīng)理

負(fù)責(zé)總工程的質(zhì)量管理,接受公司的行動(dòng)指令,接受甲方及監(jiān)理的業(yè)務(wù)指令,并貫徹落實(shí)到有關(guān)人員,對(duì)工程的工期進(jìn)度、質(zhì)量、安全,文明施工的總體決策,負(fù)責(zé)安排人力、物力、財(cái)力,對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)以確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量,并積極支持各條線負(fù)責(zé)人的工作。

1.2 施工負(fù)責(zé)人

組織施工班組落實(shí)施工技術(shù)骨干力量,按照施工工藝程序及施工方案組織進(jìn)行施工,按工期要求組織勞力突擊隊(duì),根據(jù)職工的勞動(dòng)工作量,決定職工的勞動(dòng)報(bào)酬獎(jiǎng)勤罰懶的規(guī)章制度,并有權(quán)對(duì)具體人員實(shí)施獎(jiǎng)罰方案。

1.3 技術(shù)負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)工程技術(shù)工作,編制施工方案,比較復(fù)雜的項(xiàng)目需要編制施工工藝流程,工程項(xiàng)目操作程序,并編制進(jìn)度計(jì)劃,落實(shí)技術(shù)交底工作,解決技術(shù)質(zhì)量問題,同業(yè)主方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理方聯(lián)系設(shè)計(jì)變化,技術(shù)核定工作,組織各班施工人員學(xué)習(xí)技術(shù)資料,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖及施工順序,負(fù)責(zé)編制施工進(jìn)度整理內(nèi)業(yè)資料等工作。

1.4 施工員

測(cè)量放樣,按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工管理,組織對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行自檢,填制自檢表格交班組長(zhǎng)簽證,辦好下道工序施工的準(zhǔn)備工作,對(duì)出現(xiàn)的施工問題進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)審批后落實(shí)整改的措施。對(duì)不合格的施工人員建議停用或調(diào)動(dòng)工作,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)積極支持。

1.5 質(zhì)檢負(fù)責(zé)人

根據(jù)國家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工項(xiàng)目的各工序質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)測(cè)量、放樣的復(fù)核工作,做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量測(cè)試工作,及時(shí)督促做好混凝土試壓件,對(duì)各工序進(jìn)行質(zhì)檢,屬隱蔽工程的項(xiàng)目進(jìn)行自檢,合格后報(bào)監(jiān)理簽證,按規(guī)定編制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及允許誤差,在施工前做好標(biāo)準(zhǔn)交底工作。

1.6 文明安全負(fù)責(zé)人

嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全操作規(guī)范及安全生產(chǎn)的要求向各施工班組做好安全交底工作及時(shí)檢查各班組的執(zhí)行情況,做好安全資料,根據(jù)工程特點(diǎn)抓住關(guān)鍵項(xiàng)目的施工安全。

1.7 材料負(fù)責(zé)人

根據(jù)工地進(jìn)度及時(shí)聯(lián)系安排各種材料進(jìn)場(chǎng),及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告市場(chǎng)信息,對(duì)各種原材料進(jìn)場(chǎng),做好收取質(zhì)保單的工作,及時(shí)對(duì)原材料進(jìn)行復(fù)試,將復(fù)試結(jié)果報(bào)給質(zhì)檢員。

1.8 各施工班組長(zhǎng)服從工地職能部門的安排,嚴(yán)格按施工操作規(guī)程,安全規(guī)范進(jìn)行施工,保證按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),帶動(dòng)班組全體人員進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽,并安排好當(dāng)月及近期的生產(chǎn)計(jì)劃。對(duì)質(zhì)量不合格的地方要求無條件返工。

2 質(zhì)量管理體系

工程施工中實(shí)行全面質(zhì)量管理,實(shí)行公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人,工地質(zhì)檢負(fù)責(zé)人具體實(shí)施的三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。

2.1 強(qiáng)化質(zhì)量管理,認(rèn)真做好各種質(zhì)量基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),首先質(zhì)量意識(shí)教育,明確效益,進(jìn)度,及利益服從質(zhì)量的觀點(diǎn),堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)思想,以提高工作質(zhì)量來提高工程質(zhì)量。

2.2 嚴(yán)格貫徹質(zhì)量管理制,以項(xiàng)目經(jīng)理為首的各種技術(shù)系統(tǒng)對(duì)工程質(zhì)量提供技術(shù)保證,按照誰施工,誰負(fù)責(zé)的原則,項(xiàng)目經(jīng)理和施工質(zhì)檢員對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。每個(gè)操作者對(duì)操作部分工程質(zhì)量負(fù)責(zé),物料部門對(duì)提供的材料,設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé),參與本工程的每一個(gè)人都有明確的責(zé)任,形成嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系,以保證工程質(zhì)量。

2.3 健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作,認(rèn)真落實(shí)“三檢”制度,即自檢、互檢和專檢。自檢是為了自我把好施工質(zhì)量關(guān),互檢是下一道工序的施工人員對(duì)上道工序的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查起到監(jiān)督、即使糾正錯(cuò)誤的作用。專檢是專業(yè)質(zhì)量檢查員的檢查,經(jīng)專檢人員可以作出是否進(jìn)入下一施工工序的決定,對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的部位,作出及時(shí)整改的指令,起到質(zhì)量保證的關(guān)鍵作用,認(rèn)真做好每個(gè)工序的檢查,分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量,自檢合格率必須達(dá)到100%,質(zhì)檢員專檢的合格率必須達(dá)到95%以上,對(duì)班組實(shí)施優(yōu)良有獎(jiǎng),不合格者返工重罰。

2.4 加強(qiáng)材料管理、提高工程質(zhì)量,各種材料進(jìn)場(chǎng)要認(rèn)真組織驗(yàn)收,對(duì)不合格材料堅(jiān)決予以退回,決不含糊。

3 質(zhì)量管理制度

3.1 建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的質(zhì)量保證體系,明確項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量第一責(zé)任人的管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理部及下面施工隊(duì)設(shè)專職的質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員,并通過召開“項(xiàng)目管理委員會(huì)”在全員中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量制度等一系列思想。

3.2 項(xiàng)目經(jīng)理部在實(shí)施工程施工前制定《質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖》,將質(zhì)量管理落實(shí)到每個(gè)負(fù)責(zé)人并上墻公布。項(xiàng)目部和各施工隊(duì)必須嚴(yán)格按照《質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖》分工進(jìn)行工程質(zhì)量管理。

3.3 項(xiàng)目經(jīng)理主要依據(jù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工質(zhì)量管理,各施工隊(duì)必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目部下發(fā)的規(guī)范、施工技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書組織生產(chǎn),進(jìn)行施工質(zhì)量控制。

3.4 技術(shù)員必須每天進(jìn)行施工記錄,使用項(xiàng)目部統(tǒng)一發(fā)給的記錄本,每本均有編號(hào),工程結(jié)束收回存檔,每頁均應(yīng)編號(hào)順序記載,不許跳記或缺頁,便于查找。應(yīng)使用藍(lán)黑墨水或黑墨水書寫,不得使用圓珠筆、鉛筆或純藍(lán)墨水。書寫字跡工整、清晰。

3.5 施工隊(duì)長(zhǎng)和施工技術(shù)員必須按時(shí)參加項(xiàng)目部每周召開的工地例會(huì),并應(yīng)在會(huì)議召開前做好充分準(zhǔn)備,詳細(xì)真實(shí)地反映本施工隊(duì)的進(jìn)度和質(zhì)量情況,認(rèn)真聽取項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度和質(zhì)量點(diǎn)評(píng)。

3.6 加強(qiáng)工程和材料試驗(yàn),建立工地實(shí)驗(yàn)室,對(duì)工程材料試驗(yàn)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)要求進(jìn)行。并加強(qiáng)原材料裝卸、運(yùn)輸過程中的管理,不合格材料嚴(yán)禁使用。正確設(shè)計(jì)各種砼的配合比,加強(qiáng)成品、半成品及各項(xiàng)工程用料出廠合格證和質(zhì)保書的管理與抽檢工作。

4 工程質(zhì)量管理辦法

4.1 認(rèn)真細(xì)致做好開工前的各項(xiàng)外業(yè)工作,如逐樁橫斷面的復(fù)核、全線水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)的加密復(fù)核工作等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向監(jiān)理組匯報(bào)。

4.2 根據(jù)工程特點(diǎn),每分項(xiàng)工程開工前應(yīng)精心策劃施工方案、科學(xué)合理編制施工組織設(shè)計(jì)和制定詳細(xì)務(wù)實(shí)的作業(yè)指導(dǎo)書,上報(bào)監(jiān)理組后下發(fā)各施工隊(duì)。各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)施工方案、組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書精心組織施工。

4.3 對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位及新材料、新工藝必須召開技術(shù)交底會(huì),組織全員學(xué)習(xí)工藝流程、熟悉操作規(guī)程,確保工程質(zhì)量。

4.4 強(qiáng)化精品意識(shí),提高工程質(zhì)量意識(shí)。項(xiàng)目部將通過召開各種形式的會(huì)議,如工地例會(huì)、專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,以及以“項(xiàng)目經(jīng)理部通知”的形式下發(fā)各種文件、上級(jí)精神、施工工藝等。在全員中貫徹“優(yōu)質(zhì)、高效”的質(zhì)量意識(shí),并在實(shí)踐中加以引導(dǎo)。

4.5 加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢查,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。合理安排隱蔽工程的驗(yàn)收時(shí)間,服從工程整體進(jìn)度要求。

4.6 堅(jiān)持執(zhí)行“首件工程認(rèn)可制”,特別對(duì)結(jié)構(gòu)物將提出高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量。力求結(jié)構(gòu)物達(dá)到“內(nèi)實(shí)外光、內(nèi)密外平、內(nèi)強(qiáng)外凈”,對(duì)不合格產(chǎn)品,堅(jiān)決推倒重來。

4.7 嚴(yán)格實(shí)行技術(shù)崗位責(zé)任制,認(rèn)真做好圖紙復(fù)核、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更的簽證、隱蔽工程的檢查、分項(xiàng)分部及單位工程的質(zhì)量評(píng)定、計(jì)量支付的簽證、竣工文件的編制和竣工預(yù)驗(yàn)等工作。

篇3

二、工程質(zhì)量的含義

工程項(xiàng)目是一項(xiàng)擬建的建筑產(chǎn)品,工程質(zhì)量的特性包括壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、功能性和環(huán)境的適宜性等。

三、質(zhì)量管理的目的和意義

1.質(zhì)量管理的目的是為了確保項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)者規(guī)定的要求滿意的完成,建設(shè)符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品,滿足業(yè)主的使用要求。

2.質(zhì)量管理的有著重要意義。

a.從大的方面講,一個(gè)國家產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,從一個(gè)側(cè)面反映了民族的素質(zhì),質(zhì)量關(guān)系到國家的命運(yùn),民族的未來。

b.從小的方面講,質(zhì)量是企業(yè)立足市場(chǎng)的基石,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)舉足輕重的籌碼。

c.工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生活生命財(cái)產(chǎn)的安危,我們必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、用戶至上的宗旨。

四、項(xiàng)目質(zhì)量形成的影響因素

項(xiàng)目質(zhì)量形成的影響因素:即4M1E,指人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,它們形成一個(gè)系統(tǒng),要進(jìn)行全面的質(zhì)量控制。進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理就必須了解這些影響因素。

五、質(zhì)量保證體系

質(zhì)量體系是質(zhì)量控制的組織保證,進(jìn)行質(zhì)量控制必須按照GB/T19000(等同是用ISO9000-2000)建立系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

(一)質(zhì)量體系

質(zhì)量體系是指“為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源。質(zhì)量體系的功能,就是通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制,質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)、實(shí)話質(zhì)量管理職能,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。

質(zhì)量體系的要素:①施工準(zhǔn)備質(zhì)量;②材料采購質(zhì)量;③施工過程控制;④工序質(zhì)量控制;⑤不合格的控制和糾正;⑥半成品與成品的保護(hù);⑦工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與驗(yàn)證;⑧回訪與保修。

企業(yè)通過建立嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系,支持質(zhì)量部門獨(dú)立地、有效地行使職權(quán),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)行質(zhì)量控制。目前適應(yīng)施工企業(yè)的多為“直線式”組織和專業(yè)線管理,為質(zhì)量監(jiān)督部與專業(yè)質(zhì)量人員二級(jí)管理模式。

(二)質(zhì)量技術(shù)文件

施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的依據(jù)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括:工程設(shè)計(jì)圖紙及說明書,建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以及本地區(qū)及企業(yè)自身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

管理標(biāo)準(zhǔn)有:GB/T19000(等同是用ISO9000—2000)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),本企業(yè)的質(zhì)量管理制度及有關(guān)質(zhì)量工作規(guī)定、合同文件、施工組織設(shè)計(jì)。

(三)質(zhì)量計(jì)劃

質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量管理體系文件的組成內(nèi)容,在合同環(huán)境下是企業(yè)向顧客表明質(zhì)量管理方針、目標(biāo)及其具體實(shí)現(xiàn)的方法手段和措施,體現(xiàn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量責(zé)任的承諾和實(shí)施具體步驟。

1.施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容一般應(yīng)包括:

a.工程特點(diǎn)及施工條件文件:合同條件、法規(guī)條件、現(xiàn)場(chǎng)條件。

b.履行施工承包合同的必須達(dá)到的工程質(zhì)量總目標(biāo)和其分解目標(biāo)。

c.質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、人員及資源配置計(jì)劃。

d.為確保工程質(zhì)量的所采取的施工技術(shù)方案、施工程序。

e.材料設(shè)備質(zhì)量管理的控制措施。

f.工程檢測(cè)項(xiàng)目計(jì)劃及方法。

2.施工質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn),其設(shè)置是施工質(zhì)量計(jì)劃的重要組成內(nèi)容,凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位、控制難度大、影響大、經(jīng)驗(yàn)欠缺的施工內(nèi)容以及新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等,均可列為質(zhì)量控制點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)控制。

3.施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置要根據(jù)項(xiàng)目施工管理的基本程序,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)。如“高層建筑施工質(zhì)量管理中,可列出地基處理、工程測(cè)量設(shè)備采購、大體積混凝土施工、地下室防水;而多層住宅可列出:外墻裂縫、屋面防水、廚衛(wèi)防水、砼樓面板裂縫、變形縫。

4.對(duì)施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨著工程的展開、施工條件的變化及時(shí)間的推移,進(jìn)行控制點(diǎn)范圍的調(diào)整和更新,始終保持重點(diǎn)跟蹤的控制狀態(tài)。

六、施工質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制的過程,包括施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制、施工驗(yàn)收質(zhì)量控制。施工方作為質(zhì)量自控主體必須全過程、全方位加以控制。

(一)要因控制

影響項(xiàng)目質(zhì)量形成的主要因素是人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等,所以施工質(zhì)量控制首先必須從影響項(xiàng)目質(zhì)量形成的五大要素著手:

1.加強(qiáng)人的質(zhì)量意識(shí)教育,注重培養(yǎng)人的質(zhì)量能力。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的作業(yè)者、管理者的質(zhì)量培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗制度。

2.嚴(yán)格控制材料、半成品、工程用品、設(shè)備的質(zhì)量,做好檢驗(yàn)試驗(yàn)工作。

3.加強(qiáng)施工工具、模具、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng),從勞動(dòng)手段上確保項(xiàng)目施工的良好狀態(tài)。

4.加強(qiáng)技術(shù)保障,采用先進(jìn)施工工藝,提高技術(shù)措施的水平。

5.搞好現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境:作好降水排水、氣象、照明、通風(fēng)、安全等工作,保證良好的作業(yè)環(huán)境。

(二)健全質(zhì)量管理制度

1.質(zhì)量責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的終身責(zé)任人,必須做好項(xiàng)目管理計(jì)劃,明確管理目標(biāo),進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)分解、交底,認(rèn)真審批質(zhì)量計(jì)劃。

2.質(zhì)量崗位責(zé)任

a.質(zhì)檢員:行使質(zhì)量否決權(quán),進(jìn)行質(zhì)量交底、崗位監(jiān)督檢查、工序交接檢查。

b.施工員:落實(shí)施工方案、技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)交底、崗位交底、工序交接。

c.材料員:材料性能檢驗(yàn)測(cè)試指標(biāo)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相符合,進(jìn)場(chǎng)程序與文件資料齊全。

d.預(yù)算員:做好質(zhì)量成本測(cè)算核算、分析及核算。

e.資料員:質(zhì)量保證資料、技術(shù)相關(guān)資料整理真實(shí)、齊全、有效。

3.質(zhì)量交底制度:明確質(zhì)量目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)、施工依據(jù)、工序關(guān)系、控制的重點(diǎn)與難點(diǎn)。它包括項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)管理人員、管理人員對(duì)各作業(yè)班組交底。

4.“三檢”制度:堅(jiān)持工序自檢、互檢和專檢,有利于施工流程的順利進(jìn)行,消除質(zhì)量隱患,避免不必要的返工,節(jié)約質(zhì)量成本。

(三)過程控制

1.三階段控制

三階段控制分為施工質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制,它構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。

a.事前控制:在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)不能“以包代管”,堅(jiān)持對(duì)分包方的資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員的資格考核,堅(jiān)持工種按規(guī)定持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做好項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,認(rèn)真組織制定和審批施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃,擇優(yōu)錄用勞務(wù)隊(duì)伍,合理組織項(xiàng)目管理班子,嚴(yán)格考核,建立必要的激勵(lì)機(jī)制。

b.事中控制:在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理通過全面協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力資源,充分利用有利的環(huán)境因素,對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生過程中各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)活動(dòng)操作者和管理者在相關(guān)制度的管理下的行為約束,充分發(fā)揮他們的技術(shù)水平,完成預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的作業(yè)任務(wù)。

c.事后控制:是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正。

2.三全控制

施工項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)該是全面、全過程、全員參與的。

a.全面質(zhì)量控制:是指工程(產(chǎn)品)質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制。對(duì)施工方而言,是通過作業(yè)質(zhì)量保證工序質(zhì)量,通過工序質(zhì)量保證分部分項(xiàng)工程質(zhì)量,從而達(dá)到單位工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

b.全過程質(zhì)量控制:是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,全過程推進(jìn)。對(duì)施工方而言,主要過程有:施工采購過程、施工組織與準(zhǔn)備過程、檢測(cè)設(shè)備控制與計(jì)量過程、檢驗(yàn)試驗(yàn)過程、工程質(zhì)量的評(píng)定過程、工程竣工驗(yàn)收與交付過程、工程回訪與保修過程。

c.全員參與:使質(zhì)量總目標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,讓每一個(gè)管理人員承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量職能;組織和動(dòng)員全體員工參與到質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的活動(dòng)中去。目標(biāo)管理是全員參與質(zhì)量控制的重要手段。

3.PDCA循環(huán)原理

“計(jì)劃(Plan)實(shí)施(Do) 檢查(Check) 處置(Action)”的循環(huán)原理是包含在施工過程中的各個(gè)階段、不同的層面、不同的范圍和不同的主體間,是管理實(shí)踐的基本理論方法。

A.“計(jì)劃”是指各相關(guān)主體根據(jù)任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任范圍,確定質(zhì)量控制的組織制度、工作程序、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程、資源配備、檢驗(yàn)試驗(yàn)要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理等具體內(nèi)容和做法。

b.“實(shí)施”是對(duì)計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法展開項(xiàng)目作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。使管理者和作業(yè)者明確要求,掌握標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,步調(diào)一致地努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

c.“檢查”是指對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程中的各種檢查,一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃方案;實(shí)際條件是否發(fā)生了變化;不執(zhí)行計(jì)劃的原因。二是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,即產(chǎn)出的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)此進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)價(jià)。

d.“處置”是指對(duì)于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格,及時(shí)進(jìn)行原因分析,采取必要措施,予以糾正,保持質(zhì)量形成的受控狀態(tài)。

在應(yīng)用PDCA循環(huán)原理展開控制的同時(shí),必須注重控制點(diǎn)的設(shè)置,加強(qiáng)重點(diǎn)控制和例外控制。

七、施工質(zhì)量驗(yàn)收方法

正確地進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量的檢驗(yàn),是保證工程質(zhì)量的重要手段。

1.工程質(zhì)量驗(yàn)收分為過程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收:

a.工序質(zhì)量驗(yàn)收:施工過程中的隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收文件

b.分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收:分部分項(xiàng)工程后,應(yīng)在施工單位自行驗(yàn)收合格后,通知建設(shè)單位或監(jiān)理單位驗(yàn)收,重要的分部分項(xiàng)應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收。

c.單位工程交驗(yàn):?jiǎn)挝还こ掏旯ず螅┕挝粦?yīng)自行組織檢查、評(píng)定、符合標(biāo)準(zhǔn)后,向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng);由建設(shè)單位組織施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面人員進(jìn)行單位工程驗(yàn)收,明確驗(yàn)收結(jié)果,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.施工質(zhì)量保證資料

項(xiàng)目施工必須配備專職的資料員,使質(zhì)量文件傳遞受控,確保質(zhì)量保證資料的整理真實(shí)、完整。

對(duì)于施工全過程的技術(shù)質(zhì)量管理資料,重點(diǎn)包括原材料、施工檢測(cè)、測(cè)量復(fù)核及功性能試驗(yàn)資料;涉及結(jié)構(gòu)安全材料及施工內(nèi)容,應(yīng)有按照規(guī)定的材料及施工內(nèi)容進(jìn)行見證取樣檢測(cè)的資料。

篇4

全面預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革過程中的必然趨勢(shì),是提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量水平的關(guān)鍵措施,是科學(xué)管理的重要工具之一。全面預(yù)算管理中的預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)估以及內(nèi)部審計(jì)等共同組成了運(yùn)營(yíng)管理控制系統(tǒng)。具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):

一是外部環(huán)境;當(dāng)前,大部分水電建設(shè)業(yè)都在進(jìn)行著簡(jiǎn)短、扁平以及快速發(fā)展模式,對(duì)于建設(shè)速度快、低成本的輸出以及收緊貨幣政策的預(yù)期不夠重視,致使資金短缺、收益低、運(yùn)行困難現(xiàn)象的發(fā)生;

二是內(nèi)部環(huán)境;機(jī)械設(shè)備與原材料成本進(jìn)一步提高,員工薪酬成本提升,且項(xiàng)目經(jīng)理缺乏必要的意識(shí),從而使得自我管理和控制力度不夠。要想將上述局面有效的解決,施工企業(yè)就必須在戰(zhàn)略上把握好全局,在細(xì)分市場(chǎng)時(shí)做準(zhǔn)確的制導(dǎo),以獲取絕對(duì)的優(yōu)勢(shì);在產(chǎn)品成本降低方面要做好節(jié)約事項(xiàng),如,節(jié)約水、電、時(shí)間等;節(jié)約型項(xiàng)目部門應(yīng)防止物資采購、工程竣工結(jié)算以及設(shè)備材料使用管理混亂、諸多的非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開支,比如,招待費(fèi)、差旅費(fèi)等不必要的浪費(fèi)。資金的運(yùn)作過程中,要有一套健全的承包機(jī)制,對(duì)資金結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,盤活閑置、沉淀的資金,強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制力度。

資金管理應(yīng)始終按照“以收限支,以支促收,先收后支,合理有效”的原則辦事;而在物流方面,應(yīng)加強(qiáng)管理與控制實(shí)際物流成本、實(shí)物流通費(fèi)用、物流管理費(fèi)用、信息流通費(fèi)用;施工實(shí)際生產(chǎn)過程中,應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)、材料以及工藝,進(jìn)一步降低實(shí)際生產(chǎn)消耗量,提高利潤(rùn)。

篇5

1.3對(duì)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制項(xiàng)目施工過程需要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證整個(gè)項(xiàng)目高效完成?!鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一”是項(xiàng)目施工人員都熟知的一句口號(hào),而項(xiàng)目管理部門人員必須將這一句話的精髓牢牢掌握,從意識(shí)上做到對(duì)質(zhì)量的管控。整個(gè)監(jiān)理工作就是圍繞質(zhì)量管理進(jìn)行的,目的也是保證項(xiàng)目的最終質(zhì)量。項(xiàng)目管理人員在管理過程中需要結(jié)合建立部門制定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程中的各個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè),分步驗(yàn)收項(xiàng)目,對(duì)于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不予通過,必須保證已完成部分沒有問題才能進(jìn)行下一步施工。項(xiàng)目管理人員需要在驗(yàn)收合格后簽字,方便日后出現(xiàn)問題追究到個(gè)人,以此預(yù)防一些人從中作梗。在施工開始時(shí)需要做好施工基礎(chǔ)工作。正所謂好的開始等于成功的一半,良好的施工基礎(chǔ)有利于培養(yǎng)員工自覺提高項(xiàng)目質(zhì)量的意識(shí),保證在施工過程中對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的保證。例如在施工初期對(duì)基本框架的構(gòu)建。對(duì)一些施工過程中的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)該給予高度重視,保證施工過程不掉鏈子。在施工過程中,項(xiàng)目管理人員需要定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,尋找施工過程中存在的問題以及安全隱患。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員需要將每日施工實(shí)況及施工進(jìn)度匯報(bào)給高層主管,在重點(diǎn)項(xiàng)目完工后需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),多級(jí)確認(rèn)無誤后才能進(jìn)行下一步操作。施工過程中存在眾多不確定因素,這些因素可能導(dǎo)致施工人員的安全,也有可能導(dǎo)致安全隱患,因此必須對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),杜絕一切可能的安全隱患。作為施工主體,施工人員的重要性不言而喻,因此必須對(duì)他們進(jìn)行必要的教育訓(xùn)練,通過一定獎(jiǎng)勵(lì)手段激勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員及時(shí)反饋信息。

1.4加強(qiáng)安全管理土木工程必須本著以人為本的管理理念,保障施工人員的人身安全。施工前必須做好所有員工的安全教育培訓(xùn),讓他們了解到安全施工的重要性,自覺做到保護(hù)自己和他人,為自己的工作負(fù)責(zé)。尤其是對(duì)于高空作業(yè)的施工人員來說,必須提高他們的安全意識(shí),只有保證具備足夠的安全意識(shí)以及自我保護(hù)技能后才能讓其進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于安全防護(hù)衣帽的佩戴必須標(biāo)準(zhǔn),教會(huì)員工檢驗(yàn)施工過程中各種安全防護(hù)工具的質(zhì)量,確保每次施工前都進(jìn)行一次檢驗(yàn),減少安全隱患。在施工過程中將建立各種防呆措施,防止施工人員由于大意造成嚴(yán)重的安全事故。

1.5進(jìn)度與成本控制進(jìn)度控制主要指在保證施工質(zhì)量的前提下推動(dòng)項(xiàng)目在一定時(shí)間內(nèi)完成。成本控制的前提同樣是保證項(xiàng)目的質(zhì)量。項(xiàng)目管理人員需要根據(jù)計(jì)劃跟進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,維持施工人員的積極性,對(duì)計(jì)劃中應(yīng)該完成的部門進(jìn)行定期追蹤,保證計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)完成。對(duì)未完成項(xiàng)目進(jìn)行原因分析,及時(shí)處理影響施工進(jìn)度的因素,對(duì)人為造成的因素追究到個(gè)人。在施工過程中應(yīng)該避免各種浪費(fèi)的出現(xiàn)。首先讓員工在工作過程中養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,不浪費(fèi)任何施工資源。對(duì)一些可以重復(fù)利用的資源進(jìn)行歸類,在施工過程中走可持續(xù)發(fā)展道路。定期匯報(bào)資金耗費(fèi),做相應(yīng)成本分析,對(duì)已花費(fèi)資金進(jìn)行匯總,并對(duì)下一階段進(jìn)行預(yù)算,通過逐步匯總的方式對(duì)資金進(jìn)行精細(xì)管理,避免工作人員從中謀取個(gè)人私利,盡量將資金控制在全部預(yù)算內(nèi)。

篇6

一、監(jiān)理工程項(xiàng)目成本核算管理中存在的主要問題

(一)監(jiān)理企業(yè)缺乏完善的會(huì)計(jì)核算管理體系

從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展實(shí)踐來看,由于發(fā)展起步時(shí)間較晚,因而大部分的建立企業(yè)仍然在成長(zhǎng)階段,這一階段的主要特征是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,行業(yè)中為了爭(zhēng)取項(xiàng)目中標(biāo),搶奪市場(chǎng),企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展都集中于建立的業(yè)務(wù)上,并沒有過多的關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)核算,遑論在企業(yè)內(nèi)部建立有效的會(huì)計(jì)核算體系。大部分監(jiān)理人員都認(rèn)為業(yè)務(wù)才是關(guān)乎監(jiān)理公司的生存,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等是數(shù)次上的變換游戲。

另一方面,由于監(jiān)理是獨(dú)立于業(yè)主和施工企業(yè)的第三方主體,隨著不同的工程項(xiàng)目需要,委托人的不同委托需求的特征,使得監(jiān)理行業(yè)的涉及領(lǐng)域十分廣泛,包括了化工建設(shè)項(xiàng)目、天然氣石油項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)建筑等項(xiàng)目。如此多的跨領(lǐng)域工程使得監(jiān)理企業(yè)在面對(duì)復(fù)雜的成本和收入時(shí)疲于應(yīng)付。

因此,缺乏完善的會(huì)計(jì)成本核算制度和體系,使得監(jiān)理工程的成本核算十分隨意,缺乏合理的管理依據(jù)。

(二)監(jiān)理工程的項(xiàng)目資金管理成本提供缺乏時(shí)效性

監(jiān)理工程時(shí)伴隨著建設(shè)工程主體過程實(shí)施的,建設(shè)工程的工期較長(zhǎng),因而監(jiān)理的服務(wù)器在一年以上的情況十分常見,使得資金管理和成本提供中缺乏時(shí)效性。

一方面,由于建設(shè)工程的特殊性,監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)費(fèi)用的收取時(shí)間和金額并不是穩(wěn)定的,也很難進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估。一般監(jiān)理企業(yè)的主要收入包括了預(yù)付款、質(zhì)保金、考核費(fèi)以及監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。這其中,監(jiān)理的合同服務(wù)費(fèi)用是最主要的部分,大約占所有費(fèi)用的百分之八十,而預(yù)付款則是在合同的簽訂中收入,占據(jù)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的百分之十左右,不超過百分之十五。此后服務(wù)的費(fèi)用收取都是按照進(jìn)度執(zhí)行,但一般情況下是每個(gè)季度提交申請(qǐng)。而監(jiān)理服務(wù)中施工的進(jìn)度完全取決于施工企業(yè),因而其實(shí)際的按進(jìn)度付款也并無法得到時(shí)間上的保障,使得監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目收入資金管理缺乏時(shí)效。

另一方面,監(jiān)理工程在提供監(jiān)督服務(wù)中也會(huì)發(fā)生成本,服務(wù)周期過長(zhǎng)使得監(jiān)理企業(yè)也不能準(zhǔn)確判斷工程是否發(fā)生延期,因而其費(fèi)用開支的時(shí)間、數(shù)額等不能得到準(zhǔn)確的確定。如果碰到一些偏遠(yuǎn)工程項(xiàng)目,信息交流不通順,使得資金管理更加困難,一些主觀上的惡意虛增費(fèi)用時(shí)有發(fā)生。

最后,監(jiān)理服務(wù)中發(fā)生的最大費(fèi)用是直接成本,這一部分的成本管理與核算對(duì)信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性要求較高,包括實(shí)際的人工、專項(xiàng)費(fèi)用等,但由于工程建設(shè)中不確定性,很多情況下都是在工程完全結(jié)束后一并報(bào)銷,導(dǎo)致了建立企業(yè)的直接成本信息缺乏時(shí)效性。

二、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目的預(yù)估成本和實(shí)際成本偏差過大

監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最主要的目的還是獲得利潤(rùn),因此在獲得工程項(xiàng)目時(shí),企業(yè)就會(huì)提前對(duì)本次工程建設(shè)項(xiàng)目的收入和成本進(jìn)行提前的預(yù)判估計(jì),監(jiān)理的成本主要內(nèi)容有直接成本包括監(jiān)理人員的基本勞動(dòng)支出,一些諸如差旅等專項(xiàng)費(fèi)用,以及辦公及設(shè)備費(fèi)用,間接費(fèi)用則包含了管理人員的勞動(dòng)支出和業(yè)務(wù)發(fā)展等。

由于監(jiān)理成本的構(gòu)成內(nèi)容之多,極為復(fù)雜,加上監(jiān)理工程的周期過長(zhǎng),提供的服務(wù)量也不能以具體的量化指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行反映,并且受到市場(chǎng)環(huán)境和信息的波動(dòng)影響,工程項(xiàng)目實(shí)際的監(jiān)理服務(wù)成本和預(yù)估成本之間有著較大的背離。

這些因素使得監(jiān)理企業(yè)的利潤(rùn)進(jìn)一步的被壓縮,影響了建立企業(yè)的發(fā)展,而許多監(jiān)理企業(yè)在這樣的情況下不得不壓縮服務(wù)成本,這就使得服務(wù)質(zhì)量對(duì)應(yīng)的下降,損害企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的利益。

預(yù)估成本和實(shí)際成本的背離也使得監(jiān)理在提供服務(wù)時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)承接和人員的分配無法做出合理的決策,這顯然不利于企業(yè)發(fā)展。

三、提高會(huì)計(jì)核算工作時(shí)效性的主要對(duì)策

(一)建立健全會(huì)計(jì)核算制度

會(huì)計(jì)制度是保障企業(yè)成本核算的首要條件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中關(guān)鍵的會(huì)計(jì)信息包括當(dāng)屬收入、成本和費(fèi)用的核算,因此會(huì)計(jì)核算制度的建立也要圍繞這些主要指標(biāo)進(jìn)行,例如明確收入確認(rèn)準(zhǔn)則,解決收入確認(rèn)方法混亂的局面。監(jiān)理行業(yè)在收入確認(rèn)上存在著如按照收款的金額確認(rèn)收入、按照開具發(fā)票的金額確認(rèn)收入等有違準(zhǔn)則的方式,而根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)理行業(yè)的收入確認(rèn)應(yīng)按照完工百分比確認(rèn)收入。另一方面,要明確監(jiān)理成本配比原則,配比的收入和成本是企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。

(二)提高對(duì)于項(xiàng)目資金管控

第一,在現(xiàn)金的使用上,明確現(xiàn)金的開支范圍,對(duì)于監(jiān)理工程項(xiàng)目中涉及到備用金需求較大的,要明確授權(quán)權(quán)限和使用者的責(zé)任。結(jié)合不同地區(qū)的項(xiàng)目實(shí)際和工期等項(xiàng)目特點(diǎn)確定備用金額。

第二,建立報(bào)銷流程約束費(fèi)用報(bào)銷。所有的費(fèi)用報(bào)銷都要有真實(shí)、合法合規(guī)的原始依據(jù),對(duì)超過規(guī)定限額的要予以內(nèi)容審核,對(duì)于實(shí)際成本不可避免的增加的,需要給出合理解釋。

第三,完善信息傳遞機(jī)制,工程一線人員在服務(wù)中要及時(shí)的將有關(guān)成本信息進(jìn)行反饋,避免出現(xiàn)跨期或集中報(bào)銷的情況。比如說建立嚴(yán)格的費(fèi)用報(bào)銷時(shí)限固定,針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的可以適當(dāng)?shù)牟扇⊙娱L(zhǎng)措施,完善成本歸集。

(三)提升技術(shù)水平,準(zhǔn)確預(yù)估成本

盡管客觀原因上使得成本預(yù)估十分困難,但是仍然可以采取措施提升預(yù)估成本的準(zhǔn)確度,使其盡可能的接近實(shí)際成本。

1.在成本的分類中可以看到,間接成本約為總成本的15%~30%,直接成本為60%~75%。而兩種成本的內(nèi)容又各不相同,因此總成本編制時(shí)要將項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員聯(lián)系起來。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)實(shí)際成本的發(fā)生較為了解,根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)對(duì)人員的直接費(fèi)用和專項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估,為財(cái)務(wù)人員計(jì)算提供依據(jù)。

2.企業(yè)可以建立一定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),例如專項(xiàng)費(fèi)用中差率補(bǔ)貼等,但要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際,對(duì)于不同地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,不同的類型的建設(shè)項(xiàng)目要考慮周全。

3.成本中最主要的是人工支出,建立工作制度以約束監(jiān)理人員的工作效率和工作時(shí)間,這樣就可以確定項(xiàng)目的總消耗時(shí)間,對(duì)于人員的分配決策則更加準(zhǔn)確。此外此舉也有利于提升員工工作效率,避免主觀上的工作拖沓導(dǎo)致成本上升。

4.建立審查制度,分析實(shí)際成本和預(yù)估成本背離的原因,建立獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)制度,明確責(zé)任制度,提升成本信息反饋,以合理的調(diào)整成本預(yù)估,以便企業(yè)決策的準(zhǔn)確性。

四、結(jié)語

監(jiān)理服務(wù)的基本思想是以助于高度專業(yè)化的隊(duì)伍對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,隨著當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的深入,體制也在逐漸的完善,我國監(jiān)理行業(yè)正逐漸和國際進(jìn)行接軌,越來也多的監(jiān)理企業(yè)加入到國際工程監(jiān)理服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。因此加強(qiáng)成本管理與核算是保障監(jiān)理企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要措施。

參考文獻(xiàn):

篇7

在石油化工項(xiàng)目管理領(lǐng)域里,國內(nèi)使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論和方法管理項(xiàng)目的歷史只有20多年。從石化項(xiàng)目管理控制理論上看,目前國內(nèi)形成了二種主要觀點(diǎn):即四控制要素論和五控制要素論。四要素論指石化項(xiàng)目管理控制主要分為HSE、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用;五要素論指除上述四要素外,將合同控制單獨(dú)立為一個(gè)控制要素。

ISO10006將項(xiàng)目管理定義為:“項(xiàng)目管理包括在項(xiàng)目連續(xù)過程中對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測(cè)和控制等活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)?!笨梢姡?xiàng)目的基本特征之一即是項(xiàng)目的目標(biāo)性。石化工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)主要有進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全環(huán)境目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程制訂實(shí)施計(jì)劃。HSE、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等石油化工項(xiàng)目管理控制要素是相互制約、相互促進(jìn)和相互保證的關(guān)系,四大要素在項(xiàng)目生命周期的不同階段呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)和不同的管理內(nèi)容。相應(yīng)地,項(xiàng)目管理的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)隨之變動(dòng)。同一管理要素在不同階段有不同的管理特點(diǎn)和側(cè)重。

石化工程項(xiàng)目所追求的一個(gè)最重要的目標(biāo)之一是項(xiàng)目的健康、安全和環(huán)保,即HSE。隨著國家對(duì)安全要求的提高,社會(huì)人本意識(shí)的增強(qiáng),中外合資的石油化工項(xiàng)目越來越多,規(guī)模越來越大,歐美的項(xiàng)目管理文化對(duì)國內(nèi)的項(xiàng)目管理產(chǎn)生了重大影響,安全管理的地位越來越高,在HSE管理上的投入也越來越大。石化項(xiàng)目管理既要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)職工的健康,也要考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后操作人員的健康;環(huán)境,既要考慮施工、安裝階段現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,又要考慮到項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境和生態(tài)所產(chǎn)生的影響。中國石化集團(tuán)公司高層提出的“追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績(jī)”這種觀念和意識(shí)對(duì)于中國環(huán)境下石化項(xiàng)目健康發(fā)展極其珍貴和切中時(shí)弊。安全投入不足,安全措施不到位,發(fā)生安全事故,必然要停工檢查,分析事故原因,制定預(yù)防措施,追查事故責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用都會(huì)帶來不利影響。在惡劣環(huán)境和危險(xiǎn)環(huán)境下工作,對(duì)人的身心健康和情緒會(huì)產(chǎn)生不良影響,進(jìn)而影響質(zhì)量的穩(wěn)定性和作業(yè)者行為的規(guī)范性。搞好HSE管理,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著巨大的意義。

質(zhì)量是企業(yè)的生命,是裝置安全長(zhǎng)周期滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),尤其是石油化工裝置,高溫高壓有毒易燃,一旦由于質(zhì)量原因引起安全事故,將會(huì)帶來巨大損失。國家一系列質(zhì)量管理?xiàng)l理和法規(guī)的出臺(tái),對(duì)強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)和加強(qiáng)質(zhì)量控制起到了極大的推動(dòng)作用。質(zhì)量管理需要一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)和一系列管理程序,需要將質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證、和質(zhì)量控制過程有機(jī)的結(jié)合起來,將質(zhì)量形成過程的每一項(xiàng)活動(dòng)置于受控狀態(tài)。企業(yè)常常將質(zhì)量與安全并重排在第一。石化項(xiàng)目的質(zhì)量控制活動(dòng),應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、采購、施工安裝及開車全過程各個(gè)階段的每一項(xiàng)工作當(dāng)中。即不僅僅要監(jiān)督、控制設(shè)備和材料的制造、加工質(zhì)量、裝置現(xiàn)場(chǎng)的施工、安裝工程質(zhì)量,還要控制工程合同文件、設(shè)計(jì)技術(shù)文件、項(xiàng)目所采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性等項(xiàng)目的軟件質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要活動(dòng)內(nèi)容包括:(1)制訂并貫徹執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃;(2)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,除項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的特殊規(guī)定外,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系程序文件;(3)嚴(yán)格的設(shè)計(jì)評(píng)審、校核和審核;(4)設(shè)備、材料采購的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)證,不合格品的控制,建筑、安裝的過程控制和驗(yàn)收;(5)開車的過程控制和驗(yàn)收。

投資費(fèi)用是可行性研究報(bào)告獲批的主要依據(jù)之一。是計(jì)算企業(yè)盈虧和資金回收的主要指標(biāo)。項(xiàng)目的建設(shè)是建立在一定的贏利率和資金回收周期之上的。如果建設(shè)費(fèi)用超標(biāo),就意味著原有的計(jì)算基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖,項(xiàng)目投資的可行性就需要重新進(jìn)行評(píng)估,由此可見費(fèi)用控制的重要性。費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是嚴(yán)格準(zhǔn)確的費(fèi)用估算。在項(xiàng)目執(zhí)行不同階段,編制不同深度和準(zhǔn)確度的項(xiàng)目費(fèi)用估算是費(fèi)用控制成功與否的主要保證條件。工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制是與費(fèi)用估算相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理過程,必須嚴(yán)格地進(jìn)行費(fèi)用控制才能實(shí)現(xiàn)獲得最佳效益的目標(biāo)。對(duì)于項(xiàng)目投資控制,原則上應(yīng)在保證合同規(guī)定的工程質(zhì)量的前提下,合理采用設(shè)計(jì)、制造和施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,控制工程造價(jià);提高投資估算質(zhì)量,嚴(yán)格估算評(píng)審,合理選用不可預(yù)見費(fèi);合理安排進(jìn)度計(jì)劃做好各項(xiàng)工作的銜接,避免停工、窩工損失或搶工費(fèi)用;避免流動(dòng)資金不合理占用;提高工作效率,減少人工時(shí)和勞動(dòng)力消耗,嚴(yán)格工程質(zhì)量管理,減少返工浪費(fèi);進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,采取預(yù)防措施,避免意外損失,按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求和工程的實(shí)際需要,適時(shí)地和準(zhǔn)確地組織材料供應(yīng)。

進(jìn)度控制同樣重要,可研報(bào)告中所設(shè)定的產(chǎn)品上市時(shí)間,是基于對(duì)市場(chǎng)的科學(xué)預(yù)測(cè)。延誤建設(shè)工期,就會(huì)延誤產(chǎn)品上市時(shí)間,就可能錯(cuò)過產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī),進(jìn)而影響產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)和市場(chǎng)占有率,同樣會(huì)影響企業(yè)的收益率和資金回收周期。目前,國內(nèi)絕大多數(shù)項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估和報(bào)批、談判和合同生效等前期工作的時(shí)間一般都比較長(zhǎng),一旦項(xiàng)目在相關(guān)職能部門獲得批準(zhǔn)、合同簽字生效后,工程項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行時(shí)間一般又相對(duì)非常短促。因此,由于工期緊張所帶來的矛盾往往成為工程項(xiàng)目的控制關(guān)鍵。項(xiàng)目的進(jìn)度控制的基礎(chǔ)取決于制定一個(gè)科學(xué)的、合理的、高效的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。

五要素論認(rèn)為,在項(xiàng)目合同控制內(nèi)容中既包含了進(jìn)度控制和費(fèi)用控制的內(nèi)容,也包含有質(zhì)量控制和安全控制的內(nèi)容。除進(jìn)度和費(fèi)用控制以外,按照合同的通用條款內(nèi)容,還應(yīng)包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)控制、設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制;項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工及項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理分工和技術(shù)文件的控制及管理;供項(xiàng)目合同指標(biāo)驗(yàn)收的工藝性能保證指標(biāo)的控制等等,這些內(nèi)容的控制應(yīng)嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的相應(yīng)條款執(zhí)行,所以合同控制是石化項(xiàng)目管理重要而必不可少的一個(gè)獨(dú)立控制要素。

篇8

文章編號(hào):1009-0118(2012)08-0202-01

一、認(rèn)識(shí)電力工程及其質(zhì)量

(一)電力工程:電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送與分配有關(guān)的工程。

(二)電力工程質(zhì)量:電力工程質(zhì)量是指電力工程滿足使用者的需求,符合國家法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同所規(guī)定的特有綜合屬性。

二、電力工程項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理的必要性分析

(一)與人民的工作與生活密切相關(guān)。電力工程質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)乎廣大人民群眾基本的工作和生活,影響著千家萬戶的舒適與安寧,質(zhì)優(yōu)的電力工程是人民生活走向進(jìn)步與文明的重要標(biāo)志,也是社會(huì)和諧發(fā)展的重要指標(biāo)。

(二)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)息息相關(guān)。電力工程作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一項(xiàng)特殊產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品而言,產(chǎn)品的質(zhì)量就是產(chǎn)品的靈魂,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的今天,優(yōu)勝劣汰是產(chǎn)品得以生存與發(fā)展的必然趨勢(shì),保障產(chǎn)品質(zhì)量方能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三、電力工程項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理的特點(diǎn)分析

(一)復(fù)雜性。主要表現(xiàn)為影響電力工程質(zhì)量的因素復(fù)雜,而其因素的復(fù)雜性使得在對(duì)其工程質(zhì)量問題諸如性質(zhì)的分析與判斷及處理上更為復(fù)雜。

(二)嚴(yán)重性。電力工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,會(huì)拖延工期、增加成本,工程效益受到影響,嚴(yán)重的會(huì)給該工程留下質(zhì)量隱患,使得后期電力產(chǎn)品的安全使用受到影響,甚至?xí)虼税l(fā)生安全事故,使得人民生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。

(三)可變性。隨著時(shí)間的不斷推移,某些電力工程質(zhì)量問題也會(huì)隨之發(fā)生變化,因此,在分析和處理電力工程質(zhì)量問題時(shí),要采取周密而有效的措施,防止質(zhì)量事故的惡化。

(四)突發(fā)性。電力工程是一個(gè)復(fù)雜而多變的特殊工程,所以,在電力工程的施工過程中,某些工程質(zhì)量問題在人們不知不覺中就突然發(fā)生了,而對(duì)這些突發(fā)性問題,需要及時(shí)而細(xì)致地予以總結(jié),以預(yù)防為主。

四、影響電力工程施工質(zhì)量的因素分析

(一)人:人是電力工程項(xiàng)目施工的實(shí)施者,每個(gè)工作人員都直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣,而提高工作人員的素質(zhì)是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)專則能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

(二)材料:工程施工所用材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),對(duì)于電力工程所用材料種類多,用量大,如果材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),就會(huì)對(duì)整個(gè)工程施工產(chǎn)生重大影響,工程質(zhì)量便大打折扣,因此,在實(shí)際的施工過程中,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高電力工程質(zhì)量的保證。

(三)機(jī)械設(shè)備:是指施工過程所使用的各類機(jī)具設(shè)備,是施工生產(chǎn)的必要手段,機(jī)械設(shè)備直接影響著工程質(zhì)量,機(jī)械設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度、施工設(shè)備的類型與電力工程施工的特點(diǎn)與性能是否吻合,該設(shè)備是否先進(jìn)、穩(wěn)定、安全等指標(biāo),會(huì)對(duì)施工的順利進(jìn)行與工程質(zhì)量的保證有著直接的影響,因此,在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)考慮技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、操作與維護(hù)的方便性等。

(四)施工方法:施工方法是實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的重要手段,施工方案直接影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量能否順利實(shí)現(xiàn),在實(shí)際施工建設(shè)中,往往由于施工方案及方法考慮不周而影響質(zhì)量。

(五)施工環(huán)境:影響電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素有很多,如工程技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、工程管理環(huán)境、人文環(huán)境等因素,對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜且多變的特點(diǎn)。

五、提高電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的對(duì)策分析

(一)提高質(zhì)量管理重要性的認(rèn)識(shí)。施工過程中,要切實(shí)提高對(duì)施工質(zhì)量管理重要性的思想認(rèn)識(shí),工程質(zhì)量是對(duì)電力工程項(xiàng)目施工最根本的要求,也是電力企業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

(二)成立完善的組織機(jī)構(gòu)。在電力企業(yè)施工過程管理中,組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是一項(xiàng)最基本也是最重要的工作,設(shè)置組織機(jī)構(gòu)時(shí)要遵守國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,成立由建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位所組成的本工程組織機(jī)構(gòu),組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置須體現(xiàn)前瞻與遠(yuǎn)矚的大局觀,既要有豐富的理論知識(shí)及法律意識(shí),又要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);既要有一定的組織與分析能力,又要擁有良好的道德修養(yǎng)與職業(yè)情操。

(三)加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任制。建立健全適應(yīng)市場(chǎng)需求的質(zhì)量管理體系與管理制度,全面落實(shí)責(zé)任制,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及具體工作人員的責(zé)任與義務(wù),層層落實(shí),出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要追究責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購及施工等全方位的控制與管理。

(四)制定監(jiān)理細(xì)則。對(duì)掌握各階段、各部位、各工序的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收程序等作詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)建立健全質(zhì)量保證體系,注重施工過程中的檢查與監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,將一切質(zhì)量隱患消除在萌芽階段。

(五)重視科技創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步會(huì)最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上,因此,為了確保工程質(zhì)量,應(yīng)重視引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,建立符合技術(shù)要求的工藝流程與操作規(guī)程,不斷地改進(jìn)與提高施工技術(shù)和工藝,確保工程質(zhì)量。

(六)注重施工隊(duì)伍建設(shè)。工程項(xiàng)目施工人員的素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量的影響是最重要的,施工中,加強(qiáng)對(duì)施工操作人員及管理技術(shù)人員的培訓(xùn),提高其質(zhì)量意識(shí)的同時(shí),還要提高其技術(shù)素質(zhì),要充分利用國內(nèi)外電力工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的好機(jī)會(huì),以請(qǐng)進(jìn)來和走出去培訓(xùn)相結(jié)合,不斷提高他們的工程質(zhì)量意識(shí),使之以高度的責(zé)任感與主人翁精神約束自我行為,并以精湛的技能實(shí)施作業(yè),確保施工質(zhì)量。

綜上所述:電力工程質(zhì)量對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益均具有重大意義,它直接關(guān)系到人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,作為電力工程企業(yè),需要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理方法,從理念到具體措施都要加強(qiáng)質(zhì)量管理,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理要素,控制施工質(zhì)量因素,全面提升電力工程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

篇9

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前時(shí)展潮流,項(xiàng)目在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中處于重要地位。企業(yè)在項(xiàng)目管理中不斷加大知識(shí)管理力度,是企業(yè)項(xiàng)目能夠成功的保障,也是有效培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。知識(shí)管理與項(xiàng)目管理相對(duì)來講是互相獨(dú)立的,然而,知識(shí)管理始終貫穿在項(xiàng)目管理過程中,其能夠在項(xiàng)目管理中發(fā)揮積極的作用。項(xiàng)目管理作為管理模式,其取得成功的關(guān)鍵是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)運(yùn)用企業(yè)所具備相關(guān)知識(shí)的反應(yīng),這些經(jīng)驗(yàn)也是企業(yè)重要的知識(shí)。[1]

一、企業(yè)項(xiàng)目管理中引入知識(shí)管理的必要性

1.知識(shí)管理能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化

知識(shí)作為資源逐漸受到眾人的重視,其在競(jìng)爭(zhēng)中的地位使企業(yè)管理模式發(fā)生了很大的改變。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的職工、企業(yè)內(nèi)部組織以及企業(yè)知識(shí)資源管理是企業(yè)需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。企業(yè)發(fā)展的前提是知識(shí)的不斷積累、創(chuàng)造與利用。所以,從知識(shí)管理層面來尋求其未來發(fā)展之路已經(jīng)顯得非常重要。所以,不斷加強(qiáng)知識(shí)管理以便能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展變化。

此外,知識(shí)管理能有效打破企業(yè)原本存在的等級(jí)制度,使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間能夠創(chuàng)造平等溝通的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和交流。知識(shí)管理能夠讓企業(yè)中的項(xiàng)目管理人員充分意識(shí)到知識(shí)才是項(xiàng)目推進(jìn)中的重要核心資源,認(rèn)清自身屬于知識(shí)管理中的重要組成部分,并注意將知識(shí)自覺運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。[2]

2.企業(yè)項(xiàng)目管理需要強(qiáng)化知識(shí)管理

項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),這使得項(xiàng)目具備其本身的特點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程,實(shí)際上是不斷進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)造的過程,因此,每一個(gè)項(xiàng)目都會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)驗(yàn)的積累。另外,企業(yè)項(xiàng)目在具體開展的過程中,也需要企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的支持,使得企業(yè)項(xiàng)目能夠順利開展。項(xiàng)目在實(shí)踐過程中所獲得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)企業(yè)來講也是重要的知識(shí),對(duì)其加以有效的歸納與整理,是不斷發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)與解決項(xiàng)目問題的關(guān)鍵,項(xiàng)目高效、快速的完成,為企業(yè)提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生好的社會(huì)效益等都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、企業(yè)項(xiàng)目管理中建立知識(shí)管理體系的途徑

在企業(yè)項(xiàng)目管理中引入知識(shí)管理能夠?qū)χR(shí)進(jìn)行有效的整理與收集,并能將其進(jìn)行有效的傳播,并在提升企業(yè)項(xiàng)目管理水平的同時(shí),大大提升企業(yè)的項(xiàng)目成果的質(zhì)量以及工作效率。企業(yè)項(xiàng)目屬于知識(shí)密集型的任務(wù),其需要企業(yè)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在多變的環(huán)境中,不斷進(jìn)行知識(shí)積累,并將知識(shí)加以轉(zhuǎn)化與創(chuàng)造。對(duì)企業(yè)具體項(xiàng)目來講,構(gòu)建項(xiàng)目管理知識(shí)體系,發(fā)掘項(xiàng)目中的知識(shí)具備重要的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)應(yīng)該通過項(xiàng)目掛歷來不斷充實(shí)與發(fā)展自己,構(gòu)建完善的企業(yè)項(xiàng)目知識(shí)管理體系,提升企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略水平。[3]

1.構(gòu)建與知識(shí)管理相匹配的項(xiàng)目組織基本結(jié)構(gòu)、知識(shí)管理流程

企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的重要基礎(chǔ)是其組織結(jié)構(gòu),在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中采用知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)共享,能夠大大提升項(xiàng)目的整體運(yùn)作效率,從知識(shí)管理的角度來設(shè)計(jì)相關(guān)的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu),構(gòu)建相關(guān)的各個(gè)職能部門和項(xiàng)目間知識(shí)溝通、項(xiàng)目共享,從原先的注重指揮和控制開始轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)溝通與服務(wù),采用扁平組織、柔性化的管理以及高素質(zhì)的員工參與為基本特征,開展切實(shí)有效的交流與形式多樣的激勵(lì)創(chuàng)新體制,將潛在的知識(shí)進(jìn)一步的顯性化,讓知識(shí)更好的加以應(yīng)用。

另外,還應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目目標(biāo),將企業(yè)內(nèi)部、外部所關(guān)聯(lián)到的知識(shí)結(jié)構(gòu),打造成完整的知識(shí)鏈,并且對(duì)其加以有效管理,便于促進(jìn)企業(yè)知識(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的增值。知識(shí)管理的具體流程能夠運(yùn)用到項(xiàng)目管理的各個(gè)階段當(dāng)中,是知識(shí)經(jīng)過一段時(shí)間的積累之后顯現(xiàn)出的成果。在知識(shí)管理的成果形成之后,不僅可以提交企業(yè)知識(shí)庫,還可以建立知識(shí)檔案,采用文件的形式來對(duì)企業(yè)已經(jīng)獲得的知識(shí)管理經(jīng)驗(yàn)加以歸類存檔,使知識(shí)能夠成為企業(yè)進(jìn)行知識(shí)積累與創(chuàng)新的源泉。

2.創(chuàng)建知識(shí)管理平臺(tái)

企業(yè)項(xiàng)目管理中的知識(shí)管理需要信息技術(shù)的大力支持,信息技術(shù)能夠讓企業(yè)內(nèi)部知識(shí)不斷進(jìn)行積累之時(shí),還可以從外界獲得更多相關(guān)的知識(shí)與信息,來有效掌握市場(chǎng)方面的變化,正確的把握好時(shí)機(jī)。創(chuàng)建企業(yè)的知識(shí)管理平臺(tái),能夠?yàn)槠髽I(yè)項(xiàng)目管理提供各個(gè)方面協(xié)作的場(chǎng)所,能夠讓企業(yè)的實(shí)現(xiàn)全方位的信息管理,便于開展信息的交流、與信息共享,使企業(yè)各個(gè)部門能夠更方便展開交流與協(xié)作,使項(xiàng)目基本成員、管理人員與協(xié)作的各個(gè)部門之間彼此相互了解對(duì)方的情況,對(duì)新的理念能及時(shí)保存。此外,創(chuàng)建知識(shí)管理平臺(tái),還需要建立知識(shí)庫,對(duì)相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行評(píng)估、分類與開發(fā),確保知識(shí)庫的不斷更新。

從當(dāng)前的發(fā)展情況來看,企業(yè)當(dāng)中的許多項(xiàng)目是同時(shí)開展的,其項(xiàng)目所使用的新工藝與方法在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部能進(jìn)行有效傳播,對(duì)其余項(xiàng)目產(chǎn)生的影響較小。作為企業(yè)中的其余成員來講,并不能掌握全部項(xiàng)目所需要的相關(guān)知識(shí)。為了能夠有效解決這方面存在的問題,可以在知識(shí)管理平臺(tái)之下建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)。當(dāng)企業(yè)中的人們?cè)谟龅巾?xiàng)目管理方面的難題時(shí),完全可以通過該系統(tǒng)進(jìn)入到企業(yè)項(xiàng)目管理中的知識(shí)管理知識(shí)庫,來對(duì)解決這一問題。假如在知識(shí)管理庫中不存在這一方面的問題解決辦法,則可以將其提交企業(yè)的知識(shí)庫,經(jīng)專業(yè)人員對(duì)難題進(jìn)行解決。[4]

3.建立適合知識(shí)管理的環(huán)境氛圍

企業(yè)項(xiàng)目管理中的各個(gè)組的成員之間進(jìn)行交流是特別重要的,這對(duì)項(xiàng)目成員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)來說也需要認(rèn)真對(duì)待。在組建企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)時(shí),需要構(gòu)建和諧互動(dòng)的交流氛圍,使成員的知識(shí)不斷得到共享與創(chuàng)新。尤其是應(yīng)該在項(xiàng)目?jī)?nèi)部構(gòu)建適合交流的和諧環(huán)境,使得項(xiàng)目管理成員之間能進(jìn)行交流,能夠提升項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)知識(shí)管理水平。

總之,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,項(xiàng)目管理也應(yīng)該敢于創(chuàng)新,采取構(gòu)建與知識(shí)管理相匹配的項(xiàng)目組織基本結(jié)構(gòu)、知識(shí)管理流程、創(chuàng)建知識(shí)管理平臺(tái)、建立適合知識(shí)管理的環(huán)境氛圍等途徑,加強(qiáng)項(xiàng)目管理中的知識(shí)管理,提升企業(yè)項(xiàng)目管理的整體水平。

參考文獻(xiàn):

[1]王眾托.項(xiàng)目管理中的知識(shí)管理問題[J].土木工程學(xué)報(bào),2003(03).

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Keywords: municipal engineering; project management; quality management

中圖分類號(hào):TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)

1充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制是項(xiàng)目經(jīng)理的重要職責(zé)

在工程項(xiàng)目上,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)代表,所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力,更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制,創(chuàng)造一定的社會(huì)效益,為企業(yè)贏得聲譽(yù),開拓更廣闊的市場(chǎng),這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁,才能有出路,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言,項(xiàng)目質(zhì)量的控制不單是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),更重要的是對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。所以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,把認(rèn)真抓好工程質(zhì)量當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。因此,在市政工程項(xiàng)目施工中,對(duì)一切直接或間接影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行管理都是項(xiàng)目質(zhì)量控制的范疇。

2施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行

項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬機(jī)構(gòu)或職能人員,項(xiàng)目質(zhì)量管理是針對(duì)具體的施工項(xiàng)目及相應(yīng)的人和物等生產(chǎn)要素,重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理;企業(yè)從總體角度出發(fā),就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理,而項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目施工的全過程。因此,項(xiàng)目質(zhì)量管理是保證工程質(zhì)量合格的主要因素;企業(yè)質(zhì)量管理則是間接管理和控制,主要以監(jiān)督、檢查、檢測(cè)、指導(dǎo)為手段。所以,市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀管理為主導(dǎo),而項(xiàng)目質(zhì)量管理以控制性微觀管理為主導(dǎo)。項(xiàng)目管理克服了傳統(tǒng)的企業(yè)管理存在的弊端,使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行,應(yīng)以質(zhì)量計(jì)劃為龍頭,過程管理為重心,按照PDCA循環(huán)原理展開,即計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置。施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行,應(yīng)按照事前、事中和事后控制相結(jié)合的模式依次展開。這三大環(huán)節(jié)不是孤立和截然分開的,它們之間構(gòu)成有機(jī)的系統(tǒng)過程,實(shí)質(zhì)上也就是PDCA循環(huán)的具體化,并在每一次滾動(dòng)循環(huán)中不斷提高,達(dá)到質(zhì)量管理或質(zhì)量控制的持續(xù)改進(jìn)。施工質(zhì)量預(yù)控是施工全過程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié),包括確定施工質(zhì)量目標(biāo)、編制施工質(zhì)量計(jì)劃、落實(shí)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作以及對(duì)各項(xiàng)施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量預(yù)控等。施工質(zhì)量計(jì)劃是施工質(zhì)量控制的手段或工具。施工質(zhì)量的計(jì)劃預(yù)控,是以預(yù)防為主作為指導(dǎo)思想,在施工前,通過施工質(zhì)量計(jì)劃的編制,確定合理的施工程序、施工工藝和技術(shù)方法,以及制定與此相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)與管理措施,用以指導(dǎo)施工過程的質(zhì)量管理和控制。工程開工后,進(jìn)入全面施工階段的質(zhì)量控制,包括市政工程和設(shè)備安裝工程中所有分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè)過程(或工序)的質(zhì)量控制。施工過程的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量生產(chǎn)(或形成)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有量大、面廣、交錯(cuò)、互動(dòng)的特點(diǎn),必須充分重視和應(yīng)用長(zhǎng)期施工實(shí)踐所形成的許多行之有效的控制途徑和方法進(jìn)行過程控制。

3項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

控制的對(duì)象一定是施工主體,并且為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正,使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求有:

3.1項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體

項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部,為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)B氋|(zhì)量檢查管理人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部,正是項(xiàng)目管理的基本要求。

3.2項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)

工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo),分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟,例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良,就必須要達(dá)到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良,這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義:1)要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行;2)控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí),就要以標(biāo)為依據(jù),對(duì)實(shí)施工程過程中的各個(gè)要素進(jìn)行科學(xué)合理的分析,制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

控制活動(dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差,偏差是否在允許范圍內(nèi),是否采取有力的整改措施。所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),就無法進(jìn)行控制。實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況,準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計(jì)劃和措施;準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn);甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行,施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然,這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來,變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)。

3.4項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的全面的管理

控制應(yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進(jìn)行全面的管理。因此,項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事,必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手,找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾,進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù),并隨著交叉施工的展開而擴(kuò)大,在全過程控制中,特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制。

4項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控的基本內(nèi)容和預(yù)控方法

市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程,但可以依據(jù)“4M1E”中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過程進(jìn)行一般性的分析,明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。

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公路工程項(xiàng)目是一種涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點(diǎn)決定了公路工程項(xiàng)目具有以下的質(zhì)量特點(diǎn):凡參與工程項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量;由于公路工程建設(shè)受氣候、地質(zhì)等自然因素影響,加上人員和設(shè)備的流動(dòng)性,因而易造成質(zhì)量的波動(dòng);由于設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、機(jī)械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會(huì)留下質(zhì)量隱患。

2 影響公路工程質(zhì)量的因素

公路工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序可劃分為:項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段。各個(gè)階段的質(zhì)量都決定和影響著公路工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。

2.1 項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性

研究這一決策階段是確定項(xiàng)目取舍的關(guān)鍵,是確定質(zhì)量目標(biāo)與水平的依據(jù)。一方面它充分反映著業(yè)主對(duì)質(zhì)量的要求,另一方面要做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三個(gè)控制目標(biāo)的最優(yōu)組合。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響工程

項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)成果一方面決定著工程項(xiàng)目建成后的功能與使用價(jià)值,另一方面又是項(xiàng)目實(shí)施階段的重要依據(jù)。

2.3 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段要通過

合理的招投標(biāo)方式選擇業(yè)務(wù)硬、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍是工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。同時(shí),這一階段的征地拆遷工作質(zhì)量將直接影響著后續(xù)的施工環(huán)境。

2.4 項(xiàng)目施工階段是通過施工

形成工程實(shí)體的過程,由于其工期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、影響因素多,因此它是監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重點(diǎn)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段是通過對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)定,考核是否達(dá)到?jīng)Q策階段的質(zhì)量目標(biāo),是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求,由此體現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和水平的程度。

3 公路工程質(zhì)量的控制

控制公路工程項(xiàng)目總體質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程問題,這就要求在進(jìn)行工程質(zhì)量控制時(shí)要考慮工程項(xiàng)目形成的全過程,既要對(duì)每個(gè)階段設(shè)立質(zhì)量分目標(biāo),又要有重點(diǎn)“控制點(diǎn)”,并能連續(xù)地進(jìn)行全局質(zhì)量控制。

3.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo),必須選擇一支過硬的施工隊(duì)伍來擔(dān)任項(xiàng)目的施工任務(wù)。因此在工程的招投標(biāo)工作中應(yīng)該有監(jiān)理工程師參加,監(jiān)理工程師應(yīng)把招標(biāo)工作作為質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)要協(xié)助當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主做好征地拆遷工作,確保在施工時(shí)有一個(gè)較好的施工環(huán)境,從而為工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量得以保證打下良好的基礎(chǔ)。主要從以下幾方面實(shí)施:

1)審查施工招標(biāo)文件中是否提出了工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的有關(guān)要求;

2)審查承建單位的管理規(guī)定和技術(shù)設(shè)備條件是否滿足工程質(zhì)量的要求;

3)根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)定和訂貨要求,到施工設(shè)備與材料制造廠進(jìn)行質(zhì)量檢查;

4)配合業(yè)主和當(dāng)?shù)卣托募?xì)致地做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ鳎M(jìn)行合理補(bǔ)償,保證補(bǔ)償資

金到位,做好征地拆遷工作。

3.2 施工階段的質(zhì)量控制

對(duì)施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)控制的過程。施工階段的質(zhì)量控制范圍包括:人、原材料、機(jī)械、施工方法和環(huán)境。

3.2.1 對(duì)施工人員的質(zhì)量控制

施工隊(duì)伍確定后,應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)進(jìn)行全面了解,并對(duì)所有人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),以規(guī)范他們的行為。為了有效地進(jìn)行監(jiān)理,還應(yīng)對(duì)他們規(guī)定出工作目標(biāo),組織各類競(jìng)賽,進(jìn)行各種評(píng)比,以此調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

3.2.2 對(duì)工程材料的質(zhì)量控制

優(yōu)良、合格的工程材料是總體工程質(zhì)量的基本保證。對(duì)工程材料、配構(gòu)件的質(zhì)量控制主要應(yīng)從以下幾方面著手:審核工程所用材料的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書;對(duì)工程中使用的某些裝飾材料(如高速公路反光板、路牌、燈具等)在訂貨前要由監(jiān)理工程師審查樣品;現(xiàn)場(chǎng)配制的材料(如混凝土、砂漿、防水材料)等的配合比應(yīng)預(yù)先提出試配要求,經(jīng)試驗(yàn)合格后才能使用;對(duì)重要的原材料、構(gòu)件(如預(yù)制板、鋼梁)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠家的質(zhì)量控制手段實(shí)地考察,并派出監(jiān)理人員駐廠完善其質(zhì)量保證措施。

3.2.3 對(duì)所用施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

凡直接危及工程質(zhì)量的設(shè)備(如混凝土攪拌機(jī)、振動(dòng)器)等應(yīng)按技術(shù)說明書查驗(yàn)其相應(yīng)的性能,杜絕使用不符合要求的機(jī)械;檢查施工中使用的各種計(jì)量器具的合格證,使用前對(duì)之進(jìn)行校驗(yàn)或校正;對(duì)進(jìn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并注意其保修期與索賠期。

3.2.4 施工方法的質(zhì)量控制

施工前對(duì)每一個(gè)施工組織方案應(yīng)進(jìn)行審查,嚴(yán)格單項(xiàng)開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告的審批制度;施工過程中監(jiān)理工程師要通過目視、目測(cè)、巡視、測(cè)量、試驗(yàn)等手段來對(duì)施工方法進(jìn)行監(jiān)理;每一道工序完工后,先由施工單位進(jìn)行自檢合格后再由監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn);對(duì)重要工序要重點(diǎn)嚴(yán)格控制,如路基,不同土質(zhì)的碾壓工藝、最佳含水量以及碾壓遍數(shù)的控制、后張法預(yù)應(yīng)力梁的張拉工藝等:對(duì)公路質(zhì)量通病的防治,軟基路段、填挖交界處、臺(tái)背回填處的填土及橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)處理等專項(xiàng)發(fā)出具體要求,對(duì)軟基路段的檢查全部采用觸探試驗(yàn)進(jìn)行控制。一旦出現(xiàn)工程事故,要立即通知停止施工,會(huì)同施工單位分析事故原因和責(zé)任,商定處理措施,批準(zhǔn)處理方案,并對(duì)處理措施的效果進(jìn)行檢查。

3.2.5 環(huán)境方面的質(zhì)量控制

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1施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的依據(jù)

1.1施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的依據(jù)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括:《建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ300--83,GBJ107--87)、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GBJ300--88)》、《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ301--88)、本地區(qū)及企業(yè)自身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、施工合同中規(guī)定采用的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)有:GB/T 19000-IS0 9000族系列標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)主管部門有關(guān)質(zhì)量工作的規(guī)定,本企業(yè)的質(zhì)量管理制度及有關(guān)質(zhì)量工作的規(guī)定。另外,項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的質(zhì)量責(zé)任狀,企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同,施工組織設(shè)計(jì),施工圖紙及說明書等,也是施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的依據(jù)。

1.2組織管理措施。制定完整的各項(xiàng)管理制度,每年年初公司明確工程的質(zhì)量、工期目標(biāo):明確建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以及對(duì)施工單位的考核辦法等,使全體參加工程建設(shè)人員有“規(guī)”可依,嚴(yán)格依“規(guī)”處理工程建設(shè)中的各種問題。每?jī)芍苷匍_一次包括工程建設(shè)各方在內(nèi)的工程例會(huì),協(xié)調(diào)解決本兩周內(nèi)出現(xiàn)的影響工程進(jìn)度、質(zhì)量等方面的各種問題。對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等綜合目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)議。提出下兩周工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面工作重點(diǎn),及時(shí)解決施工中的材料、資金等方面問題。施工保證資料的驗(yàn)收檢查制度:資料是工程建設(shè)的真實(shí)記錄,監(jiān)理工程師定期檢查這些資料。甲方代表督促施工單位及時(shí)準(zhǔn)確地按照規(guī)范要求對(duì)資料進(jìn)行整理,避免工程交工時(shí)做假資料。為保證試塊資料的真實(shí)性,甲方代表及監(jiān)理代表參與試塊(試件)現(xiàn)場(chǎng)取樣工作,有效地控制工程質(zhì)量。

1.3現(xiàn)場(chǎng)施工管理。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程指定專人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人對(duì)所管理的單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工全面負(fù)責(zé)。在施工中擁有一定的決定權(quán)和質(zhì)量否決權(quán),強(qiáng)調(diào)以過程質(zhì)量來保證工程最終質(zhì)量。

2加強(qiáng)質(zhì)量控制的措施

2.1加強(qiáng)全面、全過程的質(zhì)量管理意識(shí)。為了保證工程施工質(zhì)量,建設(shè)單位要求各施工單位建立健全分級(jí)質(zhì)量檢查隊(duì)伍,提高工程施工質(zhì)量意識(shí),樹立質(zhì)量第一的思想。施工單位、質(zhì)量檢查人員、監(jiān)理人員、甲方代表以及質(zhì)監(jiān)站人員相互配合,從各方面加強(qiáng)全面全過程的質(zhì)量管理。對(duì)影響施工質(zhì)量的主要影響因素進(jìn)行事前和事中控制,加強(qiáng)對(duì)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查。把事后檢查變?yōu)橐灶A(yù)防為主,主動(dòng)控制為主。

2.2嚴(yán)格關(guān)鍵工程、特殊工種的施工人員的資質(zhì)審查。為了保證關(guān)鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平能夠滿足工程的需要,對(duì)他們嚴(yán)格實(shí)行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)上崗證者嚴(yán)禁上崗。以高素質(zhì)的技術(shù)工人保證施工質(zhì)量,保證施工安全。

2.3嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)。有些建材商受利益的驅(qū)使,以假亂真,以次充好,有些檢驗(yàn)單位也把檢驗(yàn)報(bào)告當(dāng)成商品出售。所以,作為建設(shè)單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。材料進(jìn)場(chǎng)后,還要根據(jù)施工單位提供的報(bào)驗(yàn)單逐項(xiàng)檢查,對(duì)一些明顯存在問題的產(chǎn)品要進(jìn)一步復(fù)檢。對(duì)于不合格的產(chǎn)品必須清除出廠。

2.4克服長(zhǎng)期存在的質(zhì)量通病。工程施工中影響施工質(zhì)量的因素很多。例如混凝土工程質(zhì)量的通病最主要的是配合比不準(zhǔn)確,影響混凝土的強(qiáng)度。為了保證混凝土配合比符合要 求,采取了具體的有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)旁站監(jiān)督以及配合比計(jì)量措施,保證混凝土的強(qiáng)度。

2.5加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收前自檢工作。工程完工后,要求施工單位對(duì)所建工程進(jìn)行自檢。重點(diǎn)排查施工中存在的質(zhì)量通病,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改,對(duì)不能認(rèn)真自查整改的單位工程不進(jìn)行正式驗(yàn)收。

3施工過程中的控制措施

3.1施工過程中,首先影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)保,如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。其次,人為因素對(duì)工程質(zhì)量的影響也不容忽視,人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須以人為核心,作為控制的對(duì)象,要避免人產(chǎn)生失誤,才能保證質(zhì)量。因此,一定要加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件。除公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情外,還要根據(jù)工程特點(diǎn),從確保質(zhì)量出發(fā),在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用。

3. 2材料(含構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也不可能符合標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期效果。因此,材料的質(zhì)量控制一定要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,正確合理的使用,建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。所以,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證,也是創(chuàng)造正常施工條件的前提。

在材料控制中,一要掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,獲得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源,從而確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià);二是加強(qiáng)運(yùn)輸、倉庫、保管工作,健全現(xiàn)場(chǎng)材料的管理制度,避免材料損失、變質(zhì),要確保材料質(zhì)量;三要加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要重視材料的使用認(rèn)證,以防錯(cuò)用或使用不合格的材料。

篇13

以公平合理的標(biāo)的價(jià)為甲乙方合作的基礎(chǔ)

許多水電工程建設(shè)管理實(shí)例表明,通過國內(nèi)公開招標(biāo)發(fā)包,擇優(yōu)選定參建單位和設(shè)備制造廠家,是取得項(xiàng)目建設(shè)成功的要素,有利于提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、降低建設(shè)投資,最終有利于項(xiàng)目建成后提前發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然,有些項(xiàng)目可以視不同的需要和情況采用不同的招標(biāo)方式,如對(duì)一些前期施工準(zhǔn)備的臨建工程,可以邀標(biāo)方式邀請(qǐng)3~5家有實(shí)力的單位參加競(jìng)標(biāo),由評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)設(shè)備水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)選取。針對(duì)不同情況采用不同的招標(biāo)方式,可以發(fā)揮不同專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),滿足工程建設(shè)實(shí)際需求,從而達(dá)到降低工程投資、保證施工質(zhì)量與工期的目的。有些工程項(xiàng)目出資方或企業(yè)在項(xiàng)目招標(biāo)階段,為了降低成本,追求利益最大化,違背公平、公正、合理原則,有意壓低標(biāo)的價(jià),亦或是在未做好充分工作的情況下,采取限價(jià)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。而有些承建單位則為了攬工程、掙業(yè)績(jī),也在未充分做好工作的情況下投標(biāo)并獲得項(xiàng)目承建權(quán)。這樣則不可能形成“雙贏”的局面,甚至?xí)霈F(xiàn)“兩敗俱傷”的結(jié)果。因此,在項(xiàng)目招標(biāo)前,做好各項(xiàng)細(xì)致的調(diào)研工作,審慎定立合理的標(biāo)的價(jià)顯得尤為重要,只有這樣才可能建立和諧的甲乙方關(guān)系,形成和諧的建設(shè)環(huán)境。甲乙方關(guān)系是以合同為紐帶的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系,雙方互相信賴、相互支持,是保證合同全面履行的基礎(chǔ)。業(yè)主單位作為甲方,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、投資負(fù)總責(zé),同時(shí)又必須設(shè)法為設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供必要的外部條件,幫助解決施工中的困難和矛盾。從這種意義上講,甲方又是“服務(wù)員”。而施工單位通過競(jìng)爭(zhēng)取得承包資格,必須在業(yè)主的管理和監(jiān)理單位監(jiān)督下履行合同,并按設(shè)計(jì)方案和圖紙完成項(xiàng)目施工任務(wù)。從這個(gè)意義上講,乙方又是電站的具體創(chuàng)造者,必須與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位密切配合、通力合作。在工程建設(shè)過程中,一般都會(huì)遇到進(jìn)度滯后、利益沖突、技術(shù)難題等現(xiàn)象,這就需要甲乙雙方相互理解、共同努力,形成下述的協(xié)作狀況:①當(dāng)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度滯后時(shí),業(yè)主單位和監(jiān)理單位要堅(jiān)持原則,不降低要求,積極為其創(chuàng)造有利條件,幫助想辦法,并提供必要的支持;②當(dāng)雙方利益沖突時(shí),本著業(yè)主不讓施工單位負(fù)債施工,施工方不讓業(yè)主賠本的經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)事求是地解決矛盾和問題;③當(dāng)施工中出現(xiàn)技術(shù)難題時(shí),業(yè)主單位要主動(dòng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位一起協(xié)商分析原因,研究方案,落實(shí)技術(shù)措施。

落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制

在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段,業(yè)主單位需要成立項(xiàng)目籌建處,專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目正式立項(xiàng)后,應(yīng)成立專門的項(xiàng)目公司(即項(xiàng)目法人),實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,在現(xiàn)場(chǎng)行使業(yè)主職能。在工程管理方面,項(xiàng)目法人需要發(fā)揮業(yè)主統(tǒng)攬工程全局的主導(dǎo)作用,努力提高工程建設(shè)管理水平。在施工階段,根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模(或功能)對(duì)項(xiàng)目公司各部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,成立專門的項(xiàng)目部和職能部門,有利于落實(shí)項(xiàng)目管理的責(zé)任、權(quán)力和利益。項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制及現(xiàn)場(chǎng)文明施工等工作,而有關(guān)職能部門則從管理層面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、合同簽訂、合同變更和結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制。同時(shí),項(xiàng)目公司圍繞工程建設(shè)“包規(guī)模、包進(jìn)度、包質(zhì)量、包安全、包投資”的核心目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)目部所管項(xiàng)目投資進(jìn)行分解,明確項(xiàng)目投資控制目標(biāo)和考核辦法。這樣既理順了決策、管理、執(zhí)行三個(gè)層次間的關(guān)系,也激活了工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本和現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理等五大要素,從而建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工程項(xiàng)目管理模式,實(shí)現(xiàn)了資源(人才、資金)的動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置。項(xiàng)目部管理模式從根本上解決了前方與后方、技術(shù)與商務(wù)脫節(jié)等體制性問題,同時(shí)也解決了內(nèi)部管理責(zé)任不明確、效率低下、相互推諉扯皮、投資控制不力等管理機(jī)制性問題。

選擇符合工程實(shí)際的監(jiān)理模式

目前大多水電項(xiàng)目工程在尚未全面實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)的情況下,如在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)階段推行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作機(jī)制,即由項(xiàng)目公司聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢公司或?qū)<?,?duì)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)工作進(jìn)行咨詢和監(jiān)理,幫助項(xiàng)目業(yè)主把握各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度;把握各設(shè)計(jì)階段關(guān)鍵技術(shù)問題的論證;參與方案比選,為重大技術(shù)問題把關(guān);提出深化和優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議,參與科技攻關(guān);參與業(yè)主的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。在建設(shè)監(jiān)理方面,目前大多數(shù)業(yè)主采用的是全面監(jiān)理負(fù)責(zé)制。實(shí)踐表明,該種監(jiān)理模式并不是很成功,目前,國內(nèi)現(xiàn)有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍停留在相應(yīng)于質(zhì)量監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)上,而實(shí)行全面監(jiān)理,除質(zhì)量監(jiān)理外,還包括進(jìn)度、投資控制、合同與安全管理等工作內(nèi)容。這樣監(jiān)理單位只取得很少的報(bào)酬而要增加大量的資源投入,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)因不堪負(fù)擔(dān)而難以有效、規(guī)范地完成全面監(jiān)理的所有工作內(nèi)容。因此,在難以改善現(xiàn)有取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的狀況下,建議將監(jiān)理工作內(nèi)容限定在質(zhì)量監(jiān)理更切實(shí)際與合理。對(duì)于庫區(qū)移民監(jiān)理,可由業(yè)主和地方政府共同聘請(qǐng)國家級(jí)相關(guān)咨詢公司負(fù)責(zé)庫區(qū)移民綜合監(jiān)理工作,其監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括:①主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)移民工作,對(duì)移民安置進(jìn)行全過程監(jiān)理,編發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要;②按照核準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和地方、業(yè)主簽訂的移民任務(wù)與經(jīng)費(fèi)雙包干協(xié)議,對(duì)移民遷建安置進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行監(jiān)督控制,審核地方移民機(jī)構(gòu)所完成的工作內(nèi)容,經(jīng)監(jiān)理審核確認(rèn)后,由業(yè)主予以結(jié)算支付;③發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,審核設(shè)計(jì)變更,協(xié)助業(yè)主和設(shè)計(jì)單位對(duì)重大技術(shù)方案進(jìn)行專題討論;④參與移民實(shí)施各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收,做好監(jiān)理記錄和信息管理,按合同要求編制月、季、年監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)。實(shí)行移民綜合監(jiān)理,對(duì)于正確協(xié)調(diào)處理業(yè)主和地方政府的關(guān)系,加強(qiáng)移民過程監(jiān)督,加快移民搬遷進(jìn)度和落實(shí)安置方案都具有積極的作用。#p#分頁標(biāo)題#e#

實(shí)行移民工作地方政府包干制

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