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篇1

課題組認為，如果美國經濟能在2011年結束疲軟的復蘇，從2012年開始常態增長，歐元區在2011年能避免債務危機的爆發，中國貨幣政策繼續以穩定物價為主要任務，那么，可以得出一個謹慎樂觀的判斷，即中國經濟出現“硬著陸”的可能性非常小。但是2011年8月，美國債務評級的下調，引發全球性金融市場動蕩，美國經濟陷入二次衰退的可能性大幅提高。課題組認為，美國經濟二次衰退將對中國進出口形成沖擊，并最終導致凈出口負增長。但是，由于美國經濟二次衰退削弱了美元的地位，加強了人民幣升值預期，資本凈流入擴大，從而導致外匯儲備在凈出口負增長的情況下仍將增加。今后一段時期在重視對資本流入管制的同時，還需管理好外匯儲備資產的使用。

未來CPI或維持在5.4%―4%

課題組認為，今后一段時期，中國GDP的增速將可能維持在9％―8％的區間內。今明兩年CPI可能還將維持在5.4%―4%的較高區間內，通脹的潛在威脅仍然存在。從政策執行角度看，不應為勉強保持過高增速而不斷刺激投資擴張，進一步加劇結構失衡；不能放松對通貨膨脹的管理；必須充分重視通貨膨脹對不同收入階層尤其是城鄉低收入階層的影響，要采取有力措施保障低收入階層的收入增長。

課題組提出，要正視國內外宏觀經濟環境的變化，理性看待中國正在進入一個經濟從高速增長逐步轉向次高速以至中速增長的階段。在通脹壓力減緩后，順應發展態勢的改變，著力推進體制變革，促進發展方式的轉變和結構的調整，為未來更高階段的經濟發展尋求新的發展動力和增長點。

篇2

作者簡介：饒曉輝（1973- ），男，江西廣昌人，江西財經大學經濟學院副教授，主要從事宏觀經濟理論、計量經濟學研究。

中圖分類號：F222.3文獻標識碼：A文章編號：1006-1096（2012）06-0136-05收稿日期：2011-11-22

本文旨在利用我國季度GDP數據，應用Clements和Krolzig（2003）（以下簡稱為CK）參數檢驗方法，對我國經濟周期的非對稱性及經濟周期的持續性進行分析。

國外已有眾多文獻運用不同的統計方法對經濟周期的非對稱性進行了檢驗，如Neftic（1984）、Sichel（1993）、McQueen等（1993），但他們得出的結論不盡相同。

國內學者對經濟周期的非對稱性既有理論描述，也有實證經驗研究（劉樹成，2000；劉金全 等，2001；徐大豐 等，2005；陳浪南 等，2007）。國內學者的實證研究存在一定的局限性，數據樣本太小，且忽略了深度、尖度及陡度型的非對稱檢驗。

為了更全面地了解和判斷我國經濟周期的非線性特征，本文擴充了樣本容量，采用CK方法，在三區制馬爾科夫轉換模型框架中對三大非對稱、經濟周期的轉折點及持續期進行了更為全面深入的分析。

一、理論模型

（一）經濟周期中深度、陡度及尖度的非對稱性

經濟周期的非對稱性有很多類型，本文主要關注深度、陡度及尖度型非對稱。CK在馬爾科夫鏈參數模型的背景下對3種非對稱性重新進行了定義。

定義1數據{yt}的生成過程為非深度對稱當且僅當yt分布為非偏態，即E[（yt-μy）3]=0。

定義2數據{yt}的生成過程為非陡度對稱當且僅當Δyt分布為非偏態，即E[Δyt3]=0。

定義3數據{yt}的生成過程為非尖度對稱當且僅當中間任意區制來回于第1區制和最后區制之間的轉移概率相等：pm1=pmM，p1m=pMm， m≠1，M，p1M=pM1。

（二）CK檢驗

CK利用沃特檢驗統計量W檢驗了經濟周期的非對稱性假設。下面以MSI（M）AR模型為例介紹CK檢驗的具體方法。模型結構如下所示

yt=μ（st）+∑pj=1αjyt-j+ut （1）

其中ut|stNID（0，σ2），st∈{1，…，M}是一個具有M狀態的馬爾科夫鏈；轉移概率pij具有時間不變性，轉移概率pij=pr（st+1=j|st=i）表示從i時刻狀態轉移到j時刻狀態的轉換概率，并且不同的概率之間滿足正則性約束條件∑Mj=1pij=1，j，j∈{1，…，M}。另外，st還被假設為具有不可退化性：pii

考慮如下假設的W檢驗

H0：（λ）=0， H1：（λ）≠0 （2）

其中λ=（μ1，…，μM；α1，…，αp，σ2；π），=RnRr是一個秩為r的連續差分函數，秩r=rank（（λ）λ′）≤dimλ。

令λ～、λ^分別表示有約束和無約束條件下λ=（μ1，…，μM；α1，…，αp，σ2；π）的最大似然估計量。沃特檢驗統計量W依賴于無約束的估計量λ～，W統計量分布近似服從于正態分布，有

T（λ～-λ）dN（0，∑λ～） （3）

函數（λ～）在大樣本中也服從正態分布，從而有

T[（λ～）-（λ）]dN（0，（λ）λ′|λ～∑λ～（λ）′λ′|λ′） （4）

如果零假設H0：（λ）=0成立，并且方差協方差矩陣具有不可逆，有

T（λ～）′[（λ）λ′|λ～∑λ～（λ）′λ′|λ′]′（λ～）dχ2（r） （5）

在非深度型零假設條件下，

D（λ）=∑Mm=1ξ-m（μm-μx）3 （6）

其中ξ-m為區制m的遍歷概率，μx=∑Mm=1ξ-mμm為x的非條件均值。

非陡度零假設的沃特統計量依賴于

S（λ）=∑M-1i=1∑Mj=i+1（ξ-ipij-ξ-jpji）（μj-μi）3 （7）

最后，非尖度零假設的沃特統計量可表述為

TP（λ）=Φπ （8）

對于非深度和非陡度檢驗而言，（5）式中的r等于1；對于非尖度檢驗來說，（5）式中r等于區制的個數。

二、實證結果

本文所采用的數據為1979年第1季度～2009年第4季度中國實際國內生產總值的季度數據，樣本容量為124。1994年之前的季度數據，我們采用了Abeysinghe等（2004）的研究成果。2007年第1季度～2009年第4季度實際國內生產總值（以1997年不變價格為基準，對名義GDP進行了調整）的數據來源于歷年的《中國統計年鑒》、國泰安研究服務中心數據庫和《中國統計公報》。為了剔除季節性的影響因素，我們采用了Census X12方法對原始數據進行了季節性的調整，調整后的實際季度GDP增長率記為yt。

依據深度、陡度及尖度非對稱性檢驗的原理，我們需對yt進行單位根統計檢驗。由表1結果可知，在5%的統計顯著水平下，ADF和PP兩種統計檢驗方法均拒絕了存在單位根的原假設，因此yt符合檢驗經濟周期三大非對稱性檢驗的要求。

表1單位根檢驗結果

檢驗 檢驗統計量的值 統計量的p值 ADF -3.126398 0.0273 PP -2.914449 0.0466注：單位根檢驗均為截距項的設定形式；p值為接受原假設的概率。

本文同時考慮了MSI、MSM、MSIH以及MSMH 4種類型的三區制馬爾科夫轉換模型。由于所涉及的數據為季度數據，故每種類型模型的自回歸滯后階數的最大值均設定為4。依據SBC和HQ信息評價標準，MSI、MSM、MSIH以及MSMH模型的最優自回歸滯后階數分別為1、0、2、1。

表2給出了4種相應模型的尖度、深度及陡度非對稱性的檢驗結果。從非尖度的檢驗結果可知，非尖度零假設條件下卡方分布統計量的值分別為3.9627、0.3338、5.3987、0.8982，接受非尖度零假設的概率分別為0.2655、0.9536、0.1449、0.8259，均大于10%的統計顯著水平，說明我國實際GDP增長率序列不存在尖度型非對稱。非深度的檢驗結果告訴我們，除MSM（3）-AR（0）模型在10%統計顯著水平接受零假設之外，MSI（3）-AR（1）、MSMH（3）-AR（1）和MSIH（3）-AR（2）模型拒絕零假設的概率分別為0.1819、0.4737和0.9833，均大于10%統計顯著水平，說明我國實際GDP增長率序列不存在深度型非對稱，我國經濟周期不會出現“高峰低谷”或“高谷低峰”型深度非對稱。從非陡度型非對稱檢驗結果可知，零假設條件下MSI（3）-AR（1）、MSM（3）-AR（0）、MSMH（3）-AR（1）和MSIH（3）-AR（2）模型中的卡方分布統計量分別等于7.9058、27.8967、3.212和6.865，在10%統計顯著水平下均拒絕了零假設，說明我國經濟周期存在著顯著的陡度型非對稱特征，陡度型非對稱特征具有穩健性。

依據SBC評價標準，我們選取了MSIH（3）-AR（2）來進一步分析我國經濟波動的其他特征。MSIH（3）-AR（2）模型系數估計結果如表3與表4所示，實際數據與模型擬合數據的曲線圖為圖1。從圖1的擬合結果看，模型較好地擬合了改革開放以來我國經濟增長的非線性特征。

從表3自回歸滯后系數來看，自回歸系數α1、α2的估計值分別為0.6371和0.1676，均在統計顯著水平上顯著不為零，并且自回歸系數之和α1+α2等于0.8047小于1，說明MSIH（3）-AR（2）模型具有穩健性。自回歸系數α1=0.6371，說明滯后1期的經濟增長率對下一期經濟增長率有著顯著的影響，影響力度達到63.71%，對未來的經濟增長有著顯著的持久影響；α2=0.1676，說明滯后2期的經濟增長率對當期經濟增長率的影響力度為16.76%，其持續時間要比滯后1期短。

表2非對稱性檢驗的結果模型MSI（3）-AR（1）MSM（3）-AR（0）非尖度 Chi（3）= 3.9627[0.2655] Chi（3）= 0.3338 [0.9536] p_12 = p_32 test： Chi（1）= 0.0530 [0.8180] Chi（1）= 0.0890 [0.7654] p_13 = p_31 test： Chi（1）= 3.9161 [0.0478]** Chi（1）= 0.0003 [0.9851] p_21 = p_23 test： Chi（1）= 0.0210 [0.8848] Chi（1）= 0.1976 [0.6567]非深度 -2.0494 9.6238 Chi（1）= 1.7823 [0.1819] Chi（1）= 3.1765 [0.0747]*** 非陡度 -0.0251 -0.0044 Chi（1）= 7.0958 [0.0077]* Chi（1）= 27.8967 [0.0000]*模型 MSIH（3）-AR（2） MSMH（3）-AR（1） 非尖度 Chi（3）=5.3978[0.1449] Chi（3）= 0.8982 [0.8259] p_12 = p_32 test： Chi（1）= 0.0819 [0.7747] Chi（1）= 0.8355 [0.3607] p_13 = p_31 test： Chi（1）= 4.6336 [0.0314]** Chi（1）= 0.0003 [0.9868] p_21 = p_23 test： Chi（1）= 0.8011 [0.3708] Chi（1） = 0.0628 [0.8021]非深度 -1.9204 0.1714 Chi（1）= 0.5133 [0.4737] Chi（1）= 0.0004 [0.9833]非陡度 0.3754 0.2461 Chi（1）= 3.2120 [0.0731]*** Chi（1）= 6.8650 [0.0088]*注：*、**、***分別表示1%、5%、10%統計顯著水平；[]內的數字為卡方檢驗的p概率統計值。

圖1MSIH（3）-AR（2）模型的擬合數據與實際數據

表3三區制MSIH（3）-AR（2）模型的系數估計結果

變量 系數估計值 標準差 T統計量 μ1 -0.6787 0.9261 -0.7328 μ2 1.7514 0.4274 4.0977 μ3 2.8537 0.5625 4.0977 α1 0.6371 0.0835 7.6278 α2 0.1676 0.0748 2.2395

表4不同區制下標準差系數的估計結果

變量σ1σ2σ3 估計值 1.8991 0.75883 1.3009

表4結論顯示適度增長階段的經濟波動性最小，其次為高速增長階段的經濟波動性，最大為低速階段的經濟波動性。這表明我國經濟增長在適度經濟增長階段是最平穩的。

表5、表6分別給出了轉移概率矩陣和區制特征屬性。從表5估計結果可以看出，三區制轉移概率分別為p11=0.6729，p22=0.9656，p33=0.9222。特別的，區制1自身持續的概率0.6729大于其轉向區制2和3的概率之和0.3252139，意味著經濟體處于低速增長區制的趨勢具有一定強度的惰性，因此政府需要強有力的政策措施來刺激經濟體由低速增長區制向適度或高速增長區制轉移。p13=0.325，說明區制1轉移到區制3的概率為32.5%，說明我國經濟由低速增長區制跳躍到高速增長區制有著非常大的可能性。當經濟體一旦達到高速增長階段時，其自身持續概率為0.9222，具有相當程度的穩定性，經濟將能保持一段時間的高速增長態勢。但它也有回復到低速增長階段（轉移概率約為4.95%）和適速增長階段（轉移概率為2.83%）的可能性。當經濟受到外部沖擊時，經濟增長有著急速下滑的趨勢，政府部門若能及時制定相機抉擇的宏觀經濟政策，經濟下降趨勢將會逆轉，在進一步的刺激下經濟增長率將回復到高速增長階段（p13=0.325）。在三區制自身轉移概率中，區制2自身轉移概率（0.9656）最高，說明我國經濟體處于適度經濟增長階段具有很強的持續性。

表6的統計結果顯示，在總共124個季度數據中，經濟能夠被識別出處于低速、適速與高速階段的時期數分別為13.5、63.6和46.8個季度。在1979年第1季度～2009年第4季度期間，我國經濟處于低速增長區制的頻率為11.42%，其持續期占整個周期長度的10.48%；我國經濟處于適度增長區制的頻率為40.36%，其持續期占整個周期長度的50.81%；而經濟處于高速增長區制的頻率為48.23%，高速增長持續期占了整個周期長度的38.71%。我國經濟處于適度增長階段的持續性最高，處于高速增長階段的持續性次之，而低速階段持續性最低，且它具有一定的惰性但又具有較高的概率轉向高速增長階段。這說明我國政策決策部門在制定宏觀經濟政策刺激經濟走出低速增長階段時，經濟增長會得到快速回復，但也要預防經濟返回低速增長狀態的可能。

表5區制轉移概率的估計結果

區制 1 區制 2 區制 3 區制 1 0.6729 0.002139 0.3250 區制 2 0.03338 0.9656 0.0009902 區制 3 0.04950 0.02825 0.9222

表6區制的特征屬性

觀測值的個數 頻率 平均持續期 區制1 13.5 0.1142 3.06 區制 2 63.6 0.4036 29.10 區制 3 46.8 0.4823 12.86

MSIH（3）-AR（2）將樣本數據劃分為如圖2和表7中的3個不同的周期階段。圖2給出了不同周期階段的事后平滑概率和濾波概率。概率值越大，則經濟處于相應區制的可能性也就越大。

從表7及圖2中的第2幅圖可知，1980年第4 季度～1981年第3季度、1988年第4季度～1989年第4季度期間我國經濟出現了較長的低速增長階段，分別為4個季度和5個季度；而1986年第1季度、2008年第4季度～2009年第1季度間我國經濟出現較為短暫的低速增長時期，其時間跨度分別為1個季度和2個季度。這與表6中低速階段的平均持續期為3.06個季度的結果基本一致。低速增長階段的劃分符合我國經濟運行的實際情況。

我國經濟保持適速增長的階段為1979年第1季度～1980年第3季度和1994年第3季度～2008年第3季度，其時間跨度分別為7個季度和56個季度，說明我國經濟在較長時期內保持了穩定的適速發展，幾乎有一半時間處于適度增長階段，這也構成了近十多年來我國經濟增長的中間力量。適度增長時期符合我國經濟發展階段的特征事實。20世紀90年代初我國經濟處于轉軌時期，有著強烈的擴張沖動和通貨膨脹態勢。1993年中央政府開始采取“雙緊”政策對經濟進行調整，有效地遏制了通貨膨脹和投資沖動，使我國經濟在1996年成功實現了“軟著陸”。期間，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，我國政府政策制定及調整具有一定穩定性和謹慎性，這使我國經濟維持了較長時間的適度增長，這一階段一直持續到2008年第3季度。

表7區制的劃分估計結果 區制1 區制2 區制3 1980：4～1981：3 [0.8281] 1979：1～1980：3 [0.9493] 1981：4～1985：4 [0.9743]1986：1～1986：1 [1.0000] 1994：3～2008：3 [0.9846] 1986：2～1988：3 [0.8888]1988：4～1989：4 [0.9871] —— 1990：1～1994：2 [0.9474]2008：4～2009：1 [0.8952] —— 2009：2～2009：4 [0.9683]注：方括號里為區制概率值。

圖2MSIH（3）-AR（2）模型的事后概率

表7及圖2表明，1981年第4季度～1985年第4季度、1986年第2季度～1988年第3季度、1990年第1季度～1994年第2季度、2009年第2季度～2009年第4季度期間我國經濟處于高速增長階段。從持續時間看，最長的持續期18個季度，最短的持續期為3個季度。模型分析的結果與我國相應的宏觀經濟政策相一致。比如，2008年下半年國際金融危機期間，我國經濟遭遇了強烈的負面外部沖擊，經濟增長率急劇下滑。這時，我國政府出臺了包括4萬億人民幣的經濟刺激計劃、央行百日內5次降息、大規模的稅負調整等相機抉擇政策，促使我國經濟迅速止跌并反彈到高速增長階段（這與p13所隱含的結論相一致）。自2009年第2季度起，我國經濟就處于高速增長時期，領先世界進入了危機后的復蘇階段。

三、結論

本文運用CK檢驗方法，對經季節調整后的我國實際GDP增長率的不對稱特征及持續性進行了實證分析。研究結論歸納如下。

第一，在本文所考慮的4種MS-（V）AR中，MSIH（3）-AR（2）模型的估計結果能夠較好地擬合實際數據的非線性結構特征。我國經濟周期存在“陡升緩降”型的陡度型非對稱，但不存在深度及尖度型非對稱。

第二，從經濟周期不同階段之間的轉移概率看，我國經濟從低速增長狀態轉移到高速增長狀態的可能性較大，遠大于經濟從低速增長狀態轉移到適速增長狀態的可能性；同時，經濟也存在著由高速（或適速）增長狀態轉向低速增長狀態的可能。自身持續概率表明，經濟處于適速增長階段的持續性最高，處于高速增長階段的持續性次之，而低速階段持續性最低，且它具有一定的惰性但又具有較高的概率轉向高速增長階段。

上述實證結論對我國宏觀經濟有著重要的實踐和政策涵義。政府在制定宏觀經濟政策刺激經濟走出低速增長階段時，因低速增長階段具有一定的惰性，所以政策實施就要有一定的力度。經濟一旦處于高速增長階段，由于高速增長階段具有較高的持續概率，經濟將會持續一段較長的高速增長時期。但要注意的是，經濟也存在著由高速增長轉向低速增長的可能。在當前的經濟運行背景下，如果經濟一旦出現下滑現象，政府政策制定部門若能及時制定相應的宏觀政策并加大政策實施力度，經濟將很快恢復到高速增長階段。

參考文獻：

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徐大豐，朱平芳，劉弘. 2005. 中國經濟周期的非對稱性研究 [J].財經研究（4）：13-21.

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（編校：沈育）

Asymmetric Properties of Business Cycles in China

RAO Xiaohui

篇3

一種是經歷了一段時間的高速增長，在人均國民總收入不超過六七千國際元（購買力平價指標）時增長速度回落，陷入增長緩慢、停滯乃至倒退的困境。這些經濟體大多實施進口替代戰略，抑制市場力量的發展，借用大量外債，出現了嚴重的兩極分化。有的迫于民粹主義的壓力，實行難以承受的高福利政策，最終導致高增長難以為繼。典型代表是部分拉美國家。

另一種是經歷了一個更長時期（通常是二三十年以上）的高速增長，在人均國民總收入達到11000國際元時增長速度出現回落，由高速增長轉為中速增長，并躋身于高收入行列，其典型是日本、韓國、中國臺灣省和香港特別行政區、新加坡等東亞經濟體。這些經濟體具有較好的市場基礎，同時也有發展導向的強政府，實施出口導向戰略，形成了具備較強國際競爭力的產業。

我國改革開放以來經歷了30多年的高速增長，近年來增長速度有所放緩。2014年我國人均國民總收入大體上相當于11000國際元，增長模式和軌跡與東亞經濟體顯示的增長規律較為相似。從長期增長框架看，我國已經成功利用了工業化時期高速增長的潛力；當前經濟增長條件出現一系列重要變化，構成經濟發展的新困難，經濟合乎規律地由高速增長轉為中高速增長。應該認識到，我國現在達到的發展水平遠高于當年拉美國家落入“中等收入陷阱”時的發展水平，已經不可能落入拉美式“中等收入陷阱”。只要經濟能夠實現由數量追趕向質量追趕的平穩轉型，就能夠成功跨越中等收入階段，進入高收入社會。

中國經濟正在進入更具創造性和可持續性的

中高速增長平臺

中國經濟由高速增長轉為中高速增長，是一個“轉型再平衡”的過程。從需求側看，以往長時期帶動高增長的低成本出口、大規模開發建設、排浪式消費等主要需求發生深刻變化和調整。在供給側，由于重化工業調整相對較慢，部分行業出現了嚴重的產能過剩，企業虧損擴大。但從今年一季度情況看，在供給側結構性改革的作用下，部分工業品價格有所回升，工業企業效益由降轉升。如果去產能到位，工業品出廠價格和工業企業利潤增速回升，供給側也有望調整到位。隨著供需兩側達到新的平衡，我國經濟將進一步釋放增長潛力，進入更具創造性和可持續性的中高速增長平臺。

中高速增長期依然是追趕期。目前我國人均國民總收入約為8000美元，與發達國家人均四五萬美元相比仍有較大差距。如果說以往高速增長期主要是數量追趕，今后將更多地表現為質量追趕。在這一階段，創新活動比重將有所增大，但大多數還是追趕型的，仍然需要重視向先行者學習，并要由過去的“鋪攤子”轉向“上臺階”。與數量追趕相比，質量追趕對發展條件、體制和政策環境都有更高要求，需要解決好以下三個突出問題。

糾正資源錯配。目前，行業之間生產率的差距依然較大，這表明要素流動不暢、配置欠佳。其根源在于市場機制不健全，要素的市場化流動和定價受阻。通過深化改革糾正資源錯配，不僅可以使傳統行業繼續釋放出可觀的需求，而且能夠降低成本、增加收益，提高生產率，化解潛在風險。

激勵產業升級。產業升級既包括發展新興產業，也包括在已有產業中采用新裝備、新技術，同時還表現為在產業價值鏈上的提升，比如由低端制造提升到高端制造，更加注重設計、研發、品牌等。產業升級將帶來專業化分工協作關系的深化、產業集中度的適當提高；將更多地開發和利用中高級生產要素，全面提升人力資本質量；將通過制度和文化建設全面推動精致生產。

營造創新環境。主要是形成有利于市場發揮作用的體制和政策條件，使創新要素在更充分的市場競爭中流動，聚集到創新更容易成功的地方，全面提高創新效率。

通過供給側結構性改革

為跨越中等收入階段創造有利條件

推進供給側結構性改革，尤其是聚焦于生產要素的流動重組和優化配置，將為我國加快質量追趕、跨越中等收入階段創造必要的制度和政策條件。目前，應將以下幾個方面作為優先領域加以推進。

放寬準入，深化壟斷行業改革。近年來的商事制度改革，在小微企業準入便利化方面取得一些進展，現在更需要突破的是基礎產業和服務業領域改革，包括石油天然氣、電力、電信、鐵路、金融、醫療、教育、文化體育等。這些壟斷行業的投資看起來已經不少了，但其實非常需要有活力的新投資加入，以大幅提高投資效率。應進一步放寬這些領域的準入條件。

促進城鄉之間要素流動和優化配置。推動城市發展從以往的孤島型轉變為網絡型，帶動大城市之間大量小城市和小城鎮發展，加強互聯互通，推進基本公共服務均等化，帶動人口居住和產業布局優化調整，將可引出可觀的基礎設施和房地產投資機會。為此，應下決心打破城鄉之間要素流動、交易、優化配置的不合理體制和政策限制。

在尊重創新規律基礎上營造創新環境。創新與模仿具有實質性差異。在模仿階段，政府職能主要體現為指定技術路線、做好規劃。在創新階段，政府職能則主要體現在保護產權，穩定企業家和科研人員的預期，為創新活動提供有效激勵；深化各項改革，促進創新要素流動、聚集和優化配置，提高人力資本質量，為創新提供金融支持等。同時，還應使改進創新環境成為地方競爭的新元素，推動形成創新型城市和區域創新中心。

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在中國社科院經濟研究所研究員劇錦文看來，當轉型升級的階段結束后，經濟將有可能進入7% ～ 8%的中高速的新常態發展階段，但發展的質量會更好，更穩定，更有持續性。

國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁也表示，中國經濟增長“新常態”的提出，是經濟發展的大勢所趨。

國務院研究室綜合司司長陳文玲則表示，經濟體量大，增速下行是客觀規律、世界規律，經濟中高速增長將會成為一個新常態。

國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，我國經濟中高速增長的“底在何處”，還沒有探明。要力爭在今后一兩年內，找到中國經濟中高速增長的均衡點，在改革中形成經濟發展的新常態。

對話

嘉賓

“新常態”：經濟增速的轉軌換段

劇錦文：“新常態”實際上是一個經濟發展的新階段，包括經濟增速的放緩和經濟質量的提升兩個內涵。早期，我國經濟增長的速度比較高，但是經濟基數較低，在此基礎上增長，增速很快。而今，我國經濟的基數和基本面已經有了很大的擴展，要實現高增速相對困難。

此外，由于過去經濟增長為數量型增長，即主要通過勞動力、資本等要素投入拉動的增長。而今，經濟發展轉變為以質量為基礎的增長，需要通過技術進步等要素驅動。因此，當轉型升級的階段結束后，經濟將有可能進入7% ～ 8%的中高速的新常態發展階段，但發展的質量會更好，更有持續性。

牛犁：經濟發展的“新常態”，最大的一個特征就是經濟增速的轉軌換段。以國際經濟危機為分水嶺，我國經濟發展階段產生了根本性變化。從經濟增長速度來看，由原來持續30多年GDP平均增速9.8%，過渡到目前7%到8%的中高速的增長階段。在這個新的階段，面臨經濟結構和經濟發展模式的全面轉型。

劉世錦：從大的背景看，我國經濟仍處在由過去10%左右的高增長向中高速增長的轉換期，這個中高速增長的“底在何處”，還沒有探明。要力爭在今后一兩年內，找到中國經濟中高速增長的均衡點。可以形容中國經濟進入“經濟增長的新常態”，或者 “中高速穩定增長期”。

當前經濟增長的新常態，具備若干特征：第一，經濟增長從原來的10%左右，逐步過渡并穩定在新的均衡點上，如7%左右；第二，經濟結構呈現轉折性變化，增長將更多依托消費、服務業和內需帶動；第三，產業升級和創新驅動加快，資源環境壓力舒緩，增長的可持續性增強，勞動生產率提升能有效抵減要素成本上升的影響；第四，經濟增長能夠提供相對充裕的工作崗位，產業調整與人力資本結構基本適應；第五，財政、金融、產業等方面的風險得到有效控制并逐步化解；第六，企業總體上能夠實現穩定盈利，政府財政和居民收入保持穩定增長，中等收入群體穩步擴大。

經濟體量大，經濟降速是客觀規律

劉世錦：增長速度與結構轉換密不可分。回顧中國經濟過去30多年的發展歷程，可以觀察到一個規律，即消費增長基本穩定，未出現大的起落；出口對增長的直接影響不是很確定，總體上說影響占比不大；影響經濟增長的主要是投資增長，而高投資很大程度上由基礎設施和房地產投資拉動。

由基礎設施和房地產拉動的制造業特別是重化工業產能過剩嚴重，這些行業的投資增速也相應下降。由此可知，即隨著主要由基礎設施和房地產驅動的投資高增長的結束，中國經濟的高增長時代也相應結束，增長階段的轉換勢在必行。

牛犁：從國際經驗來看，許多國家在經濟轉軌換段的過程中，往往直接由高速增長轉入中速增長。日本、韓國從高速增長期回落時，下降幅度接近一半。而目前，我國經濟增長仍處于中高速階段，有兩個基礎支持：

首先，我國經濟發展區域之間的差距是非常大的，差距恰恰是發展的潛力。如在經濟危機的沖擊下，東部地區部分喪失了比較優勢的產業，仍然可以轉移到西部去。而日本、韓國等國則只能將產業轉出去，形成了“產業空心化”的現象。

第二，盡管目前人口紅利已經到達了峰值和拐點，然而我國的儲蓄率仍然高達 48%以上。這在國際上絕無僅有。因此，資本積累對于增長貢獻的潛力仍然很大。

所以我國經濟發展還能保持相對高的發展速度，而非直接下落到中速增長。

陳文玲：在中國經濟體量越來越大時，經濟增速下行，我覺得有四方面原因：

第一，當一個經濟體經過經濟起飛、高速發展后都會產生回落，美、日、德等國均是如此，中國也不例外。體量大，增速下行是客觀規律、世界規律，因此將會成為一個新常態。

第二，勞動力紅利、制度紅利、資源紅利和環境紅利等因素對于經濟發展的支撐力不可能永遠保持在高水平上。目前，經濟發展的重心已轉變為調整經濟結構，同時修復、改善和建設生態環境。在此過程中，經濟適度的降速和下行也是為配合結構調整，可說是我們主動為之。

第三，社會治理成本在不斷加大。近年來，我國一直在補民生這一短板。包括投資建立社會保障體系、醫保體系以及正在建立的養老體系等。解決一系列的民生和社會問題需要付出成本，這個成本也會導致經濟適度的下行。

第四， 2008年世界經濟危機以后，國際經濟格局發生了重大變化，中國成為引領世界經濟的重要引擎，外部不確定因素會對中國經濟帶來影響。盡管美國經濟復蘇、歐洲經濟回暖、日本經濟脫離20年衰退期，但它們依靠的是高債務、過度寬松的貨幣政策、以鄰為壑等一系列不考慮全球利益的經濟政策。中國受外部影響很大，也是中國經濟下行的原因之一。

五方面推進改革，激發中國經濟內生動力

劇錦文：首先，還是要強調釋放改革紅利，提升經濟效率，促進經濟發展。制度改革應當是全方位的，其核心還是強化市場在資源配置中的決定性的作用。

第二，要實現經濟增長質量和增長模式的轉變，將由要素驅動的粗放型經濟增長方式，轉變為技術進步等效率驅動的經濟增長。

第三，要利用兩個市場和兩種資源。在依靠內需的同時，積極利用國際市場和國際資源推動中國經濟的發展，如建立自由貿易區，發展絲綢之路經濟帶等方式。

牛犁：從短期來看，應當通過改革進一步釋放制度紅利，解決經濟體制機制中存在的矛盾。總的來說還是要穩增長、促改革、調結構、惠民生。例如減少行政審批、放寬市場準入、發展混合所有制經濟、推進結構性減稅，激發中國經濟的內生動力。

而長期來看，最核心的仍然是如何面對“中等收入陷阱”的挑戰，即指當一個國家的人均收入達到中等水平，由于不能順利實現經濟發展方式的轉變，導致經濟增長動力不足。

世界上許多掉入“中等收入陷阱”的國家，城市產生了新的二元結構，兩極分化嚴重，富人聚集區和貧民窟并存，社會犯罪率升高等問題。未來中國要避免這些問題，改善各種突出矛盾，跨越“中等收入陷阱”，最終跨入發達國家的行列。

劉世錦：今后一個時期應著力從五方面推進改革：

一是防控和化解財政金融風險。當前財政金融風險隱患集中在地方融資平臺、房地產、產能過剩行業等領域。應正確處理局部風險和全局風險的關系，通過改革強化約束、增進效率，以局部風險的有序釋放爭取不出現系統性風險。

二是以破除行政性壟斷、促進競爭為重點加快基礎產業領域改革。具體來說，在行政性壟斷問題突出的基礎產業領域，放進去一兩個大的競爭者，能夠產生有效競爭。

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這個變化主要是兩方面：一個是產業結構的變化，從原來以農業為主逐步變成農業的比重越來越低；另一個是社會結構的變化，從大多數人居住在農村，逐步變為大部分人居住在城鎮。

從這兩個結構變化的現狀來看，當前中國還處于這個起飛的階段。從產業結構來看，我國農業已下降到只占GDP的10%，但是服務業比重還不夠。以美國為參照，美國的服務業占到快80%，而中國只有40%，產業結構的變化只走到了一半。從這個意義上來講，中國還正處在起飛階段，發展速度不會慢也不能慢。從社會結構來看，中國農業占GDP的比重已下降到10%，但據2011年的數據顯示，中國農村人口占總人口的比重剛剛降到50%以下。而從世界范圍來看，沒有一個發達國家的農業人口是超過5%的。這就說明，中國還有40%左右的農民需要轉移。

要解決農村人口轉移的問題，最根本的是農村的人口必須隨著產業結構的變化而變化。城市里面必須創造新的就業機會，經濟必須保持一定的增長速度來吸納就業。根據經濟學中的奧肯定律，每2%的GDP增長能夠降低1%的失業率。中國目前的城鎮登記失業率在4%左右，但是如果加上農村的隱性失業人口，這個數字就會很大，這就需要在足夠長的時期內保持經濟的高速增長，以推動農村人口的轉移。

有學者認為，GDP增長過快會造成環境污染和能源不足。針對這個問題，海聞的解釋是，中國目前GDP的增長，很大程度上得益于市場化和市場進一步分工，使原來隱形的GDP顯現了出來。未來如果GDP的增長主要是由服務業發展拉動的話，就不會出現環境污染和能源不足的問題。

海聞認為中國經濟會持續高速增長的第二個理由是，中國特有的市場規模可以拉動經濟的發展。海聞說，早年決定國家比較優勢的是技術上占優的產業，然后是資源配置占優的產業。現在，技術可以轉讓，生產要素可以自由流動，所以決定一個國家競爭優勢的主要是成本。中國的國內市場規模大，同種產品國內需求也大，同樣的研發成本，平均攤到每一件商品中就會很小，所以中國就具有了成本上的競爭優勢。只要中國國內的市場規模可以進一步發揮出來，中國就可以延續長期的經濟高速增長。

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1．投資拉動河南省潛在經濟增速不斷走高(1)河南省投資增速走高帶動潛在GDP增速走高。1981～1992年河南省從GDP增速10．1%、投資增速18．6%;分別提高到1993～2003年的11．3%、20．3%;又分別提高到2004～2012年的12．7%、30．9%。(2)河南省GDP增速越來越高于全國平均水平，其根源在于投資增速比全國越來越高;GDP增速每高于全國1個百分點，需要投資增速高于全國約2．5個百分點。2．全國潛在經濟增長率由高速向中速過渡中國社科院經濟所課題組曾根據我國1978～2009年GDP增長指數，利用HP趨勢濾波法，計算得出改革開放30多年潛在經濟增長率中線為10%，趨勢增長率大體處于8%～12%的區間內。由于資源緊缺，資源價格成本上升，環境容量接近極限，約束剛性化顯現，勞動力成本大幅度上升，人口紅利趨弱，我國經濟增長正在從過去的高速增長階段向中速增長階段過渡，中長期潛在經濟增長率趨于下降。十二五適度經濟增長區間為8%～10%，潛在經濟增長率的中線為9%。［4］3．河南省潛在經濟增長率由高速向次高速過渡從河南省的潛在經濟增長率來看，三十多年來不斷抬高，比全國越來越高，當前河南省正處于工業化中期的加速增長階段，處于加快趕超全國平均水平階段，所以河南省經濟增長率將由12%～14%的高速增長階段，向10%～12%的次高速增長階段轉換，潛在經濟增長率的中線為11%，約比全國高出2個百分點。如果按照2002～2011年近10年的平均投資彈性系數2．33計算，河南省的潛在投資增速約為25%，適度投資增長區間約為23%～28%。

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首先，中國經濟在舊模式、舊方式下高速增長至體量巨大平臺上轉入了可持續中高速增長的新階段。由于經濟體量的擴大，盡管即期增速有所下降，但從增量規模來說，中國每年一定會為世界經濟維持增長作出重大貢獻。

強調關注絕對量的增加，并不意味著忽視增長速度，保持大體量基礎上的中高速增長，無疑是新常態的追求目標，不會任由其迅速下滑。

國際經驗表明，成功跨越中等收入陷阱的國家，在高速增長期之后，有一個明顯的12～15年的中高速增長期，其間的GDP增速均值在5%～7%之間。而那些陷入中等收入陷阱的國家，則直接進入長約20年的陷阱期（GDP增速0.8%～2.0%），無法突破人均GNI（國民總收入）值10000美元的關口，即告停滯與下降。

從我國情況來看，1978～2011年為高速增長階段，GDP年增速平均為9.96%，這個速度與跨越中等收入陷阱階段時的日本和韓國相似。相對較高的高增速，給其后的中高速階段留足了回旋空間。相比之下，陷入中等收入陷阱的巴西、阿根廷，其高速期的增速也只有4%～7%。有鑒于此，只要我們能長期保持中高速持續增長的“新常態”，就決不會墜入中等收入陷阱。

其次，中國追求的是一個經濟結構不斷優化的新常態。結構是多年積累的，調整不可能一蹴而就，難度主要不在于不清楚調整的方向或無法出臺正確的政策，而在于調整過程或政策執行過程可能面臨的巨大壓力和阻力。

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1 現階段我國高速鐵路的建設現狀

1.1 我國高速鐵路的建設里程逐步增加

近幾年，我國的高速鐵路建設一直處于高速發展、進步的狀態。截止2012年，我國內陸地區的高速鐵路的建設里程達到六千八百多千米，在建的高速鐵路里程達到一萬多千米。我國高速鐵路的建設脈絡正向著連接各大重要城市的網狀化方向發展著。

1.2 我國高速鐵路的建設技術逐步提升

盡管我國高速鐵路的起步時間較晚，但也正是因此，我國的高速鐵路建設從其他國家的高速鐵路建設中吸取了較多的經驗與教訓，從而提高了我們對于高速鐵路建設的技術與信心。高速鐵路的建設具有高成本以及無法重建的特性，所以，我國的高速鐵路建設能夠在軌道技術、列車制造技術等方面吸取其他國家的教訓，經過自我的探討，逐步提高自身的技術水平。

1.3 現階段我國高速鐵路的建設正遭遇瓶頸

盡管，我國高速鐵路的建設一直保持著較高的速度，但是，不可否認的是，現階段，我國高速鐵路的建設開始進入瓶頸期，高速的建設、發展中所潛在的問題也逐步暴露出來，使得我國的高速鐵路建設面臨著許多挑戰。

但是，現階段正是我國經濟發展、綜合國力增強的時期，高速鐵路的建設、發展如果不能與我國現階段的發展相適應，就會在一定程度上制約我國的經濟發展以及社會的穩定。所以，我國要積極迎接挑戰，推進我國高速鐵路的進一步發展。

2 現階段我國高速鐵路建設所面臨的挑戰

2.1 我國高速鐵路運行時的噪聲問題

隨著我國高速鐵路列車行駛速度的加快，輪軌的相互作用以及列車與空氣的相互作用等都使得高速鐵路在運行使用時產生較大的噪聲。如果對噪聲問題不加以控制，不僅會降低高速鐵路列車乘客的舒適度，對于居住在鐵路沿線的人們，也會造成一定的負面影響，長期下去，會對居民的身心健康造成嚴重的損傷。

2.2 我國建設的高速鐵路整體性較差

高速鐵路的建設需要注重三個方面，即軌道、交通控制以及車組。我國的高速鐵路建設在軌道的鋪設方面現已達到國際水平，像是高原凍土等環境問題的，也以成功地被我國鐵路軌道的建設人員解決了。而且，我國高速鐵路的交通控制系統，像是高速鐵路中的通信信號、調度指揮、旅客服務等系統也建設地相對完善。但是，在列車的設計制造方面，我國與發達國家還是具有一定的差距的。列車設計制造方面的缺失，使得我國的高速鐵路建設缺乏整體性，從而降低了我國高速鐵路高效性、經濟性以及安全性的發揮。

2.3 高速鐵路運行的不穩定性

盡管我國的鐵路建設有著較長的發展歷史，但是對于高速鐵路列車的建設，我們還需要多加借鑒其他國家的經驗。高速鐵路系統中的高速鐵路列車的復雜的設計與制造是我國高速鐵路建設、發展所面臨的一個挑戰，而對于高速鐵路列車運行穩定性的保持是我國高速鐵路建設面臨的又一個新的挑戰。

現階段，我國高速鐵路列車大都采用動車組的形式，其是利用先進的牽引、制動以及網絡控制。對于高速鐵路列車來說，其的特殊性在于輪軌接觸，而輪軌接觸的特征具有強烈的非線性的特征，并且在高速鐵路列車運行時，其蠕滑力所導致的阻尼作用會使得列車產生振動，從而使得高速鐵路在運行時缺乏可靠的穩定性。

3 我國高速鐵路建設的優化方案設計

3.1 提高我國高速鐵路系統的科技研發水平

盡管我國高速鐵路的軌道鋪設技術已達到國際水平，但是高速鐵路系統中的列車的設計制造技術還是稍有欠缺。所以，要使得我國現階段的高速鐵路建設能夠得到進一步的發展，就必須積極引進國外的先進技術，同時加強我國高速鐵路自我科技研發的技術水平，從而降低高速鐵路的建設成本。因此，對于我國高速鐵路建設相關的科研單位，應盡快提高自身的科技水平，為我國高速鐵路的發展做出自身應有的貢獻。

3.2 合理設計我國高速鐵路系統的運行網絡

我國的鐵路發展歷史較長，其所包含的運行范圍也相對較廣。所以，在鋪設高速鐵路軌道時，我們應首先對原有的鐵路線路進行考察，對其的高速鐵路列車運行的可行性進行評估，從而避免軌道鋪設的重復性，致使資源以及資金的浪費。

特別是，對于我國遠距離的高速鐵路的建設規劃，其不可缺少地就是對于原有線路的實地考察以及可改建性的評估，從而降低我國高速鐵路建設的成本，加大對我國自主產權的研發與利用。

3.3 增強我國高速鐵路的現代化管理水平

現階段的高速鐵路發展應適應當今世界的發展趨勢，將部分現代化的技術，如信息技術、模擬仿真技術等應用到我國的高速鐵路的建設中來，以提高我國高速鐵路的建設水平。以信息技術為例，高速鐵路建設中的信息技術可以將鐵路運輸體系中的信息資源進行有效的開發、共享，從而提高信息的利用率。同時，信息技術可以促進高速鐵路系統中的乘客信息服務業務的開發，使得乘客能夠更加了解高速鐵路的運行信息，從而在無形中提高高速鐵路體系的服務質量，使得高速鐵路系統能夠吸收更多的客流量，提高高速鐵路的利用率，進一步提高高速鐵路的經濟效益。

4 總結

我國高速鐵路的建設是基于我國的基本國情的，其對于現階段我國經濟的進一步增長，綜合實力的進一步增強以及人們的日常生活等都有著積極的作用。盡管我國高速鐵路建設的時間較晚，但是，我國高速鐵路的建設速度卻很對，因為，我國能夠從其他國家借鑒更多的經驗與教訓，以提高自身的建設水平。

但是，現階段我國的高速鐵路建設正遭遇瓶頸，因為，早期的高速鐵路建設中存在著某些的問題，其現今已成為我國高速鐵路建設、發展的制約因素，限制著我國高速鐵路系統的進一步發展。所以，我們要針對我國高速鐵路的建設、發展現狀，分析高速鐵路系統中的優劣勢，在優秀的高速鐵路建設技術的基礎上，探究制約現階段高速鐵路發展的問題，從而能夠提高有效的方案，優化、完善我國的高速鐵路系統，使得高速鐵路發揮其高效、安全、經濟的運行優勢，進一步促進我國經濟的增長以及社會的穩定。

參考文獻：

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[3]張聰.我國高速鐵路發展若干問題探析[J]中國集體經濟，2010（02）.

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在公路運輸轉型階段的初長期中體現出來的,因為自改革開放以來,我國的公路規模增長速度高于當時公路人口密度的增長速度;規律二適用于轉型階段的成長期,這個階段是公路運輸高速發展的階段;規律三適用于轉型的成熟期,因為在這個階段,我國公路運輸網絡的規模已達到了一定程度,要繼續高速發展公路運輸,唯有依靠先進的科學技術和科學的管理手段;規律四則適用于轉型的完善期,因為那時影響公路運輸發展的已經不是速度、能力、范圍等,而是是否符合那時的生活要求,因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標去發展公路運輸;規律五則適用于整個公路運輸發展階段,因為此規律可以作為指導公路運輸發展方向、發展速度和發展內容的理論原則，預計行業加速增長的趨勢逐漸結束，行業將進入穩定增長期。對比各道路季度間通行費收入的增長率，2009年一季度到2009年四季度，除受分流影響的道路外，其余道路收入持續加速增長。2010年一季度，部分道路收入增速出現環比回落。對比各季度收入的復合增長率，2009年四季度的復合增長率在6%以內，明顯低于2010年一季度的復合增長率。我們認為，2010年一季度收入、盈利增速出現環比回落，很大程度上是因為低基數導致2009年四季度增速過高有關。另一方面，也說明未來車流量增長的動力主要取決于經濟的增長。不存在路網分流、道路維修擴建等微觀因素的影響下，高速公路整體的收入增速與區域經濟的增長同步。在2008年四季度經濟下滑到2010年一季度經濟恢復增長的周期中，高速公路收入增速與經濟增長的同步性尤為明顯。我們認為公路行業加速增長的趨勢可能逐漸結束，隨著宏觀經濟增長動量的減弱，公路行業將進入穩定增長期；金融危機以來，國家圍繞“保增長、擴內需、調結構”采取了一系列宏觀調控政策，為我國公路運輸行業提供了較為寬松的國內發展環境，使行業從2008年下半年以來的困境中得到了緩解和恢復。我國公路運輸行業也在加快產業結構調整、轉變發展方式，為行業持續發展提供了動力和支撐。

3.公路運輸的發展

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一、引言

隨著世界科技水平的提高，我國經濟水平也逐漸居于世界前列。自從我們國家進行了改革開放這項舉措，我國的經濟就開始飛速發展，這樣的發展趨勢持續了很久，直到國家經濟發展到了一定程度，國內經濟呈現出了速度緩慢的情況，而且在速度放緩的同時，也出現了一些新的經濟特點。比如在速度放緩的同時，我們國家的經濟結構也發生了翻天覆地的變化，以及在國家經濟驅動力的方面也在逐漸改變。這在一定程度上說明了我們國家的經濟發展已經出現了新常態，將會進入到一個全新的經濟發展狀態。

針對于現在的大環境，國家的經濟模式為了更好地適應現在經濟大環境，應該不斷進行創新和發展，找到并摸索出一個適合自身的經濟發展新模式，做到國家經濟能夠創新穩步有效率的進行發展。

二、我國經濟在增長中的規律

我國經濟的發展態勢主要是由前些年的高速增長逐漸轉變為了中高速增長。自從改革開放以來，我們國家的經濟一直處于快速增長的速度，而且一直增加的都比較穩定。直到21世紀之后，雖然我們國家的經濟也處在增長的速度之下，但是增加的速度要比以往的速度要低很多。因此我們可以看出，我們國家的經濟已經從高速發展的模式逐漸轉變成了中高速?l展的模式。這樣的經濟模式的轉變對于我們國家來說，是否有利于經濟的發展，國內外的專家也進行了激烈的討論。我們可以把之前的高速增長模式看成是國家經濟發展中第一階段，把后來的中高速經濟增長模式看成是第二階段。那么幾乎每一個國家的經濟發展模式都是由最開始的第一階段逐漸變成了第二階段，這種經濟發展模式的轉變是每一個國家經濟發展的必由之路。一些發展中國家或者是發達國家都存在著這樣的經濟發展模式，都是由一開始的經濟迅猛發展，經過一段時期的高速發展之后，經濟模式逐漸處于變緩的狀態。這是我們各個國家經濟發展運行中的一種客觀規律，不代表任何問題。

現階段，我們國家的經濟正是處于這種第一階段和第二階段的轉換期，這是一個經濟轉型的重要關鍵時期，我們國家必須認清當下的經濟發展形勢，不能因為經濟放緩就強加經濟刺激，這樣會對經濟造成反向作用力，而應該遵循我們國家的經濟政策，保證國家經濟的長期健康發展。

三、經濟新常態下的新特點

現階段，我們國家的經濟處在關鍵的轉型階段，一些經濟上出現的特點和以往相比將有很大的不同。首先，經濟發展的速度將會很快。由于國家在早些年進行了改革開放，調動了國家的經濟發展，使經濟一直處于高速的發展態勢之下，以這樣的高速度增長，經濟逐漸出現放緩的態勢。但是由于近些年一些創新性的思想和創新的經濟發展模式因子的出現再一次的刺激了我國放緩的經濟模式，使我國的經濟又一次出現了速度上的增長。其次，我們國家在經濟發展中的驅動力因子強。在經濟從第一階段到第二階段轉變的過程中，國家采取了積極有效的經濟措施，提出了新的政策和改革舉措保證了經濟有了新的刺激點，不斷地推動了國家的經濟繁榮發展。最后，國家經濟結構也發生了一定的變化。在改革開放之后，我們國家的經濟結構只要是以第一產業和第二產業為主進行發展，但是在現在新常態下的經濟模式之下，我們開始注重第三產業的發展，逐步傾斜于第三產業的政策。因此，綜上可以看出，我們國家的經濟已經從過去的粗放型傳統型的經濟模式轉變成了高效性集約型的經濟模式。

四、保持經濟新常態發展的措施

現階段，我們國家的經濟正處于從第一階段轉變成第二階段的關鍵時期。在第一階段時期，我們國家主要注重第一產業和第二產業的發展，但是由于資源有限，經濟已經開始逐漸放緩。所以，在經濟新常態的形勢下，我們國家應該采取創新型改革發展的模式，使國家的經濟繁榮富強。

1.資本市場。在經濟發展的過程中資本市場是一個關鍵性的角色。資本市場能夠給國家經濟提供一定的投資途徑和進行產業結構調整等。資本市場一直處在經濟發展的整個過程當中，和國家的經濟發展密切重要。我們國家的資本市場現在有著一些小問題，所以我們國家現在應該重新審視資本市場的重要性。

2.科技創新。新常態下的經濟發展必須保證科技的創新，創新就是要給經濟注入新鮮的血液，國家應該進行積極創新模式改革的措施，保證我國經濟中的創新因子，讓更多的科學技術能夠在經濟產業中穩步前進。我們國家現階段很多產業都做出了比較大的成績，但是歸根到底，很多產業沒有自己的技術產權，缺乏一定的技術創新，所以經濟仍然是受到技術創新的束縛。所以，國家應該采取一定的政策措施保證科學技術水平的發展，使科學技術和經濟創新改革相結合，保證我們國家的經濟能夠順利的發展到一個全新的階段。

五、政策對經濟發展的影響

1.帶動新興產業的發展。近年來由于國家科學技術水平的提高，我們國家在新興產業的發展態勢也逐步加大，比以往的任何時期經濟發展的速度都要提高很多。國家為了保證新興產業的持續發展，提出了完整的方針政策，使經濟發展中新興產業的發展逐漸占領市場。新興產業的發展是一個具有良好前景的發展事業，國家有效的優化產業的結構，能從根本上改變我們國家的經濟未來發展走向。

2.增加我國企業的國際競爭力。自從我們國家經濟采取改革開放的手段以來，國家一直采取的都是“走出去”的戰略，雖然我們國家經濟發展的速度一直都很高，但是我國企業在國際經濟的競爭中卻一直面臨很多挑戰和問題。在整個國際經濟發展的態勢下，我們國家的經濟也受到了前所未有的壓力。但是，在新常態下的經濟發展模式下，我們國家引進了很多國際經濟因子，給企業注入了新的活力，保證了企業在國家經濟競爭中的重要地位，提高了我國經濟在國際中的競爭力。

篇11

在增速回落的同時，中國經濟結構正在發生一系列重大和積極的變化。當前，中國經濟更加依賴內需、更加依賴服務、更加依賴消費驅動。2015年消費增速自1999年以來首次超過投資增速，而且消費對經濟增長的貢獻率已經提高到60%左右。城鎮化率和服務業比重均超過50%，未來還會進一步上升，將對改善就業和收入分配產生積極影響；中國還建成了大規模、高水平、成體系的基礎設施，比如高鐵運營里程超過1.9萬公里，占世界60%以上。城鄉居民人均住宅建筑面積較2000年增加10平方米以上，居住條件明顯改善。擁有完備的工業體系和產業配套能力，而且擁有全球最多的互聯網和移動互聯網用戶；出口產品中高端消費品和投資品等高附加值產品比重明顯提高，國際市場份額保持穩定增長；分區域看，在31個省份中，有10個省份人均GDP超過1萬美元，這些省份常住人口數量總和超過5億人。上述變化表明，中國在增長階段轉換中并沒有放緩經濟轉型升級的步伐，正在向更高水平邁進。

有人擔心中國經濟增速“破7%”，有可能強化經濟下滑的預期，甚至出現失速。事實上，7%并不是中國經濟的分水嶺，增速高一點低一點不是主要問題，關鍵要看經濟運行的質量和效益。2015年城鎮新增就業崗位1312萬，調查失業率穩定在5%左右，居民收入實際增長7.4%，高于GDP增速0.5個百分點，物價水平基本穩定，經濟運行處在合理區間。應該看到，中國正處在增長階段轉換期，當前的增速并沒有明顯偏離多數機構對中國經濟潛在增長水平的測算。而且，隨著經濟體量的增大，每個百分點對應的增量明顯高于以往，2015年1個百分點的增量，已相當于5年前1.5個百分點，10年前2.6個百分點。

評估中國經濟要看到已發生的重大結構性變化

增長階段轉換期，經濟結構變化和動態調整的速度比較快，過去高速增長時期各變量的穩定關系被打破，一些在經濟穩態時用來判斷跟蹤經濟增速的指標和方法的有效性在減弱。僅僅根據工業增加值、能源消費、貨物運輸量、工業產品產量，或者一些根據實物量編制的綜合指數來推斷中國經濟增速，可能忽略了已發生的重大結構性變化和新興部門快速成長的積極影響。

過去，中國經濟增速與工業密切相關，工業增加值與GDP的相關度較高，用工業產值或重要工業產品實物量都能較好地測算GDP增速。但經濟發展進入工業化中后期，工業在經濟中的地位和比重明顯下降，服務業對經濟增長的貢獻上升。特別是隨著鋼鐵、水泥、發電量等重要工業產品產量多年以來首次出現負增長，能源消費總量和GDP變化之間的關系也不再穩定。比如，發達國家歷史上有一個能源消費的“倒U型”規律，隨著工業化進程推進，單位GDP能耗會明顯上升，隨后則會下降。在倒U曲線左側時用能源消費檢驗GDP增速會比較有效，而處于倒U曲線的頂部或右側時，仍沿用過去的歷史關系來檢驗則會失效。因此，簡單根據工業增速或者能源消費變化推算GDP增速的做法需要隨著增長階段變化而調整。

與此同時，服務業內部增長也發生了明顯分化。一部分與大宗商品運輸相關的生產業增長緩慢，比如鐵路貨運；但客運尤其是航空客運保持較快增長，2015年旅客周轉量增長接近15%。信息服務、金融、商務咨詢、健康和娛樂等現代或新興服務行業增長也比較迅速，而且這些行業對固定資產、能源原材料投入的要求都不高，屬于輕資產行業。如果再簡單套用分析工業生產的方法，基于實物量估計增加值，無疑會低估服務業增長對GDP的貢獻。

2016年中國經濟有望在調整中實現階段性企穩

2016年的世界經濟難改“新平庸”表現，將維持“低增長、低通脹和多風險”態勢。中國經濟走勢既受到全球經濟艱難復蘇、新興經濟體增速明顯放緩、大宗商品價格下跌、全球貿易持續低迷，美國退出量寬政策、美元延續升值周期等因素的影響，又將在與其他經濟體的互動調整中影響世界經濟。2016年，中國經濟下行壓力還將繼續釋放，但隨著投資增速逐步趨穩、化解過剩產能實質性啟動和增長動力轉換加快推進，經濟增長有望階段性企穩。

一是固定資產投資有望探底。投資增速一直是影響中國經濟增長的重要因素。2015年投資增速回落到10%，比上年下降5.7個百分點，2016年將繼續回落到個位數，并將逐步探底。一是房地產投資增速可能觸底。近兩年房地產開發投資增速大幅回落，2015年僅增長1.0%，比上年回落9.5個百分點，預計2016年房地產開發投資增速將放緩到零增長或負增長。二是制造業投資增速將逐步企穩。受產能過剩的制約，2015年制造業投資僅增長8.1%，比上年回落5.4個百分點，預計2016年還將輕微放緩。三是基礎設施投資高位回調并逐步回穩。2015年基礎設施投資增長17.2%，比上年下降4.3個百分點。受投資回報率和地方融資能力制約，2016年基礎設施投資將繼續回落，但仍將明顯高于公共財政收入增長。

二是化解過剩產能將實質性啟動。在制造業經歷了“井噴式”擴張后，近年來，伴隨經濟增速下行和內外需市場需求不足，產能絕對過剩和周期性過剩同時顯現。以鋼鐵和煤炭為例，2015年，中國粗鋼產能11.3億噸，但產量僅為8.04億噸，同比下降2.3%；煤炭實有產能42億噸，加上新建擴建的合計總規模約為57億噸，而消費量僅為39.2億噸。到今年2月份，工業品出廠價格指數已持續48個月負增長，實體企業盈利下降，表明過剩產能拖累工業企業整體盈利水平，必須痛下決心對過剩產能進行“外科手術”式去除。2016年2月，國務院下發了煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見，標志著化解過剩產能將實質性啟動，這對改善市場預期，增強市場信心將起到重要作用。

三是增長動力轉換加快推進。隨著勞動力、土地、環境等要素成本上升、約束持續強化，舊動力高速擴張期已經過去，迫切要求從提高要素生產率、優化資源配置效率中挖掘新動力。培育發展新動力，關鍵在于體制改革和科技創新。中國新一輪改革將增強市場配置資源的作用，從而有助于提高資源配置效率。中國正在推動的“大眾創業、萬眾創新”，也將激發全社會的創新動能。科技創新將助推中國提高要素生產率，進而提高經濟的潛在產出水平。

綜上所述，2016年中國經濟仍處在探底過程中，在投資增速趨穩、化解過剩產能啟動、新動能加快形成的條件下，本輪經濟放緩有望實現階段性企穩，全年經濟增長仍可達到6.5%以上，后兩年經濟增速將逐步回穩，總體上呈現L型增長態勢。

宏觀政策要將需求管理與供給側改革有效結合起來

中國經濟增速放緩，是結構性因素和周期性因素疊加的結果，但深層原因還是結構性問題。2010年以來經濟在波動中下行的態勢表明，擴大投資需求的邊際作用正在遞減，對經濟增長的拉動作用減弱。宏觀調控必須重視需求管理與供給側改革的有效結合，在做好需求管理，適度擴大總需求的同時，著力推進供給側結構性改革，矯正供需結構錯配和要素配置扭曲，推動中國經濟在更高水平實現新的平衡。

需求管理要把握好度，既不能超越社會承受能力，又不能出現大面積流動性緊縮。積極的財政政策要適當加大力度，階段性提高赤字率，適度擴大赤字規模；調整中央與地方債務結構，提高鐵路、水利、農村電網、生態環保等重大項目中央出資比例；繼續實行結構性減稅和普遍性降費，推進營改增擴圍。穩健的貨幣政策要適度靈活，保持新增貸款和全社會融資規模合理增長；適度降低法定存款準備金率，對沖資本外流；完善利率形成機制，加強預期引導和管理。

供給側改革要加大力度，重點是有效化解過剩產能，推動產業優化重組，降低企業生產成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。當前，要從化解過剩產能和處置僵尸企業入手，摸清底數，把實際情況摸準摸透；明確產能削減目標，加快出臺人員安置、債務處置、資產重組等具體政策措施，消除企業退出的各種制度，財政和金融支持政策與地方產能核減掛鉤；積極探索用市場化方法出清產能，促進生產要素從低效率領域轉移到高效率領域，從已經過剩的產業轉移到有市場需求的產業，提高全要素生產率。

中國仍是全球經濟增長穩定的動力源

2015年中國經濟增長6.9%，在世界主要經濟體中仍位于前列，而且由于中國經濟規模基數大，對全球經濟增長的貢獻也繼續位居第一。根據IMF公布數據，按照可比價格計算，2015年中國對全球經濟增長的貢獻率為29.8%。過去五年，都保持在20%―30%之間，是全球增長最重要的引擎。

篇12

轉方式調結構要以提高生產率為導向。轉方式調結構不僅是經濟發展的結果，也是經濟發展的源泉。轉方式的主要表現是經濟發展方式從粗放增長向集約增長轉變，調結構的主要表現是產業結構升級，關鍵都是生產要素從生產率較低部門向生產率更高部門轉移，進而形成新的增長動力機制和增長點，從而提高經濟整體的資源配置效率。

篇13

第二個關鍵詞，應該是跟著“中高速”強調“結構優化”。在直觀的經濟增長速度下調之后，這個“常”要落到增長狀態最為關鍵的結構優化上面，這實際上就是我們所說的“實質追求在于經濟增長質量提高”。經濟增長質量提高落到人本主x立場上，就是要使社會成員、老百姓在對美好生活的追求中，能夠按照他們的意愿得到實惠，而且這個實惠可持續。這第二個關鍵詞，顯然會帶來一系列的挑戰。結構優化談何容易？市場怎么樣發揮決定性的資源配置中優勝劣汰的作用，政府怎樣更好地發揮作用，有一系列問題需要在打造升級版的過程中處理好。