引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程管理的目的和意義范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.板塊與功能描述
功能模塊當中分為監(jiān)理、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)管理、機構(gòu)管理、工作備份、人力資源管理、行政管理、系統(tǒng)管理等。其中監(jiān)理方面包括事務(wù)處理：基礎(chǔ)模塊，主要用于企業(yè)內(nèi)部人員辦公聯(lián)絡(luò)及事務(wù)辦理，含工作聯(lián)系、工作跟蹤、待辦事務(wù)、已辦事務(wù)、草稿箱、垃圾箱、日程安排、短信通知、信息化崗位職責分工；個人處理：含個人信息、員工通訊錄、個人組設(shè)置、萬年歷、投票參與。經(jīng)營管理方面包括投標管理：用于市場招投標管理；合同管理：用于市場合同管理及財務(wù)的開票付款管理功能；經(jīng)營報表等。業(yè)務(wù)管理方面包括項目管理：公司項目部、各分公司對項目實施過程進行現(xiàn)場管控。實現(xiàn)項目的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。具體功能模塊包括：工程監(jiān)理、項目代建、招標、造價咨詢、項目咨詢、合作單位庫；我的工程（我的監(jiān)理工程、我的代建工程）；項目動態(tài)信息（項目上報信息、項目獲獎登記）；項目信息檢索（萬能搜索）。工程監(jiān)理過程管理內(nèi)容如下：（1）基本信息：登記項目基本信息（項目名稱、實施部門、責任人、工程概況、工程時間要求等）。項目所有基本信息可以作為項目統(tǒng)計分析的條件和輸出結(jié)果。（2）人員管理：即項目組織架構(gòu)圖（監(jiān)理人員名單）（3）參建單位：登記項目相關(guān)參建單位，如設(shè)計單位、地勘單位、建設(shè)單位（項管單位）、施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等，及其聯(lián)系人、聯(lián)系方式，便于工作聯(lián)系。（4）項目進度（項目月報）：簡單實用的項目進度管理，每月填寫實際項目形象百分比進度，自動生成項目進度報表。（5）完成投資（投資月報）：根據(jù)工程總投資每月實際完成金額來考核項目工作量。（6）工程資料（項目文檔）：系統(tǒng)自動以單項工程為單位對項目執(zhí)行過程的工程聯(lián)絡(luò)記錄及項目各類文檔。（7）項目動態(tài)信息。（8）工程概況：詳細記錄工程的各項建設(shè)指標。（9）獲獎登記。（10）財務(wù)信息.（11）管理授權(quán)：只有授權(quán)用戶才能查看到本項目的各項管理信息。給建設(shè)單位授權(quán)查看本項目監(jiān)理資料的權(quán)限。機構(gòu)管理管理包括公司領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部、技術(shù)部、財務(wù)部、經(jīng)營部、行政部。工作備份對文檔集中、規(guī)范管理包括知識庫中的文檔來源包括項目文檔和行政檔案及技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。人力資源管理包括員工登記、勞動合同、保險記錄、職稱記錄、專業(yè)資質(zhì)、崗位級別調(diào)整、獲獎記錄、培訓(xùn)記錄、員工情況統(tǒng)計、考試管理。行政管理包括公告信息；辦公用品管理；車輛管理；綜合管理；公司論壇。系統(tǒng)管理包括系統(tǒng)后臺管理功能，管理員可在此進行權(quán)限分配、流程監(jiān)控，事件查詢及數(shù)據(jù)備份等操作；系統(tǒng)自動對操作進行日志記錄，并對模塊點擊進行日志記錄。
1.工程項目管理平臺的應(yīng)用
建立一個快捷有效的工程信息系統(tǒng)，是現(xiàn)有工程信息平臺建設(shè)的重點依據(jù)之一，在信息系統(tǒng)當中，不僅包含先進的信息管理技術(shù)水平，也包括完善的管理系統(tǒng)配置和管理方式選擇。經(jīng)過系統(tǒng)的信息平臺應(yīng)用，可以完美的呈現(xiàn)出工程當中整個業(yè)務(wù)流程和操作水平，通過仔細認真的觀察和詳細的分析，我們就可以從操作流程當中分析出工程的整體工作執(zhí)行力是否有問題，并最終通過一系列的分析研究，徹底解決工程當中的弊病，最終對工程當中完成的業(yè)務(wù)、進行的項目、處理的問題、管理的人、物流動等多個方面做出系統(tǒng)性的概括匯總，匯聚到一個平臺上去。當整個工程項目管理團隊掌握到了具體流程與操作信息后，這個工程的工作效率和處理問題的方式方法都會得到質(zhì)量的提升，并且隨著時間的推移，將會建立起一座信息龐大的處理平臺，最終輔助項目完善自身的工程需求。建立完善有效的項目管理平臺，將最大程度的滿足單項管理、多項管理、混合管理、組合管理以及跨領(lǐng)域式合作管理等，并且強化各個管理領(lǐng)域的整體性，完善管理層次的合理劃分，精華細節(jié)提高實時管理控制能力，最終推動傳統(tǒng)管理組織模式向現(xiàn)代化、國際化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化工程轉(zhuǎn)變。
2.推廣意義
在平臺從試驗工程到整體工程推廣的過程當中，一步步的展現(xiàn)了其強大的融合能力和適應(yīng)能力，被廣大工程管理認同并且接受，主要的原因是利用了現(xiàn)代化的信息傳達技術(shù)，并且抓住了工程管理模式的轉(zhuǎn)化機制體系，順應(yīng)工程施工要求、順應(yīng)了市場體系要求，并抓住了現(xiàn)有施工管理理念當中的“重點控制、動態(tài)監(jiān)理、靈活處理、及時記錄”這十六字總原則方針，并且轉(zhuǎn)移了管理階層的勞動重心，釋放了管理壓力。工程管理平臺的重點核心需要著眼于基層，具體責任應(yīng)落實到個人身上。 在傳統(tǒng)的項目管理過程當中，組織模式一直是一公司為首的強力核心集團，而不是落實到每個人身上的工程信息化分工，命令傳達僅限于上下級之間，及物可靠的信息分析，又沒有臨時處理緊急事態(tài)的權(quán)宜之力，整個管理系統(tǒng)冗長復(fù)雜，不僅不利于施工現(xiàn)場長的具體操作，也不利于管理階級的及時管理，所以往往在一個工程項目當中會出現(xiàn)，業(yè)主要同時對土建、安裝和其它專業(yè)分包等兒個主體打交道，造成“責任不清、扯皮不斷、竣土有日、掃尾無期、結(jié)算拖拉、投資無底”的局面。推行工程項目管理平臺后，施工工程把工程項目與建筑市場聯(lián)系起來，在市場競爭的洪流中，樹立“搞活在現(xiàn)場，取信于市場，以現(xiàn)場保市場，以市場促現(xiàn)場”的觀念，把搞好工程項目管理作為施工工程進入市場的鑰匙，把工程管理平臺的基點落實到工程項目上。通過建立總監(jiān)負責制，總監(jiān)受公司法人的全權(quán)委托，對履行工程承包合同即對業(yè)主負責，成為工程項目實施全過程的名符其實的責任主體，并且依托有利的信息技術(shù)，完善整個工程指標。項目管理平臺的職能由過去只管施工進度擴大到對項目生產(chǎn)經(jīng)營全權(quán)負責，項目管理力量得到充實加強，除了配備施工員、關(guān)砌、反樣、材料員外，充實了技術(shù)、預(yù)算、成本、統(tǒng)計等管理人員，一些較大的工程還設(shè)置了主管經(jīng)營和技術(shù)的項目副經(jīng)理，這樣便很大程度上的加強了工程管理的靈活性和可操作性，也最大程度的明確了分工，即滿足了工業(yè)社會的分工制度，又符合了信息社會的“一點制約多點結(jié)合”的理論道路。
結(jié)束語：
隨著時間的推移，以及實踐應(yīng)用的增強，工程項目管理平臺將越來越突出其存在的必要性，這不僅是工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型的重要標志，也將是推動整個工程迅速發(fā)展的重要事項，通過工程項目管理平臺，不僅可以快速的把握住工程的第一信息，也可以對突發(fā)性事故或者是重大事件快速掌握、快速認知，并且對工程當中的人員流動、流水作業(yè)信息、工程進程情況等事情做到了如指掌，即方便了對員工和工程的管理，有加快了效率，減低了工程當中所帶來的風險危害，所以工程項目管理平臺的應(yīng)用和推廣勢在必行。
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1． 工程項目計劃管理。一個大型工程項目的管理工作千頭萬緒，工作過程中千變?nèi)f化，沒有一個完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)是無法滿足業(yè)主要求和期望的。其主要過程是:收集各方面信息，匯總并制定一份連貫、一致的計劃書，在項目實施過程中，要根據(jù)現(xiàn)場變化情況，及時、有效地調(diào)整計劃，加強控制，以確保計劃目標的實現(xiàn)。
2． 工程項目各階段任務(wù)劃分及目標確定。為保證總體目標實現(xiàn)，必須將工程項目所涉及的全部工作細化，分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標、工作標準。對各項任務(wù)的完成情況由綜合管理部門收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項目的目標實現(xiàn)保證總體目標實現(xiàn)。
3． 工程項目進度管理及過程控制。工程項目從項目建議書批準之日起就應(yīng)抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關(guān)系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調(diào)整和控制進度的變化，控制項目進度計劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項目，絕不能僅控制承包商的施工進度，而應(yīng)控制影響工程項目的全部進度。如設(shè)計，對外談判簽約，設(shè)備、材料采購，能介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準備等等。
4． 投資控制及費用管理。投資控制的目的，是確保在批準的預(yù)算內(nèi)完成工程項目諸過程。根據(jù)資源需用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設(shè)計開始就應(yīng)嚴格控制，限額設(shè)計，并通過控制設(shè)計變更減少承包商的索賠，達到投資控制的目標。
5． 質(zhì)量管理。確定工程項目質(zhì)量標準，技術(shù)要求，定期評價總體項目進展情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標準的信心，跟據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生的因素。
6． 人力資源管理。有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員的積極性。通過組織確定分析角色、責任和相互關(guān)系。及時補充急需人員，裁減冗員，開發(fā)個人或組織的進取心和技能。
7． 溝通信息。確保及時正確地產(chǎn)生、收集、、儲存和最終處理項目信息，是工程項目所必須的聯(lián)絡(luò)方式，任何一個信息疏漏或溝通不及時都會影響整個工程項目進展。要建立信息編碼體系、信息溝通計劃及執(zhí)行情況檢查制度。
8． 采購管理。工程項目所需物資、設(shè)備采購品種多，數(shù)量大，處理不當都會影響整個工程項目目標的實現(xiàn)，必須對采購工作加強管理和控制。首先要決定何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標、簽訂合同，督促按時、按質(zhì)、按量及時供應(yīng)到位。
9． 項目風險管理。工程項目管理機構(gòu)要懂得如何識別風險，分析和應(yīng)對風險，及時調(diào)整對策，使正面事件影響擴大，把負面事件影響減到最小。
二、工程項目管理公司的特點
要承擔大型工程項目管理任務(wù)，項目管理公司要全滿足業(yè)主的明示和潛在的需求。因為工程項目是一種固定產(chǎn)品，各個項目均有不同特點和要求。該產(chǎn)品的形成過程是一種特別復(fù)雜的過程，所以要有一批有實踐經(jīng)驗的人管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程，從而使產(chǎn)品達到優(yōu)質(zhì)，滿足用戶需求。
1． 獨立性。工程項目管理單位雖然是非投資方，不負責籌借資金，但所有建設(shè)過程均應(yīng)按一定規(guī)律、國家法規(guī)去運作，一切從實際出發(fā)，獨立執(zhí)行，為客戶服務(wù)，不受其他因素干擾和干預(yù)，認真細致地履行職責，運用科學分析的方法和手段，做出符合實際的結(jié)論，使工程項目經(jīng)得起歷史檢驗，取得最佳經(jīng)濟效益和社會效益。
2． 靈活性。一個工程項目受各種條件制約和影響，必須有靈活機動的思維方式，面對實際，及時處理，任何定式思維都無法適應(yīng)項目的千變?nèi)f化的需要。
3． 系統(tǒng)性。工程項目從立項到建成使用，都是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，要能運用系統(tǒng)工程理論，隨時平衡各種條件，調(diào)整各方關(guān)系，不因一個小的變更而影響整體工程的進展。真正的項目管理公司要形成自己獨特的管理體系和模式，使項目管理單位企業(yè)化，服務(wù)社會化，管理結(jié)果商品化。
三、當前工程監(jiān)理與項目管理的差距及原因
推行工程監(jiān)理制，其本意就是推行工程項目管理，也就是對業(yè)主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。
雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔了些工程項目管理業(yè)務(wù)，也是不全面，不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項目管理企業(yè)相差很遠。為什么工程監(jiān)理企業(yè)與原始構(gòu)思相差甚遠呢? 有如下幾點原因:
1． 監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷。監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的管理項目理制，在計劃經(jīng)濟影響仍十分頑固的情況下，項目業(yè)主不肯將投資、進度、合同管理放權(quán)。
2． 目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出資質(zhì)的，有低價搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的，等等，在社會上形成不良影響。因而，相當一部分業(yè)主對監(jiān)理公司承擔全過程管理不放心。凡大型工業(yè)項目，業(yè)主方都要織一套班子來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，智能人才進監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往，除少數(shù)有利的監(jiān)理公司外，都將被社會所淘汰。
3． 盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔了部分工程項目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊伍的“三控，二管，一協(xié)調(diào)”，大都不承擔前期科研和采購工作，與真正意義上的項目管理有差距。
4． 多數(shù)監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏適合項目管理的人才，尤其是經(jīng)濟、商務(wù)、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經(jīng)理，雙語人才，市場調(diào)研人才，方案設(shè)計和審查專家，經(jīng)濟評價和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣的能從事國際工程項目管理的人才。
5． 由于對監(jiān)理企業(yè)定位的影響和企業(yè)間不公平競爭，不僅人員素質(zhì)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵機制不健全，培訓(xùn)費用少，人員調(diào)動困難，很難形成具有核心競爭力的項目管理企業(yè)。
四、監(jiān)理公司走向項目管理公司的幾個問題
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近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國汽車部件制造行業(yè)也在迅速發(fā)展進步，各類和汽車部件有關(guān)的建設(shè)項目紛紛立項上馬，其中有很大一部分是由外方投資建設(shè)的。這類項目往往在建設(shè)過程中引入了部分國外的相關(guān)理念，工程本身構(gòu)造復(fù)雜，施工難度較大并且要求很精細，在工程建設(shè)過程中有外方專家的合作和指導(dǎo)并且會提出較高的建造和管理要求，這些都增加了工程管理的難度，并且對工程管理人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求和挑戰(zhàn)。
筆者所在的公司為某法國知名汽車部件制造企業(yè)，由于國內(nèi)汽車市場的蓬勃發(fā)展，法方于2011年4月開始于南京市投資建設(shè)新型汽車傳動系統(tǒng)生產(chǎn)基地項目，該項目為行業(yè)內(nèi)重點項目，共有建筑面積30000m2，含有生產(chǎn)廠房，辦公用房，研發(fā)中心，物流用房及輔助配套設(shè)施，目前已經(jīng)建成竣工，處于試生產(chǎn)狀態(tài)。該項目所生產(chǎn)的新型汽車傳動系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)只有歐洲和北美、日本企業(yè)能生產(chǎn)此類產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝相當先進精密，對配套的基建設(shè)施也提出了很高的要求，相關(guān)的設(shè)計和施工都有較大的難度。筆者作為業(yè)主方代表全程管理了該項目的工程建設(shè)工作，通過近兩年的工程建設(shè)管理，我深深感覺到此類工程同時具有工業(yè)制造工程項目和外資投資工程項目各自的典型特點和難點，具有很強的代表性。作為工業(yè)工程，由于該項目本身是為生產(chǎn)精密汽車部件而建，所以具有以下一些特點：
A：由于相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備復(fù)雜，為了便于安裝放置完整的生產(chǎn)線，廠房需設(shè)計成36M X 27M 的大跨度結(jié)構(gòu)，因此廠房結(jié)構(gòu)的柱子和桁架尺寸都很大，僅長度為36M的整體桁架就有10榀，為保證質(zhì)量采用整體運輸和安裝，運輸和現(xiàn)場吊裝都有相當?shù)碾y度，工程施工復(fù)雜，有一定危險性；
B：廠房內(nèi)管路繁多，除了一般廠房中所具有的空調(diào)，照明，噴淋系統(tǒng)外，還具有和生產(chǎn)工藝相關(guān)的6種特殊氣體管道及壓縮空氣管道和2種冷卻循環(huán)水回路，且具有不同的防腐，防爆，保溫要求，廠房內(nèi)管道密布如蛛網(wǎng)，給設(shè)計和施工管理都帶來了相當大的難度；
C：廠房內(nèi)具有多個造價昂貴設(shè)施精密的生產(chǎn)設(shè)備，僅造價接近一億的大型進口沖壓機床就有3臺，對相關(guān)的土建配套設(shè)施提出了非常高的要求，如對于相關(guān)的設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備預(yù)埋件的定位和高度、平整度要求很高，均以毫米為單位驗收，對預(yù)設(shè)控制通訊線路和預(yù)設(shè)動力回路則要求分毫不差，否則就可能被設(shè)備自身所遮擋而導(dǎo)致無法安裝，所以對施工的精確程度要求很高；
同時，由于工程為外方投資建設(shè)，所以也具有很多外資工程的典型特點：
A： 概念設(shè)計階段由法方設(shè)計完成，南京本地某工業(yè)設(shè)計院加以進一步深化并出施工圖。在設(shè)計過程中，經(jīng)常出現(xiàn)雙方對于建筑設(shè)計理念，建筑細節(jié)做法和建筑材料選擇等建筑設(shè)計方面考慮不一致的狀況，如法方在最初的概念設(shè)計中，因為在辦公區(qū)設(shè)置了獨立的空調(diào)系統(tǒng)和新風系統(tǒng)，所以在辦公區(qū)南立面就只設(shè)計了一排完整的玻璃幕墻而沒有任何窗戶，外方認為有空調(diào)系統(tǒng)和新風系統(tǒng)就已經(jīng)足夠，自然通風不是必需的。而國內(nèi)設(shè)計單位則根據(jù)南京當?shù)貧夂驐l件和往常設(shè)計經(jīng)驗提出要設(shè)外開窗以便于員工能自然通風。經(jīng)過和法方的交流以及咨詢將來使用部門的意見，最終說服了法方接受國內(nèi)設(shè)計院的設(shè)計。
B： 工程除了要嚴格按照國內(nèi)規(guī)范設(shè)計施工外，還要求達到某些國際標準，這往往會導(dǎo)致國內(nèi)規(guī)范和國際標準的差異甚至沖突。比如該項目由于需在FM全球保險公司投保，因此是按照FM 國際標準進行設(shè)計施工的，而FM全球保險公司由于專門從事財產(chǎn)保護，因此對于消防系統(tǒng)有著自己獨到的理解，和目前國內(nèi)相關(guān)消防規(guī)范要求并不一致，尤其FM公司對于噴淋系統(tǒng)的安裝方式比如噴淋噴頭是上噴還是下噴，噴頭和附近梁、桁架等障礙物的距離，噴頭彼此的間距等相關(guān)條件都有著嚴格甚至是苛刻的要求，甚至于對每一排噴淋噴頭都根據(jù)其距離障礙物的不同情況給出了不同的要求，這讓習慣了常規(guī)做法的國內(nèi)設(shè)計院和總包公司感到陌生和難以適應(yīng)，最后由業(yè)主協(xié)調(diào)FM保險公司的資深專家和設(shè)計方，總包方多次碰面，相互解釋各自的想法和理念后才達成了一致，并順利通過消防部門驗收。
C： HSE要求即所謂“ 健康，安全，環(huán)保”要求，是外資工程中非常看重的，無論是在設(shè)計階段還是施工階段，都深刻體現(xiàn)了這一點。如本項目中有個生產(chǎn)環(huán)節(jié)會排出含低含量乙二醇的廢水，本地設(shè)計院僅根據(jù)一般工業(yè)項目的經(jīng)驗設(shè)計了混凝土外敷瓷磚面層形式的排水溝和蓄水池，沒有考慮到防滲漏的要求，而外方專家在現(xiàn)場指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)了這一點后，根據(jù)他們的使用經(jīng)驗提出了在混凝土基層上加裝玻璃樹脂防滲層的建議，這個做法能夠有效地防止含乙二醇的廢水滲入地下及污染地下水，經(jīng)試用效果很好且得到了當?shù)丨h(huán)保部門的稱贊。
由于這些特點的存在，給工程管理增加了很大的難度，筆者經(jīng)過2年的工程實踐，認為對于具有同樣特點的工程，以下做法和經(jīng)驗是行之有效的，并且能夠大大提高業(yè)主方的工程管理效率和管理效果：
1、該類工程適合由業(yè)主選擇有相關(guān)工業(yè)項目設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計院和有豐富外資工程施工經(jīng)驗的總包公司聯(lián)合起來采用EPC模式進行建設(shè)，即“設(shè)計--采購—建設(shè)”的建設(shè)模式。因為該類項目所采用的生產(chǎn)設(shè)備大部分是由數(shù)個不同國家進口，采購周期長，相關(guān)配套圖紙到位不及時，同時由于相關(guān)產(chǎn)品市場的變化，決定了某些生產(chǎn)設(shè)備也要進行調(diào)整，這就決定了在施工的過程中不可避免的會出現(xiàn)邊設(shè)計，邊施工甚至于局部推到原設(shè)計重來的情況，因此EPC模式可以最大限度地節(jié)省從設(shè)計到施工環(huán)節(jié)中的時間并為業(yè)主節(jié)約資金，保證工程的按期完成。
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成本的核算是工程項目成本管理的中心環(huán)節(jié)，是建筑企業(yè)在工程項目中實現(xiàn)成本最小化、經(jīng)濟效益最大化的重要手段。
1.1 建筑項目進行成本結(jié)算的實質(zhì)
在現(xiàn)代化社會形勢下，成本主要有兩種定義。（1）按照國家頒發(fā)的會計制度以及單位擬定的財務(wù)準則為根本開展成本的結(jié)算，這是單位財務(wù)成本。（2）按照建筑工程管制以及計劃要開展的成本結(jié)算，這是工程管制成本。文章把成本結(jié)算目標界定為工程管制成本，以管制為根本點，簡單化結(jié)算程序以及結(jié)果，這樣對成本的結(jié)算更有實施性。
1.2 工程項目成本核算程序
1.2.1 首先對產(chǎn)生的花銷進行審核，成本是否需要分攤，哪些是要記入當月的，哪些是要進行分攤的。
1.2.2 把記入當月的成本進行劃分，分別要記入哪一個項目。
1.2.3 對已經(jīng)完工以及未完工的項目進行審核，哪些是要記入實際成本的，哪些是需要分攤的。
1.2.4 把已經(jīng)完成的項目成本記入項目成本中。
1.2.5 對費用進行結(jié)轉(zhuǎn)。
1.3 工程項目成本核算的方法。加強工程項目成本核算工作，可以按以下幾個步驟進行：
1.3.1 設(shè)置成本結(jié)算目標，最好和成本策劃相符，把結(jié)果和策劃進行對比，能夠反應(yīng)出成本實施的狀況。
1.3.2 結(jié)算關(guān)鍵要素解析。成本結(jié)算最主要的目標是能夠掌控的成本，在牽扯到成本的要素中，主要有建筑過程中材料的使用量以及價格的變動狀況。
1.3.3 成本結(jié)算目標的敏感性解析，這也是對成本掌控范疇內(nèi)的方式之一，經(jīng)過對敏感性的解析，能夠清楚對成本項目結(jié)算以及掌控的程度。
1.3.4 成本結(jié)算結(jié)果。創(chuàng)建信息化結(jié)算系統(tǒng)，把建筑成本結(jié)算結(jié)果進行存儲，能夠確保成本結(jié)算作業(yè)高效率的實施，同時也是單位成本策略執(zhí)行的重要部分。
1.4 工程項目成本核算中應(yīng)注意的問題
1.4.1 項目成本的均衡性。工程施工的過程分三個階段，各有特點。
（1）籌建期存在的問題：施工項目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的，費用除計入固定資產(chǎn)及福利費以外，其余一般應(yīng)計入長期待攤費用科目，工程開工后分期攤?cè)氤杀尽?/p>
（2）正常施工期存在的問題：北方冬季不能施工，但也要有費用發(fā)生，發(fā)生的應(yīng)計入工程成本的費用屬于未完工程性質(zhì)的，應(yīng)計入相應(yīng)科目核算，如果來年開工后，有可靠的價款收入，則當期發(fā)生的費用不予結(jié)轉(zhuǎn)，待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn)，否則直接計入當期成本。
（3）收尾階段存在的問題：正常施工期應(yīng)對收尾的費用予以充分估計，通過預(yù)提費用計入成本，這樣可以防止工程先盈后虧，也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。
1.4.2 分包工程的成本核算
分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現(xiàn)出分包工程利潤。
2 工程項目成本的管理成本
管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。
2.1 搞好項目成本預(yù)測、確定成本控制目標。加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學的方法，結(jié)合中標價根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預(yù)測。
2.2 項目成本的控制
2.2.1 成本的節(jié)省。節(jié)約成本是要在人力、物力以及財力上進行節(jié)省，在建筑前做好準備工作，對過程進行控制，使用最佳的建筑計劃，合理的提升建筑成本。
2.2.2 對成本的掌控。主要有全員掌控以及全過程掌控。要在建筑的過程中所牽扯到的人員都必須有節(jié)省的概念，貫穿全部的建筑過程中。
2.2.3 對象成本掌控。對每一個對象都要進行合理的預(yù)算計劃，在實施的過程中按照計劃進行，要貫徹落實到每一個目標中。
2.2.4 動態(tài)成本掌控。動態(tài)成本就是在建筑過程中對實際發(fā)生的費用掌控，如和計劃偏離要立即找出原因，實施相應(yīng)的辦法進行糾正。
2.3 降低項目成本
2.3.1 材料的采購及保管。要先對材料機構(gòu)進行管制，要按照建筑程序以及步驟購進材料，減少材料儲存的費用。在材料品質(zhì)達標的基礎(chǔ)下，采購價格最低的，了解價格變動規(guī)律。還有，增強甲供材的現(xiàn)場管制，科學放置，降低搬運工作。在實際操作中，甲供材的價格都不會太低，并且有很多干擾的原因。
2.3.2 材料的領(lǐng)用。在施工方領(lǐng)料時，應(yīng)完善手續(xù)。領(lǐng)料單最少應(yīng)一式四聯(lián)，乙方領(lǐng)料人一聯(lián)，乙方財務(wù)一聯(lián)，甲方材料保管留存一聯(lián)，甲方財務(wù)記賬一聯(lián)。從甲方倉庫領(lǐng)料時，由甲方的負責人、甲方材料保管、乙方的負責人、乙方領(lǐng)料人同時在領(lǐng)料單上簽字。由供貨商直接將材料送工地驗收的，應(yīng)填制材料直供單，由供貨商、甲方、乙方三方簽字，每方兩聯(lián)，甲方應(yīng)及時將單據(jù)傳財務(wù)部門人賬。供貨商應(yīng)持其中一聯(lián)到甲方財務(wù)部門進行結(jié)算。
2.3.3 甲方供材的核算。甲方供材的核算涉及與供貨商的材料結(jié)算及與施工方的工程結(jié)算。所以在施工方領(lǐng)用后，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單計人“預(yù)付備料款”或“預(yù)付工程款”，并注明為領(lǐng)用材料，用于何項單位工程。對材料直供的情況，要同時記錄應(yīng)付供貨商的材料款。
2.3.4 甲方供材的核對。要按時和甲供材單位進行對賬，材料管制機構(gòu)以及財務(wù)機構(gòu)也要按時進行對賬。發(fā)生業(yè)務(wù)的單據(jù)要及時進行傳送，能夠減少工作難度，還能夠降低和建筑方在核算時由于材料價款數(shù)量方面產(chǎn)生的矛盾。
3 加強項目成本核算與管理，促進建筑企業(yè)的發(fā)展
3.1 增強對項目成本的結(jié)算以及管制，能夠使單位在政策準則、技術(shù)以及市場環(huán)境中處在優(yōu)越位置。最近20年中，建筑行業(yè)實施電腦和網(wǎng)絡(luò)辦公，提升了項目管制的速度，為建筑工程的成本結(jié)算以及管制供應(yīng)了技術(shù)根本；網(wǎng)絡(luò)措施的運用，特別是在材料方面，能夠在最大程度上降低材料成本。提升運行范疇，運行方法以及管制水準，減少費用，促使單位在競爭中獲勝。
3.2 為促進單位的前進要做好成本結(jié)算以及管制的工作。經(jīng)過對成本的結(jié)算以及管制，能夠獲取建筑管制中的信息，如果不重視獲取的信息，在競爭中會沒有優(yōu)勢。只有對成本進行結(jié)算以及管制，才能夠長久的進行發(fā)展。
4 結(jié)束語
總而言之，增強建筑項目成本結(jié)算以及管制，是建筑行業(yè)最有利的競爭手段，也是推動成本前進的根本。我國建筑行業(yè)間競爭力強，必須要搞好成本的結(jié)算以及管制，才能夠在最大程度上減少每項損耗，保證利益最大化以及推進企業(yè)前進。
參考文獻
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篇5
1 合同前期管理
合同前期管理是指對工程項目的技術(shù)咨詢、勘察設(shè)計、招標、合同談判及簽訂的管理, 在這一階段，業(yè)主要有防范風險、減少承包商索賠機會的明確思路, 做到防患于未然。
1.1 做好工程咨詢及勘察設(shè)計工作,減少施工設(shè)計變更
工程咨詢及勘察設(shè)計工作是工程建設(shè)項目的基礎(chǔ)，如何充分、全面地做好項目的勘察設(shè)計工作，提供詳盡準確的原始資料將對日后項目的開展產(chǎn)生十分重要的影響。在合同條款中一般均明確規(guī)定, 業(yè)主應(yīng)對提供的水文地質(zhì)等原始資料的正確性負責。如果原始資料有錯, 必然會給施工造成困難和延誤, 給承包商造成索賠機會。在進行設(shè)計工作時, 一定要認真審查項目的設(shè)計方案,在將設(shè)計圖紙和規(guī)范等編入招標文件之后就不宜作大的變更, 任何設(shè)計變更都會給承包商提供極好的索賠機會。
1.2 編制好招標文件
招標文件是合同訂立的基礎(chǔ), 因此，編制一個嚴密的招標文件是簽訂一個好合同的前提條件。在招標文件的編制工作中, 主要應(yīng)注意以下幾點:
（1）嚴格審查文件的各部分內(nèi)容, 以避免相互之間的說詞存在矛盾。
（2）文件用語要進行反復(fù)推敲, 表述嚴謹, 盡量避免產(chǎn)生歧義。
（3）要注意引用的資料可靠, 能詳細、客觀地反映真實情況。
（4）要注意比較公正地處理業(yè)主和承包商的利益, 風險合理分擔。
（5）對于造價高及工程量大的項目應(yīng)當要求承包商在投標時提交 “報價分析表” , 以備評標和處理索賠時使用。
1.3 合同談判及簽訂
（1）合同簽訂是個法律行為，一經(jīng)簽訂，即成為合同雙方履約的法律依據(jù)。因此，合同書面用語一定要具有明確性、肯定性及約束性，避免出現(xiàn)“原則上同意”等此類含糊不清的說詞。
（2）在合同談判中，要認真詳盡的分析合同條款，確保將所有的意愿及條款都包含其中，同時，應(yīng)盡可能避免出現(xiàn)對業(yè)主不利的條款，使合同風險降到最低。
（3）在合同談判中，要確保合同雙方對合同條款的理解具有一致性，避免在日后合同履行中產(chǎn)生推諉、扯皮。
（4）在合同簽訂前，應(yīng)當請相關(guān)法律專家對合同進行認真全面的審查及風險分析，明確雙方的利益和責任，違約責任及其法律后果，權(quán)衡利弊得失。
2 合同履行管理
合同履行管理是指，合同雙方在合同簽訂之后，各自履行合同條款項下規(guī)定的義務(wù)，嚴格按照合約條款提品或服務(wù)，并且由采購方支付款項的過程管理。作為合同的編制者，業(yè)主方毋庸置疑地擁有合同項下所有條款的解釋權(quán)，并且還掌握著所有與合同簽訂內(nèi)容相關(guān)的依據(jù)和準確信息。在合同履行過程中，業(yè)主不僅要將所有重要的信息全面完整、準確系統(tǒng)的轉(zhuǎn)達給項目的各相關(guān)單位，還要針對每一類合同，依其特點制定出嚴謹、高效的合同履行管理指導(dǎo)辦法和必要的管理流程，從而明確合同的管理職權(quán)、管理手段及管理原則，使其得以合理化、規(guī)范化。
2.1 合同文件的管理
合同及補充協(xié)議、現(xiàn)場簽證以及現(xiàn)場例會會議紀要、工作聯(lián)系單等實際上都是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋。針對以上文件，業(yè)主應(yīng)建立技術(shù)檔案妥善保管。同時，還應(yīng)對合同履行情況進行跟蹤分析，結(jié)合實際情況采取積極主動措施。
2.2 合同臺帳的建立
對于項目業(yè)主，通常情況下會同時執(zhí)行管理多個合同，因此制定合同臺帳是十分必要的。合同臺帳的內(nèi)容主要包括合同編號、名稱、合同類型、合同金額、付款方式、工期／供貨期、供應(yīng)商名稱、項目負責人、聯(lián)系方式等。建立合同臺帳對于財務(wù)部分的結(jié)算管理和成本控制、現(xiàn)場執(zhí)行單位的目標控制都起著重要的作用。由于臺帳內(nèi)容是合同的核心部分，因此在項目實施過程中，應(yīng)當把合同臺帳中的內(nèi)容作為管理工作的原則控制點，任何與之背離和偏差的現(xiàn)象發(fā)生，都有可能導(dǎo)致索賠爭議。
2.3 對合同進行跟蹤管理
在項目實施過程中業(yè)主應(yīng)完全了解合同條款賦予己方的權(quán)力，這樣才能夠?qū)贤椣乱蟮氖┕みM度、質(zhì)量等事項進行跟蹤管理。與此同時，業(yè)主應(yīng)負責對項目執(zhí)行部門的現(xiàn)場管理給予指導(dǎo)并提供支持，這樣既能夠保證項目執(zhí)行部門在項目實施過程中充分行使合同賦予業(yè)主的權(quán)力，同時還能有效地避免其在行使這些權(quán)利時，產(chǎn)生可能會承擔的相應(yīng)責任。在合同的執(zhí)行過程中，業(yè)主需要監(jiān)督指導(dǎo)項目現(xiàn)場的執(zhí)行部門嚴格遵守管理流程，對項目實施中的相關(guān)管理情況做好記錄，從而避免出現(xiàn)不必要的合同風險。
同時，業(yè)主還要對供應(yīng)商進行管理，嚴格監(jiān)督并提醒供應(yīng)商按照合同條款提供服務(wù)。及時對項目實施過程中存在的各類問題進行記錄，將相關(guān)資料妥善保管存檔。
2.4 變更控制
合同簽訂后即具有法律效力，自此合同雙方都必須嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行，但是，合同的執(zhí)行中難免會發(fā)生一些變更，對此需要注意以下事項：
變更請求必須為書面文件方式，內(nèi)容包括對合同條款的修訂或者產(chǎn)生變更的原因，變更請求需按照的正確方式進行審批，待合同雙方共同簽字認可后，方可生效。如果供應(yīng)商沒有按照業(yè)主需求提供滿意的服務(wù)，那么也可以變更請求的方式提出終止合同。如果合同雙方不能就變更內(nèi)容達成一致意見，則會發(fā)生爭端或訴訟，這種情況需由仲栽機構(gòu)或法院給予解決。
2.5 索賠
索賠是合同履行過程中一方主張權(quán)利的要求，在主張權(quán)利的同時要提供足夠的事實依據(jù)。根據(jù)事實證據(jù)和合同條款，將由另一方賠償相應(yīng)的工期和費用。必要時也可以采取反索賠來維護自己的合法權(quán)益，但是要避免合同雙方的推諉扯皮，對于合同雙方來說如果要求索賠，證據(jù)的收集十分關(guān)鍵。
2.6 現(xiàn)場簽證
工程項目施工過程中如有出現(xiàn)實際施工與合同約定不符的情況，必須及時辦理現(xiàn)場簽證。由于簽證是合同雙方對事實表示一致認可的結(jié)果，可以直接作為追加工程合同價款的計算依據(jù)，因此要及時辦理簽證手續(xù)。業(yè)主方應(yīng)提倡在辦理現(xiàn)場簽證時，只簽客觀實際情況，例如實際工作量、工時數(shù)、施工措施及依據(jù)等而不簽造價，由此避免滋生各種腐敗現(xiàn)象，從而造成直接經(jīng)濟損失。
該階段的合同管理主要是由現(xiàn)場的監(jiān)理工程師負責, 但對一些重要問題, 如設(shè)計變更、支付、工期延長、索賠和爭議等, 均需由業(yè)主負責審批和處理。
篇6
一、工程造價的組成
工程造價，是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全面固定資產(chǎn)投資費用，即工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。
我國現(xiàn)行的工程造價包括設(shè)備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。具體組成內(nèi)容如圖1所示。
由以上組成我們可以看出，工程造價控制貫穿于項目的全過程，在項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目施工階段、竣工結(jié)算階段都關(guān)系到項目的造價控制。因此，要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，就必須對工程建設(shè)全過程進行造價控制，并從決策、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算四個階段進行重點控制。
二、工程造價的有效控制
合理有效的控制建設(shè)工程造價是工程建設(shè)管理的重要組成部分，控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價，使其實際更趨于合理性且不超過批準的概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。下面我們分別從決策、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算四個階段闡述如何對工程造價進行重點控制。
（一）、決策階段
控制造價的關(guān)鍵之一在于投資決策階段。
項目投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭，這一階段耗資約占總投資的0．5％――3％，但能有效提高項目的投資效益。投資決策階段影響工程造價的程度最高，約為80％――90％。項目決策的正確性是工程造價合理性的前提，項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)。因此，控制造價必須從投資決策階段開始抓起，這才是從龍頭抓起。
對于工程造價的控制要立足于事先控制、主動控制。盡可能地減少以避免目標值與實際值的偏離。即工程造價控制，要主動地影響投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包和施工，主動地控制工程造價。長期以來，我們曾忽視工程建設(shè)項目前期階段的造價控制，往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效地控制工程造價，就要堅決把重點轉(zhuǎn)到前期階段上來，尤其是要抓住決策這個關(guān)鍵，未雨綢緞，以取得事半功倍的效果。
（二）、設(shè)計階段
控制造價的第二個關(guān)鍵點在于項目設(shè)計階段。
在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約是最大的節(jié)約，設(shè)計確定了工程造價，預(yù)算、結(jié)算，只能計量而并不能改變工程造價。因此，建設(shè)單位的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點，這是有效控制建設(shè)項目投資的根本所在。
設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段，在設(shè)計階段有效的控制工程造價，需要做到以下幾點：
1、在工程實施前，要通過設(shè)計招投標和設(shè)計方案競選等競爭機制，優(yōu)選設(shè)計方案，促進設(shè)計單位改進管理，采用先進技術(shù)，降低工程造價；
2、設(shè)計中，要合理地把設(shè)計劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，這樣既可以避免施工階段不必要的修改，減少設(shè)計洽商造成的工程造價的增加，又能有效地消除因設(shè)計不當造成的二次投資及工期延誤等情況，并可較好地滿足建設(shè)單位工程項目委托書要求的設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計深度。嚴密、全面的施工圖設(shè)計能為有效控制工程造價提供有力的保障；
3、在設(shè)計階段認真審圖，研究圖紙中的開間、進深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案；
4、設(shè)計階段要結(jié)合建設(shè)單位意見，建設(shè)單位迫切需要控制造價，設(shè)計單位不但要有水平非常高的設(shè)計師而且還要有非常精通造價業(yè)務(wù)的造價師。這樣，業(yè)主、設(shè)計師、造價師三方密切配合才有可能在設(shè)計階段控制造價，而缺一方都是不可能的。
5、在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計，將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，也同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概預(yù)算指標等各方面的控制。
（三）、施工階段
要保證工程建設(shè)的順利進行，確保工程質(zhì)量、有效控制工程造價，就要有完善、全面、系統(tǒng)、合理的施工組織設(shè)計。為控制工程造價，就必須對各種施工方案進行經(jīng)濟、技術(shù)比較，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價。這就需要做到：
1、優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的編制要從工程本身的實際出發(fā)，考慮各方面的因素，以保證達到降低工程造價的目的。
2、有效控制工程變更與現(xiàn)場簽證。必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響，保證總投資限額不被突破。在設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施和材料代換四個方面合理控制簽證，杜絕不實和虛假簽證的發(fā)生。做到公正合理、實事求是。
3、正確處理和防范施工索賠。為了防范承包方的不當索賠，建設(shè)方一方面應(yīng)按照合同辦事，防止對方提出索賠，另一方面我方的反索賠對抗(平衡)對方的索賠要求，使自己不受或少受損失。
（四）、竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是投資事后控制階段，也是間接控制建設(shè)項目造價的工作。這項工作雖然不能直接降低建設(shè)項目的各種資料損耗，但是卻可以在很大程度上從財務(wù)管理方面實現(xiàn)降低造價的目標。因此，這是施工階段進行投資控制的最重要環(huán)節(jié)，應(yīng)認真及時審核竣工結(jié)算。 審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標文件，結(jié)算是否按定額和工程量計算規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及原工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項審核，不重不漏。有疑問時，查看當時的監(jiān)理日記，并進行現(xiàn)場校核。
總之，造價控制對工程的順利實施及投資效益的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。要有效地控制工程造價就要在項目前期工作、簽定合同、實施過程等各個階段將造價控制作為一個重要的管理行為，真正通過造價控制使投資者能獲得較好的投資效益。
參考文獻：
篇7
公路運輸線就像是經(jīng)濟發(fā)展的血管，貫穿著全國各地，承擔著物流運輸?shù)幕顒樱彩菐咏?jīng)濟發(fā)展的主要動力。由于公路運輸?shù)钠毡樾耘c廣泛性，路基的建設(shè)需要克服來自地質(zhì)地貌，天氣突變等自然原因帶來的不便和困難。由此，公路工程路基的建設(shè)需要結(jié)合其自身的特殊性，運用科學的手段，將公路工程有計劃，有步驟地進行規(guī)劃才能使修筑的公路壽命長，承載量大。
公路路基建設(shè)是整條公路的靈魂，也是核心所在，路基建設(shè)的好壞直接關(guān)系到公路的使用情況，更加危及到人民的生命財產(chǎn)安全。路基的施工問題一旦出現(xiàn)就不容小覷，一定要找出問題的根源，并制定出相應(yīng)的解決方法和預(yù)防措施。以下就來討論下公路工程路基施工中遇到的問題。
1 公路工程路基施工過程中所遇到的問題
1.1 施工前期對地質(zhì)地貌勘探不到位
在做好籌建準備工作之后，必須準確掌握好路面情況。首先，要對公路的基本要素即路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層進行勘探，根據(jù)情況再結(jié)合施工方案進行試驗性的施工。有的施工隊盲目的追求效率而忽略了質(zhì)量，對特殊地段的地形地貌不加以重視，想當然的進行施工，就會給后期帶來不必要的麻煩。有的新建工程是建立在原有的基礎(chǔ)之上，沒有任何可依性，所處的環(huán)境多樣，施工的條件繁瑣而又復(fù)雜。并且，在施工過程中經(jīng)常會遇到有軟基、河塘和泥漿池等特殊路段，原先舊的路基因多年的使用，之前具有的沉降結(jié)構(gòu)已經(jīng)平穩(wěn)或停止，新拼寬處易造成沉降不均，對路基的上部結(jié)構(gòu)有所影響。
1.2 施工過程中所用材料，機械分配不合理
公路路基施工是一個龐大而又繁瑣的工作，人員的配備，材料的供給以及器械器材的分配必須做到科學又合理。只注重部分而忽略整體的情況時有發(fā)生，由于趕修某個路段的工程而調(diào)動原本應(yīng)當在其他路段使用的材料和機械，從而導(dǎo)致了個別路段的施工效率過慢，工程質(zhì)量不高。
1.3 在自然災(zāi)害時所發(fā)生情況考慮不周全
路基的施工是在一個相對開放的環(huán)境之下。其施工技術(shù)要求也是要求要與當?shù)氐臍夂蛳噙m宜的。比如在南方施工的路基工程，一定要在填料上充分考慮雨季施工帶來的質(zhì)量問題。首先是地質(zhì)方面。沒有充分考慮到工程的地質(zhì)條件，比如說在原地面比較軟弱的條件之下，若填筑前未經(jīng)換土或軟基處理,易形成壓縮下沉或擠壓位。其次是水文氣候方面，水文氣候方面的自然問題是最常見也是最容易出現(xiàn)問題的方面。主要是由于降雨量過大而形成的過多的積水，這些水文氣候方面的原因都能使高填路堤產(chǎn)生不均勻下沉。
1.4 完工后對于遺漏問題的修繕工作
在大多數(shù)的工程完工之后，都急于進行投入使用，由于沒有進行檢查，一些隱藏的和遺漏的問題容易在下一工序或者在使用的時候重新顯現(xiàn)出來。或者是在施工結(jié)束之后的檢查中發(fā)現(xiàn)了問題，有些責任人為了逃避責任故意隱瞞不報的情況時有發(fā)生。還有在施工中修繕的過程當中由于預(yù)算不夠，從而降低標準來修繕出現(xiàn)的問題，從而質(zhì)量根本無法達標。還有最為常見的是修繕當中的技術(shù)處理并不能和之前的工程相統(tǒng)一，契合部分做得并不好。所以在最后的修繕和檢查方面是在路基施工過程當中最為容易出現(xiàn)問題和被忽視的方面。
2 討論如何科學合理地管理路基施工工地
2.1 進行充分的施工準備
俗話說的好：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”在路基的施工過程當中，只有通過充分的施工準備才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。在進行施工準備工作中應(yīng)注意以下問題：
2.1.1 首先是要制定一部嚴謹?shù)囊?guī)范的規(guī)章制度。用來管理施工人員。規(guī)章一定要有完善的制約、監(jiān)督、管理、激勵的機制。
2.1.2 沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，在施工之前一定要對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形、水文等一系列因素進行充分的調(diào)查，然后繪制圖紙。并且要和技術(shù)人員、施工代表、一起認清圖紙的設(shè)計，做好施工前的知識認識儲備。
2.1.3 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進行成本預(yù)測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。
2.1.4 進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標準、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。
2.1.5 繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。
2.1.6 根據(jù)工期要求、技術(shù)標準、機械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計。
2.2 對資源進行合理優(yōu)化配置
無論在何種工程之下，資源的合理配置都是整個工程高效完整完成的保障。由于資源需求隨著工程的不斷深入是不斷變化的，所以要根據(jù)每段工程的施工狀況來對資源進行有機的分配和組合，主要的來講就是材料，人員，施工器械之間的有機分配組合。一定要做到在保障需求的前提下的相對平均。材料的儲備量一定要和每一階段的材料需求相適應(yīng)，在機械方面則一定要首先確定主導(dǎo)器械，然后根據(jù)工程的需要合理的組合輔助中小器具；人員方面一定要將一線工人力量合理配置，監(jiān)督人員覆蓋到位，審核人員責任到人。將最主要的這些要素完全的有機組合在一起了，就能在最大程度上提高效率，保證質(zhì)量。
2.3 施工團隊的培訓(xùn)和基本施工知識的普及
施工人員是施工的主體。是整個工程中最關(guān)鍵的方面。在施工開始之前，一定要將施工部署、整體安排、施工規(guī)范、設(shè)計要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程，向施工人員進行全面的交底和培訓(xùn)，將他們合理的在這個施工團隊當中進行培訓(xùn)和教育，做到人盡其才物盡其用。只用這樣才能保證工程高質(zhì)高效的完成。
2.4 完善施工管理體系，實行問責制
必須建立健全施工管理體系，充實內(nèi)部質(zhì)量管理工作人員，制定全體施工人員的質(zhì)量職責，使質(zhì)量管理工作貫徹于整個工程施工之中。監(jiān)督管理人員一定要明確責任，責任到人。嚴格按照規(guī)章制度進行獎勵和懲罰，從而嚴格的控制工程的質(zhì)量，避免一系列問題的出現(xiàn)。
2.5 做好交工后初期的養(yǎng)護和檢測工作
有些路基的工程質(zhì)量問題總是在最后的交工階段出現(xiàn)。此時，施工人員的安全意識容易放松。在最后的檢查階段執(zhí)行質(zhì)量標準不徹底。所以一定要做好全面的檢查，對于路基存在的問題一一進行徹底的解決。其次是對于施工當中產(chǎn)生的廢料，垃圾，損壞器具的整理回收工作，將有用的進行回收，節(jié)約工程成本，將不能回收的進行清理，如此一來，就能保證整個工程的完整和美觀。最后要做得是路基工程的總結(jié)，總結(jié)不足，發(fā)揚優(yōu)點，對于整個路基工程進行試驗評估，完成最后的程序。
結(jié)束語
總的來說，路基是公路建設(shè)的核心，做好路基工作也是施工隊的核心。面對施工過程中所遇到的問題，采取及時的，科學的方法進行處理，才能維系施工進度的正常進行。 在日常的施工工程中，規(guī)范的管理無疑能夠提高了工程的進度和效率。因此。公路企業(yè)應(yīng)加強問題監(jiān)管，完善管理制度，才能讓公路運輸之路走的更加長遠。
篇8
引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各企業(yè)單位越來越重視工程項目的成本管理，離開了成本管理，企業(yè)要取得最大的成本差異，追求低于同行業(yè)平均成本水平的目的是不可能實現(xiàn)的，成本管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。重點分析工程項目的成本管理，將成本管理理論與成本管理實踐結(jié)合起來，為合理確定與有效管理工程項目成本提供指導(dǎo)意見。
一、工程項目成本管理的主要內(nèi)容
1、成本預(yù)測
成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學的估計。
2、成本計劃
成本計劃是以貨幣形式編制項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。
3、成本管理
成本管理是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格管理在成本計劃范圍內(nèi)，保證項目成本管理目標的實現(xiàn)。
4、成本核算
成本核算是指利用會計核算體系，對項目建設(shè)過程中所發(fā)生的各項費用進行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。
5、成本分析
成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑。
6、成本考核
成本考核是指在項目完成后，按項目成本目標責任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核，評定項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。
二、工程項目成本管理中存在的問題
1、成本管理體系不健全
項目經(jīng)理在項目效益及成本管理方面起著非常重要的作用，在項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，項目各業(yè)務(wù)部門人員都應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)利及肩負相應(yīng)的責任。目前很多項目不能很好地將責、權(quán)、利結(jié)合起來，大部分不給權(quán)力，只講責任，更不談利益。導(dǎo)致有責任沒權(quán)利干不好，既便有權(quán)但是沒有利益也干不好。
2、成本管理觀念落后
許多管理者成本管理的基本手段為節(jié)約，從而達到降低成本的目的，這是一種非常消極的成本管理手段。成本管理觀念越來越先進，不能再簡單地等價于降低成本。很多單位對成本的關(guān)注程度較弱，沒有意識到成本是反映項目工作質(zhì)量以及管理水平的綜合指標，沒有意識到加強成本管理可以提高單位成本效益、增強競爭能力。
3、“質(zhì)量成本”的管理不夠重視
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的成本損失。我國許多單位沒能充分認識質(zhì)量和成本之間的關(guān)系，有的單位過于強調(diào)工程質(zhì)量，對工程成本不夠關(guān)心，雖然工程質(zhì)量有了很大的提高，但極大地增加了工程成本，使工程成本效益不夠理想，導(dǎo)致企業(yè)資金積累不足。
4、缺乏對“工期成本”的控制
我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。
5、成本計劃管理欠缺
項目經(jīng)理部沒有結(jié)合工程項目實際編制施工預(yù)算，也沒有進行施工預(yù)算與承包預(yù)算、合同預(yù)算的對比。在成本管理上都是以承包預(yù)算為依據(jù)，以合同預(yù)算為藍本，造成工程項目成本管理心中無數(shù)，其成本管理手段缺乏針對性，即使項目虧損也很難查找虧損原因。
三、工程項目成本管理對策分析
1、建立健全的成本管理體制
對施工項目部體系中的每個部門以及每個人的工作職責要有明確的界定，賦予相關(guān)人員相應(yīng)的權(quán)利，保證其充分有效地履行其職責，逐級負責，層層落實，使工程項目成本管理工作做到責、權(quán)、利相協(xié)調(diào)，事事有人管，責任有人擔。杜絕了人員相互推卸責任，一切有據(jù)可查，有章可循，使工程項目的成本管理工作形成一個健全的體系。
2、樹立全員成本意識，強化成本觀念，
工程項目各部門要樹立全員成本意識，加大宣傳力度，強化成本觀念。要統(tǒng)一全體員工思想認識，針對不同人員進行成本教育，灌輸成本意識，使每一位員工能把工程項目成本管理工作放在重要位置。同時還要多組織培訓(xùn)工作，提高專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。
3、加強質(zhì)量成本管理
對于施工單位來說，工程項目質(zhì)量并非越高越好。無論是質(zhì)量過剩或不足，都會導(dǎo)致質(zhì)量成本的增加。質(zhì)量成本管理的目標是使各類質(zhì)量成本達到最低。一般情況下，質(zhì)量預(yù)防費隨著質(zhì)量要求的提高也會增加，但當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用一般比較穩(wěn)定，但會因質(zhì)量的提高也有一定的增長。成本管理中影響因素眾多，必須要找到一個最低的理想點，達到最大程度上降低質(zhì)量成本同時保證合格的質(zhì)量。
4、加強工期成本管理
工期成本的管理是通過對工期的合理調(diào)整來找到最低成本。一般情況下，工期越短，工期措施成本就會越小，但如果工期短到一定限度時，工期成本則會急劇上升。因施工項目內(nèi)部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，工期成本將逐漸加大。綜合工期成本的各種因素就會找到一個工期成本為最低的理想點。
5、加強合同管理
通過合理的合同管理也可以降低工程成本。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項目成本時，合同措施應(yīng)貫穿整個合同周期。第一，施工企業(yè)優(yōu)先采用自身設(shè)計的格式化結(jié)構(gòu)合同，避免合同中可能出現(xiàn)的各種潛在不利因素，顯然對施工企業(yè)自身有利。通過對可能引起成本變動的風險因素加以識別、分析和預(yù)測，采取必要的風險應(yīng)對對策有助于控制成本在目標范圍內(nèi)，規(guī)避可能的風險與損失。第二，在合同執(zhí)行期間，合同管理措施不僅要關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況，同時也要關(guān)注自身合同履行情況，以防止被對方索賠，通過合同措施保障施工企業(yè)自身合理經(jīng)濟利益不受損失。
6、成本核算
項目成本核算是成本控制的重要保證，是進行成本控制的基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)建立合適的項目成本核算制度，明確工程項目成本核算的原則、范圍、內(nèi)容、程序、方法、責任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進行。核算對象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。
7、及時總結(jié)，認真細致進行成本分析
成本分析指在成本發(fā)生之后，依據(jù)成本核算相關(guān)資料，把預(yù)算成本與實際成本之間的差異及其原因進行匯總并分析研究。各工程項目要及時制定有預(yù)算成本、計劃成本，在施工過程中進行階段成本核算，分部分項的成本核算，最終得出實際成本。待工程結(jié)束后才能進行成本分析。通過分析找出成本差異的原因，為下一項目成本管理提供改進意見，以使成本效益不斷提高。
結(jié)語
成本管理的實施是保證企業(yè)完成既定成本目標的重要手段。成本管理的實施是降低產(chǎn)品成本、增加盈利、提高成本效益的重要途徑。不同的施工企業(yè)、不同的管理體制都有不盡相同的成本管理方法，但每一個企業(yè)在實際操作中因地制宜，抓住本企業(yè)的成本管理的重點和弱點，全方位、全過程地做好成本管理工作，才能真正管理好工程成本費用，從而達到提高成本效益的目的。
參考文獻
[1] 陋漢波，沙明元.工程項目責任成本管理與管理[M].中國建材工業(yè)出版社，2001.
篇9
Keywords: engineering project, production equipment, equipment economic management
中圖分類號：G267文獻標識碼：A 文章編號：
1設(shè)備經(jīng)濟管理概述
設(shè)備的經(jīng)濟管理是對設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行的管理，它強調(diào)的是經(jīng)濟性，追求人力、 物力、財力、時間、資源的相對節(jié)約。經(jīng)濟管理貫穿于設(shè)備的壽命始終。從目前的工程實踐看，在工程項目中，一項工程的設(shè)計費用占總工程費用比例約為5~10%，設(shè)備工程費用一般占工程項目投資的40%～50%左右，設(shè)備有關(guān)的各項費用一般要占企業(yè)全部生產(chǎn)資金的60%～70%左右，在固定資產(chǎn)中設(shè)備固定資產(chǎn)要占三分之二左右，在流動資金中，與設(shè)備有關(guān)的（如備品備件、維修費等）大約要占25%～30%，在建筑企業(yè)系統(tǒng)要占到40%左右。所以與設(shè)備有關(guān)的各項費用（設(shè)備的購置費、維修費等）的使用情況如何，對全部生產(chǎn)資金的利用程度關(guān)系極大。工程項目的經(jīng)濟效益差主要取決于三個方面：一是產(chǎn)品成本高，二是投資費用高，三是資金利用率低。這三種情況都與設(shè)備管理水平有關(guān)，更主要的還是與不重視設(shè)備經(jīng)濟管理有關(guān)，缺乏先進的經(jīng)營觀念和競爭意識。
設(shè)備經(jīng)濟管理要對設(shè)備設(shè)計、制造、采購、維修及更新、報廢等全過程每個環(huán)節(jié)的費用進行管理、控制、預(yù)測。設(shè)備經(jīng)濟管理的任務(wù)就是要用科學的方法，對設(shè)備一生各個環(huán)節(jié)的費用進行定量分析，主要是對設(shè)備投資方案進行經(jīng)濟分析，確定投資的最佳方案；對設(shè)備的折舊，按照各類設(shè)備的經(jīng)濟壽命提出合理的折舊年限；對設(shè)備的維修費用進行統(tǒng)計、分析，掌握設(shè)備價值運動規(guī)律；根據(jù)設(shè)備價值運動規(guī)律，按照經(jīng)濟原則，確定各類設(shè)備的最佳更新周期和大修費用的界限；做好技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的各項工作。
2 加強工程項目中設(shè)備經(jīng)濟管理的途徑分析
2.1 設(shè)備進場前的方案選擇。
生產(chǎn)設(shè)備進場前的計劃分析，時間安排，方案比較，選擇配置是項目施工中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。
要根據(jù)項目施工組織設(shè)計，依據(jù)工程量的大小、工期，確定所需設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量，編制適合該項目的機械使用計劃和所需施工機械進出場的時間計劃，做好生產(chǎn)設(shè)備總量、進度控制。
根據(jù)企業(yè)自身特點，應(yīng)本著“先調(diào)劑，后經(jīng)租”的原則，先將企業(yè)內(nèi)部閑置的設(shè)備充分利用。不足部分和缺口設(shè)備，通過外部租賃市場租用。盡量避免項目自身購置設(shè)備，增大工程成本，給項目后期帶來存量資產(chǎn)的不利處置。
2.2設(shè)備投資方案決策
設(shè)備投資是企業(yè)以購置各類機器設(shè)備的方式把資金固定化，以期獲得更大的收益。由于投資屬于長短期結(jié)合的決策，從資金的時間價值角度來說，短期投資方案在設(shè)備的投資選擇和評價上應(yīng)利用盈利額、盈利率、終值、互斥方案等指標進行衡量；在長期投資方案的決策上，應(yīng)把各方案所發(fā)生的費用和收益組成資金流量表，或從凈流量開始分析，因為投資的經(jīng)濟性分析主要以貨幣額為尺度，以測定投資效果對整個投資期資本增量的貢獻度。一般來說，投資方案可分為單一方案（即獨立投資方案）和多方案（包括互斥型投資方案、混合型投資方案等），可以利用凈現(xiàn)值法、凈年值法、終值法、投資利潤率、差額流量、投資回收期法等手段比較設(shè)備投資的優(yōu)劣，壽命期相同和壽命期不相同的方案也可以利用上述幾個方法進行分析比較設(shè)備的優(yōu)劣，以最終確定設(shè)備投資方向。
2.3 生產(chǎn)設(shè)備的選型、配套
由于生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)廠家的不同，其適用于各類工程施工的生產(chǎn)設(shè)備的型號、規(guī)格、性能、價格亦不盡相同。因此，每個工程項目施工前，都要對其所要使用的生產(chǎn)設(shè)備進行最合理的配置，即優(yōu)化配置。項目施工對設(shè)備的選擇要求很高，在選擇設(shè)備的配置上必須精打細算，力求少而精，做到生產(chǎn)上適用、技術(shù)性能先進、安全可靠、設(shè)備狀況穩(wěn)定、經(jīng)濟合理，能滿足施工工藝要求。在進行生產(chǎn)設(shè)備的配置時，應(yīng)遵循以下原則：
第一，經(jīng)濟性原則。既要確定所需設(shè)備的類型、數(shù)量、進場時間等內(nèi)容，還要考慮本單位現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)狀況、維修費用的高低、設(shè)備使用人及維修人員的維修水平、新購設(shè)備的價格等因素。通過比較選擇最經(jīng)濟的機械配置，在滿足施工生產(chǎn)需要的同時努力降低責任成本。
第二，合理性原則。要根據(jù)施工現(xiàn)場場地的情況，選擇那些利于在現(xiàn)有施工場地安放的機械類型。配置生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量時，要根據(jù)施工生產(chǎn)的需要來安排，既不能因配置過多造成成本上的浪費，也不能因配置過少而制約了施工生產(chǎn)的進度。
第三，及時維護原則。生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)狀況對工程施工起著決定性的作用。在確認進場后設(shè)備的技術(shù)狀況后，應(yīng)在開工前對其進行一次全方位的保養(yǎng)，以保證開工后能正常使用。配件的庫存量要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備的多少來核定，同一種設(shè)備配件的庫存宜以一臺設(shè)備的庫存量來定，且?guī)齑媾浼?yīng)為易損件，非易損件的庫存應(yīng)根據(jù)機況進行確定。配件的價格因地區(qū)不同而會有所不同，但配件管理人員應(yīng)掌握常用配件的基本價格，以保證所購配件的價格在合理的范圍之內(nèi)。
3 設(shè)備經(jīng)濟管理對提高工程項目的經(jīng)濟效益的現(xiàn)實意義
3.1 提高固定資金的使用效率
在改善固定資金的使用情況方面，設(shè)備的經(jīng)濟管理可以解決兩方面的問題：一是可以解決設(shè)備投資的決策問題，即用同樣的投資額，通過多方案的經(jīng)濟分析，選用經(jīng)濟性好的最佳方案，使設(shè)備投產(chǎn)后獲得更好的經(jīng)濟效益；二是對現(xiàn)有的機器設(shè)備如何經(jīng)濟合理的使用，提供各種決策方案。解決好這兩個問題，就能有效地提高固定資金利用效率，使企業(yè)在不增加固定資金的條件下提高經(jīng)濟效益。
3.2 提高維修費用效率
設(shè)備維修必須考慮到經(jīng)濟因素。在工程實踐中，維修費用無限制且實報實銷、修理次數(shù)不限制等做法造成了很多設(shè)備過剩修理，維修費用不斷增加，提高了生產(chǎn)成本。設(shè)備經(jīng)濟管理的一項重要內(nèi)容，就是要提高設(shè)備維修費用效率。按照經(jīng)濟原則，決定設(shè)備的維修決策，使現(xiàn)有設(shè)備修得其所、改得合理，使設(shè)備壽命周期費用最佳化。
3.3 按照經(jīng)濟壽命決定設(shè)備使用年限
在實際工作中，設(shè)備使用年限大多取決于設(shè)備的物質(zhì)壽命，即用到不能用，或修到不能修為止。這個辦法貌似節(jié)約，實則浪費。機器設(shè)備在某種程度上類似于人，它既是生產(chǎn)者又是消費者（消耗原材料），而且役齡越長，生產(chǎn)率越低，維修費用越大。機器設(shè)備有其自身經(jīng)濟壽命。機器設(shè)備“年輕化”能提高經(jīng)濟效益，設(shè)備的經(jīng)濟管理可以為確定設(shè)備的經(jīng)濟壽命提供科學方法和依據(jù)。在設(shè)備更新上，既要考慮技術(shù)發(fā)展的需要，又要考慮經(jīng)濟方面的效益。這就要不失時機地做好設(shè)備更新決策，把握最佳時機。
篇10
索賠是一種當事人以合同為依據(jù)向另一方索要額外補償?shù)男袨椤τ诔邪虂碇v，這里指的當事人可以是物資供應(yīng)單位、地方政府、保險公司以及分包單位等。但最為主要的當事人是業(yè)主，這里的業(yè)主與其它的當事人是一種對立的關(guān)系，是一種索賠與反索賠的關(guān)系。
1.公路工程合同變更概述
公路工程的合同變更一般指技術(shù)規(guī)范變更、設(shè)計圖紙變更或者是工程量清單變更，主要包含進度計劃變更、設(shè)計變更、施工條件變更以及工程量清單內(nèi)容或者是數(shù)量的變更。進行工程合同變更的目的一般是為了促進工程的順利實施，保證工程的合理、完善。
在實際的施工中不可避免的發(fā)生工程數(shù)量、形式、進度以及性質(zhì)等方面的變化。導(dǎo)致這些問題的原因可能是由于在前期的勘測設(shè)計工作不到位，從而在施工過程中發(fā)現(xiàn)了一些與招標文件不相符合或者沒有估計到的情況，因而不得不對施工項目或者工程量進行改變；另外還可能是由于發(fā)生了一些不可預(yù)料事件，例如地質(zhì)條件與預(yù)期的不同或者社會原因?qū)е碌墓て谘诱`甚至停工等。
公路工程項目合同變更的特征可以總結(jié)為以下幾點：合同變更需在原合同履行完畢之前進行；合同變更需要雙方協(xié)商一致，并在原合同的基礎(chǔ)上達成協(xié)議；合同變更只是對原合同存在的內(nèi)容進行補充、修改，而不能對合同內(nèi)容進行全部變更。
如果訂立合同的過程中一方以脅迫、欺詐或者乘人之危等手段，違背他人真實意思訂立合同，或者是存在著重大誤解以及有失公平的合同，按照合同法規(guī)定可以請求人民法院或者相關(guān)仲裁結(jié)構(gòu)進行法定變更。
2.合同變更對于施工的影響
2.1對于工期的影響
（1）由于新增的工程任務(wù)一般會導(dǎo)致承包商額外工作量增加，為此需要額外時間來完成，從而導(dǎo)致計劃工期相應(yīng)的延長。
（2）在業(yè)主沒有及時的變更令的條件下，阻礙了承包商及時的實現(xiàn)變更，從而也會影響變更工程的延誤以及成本相應(yīng)的增加。
（3）工程變更會導(dǎo)致承包商通過加時或者加班工作，打亂了正常的施工節(jié)奏，導(dǎo)致施工效率下降，從而也會導(dǎo)致工作時間的增加。
2.2對于費用的影響
（1）工程變更如導(dǎo)致原工作項目的性質(zhì)改變，就會增加施工的成本與難度。
（2）合同中變更部分對工程的一部分或者整個工程帶來了一定影響，從而使得合同中的原有價格不再適用。
（3）工程變更造成工程量的減少時，由于沒有相應(yīng)的增加其它替代工作，致使承包商的利潤以及管理費受到損失。
（4）對于已經(jīng)批準的承包商施工計劃安排的工序以及完成時間進行變更會導(dǎo)致施工隊伍或者施工機械的重新布置，從而造成了機械或者人員的閑置。
（5）變更還可能導(dǎo)致其它額外成本。
3.合同變更范圍以及處理要求
3.1變更范圍
合同變更的范圍極廣，可包括合同簽訂后的工程范圍、進度、合同條款內(nèi)容、工程質(zhì)量要求、雙方責權(quán)利關(guān)系等變化均屬于合同變更內(nèi)容。具體來講可以分為三大類：
（1）設(shè)計合同條款的變更。主要指合同條件與協(xié)議書中有關(guān)雙方責權(quán)利的關(guān)系的變更。
（2）工程變更。主要指在施工過程中對合同所約定的工程質(zhì)量、數(shù)量、施工次序、性質(zhì)以及施工方案做出的變更，也是一種最為常見的合同變更形式。
（3）合同主體的變更。這是一種在特殊原因下導(dǎo)致的合同責任以及權(quán)益的轉(zhuǎn)讓或者合同主體的變化。
3.2合同變更的處理要求
（1）反應(yīng)迅速。實際中對于合同變更的處理速度會影響到施工的進行，尤其是變更時間過長或者程序太慢會給施工帶來很大的損失。
（2）全面、迅速并系統(tǒng)的落實變更指令。一旦承包商接到變更指令就要迅速、全面、系統(tǒng)的對變更指令進行落實，并按照新的指令實施文件修改。
（3）妥善保存設(shè)計圖紙原件、設(shè)計變更資料、業(yè)主書面指令、發(fā)票、變更后的采購合同以及現(xiàn)場照片。
（4）對于合同變更的影響作進一步的分析。由于合同變更是進行索賠的機會，為此要在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)的索賠處理。這就要求在合同變更過程中注意收集各種有力證據(jù)，以作為索賠的證據(jù)。
（5）合同的變更評審。首先要對合同變更的相關(guān)條件以及因素進行分析，然后及時的進行變更內(nèi)容進行有關(guān)合法性、合理性以及可能存在的問題的評審。
4.合同變更索賠管理
4.1工程索賠因由
索賠是在工程承包合同的履行過程中由于一方不履行或者不完全履行既定義務(wù)，或者是由于對方的行為使權(quán)利人受到損失而要求對方賠償損失的權(quán)利。從理論上講索賠時一個雙方面的行為，不僅是承包商向業(yè)主索賠，同時也可以是業(yè)主向承包商索賠。由于施工中氣候條件、施工條件、合同條款、施工進度以及合同規(guī)范、圖紙差異、延誤等因素的影響均會導(dǎo)致工程索賠，為此這是一種極為常見的現(xiàn)象。
4.2索賠管理概念與目的
索賠管理其實就是通過組織、計劃、控制與協(xié)調(diào)活動，采用談判或者預(yù)防的手段，基于合同對已經(jīng)造成的損失向?qū)Ψ阶匪荩A(yù)防索賠事件發(fā)生的整個管理活動的總稱。
索賠管理的目的是減少虧損以及獲得更多利益。但是不可否認的是，索賠是一項復(fù)雜、艱巨、涉及范圍廣的工作。
4.3索賠工作程序
索賠的工作程序要根據(jù)雙方簽訂的施工合同確定，在實際的索賠工作中可以按照以下主要步驟進行：
（1）提出索賠意向。在實際的施工中一旦出現(xiàn)了索賠事件，承包商就要立即在合同規(guī)定的時間內(nèi)向業(yè)主或者監(jiān)理工程師提出索賠意向通知，也就是向監(jiān)理工程師或者業(yè)主就一個或者幾個事件提出索賠愿望，要求或者聲明保留索賠的權(quán)利。這是提出索賠工作的第一步，其關(guān)鍵就是及時提出索賠意愿。
（2）索賠資料的管理。當提出索賠意向后要及時的準備各種所需的資料，這一階段的主要工作包含：詳盡的了解與跟蹤干擾事件，掌握事件發(fā)生的前因后果以及詳細進過；基于干擾事件的發(fā)生原因確定各方責任以及由誰承擔，同時分析這些干擾事件是否違背了合同的相關(guān)規(guī)定以及是否處于補償或者賠償?shù)姆秶粚p害或者是損失進行計算，通過對比施工進度以及成本，對損害的范圍以及范圍大小進行計算，最終得到工期索賠以及費用索賠值；收集證據(jù)，從干擾事件產(chǎn)生到結(jié)束的整個過程都要保留有關(guān)的全部記錄，這也是關(guān)乎索賠成敗的重要條件。
（3）索賠報告的提交、處理與解決。索賠報告一般包含制建立工程師的索賠說明、報告正文以及計算結(jié)果。經(jīng)過監(jiān)理工程師對索賠文件進行了評審并與承包商進行了充分的討論后會給出索賠處理的初步意見，然后經(jīng)過索賠談判達成一致意見。
結(jié)束語：
在工程項目施工中會發(fā)生各種的爭議以及索賠問題，為此合同各方應(yīng)該在最短時間內(nèi)以及最低的層次盡可能的以有好的協(xié)商方式解決索賠問題，不要輕易地提交仲裁。工程仲裁作為一項復(fù)雜，同時需要花費大量的人力、物力與財力，對于工程建設(shè)帶來諸多的不利。
參考文獻：
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[2] 任小菲，樊瑜.建設(shè)工程經(jīng)濟[M].北京:中國計劃出版社.2004.
篇11
一、項目概況
工程名稱：公園尚景項目-1#樓，建設(shè)用地面積:40988m2，本工程為32層住宅，地上32層，地下一層，均為單層車庫；本工程:一層二層為商業(yè):三至三十二層為住宅，地下一層為設(shè)備用房及地下車庫。頂層為樓梯間、設(shè)備機房及電梯機房。結(jié)構(gòu)形式：剪力墻結(jié)構(gòu)。
二、工作背景
項目施工工藝設(shè)計多變，施工難度大；工期緊；資金運轉(zhuǎn)周期長；概算漏項多，包干費用嚴重不足。對于大量的高層住宅，樓高33層左右，使用鋁模的成本比傳統(tǒng)木模更低；如可做到樓棟間的復(fù)制，鋁模的綜合經(jīng)濟效益會更加明顯。
三、主要方法
在這種背景下，項目部對合同條款、施工圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場實際進行了反復(fù)審核分析，通過在技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合，采用鋁膜優(yōu)化變更施工方案實現(xiàn)減虧增效目標。
首先，在工程造價上的對比分析
模板類型
鋁模板(自購)
木模板(租賃)
結(jié)論
材料費
1100元
80元
木模
模板系統(tǒng)通用件使用次數(shù)
200-300次
3~5次
鋁模
安裝人工(平均)
20元/m2
22元/m2
鋁模
安裝機械費用
1元/m2
1元/m2
相同
回收價值
原價格30%左右
5元/m2
鋁模
1#樓比較(使用29層)
71元/m2
53元/m2
木模
使用分攤后價格
按原300次計算分攤2.3元/m2
按原5次計算分攤15元/m2
鋁模
墻面找平抹灰人工及材料費
2.4+1.6元/m2
12+16元/m2
鋁模
砼成形面是否批蕩
否
是
鋁模
其他
取消卸料平臺。減少垂直運輸量等均可降低成本
備注：以上分析表是以1#樓棟為例，對鋁模板、木模板的經(jīng)濟性價比對比分析：（建筑面積40988㎡，模板展開面積6326.04㎡，3-32層使用鋁模。）
其次，工程進度（工期）
按每月6層施工則每5天一層，底模拆除時間成為影響鋁模施工周期的關(guān)鍵因素，常規(guī)施工季節(jié)在混凝土澆筑后48小時左右強度可達50%，冬季施工在混凝土澆筑后72小時左右強度可達50%，因此按5天一層施工來計算工期如下：
第一天：墻體鋼筋綁扎及下層墻模板傳遞至上層；
第二天：墻體模板安裝及下層頂板模板拆除；
第三天：頂板模版支設(shè)；
第四天：頂板鋼筋安裝及混凝土澆筑；
第五天：混凝土養(yǎng)護、墻體模板拆除及測量放線。
例：
模具類型
單層建筑面積（m2）
人數(shù) （人）
工期 （天）
模板工期（天）
工人工效（m2/人/天）
備注
鋁模
708.96
3-5人
4-5天
6-7天
20m2/人/天
同建筑面積對比
木模
708.96
3-5人
7天
7-8.5天
15m2/人/天
再次，工程質(zhì)量
全砼外墻可以利用鋁模施工優(yōu)勢，實現(xiàn)外墻一次澆筑成型，以達到節(jié)約工期，提高施工效率；剪力墻與砌體墻交接部位，對于200mm以內(nèi)的構(gòu)造柱可與結(jié)構(gòu)一次性支設(shè)澆筑，提高了施工效率同時保證了澆筑質(zhì)量；對于梁底下掛過梁可一次性澆筑，提高了施工效率同時保證了澆筑質(zhì)量；飄窗、樓梯等構(gòu)件加設(shè)頂模蓋板，保證了構(gòu)件截面同時避免了鋼筋踩踏；使用鋁合金模板技術(shù)澆筑好的混凝土表面非常平整、觀感好，不會出現(xiàn)因為接縫過大而使混凝土漏漿，造成混凝土表面蜂窩麻面，外墻免抹灰，可直接在基層上施工外墻膩子及涂料，從而解決空鼓、開裂及外墻瓷磚脫落的風險。
最后，節(jié)能減排綠色環(huán)保
現(xiàn)場不產(chǎn)生建筑垃圾、同時避免了施工揚塵，施工更安全；一套鋁合金模板可重復(fù)使用200—300次，報廢后的模板也能進行回收，重新熔煉，低碳環(huán)保、節(jié)能減排，符合國家綠色施工規(guī)定。
四、案例點評
鋁合金模板系統(tǒng)不僅是模板使用次數(shù)的增加；不僅是施工工時成本的降低；也不僅是模板材料的更新和減少建筑業(yè)對森林資源的浪費與消耗。鋁合金建筑模板回收價值高,均攤費用更低。在先進國家和地區(qū)已有十多年歷史,現(xiàn)在使用日趨普及化;因其優(yōu)勢明顯,也屬可再生能源,響應(yīng)了“四節(jié)一環(huán)保”的號召,是今后發(fā)展的方向,鋁合金模板市場前景廣闊。
篇12
近年來，我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們對環(huán)境要求越來越高．園林精品工程逐漸深入人心，園林樹木的種植量在園林綠化工程中占的比重越來越多。而園林樹木移植需要投入較多人力、物力和資金，同時，大型園林樹木的再生能力較幼青年樹明顯減弱，難以成活。因此，移植樹木的養(yǎng)護管理顯得尤其重要。在園林綠化工程中，能否掌握樹木移植的要領(lǐng)，是影響樹木移植成活率的關(guān)鍵[1]，提高樹木移植成活率的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)主要有以下幾個方面：
1、基本原則為佳。
堅持適地適樹為基本原則，在選擇樹種時必須考慮到一是樹木原生長條件和定植地立地條件一致，移植后的環(huán)境條件應(yīng)盡量地和該樹種的生物學特性和環(huán)境條件相符，否則移植的效果就不好。二是選擇適合綠化要求的樹木，樹種不同，形態(tài)各異，因而它們在綠化上的用途也不同。
2、前期準備
2．1時間安排
樹木移植如果方法得當，嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程，能保證施工質(zhì)量，則一年四季均可進行。但因樹種和地域不同，最佳移植時間也有所差異。應(yīng)根據(jù)工程進度，提前做好移檀計劃，選擇最適當?shù)募竟?jié)進行栽植。
2．2土地平整
樹木種植前，因綠化施工的場地往往都不是熟地良田，所以必須先平整更新土地。場地深翻深度在3卜40cm，種植穴大小要比植株土球大40--50cm，以便疏松土壤，增加蓄水保肥的能力。樹木的種植土壤必須是不含砂石、建筑垃圾，如果是回填土，不能是深層土，最好以疏松濕潤、排水良好、富含有機質(zhì)的肥沃沖積或粘壤土，PH5．0～7．0之間較為理想。基肥不得采用目前市面上油性很大的垃圾肥[2]。
2．3樹木選購
樹木質(zhì)量關(guān)系重大，要注意選擇健壯、無病蟲害、形態(tài)優(yōu)美的苗木。現(xiàn)在市場上銷售的苗木有兩種：裸根苗和帶土球苗。選購裸根苗時首先要看苗木根系是否新鮮、是否發(fā)達：其次看植株高度、粗度、節(jié)間長度[2]。節(jié)間太長，是速長苗，不宜選擇。再者看芽體是否飽滿、緊實。帶土球苗要選擇土球稍大，土球不散的苗木為宣，然后看土球周圍根系是否發(fā)達，其他條件同裸根苗。總之，要選擇根系發(fā)達，枝條健壯，芽體飽滿，無病蟲害的苗木
2．4起挖準備
樹木起挖前一周，充分供水，以防脫水。特別是對于兩年以上沒有遷植的苗木，須根甚少，起苗時應(yīng)提前一周澆透水，讓株體補足水分，以避免起苗后過早脫水，而影響成活率。
在溫暖地區(qū)，春夏季移植樹木時，病蟲害較多，為此，在起苗前，應(yīng)選用具有觸殺、胃毒、殺卵功能的氧化樂果或托布津混合1000倍液，全面噴施一次。同時，噴施葉面肥如磷酸二氫鉀、多元葉面肥等混合1000。1500倍液噴施[3]，以提高抗逆性和適應(yīng)性。對于大型樹木移植前的準備工作，則應(yīng)于移植前的數(shù)年開始，預(yù)先在準備移栽的樹木的四周挖一寬20—30cm，深50～70cm的溝。以刺激其長出密集的須根，創(chuàng)造移植條件。斷根范圍一般以干徑的4～5倍為宜。
3、起挖、包裹及運輸
3．1樹木起挖及土球處理
為了保證移植樹木的成活率，苗木的移栽宜均帶土球。一般土球按胸徑的7～10倍確定，土球最小不小于40～50口。沿規(guī)定的根幅外圈垂直向下挖[4]。挖掘過程中，遏粗根時用手鋸鋸斷，以免根部劈裂，當側(cè)根全部挖斷后，將樹身推倒并切斷主根，盡量不傷根皮和須根，保留原土。最后，用濕草袋和草繩包扎后待運輸。
3．2樹木的包裹
由于任何形式的移植都會損傷樹木的根系，為保證大樹體內(nèi)收支平衡，一般可采取提前斷根、截干縮枝等技術(shù)措施。如果在移栽過程中對樹干進行綁膜保濕處理，減少其水分蒸發(fā)，將外界不良因素對大樹的影響和傷害降到最低限度，更有利于提高樹木移栽的成活率。
3．3運輸注意事項及假植
移植規(guī)格較大的帶土球樹木，或?qū)φ滟F、難活樹木，在包裝過程中，注意要把樹木根對根放在包裝材料上，并在根間加濕海棉等濕潤物。當苗木的重量達到約45KG，則將苗木卷成捆，用繩子捆住，捆時不要太緊，即有利于通透空氣又可減少水分蒸發(fā)。
對于胸徑在15cm以上的大型樹木，應(yīng)選用起吊、裝運能力大干樹重的機動車和適合現(xiàn)場施工的起重機類型。苗木堆放時應(yīng)注意土球的重心放在車后輪軸的位置上，樹冠向后。用繩綁緊，土球下應(yīng)用東西塞緊，以防止在運輸過程中發(fā)生因顛簸而散球等不利于大樹生長的因素。必須安排好苗木的起掘、運輸、種植時間十分重要，要力爭縮短起苗至種植的時間，減少苗木的水分損失[5]。應(yīng)避免在風天運營。運輸途中要盡量保持行車平穩(wěn)，中途停車應(yīng)停在樹蔭下，且經(jīng)常給苗木噴水：有條件的，還可采取適當遮護措施。
4、修剪與種植
4．1植前修剪
在進行樹木栽植前，樹冠必須經(jīng)過不同程度的修剪，以減少樹木水分的蒸發(fā)，來保證樹木的成活，以及樹木的平衡生長。修剪量依不同樹種及景觀要求有所不同，首先應(yīng)剪去在運輸過程中不慎造成的斷枝、斷根。在不影響整體樹形的情況下，進行疏剪枝條。
枝條茂密的常綠喬木可適量疏枝，枝葉集中生長在樹干頂部的苗木，可不修剪枝條，只燎葉。對于較大的落葉喬木，尤其是生長勢較強、容易抽出新枝的樹枝，可進行強剪，樹冠可減少至50％以上。具有明顯主干的高大落葉喬木，應(yīng)保持原有樹形，適當疏枝，所保留的主側(cè)枝應(yīng)在健壯芽上短截，可剪去枝條的20％一40％。無明顯主干、枝條茂密的落葉喬木，干徑10cm以上者，可疏枝保持原樹形；干徑為5～10cm的，可選留主干上的幾個側(cè)枝，保持原有樹形來進行短截[5]。
4．2樹木栽植
樹木種植要注意按原向進行種植，才能使植株更好地適應(yīng)環(huán)境條件，提高成活率。對于珍貴樹木及原帶土球不完整，根群已有不同程度的脫水的苗木，需采用漿根及根部噴施生根素進行處理。
栽植時種植土取其一半填入坑中，堆成土丘狀。為了促進種植樹木的根系發(fā)達，還可在肥料中添加磷肥和腐熟肥料，以此來提高種植樹木的成活率。裸根樹木放入坑內(nèi)時務(wù)必使根系均勻分布在坑底的土丘上，校正位置，使根頸部高于地面5—10cm左右。然后將另外一半種植土分層填入坑內(nèi)，每填一層土都要踏實，并同時將樹體稍稍上下提動，使根系與土壤密切接觸。最后將土填入植穴，直至填土略高于地表面。帶土球樹木必須踏實穴底土層，而后置入種植穴，填土踏實，但不得損傷土球。
5、植后護理
(1)支撐：大樹種植后應(yīng)立即支撐固定，慎防傾倒，但要注意支架不能打在土球或骨干根系上。正三角樁最利于樹體穩(wěn)定，支撐點以樹體高2／3處左右為好，并加墊保護層，以防傷皮。
(2)防病治蟲：堅持以防為主，根據(jù)樹種特性和病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，做好防范工作，如樹干傷口應(yīng)涂以凡士林等保護劑及冬季涂白樹干等。～旦發(fā)生病情，要對癥下藥，及時防治。
(3)施肥：施肥有利于恢復(fù)樹勢。大樹移植初期，根系吸肥力低，宜采用根外追肥，一般半個月左右一次。用硫酸銨、磷酸二氫鉀等速效性肥料配制成濃度為0．5％至1％的肥液，選早晚或陰天進行葉面噴灑，遇降雨應(yīng)重噴一次。根系萌發(fā)后，可進行土壤施肥，要求薄肥勤施，慎防傷根。
(4)防凍：新植大樹的枝梢、根系萌發(fā)遲，積累的養(yǎng)分少，因而組織不充實，易受低溫危害，應(yīng)做好防凍保溫工作。一方面，入秋后，要控制氮肥，增施磷、鉀肥，并逐步延長光照時間，提高光照強度，以提高樹體的木質(zhì)化程度，增強自身抗寒能力。第二，在入冬寒潮來臨前，可采取地面覆蓋、設(shè)立風障、搭制塑料大棚等方法做好樹體保溫工作[5]。
(5)防灼：在高溫干燥季節(jié)，大規(guī)格樹木移植初期，要搭制蔭棚遮蔭，以降低樹冠溫度，減少樹體的水分蒸發(fā)。體量較大的樹木，要求全冠遮蔭，蔭棚上方及四周與樹冠保持不少于50cm的距離，以保證棚內(nèi)空氣流動，防止樹冠日灼危害。使用遮蔭度為70％的速蔭網(wǎng)，讓樹體接受一定的散射光，以保證樹體光合作用的進行。待樹木成活后，視生長情況和季節(jié)變化，可逐步去掉遮蔭物。
6、結(jié)束語
移植樹木的養(yǎng)護方法、養(yǎng)護重點，因其環(huán)境條件、季節(jié)、樹體的實際情況不同而有所差異。
參考文獻：
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篇13
一、工程項目招標投標的重要意義
招標投標是工程項目建設(shè)前期重要的基礎(chǔ)工作，是雙方通過競爭謀求發(fā)展的有效方式。微觀上看，招投標過程是雙方接受“合理價格”的詢價過程，這一過程可以為招標方選出信譽良好、施工能力強的建設(shè)單位。而參與投標的建設(shè)單位在提高自身實力的同時，必將謀取競爭中的勝利。因為招標投標采用的是擇優(yōu)錄取原則，他們可以依據(jù)自身實力進行自由競爭，同時為了應(yīng)對日益激烈的市場競爭，需要不斷加強成本控制，提高建設(shè)水平，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
從宏觀上說，對市場經(jīng)濟的發(fā)展有著促進意義，可以實現(xiàn)市場上的良性競爭。工程招標投標時，企業(yè)需要展示自身的實力，在共同競爭的過程中，實現(xiàn)了企業(yè)間的資源共享，這里蘊含著較多的商業(yè)信息，企業(yè)間做到了知己知彼，了解了自身存在的差距，還可以了解市場發(fā)展動向，從而為行業(yè)發(fā)展做好定位，所以工程項目招標投標可以促進整個行業(yè)的發(fā)展。健康陽光的招標投標活動有利于完善市場運行機制，可以帶動整個經(jīng)濟體的發(fā)展。
二、工程項目招標投標管理存在的問題
工程項目招標投標的結(jié)果關(guān)系著企業(yè)的切身利益，所有參與投標的企業(yè)都希望在競爭中取勝，這會引發(fā)不良競爭的出現(xiàn)，在招標投標活動開展的過程中也暴露了一些問題，說明我國工程項目招標投標管理制度有待完善，下面筆者對具體的問題以及出現(xiàn)的原因進行分析與介紹。
（一）缺乏規(guī)范性
當前我國市場經(jīng)濟尚處于建設(shè)過程中，相關(guān)法律法規(guī)制度并不完善，在招標投標活動中仍舊普遍存在著人為干預(yù)、違規(guī)操作等現(xiàn)象。招標人分解項目規(guī)避招標、“明招暗定”、設(shè)置不合理的資質(zhì)要求來影響投標單位的數(shù)量和范圍，某些投標單位通過掛靠或私刻印信獲得虛假投標資格，或輕視現(xiàn)場踏勘，忽視措施項目清單報價，與施工方案無法緊密結(jié)合，或提供不平衡報價，對將調(diào)增的工程量報以高價謀求非正常收益。而圍標、串標更是屢禁不止，一些資質(zhì)較低的建設(shè)單位專門給資質(zhì)高的建設(shè)單位陪標，從中牟利。工程項目還存在“地方保護”現(xiàn)象嚴重的問題，當?shù)叵嚓P(guān)部門利用職權(quán)更改招標投標工作流程，排除外地企業(yè)參與競爭，提前內(nèi)定本地投標企業(yè)。以上這些惡性競爭現(xiàn)象使得招標投標工作失去了公正性以及公平性，招標程序不規(guī)范也給招標投標管理工作帶來了較大難題，例如當缺少前置的資格預(yù)審程序時，極易因為資質(zhì)條件設(shè)置不合理，出現(xiàn)歧視性條款。
（二）機構(gòu)過多
招標機構(gòu)是指受招標人委托，代為從事招標組織活動的中介機構(gòu)，他們的主要任務(wù)包括編寫招標文件、審查投標人資質(zhì)、組織開評標、提供咨詢等活動。工程項目招標投標受更多法規(guī)和程序的約束，導(dǎo)致很多招標人將項目委托招標機構(gòu)來進行操作。當前，建立機構(gòu)的門檻逐年降低，市場上出現(xiàn)了大量招標機構(gòu)，行業(yè)處于低水平擴張階段。這些機構(gòu)人員流動性大，缺少必要的培訓(xùn)，缺乏大項目操作經(jīng)驗，只重視招標結(jié)果是否滿足招標人的要求，為招標人的違規(guī)操作出謀劃策，忽視招標過程是否合理合法，文件簽署歸檔是否完備齊全；這些機構(gòu)雖然是獨立第三方，但實際操作中嚴重依賴招標人，缺乏獨立性。同時存在另一個極端，也有一些機構(gòu)無視招標人的利益，擅自修改招標文件，利用自身關(guān)系為投標單位選擇投標項目，降低了招標投標的公平性，不利于市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，更損害了國家利益。
（三）文件編制不合理
如果招標文件編制方因自身技術(shù)能力不足，工程量清單無法準確反映作業(yè)量，編制出偏離市場真實價格的預(yù)算和標底，設(shè)定的評標方法存在缺陷，都將導(dǎo)致評標委員會很難選出最優(yōu)投標單位。在評標工作中經(jīng)常用的方法是綜合評標法（俗稱“打分法”），根據(jù)《招標投標法》要求，必須在招標文件中，事先列出需要考評的具體項目和指標以及分數(shù)值，如果價格分所占分值過高，導(dǎo)致綜合打分失去意義，變?yōu)樽畹蛢r中標，如有的建設(shè)單位采用了先進的技術(shù)與設(shè)備，雖然成本稍高，但是建設(shè)水平也有了明顯的提升，不能從單一的工程項目施工成本角度來進行評價，價格分過高會排除技術(shù)水平較高的投標單位，不利于提高工程項目施工的質(zhì)量以及效率。反之，價格占分過低會出現(xiàn)“高價中標”損害招標人甚至國家的經(jīng)濟利益。若評分規(guī)則細化不足，評標人員“自由裁量權(quán)”過大。
（四）評標行為不規(guī)范
項目評標是招標投標工作的重要環(huán)節(jié)。評標工作做到公正、合理即需要在招標文件中設(shè)定科學合理的評標方案，還需要在組建評標委員會時嚴格遵守法規(guī)要求。工程項目評標委員會的組建需要嚴格《招標投標法》，由各級財政部專家?guī)熘谐槿∫欢ㄈ藬?shù)的外請專家，但這部分評標專家雖然具有專業(yè)知識與技術(shù)，達到了評標專家在職稱和工作年限的要求，但有些已退休或退居二線多年，不熟悉當前市場上的最新技術(shù)和工藝。很多領(lǐng)域入庫的專家人數(shù)很少，一些資質(zhì)較差的投標單位會提前向熟悉的評標專家“打招呼”，這些專家受主觀因素影響，導(dǎo)致評標結(jié)果缺乏客觀性。
三、加強工程項目招標投標管理的對策
招標投標的質(zhì)量關(guān)系著整個行業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系著國家利益。只有保證工程項目招標投標的公正性、公平性、合理性，才能選擇出資質(zhì)、技術(shù)水平更高的投標人，從而保證工程項目施工的質(zhì)量。根據(jù)上述工程項目招標投標管理普遍存在的問題，相關(guān)部門需要制定出更加嚴格的管理制度，完善市場監(jiān)督機制，保證招標投標工作規(guī)范、有序地進行。
（一）加強制度建設(shè)，抵制不良風氣
為了凈化招投標市場，國家發(fā)改委、各級財政部、監(jiān)察機關(guān)及招標投標業(yè)務(wù)相關(guān)管理部門需要對現(xiàn)有招標投標管理制度進行完善，維護市場的正常秩序。執(zhí)法人員首先要對自身行為負責，做到分工明確、責任到人，對社會起到良好的示范作用，更需要嚴格按照法律制度辦事，嚴懲違法操作的招標投標及招標，加強對招標投標的全過程監(jiān)督和審查，嚴查問題，與不良風氣作持久斗爭。
（二）規(guī)范招標市場
針對當前招標市場混亂的現(xiàn)象，各級招標投標管理機構(gòu)需要嚴查招標機構(gòu)的資質(zhì)，取消資質(zhì)較低的機構(gòu)資格。招標機構(gòu)的工作人員需要具有專業(yè)的知識，還需要掌握較多的技術(shù)，應(yīng)加強對工作人員的培訓(xùn)，還要加強實踐學習。除了專業(yè)上的知識，還要學習相關(guān)法律法規(guī)，加強對工作人員的道德教育，使其了解招投標管理的意義，并對機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平進行定期考核，從而起到一定督促作用。
（三）提高評標人員的水平
評標人員的水平影響著評標結(jié)果以及評標的公正性，相關(guān)單位應(yīng)對評標人員進行考核，保證其掌握專業(yè)的知識，還要熟悉評標相關(guān)流程。評標人員在工作時不能帶個人感情，也不能受到主觀因素的影響，嚴格遵循客觀、公正的原則進行評價。為了保證評標結(jié)果的合理性，還可以在定標之前請一些具有豐富經(jīng)驗，但是不參與投標的單位對評標結(jié)果提意見。招標投標是資源共享的過程，這過程存在較多的商業(yè)信息與機密，投標單位可以相互交流與學習，做到知己知彼百戰(zhàn)不殆，學習人家先進的技術(shù)，提高自身技術(shù)水平，這樣才能促進該行業(yè)更快的發(fā)展。只有提高評標人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能保證評標結(jié)果的公正性，只有營造出良好的市場競爭環(huán)境，才能促進企業(yè)的健康發(fā)展。
四、Y束語
招投標工作對工程項目的順利實施有著重大影響，只有在陽光下開展招標投標工作，才能保證工程項目的施工質(zhì)量。我國招標投標管理中存在較多問題，為了避免國家利益受到損失，相關(guān)工作人員需要加強全方位全過程監(jiān)督和審計，嚴厲打擊違法行為，營造出良好的招投標市場環(huán)境。還要完善相關(guān)法律法規(guī)，加強宣傳教育，提高招標人員以及評標人員的專業(yè)素養(yǎng)，從根本上減少現(xiàn)象。
參考文獻：
