引論：我們為您整理了13篇工程監理的權限范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2、目前我國的工程監理制度還不夠完善，特別是監理工程師的職責權利的體現方面，國家的有關部委所規定的工程監理規定及辦法中雖然提到這方面的內容，但還不夠明確，除公路工程外大部分行業的工程監理規定及辦法只提到建設單位和監理單位在洽談監理合同時具體商訂，也沒有講到監理工程師的職責權限與義務要進入工程的施工合同。國內目前尚無統一的土木工程施工監理規定，有的省市各部門還另作規定，這方面的要求很少提及。例如國內的有些監理規定中講到監理工程師有督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾的職權，但實際上在一般的工程監理合同中不可能出現。所以在大部分工程施工合同和工程監理合同中沒有明確體現監理工程師的應有職責權利，而有的就根本沒有進入施工合同文件。這樣就給實施職責時產生較模糊的概念，使監理工程師和承包商的工作很難開展，工地上碰到什么間題，監理工程師和承包商都得隨時向業主代表匯報。監理工程師也無法獨立、公正地來處理施工合同規定的有關事項，體現不了其應有的監理作用。
3、近幾年來大部分的工程項目建設資金都是拼盤的，資金到位很困難。工程項目管理班子的領導整天忙于籌集資金，并千方百計動腦筋省錢，把不該省的監理費用也想省，招聘或委托監理工程師時也盡量壓低監理費用，要求工程監理單位必須服從業主代表的統一管理調度。有時工程的資金支付不出來，他們就請監理工程師出面想辦法去應付承包商，監理工程師也出于無奈只能找工程施工上某項程序還不當等為理由而推遲簽字，從而來達到推遲付款的目的。為了支持業主的工作和維護業主的威信，有些監理工程師也做了些違心的事，失去了監理工程師應有的公正性。
4、行政領導的干預，使監理工程師的工作難以適應。特別是工程的工期變更。承包商按照合同工期安排了較周密的施工組織設計，但有些行政領導出于某種政治上的需要，很關心工程的進度，經常提出要提前完成。這樣多次變更工期就打亂了整個工程的施工計劃安排，使承包商的壓力過大。并在一定程度上影響了承包商的利益，而且還不能提出索賠，只有想辦法全力以赴去搶進度。業主代表也為了搶進度想出辦法搞勞動競賽，以工程進度的快慢排名次來進行獎罰，這樣就勢必會影響工程的質量。在這種情況下，監理工程師既無權阻止業主工作的隨意性做法，也無權為承包商的利益著想提出其應有的索賠，同時對工程質量的監督管理要求也只好有所放松，否則就會導致工程進度緩慢而受影響，承包商和業主都不會滿意。
5、監理工程師自身素質的因素，在一定程度上影響了監理工程師在具體工作中的應有職責和權利的體現。有些監理工程師的知識面不夠寬，缺乏工程設計和施工方面的經驗，同時還缺乏工程經濟、財務、法律和金融貿易等相關知識，所以在具體工作中很難發揮其應有的作用。例如在管理中碰到施工單位做的程序不當或工程設計上本身的問題，可自己卻搞不清該如何去判斷處理，提不出自己的處理意見。有個別人由于政治素質上的因素，工作責任性不夠強，從而使業主和承包商對監理工程師信任度的下降。
二、怎樣發揮監理工程師在工程建設中的作用
目前各行業的工程項目建設普遍要求建立工程監理制度，而且已從內部監理逐步規范到外部監理，政府部門也建立了相應的工程質量監督機構，工程的質量問題已引起各級政府主管部門的重視。要真正發揮監理工程師在工程建設中的作用，就必須加強監理工程師的隊伍建設，規范監理工程師的職責和權利等條款，并能在實際工作中得到體現。
1、政府各主管部門要大力宣傳工程建設監理工作的作用和意義。加深和規范工程監理制度，是進一步強化工程建設領域改革的需要，是進行堅持對外開放、加強國際交流與合作、發展我國對外承包工程和勞務合作的需要。從事工程監理行業的監理工程師也應該加強自身的學習，熱愛本職工作、忠于職守、具有對建設單位和工程建設的高度責任感，并應遵守“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、廉潔自律”的準則，和相關部門密切合作，全面履行工程監程的職責和義務，真正體現監理的公正性。用自己良的服務態度、熟練的崗位技能和豐富的知識、經驗服務于工程建設，搞好監理工作，贏得業主和承包商對監理工作的重視及對監理工程師的信任。
2、應把監理工作較規范詳細地納入工程施工的承包合同中，國際上通用把FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個重要內容，明確了工程實施管理中有關業主、承包商和監理工程師的地位、職責、權利和義務，工程中的監理操作程序和有關事件的處理等。在國內公路工程和一些特大型工程項目中采用較多，但有些地方在公路、橋梁工程建設中對業主有制約的條款基本上作了變更(包括監理工程師的權利等)。象目前一般的水運工程、水利工程及其他工程根本就沒有采用這個國際通用合同條件，也沒有按國家的有關工程監理規定來執行。我國“公路工程施工監理辦法”第十四條規定:“監理工程師的職責權限與義務應在建設單位和施工單位簽訂的施工合同文件以及建設單位與監理單位簽訂的監理服務合同中明確”。今后凡采用監理制度的工程項目，應該要按上述的規定來執行較妥，業主和承包商及承包商和分包單位所簽訂的各種合同也要監理工程師的參加和認可。
篇2
近年來，我國正在進行大規模的基本建設。資料顯示，2008年我國建筑業完成總產值40526億元，同比增長21.5%，占國內生產總值的5.5%，為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。但是在建筑業高速發展的背景下，建筑安全形勢卻不容樂觀，目前建筑工程施工安全風險管理，還存在很多問題，重特大建筑施工事故層出不窮。就在2008年下半年，我國共發生造成一人以上死亡的重大建筑安全事故超過400起，其中死亡人數超過3人的重大安全事故100起。同時與其他行業相比，建筑行業有許多不同之處，建筑工程施工與一般的工業生產過程相比，也有許多不同之處，這些不同之處主要是由于建筑產品即建筑物的特殊性所決定的。為此加強建筑工程施工過程的安全風險管理顯得尤為必要。
一、建筑工程安全風險的特點與產生原因
（一）建筑工程安全風險的特點
建筑工程中的風險可以定義為：在整個建筑工程施工過程中，出于各種各樣的原因，發生事故、發生危險，從而造成人員傷亡、財產損失的可能性。建筑工程項目由于其規模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點，在實施過程中存在著許多不確定的因素，比一般產品生產具有更大的風險。特別對于現代建設項目，無論是在規模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風險比以前增加了許多，導致的損失規模也越來越大，從而使得國內外許多風險管理的科研人員和實際管理人員開始重視對其進行系統的建筑工程風險管理研究和實踐。由于上述的特點，或者說是不利之處，使得建筑工程施工與其他工業生產相比，成為一個高風險的產業。
（二）建筑工程安全風險產生的原因
建筑工程施工，一般分為施工準備、施工過程、竣工及試運行等幾個階段，這其中產生的安全風險主要來源于以下四個方面：（1）人的不規范行為。由于生產指揮不當、操作人員觀察不夠，導致機械設備損壞傷害現場人員；員工誤操作導致人員傷害或設備損壞；由于施工設計中對安全風險考慮不充分，可能導致施工中發生事故；（2）物的不安全狀態。工程施工離不開具體的設備、工具，如果這些物質條件處于不良的使用、運行狀態，則有可能導致相應的事故；（3）環境的不適應狀態。施工現場條件特別惡劣，處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發區，如無相應的防護措施，極可能發生人員傷害或財產損失；如果施工區域持續高溫，則易使員工受到傷害；一些無法抗拒的自然災害可造成意外事故；（4）其他方面的不利條件。由于設計部門的資質不夠、施工方案中關于安全風險考慮不充分，可能導致施工過程發生事故；另外，各工種交叉作業時安排不當，可能相互間產生不利影響甚至發生事故。
二、建筑工程施工過程中加強安全風險管理的措施
（一）抓好安全教育
思想是安全風險防范的關鍵，應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在建筑工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層的領導和工程項目部的主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應該明確提出把安全作為管理層和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一。完善管理體系，強化責任追究。嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》的要求，對施工單位、監理單位的主體行為及職責做出明確要求。督促施工單位、監理單位各自建立健全安全管理機構，配齊安全管理人員，完善各項安全管理規章制度，落實安全措施，保障安全資金足額投入，建立健全并不斷完善安全生產管理體系。使施工現場每一個部位、每一個環節嚴格執行安全操作規程，加強現場防護和文明施工管理，及時排查事故隱患，努力為建筑工人創建良好的作業環境。凡是背離了安全生產責任制的，都要對其進行責任追究。
（二）明確管理體制與職能
從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創造出來的。只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。那么在施工現場管理中，首先，要必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明但不失親和力，讓所有的工人都感到自己是這個項目的大家庭中的一員，對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產生活競賽活動，從精神物質上雙管齊下，培養凝聚力。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行，一支紀律嚴明的施工隊伍，面對工期緊逼，技術復雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質完成施工任務。再者，針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。
（三）優化施工技術
首先是選取合理的安全系數。安全系數是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素，它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量，保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中，要按照既安全可靠又節省的原則，從安全和效益兩個方面考慮，辯證統一地進行分析，選取合理的安全系數。其次是提高可靠性，提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等。同時要加強安全監控，即對建筑施工中的危險源進行監控，控制某些技術參數，使其達不到危險的程度，從而避免事故。
（四）提高施工人員的安全素質
從企業的法定代表人到施工現場的安全員，都要自覺地培育自身的職業素質，增強做好施工現場安全生產工作的責任感。一是把自己做的每一項工作同施工現場的安全生產工作結合起來，對施工現場存在的不安全因素和事故隱患，能夠及時發現，及時采取有效措施加以制止和解決。二是提高安全生產責任人員的工作技能。要加強內部培訓，逐步解決安全責任人員對規范、標準不了解、不熟悉、不理解的問題；要進行案例分析，從事故中真正吸取教訓，面對目前市場運作的變化，提高應變能力；在有針對性解決施工現場安全生產管理工作的同時，要安排一定的時間對安全生產責任人員進行安全生產技術標準、管理標準和工作標準的教育，提高安全生產責任人員的工作技能。
（五）實行工程安全保險措施
針對建筑施工企業現場安全風險發生頻率高，危害特別嚴重的客觀情況，施工企業在做好防范與應急措施的基礎上，還通過保險來分散和轉移風險。施工企業與保險公司合作，通過工程保險來分散安全風險。常見的如建筑工程一切險、安裝工程一切險、意外傷害保險等險種。通過投保，工程項目可以說增加了一道“防火墻”，大大降低了施工過程中的安全風險。
參考文獻
[1]程杰．建筑安裝工程施工安全風險評價與管理[J]．現代管理科學，2002，（9）．
[2]周紅波，陸鑫，王挺．建設工程質量安全風險管理模式簡介與試點應用[J]．建筑經濟，2005，277（11）．
[3]楊建平，杜端甫，李鼎．大型工程項目風險管理研究進展[J]．項目管理通訊，2002，（1）．
[4]程杰．建筑安裝工程施工安全風險評價與管理[J]．現代管理科學，2002，（9）．
篇3
經濟在高速地發展，人們的安全意識也在不斷地增強。科技的進步使得現在的建筑工程越來越復雜，息技術、新設備、新材料也在施工中得到了廣泛地應用，隨著機械自動化程度的提高，以往傳統的安全管理模式已經跟不上安全生產的腳步，其信賴度受到極大地挑戰。安全事故的時有發生使人們意識到，建筑工程的安全監理工作效率的提高勢在必行。
安全監理工作時建筑工程安全管理的主要內容，其實施可以有效的提高施工現場的安全生產系數，提高整個施工單位的安全管理水平。使得建筑單位的安全管理走向規范化、科學化、程序化，在最短的時間內發現消除安全隱患，進而降低安全事故發生的可能性，保證施工人員的生命安全，在建筑生產中堅決的體現以人為本的理念。
二、不同工程施工階段的安全監理工作
1、施工準備階段的安全監理工作
施工準備階段是整個工程的起始部分，千頭萬緒一定要理清楚，安全隱患也一定程度的存在，因此一定要抓好安全監理工作，為即將進行的工程創造良好的施工環境。
首先，一定要制定相關的安全監理工作文件。編訂安全管理的方案與規劃，制定相關的監管細則，驗證施工的技術方案，如果發現相關文件不符合法律法規，或者施工技術方案存在一定的技術問題，要及時地向上級部門或技術人員提出。
其次，要認真檢查相關的手續。建筑工程安全監理工程師，一定要對要求施工部門按照施工單位批準的實施細則來使用大型的施工機械。同時要對進廠的大寫施工機械的購買、檢測、驗收的相關手續進行細致地檢查。檢查施工單位是否制定了安全崗位責任制度。
再次，審查技術人員的資格證書。對相關的施工技術人員一定要進行技術上的核實，對那些無證上崗不合格的技術人員一定要立即更換，以確保施工時不出現嚴重的技術問題。
最后，要建立安全應急救治體系。建筑工程施工單位一定要建立安全應急救治機制，當安全事故發生時，可以以最快的反應來應對安全事故的發生。要做好安全生產的交底工作，保存相關的交底記錄，嚴格檢查各基礎設施的排水和防火措施。
2、施工過程中的安全監理工作
首先，監理部門一定要對施工但是是否按照國家相關的法律法規來要求自己的施工技術與質量，要不定時地對現場施工情況的安全措施進行必要地檢查。一旦發現施工現場存在不合法的施工措施和不完善的安全施舍，要立即要求施工大維馬上整改。
其次，一定要在施工過程中，對進廠的機械設備的安全牌照進行核實檢查，及時對大型的施工機械進行定期的維護和保養，如果發現安全隱患，則要求施工單位要馬上進行整改。
再次，要督促施工單位進行安全生產的自我檢查。例如要求施工單位定時進行施工用電檢查，對排水系統進行檢查，對機械設備進行安全隱患的消除工作。并且要求施工單位按時向安全監理部門遞交自行檢查報告。
最后，要建立安全生產的評調機制，安全監管人員要參與到其中，掌握安全生產的評分標準，分階段對施工的安全系數進行評調檢查，對安全系數低得生產階段，要及時地進行提醒和警告，以保證下一階段的安全生產的高系數。
3、竣工后的安全監理工作
首先，對工程進行預驗。在工程建設單位收到施工單位的竣工報告后，要及時地組織技術人員和有關單位對工程進行預先檢驗，相關部門一定要對工程進行全方位的檢查，有問題就要提出來，及時督促施工單位進行整改，整改完成后要將書面報告遞交給建設單位。
其次，要完成最后的竣工驗收。建設單位住址相關技術人員和聯系相關部門，對工程進行驗收，相關單位一定要嚴格執行驗收標準，制定出嚴格的竣工驗收方案，同時監管部門要按照相關的規定和手續，來對工程驗收實施嚴格的監督，將相關的資料入檔整理。
三、不同類型的安全監理工作
1、模板承重架
模板承重架一旦出現安全事故，就會造成群死群傷，因此對模板承重架的安全監理尤為重要，這就要對承重架的使用進行嚴格的審批。在使用前，一定要計算承重架的載荷能力和量化穩定性要求，在安裝和拆除的時候一定要時一定要保證施工人員對整個設備的熟悉使用。在采購模板承重架的時候，一定要對支撐系統的接頭方式、材料規格、構造大樣、水平桿、剪刀撐等元件的數據進行詳細的對照和了解。在使用的時候，為了合理地傳遞載荷，承重架的立柱底部要加上一些木墊板，來緩解來自上部的壓力。
2、腳手架
在搭建腳手架之前，要根據工程的特點和施工的技術手段來審批腳手架的搭設方案，包括搭設的技術要求、拆除的技術手段、固定的角度要求以及施工詳圖及大樣圖。搭建時，要對腳手架的鋼管和扣件提前進行檢查，如有不合格的部件，一定要及時更換進行補充。在搭建腳手架的過程中，一定是要隨著工程的進度來逐步加件，而且每次搭設的高度不能超過相鄰的墻件的兩步。腳手架的落地桿要垂直豎立在金屬底座上或者是混凝土坪上。同時腳手架的連墻部位必須采用既可以承受拉力同時又可以承受壓力的構造部件，需要對強度和穩定性進行準確的計算。
3、建筑機械
建筑機械同建筑材料一樣，進廠的時候一定要對相關的手續進行嚴格的驗收，尤其是生產許可證和合格證，同時要了解機械和零部件的使用壽命。所有的機械設備只有經過驗收并且達到標準之后才能交付使用。通常，小的機械由項目部來驗收，大型的機械設備則又安全技術部門來進行驗收。在使用機械設備的時候，一定要嚴格只用使用章程，提前審批，審批下來才可以按照相應的操作規范來使用。在操作機械設備的時候，以前要提前檢查關鍵部位是否工作正常，出現異常情況要及時交給技術部門進行解決。使用完畢，要及時入庫，以避免不合理操作的發生。整體水平的提高必然會提升安全施工的進一步改善，形成良性的循環。
四、結語:
安全施工是企業安全生產的硬性要求，這是一門專業性很強的工作，無論在哪個施工現場，一定存在這不同程度的安全隱患，但是建筑工程監理人員要及時的檢查和調研，來排除這些隱藏的危險，以保證工程的安全有序開展。在不同的施工階段，要根據不同時期的施工特點來應對安全隱患或事故，把事故發生的概率降低到最低水平，以實現安全監理的目標，提高安全管理水平，以提高整體的管理效率。
參考文獻：
[1］黃德榮.建筑工作安全監理工作淺談［J］.山西建筑，2007.
篇4
1 前言
隨著當前社會經濟快速發展，特別是國家關于推進城鎮化建設政策的實施，使其建設行業規模也不斷擴大，也就導致在建設過程中的安全事故頻發，且事故致死率也較高，因而給行業帶來了嚴重經濟損失，也不利于社會的和諧發展。通過對住建部公布數據分析發現，2011年，我國房屋市政工程中，共出現生產安全事故589起，致738人死亡，雖然與2010年相比略有下降，但形勢依然不容樂觀。
2 原因分析
以事故類型為劃分依據， 2011年房屋市政工程事故可分為墜落314（53.31%）起、坍塌86（14.60%）起、物體擊砸71（12.05%）起、起重傷害49（8.32%）起、觸電30（5.09%）起、機具傷害20（3.04%）起，其他事故共計19（3.23%）起（見下圖1）。
圖1 2011年事故類型所占比重
對企業來說，其在利潤最大化的追求過程中，必然會采取各種手段，因而也會帶來各種各樣的安全問題。多工種交叉作業是施工現場的最大特點，由于施工生產具有較大流動性，因而作業環境多變、機械設備和人員流動性較大、生產設施往往具有臨時性，且施工過程較為復雜，若未進行嚴格的現場安全管理，常常會導致安全事故的發生。
2.1 在施工過程中，施工人員安全意識不足，對操作規程不注意遵守，對于安全和警告往往忽視；對施工過程中的必要護具也未佩戴完全，對于部分敏感、危險物品處理方法不正確等，此類不安全行為往往會導致安全事故。
2.2 項目部對于安全管理投入不足，實行安全措施所需的費用不足，缺乏足夠保障，導致相關安全設備缺失或出現缺陷或故障，例如機械設備、附件、設施、施工人員的安全手套、帽、面罩和護目鏡等。
2.3 作業場地不規范所致的缺陷，例如預留的樓梯口、洞口和電梯井口等未按照要求采取相應的防護措施，對于作業面未采取有效措施予以防護，地下室缺乏足夠照明和良好的通風效果，未在危險工作區域進行相關警示標志的設置等。
2.4 企業內部對此缺乏有效管理，使施工作業中違規操作現象極為普遍，致使施工現場制度規范、崗位責任、安全管理流于形式。
3 施工現場安全管理對策
3.1 對施工人員的培訓和安全教育應加強，將安全理念融入企業文化中
在安全管理中，人是所有工作開展的基礎和中心，因而對員工進行安全培訓首先應從員工行為著手，促進員工安全意識，并確定明確的安全管理目標，并對于安全管理中正確的思維方式、安全價值觀和行為準則予以倡導，營造出良好的安全生產秩序和生產氛圍，并得到員工的認同，因而在安全管理方面達成共識，同時員工行為也得到有效的控制和調節，使員工自覺接受監督，并有高度的自律意識。
在安全教育培訓過程中，首先應對項目管理者和員工的生產自覺性和責任感予以提高，并有針對性地展開安全技能和相關法律知識的培訓，對員工行為進行有效規范，進而保證規范化作業，從而在施工現場形成標準化、程序化施工作業流程；其次，應對員工安全技術知識水平予以普及和提高，對員工入場安全教育應嚴格落實，并針對不同工種，進行嚴格的安全技術交底。并充分利用多媒體手段和其他活動組織形式，組織施工人員進行操作規程、安全法律法規和較為典型的案例觀摩學習，進而提高集體和個人的施工安全意識。
3.2 對施工前后的安全管理應嚴抓落實
在施工安全管理中，應堅持預防為主，對于施工的準備和進程中應加強管理和相應的監督工作，應提前做好專項方案的編制工作，并與設計方展開安全技術交底，組織開展安全活動，以《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程安全生產管理條例》中相關規定為標準，針對具有較大危險性的分部分項工程，例如腳手架搭設、土方開挖、起重吊裝、爆破拆除、基坑支護和降水等工程，應進行安全施工方案的專項編制工作，具體包括以下幾點：
3.2.1工程概況：較大危險性的分部分項工程概況、施工要求、施工平面的布置和技術保障條件；
3.2.2 編制依據：與之相關的法規、法律、標準、圖紙、規范、相關文件、施工組織設計等；
3.2.3 施工計劃：施工中材料與設備的組織計劃、施工進度計劃；
3.2.4 施工技術和工藝：相關技術參數、施工技術、施工工藝流程、驗收檢查；
3.2.5 計劃勞動力：負責安全生產管理的專業人員，負責特種作業的人員；
3.2.6 施工安全保障：安全技術措施、組織保障、監測監控、應急預案等。
3.3 確定管理重點并相應地加大投入
安全管理是規范文明施工和管理安全設施的綜合。首先應充分保證用于安全生產保障的資金投入量，并配備齊全的現場管理所需設施、設備和安全防護用品。其次應進行危險源的查找，并對安全控制點予以確定。隨著經濟的發展，安全管理得到人們的普遍重視，施工企業也較為重視以職業健康安全管理體系相關標準為依據，對企業安全管理進行規范，進而在施工現場能夠有效辨識危險源，并準確對安全控制點進行定位，從而對現場施工安全管理工作的關鍵環節牢固把握。并對施工全過程的各部分構成進行危險性相關評價，列出有關于重大危險源的清單，并給出有效的管控措施。
3.4 營造良好、積極的施工氛圍
在施工過程中，若安全管理出現缺陷，在人機系統中工作的作業人員則可能受到傷害。例如對于工作面沿邊防護不力、材料堆放超過規定高度，或隨意將施工料堆積在腳手架上，或空間作業過于狹小、現場管理不規范等因素，均對施工人員的安全造成不同程度的威脅。因而應有效整治作業環境，及時整理整頓施工區域，規范場地施工器材和相關機械設備，保證人機系統的合理有序，使安全隱患得以消除，為施工質量創造良好的前提條件。
4 結語
隨著當前社會經濟快速發展，建設行業規模也不斷擴大，施工現場安全管理作為一項細致復雜的管理工作，對施工質量、企業經濟效益和人民生命、財產安全有著直接或間接的聯系，因而必須加強施工現場安全管理，保證建筑施工現場合理有序，為施工人員營造出安全、規范的工作氛圍，以免出現工程事故，從而避免了人員傷亡，使企業不必要的經濟損失得以降低，實現施工安全管理的最終目標。
參考文獻：
[1] 易欣,張飛漣,邱慧等.基于區間數AHP和Vague集的施工安全管理綜合評價[J].安全與環境學報,2012,12(4):229-233.
[2] 付振華.建筑施工現場消防安全管理及火災防范對策分析[J].中國電子商務,2011,(12):107-107.
[3] 王鋆,張勇.試論如何實現塔吊在施工現場的安全管理[J].科海故事博覽·科技探索,2012,(7):446.
篇5
建筑現場安全管理是一項系統工程, 它的良好運行不僅需要信息、技術、管理、教育、安全文化等多種內在因素的力量, 還需要政府監管、輿論力量以及全社會的支持等多種外界因素的積極作用，只有通過這些因素的優化組合, 構建起完善、有效的安全生產保障體系, 才能創造安全、文明、有序的施工生產環境。
1 加強建筑施工現場安全管理的必要性
1.1 建筑施工現場的特點
建筑施工現場是施工生產要素的集中點, 其特點是多工種立體作業, 生產設施臨時性, 作業環境的多邊性, 人機的流動性并存。由于人、機、料高度集中, 存在著眾多危險因素, 這就決定了建筑現場安全管理的復雜性、多樣性及持續性等。目前建筑施工安全領域的主要特點有:
( 1) 建設規模快速增長, 施工難度加大, 危險性也增大。近幾年我國固定資產投資保持較高增長, 建筑業總產值每年以10%左右的速度增長, 建筑市場以高容量狀態向前發展, 專家預測這種狀態至少要保持25～30 年。
( 2) 建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經濟成分為主變為國有、股份制、私營、外商投資、個體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規范, 投資的項目刻意逃避政府監管。
( 3) 工程建設生產方式發生了根本的變化。隨著生產專業化, 總包、分包、專業分包、勞務分包、咨詢、項目管理應運而生, 工程建設分工更細, 新的經營模式、生產方式不斷涌現, 一些作為安全生產主體的施工企業, 其安全生產保證能力與當前生產狀況不相適應。
( 4) 從業人員整體素質低下。目前全國建筑業的3900 萬從業人員中, 農民工比例占到80.58%, 有的施工現場占到90%以上。工人的安全意識差, 防護技能低, 而職業技能的培訓也遠未達到要求。
1.2 企業管理不到位
針對建筑現場的安全管理, 國家先后頒布了《安全生產法》《建筑法》《消防法》等法律法規, 建設部也出臺了《建設工程施工現場管理規定》《工程建設重大事故報告調查程序規定》等部門規章。但有些企業和部門漠視國家法律法規, 片面追求經濟利益, 監管力度不夠, 忽視安全生產這一基礎性工作, 再加上一些項目經理及事故現場管理人員, 尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識, 不執行國家標準和規定, 違章違規操作, 且對員工的安全教育, 安全培訓流于形式, 使工人安全意識淡薄, 從而成為釀成事故的重要原因, 這些都對建筑現場安全管理工作提出了新的要求。
2 構建建筑施工現場安全保障體系的理論依據
2.1 安全系統管理
安全系統管理是以管理科學的基本原理為基礎, 結合現代管理工程的新內容, 吸收傳統管理的成功經驗, 采用現代科學技術方法, 實行教育的、法制的、經濟的、技術的、行政的安全管理手段, 其目的是調節人與其所處環境中相應的物質條件( 設備、工具、產品、材料等) 之間的關系, 達到和諧、安全、高效, 以實現勞動生產及社會活動正常運轉, 從而保護勞動者及公眾的身心安全與健康。安全系統管理是一門綜合性的科學, 不但具有系統的共同特性, 即整體性、相關性、目的性、有序性、環境適應性, 而且有其特殊性或個性, 比如人本原理、預防原理、強制原理等。
2.2 本質安全化
本質安全化是指從一開始和從本質上實現安全化。在方法論上講求安全的主動、超前, 即從根本上消除事故發生的可能性, 從而達到預防事故發生的目的, 包括降低事故發生概率和降低事故嚴重程度。
2.3 事故預測與風險分析
傳統的安全管理是被動的安全管理, 多是在生產過程中采取措施或者在事故后總結經驗教訓, 進行“亡羊補牢”式的管理,“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。如今, 隨著經濟體制改革的不斷深化, 大量新技術、新材料的不斷使用, 要求人們不僅要重視已有已知的危險, 而且更要主動地識別風險, 分析風險, 掌握安全管理的主動權, 從而對癥下藥, 積極地進行風險控制, 預防事故的發生。在進行事故風險分析的同時, 要制定針對性強、可操作性強的安全應急預案。這是有效預防、及時控制和減少事故造成損失的重要措施, 是現代安全管理活動中的一項重要內容。
3 落實建筑施工現場安全管理的具體措施建設
3.1 建筑施工現場安全管理軟件建設
安全生產是一項綜合性的系統工程, 它貫穿于生產的全過程。工程項目各職能部門都是安全管理網絡中必不可少的一環。只有各部門都能不折不扣地落實本部門的安全生產責任制, 才能使項目的安全管理成為一個統一的有機整體, 才能保證安全管理更順暢, 更有力度。
安全規程、制度和紀律是過去人們在安全生產工作中寶貴經驗的積累和總結, 是保證生產順利進行和防止事故發生的有效措施。因此建筑現場安全管理就應該在認真學習、參照安全規程和制度的基礎上, 編制一系列諸如生產責任制度、檢查制度、教育培訓制度、驗收制度、獎罰制度、文明施工管理制度、消防保衛管理制度等安全規程, 并將其匯編成手冊。
通過安全管理資料的不斷完善, 可以更加有效地控制安全施工, 規范施工人員的安全行為, 積極推動施工現場的安全管理工作。
在部門內, 還應設置專職安全資料管理員, 結合現場的實際情況, 按規定如實地記載、整理和積累相關安全管理資料, 做到及時、準確、完善;并做到與施工進度相結合, 與施工現場相結合, 與部門規章標準和規范相結合, 分門別類, 建檔管理, 使之做到標準化、規范化, 切實起到指導安全施工的作用。及時發現問題和采取有效措施, 排除施工現場的不安全因素, 達到預防為主, 防患于未然的目的。
3.2 建筑施工現場的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一環, 是增強人們安全意識, 提高安全素質, 并順利實現安全工作總體目標的前提保障。管理人員安全意識的強弱和安全技能的高低影響著項目的整體安全工作。因此, 除了組織管理人員參加安全生產的學習、培訓、考核外, 項目部經理還應圍繞施工現場的安全工作經常舉辦一些相關內容的專題講座或討論會, 邀請經驗豐富的專業人員參加安全工作座談, 以強化各級管理人員對安全工作重要性的認識, 提高大家的安全技能水平, 保證安全工作在各領域的積極開展。
作業人員安全意識的強弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實效。通常建筑一線的作業工人安全意識薄弱, 安全技能差,因而應對他們進行必要的安全教育。比如入場教育是工人上崗前必須接受的常規教育, 它由公司、項目部、班組三級教育組成, 重點是普及安全知識法規, 講解安全操作規程, 剖析典型事故案例。三級教育完畢, 安保部組織工人進行統一考試, 考試合格后辦理了上崗證, 才許可進場作業（建議不要這句，改為：通過三級安全教育，能真正使工人（民工）提高安全意識和安全防范能力。
3.3 建筑施工現場信息網絡系統建設
在現代建筑工程施工過程中, 由于作業面比較集中, 作業人員密度大, 安全管理難度大。為了能更及時、更充分地掌握施工現場的安全生產狀況, 了解和改進安全管理中存在的不足, 應在施工難度高、危險性大的區域安裝電子信息監控系統。通過使用監控系統, 可以全天候、不留死角地記錄監控區域的生產活動和機械設備的運行狀況, 從而有效地檢測和控制安全重點和難點部位, 及時發現安全隱患， 分析查找事故原因, 彌補管理漏洞, 在很大程度上豐富了安全管理手段, 提升了安全管理水平。
4、要以人為本，加強現場文明施工管理
4.1．加強工地治安管理。
施工現場出入口設置大門，四周封閉圍墻，并在門口設門衛室，實行24小時值班制度和電子監控。來訪客人須在門衛室辦理登記手續后方準進入施工現場。
4.2．加強施工現場管理。
場內臨時設施均按總平面圖布設，實行場地硬化，工地文娛生活區、施工區、材料堆放區全部用混凝土澆筑硬化處理，并設有洗車場，這樣才能真正實現了‘雨天不粘腳、晴天不揚塵”。周邊設排水溝，整個工地排水系統通暢。原材料、周轉料和半成品均分類堆放，并有明顯標識。現場施工管理人員、工人均穿統一工作服、戴安全帽、佩戴工作卡。
4.3．加強工地衛生管理。
明確各區域衛生責任人，施工現場采取分區管理．每一個工種、工序、區域的作業面，在完成自己的工作后，都要及時地進行必要的清理，做到工完場清。
5、完善制度，落實現場施工管理的措施
5.1．落實安全生產責任制度，明確規定各級人員的安全責任。
項目安全技術負責人負責安全教育及技術交底工作，使參與每個工種的工人明確自己所從事的分項工程的安全操作規程；項目經理主管施工安全設施的實行；安全員隨時檢查落實安全措施；保衛人員確保“三無”人員不準進入施工現場，保證全員勞作的正常運行。
5.2．落實安全教育制度。
工人進場后必須經“三級”安全教育， 每個新工人上崗前，由項目安全技術負責人依據規范文件、安全操作規程和施工現場情況，向工人交待講解清楚，使各工人不違規操作、不違反勞動紀律，完善工序交接驗收管理。
5.3．特種作業人員持證上崗制度。
對電工、電焊工、架子工、機械操作工等，一律實行持證上崗，嚴禁無證人員從事特種作業。
5.4．落實定期安全檢查制度。
堅持原則個人自檢、班組互檢、項目經理部周檢，公司定期檢查和不定期抽檢。發現安全隱患及時按“三定”整改．并堅持整改后復檢制度。
5.5．現場施工用電嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，編制臨時用電組織設計，經審批后實施。
工地采用五芯電纜線，嚴格做到三級配電和兩級保護，開關箱為“一機一閘一箱一鎖一漏”原則，在使用中區分動力和照明，電工實行日常檢修制度，確保施工用電的安全使用。
5.6．起重設備嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-86標準執行。
各種機械掛設該機安全操作規程和機械人員崗位責任牌。設備的安裝、拆除均制定安全施工方案，執行方案、安裝時間、檢測、驗收的程序．并由有相應資質的專業公司承擔。搭吊聯絡設對講機，物料提升機設置閉蹈電視系統和電氣聯鎖裝置，確保使用安全；在項目進行中，工地上的施工升降機和塔吊，在投入使用前，都要通過檢測，只有全部都符合安全使用前要求方能使用，對其它各種施工機械定期進行保養和維護，確保正常運轉。
5.7．高空作業嚴格按照《建筑施工高處作業安全技術規范》及《建筑工地工程預防高處墜落事故若干規定》(建質[003]82號)的要求執行。編制預防高處墜落事故的專項施工方案，所有高處作業人員持證上崗，并進行高處作業的安全知識教育，上崗前進行專門的安全技術簽字交底。
5.8．施工現場按規定使用“安全三寶”并做好“四口” 、“五臨邊”的防護。
防護使用鋼管并掛設安全網和安全警示牌；地下室土方開挖、結構施工時，專門制訂深基坑專項施工方案，做好防范措施，落實崗位責任，并將基坑支護的變形進行監測。
5.9．要根據工程項目的實際情況去分析，并認真制訂專項施工方案。
5.10.加強防火安全管理。建立健全防火制度，落實防火責任人成立專職消防隊。
施工現場設置消防用砂堆場、消防水池，配備消防應急器材等，工具房和木工棚均配備1211滅火器和二氧化碳滅火器材，施工區各樓層均設有消防栓及滅火器。執行動火令審批制度，在鋼管腳手架上或高處進行焊接時，必須使用非燃性接火盤，禁止使用與易爆物品有聯系的金屬物作為電焊接地線，大風天氣焊接設置風擋，防止火花飛濺引起火災事故。定期對工地員工進行安全防火知識培訓，舉行消防應急演習及創傷急救演習，提高員工的應急響應及救護能力。
5.11．落實安全措施費，專款專用。
篇6
Key Words: building engineering; safety training education; the surveillance dynamics; civilization construction
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
1 加強建筑施工現場安全管理的必要性
建筑施工安全關系到人民群眾的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。建筑施工現場施工人員復雜，作業環境差，施工過程交叉作業、高空作業等危險源多，作業人員的安全意識偏低等特點決定了施工現場較容易發生安全事故。要杜絕或減少安全事故的發生，就必須嚴格按要求做好施工現場安全管理工作。
2建筑工程施工現場安全管理常見的問題及原因分析
2.1建筑工程施工現場安全管理問題
2.1.1建筑施工的安全監督力度不夠
在當前，形式主義也逐漸流入安全監督工作。部分安全監督人員只重視那些外在的表面現象，只對表面的安全工作進行檢查，而對于實際工程中具體的安全情況卻完全不了解。沒有進入施工現場對安全情況進行深入的了解，在施工過程的跟蹤檢查與管理就更是缺乏，有的檢查工作流于形式，只打感情分和關系分，這樣就根本無法實現預先診斷、超前控制的目的。
2.1.2施工組織設計落實不到位
企業編制的施工組織設計文件，應該說是企業內部的法律法規具有他的嚴肅性(工地的任何人不得修改)，但有部分企業組織編制的施工設計中的安全技術措施和施工現場形成兩張皮，不具有針對性，指導性，而且照搬規范規程的用語。安全技術措施不能指導施工生產，導致了施工的習慣性，無序性，盲目性，使施工組織設計文件中的安全措施得不到很好的落實。
2.1.3建筑市場管理制度不夠完善
建筑市場管理制度不夠完善主要表現在：施工時重質量、輕安全，以最低價來中標，或是包死價工程的現象大有存在，這些問題就致使沒有足夠的資金來進行安全文明施工，甚至沒有安全管理經費。為此，有的企業在中標后，將工程分包給相關的專業施工隊伍，甚者部分建筑商不惜惡意將價格壓低來獲取工程，用于施工的經費都不充足，更不用說用于安全生產了。沒有多余的資金來配備一些必須的安全生產設備、器材和工具，這樣只會混亂施工現場，加大了發生安全事故的可能性。
2.1.4施工人員自身缺乏自我防護意識，安全培訓教育不到位
由于現場施工的人員大多數是農民工 這些人員不僅文化素質較低，且缺乏自我防護意識和法律意識，違章作業是經常發生的現象。據傷亡事故相關數據統計得出，大多數都是由于違章作業而造成的事故傷亡。一方面，需要培訓的人員沒有得到一定的培訓，尤其的一些新員工多數都是沒有經過系統的安全教育就直接上崗。另一方面，對于特種作業人員和崗位技能工種，對其安全教育更是流于形式，培訓效果較差。
2.2產生施工現場安全問題的原因分析
2.2.1人的不安全行為
人既是管理的對象，又是管理的動力，人的行為是安全控制的關鍵。人與人之間有不同，即使是同一個人，在不同時期，不同環境，他的勞動狀態、注意力、情緒，效率也會有變化，這就決定了管理好人是難度很大的問題。由于受到政治、經濟、文化技術條件的支配。所以，要管好人，避免產生人的不安全行為，應從人的生理和心理特點來分析人的行為，必須結合社會因素和環境條件對人的行為影響進行研究。
2.2.2安全管理未真正形成齊抓共管的范圍
目前，建設工程質量實行終身責任制后，各級部門和領導對質量管理都非常重視，抓質量的力度很大，要求很嚴，勘察、設計、施工、建設，監理等單位及質量監督部門對工程質量的管理，形成了齊抓共管的良好氛圍。而安全管理卻主要是施工單位一家孤軍奮戰，建設單位、監理單位等基本上是不管或很少過問，未真正把“安全第一，預防為主”的指導思想落實到實際行動中。
3. 加強建筑施工現場安全生產管理的對策
3.1健全制度，嚴加防范
建立制定施工組織設計安全技術措施制度。在編制施工組織設計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止安全事故的發生；建立安全技術交底制度。每個分項工程開工前，必須根據分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發生。
3.2加強建筑施工現場的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一環, 是增強人們安全意識, 提高安全素質, 并順利實現安全工作總體目標的前提保障。管理人員安全意識的強弱和安全技能的高低影響著項目的整體安全工作。因此, 除了組織管理人員參加安全生產的學習、培訓、考核外, 項目部經理還應圍繞施工現場的安全工作經常舉辦一些相關內容的專題講座或討論會, 邀請經驗豐富的專業人員參加安全工作座談, 以強化各級管理人員對安全工作重要性的認識, 提高大家的安全技能水平, 保證安全工作在各領域的積極開展。
作業人員安全意識的強弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實效。通常建筑一線的作業工人安全意識薄弱, 安全技能差,因而應對他們進行必要的安全教育。比如入場教育是工人上崗前必須接受的常規教育, 它由公司、項目部、班組三級教育組成, 重點是普及安全知識法規，講解安全操作規程，剖析典型事故案例。通過三級安全教育，能真正使工人（民工）提高安全意識和安全防范能力。
3.3要以人為本，加強現場文明施工管理
加強工地治安管理。施工現場出入口設置大門，四周封閉圍墻，并在門口設門衛室，實行24小時值班制度和電子監控。來訪客人須在門衛室辦理登記手續后方準進入施工現場；加強施工現場管理。場內臨時設施均按總平面圖布設，實行場地硬化，工地文娛生活區、施工區、材料堆放區全部用混凝土澆筑硬化處理，并設有洗車場，這樣才能真正實現了雨天不粘腳、晴天不揚塵。周邊設排水溝，整個工地排水系統通暢。原材料、周轉料和半成品均分類堆放，并有明顯標識。現場施工管理人員、工人均穿統一工作服、戴安全帽、佩戴工作卡；加強工地衛生管理。明確各區域衛生責任人，施工現場采取分區管理．每一個工種、工序、區域的作業面，在完成自己的工作后，都要及時地進行必要的清理，做到工完場清。
3.4強化安全監督檢查
常規性、專項、定期和不定期的安全檢查共同構成了企業的安全監督檢查。常規性安全檢查主要是針對施工現場生產環境、工作面、工序、機械的施工性能，以及施工人員技術和文化素質來進行的，主要負責長期監督檢查存在安全隱患的施工場所，及時發現問題，并盡快予以解決；專項安全大檢查主要是針對一些特殊作業而進行的，例如，深基坑支護、腳手架搭設拆除，或是大型吊裝作業等；定期的安全檢查主要是以企業安全檢查制度為依據，每個月由項目部加以組織，組織各分包隊和勞務隊參與其中進行定期的檢查；不定期的檢查是在沒有預先的通知和沒有現場準備的情況下而進行的突擊性安全檢查，該檢查最能將安全問題的客觀真實性反映出來。
參考文獻
[1]張昌武,胡成柱.建筑施工安全作業中的人性化管理[J].現代商業,2008(9)
[2]林杰良.創建文明工地提高企業安全生產管理水平[J].山西建筑,2010(04)
篇7
1、沒有嚴格執行安全生產管理制度
施工現場的安全生產的責任沒有予以明確，有些責任以及獎懲制度等往往流于表面形式，沒有真正落實到位；在施工過程中采取的一些安全保護措施沒有嚴格執行；施工現場安全管理比較混亂，施工用電、臨邊防護等都沒有依據相關規范來操作執行；有的施工單位在注重生產的同時，忽略了安全的重要性。
2、安全管理機構及其管理人員的工作能力達不到工程實際需求
通常經過精簡和合并的機構和人員，在相關安全管理知識的認識方面不夠深刻，有些專職安全員的技術素質較差，無法滿足工程的實際需要，其職責也無法得到履行。
3、安全教育沒有落實到位
在建筑施工過程中忽視了對施工人員的安全教育，特別是一些農民工，安全意識比較淡薄，安全技能掌握程度不夠，沒有樹立強烈的自我保護意識，從而使得一些違規作業的現象時常發生。
二、建筑工程施工現場的安全管理措施闡述
1、優化施工現場的平面布局
在對建筑工程的施工現場進行安全管理時，優化施工現場的平面布局，創設文明施工環境是兩種非常重要的途徑。（1）優化施工現場平面布局的目的在于有效控制危險源，如爆破工程及土方工程等存在的危險源。在生活區及辦公區的選址方面，必須執行強制性標準，確保作業區與生活區、辦公區之間相隔的距離能夠滿足安全防護要求。同時避免在周圍環境相對危險的部位設置生活區與辦公區，如高墻下、河流邊、溝邊及高壓線下方等，以免對施工人員或管理人員的生命安全造成影響。此外，應避免在有害場所、垃圾站及廁所附近設置食堂，且施工方不應將工人的集體宿舍設置于在建的建筑物當中，這主要是因為在沒有通過質量驗收前難以保證在建建筑物不存在結構安全、質量隱患問題，一旦入住則極容易因防護措施不完善而引起高處墜落、觸電及墜物傷人等安全事故。（2）創設文明施工環境氛圍可為安全管理工作的順利進行提供有利條件。首先，應在施工現場中定期開展安全生產檢查活動，讓施工人員意識到安全生產的重要性。其次，應定期將相關人員組織起來進行安全培訓、教育，并采用科學的方法對安全教育及培訓成果進行考核。第三，在施工現場中設置安全宣傳設施，如警示牌、違章警告欄、黑板報等，以便營造安全施工的環境氛圍。此外，也可以通過召開安全會議等方法強化施工人員的安全生產意識。
2、完善施工現場安全管理體系
根據建筑工程的實際情況及《建設工程安全生產管理條例》對施工現場安全管理體系進行完善，有利于強化安全管理工作的力度。（1）安全管理組織、制度的構建與完善。管理組織中應包括各級管理人員、工作人員、專職管理人員、安全主管、管理機構及施工單位主要管理人員。建立管理組織后立即制定相應的管理制度，以明確各部門、崗位人員的工作職責。除此之外，安全管理制度還應包括突發事故應急預案、事故報告、安全檢查與整改、衛生防疫、環境保護及安全防護用品使用制度等，以構成較為全面的管理制度體系。（2）安全投入管理體系的構建、完善。安全投入主要指安全管理經費、安全防護設施方面的投入，合理管理安全投入是順利進行安全管理的前提條件。安全投入管理體系應包括安全管理費用測算、使用情況控制、預算外安全經費辦理等。此外，應根據工程現場施工的管理需要建立起安全信息管理體系。安全信息管理體系由安全信息采集工作、整理工作、分析處理工作及利用工作組成，為了保證安全信息能夠及時傳遞，還應建立起相應的信息管理系統，通過計算機系統與網絡、利用信息，從而為安全管理決策的制定提供有效依據。（3）安全技術管理體系的完善。在構建安全技術管理體系時，必須融入以下四個環節，即可靠性環節、限控緩解、排險環節及保護環節，以上四大環節的安全技術必須聯系緊密，以保證安全技術管理體系能夠有效約束施工過程，并確保在安全事故未發生與發生后，安全管理工作不至于陷入混亂無序狀態。
3、強化施工現場安全防護管理
安全防護管理是安全管理工作中的重要組成部分，在開展安全防護管理工作的過程中應做好以下幾項工作：（1）施工現場安全防護的基本措施。在使用腳手架、安全帶及安全帽時必須嚴格遵守安全管理規定，為機械設備配置齊全的防護裝置；對于升降機、人貨電梯及塔吊等，必須安裝限位保護裝置，且不得超負荷或帶病作業，在完成施工任務后及時對機械設備進行保養。（2）架設臨時配電線路時應嚴格遵守安全用電規范，對于手持電動器械或電動機械等，應進行漏電保護處理；在“四口”及“五臨邊”必須進行安全防護，進入施工場地后，應禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳，在進行高空作業時嚴禁穿易滑鞋靴或硬底鞋靴。（3）為了預防施工人員遭到物體的打擊，在安全管理中可以采用以下措施：①對于高空作業中需要用到的設備、工具等，在施工前應采用專門的工具箱或工具袋進行收納放置，避免因隨意亂放而引起安全事故。②嚴禁在施工現場上下投擲物件，如施工工具及施工材料等。③盡量避免在建筑工程的上部與下部同時進行垂直作業，在開展分層作業的過程中，應做好相應的防護工作，如安裝相應的隔離防護設施等。（4）要做好施工現場的防火管理工作，在進行組織設計的過程中要充分考慮消防要求，同時將消防制度以圖文并茂的形式設置在施工場地，并在施工現場中較為醒目的位置設置防火宣傳專欄。如建筑工程的部分工種在施工過程中存在火災隱患，則在施工中應設置消防車道，保證消防車道的暢通性。此外，要確保消防水管的直徑>100mm。
三、對控制管理施工現場事故的對策進行分析
1、事故控制
對事故發生前可能存在的引發事故的根源予以消除，使事故發生率得以有效減少，減少事故發生后造成的人員傷亡和經濟損失，就是事故控制，包括事故預防和事故抑制。事故預防有兩種方式，即工程物理法和人的行為法。前者對事故發生的物質因素進行防范的措施有：防范并減少危險因素；形成危險因素和保護對象的時空隔離區；對危險因素的基本性質進行改善等。后者主要對引發事故的人的行為進行規范，可采取的措施有：對其加強思想教育；對其技術加強培訓；盡量遠離危險因素等。事故抑制，就是在事故發生后對造成的后果進行補救，盡量減少相應的損失。可采取的措施有：對危險源進行控制，使危險擴散的速度得以降低；利用障礙物形成隔離保護區；使被保護對象抵抗風險能力增強等。對專項整治任務目標予以制定，將安全防護和整治結合起來，做好整治工作。不定期地檢查和監督專項整治的薄弱環節，對事故隱患予以消除。
2、施工現場進行事故抑制的管理
當事故發生時，要對應急方案予以立即啟動，各方管理人員和領導要在最短時間內趕到現場，對事故進行補救。對傷員進行迅速搶救，并疏散現場人員，與消防、公安以及衛生防疫等部門迅速取得聯系等。在事故發生之后，做好一系列的資料收集工作，對事故進行調查，探究其發生原因，并對相關負責人予以確定，承擔相應的責任等。嚴格依據法律法規來處理相關事物，對不文明生產等加大管理和懲戒力度，嚴格執法。
四、結束語
安全管理是保證建筑工程施工工作得以持續進行的基本條件。在完善建筑施工安全管理工作的過程中不但要嚴格執行相關規定，同時還要考慮到工程的實際情況，以保證管理措施的高效性與全面性。
篇8
施工現場的安全生產貫穿于整個施工過程。工程監理不但要對施工質量實行監理,還要對施工單位安全技術的措施進行監理。現場施工的薄弱環節較為多,具體有基礎工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機械設施等。我們應該對這些易發生安全問題的薄弱環節采取一系列的安全措施,并實行重點監控,才能有利于保障工程質量和安全施工。總監理工程師應當對工程項目的安全監理負總責。工程項目的監理人員按照職責分工,確定安全監理的范圍和重點,履行監督檢查的職責,并對各項目承擔的安全監理工作負責。
1監理人員安全監督管理職責
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,要對建設工程安全生產承擔監理責任。
1.1項目總監對安全、文明施工監督管理的職責
（1）結合項目的實際情況，組織編制、審核《項目安全監理方案》和《安全監理實施細則》，并作為項目安全監理工作的依據。
(2)項目總監作為項目現場安全監督管理的總負責人,負責督促檢查各專業監理工程師安全監督工作,組織編寫安全管理工作總結。簽署意見。
(3)負責檢查施工單位的安全組織機構和各級安全管理責任制度的建立和實施情況。
(4)負責組織每半月一次的現場安全、文明施工的大檢查并做好相關記錄。
(5)負責向建設單位或主管部門匯報安全檢查情況。
(6)定期組織監理人員學習安全管理條例及相關法律、法規。
1.2專業監理工程師對安全、文明施工監督管理的職責，安全專業監理工程師負責整理《安全監理工作臺賬》，并報總監審核。
(1)負責審查施工組織設計和各項專題方案中本專業安全技術措施并檢查落實情況。
(2)對施工組織設計和專題技術方案中的安全技術和要求寫批復意見。
(3)參加現場各項安全、文明施工的方案討論。
(4)參加每半月一次的現場安全、文明施工的檢查。
(5)施工過程中,結合監理巡檢和旁站及時發現安全隱患和不文明施工現象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機具并及時提出、責成施工單位整改。整改的進程必須監督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。
(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時、不徹底,應向總監匯報。由總監向建設單位或主管部門報告。
1.3監理員對安全、文明施工監督管理的職責
(1)監理員應在總監代表或專業監理工程師安排下對現場安全、文明施工進行巡視檢查,并做好相關記錄。
(2)在現場巡視中發現的安全問題或安全隱患及時要求施工單位整改,并向項目總監代表或專業工程師匯報。
(3)參加由項目總監或總監理代表組織的施工現場安全大檢查及安全技術標準的學習。
2監理人員對安全監督管理措施
2.1施工前的監督管理
工程監理應當審查施工組織設計中的安全檢查技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監理工程師對施工組織設計中安全技術措施的審核一般包括以下內容。
(1)安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構。包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備數量及安全資格培訓、持證上崗情況。
(2)施工安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全操作規程的制定情況。
(3)起重機械設備、施工機具和電器設備等是否符合規范要求。
(4)基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求。
(5)事故應急救援預案的制定情況。
(6)冬期、雨期等季節性施工方案的安全技術制定情況。
(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
2.2施工過程中的監督管理
工程監理部在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情節嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。總監理工程師、監理工程師和其他監理人員在實施監理工作時,應當按《建設工程監理規范》對建筑材料、建筑構配件和設備以及施工工序進行檢驗、檢查。根據檢驗、檢查結果,決定建筑材料、建筑構配件和設備在施工中使用和決定能否進行下一道工序施工。對不符合安全技術規范和標準的工序、分部分項工程,以及違反強制性標準,形成危及作業人員的人身安全的事故隱患,應以下達整改指令書的形式,通知施工單位立即整改;發現重大安全事故隱患的,監理工程師應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。重大安全事故隱患消除后,經監理工程師確認達到安全檢查施工要求,監理機構下達復工令,施工單位方可繼續施工。監理機構下達停工指令后,施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監理單位應當立即向建設行政主管部門或其他主管部門報告。在監理過程中,采取的具體措施有:
(1)根據合同要求及有關規定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現場文明管理機構和落實施工安全保障體系,對施工方案需設計計算的部分應建立審核制度和安全技術資料歸檔制度。
(2)審核施工單位編制的安全文明施工實施方案與體系及事故處理程序,并督促其實施。
(3)對施工過程中的安全防護,督促施工單位定期檢查,監理發現有安全隱患(問題)時,責令施工單位進行整改或發出暫停工令同時向建設單位匯報。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應向主管部門匯報。
(4)要求施工單位在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業性較強的項目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設備(塔吊、升降機等)的安、拆、建筑物(或構筑物)拆除以及結構復雜或危險性較大的項目,應編制專項安全施工方案,附圖紙、計算書和單項安全技術措施,并組織專家論證；監理在實施中加強監督。
(5)要求施工單位實行逐級安全技術交底制度。開工前,技術負責人應將工程概況、施工方法、安全技術措施等向全體職工進行詳細交底;施工隊長、工長應按工程進度向有關班組長進行作業的安全交底;班組長每天應向班組人員進行施工作業和作業環境的安全交底。
(6)要求施工單位建立驗收確認制度。對腳手架、高支模、施工用電、施工機械及各種安全防護設施,在施工現場安裝后應按規定進行驗收;對外購設備、設施、產品,在正式使用前,應按相關標準進行驗收確認。
(7)處理已發生的安全事故事件,按三不放過原則處理即:事故原因不查明不放過、整改措施不落實不放過、施工人員不受教育不放過,并上報相關部門。
(8)高空作業時應對塔吊司機、指揮、測量放線者的行為控制。
①事前應對作業人員進行體檢,并持證上崗。否則影響質量,引起安全事故,甚至引發質量事故。
②對于測量放線人員,一定要控制人的思想活動,人的情緒穩定,確保質量,做到萬無一失。
③為了避免人的失誤,應以工作質量保工序質量。加強紀律教育,對具有專業性較強技術知識,反復進行交底,嚴禁違章作業。
(9)機械控制:塔吊穩定、測量儀器精度情況。
①經常觀察基礎有無變形等異常情況。
②塔吊按施工組織設計要求進行附著固定。
③塔吊運行要按操作規程作業。
④嚴禁超負荷運行,指揮與操作人員應配合一致。
⑤要常檢查儀器有無異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗證書。
3結束語
目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進度和質量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監理單位應加強施工安全的監督管理,嚴格執行相關法律法規,杜絕安全事故的發生。
篇9
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2012）04-0096-02
1 引言
安全一直是人們最為關心的問題之一，安全設計到方方面面，關系到人們的日常生活，所以引起重視也是必然的。目前人們最為關心的安全問題集中于幾個領域，其中一個便是建筑行業。建筑行業在近年來在中國發展非常迅速，從事的人員也較多，尤其是農民工群體占了很大的比例，很多農民工都背負著巨大的家庭責任，如果安全出現問題，往往會釀成家庭悲劇，所以建筑工程施工安全非常必要。但是從建筑企業來說，要想在市場中占據有利位置，必須合理控制成本，而建筑工程施工安全成本必然會導致建筑成本的增加，這就導致矛盾的出現。在風險管理方法指引下，合理的控制建筑工程施工安全成本，使兩者兼顧才是最好的結果。而且，從人文角度來說，提高建筑業的安全管理水平，也是一件有利于企業發展和人民群眾職業健康的大事，其研究意義非常重大。
2 建筑工程施工安全風險管理
2.1建筑工程施工安全風險識別
建筑工程施工安全風險識別是確定在建筑施工中存在哪些安全隱患和危險源，這些隱患和危險源會帶來什么風險，這些安全風險可能會對工程產生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
曾有學者采用系統工程學的原理，將施工現場作為一個完整的系統，利用數理統計的方法，對2002-2010年九年間發生的10305起施工傷亡事故的類別、原因、發生的部位等進行了統計分析，按照發生事故所占比例的多少，統計如下:
高處墜落占46%、觸電占14%、坍塌13%、物體打擊占11%、機械傷害占6%、起重傷害占4%，這六類施工傷亡事故占事故總數的94%。我國建設部頒布的《建筑施工安全檢查標準》對五年來發生的職工因工死亡的810起事故的類別、原因、發生的部位等進行了統計分析，得到高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故這五類事故占總數的86.6%。全國建筑施工安全生產形勢分析報告(2010年度)也得出了類似的結論，只是事故所占比例略有差別。這說明現階段建筑施工的安全事故主要有高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌和起重傷害。下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因。
(1)事故的直接原因。參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》的規定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。
(2)事故的間接原因。依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》，屬下列情況者為間接原因:
①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;
②安全教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術知識;
③勞動組織不合理;
④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;
⑤沒有安全操作規程或不健全，沒有安全技術措施，安全生產責任制不落實;
⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因，對照工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。
2.2建筑工程施工安全風險分析與評估
建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎，包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。一般來說，工作重點應放在造成傷害程度最嚴重的安全風險上，同時也應該注意那些發生可能性很小，但是會帶來災難性后果的風險。
工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性，但為了更好地適應安全風險的分析與評估，需要對該方法進行修改。修改后的方法具體應用如下:首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險，列出安全風險調查表;其次，利用專家經驗，對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
3 建筑工程施工安全成本與安全績效研究
建筑業安全生產形勢嚴峻，一直是職業傷亡事故率較高的行業之一。一方面，我國建筑市場供過于求，致使施工單位壓低投標價格以獲得工程承包權。而為了保證工期和質量目標的實現，施工單位和項目管理人員往往以犧牲安全工作為代價，甚至抱著僥幸的心理盲目降低安全成本，從而加劇了本來就嚴重不足的安全經費與必要的安全成本之間的差距;另一方面，有限的安全成本沒有得到最有效的利用:承包商不懂得如何對安全成本進行合理分配，不能科學地控制和優化安全成本。所以，研究建筑工程項目的安全成本分類方法、安全成本與安全績效的關系，既可以為施工單位提出可行的優化安全成本的方法，又可以為政府和有關行業主管部門進行科學的安全生產決策提供參考。
3.1研究方法
3.1.1訪談和問卷調查
以國內大中型城市的部分在建建筑工程項目為研究對象。由于目前我國還沒有以建筑工程項目為對象的安全成本統計標準，所以首先根據《建筑施工安全檢查標準》(簡稱《標準》)的要求并參考方東平、強茂山等對安全投入的統計方法，統計建筑工程項目施工安全成本及其各項組成，初步設計調查表。然后對這些城市的幾個在建項目進行了現場調研和訪談，了解項目中普遍使用的安全成本內容分項和績效情況。同時，還向具有多年安全生產工作經驗的施工企業管理人員和政府工作人員征求意見。
借鑒現場調研的成果和吸取專家的意見后，對原調查表進行了修改和調整，最終形成了建筑工程施工安全成本調查問卷。
3.1.2安全成本和安全績效指標
根據《標準》、調研成果、有關學者的研究成果和專家的經驗，將安全成本分為安全管理費、安全培訓費、安全設施費、用電防火費、文明施工、勞動保護費和其他安全費用七大項 目，七大項又細分為34個分項。以安全成本率(即安全成本與項目總造價的比值)和單位面積安全成本(即安全成本與項目建筑面積的比值)作為主要的安全成本指標。
我國建設部頒布的《標準》是一部強制性行業標準。該標準采用系統工程學的原理，將施工現場作為一個完整的系統，利用數理統計的方法，對五年來發生的職工因工死亡的810起事故的類別、原因、發生的部位等進行了統計分析，得到高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故這五類事故占總數的86.6%。
為此，將消除以上事故確定為整體系統的安全目標。這些事故集中在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”利用及“四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具等十個方面。因為目前國內建筑工程事故損失、工傷事故率等直接的安全績效指標很難獲得。所以，將根據該標準對調查項目施工現場的安全檢查評分作為安全績效指標。
3.2安全績效與安全成本的調查
3.2.1安全績效
根據《標準》對被調查項目進行安全檢查，得到的安全評分在85-95之間，最低分86.5，最高分93.4，平均分為90.53。從檢查評分上看，被調查項目的安全績效均為良好以上，平均值達到優良水平。這說明被調查項目的安全生產狀況良好，安全事故率為零。同時也表明，我國建筑安全工作得到了明顯發展，在一定程度上提高了建筑工程的安全生產水平，尤其是近年來把建筑安全生產的管理中心放在施工現場，開展施工現場安全達標、創建文明工地、安全生產評優等活動取得了一定成效，為建筑職工提供了更安全的生活環境和工作條件。
3.2.2安全成本
(1)安全成本率和單位面積安全成本。被調查項目的安全成本率在l%-6%之間，最低1.26%，最高5.41%，平均安全成本率為3.09%;所調查項目的單位面積安全成本在10~60元之間，最小值11.82元，最大值55.99元，平均值為35.27元。這些項目的安全成本率、單位面積安全成本差別較大，說明一個項目的安全成本的大小是多種因素綜合作用的結果，它與項目的安全管理水平、項目建設規模、項目地理位置等條件均密不可分。
(2)安全成本的構成。由于用電防火費是用于購買用電安全裝置和消防設施的費用，故將其歸于安全設施費中。安全管理費、安全培訓費、安全設施費、文明施工、勞動保護費和其他安全費用占安全總成本的百分比如圖1所示。
由圖示可以看出，各分項占安全總成本的比率由大到小依次為:安全設施費、文明施工、安全管理費、勞動保護費、其他安全費用及安全培訓費，并且前三項費用占了安全總成本的大部分，所占比例分別為36.5%1、32.68%、16.64%，共計85.83%，而勞動保護費與安全培訓費所占份額較少，僅為6.99%和2.15%。
這是由于《標準》中有關安全設施和文明施工方面的檢查所占分值較多，各施工單位為了在檢查中獲得較好成績而有針對性的加大了在這兩方面的投入。另外，雖然勞動保護和安全培訓很重要，但并沒有引起施工企業的足夠重視。
(3)安全成本各分項的構成。
由分析結果知，安全管理費中安全管理人員、安全保險、安全獎勵費所占比例分別為51.64%、39.57%和8.79%。由此可知，各施工企業的安全管理費主要用于安全管理人員工資與安全保險方面，而安全獎勵花費較少。這一方面是因為《建設工程安全生產管理條例》規定:“施工企業應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員”，另一方面《建筑法》規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。施工單位為了滿足這兩方面的要求，故在安全管理人員費用和安全保險方面投入較多。
安全培訓費包括安全管理人員、普通工人及特殊工種工人培訓費用三項，占該項費用的比例分別為24.6%、35.69%及39.7%。人數最多的普通工人的培訓費用比例偏低，有的項目部甚至根本不對普通工人進行培訓，使得工人缺乏基本的安全知識和安全意識，在工作中易發生事故。因此，建筑施工企業應增加安全培訓費用，加大對普通工人的安全培訓力度，以提高項目的安全生產水平。
在安全設施費中各分項的構成中，安全網、施工用電安全裝置費和四口及臨邊防護費所占比例較高，分別占安全設施費的47.09%、14.71%和8.72%，這些主要是為了預防高處墜落、觸電、物體打擊等安全事故的發生。
文明施工中各分項所占比例中投入比例較大的前四項是地面硬化及排水設施費、工人生活設施費、工地周圍圍擋和現場保衛，這和《標準》在這些方面的具體要求是密不可分的。
勞動保護費各分項構成中，生產工人的勞防用品費占勞動保護費的40%，比例最高，但和其人數所占比例(約90%)相比還是偏低，尤其是在勞動保護費僅占安全總成本的6.99%的情況下，能夠用于生產工人的勞動保護費用十分有限。大多數施工單位只給工人配備安全帽和安全帶，且安全帶還不是每個工人都有，更不用說配置工作服、安全鞋、手套、口罩等物品了。
4 結束語
建筑安全一直以來都是一個沉重的話題，很大程度上與企業的安全投入有關系。企業的發展是長久的發展，一定要把風險與安全的關系處理好，盡可能的遵守《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，多種措施齊頭并進，這樣才有可能做大做強，成為國人為之驕傲的企業。
參考文獻：
[1]劉慧霞.建筑工程項目風險評估與施工安全成本分析[D].同濟大學.2006.
篇10
就我們建筑行業來講，生產環境特殊、危險源多、工作人員流動性大等特點，已與礦山、工業等并列為高危行業。近幾年，重特大安全事故頻繁發生，人員、財產損失嚴重，安全形勢不容樂觀，今年又是建設部的安全生產專項整治年，安全生產管理工作更為重要。通過整治將安全生產管理水平提到新的高度。作為安全生產的監督管理者，其作用的關鍵和責任的重大是不言而喻的。為保持工程建設的安全性，在施工過程中必須加強建筑工程安全監理的工作。下面談一下自己的想法和粗淺認識：
1 模板承重架方面的監理
1.1 審核施工方案。對施工方案進行審核時，必須要做好各個方面的檢查，主要包括模板和支撐系統的材料規格、接頭方式、內部結構、水平桿等，這些都需要根據施工圖紙一一審核。
立桿底部支撐結構需達到支撐上層荷載的要求；模板立桿承受的施工荷載，應維持兩層或多層立柱，立柱底部需要添加木墊板，不允許運用磚及脆性材料鋪墊；考慮到維持立柱的整體牢固，安裝立柱過程中需要增加水平支撐和剪刀撐；立桿高度超過2m之后需要設置兩道水平支撐；滿堂模板立桿的水平支撐應該加固設置，對支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐；立桿每升高1.5～2m后需增加一道水平支撐；準確核算立柱的間距，若采用φ48鋼管時間距需控制在1m內。
1.2 檢查支模架的鋼管、扣件。施工過程中，對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據具體情況而定，有的情況是不允許運用這種結構的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工總荷載大于10kN/m2，集中線荷載超過15kN/m時，這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系，可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設模板承重架使用的鋼管、扣件運至施工場地之后，應該對材料進行抽樣檢查，當出現測試異常時應及時整改加固處理。
1.3 控制搭設質量。搭設質量的好壞直接影響整個建筑結構的科學性，在施工前后須及時完善搭設工作。控制搭設質量時通常采取的措施包括：檢查搭設操作人員的專業水平；檢查搭設能否符合工程設計需要；檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設部位以及數量與標準是否一致，若發現不同則需根據圖紙進一步審核。
2 腳手架的安全監理
2.1 搭設方面。搭設腳手架時需要結合施工方案制定的標準進行，當搭設方案設計好后必須要交給工單位分管負責人審批簽字，并提交給項目分管負責人檢查驗收，當確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統應當牢固可靠，若遇到一些大面積的支撐排架，則需要特殊制定施工組織設計，且參照施工標準搭設操作。搭設前期需要對具體的搭設材料嚴格檢查，關注搭設結構的穩定性，主要針對鋼管、扣件等受力構件重點審核，確保結構的承載能力與負荷大小之后才能施工。搭設工作結束后需經過施工單位的安全技術部門復驗后掛牌方可使用。
2.2 使用方面。腳手架投入使用之后，禁止把主節點的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構件拆除，且對其連接牢度做好檢查，確保桿件的設置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等內部結構能夠達到施工標準。此外，還需要堅持地基的積水，底座的松動，立桿的懸空等多個方面的問題。做好安全防護措施，且避免腳手架在使用時出現超負荷的情況。對高度超過24m的腳手架，應檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標準范圍內。
2.3 拆除方面。施工結束后需將腳手架及時拆除，在拆除過程中應當按照一定的順序進行，通常是自上而下逐漸拆除。同時，連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除，這樣可避免拆除后其它腳手架松動。構件被拆除后禁止高空拋擲，拆除過程應該設置安全警戒區域并由專人監護。
3 建筑機械的安全監理
3.1 塔吊方面。在檢查塔吊時主要涉及到的構建包括：限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個結構的內容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關裝置的完整性，其結構設置是否處于正常狀態，且保持這些組件的完整性，不得出現隨意拆裝操作。當使用塔吊時，需要求監理人員對各項環境指揮操作，加強不同環節的檢查，保證塔吊能夠達到操作規定需要。
3.2 物料提升機方面。檢查物料提升機主要有：架體制作、架體穩定、鋼絲繩、安裝驗收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用，端頭與卷筒需牢固配合，對卷筒應參照順序排列；吊籃達到工作最低位置時，保持卷筒上的鋼絲繩達3圈以上；提升機需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關設備；對附墻架與架體等結構中，需要結合用剛性件連接，且保持結構的穩定性，禁止將其連接在腳手架上；嚴格核算提升機的纜風繩長度，其材料必須要用鋼絲；當提升機高度低于20m時，纜風繩需超過1組；提升機高度處于21～30m時，需超過2組；在提升機運用過程中，應該保證物料在吊籃內均衡分布，長料立放過程要運用防滾落方式，避免超載。
4 結語
綜上所言，在工程施工中加強安全監理是不可缺少的工作，其每個環節都需要監理人員加以控制，這樣可以保證施工過程的順利進行，消除各種意外事故及不利影響，將事故發生的概率降低到合理水平，保證工程順利實施。
參考文獻
篇11
一、目前建筑工程施工現場安全生產管理存在的問題
建筑工地施工的最大特點是：場地狹窄，點多、面廣、分散，高空作業多，上下交叉作業多，危險性高，且流動性大。當前建筑工地安全生產管理存在的問題有如下幾點：
1、部分項目經理安全意識不強由于項目經理對安全工作的重要性、長期性、艱巨性的認識不夠，重效益輕安全，重進度輕安全、重經營輕安全，以包代管或包而不管，一包了之的現象較多。不少工地還存在著上級檢查時靠突擊應付，檢查結束后很快回到原來狀態，長效管理水平差。
2、 施工組織設計落實不到位，部分企業組織編制的施工組織設計中的安全技術措施和施工現場形成兩張皮，不具有針對性、指導性，而且照搬規范規程的用語。安全技術措施不能指導施工生產，導致了施工的習慣性，無序性，盲目性，使施工組織設計文件中的安全措施得不到很好的落實。
3 、施工現場安全設施不能滿足施工需要事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，特種作業人員持證上崗率不高，安全組織機構不健全，安全責任不明確，管理臺賬資料不齊全，大量的假冒偽劣防護產品（如安全網、安全帽、安全帶、漏電保護器等）在工地使用。職工的自我保護意識不強，違章施工，冒險蠻干的行為時有發生 少數工地使用的大型機械設備的安裝和拆除，任意發包給無資質拆除隊伍，給安全生產留下了許多隱患。
二、 建筑施工安全管理的特點及存在的問題
我國建筑安全施工管理建筑施工項目種類多，不同種類項目施工安全管理方法內容各不相同。一個工程項目涵蓋多種工程類型，施工安全影響因素復雜，不安全因素多。由于各個工程有其自身特點，安全管理也需要有針對性。施工還有動態性、時間性、空間性等特點。再加上一些施工的分包隊伍管理不足，施工安全管理難度大。
目前，我國施工安全管理存在一些問題。如：安全意識淡薄，法規、制度落實不到位；安全生產存在多層次的隱患；違章指揮、違章作業現象普遍：項目安全管理力量薄弱，執行力不強，管理失控；項目缺乏有效的事故應急機制。產生這些問題的深層原因有：認識不足是安全意識缺乏的根本原因；安全管理發展跟不上建筑業的高速增長；政策導向不科學、法律責任不具體；建筑市場不規范，監控不力；多方原因引起的安全生產資金投入不足；影響施工安全的因素眾多，控制難度大：勞務分包狀況對企業和項目施工安全影響巨大；安全管理體系運行不力，未能有效受控。
從總體上看，我們現行的管理體制、管理方式及整個管理水平都遠遠跟不上工程發展的需要，未能有效地做到趨利避害。管理水平還處于低層次階段，其表現在：①對民工的安全教育、培訓沒有認真落實；②普遍采取以收費為主的管理形式，重收費輕管理的現象十分普遍；③管理手段少，只是辦證登記兩項，而實際辦證登記的并不多；④全國未形成一套統一的、覆蓋面廣的、行之有效的管理制度和辦法。
三、 提高建筑工地安全管理水平的措施
1、安全生產工作必須強調預防為主安全生產工作的預防為主是現代生產發展的需要。現代科學技術日新月異，而且往往又是多學科綜合運用，安全問題十分復雜，稍有疏忽就會釀成事故。預防為主，就是要在事前做好安全工作“防患于未然”。依靠科技進步，加強安全科學管理，搞好科學預測與分析工作；把工傷事故和職業危害消滅在萌芽狀態中。安全第一、預防為主兩者是相輔相成、互相促進的。“預防為主”，是實現‘安全第一”的基礎。要做到安全第一，首先要搞好預防措施。預防工作做好了，就可以保證安全生產，實現安全第一，否則安全第一就是一句空話，這也是在實踐中所證明了的一條重要經驗。
2 、加強教育培訓。增強施工作業人員的安全意識和自我保護能力，增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。
篇12
1建筑施工現場安全監督管理的重要性
建筑施工作為一項系統性的工作，具有很強的復雜性，同時具有施工周期長、施工人員多、危險源多等特點，現場很容易出現安全事故。企業需要建設期一套完整的安全監管制度并且不斷的優化完善，對現場的施工人員進行更為全面的安全操作管理，多進行安全意識教育等，通過增加安全生產保障方面的投入來確保施工現場的安全。只有從各方面多層次保證每個施工部門和施工環節都落實了安全監理，才能保證建筑項目的質量。所以由此也可以看出施工現場安全監管工作的重要程度。
2建筑工程施工現場中存在的安全問題
2.1建設制度存在不完善的地方
對于目前的施工現場安全監理來說，最嚴重的問題便是監督管理制度不完善。施工中如果有一套完善的監管機制的話，可以讓管理人員在面對各項違規問題時更加有據可循，更加具有條理，幫助現場工作人員對自身的操作工序進行規范。在建筑工程施工的過程中，除了建筑物自身的質量，很多因素都會影響到消費者對于建筑整體的價值評估，例如建筑過程中是否出現了安全問題或者信譽問題等。如果這些問題沒有得到及時的解決，那么肯定會對工期產生不利影響，同時更會影響建筑物整體的價值，最后因小失大。同時當發現施工過程中存在人為失誤后，需要按照相關的規范監管制度來懲罰那些違反了操作規程的人員，只有將獎懲落到實處，才能更好的避免違反安全規章的現象出現。
2.2無證施工現象的嚴重性
對于現代企業來說，無證施工可以算是最為惡劣并且所不能接受的行為之一。一些施工企業一心只看重經濟利益，在拿到了項目之后立刻開始施工，完全不管是否拿到了施工許可證。在這種時候施工的準備工作往往都沒有完成，很多安全保護設施都沒有準備完成，安全監理工作沒有到位那么現場的安全自然就得不到保障。同時過于追求經濟利益會出現過于追求進度的情況，使得施工現場混亂。甚至有的企業為了壓縮成本謀取利益，而將應有的安全生產工程成本支出大面積壓縮或者裁剪，有的施工企業其實根本不具備施工的能力，所以在進行施工之后想要在更為隱蔽的情況下進行施工，所以沒有進行任何的安全保護，也沒有設置相應的保護設備，所以對于施工人來說存在極大的安全隱患。
2.3監理單位對于施工現場的安全監督工作沒有發揮出效力
除了建筑企業自身要對施工現場進行安全監督管理，還需要監理部門來協助。監理部門的任務就是找出那些建筑企業所無法發現的問題，在目前的環境下主要的質量審查方式就是建筑企業和監理部門的共同合作。對于那些違規的操作人員不采取相應的懲罰措施，也不考慮施工人員是否會出現安全事故的行為，造成這種現象的原因一方面是由于監理部門對自己的監理范圍理解不夠全面，認為施工人員的安全監管不屬于自己的管理范疇。另一方面也是想縮短工期，盡快完成工程建設，所以對于施工現場的安全監管工作并不是特別強調，在這種情況下監理部門對于建筑施工現場的安全監督管理工作可以說是沒有什么實質性的作用。
2.4設計單位不夠專業
設計單位想要讓建筑更加的科學合理，首先要充分的了解工程所在的地理位置的自然環境、地形機構、地質條件以及施工材料等。市場上大量的企業都是以產品設計為主，但是在這些企業中卻只有很少一部分能滿足上面所說的要求，很多設計企業都存在一些問題，例如設計人員的專業素質不足并且缺乏相關的施工經驗，所以在進行設施及對于實際的可操作性考慮不周，沒有結合具體的實際情況而是單純按照個人的想法來進行工程的設計工作，這些都為施工增加了難度，同時也給施工現場的安全管理工作增加了難度。
3建筑工程施工現場安全監督管理的主要策略
3.1制定相應的建立法規，對監理市場進行整頓
對于當前建筑行業來說所推行的建立法規是有很多缺陷的，在很大程度上來說監理部門是沒有發揮出應有的作用的，所以如何建立其更加完善的監理法規并且將其更加的完善，就能更大程度的杜絕施工現場發生安全事故的幾率，不僅可以幫助企業增加自身的收入，同時可以對企業的信譽有所提升，更好地建設起市場并且推動其發展。想要做到上述內容，首先需要對監理市場進行充分的了解，掌握市場發展的規律并和現有的法律法規相結合，從而更好地完善其有效性。這樣不僅可以讓監理單位的執行監理能力有所提升，同時可以為監理市場的進一步發展提供一個良好的環境。
3.2對監理團隊進行加強
想要讓監理團隊更好地提升自己的管理能力和管理職能，首先就要讓企業意識到施工現場的違規操作會嚴重的阻礙企業的發展。我們要按照相關的法律法規來嚴格加強對于監理團隊的管理，堅決杜絕那些違規操作等不良行為發生。同時加強對于監理人員的培訓，提升他們的技術水平從而更好地從整體上加強監理團隊的素質，從而更好地為施工現場安全做出保障。
3.3強化施工現場的安全監理管理工作
提高施工現場的安全水平最為有效的并且直接的方法就是強化施工現場的安全監理管理工作。首先要檢查施工管理人員的配備情況，并且定期考核施工人員的業務能力以及綜合素質水平，通過安全意識教育以及業務能力培訓等降低因為管理人員的素質不足而出現施工現場安全問題。
結束語：
綜上所述施工現場的安全水平對于建筑的整體質量會帶來很大的影響，但是目前我建筑工程在施工現場會存在安全隱患，例如設計單位的施工能力不足、安全制度不不完善以及基礎安全工作不到位等，這些都會給建筑施工帶來不良的影響。面對這種情況我們需要制定相對的安全監理策略，對那些違法的建筑項目進行整頓，真正推動我國建筑業的發展。
篇13
一、建筑施工現場的特點
建筑施工現場是進行工程施工的重要場所，其特點是生產設施的臨時性、作業環境的多邊性、多工種立體作業以及人機的流動性并存等。由于在有限的施工現場內集中了大量的施工人員、機械設備、施工材料及臨時設施，因此存在著很大的危險性，這就使得建筑現場的安全監督管理更加復雜和多樣。建筑施工現場的主要特點包括以下幾點：
1、建設施工難度大，規模增長速度快，危險性較大
工程建設的最大特點是建筑產品體積大、施工周期長，施工場地人多、料多、設備機具多，一般這種情況要持續幾個月或一年，有時甚至需要更長的時間，工程才能建成。特別是近年來，我國固定投資的增長速度比較快，每年建筑業的總產值增長速度都保持在10%左右，建筑市場規模不斷擴大，建筑物也由簡單低層向復雜高層發展，施工現場從較寬闊的場地變為狹窄的場地，吊裝量增多，垂直運輸量增多，平面立體的交叉作業大量增加，導致施工的難度及危險性也隨之增大。
2、建筑投資主體成分多元化，施工現場管理專業化，管理難度較大
投資主體由原來單一的集體和國有經濟為主逐步轉變為國有、私營、股份制、個體工商戶以及外商投資共存的形式。一些投資主體并沒有按照相關程序進行投資，導致在施工過程中故意躲避政府監管，盲目開工建設。工程建設生產的專業化，監理、總包、分包、勞務分包、專業分包等，使得工程建設有了更詳細的分工，這也易導致在整個施工過程中管理程序的復雜與管理職責界線不明，而相關人員的推諉與不作為也降低了管理的力度。
3、從業人員流動性大、整體素質低下，培訓工作流于形式
建筑規模的擴大對勞動力的需求也隨之增加，大量的人員、農民工涌進建筑行業。農民工占據了我國建筑行業從業人員相當比例，甚至有的施工現場占到90%以上。農民工缺乏專業的知識和技能，缺乏安全知識的教育與培訓，防護技能低，安全意識較差。而受建筑行業多工種協調作業和人員流動大的影響，致使各種安全知識培訓、宣傳和教育工作易流于形式，一些關于建筑施工安全的具體規范與安全標準在實際施工過程中不能真正落實，導致建筑工程的作業方法、操作方法缺乏科學性、規范性和安全性，使得工程安全監督管理工作難以有效實施。
二、加強建筑施工現場安全管理的重要性
建筑行業的施工活動危險性大，不安全因素多，是事故多發的行業。2013年3月11日六盤水市盤縣某公司皮帶走廊工程第26號支架施工時發生坍塌事故造成五死四傷。雖然這些年已實行了建筑業企業安全生產許可證制度，加強了對建筑市場的準入控制，加大了對建筑企業施工現場的生產安全檢查力度，但傷亡事故仍時有發生。對于建筑施工現場的安全管理，國家制定了多項法律法規，建設部門也頒布了《工程建設重大事故報告調查程序規定》及《建設工程施工現場管理規定》等部門規章制度。但還是有些部門和企業心存僥幸心理，為了獲取更高的經濟利益，忽視安全生產，監管力度不夠，一些一線作業人員缺乏基本的安全知識，沒有按照國家的標準和規定進行相關操作，工人沒有得到有效的安全教育培訓，導致安全意識淡薄，這些都是造成事故發生的重要原因，因此，加強建筑施工現場安全管理有著非常重要的意義。
三、建筑施工安全監管主要存在的問題
1、工程建設的各方主體沒有嚴格履行相應職責
一些建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事，將工程肢解發包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產經費投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。
有些監理單位一味地按建設方追求工程進度的要求進行監理，忽視了安全管理；部份監理人員并沒有掌握足夠的安全生產知識，不能及時發現工程中存在的安全隱患，提出有效的整改意見。
2、建筑安全生產法律、法規及技術標準體系不配套、不完善
近年來我國相關的安全生產法律法規體系雖基本形成，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善，一些條款的可操作性并不強，安全施工標準的系統性還有待提高。隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產管理是一個新的挑戰。近年來出現的大批專業承包、勞務分包企業，其素質良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業時有發生，而施工人員又隸屬不同企業，這給總包單位的安全管理帶來極大難度，很難實現對安全生產統一管理。
3、建筑安全監管支撐保障體系建設落后，缺少必要的監管手段
因為經費不足，技術裝備、檢測器具短缺落后等因素，安全監管人員的施工現場監督檢查工作，多數還是眼睛看、耳朵聽、手觸摸的傳統方法，憑經驗，影響了安全監管的科學性。
4、安全監督隊伍的現狀和建筑業快速發展的形勢極不適應
主要存在著安全監督管理人員無編制或編制過少，不能滿足建筑隊伍不斷發展擴大，工程量不斷增大的需要。為了降低費用，有些工程還讓監督人員一人身兼兩職，既管質量，又管安全。施工質量是看得見、摸得著的，而安全施工是存在于施工過程之中的，因此施工現場的管理上往往只能是看到了質量，顧不上安全，導致安全監督名存實亡。
四、加強建筑施工現場安全監督管理的措施
1、搭建施工安全生產管理平臺，建立多方聯合的安全生產監督體系
施工企業應嚴格執行工程安全管理制度，現場項目應成立安全生產領導小組，并按規定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產實踐經驗和資質的人員擔任專職安全員。明確各級人員的安全生產責任，層層落實管理責任。施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生的安全問題進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范事故的發生。
2、規范制度，完善相應法規，加強總包、分包的資質認證和管理
企業要加強安全法規制度建設，建立施工現場安全情況定期報告制度，建立事故檔案。總包、分包單位要加強工人培訓教育和特種作業人員持證上崗，嚴禁無證上崗作業。勞務工人特別是新進場的工人必須經三級安全教育培訓才能從事相關勞務，做好班前交底工作，杜絕違規行為。
對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業及發生安全事故的企業，在參加工程投標時按相應規定扣減商務分；發生重大傷亡事故的企業，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入，與市場準入、資質認證、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
五、結 語
綜上所述，要不斷完善建筑工程施工現場安全監督管理體系，加強施工過程中各個階段的監督管理，制定行之有效的安全防護措施，確保建筑工程安全順利地進行。
參考文獻：
[1]賀繁榮. 論在建筑工程給排水設計中應用節能技術[J]. 河南科技,2013,12:156.
