引論：我們?yōu)槟砹?3篇城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
Key words: city construction; sustainable development; environment
中圖分類號(hào)：TU984.11+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編碼
人類生存的地球只有一個(gè)，今天和明天同樣重要，以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)上的繁榮，掠奪式的開采自然資源，一味向大自然索取而不去保護(hù)；只顧眼前，而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。因此，保護(hù)環(huán)境已是當(dāng)今世界各國(guó)普遍關(guān)注的重大問題，探求人類與自然共榮共存、可持續(xù)發(fā)展的道路成為緊迫而艱巨的任務(wù)。
一九九二年六月，聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，成為人類歷史延續(xù)和發(fā)展指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是人類面臨嚴(yán)峻生存環(huán)境的明智選擇。
面對(duì)現(xiàn)實(shí)，提高對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀念的認(rèn)識(shí)
當(dāng)今，可持續(xù)發(fā)展已作為全球發(fā)展戰(zhàn)略受到世界各國(guó)廣泛認(rèn)同。我國(guó)一九九四年五月，國(guó)家制定了《二十一世紀(jì)議程》“中國(guó)二十一世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書”，并確定它為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃中的一個(gè)指導(dǎo)性文件，這是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、走向人類文明的重大戰(zhàn)略決策。
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，改革開放三十多年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，尤其是基本建設(shè)事業(yè)，規(guī)模之大，范圍之廣，速度之快，數(shù)量之多是解放以來前所未所的。但是，成就很大不等于沒有問題，僅環(huán)境污染的情況，全國(guó)各地都不同程度的存在。當(dāng)前我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程，法制建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制仍不健全，舊有傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式仍在我們頭上徘徊，重經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展往往由于經(jīng)濟(jì)條件所限而忽略環(huán)境污染治理。城市建筑行為（包括建材的生產(chǎn)）所造成的污染也是嚴(yán)重的，水污染、空氣污染，大量的建筑垃圾，野蠻施工造成的塵埃等污染約占環(huán)境污染的30%以上，我國(guó)江、河、湖、海的污染、掠奪式的捕撈，造成水生動(dòng)物逐漸減少瀕臨滅絕，令人心痛不已，給子孫后代留下遺憾。
我國(guó)是人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化農(nóng)村大批剩余人口涌向城市，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，1949年我國(guó)市級(jí)城市僅135個(gè)，城市人口5700余萬(wàn)，占當(dāng)時(shí)全國(guó)人口的10.6%，截至1996年底，我國(guó)設(shè)市城市以達(dá)666個(gè)；城市人口吼幾乎增加十倍。據(jù)國(guó)家建設(shè)部預(yù)測(cè)，到2000年我國(guó)市級(jí)城市可達(dá)800個(gè)左右，城市人口的劇增，勢(shì)必造成公共福利設(shè)施、住宅的短缺。基本建設(shè)需要土地，擴(kuò)大城市只能向農(nóng)村延伸，占用耕地，而我國(guó)耕地面積人約僅1.76畝，不及世界人均耕地的1/4。目前，我國(guó)人口已達(dá)到13億。土地資源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于自然環(huán)境的破壞、森林的砍伐，土地退化、荒漠化，可耕地面積逐年減少，從可持續(xù)發(fā)展的角度來分析中國(guó)的未來，節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境至關(guān)重要。
為城市未來發(fā)展找出不足
近年來，城市建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量已提到日程上來，公共建筑、住宅小區(qū)、舊城市改造的環(huán)境質(zhì)量有所提高；城市公共空間的廣場(chǎng)、綠地、停車場(chǎng)等的數(shù)量、面積有所增長(zhǎng)，但是從城市的整體環(huán)境看也仍有不足之處。我們認(rèn)識(shí)到以下幾點(diǎn)：
1、城市規(guī)劃不當(dāng)，為城市的持續(xù)發(fā)展留下隱患。尤其是舊城的區(qū)域性改造，“見縫插針”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在原址拆舊建新，住往是建筑面積擴(kuò)大、層數(shù)提高，原本緊張的用地更趨緊張，造成城市空間容積量過高，建筑物互相遮擋，建筑外部空間紊亂，尤其是北方寒冷地區(qū)，整個(gè)冬季建筑下部始處于陰影區(qū)內(nèi)，陽(yáng)光不足，影響人們身體健康。
2、一個(gè)城市的特色與它的歷史發(fā)展、人文傳統(tǒng)有著密切關(guān)系，我國(guó)是多民族國(guó)家，城市的特色形象、獨(dú)特的民族風(fēng)格是漫長(zhǎng)歷史進(jìn)步、發(fā)展、演變的沉積，是勞動(dòng)人民智慧和情感的結(jié)晶。城市的規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)也應(yīng)準(zhǔn)確把握城市面貌的風(fēng)格特征進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能以個(gè)人的喜好而隨心所欲，而忽略整體環(huán)境。但是由于設(shè)計(jì)者素質(zhì)低下，或是缺少精品意識(shí)，使新建筑與環(huán)境格格不入，破壞了城市的風(fēng)格和整體形象，以此看來，城市設(shè)計(jì)的規(guī)劃應(yīng)加大管理力度，即要維護(hù)城市的整體形象和風(fēng)格，又要給建筑師留有創(chuàng)作的余地，便于發(fā)揮設(shè)計(jì)者的才干。
城市設(shè)計(jì)是一門綜合性很強(qiáng)的科學(xué)，需要規(guī)劃、建筑、園林、美術(shù)等多專業(yè)的通力合作、取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能創(chuàng)造出優(yōu)美、宜人的城市環(huán)境和具有鮮明特色的城市建筑。
3、城市建筑仍存在著盲目求大、互相攀比之風(fēng)，有關(guān)資料表明我國(guó)有40個(gè)城市提出了要建設(shè)國(guó)際大都市的設(shè)想。近些年來，城市升格已成為一種風(fēng)氣，城市級(jí)別升高，城市規(guī)模擴(kuò)大，浪費(fèi)大量土地、耗費(fèi)大量資源。城市建設(shè)、規(guī)劃應(yīng)著眼于社會(huì)宏觀發(fā)展的實(shí)際需要，經(jīng)濟(jì)的環(huán)境、綜合各種因素，如：人口的規(guī)模、城市發(fā)展遠(yuǎn)景的居住用地、公共環(huán)境用地、廣場(chǎng)、道路、全面安排。否則，由于城市盲目擴(kuò)大而造成布局分散，半截工程過多，城市基礎(chǔ)設(shè)施及管理機(jī)制跟不上、盲目開發(fā)，浪費(fèi)大量土地資源。
4、城市設(shè)計(jì)也應(yīng)同建筑設(shè)計(jì)一樣“精品設(shè)計(jì)”，而某些城市的當(dāng)權(quán)者往往急于改變城市面貌，大拆大建，缺少科學(xué)論證和可行性研究，不顧客觀條件，一拆就是一條街，所建的全是底層商服上部各層是住宅，高度一樣，層數(shù)一樣，規(guī)劃呆板，形式單一，千樓一面，毫無(wú)特色，幾十年又拆不得，為城市的發(fā)展留下遺憾。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》是城市建設(shè)順利發(fā)展的基本保證，任何單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)都必須遵守《城市規(guī)劃法》，以法治城，只有維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，才能搞好城市建設(shè)。城市建設(shè)審批、監(jiān)督的管理機(jī)制不嚴(yán)，某些開發(fā)商從個(gè)人或小集體利益出發(fā)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，見利忘義，隨意改變?cè)O(shè)計(jì)的使用功能及立面造型，增加層數(shù)，增加建筑面積，擴(kuò)大進(jìn)深，超占紅線，違反了城市設(shè)計(jì)的規(guī)劃意圖，破壞了城市建設(shè)整體環(huán)境，增大了建筑密度，有百害無(wú)一利。
三、城市未來發(fā)展的探索
現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)已日趨復(fù)雜，主要是貫徹以人為本的原則，從總體到局部及細(xì)部的城市設(shè)計(jì)服從于多功能和高質(zhì)量城市空間的塑造。
我國(guó)改革開放三十多年來，城市設(shè)計(jì)已取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，但城市設(shè)計(jì)是隨著時(shí)代進(jìn)步而逐步進(jìn)化的，城市設(shè)計(jì)的科學(xué)性、藝術(shù)性是永不休止的追求。
城市設(shè)計(jì)應(yīng)有一定的超前意識(shí)，宏觀把握遠(yuǎn)景計(jì)劃，對(duì)城市的近、遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。一個(gè)完整而健全的城市功能設(shè)計(jì)是逐步形成的，因此它具有漸進(jìn)性和連續(xù)性。城市設(shè)計(jì)應(yīng)有統(tǒng)領(lǐng)全局的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)時(shí)代精神和具有高度的責(zé)任感。對(duì)城市空間的組織、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、文化遺產(chǎn)及城市風(fēng)格特色的延續(xù)作出切實(shí)可靠的原則性規(guī)劃。
城市設(shè)計(jì)是一項(xiàng)古老而又年輕的科學(xué)，國(guó)內(nèi)外歷史名城不乏數(shù)例，如：中國(guó)春秋時(shí)代的齊臨淄、越邯鄲、秦咸陽(yáng)、唐代的長(zhǎng)安、明清的北京；古埃及的卡洪城，意大利的佛羅倫薩城，德國(guó)的呂貝克城等都有著悠久的歷史、人文傳統(tǒng)的城市特色現(xiàn)代城市的發(fā)展已不是原始物質(zhì)堆砌，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化城市的塑造。以人為本，優(yōu)化人居環(huán)境是歷史賦于我們的職能和責(zé)任。現(xiàn)代化城市應(yīng)具有的特征是：
1、優(yōu)美的自然環(huán)境，較高的生活質(zhì)量，無(wú)污染、生態(tài)系統(tǒng)平衡。
2、健全的城市功能、完善的城市結(jié)構(gòu)。
3、完善的城市交通系統(tǒng)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化、智能化。
5、城市管理機(jī)制健全、管理現(xiàn)代化。
6、節(jié)能。
7、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。
篇2
1 引言
世紀(jì)之交的我國(guó)面臨著人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市特別是大城市和特大城市面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。如何確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，走可持續(xù)發(fā)展之路，是當(dāng)前必須回答的問題。
人們通常把在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排稱之為城市規(guī)劃。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)城市的建設(shè)和管理，首先取決于科學(xué)合理的城市規(guī)劃，并以之為依據(jù)，指導(dǎo)城市開發(fā)、建設(shè)和管理 ; 城市的合理發(fā)展，首先必須通過科學(xué)地預(yù)測(cè)和規(guī)劃，明確城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和發(fā)展格局，在規(guī)劃的指導(dǎo)和調(diào)控下，有步驟、分階段地實(shí)現(xiàn)城市的發(fā)展目標(biāo)。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大和城市系統(tǒng)整體功能的復(fù)雜化，對(duì)城市規(guī)劃的要求不斷提高，城市規(guī)劃的重要性也更加突出。
2 我國(guó)城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及其思考
建國(guó)以后，我國(guó)的城市規(guī)劃經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程，在“一．五”期間，為滿足大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，約有150個(gè)城市進(jìn)行了初步規(guī)劃，有些城市還編制了部分詳細(xì)規(guī)劃，一批城市按照規(guī)劃初步形成了現(xiàn)代城市的框架，并對(duì)以后城市的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1958年后，城市規(guī)劃的發(fā)展出現(xiàn)了失誤，到60年代初期，作出了暫時(shí)不搞城市規(guī)劃的錯(cuò)誤決策。期間，城市規(guī)劃工作幾乎停滯，導(dǎo)致一些城市發(fā)展失控，管理混亂，造成了難以挽回的損失。1979年以來，城市規(guī)劃工作重新受到重視，得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展。1989年12月26日，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，使城市規(guī)劃走上了法制的軌道。特別是1996年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》，它是在總結(jié)了近年來城市規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”和科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展“兩個(gè)戰(zhàn)略”作出的重要決策。該文件充分肯定了城市規(guī)劃作為政府宏觀調(diào)控重要手段的地位和作用，要求各級(jí)政府切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城市土地和空間資源的調(diào)控作用，促進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要求在城市發(fā)展上改變以往盲目擴(kuò)大規(guī)模的外延式發(fā)展模式，走優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、集中統(tǒng)一管理的道路，提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
目前我國(guó)的城市規(guī)劃，大多是按照如下的步驟進(jìn)行：資料的收集和研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)分析確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向確定城市規(guī)劃的目標(biāo)根據(jù)目標(biāo)分解為具體指標(biāo)按照以上問題提出不同的規(guī)劃方案研究不同方案的利弊確定總體規(guī)劃按照總體規(guī)劃進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃近期實(shí)施方案制定建設(shè)規(guī)劃的管理。通常情況下，規(guī)劃的重點(diǎn)在于城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，城市規(guī)劃的著眼點(diǎn)是城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)中提出了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，但在實(shí)際操作時(shí)由于缺乏必要的保證措施和有效的實(shí)施手段，往往忽略了資源和環(huán)境的問題，而把主要注意力放在人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。
改革開放以來，我國(guó)的城市化進(jìn)程明顯加快，但與此同時(shí)，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴(yán)重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問題一方面對(duì)城市居民的生產(chǎn)、生活帶來了現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響，同時(shí)也給城市系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和今后的長(zhǎng)期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。如何尋求適合我國(guó)國(guó)情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，是未來城市規(guī)劃工作中面臨的一項(xiàng)重大課題。由于我國(guó)城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短，與迅速變化的城市發(fā)展形勢(shì)相比，現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，如：由于城市規(guī)劃編制時(shí)目標(biāo)不夠完善，在分析確定城市發(fā)展目標(biāo)時(shí)缺乏資源和環(huán)境的約束，導(dǎo)致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足；由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于體制的原因，城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善，實(shí)施與規(guī)劃還有相當(dāng)距離，城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴(kuò)大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，探索與之相適應(yīng)的城市規(guī)劃的理論和方法，以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié)，保證實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，無(wú)疑具有十分重要的意義。
3 可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的啟示
可持續(xù)發(fā)展作為一種全新的發(fā)展觀在1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上得到全球的共識(shí)。可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既滿足當(dāng)代人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，又不損害滿足子孫后代生存發(fā)展對(duì)大氣、淡水、海洋、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源和環(huán)境需求的能力。1994年我國(guó)政府率先制定了中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略《中國(guó)21世紀(jì)議程中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。此后國(guó)務(wù)院專門發(fā)文，要求各地區(qū)、各部門將《中國(guó)21世紀(jì)議程》的基本思想和內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并強(qiáng)調(diào)要提高全民可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，建立和完善相關(guān)制度。黨的十五大報(bào)告中指出：“我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。”
我國(guó)人口眾多，許多資源相對(duì)短缺，經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中面臨著沉重的資源環(huán)境壓力。由于我國(guó)大中城市人口密集，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中，城市建設(shè)與管理的任務(wù)繁重，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾與西方國(guó)家相比更為突出，在城市規(guī)劃中貫徹可持續(xù)發(fā)展思想尤為重要。
當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展觀念至少在如下幾方面對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)城市規(guī)劃提出了新的要求：
（1）如何確立與可持續(xù)發(fā)展要求相適應(yīng)的城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想與規(guī)劃方法體系；
（2）在規(guī)劃環(huán)節(jié)怎樣才能保證城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變；
（3）如何體現(xiàn)“科教興市”從總體上對(duì)城市發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用；
（4）資源、環(huán)境作為城市發(fā)展的客觀約束，通過何種形式才能在城市總體規(guī)劃中得到有效反映；
顯然，對(duì)上述問題的回答將使我們的城市規(guī)劃工作更好地適應(yīng)和體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，從而有助于實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4 可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路框架
實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，要求在城市規(guī)劃中除了包括常規(guī)的規(guī)劃內(nèi)容之外，還必須綜合考慮城市發(fā)展的資源與環(huán)境問題，預(yù)測(cè)在不同政策方案下，城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況，在環(huán)境容量與環(huán)境承載力兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的約束下，制定城市的發(fā)展方案及相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策建議，為了達(dá)到上述目的，需要對(duì)城市規(guī)劃的內(nèi)涵進(jìn)行必要的拓展，形成可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的新思路（見圖1）。
圖1可持續(xù)發(fā)展觀念下的城市規(guī)劃示意圖
圖1僅對(duì)產(chǎn)生總體規(guī)劃方案的過程進(jìn)行了描述，實(shí)際上，在其后的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中都應(yīng)按照類似的步驟考慮環(huán)境與資源的約束。
由圖1可見，城市規(guī)劃是一個(gè)反復(fù)迭代的過程，在所示的比較環(huán)節(jié)處，如果城市規(guī)劃的初步方案突破了城市的環(huán)境承載力及城市的資源供給力，則要求進(jìn)行相應(yīng)的需求管理，對(duì)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求進(jìn)行控制，據(jù)此在環(huán)境指標(biāo)和資源指標(biāo)下得出一個(gè)新的城市規(guī)劃方案，再與環(huán)境承載力和資源供給力比較，直至滿足為止。這種城市規(guī)劃新思路要達(dá)到的基本目標(biāo)是綜合需要與可能，建立一個(gè)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要的城市系統(tǒng) ; 同時(shí)必須考慮城市環(huán)境承載力和城市資源供給力，將城市的資源環(huán)境消耗確定在一個(gè)合理的限度之內(nèi)。
根據(jù)研究目標(biāo)設(shè)立了兩個(gè)決策作用點(diǎn)：城市交通環(huán)境承載力和城市資源供給力。城市環(huán)境承載力即城市環(huán)境對(duì)污染承載能力；城市資源供給力即城市的資源（包括土地、淡水、森林、能源等資源）對(duì)城市發(fā)展的供給能力。對(duì)于任何區(qū)域，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，城市的資源利用和城市的環(huán)境污染都是有一定限度的，超過限度將制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
圖1所示的城市規(guī)劃思路具有如下三個(gè)顯著特點(diǎn)：
（1）規(guī)劃內(nèi)容已不局限于城市本身的發(fā)展，而是將與之關(guān)聯(lián)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等諸多因素納入規(guī)劃過程，在保證上述因素相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)的前提下，尋求城市適宜的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度與發(fā)展方式；特別在規(guī)劃的開始，就把城市的環(huán)境分析和城市的資源分析和城市發(fā)展的需求分析一并考慮，由此得出平衡城市發(fā)展的總體規(guī)劃初步方案。
（2）整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)不僅是以往的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市土地及空間資源的關(guān)系，而特別強(qiáng)調(diào)了城市環(huán)境承載力和資源供給力。這是可持續(xù)發(fā)展觀念對(duì)城市規(guī)劃提出的新的要求。
（3）資源環(huán)境體系的基本承載力是決策城市規(guī)劃方案的一個(gè)十分重要的控制點(diǎn)，即規(guī)劃方案中建議的城市規(guī)劃不能突破城市的環(huán)境承載力和資源供給力。需要說明的是，城市規(guī)劃方案的確定并不是被動(dòng)的接受承載力和供給力指標(biāo)的約束。隨著科技的不斷進(jìn)步，環(huán)境污染的排放因子和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源消耗特性會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，導(dǎo)致環(huán)境承載力不斷增大和資源供給力的加大，以及城市系統(tǒng)允許發(fā)展規(guī)模上限的擴(kuò)大。可見，環(huán)境承載力和資源供給力指標(biāo)的引入，保證了城市發(fā)展與資源環(huán)境之間的良性互動(dòng)，這是可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。
總之，上述規(guī)劃思路充分考慮到客觀條件對(duì)城市發(fā)展的約束及科技進(jìn)步對(duì)城市發(fā)展的能動(dòng)作用，以之作為規(guī)劃工作的出發(fā)點(diǎn)，將有助于從規(guī)劃環(huán)節(jié)保證實(shí)現(xiàn)城市的內(nèi)涵型、集約式發(fā)展以及“科教興市”戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。
5 結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的地位和作用將日益突出和重要。在城市規(guī)劃中引入可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，基于資源和環(huán)境體系對(duì)城市發(fā)展的支撐和承載能力，以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是建立具有中國(guó)特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是避免重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種負(fù)面效應(yīng)的重要途徑。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊曾憲.試論城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)的意義及原則
篇3
城市發(fā)展的規(guī)律和實(shí)際情況都表明：我國(guó)將進(jìn)入一個(gè)快速城市化階段。城市是人類生產(chǎn)生活和文明成果的集中體現(xiàn)地，是區(qū)域、政治、經(jīng)濟(jì)、文教、科技的中心，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。我國(guó)做為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，資源和環(huán)境面臨極大的壓力。如何在城建設(shè)中尋找一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路，是當(dāng)前城市發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。
同時(shí)，城市化不但對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用，它又對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。保護(hù)全球環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造美好家園，是世界各國(guó)面臨的普遍而又緊迫任務(wù)。
一、城市發(fā)展趨勢(shì)
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的加快，一些國(guó)際化大都市普遍出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“非工業(yè)化”工業(yè)的中心地位不斷下降，石油、煤炭、化工、汽車等對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重的工業(yè)逐步減少；金融業(yè)、商業(yè)、管理、法律、研究與開發(fā)、交通、通信、廣告、倉(cāng)儲(chǔ)等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展；在工業(yè)部門，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也在不斷變化，紡織、鋼鐵、金屬加工等傳統(tǒng)工業(yè)日趨衰退，電子、通訊、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
在城市交通方面，一些國(guó)際化城市非常注重發(fā)展高效、低污染的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)，地鐵、輕軌鐵路已成為城市公共交通的主體，承擔(dān)了市區(qū)內(nèi)部大容量的客運(yùn)。目前倫敦紐約的地鐵線路都在4 00公里以上，東京巴黎地鐵線路長(zhǎng)200～300公里,這些城市的地鐵均已形成完整的網(wǎng)絡(luò),客運(yùn)量大大超過公共汽車。
在城市布局方面，當(dāng)代國(guó)際化大都市的空間布局呈現(xiàn)兩大趨勢(shì)：一是開發(fā)或再開發(fā)市區(qū)內(nèi)的用地以適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；二是開發(fā)郊區(qū)和周邊地區(qū)以疏散市區(qū)人口和工業(yè)，為市區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美舒適的環(huán)境。
二、城市化過程中產(chǎn)生的問題
1、城市規(guī)劃滯后，資源浪費(fèi)嚴(yán)重
目前我國(guó)的城市規(guī)劃仍局限在先發(fā)展地區(qū)和大中城市，新興小城鎮(zhèn)的建設(shè)大都處于規(guī)劃的無(wú)序狀態(tài)，急功近利的小城鎮(zhèn)建設(shè)帶有很大的隨意性，城鎮(zhèn)中的工業(yè)、居住、文化教育、商業(yè)零錯(cuò)分布，沒有明顯的功能分區(qū)，不僅給城鎮(zhèn)的管理帶來不便，同時(shí)也造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
2、項(xiàng)目建設(shè)沒有真正貫徹“三同時(shí)”制度，環(huán)境污染嚴(yán)重
“三同時(shí)”制度是指，建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)保法律制度。“三同時(shí)”制度以嚴(yán)格的程序作保證，對(duì)不同的建設(shè)階段都提出了環(huán)境保護(hù)的具體要求，是一項(xiàng)具有獨(dú)創(chuàng)性的環(huán)境保護(hù)法律制度，有利于控制新污染源的產(chǎn)生，有效地貫徹了預(yù)防為主的原則。城市化過程中產(chǎn)生的污染主要包括：空氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染、固體廢物污染、噪聲污染、視覺污染等。
3、粗放型的城市建設(shè)思路，引發(fā)嚴(yán)重后果
粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在城市化發(fā)展中表現(xiàn)為城市建設(shè)的粗放和結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)內(nèi)許多城市正在走一條高成本低效率的低密度城市擴(kuò)張模式。城市經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)低效率主要是因?yàn)槌鞘薪Y(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理。當(dāng)前城市快速發(fā)展的特點(diǎn)是“攤大餅”，造成的結(jié)果是土地占用過度、城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施投資成本過高、城市交通運(yùn)營(yíng)效率明顯降低等三大問題。
4、規(guī)劃發(fā)展不當(dāng)容易引起多種負(fù)面效應(yīng)
主要表現(xiàn)在：一是城市的氣候變化（如熱島效應(yīng)）和環(huán)境污染，包括水、空氣、噪聲和固體廢棄物污染等；二是自然資源的耗竭與短缺，特別是淡水、耕地的過度利用和生物多樣性的減少；三是城市人口的增加導(dǎo)致大量的社會(huì)問題，如住房緊張、交通堵塞、綠地減少、教育與衛(wèi)生滯后、住房緊張、犯罪增加等。20 世紀(jì)中葉以來，發(fā)展中國(guó)家城市化的速度超過了發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，許多城市空氣污濁、垃圾泛濫、污水橫流、綠地匱乏，而由于一些歷史原因，我國(guó)和許多發(fā)展中國(guó)家一樣，在城市發(fā)展過程中走了一些彎路，許多城市工業(yè)布局不合理，人口密度過大，基礎(chǔ)設(shè)施落后環(huán)境污染嚴(yán)重，城市的環(huán)境惡化已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)安定、危害公眾健康的一個(gè)重要因素，在我國(guó)城市化高速發(fā)展的今天，加強(qiáng)城市環(huán)境管理，建設(shè)持續(xù)發(fā)展的城市迫在眉睫。
三、城市建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展之路的必然性
由以上分析可知，城市建設(shè)必須走人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明公正、經(jīng)濟(jì)高效繁榮、環(huán)境優(yōu)美潔凈、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。具體地說，城市建設(shè)不以追求一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，而重視人工環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，資源的節(jié)約使用和持續(xù)利用、城市歷史的延續(xù)和保持。即城市建設(shè)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。
四、城市建設(shè)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展理念及遵循原則
1、城市可持續(xù)發(fā)展理念
何謂“可持續(xù)發(fā)展的城市”?從地域范圍看可持續(xù)發(fā)展城市是一個(gè)與有關(guān)區(qū)域緊密相連的開放系統(tǒng);從環(huán)境方面看,可持續(xù)發(fā)展城市要有良好的自然生態(tài)環(huán)境, 較低的環(huán)境污染，也要有完善的自然資源可循環(huán)利用體系；從經(jīng)濟(jì)方面看，可持續(xù)發(fā)展城市除具有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局、適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度外，更要有節(jié)約資源能源、低投入、高產(chǎn)出、低污染、高循環(huán)的生產(chǎn)方式；從社會(huì)方面看，要在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約資源和能源的消費(fèi)方式，使公眾具備良好的環(huán)保意識(shí)、積極主動(dòng)參與各種環(huán)保活動(dòng)；從管理方面看要，有關(guān)于環(huán)保節(jié)約資源能源和物資回收利用等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的切實(shí)有效的行政與執(zhí)法制度。
2、城市可持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則
（1）必須堅(jiān)持規(guī)劃先行
要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，必須高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。同時(shí)要保證規(guī)劃依法實(shí)施和不斷延續(xù)，克服規(guī)劃實(shí)施中的長(zhǎng)官意識(shí)和隨意性、無(wú)序性。查處違法違規(guī)建設(shè)，科學(xué)合理地編制好城市規(guī)劃體系并認(rèn)真實(shí)施，這些都是城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
（2）必須堅(jiān)持以人為本
要從人們普遍關(guān)心的問題入手，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)諸多方面，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，著力優(yōu)化城市人居環(huán)境，不斷改善居民的住房、行路、用水、用氣、衛(wèi)生、娛樂等條件，提高城市居民的生活質(zhì)量，不僅要滿足人們衣、食、住、行、學(xué)、玩等生存和生理需求，同時(shí)還要滿足生態(tài)環(huán)境和精神心理需求。
（3）必須注重生態(tài)環(huán)境
在推動(dòng)城市化的過程中，要合理利用與保護(hù)城市環(huán)境資源，大力營(yíng)造城市生態(tài)環(huán)境，有效疏解城市功能，降低建筑密度。保留和控制好城市的公共空間，更多地創(chuàng)建園林式社區(qū)、園林式單位、園林城市、促進(jìn)人與自然、城市經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的和諧發(fā)展。
（4）必須保護(hù)和延續(xù)歷史文化
城市的歷史文化特色是城市的靈魂，古代建筑、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)俗、傳奇人物、濃郁的風(fēng)情都延續(xù)著歷史的文脈。城市建設(shè)就是一部史書，它凝聚著各個(gè)時(shí)代文化風(fēng)貌。我們有古老的文明和燦爛輝煌的古建筑文化，要堅(jiān)決制止對(duì)古城古建的“建設(shè)性破壞”和“保護(hù)性破壞”，同時(shí)，也要抵制建設(shè)中的盲目“西化”。中國(guó)建筑要體現(xiàn)民族特色，但也要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在古建筑、古城保護(hù)中的成功做法，注意充分利用和保護(hù)古城風(fēng)貌，繼承和吸取傳統(tǒng)建筑文化的精華，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代建筑。
（5）必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)行
城市建設(shè)需要大量建設(shè)資金。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城市建設(shè)主要靠政府投入，沒有形成良性的投融資機(jī)制，使城市基礎(chǔ)設(shè)施欠債很多，城市功能不完善。為推進(jìn)城市化進(jìn)程，彌補(bǔ)歷史欠債，完善城市功能，必須樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，引入市場(chǎng)機(jī)制，盤活城市存量資產(chǎn)，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，推進(jìn)公共事業(yè)改革，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)市場(chǎng)化，投資主體多元化，資源利用商品化。建立良性的城市建設(shè)投融資機(jī)制，追求城市建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
（6）必須注重科技創(chuàng)新
城市建設(shè)是能源、資源的集中消耗和環(huán)境污染過程，傳統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝、設(shè)施、材料和管理監(jiān)督手段已滿足不了可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，加大科技創(chuàng)新步伐，是走可持續(xù)發(fā)展道路的重要環(huán)節(jié)。通過推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理的信息化，建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)與監(jiān)督管理水平。通過以鋼代木，以塑膠代木，節(jié)約林木資源。通過智能化建設(shè)節(jié)水型住宅小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型服務(wù)業(yè)，提高城市的節(jié)水能力。
五、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的具體措施
1、加強(qiáng)城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市規(guī)劃是一定時(shí)期城市發(fā)展的藍(lán)圖和城市建設(shè)管理的依據(jù)，政策性、科學(xué)性、區(qū)域性、綜合性很強(qiáng)，在制定城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分科學(xué)的論證，合理確定城市發(fā)展方向、規(guī)模和布局；作好環(huán)境預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，使整座城市的建設(shè)和發(fā)展，達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果。
2、強(qiáng)化城市管理
城市管理涉及城建、環(huán)保、土地、交通、水利、科技等部門和單位。必須把城市建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全有關(guān)制度和獎(jiǎng)懲措施，把城市管理納入法制化軌道。環(huán)保部門對(duì)所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”和“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物及其他污染物嚴(yán)格控制，促進(jìn)環(huán)境資源的合理配置和污染物排放總量削減，同時(shí)要積極實(shí)施對(duì)環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)督管理權(quán)；城建、交通、土地等部門要合理配置土地資源，合理安排城市建筑密度，提高建筑物和構(gòu)筑物的審美價(jià)值。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推行清潔生產(chǎn)
長(zhǎng)期以來，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，整體工業(yè)水平停留在粗放型階段，管理和技術(shù)水平低，高投入低產(chǎn)出，高消費(fèi)低效率的狀況未能得到根本改變，結(jié)構(gòu)型污染長(zhǎng)期存在。特別是不少企業(yè)建在居民區(qū)、文教區(qū)和水源地等環(huán)境敏感地區(qū)，加重了工業(yè)污染的危害，推行清潔生產(chǎn)有利于合理利用自然資源，把對(duì)人類和環(huán)境的危害減至最小，又能充分滿足人類需要，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大。
4、加強(qiáng)城市綠化
城市綠化是城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，應(yīng)強(qiáng)化城市綠化管理、合理劃定綠化用地、科學(xué)安排綠化布局，充分利用原有的人文和自然條件，優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)本地特色的綠化植物種類，通過調(diào)整和優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)、提高城市土地利用率、擴(kuò)大綠地比例等多種形式，不斷增加綠地面積，恢復(fù)生態(tài)功能和植物品種的多樣性。
5、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
隨著農(nóng)藥和化肥使用量的增加，生態(tài)惡化不斷加劇，要廣泛使用有機(jī)肥，積極推廣微生物肥料和垃圾堆肥；合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，積極推廣無(wú)公害農(nóng)藥，加強(qiáng)生物防治。堅(jiān)持利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的生產(chǎn)率、持續(xù)提高的土壤力、持續(xù)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用保護(hù)的農(nóng)業(yè)自然資源。
6、加大宣傳力度
篇4
Keywords: Shenyang; ecological city; sustainable development;
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類社會(huì)歷史發(fā)展的重要標(biāo)志之一，城市化是人類文明進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的基本標(biāo)志，城市化的發(fā)展過程反映著人類的歷史。沈陽(yáng)市在十幾年的城市化進(jìn)程中，推進(jìn)城市的生態(tài)化建設(shè)一直是做為中心工作展開，但是在生態(tài)城市建設(shè)中還存在誤區(qū)，需要在現(xiàn)實(shí)工作中逐步解決。
生態(tài)城市的概念及沈陽(yáng)生態(tài)城市建設(shè)的選擇
“生態(tài)城市是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和自然高度協(xié)同和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，其內(nèi)部的物質(zhì)交換、能量流動(dòng)和信息傳遞構(gòu)成環(huán)環(huán)相扣，協(xié)同共生的網(wǎng)絡(luò)，具有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生、能量充分利用、信息反饋調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)效益最好、社會(huì)高度和諧、人與自然協(xié)同共生的機(jī)能”。不論學(xué)者們從哪個(gè)角度闡述生態(tài)城市的概念，都與上述生態(tài)城市的概念大同小異，我們無(wú)須一一摘錄。基于生態(tài)城市的概念，生態(tài)城市就是生態(tài)上健康的城市。城市生態(tài)應(yīng)該作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理研究的重要方面之一，即在龐大的城市載體系統(tǒng)工程建設(shè)中必須考慮生態(tài)問題。
沈陽(yáng)在近年來城市化進(jìn)程加快的過程中，對(duì)生態(tài)城市建設(shè)提出更高的要求，這是因?yàn)椋湟唬徽撌菑奈鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)城市的建設(shè)情況看，還是從我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)來看，生態(tài)城市的建設(shè)都是建立在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就談不上生態(tài)城市的建設(shè)，沈陽(yáng)作為東北三省中心城市，提出生態(tài)城市建設(shè)是具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。其二，生態(tài)城市建設(shè)是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力上檔次的標(biāo)志，也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不能搞生態(tài)城市建設(shè)，生態(tài)城市建設(shè)最終也是為了城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。由于有東北振興的政策支持，沈陽(yáng)市在未來幾年內(nèi)將呈獻(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，生態(tài)城市的建設(shè)勢(shì)在必行。其三，強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，也是為了避免在生態(tài)城市建設(shè)過程中走入“生態(tài)中心主義”。“生態(tài)中心主義”是伴隨20世紀(jì)六、七十年代生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。其核心思想是為了解決人類所面臨的環(huán)境與生態(tài)危機(jī)，主張人類必須保護(hù)自然資源環(huán)境，與大自然和諧相處。這種觀點(diǎn)如果運(yùn)用到生態(tài)城市建設(shè)中去，就會(huì)形成一個(gè)概念誤區(qū)，即人們?yōu)榱俗非笊鷳B(tài)保護(hù)，將把其它問題放在一邊，尤其會(huì)把人的利益包括人的經(jīng)濟(jì)利益放在次要地位。實(shí)際應(yīng)該是生態(tài)城市建設(shè)的首要利益。作為國(guó)家節(jié)能減排工作試點(diǎn)城市，沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)首先是人們生活水平提高的標(biāo)志，如果片面強(qiáng)調(diào)城市的“生態(tài)”中心，就有可能忽視人的經(jīng)濟(jì)利益中心。沒有人的利益中心，沈陽(yáng)市的生態(tài)建設(shè)也就沒有了基礎(chǔ)，換句話說，正是人的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)人們?nèi)ミM(jìn)行城市的生態(tài)建設(shè)，只不過這個(gè)“人的經(jīng)濟(jì)利益”不再是我們理解的人們?yōu)榱似孀非蟮哪莻€(gè)經(jīng)濟(jì)利益了，即人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)利益時(shí)不顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)。可以說，人的經(jīng)濟(jì)利益永遠(yuǎn)是催生生態(tài)城市建設(shè)的原動(dòng)力。
基于以上認(rèn)識(shí)，沈陽(yáng)城市生態(tài)設(shè)計(jì)也不再是傳統(tǒng)意義上的城市綠化設(shè)計(jì)，而是要增強(qiáng)其對(duì)城市生態(tài)健康發(fā)展的作用，城市綠化已成為城市的有機(jī)組成部分，給人以多樣化的生態(tài)體驗(yàn)，來滿足人們的不同需求。沈陽(yáng)市生態(tài)建設(shè)的目的是要達(dá)到人與自然的和諧相處，人文環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，從以人為本的角度最終是人的生存環(huán)境更加美好。
沈陽(yáng)生態(tài)城市建設(shè)的深層次含義是要尊重和維護(hù)大自然的多樣性，為生物的多樣性創(chuàng)造良好繁衍生息的環(huán)境。沈陽(yáng)市所處的地理環(huán)境有其不同于其它地區(qū)的生態(tài)要素和生態(tài)條件，要充分利用地區(qū)的差異性來創(chuàng)造有特色的生態(tài)環(huán)境。合理的城市生態(tài)建設(shè)應(yīng)與自然融合，在充分尊重自然生態(tài)的前提下，在城市整體層面上建立自然環(huán)境與人文環(huán)境的有機(jī)融合，保障沈陽(yáng)城市的可持續(xù)發(fā)展。
沈陽(yáng)建設(shè)生態(tài)城市的機(jī)制問題
我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)還處于初級(jí)階段，這是不容置疑的實(shí)際。許多人認(rèn)為，沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)該是政府部門的事情。老百姓這樣認(rèn)為，政府部門也這樣認(rèn)為。于是我們的生態(tài)城市建設(shè)就形成了只依靠政府力量單槍匹馬打天下的局面。不建立一個(gè)合理的生態(tài)城市建設(shè)新機(jī)制，我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)就不可能走可持續(xù)發(fā)展道路。因此建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制是生態(tài)城市建設(shè)的保障。政府應(yīng)該成為生態(tài)城市建設(shè)的主導(dǎo)力量，應(yīng)該加大力度、有效地引導(dǎo)、規(guī)定、維護(hù)、激勵(lì)整個(gè)社會(huì)保護(hù)和建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境的行為，忽視了市場(chǎng)和公眾的因素，對(duì)于沈陽(yáng)生態(tài)城市建設(shè)將產(chǎn)生不利的影響，應(yīng)盡力完善相關(guān)制度。
沈陽(yáng)生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)加快市場(chǎng)推進(jìn)的力度，這是指環(huán)境保護(hù)引入價(jià)值觀念，建立和推廣市場(chǎng)機(jī)制。這就需要通過稅費(fèi)和環(huán)境產(chǎn)權(quán)的手段明確人與自然的關(guān)系、企業(yè)與自然的關(guān)系，配合宣傳教育提高公眾和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、契約意識(shí)，以達(dá)到遏止環(huán)境濫用，促進(jìn)公眾和企業(yè)認(rèn)識(shí)環(huán)境的使用價(jià)值、自然生態(tài)價(jià)值和生命支持功能，降低資源消耗和減少污染的目的。但是政府應(yīng)通過政策調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格，即要達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的，又要照顧到公眾的承受力。克服以罰代管的現(xiàn)象，使政府執(zhí)法行為做到合理性和有效性兼顧，只有這樣，公眾和企業(yè)才能認(rèn)同政府制定的環(huán)保政策并自覺執(zhí)行。
另外，在城市各系統(tǒng)的建設(shè)中要樹立生態(tài)建設(shè)的理念，研究各自的生態(tài)問題，遵循生態(tài)化原則：“節(jié)約能源、資源、無(wú)害化、無(wú)污染、可循環(huán)”。從能源系統(tǒng)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、綠地系統(tǒng)、廢棄物處置，禁用有毒材料等方面進(jìn)行全方位、多層次的生態(tài)追求，這方面問題以沈陽(yáng)綠地系統(tǒng)和水系統(tǒng)舉例說明：
3.1綠地系統(tǒng)生態(tài)建設(shè)
沈陽(yáng)市在綠地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中，對(duì)城市綠地系統(tǒng)不能只做綠色空間的組合、景觀景致的塑造等形態(tài)研究，而是需要將其作為生態(tài)城市的有機(jī)整體來研究。城市的每塊零星綠地都是生態(tài)綠地系統(tǒng)中的一個(gè)生態(tài)斑塊，每一個(gè)（帶狀或其它形狀）起生態(tài)連接橋梁作用的綠地都是一條生態(tài)廊道。沈陽(yáng)城市的基本自然要素，如原野、森林、湖泊等，都是生態(tài)綠地系統(tǒng)中的基質(zhì)。斑塊與斑塊之間、板塊與基質(zhì)之間要有廊道連接溝通，這樣有利于構(gòu)筑豐富的復(fù)合生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)不同種類的動(dòng)植物遷移并互相影響形成新的物種，同時(shí)結(jié)合其它生態(tài)要素營(yíng)造出多種復(fù)合生態(tài)環(huán)境，有利于生物的多樣性繁殖棲息。
沈陽(yáng)市綠地系統(tǒng)的建設(shè)要注重生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造，并注重生態(tài)環(huán)境特色的創(chuàng)建。沈陽(yáng)市應(yīng)避免城市出現(xiàn)“千城一面”的“病態(tài)”形象，生態(tài)城市的建設(shè)應(yīng)注重本地自然特色的培育和本地真實(shí)自然的塑造，在綠地建設(shè)中要注意形成生態(tài)景觀，從時(shí)間上通過綠地中植物的不同表現(xiàn)來反映春夏秋冬四季的變化。從空間上營(yíng)造水、陸、空三個(gè)層面的生態(tài)景觀。自然的和人工的點(diǎn)、線、面水體溝通形成生態(tài)水系，陸域上花開四季，綠樹成蔭；空中蜂飛蝶舞，造就出生機(jī)勃勃的生態(tài)景象。生態(tài)景觀的培育和建設(shè)已成為沈陽(yáng)人居文化新理念的重要特點(diǎn)，這應(yīng)成為沈城生態(tài)建設(shè)的一個(gè)契機(jī)來使生態(tài)城市建設(shè)得到深入。
3.2城市水系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)
沈陽(yáng)市水系統(tǒng)與綠地系統(tǒng)的結(jié)合，可以創(chuàng)造出多種類的生態(tài)環(huán)境，為水陸生物和棲息動(dòng)物的繁衍生息創(chuàng)造出多種可供選擇的途徑。沈陽(yáng)市對(duì)渾河水系進(jìn)行提煉、加工、升華的過程中應(yīng)遵循生態(tài)的自然原則，應(yīng)力盡自然。從有利于生態(tài)的角度看，不應(yīng)過多將水體的載體用水泥砂漿等襯徹或截彎取直，岸線也要建成生態(tài)岸線，以形成從水生到陸生生物通過水體與岸邊達(dá)到水陸交融的和諧統(tǒng)一。天然濕地或人工濕地都是造就復(fù)合生態(tài)環(huán)境的重要因素，有利于生物多樣性的培育，要從建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)的角度加以保護(hù)利用。城市生態(tài)建設(shè)要把各種文化沉淀匯合于城市生態(tài)載體中，利用各種傳統(tǒng)符號(hào)折射歷史機(jī)理，尊重城市過去的發(fā)展與建設(shè)的歷史，保護(hù)自然景觀和人文景觀的和諧平衡。
對(duì)于穿越沈陽(yáng)城區(qū)的渾河，在河道水體的開發(fā)利用和治理中，要實(shí)施“碧水”工程，恢復(fù)河流水體的自然生態(tài)功能，合理分配生產(chǎn)岸線與生活岸線，精心營(yíng)造濱河開放空間，增加濱水綠帶的觀賞性、親水功能，發(fā)揮綠帶的生態(tài)作用，并賦予其歷史文化的內(nèi)涵，提高城市人居環(huán)境的品位。加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境的研究已成為世界發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)的新主題。
沈陽(yáng)生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)重視鄉(xiāng)村建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路
對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)，大多學(xué)者都圍繞“城市”這一地域而展開，而把“鄉(xiāng)村”排除在外。沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)力避這一誤區(qū)，使生態(tài)城市建設(shè)很好地走可持續(xù)發(fā)展之路。
一是“溶解”城市，保護(hù)利用高產(chǎn)農(nóng)田作為城市有機(jī)組成部分。北京大學(xué)俞孔堅(jiān)教授在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》撰文指出，保護(hù)高產(chǎn)農(nóng)田是未來我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，田園城市的規(guī)模也將鄉(xiāng)村農(nóng)田作為城市系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。然而，在現(xiàn)代我國(guó)城市擴(kuò)張規(guī)模以及規(guī)劃、管理方式上，農(nóng)田實(shí)際上很難在城市用地范圍內(nèi)存在。從總體規(guī)劃和審批開始，城市就是一個(gè)邊界明確的土地利用單位，凡是進(jìn)入城市邊界的，所有土地便成為城市開發(fā)建設(shè)用地，當(dāng)然還包括綠地系統(tǒng)。農(nóng)田則遲早被征用，城市中是不允許有農(nóng)業(yè)用地的。這其實(shí)是一個(gè)地域誤區(qū)。因?yàn)殡S著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)的發(fā)展及隨之而來的生活、工作方式的改變，城市形態(tài)也將改變，城鄉(xiāng)差別在縮小，城市也在“溶解”。大面積的鄉(xiāng)村農(nóng)田將成為城市功能體的“溶液”；高產(chǎn)農(nóng)田滲透入城區(qū)，城市機(jī)體延伸入農(nóng)田之中，農(nóng)田將與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合，成為城市景觀的綠色基質(zhì)。這不但改善了城市的生態(tài)環(huán)境，為城市居民提供農(nóng)副產(chǎn)品，同時(shí)還為城市提供了良好的休閑和教育場(chǎng)所。
二是建立鄉(xiāng)土植物苗圃。很多城市在綠化建設(shè)時(shí)往往不惜工本到鄉(xiāng)下和山上挖大樹進(jìn)城，卻很難看到當(dāng)?shù)刎S富的鄉(xiāng)土物種的使用。沈陽(yáng)市綠化建設(shè)重視名貴樹種的分布，但是由于名貴樹種成活率低，反而遲滯了綠化建設(shè)，鄉(xiāng)土物種的適宜性決定了它應(yīng)成為綠化建設(shè)的主力軍，而沈城目前缺乏培養(yǎng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物的花圃系統(tǒng)，因此，應(yīng)需要前瞻性的物質(zhì)準(zhǔn)備，建立沈城鄉(xiāng)土苗圃植物基地，應(yīng)該作為沈陽(yáng)城市未來生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大戰(zhàn)略。
5．結(jié)論
綜上所述，沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)不能急功近利，應(yīng)在確定建設(shè)生態(tài)城市目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)市民生態(tài)意識(shí)的同時(shí)，完善生態(tài)城市建設(shè)機(jī)制，城市各系統(tǒng)樹立生態(tài)建設(shè)理念，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展下實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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3．俞孔堅(jiān)我國(guó)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)應(yīng)立法保護(hù) 《中國(guó)環(huán)境報(bào)》2007年1月12日
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篇5
前言：人力資源是城市最重要的資源儲(chǔ)備，對(duì)城市發(fā)展影響非常大，在城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)城市等理念的引導(dǎo)下，人力資源的節(jié)制、約束效果被充分突顯出來。就目前城市人力資源勞動(dòng)狀態(tài)來看，復(fù)雜性勞動(dòng)和機(jī)械勞動(dòng)一樣，都可以為城市可持續(xù)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
一、人力資源發(fā)展現(xiàn)狀
人力資源由人才、勞動(dòng)力、消費(fèi)群體三者構(gòu)成，作為人力資源中的精華，人才對(duì)城市建設(shè)的主導(dǎo)能力更強(qiáng)，因?yàn)槿瞬诺膭趧?dòng)行為是極富創(chuàng)造性的，它可以在原有建筑工程、技術(shù)、管理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建節(jié)能、高效建設(shè)模式。
1.1人力資源結(jié)構(gòu)
城市發(fā)展必須與人力資源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，如知識(shí)老化、操作能力不強(qiáng)的人力資源，在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮作用不強(qiáng)。為此，技術(shù)領(lǐng)先者、高操作能力的人力資源，更受發(fā)達(dá)城市、發(fā)展中城市青睞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)發(fā)達(dá)城市的技術(shù)型人才數(shù)量做多，發(fā)展中城市勞動(dòng)型、創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才相對(duì)均衡。
1.2人力資源使用率
市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)給企事業(yè)單位、個(gè)人帶來了廣闊的個(gè)人發(fā)展空間，但是要想真正做到“人盡其才”卻十分困難，人才飽和、人力資源轉(zhuǎn)移等問題，嚴(yán)重困擾著企業(yè)正常發(fā)展。資料顯示，即使在發(fā)展過程中的城市，其人才使用率都不高，在45、36%-67.23%之間。因此，人力資源使用率與城市建設(shè)的科學(xué)性直接掛鉤，人力資源要為城市建設(shè)服務(wù)，提供充足的勞動(dòng)力，同樣，城市建設(shè)也應(yīng)該為人力資源創(chuàng)造更多的崗位，以充分發(fā)揮人力資源作用。
二、提高人力資源與城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和諧關(guān)系的對(duì)策
2.1提高勞動(dòng)力素質(zhì)
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，以生產(chǎn)為主要?jiǎng)恿Φ某鞘薪ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)模式開始轉(zhuǎn)型，科技在城市建設(shè)中的地位越來越高。科技是人力資源最特有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也可以把它看做是勞動(dòng)力素質(zhì)。任何一個(gè)城市的土地、水、生產(chǎn)等資源都是有限的，而勞動(dòng)力素質(zhì)是無(wú)限的，素質(zhì)水平高、應(yīng)用效果強(qiáng)，城市建設(shè)的項(xiàng)目、資本會(huì)更加完善科學(xué)、充足豐富。因此，人力資源必須加大勞動(dòng)力素質(zhì)培養(yǎng)，以從本質(zhì)上解決勞動(dòng)與建設(shè)脫離的問題，進(jìn)一步提高城市建設(shè)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力。目前，大部分城市依然沒有擺脫勞動(dòng)力素質(zhì)低的困境，在隨后的幾年里，正處在資源矛盾發(fā)展階段的城市，需大力拓展職業(yè)化教育，推行義務(wù)教育，從教育入手，優(yōu)化城市人力資源，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
2.2注重人才開發(fā)
眾所周知，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是支撐城市建設(shè)的核心，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響下，以網(wǎng)絡(luò)、科技、信息為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)三元素成功侵入人力資源，占據(jù)主導(dǎo)城市資源的有利地位。無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，還是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，都需要新型人力資源的支撐，因?yàn)橹挥羞@樣，城市才能在發(fā)展中掌握主動(dòng)，在建設(shè)中尋求可持續(xù)發(fā)展道路。由此可見，城市建設(shè)發(fā)展依賴地區(qū)經(jīng)濟(jì)，專業(yè)化、規(guī)模化的專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，而這些發(fā)展內(nèi)容的源動(dòng)力都來自人力資源。
2.2.1引入“金字塔”工程
將人力資源劃分為若干各層級(jí)，按照技術(shù)、專業(yè)、操作能力分類，構(gòu)成人力資源“金字塔”，最頂端的人力資源是城市核心人才，它不僅可以為城市創(chuàng)造豐厚的效益和價(jià)值，還能培養(yǎng)、訓(xùn)練出一支勞動(dòng)力素質(zhì)非常高的團(tuán)隊(duì)。因此，在開發(fā)人力資源時(shí)，城市要不惜一切代價(jià)，培養(yǎng)人才、抓住人才。
2.2.2制定開發(fā)目標(biāo)
首先，評(píng)估城市建設(shè)的大體環(huán)境和發(fā)展前景，圍繞建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，制定人力資源開發(fā)計(jì)劃，確定資源總體實(shí)力、知識(shí)儲(chǔ)備、操作能力等要素，并按照城市建設(shè)崗位的按勞分配，制定不同種類人才的開發(fā)方案；其次，創(chuàng)建人才市場(chǎng)，利用規(guī)范機(jī)制、合理配置，將人力資源集中起來，發(fā)展融合型資源，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)知識(shí)、技術(shù)；最后，建立人才資源信息庫(kù)，將一個(gè)城市的人才資源匯總，根據(jù)資源信息，制定城市建設(shè)階段性計(jì)劃。
2.3強(qiáng)化人才資源開發(fā)的具體措施
2.3.1創(chuàng)建人才培訓(xùn)工程
對(duì)不同種類的人才資源進(jìn)行數(shù)量、能力評(píng)估，并結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需求，擬定初步人才培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)的范圍包括:重點(diǎn)科學(xué)、專業(yè)技術(shù)人、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)家后備、金融保險(xiǎn)、涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、城市管理等人才。將這些資源匯成一個(gè)集合，讓城市建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目都圍繞這個(gè)集合開展活動(dòng)，以充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)。
2.3.2優(yōu)化報(bào)酬分配制度
針對(duì)技術(shù)型，存在明顯能力優(yōu)勢(shì)的人力資源，城市建設(shè)應(yīng)給予其充分的發(fā)展空間。首先，建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)利潤(rùn)分紅機(jī)制，讓人才得到應(yīng)用工作報(bào)酬，鼓勵(lì)他們應(yīng)用創(chuàng)新思維創(chuàng)造更大收益；其次，對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的科技工作者，在傭金制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建補(bǔ)償勞動(dòng)基金，由政府和受利企業(yè)共同承擔(dān)，讓人力資源在有效幫助下，拓寬資源能力；最后，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將工資分成類別，以工作任務(wù)、責(zé)任、內(nèi)容為基準(zhǔn)，讓工資報(bào)酬在壓縮空間下實(shí)現(xiàn)“按勞分配”。如此一來，人力資源的發(fā)展會(huì)更加契合企業(yè)建設(shè)，技術(shù)革新、節(jié)能材料應(yīng)用、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)會(huì)更快、更好的發(fā)展。
2.3.4發(fā)展“產(chǎn)、供、銷”一體化
相對(duì)于城市的建設(shè)和發(fā)展，人力資源升級(jí)的潛伏期更長(zhǎng)，城市可以依靠一個(gè)“標(biāo)志性工程”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展，使城市在短時(shí)間內(nèi)騰飛。而人力資源則不同，其變化幅度小，但是延伸范圍非常廣，可能極其微小的數(shù)據(jù)變化，便能影響城市一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此，城市必須注重發(fā)展人力資源的“產(chǎn)、供、銷”一體化，學(xué)會(huì)引入、培訓(xùn)、輸送人力資源，通過資源鏈條向城市建設(shè)源源不斷的提供技術(shù)資源、知識(shí)資源。此外，在“采購(gòu)”人力資源的過程中，城市也應(yīng)完善制度，如戶籍、住房、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，這些制度可以將人力資源集中在一個(gè)控制空間內(nèi)，為城市的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
結(jié)論：通過上文對(duì)人力資源與城市建設(shè)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)分析可知，人力資源是城市發(fā)展的固有資本，資源的能動(dòng)發(fā)展、導(dǎo)向作用，可以改變城市一個(gè)發(fā)展時(shí)期的建設(shè)道路。為此，人力資源發(fā)展應(yīng)獨(dú)具慧眼，建立大的發(fā)展觀，從城市建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目入手，有目的、有規(guī)劃、有程序的完成每一個(gè)建設(shè)目標(biāo)。總之，可持續(xù)發(fā)展對(duì)資源的控制要求很高，只有資源穩(wěn)定了，城市建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，無(wú)論是人力資源，還是環(huán)境資源，城市要想蓬勃發(fā)展，必須專注于資源建設(shè)，抓住每個(gè)重要資源的發(fā)展動(dòng)向，走趕超型可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)：
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篇6
可持續(xù)發(fā)展理論的定義及內(nèi)涵
（1）可持續(xù)發(fā)展的定義
可持續(xù)發(fā)展理論是一個(gè)非常復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系，它涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可持續(xù)等領(lǐng)域。它最大的特點(diǎn)就是在不破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源的前提下來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的生態(tài)和諧、社會(huì)公平，達(dá)到社會(huì)的全面發(fā)展。有關(guān)文獻(xiàn)把可持續(xù)發(fā)展理解為：可持續(xù)發(fā)展是在不損害后代人利益的前提下，同時(shí)滿足當(dāng)代人的需求。從中我們可以看到兩個(gè)最基本的觀點(diǎn)：一是社會(huì)要發(fā)展；二是社會(huì)的發(fā)展要在不損害后代人發(fā)展的前提下進(jìn)行。
（2）可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵
①可持續(xù)發(fā)展要在不破壞環(huán)境的情況下進(jìn)行，要保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。
②只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能夠進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，放棄傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，保護(hù)好現(xiàn)有環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，最大限度的減少對(duì)環(huán)境的污染。
③可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)就是把人類的生活質(zhì)量進(jìn)行改善和提高，跟社會(huì)進(jìn)步的步調(diào)相一致。不管世界上的各個(gè)國(guó)家在哪個(gè)發(fā)展階段，也不管各個(gè)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)是什么，最根本的目的與內(nèi)涵都應(yīng)該是改善人類的生活質(zhì)量。
④可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的價(jià)值給予了充分肯定。這種價(jià)值一方面表現(xiàn)在他對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的有力支撐，另一方面這種價(jià)值也體現(xiàn)在對(duì)生命支撐系統(tǒng)的必要性上。
⑤可持續(xù)發(fā)展把環(huán)境和發(fā)展聯(lián)系為一個(gè)整體。可持續(xù)發(fā)展最基本的目標(biāo)就是環(huán)境保護(hù)，這個(gè)目標(biāo)是對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的程度和發(fā)展的水平的客觀標(biāo)準(zhǔn)。
2.可持續(xù)發(fā)展的基本原則
可持續(xù)性、公平性、需求性和共同性這四個(gè)原則是保證可持續(xù)發(fā)展實(shí)施的重要保證，它是由可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)決定的。
（1）公平性原則
公平也就是平等的機(jī)會(huì)選擇，這里面有三層含義：首先，這種公平是本代人的橫向公平，也就是可持續(xù)發(fā)展要達(dá)到全體人民的最低需求，并且滿足他們生活質(zhì)量較大提高的愿望。所以，公平性原則強(qiáng)調(diào)分配權(quán)的公平和發(fā)展的公平權(quán)，最先解決的問題就是消除貧困。其次，上代人與下代人之間的縱向公平，也就是對(duì)資源有限的全面認(rèn)識(shí)，當(dāng)代人不能為了自己的發(fā)展而破壞和影響下代人資源和環(huán)境。最后，通過對(duì)有限資源的公平分配，把發(fā)達(dá)國(guó)家高消耗的情況進(jìn)行改變。
（2）可持續(xù)性原則
可持續(xù)最高的要求就是人類的發(fā)展不能超出資源與環(huán)境最大的承載力。人類發(fā)展和生產(chǎn)最根本的基礎(chǔ)和條件就是資源與環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展最首要的調(diào)節(jié)就是資源和生態(tài)系統(tǒng)的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。
（3）共同性原則
可持續(xù)發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)，世界各國(guó)要共同遵守，不管各個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)是什么情況都應(yīng)共同遵守，全世界的國(guó)家都要一起聯(lián)合行動(dòng)。
（4）需求性原則
社會(huì)的發(fā)展和文化決定了人類的需求，主觀因素和客觀因素一起共同決定、相互影響的結(jié)果，跟人的動(dòng)機(jī)和價(jià)值觀和動(dòng)機(jī)有關(guān)系。發(fā)展的目的就是滿足人類的需要，可持續(xù)發(fā)展在發(fā)展中國(guó)家看來，經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展是最根本的目標(biāo)，滿足了基本需求之后才能夠提高人民的生活水平，向著更高層次的生活需求發(fā)展，在發(fā)展的社會(huì)要考慮公平。
3.可持續(xù)發(fā)展理論在生態(tài)城市建設(shè)中的指導(dǎo)作用
城市的可持續(xù)發(fā)展就是生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)。生態(tài)城市、可續(xù)城市和城市可持續(xù)發(fā)展這三個(gè)名詞分別從不同的角度對(duì)城市發(fā)展中的可持續(xù)發(fā)展作出了解釋。生態(tài)城市是城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)表述，生態(tài)城市發(fā)展的本質(zhì)和基本屬性都是可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)最基本的要求就是上一展不能夠影響下一代的發(fā)展，其中一部分人的發(fā)展不能夠犧牲另一部分人的發(fā)展，城市的發(fā)展不能夠影響和破壞廣域環(huán)境的發(fā)展，也就是說發(fā)展經(jīng)濟(jì)也要很好的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性進(jìn)行考慮，要同時(shí)滿足當(dāng)代人與后代人發(fā)展的要求，讓外地區(qū)的人和本地區(qū)的人一起發(fā)展。從城市可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制上來看，生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展最核心的要求就是城市的發(fā)展不能夠損害資源與環(huán)境的再生能力，所以也有人把它叫做生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展并不是要求各個(gè)系統(tǒng)的同時(shí)最優(yōu)化，而是相關(guān)匹配對(duì)應(yīng)相關(guān)約束條件下的最優(yōu)化。從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的原理來看，生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展最關(guān)鍵的就是融合能力，這個(gè)的關(guān)鍵點(diǎn)就是城市中的各個(gè)要素之間的平衡和協(xié)調(diào)，既要達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素之間的平衡與協(xié)調(diào)，還要滿足系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的平衡與協(xié)調(diào)，區(qū)內(nèi)與區(qū)外的平衡與協(xié)調(diào)等，從而實(shí)現(xiàn)城市整體發(fā)展的良性循環(huán)。城市各要素之間的平衡與協(xié)調(diào)，最基本的要求是城市的開發(fā)與生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)度不能超過生態(tài)支持系統(tǒng)資源再生能力與凈化能力，而這些目標(biāo)可能受到限制因子的約束，因此生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展過程表現(xiàn)為對(duì)限制因子的克服，這就要求城市技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。因此，生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展是通過不斷創(chuàng)新，對(duì)城市系統(tǒng)發(fā)展條件進(jìn)行改善，促使城市系統(tǒng)不斷地從低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展。
把可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論應(yīng)用到生態(tài)城市的建設(shè)上，這種方式是在對(duì)各種“城市病”充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出來的，是一種全新的嘗試，這種新的模式就是生態(tài)城模式。這種模式既強(qiáng)調(diào)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也努力提高城市的精神文明和物質(zhì)文明，它的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的平衡發(fā)展。生態(tài)城市有著非常豐富的可持續(xù)發(fā)展理論內(nèi)涵，還有層次性和區(qū)域性的特征。主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
①城市的可持續(xù)發(fā)展具有時(shí)空性，不同的區(qū)域和不同的發(fā)展階段有著不同的要求和內(nèi)容；不能只滿足當(dāng)代人和自己城市的發(fā)展，還得滿足后代人和別的城市的發(fā)展。
②城市的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)環(huán)境、資源、人口、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，在這里可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是環(huán)境，前提是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保障是資源的可持續(xù)發(fā)展，最終的目的是社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是前提，資源可持續(xù)發(fā)展是保障，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是目的。
③城市的可持續(xù)發(fā)展主要是通過調(diào)整、限制、重組和優(yōu)化城市系統(tǒng)的相關(guān)結(jié)構(gòu)和相關(guān)功能，使得城市的能量流、物質(zhì)流和信息流可以循環(huán)利用，在生態(tài)城市的建設(shè)中政府的推動(dòng)作用是一個(gè)非常重要的力量。
④城市的可持續(xù)發(fā)展一般會(huì)表現(xiàn)為城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，良好的生態(tài)環(huán)境狀況，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高，人民生活水平非常高，良好的市容環(huán)境，社會(huì)治安情況好，能夠很好的抵御自然災(zāi)害。
⑤從宏觀上講，城市的可持續(xù)發(fā)展指的是城市數(shù)量上的持續(xù)增大，最后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；而從微觀上來說，城市的可持續(xù)發(fā)展就是城市在規(guī)模、功能和結(jié)構(gòu)持續(xù)變化，進(jìn)而達(dá)到城市的持續(xù)發(fā)展。
4.結(jié)語(yǔ)
在生態(tài)城市的建設(shè)中可持續(xù)發(fā)展是非常新的發(fā)展理念，能夠?qū)ι鷳B(tài)城市的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，可以很好的改善城市的環(huán)境、完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施，還能夠協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市環(huán)境和城市社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。所以，在生態(tài)城市的建設(shè)中一定要遵循可持續(xù)的發(fā)展理論。
參考文獻(xiàn)：
篇7
城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響。近幾十年來,城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境問題。
(一)水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。我國(guó)的水體污染呈上升趨勢(shì),全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,850多條受到污染;在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染較為嚴(yán)重;在統(tǒng)計(jì)的138個(gè)城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,北京、太原等許多城市出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
(二)城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及石化燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的本溪市曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均PH值已達(dá)到3.54。酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物、鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
(三)固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物。目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000萬(wàn)~4000萬(wàn)噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1億噸并以每年7%~8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有2/3的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣、土壤的污染。
(四)噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出。據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)2/3以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8dB(A),其中洛陽(yáng)、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60dB(A);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0~76.3dB(A)。
二、園林城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。尊重場(chǎng)地、因地制宜,尋求與場(chǎng)地和周邊環(huán)境密切聯(lián)系、形成整體的設(shè)計(jì)理念,已成為現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)的基本原則。風(fēng)景園林師的作用并非在于刻意創(chuàng)新,更多地在于發(fā)現(xiàn),在于用專業(yè)的眼光去觀察、去認(rèn)識(shí)場(chǎng)地原有的特性,發(fā)現(xiàn)它積極的方面并加以引導(dǎo)。其中,發(fā)現(xiàn)與認(rèn)識(shí)的過程也是設(shè)計(jì)的過程。因此說,最好的設(shè)計(jì)看上去就像沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)一樣,只是對(duì)場(chǎng)地景觀資源的充分發(fā)掘、利用而已。這就要求設(shè)計(jì)師在對(duì)場(chǎng)地充分了解的基礎(chǔ)上,概括出場(chǎng)地的最大特性,以此作為設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)。就像“潛能布朗”所說的,每一個(gè)場(chǎng)地都有巨大的潛能,要善于發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地的靈魂。
園林景觀由兩部分組成:一是由一些景觀元素構(gòu)成的實(shí)體;一是由實(shí)體構(gòu)成的空間。實(shí)體比較容易受到關(guān)注,而空間往往容易被忽略。尤其是我們目前的設(shè)計(jì)方法,常常只注重那些硬質(zhì)實(shí)體景物,對(duì)軟質(zhì)實(shí)體景物相對(duì)忽視,對(duì)空間的形態(tài)、外延以及鄰里空間的聯(lián)系等等注重不夠,形成各種堆砌景物的設(shè)計(jì)方法。因此,注重空間結(jié)構(gòu)和景觀格局的塑造,強(qiáng)調(diào)空間勝于實(shí)體的設(shè)計(jì)理念,針對(duì)視覺空間領(lǐng)域進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的方法,對(duì)我們來說顯得尤為重要。
園林城市規(guī)劃的提出克服了以往城市發(fā)展的無(wú)序性、盲目性與隨意性,為城市的健康發(fā)展提供了技術(shù)保證和法律保障。城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分,它是在城市總體規(guī)劃中確定的城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,依據(jù)對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查分析所制定的以保護(hù)人類的生存環(huán)境、減少污染、節(jié)約資源為目標(biāo)的規(guī)劃體系。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作。
(一)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的來源與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
(二)大氣污染綜合整治規(guī)劃
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒。因此,規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的燃煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)地利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率,選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
(三)水污染綜合整治規(guī)劃
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國(guó)七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇,范圍在擴(kuò)大,長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江的污染水據(jù)環(huán)境部門監(jiān)測(cè),全國(guó)城鎮(zhèn)每天至少有 1 億噸污水未經(jīng)處理直接排入水體。全國(guó)七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染,全國(guó) 1/3 的水體不適于魚類生存,1/4 的水體不適于灌溉,90% 的城市水域污染嚴(yán)重,50% 的城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),40% 的水源已不能飲用,南方城市總?cè)彼康?60%~70% 是由于水源污染造成的。根據(jù)我國(guó)水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少?gòu)U、無(wú)廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),提高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
(四)城市固體廢物綜合整理
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市都處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻。固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體廢物的排放量來確定。做好固體廢物的綜合利用,必須遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)固體廢物處理技術(shù)與國(guó)內(nèi)研發(fā)先進(jìn)設(shè)備及處理技術(shù)相結(jié)合的方針,將處理固體廢物的過程與火力發(fā)電、農(nóng)業(yè)復(fù)合肥制造、金屬冶煉、沼氣收集等先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)相結(jié)合,建立一套科學(xué)完整的國(guó)際一流固體廢物處理體系,研發(fā)現(xiàn)代國(guó)際一流處理設(shè)備。實(shí)現(xiàn)低成本處理固體廢物,綜合利用廢物資源,建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境,構(gòu)建和諧的城市家園。
三、園林景觀藝術(shù)對(duì)城市起的作用
(一)園林景觀藝術(shù)可以促進(jìn)城市生態(tài)景觀的多樣性
園林景觀不僅在對(duì)防風(fēng)沙、涵養(yǎng)水源、吸附灰塵、殺菌滅菌、降低噪聲、吸收有毒物體,調(diào)節(jié)氣候和保護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)居民身心健康方面有一定的自然環(huán)保作用;而且在營(yíng)造優(yōu)美、舒適的環(huán)境方面也有著非凡的藝術(shù)效果。單一的景觀元素是無(wú)法造就人們所需求的具有各種功能的場(chǎng)所,同時(shí)也很難形成怡人的、令人耳目一新的景觀來的。在營(yíng)造的過程中經(jīng)常涉及到綠地生態(tài)景觀、山體景觀、水體景觀、濕地景觀、道路廊道斑塊等景觀,是自然生態(tài)景觀再現(xiàn)于城市景觀當(dāng)中,從而使人與自然環(huán)境之間的尖銳矛盾得到緩和。這樣一來就更加有利于豐富城市景觀的多樣性。而景觀的多樣性包括了植物群落的多樣性、地貌景觀的多樣性和生物景觀的多樣性。園林景觀藝術(shù)提倡生態(tài)之園,豐富的植物群落中,較多的植物品種,喬木、灌木和地被植物錯(cuò)落有致,豐富的山體、水體等景觀都是動(dòng)物們喜愛的棲息、繁衍的地方。這樣一來更加有利于保護(hù)城市生物的多樣性,真正地增加了城市的生氣。從而逐步向?qū)崿F(xiàn)園林生態(tài)的城市景觀的方向邁進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)的城市景觀。
篇8
一、人防工程建設(shè)的內(nèi)涵及意義
人防工程的一般定義為:在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)具有能抵抗一定武器效應(yīng)的殺傷破壞,能保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)工程。只有居安思危,才能長(zhǎng)治久安。人防工程是提高國(guó)家整體防衛(wèi)能力,提高城市抗御自然災(zāi)害和防空抗御能力的生命線工程;同時(shí)人防工程又是城市建設(shè)的重要組成部分。
二、人防工程建設(shè)的現(xiàn)狀
上世紀(jì)末,人防工程建設(shè)逐步走上了正規(guī)化、科學(xué)化的軌道,我國(guó)已經(jīng)建成了一大批質(zhì)量高、幅員大、效益好、種類齊全的人防工程。但是,許多人對(duì)人防工程建設(shè)的現(xiàn)狀不了解,認(rèn)識(shí)還停留在70年代,以為人防工程就是防空洞。實(shí)際上,這種看法是很片面的。經(jīng)過20多年的發(fā)展,人防工程已經(jīng)改變了過去的面貌和形象。新的人防工程在建設(shè)前經(jīng)過了可行性論證,既考慮到戰(zhàn)時(shí)防空的需要,又考慮到平時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和人民生活的需要,具有雙重功能。同時(shí),人防工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,從土建到裝修都注重質(zhì)量。建成投入使用后,取得了顯著的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)的需要,過去單純以對(duì)空防御的人防工程正在向抗災(zāi)救災(zāi)的民防工程轉(zhuǎn)變。
三、人防工程建設(shè)與城市可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合
(一)城市發(fā)展與人防工程建設(shè)規(guī)劃結(jié)合。促進(jìn)人防工程建設(shè),必須從人防工程建設(shè)的源頭抓起,結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃,科學(xué)制定人防建設(shè)規(guī)劃,并在建設(shè)中認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃。貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則,實(shí)事求是地確定人防工程建設(shè)目標(biāo)。要針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,著力解決人防工程建設(shè)中存在的問題,使人防工程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,突出“結(jié)建”工程建設(shè)。要處理好需要與可能的關(guān)系,立足實(shí)際,著眼急需,合理布局,保障重點(diǎn),可持續(xù)發(fā)展。
(二)把好執(zhí)行政策關(guān)。堅(jiān)持依法行政,杜絕違法減免現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持“以建為主”的指導(dǎo)方針,正確處理好“建”與“收”的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)做到“以建為主,應(yīng)建盡建,以收促建,應(yīng)收足收”。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和地方法律法規(guī),不能把減免人防工程修建和繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠政策,對(duì)來自有關(guān)方面的“抄告單”、“招呼”,要本著有理、有據(jù)的原則,做好解釋、說明工作并予以抵制。國(guó)家對(duì)人防設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。國(guó)家鼓勵(lì)、支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,通過多種途徑,投資進(jìn)行人防工程建設(shè);人防工程平時(shí)由投資者使用管理,收益歸投資者所有。”這就為多渠道籌資建設(shè)人防工程提供了法律依據(jù)。
(三)提高人防部門的自身素質(zhì)。人防部門只有培養(yǎng)自己的專家,加大對(duì)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、新型建筑材料等科研、新技術(shù)開發(fā)和教育等的投入,廣泛引進(jìn)愿為人防事業(yè)獻(xiàn)身的科技、管理人才,造就一批高素質(zhì)的科研和施工隊(duì)伍,擁有自身的強(qiáng)大技術(shù)支持,才有權(quán)利和能力在領(lǐng)域中對(duì)人防工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工等提出自己的方案而擁有發(fā)言權(quán);才有能力搞好人防工程建設(shè),才有能力逐步深化對(duì)人防工程的管理和對(duì)已建的人防工程進(jìn)行改造和實(shí)施功能轉(zhuǎn)換。
(四)城市建設(shè)與人防工程建設(shè)相結(jié)合。對(duì)于城市中心、居住區(qū)中心和機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站等城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心,對(duì)外交通樞紐和人群相對(duì)較為集中的地區(qū)的開發(fā)建設(shè),要堅(jiān)持地上、地下綜合規(guī)劃,統(tǒng)一施工,必須考慮防空、防災(zāi)的地下人員掩護(hù)空間,避免自然災(zāi)害和空中襲擊所造成的人員大量傷亡。在規(guī)劃建設(shè)城市生命線工程時(shí),如地下水庫(kù)、地下輸配電站、地鐵工程等,應(yīng)保證它們有足夠的防災(zāi)抗震等防護(hù)能力,提高城市綜合抗御災(zāi)害能力。
(五)樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界一種全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,它的目的是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有長(zhǎng)時(shí)期持續(xù)發(fā)展的能力。要實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)處理好以下三個(gè)關(guān)系。一是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。防止只顧眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向。二是速度與質(zhì)量的關(guān)系。在確保質(zhì)量的前提下,謀求快速發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。人防工程是人民群眾的生命線工程,在人防工程建設(shè)過程中,必須處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系,本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和未來戰(zhàn)爭(zhēng)高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三是自我創(chuàng)收和多渠道籌措資金的關(guān)系。
(六)樹立以人為本的理念。人民防空是國(guó)防的重要組成部分,加強(qiáng)人民防空建設(shè),對(duì)于鞏固國(guó)防、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善城市功能,具有重要的戰(zhàn)略意義。堅(jiān)持以人為本,就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),歸根到底是為了人,是為了人的全面發(fā)展,人的全面發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求。
總之,發(fā)展人防建設(shè)與發(fā)展城市建設(shè)是緊密相聯(lián)。城市建設(shè)給人防建設(shè)帶來了良好的機(jī)遇,人防建設(shè)也將為城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。從城市實(shí)際情況出發(fā),吸取國(guó)內(nèi)、國(guó)外開發(fā)經(jīng)驗(yàn),在大規(guī)模舊城改造和人防建設(shè)的同時(shí),應(yīng)對(duì)城市自身實(shí)際同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步開發(fā)利用。只有這樣,現(xiàn)代化城市和“立體城市”的概念才是有實(shí)際意義,才能全面提升城市的整體功能。讓我們共同努力,搞好人防工程建設(shè)這一利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。
參考文獻(xiàn):
篇9
Keywords: city construction; landscape; effect
中圖分類號(hào)：TU984
引言：
當(dāng)今社會(huì)生態(tài)環(huán)境日益惡化，自然資源日益枯竭，許多可再生資源嚴(yán)重失調(diào)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，是人類深刻反省自身，反思人與自然的關(guān)系探索出來的一條真理。它已成為當(dāng)今社會(huì)謀求發(fā)展必須遵循的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。城市是人們活動(dòng)的一個(gè)很主要的區(qū)域。城市的環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)十分重要的組成部分。城市園林綠化作為城市的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)，它是城市環(huán)境建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
1、城市園林綠化的生態(tài)功能
1. 1 凈化空氣,調(diào)節(jié)小氣候
園林植物能吸收大量太陽(yáng)光能,具有吸熱遮陽(yáng)的作用,減少太陽(yáng)輻射,提高濕度,降低溫度和風(fēng)速,吸附大量飄塵,吸收大量有毒、有害氣體。研究結(jié)果表明,覆蓋率為50%的綠地,夏季平均使氣溫下降0. 3℃;覆蓋率達(dá)到100%,日均氣溫下降1. 2℃;綠化區(qū)比建筑區(qū)溫度降低1. 6～6℃。在冬季,綠地可促進(jìn)建筑保溫。樹木能吸收同化有毒害的SO2、HF等氣體,阻止其在物質(zhì)循環(huán)中的惡性循環(huán)。綠化區(qū)的空氣中浮塵黏度、密度、有害物質(zhì)濃度明顯低于非綠化區(qū),而氧離子濃度、空氣清新程度等明顯高于非綠化區(qū)。
1. 2 吸收CO2 ,釋放O2 ,維持碳氧平衡
植物進(jìn)行光合作用時(shí),吸收CO2 ,釋放O2 ,保持了空氣中O2 的來源和補(bǔ)充。據(jù)研究, 1個(gè)人大約需要10 m2 的樹林面積或25 m2 的草地,即可平衡O2 的需要和吸收所呼出的CO2。
1. 3 殺菌防塵,降低噪音
茂密的樹木枝葉可以降低風(fēng)速,吸收大量飄塵,阻滯塵埃的擴(kuò)散,許多植物本身能分泌殺菌素。據(jù)測(cè)定,在空氣流通不暢的商場(chǎng)、電影院等公共場(chǎng)所,每立方米空氣中的含菌量達(dá)數(shù)萬(wàn)個(gè),相反在人少樹多的大片綠地上每立方米空氣中的含菌量?jī)H1 000個(gè)左右,在林區(qū)僅有約50個(gè),林區(qū)與商場(chǎng)、電影院等公共場(chǎng)所的含菌量相差幾萬(wàn)倍。樹木枝葉能減弱聲波傳送或吸收聲能,公園內(nèi)成片的樹木,可以大大降低噪音。研究結(jié)果表明,寬為4. 4 m的綠籬,可降低噪音6 dB,路邊的單行道樹也能降低噪音0. 5～4. 5dB,林帶越寬,其減弱噪音的效果越好。這是由于聲能投射到枝葉上時(shí),造成樹葉微振而使聲能反射到各個(gè)方面,從而起到使聲能消耗或減弱的效果。
1. 4 美化環(huán)境
園林綠化可以改善城市所處的自然環(huán)境。很多國(guó)家都把園林綠化作為衡量城市文明水平、文化程度及社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。如果城市綠化布局得當(dāng),色彩醒目,季相分明,可激發(fā)人們的欣賞欲望,給以市民美的享受。同時(shí)園林綠化可以美化城市,增加城市建筑的效果,豐富建筑群體的輪廓線,從而渲染城市氛圍,使人們潛移默化地受到生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的熏陶。
1. 5 改善市民的生理和心理狀況
在城市中,建筑物高度密集,人口稠密,能源消耗量大,使城市被嚴(yán)重污染,此外城市居住環(huán)境擁擠,噪音大,使人們心情煩躁不安、緊張和憂郁。研究結(jié)果表明,絕大多數(shù)市民喜歡植物的色彩,在植物較多的環(huán)境中可以舒緩心情,還具有明顯的生理效果,如心跳平緩、脈搏次數(shù)下降、呼吸平穩(wěn)、皮膚溫度降低、疲勞易恢復(fù)。
2、園林綠化在城市建設(shè)中發(fā)揮的作用
園林綠化是城市建設(shè)和環(huán)境治理的重要組成部分, 它同城市人民的關(guān)系十分密切, 在社會(huì)發(fā)展中正日益突出其重要的影響作用。
2.1 園林綠化可以改善城市生態(tài)環(huán)境
人們對(duì)綠化功能的認(rèn)識(shí)是隨著科學(xué)的發(fā)展而逐步提高的, 園林綠化是環(huán)境保護(hù)的重要手段, 用植物綠化的方法保持生態(tài)平衡, 保護(hù)自然環(huán)境是重要的方法之一。要加快園林綠地的建設(shè)步伐, 以適應(yīng)改善城市生態(tài)環(huán)境的需要。在建造各類公園、綠地時(shí), 都應(yīng)堅(jiān)持以使用植物材料為主, 以種植高大喬木為主, 以復(fù)層種植結(jié)構(gòu)為主, 少搞硬質(zhì)鋪裝, 少搞大面積的純草坪, 以利發(fā)揮最大的生態(tài)效益。
2.2 園林綠化是美化城市的一個(gè)重要手段
一個(gè)城市的美麗, 除了在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工上善于利用城市的地形、道路、河邊、建筑配合環(huán)境, 靈活巧妙地體現(xiàn)城市的美麗外, 還可以運(yùn)用樹木花草不同的形狀、顏色、用途和風(fēng)格, 配置出一年四季色彩豐富, 喬木、灌木、花卉、草皮層層疊疊的綠地, 鑲嵌在城市、工廠的建筑群中。其瑰麗的色彩伴以芬芳的花香, 點(diǎn)綴在綠樹成蔭、為人民勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造優(yōu)美、清新、舒適的環(huán)境。美好的市容風(fēng)貌, 利于吸引人才和資金, 利于經(jīng)濟(jì)、文化和科技事業(yè)的發(fā)展。
2.3 適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需要
隨著人們生活水平的提高, 除了要求滿足其物質(zhì)上的需求外, 還要求滿足其精神生活需求。通過增建新的公園和在居住小區(qū)綠地、單位庭院綠地中適當(dāng)增加些文化設(shè)施等方式, 有利于逐步適應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需求。
2.4 園林綠化可以發(fā)揮保持城市可持續(xù)利用功能
城市是用大量物化勞動(dòng)建成的載體, 應(yīng)該想方設(shè)法使之能夠永續(xù)利用,使之在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重大作用。一個(gè)城市如果能擁有足夠的公園和綠地創(chuàng)造出優(yōu)美的景觀, 不僅能起到凈化美化環(huán)境的作用, 而且能在一定程度上起到提高市民素質(zhì)的作用, 起到激發(fā)群眾熱愛家園、共建美好家園的作用, 還能使城市房地產(chǎn)增值, 提高城市的品位和檔次, 這些有形和無(wú)形的作用, 是使城市永葆青春、永續(xù)利用所必不可缺的
3、園林綠化建設(shè)對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)
城市園林綠化是以人為主要對(duì)象進(jìn)行服務(wù)的事業(yè)。園林綠化產(chǎn)生的“生態(tài)效益”是從改善人體生理健康的角度服務(wù)于人類。在人與環(huán)境的關(guān)系中，人具有自然和社會(huì)的雙重屬性，與人這個(gè)主體相對(duì)應(yīng)的環(huán)境也具有自然和社會(huì)的雙重的含義。園林綠化作為一門具有優(yōu)化環(huán)境功能和擁有豐富的文化、藝術(shù)內(nèi)涵的學(xué)科和建設(shè)行業(yè)，可以在上述兩個(gè)領(lǐng)域中同時(shí)為人類提供服務(wù)。人們通過綠化建設(shè)，為人類社會(huì)創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境既要致力于建立生態(tài)健全的環(huán)境，也要致力于建立文化、科學(xué)、藝術(shù)相互融洽和諧的環(huán)境，同時(shí)應(yīng)具備文化審美價(jià)值。園林綠化建設(shè)以人為主體的服務(wù)功能，不僅體現(xiàn)于優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人們身體健康，也體現(xiàn)于陶冶人們的思想情操，提高人們藝術(shù)修養(yǎng)水平、社會(huì)行為道德水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)。城市園林綠化建設(shè)是一項(xiàng)具有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)雙重效益的行業(yè)建設(shè)。從一定意義上來講，環(huán)
境的問題就經(jīng)濟(jì)問題，城市園林綠化也是生產(chǎn)力。優(yōu)美的城市環(huán)境是有形的資源和重要的投資條件，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。城市園林綠化作為城市可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境等因素的關(guān)系具有重要意義
結(jié)語(yǔ)：
綜上所述，城市園林綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必備條件，是兩個(gè)文明建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。在與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行的城市環(huán)境建設(shè)中，城市綠化建設(shè)應(yīng)肩負(fù)光榮使命，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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然后，隨著人們生活條件的逐步提升，人們對(duì)于城市品位以及城市功能的要求也在逐步提升，這樣隨之而來的就是提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金要求。因此，可想而知，科學(xué)合理地經(jīng)營(yíng)城市能夠有助于城市避免出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏的局面。對(duì)于一個(gè)城市而言，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)決定著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，一直都占據(jù)著十分重要的地位。盡管如此，因?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資大、周期長(zhǎng)以及公益性強(qiáng)等多方面的特點(diǎn)，對(duì)于政府投資建設(shè)具有很強(qiáng)的依賴性，這樣長(zhǎng)期以來就導(dǎo)致政府投資與需求之間出現(xiàn)矛盾，無(wú)法滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的需求。但是利用經(jīng)營(yíng)城市的手段，政府可以利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行招商融資，還可以借助于掌握的可控資源實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，繼而擴(kuò)展城市建設(shè)的資金來源，這樣能夠有效的解決基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的問題，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度。繼而，利用城市資產(chǎn)進(jìn)行聚集、重組以及運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)城市的自我滾動(dòng)、自我積累，最終實(shí)現(xiàn)以城建城以及以城興城。
最后，對(duì)于傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃而言，其缺乏認(rèn)真的研究以及設(shè)計(jì)，這樣城市在實(shí)際的現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程之中就會(huì)出現(xiàn)一些與規(guī)劃成果不相符的部分。對(duì)于商業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作方式的城市而言，在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)時(shí)，如果只是單一的技術(shù)性質(zhì)規(guī)劃，缺乏與之相匹配的配套實(shí)施以及管理的相關(guān)政策，這樣很大程度上規(guī)劃都逃不脫淪為一張圖紙的命運(yùn)。同時(shí)，由于社會(huì)體系的緣故，一些與城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的技術(shù)突破在發(fā)生重大改變時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃無(wú)法隨之發(fā)生改變，繼而滯后了整個(gè)社會(huì)的實(shí)際變革。因此，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須要有一個(gè)專門的監(jiān)管跟蹤機(jī)制，并且政府也要給予專門的配套實(shí)施政策，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐同原來的規(guī)劃位于同一水平面，這樣當(dāng)外部環(huán)境出現(xiàn)重大變化的時(shí)候，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠自身進(jìn)行調(diào)整，積極應(yīng)對(duì)各種突況。而且也能夠有效的預(yù)防城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的返工現(xiàn)象，防止出現(xiàn)社會(huì)資源的浪費(fèi)，使得其對(duì)于自然環(huán)境的影響降到最小，促進(jìn)城市可持續(xù)化發(fā)展的步伐。
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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷進(jìn)步，城市化發(fā)展帶來的問題也逐漸顯現(xiàn)，制約了城市的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。在這種情況下，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的理念應(yīng)運(yùn)而生，而這也是人類生存和發(fā)展的必然選擇和必然趨勢(shì)。在建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的倡導(dǎo)下，做好城市建筑給排水的設(shè)計(jì)工作至關(guān)重要。本文主要對(duì)世博會(huì)場(chǎng)館和案例進(jìn)行分析，并從中得到反思和啟迪，以指導(dǎo)城市建筑給排水設(shè)計(jì)工作，希望可以提高城市建筑給排水設(shè)計(jì)的水平，促進(jìn)可持續(xù)城市的建設(shè)。
一、 因地制宜，堅(jiān)持本土化的發(fā)展戰(zhàn)略
在世博會(huì)，展出的很多建筑都體現(xiàn)了因地制宜、強(qiáng)調(diào)本土化發(fā)展的理念。如杭州“五水共導(dǎo)”案例館。建筑給排水技術(shù)包括很多，不同的地區(qū)適合不同的技術(shù)，因此一定要堅(jiān)持因地制宜和本土化發(fā)展的理念。通過對(duì)這一案例的分析，本文得出如下反思和啟迪：
（一） 兼收并蓄，積極吸收合適的理論和技術(shù)方法
在我國(guó)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展城市的研究還不夠深入，建筑給排水的設(shè)計(jì)更是處于尷尬的地位。本文建議堅(jiān)持兼收并蓄的原則，積極的選擇和吸收合適的可持續(xù)發(fā)展城市理論和技術(shù)方法，從而建立起適合當(dāng)?shù)氐赜蚝蜌夂虻忍攸c(diǎn)的建筑給排水設(shè)計(jì)體系。并且還要認(rèn)真的對(duì)傳統(tǒng)民居的綠色技術(shù)進(jìn)行研究，在保護(hù)傳統(tǒng)建筑文化的基礎(chǔ)上，對(duì)給排水系統(tǒng)進(jìn)行更新。
（二） 雨水的綜合控制和利用
隨著城市化的不斷發(fā)展，城市化面臨的壓力也逐漸加大，因此本文建議對(duì)雨水進(jìn)行綜合的控制和利用，在相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的雨水控制和綜合利用的策略，這樣既可以提高城市的防汛能力，又可以促進(jìn)水資源的合理利用，節(jié)約大量水資源。另外，還要倡導(dǎo)采用生態(tài)途徑來控制雨水徑流的污染，以降低對(duì)城市的沖擊和影響[1]。
（三） 建筑中水的回收和簡(jiǎn)易凈化
一般來說，對(duì)建筑中水的回收和凈化經(jīng)濟(jì)效益偏低，以此，在回收建筑重視時(shí)要做好相關(guān)的技術(shù)分析工作，并且在保證安全的前提下，盡量的采用簡(jiǎn)易的凈化措施進(jìn)行中水的凈化工作。
二、 和國(guó)情相符合，提倡簡(jiǎn)約化設(shè)計(jì)
堅(jiān)持簡(jiǎn)約化的設(shè)計(jì)理念，主要是為了減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。本文通過分析世博會(huì)中漢堡的“新耐久性建筑項(xiàng)目”案例館得出如下啟迪：一是大力倡導(dǎo)建筑綠色，限制機(jī)械綠色。這主要是說積極采用價(jià)格適中、簡(jiǎn)潔方便推廣性較強(qiáng)的綠色節(jié)能技術(shù)，而不是過度的追求“高新”。二是堅(jiān)持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。新技術(shù)的研發(fā)和推廣需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過程，因此切記盲目求成，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。三是注重建筑的性價(jià)比，提高建筑的生命力。在對(duì)給排水方案進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要提前對(duì)所用系統(tǒng)和技術(shù)的可行性和可操作性進(jìn)行分析和研究，以免出現(xiàn)投資和產(chǎn)出不相符合的情況。另外，注意點(diǎn)和面的結(jié)合，關(guān)注對(duì)城市化的影響。首先，注意建筑給排水設(shè)計(jì)要和城市微環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其次，合理利用可再生能源[2]。
三、 效益評(píng)估，加強(qiáng)精細(xì)化分析
可持續(xù)發(fā)展城市建筑給水排水設(shè)計(jì)應(yīng)該要充分的考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益等方面，同時(shí)加強(qiáng)精細(xì)化的分析。通過分析，本文給出三點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)增量成本和增量利潤(rùn)的分析。二是對(duì)原有建筑的綠色更新。三是加強(qiáng)對(duì)效能的監(jiān)管。另外，堅(jiān)持適度超前的原則，完善標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。在對(duì)可持續(xù)發(fā)展城市建筑給水排水進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，一定要有適度超前和科學(xué)完善的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來提供技術(shù)支持。一是國(guó)家要不斷的完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷的修訂地方特色標(biāo)準(zhǔn)[3]。
四、 注意均衡發(fā)展，重視系統(tǒng)化的集成
堅(jiān)持均衡發(fā)展的理念主要是為了適應(yīng)建筑給排水工程已經(jīng)從傳統(tǒng)單一的技術(shù)向多系統(tǒng)集成、復(fù)合技術(shù)發(fā)展的情況。因此在設(shè)計(jì)和施工時(shí)要注意以下兩點(diǎn)：一是設(shè)計(jì)集成。二是模塊化施工。同時(shí)，政府應(yīng)該提供政策支持，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府政策的引導(dǎo)和支持是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的重要因素，在政府的引導(dǎo)下，將全生命周期理念融入可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的全過程之中。本文建議政府針對(duì)從事可持續(xù)發(fā)展城市建筑給水排水設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位出臺(tái)一些優(yōu)惠的政策，用以鼓勵(lì)可持續(xù)技術(shù)的發(fā)展[4]。
五、 綠色人文，積極推動(dòng)普及化教育
通過綠色人文可以有效的改變?nèi)藗兊男袨橐约耙庾R(shí)，從而促使綠色、健康高效的建筑給排水理念和系統(tǒng)進(jìn)入到居民的日常生活中去。要想盡快實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要做到以下兩點(diǎn)：一是充分發(fā)揮示范型綠色建筑的引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)對(duì)全民的可持續(xù)理念的教育。另外，還需要加強(qiáng)交流和溝通，注意跨界化的發(fā)展趨勢(shì)。所謂的加強(qiáng)溝通和交流，就是指積極的關(guān)注新的建筑形式以及新的建筑技術(shù)，從而不斷的更新和豐富可持續(xù)發(fā)展城市建筑給排水的設(shè)計(jì)技術(shù)和方法。面對(duì)新建筑形式和新技術(shù)的沖擊，有關(guān)人員要積極的研究和引進(jìn)有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，制定出一套具有中國(guó)特色的建筑給排水設(shè)計(jì)方法[5]。
結(jié)語(yǔ)
2010年在中國(guó)上海舉行世博會(huì)，其中展示的許多建筑都特別符合可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的理念，并且顯現(xiàn)了比較前沿和先進(jìn)的建筑給排水設(shè)計(jì)技術(shù)，有效的體現(xiàn)了人、自然和城市的和諧發(fā)展。探尋并借鑒世博會(huì)給我們的啟迪，可以幫助我們提高城市建筑給排水設(shè)計(jì)的水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展城市的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1] 張伯侖.可持續(xù)城市建筑給水排水設(shè)計(jì)――后世博反思與啟迪[J].給水排水，2010，36（7）：95-99.
[2] 張佳杰.淺析大連騰飛軟件園6#樓廣場(chǎng)水景給水排水設(shè)計(jì)[J].中華民居，2014，（3）：81-82.
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1.1 可持續(xù)發(fā)展的意義
生態(tài)文明和人與自然的和諧是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)；未來取向與整體觀念是其最高行動(dòng)法則；保護(hù)環(huán)境、控制人口的發(fā)展、節(jié)約自然資源是其基本戰(zhàn)略；政府主導(dǎo)、科技導(dǎo)向、公眾參與是其基本操作模式。在整個(gè)社會(huì)未來的發(fā)展戰(zhàn)略里可持續(xù)發(fā)展主要表現(xiàn)在其持續(xù)性、持續(xù)發(fā)展及持續(xù)利用這三個(gè)方面。
1.2 城市道路可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
一個(gè)城市的道路交通可持續(xù)發(fā)展必須在其發(fā)展過程中時(shí)刻對(duì)居民的出行需求、道路設(shè)施的供應(yīng)、城市空氣質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量以及城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這幾者之間的平衡進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)，并且還要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)涵。
（1）注重后代的延續(xù)，不能將發(fā)展資源和道路資源耗盡，務(wù)必給下代留有生存空間。注重地方傳統(tǒng)文化和歷史文物的保護(hù)，保留地方特色，以求達(dá)到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。
（2）注重城市道路交通和城市環(huán)境以及城市土地的使用情況相協(xié)調(diào)，使其相互連接，合理性發(fā)展。
（3）道路建設(shè)的過程中必須要遵循“規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)化，管理過程嚴(yán)格化”的方針，要注意有序性發(fā)展。
（4）在土地混合利用的問題上，堅(jiān)持平衡性原則，努力實(shí)現(xiàn)居住就業(yè)一體化的平衡。
2 城市道路交通的可持續(xù)發(fā)展問題
2.1 道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
2.1.1 規(guī)劃與布局
由于歷史的原因，本市形成的城市建設(shè)布局是解放碑為中心的單中心，這使得客流的出行表現(xiàn)了較大的隨意性。除上班出行外，在商業(yè)布局上表現(xiàn)為集而不中、分而不散的狀態(tài)。在投資上，在市中心區(qū)投資力度較大，對(duì)客流的吸引力更強(qiáng)。實(shí)際上，中心商務(wù)區(qū)（CBD）所能提供的交通空間是有限的，無(wú)節(jié)制地增加CBD的交通引力就交通的緩解而言是雪上加霜。這體現(xiàn)在規(guī)劃上，就是在建筑物的改造或新建時(shí)沒有進(jìn)行相應(yīng)的交通分析，至少?zèng)]有仔細(xì)考慮新增交通對(duì)整個(gè)路網(wǎng)的交通影響。
由于在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)對(duì)交通空間的考慮不足，交通的選擇余地本已較小；而目前在城市建設(shè)上，由于各區(qū)的自增大，要進(jìn)行宏觀控制更加困難。事實(shí)上，在城市的總體規(guī)劃中，交通規(guī)劃應(yīng)處于一個(gè)相當(dāng)重要的位置上，按照規(guī)劃路網(wǎng)所能提供的交通容量來控制建筑物的規(guī)模。據(jù)此觀點(diǎn)，國(guó)外許多大城市勻規(guī)劃為多中心的布局，以便于客流管理和交通組織：即在各中心之間，可用地下或地面軌道交通進(jìn)行大運(yùn)量的、較長(zhǎng)距離的客運(yùn)輸送；在各中心區(qū)內(nèi)，再用公共汽車等交通方式進(jìn)行近距離的客流疏散，這樣便形成一種有序的交通狀態(tài)。
作為一個(gè)現(xiàn)代化的都市，入境的以及市內(nèi)的交通必然是多種多樣的。不同交通方式之間銜接的好壞，直接影響乘客換乘的方便與否。便利的乘換系統(tǒng)是形成快速交通系統(tǒng)所必需的。本市在規(guī)劃及建設(shè)過程中，對(duì)換乘的考慮不足，這對(duì)進(jìn)一步的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生不利的影響：不便的換乘系統(tǒng)使公共交通的引力大為降低。
交通規(guī)劃中的一個(gè)重要內(nèi)容是交通環(huán)境的考慮。大規(guī)模的交通設(shè)施建設(shè)會(huì)帶來一系列的交通環(huán)境問題，如交通噪聲和廢氣排放。在本市，各中心之間的連接主干道的修建使沿線居民飽受環(huán)境之苦，噪聲所引起的煩噪不安、情緒激動(dòng)已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。
2.1.2 道路結(jié)構(gòu)設(shè)施與材料
用于道路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范的基本設(shè)計(jì)思想形成于70年代，這對(duì)當(dāng)時(shí)交通流量情況下的道路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是合適的。但今天看來，觀點(diǎn)已不能適應(yīng)當(dāng)前需要，過于重視一次性投資，忽視了長(zhǎng)期使用，城市交通建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略用性能，造成道路結(jié)構(gòu)的三快一慢（設(shè)計(jì)得快，施工得快，損壞得快，跑得慢）的現(xiàn)象，浪費(fèi)嚴(yán)重。
道路結(jié)構(gòu)的早期損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，不得不投入大量的資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。盡管如此，道路性能仍只能維持在低水平上。大量養(yǎng)護(hù)維修資金的投入，必然影響到新設(shè)施的建設(shè)，不僅影響了交通，也影響了發(fā)展。
不過，即便是用傳統(tǒng)的設(shè)施修建理論所修建的道路設(shè)施，也能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的基礎(chǔ)，這是由道路設(shè)施本身的特點(diǎn)所決定的，也是許多部門不重視道路設(shè)計(jì)和修建質(zhì)量的原因。這樣做效果不好，設(shè)施和投資未能起到應(yīng)起的作用，浪費(fèi)嚴(yán)重。傳統(tǒng)上，修建方案的選擇只考慮一次投資，如果我們以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)重新審視這個(gè)問題時(shí)，就會(huì)使問題更加明顯了，視野更加開闊，注重發(fā)展的平穩(wěn)性和持久性。
根據(jù)道路設(shè)施性能特點(diǎn)，本文將設(shè)施建設(shè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響分為三個(gè)等級(jí)，即弱持續(xù)性、中持續(xù)性和強(qiáng)持續(xù)性。設(shè)施的修建，應(yīng)按照中持續(xù)性或強(qiáng)持續(xù)性原則進(jìn)行。其定義如下：
弱持續(xù)原則：設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，損壞迅速或負(fù)面作用太大，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，是一種初期的生產(chǎn)模式。強(qiáng)持續(xù)原則：設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高，負(fù)面作用小；負(fù)面作用及其所造成的影響遠(yuǎn)小于發(fā)展所帶來的正面影響（從而可用發(fā)展的效益去治理或補(bǔ)償發(fā)展的危害），對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起到強(qiáng)有力的支持作用，是一種理想的生產(chǎn)模式。
2.1.3 道路管理
城市交通管理包括兩個(gè)方面內(nèi)容：一是交通管理，一是道路管理。現(xiàn)代化的交通給人們的出行帶來了方便，反過來也要人們的行為有所節(jié)制，遵守交通法則。目前客觀上本市的交通方式復(fù)雜，各種交通方式并存。另一方面，出行者的交通行為不規(guī)范，沒有“節(jié)制行為、保持暢通”的意識(shí)，造成交通秩序的混亂。在交通管理上，對(duì)車輛行為的管理較為嚴(yán)格，而對(duì)行人大多聽之任之。這樣，交通秩序亂、道路通行能力低是必然的。
交通管理上另一個(gè)較嚴(yán)重的問題是缺少現(xiàn)代化手段，管理者不能及時(shí)了解相關(guān)道路上的交通量變化狀況，所做出的交通決策有一定的盲目性，無(wú)法作出有目的的疏導(dǎo)。
從交通管理指導(dǎo)思想上說，交通管理尚處于原始階段，交通管理者是把出行者當(dāng)作被動(dòng)的對(duì)象對(duì)待的，而不是把他們當(dāng)著交通管理的參與者來對(duì)待，哪里堵塞疏導(dǎo)哪里，而不是防患于未然。這說明我們的交通管理缺少現(xiàn)代的手段，也缺少現(xiàn)代的思想。
在道路管理方面，對(duì)正常的維護(hù)工作未予充分重視，缺少預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的意識(shí)。殊不知“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。缺少科學(xué)的手段和大量可靠的數(shù)據(jù)積累，無(wú)法使有限的的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，不能使設(shè)施保持最佳完好狀態(tài)。 道路管理工作對(duì)已有設(shè)施性能的影響是很大的，如本市的市區(qū)地面車輛平均行駛速度良好的規(guī)劃和管理可使設(shè)施的可持續(xù)性發(fā)生變化。
2.2 對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求
目前多種交通方式并存，各種交通方式均有對(duì)道路設(shè)施的要求。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)交通的需求將是無(wú)止境的。雖說目前交通設(shè)施總體上是不足的，但不對(duì)交通需求加以適當(dāng)?shù)南拗疲瑒t交通問題是永遠(yuǎn)無(wú)法解決的。
另一個(gè)可能造成大量交通問題的潛在交通需求是私人小汽車問題。汽車工業(yè)已作為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)得以確認(rèn)，若不發(fā)展私人小汽車，則汽車工業(yè)的支柱地位難以形成的。汽車工業(yè)的發(fā)展，可以帶動(dòng)鋼鐵、石油、化工等工業(yè)的迅速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從純交通的角度而言，極不主張發(fā)展任何方式的私人交通包括私人小汽車交通。但對(duì)于國(guó)家和個(gè)人而言，發(fā)展和擁有私人小汽車是一種“擋不住的誘惑”，一旦時(shí)機(jī)成熟，小汽車即會(huì)大量、迅速地進(jìn)入家庭。就全國(guó)范圍而言，應(yīng)鼓勵(lì)小汽車的發(fā)展，尤其是一些中小城市/鎮(zhèn)。在本市，僅就其購(gòu)買力而言，能夠買得起私人汽車的家庭已為數(shù)不少，如無(wú)明確的政策，本市的汽車保有量將成倍地增加。
3 城市道路規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的策略
隨著車輛家庭化的進(jìn)一步普及，這對(duì)城市道路來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也就要求了城市規(guī)劃建設(shè)要有一定的前瞻性，同時(shí)還要盡快制定和完善我國(guó)城市道路規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
3.1 積極借鑒國(guó)內(nèi)外各方面的城市道路規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，探索出一條適合我國(guó)國(guó)情的城市道路規(guī)劃建設(shè)發(fā)展之路
城市道路建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，它需要考慮諸如交通供需、地方財(cái)力和土地等各種問題，是一個(gè)很考驗(yàn)地方政府的科學(xué)決策的工作。為了避免城市道路規(guī)劃建設(shè)不合理的問題，城市道路規(guī)劃建設(shè)就必須要有明確的發(fā)展策略，只有這樣城市交通才能走上良好有序的可持續(xù)發(fā)展道路。合理的城市道路規(guī)劃建設(shè)發(fā)展策略必須考慮到國(guó)家的政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市規(guī)劃等多方面的因素，并適當(dāng)?shù)膮⒖紘?guó)外的城市道路規(guī)劃建設(shè)的多方面的經(jīng)驗(yàn)而確定的。
3.2 改變以往城市道路規(guī)劃建設(shè)的觀念
我國(guó)傳統(tǒng)城市道路規(guī)劃建設(shè)的觀念是：只是通過增加城市道路建設(shè)來滿足日益增長(zhǎng)的交通需求。這種觀念必須要得到很好的改變，因?yàn)槌鞘袑?duì)于道路建設(shè)的增加的容量是有限的，而交通需求則會(huì)隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得越來越大。所以只有對(duì)城市道路網(wǎng)的總規(guī)模和總?cè)萘坑幸粋€(gè)很好的分析，通過對(duì)現(xiàn)有道路交通的合理分配來緩解道路交通矛盾。比如城市中心區(qū)因其道路交通網(wǎng)容量有限而交通需求很大，就需要通過對(duì)交通需求管理和交通系統(tǒng)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化來滿通需求；城市新開發(fā)區(qū)則有足夠的空間來建設(shè)道路來滿通需求。只有這樣合理的安排城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能有效解決城市交通擁堵難題。
3.3 增大道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施投入，統(tǒng)一規(guī)范道路功能
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)將增加對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的投入，大力提高城市道路交通網(wǎng)的密度，特別是支路和次干路的路網(wǎng)密度。在建設(shè)過程中要統(tǒng)一對(duì)快速路、主干路、支路等道路規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的理解，確保城市道路規(guī)劃建設(shè)與日益增長(zhǎng)的交通需求相適應(yīng)。
3.4 保護(hù)與發(fā)展并重，真正實(shí)現(xiàn)城市道路規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
篇13
一、城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀
伴隨著現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，城市規(guī)劃的建筑設(shè)計(jì)問題越來越突出，這就對(duì)城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)提出了更高的要求。要求在城市建設(shè)中，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境二者之間的關(guān)系，做好做好城市規(guī)劃工作。科學(xué)合理的城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)有序發(fā)展的藍(lán)圖，是各級(jí)政府指導(dǎo)、管理城市建設(shè)與發(fā)展的有效途徑。然而從目前我國(guó)城市規(guī)劃的實(shí)際來看，城市規(guī)劃的建筑設(shè)計(jì)并不是很理想，沒有協(xié)調(diào)涉及城市整體規(guī)劃的各項(xiàng)因素，對(duì)城市整體形象的塑造缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使得城市建筑風(fēng)格過于雜亂。設(shè)計(jì)人員在建筑設(shè)計(jì)的過程中，一味的追求建筑的獨(dú)特性和新穎性，忽視了建筑物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性對(duì)于城市的發(fā)展至關(guān)重要，只有充分考慮和利用各個(gè)城市特定的自然條件，才能規(guī)劃出一個(gè)科學(xué)合理、令人滿意的城市布局。
建筑是城市規(guī)劃的客觀載體，其外觀和色彩的搭配是衡量城市規(guī)劃效果的重要指標(biāo)。在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，必須結(jié)合城市自身環(huán)境以及人文特點(diǎn)，綜合考慮城市的地域特征、氣候特征以及文化特征等。城市規(guī)劃是從城市的大體建設(shè)來說，然而解決現(xiàn)代化城市問題還需要從城市的建筑設(shè)計(jì)出發(fā)。據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，我國(guó)目前的建筑設(shè)計(jì)中，有百分之九十五以上屬于高耗能建筑，單位能量損耗已是發(fā)達(dá)國(guó)家的2～3倍，這不僅僅是簡(jiǎn)單的能量耗費(fèi)，更嚴(yán)重的影響了我國(guó)城市的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境面臨巨大的威脅。因此，大力倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)城市，是現(xiàn)代城市規(guī)劃的建筑設(shè)計(jì)的主要方向。
二、如何實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展
所謂生態(tài)建筑也就是我們所說的綠色建筑和可持續(xù)建筑，是一門涉及建筑學(xué)、美術(shù)學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)等多種學(xué)科內(nèi)容的綜合性的系統(tǒng)工程。生態(tài)建筑不是短時(shí)間內(nèi)幾個(gè)人的努力就能實(shí)現(xiàn)的，需要整個(gè)社會(huì)的高度重視和參與，將人類社會(huì)與自然界之間的平衡互動(dòng)作為發(fā)展的基點(diǎn)，將人作為自然的一員來重新認(rèn)識(shí)和界定自己及其人為環(huán)境在世界中的位置。縱觀人類的發(fā)展史，人與自然之間的關(guān)系一直是人類永恒不變的話題，在現(xiàn)代化城市日益崛起的今天，如何處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，建立人與自然的和諧關(guān)系，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路是協(xié)調(diào)城市發(fā)展與城市環(huán)境關(guān)系的有效措施。
（一）協(xié)調(diào)人和建筑以及自然三者之間的關(guān)系
我們所倡導(dǎo)的生態(tài)的主體是人與自然，那么所謂的生態(tài)建筑的主體就是人和建筑以及自然。如何協(xié)調(diào)好人和建筑以及自然三者之間的關(guān)系，是建設(shè)生態(tài)建筑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。也就是說在建設(shè)城市建筑的過程中，一方面，我們要盡可能少的消耗一切不可再生的資源和能源，堅(jiān)持重復(fù)使用和循環(huán)使用能源，用可再生資源替代不可再生資源，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，有利于人類的身心健康。另一方面，高度重視環(huán)境污染的處理方式，盡可能減少?gòu)U棄物的排放，妥善處理有害的廢棄物，減少城市光污染、聲污染等污染。在促進(jìn)現(xiàn)代化城市的發(fā)展的過程中，絕不能以犧牲地區(qū)環(huán)境品質(zhì)和未來發(fā)展所需的生態(tài)資源為代價(jià)，更不能萌發(fā)“向后代人借資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的想法，唯有將人和建筑以及自然之間的和諧關(guān)系落實(shí)到實(shí)處。
（二）堅(jiān)持使用綠色環(huán)保型原材料以及設(shè)備
在現(xiàn)代城市規(guī)劃的建筑設(shè)計(jì)中，我們所倡導(dǎo)的生態(tài)建筑是以可持續(xù)發(fā)展為原則，以綠色環(huán)保為建筑理念的工程項(xiàng)目。可見，堅(jiān)持使用綠色環(huán)保原材料以及設(shè)備是城市規(guī)劃的建筑設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。需要建筑設(shè)計(jì)人員從整體上把握設(shè)計(jì)的方向，通過科學(xué)的整體設(shè)計(jì)，與綠色設(shè)置、自然通風(fēng)、自然采光、自然能源、綠色建筑材料和智能化的控制等高科技技術(shù)結(jié)合使用，實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保、節(jié)能化目標(biāo)。在建筑設(shè)計(jì)的具體操作層面上，應(yīng)充分掌握不同城市資源和能源的利用情況，從當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)特點(diǎn)出發(fā)，加大對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生的環(huán)保型能源的利用，一方面，可以減少大氣污染，提高空氣質(zhì)量；另一方面，可以有效節(jié)約能源，提高資源的利用率，從而營(yíng)造一個(gè)綠色環(huán)保型的城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市建筑的可持續(xù)性發(fā)展。
（三）樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)
在城市規(guī)劃的建筑設(shè)計(jì)中，建筑設(shè)計(jì)人員扮演著重要角色，是建筑設(shè)計(jì)的主體。所以，要想設(shè)計(jì)出生態(tài)建筑，建筑設(shè)計(jì)人員必須具備高度的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及可持續(xù)法治理念，充分了解持續(xù)發(fā)展對(duì)于城市建筑設(shè)計(jì)的重要性，合理規(guī)劃城市的發(fā)展，把城市撿著成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)高度民主文明、資源合理利用、環(huán)境優(yōu)美宜人、人與自然和諧共存的現(xiàn)代化城市。此外，政府人員也需要樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，全力支持城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)，普及生態(tài)建筑。一方面，加大資金投入力度，從經(jīng)濟(jì)上給生態(tài)建筑提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，引進(jìn)高新技術(shù)，轉(zhuǎn)變我國(guó)生態(tài)建筑技術(shù)不成熟的局面，從技術(shù)上支持生態(tài)建筑的發(fā)展。最后，生態(tài)建筑的實(shí)現(xiàn)并非建筑設(shè)計(jì)人員和政府的努力能實(shí)現(xiàn)的還需要施工人員充分意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性，在生態(tài)建筑的過程中，全面掌握專業(yè)建筑的理論知識(shí)，不斷提高自身的技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展而不斷充實(shí)自我。
結(jié)束語(yǔ)：
綜合上文，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益顯著以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)作為世界性的發(fā)展中大國(guó)，城市化進(jìn)程呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢(shì)。與此同時(shí)，大規(guī)模的城市規(guī)劃和建設(shè)與建筑生態(tài)問題越來越突出，在一定程度上制約力城市經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)生態(tài)建筑是當(dāng)前解決城市化建筑問題的必經(jīng)之路。只有協(xié)調(diào)好人、建筑和自然三者之間的關(guān)系、堅(jiān)持使用綠色環(huán)保型原材料以及設(shè)備、全民樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，才能有效實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。相信在建筑設(shè)計(jì)人員與政府以及其他相關(guān)工作人員的共同努力下，城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。
參考文獻(xiàn)：
