引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程管理的論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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3積極推行和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。電力基建工程管理應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)性、多種形式、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、整體優(yōu)化、利效掛鉤的原則，不斷的推進(jìn)和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行剛性管理和總量控制管理，將精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，重視考核的求真、求實(shí)、求效，對(duì)于工作懶散、消極怠工的員工給予一定的懲罰，對(duì)于業(yè)績(jī)突出、工作積極以及對(duì)工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)的員工給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此充分的激發(fā)員工的工作主動(dòng)性和積極性。

4嚴(yán)格基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定。電力基建工程管理人員應(yīng)該具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐進(jìn)行完美的結(jié)合，不能僅僅只是紙上談兵，只說不做，而是應(yīng)該講求實(shí)干精神，保證管理制度的各項(xiàng)制度能夠認(rèn)真的貫徹落實(shí)到實(shí)處。此外，還應(yīng)該對(duì)被任命的管理人員進(jìn)行定期或者不定期的檢查，防止出現(xiàn)弄虛作假、冒名頂替等問題，對(duì)于不具備相應(yīng)管理資質(zhì)的管理人員，應(yīng)該立即撤換，對(duì)弄虛作假、冒名頂替的人員采取一定的處罰措施，抑制該種不良風(fēng)氣的蔓延。

5貫徹和落實(shí)班組管理人員責(zé)任制度。為了加快工程管理制度建設(shè)，增強(qiáng)班組執(zhí)行力，促使班組內(nèi)部崗位分工明確，應(yīng)該貫徹和落實(shí)班組管理人員責(zé)任制度，根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、清晰的分配班組內(nèi)職工的崗位職責(zé)，規(guī)范施工操作，同時(shí)創(chuàng)建有力的監(jiān)督與考核機(jī)制班組，對(duì)各個(gè)班組實(shí)際工作狀況進(jìn)行監(jiān)督和管理，不斷的完善基層班組的作風(fēng)建設(shè)。此外，塑造班組管理人員的執(zhí)行文化，完善責(zé)任管理制度，使各自管理分工明確、責(zé)任到位，為電力基建工程打造一支綜合素質(zhì)高的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

6強(qiáng)化基建工程合同管理。合同是保證電力基建工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量好壞的紐帶，因此，電力基建工程的參與單位應(yīng)該將合同管理放在工程管理的核心位置。對(duì)于強(qiáng)化基建工程合同管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：首先，電力基建工程的參與單位在制定合同時(shí)，應(yīng)該樹立有效的法律觀念，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)以及電力基建工程的實(shí)際狀況，始終堅(jiān)持公平、資源的原則，制定合法、合理的工程條款；其次，在合同履行的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格的遵守合同的相關(guān)條款，體現(xiàn)合同條款的強(qiáng)制性；再者，對(duì)于合同的簽訂、合同履行等進(jìn)行監(jiān)督和檢車，如果在檢查的過程中出現(xiàn)問題，應(yīng)該針對(duì)問題的性質(zhì)、原因以及責(zé)任等進(jìn)行分析，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，盡可能的降低或者避免合同糾紛，提高合同的履約率。

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近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府投資力度進(jìn)一步加大，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，對(duì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用，近年來，全國各地均已開始推行政府投資建設(shè)工程管理模式的探索和試點(diǎn)工作，并取得顯著成效，主要管理模式有“代建制”模式和“工務(wù)局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響，管理難度大，針對(duì)政府投資項(xiàng)目管理中存在這樣或那樣的問題，如何順應(yīng)政府體制改革，加強(qiáng)政府投資管理，提高投資效益等進(jìn)行研究并找出對(duì)策，具有非常重要的意義。

二、當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理存在的一些問題

雖然在項(xiàng)目建設(shè)管理上，我國結(jié)合國內(nèi)實(shí)際，并參照國際慣例，實(shí)行了項(xiàng)目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制及重大項(xiàng)目稽查制等等，取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。但是，許多建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批到實(shí)施中的工程質(zhì)量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問題。重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不到位，不重視可行性研究。相當(dāng)一些項(xiàng)目建設(shè)違反基本建設(shè)程序，存在有的項(xiàng)目已經(jīng)開工，而初步設(shè)計(jì)甚至可行性報(bào)告還未審批或有的項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工，甚至有“三無”工程（即無立項(xiàng)、無報(bào)批、無圖紙）出現(xiàn)。如2008年5月1日《楚天都市報(bào)》登載的黃石大冶湖一號(hào)老橋改造工程就是典型的“三邊”工程（邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工）。

（二）項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理效率較低。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是項(xiàng)目管理的金三角，是項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)。許多項(xiàng)目由本地的設(shè)計(jì)院或建筑公司承建，建設(shè)單位完全依靠經(jīng)驗(yàn)，而非用科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目管理，使這三方面的控制失調(diào)，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量較低。

（三）項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同制未真正落實(shí)。項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，項(xiàng)目法人無法獨(dú)立履行職責(zé)；招投標(biāo)還存在有的地方或部門、行業(yè)利用各種手段，排斥潛在投標(biāo)人，搞地方和行業(yè)保護(hù)或不依法招標(biāo)、招標(biāo)不規(guī)范、串通招標(biāo)投標(biāo)，謀取不正當(dāng)利益等問題；工程監(jiān)理制貫徹不到位。

（四）合同執(zhí)行不嚴(yán)格、合同文本不統(tǒng)一，許多條款欠缺，或主要條款不夠詳細(xì)。

三、我市在政府投資項(xiàng)目管理方面的做法

2003年10月在對(duì)上海、深圳、珠海進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，荊門市成立了政府投資工程管理公司，其主要職責(zé)是代表政府行使業(yè)主在建設(shè)期間的管理職能，負(fù)責(zé)政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施。推行政府投資工程建設(shè)管理改革，其核心就是對(duì)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式進(jìn)行改革，按照“投資、建設(shè)、監(jiān)督、使用”四分離的原則，建立責(zé)權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。按照這一要求，主要做了以下工作：

（一）著力規(guī)范政府投資工程運(yùn)作程序，對(duì)建設(shè)單位、投資單位、使用單位、管理單位進(jìn)行明確的職責(zé)劃分。具體為：建設(shè)單位或投資單位主要履行資金籌措、項(xiàng)目委托及監(jiān)管等業(yè)主的職責(zé)；政府投資工程管理公司代表業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程的管理，實(shí)行“交鑰匙工程”；建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)政府投資工程依法進(jìn)行監(jiān)督；使用單位負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定和工程的竣工驗(yàn)收。

（二）具體實(shí)施中，堅(jiān)持“先易后難，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，從范圍上講，目前只是在城區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)；從項(xiàng)目上講，我們先將政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市公共設(shè)施工程以及政府各部門投資建設(shè)的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統(tǒng)一管理。

（三）從三個(gè)方面著力加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理。其一以合同為基礎(chǔ)，明確各方責(zé)權(quán)利。我們?cè)诮M織實(shí)施項(xiàng)目管理的過程中，堅(jiān)持以合同為基礎(chǔ)，重點(diǎn)處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目業(yè)主的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與行業(yè)主管部門的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目使用單位的關(guān)系。其二以法規(guī)為依據(jù)，規(guī)范工程管理行為。主要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、把好工程投資關(guān)；嚴(yán)格招投標(biāo)制，把好工程發(fā)包關(guān)；推行風(fēng)險(xiǎn)包干，把好工程簽證關(guān)；實(shí)行聯(lián)審直達(dá)項(xiàng)目，把好資金撥付關(guān)等措施著力規(guī)范工程管理行為。其三以制度為保障，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中，我們逐步完善了從工作人員職責(zé)，一直到與業(yè)主、施工企業(yè)、中介組織關(guān)系，內(nèi)部運(yùn)作模式及施工管理過程的一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)推行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、招投標(biāo)審查制度、投資控制制度及有效監(jiān)督制度。

四、建議

（一）改革政府投資項(xiàng)目的管理模式。結(jié)合各地實(shí)際情況，摸索適合各地的工程項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制，向社會(huì)開放建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)，吸引眾多專業(yè)項(xiàng)目管理企業(yè)通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式參與政府投資工程項(xiàng)目管理。

（二）各級(jí)政府及部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序，履行各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，加強(qiáng)政府對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。

（三）設(shè)計(jì)對(duì)工程投資影響很大，設(shè)計(jì)人員要多深入現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，認(rèn)真地考慮設(shè)計(jì)方案，做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，做到經(jīng)濟(jì)、合理、安全、可靠，又要高于施工、便于施工。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案往往投資少、施工快、效果好，而且可以節(jié)省大量的人力物力去拆遷協(xié)調(diào)；施工圖設(shè)計(jì)也要達(dá)到設(shè)計(jì)深度要求，對(duì)路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確，避免工程造價(jià)增加。

（四）選擇素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。目前有的招投標(biāo)項(xiàng)目限制了一些優(yōu)秀的施工隊(duì)伍參與投標(biāo)。招標(biāo)方案中投標(biāo)報(bào)價(jià)的比例占得很大，實(shí)際上到最后比的是預(yù)算編制人員的預(yù)算水平，而且擬派現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員也未參與進(jìn)來，為以后的工程施工帶來很大變數(shù)。中標(biāo)的有些并不是綜合素質(zhì)很高的隊(duì)伍，管理起來費(fèi)心費(fèi)力，效果并不好。

（五）監(jiān)理要切實(shí)發(fā)揮作用，要對(duì)施工內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙等相當(dāng)熟悉，要有預(yù)見性、前瞻性，對(duì)工程施工要有很好地控制能力，既不能放任不管，也不能事后頻頻返工，影響工程的正常進(jìn)行。好的監(jiān)理要多走、多問、多匯報(bào)，便于管理人員及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

（六）管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，要有很好的溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題的能力和專業(yè)能力 ，既要保障施工的正常進(jìn)行，又要保障工程質(zhì)量，還要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種管理軟件或計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)來很好地控制工程進(jìn)度，也便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工程最新進(jìn)展情況。

（七）做好資料歸檔。每年管理項(xiàng)目多且雜，涉及到很多施工圖紙、招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更等，要安排專人及時(shí)收集整理歸檔。

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前言：電力基建工程管理的科學(xué)化與規(guī)范化，能夠不斷推動(dòng)我國電力產(chǎn)業(yè)向更快更好的方面發(fā)展。

1、科學(xué)化電力基建工程管理的重要性

電力基建工程的質(zhì)量受到電力基建工程管理的影響。如果電力工程出現(xiàn)事故，那不僅僅會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)方面的損失，還會(huì)對(duì)人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生不便。所以從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、電力行業(yè)內(nèi)部的角度來看，我們必須加大電力基建工程管理力度，充分發(fā)揮電力基建工程管理與工程施工質(zhì)量間緊密的管理和監(jiān)督關(guān)系，保證電力基建工程能夠處在較高的質(zhì)量和水平下，為社會(huì)安全、有序、穩(wěn)定用電服務(wù)，為電力事業(yè)法服務(wù)。

2、電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系

電力基建工程質(zhì)量的好壞受到電力基建工程管理水平的影響，然而電力基建工程的質(zhì)量決定了整個(gè)電力供應(yīng)的安全性與可靠性。各個(gè)基層的供電企業(yè)不僅是電力基建工程的管理、建設(shè)以及經(jīng)營的單位，更是電力基建工程中承擔(dān)著電力供應(yīng)責(zé)任的重要角色。基層供電企業(yè)要將全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為工作的目標(biāo)，確保電力基建工程的質(zhì)量，不斷強(qiáng)化電力基建工程的管理。

3、常見的電力基建質(zhì)量管理問題

3.1 以往管理體制上的缺陷

在以往的電力基建管理上面，不僅存在不正之風(fēng)，而且、不作為、貪污的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，其主要原因是由于基建工程管理通常會(huì)涉及大資金的流入與流出，以及大量物資的輸送，這不僅使得電力行業(yè)的發(fā)展極為不利，也使電力基建工程質(zhì)量難以得到有效的保障。在日常的電力基建工程管理中，管理中的工作人員責(zé)任不到位，權(quán)利不明確，導(dǎo)致大家有了慣性思維，反正不知道這是誰的事情，該有誰去負(fù)責(zé)，一旦電力基建工程出現(xiàn)問題或者困難的時(shí)候就抱著僥幸的心理，這樣一定會(huì)影響電力基建工程施工的質(zhì)量。

3.2 管理人員責(zé)任制落實(shí)不到位

電力基建工程的施工中，有一方面是因?yàn)橛行┕芾砉ぷ魅藛T沒有負(fù)起自身責(zé)任、對(duì)自己的管理職責(zé)非常模糊、抱有僥幸心理、存在慣性思維。由于對(duì)法律意識(shí)認(rèn)知比較淺薄而導(dǎo)致管理成了空一句空話，為工程的安全和質(zhì)量埋下了隱患；另一個(gè)方面是由于對(duì)管理辦法實(shí)施的不夠到位，使得相關(guān)管理人員無法對(duì)自己的管理職責(zé)恪盡職守。

3.3 管理人員綜合素質(zhì)不足

電力基建工程的管理當(dāng)中，有些人員不具備相應(yīng)的管理素質(zhì)和管理資質(zhì)，但是卻出現(xiàn)在電力基建工程管理的崗位之中，這樣會(huì)使基建工程管理工存在管理和質(zhì)量方面的巨大隱患。如果一個(gè)管理人員的素質(zhì)不到位，那么不僅會(huì)得不到員工之間的認(rèn)同，在電力基建工程的施工中也沒有能力去發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)避問題以及解決問題。

3.4 缺少有效的計(jì)劃管理模式

電力基建工程的施工當(dāng)中， 如果施工單位自身對(duì)計(jì)劃管理模式的制定不到位， 那么其主要表現(xiàn)在對(duì)施工階段的進(jìn)度控制中相應(yīng)細(xì)則的制定不到位，缺少具體保證工程進(jìn)度的措施，缺少對(duì)進(jìn)度控制計(jì)劃的詳細(xì)編制，以及對(duì)進(jìn)度控制總目標(biāo)和分目標(biāo)的編制，無法對(duì)施工進(jìn)度的情況進(jìn)行及時(shí)應(yīng)對(duì)和收集， 沒有對(duì)可能產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)估等。

3.5 存在合同糾紛問題

合同糾紛問題出現(xiàn)在電力基建工程上面的情況屢見不鮮，這也是在電力基建工程中難以解決的問題。建設(shè)施工單位和監(jiān)理單位由于在合同簽訂的前期存在盲目性，對(duì)彼此雙方的意見沒有及時(shí)溝通，合同上所遺漏的事項(xiàng)也未能及時(shí)完善。最后的結(jié)果就是，電力基建工程施工前互相隱瞞，施工中偷工減料，施工后合同糾紛。極大的影響到了工程的進(jìn)度和工程質(zhì)量，合作雙方往往是不歡而散，兩方面都受到損失，電力基建工程管理得不到有效的開展。

4、電力基建工程質(zhì)量管理科學(xué)化的措施

4.1 建立完善的管理制度

從管理入手，改善管理制度，要求管理者嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)辦事，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅處理，杜絕的情況發(fā)生。電力基建的日常工作安排到位，分配好任務(wù)，明確每個(gè)人的職責(zé)和任務(wù)，不得以權(quán)壓人，導(dǎo)致在電力基建工程任務(wù)配置上面不明。人事任用必須符合從業(yè)崗位的基本要求及用人標(biāo)準(zhǔn)，人事免職要仔細(xì)調(diào)查，不能偏聽偏信。

4.2 提高基建管理者自身素質(zhì)

管理者負(fù)責(zé)電力基建工程的管理，直接影響到基建工程的進(jìn)度以及質(zhì)量，如果不從根本上提高基層管理者的素質(zhì)，在電力基建工程中還會(huì)不斷產(chǎn)生問題，出現(xiàn)的問題也無法盡快解決。加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。？基建管理者不僅要具備基本的專業(yè)知識(shí)，更要把理論和實(shí)際結(jié)合起來，不僅是要提高自身的業(yè)務(wù)能力，作為管理者更多的是做好管理工作。

4.3 強(qiáng)化基建合同管理

合同的簽訂就意味著工程動(dòng)工的第一步已經(jīng)開啟，合作雙方都要樹立正確的法制觀念，依法履行合同上的義務(wù)。嚴(yán)格按照要求履行合同事宜，體現(xiàn)其規(guī)范性、法律性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時(shí)解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高一合同履約率。

4.4 實(shí)際工序的順序的管理

施工進(jìn)度控制的管理人員在工作中也要認(rèn)真對(duì)待一項(xiàng)施工工序的順序。仔細(xì)分析各個(gè)項(xiàng)目施工工序間存在的實(shí)際施工的順序，找出有力的參考來制定相應(yīng)的計(jì)劃與編排。與此同時(shí)，在相互搭配時(shí)還要認(rèn)真考慮各個(gè)邏輯與聯(lián)系， 這對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)定質(zhì)量和計(jì)劃進(jìn)度也是有利的保障。

4.5 嚴(yán)控基建工程中的成本管理

在電力基建工程建設(shè)中，每個(gè)工作環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到成本的投入，做好電力基建工程的成本管理，不僅可以優(yōu)化資源，更能對(duì)基建工程的質(zhì)量起到保證。電力基建工程在項(xiàng)目的施工當(dāng)中，把握好每個(gè)環(huán)節(jié)，成本核算要跟隨施工項(xiàng)目的進(jìn)展程度，以此提高對(duì)于基建工程的成本核算的準(zhǔn)確度。做好基建工程的成本控制，主要在于降低電力基建項(xiàng)目的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，核心就是控制好前期電力基建工作所需的成本，做好項(xiàng)目的規(guī)劃。

4.6 嚴(yán)格控制基建的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量

電力基建項(xiàng)目一旦開工，就必須按照合同規(guī)定的時(shí)間完工，力施工企業(yè)在施工過程中也是按照工程時(shí)間去安排日程的工程量。因此，電力基建工程施工的進(jìn)度計(jì)劃要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及工程進(jìn)展程度的需求去編制，要具有控制性、指導(dǎo)性和實(shí)際性。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做定量的工作，防止出現(xiàn)工期拖延的情況出現(xiàn)，影響電力基建工程項(xiàng)目的進(jìn)度。

5、結(jié)束語

科學(xué)規(guī)范的電力基建工程管理是電力企業(yè)深化改革的必經(jīng)之路，人們生活水平的提高以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開電力行業(yè)的進(jìn)步。必須針對(duì)電力基建工程施工質(zhì)量監(jiān)管，建立健全施工企業(yè)技能和安全教育制度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)內(nèi)容，以提高電力基建工程企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全。督促電力基建工程企業(yè)、行業(yè)單位等依照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，盡快培育出一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的電力基建工程監(jiān)管隊(duì)伍，確保新形勢(shì)下電力基建工程質(zhì)量安全的需要。本人提出以上幾點(diǎn)初步的解決思路，以求為電力基建工程監(jiān)管工作尋找一種可行途徑，以促進(jìn)電力基建工程施工質(zhì)量管理的進(jìn)一步完善。通過積極性的措施和可行性的方法優(yōu)化電力基建工程管理，推動(dòng)電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)代的潮流，迎接全世界的挑戰(zhàn)。

篇4

從國務(wù)院學(xué)位學(xué)院委員會(huì)于1997年批準(zhǔn)設(shè)置了工程碩士的專業(yè)學(xué)位起，工程碩士培養(yǎng)從最初的只有九個(gè)培養(yǎng)單位、十個(gè)工程領(lǐng)域、年招生僅一千多人，發(fā)展到如今成為國有大中型企業(yè)中應(yīng)用型復(fù)合式高層次工程技術(shù)與工程管理人才的主要人才輸出渠道之一，其教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何規(guī)范管理在職工程碩士的學(xué)籍、培養(yǎng)工作，成為了研究生管理工作者亟待解決的課題。在互聯(lián)網(wǎng)與電子通信技術(shù)發(fā)展迅猛的如今，人們獲取和傳遞信息的主要渠道都是通過互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)研究生教育管理的網(wǎng)絡(luò)信息化，是現(xiàn)今高校教學(xué)管理的根本解決方案。通過在學(xué)生、教師和管理者中間架起一個(gè)信息互通的橋梁，便于三方及時(shí)溝通，從而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效率的教學(xué)管理。

1 在職工程碩士管理信息系統(tǒng)中存在的幾個(gè)問題

在職研究生的工學(xué)結(jié)合特點(diǎn)決定了他們?cè)诠芾砩喜荒芡耆瞻崛罩蒲芯可哪Ｊ剑谡n程信息及時(shí)、監(jiān)督培養(yǎng)過程方面要進(jìn)行比較大的改善，針對(duì)其特點(diǎn)設(shè)計(jì)一套與之相適應(yīng)的綜合管理系統(tǒng)，方便在職研究生準(zhǔn)確獲取學(xué)校通知的同時(shí)也增加其在管理中的參與感，更好的完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，可以在很大程度上提高管理者的管理質(zhì)量和工作效率。目前各個(gè)高校都建立了綜合管理信息系統(tǒng)，但是大部分都是全日制研究生與在職研究生共用一套系統(tǒng)，造成數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)存在一些普遍的問題[1-3]。

1.1 學(xué)籍管理

在職工程碩士的學(xué)制一般為3―5年，遠(yuǎn)長(zhǎng)于全日制的研究生，并且畢業(yè)時(shí)間參差不齊，這就要求對(duì)于在職工程碩士的學(xué)籍管理與監(jiān)控上更為嚴(yán)格準(zhǔn)確。在職工程碩士多數(shù)都已經(jīng)脫離校園學(xué)習(xí)生活多年，重新回到校園后對(duì)于學(xué)校的管理缺少參與感，加之工作任務(wù)繁重與校內(nèi)導(dǎo)師或院系教學(xué)秘書疏于聯(lián)系，有些學(xué)員超出學(xué)習(xí)年限后并不自知，從而錯(cuò)過答辯時(shí)機(jī)。每年都有不少學(xué)員面臨未取得學(xué)位就要取消學(xué)籍的境況，給學(xué)生的學(xué)業(yè)、學(xué)校的正常教學(xué)和管理秩序都帶來較大影響。

1.2 信息備份

綜合管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與實(shí)現(xiàn)，為學(xué)員和管理者都帶來了極大的便利。然而在綜合管理信息系統(tǒng)諸多便利的身后，隱藏的是管理者過度的信賴與依賴，容易使其忽略信息備份和信息安全等問題。系統(tǒng)和數(shù)據(jù)不出問題的時(shí)候“順風(fēng)順?biāo)保到y(tǒng)出現(xiàn)問題之后卻“一籌莫展”。教育管理的數(shù)字信息化雖然比實(shí)體紙質(zhì)記錄在存檔和整理方面來的簡(jiǎn)單、迅速，但也同樣面臨著丟失和損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 信息安全

教學(xué)管理信息系統(tǒng)中包含大量的學(xué)生信息和學(xué)校管理方面的重要內(nèi)容，一旦遭到破壞會(huì)對(duì)學(xué)校在教學(xué)管理方面的正常工作帶來極為嚴(yán)重的影響。這就要求管理者和維護(hù)者對(duì)于信息安全有足夠的重視，設(shè)置和維護(hù)防火墻以防范網(wǎng)絡(luò)病毒與黑客的攻擊。由于綜合管理信息系統(tǒng)都是由第三方開發(fā)，后臺(tái)服務(wù)器即使是存放在學(xué)校，維護(hù)方也有最高使用權(quán)限，簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議也是必要的。數(shù)據(jù)的安全與保密都是要長(zhǎng)期注意與投入大量精力的重要課題。

1.4 二級(jí)管理中的權(quán)限分配

大部分高校的在職工程碩士管理模式也是沿襲了全日制工程碩士的二級(jí)管理制度，而在職工程碩士的綜合管理信息系統(tǒng)中也同樣需要體現(xiàn)二級(jí)管理，院系教學(xué)秘書扮演著很重要的角色，這就需要明確系統(tǒng)中的權(quán)限分配。高校在在職工程碩士的管理工作中容易出現(xiàn)混亂，在管理中既要保證院系教學(xué)秘書的足夠管理權(quán)限也不能賦予其太高權(quán)限，不能把管理權(quán)利全部放在院系，以免出現(xiàn)管理過于松散的情況。

2 一些措施建議

1）教育管理信息系統(tǒng)需要完善預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)于臨近超出培養(yǎng)期限的學(xué)員，要適時(shí)給予提醒，并同時(shí)提醒其導(dǎo)師，以督促學(xué)員完成學(xué)分、開題，并在培養(yǎng)期限內(nèi)完成論文與參加答辯。同時(shí)系統(tǒng)要具備學(xué)員的培養(yǎng)中間過程監(jiān)控功能，管理者需要實(shí)時(shí)觀察并了解學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)展，“到什么時(shí)間就該做什么事”，做好提醒和督促的工作，使學(xué)生的在校學(xué)習(xí)順暢、緊湊、高效的進(jìn)行，從而減少學(xué)員超出培養(yǎng)期限被取消學(xué)籍的情況。

2）雖然教育管理信息系統(tǒng)代替了很多紙質(zhì)記錄工作，節(jié)省了大量人工，但是信息備份工作一定要做到位。一是平時(shí)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，以防網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)丟失、損壞；二是信息數(shù)據(jù)與實(shí)體數(shù)據(jù)同時(shí)備份，如每個(gè)學(xué)年的紙質(zhì)成績(jī)單、紙質(zhì)學(xué)籍卡片等，都要打印并留存，以備不時(shí)之需。對(duì)于在職工程碩士，外地進(jìn)修班的數(shù)據(jù)更是要重視并存檔，例如開課的課程記錄、進(jìn)修班人員名單、課程設(shè)置表之類信息，都要妥善保留和存檔。

3）在職工程碩士培養(yǎng)過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是其所修課程要滿足該專業(yè)的培養(yǎng)方案，教學(xué)管理信息系統(tǒng)可以將培養(yǎng)方案與學(xué)生選課結(jié)合在一起，學(xué)生通過登錄自己的用戶，了解自己的培養(yǎng)方案并查詢所修學(xué)分是否滿足了培養(yǎng)方案，增加學(xué)員的管理參與感并及時(shí)了解自身情況。對(duì)于進(jìn)修生考取在職工程碩士入學(xué)資格后的課程免修管理，需要有明確的規(guī)章管理制度規(guī)定，來決定新的管理程序和操作方法的更新，使得信息化的內(nèi)容與管理制度統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，使管理平穩(wěn)、有序。

4）要重視信息安全工作，重點(diǎn)保護(hù)在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)存儲(chǔ)了的數(shù)據(jù)安全，以防不法分子對(duì)軟件破壞，從而通過非法途徑獲取教育信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，或利用教務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)不實(shí)信息，做出危害學(xué)校和學(xué)生的利益的事情。對(duì)此，要積極設(shè)立功能健全的網(wǎng)絡(luò)“防火墻”以抵御病毒和黑客的攻擊。除此之外，要經(jīng)常對(duì)所有的關(guān)于學(xué)生的信息備份，定期組織教務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高其信息化管理能力及網(wǎng)絡(luò)操作能力。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)考慮到教務(wù)人員熟悉管理工作周期較長(zhǎng)，盡量減少教務(wù)管理者的變動(dòng)，也是有利于推進(jìn)教育管理信息化的有效手段。

4 結(jié)語

在職工程碩士教育管理信息化有助于在職工程碩士研究生教育管理理念的發(fā)展，也有利于在職工程碩士教育管理模式的改革。教育管理網(wǎng)絡(luò)信息化使得研究生教育管理進(jìn)入了一個(gè)完全嶄新的階段。在職工程碩士綜合管理信息系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，需要循序漸進(jìn)的開發(fā)和完善，無論從技術(shù)上、規(guī)章制度上、管理人員配置上，都需要隨之進(jìn)行變化和改進(jìn)。各高校只有從自身出發(fā)，結(jié)合在職工程碩士的工學(xué)結(jié)合的特點(diǎn)，不斷探索、思考，通過現(xiàn)行教育管理信息系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題，改進(jìn)管理的方式，提高管理的水平，從而推動(dòng)在職工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

[1]仇守銀.研究生教育信息管理系統(tǒng)薈萃[M].北京大學(xué)出版社，1999.

[2]張慧.淺析高校教務(wù)管理信息化存在的問題及對(duì)策[J].時(shí)代教育：教育教學(xué)版，2010（09）：50-50.

篇5

核工程建設(shè)項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位、材料供應(yīng)單位等，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的有法律效應(yīng)的合同，是經(jīng)濟(jì)合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關(guān)系較為復(fù)雜，如建設(shè)單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進(jìn)行，而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備加工以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項(xiàng)。

2．1合同管理的要求和履行合同的保證措施

核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴(yán)格履行的過程，因此，從工程管理角度出發(fā)，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關(guān)法規(guī)，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn)；合同生效后，雙方必須對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析，研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施；要把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人，并進(jìn)行定期檢查，檢查的內(nèi)容要求程序化、規(guī)范化，避免遺漏內(nèi)容而分不清責(zé)任；平時(shí)要定期召開合同執(zhí)行情況的會(huì)議，檢查合同執(zhí)行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等，同時(shí)建立文檔管理系統(tǒng)；對(duì)合同履行的各種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺(tái)賬及歸檔制度，用標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度對(duì)合同進(jìn)行管理；要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)管理人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)的教育和合同管理的專業(yè)培訓(xùn)，以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。

2．2嚴(yán)格控制合同變更和科學(xué)協(xié)調(diào)變更事項(xiàng)

在核工程項(xiàng)目管理期間，合同變更時(shí)有發(fā)生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項(xiàng)和不可預(yù)見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會(huì)議形式進(jìn)行客觀地協(xié)調(diào)、分析、評(píng)價(jià)，分清是哪一方的責(zé)任，并將會(huì)議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對(duì)責(zé)任達(dá)成共識(shí)后，要補(bǔ)簽變更事項(xiàng)的合同，并完備法律手續(xù)；對(duì)于違背合同條款造成的經(jīng)濟(jì)損失，也要通過會(huì)議形式，本著擺事實(shí)講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實(shí)面前自愿賠償經(jīng)濟(jì)損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生，在合同執(zhí)行中，要經(jīng)常檢查各方在工程建設(shè)中是否按合同管理?xiàng)l款貫徹和履行，如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象，及時(shí)指出，把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。

3核工程技術(shù)管理

核工程技術(shù)與核工程管理的關(guān)系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項(xiàng)工程中，技術(shù)是基礎(chǔ)，只有在使用先進(jìn)技術(shù)的前提下，才能提高各種設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、運(yùn)營等的效率，因此必須強(qiáng)調(diào)核工程技術(shù)是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發(fā)揮核工程技術(shù)應(yīng)用到最大化的基本手段。再先進(jìn)的工程技術(shù)沒有嚴(yán)密的組織措施和科學(xué)的管理手段、方法，也難以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)高效率的作用，只有二者緊密結(jié)合，才能使核工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。核工程技術(shù)管理大致包括對(duì)工程技術(shù)人員和設(shè)備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測(cè)檢驗(yàn)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項(xiàng)規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的前提下，嚴(yán)格遵照國家的技術(shù)政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，使核工程進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等達(dá)到統(tǒng)一。

3．1現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須掌握設(shè)計(jì)技術(shù)交底的全部資料

人們常說，圖紙是工程師的眼睛。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員和主要操作人員通過設(shè)計(jì)人員的技術(shù)交底，必須完整的掌握設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明資料的內(nèi)容，為制定工程管理措施服務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員應(yīng)要求設(shè)計(jì)人員對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底：工程的地形、地貌，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)，水文、氣象及自然條件，設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范，核安全防護(hù)和環(huán)境規(guī)劃等；設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案比較，基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；設(shè)備安裝和調(diào)試要求，進(jìn)度安排等，對(duì)材料的要求，采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求，保證措施等。技術(shù)交底后，現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)圖紙中的問題和疑點(diǎn)，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行耐心解釋，直到全部了解設(shè)計(jì)的資料內(nèi)容。

3．2工程管理人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施

現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員在全面了解設(shè)計(jì)意圖、看懂所有的設(shè)計(jì)圖紙和熟悉設(shè)計(jì)資料說明事項(xiàng)后，應(yīng)根據(jù)工藝過程和主要節(jié)點(diǎn)制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。主要包括施工場(chǎng)地組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；主要技術(shù)、管理人員和勞力的安排；設(shè)備、材料、工器具的配置；工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護(hù)和環(huán)保節(jié)能、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等控制措施；參與建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理等。

3．3跟蹤管理

核工程技術(shù)管理從設(shè)計(jì)到竣工、運(yùn)營一直不間斷。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和文字說明作了技術(shù)交底后不能萬事大吉，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不一定完全符合現(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際，有些地方需要變更。另外即使設(shè)計(jì)無問題，現(xiàn)場(chǎng)不按設(shè)計(jì)施工和生產(chǎn)，違規(guī)作業(yè)，需要及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)更正、指導(dǎo)。有些技術(shù)數(shù)據(jù)還需要通過施工和生產(chǎn)，進(jìn)行檢測(cè)與檢驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性。一些設(shè)備操作和材料的使用是否按設(shè)計(jì)和規(guī)范操作，也需要工程技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設(shè)計(jì)的圖紙、資料進(jìn)行對(duì)照，選取經(jīng)過變更而可行的技術(shù)參數(shù)，為今后設(shè)計(jì)同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒［3］。

4工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是建設(shè)單位的生命線，它的好壞直接關(guān)系到建設(shè)單位的興衰，關(guān)系到在國內(nèi)外的信譽(yù)、形象、地位［4］。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工單位而言，如果整個(gè)工程質(zhì)量不保，對(duì)整個(gè)工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會(huì)給社會(huì)、國家和自身帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故還會(huì)危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質(zhì)量，涉及防止放射性物質(zhì)的泄露和擴(kuò)散，是關(guān)系到世界公眾廣泛關(guān)注的大事，因此，對(duì)核工程質(zhì)量強(qiáng)化管理措施是整個(gè)工程管理的核心內(nèi)容。

4．1三個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)的管理

核工程質(zhì)量管理有三個(gè)重要環(huán)節(jié)，即：制定工程質(zhì)量管理目標(biāo)，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證。

4．1．1制定核工程質(zhì)量管理目標(biāo)

核工程質(zhì)量管理目標(biāo)是工程管理最終追求的標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量管理工作的起始，也是質(zhì)量管理工作最基本的出發(fā)點(diǎn)。制定時(shí)應(yīng)結(jié)合核工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，以政府和行業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定為依據(jù)，如國家和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，核工業(yè)行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。在制定目標(biāo)過程中，既要考慮工程總體質(zhì)量目標(biāo)，也要考慮工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標(biāo)，甚至要細(xì)化到每一個(gè)小的環(huán)節(jié)目標(biāo)的制定，做到有章可循，為平時(shí)和階段性的質(zhì)量檢查及工程總體竣工驗(yàn)收提供詳細(xì)的質(zhì)量對(duì)照資料。

4．1．2對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃

質(zhì)量策劃是貫穿核工程質(zhì)量管理全過程的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理工作的分析、預(yù)計(jì)和把握，其實(shí)質(zhì)是確定核工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，并通過資源配置和相應(yīng)管理措施來實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。大體內(nèi)容是：制定質(zhì)量方針，根據(jù)質(zhì)量方針設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)；明確核工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限；確定核工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量總體管理和各階段的管理內(nèi)容；對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件或管理制度中沒有明確的內(nèi)容作出具體規(guī)定等。

4．1．3對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證

控制和保證是為了使核工程固有的特性達(dá)到規(guī)定的要求，就是說符合法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，避免質(zhì)量事故，保證質(zhì)量目標(biāo)的完成。核工程質(zhì)量管理涉及管理工程質(zhì)量的人，涉及材料、設(shè)備、進(jìn)度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質(zhì)量，應(yīng)將單純工程質(zhì)量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質(zhì)量管理多是強(qiáng)調(diào)工序漸進(jìn)過程的工程質(zhì)量控制管理，但工程管理層面，質(zhì)量管理包含著工作人員質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩方面的管理，而且工作人員質(zhì)量管理首推重要，因?yàn)樗泄こ藤|(zhì)量的好壞都是通過人的行為所致，其結(jié)果直接關(guān)系人類生存空間的安危。

4．2影響核工程質(zhì)量因素分析

影響核工程質(zhì)量好壞主要有人、機(jī)械設(shè)備、材料、技術(shù)方案、環(huán)境等因素。

4．2．1人的因素

隨著社會(huì)的發(fā)展，高端人才、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn)，對(duì)管理的水平要求更高，人的工作質(zhì)量主要指管理者和作業(yè)者的素質(zhì)，核工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工人員和工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理層、技術(shù)人員素質(zhì)高，就有較強(qiáng)的決策能力，系統(tǒng)的質(zhì)量規(guī)劃，明確的管理目標(biāo)，完善的管理制度，科學(xué)的管理措施，高水平的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查能力。操作人員素質(zhì)高，就有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。服務(wù)人員素質(zhì)高，就能全心全意地為管理層和技術(shù)人員、操作人員搞好后勤服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。這就要求用人要結(jié)合人的特長(zhǎng)，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據(jù)自身崗位職責(zé)發(fā)揮聰明才智，去挖掘材料、設(shè)備的潛力，在確保質(zhì)量、安全的前提下提高工作效率，創(chuàng)造最大效益。要提高人的質(zhì)量意識(shí)，要在加強(qiáng)質(zhì)量教育的基礎(chǔ)上，開展核工業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理培訓(xùn)，進(jìn)行崗位技術(shù)練兵，并將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)出工作人員的自我價(jià)值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質(zhì)給無施工資質(zhì)單位進(jìn)行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業(yè)工程招標(biāo)，一旦中標(biāo)，被掛靠者就向掛靠者收取管理費(fèi)，在工程施工中，以包代管，對(duì)偷工減料、只顧進(jìn)度不顧質(zhì)量的行為視而不見，最終嚴(yán)重?fù)p害了核工程質(zhì)量。有些施工單位在工程質(zhì)量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關(guān)，不從百年大計(jì)考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故，因此這些嚴(yán)重?fù)p害核工程質(zhì)量的行為必須堅(jiān)決制止。

4．2．2機(jī)械設(shè)備因素

對(duì)核工程建設(shè)項(xiàng)目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設(shè)備是提高效率的關(guān)鍵。設(shè)備管理重在選型、招標(biāo)、采購、運(yùn)輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)地做好這八個(gè)環(huán)節(jié)，勢(shì)必能延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限。在這八個(gè)環(huán)節(jié)中，選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對(duì)于設(shè)備選型，設(shè)計(jì)時(shí)就要根據(jù)工程性質(zhì)和使用年限，收集國內(nèi)外信息，瞄準(zhǔn)當(dāng)代高新技術(shù)設(shè)備，使施工運(yùn)轉(zhuǎn)效率高，最大限度地降低成本，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益；采購某些核工業(yè)專用設(shè)備要考慮工程的性質(zhì)和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設(shè)備，一旦工程結(jié)束，就難發(fā)揮作用，再賣掉它，二手設(shè)備價(jià)值低下，因此在核工程設(shè)計(jì)時(shí)，選擇專用設(shè)備就要考慮工程工期和利用價(jià)值。在設(shè)備使用中，操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行操作技術(shù)規(guī)程，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，防止因操作不當(dāng)而發(fā)生事故。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，該大修時(shí)一定要按規(guī)定大修，防止超期、超負(fù)荷運(yùn)行。

4．2．3材料因素

材料，主要指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。這些材料是保證核工程質(zhì)量的物質(zhì)條件，是基礎(chǔ)。材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高核工程質(zhì)量的重要保證。控制材料的手段有：挑選有一定專業(yè)知識(shí)、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員；掌握材料市場(chǎng)信息，在貨比三家的基礎(chǔ)上優(yōu)選供貨廠家；對(duì)采購的材料按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵材料要配合技術(shù)人員做好監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。作好材料的庫存、發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)和施工中，均要量材使用，特別是對(duì)于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。在材料招標(biāo)、采購、入庫和發(fā)放中，均要建立完善的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中，材料費(fèi)用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關(guān)鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質(zhì)量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設(shè)計(jì)配置當(dāng)做大事來抓。

4．2．4技術(shù)方案因素

技術(shù)方案包含整個(gè)工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的工藝、操作流程、檢測(cè)手段、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等。技術(shù)方案正確與否，直接影響核工程質(zhì)量控制，往往由于技術(shù)方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核技術(shù)方案時(shí)，必須結(jié)合核工程實(shí)際，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行全面分析、綜合考慮，達(dá)到工藝先進(jìn)、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟(jì)合理，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。

4．2．5環(huán)境因素

現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)、水文條件，氣象、噪音、振動(dòng)、光線、污染等均影響工程質(zhì)量。如氣象變化無常，嚴(yán)寒酷暑，刮風(fēng)、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質(zhì)量。因此，要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時(shí)，要擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節(jié)澆灌。同時(shí)，要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，實(shí)行文明施工。

5核工程的安全管理

核工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業(yè)，保證這些工程的安全建設(shè)是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應(yīng)對(duì)以下三點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理與認(rèn)真監(jiān)督。

5．1大力宣傳增強(qiáng)安全意識(shí)

工程建設(shè)單位要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)國家頒布的安全法律、法規(guī)及核工業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，特別是對(duì)從事高危作業(yè)的人員要定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要使作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的安全意識(shí)。對(duì)安全事故要做到預(yù)防在先，把事故處理在萌芽狀態(tài)中，不能老是等待出了事故再“死后驗(yàn)尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度，最大限度地減少人身傷亡。

5．2為安全創(chuàng)造先決條件

核工程建設(shè)項(xiàng)目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對(duì)于露天作業(yè)，工程管理人員在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場(chǎng)地作業(yè)，要按國家放射性防護(hù)規(guī)定設(shè)計(jì)生活區(qū)與工作場(chǎng)地的距離。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不同的區(qū)域要有明顯標(biāo)志牌標(biāo)記，在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。對(duì)爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設(shè)備和制定嚴(yán)密安全措施。對(duì)于地下作業(yè)，工程管理人員要隨時(shí)檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場(chǎng)的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動(dòng)石塊掉落，故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問頂”的安全習(xí)慣，將活動(dòng)石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業(yè)，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風(fēng)保障條件當(dāng)做大事來抓。對(duì)于放射性礦井，要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內(nèi)。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關(guān)技術(shù)人員定期檢查主、輔井各種設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損，立即更換，防止發(fā)生跑車的惡性事故［5］。

5．3建立完善的安全保障制度

安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學(xué)的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全責(zé)任制度，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全責(zé)任制，要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。制定有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。而且要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

6工程進(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理是指與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以便采取有效措施及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成工作量。但工程進(jìn)度與工程質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的，加快進(jìn)度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系不一定成正比，應(yīng)該適度均衡，在不影響工程質(zhì)量的前提下，使計(jì)劃工期內(nèi)的工作量得到合理的提前。投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量這三者間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關(guān)系應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作：一要制定工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。總進(jìn)度計(jì)劃是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃涉及建設(shè)工程各階段的投入、材料設(shè)備供應(yīng)、場(chǎng)地布置、勞動(dòng)組合、施工力量部署，各施工環(huán)節(jié)的銜接，各單位的配合及項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求等。對(duì)這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學(xué)地組織安排，制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作銜接有序，形成一個(gè)有機(jī)的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質(zhì)量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)計(jì)劃要實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出與計(jì)劃產(chǎn)生偏差的主要原因，并及時(shí)糾偏。糾偏措施的確定有兩個(gè)前提：一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；二是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，就要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

7工程成本管理

工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程，是衡量建設(shè)單位生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度，是決定價(jià)格的基礎(chǔ)。加強(qiáng)工程成本管理是建設(shè)單位降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設(shè)單位綜合管理水平，是提高競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)變力、開拓力的關(guān)鍵。

7．1工程成本分析

工程成本管理方法有成本分析、成本對(duì)比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內(nèi)容較多，需作重點(diǎn)說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實(shí)際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照檢查，計(jì)算出絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)，以反映工程的實(shí)際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率；二是人工費(fèi)用的分析，它將人工費(fèi)的實(shí)際成本同預(yù)算成本相比較，從中找出人工費(fèi)超支或降低因素；三是材料費(fèi)用分析，主要對(duì)材料定額變動(dòng)的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)的影響等分析；四是機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的分析，將施工機(jī)械設(shè)備使用的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)相對(duì)照，求出差額數(shù)字，進(jìn)行類型、數(shù)量、價(jià)格分析，找出施工企業(yè)自有及租賃機(jī)械使用上的節(jié)約或浪費(fèi)情況；五是間接費(fèi)分析，其他直接費(fèi)分析等。對(duì)以上分析資料，平時(shí)要建立詳細(xì)臺(tái)賬，年終再將各項(xiàng)資料匯總分析。

7．2降低工程成本應(yīng)掌握的原則

降低工程成本必須在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進(jìn)度地降低成本是絕對(duì)禁止的。降低成本要樹立全員成本意識(shí)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性；優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程成本進(jìn)行前饋控制；加強(qiáng)施工過程管理，降低消耗，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，進(jìn)行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭(zhēng)取提前完工是降低工程成本的正確途徑。

8工程節(jié)能環(huán)保管理

在核工程建設(shè)中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節(jié)能環(huán)保已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。眾所周知，在工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)建過程中，有很多項(xiàng)目是高耗能、高污染的，因此我們應(yīng)當(dāng)將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提，追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設(shè)項(xiàng)目的工程管理人員要積極響應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為建設(shè)環(huán)保節(jié)能的和諧社會(huì)履行以下義務(wù)。

8．1加強(qiáng)施工工地綠化建設(shè)

在核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)院的工程管理人員就應(yīng)當(dāng)和設(shè)計(jì)人員一起，構(gòu)思施工工地的綠色建設(shè)方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護(hù)措施，同時(shí)有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設(shè)。工程建設(shè)單位和施工承包方均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營、物業(yè)、認(rèn)證、計(jì)量及綠色建材的有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

8．2節(jié)約施工材料、控制資源消耗

在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費(fèi)，盡量使用環(huán)保材料；在工地要建立蓄水設(shè)施，回收施工用過的廢水進(jìn)行凈化，存儲(chǔ)雨水；工地照明應(yīng)使用節(jié)能燈具，多用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備，同時(shí)禁止長(zhǎng)明燈；要盡量節(jié)省用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮不能浪費(fèi)土地。

8．3回收利用資源，減少污染物排放

在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環(huán)利用的一定要回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發(fā)生，真正做到文明施工。

8．4采取有效的防塵和降塵措施

對(duì)于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噴霧灑水裝置，要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩，減少細(xì)微顆粒物危害人體。施工場(chǎng)地與外界要設(shè)置隔離屏障，實(shí)施封閉式施工，以減少對(duì)施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。

8．5推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證

為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化，建設(shè)單位要積極參與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，推行《綠色施工導(dǎo)則》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。目前，我國建筑業(yè)節(jié)能領(lǐng)域認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，監(jiān)管力度也要進(jìn)一步加大，節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材技術(shù)研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新，節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進(jìn)一步完善，需要全社會(huì)共同行動(dòng)起來，形成以主管部門為督導(dǎo)核心、企業(yè)為主體、社會(huì)各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。

9工程信息化管理

在核工程建設(shè)中，工程管理者要利用科學(xué)方法進(jìn)行信息收集、儲(chǔ)存、加工、處理，并輔助決策。工程建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)工程性質(zhì)，應(yīng)用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，規(guī)范工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)代碼標(biāo)準(zhǔn)及控制標(biāo)準(zhǔn)，建立必要的模型和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術(shù)，指導(dǎo)工程項(xiàng)目在投資、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等六大控制指標(biāo)上爭(zhēng)創(chuàng)當(dāng)代管理的先進(jìn)水平。

9．1實(shí)施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向

信息化應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目管理源于20世紀(jì)80年代初，在我國經(jīng)過三十多年的發(fā)展，目前在核工程建設(shè)中已基本普及，如將信息化用于工程項(xiàng)目總體規(guī)劃、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、工程進(jìn)度管理、工程技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié)，通過國內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡(luò)化”，核工程建設(shè)單位必須與時(shí)俱進(jìn)，加大應(yīng)用力度，才能更適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術(shù)發(fā)展空間巨大，實(shí)質(zhì)上，信息化是一場(chǎng)信息技術(shù)與管理的革命，要完成這一思想上的轉(zhuǎn)變，必須拋棄已習(xí)慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應(yīng)用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進(jìn)，要培養(yǎng)骨干技術(shù)隊(duì)伍和高精尖人才，不僅會(huì)使用已有的軟件，而且要針對(duì)核工程性質(zhì)開發(fā)新軟件，加速信息化應(yīng)用、開發(fā)進(jìn)程，以提高信息化技術(shù)在核工程管理上的水平，提升核建設(shè)工程的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

9．2加強(qiáng)信息化建設(shè)的措施

9．2．1建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)

核工程管理包括項(xiàng)目管理模式確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、職能分解、項(xiàng)目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章，具體管理面非常廣泛，涉及機(jī)構(gòu)、合同、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、材料設(shè)備、概預(yù)算、財(cái)務(wù)、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理。因此，要建立一個(gè)涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息整合、信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，并做到隨時(shí)快捷應(yīng)用，促進(jìn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)效率的提高。

9．2．2廣泛應(yīng)用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)，使信息共享［7］

應(yīng)用因特網(wǎng)為平臺(tái)的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系將信息進(jìn)行整理、分類，按不同的工程性質(zhì)增添新的內(nèi)容，進(jìn)行數(shù)據(jù)參數(shù)處理，建立基本數(shù)據(jù)庫，可為來日相關(guān)工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如在核工程項(xiàng)目招、投標(biāo)過程中，利用網(wǎng)絡(luò)公布招、投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)，既方便招標(biāo)單位，又方便投標(biāo)單位。在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)需要，可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控管理、指令，使管理層指揮條令及時(shí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)；網(wǎng)上會(huì)議、報(bào)告、講座、教學(xué)等活動(dòng)是促進(jìn)人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段；網(wǎng)上購置設(shè)備、材料和所有建設(shè)工程所需的商品可節(jié)省大量人財(cái)物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度報(bào)告、采購訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質(zhì)為載體，其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的經(jīng)向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費(fèi)用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應(yīng)用各種信息平臺(tái)處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時(shí)，成本低，效率高，最大的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)精確，不易出差錯(cuò)。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉(zhuǎn)化為平行交流的科學(xué)方式，是提高辦事效率、提高辦事準(zhǔn)確程度、實(shí)現(xiàn)信息資源共享、增進(jìn)溝通與合作，提高人們決策能力的最先進(jìn)的科學(xué)手段。

9．2．3建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)

建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)是核工程管理領(lǐng)域頭等大事，只有信息戰(zhàn)略部署一體化，才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過信息管理自動(dòng)化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化、信息存儲(chǔ)自動(dòng)化、信息技術(shù)集成化、信息利用科學(xué)化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)，為核工程管理提供先進(jìn)的科學(xué)的管理手段。

9．2．4大力推進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制過程相關(guān)軟件的應(yīng)用［8］

對(duì)于一項(xiàng)核工程建設(shè)項(xiàng)目，雖然有多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要進(jìn)行控制，但“進(jìn)度、質(zhì)量、成本”這三大控制指標(biāo)尤為重要，所以開發(fā)這三大控制指標(biāo)的信息管理技術(shù)無疑是重中之重。使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度管理軟件來控制進(jìn)度，要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)整和時(shí)間優(yōu)化，要圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)因素多變的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。在質(zhì)量控制方面，質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)應(yīng)適用于施工過程各階段的質(zhì)量控制和評(píng)定，包括各種質(zhì)量評(píng)定報(bào)表的生成，各種質(zhì)量評(píng)定曲線的繪制，質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，要實(shí)現(xiàn)為核工程質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同、材料、機(jī)具、人工、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)監(jiān)控等各項(xiàng)管理資源集成起來有機(jī)地整合在一個(gè)系統(tǒng)中，對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過程的及時(shí)核算與控制，使施工項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)，使施工管理人員可隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本信息，對(duì)于需要調(diào)整的可及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。

9．2．5積極打造數(shù)字化技術(shù)［8］

數(shù)字化技術(shù)就是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和視頻技術(shù)，將核工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)況通過遠(yuǎn)程視頻反映到計(jì)算機(jī)上，使工程管理層能及時(shí)直觀地了解、監(jiān)控和指揮現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、安全、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用、燃料供給等真實(shí)情況。可見，數(shù)字化技術(shù)是現(xiàn)代工程管理提高效率的先進(jìn)手段，必須加大力度研發(fā)。

9．2．6信息軟件應(yīng)用與研發(fā)應(yīng)考慮某些特殊因素［9］

有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數(shù)對(duì)于信息系統(tǒng)的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環(huán)境，特定的天氣變化，特殊的施工地點(diǎn)，特殊的時(shí)間限制，獨(dú)特的地質(zhì)條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等計(jì)劃的實(shí)施，因此對(duì)于有些軟件，可針對(duì)上述特殊工程的變量參數(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、改進(jìn)，再創(chuàng)新，以滿足核工程建設(shè)的應(yīng)用。另外在應(yīng)用和研發(fā)信息化軟件中，對(duì)參數(shù)的調(diào)整，要考慮可操作性，使之既不復(fù)雜又易于使用。

篇6

1.2.1功能包含的項(xiàng)目不同的工程管理方式不一定相同，但所有的工程管理都有一個(gè)共性，就是工作內(nèi)容都包含投資控制(F1)、進(jìn)度控制(F2)、質(zhì)量控制(F3)、安全控制(F4)、合同管理(F5)、信息化管理(F6)和協(xié)調(diào)能力(F7)七項(xiàng)工作，因此，項(xiàng)目管理功能的好壞都是由上述7項(xiàng)內(nèi)容決定的。

1.2.2功能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工程管理的好壞，在于各項(xiàng)工作內(nèi)容達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，還是未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)或者超額完成預(yù)定目標(biāo)。為了避免評(píng)價(jià)人員的主觀判斷對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能的客觀。具體可采用表1所示標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3功能權(quán)重系數(shù)價(jià)值工程具有系統(tǒng)性，各個(gè)功能項(xiàng)目在功能中的權(quán)重是不同的，功能中各項(xiàng)目的權(quán)重的計(jì)算方法有很多種，具體可參考王乃靜主編的《價(jià)值工程概論》[6]。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，因此，投資控制(F1)、進(jìn)度控制(F2)、質(zhì)量控制(F3)是三項(xiàng)基本內(nèi)容[7]，在功能中的權(quán)重較大，結(jié)合以往工程經(jīng)驗(yàn)，可測(cè)得工程管理各項(xiàng)功能權(quán)重系數(shù)如表2。

1.2.4功能評(píng)價(jià)系數(shù)結(jié)合各功能項(xiàng)得分情況，確定工程管理評(píng)價(jià)中功能評(píng)價(jià)系數(shù)Fij。

1.3工程管理評(píng)價(jià)中的成本

1.3.1成本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工程管理是人力、物力和財(cái)力共同投入的過程，整個(gè)管理階段投入的管理費(fèi)用總和就是成本。應(yīng)注意，該成本不能和功能中的投資混淆，投資是工程建設(shè)成本，運(yùn)用價(jià)值工程原理分析工程管理中的成本是工程管理成本。成本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表3。

1.3.2成本評(píng)價(jià)系數(shù)結(jié)合工程管理評(píng)價(jià)成本得分情況，確定成本評(píng)價(jià)系數(shù)Cj。式中：cj為第j個(gè)項(xiàng)目管理成本得分。

1.4價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)根據(jù)價(jià)值工程原理可知，第j項(xiàng)工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)Vij可用式(4)表示。

1.5價(jià)值比較通過上述步驟確定了每項(xiàng)工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)，對(duì)比各工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)，價(jià)值系數(shù)的大小反映了工程管理的好壞。

2實(shí)例分析

某工程共分為5個(gè)標(biāo)段建設(shè)，各標(biāo)段完工后情況如表4。首先根據(jù)式(2)和式(3)分析各標(biāo)段工程管理的功能及成本評(píng)價(jià)系數(shù)如表5。其次根據(jù)式(4)計(jì)算各標(biāo)段價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)如表6。最后進(jìn)行價(jià)值比較，價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)越高，工程管理越好，反之工程管理越差。通過表6各標(biāo)段綜合評(píng)價(jià)系數(shù)可以看出，標(biāo)段3工程管理最好，標(biāo)段5工程管理最差。

篇7

一、建筑工程造價(jià)與管理問題分析

從本質(zhì)上來說，建筑工程造價(jià)與管理是建筑工程進(jìn)行的重要組成部分。尤其是在近些年來，建筑工程造價(jià)與管理的科學(xué)性受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，我國建筑工程造價(jià)與管理中存在的問題也暴露了出來。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑工程造價(jià)的合理化，使建筑工程造價(jià)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，就必須依據(jù)建筑工程造價(jià)與管理的現(xiàn)階段問題入手，深入的對(duì)建筑工程造價(jià)與管理中存在的問題進(jìn)行分析，以便獲得更好的解決辦法。

1.缺乏全面的造價(jià)理念

在我國的建筑工程造價(jià)與管理過程中，造價(jià)理念的缺乏是一種不容忽視的問題。其從本質(zhì)上限制了我國建筑工程造價(jià)科學(xué)性，使造價(jià)管理無法真正的體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。從造價(jià)理念來說，其存如下兩個(gè)問題。

（1）缺乏責(zé)任意識(shí)

責(zé)任過于單一化。在許多的工程造價(jià)管理中，其普遍認(rèn)為造價(jià)是造價(jià)師自己的事情，工程建筑的其他工作人員沒有任何關(guān)系，但是這種責(zé)任意識(shí)的缺乏導(dǎo)致了工程造價(jià)呈現(xiàn)出一種片面化的形式。建筑工程造價(jià)是造價(jià)師的事情這句話沒有任何錯(cuò)誤，但是建筑工程造價(jià)僅僅是造價(jià)師的事情卻是片面的、不客觀的。在工程造價(jià)的整個(gè)過程中，由于工程造價(jià)師對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況了解的局限性和造價(jià)師認(rèn)識(shí)的局限性，很有可能導(dǎo)致工程造價(jià)問題的出現(xiàn)。因此，這種責(zé)任意識(shí)的缺乏影響了整個(gè)工程造價(jià)與管理。

（2）缺乏創(chuàng)新意識(shí)

工程造價(jià)可謂是伴隨著工程建筑工程的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，其應(yīng)該隨著建筑工程的發(fā)展而不斷的發(fā)展和進(jìn)步。但是從目前來看，我國的工程造價(jià)整體上沒有呈現(xiàn)出創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)。尤其是在建筑工程不斷發(fā)展的今天，工程造價(jià)和管理建筑工程之間的必然聯(lián)系沒有完全形成，限制了建筑工程造價(jià)與管理的發(fā)展。

2.建筑工程造價(jià)與管理環(huán)節(jié)不連貫

在建筑工程造價(jià)與管理的全過程中，需要不同的環(huán)節(jié)予以支持和配合。比如在工程造價(jià)之間，需要進(jìn)行估算環(huán)節(jié)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在其中要進(jìn)行結(jié)算和合同價(jià)的討論等等。建筑工程造價(jià)是一個(gè)集合體，是相互配合、相互監(jiān)督的一個(gè)過程。但是從目前我國的工程造價(jià)與管理來看，這些環(huán)節(jié)都是分開進(jìn)行的。比如建筑工程投資的估算環(huán)節(jié)有一個(gè)自己的部門，施工圖的預(yù)算有一個(gè)部門。這樣每一個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的部門來承擔(dān)，導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)與管理的各個(gè)部門之間的聯(lián)系有所不同。建筑工程造價(jià)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的脫鉤，嚴(yán)重的影響了我國建筑工程的造價(jià)和管理。使得和工程造價(jià)和管理相關(guān)的信息無法得到合理的共享，影響了信息的充分利用。

3.工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)有待提升

工程造價(jià)師的素質(zhì)對(duì)于工程造價(jià)與管理來說是一個(gè)強(qiáng)有力的因素，工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)會(huì)直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度，也會(huì)直接影響到建筑工程的整個(gè)施工過程。因此，在建筑工程造價(jià)中，強(qiáng)化工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)是十分必要的。從目前來看，我國建筑工程造價(jià)師的整體水平相對(duì)較低，與相對(duì)復(fù)雜的建筑工程造價(jià)之間形成了一定的差距。在我國建筑工程造價(jià)師的隊(duì)伍中，有一些優(yōu)秀的精英型人才。但是相對(duì)來說，還有一些渾水摸魚的工程造價(jià)師。他們不僅不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，同時(shí)在工程造價(jià)的綜合過程中也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，影響了工程造價(jià)的效果。

4.法律制度不健全

法律制度不健全主要表現(xiàn)在關(guān)于建筑工程造價(jià)這一方面上，近些年來，我國相繼出臺(tái)了一系列的與建筑工程相關(guān)的法律，但是在建筑工程造價(jià)這一環(huán)節(jié)上，還沒有明確的法律規(guī)定，這導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)缺乏法制的保證和約束。同時(shí)，建筑工程造價(jià)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，而且建筑工程造價(jià)也是一個(gè)極其容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)。在這樣一個(gè)環(huán)節(jié)中，如果沒有一定的法律約束，則會(huì)導(dǎo)致建筑工程技術(shù)缺乏法律的保證。隨著建筑工程所涉獵的范圍增多，需要建立與建筑工程相關(guān)的法律約束，促進(jìn)建筑工程法律的保證的不斷完善，從而更好的提升建筑工程的造價(jià)與管理與法律的結(jié)合。

二、優(yōu)化建筑工程造價(jià)與管理的策略分析

對(duì)于我國的建筑工程來說，建筑工程造價(jià)與管理的作用是不容忽視的。尤其是在當(dāng)今社會(huì)中，建筑工程遍布在每一個(gè)角落。制定合理的建筑工程造價(jià)能夠更好的促進(jìn)建筑工程的管理，使建筑工程的作用得到良好的發(fā)揮，充分展現(xiàn)出建筑工程造價(jià)的應(yīng)有地位。為了進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程造價(jià)與管理，需要進(jìn)行如下努力。

1.樹立全面的造價(jià)理念

樹立全面的工程造價(jià)理念，使我國的工程造價(jià)既符合我國的國情，也能夠積極的吸取國內(nèi)外先進(jìn)的造價(jià)理念，最終促進(jìn)我國的工程造價(jià)和管理發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，獲得真正的發(fā)展。首先，在工程造價(jià)的管理過程中，要注重造價(jià)本身的特性。以工程造價(jià)的本質(zhì)屬性為基本出發(fā)點(diǎn)，建立全面的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)所有參與人員的責(zé)任感，使工程建筑的所有工作人員都能夠充分參與到工程造價(jià)的管理中來，提供可靠的信息，使得建筑工程造價(jià)師能夠獲得更多的依據(jù)，使工程造價(jià)更加合理化。其次，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在造價(jià)思維上進(jìn)行創(chuàng)新，吸取國外關(guān)于建筑工程造價(jià)相關(guān)的理念，使我國的建筑工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出國際化的趨勢(shì)，最終能夠從本質(zhì)上帶動(dòng)建筑工程造價(jià)與管理的進(jìn)一步發(fā)展。

2.建立連貫的建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)

對(duì)于工程造價(jià)而言，工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該是相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的，不同的環(huán)節(jié)之間需要相互配合才能達(dá)成一種統(tǒng)一的狀態(tài)。但是以目前我國建筑工程造價(jià)和管理的整體情況來來看，工程造價(jià)與管理的不同環(huán)節(jié)之間的必然聯(lián)系沒有體現(xiàn)出來。因此，要想促進(jìn)建筑工程造價(jià)與管理的改革，使建筑工程造價(jià)與管理得到根本的發(fā)展，需要進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系。

（1）強(qiáng)化前控環(huán)節(jié)

即在建筑工程造價(jià)之前進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的責(zé)任，使各個(gè)部門之間能夠形成一種內(nèi)在的必然聯(lián)系。這樣有利于建筑工程造價(jià)的進(jìn)一步發(fā)展，使得建筑工程造價(jià)能夠在相互調(diào)的基礎(chǔ)上開展。

（2）強(qiáng)化后控環(huán)節(jié)

對(duì)于建筑工程造價(jià)與管理來說，后控環(huán)節(jié)就是一個(gè)相互監(jiān)督的過程。在這樣一個(gè)過程中，使得進(jìn)行工程造價(jià)和管理的各個(gè)部門之間能夠形成一種監(jiān)督的關(guān)系，使得工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出科學(xué)性和合理性。

（3）強(qiáng)化信息的共享

信息的共享是促進(jìn)建筑工程造價(jià)與管理科學(xué)化。發(fā)展全國工程造價(jià)信息化技術(shù)，要樹立全局觀念，從有利于事業(yè)發(fā)展的角度看待信息化建設(shè)。現(xiàn)在全國有關(guān)工程造價(jià)方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，這些都是工程造價(jià)信息事業(yè)的財(cái)富，要充分加以利用。部里要加大信息化建設(shè)的力度，一要加快建設(shè)全國工程造價(jià)信息網(wǎng)，與各省信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，這樣全國造價(jià)信息網(wǎng)聯(lián)成一體，需要全國的數(shù)據(jù)、省里的數(shù)據(jù)、城市的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊一下就可以查到，全國網(wǎng)、省市網(wǎng)建好了，形成了規(guī)模，就可以為合理確定工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)工程決策科學(xué)化提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，而且會(huì)大大提高各造價(jià)信息網(wǎng)的使用效率。現(xiàn)在還沒有建設(shè)造價(jià)信息網(wǎng)的省市，也要加快建設(shè)步伐。二是要把與工程造價(jià)信息化有關(guān)的開發(fā)企業(yè)組織起來，加強(qiáng)交流、協(xié)作，避免低層次、低水平的重復(fù)開發(fā)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后，不斷提高信息化技術(shù)在工程造價(jià)中的應(yīng)用水平。

參考文獻(xiàn)：

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Keywords: water conservancy projects; Construction management; countermeasures

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

水利工程施工管理的任務(wù)是：把握好水利施工的特點(diǎn)及規(guī)律，把施工過程進(jìn)行有效的組織，建立建全統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)所有有利因素，把發(fā)人力，財(cái)力，物力的作用發(fā)揮到極致，以高效，高質(zhì)，低成本，獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。

一、水利存在的一些問題

1員工的素質(zhì)比較低

歷史管理體制一直影響著工程施工質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)施工人員及管理人員的綜合管理量能非常有限,過于依賴公司和企業(yè)各職能部門,一些項(xiàng)目管理人員雖然有著較強(qiáng)的技術(shù)素養(yǎng)，但是對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量及綜合管理的能力比較弱,部分項(xiàng)目管理人員在管理上有一套，但沒有較多的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),同時(shí)在財(cái)務(wù)管理方面也缺乏經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)高低直接影響到項(xiàng)目管理的好壞。

2技術(shù)落后，業(yè)務(wù)水平不高

一般的設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作大部分都是由上級(jí)業(yè)務(wù)部門來處理，基層的技術(shù)人員有依賴思想，會(huì)產(chǎn)生一定是惰性情緒，這使得施工的技術(shù)水平得不到提高。水利工程的施工人員缺乏主觀能動(dòng)性，也沒有引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，使得水利工程的設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理，更談不上工程建的藝術(shù)性。基層的管理人員大多是從事灌溉管理工作的，由于上傳下達(dá)的事務(wù)多，沒有足夠時(shí)間學(xué)習(xí)進(jìn)修，所以技術(shù)水平得不到提高，又因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，所以承擔(dān)不論技術(shù)性強(qiáng)的工作。

3企業(yè)制度、機(jī)制不健全

大型水利施工企業(yè)一般都有著悠久的歷史，技術(shù)人員也很齊全，施工裝備優(yōu)良，同時(shí)還有較多的有經(jīng)驗(yàn)的員工，由于經(jīng)營機(jī)制落后、缺少資金、管理費(fèi)用過高、激勵(lì)機(jī)制不健全，工程技術(shù)人員又缺乏創(chuàng)新精神，同時(shí)制度和機(jī)制管理也存在著一定的問題，不能順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，制約了企業(yè)的發(fā)展。

4安全管理方式簡(jiǎn)單

現(xiàn)有的安全管理教育大多都停留在理論上，不能結(jié)合水利項(xiàng)目實(shí)際和從業(yè)人員專業(yè)特點(diǎn)來進(jìn)行培訓(xùn)，形式陳舊，不分層次的進(jìn)行培訓(xùn)，滿足不了各種階層管理者的教育需求，同時(shí)，也沒有成立專門的安全責(zé)任隊(duì)伍，安全措施不得力。

5監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

一是監(jiān)理人員數(shù)量有限隊(duì),人員素質(zhì)參差不齊,人員無證上崗的現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn),缺乏責(zé)任心;二是監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;三是監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),缺乏有效的管理方法和手段。

二、加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策

1加強(qiáng)科學(xué)管理，提高管理者的素質(zhì)

自動(dòng)化、現(xiàn)代化技術(shù)是目前的先進(jìn)技術(shù)，我們需要不斷引進(jìn)這方面的管理技術(shù)，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理，提高水利工程管理的技術(shù)水平。積極培養(yǎng)既懂管理又懂水利，既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的新型管理人才，現(xiàn)有管理人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，通過提高管理者素質(zhì)和管理水平，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

2完善各項(xiàng)制度，規(guī)范施工秩序

施工人員在工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，要學(xué)習(xí)有施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)

范，要把員工們的思想統(tǒng)一起來，提高他們的認(rèn)識(shí)，要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定好人員的職責(zé)，權(quán)力，獎(jiǎng)懲措施以及例會(huì)制度等等，制定好的制度要堅(jiān)決執(zhí)行，定期召開各種例會(huì)，讓施工人員和管理人員了解各工段的施工情況，明確施工人員的職責(zé)和權(quán)力，規(guī)范施工秩序，經(jīng)常組織施工人員輪流學(xué)習(xí)新方法，新工藝，形成程序化，規(guī)范化作業(yè)，為工程的順利施工保駕護(hù)航。

3加強(qiáng)安全管理

“質(zhì)量為本、安全第一”，由此可見安全管理是頭等大事。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)中安全事故的比例也處于上升的趨勢(shì)，但是近幾年來，隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，在各行各業(yè)中掀起了大搞安全生產(chǎn)的，當(dāng)然，水利施工行業(yè)也越來越重視安全生產(chǎn)工作，我們要在抓好質(zhì)量進(jìn)度等方面的同時(shí)也要抓好安全生產(chǎn)。在具體施工管理中，抓好安全管理要做好以下幾個(gè)方面：一是建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員要檢查和督促施工人員背誦安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不當(dāng)行為進(jìn)行公布，制作專門的公布欄。對(duì)存在有違規(guī)及不當(dāng)行為的人員予以適時(shí)公布，并給予一定的處罰，引起各施工人員的高度重視。三是建立對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工中作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)把第一關(guān)。通過上述措施的采取，避免工程施工中不安全問題的出現(xiàn)。

4加強(qiáng)監(jiān)理人員管理

在項(xiàng)目工程還為開工時(shí)，監(jiān)理單位就要把項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員書面告知項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責(zé)，開工、停工、返工、復(fù)工、質(zhì)量缺陷處理等有關(guān)指令，簽署監(jiān)理文件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)各方之間的關(guān)系。工程一旦開工，原則上是不允許更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，如果一定要換，也必須先征求該項(xiàng)目的法人代表和水務(wù)局同意后才可以更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

三、總結(jié)

我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促進(jìn)了水利工程的施工管理技術(shù)的不斷提高。管理，是企業(yè)的核心工作。它直接影響著水利工程效益的高低和工程能否正常運(yùn)行。所以,我們要正確的認(rèn)識(shí)水利工程施工管理的重要性和必要性，實(shí)實(shí)在在的搞好工程的建設(shè)質(zhì)量，為水利工程的管理工作做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］王國華,孫鋒.水利工程施工不同階段的質(zhì)量控制[J].黑龍江水利科技,2009,4.

篇9

2.1注重基建工程的合同管理

合同管理是基建工程施工管理的重要內(nèi)容。基建工程各參與單位應(yīng)具備法律觀念，做到依法經(jīng)營。在簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)各條款進(jìn)行認(rèn)真審核，并遵循“自愿、公平”的原則；在履行合同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，并對(duì)與合同相關(guān)的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和分析，進(jìn)而明確問題的原因、性質(zhì)和責(zé)任，以便更好地解決問題，減少因合同引起的各種糾紛問題，提高合同的履約率。

2.2注重管理人員的素質(zhì)

電力基建工程施工項(xiàng)目繁多，且對(duì)管理人員的能力要求較高，因此，在配置管理人員時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)那些具有相應(yīng)資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員。此外，也可從外部引進(jìn)管理人才，避免出現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理師同時(shí)管理多個(gè)工程的情況。企業(yè)要及時(shí)解決人員老化和缺編的問題，并通過加強(qiáng)人員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)行定期或不定期的考核，嚴(yán)肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現(xiàn)象，而對(duì)于未達(dá)到管理資質(zhì)要求的人員，則不予以錄用。

2.3加強(qiáng)工程的成本管理

施工的成本管理是施工管理的重要組成部分，為此，應(yīng)做好責(zé)任成本管理工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)化組合，爭(zhēng)取用最小的投入獲取最大的效益。另外，由于施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入一定的成本，因此，有必要對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。而成本管理的關(guān)鍵是進(jìn)行成本核算，為保證成本核算的一致性和準(zhǔn)確性，應(yīng)在施工生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)行成本核算，以保證時(shí)間上的一致性。項(xiàng)目前期（項(xiàng)目規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)方案等）的成本控制也非常關(guān)鍵，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)從技術(shù)、組織等多方面采取措施控制成本。例如，在購買施工材料時(shí)，要貨比三家，爭(zhēng)取達(dá)到“物美價(jià)廉”的效果；在施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行定額領(lǐng)料制，杜絕資源浪費(fèi)。加強(qiáng)工程的成本管理，可以降低項(xiàng)目成本，最大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.4加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理

工程的質(zhì)量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作：

①電氣裝置試運(yùn)行中的質(zhì)量管理。在完成電氣的安裝工作之后，需進(jìn)行試運(yùn)工作。在試運(yùn)行中加強(qiáng)質(zhì)量管理是非常必要的。先按照?qǐng)D紙和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)電氣裝置的安裝情況進(jìn)行檢查，看是否符合相關(guān)要求。在通過驗(yàn)收交給使用單位后，施工單位應(yīng)按照規(guī)定，在保修期內(nèi)對(duì)電氣裝置進(jìn)行質(zhì)量跟蹤服務(wù)。

②質(zhì)量管理的核心內(nèi)容——施工過程的質(zhì)量管理。在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和圖紙進(jìn)行施工，并做好監(jiān)督、檢查工作。工程竣工后，也應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收。

③在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)，也應(yīng)保證施工的進(jìn)度。質(zhì)量與進(jìn)度是互相關(guān)聯(lián)的整體，兩者既矛盾又統(tǒng)一。做好施工的進(jìn)度控制工作，即依據(jù)施工任務(wù)委托書進(jìn)行進(jìn)度控制。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮施工單位的具體情況和項(xiàng)目特點(diǎn)，做到“在保證質(zhì)量的前提下，力求以最快的速度完成項(xiàng)目”。

2.5注重工程的安全管理

保證施工的安全性是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提，為此，應(yīng)注重工程的安全管理工作，其中包括：

①進(jìn)一步完善各項(xiàng)體系的建設(shè)，包括事故應(yīng)急體系、安全監(jiān)督體系、安全保證體系等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況和進(jìn)度情況，及時(shí)調(diào)整施工方案，使安全管理工作具有預(yù)見性和超前性。同時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源要有一定的辨識(shí)性，確定重大的風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

②強(qiáng)化并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)控制和管理，各項(xiàng)目部門應(yīng)簽訂安全責(zé)任書，以明確各自的安全管理職責(zé)和任務(wù)。遵循“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置安全專責(zé)，責(zé)任人要全部到崗履職。同時(shí)，將安全工作納入日常管理中，并進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和安排。

③為提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、監(jiān)督力度。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個(gè)月要上報(bào)基建安全信息月報(bào)，并針對(duì)上報(bào)的安全信息進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辨識(shí)，以及時(shí)掌握基建中的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)問題，提前制訂防范對(duì)策。同時(shí)，細(xì)化防范對(duì)策，以將其切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)安全施工方案中，減少安全事故的發(fā)生，提高施工的安全管理水平。

篇10

(2)工程施工地處交通不通達(dá)、地形復(fù)雜的河谷區(qū)域，距離現(xiàn)代化的市區(qū)距離較遠(yuǎn)等等

這樣的交通條件與環(huán)境特征等無疑加劇了施工難度，增加了運(yùn)費(fèi)成本，也就從整體上提升了施工成本。

(3)施工規(guī)模大、任務(wù)量繁重。

水利工程多屬于大型工程項(xiàng)目，涉及到的多種技術(shù)、多類施工專門機(jī)械、專業(yè)的施工技術(shù)等等。而且施工強(qiáng)度高，自然因素影響較大等等，每逢雨季來臨，洪災(zāi)泛濫、水土流失加劇等自然災(zāi)害的發(fā)生都會(huì)影響施工建設(shè)與施工進(jìn)度，對(duì)應(yīng)的施工建設(shè)方案也需要?jiǎng)討B(tài)做出調(diào)整，只有這樣才能切實(shí)維護(hù)施工建設(shè)質(zhì)量。

(4)施工安全高過一切。

水利工程施工建設(shè)涉及到多重施工項(xiàng)目、多方面的作業(yè)，其中包括石方爆破、隧道深挖、以及高空施工、水下施工等等，這些施工類型無疑加劇了工程建設(shè)的難度，而且?guī)в幸欢ǖ奈ｋU(xiǎn)性，因此，質(zhì)量管理必須從安全因素出發(fā)，積極培訓(xùn)并培養(yǎng)出一大批具有優(yōu)秀水平、高端能力的合格人才隊(duì)伍，一方面具有高深的技術(shù)水平技術(shù)人才，另一方面又具備優(yōu)秀的管理能力，能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量進(jìn)行全方位、全面的控制。

2水利工程施工質(zhì)量管理存在的問題

2．1施工技術(shù)水平有待提升

施工技術(shù)水平主要是指水利工程建設(shè)人員的技術(shù)水平，很多的水利工程施工單位缺乏合格的施工人才隊(duì)伍，有限的幾個(gè)技術(shù)人才由于知識(shí)結(jié)構(gòu)較為陳舊，缺乏更新，再加上業(yè)務(wù)水平不佳，當(dāng)一些技術(shù)問題出現(xiàn)時(shí)無法正確應(yīng)對(duì)，很多人甚至抱著若無其事的態(tài)度在應(yīng)付了事，水利工程技術(shù)在不斷地發(fā)展進(jìn)步，然而他們的技術(shù)水平卻不見提升，具體工作中當(dāng)遇到施工地形、地貌較為復(fù)雜的問題時(shí)顯得手足無措，不能夠?qū)Φ匦巍⒌刭|(zhì)等作出正確的判斷、分析，更無法提供有效的解決措施，最終導(dǎo)致了不良后果的發(fā)生。

2．2缺乏有效的施工監(jiān)管

現(xiàn)階段，在水利工程施工監(jiān)管方面明顯缺乏力度，體現(xiàn)在監(jiān)管人員資歷不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏責(zé)任心與進(jìn)取心、尚未接受過正規(guī)教育培訓(xùn)，無法有效發(fā)揮監(jiān)管作用，監(jiān)管不專業(yè)、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象比比皆是，在沒有積極的監(jiān)管機(jī)制作保證的情況下，施工質(zhì)量很難得到保證。

2．3施工前期準(zhǔn)備不充分

科學(xué)施工管理需要縱觀整體、把握全局，也就是在工程建設(shè)開始前應(yīng)該對(duì)工程整體進(jìn)行全方位的分析與把握，制定水利工程施工計(jì)劃，并設(shè)計(jì)一套可行性的文件，從而有效控制人力、物力以及成本等的投入，然而，當(dāng)前的水利工程施工前提準(zhǔn)備卻偏離了這一方向，前期工作沒能深入實(shí)踐展開調(diào)查，單純局限于對(duì)現(xiàn)有書面資料的分析，例如:由于沒有深入實(shí)際進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，導(dǎo)致后期設(shè)計(jì)毫無依據(jù)，在新技術(shù)、新工藝的使用方面也跟不上步伐等等，這些都會(huì)影響水利工程施工建設(shè)質(zhì)量。

3完善水利工程施工質(zhì)量管理的途徑

3．1發(fā)展并完善正規(guī)化的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系是維護(hù)質(zhì)量、確保質(zhì)量的有效途徑，應(yīng)該將這一體系貫穿于工程建設(shè)前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)再到竣工使用的整個(gè)過程，根據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)不同建設(shè)階段、施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理整合起來，最終打造出一個(gè)責(zé)任明確，權(quán)利與義務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，彼此促進(jìn)、同步進(jìn)行的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化各個(gè)施工單位的質(zhì)量管理職能，引入信息管理技術(shù)、調(diào)動(dòng)組織群體力量、建立健全制度體制等等來確保施工質(zhì)量管理朝著制度化、體制化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。

3．2提高施工技術(shù)水平、完善質(zhì)量管理

施工技術(shù)水平是施工人員的技術(shù)水平，必須從施工人員入手，加強(qiáng)對(duì)施工人員的選拔、培養(yǎng)與考核，嚴(yán)格施工技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度，制定科學(xué)的施工單位技術(shù)人員聘任標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選那些責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度積極、技術(shù)水平合格的施工技術(shù)人員，以此來確保他們工作熱情、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平的合格，在具體的施工建設(shè)過程中，也要對(duì)施工技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平以及工作體會(huì)等進(jìn)行考核與反饋，并加強(qiáng)對(duì)這些人員的職業(yè)技術(shù)、技能的培訓(xùn)，并從工作責(zé)任心、工作態(tài)度、組織能力等方面進(jìn)行培育和培養(yǎng)，以此來加強(qiáng)并提高他們的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平與工作責(zé)任心。要想確保施工質(zhì)量得到有效提高，首先就要加強(qiáng)對(duì)施工材料的選擇，因?yàn)槭┕げ牧腺|(zhì)量是工程建設(shè)質(zhì)量的有效保障，可以從以下兩方面做起:(1)嚴(yán)格材料準(zhǔn)入制度，對(duì)于即將運(yùn)送的施工材料要事先由專業(yè)的監(jiān)理單位進(jìn)行檢查、驗(yàn)證，必須確保從正規(guī)廠家采購材料，施工單位同時(shí)需要依照規(guī)定來提交材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，獲得權(quán)威監(jiān)理部門的檢驗(yàn)通過后，這些材料才能被運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)。(2)不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理。要積極把握施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，前提檢測(cè)合格并不意味著材料真正合格，在施工現(xiàn)場(chǎng)材料使用前必須對(duì)材料進(jìn)行積極的驗(yàn)收，確保其質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)才能真正投入使用。

3．3完善施工項(xiàng)目監(jiān)督與管理

要對(duì)傳統(tǒng)的施工單位監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)行改革與調(diào)整，應(yīng)該成立獨(dú)立的、專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督與管理，預(yù)防一切質(zhì)量問題的出現(xiàn)，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，公正、公平、公開地履行監(jiān)管職責(zé)，不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而全面提升水利工程監(jiān)管質(zhì)量，要確保監(jiān)管人員的技術(shù)水平、專業(yè)素質(zhì)等都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能確保監(jiān)管職能的正確、有效發(fā)揮。

篇11

2.1進(jìn)度管理現(xiàn)狀

電力工程建設(shè)施工中的進(jìn)度管理是一個(gè)較為復(fù)雜問題，涉及方面較多，現(xiàn)階段進(jìn)度管理存有諸多問題。

1)規(guī)劃方面。隨著電力行業(yè)飛速發(fā)展，基礎(chǔ)工程建設(shè)也要與之配套，才能更好發(fā)揮效益，在一些大型的電力工程企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃比較重視，從施工規(guī)劃、預(yù)算、施工、管理、驗(yàn)收等流程有一套科學(xué)的技術(shù)方法，保證了工程項(xiàng)目整體質(zhì)量。可是在一些相對(duì)小型的企業(yè)中出現(xiàn)重計(jì)劃、輕管理的問題，規(guī)劃簡(jiǎn)單、行動(dòng)草率、管理不科學(xué)等問題層出不窮，導(dǎo)致工程項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果，還從人力、物力、財(cái)力方面造成重大損失。

2)經(jīng)濟(jì)預(yù)算方面。資金是電力工程建設(shè)最重要的因素，因涉及的資金較大，要有一整套科學(xué)的資金運(yùn)行方案，如電力工程建設(shè)最初成本預(yù)算、實(shí)際資金、資金控制、投資核算等都應(yīng)規(guī)范，才能保證工程進(jìn)度正常。而現(xiàn)實(shí)中許多電力工程建設(shè)中存有預(yù)算粗略、資金管理不科學(xué)、不規(guī)范、運(yùn)行不正常、紕漏和失誤出現(xiàn)率高等問題，常常出現(xiàn)工程不能正常進(jìn)行或工程擱置等問題，嚴(yán)重影響到整體工作的開展。

3)管理方面。電力工程建設(shè)施工的進(jìn)度管理涉及諸多方面，須從單位之間、管理層面、人力因素等方面，加強(qiáng)單位間溝通交流、增強(qiáng)管理的責(zé)任意識(shí)、提升施工人員的素質(zhì)。而實(shí)際中出現(xiàn)管理層面責(zé)任意識(shí)不高、員工綜合素質(zhì)有待提升、單位間配合不默契、組織管理不當(dāng)、機(jī)械不合理的配置、勞動(dòng)力的不合理調(diào)配以及不合理的布局設(shè)計(jì)都會(huì)影響工程施工的進(jìn)度，阻礙電力工程建設(shè)施工的進(jìn)度管理，影響工程的順利進(jìn)行。

2.2進(jìn)度管理影響因素

影響工程進(jìn)度的因素主要有:

①外部條件。在工程建設(shè)施工中，會(huì)出現(xiàn)一些非人為因素影響著施工的進(jìn)度。例如地質(zhì)構(gòu)造方面，地質(zhì)條件需要改造，天氣方面出現(xiàn)暴雨、狂風(fēng)等惡劣天氣，都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成一定影響，輕者會(huì)破壞工程，重者還會(huì)導(dǎo)致停止施工。

②關(guān)聯(lián)部門因素。電力工程需要許多關(guān)聯(lián)單位部門密切配合，如材料供應(yīng)部門、運(yùn)輸部門、輔助配套設(shè)備等方面，配合不好都會(huì)影響工程施工進(jìn)度。

③在施工中出現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不相符的情況，要重新分析調(diào)整方案時(shí)，也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度有所影響。

④人力因素。新時(shí)期電力工程施工對(duì)技術(shù)層面有著較高要求，而現(xiàn)實(shí)中施工人員的技術(shù)素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備操作技術(shù)、人力資源的調(diào)配不均等因素影響，也影響著施工進(jìn)程。

3電力工程建設(shè)施工中的進(jìn)度管理提升途徑

3.1制訂科學(xué)合理的施工進(jìn)度控制方案

電力工程建設(shè)施工進(jìn)度應(yīng)在項(xiàng)目總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂出合理的施工進(jìn)度監(jiān)控具體方案，在具體施工中為確保工程施工安全和在保質(zhì)、保期的前提下，應(yīng)對(duì)施工材料供應(yīng)、材料運(yùn)輸、材料檢測(cè)、機(jī)械裝備、施工人員技術(shù)、人員數(shù)量、施工工藝等方面進(jìn)行科學(xué)管理，從工程的開工、具體施工、工程驗(yàn)收及后續(xù)服務(wù)等都有嚴(yán)格管理方案，明確責(zé)任，責(zé)任到人，管理中克服固定化僵硬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在過程中如果發(fā)現(xiàn)與要求不相符的情況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以更為合理、均衡、高效的進(jìn)度進(jìn)行。

3.2提升施工進(jìn)度管理的科技含量

科技水平直接影響到工程施工的安全、質(zhì)量、效率。

①要在工程設(shè)計(jì)方案制定方面突出科技含量，要組織專業(yè)人員進(jìn)行充分論證、科學(xué)分析、反復(fù)比較，在此基礎(chǔ)上制訂出科技含量高的施工方案，確保其科學(xué)合理切實(shí)可行。

②在配套設(shè)備的選用上，也要考慮到科技含量，如重型吊裝機(jī)械的選擇布置、主廠房和鍋爐安裝區(qū)域的選擇、設(shè)備組合裝方式、吊車需要覆蓋吊裝范圍及場(chǎng)地條件等因素，都要納入科學(xué)技術(shù)含量的范疇，為工程順利開展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

③在管理中要體現(xiàn)科技含量。如建立商會(huì)制度，定期召開由設(shè)計(jì)方、施工單位、監(jiān)理等多方人員參加的砌磋會(huì)，對(duì)具體的施工進(jìn)度情況進(jìn)行分析，認(rèn)真與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行橫向與縱向比較，找出其中的問題，并分析問題產(chǎn)生的原因，及時(shí)進(jìn)行商討，從而制定解決問題的措施，并及時(shí)進(jìn)行整改。

④實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。通過定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，會(huì)同設(shè)計(jì)方、施工單位、監(jiān)理等對(duì)具體問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，不僅能加強(qiáng)溝通，還大大提高工作效率，確保進(jìn)度的有效實(shí)施。

3.3規(guī)范施工進(jìn)度的管理

電力施工進(jìn)度管理是工程整體質(zhì)量的有力保障，工程能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)對(duì)企業(yè)的外在形象造成影響，因此，要加大對(duì)施工的進(jìn)度管理。首先要從思想上重視施工進(jìn)度管理的重要性;其次，建立完善的制度，進(jìn)行精細(xì)化檔案管理;此外，還要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，真正讓進(jìn)度管理得到落實(shí)。

篇12

項(xiàng)目招投標(biāo)是工程上馬的第一步。水利工程是公益性工程，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施是在國家計(jì)劃控制下進(jìn)行的。各類工程項(xiàng)目，特別是大中型項(xiàng)目都要經(jīng)主管部門和計(jì)劃部門審批，并接受主管部門、計(jì)劃部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理和監(jiān)督。水利工程建設(shè)的承包單位，必須具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好、專業(yè)技術(shù)水平較強(qiáng)。

針對(duì)水利行業(yè)出現(xiàn)的問題，特提出以下對(duì)策：首先要改革招投標(biāo)管理體制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。按照我國現(xiàn)行的管理體制，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理是由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的。這種多部門的管理格局，雖然有利于發(fā)揮有關(guān)部門在專業(yè)管理方面的長(zhǎng)處，但也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使基層單位難以適從，也容易造成部門壟斷的現(xiàn)象。因此，需要對(duì)招投標(biāo)管理體制進(jìn)行改革，建立適合我國國情的、精干高效的省、市、縣三級(jí)管理中心，把所有水利建設(shè)工程招投標(biāo)行為都納入這個(gè)中心來管理。勘察設(shè)計(jì)施工單位和工程咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要實(shí)行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法人實(shí)體。使各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)壟斷，無法干預(yù)，徹底改變目前這種多部門管理格局和行政壟斷、行政干預(yù)的現(xiàn)象。其次要推廣無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。采取走出去，引近來的辦法，借鑒國外、沿海部分城市的經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)別地方的經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中推行無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。

2加強(qiáng)水利工程水利項(xiàng)目管理

水利工程施工項(xiàng)目成本控制可以從以下幾個(gè)入手：

首先要從人、財(cái)、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購庫存量；機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率；

其次要實(shí)施內(nèi)部承包制，在單位內(nèi)部職工或項(xiàng)目部中以承包合同的形式，確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系，促使經(jīng)營管理者自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、內(nèi)部承包的基本原則是：“包死基數(shù)、確保上繳、超收多留、欠收自補(bǔ)”，工資與效益完全掛鉤。

三要嚴(yán)格過程控制，對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)直接，人員要精干高效，設(shè)備要充分有效利用對(duì)材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行。

四要建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者的積極性。把經(jīng)營管理者的收入與其經(jīng)營業(yè)績(jī)掛鉤，根據(jù)經(jīng)營管理者的實(shí)際業(yè)績(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來制定其報(bào)酬，讓其既要承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又要獲得與良好經(jīng)營業(yè)績(jī)相適應(yīng)的報(bào)酬，上不封頂，下不保底。

五要要加強(qiáng)項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢、機(jī)械制配等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，大膽嘗試，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列，鼓勵(lì)技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。

六是工程索賠問題，工程索賠是成本控制的一個(gè)重要方面，目前，水利水電工程投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)決策面對(duì)的是復(fù)雜的待建項(xiàng)目，難以預(yù)測(cè)的不可控因素很多，低價(jià)中標(biāo)不可避免。而要搞好低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個(gè)重要方面。進(jìn)行索賠時(shí)，要針對(duì)合同里明確規(guī)定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進(jìn)行處理在施工過程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細(xì)收集整理與索賠項(xiàng)目有關(guān)的各種資料，編制完成并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送正式索賠文件；理出索賠的重點(diǎn)，加大索賠的力度，轉(zhuǎn)變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。

3水利工程中安全管理

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理就是決策，強(qiáng)化安全管理在水電工程施工中有為重要，一旦管理不善發(fā)生事故工程就無法進(jìn)行，管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。從往發(fā)生的事故分析，項(xiàng)目安全管理中存在隱陷是所有事故發(fā)生的普遍原因，管理失誤往往是從第一管理者不到位和安全管理體系不健全造成的。

加強(qiáng)安全管理，首先解決認(rèn)識(shí)問題，要突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。目前水電施工企業(yè)處于改革的過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與質(zhì)量，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項(xiàng)目的效益就無從談起。

其次是建立完善的安全管理體系和安全監(jiān)督管理體系，安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地加以完善。

三是把各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，特別是項(xiàng)目第一責(zé)任人的安全責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差為了更好落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要明確界定各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利，把責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處。要通過簽訂與各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書。與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約行政責(zé)任和法律責(zé)任。

四是開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辯識(shí)。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，控制物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，防止事故發(fā)生加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)、建立全施工工區(qū)相互聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志、安全警示線、安全防護(hù)都要作到標(biāo)準(zhǔn)化。

五是對(duì)特種設(shè)備必須特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的要求進(jìn)行管理，對(duì)一般設(shè)備實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制。

篇13

2在水利水電工程施工過程中加強(qiáng)安全管理的監(jiān)控

在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣，時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全，又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。綜上所述，針對(duì)水利水電工程施工管理建設(shè)主要體現(xiàn)在以下等幾個(gè)方面：（1）抓住施工作業(yè)流程中的重點(diǎn)施工對(duì)象及關(guān)鍵施工，確保其質(zhì)量符合安全生產(chǎn)。（2）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況進(jìn)行安全管理分析。（3）對(duì)整個(gè)水利水電工程建設(shè)施工人員要灌輸其安全生產(chǎn)的重要意義。（4）加強(qiáng)建立完善的安全管理機(jī)制，確保水利水電工程的安全管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中。水利水電工程的施工十分復(fù)雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會(huì)影響其他工種所進(jìn)行的施工，且本工種之工作也很難落實(shí)好，所以在工作中需要技術(shù)人員的協(xié)調(diào)配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本施工企業(yè)的水利水電工程的建設(shè)是非常必要且行之有效的。加強(qiáng)水利施工的管理，建立完善的管理機(jī)制。

3加強(qiáng)水利水電工程施工管理機(jī)制的有效建立