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篇1

第三條建立橫街鎮工程建設領導小組和工程監督小組，鎮工程建設領導小組負責本鎮范圍內工程招標、投標、管理、驗收和結算等工作的組織協調，領導小組下設辦公室，具體負責對建設工程招標、投標、管理、驗收和結算等工作的實施操作。鎮工程監督小組對工程建設進行全程監督。

第二章招標

第四條工程招標工作，由鎮工程建設領導小組辦公室組織，負責招標通告、招標文件等起抄工作，以及招標信息的。

第五條建設工程招標原則上采取公開招標。在招標工作開始時，應告知工程監督小組，自覺接受其監督。

確需實行邀請招標的，應向工程監督小組說明情況，經鎮主要領導同意后方可進行。采用邀請招標的，確定合格的投標人不得少于3家。

投資額在三萬元以下的工程，報請鎮長同意后可不實行招標。

第三章投標

第六條由鎮工程建設領導小組辦公室負責招標報名工作，并對投標單位的資質證書及業績等進行審查，再交工程監督小組審核。

第七條投標人應當在招標文件要求提交文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點，招標人收到招標文件后，應當簽收保存不得開啟，若投標人少于3個，招標人應當依據相關法律法規重新開標。在招標文件截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。

第八條對于投標文件的合法性審查，必須由鎮工程建設領導小組會同工程監督小組一起審查，否則審查結果無效。

第四章開標、評標、中標

第九條開標應當在投標文件確定的時間內公開進行，開標地點應為招標文件預定地點，如有更改由鎮工程建設領導小組辦公室提前通知各投標人。

第十條開標會議由鎮工程建設領導小組辦公室主持，必須邀請所有招標人及工程監督小組成員參加。

第十一條評標方法由鎮工程建設領導小組會同工程監督小組一起商量，確定并在開標會議上宣布。

第十二條中標結果由鎮工程建設領導小組辦公室當場公布，開標應當全程記錄，并存檔備查。

第五章工程管理、驗收和結算

第十三條工程的日常管理工作由鎮工程建設領導小組辦公室負責，若發現施工建設單位有對工程質量有嚴重影響的行為，按有關規定取消其施工、投標資格。

第十四條工程變更聯系單，要寫明變更原因、變更后的造價等內容，若變更后的造價在5千元以下的，報工程聯系領導及分管領導審核，超過5千元的報鎮長審批。

第十五條工程驗收先由該工程聯系領導提出，再由鎮工程建設領導小組辦公室組織。工程驗收應當出具驗收結果報告，工程監督小組成員必須參加驗收，負責全程監督，否則工程驗收結果無效。

必要時，工程監督小組也可邀請有關專家、技術人員一同參與驗收。

第十六條工程的結算書由鎮工程建設領導小組辦公室起草，并負責送交有審計資質的單位進行審計，并將審計結果報送鎮主要領導和工程監督小組。

第十七條工程款項的支付必須按合同約定的方法嚴格執行。

第六章附則

第十八條工程監督小組應加強對工程招標、投標、管理、驗收和結算工作的監督，若發現招標、投標、驗收和結算過程中有違反國家法律、法規和本規定行為的，應及時糾正，情節嚴重的移交有關部門依法查處。

篇2

第三條區建設與城市管理局是全區建設工程行政主管部門。凡公共建筑（包括學校、辦公、醫院、廠房、市場、幼兒園、養老院、酒店、商品樓等公共事業項目和市政公用、水利、能源、交通、電信、環保等專業工程項目），由區建設與城市管理局負責管理；凡民用建筑（包括民居、民宅、祠堂）由各鎮人民政府規劃建設辦公室負責管理。

第四條鎮規劃建設辦公室的主要職責是：

一、貫徹執行國家和上級有關規劃建設的方針、政策和法律、法規；

二、負責本轄區內村鎮規劃建設項目的審核、監察和管理，查處亂搭亂建等糾紛工作；

三、負責本轄區內村鎮的規劃、管理、圖紙、資料、統計、檔案管理等各項工作；

四、負責辦理發放《*區小型建設工程施工許可證》工作；

五、協助管理轄區內由建設與城市管理局直接管理的工程建設項目。

第五條建立建設工程施工許可證制度。凡建筑面積在三百平方米以上，投資五十萬元以上的項目應辦理施工許可證。其中：公共建筑工程項目可向區建設與城市管理局申辦《*區建設工程施工許可證》；民用建筑工程項目可向各鎮規劃建設辦公室辦理《*區小型建設工程施工許可證》，否則不能辦理房地產權證。

第六條建筑施工企業和建筑工匠必須確保建設工程的施工質量和安全，按工程設計圖紙和有關的技術規程進行施工，使用符合工程質量要求的合格建筑材料和構配件及設備。施工單位不得轉包或者違法分包工程。

第七條建立行政主要領導對管轄范圍內建設工程的質量安全負責制，認真貫徹執行國家有關建設工程法律、法規和規章，加強對建設工程規劃、設計、施工、質量、安全等方面的管理。

公共建筑工程

第八條凡建設工程投資額在一百萬元人民幣以上或者建筑面積在一千五百平方米以上的項目必須實行招標投標和建設監理。招標投標程序按有關規定執行。

第九條申辦《*區建設工程施工許可證》應具備以下條件：

一、已向規劃與國土部門辦理《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》；

二、向發展計劃局辦理《列入年度固定資產投資正式計劃項目通知書》；

三、工程施工圖紙及技術資料具備齊全；

四、已向*消防部門辦理《建設工程消防設計審核意見書》；

五、已辦理施工圖設計文件審查手續；

六、已向監理單位辦理《建設工程監理委托合同書》；

七、已向防治白蟻單位辦理《工程防治白蟻合同書》；

八、建設項目資金已落實；

九、已確定施工企業且與施工企業簽訂《建筑工程承包合同書》；

十、提交建設項目施工組織設計方案；

十一、向質量、安全監督部門辦理質、安監有關手續；

十二、向建設行政主管部門領取《建筑工程開工申請表》；

十三、按規定繳納有關規費；

十四、法律、法規規定的其他有關文件。

第十條建設工程必須由取得相應勘察設計資質證書的單位進行勘察設計。

第十一條建筑施工企業必須確保建設工程的質量和安全，按工程設計圖紙和有關的技術規程進行施工，使用符合工程質量要求的合格建筑材料、構件和設備，施工單位不得轉包或者違法分包工程。

第十二條建立建設工程竣工驗收備案制度和質量、安全檢查制度。工程驗收應按“施工單位自評設計單位認可監理單位評定建設單位同意質監單位監督”的程序，由建設單位（也可委托質監站或監理單位）組織施工、勘察、設計、監理及所在鎮規劃建設辦公室等單位組織驗收，質量等級經評定合格后，辦妥備案手續，方允交付使用。區建設與城市管理局將定期不定期進行質量、安全綜合檢查，以確保工程質量和施工安全。

第十三條工程定額測定費、交易費、質安監費、勞保費、墻改費、散裝水泥基金費等有關費用的收取，按物價管理部門核定的標準執行。

第十四條公共建筑工程項目由區建設與城市管理局負責備案。

民用建筑工程

第*條凡投資額在50萬元以上，建筑層數在三層以上的項目納入管理范圍，其中建筑面積在一千平方米以上，建筑層數在四層以上的項目應實行建設監理，有條件的可委托質量安全監督。

第十六條申辦《*區小型建設工程施工許可證》應具備以下條件；

一、符合城區及所在鎮建設總體規劃；

二、已向有關部門辦理建設工程用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；

三、土地來源合法（已辦理用地有關手續）；

四、具備施工需要的施工圖紙，技術資料和工程設備。

第十七條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數在四層以上的項目的建筑工程必須由取得相應勘察設計資質證書的單位進行勘察設計，其它項目也可選用通用設計、標準設計。

第十八條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數在四層以上的項目必須由取得相應房屋建筑施工資質證書的施工企業承建，其它項目可由建筑工匠承建。

第十九條建筑工匠是指取得省建設廳核發的施工員、施工技術員（工長）或三級以上項目經理證書的人員，其資質由區建設與城市管理局初審合格，報*市建設局和省建設廳審批，方可在其資質等級范圍內從事建筑活動。

第二十條民用建筑工程的驗收，由鎮規劃建設辦公室組織建設單位、施工單位和監理單位（實行建設監理的項目）進行驗收，必要時可邀請區質監站參加。

第二十一條民用建筑工程項目由鎮規劃建設辦公室負責備案。

第二十二條農村農民自建自用的建筑層數在二層以下，建筑面積在六十平方米以下的住宅不適用本規定。

罰則

第二十三條違反本規定或有下列行為之一者，由區建設與城市管理局按有關規定給予處理并罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

一、未取得《*區建設工程施工許可證》和《*區小型建設工程施工許可證》而擅自開工的；

二、未取得相應《資質證書》而承攬工程施工任務的；

三、不按工程設計圖紙和有關技術規程施工或者使用不合格建筑構件、材料和設備的；

四、工程出現質量安全事故的；

篇3

本規定所稱建設工程服務，包括建設工程監理、工程招標和工程造價咨詢。

第四條外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書，經工商行政管理部門注冊登記，并取得建設主管部門頒發的相應建設工程服務企業資質證書。

第五條外商投資建設工程服務企業從事建設工程服務活動，應當遵守中華人民共和國法律、法規、規章。

外商投資建設工程服務企業在中華人民共和國境內的合法經營活動及合法權益受中華人民共和國法律、法規、規章的保護。

第六條國務院商務主管部門及其依法授權的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門負責外商投資建設工程服務企業設立的管理工作。

國務院建設主管部門負責外商投資建設工程服務企業資質的管理工作；省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門按照本規定負責本行政區域內外商投資建設工程服務企業資質的管理工作。

第七條外商投資建設工程服務企業的設立由國務院商務主管部門授權的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門審批。

申請外商投資建設工程服務企業甲級資質的，由國務院建設主管部門審批；申請外商投資建設工程服務企業乙級或者乙級以下資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。

第八條設立外商投資建設工程服務企業，申請外商投資建設工程服務企業資質的程序：

（一）申請者向擬設立企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門提出設立申請。

（二）省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門在受理申請之日起5日內將申請材料送省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門征求意見。

（三）省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門在收到征求意見函之日起10日內提出書面意見。省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門在收到建設主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不予批準的書面決定。予以批準的，發給外商投資企業批準證書；不予批準的，書面說明理由。

（四）取得外商投資企業批準證書的，應當在30日內到登記主管機關辦理企業登記注冊。

（五）取得企業法人營業執照后，申請外商投資建設工程服務企業資質的，按照有關資質管理規定辦理。

第九條省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批的外商投資建設工程服務企業資質，應當在批準之日起30日內報國務院建設主管部門備案。

第十條申請設立外商投資建設工程服務企業應當向省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業設立申請書；

（二）外商投資建設工程服務企業合同和章程（其中，設立外資建設工程服務企業的只提供章程）；

（三）企業名稱預先核準通知書；

（四）投資方注冊（登記）證明、投資方銀行資信證明；

（五）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經理、工程技術負責人等任職文件及證明文件；

（六）經注冊會計師審計或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供相應的資產負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建設工程服務企業資質，應當向建設主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業資質申請表：

（二）外商投資企業批準證書；

（三）企業法人營業執照；

（四）投資方在其所在國或者地區的注冊（登記）證明、相關業績證明、銀行資信證明；

（五）經注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其成立年限提供相應的資產負債表和損益表；

（六）建設工程監理、工程招標或工程造價咨詢企業資質管理規定要求提交的其他資料。

第十二條本規定要求申請者提交的主要資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

第十三條申請設立外商投資建設工程服務企業的外方投資者，應當是在其所在國從事相應工程服務的企業、其他經濟組織或者注冊專業技術人員。

第十四條申請外商投資建設工程服務企業資質，應當符合相應的建設工程監理、工程招標和工程造價咨詢企業資質標準要求的條件。

第十五條外商投資建設工程服務企業申請晉升資質等級或者申請增加其他建設工程服務企業資質，應當依照有關規定到建設主管部門辦理相關手續。

第十六條外商投資建設工程服務企業變更合同、章程條款的，應當到省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門辦理相關手續。

篇4

嚴密控制商場內部的明火作業和臨時用電管理，及時發現隱患，及時處理，確保商場的消防安全。

2.0措施

2.1商場內部需要動火作業時，要提前申請，經準許后方可作業；

2.2動火作業時要遵守“八不”、“四要”、“一清”；

2.2.1防火、滅火措施不落實，不動火；

2.2.2周圍的易燃雜物未清除不動火；

2.2.3附近難以移動易燃結構未采取安全防范措施不動火；

2.2.4凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道未洗刷干凈、排除殘存的油質不動火；

2.2.5凡盛裝過氣體會受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不動火；

2.2.6凡儲存有易燃易爆的倉庫和場所,未經排除易燃、易爆危險的不動火；

2.2.7在高空進行焊接或切割作業時，下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不動火；

2.2.8未有配備相應的滅火器不動火；

2.2.9動火中要有現場安全負責人；

2.2.10現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況，發現不安全苗頭時，要立即停止動；

2.2.11發生火災、爆炸事故要及時撲救；

2.2.12動火人員要嚴格執行安全操作規程；

2.2.13動火人員和現場安全負責人在動火后，要徹底清理現場火種，檢查確認沒有火災火種，檢查確認沒有火災危險后，才能離開現場。

2.2.14臨時用電管理

2.2.15臨時用電須經工程主管人員準許方可使用；

2.2.16電氣操作人員必須持有符合級別的崗位操作證.電工工作前,應穿戴絕緣防護用品,仔細檢查各種工具,保證使用的工具絕緣性能良好。

2.2.17盡可能不要帶電作業。如必須帶電工作時，應遵守帶作業的有關規定，采取可靠的安全措施（如有專人監護等）。

2.2.18在危險的場所或者危險的情況下,嚴禁帶電作業。

2.2.19如發現有人觸電,應立即切斷電源；如來不及切斷電源且為低壓時應用干燥的不導電物體，將觸電者拖離電源；同時盡快與醫院聯系。

2、消防監控中心安全管理值班制度

1.0目的

保證消防安全設備安全、可靠、正常運行，確保賣場及顧客的生命和財產安全。

2.0適用范圍

適用商場消防系統，火災報警系統、消防設備硬件聯動系統，緊急廣播與背景音樂系統，電梯對講系統。

3.0職責

3.1物業部是監控中心設備運行管理的主要部門。

3.2防損員負責監控中心設備的保管、清潔、操作、監控、記錄及報警發生后的聯絡和處理，故障報修。

3.3物業部消防主管負責對消防安保設備運行的全面管理和檢查監督。

3.4物業門路負責消防安保設備的維修保養和操作指導。

3.5物業部負責對設備的維保工作進行檢查監督。

4.0安全工作程序

4.1管理人員的工作程序

4.1.1物業電工班長

4.1.2.1按《消防設備檢查保養計劃表》要求按時進行消防安保設備的維護保養，并在《 設備保養檢查記錄表》上做好記錄。

4.1.2.2負責對監控中心防損員運行管理操作技術上的指導,以保證正確使用消防安保設備。

4.1.2.3負責向主管申報備用品、備件的采購計劃。

4.1.2.4負責編制消防安保設備臺帳、設備卡。

4.1.3物業主管

4.1.3.1負責對大廈內消防安保設備的綜合管理，包括技術資料、檔案的收集、保管，負責零星設備的配件、材料的采購計劃編制，外委修理的聯系工作，對維修保養工作進行指導及檢查監督。

4.1.3.2每年12月制定下一年的各項檢查保養計劃表。其中安保閉路電視設備保養、電梯對講及EMS設備保養每季度進行一次，并按運

行情況制定中修，大修計劃。

3、特種崗位安全管理規定

1.0 目的

貫徹安全生產方針、搞好勞動保護，使員工按照安全生產

的要求從事各項活動，確保特種崗位的關鍵部位的安全能得到有效控制。

2.0 適用范圍

本公司運行活動中的安全管理

3.0 職責范圍

公司安全主任負責組織安全工作指導、檢查、監查，及組

織工作。全體員工均有監管權利和責任。

4.0 引用文件

國家有關安全生產法規和安全操作規程

5.0 特種崗位安全操作通則

5.1 電氣操作

5.1.1電氣操作人員必須持有符合組別的崗位操作證。電工工作前，

應穿戴絕緣防護用品，仔細檢查各種工具，保證使用的工具絕緣性能良好。絕緣手套、絕緣鞋使用前，必須進行仔細檢查和空氣試驗，如發現有裂紋或漏氣，不得使用。絕緣鞋不準裸足穿用。各種電動工具必須定期檢查檢測安全可靠性。

5.1.2在作業場所檢修低壓線路和設備時必須停電進行。總閘必須掛

有“有人工作，禁止合閘”的標志牌，或者拆除熔斷絲，以防

止誤合閘。

5.1.3各供電回路的操作開關,要有清楚明顯的標志牌.停電時,先停

負荷開關,后停隔離開關(即先用電點后供電點),送電時,先送隔離開關,后送負荷開關(即先供電點后用電點)。

5.1.4盡可能不要帶電作業,如必須帶電工作時,應遵守帶電作業的有

關規定,采取可靠的安全措施(如要有專人監護等)。

5.1.5在帶電檢修或操作電氣設備時,不準有用濕手或戴濕手套觸摸

電氣設備。

5.1.6在危險的場所或者危險的情況下,嚴禁帶電作業。

5.1.7嚴禁在倒閘操作時和事故處理過程中交班.若交班程中有事故

發生,應停止交接。由交班人員負責處理事故，接班人員協助。

5.1.8電工必須熟練掌握觸電急救和人工呼吸的方法,以備急用。

5.1.9如發現有人觸電，應立即切斷電源。如來不及切斷電源且為低

壓時應用干燥的不導電物體，將觸電者脫離電源。如為高壓，則必須盡一切辦法切斷電源。然后對觸電者及時采用人工呼吸法進行急救，同時盡快和醫院聯系。

5.2 電梯檢修

5.2.1機房設備的維修保養,必須特別注意安全。維修保養時，原則

應切斷電源，特殊情況下不能拉開電源時，應有足夠的安全措施并小心謹慎的工作，以免觸電或卷入引繩輪等造成人身傷亡。

5.2.2機房內禁止帶入火種,嚴禁在機房或電梯轎廂內吸煙。機房內

消防器材應齊備良好。

5.2.3客梯因檢修或保養需停機時,必須確認轎廂內無乘客后,方可停

機。

5.2.4在保養、維修中必須注意工作的協調和配合。有人協同工作時，

行機停機都必須揚聲，等到對答后方可操作。

5.2.5在轎廂做檢修、保養工作時，除了判別故障和調試外，禁止快

車。

5.2.6下井底作業時，禁止閉廳門（廳站留有人監視時例外），廳門

口必須擺設告示牌，防止無關人員靠近。

5.2.7下井底作業,首先開亮井底燈,按下井底安全擎,若上方必須有

人時必須做好安全防護隔斷等。

5.2.8進入井道，井底作業時間，估計超過一小時者，必須嚴格執行

井道、井底作業指令規定，同時就近設監護人，備齊救援工具。

5.2.9進出門廳或維修保養門廳時,只許用工具墊門腳。嚴禁掛門纜

仔防止門纜仔放不正造成事故。

5.2.10維修、保養工作完工時，必須認真清理現場，清點工具和物

品，切忌遺留。

5.2.11機房、井道因工作需要進行動火作業時，必須遵守動火作業

規定，指定專人操作和監視，事后清理火種，嚴防火災事故發生。

5.2.12嚴防水滲入機房內或電梯。如電梯有水滲入應立即停止使用，

以免發生觸電事故。

5.2.13維修、保養、正常使用等任何停梯應在一樓掛告示牌。

5.3 電焊、氣焊

5.3.1 焊工(含電焊、氣焊、下同)工作前，必須穿戴好工作服和防

護用品，不準裸露身體，以防止燙傷和觸電。

5.3.2焊工進行焊接作業時,應仔細檢查各種工具,如電焊鉗握把與電

纜的聯接是否牢固、可靠，焊把線皮是否有破損，確認一切正常后才能施焊。

5.3.3焊接前應檢查工作場所周圍有無易燃、易爆物，應清除或隔離

后才能進行焊接。必要時還尖配備滅火器等相應的消防器材及有專人監護。

5.3.4地線連接必須符合安全技術要求,不能將地線隨便捆綁或纏繞

在被焊工件上。

5.3.5啟電焊機前,應檢查電焊地線是否與工作或其它導體連接,以防

短路或觸電。

5.3.6電焊機需要改變觸點導板、二次線或對電焊機進行檢查時，都

必須切斷電源后再進行。

5.3.7焊接時，應戴好防護面罩，不能用手或其它物品庶眼，以防弧

光傷眼。

5.3.8在通風不良好的條件下進行焊接時，除采取措施防止觸電外，

還就采取用排風扇排風等措施，保證通風良好，并有專人在外監護。

5.3.9焊檢時如取用行燈照明,一般情況下,應采用24伏的行燈。

5.3.10凡有壓力或裝有易燃、易爆、有毒物質的管道、容器，嚴禁

焊接作業。如果必須施焊，應先排空管道、容器內壓力。徹底清洗易燃、易爆、有毒物質，以有關部門檢查測試，確認達到安全要求后，理將有孔、蓋敞開，方可施焊。

5.3.11焊接用電纜線接頭必須接觸良好，綁捆牢固，做到焊接時接

頭處“不冒煙”。

5.3.12焊接電纜的截面積應根據焊接電流和所需電纜長度選用,防止

電纜超載過熱引起膠皮破損、燃燒，造成事故。

5.3.13焊工敲焊縫藥皮時,必須戴好防護眼鏡,防止焊渣濺傷眼。

5.3.14停放在露天的電焊設備,必須有防雨設施,下雨天禁止進行焊

接作業。

5.3.15氣割大型工件時,應將工件放穩、墊牢，防止滾動、翻倒。

5.3.16焊炬、割炬等發生回火時，應立即關閉氧氣調節手槍，再關

閉乙炔調節手槍，吹除焊炬或割炬里的煙灰，再重新點火，以防止槍管窩火。

5.3.17氧-乙炔膠管與膠管接頭處,氧炔乙炔膠管與氧乙炔表頭處，

膠管與割炬、焊炬接頭處，均不得漏氣，以防止引起火災和爆炸。

5.3.18生產現場和焊接地點與氧氣、乙炔瓶，液化氣瓶存放在點的

距離不得小于10米。

5.3.19暫停氣焊工作或下班時,嚴禁將焊、割炬放在容器或管道內，

防止焊炬、割炬漏氣造成火災事故。

5.3.20電、氣焊工結束或離開現場前，應檢查工作場有無火源隱患，

并關閉電焊機或氧和乙炔瓶閥。

5.4 管道維修

5.4.1修理或拆除帶壓管道,必須首先泄壓,在泄壓得到確認后,方可

施工，在塔樓或吊頂里施工，必須有相應應急準備措施。

5.4.2有帶電機械部分拆卸檢修前，通知電工必須切斷電源，掛上“禁

止合閘，有人工作”標志牌。

5.4.3檢查室外管井或閥井應有人守護或有明顯標示,以防出現傷人

損物事故。

5.4.4工作未完，但又必須離開工作崗位，必須將設備、設施的水、

電、氣源斷開，同時適當清理現場，將工具擺放指定位置，并按規定做好標記。

5.4.5工作全部完工后,應清掃現場，防止雜物扎人、碰傷人，或因

油漬太滑而摔傷他人出現安全事故。

5.5 高空作業

5.5.1 凡在離地面兩米以上進行的作業,都屬于高空作業。所以高空

作業者，不論工種，也不論作業時間、地點，以及是否專業或臨時的，均應執行本制度。

5.5.2從事高空作業的工人,必須進行身體檢查。凡患有高血壓、心

臟癲癇及其他不適宜高空作業的人，一律不準從事高空作業。

5.5.3凡遇有下列情況之一者,應停止露天作業。

A、閃電、打雷、暴雨

B、六級以上臺風

C、鋼管上雨水未干

D、高空作業可能發生危險的其他情況。

當上述情況過后，必須經過公司安全主任和有關技術人員

檢查各種作業設備，確認無問題后才能恢復作業。

5.5.4高空作業現場,劃出危險禁區,設置明顯標志,嚴禁無關人員進

入。

5.5.5心經常進行高空作業的工人,應配備工具袋。高空作業使用的

小型工具均應裝入工具袋內，不準在鋼管上或腳手架上亂放工具。

5.5.6登高作業前,應仔細檢查登高工具和安全用具，如安全帽、安

全帶、梯子、跳板、腳手架等，如有不符合要求的應立即改進或拒絕登高作業。

5.5.7所有高空作業人員,不準空硬底鞋。一律使用安全帶，安全帶

一般應高掛低用，即將安全帶繩端的鉤子掛在高的地方，而人在較低處進行作業。

5.5.8電焊工在兩米以上高空焊接時,必須找適當位置掛好安全帶。

確實無處掛安全帶，則應做好其他防護措施，確保安全操作。

5.5.9進行高空作業必須先將下方的易燃、易爆品移至安全地帶，還

要采取措施確保割下的金屬或火花不傷人或引起火災事故。

5.5.10電焊工所用焊條,應裝在焊條筒內，隨用隨取。用乘的焊條關，

應裝在鐵盒內或找適當地方放好，待工作完畢一同帶下。

5.5.11高空作業人員不準從高空往地面擲物件,地面不準從地面往高

空拋物件,應使用繩索、吊籃、高架車等傳遞物件。

5.5.12特殊情況下,如果必須從高空往地面擲物件時,地面應有人看

管,以以確保不傷害他人或損壞設備。

5.5.13高空作業所用中型機器具(人葫蘆、萬斤頂等)應找適當位置

放好，并用繩索、鉛絲捆綁牢。

5.5.14站在跳板上工作時,不應站跳板的端頭，同一跳板上站立作業

人員不能超過2人。

5.5.15應盡量避免上下層同時作業.如無法避免時,上下層之間必須

設專用防護棚或其他隔離設施,上下層不準堆放工具和物件。

否則，應保證工人不在同一垂直線的下方工作。

5.5.16高空作業區的沿口、洞孔處應設置護欄，以防失足踏空。

5.5.17高空作業區的下方地面,嚴禁堆腳手架、跳板或其它雜物。地

面人員應禁止在高空作業區的正下方停留或通行。

5.5.18嚴禁在高空作業時嬉戲打鬧,嚴禁在高空作業區睡覺。

4、電梯安全管理辦法

一、目的

及時發現電梯故障，監督維保單位維修，確保電梯的完整用好

二、適用范圍

歲寶百貨有限公司的所有電梯

三、工作內容

1、電梯管理員每小時對電梯作例行檢查，如發現有運行不2不

或損壞時，應立即停梯檢查，并通知維修保養單位。

2、電梯管理員應加強對電梯鑰匙（包括機房鑰匙、電鎖鑰匙、

轎廂操縱箱鑰匙、廳門開鎖三角鑰匙等）的管理，禁止任何無關人員

取得并使用。

3、電梯管理員應監督維保單位每周對電梯進行一次例保，確保

電梯處于良好的運行狀態，例保內容包括定期性的調校、清理、，

檢查機房轎廂所有線路零部件的正常運行狀態及地坑清潔衛生等，每

次例保后，認真填寫保養記錄并簽字確認。

4、監督維保單位每季度對電梯進行一次全面檢查，內容包括：

電梯的安全狀態、主機狀態、機身狀態、井道狀態等。

5、電梯使用期將滿時，應及時督維保單位申報年度檢驗。

6、運行中電梯突然出現故障，電梯管理員應以最快速度救援乖

客，及時通知維保單位到場。

7、發現電梯設備滲水或底坑進水時，應立即停止使用，設法將

電梯設備移出安全的地方并處理。

8、發生火警時，切勿乘坐電梯。

9、禁止超載。

10、電梯轎廂內的求救警鈴、風扇、應急照明等必須保證工作狀

態正常可靠，以免緊急情況時發生意外。

11、因維修保養而影響電梯正常運行時，應至少在首層明顯位置

懸掛告示牌及設防護欄，一律在夜間或不影響營業的情況下規定時間

保養。

12、未經許可，不得擅自使用客梯運載貨物，超長、超寬、超重

易燃易爆物品禁止進入電梯。

13、禁止在電梯內吸煙，禁止亂涂、亂畫等損壞電梯的行為，并

做好電梯的日常保潔工作。

5、水泵房安全防火制度

1、本制度適用于物業部所負責管轄各機電設備房。

2、各崗位人員必須嚴格崗位責任，發生事故或發現或可疑情況應迅

速處理上報，并負責保持好現場。

3、未物業部領導批準，外來人員（包括參觀學習、探親訪友、施工

等）禁止進入電房、電梯機房、空調機房、風機房、水泵房，經

批準進入人員必須辦好登記手續，由值班長及值班人員負責執行。

4、各崗位值班人員負責設備安全運行外，必須對所屬機房范圍進行

安全檢查，各級管理人員必須定期對所屬范圍進行安全檢查，如

發現有一安全因素，及時進行整改。

5、各機房鑰匙不得隨意配置，各機房、班組工作場地無人時，門窗

必須鎖好，各水池蓋由水系統當值人員同意外，還必須經該系統

工程師批準。

6、各班組工具、材料要有專管理、攜帶工具、材料出商場外，必須

經部門領導同意按規定辦理出門手續，并由內勤做好登記。

7、維修工作中需使用易燃材料時，應特別小心，各班組不得存放易

燃油料1KG以上。

8、需要動火作業時，要辦妥動火證后方能施工，施工前要排除易燃

物品，施工后認真檢查，確無火種時方能離開。

9、發現火警及時報告，盡力和消防隊員一道撲滅火災，一旦大樓發

生火災，物業部的首要任務是保證供水、供電，保證消防水泵、

送風、排煙風機正常運行，并組織重要設備的保護、疏散工作。

6、供配電設備設施安全管理規定

1.0 目的

保證供配電設備的安全運行。

2.0 適用范圍

適用于商場高壓配電設備、低壓設備，變壓器及附屬設備的

安全管理。

3.0 職責

3.1 物業部是供配電設備(設施)運行管理的直接責任部門。

3.2 物業部配電值班人員負責供配電設備運行的清潔、操作、巡

視、檢查、記錄異常情況報告及供配電的維修、保養。

3.3 物業部主管負責設備的綜合管理及上述工作檢查監督。

4.0 安全工作程序

4.1 管理人員安全工作程序

4.1.1 值班電工

4.1.1.1低壓柜變壓器每兩小時,高壓柜每一小時巡視一次,并記錄于

《高低壓配電運行日志》中。

4.1.1.2每班必須清潔值班室,配電室環境。

4.1.1.3供配電設備發行異常及時報告物業部，將情況填入《異常情

況記錄》，并在物業部主客協同下排除故障。

4.2 配電值班安全管理工作程序

4.2.1 配電室內機電設備由配電值班電工 執行24小時操作、監控、

4.2.2

4.2.3

4.2.4

4.2.5

4.2.6

4.2.7

4.2.8

4.3

4.3.1

4.4

4.4.1 記錄，認真執行交接制度，發現問題及時解決/抄填《高、低壓配電運行日志》時，應認真檢查電氣設備的運行情況，嚴禁不合理的超負荷運行。 非工作人員進入配電室,須經主管批準后,由值班電工陪同方可入內,配電室鑰匙不準帶離。 保持室內良好通風及照明。 消防設施設備,配電室內禁止吸煙。 保持配電室清潔衛生,地面、天花、墻壁、門窗、設備無積塵，無水漬。 保證值班室內電話暢通。 交接班工作嚴格按《配電值班交接班制度》執行。填寫《交接班記錄》。 值班人員負責保管好公用工器具、圖紙資料，按班交接。 安全運行工作程序 值班電工應嚴格按《設備巡檢表》認真巡查設備，并作好記錄。 停送電工作程序 涉及到出線及末端開關檢修以后的送電,需對出線回路進行

絕緣測試后,末端現場有人方可送電。

7、設備檢查周期

1、一次設備為一季度檢查一次；

2、二次設備為日常檢查；

3、配電房、配電間每兩二小時檢查一次。

8、施工現場管理規定

1、協調用水用電，水電費按實用量收取；

2、核查是否按照圖紙施工及符合安全規范要求；

3、有無違規操作，亂拉電線；

4、有動火的要經過嚴格審批，必須持有資格證的人員才能操作；

5、檢查施工的安全措施，是否配備有滅火器、圍欄及明顯提示語；

6施工完畢清理現場，按圖紙要求進行驗收；

7、門店有夜間通宵裝修時，駐店物業人員的安排：

A、根據裝修的工作量安排加班人數；

B、根據裝修內容安排熟悉現場的人員加班；

C、監督施工人員保護好商場設施設備；

8、 監督施工人員操作規范，確保人身安全；

9、變壓器的操作要點

1、變壓器是根據互感原理制造的；

2、可分為電力、升壓、降壓、控制變壓器，我們常用的是電力變壓

器；

3、一次側接10KV電網，二次側變成0.4KV接至低壓進線柜；

4、變壓器只能變換電壓、電流、阻抗，不能變換相序、頻率

10、低壓配電柜、電容補償柜操作要點

1、低壓配電柜是起到分配負荷的作用，按照不同回路通斷電路，操

作時按照停送電流程進行。

2、電容補償柜操作要點：

A、電容補償是根據交流電路中感性負載滯后于電流900C，容性超前

于電流900C的性質進行補償；

B、當用電設備所需的無功功率大于電網的無功功率，電壓就會降低，

所以必須進行無功補償；

C、更換電容時必須等放電電壓降至75V才能操作。

11、低壓開關柜、樓層配電柜操作要求

1、操作見《停送電流程》；

2、有故障時送電不允許超過兩次，待找出故障修復后再送電；

3、操作完成后必須將箱門關上；

4、每次操作前要輕輕搖動電源線觀察端子有無松動，如有松動用螺

絲刀擰緊。

12、配電的儀器、儀表使用與讀法

1、使用時要選擇與被測設備相匹配的儀器、儀表；

A、使用搖表測量變壓器時要選用1500-2000V的表、測量低壓電器的

要用1000V以下的表；

B、使用時必須兩人損人操作；

2、讀取數據時要注意單位及倍率；

13、交接班制度

1、接班人員認真聽取交班人員的值班和設備運行報告；

2、查看上班記錄；

3、檢查儀器、工具等物品是否齊全、完好，并在記錄上簽名；

4、有下列情況之一的不準交接班；

A、上一班情況未交代清楚，記錄不規范，配電室、值班室、操作間不清潔；

B、接班人未到崗，交班人員不準下班；

C、接班人醉酒或有不適宜值班的疾病等，未找到接班人；

D、嚴禁在倒閘操作和事故處理過程中交接班；

E、若在交接班過程中發生故障，應停止交接，由交班人負責處理事故，接班人協助；

F、在事故處理未完成，重大設備啟動或停機時。

十四、配電房儀表運行記錄要求

1、運行記錄每2小時抄錄一次下列儀表；

A、運行電流、電壓、頻率表；

B、有功、無功電表；

C、變壓器運行溫度、電流表；

D、功率因數表；

2、監控數據核查設備運行是否與下列規定相符：

A、運行電流不能超過額定電流、相電壓220V，線電壓380V，允許±5%電壓波動、頻率為50HZ，允許±0.02%頻率波動；

B、變壓器運行溫度最高不允許超過850C、電流不能超過額定電流；

C、補償功率因數達到0.95以上；

1、分為定時巡查（2小時一次）和不定時巡查；

2、觀察設備的運行狀態；

3、聽設備的運行聲音；

4、聞有無燒焦的味道；

15、電氣設備操作巡查要求

1、變配電設備巡檢制度

A、高壓系統

（1）、觀察高壓進線電壓是否正常，如偏差超過允許范圍，高壓進線電流、指示燈、聲音是否正常，如發現正常值偏大或有異常現象，要快速查明原因，及時報告領導；

（2）、視環境衛生及防水、防小動物、防火設施完整，環境整潔。

B、變壓器系統

（1）、巡視變壓器運行溫度，高、低壓電流是否正常，有無噪聲，如發現與平時運行溫度、電流有異常，要及時了解，分析原因，做出正確應急處理，并上報領導；

（2）、檢查環境衛生及防鼠設施完整、環境整潔。

C、低壓配電系統

（1）、巡視各配電柜、饋電柜、聯絡柜、電容柜，觀察各控制回路的工作電壓、工作電流、功率因數、指示燈是否正常，有無噪聲，并做好記錄；

（2）、檢查并清潔各電柜表面積塵；

（3）、檢查環境衛生及防鼠設施，確保防鼠設施完整，環境整潔。

2、發電機房管理制度

A、發電機房門平時應上鎖，鑰匙由配電房值班員管理，未經部門領導批準，非工作人員嚴禁入內；

B、配電房值班員必須熟悉發電機的基本性能和操作方法，發電機運行時，應作經常性的巡視檢查；

C、應經常檢查發電機的機油油位、冷卻水水位是否符合要求，柴油箱中的儲備油量應保持能滿足發電機帶負荷運行8小時用油量，蓄電池電壓是否正常；

D、發電機半月空載運行一次，運行時間不大于15分鐘，平時應將發電機置于自動啟動狀態；

E、發電機一旦啟動運行，值班員應立即前往機房觀查，啟動送風機，檢查發電機各儀表指示是否正常；

F、嚴格執行發電機定期保養制度，做好發電機運行記錄和保養記錄； G、定期清掃發電機房，保證機房和設備的整潔。發現漏油漏水現象應及時處理；

H、加強防火和消防管理意識，確保發電機房消防設施完好齊備； I、燃油系統每周巡查一次記錄儲油罐及各日用油箱油位，總控制柜及現場控制柜狀態，各電氣開關及指示燈是否正常。

16、機械設備日巡查要求

1、每天巡查兩次，做到一聽、二看、三摸：

A、聽設備工作時有無異常響聲，如有立即報告、停機檢查(通知維保單位)；

B、看設備有無漏水、漏油、漏氣，如有按照《密封圈更換工作流程》

處理或請專業單位維修。油是否變質即發黑、混濁，如有按照《潤

滑油更換工作流程》處理。管道是否銹鉵，如有按照《管道除銹工作

流程》處理。壓力表是否有故障，如有更換新表。

C、摸設備本體工作時有無異常抖動，如有堅固地腳螺栓及連接件。

摸設備傳動部件及壓緊端蓋是否過熱，如有加油或風扇降溫。摸

設備有無灰塵，如有下班停機后做好清潔。

17、低壓開關停送電注意事項

A、未經領導同意不準合母線聯絡開關。

B、停電時先斷分開關再斷總開關，送電順序與停電時相反。

C、操作時不要面向操作部位，要側身操作。

D、故障合閘次數不準超過三次，待問題查明處理后再進行送電。

E、市電與發電機轉換開關有自動和手動的，時刻打在自動位置。

F、市電正常停電時,做好準備工作。

G、突然停電，及時查看發電機有沒啟動，電流、電壓、水溫等參數

是否正常、發電機進線開關有沒合上。

H、發電機運行時遇緊急情況可按下發電機急停按鈕。

I、市電與發電機開關柜具有聯鎖裝置，當市電停時發電機會自動啟

動合閘。

市電來時，及時到配電房按下進線總開關合閘按鈕，聽到響聲、合閘

指示燈亮，即合閘完畢。發電機自動停機分閘已于市電斷開，并巡視

低壓分開關是否在合閘位置、發電機是否停機、設備是否正常，并作

好記錄。

18、高低壓配電柜檢查工作要求

1、高壓配電柜的檢查保養項目

A、每半年檢查一次滅弧介質、隔離開關、操作機構是否靈活，介質

是否正常，觸頭及開合是否正常

B、每年檢查一次母線排、配電屏對地測試，看壓接是否良好，色標

是否清晰，絕緣是否良好、接地是否良好。

2、低壓配電柜的檢查保養項目

A、每月檢查一次配電屏、電器儀表，看外表是否清潔，顯示是否正

常，固定是否可靠；

B、每月檢查一次繼電器、交流接觸器、斷路器、閘刀開關是否清潔，

觸點是否完好，有無過熱現象，有無噪音；

C、每月檢查一次控制回路、指示燈、按鈕、轉換開關外表是否清潔，

標志是否清晰，壓接是否良好，絕緣有無變色老化，固定是否牢固可

靠，轉動機構是否靈活；

D每月檢查一次電容無功補償，電容接觸器是否良好，三相補償是否

平衡，有無發熱膨脹，接頭有無發熱變色；

E、每年檢查一次母線排、配電屏對地測試，壓接是否良好，色標是

否清晰，絕緣是否良好，接地是否良好。

3、變壓器的檢查保養項目

A、每年檢查一次外觀、絕緣電阻值，查看衛生清潔、色標清晰，整

體完好無損，測量高壓側對低壓，高壓側對地，低壓側對地絕緣是否

良好；

B、每年檢查一次零地線接線端子、母線排，查壓接是否良好，固定

是否牢固可靠；

C、每年檢查一次絕緣端子、絕緣膠墊是否完好無損，絕緣良好。

19、現場文明施工的基本要求

1．施工現場必須設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設單位、

設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開、竣

工日期、施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護

工作。

2．施工現場的管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。

3．應當按照施工總平面圖設置各項臨時設施。現場堆放的大賽材料、

成品、半成品和機具設備不得侵占場內道路及安全防護等設施。

4．施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝和安

全操作堆積，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施

工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明

以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

5．施工機械應當按照施工總平面布置圖的位置和線路設置，不得任

意侵占場內道路，施工機械進場須經過安全檢查，經檢查合格的方能

使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關規定持證

上崗，禁止無證人員

6．應保證施工現場道路暢通，排水系統系統牌良好的使用狀態；保

持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施

工，應當設置施工標志，并對溝井坎穴進行覆蓋。

7．施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和

維護，及時清除隱患，保證其安全有效。

8．施工現場設置各類必要的職工生活設施并符合衛生、通風、照明

等要求，職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。

9．應當做好施工現場安全保衛工作，采取必要的防盜措施，在現場

周邊設立圍護設施。

10．應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規定，在施工現場

建立和執行防火管理制度設置符合消防要求的消防設施，并保持完好

的備用狀態，在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器

材時，應當采取特殊的消防安全措施。

11．施工現場發生工程建設重大事故的處理，依照工程建設重大事故

報告和調查程序規定》進行。

20、合同管理

1．合同分析：

合同的法律基礎；承包人的主要任務；發包人責任；全責價格分

析；施工工期；違約責任；驗收、移交和保修；索賠程序和爭執的解

決。

2．合同控制的依據：

合同和合同分析的結果，如各種計劃、方案洽商變更文件等，它

們是比較的基礎，是合同實施的目標和依據。

各種實際的工程文件，如原始記錄，各種工程報表、報告、驗收

結果、計量結果等。

工程管理人員每天對現場情況的書面記錄。

3．合同控制措施

分析合同執行差異的原因；分析合同差異責任；問題的處理（技

術措施、組織和管理措施、經濟措施、合同措施）

4．合同檔案管理

1）合同資料、合同分析資料、工程實施中產生的各種資料、工

程實施中的各種記錄，官方的各種文件、批件，反映工程實施情況的

各種報表、報告、圖片等

2）合同資料文檔管理：合同資料的收集，資料整理，資料的歸

檔，資料的使用。

21、內裝飾工程實施細則

1．按照公司領導關于新店經營范圍與平面布局的總體構想，首先進

行方案設計，經優化比選后，報經總經理批準后，進入施工圖設計階

段

2．經營范圍布局：首先需根據

3．裝飾定位，主要就裝飾材料的選用如地板磚選用

按照公司領導關于新店經營范圍與平面布局的總體構想，首先進行方

案設計，報經總經辦批準后，進入施工圖設計階段：

經營范圍：首先需明確超市區、化妝品區、家電及數碼產品區、運動

器材區、運動衣鞋區、文體用品區、床上用品區、服裝鞋帽區等區域

及所在樓層。

裝飾定位，主要就裝飾材料的選用如地板磚選用石材或是拋光磚，天

花吊頂是選用平面石膏板還是鋁扣板、條扣板、或是礦棉板，柱子裝

飾是采用鋁塑板飾面或是不銹鋼飾面、純鋁板飾面還是彩鋼板飾面等。

平面布局：就主通道走向，超市區域劃分，其它各個區域的劃分，與

公司經營有密切關聯性的幾個重要部門的辦公室（駐店財務組、駐店

電腦組、店總及會議室等）的定位。財務室及卡部的位置，一是考慮

安全性，墻體采用實磚墻至樓板底，大門采用不銹鋼防盜門；二是顧

客找尋的直接便利性，標牌指引；

22、發電機組檢查工作要求

1、協調物業管理處每周對發電機檢查一次；

2、協調物業管理處對停電前柴油、水、油的落實；

3、協調物業管理處對停電前發電機試運行，保證發電機運行正常；

4、停電前發電機啟動開關打在自動位置；

5、停電期間按排駐店物管電工一名在發電機房值班；

23、機房環境衛生要求

1、每周一次清理機房衛生，清除雜物；

2、保證良好的通風，地下不允許有污水，保持干燥；

3、機房設備不允許有滴、漏水、油現象；

4、檢查機房門、窗戶不得有污垢，門鎖安全可靠；

5、機房不能用水沖地，用半干拖把拖地。

24、維修燈管工作要求

1、節能燈的更換

A、將人字梯擺放牢固，一人扶穩梯子；B、抜下節能燈，并檢查其是

否已壞；C、如確認燈壞，更換新的節能燈；

2、節能燈鎮流器的更換

A、將人字梯擺放牢固，一人扶穩梯子；B、抜下節能燈，拆下筒燈反

光罩，并將燈具拆下；C、將燈具電源線拆下；D、拆下鎮流器并檢查

其是否已壞；E、換上同型號鎮流器；F、裝上燈具燈管；

3、更換燈杯

A、將人字梯擺放牢固，一人扶穩梯子；B、觀察燈的結構，把燈杯取

下用萬用表測燈腳確認；C、換上新燈，注意燙傷；

4、更換燈盤燈管

A、將人字梯擺放牢固，一人扶穩梯子；B、拆下燈罩；C、確認燈管

已壞并將其拆下 ；D、正常后裝上燈罩。

25、接觸器維修工作要求

1、當接觸器工作時有噪音時，檢查電磁鐵有無生銹，如有把鐵銹用

沙布清除，再復位；

2、如接觸器線圈燒壞，更換同型號同電壓的線圈；

3、如由于過載生成觸點燒壞，更換大一級的接觸器；

26、綜合布線工作要求

1、對室內的動力和照明線路應分開；

2、氣體放電燈供電的三相四線照明線路，其零線截面與相線相同；

3、照明燈位的安裝不得亂拉，不得采用燈頭插座；

4、5燈以上采用容量相應的開關控制；

5、單相用電設備，其容量在5KW以上的應采用三相四線供電；

6、塑料和橡皮絕緣導線的彎曲半徑，不應小于導線外徑的4倍；

7、直敷布線的規定：

A、線碼間距離不應大于15CM；

B、一般不允許采用膠麻導線。

8、在天花頂棚內布線的具體規定：

A、如要在天花內裝鎮流器，應設金屬箱、金屬箱應用石棉墊隔熱；

B、箱底與天花凈距離不小于50mm、與可燃物不小于100 mm；

C、鐵箱應與電氣管路連接，天花內應采用金屬管；

D、可燃的天花內，不允許裝電容器、電器開關及其它易燃的用電器

具；

E、在天花外設置開關。

9、導線通過樓板、墻壁時的規定：

A、應有套管保護且一管一回路；

B、高出樓面部分不得小于30mm；

C、入戶時，應露出外墻20 mm以上；

D、露出墻外部分應低于戶內端。

27、電動機維修工作要求

1、維修時必須斷電，待電機停穩時進行維修。

2、轉支轉子軸承由無松動，如有進行更換。

3、聞有無線圈燒焦，如有送去重繞。

28、插座開關檢查維修工作要求

1、插座的更換

A、確認插座已壞；B、拆下舊插座；C、拆下電源線并包好絕緣；D、

將電源線接在新插座上；E裝上新插座；

2、開關的維修比較間單，檢測時有一進一出即可，但有一點一定要

控制火線；

29、漏電開關檢查維修工作要求

1、拆下漏電開關出線，合閘并按試驗按鈕判斷好壞；

2、如開關不壞再逐步排查，首先看供電范圍內是否有使用設備連接，

判斷漏電是設備用電引起還是線路故障所致，再根據情況逐一檢查，

直到故障排除為止；

30、電容補償柜檢查維修工作要求

1、電容補償柜的檢查

A、瓷插保險或斷路器、接觸器經常檢查是否有接觸不良現象，目測

時如接頭有無氧化、變色、用手背去感覺此附件溫度是否正常，如有，

則此處接頭處就有接觸不良現象；

B、檢查電容時是否有滲油、漏油的痕跡，電容是否有脹肚現象；

C、觀察電容柜的功率因數是否符合標準，在0.95左右；

2、電容補償柜的維修

A、商場清場后至兩人在場，一人操作、一人監護，操作人先將電容

柜開關斷開，再將有問題的接頭處打開，，查清接頭是否接觸不良所

致，如是堅固螺絲，如不是查是否設備本身問題，如是更換此附件；

B、商場清場后先將電容柜開關斷開，將電容組對地放電后，再更換

有問題的電容器；

C、如功率因數達不到要求，先檢查電容是否已壞，如有壞的更換；

31、帶傳動更換工作要求

1、帶開裂、破損或拉長應及時更換皮帶；

2、更換新帶型號與原有舊帶型號一致；

3、新帶先套在小帶輪槽中，再將帶套在大帶輪邊緣上，轉動大帶輪，

使帶落入槽中；

4、帶與輪包角不小于1200C防止帶打滑；

5、檢查帶的張緊力；

6、用底板長槽調動張緊力；

32、滾動軸承工作流程

1、軸承損壞應立即停機更換；

2、拆下軸承端蓋取下軸承；

3、用軟布清潔軸承座孔；

4、沒有密封裝置的軸承，用煤油或汽油清潔防銹液后，再加油；

5、有密封裝置的軸承嚴禁清洗；

6、裝配時把印有標記代號的端面裝在可視方向；

7、裝配時保持清潔，防止異物進入軸承內部；

8、裝入時用錘沖擊力時，必須在待配合的端面上墊銅棒，不得用錘

沖擊力直接作用在軸承端面傳遞壓力；

9、軸承安裝在軸上或軸承座孔后不得有歪斜；

10、裝配后軸承應轉動靈活，噪聲小；

11、工作溫度應小于500C；

33、密封件更換工作要求

1、清理干凈原損壞的密封元件；

2、檢查油封件尺寸及有無破損；

3、軟填料盤根密封件安裝時在環縫中要均勻按放，壓蓋軸向力要均

勻；

4、墊片密封件安裝時聯結件端面不得有毛刺；

5、端蓋側面做上標記，以防錯位；

6、橡膠密封件安裝時不得有毛刺；

7、表面要涂油；

8、機械密封件安裝時不得用工具直接敲擊密封元件；

9、動靜環與相配的元件間不得發生連續轉動；

34、閘閥維修工作要求

1、一般從上向下，先拆部件再拆零件；

2、清潔閥桿、閥板、閥蓋、閥座、墊片；

3、更換柔性密封填料，見《密封件更換工作流程》；

4、閥座除銹見《管道除銹工作流程》；

5、閥桿、螺母除毛刺，加少量脂；

6、按拆卸反方向程序裝配；

7、閥體裝配后不得有泄漏，閥桿轉動靈活

35、更換軸鍵維修工作要求

1、軸鍵損壞時應更換新軸鍵；

2、按鍵槽尺寸配制新鍵，材料A3鋼；

3、鍵和鍵槽不允許有毛刺，以防過盈較大；

4、鍵裝鍵槽時必須貼緊槽底；

5、鍵長尺寸允許與鍵槽有0.1mm間隙；

6、鍵與軸配件上方允許有0.3-0.5 mm間隙；

7、用銅錘輕輕敲打鍵 面打入鍵槽；

8、鍵聯結時與軸配件裝配時要加油；

36、管道除銹工作要求

1、準備好鋼絲刷、砂紙、軟布、毛刷和防銹漆；

2、戴好口罩、手套；

3、用鋼絲刷除掉銹垢；

4、用細細砂紙(2號)砂去管道銹跡；

5、用軟布擦凈銹灰；

6、均勻在管道上刷漆二遍防銹漆；

37、更換油維修工作要求

1、判斷油變質

A、顏色由淺變深發黑；

B、氣味難聞；

C、油品混濁；

2、機械油加入

A、符合GB443-89全損耗用油；

B、打開旋蓋式油杯；

C、澆油，通過軸頸的旋轉，將油帶入運動的摩擦面；

D、一般采用30號機械油；

3、脂加入

A、采用油槍壓入注油口；

B、通過油孔壓入；

C、脂應符合GB491-87油品，一般常用2號鈣基脂；

38、更換購物車輪維修工作要求

1、 清除車輪纏繞雜物，不得用錘及硬物沖擊力清理；

2、 車輪滾珠加脂二個月一次；

3、 車輪堅固件每月檢查一次，防止松動；

4、 更換車輪后檢查車輪轉動要靈活；

39、空調設備操作要點

1、制冷是由制冷設備組成一個密閉的系統，通過消耗一定的能量，使系統內的制冷劑在循環的過程中不斷地發生相變，有規律的進行吸、放熱，從而達到制冷的目的。

2、制冷的基本組成是：壓縮機----冷凝器----膨脹閥-----蒸發器

3、主要原理：

A、壓縮機：將飽和的制冷劑的氣體進行壓縮，提高壓力和溫度；

B、冷凝器：將高溫、高壓的冷媒氣體通過冷卻變成飽和液體；

C、膨脹閥：將冷媒飽和液體通過節流、降壓變成氣體；

D、蒸發器：低溫、低壓的氣體通過吸熱變成飽和冷媒氣體；

40、中央空調操作管理規定

1、中央空調機房是空調、制冷設備的安全、經濟運行的控制中心，為明確職責、規范管理，特制定本規定

2、中央空調的操作人員必須由專職的空調工進行操作，并持證上崗，非本崗位人員嚴禁操作；

3、無關人員，未經許可嚴禁進入機房；

4、做好開機前的檢查，檢查運行記錄、電壓、水壓等是否正常；

5、嚴格進行開停機程序：

A、開機：吊頂風柜---冷卻塔—冷卻水泵—冷凍水泵—啟動主機

B、停機：停主機--—冷卻水泵—冷凍水泵—冷卻塔---吊頂風柜

6、發現問題應立即處理，處理不了的，要采取緊急措施切斷總電源，并立即上報公司相關部門領導；

7、每二小時進行一次運行記錄，根據商場負荷的大小及當日的氣溫變化情況，適時進行機組的能量調節，確保機組的高效運行，做好交接班記錄；

8、認真做好商場的空調巡視工作，了解商場的溫度變化及溫度需求，做好針對性的調節；

9、保持機房內的清潔衛生和通風良好；

10、空調工要負責設備的清潔、正常保養與維修，定期清洗過濾網并定期消毒；

11、定期對冷凍、冷卻水進行水質處理，定期清洗冷卻塔；

12、做好空調的運行、保養、維修、消毒記錄；

41、商場空調巡查要求

1、每二小時檢查一次商場溫度；

2、商場溫度控制在26-27 0c；

3、商場溫度溫差控制在1 0c；一樓控制在2 0c（有風例外）；

4、保持商場的空氣質量，適當的換氣；

5、檢查過濾網是否暢通；

6、檢查末端是否有異常聲響、有無漏水；

7、發現有異常現象要立即報修；

8、主機檢查并做好運行記錄；

9、檢查電流、電壓、冷凍冷卻水壓、溫度、主機負荷狀態、參數等；

10、檢查主機的冷凍油、制冷劑是否正常；

42、制冷設備停、送電工作要求

1、臨時停電、事故停送電（冷水機組）

A、了解停電原因和停電時間；

B、檢查設備狀態是否正常；

C、按照正常的停機程序進行；

D、來電時按照正常的開機程序進行；

2、冷柜制冷設備停電、事故停送電

A、了解停電原因和停電時間；

B、檢查設備狀態是否正常；

C、做好應急電源的切換；

D、檢查凍庫、凍柜的門是否關嚴；

E、盡量減少凍庫的開門次數，減少上貨數量；

F、來電時檢查壓力、溫度、液位、冷凍油是否正常； G、檢查冷柜、冷庫運行是否正常；

43、商場空調操作巡查要求

1、空調設備

A、每二小時檢查一次商場溫度、制冷設備并做好記錄；

B、商場溫度控制在26-270c；

C、主機溫度的設定值要根據商場的情況具體調節；

D、保證冷卻塔的進出水溫差在3-50c，并盡量降低水溫； E、保證冷凍水的進出水溫差在3-50c；

F、定期清洗回風過濾網；

G、配合定期做好水處理工作并記錄；

2、制冷設備

1、保證商場的冷柜、冷庫達到使用溫度：凍庫-180c /0-50c 島柜-180c 保鮮柜0-50c /2-80c

2、主機檢查并做好運行記錄；

3、檢查主機的冷凍油是否變質、制冷劑液位是否正常；

4、檢查機組是否有異常聲響；

篇5

（一）符合《省招標投標條例》第七條規定的工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理、咨詢、項目管理以及與工程建設相關的設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

1.施工單項合同估算價格在100萬元人民幣以上的；

2.勘察、設計、監理、咨詢、項目管理等服務的采購，單項合同估算價格在50萬元人民幣以上的；

3.設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價格在50萬元人民幣以上的。

（二）上款所列項目，有下列情形之一的，可以不招標：

1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

2.采用特定專利或者專有技術而無法達到投標人法定人數要求的；

3.法律、法規規定可以不招標的其他情形。

（三）工程建設項目的勘察設計，除上款規定可以不招標的情形外，有下列情形之一的，也可以不招標：

1.技術復雜或專業性強，能夠滿足條件的勘察設計單位少于3家，不能形成有效競爭的；

2.已建成項目需要改、擴建或者技術改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套性的。

（四）必須招標的項目應當公開招標，但有下列情形之一的，可以邀請招標：

1.項目技術復雜或者有特殊要求，只有少數潛在投標人可供選擇的；

2.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不適宜公開招標的；

3.法律、法規規定不適宜公開招標的其他情形。

二、嚴格建設項目發包審批管理

（一）直接發包審批管理。

1.本通知規定限額以下的建設項目經建設單位集體研究后，可進行直接發包。限額以上建設項目經兩次公開招標失敗后，經縣政府分管領導同意后方可直接發包。

2.以其他理由直接發包的，必須經縣政府決定同意后方可直接發包。

3.應急搶險工程、救災工程經縣政府分管領導批示后，可先進行直接發包，后報縣政府確認。

4.不得以工期緊、工程前期工作推進緩慢或趕在確定時間開工等理由要求縣政府批準直接發包。建設單位為行政事業單位的，工程施工直接發包或采購與工程直接相關的勘察、設計、監理、咨詢、項目管理等服務需要直接發包的，嚴格按《縣建設工程項目直接發包管理暫行規定》執行。

（二）邀請招標審批管理。

1.本通知所列的邀請招標的項目，其審批須由項目主管部門提出要求，商縣公共資源交易、財政、審計等部門提出意見，經縣政府分管領導審核同意。法律法規對批準主體另有規定的，從其規定。

2.社會資金投資（包括非縣財政投資的其他國有、國有控股、或其他所有制形式的投資）的建設項目的邀請招標審批，由縣政府分管領導審批確定。

三、進一步規范和加大工程標后管理力度

（一）發包人必須按照《關于加強政府投資項目建設工程標后管理的規定》建立本單位發包工程的標后管理制度。發包人（業主單位）要切實履行標后的日常管理工作，重點管理標后履約單位的人員、設備、進度、質量、安全等到位和完成情況。

（二）建設工程發包合同備案后，未經政府職能部門的批準，嚴禁合同當事人擅自變更。嚴禁合同當事人以補充協議、會議紀要、往來函件、簽證、聯系單或其他形式，變相變更涉及合同質量、工期、價款、計價及合同責任等招標成果文件實質性內容。確需變更的，發包人應當將變更條款的內容和書面說明文件報政府職能部門審查。涉及工程造價變更的，須經財政主管部門的審查批準。經批準變更合同的，變更后的合同或變更（補充）協議應當報原備案部門備案。

（三）縣公共資源交易管理委員會辦公室應當定期組織相關職能部門開展標后管理檢查工作，每年組織不少于兩次的全縣性標后管理大檢查活動，對檢查出的問題進行督促整改。同時全面加強合同（施工、設計、監理、其他中介委托）履約的檢查，對合同履約有欠缺的業主單位，發書面整改通知，拒不整改的由縣主要領導對項目業主負責人進行約談，違政紀律的，由紀檢監察部門查處。

對施工項目重點檢查項目部五大員和監理項目投標承諾人員主要工作人員（必須具有本單位執業注冊和社會保險繳納紀錄）到位情況。如果項目承包人或者項目負責人不具有承包單位的社會保險繳納紀錄，則由行業主管部門認定該工程事實轉包或掛靠承包。轉包或掛靠承接工程（或中介服務）的，由發包人解除承包人中標權（或合同）、沒收保證金（或按工程保函索賠）并報告行業主管部門，由行業主管部門依法查處并記入誠信檔案。

篇6

第三條本規定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第四條本規定所稱水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標準和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。

第五條水利部負責全國水利工程負責管理工作。各流域機構受水利部的委托負責本流域由流域機構管轄的水利工程的質量管理工作，指導地方水行政主管部門的質量管理工作。各省、自治區、直轄市水行政主管部門負責本行政區域內水利工程質量管理工作。

第六條水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利工程質量由項目法人（建設單位）負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。

第七條水利工程項目法人（建設單位）、監理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。

第八條水利工程建設各單位要積極推行全面質量管理，采用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，不斷提高工程質量。各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。

第九條水利工程建設各單位要加強質量法制教育，增強質量法制觀念，把提高勞動者的素質作為提高質量的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展鮮眾性質量管理和合理化建議活動。

第二章工程質量監督管理

第十條政府對水利工程的質量實行監督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。

第十一條水利工程質量監督機構，必須按照水利部有關規定設立，經省級以上水行政主管部門資質審查合格，方可承擔水利工程的質量監督工作。各級水利工程質量監督機構，必須建立健全質量監督工作機制，完善監督手段，增強質量監督的權威性和有效性。各級水利工程質量監督機構，要加強對貫徹執行國家和水利部有關質量法規、規范情況的檢查，堅決查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及的行為。

第十二條水利部水利工程質量監督機構負責對流域機構、省級水利工程質量監督機構、省級水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位進行統一規劃、管理和資質審查。各省、自治區、直轄市設立的水利工程質量監督機構負責本行政區域內省級以下水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位統一規劃管理和資質審查。

第十三條水利工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系。水利工程質量監督機構，按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。

第十四條水利工程質量監督實施以抽查為主的監督方式，運用法律和行政手段，做好監督抽查后的處理工作。工程竣工驗收時，質量監督機構應對工程質量等級進行核定。未經質量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。

第十五條根據需要，質量監督機構可委托經計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所采用的建筑材料和工程設備進行抽樣檢測。水利部水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構出具的數據是全國水利系統的最終檢測。各省級水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構所出具的檢測數據是本行政區域內水利系統的最高檢測。

第三章項目法人（建設單位）質量管理

第十六條項目法人（建設單位）應根據國家和水利部有關規定依法設立，主動接受水利工程質量監督機構對其質量體系的監督檢查。

第十七條項目法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標準及合同雙方的質量責任。

第十八條項目法人（建設單位）要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。

第十九條項目法人（建設單位）在工程開工前，應按規定向水利工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。在工程施工過程中，應主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查。

第二十條項目法人（建設單位）應組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量進行檢查，工程完工后，應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證。

第四章監理單位質量管理

第二十一條監理單位必須持有水利部頒發的監理單位資格等級證書，依照核定的監理范圍承擔相應水利工程的監理任務。監理單位必須接受水利工程質量監督機構對其監理資格質量檢查體系及質量監理工作的監督檢查。

第二十二條監理單位必須嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標準，嚴格履行監理合同。

第二十三條監理單位根據所承擔的監理任務向水利工程施工現場派出相應的監理機構，人員配備必須滿足項目要求。監理工程師上崗必須持有水利部頒發的監理工程師崗位證書，一般監理人員上崗要經過崗前培訓。

第二十四條監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。

第五章設計單位質量管理

第二十五條設計單位必須按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，并應主動接受水利工程質量監督機構對其資質等級及質量體系的監督檢查。

第二十六條設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽批準制度，做好設計文件的技術交底工作。

第二十七條設計文件必須符合下列基本要求：

（一）設計文件應當符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標準和合同的要求。

（二）設計依據的基本資料應完整、準確、可靠，設計論證充分，計算成果可靠。

（三）設計文件的深度應滿足相應設計階段有關規定要求，設計質量必須滿足工程質量、安全需要并符合設計規范的要求。

第二十八條設計單位應按合同規定及時提供設計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現場情況，優化設計，解決有關設計問題。對大中型工程，設計單位應按合同規定在施工現場設立設計代表機構或派駐設計代表。

第二十九條設計單位應按水利部有關規定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價意見。

第六章施工單位質量管理

第三十條施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務，接受水利工程質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查。

第三十一條施工單位必須依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質量負責。

第三十二條施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包。對工程的分包，分包單位必須具備相應資質等級，并對其分包工程的施工質量向總包單位負責，總包單位對全部工程質量向項目法人（建設單位）負責。工程分包必須經過項目法人（建設單位）的認可。

第三十三條施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

第三十四條工程發生質量事故，施工單位必須按照有關規定向監理單位、項目法人（建設單位）及有關部門報告，并保護好現場，接受工程質量事故調查，認真進行事故處理。

第三十五條竣工工程質量必須符合國家和水利行業現行的工程標準及設計文件要求，并應向項目法人（建設單位）提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料。

第七章建筑材料、設備采購的質量管理和工程保修

第三十六條建筑材料和工程設備的質量由采購單位承擔相應責任。凡進入施工現場的建筑材料和工程設備均應按有關規定進行檢驗。經檢驗不合格的產品不得用于工程。

第三十七條建筑材料和工程設備的采購單位具有按合同規定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預。

第三十八條建筑材料或工程設備應當符合下列要求：

（一）有產品質量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址；

（三）產品包裝和商標式樣符合國家有關規定和標準要求；

（四）工程設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；

（五）實施生產許可證或實行質量認證的產品，應當具有相應的許可證或認證證書。

第三十九條水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規定。工程質量出現永久性缺陷的，承擔責任的期限不受以上保修期限制。

第四十條水利工程在規定的保修期內，出現工程質量問題，一般由原施工單位承擔保修，所需費用由責任方承擔。

第八章罰則

第四十一條水利工程發生重大工程質量事故，應嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質等級或收繳資質證書；對責任人給予行政紀律處分，構成犯罪的移交司法機關進行處理。

第四十二條因水利工程質量事故造成人身傷亡及財產損失的，責任單位應按有關規定，給予授損方經濟賠償。

第四十三條項目法人（建設單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通報批評或其它紀律處理。

（一）未按規定選擇相應資質等級的勘測設計、施工、監理單位的；

（二）未按規定辦理工程質量監督手續的；

（三）未按規定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經竣工或階段驗收，而將工程交付使用的；

（四）發生重大工程質量事故沒有按有關規定及時向有關部門報告的。

第四十四條勘測設計、施工、監理單位有下列行為之一的，根據情節輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書，經濟處理按合同規定辦理，觸犯法律的，按國家有關法律處理：

（一）無證或超越資質等級承接任務的；

（二）不接受水利工程質量監督機構監督的；

（三）設計文件不符合本規定第二十七條要求的；

（四）竣工交付使用的工程不符合本規定第三十五條要求的；

（五）未按規定實行質量保修的；

（六）使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；

（七）發生重大工程質量事故沒有及時按有關規定向有關部門報告的；

（八）經水利工程質量監督機構核定工程質量等級為不合格工程需加固或拆除的。

篇7

第二條水行政主管部門主管水利工程質量監督工作。水利工程質量監督機構是水行政主管部門對水利工程質量進行監督管理的專職機構，對水利工程質量進行強制性的監督管理。

第三條在我國境內新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮供水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督。工程建設、監理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質量監督機構的監督。

第四條工程質量監督的依據：

（一）國家有關的法律、法規；

（二）水利水電行業有關技術規程、規范，質量標準；

（三）經批準的設計文件等。

第五條工程竣工驗收前，必須經質量監督機構對工程質量進行等級核驗。未經工程質量等級核驗或者核檢不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報優秀設計、優秀施工、優質工程項目時，必須有相應質量監督機構簽署的工程質量評定意見。

第二章機構與人員

第六條水利部主管全國水利工程質量監督工作，水利工程質量監督機構按總站、中心站、站三級設置。

（一）水利部設置全國水利工程質量監督總站，辦事機構設在建設司。水利水電規劃設計管理局設置水利工程設計質量監督分站，各流域機構設置流域水利工程質量監督分站作為總站的派出機構。

（二）各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產建設兵團水利局設置水利工程質量監督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設置水利工程質量監督站。

各級質量監督機構隸屬于同級水行政主管部門，業務上接受上一級質量監督機構的指導。

第七條水利工程質量監督項目站（組），是相應質量監督機構的派出單位。

第八條各級質量監督機構的站長一般應由同級水行政主管部門主管工程建設的領導兼任，有條件的可配備相應級別的專職副站長。各級質量監督機構的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質量監督機構備案。

第九條各級質量監督機構應配備一定數量的專職質量監督員。質量監督員的數量由同級水行政主管部門根據工作需要和專業配套的原則確定。

第十條水利工程質量監督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷；

（二）堅持原則，秉公辦事，認真執法，責任心強；

（三）經過培訓并通過考核取得“水利工程質量監督員證”。

第十一條質量監督機構可聘任符合條件的工程技術人員作為工程項目的兼職質量監督

員。為保證質量監督工作的公正性、權威性，凡從事該工程監理、設計、施工、設備制造的人員不得擔任該工程的兼職質量監督員。

第十二條各質量監督分站、中心站、地（市）站和質量監督員必須經上一級質量監督機構考核、認證，取得合格證書后，方可從事質量監督工作。質量監督機構資質每四年復核一次，質量監督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質量監督機構合格證書”和“水利工程質量監督員證”由水利部統一印制。

第三章機構職責

第十四條全國水利工程質量監督總站的主要職責：

（一）貫徹執行國家和水利部有關工程建設質量管理的方針、政策；

（二）制訂水利工程質量監督、檢測有關規定和辦法，并監督實施；

（三）歸口管理全國水利工程的質量監督工作，指導各分站、中心站的質量監督工作；

（四）對部直屬重點工程組織實施質量監督。參加工程的階段驗收和竣工驗收；

（五）監督有爭議的重大工程質量事故的處理；

（六）掌握全國水利工程質量運態，組織交流全國水利工程質量監督工作經驗，組織培訓質量監督人員。開展全國水利工程質量檢查活動。

第十五條水利工程設計質量監督分站受總站委托承擔的主要任務：

（一）歸口管理全國水利工程的設計質量監督工作；

（二）負責設計全面質量管理工作；

（三）掌握全國水利工程的設計質量動態，定期向總站報告設計質量監督情況。

第十六條各流域水利工程質量監督分站的主要職責：

（一）對本流域內下列工程項目實施質量監督：

1總站委托監督的部屬水利工程；

2中央與地方合資項目，監督方式由分站和中心站協商確定；

3省（自治區、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。

（二）監督受監督水利工程質量事故的處理。

（三）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（四）掌握本流域內水利工程質量動態，及時上報質量監督工作中發現的重大問題，開展水利工程質量檢查活動，組織交流本流域內的質量監督工作經驗。

第十七條各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團水利工程質量監督中心站的職責：

（一）貫徹執行國家、水利部和省、自治區、直轄市有關工程建設質量管理的方針、政策；

（二）管理轄區內水利工程的質量監督工作；指導本省、自治區、直轄市的市（地）質量監督站工作；

（三）對轄區內除第十四條、第十六條規定以外的水利工程實施質量監督；協助配合由部總站和流域分站組織監督的水利工程的質量監督工作；

（四）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收；

（五）監督受監督水利工程質量事故的處理；

（六）掌握轄區內水利工程質量動態和質量監督工作情況，定期向總站報告，同時抄送流域分站；組織培訓質量監督人員，開展水利工程質量檢查活動，組織交流質量監督工作經驗。

第十八條市（地）水利工程質量監督站的職責，由各中心站根據本規定制訂。

第四章質量監督

第十九條水利工程建設項目質量監督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質量監督項目站，中、小型水利工程可根據需要建立質量監督項目站（組），或進行巡回監督。

第二十條從工程開工前辦理質量監督手續始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質量監督期（含合同質量保修期）。

第二十一條項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質量監督機構辦理監督手續，簽訂《水利工程質量監督書》，并按規定繳納質量監督費，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設審批文件；

（二）項目法人（或建設單位）與監理、設計、施工單位簽訂的合同（或協議）副本；

（三）建設、監理、設計、施工等單位的基本情況和工程質量管理組織情況等資料。

第二十二條質量監督機構根據受監督工程的規模、重要性等，制訂質量監督計劃，確定質量監督的組織形式。在工程施工中，根據本規定對工程項目實施質量監督。

第二十三條工程質量監督的主要內容為：

（一）對監理、設計、施工和有關產品制作單位的資質進行復核；

（二）對建設、監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現場服務等實施監督檢查；

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監督檢查；

（四）監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況；

（五）檢查施工單位和建設、監理單位對工程質量檢驗和質量評定情況；

（六）在工程竣工驗收前，對工程質量進行等級核定，編制工程質量評定報告，并向工程竣工驗收委員提出工程質量等級的建議。

第二十四條工程質量監督權限如下：

（一）對監理、設計、施工等單位的資質等級、經營范圍進行核查，發現越級承包工程等不符合規定要求的，責成建設單位限期改正，并向水行政主管部門報告；

（二）質量監督人員需持“水利工程質量監督員證”進入施工現場執行質量監督。對工程有關部位進行檢查，調閱建設、監理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄；

（三）對違反技術規程、規范、質量標準或設計文件的施工單位，通知建設、監理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可向水行政主管部門提出整頓的建議；

（四）對使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等，責成建設單位采取措施糾正；

（五）提請有關部門獎勵先進質量管理單位及個人；

（六）提請有關部門或司法機關追究造成重大工程質量事故的單位和個人的行政、經濟、刑事責任。

第五章質量檢測

第二十五條工程質量檢測是工程質量監督和質量檢查的重要手段。水利工程質量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并經水利工程質量監督機構授權，方可從事水利工程質量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

第二十六條質量監督機構根據工作需要，可委托水利工程質量檢測單位承擔以下主要任務：

（一）核查受監督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質、試驗方法及成果等；

（二）根據需要對工程質量進行抽樣檢測，提出檢測報告；

（三）參與工程質量事故分析和研究處理方案；

（四）質量監督機構委托的其他任務。

第二十七條質量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數據準確可靠，并對出具的數據和報告負法律責任。

第二十八條工程質量檢測實行有償服務，檢測費用由委托方支付，收費標準按有關規定確定。在處理工程質量爭端時，發生的一切費用由責任方支付。

第六章工程質量監督費

第二十九條項目法人（或建設單位）應向質量監督機構繳納工程質量監督費。工程質量監督費屬事業性收費。工程質量監督收費，根據國家計委等部門的有關文件規定，收費標準按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監工程建筑安裝工作量的0.15％，中等城市按受監工程建筑安裝工作質量的0.20％，小城市按受監工程建筑安裝工作量的0.25％收取。城區以外的水利工程可比照小城市的收費標準適當提高。

第三十條工程質量監督費由工程建設單位負責繳納。大中型工程在辦理質量監督手續

時，應確定繳納計劃，每年按年度投資計劃，年初一次結算清年度工程質量監督費。中小型水利工程在辦理質量監督手續時繳納工程質量監督費的50％，余額由質量監督部門根據工程進度收繳。

水利工程在工程竣工驗收前必須繳清全部的工程質量監督費。

第三十一條質量監督費應用于質量監督工作的正常經費開支，不得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質量監督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。

第七章獎懲

第三十二條項目法人（或建設單位）未按第二十一條規定要求辦理質量監督手續的，水行政主管部門依據《中華人民共和國行政處罰法》對建設單位進行處罰，并責令限期改正或按有關規定處理。

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第三條城市供水應當堅持為生產、生活服務的原則，保障居民生活用水，統籌安排工業用水和其他用水。

第四條市市政公用事業管理局(以下簡稱市政公用局)是本市城市供水管理的行政主管部門。*自來水公司具體負責城市供水管理工作。

衛生防疫、環境保護等有關部門應當根據各自的職責，協同市政公用局加強對城市供水的管理。

第二章水質管理

第五條市環境保護部門應按照《中華人民共和國水污染防治法》和市政府的有關規定，對城市供水水源地域劃定保護區，防止水源污染。

在水源保護區內，禁止建設任何可能污染水源的設施，禁止任何單位和個人擅自排放(棄)污水、垃圾、糞便以及其他有毒、有害物質。市衛生防疫部門負責對城市供水水質的監督管理，以保證城市供水水質的安全。

第六條城市供水部門的供水水質必須嚴格執行國家《生活飲用水衛生標準》。

第七條建有儲水池、水塔、屋頂水箱等二次供水設施的單位，應按《*市高層建筑生活飲用水給水設施衛生管理監督辦法》，定期進行清洗、消毒，防止水質污染。

第八條制水生產區域內應當保持良好的衛生環境。對直接從事制水工作的人員，必須建立健康檔案，每年進行一次體檢，發現傳染病患者，應立即調離制水崗位。

第九條安裝、維修供水管道及設備，在投入使用前應進行沖洗和消毒，經對水質檢驗合格后，方可正式通水。

第十條自建供水設施的單位，不得將內部供水管道與城市公用供水管道相連接。確需連接時，必須經*自來水公司批準。生產和使用有毒、有害物質的單位，必須采取間接方式取水，不得將內部用水管道直接與公用供水管道連接。

第三章供水管理

第十一條*自來水公司應當保持不間斷供水。因工程施工或者檢修需要局部停水或者降低水壓時，應當提前二十四小時通知用戶。因管道破裂等意外事故造成突發性停水時，自來水公司必須立即組織搶修，盡快恢復供水。凡不能間斷用水的單位，應當自建貯水設備或者采取其他保障措施。

第十二條凡需要開戶用水的單位和居民，須向*自來水公司提出書面申請，經審查批準，繳納有關費用后，由*自來水公司負責組織設計施工。

申請接水的單位，應向*自來水公司提供初步設計文件及地形圖、總平面圖、水設施圖等有關資料。

第十三條用戶需要改裝供水管道和總水表、改變用水性質、停止用水、恢復用水以及更名過戶等，均須到*自來水公司辦理變更手續。

第十四條凡申請開戶用水和需要增加用水量的單位，應當按照有關規定向*自來水公司繳納供水集資費和管道工程費。

第十五條居民申請接水，以門牌號碼按戶裝表。如同一門牌號碼住宅內未用水戶要求用水，可安裝分表用水，原用戶不得拒絕。新建住宅以幢或單元立戶裝表。

第十六條用戶因施工或其他事宜臨時需要用水，應申請辦理臨時用水手續；施工結束或不需要用水時，應及時辦理拆表手續。

第十七條*自來水公司應按規定日期查抄水表，計收水費；由于用戶方面的原因連續三個月不能抄見水表，經與用戶交涉仍無效的，水費按水表額定流量二十四小時計收水費到抄見表日止。用水單位和個人應當按月繳納水費，水表如發生故障，按前三個月平均用量或去年同期用水量計算當月用量。超計劃用水時，還應繳納計劃外水費。抄表收費的具體程序由*自來水公司規定并公布。

第十八條用戶用水量低于總水表最低流量標準的，由*自來水公司收取養表費。用戶對水表計量有異議的，可提出驗表申請，并按驗表結果核收水費。

第十九條用戶逾期繳納水費的，每逾期一月加收1％的滯納金。經供水部門催繳后仍逾期一個月未繳納的，*自來水公司可停止供水。

第二十條用戶因拆遷等原因停止用水時，應及時辦理拆表銷戶手續，結清費用。如因水表未及時拆回而遺失或損壞，由用戶賠償有關費用。

第二十一條拆表停水后又需要恢復用水的，應按規定繳納復接費。

第二十二條單位用戶因房產移交等原因需要變更用戶的，原用戶應繳清一切欠費，并與新接雙方共同至*自來水公司辦理過戶手續。如不及時過戶或拒不過戶的，*自來水公司可采取停水措施，直至作為銷戶處理。

第二十三條新建、擴建、改建的建設項目，其內部供水設施需經杭州自來水公司審查許可后，方可進行施工或投入使用。用水單位不得擅自對外轉供水，如確需轉供的，須經自來水公司批準。

第四章供水設施管理

第二十四條城市供水設施是城市基礎設施的重要組成部分。

城市供水專用的水源地、取水口、引水河、輸水渠道、水廠、儲水池、泵站、管道以及閘門、閘門井、消火栓、擴管涵洞、測壓點、空氣閥、泄水閥、水表等設施，任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自拆除、遷移或移作他用。

因工程建設確需遷移、改建城市供水設施的，建設單位應向*自來水公司提出申請，經批準后由*自來水公司組織改建設計和施工。遷移、改建工程所需費用，由建設單位承擔。

第二十五條任何單位和個人不得在埋設的供水管道及其設施上和規定的范圍內，埋設其他管線以及植樹、采石取土、堆積物料、修建與供水設施無關的臨時或永久性建筑物、構筑物。

第二十六條國家投資與用戶投資的供水設施，由*自來水公司與用戶以總水表為界劃分產權和管理責任。總水表以外的供水管道及其他設施(含總水表)，產權屬*自來水公司，并由其負責維護管理；總水表以內的供水管道及其他設施、產權屬用戶或房產所有者，并由其負責維護管理；總水表由*自來水公司統一提供并負責檢修、校驗和撤換，表井由用戶負責維護管理。因表井損壞或井內積有污水、雜物影響抄表換表時，應當及時整修。公用給水站的表內外設施產權均屬*自來水公司，并由其負責維護管理。

第二十七條*自來水公司和用戶都應當按照管理責任加強對供水設施的維護，認真執行有關供水設施維護技術標準，保證安全供水。

第二十八條消火栓由公安消防部門和*自來水公司共同管理。杭州自來水公司負責消火栓的安裝和維護，公安消防部門負責檢查和管理。未經公安消防部門和*自來水公司批準，禁止任何單位和個人擅自開啟消火栓。市政、園林、衛生部門需利用消火栓用水的，必須經公安消防部門和*自來水公司批準，在規定地點設置水表計量用水，并按時向*自來水公司繳納水費。消防部門應按月將啟用的消火栓位置、用水時間通知自來水公司。

第二十九條凡新建、擴建、改建的建設項目，其單位內部的消火栓直接與城市管網連接的，應向*自來水公司提出申請，并設立消防水表，經批準使用后按養表費的收費標準繳納水費。

第三十條消防專用水表的管道必須與生產、生活接水管分開，除火警、消防演習等特殊需要用水外，一律不得作其他使用。

第三十一條新建供水設施竣工后,應當按照城建檔案管理的有關規定，由*自來水公司會同建設單位辦理工程資料存檔手續。

第三十二條使用加壓供水設備的用戶，必須通過貯水設備加壓供水。嚴禁在公用供水管道上直接裝泵抽水。

第五章獎勵和處罰

第三十三條對模范執行本規定，有下列情形之一的，由市政公用局予以表彰和獎勵：

(一)積極維護和管理城市供水設施，成績顯著的；

(二)檢舉、揭發和制止破壞城市供水設施的行為，事跡突出的；

(三)及時向*自來水公司報告城市供水設施事故或者事故隱患，成效顯著的。

第三十四條對違反本規定，有下列行為之一的，由市市政公用局責令其立即停止違章行為，限期改正，賠償經濟損失，并可處以二千元以下的罰款：

(一)污染供水水源和供水管網水質的；

(二)侵占、損壞或擅自拆移、拆除供水設施的;

(三)私自轉接、轉讓供水設施，轉賣或盜用自來水的;

(四)擅自開啟消火栓，用于與消防無關活動的；

(五)損壞、拆換總水表或者采燃際跏侄沃率棺芩磽V汀⒛嫘小⑹Я櫚模?

(六)改變用水性質不辦理變更手續的；

(七)未經批準在城市公用供水管道上接管引水的；

(八)擅自將自建供水設施管道與公用供水管道連接或直接在公用管道上裝泵抽水的；

(九)不按規定建設地上、地下設施影響供水設施安全的;

(十)妨礙供水設施的正常使用和維護，造成不良后果的;

(十一)拒繳水費和其他供水費用的；

(十二)阻撓供水部門工作人員執行搶修任務和其他公務的；

(十三)違反本辦法其他行為的。

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本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。

第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理。

第五條從事建設工程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。

第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。

第二章建設單位的質量責任和義務

第七條建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。

建設單位不得將建設工程肢解發包。

第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。

第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。

原始資料必須真實、準確、齊全。

第十條建設工程發包單位，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。

建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。

第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。

施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

第十二條實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。

下列建設工程必須實行監理：

（一）國家重點建設工程；

（二）大中型公用事業工程；

（三）成片開發建設的住宅小區工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規定必須實行監理的其他工程。

第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。

第十四條按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。

建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。

建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

（四）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

建設工程經驗收合格的，方可交付使用。

第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

第三章勘察、設計單位的質量責任和義務

第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。

注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。

第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。

第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。

設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。

第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。

除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。

第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。

第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。

第四章施工單位的質量責任和義務

第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉包或者違法分包工程。

第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。

施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。

建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。

第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。

第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。

第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

第三十二條施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。

第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。

第五章工程監理單位的質量責任和義務

第三十四條工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。

禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務。禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。

工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

第三十五條工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。

第三十六條工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

第三十七條工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。

未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。

第三十八條監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

第六章建設工程質量保修

第三十九條建設工程實行質量保修制度。

建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

第四十條在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：

（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。

建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

第四十一條建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第四十二條建設工程在超過合理使用年限后需要繼續使用的，產權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定，并根據鑒定結果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。

第七章監督管理

第四十三條國家實行建設工程質量監督管理制度。

國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責對全國的有關專業建設工程質量的監督管理。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程質量實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的專業建設工程質量的監督管理。

第四十四條國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。

第四十五條國務院發展計劃部門按照國務院規定的職責，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設項目實施監督檢查。

國務院經濟貿易主管部門按照國務院規定的職責，對國家重大技術改造項目實施監督檢查。

第四十六條建設工程質量監督管理，可民由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監督機構具體實施。

從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監督的機構，必須按照國家有關規定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門考核；從事專業建設工程質量監督的機構，必須按照國家有關規定經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格后，方可實施質量監督。

第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。

第四十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現場進行檢查；

（三）發現有影響工程質量的問題時，責令改正。

第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第五十條有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設工程質量監督檢查人員依法執行職務。

第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。

第五十二條建設工程發生質量事故，有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故，事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。

特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規定辦理。

第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。

第八章罰則

第五十四條違反本條例規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第五十五條違反本條例規定，建設單位將建設工程肢解發包的，責令改正，處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。

第五十六條違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）迫使承包方以低于成本的價格競標的；

（二）任意壓縮合理工期的；

（三）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；

（四）施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的；

（五）建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的；

（六）未按照國家規定辦理工程質量監督手續的；

（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；

（八）未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。

第五十七條違反本條例規定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1％以上2％以下的罰款。

第五十八條違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；

（二）驗收不合格，擅自交付使用的；

（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。

第五十九條違反本條例規定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十條違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

第六十一條違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第六十二條違反本條例規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25％以上50％以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金25％以上50％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第六十三條違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；

（二）設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的；

（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；

（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。

有前款所列行為，造成重大工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十四條違反本條例規定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第六十五條違反本條例規定，施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十六條違反本條例規定，施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

第六十七條工程監理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：

（一）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；

（二）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

第六十八條違反本條例規定，工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

第六十九條違反本條例規定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十條發生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

第七十一條違反本條例規定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的，責令改正。

第七十二條違反本條例規定，注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的，責令停止執業1年；造成重大質量事故的，吊銷執業資格證書，5年以內不予注冊；情節特別惡劣的，終身不予注冊。

第七十三條依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5％以上10％以下的罰款。

第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

第七十五條本條例規定的責令停業整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

依照本條例規定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。

第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監督管理工作中、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發現在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。

第九章附則

第七十八條本條例所稱肢解發包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發包給不同的承包單位的行為。

本條例所稱違法分包，是指下列行為：

（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

（四）分包單位將其承包的建設工程再分包的。

本條例所稱轉包，是指承包單位承包建設工程，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

第七十九條本條例規定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫。

第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動，不適用本條例。

第八十一條軍事建設工程的管理，按照中央軍事委員會的有關規定執行。

篇10

第三條村通水泥路建設資金使用原則：

（一）專戶管理，專款專用、單獨立帳、單獨核算的原則。村通水泥路建設資金實行專戶管理制度，各縣（區）財政局和交通局（農村公路建設領導小組辦公室）必須在銀行設置專門帳戶，專項核算村通水泥路建設資金收付。省、市級安排的村通水泥路建設補助資金專項用于村通水泥路工程建設，任何單位、組織和個人都不得從中提取管理費用，不得截留、擠占、挪用和超范圍使用建設資金。

村通水泥路建設資金省交通廳明確每公里補助10萬元，市政府每公里補助8萬元、縣（區）級每公里補助7萬元。市、縣（區）兩級要安排專項經費保障項目順利實施。

（二）分級負責、分級管理的原則。由財政部門和交通部門共同負責村通水泥路建設資金的使用、管理和監督。市財政局和市交通局負責市級配套資金的落實；根據年度計劃執行情況撥付市級配套資金，并對撥付資金的使用進行監督管理；督促縣（區）級配套資金落實。各縣（區）財政局和縣（區）交通局（縣（區）農村公路建設領導小組辦公室）負責本級配套資金的落實；按項目實施進度及時撥付項目建設資金；負責對上級撥入資金及本級安排資金的監督管理。

（三）村通水泥路建設項目實行政府采購制度。按照《關于印發〈**市農村公路建設政府采購的實施意見〉的通知》（合財購[20**]224號）執行政府采購。

（四）各縣（區）政府、農村公路建設領導小組要積極落實配套資金，每年初應根據工程預算確定縣（區）工程建設資金來源，保證資金按時、足額到位。年度村通水泥路建設項目采取統一計劃，省、市補助資金和縣（區）補助資金分別切塊實施。根據省交通廳下達的村通水泥路建設計劃，市交通局每年下文明確省、市補助資金路段和縣（區）補助資金路段。

第二章建設資金的使用管理

第四條市級資金撥付程序。根據省交通廳下達的年度村通水泥路工程建設計劃，縣（區）交通局（縣（區）農村建設領導小組辦公室）進行政府采購、公開招標。公開招標工作完成后，及時簽定工程施工合同，依據工程施工合同，撥付3萬元市級補助資金；工程量完成一半時，根據各縣（區）財政局、各縣（區）交通局（縣（區）農村公路建設領導小組辦公室）上報的工程進度情況和資金支付情況，經市交通局審核后，再撥付2萬元市級補助資金，剩余資金待工程完工驗收合格后，憑借竣工驗收資產交付使用報告撥付。

市財政預算安排的村通水泥路專項建設經費，撥付各縣（區）財政局，各縣（區）財政局及時將資金撥付各縣（區）交通局（縣（區）農村公路建設領導小組辦公室）設置的村通水泥路建設資金專戶。市級分成的交通建設專項資金中安排的村通水泥路專項建設經費，直撥各縣（區）交通局（縣（區）農村公路建設領導小組辦公室）設置的村通水泥路建設資金專戶。

第五條為加強項目實施中的資金管理，各項目建設單位申請用款，必須附上期撥款資金使用情況和工程監理對工程進度及質量的評審意見（見附件一：項目申請用款說明書）。

第六條縣（區）工程建設資金的撥付，由各項目建設單位提出用款申請，經縣（區）財政局和縣（區）交通局（縣（區）農村公路建設領導小組辦公室）審核后，從村通水泥路建設資金專戶中直接撥付施工單位。

第七條年終未完工項目，其項目資金可結轉下一年度繼續使用。

第八條遇有下列情況之一的，不得撥付建設資金：

（一）未經政府采購的；

（二）計劃外工程；

（三）擅自降低建設標準的；

（四）發生重大質量事故未達到整改要求的。

第九條各縣（區）交通局（縣（區）農村公路建設領導小組辦公室）必須按照國家有關基本建設會計制度進行核算，按月編制報送工程資金使用情況表，報送市農村公路建設領導小組辦公室、市財政局、市交通局。項目竣工后，按規定及時編制竣工財務決算。

第三章建設資金的監督管理

第十條市財政局、市交通局共同負責對項目資金的使用情況進行經常性的檢查和監督。

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建筑工程擔保可以采用保證、抵押、質押等方式。

第三條凡市區范圍內的房屋建筑及其相關附屬基礎設施進行新建、改建、擴建和裝飾裝修工程的有關擔保管理，適用本規定。

第四條市建筑業行政主管部門負責市區建筑工程擔保的監督管理工作。

第五條凡建筑工程合同造價在200萬元以上的房地產開發項目，應當按規定實行業主工程款支付擔保和承包商履約擔保，其他建筑工程按本規定要求實行業主工程款支付擔保和承包商履約擔保。

所有建筑工程都應按規定實行民工工資支付擔保。

第六條建筑工程擔保采用保證擔保形式的，擔保費用可計入工程成本。各方主體所發生的擔保費用由各方按規定承擔。

建筑工程擔保合同應采用書面形式，是建筑工程合同的從合同。主合同無效時，擔保合同無效。

第二章業主工程款支付擔保

第七條業主工程款支付擔保，是指為保證業主履行工程合同約定的工程款支付義務，由擔保人向承包商提供的，保證業主支付工程款的擔保。

第八條業主工程款支付擔保，須同承包商履約擔保對等實行，即業主要求承包商提供履約擔保的同時，應向承包商提供與其履約擔保額度相等的工程款支付擔保。

未提供業主工程款支付擔保的建筑工程，視作建設資金未落實。

第九條業主工程款支付擔保可以采用專業擔保公司保證、銀行保函等方式。造價在1000萬元以下的工程項目也可以依法實行抵押或者質押擔保。

第十條業主工程款支付擔保額度一般應為工程合同價（中標價）的10%。造價在1億元以上的工程項目也可以實行分段滾動擔保，上一段擔保額清算后進入下一段；分段擔保基數應與工程合同確定的付款周期相一致。

采用經評審最低中標價法招標的工程項目，工程造價低于1億元的，業主工程款支付擔保額度應不低于工程造價的15%；工程造價在1億元以上的，應當不低于1500萬元。

第十一條專業擔保公司保證和銀行保函的擔保責任，主要是在擔保額度內承擔保證責任。

承包商已完成擔保額度的工程量，而業主未能按工程合同及時支付工程款，承包商可以依據合同暫停施工，并要求擔保人承擔擔保責任。業主違約責任超過工程款支付擔保額度的，承包商在獲得擔保賠付外，不足部分可繼續依法向業主追償。

承包商依據本條實現債權后，業主需重新作出工程款支付擔保。

第十二條業主工程款支付擔保采用保證擔保的，其擔保有效期應當在工程擔保合同中約定。合同約定的有效截止時間為工程決算審計結論雙方認可之日后六個月。如實際開工時間超過合同約定的開工時間15日以上，擔保有效截止時間應當相應延長。

第三章承包商履約擔保

第十三條承包商履約擔保，是指由擔保人向業主提供的，保證承包商按照合同約定履行義務的擔保。

第十四條承包商履約擔保可以采用專業擔保公司保證、銀行保函等方式。有條件的也可以采用同業擔保方式，由實力強、信譽好的承包商為其提供履約擔保。

第十五條承包商履約擔保額度一般應為工程合同價（中標價）的10%。

實行分段滾動擔保的工程項目，承包商履約擔保額度應與業主分段支付擔保額度相等。

采用經評審最低中標價法招標的工程項目，承包商履約擔保額度應與業主工程款支付擔保額度相等。

第十六條承包商由于自身原因而不履行合同義務時，由擔保人按照下列方式之一承擔擔保責任：

（一）向承包商提供資金、設備或者技術援助，使其能繼續履行合同義務；

（二）直接接管該項工程或者委托經業主同意的其他承包商，繼續履行合同義務；

（三）按照合同約定，在擔保額度范圍內，對業主的損失承擔賠償責任。

專業擔保公司保證和銀行保函的擔保責任，主要是在擔保額度內，對業主損失承擔賠償責任。承包商違約責任超過履約擔保額度的，業主在獲得擔保賠付外，不足部分可繼續依法向承包商索賠。

第十七條承包商履約擔保采用同業擔保方式的，應當遵守國家有關企業之間提供擔保的規定，高資質企業可以為同資質或低于本企業資質的企業提供擔保，低資質企業原則上不得為高于本企業資質的企業提供擔保。

第十八條承包商履約擔保采用保證擔保的，其擔保有效期應當在工程擔保合同中約定。合同約定的有效截止時間為工程合同約定的工程竣工驗收合格之日后六個月。如實際開工時間超過合同約定的開工時間15日以上，擔保有效截止時間應當相應延長。

第四章民工工資支付擔保

第十九條民工工資支付擔保，是指擔保人為勞務發包人向分包人提交勞務分包付款的保證擔保，保證勞務發包人履行勞務分包合同約定的義務，并及時支付民工工資和相關費用。

第二十條民工工資支付擔保采用的方式由招標文件確定。法律、法規等有其它規定的，按其它規定辦理。

第二十一條民工工資支付擔保額度，工程造價不足3000萬元的，按工程合同價（中標價）的3%確定；工程造價在3000萬元以上的，按合同價（中標價）的1.5%確定。每一工程項目的民工工資支付擔保額度最少不低于30萬元。

第二十二條勞務發包人不能按照合同約定支付勞務分包款項的，由擔保人按照合同約定，在擔保額度范圍內，先行支付民工工資和相關各項費用，承擔擔保責任。

第二十三條民工工資支付擔保的有效期應在工程擔保合同中約定。合同約定的有效截止時間為分包工程竣工驗收合格之日后30日。

第五章建筑工程擔保機構

第二十四條本市建筑工程擔保的保證人應當為市區范圍內符合規定要求的銀行業金融機構、專業擔保公司或其它法人組織。

第二十五條本規定所指專業擔保公司，是指經營業務以建筑工程擔保為主，依法登記注冊，注冊資金在5000萬元以上的專業擔保機構。注冊資金中以現金形式注冊的資本應當占70%以上，從業人員中應有與之相適應的專業經濟技術人員。

第二十六條專業擔保公司應具有相應的清償能力。擔保余額的總額不得超過凈資產的10倍，單筆擔保金額不得超過該擔保公司凈資產的50%。

同一專業擔保公司不得為同一工程合同同時提供業主工程款支付擔保和承包商履約擔保。

第二十七條實行保函集中保管制度。業主工程款支付擔保、承包商履約擔保及民工工資支付擔保等擔保合同簽訂后，應將合同及保函原件等資料報送市建筑業行政主管部門保管、備案。

第六章附則

篇12

第三條城鎮供熱實行統一政策、區域管理的原則。

第四條縣城鄉建設管理局是本縣城鎮供熱的行政主管部門，負責城鎮供熱政策的調研制定、信息采集、協調服務、監督檢查工作。

縣集中供熱管理辦公室負責城鎮集中供熱日常管理工作，協調解決集中供熱工作存在的問題，并負責落實城鎮供熱規劃。

縣政府各部門應當根據各自職責配合縣城鄉建設管理局共同做好供熱管理工作。

第二章規劃和建設管理

第五條城鎮供熱規劃由供熱行政主管部門會同有關部門編制，由縣集中供熱管理辦公室組織實施。

第六條供熱工程建設必須符合城鎮供熱規劃。凡新建、改建、擴建供熱工程以及涉及受熱用戶摘網、聯網的，需由用熱或開發建設單位報縣集中供熱管理辦公室初審，再報縣城鄉建設管理局審查批準后方可實施。

第七條區域鍋爐房供熱和新建住宅區、公用建筑等應采用集中供熱的原則，不得再建分散鍋爐房。對現有采用分散供熱的，要有計劃、有步驟地限期聯網改造。

對于新申請聯網的用戶沒有實行分戶改造的，一定要先分戶改造，后聯網供熱。對現有集中供熱的住宅樓，一定要逐步實行分戶改造。對于新建住宅必須實行分戶供熱，逐步實行按熱計量供熱。

第八條不具備集中供熱條件的單位及民宅，確需分散供熱的，須經縣城鄉建設管理局審查批準建臨時熱源，并報縣集中供熱管理辦公室備案。

第九條供熱設施投入使用前應由縣集中供熱管理辦公室組織驗收。

第三章供熱企業和設施管理

第十條新組建的供熱企業必須經縣集中供熱管理辦公室進行資質初審，報供熱行政主管部門審批，確定資質等級后，到工商行政管理部門辦理注冊登記手續方可從事城鎮供熱經營管理。

第十一條供熱企業資質分為甲級、乙級、丙級和普通資質四個等級，供熱企業必須按核定的資質等級承接供熱任務。

第十二條對供熱企業的資質等級實行動態管理，由縣集中供熱管理辦公室每年對供熱企業的資質等級進行年審。對于不符合規定條件的供熱企業，給予限期整改、降低資質等級或取消經營資格的處理。

第十三條為了維護供熱企業和受熱用戶的合法權益，供熱企業應與熱用戶簽訂《供熱合同》，明確雙方的權利和義務，并自簽訂之日起10日內將《供熱合同》交縣集中供熱管理辦公室備案。《供熱合同》由縣集中供熱管理辦公室統一版本、一式三份。

第十四條供熱企業應強化企業內部管理，提高員工素質，降低成本，提高效率，逐步成為自負盈虧、自我發展、自我約束的供熱產品生產和經營的企業。

第十五條供熱設施包括供熱熱源、室內外管網及散熱器，供熱設施由供熱企業維修養護和更新改造。

因維修、更新、改造供熱設施需要，臨時挖掘道路、場地、占用、損壞綠地（樹木）的，施工單位應與有關部門簽訂合同，并按合同約定將挖掘的道路、場地以及被占用和損壞的綠地（樹木）恢復原狀。

第十六條禁止下列影響供熱設施安全、運行或維修的行為。

（一）在埋設或架空的供熱管道及附屬設施周圍1.5米范圍內取土，堆放（排放）雜物，搭設建筑物。

（二）擅自拆除、移動、改造供熱設施。

（三）竊用供熱用水。

（四）損毀供熱設施。

（五）用供熱設施架設線網或懸掛物體。

（六）擅自增加散熱片。

第十七條房屋所有權人或使用人裝飾、裝修房屋不得影響供熱效果，不得妨礙供熱設施的正常維修和養護。

第四章供熱收費管理

第十八條交納采暖費是房屋所有權人或使用人的義務。供熱企業必須按規定的標準收取采暖費，房屋所有權人或使用人必須按規定按期足額交納采暖費。

第十九條經民政部門批準，享受政府最低生活保障的特困戶，由財政予以補貼。

第二十條受熱用戶轉讓房屋或更換房屋使用權的，必須與供熱企業結清所欠采暖費，并辦理供熱合同變更手續，不辦變更手續的，房產行政管理部門不予辦理房屋所有權或使用權變更手續。對于增加、減少、遷移供暖設施的，暫停或停止供暖的，應事先向供熱方申請辦理手續，并將熱費結清。

第二十一條已經供熱的商品房屋售出未進住的，其采暖費由房屋所有權人或者使用人承擔；尚未售出的空置商品房，其取暖費由開發建設單位承擔。

第二十二條供熱企業收取的取暖費必須專款專用，嚴禁挪作他用。供熱企業每年應當向集中供熱管理辦公室交納應收取采暖費的3%，作為供熱企業保證金，供熱期結束后，如果供熱企業履行《供熱合同》，縣集中供熱管理辦公室應當將供熱企業保證金全額及銀行利息返還給供熱企業；如果供熱企業未履行《供熱合同》，縣集中供熱管理辦公室應當將供熱企業保證金（扣除違約部分）余額及銀行利息余額返還給供熱企業。

第二十三條根據本縣的實際情況，供熱企業應足額一次性收取本年的取暖費。在受熱用戶交納采暖費的情況下，供熱企業沒有達到政府所規定的供熱標準，受熱用戶可根據《供熱合同》對供熱企業進行投訴或直接到人民法院；如達到供熱標準，受熱用戶仍不交納取暖費的，供熱企業有權停止供熱，所產生的一切后果用熱方自負。因供熱方責任未按合同或《供熱規定》向用熱方供熱的，應按實際情況，折算每日熱費，并退還用熱方。

第五章供熱運行管理

第二十四條供熱企業應按國家、省、市規定的技術規范和標準，對供熱設備進行養護、維修、更新改造。

第二十五條供熱企業應按規定使用符合環保標準的潔凈燃料，并按照當地的氣溫變化進行供熱，確保室內溫度達到縣政府規定的標準。（居室中央溫度18攝氏度以上）

第二十六條供熱企業供熱溫度達不到規定標準或縮短供熱期限的，已按規定交納采取費的受熱用戶有權按照供熱合同追究供熱企業的違約責任，但由于擅自拆除、移動、改造，遮蔽、損毀供熱設施的受熱用戶，造成供熱溫度達不到規定標準的除外。

第二十七條縣集中供熱管理辦公室有權不定期檢查受熱用戶的室溫，并記錄在案，作為供熱企業的考評依據。

第二十八條因擅自拆改供熱設施或者對供熱設施保溫不當，造成相鄰用戶經濟損失的，由行為人負責賠償。

第二十九條供熱企業對供熱設施進行維修、更新、改造時，房屋所有權人或使用人必須給予配合，不得阻撓，并自行或由維修人員將妨礙物拆除。

第六章法律責任

第三十條供熱企業有下列行為的，由縣城鄉建設管理局依據《沈陽市城市供暖管理辦法》予以處罰。

（一）擅自新建、改建、擴建供熱工程或擅自摘網、聯網、建臨時熱源的，處以10000元至30000元罰款。

（二）未經驗收交付使用供熱設施的，處以5000元至10000元罰款。

（三）未經資質審查擅自從事供熱經營管理活動的，責令其補辦資質手續，并處以10000元至30000元罰款。

（四）不按期供熱或中斷供熱的，責令供熱企業按合同對用戶進行補償，并處以10000至30000元罰款。

第三十一條對違反本規定、有下列行為之一的，由縣城鄉建設管理局予以處罰：

（一）違反本細則第十六條第（一）、（五）、（六）項的，處以500元以上1000元以下的罰款，并責令其恢復原狀，已造成供熱設施損壞的按價賠償。

（二）違反本規定第十六條第（二）、（四）項的，處以1000元以上3000元以下罰款，并責令其恢復原狀，已造成供熱設施損壞的按價賠償。

（三）違反本規定第十六條第（三）項的，從供熱之日起，按放水裝置流量每噸補交水費5元，并處以1000元以下罰款。

（四）阻礙維修供熱設施的，要采取強制措施，并處以200元以上2000元以下罰款。

篇13

本規定所稱原水是指由水源地取來的原料水。

本規定所稱二次供水是指單位或者個人使用儲存、加壓等設施，將城市公共供水或者自建設施供水經儲存、加壓后再供用戶的形式。

本規定所稱深度凈化處理水是指利用活性碳、反滲透、膜等技術對城市自來水或者其他原水作進一步處理后，通過管道或者以其他形式直接供給城市居民飲用的水。

第三條從事城市供水工作和進行城市供水水質管理的單位和個人，必須遵守本規定。

第四條城市供水水質管理實行企業自檢、行業監測和行政監督相結合的制度。

第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市供水水質管理工作。

省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城市供水水質管理工作。

城市人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域內城市供水水質管理工作。

第六條城市供水水質管理行業監測體系由國家和地方兩級城市供水水質監測網絡組成。

國家城市供水水質監測網，由國家城市供水水質監測管理中心（以下簡稱國家水質中心）和直轄市、省會城市及計劃單列市經過國家技術監督部門認證的城市供水水質監測站（以下簡稱國家站）組成，業務上接受國務院建設行政主管部門指導。

地方城市供水水質監測網（以下簡稱地方網），由設在直轄市、省會城市、計劃單列市的國家站和經過省級以上技術監督部門認證的城市供水水質監測站（以下簡稱地方站）組成，業務上接受省、自治區、直轄市建設行政主管部門指導。

直轄市、省會城市的國家站為地方網中心站。

第七條國家水質中心根據國務院建設行政主管部門的委托，行使全國城市供水水質監督檢查職能。

城市供水水質監測站業務上接受地方人民政府城市建設行政主管部門指導，并接受城市建設行政主管部門的委托，實施該城市行政區域內供水水質的監測工作。

第八條城市建設行政主管部門應當對城市供水企業定期報送的城市供水水質檢測數據報表進行審核，并報送地方網中心站匯總。地方網中心站應當將匯總后的報表送省、自治區、直轄市建設行政主管部門審核后，于每年年底前報送國家水質中心，由國家水質中心匯總報送國務院建設行政主管部門。

第九條國家水質中心應當定期或者隨機抽檢國家站所在城市的供水水質，并將結果報送國務院建設行政主管部門。

國家站應當定期或者隨機抽檢地方站所在城市的供水水質，并將結果報送省、自治區、直轄市建設行政主管部門。

地方站應當定期或者隨機抽檢本轄區內各城市的供水水質，并將結果報送地方站所在城市的城市建設行政主管部門。

定期或者隨機抽檢每年不得少于二次。

第十條國務院建設行政主管部門應當每月公布一次國家站所在城市的供水水質。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當定期公布地方站所在城市的供水水質。地方站所在城市供水水質公布的期限，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門確定。

第十一條城市供水水源應當按照國家有關規定分級劃分水源保護區，設立明顯的范圍標志和嚴禁事項告示牌。保護區內嚴禁修建任何可能危害水源水質的設施及其他有礙水源水質的行為。

城市供水水源水質不得低于地面水環境質量三類標準并應當符合生活飲用水水源水質標準。

第十二條城市供水水質必須符合國家有關標準的規定。

第十三條城市供水企業應當做好水源防護、水源水質檢測工作。發生突發性的水源污染時，應當及時報告當地城市建設、環保和衛生行政主管部門。當出廠水質難以達到標準需要采取臨時停水措施的，必須報經城市人民政府批準。

第十四條城市供水企業制水所用的各類凈水劑及各種與制水有關的材料等，在使用前應當按照國家有關質量標準進行檢驗；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得投入使用。

第十五條用于城市供水的新設備、新管網投產前或者舊設備、舊管網改造后，必須嚴格進行清洗消毒，并經技術監督部門認證的水質檢測機構檢驗合格后，方可投入使用。

第十六條城市供水企業應當建立健全水質檢測機構和檢測制度，按照國家規定的檢測項目、檢測頻率和有關標準、方法定期檢測水源水、出廠水、管網水的水質，做好各項檢測分析資料和水質報表存檔、上報工作。

城市供水企業的自檢能力達不到國家規定且不能自檢的項目，應當委托當地國家站或者地方站進行檢測。

第十七條城市供水企業上報的水質檢測數據，必須是經技術監督部門認證的水質檢測機構檢測的數據。城市供水企業的檢測機構沒有經過技術監督部門認證的，其上報的數據必須委托當地國家站或者地方站進行檢測。

第十八條城市供水水質檢測人員必須經專業培訓合格，實行持證上崗制度。

第十九條城市二次供水設施產權單位或者其委托的管理單位，應當建立水質管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質管理，定期進行常規檢測并對各類儲水設施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不能進行常規檢測的，應當定期將水樣送至當地國家站或者地方站檢測。

第二十條從事城市二次供水設施清洗消毒的單位，必須經城市人民政府城市建設行政主管部門審查批準并取得衛生行政主管部門的許可后方可從事清洗消毒工作。

第二十一條以城市自來水或者其他原水為水源，從事城市供水深度凈化處理的企業，其生產的深度凈化處理水的水質，必須符合國家或者地方有關標準的規定，并應當定期對出廠水進行自檢。沒有自檢手段或者檢測手段不完善的，應當定期將出廠水水樣送至當地國家站或者地方站進行檢測。

第二十二條對在城市供水水質管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府城市建設行政主管部門給予表彰或者獎勵。

第二十三條違反本規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其委托單位給予警告，并可處以1000元以上30000元以下的罰款：

（一）城市供水企業的供水水質達不到國家或者地方有關標準規定的；

（二）城市供水企業未按規定進行水質檢測或者委托檢測的；

（三）供水企業未按規定上報水質報表的；

（四）城市二次供水設施的產權單位或者其委托的管理單位，未按規定對各類儲水設施進行清洗消毒的；

（五）未經城市建設行政主管部門審查批準，擅自進行二次供水設施清洗消毒的；

（六）不具備自檢能力的城市二次供水產權單位或者其委托的單位，以及從事城市供水深度凈化處理的企業，未按規定將水樣定期送檢的；

（七）違反本規定，有危害城市供水水質安全的其他行為的。

第二十四條城市供水水質監測站違反本規定，有下列行

為之一的，由城市建設行政主管部門給予警告，并可處以1000元以上10000元以下的罰款：

（一）未按照城市建設行政主管部門的委托進行監測和隨機抽檢的；