引論：我們?yōu)槟砹?3篇道路運輸安全措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
我們交通管理部門要明確，建設(shè)市區(qū)停車場配建標準和管理水平。在城市小區(qū)建設(shè)中減少地面停車，開放商要開發(fā)小區(qū)地下停車場和立體停車場。在市中心停車場，管理部門要引入智能化停車管理系統(tǒng)，提示司機停車地點和車位數(shù)量，提高車位的利用率。既能方便出行者，在停車位供給充足的條件下，利用價格杠桿機制等手段緩解供需矛盾。
城市交通發(fā)展也正面臨著關(guān)鍵選擇，需要進一步加強調(diào)控城市交通現(xiàn)狀、避免交叉管理和無人管理的問題。在深入分析機遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，立足于城市發(fā)展與交通發(fā)展雙贏、對外交通與市內(nèi)交通雙贏、加強城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和策略研究，可靠的交通環(huán)境，為構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代化的交通體系指明方向。滿足居民的出行選擇需求，給居民營造安全、高效、舒適的出行環(huán)境。
對于現(xiàn)在國家道路運輸安全管理來說，我們的運輸企業(yè)不僅要建立安全生產(chǎn)責任制，還要建立健全各項安全規(guī)章制度同時，督促、指導運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，在根據(jù)道路運輸管理部門要依據(jù)及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，對運輸企業(yè)和維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進道路運輸事業(yè)的發(fā)展，使道路交通從業(yè)的人員在從事交通運輸生產(chǎn)活動中，能夠遵守交通運輸安全的各項法規(guī)、規(guī)定及規(guī)章制度，我們道路運輸管理機構(gòu)要在努力營造道路交通安全環(huán)境。那么，就請大家“保護生命，拒絕違章”，生活中交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的，它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊，教育我們，勸戒我們。發(fā)現(xiàn)交通隱患問題，交通管理部門必需當即責成整改，下發(fā)整改通知單。生命是寶貴的，人的一生就只有一次生命，我們應該愛惜生命。注意交通安全也是愛惜生命的一部分。
篇2
一、把安全生產(chǎn)管理職責落實到位
安全生產(chǎn)原本不是一個獨立的工作系統(tǒng)，它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護、保養(yǎng)、培訓、例檢等做到位，那么安全生產(chǎn)的目標和任務(wù)自然也就容易實現(xiàn)了。改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船”，由于單一公有制的運輸企業(yè)逐步解體，原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全，加之與市場經(jīng)濟相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責任不明確，因而道路運輸市場事故頻發(fā)，不但造成了生命財產(chǎn)的巨大損失，而且也降低了運輸行業(yè)的認可程度，發(fā)生事故的運輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故，業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，道路運輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責落實到位，是首先必須明確的問題。
根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家，道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟，主要依據(jù)國家《道路運輸條例》和《道路運輸管理條例》，負責相關(guān)的道路運輸安全生產(chǎn)管理工作，概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”：把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)，搞好汽車客運站安全監(jiān)督。運輸經(jīng)營者市場準人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準，主要是落實市場準入制度。國家《道路運輸條例》、《道路運輸管理條例》及配套規(guī)章中都有明確的表述，必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作，就要追究相關(guān)責任人的責任。如何追究，在《行政許可法》和《道路運輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定，這里不再贅述。
關(guān)于汽車客運站安全監(jiān)督，主要包括以下三項工作：一是監(jiān)督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進行安全檢查；二是監(jiān)督客運企業(yè)或客運場站按有關(guān)規(guī)定對營運車輛進行安全例檢；三是監(jiān)督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續(xù)車輛進站。近年來，隨著國家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度，道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容：到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運輸安全措施進行檢查，并對檢查出的安全隱患及時通報相關(guān)部門和經(jīng)營者，采取相應的行政措施，督促經(jīng)營者整改到位，消除安全隱患。此項工作在重點時段（節(jié)假日、黃金周）和重大活動（奧運會、國慶、兩會）之際尤為突出。
綜上所述，道路運輸安全生產(chǎn)的責任主體是運輸經(jīng)營者，其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
二、管理過程中要處理好的幾個問題
1、明確管理部門、管理人員和工作職責
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導委員會或領(lǐng)導小組，定期召開專門會議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導和部門，進行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負相應的安全管理職責，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認真分解工作職責。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門，建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責后，要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容，督促運輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責任制度，落實工作職責，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開展監(jiān)督檢查工作。
2、 加強營運車輛技術(shù)管理
（1）堅持和完善道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。沒有達到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運。
（2）強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。
（3）規(guī)范營運車輛綜合性能檢測行為，監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行檢測，并按核定的經(jīng)營性收費標準收費。對不按照規(guī)定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。
3、加強從業(yè)人員從業(yè)資格管理
篇3
1 找準位置。明確責任,解決好“管什么”的問題
安全生產(chǎn)原本不是一個獨立的工作系統(tǒng),它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護、保養(yǎng)、培訓、例檢等做到位,那么安全生產(chǎn)的目標和任務(wù)自然也就容易實現(xiàn)了。改革開放以來,“有路大家行車,有水大家行船”,由于單一公有制的運輸企業(yè)逐步解體,原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益,忽視生產(chǎn)安全,加之與市場經(jīng)濟相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后,監(jiān)管不到位,責任不明確,因而道路運輸市場事故頻發(fā),不但造成了生命財產(chǎn)的巨大損失,而且也降低了運輸行業(yè)的認可程度,發(fā)生事故的運輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故,業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,道路運輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么,如何定位,真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責落實到位,是首先必須明確的問題。
根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門,法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家,道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟,主要依據(jù)國家《道路運輸條例》和《遼寧省道路運輸管理條例》,負責相關(guān)的道路運輸安全生產(chǎn)管理工作,概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”:把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān),搞好汽車客運站安全監(jiān)督。運輸經(jīng)營者市場準人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準,主要是落實市場準入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施(如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等)是否達到相應的標準,同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。不同的運輸門類如危險化學品運輸車輛、營運客車標準不同,主要是落實車輛技術(shù)等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達到相應的標準,主要是落實從業(yè)資格制度。以上三項是行政許可或信譽考核的主要依據(jù),在國家《道路運輸條例》、《遼寧省道路運輸管理條例》及配套規(guī)章中都有明確的表述,必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作,就要追究相關(guān)責任人的責任。如何追究,在《行政許可法》和《道路運輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定,這里不再贅述。關(guān)于汽車客運站安全監(jiān)督,主要包括以下三項工作:一是監(jiān)督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀,對旅客行包進行安全檢查;二是監(jiān)督客運企業(yè)或客運場站按有關(guān)規(guī)定對營運車輛進行安全例檢;三是監(jiān)督客運站不售超員票,防止超員車輛出站。禁止無營運手續(xù)車輛進站。近年來,隨著國家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度,道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容:到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運輸安全措施進行檢查,并對檢查出的安全隱患及時通報相關(guān)部門和經(jīng)營者,采取相應的行政措施,督促經(jīng)營者整改到位,消除安全隱患。此項工作在重點時段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(奧運會、國慶、兩會)之際尤為突出。
稅費改革實施后,信譽考核和市場監(jiān)管是行管工作的重點。對道路運輸市場的安全生產(chǎn)監(jiān)管必須和日常的信譽考核工作結(jié)合起來,實際上只要把平時的信譽考核工作做到位,也就涵蓋了安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代科技手段的不斷提高,監(jiān)督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持,使得監(jiān)管工作更加實時、準確、全面,這也是未來監(jiān)督工作的發(fā)展方向。
綜上所述,道路運輸安全生產(chǎn)的責任主體是運輸經(jīng)營者,其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2 落實責任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題
明確了行管部門在道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù),解決了“管什么”的問題,下一步就要落實安全生產(chǎn)責任,各司其職,解決好“怎樣管”的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個方面的問題。
2.1明確管理部門、管理人員和工作職責
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要,在行管機構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門,安排專業(yè)人員專職或兼職進行行業(yè)安全生產(chǎn)管理,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導委員會或領(lǐng)導小組,定期召開專門會議,具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導和部門,進行綜合組織協(xié)調(diào);又要分兵把守,管業(yè)務(wù)又兼負相應的安全管理職責,把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認真分解工作職責。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看,客運部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理,如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門,建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責任制度,落實工作職責,完善安全措施,并以此為依據(jù),開展監(jiān)督檢查工作。
2.2把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)
各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關(guān),把運輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當事人,不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得審批或者核準。同時,加強日常監(jiān)督考核,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”,要立即下發(fā)整改令,督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。
2.3加強營運車輛技術(shù)管理
(1)堅持和完善道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時,要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測,確定技術(shù)等級,核定經(jīng)營范圍。沒有達到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運。
(2)強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度,強化二級維護監(jiān)督管理,督促維修企業(yè)嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好。
(3)規(guī)范營運車輛綜合性能檢測行為,監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行檢測,并按核定的經(jīng)營性收費標準收費。對不按照規(guī)定要求進行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。
2.4加強從業(yè)人員從業(yè)資格管理
(1)督促培訓單位嚴格按照教學計劃、大綱組織培訓,切實提高培訓質(zhì)量,堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓等經(jīng)營行為。
(2)嚴格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運輸經(jīng)營性活動。
(3)加強營運駕駛員日常監(jiān)督管理,完善營運駕駛員檔案管理制度,做好信譽考核工作,對發(fā)生運輸責任事故的駕駛員,要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。
2.5加強汽車客運站安全監(jiān)督
(1)嚴格執(zhí)行車輛進出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規(guī)定》的要求,督促客運站履行安全管理職責,落實安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員。
(2)監(jiān)督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學品檢查工作,按要求配備危險品檢查設(shè)備。嚴格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,禁止超員車輛出站。凡因客運站原因造成超員超載的,除按規(guī)定承擔分載費用外還要追究客運站的責任。
2.6督促道路運輸經(jīng)營者全面落實安全責任
運輸經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責任主體。行管部門要督促其健全組織機構(gòu),配備安全管理人員,完善安全生產(chǎn)硬件,保證安全生產(chǎn)的必要投人,提高車輛技術(shù)狀況,搞好車輛檢測和技術(shù)維修,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強對職工的安全生產(chǎn)教育,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時,要認真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患,要及時報告并提出整改意見,做好跟蹤和反饋工作。
2.7特別注意加強危險貨物運輸安全監(jiān)管
篇4
安全生產(chǎn)是道路運輸行業(yè)永恒的主題，也是推進道路運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。那么又該如何履行好“三關(guān)一監(jiān)督”工作責任，做好道路運輸安全管理工作呢?下面，我結(jié)合工作實踐，從“管什么”和“怎么管”兩方面談幾點想法。
1 找準位置。明確責任，解決好“管什么”的問題
安全生產(chǎn)原本不是一個獨立的工作系統(tǒng)，它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護、保養(yǎng)、培訓、例檢等做到位，那么安全生產(chǎn)的目標和任務(wù)自然也就容易實現(xiàn)了。改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船”，由于單一公有制的運輸企業(yè)逐步解體，原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全，加之與市場經(jīng)濟相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責任不明確，因而道路運輸市場事故頻發(fā)，不但造成了生命財產(chǎn)的巨大損失，而且也降低了運輸行業(yè)的認可程度，發(fā)生事故的運輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故，業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，道路運輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責落實到位，是首先必須明確的問題。
根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家，道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟，主要依據(jù)國家《道路運輸條例》和《遼寧省道路運輸管理條例》，負責相關(guān)的道路運輸安全生產(chǎn)管理工作，概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”：把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)，搞好汽車客運站安全監(jiān)督。運輸經(jīng)營者市場準人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準，主要是落實市場準入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施(如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等)是否達到相應的標準，同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。不同的運輸門類如危險化學品運輸車輛、營運客車標準不同，主要是落實車輛技術(shù)等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達到相應的標準，主要是落實從業(yè)資格制度。以上三項是行政許可或信譽考核的主要依據(jù)，在國家《道路運輸條例》、《遼寧省道路運輸管理條例》及配套規(guī)章中都有明確的表述，必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作，就要追究相關(guān)責任人的責任。如何追究，在《行政許可法》和《道路運輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定，這里不再贅述。關(guān)于汽車客運站安全監(jiān)督，主要包括以下三項工作：一是監(jiān)督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進行安全檢查；二是監(jiān)督客運企業(yè)或客運場站按有關(guān)規(guī)定對營運車輛進行安全例檢；三是監(jiān)督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續(xù)車輛進站。近年來，隨著國家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度，道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容：到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運輸安全措施進行檢查，并對檢查出的安全隱患及時通報相關(guān)部門和經(jīng)營者，采取相應的行政措施，督促經(jīng)營者整改到位，消除安全隱患。此項工作在重點時段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(奧運會、國慶、兩會)之際尤為突出。
稅費改革實施后，信譽考核和市場監(jiān)管是行管工作的重點。對道路運輸市場的安全生產(chǎn)監(jiān)管必須和日常的信譽考核工作結(jié)合起來，實際上只要把平時的信譽考核工作做到位，也就涵蓋了安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代科技手段的不斷提高，監(jiān)督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持，使得監(jiān)管工作更加實時、準確、全面，這也是未來監(jiān)督工作的發(fā)展方向。
綜上所述，道路運輸安全生產(chǎn)的責任主體是運輸經(jīng)營者，其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2 落實責任，各司其職，解決好“怎樣管”的問題
明確了行管部門在道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)，解決了“管什么”的問題，下一步就要落實安全生產(chǎn)責任，各司其職，解決好“怎樣管”的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個方面的問題。
2．1明確管理部門、管理人員和工作職責
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導委員會或領(lǐng)導小組，定期召開專門會議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導和部門，進行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負相應的安全管理職責，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認真分解工作職責。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門，建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責后，要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容，督促運輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責任制度，落實工作職責，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開展監(jiān)督檢查工作。
2．2把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)
各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關(guān)，把運輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準。同時，加強日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。
2．3加強營運車輛技術(shù)管理
(1)堅持和完善道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。沒有達到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運。
(2)強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。
篇5
今年以來，各地交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)認真貫徹《道路運輸條例》和有關(guān)交通安全管理法規(guī)，深入落實“五整頓、三加強”的工作部署，在開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，強化對營運車輛、營運駕駛員、汽車客運站的源頭管理，加強春運組織和協(xié)調(diào)，推進駕駛員素質(zhì)教育，開展車輛超限超載治理，實施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到進一步加強。
今年第一季度，全國道路運輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受傷，與去年同期相比，分別下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實現(xiàn)國務(wù)委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標，邁出了可喜的一步。但是，我們應當清醒地看到，道路運輸安全管理工作中還存在不少問題和困難，影響道路運輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進入4月份以來，全國道路運輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比，有較大幅度的增加，形勢嚴峻。4月12日上午11時，四川岷江運業(yè)公司所屬一輛客車，墜入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時左右，重慶市公路運輸（集團）公司所屬一輛臥鋪客車，在隧道中行駛時，為超越一輛貨車，導致出隧道后撞壞護欄翻入橋下，造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，少數(shù)駕駛員安全意識薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失，也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠。
道路運輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康，事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。切實履行職責，從源頭上預防和減少道路交通事故，特別是預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故的發(fā)生，是對交通主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀、著力構(gòu)建和諧社會的基本要求，是做一個負責任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級交通主管部門一定要以“三個代表”重要思想為指導，心系人民群眾安危，進一步增強責任感和使命感，更加高度重視并自覺做好道路運輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作，努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個安心、舒心、放心的環(huán)境和條件，為人便其行、貨暢其流、促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和文明進步提供保障。
二、突出重點，抓住細節(jié)，確保道路運輸生產(chǎn)的安全運行
道路運輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)務(wù)必要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運輸安全生產(chǎn)管理職責，以道路旅客運輸、危險化學品運輸為重點，結(jié)合本地實際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項工作的細節(jié)抓起，全面推進道路運輸安全管理制度的落實和安全生產(chǎn)長效機制的建立。就當前而言，要著重抓好以下六個方面的工作：
（一）全面推進駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準。
提高道路運輸從業(yè)人員整體素質(zhì)，特別是引導駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德，是當前道路運輸安全管理的首要任務(wù)，也是迫切需要加強的最基礎(chǔ)工作。
要以新的機動車駕駛員培訓教學大綱的頒布實施為契機，繼續(xù)加大宣傳力度，營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；完善教練員職業(yè)資格管理制度，督促駕駛員培訓學校、培訓班實施培訓記錄；加強與公安部門的協(xié)調(diào)配合，建立駕駛員培訓和考試工作的有效銜接機制和信息交換機制。
要對申請從事道路運輸營運的從業(yè)人員嚴把準入關(guān)。要認真審核其從業(yè)資格條件，特別是對客運駕駛員要嚴格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責任事故的核查制度。不符合準入條件的，不得從事道路運輸客運工作。同時，要結(jié)合駕駛員素質(zhì)教育，進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。
要實行對發(fā)生重特大道路運輸安全事故的駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格培訓、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負有領(lǐng)導責任的管理人員，要嚴格按照政紀、法紀追究責任；對重特大事故負主要責任的駕駛員，要依法注銷其從業(yè)資格，絕不能姑息遷就。
（二）加強營運客車技術(shù)管理，嚴把市場準入關(guān)。
各級道路運輸管理機構(gòu)要嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)定加強對營運客車的定期檢測，把好技術(shù)狀況關(guān)。對達不到安全標準要求的車輛，應強制其退出道路運輸市場。要重點加強對高速公路客運、旅游客運、800公里以上的超長線路客運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，及時、全面地了解營運車輛的技術(shù)等級、維護檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴格按照《道路運輸條例》及相關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理。要督促道路運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)管理，做好車輛定期維護和檢測，并健全車輛技術(shù)檔案。
（三）以實施安保工程為重點，提高公路服務(wù)水平。
要繼續(xù)大力實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年，部已確定了2.2萬公里，8.8萬處的安保工程實施任務(wù)。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設(shè)內(nèi)容，認真采取有效措施，確保年底前按期竣工。同時，還要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗，注重通過交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗其實施效果。要在此基礎(chǔ)上，有針對性地完善實施安保工程的技術(shù)指標和措施手段，研究探索適合本地實際的交通安全綜合性處治技術(shù)，不斷引進新材料、新工藝，不斷提高安保工程的質(zhì)量和實施水平。
（四）采取綜合措施，促進道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。
各級交通主管部門要進一步加強行業(yè)管理，鞏固道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的成果，強化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，明確和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。
一是完善道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵機制。要將道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽考核相結(jié)合，把綜合審查運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效，作為客運線路審批的重要內(nèi)容。對于達不到安全生產(chǎn)要求的運輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標資格直至取消運輸許可等行政處罰；對于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運輸企業(yè)，要創(chuàng)造條件和環(huán)境，提高其在運輸市場中的競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。要鼓勵和引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障機制。
二是加強客運班線管理。在堅持三級以下（含三級）山區(qū)公路夜間安全運行規(guī)定的基礎(chǔ)上，要以科技進步為先導，積極推廣應用行車記錄儀等監(jiān)測手段，強化對駕駛員運行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規(guī)定進站經(jīng)營的班線客車，要堅決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。
三是加強包車客運源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線，對承擔包車任務(wù)運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行檢查，尤其是要督促運輸企業(yè)選派有安全意識、責任心強、駕駛技能好的駕駛員和技術(shù)狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運任務(wù)，要引導企業(yè)做好行車日志的日常審核工作，強化企業(yè)對所屬車輛和駕駛員的日常動態(tài)監(jiān)管。
（五）規(guī)范汽車客運站的安全生產(chǎn)管理。
要組織運輸管理執(zhí)法人員，深入到汽車客運站，采取明察暗訪等形式，全面檢查客運站車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運站落實各項安全生產(chǎn)管理制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時，要引導客運站與相關(guān)運輸企業(yè)建立良好的信息共享機制，及時互通車輛和駕駛員的運營情況。堅決禁止客車“帶病”營運、危險品進站上車和超員車輛出站。
（六）深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。
各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門一道，深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。要高度重視，落實責任，力爭通過專項整治，切實解決危險化學品在道路運輸過程中存在的突出問題，最大限度地預防重特大危險化學品運輸安全事故的發(fā)生。
一是要對危險化學品運輸企業(yè)進行全面檢查。認真查找安全隱患，對安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛，要限期整改，整改不合格的，堅決取消其運輸許可證件。
篇6
Keywords: road transport, work duties, security management, the report
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
前言
《中華人民共和國道路運輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例?！北緱l例把保障運輸安全這一工作目標放在了工作任務(wù)的首位。
道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門，要想解決好管理的問題，就需要在具體工作過程中要注意處理好以下幾個方面的問題。
1.明確各部門人員的工作職責
行管機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)業(yè)務(wù)量而定，設(shè)置專職部門或者設(shè)置兼職部門，并且成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導委員會或領(lǐng)導小組，定期召開專門會議，具體進行組織、協(xié)調(diào)、督促、落實等管理工作。主要領(lǐng)導和部門進行綜合組織協(xié)調(diào)；分配管理任務(wù)，管業(yè)務(wù)同時兼負相應的安全管理職責，把日常具體工作落實到相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認真劃分工作職責。目前客運部分占安全生產(chǎn)管理的比重較大。對其設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門或者客運管理部門兼負安全管理工作。明確了行管部門工作職責后，要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容，督促運輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責任制度，落實工作職責，完善安全措施，開展監(jiān)督檢查工作。
2.注重營運資格的審批
新《道路運輸條例》中做了明確的規(guī)定，對于申請從事客運、貨運、危貨運輸經(jīng)營的，有健全的安全生產(chǎn)管理制度成為必須符合的共同條件。具備安全生產(chǎn)條件成為道路運輸市場準人的先決條件。嚴格把好客運市場的準人關(guān)，對達不到行車安全要求、安全生產(chǎn)制度不健全、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線路。嚴把貨運市場準人關(guān)。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車輛，以及車況達不到標準的破車嚴禁進人貨運市場。在危險品運輸?shù)膶徟^程中，更要嚴把市場準人關(guān)，車型和車輛技術(shù)必須符合開業(yè)的“四個條件”。
3.對營運車輛加強技術(shù)管理
對營運車輛綜合性能進行適時檢測，檢測站嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行汽車綜合性能監(jiān)督、檢測，并按規(guī)定收取一定的檢測費用。不按照規(guī)定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。建立一套道路運輸車輛維護制度，對道路運輸車輛定期進行維護。認真貫徹落實車輛定期維護檢驗制度，對二級維護監(jiān)督管理進行強化，督促維修企業(yè)嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對車輛進行維護，使車輛技術(shù)保持良好的狀況。建立道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度，堅持和完善等級評定制度。車輛在進入運輸市場之前要對多種營運車輛進行定期審驗，進行綜合檢測的時候，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》，對于沒有達到技術(shù)性能、技術(shù)等級的車輛，或者技術(shù)性能不合格的車輛一律停止營運。
4.加強從業(yè)人員從業(yè)資格管理
督促培訓單位必須嚴格按照教學計劃、教學大綱定時進行組織培訓，切實提高培訓的質(zhì)量，堅決嚴厲打擊無證、超范圍、違規(guī)培訓等經(jīng)營行為。對營運駕駛員進行日常監(jiān)督管理的力度需要加強，注意對檔案進行管理，特別是對營運駕駛員的檔案管理，對于發(fā)生過運輸責任事故的駕駛員，要根據(jù)情節(jié)是否嚴重，采取暫扣或者取消從業(yè)資格證件的管理辦法。嚴格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經(jīng)營性活動。
5.加強對汽車站場的安全監(jiān)督
要加強對汽車站的安全管理，禁止旅客攜帶“三品”進站或者上車，營運車輛超載禁止出站，對于技術(shù)不達標的車輛禁止參與營運，嚴禁不符合條件的駕駛員駕駛車輛。對達不到安全要求、“四證”不全的車輛不予發(fā)車；嚴厲打擊客車超員、售超員票等行為；對司乘人員定時進行安全教育，對于超速行駛和疲勞駕駛要及時制止；一切工作的順利進行都離不開安全問題。注意安全成為汽車戰(zhàn)場工作的重中之重，注重道路運輸安全管理。只有加強對汽車站場的安全管理，才能有效避免安全事故發(fā)生，確保道路運輸安全生產(chǎn)。
6.落實運輸經(jīng)營者的安全責任
運輸經(jīng)營者成為了安全生產(chǎn)的責任主體。行管部門就需要對其進行監(jiān)督，督促其建立健全運輸組織機構(gòu)，并且配備專業(yè)的安全管理人員，不斷地提高車輛技術(shù)狀況，搞好車輛檢測、維修技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并且及時消除事故隱患。企業(yè)對職工的安全生產(chǎn)教育離不開行管部門的督促，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)進行檢查時認真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故隱患，需要及時地做出報告并提出整改意見，認真做好生產(chǎn)中跟蹤與反饋工作。
7.對事故報告與責任追究進行強化
不管道路運輸經(jīng)營者以何種方式進行經(jīng)營，對經(jīng)營車輛所發(fā)生的事故都應當承擔相應的法律責任。道路運輸過程中出現(xiàn)交通事故之后，行管部門要讓運輸經(jīng)營者及時準確報告。對于出現(xiàn)事故不報、漏報、瞞報的情況，可按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。行管部門同時按照有關(guān)規(guī)定對事故發(fā)生過程中的重要情況及時上報。根據(jù)發(fā)生的事故的級別，與安監(jiān)、交警等運輸管理部門積極配合，認真做好事故調(diào)查、事故責任追究工作。
結(jié)語
總之，道路運輸安全是道路運輸工作進行中，一項重要的工作目標，是其他道路運輸工作開展的前提條件，道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門，要解決好管理的問題，保證道路運輸工作的順利進行。
參考文獻
[1] 楊利.淺談做好道路運輸安全管理工作的思考[J].黑龍江科技信息.2011,09.
[2] 劉恒蓮.淺談做好道路運輸安全管理工作的思考[J].科技信息.2011,03.
[3] 尹欣.道路運輸企業(yè)安全管理綜合評價研究[D].西南交通大學.2007.06.
篇7
四、認真做好了春節(jié)期間雨雪天氣道路運輸防雪、防凍、防滑、防霧安全工作。春運期間，出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，對我縣的道路運輸造成了嚴重的影響，道路上出現(xiàn)了不同程度的結(jié)凍，影響了運輸車輛的正常運行。針對惡劣氣候天氣，加強了對防凍救災工作的領(lǐng)導，春運工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導及時組織工作人員冒著冰雪天氣，深入到*縣境內(nèi)了解各條道路上的受災情況，及時清除受阻道路上的樹木和積雪，并于2月1—3日帶領(lǐng)職工奔赴受阻的橋梁和主要路段，鏟除冰雪，揮灑工業(yè)用鹽，鋪設(shè)草袋，為來往的車輛開辟了一條條安全通道。
篇8
工作目標：實現(xiàn)“一個展示、三個不發(fā)生”。即充分展示我市交通三個文明建設(shè)成果和運輸服務(wù)保障能力；確保十一運期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故，不發(fā)生嚴重旅客滯留積壓現(xiàn)象，不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件。
二、組織領(lǐng)導
為了全面做好道路運輸保障工作，市交通局成立保障工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導小組由孫華斌局長任組長，王克平副局長任常務(wù)副組長，各有關(guān)科室、單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局道路運輸處。各縣（市）交通主管部門、相關(guān)道路運輸企業(yè)要成立相應的組織機構(gòu)，根據(jù)本方案制定詳細的實施方案,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本單位的十一運道路運輸保障工作。
三、運輸組織
（一）科學預測客流。十一運是北京奧運會后我國最重要的體育賽事。這次運動會參賽人數(shù)、觀眾和游客都將超過歷屆全運會。各縣（市）交通主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸企業(yè)要認真分析十一運旅客運輸特點，借鑒北京奧運會和歷屆全運會運輸保障工作經(jīng)驗，科學預測旅客流量、流時、流向，特別是分賽場和旅游風景區(qū)所在地交通部門、運輸企業(yè)，要制定高峰客流、突發(fā)客流應急預案，確保旅客進得來、走得了、走得好。
（二）準備充足運力。針對十一運期間客流量大，高峰集中的實際情況，要備足正常運力和儲備運力。市局儲備50輛客車作為機動運力，各縣（市）儲備不少于20輛客車作為機動運力，確保運輸需求。
（三）強化運力調(diào)度。十一運期間，全市分正常調(diào)度、緊急調(diào)度和應急調(diào)度三種調(diào)度方式。
1、正常調(diào)度。天氣晴好，公路安全暢通，全市道路旅客運輸日客流量在7萬人次以下時，由道路運輸企業(yè)進行正常調(diào)度。
2、緊急調(diào)度。天氣晴好，公路安全暢通，全市道路旅客運輸日客流量在7萬人次以上時，在道路運輸企業(yè)進行正常調(diào)度的基礎(chǔ)上，各縣（市）交通主管部門及其管理機構(gòu)要在市局道路運輸管理機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，科學調(diào)配運力，確保旅客走得了、走得安全。
3、應急調(diào)度。遇有大霧、大風等突發(fā)惡劣天氣，公路交通不暢，造成旅客大量滯留，市局道路運輸管理機構(gòu)要在確保安全的前提下，組織相關(guān)地區(qū)交通部門和運輸企業(yè)進行突擊搶運，防止旅客長時間、大量滯留。
四、安全生產(chǎn)
嚴把“四個關(guān)口”，確保運輸安全。
（一）嚴把從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)。9月20日前，對所有參加十一運服務(wù)保障工作的道路運輸從業(yè)人員特別是駕駛員、乘務(wù)員，要進行一次增強安全意識，遵守規(guī)章制度，應對惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)和處置突發(fā)狀況的能力。加強跨省、跨市等長途客運和旅游客運、農(nóng)村短途客運駕駛員的管理。嚴格駕駛員從業(yè)資格管理，嚴格雙班駕駛員、途中休息和夜間禁行等規(guī)定，嚴禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違法違章行為。
（二）嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān)。9月20日前，對所有參運車輛進行一次專項檢查，特別要做好客運車輛制動、轉(zhuǎn)向和應急設(shè)備的檢查，保障車輛具有良好的安全技術(shù)性能。充分發(fā)揮GPS及行車記錄儀的作用，加強對車輛的運行監(jiān)控，即使查處違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行惡劣天氣客運車輛管理規(guī)定，達不到安全通行條件時，汽車客運站不得發(fā)車。嚴格執(zhí)行客運包車特別學生、旅游包車管理規(guī)定，只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營客運包車，并“一次一辦理”包車手續(xù)，簽定安全生產(chǎn)責任書。
（三）嚴把汽車客運站源頭管理關(guān)。汽車客運站要嚴格落實“三不進站、五不出站”的要求，按照規(guī)定售票，嚴禁超車員車輛出站；加強對旅客行包“三品”的檢查，充分發(fā)揮安檢設(shè)備的作用，確保對旅客行包和捎帶貨物進行全面安檢；明確駕駛員、乘務(wù)員對旅客行包的“三品”檢查責任，做好“三品”檢查記錄和“檢查標識”，杜絕“三品”上車，嚴防破壞事件發(fā)生。
（四）嚴把監(jiān)督檢查關(guān)。要結(jié)合全省交通系統(tǒng)正在開展的“迎國慶、保全運”交通綜合整治工作，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，及時消除安全隱患。每一個基層單位都要針對安全生產(chǎn)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)，進行一次拉網(wǎng)式的自查。各縣（市）交通主管部門要對本地區(qū)道路運輸安全措施落實情況進行一次全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時下達隱患整改通知書，并督導被查單位落實整改措施，消除不安全因素。
五、市場監(jiān)管和運輸服務(wù)
（一）市場監(jiān)管。各級交通主管部門及其相關(guān)管理機構(gòu)認真履行行業(yè)管理職責，強化對道路運輸市場的監(jiān)管，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和“拉客、倒客、宰客、甩客”等違章經(jīng)營行為；加強客運價格監(jiān)督，嚴格執(zhí)行運價政策，嚴禁亂漲價、亂收費。對發(fā)生嚴重服務(wù)質(zhì)量事件，特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權(quán)益、造成社會不良影響的，要嚴肅處理。各級交通執(zhí)法機構(gòu)要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好的形象。道路運輸駐站管理機構(gòu)要加大車輛抽查力度，做好抽查記錄，確保各項措施落到實處。
（二）運輸服務(wù)。堅持以人為本理念，增強為民服務(wù)意識，完善服務(wù)措施，積極開展四化管理活動，打造文明服務(wù)工作新亮點，樹立交通行業(yè)良好的形象。
一是在人員密集場所打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。汽車客運站等人員密集場所，要改善服務(wù)條件，完善服務(wù)措施，做到服務(wù)場所整潔、美觀，服務(wù)設(shè)施齊全、有效，服務(wù)內(nèi)容周到、全面，服務(wù)用語（動作）標準、規(guī)范，為廣大旅客創(chuàng)造“溫馨如家”的服務(wù)氛圍，打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。
二是在客運車輛運行方面打造“情滿旅途”服務(wù)品牌?？瓦\企業(yè)要制定駕駛員操作規(guī)范和乘務(wù)員服務(wù)規(guī)范，完善服務(wù)措施，做到車輛保養(yǎng)及時，車容整潔，設(shè)施齊全，正班正點，規(guī)范操作，安全駕駛，文明服務(wù)，站內(nèi)上下客，為廣大旅客創(chuàng)造“情滿旅途”的服務(wù)氛圍，打造“情滿旅途”服務(wù)品牌。
三是在為廣大游客服務(wù)方面打造“方便快捷”服務(wù)品牌。旅游客運企業(yè)要按規(guī)定組織旅游包車，不斷拓展服務(wù)渠道，完善服務(wù)措施，想游客所想、幫游客所需，方便旅客購票，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少乘車時間，降低旅行費用，打造“方便快捷”服務(wù)品牌。
四是在客運出租行業(yè)進一步開展精神文明創(chuàng)建工作。加強對客運出租企業(yè)管理，進一步完善出租車基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。加強對駕駛員教育培訓，十一運以前對駕駛員進行一次全員培訓，保證駕駛員遵紀守法、城信經(jīng)營。加強出租行業(yè)品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升行業(yè)整體形象。加強對出租車輛的管理，嚴格落實“六規(guī)范、十統(tǒng)一”，使出租車成為城市文明建設(shè)一道靚麗的風景線。
五是提升公交服務(wù)水平。對全體駕乘及工作人員進行迎“十一運”安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓，提高全員素質(zhì)和服務(wù)水平，為“十一運”提供更加溫馨的公交服務(wù)。對全部公交運營車輛進行車容車貌、安全技術(shù)狀況及公交站點、站牌等服務(wù)設(shè)施進行檢查、整治，保障運營安全，提升公交形象和城市形象。
六是在為公眾咨詢方面打造“全時全面”服務(wù)品牌。各級交通主管部門及其管理機構(gòu)和企業(yè)，要向社會公布服務(wù)和監(jiān)督電話，建立服務(wù)熱線；要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過各種媒體，為廣大旅客、交通運輸經(jīng)營人及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，打造全天候、全行業(yè)、全過程的“全時全面”服務(wù)品牌。
（三）宣傳工作。各級交通主管部門要加強運輸服務(wù)保障工作的宣傳，及時報道交通部門應對客流高峰、惡劣天氣和加強運輸市場監(jiān)管、加強安全管理的措施，運輸企業(yè)為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況等；宣傳好人好事，展示交通良好形象，促進各項工作措施落實。
六、應急處置
認真貫徹落實全省交通系統(tǒng)道路運輸和安全生產(chǎn)等應急預案的有關(guān)規(guī)定，做到應急組織健全，管理職責明確，應急報告及時，接警反映靈敏，處置迅速，保障有力。
一是做好惡劣天氣應急處置。針對十一運期間可能出現(xiàn)的大霧、大風等惡劣天氣，道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)運輸企業(yè)，要制定、完善突發(fā)惡劣天氣條件下旅客緊急疏運方案，完善旅客大量積壓時的候車、生活需求等相關(guān)措施，儲備應急運力，隨時組織搶運。
篇9
安全工作重如泰山，為了抓好安全管理工作，我們多次召開安全生產(chǎn)會議，分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢，安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務(wù)，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，做到了職責明確，責任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要，我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議，成立專項安全檢查領(lǐng)導組，制定專項安全檢查方案，并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進行專項安全檢查，春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查，將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外，為使安全工作深入人心，使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作，每年的安全生產(chǎn)月期間，我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動，活動出動宣傳車輛1臺，制做版面4塊，印發(fā)宣傳材料3000余份，接受群眾咨詢13起，提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
二、加強監(jiān)管，強化主體責任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求，我們結(jié)合實際，多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查，加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站（點）進行了全面的安全檢查，共檢查危險品運輸車輛760臺，客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題，及時提出整改意見，要求其限期整改，消除安全隱患，確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標準，我局2008年對事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標志、標線、行車減速帶；增設(shè)和投入了共計2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施，極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查，把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點，督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時，運管部門進一步加強了機動車管理，嚴格機動車檢驗，嚴防病車和報廢車輛上路行駛，對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關(guān)，新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員，對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記，認真排查人員信息，對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員，堅決清理出客運市場。
3、加大了客運市場的整治力度。在2008年我局多次牽頭，組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路，對無證駕駛（駕駛證、行駛證、營運證、上崗證）、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理，檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞，不計價車輛34輛，駕駛員無從業(yè)資格證13人，查處無營運手續(xù)車輛3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，從2008年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新，目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛，有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
篇10
二、活動主題
遵章守法，關(guān)愛生命。
三、活動內(nèi)容
（一）開展安全宣傳咨詢活動（6月12日）
1、按照市安委會和市交通局的要求，市局道路運輸處派員參加市安委會和市交通局組織的在市中心廣場設(shè)立咨詢臺咨詢活動，開展交通安全法律法規(guī)知識宣傳咨詢活動。
2、各級各單位結(jié)合各自實際，廣泛組織開展各種形式的宣傳咨詢活動。車站、交通工具、施工現(xiàn)場、辦公樓等公共場所懸掛或張貼橫幅，大力營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的濃厚宣傳氛圍。橫幅的式樣和內(nèi)容由各單位參照附件1，自行確定并制作。
（二）開展安全教育活動
1、各級、各單位要以此為契機，組織廣大干部職工認真開展以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、國家和省《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的教育活動，不斷增強依法監(jiān)管的能力，提升交通安全生產(chǎn)管理水平。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，積極向有關(guān)信息、報刊報送稿件，擴大信息交流，提高宣傳效果。
2、道路運輸企業(yè)要多形式、多渠道組織開展全員安全教育培訓活動，杜絕違章作業(yè)。一是開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。通過黑板報、壁報欄、橫幅、張貼畫等形式，宣傳安全生產(chǎn)知識，倡導以人為本、以車輛（設(shè)備）為中心的管理理念。二是開展“為了家庭，我要安全”主題實踐活動。發(fā)動職工對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作提合理化建議，增強安全意識。三是開展安全生產(chǎn)普法教育活動。通過學習班、知識競賽等形式，組織職工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，特別要以近年來省內(nèi)外發(fā)生的重特大事故為案例，汲取教訓，引以為戒，營造遵章守紀的良好職業(yè)道德氛圍，進一步增強全體職工的責任意識和法制觀念。
（三）開展安全檢查和隱患整改活動
1、各級、各單位要對照法律法規(guī)和上級文件要求，重點檢查管理職責是否履行到位，法律法規(guī)、安全責任制是否落實到位；針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故發(fā)生情況，逐項逐條加以改進、解決和落實，對發(fā)生的重特大事故進行責任倒查，嚴格做到“四不放過”。
2、道路運輸企業(yè)要認真開展安全質(zhì)量標準化檢查、安全自救、應急預案演練等活動，檢查《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的落實情況，檢查企業(yè)安全規(guī)章制度、崗位責任制和安全措施是否落實到位，修改補充安全質(zhì)量標準化內(nèi)容，完善應急救援預案。特別要重點檢查歷次檢查出的安全隱患和問題是否徹底整改、安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)是否得到真正加強。
（四）開展安全專項整治活動
按照省廳《關(guān)于印發(fā)道路危險貨物及旅客運輸安全整治方案的通知》（魯交運〔20*〕15號）和省安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強道路運輸危險化學品安全管理的緊急通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔20*〕48號）要求，開展道路客運、危險品運輸安全整治活動。按照市局道路運輸處制定的《道路旅客運輸安全整治方案》和《道路危險品貨物運輸安全整治方案》要求，切實做好安全整治各項工作。通過開展專項整治活動，集中消除和解決一些影響較大的事故隱患和問題。
（五）開展安全法律法規(guī)知識萬人答卷活動
以《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和省廳近年來制定的規(guī)范性文件為主要內(nèi)容，組織開展“交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識萬人答卷活動”（競賽試題在《現(xiàn)代交通報》刊登）。競賽活動由各單位自行組織。
四、活動要求
篇11
3、公司應當建立責任追究制度，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、真頓措施未落實不放過、有關(guān)人員為教育不放過的“四不放過”原則，認真查處各類事故。
4、公司要按照交通運輸部《道路危險貨物運單使用和管理制度》的要求，在每一次排除任務(wù)時應當認真填寫和使用危貨路單，以便及時了解和掌握車輛動態(tài)及危貨的流量、流向、流程。
5、建立健全危貨運輸檔案和從業(yè)人員資格證、押運證檔案，做到一車一檔。
6、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)自檢、自查自糾的長效機制，采取定期、不定期的方式進行認真的自檢自查自糾，尤其是要加強各大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查。此項工作必須要有專人負責。
7、相關(guān)從業(yè)人員在道路危險貨物運輸經(jīng)營過程中，必須嚴格遵守、執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》及國家、交通部門制定的道路危險貨物運輸方面的管理規(guī)定，所屬車輛必須持有經(jīng)運政部門審驗合格頒布的加蓋有“道路危險貨物運輸專用章“的道路運輸證。
8、必須雇用持有《道路危險貨物從業(yè)資格證》的，有2年安全駕駛經(jīng)驗或安全行車5萬公里以上的駕駛員駕駛道路危險貨物運輸車輛。每臺車必須配備有一名持有《道路危險貨物運輸操作證》的押運員。駕駛員與押運員不得為同一人。從業(yè)人員變換前必須想公司提供其相關(guān)證件經(jīng)審核、備案后方可上崗。駕駛員與押運員必須嚴格按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》進行作業(yè)。
9、車輛技術(shù)等級必須達到一級。車廂、地板平坦完好、周圍欄板牢固、鐵地板承運易燃易爆貨物時采取襯墊防護措施、排氣裝置裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置、電路系統(tǒng)有切斷總電源和隔離火花的裝置、車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》的規(guī)定安裝、懸掛、噴涂相關(guān)標志、燈具、牌。
10、必須根據(jù)所裝貨物的物理化特征，配有相應的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具，并定期對車輛進行清洗、消毒。若在運輸過程中發(fā)生意外，司、乘人員應及時采取必要的急救措施，減少事故造成的損失，防止事故蔓延、擴大，同時必須在最短時間內(nèi)報公司技安科及公司危貨專管員，以便啟動安全生產(chǎn)應急救援預案及危貨運輸應急處理方案。
11、裝運危險貨物的罐（槽）車必須是專用的罐車，不得使用可移動罐體。罐體必須持有質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的“容器檢測證書”和“檢驗合格證書”。
12、車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并接受監(jiān)督、檢查、車輛在營運過程中必須保持GPS的正常工作狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)GPS不能正常工作時應立即停運及時通知公司修復后方可恢復營運。
13、車輛必須按照要求足額投保第三者責任險、道路危險貨物承運人責任險及司乘險，如到期的要及時續(xù)保。
14、必須嚴格按照運政部門的要求按時對車輛進行檢測、維護及評定。
15、公司應督促相關(guān)人員每次營運前應對車輛及所承運的危險貨物審驗，嚴禁超范圍運輸。車輛必須保持良好技術(shù)狀態(tài)，遵守操作規(guī)程，安全措施到位，司機押運人員符合要求。掌握所載運危險品的理化性質(zhì)、危害特性、包裝容器使用特性。
16、公司每年要與危貨運輸駕駛員、押運員、安全管理人員等相關(guān)從業(yè)人員簽訂安全責任狀。
17、公司須根據(jù)危貨車輛許可的準運種類，給予駕駛員下發(fā)準運危險貨物告知單。
18、公司要明確安全學習周期，每月至少一次。
（?。?責任單位（?。?/p>
篇12
通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責任體系。
1. 切實落實企業(yè)主體責任。
強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責任，強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實安全生產(chǎn)責任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責清單，進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責，嚴防失控漏管。
（二）強化“雙重”預防機制建設(shè)。
1. 深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風險，建立重大風險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責任分工到位，防控措施落實到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3. 深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責任部門、管理責任人和管理標準，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓上崗，取得相應的資格證書，實行內(nèi)部準駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓，嚴禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓，安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應及時處理，嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風電場內(nèi)部管轄）道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線，引導物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。
五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應嚴格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負責，事前應對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應在確認車廂（罐）內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應放低行駛，工作完畢鏟架應收起綁好。
三、時間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求，進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細化落實方案，明確具體目標任務(wù)和時間進度。
（二）組織實施(2020 年6 月至12 月) 。對相關(guān)問題進行梳理研判，重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制，切實落實安全生產(chǎn)主體責任。
（三）重點推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效，緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務(wù)，按照時間進度有序推進各項工作，確保工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學習借鑒和推廣。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，推進行動計劃實施。要緊密結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實施和督促落實，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
（二）強化制度保障。
篇13
二、狠抓落實，強化綜合整治。道路交通安全是個復雜的系統(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力，齊抓共管，綜合治理。最近大家從媒體上都了解到，為了緩解我市道路交通壓力，市有關(guān)部門專門成立了工作機構(gòu)，并在媒體上廣泛征求市民意見，群策群力，已經(jīng)出臺了許多道路交通疏導的方案措施。這次市安委會組織開展的運輸企業(yè)道路交通事故責任倒查工作，也是綜合治理的一項措施。其目的是為了有效遏制道路交通事故發(fā)生，杜絕人員傷亡。責任倒查，不是單個部門的事情，而是每個職能部門的事，每個職能部門都要按照各自的職責開展責任倒查工作，幫助企業(yè)查找事故發(fā)生的原因和教訓，查找存在的問題，對癥下藥，提出有針對性的整改措施并落實到位。倒查的目的不單純是追查責任，更重要是查原因、查教訓、查思想認識、查責任制、查安全措施的落實情況。是要不斷提升企業(yè)法人代表做為責任主體的安全生產(chǎn)意識、責任意識、落實意識；提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；提升駕駛?cè)藛T遵法守規(guī)的自覺性，安全駕駛、文明駕駛。
