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（二）全力做好十八屆省運會備戰參賽工作，努力提升競體綜合實力
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2、要定期完成中心組學習計劃，舉辦法律知識講座和培訓，圍繞黨和政府中心工作并充分利用各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，開展法制宣傳教育活動，按要求完成普法教材、資料的征訂和答題任務，撰寫讀書筆記，組織全體人員參加本系統和全省性的普法培訓和考試，開展網上普法宣傳，完成治省辦部署的向農牧民和城鎮居民以及社區、農村“法律圖書角”贈送普法教材任務及年制定的普法教材的征訂任務，參加治省辦統一組織開展的普法活動。
3、要依法建立健全各項規章制度，實行科學、規范管理，全面推行政務公開，建立健全科學民主的行政決策機制，完善決策程序，依法、及時辦理群眾上訪事件，公職人員中無重大違法違紀現象發生。
4、要開展有創新內容的法制宣傳教育活動和依法治理工作，加強社會治安綜合治理、精神文明建設、普法依法治理工作，爭先創優，組織進行內部隨機采訪、問卷調查，掌握情況，改進提高，加強專業法宣傳，開展面向社會的普法工作，根據治省辦的部署，做好面向社會的普法宣傳。
二、重點工作
1、繼續實施領導干部法律知識任職資格制度，對擬提任的處級領導干部進行法律知識任職資格培訓和考試，并頒發任職資格證書。
2、繼續加強未成年人思想道德教育和普法教育，開設法制教育課，把《憲法》、《體育法》的學習貫徹其中，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。繼續開展依法治校工作，責任到人，使青少年的法制教育工作不斷深入開展下去，提高青少年法律意識。
3、在搞好“12.4”全國法制宣傳日宣傳系列活動和治省辦統一安排的活動的同時，結合本單位、本部門“法律七進”活動實施方案，突出單位特點，采取多種形式，舉辦豐富多彩的普法宣傳教育活動。
4、積極參加全省階段性普法考試，組織本系統專業法的培訓或考試。
5、結合社會治安綜合治理、安全保衛、精神文明建設工作，采取培訓、講座、觀看法制教育片等形式，做好廣大干部職工、運動員、學生的普法教育工作。局系統將定期舉辦兩次法律知識講座和培訓。
三、具體要求
1、各單位普法和依法治理工作領導小組，在制定今年計劃的同時，要充實和加強組織領導和工作機構人員，加大開展工作的力度和專項經費的投入，使全局的普法和依法治理工作從組織、經費上得到保證。
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二、工作目標
（一）全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，進一步落實學校安全管理責任；
（二）實現全縣學校安全工作責任零事故，學生在校非正常死亡零記錄的“雙零”目標；
（三）加強安全教育、培訓、應急演練，師生的安全意識明顯提高；
（四）建立部門聯動的學校安全專項整治工作機制，及時消除校園及周邊的安全隱患。
三、主要工作任務
（一）進一步完善學校安全工作機制
1、從縣教體局到各鄉校、學校各處室責任人、班主任、任課教師及學生等學校所有人員層層簽訂安全工作責任書，細化各自崗位職責，構建橫向到邊、縱向到底、層層抓落實、重點抓基層的學校安全責任體系。嚴格執行學校安全工作“一票否決”制。
2、各學校每個月至少召開1次安全工作專題會議（有記錄），分析學校安全工作形勢，及時研究解決學校安全工作中的重大問題。
（二）進一步提高師生安全防范意識
1、認真抓好安全教育。明確開學第一周為安全教育周，放假前一天為安全教育日，針對新學期和假期開展不同主題的安全教育。每周開設1節安全教育課，課程表上有所顯示，并將中小學生遵守安全規則情況納入學生個人操行評定。積極組織開展3月26日第十七個全國中小學生安全教育日以及3、6、9月份“安全教育月”活動，大力開展“安全教育案例、征文”征集評選系列活動。
2、繼續堅持法制副校長制度。各中小學都要聘請1名法制副校長或法制輔導員，定期為師生進行法制安全教育（每學期至少舉辦1次安全知識教育講座），全面培養學生的安全防范意識，提高學生的安全素質。講座要有教案、有記錄、有照片，并上交教育股一份。要有治安室。（每年的5月、11月底前將安全知識教育講座內容報教育股）
3、加強應急管理，提高學生應對能力。各學校每學期要舉行2次安全應急演練，其他學校每學期至少要舉行1次安全應急演練。要有計劃、有記錄、有活動照片、有總結。每學期教育股參與一次各單位舉辦的安全知識教育講座或安全應急演練活動。（于9月底前將應急演練材料報教育股）
（三）進一步強化學校安全防范措施
1、制定-學年各項安全管理制度。（1、安全保衛制度；2、安全工作定期檢查制度；3、安全事故報告制度；4、消防工作管理制度；5、食堂飲食衛生管理制度；6、實驗室安全管理制度；7、學生安全信息通報制度；8、住宿生安全管理制度；9、小學低年級學生和幼兒園兒童接送制度；10、預防踩踏學生安全疏散制度；11、學校集體活動安全制度；12、安全工作責任追究制度；13、安全工作會議制度；14、學校值班制度；15、門衛管理制度；16、校長安全責任制度；17、交通安全管理制度；18、安全檔案管理制度；19、安全 宣傳教育培訓制度；20、教學場地設施器材及體育運動安全管理制度；21、接送學生車輛管理制度。）
2、制定切實可行的學校安全工作計劃、交通安全工作計劃和校園安全的各類應急預案。（消防、學生大型集體活動、宿舍、教學樓緊急事故疏散、飲食、地震和汛期等自然災害、突發公共衛生事件、傳染病及交通安全應急預案。）（于9月底前將各類計劃、應急預案交局教育股。）
3、重點做好“四防”教育：一是防食物中毒教育。二是防交通安全事故教育。要做到三個加強：加強學生交通安全宣傳教育，提高學生自我保護意識和防范意識，自覺遵守交通法規；加強乘車學生的安全管理，建立學生乘車排隊制、點名制和突發交通事件應急預案演練制。各學校還要加強對學生騎自行車、電瓶車上下學的管理，確保學生出行安全。三是防溺水教育。四是防傳染病、自然災害等宣傳教育。
4、突出學校寄宿生安全管理。一要確保疏散通道暢通，消防設施齊備；二要配備專門的寢室管理人員，加強24小時值班；三要建立寄宿生晚就寢點名、查鋪制度，嚴禁學生外出，如出現學生外出現象，要及時查找，直至確定學生下落。針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理，切實提高寄宿制學校的安全工作管理水平，確保學生在校安全。
5、加強“三防”建設。進一步落實“三防”措施，安保人員要配足配強，監控設備要正常運轉并能熟練使用，安保器械要充足會用。
6、加強消防及特種設備安全管理。校園內消防、鍋爐、用電等各種設備要達到國家規定的檢測標準，使用符合規范要求。一要定期檢測維護并作好檢查記錄。二要組織師生定期開展演練，保證在緊急情況下能正確使用消防設施等設備，切實保護師生安全。三要加強校園用電安全管理。四要定期檢查校園活動設施，排除安全隱患。五要做到食堂、鍋爐、用電、消防（配足配齊滅火器材）等方面工作人員必須持證上崗。
7、完善大型活動審批制度。學校組織的各種校外大型活動，應先由學校排查不安全因素，建立應急預案后，再及時上報縣教體局批準才能進行，每次大型活動要有詳實的記錄并備案。學校在組織學生參加各種校外大型活動前必須進行相應的安全教育，要有學校領導和足夠的教師帶隊。禁止組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的活動，不得組織學生參加火災撲救等有危險性的活動。外出活動需要乘車的，要做好車輛的檢查，并與承運單位簽訂交通安全協議，不得超員運行。
8、狠抓校園安全隱患排查整改。學校要定期、不定期對學校校門、學生宿舍、食堂、實驗室、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學危險品等各個部位進行安全隱患排查，加強學校新建、改建項目工地周邊安全距離和安全防范的檢查，尤其是春、秋兩季開學前要進行拉網式排查，使苗頭性問題得到及
時清理和解決，實現隱患排查治理制度化、規范化、經常化。各學校大范圍的排查做到一月一次，小范圍的排查做到一周一次，做好檢查記錄，進一步規范隱患臺帳，并嚴格落實隱患報告、整改制度，并將《縣學校安全隱患排查治理統計表》、《安全工作月報》以及中小學生及幼兒上下學乘車情況（教體文[]69號）于每月28日前按時上報局教育股。對存在的隱患，能整改的要立即整改；不能整改的，要及時上報，并做好防范措施，有效避免事故的發生。
9、做好應急值守工作。加強校園防盜和門衛安全管理，加強對校內及學校周邊環境的安全巡邏。學校必須安排專人晝夜值班，學校領導帶班，值班人員必須堅守崗位，保持24小時聯絡暢通。如遇突發事件，要第一時間報告，第一時間妥善處置，絕不允許遲報、漏報、瞞報，并按規定及時啟動相關應急預案。做好安全預警機制，各校要利用飛信、家長會、電話通知、告知書等形式對學生及學生家長進行防溺水、防火災、防觸電、防活動傷害、防交通事故等安全教育。關注惡劣天氣的影響，如遇暴風雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣，及時預警通知，并及時啟動包括停課在內的應急預案。
10、嚴格落實事故報告制。對發生在本地、本校的安全事故，認真履行信息報送制度。學校發生的一般性安全事故，要在事故發生后2小時內報告；發生重大或特大事故，要在事故發生后1小時內報告。出現誤報、漏報、瞞報現象，導致延誤搶救時機，造成重大損失的，要追究有關人員的責任。
11、建立安全臺帳，健全安全檔案。包括領導小組、各項安全工作意見、計劃、制度、應急預案、安全責任制、安全教育、安全演練、各項安全排查及整改記錄等。
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三、開展文體活動，豐富機關生活
開展形式多樣的工會活動，活躍機關氣氛，展示機關團結向上的精神風貌。今年組織了登天臺山、登峨眉山、游平樂古鎮等全體職工參加的工會活動；為愛好足球的職工組織了足球比賽。工會活動的開展，即活躍了機關氣氛，鍛煉了身體，增進了職工之間的相互了解和交流。為了吸引更多的職工參加各項文體活動，我們根據職工的不同愛好，提出了成立興趣小組的設想。準備在新的一年里，開展更豐富的文體活動。
四、加強自身建設，增強工會組織活力
加強工會自身建設，是提高工會干部整體素質的需要，也是做好工會工作的保證。一是注重工會干部學習。讓工會干部參加上級工會組織的培訓學習，增加知識面提高工作能力。二是做好工會經費的管理工作。認真按照中華全國總工會《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，在經費的使用上，嚴格執行各項財務制度，管好用好工會經費，按時定期上解工會經費，認真做好工會預決算工作保證了工會經費真正用在為職工辦實事和工會建設上。
一年來機關工會工作在領導和上級工會的關心支持下，在全體工會干部和會員的共同努力下，取得了一定成績。新的一年，我們將在黨委和上級工會領導下，積極開展各項工作，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力，以豐富多彩的活動為載體，為推動機關精神文明、和諧機關建設而努力工作。
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二、組建訓練三支隊伍
1、組建訓練一支鎮級門球隊。按照創建示范鄉鎮的要求，適時組織、店上、伏溪、中心小學等村（單位）門球隊開展聯誼賽提技活動，通過互相學習，競技切磋，提高水平，訓練出一支能出征、打勝仗的鎮級老年門球隊。
2、組建訓練一支柔力球隊。按照創建示范鄉鎮的要求,由居委會組建一支由12人組成的柔力球隊伍,將這支隊伍訓練成多技能的強隊。
3、組建訓練一支舞蹈隊。以集鎮文化廣場為基地，組建訓練出一支集廣場舞、大型歌舞歌劇的老年舞蹈隊，達到承載節日、喜慶慶典以及福射引導全鎮老年人積極參加各項有益健身活動的多功能隊伍。
三、抓好三項重大活動
1、科普宣講活動。老年體育工作的目標任務就是要為健康老齡化服務，為老年人的強身健體服務。因此，我們要抓好老年體育健身科普知識宣傳，充分發揮科普宣傳員的作用，各村、單位老年體協每年要組織老年人開展二次以上科普健身知識宣講，特別是通過宣傳學習《中國老年人健康指南》力爭有80%以上的老年人受到教育。通過宣講活動凝聚人心，自覺參加科學健身活動。
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落實中心組和干部職工學習制度，深入學習黨的十七大和十七屆三中全會各項方針、政策和文化、體育、新聞出版工作的法律、法規及相關業務知識，抓好和諧支部建設，提高文體隊伍干部職工的思想素質和業務能力。
（二）加強內部管理，優化文體系統發展軟環境。
完善各種規章制度、管理細則，建立權責利捆綁方案，加強日常督查，繼續實行周內工作安排。對6個直屬文體單位和64個鄉鎮宣傳文體服務中心實施崗位目標管理、量化考核。
（三）加強綜治工作，確保文體系統穩定。
采取切實有效措施，搞好綜治、安全、穩定、、計生、精神文明、檔案、政務信息公開、市縣長熱線辦理等各項工作，堅持群防群治，常抓不懈，及時排查各類隱患，解決各種遺留問題，消除不穩定因素，確保安定穩定大局。
二、文化工作
（一）抓隊伍建設，提高文體生產力。
1．搞好隊伍建設。解決鄉鎮缺文體專干和文工團缺舞蹈演員、主持人、創作人才的問題。
2．加大基層文化工作人員的培訓力度。縣文化館要努力抓好對城鄉文體專干、文藝骨干的培訓、指導、輔導工作，年內舉辦一次專干和文藝骨干培訓班。
（二）抓陣地建設，搞好文體基礎設施。
1．完成達縣文化體育中心（包括文化館、圖書館、文管所、文工團、體校、體育館、室外游泳池、網球場、門球場、籃球場、近50畝的全民建身場地）主體工程建設。
2．按照要求，搞好鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地（社區文化活動中心、村文化活動室）建設工程。
3．加大向上爭取項目和資金的力度。
（三）抓活動開展，促進文化工作有聲有色。
1．積極開展群眾性文化活動，舉辦縣級大型文化活動6次以上。各鄉鎮要利用重大節日開展文化活動，最低不得少于2次。縣級各部門年內至少開展1次文化活動。
2．縣文化直屬單位深入農村常年開展送書、送戲、送資料等文化下鄉活動，全年在3次以上。各鄉鎮宣傳文體服務中心組織隊伍，堅持經常送文化下村、組，深入田間院壩宣傳、演出。
3．協助有關單位搞好“第五屆亞洲青少年藝術盛典”四川賽區的各種賽事工作。
（四）抓創作展演，繁榮藝術生產。
1．建立獎勵機制，實施精品戰略，搞好文藝創作的輔導、培訓工作，組織專業余文藝團體及創作人員創作文藝作品（包括戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、美術、書法、攝影等），力爭每年發表或展出作品1000件以上，同時精益求精，打造精品，編輯出版《達縣文藝作品集》。。
2．文工團要排練新戲3臺以上，要具有鮮明地方特色，洋溢濃郁時代氣息。搞好建國60周年文藝演出，力爭有重點劇節目在市省級獲獎。全年演出不低于120場，其中到鄉（鎮）、村（社區）、組、戶演出占80%。
3．抓好群文理論調研工作，力爭有6篇調研材料在省級以上交流和獲獎。
（五）抓民保工程，搞好非物質文化遺產保護。
搞好非物質文化遺產的保護工作，完成第二批縣級、第三批市級、省級非物質文化遺產項目的普查、保護、申報工作。
（六）抓圖書管理，搞好信息資源共享工程。
搞好圖書的借閱和電子閱覽室的管理。編寫《讀書顧問》和《科技信息》資料各6期，開展好世界讀書日活動和圖書館服務周活動
，加強對地方文獻資料的收集與利用，搞好信息共享工程，為社會服務。 （七）抓文物保護，落實“四有五納入”工作。
加強“文物法”的宣傳，搞好“四有五納入”工作。全面開展我縣全國第三次文物普查工作，深入到農村對我縣文物進行全面普查。按要求在年內（9月底）完成達縣轄區的田野調查工作，摸清家底，為以后的資料整理打下堅實的基礎。繼續做好石橋“石牌坊和標語”和“真佛山廟群”申報國家級文物保護單位工作。加強館藏文物管理工作，采取科學有效的措施，保證無任何文物丟失、損壞、霉爛、蟲蛀現象。
（八）抓電影放映，豐富群眾文化生活。
繼續搞好農村公益性電影放映工作，鞏固數字化電影放映成果，完成每村每月義務放映一場電影的任務。
（九）抓文化市場管理，促進繁榮有序。
1．加強文化市場管理，建立文化市場管理長效機制。
2．規范網絡文化市場，尤其是加大網吧接納未成年人力度，堅決打擊取締黑網吧，完成網吧視頻監控平臺建設。
3．規范歌舞娛樂市場，搞好互聯網點播曲譜系統建設。嚴格控制超時經營問題，協助環保部門解決噪音擾民問題。
4．搞好校園周邊環境的綜合整治。
5．規范農村演出市場。
6．加強音像市場管理，正版占有率達60％以上。
7．轄區內文化經營單位做到情況明、個數清、查處違法經營活動有力，公共文化娛樂場所消防安全到位，無火災、傷亡等責任事故發生。
三、新聞出版工作
（一）新聞出版管理。
加強新聞出版的有關法律法規的宣傳和安全工作，依法對印刷、復制業專項整治，完成對縣屬印刷行業的經營狀況的調查，爭取政府支持，力爭在年內培育1—2家在全市乃至全省有競爭力的印刷企業。對出版物市場發行，特別是中小學教材、教輔讀物尤其是幼兒教材的監督管理。規范印刷、發行程序。
（二）“掃黃打非”。
堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，加大對出版物市場違法經營行為尤其是教輔讀物和盜版教材的查處力度，堅決取締無證無照的印刷、發行經營單位、打復印經營業主和書報刊經營戶。
（三）農家書屋建設。
按照上級關于農家書屋的要求，繼續完善、維護已建的54家，力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
（一）廣泛開展全民建身活動。
1．抓好“全民健身周”的宣傳，推動全縣全民健身活動的蓬勃開展，營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉鎮宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期，全縣自覺參加體育鍛煉人數不低于總人口的35%。
2．認真抓好各單項體育協會工作，每個鄉鎮至少建1～2個有地方特色的體育表演隊伍，并經常性開展活動。新建全民健身路徑2條，全面完成上級下達的新建農民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區鄉鎮送全民健身器材30件（套），培訓社會體育指導員1期。
3．組織動員各單項體育協會、各鄉鎮、各部門、各行業系統利用重大節日，廣泛開展各種形式的群眾體育活動，保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮、社區（村）、群眾性健身體育活動，引導群眾科學健身。年內縣級部門至少要舉行1次體育活動，大的鄉鎮不得少于3次，小的鄉鎮不得少于2次，其中鄉鎮綜合性體育運動會（體育活動項目不得少于5個）1次以上
4．因地制宜地抓好老年體育工作，抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
（二）認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作，加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
（三）積極參加上級體育競賽，力爭獲得優異成績。
（四）搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合，力爭在年內向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
（五）抓好農村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產業
（一）全縣文化產業投入100萬元以上不少于2個。
（二）整合全縣印刷資源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企業。
（三）文旅結合、拓展文化產業的發展空間，在加大對景點文物保護的同時，加強文化設施建設和旅游配套建設，完成石橋列寧街和真佛山的整體打造，迎接旅發大會。
（四）增強自身造血功能。興辦各類文體實體，增大商業演出場次等。
六、文體惠民工程
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2、做好“省教育工作示范區”復評工作。年，省政府將依據新的《省教育工作示范區評估標準》對我區進行復評驗收。教育局將根據新的標準對全區各學校進行全面督評整改，爭取順利通過復評，進一步提升學校的辦學條件。
3、進一步完善經費保障體系。進一步提高義務教育階段生均公用經費，達到全區初中生均900元、小學生均700元、特殊教育學校生均10000元；增加高中教育階段生均公用經費，達到普通高中生均500元、職業學校生均600元。實施部門預算到校，細化收支項目，強化預算執行的剛性，為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學校債務，嚴格控制生均培養成本。進一步完善困難學生資助體系，依據省市要求，做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作；對普通高中困難學生，資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額，對中等職業學校困難學生，在享受國家助學金的基礎上免交學費；對低保家庭新考入大學的學生，全額補助第一年學費；對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應標準進行補助；提高對農村初中困難住宿學生的補助標準，由每年800元提高到每年1050元，補助比例由學生總數的1.5%提高到10%。
二、大力實施教學改革工程，進一步提升教育質量
4、積極推進小學教育教學改革。以激發學習興趣、培養良好習慣為中心，落實“學為先導、因學定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求，積極開展達標課活動，推進高效課堂建設。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數評價研究。加快學生質量監測體系建立。積極打造各學科、各單位的經典傳統活動。組織各學科教師教學基本功比賽、優秀作業設計展評、優秀教師社團展示、優秀教研活動展示等活動。注重特教學生的生存教育、心理教育和技能培訓，提高學生生存能力，同時，做好殘疾兒童隨班就讀工作。
5、全面提高初中教學質量。堅定不移地把改造教學過程作為初中教學的中心工作，面向全體學生，大幅提升學業水平考試合格率。繼續認真貫徹《區初中教學工作基本規程》、《區初中學校教學工作評價方案》和《區初中教師教學工作評價方案》，進一步完善以“兩會制”為主的教學管理機制。深化“區域改造初中教學過程研究”項目實施，推廣稼軒中學個性化思維建構教學特色，提煉鮑山中學的課堂教學特色，挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發展的新優勢，進一步提高教學整體水平。加強對初中薄弱學校教學管理和行政管理力度，促進教學薄弱學校的教學規范化。進一步加強學科規范化建設，逐步形成基于教學過程的學科教學管理指導機制。實施新課程標準的全員培訓。
6、進一步提升高中學校競爭力。全面貫徹執行國家課程標準，創造條件開設豐富多彩的選修課，繼續推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化，支持鼓勵普通高中建設特色課程，形成自身辦學特色，年，繼續推進和提煉一中的勵志教育、二中的創新教育等學校的育人特色。建立學生發展指導制度，促進普通高中學生全面而有個性的發展。突出研究性學習、實驗實踐、社區服務和社會實踐，培養學生自主學習能力、社會適應能力和創新意識。拓寬人才培養渠道，使更多學生在科技創新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術體育等方面的特長得到長足發展，更多學生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作，實施高等學校與特色高中聯合育人計劃。認真做好高中畢業班工作，爭取使更多的學生升入優質高校學習。
7、進一步加強校本課程建設。總結課程改革實施中的先進經驗，提升學校校本研修意識，強化校本課程開發、建設管理力度。不斷創新課程管理模式，著重解決校本課程開發不規范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導評估等問題。鼓勵臨近學校和具有共同特色取向的學校共同開發、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年，舉辦全區校本課程展示評比活動。組織參加全市學校課程校本管理研討會及學校課程審查審批會。
8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學質量為中心，以教師發展為根本，以教學過程中的問題為課題，深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式，圍繞“教學目標科學建構的研究、高效課堂教學范式的研究、教學檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結與推廣的研究”五大主題。年，分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態課展示、學科試題庫建設研討等活動。進一步推進“區域教育優質均衡發展”總課題研究，召開階段性課題研究會議，注重對教研成果進行總結提升，形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導各學校爭創年度市基礎教育課改示范校。
三、大力實施立德樹人工程，深化素質教育實施
9、加強德育教育。落實《區立德樹人行動計劃》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育，為學生發展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習慣養成”為抓手，著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”評選等德育實踐活動，構建“有效德育”體系,2月份，召開學生行為習慣示范校表彰會議；3月份，承辦全市學生行為習慣養成教育現場會。改進德育課程教學方式，促進德育與學科教學融合。加強職業學校的職業道德教育，培養良好的職業道德素質。加強中小學生法制教育，4月份，組織學校爭創市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設，提高思想政治理論課和班主任、輔導員隊伍素質，實施班主任培訓計劃，成立“區優秀班主任工作室”，不斷提高德育實施水平。啟動“中小學生社會實踐教育行動計劃”，加強學生社會實踐基地建設。加強家長委員會建設，充分發揮家長在學校教育中的作用，形成育人合力。下半年，召開家長委員會建設與管理工作現場會。
10、加強科技創新教育。將科技創新教育滲透到學科教學和學校管理中，促進科學課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結合，全面提高學生動手能力和創造能力。以“校園科技節”為載體，積極開展各類科技創新活動，年，組織區第三屆青少年科技創新大賽，積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創新大賽、第十三屆全市中小學電腦制作、第十屆全市中小學電腦機器人比賽、全國環保科技大賽等賽事。發揮區素質教育基地的資源優勢，積極做好科技創新教育項目的開發、展示和推廣活動。繼續抓好科技輔導員培訓，組織科技輔導員素質大賽，提升其專業素養。做好區級科普示范學校的評審和省市級科普示范學校的創建工作。實行科技創新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創新教育基地、場館建設的扶持，提升科技創新教育的硬件水平。
11、加強藝術教育。繼續深化學校藝術教學改革，提高藝術課堂教學質量，9月份組織開展藝術教師素質大賽，著力提升藝術教師專業素養。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學生藝術素養，力求使每一名學生擁有一項音樂特長和美術特長。繼續開展區“星級藝術學校”評選活動。3月份，舉行區少兒藝術技能大賽；4月份，開展區第四屆中小學生藝術展演活動；5月份，結合藝術展演及京劇課題階段性總結，舉行京劇進校園匯報展演活動；9-10月份，舉辦區第十屆中小學合唱節和市第十屆合唱節專場比賽。組織參加全國第四屆中小學生藝術展演。
四、大力實施學生健康成長工程，促進學生健康發展
12、加強體育教育。落實《區青少年健康成長行動計劃》，建設全區學生體質健康水平監測體系，做好學生體質測試工作，確保年全區學校上報率達到100%。建立學生體育聯賽機制,組織參加全市中小學生體育八項聯賽，舉辦年全區中小學生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學校評比機制，做好體育特色學校創建工作，對體育特色項目學校進行表彰。完善體育工作督導評估實施方案，進一步加強對學校體育教學等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”，切實保障學生的體育鍛煉時間。做好年初中學業水平及畢業體育考試。
13、加強衛生管理。以環境衛生、食品衛生、飲用水衛生、預防近視、傳染病防治等為重點，推動學校衛生常規管理的規范化。完善衛生突發事件應對機制。依據《區中小學生近視防控方案》，提高近視率在學校綜合素質評價和學校工作評價中比重，切實降低近視率。舉辦教育系統衛生人員傳染病防控知識培訓班。進一步加強學校食品衛生監督量化分級管理。9月份，聯合區人社局召開學生醫保工作總結和動員會，對在參保工作中表現突出的單位和個人進行表彰。
14、加強心理健康教育。采取學習既定課程和開發校本課程相結合的辦法，進一步完善心理健康教育課程體系，設置相關心理輔導內容，拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動，建立健全心理咨詢室，培養學生正確的情感認識，保持積極向上、健康美好的心態。關注外來務工人員子女心理健康問題，通過推進“青春助力，共青團關愛農民工子女行動”、高校與外來務工子女定點學校結對共建等活動，加大對外來務工人員子女的心理疏導和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業志愿者等到中小學擔任兼職心理教師，定期開展心理講座，引導學生進一步了解社會，提升道德品質，增強社會責任感，有效控制因學生心理問題而引發的各類安全事故。
15、加強安全管理。加強師生安全教育，重點做好開學初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學生接送車輛安全管理制度，落實學生接送車輛安全管理責任，會同有關部門加強對學生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設工作，力爭實現學校監控設施與公安系統聯網。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《市學校安全工作檢查考核標準》，聯合相關部門加大對學校安全工作的督查力度。加強對學校安全管理人員和安保人員的專項培訓。配合公安、工商、交通、衛生、文化等部門加強學校安全保衛和周邊環境治理。
五、大力實施高素質教師隊伍建設工程，提升師資水平
16、加強師德建設。落實《區高素質教師隊伍建設行動計劃》，堅持把師德建設擺在教師隊伍建設首位，強化教師職業道德和職業理想教育，引導教師關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。依據《省義務教育學校教師考評指導意見》，將師德教風建設作為教師評優選先、職稱評聘的必要條件，提高師德教風考評在教師評價中的分量。年，教育工會組織開展“建功立業”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動；團工委組織開展“走青春路，做育花人”、爭當“青年崗位能手”、爭創“青年文明號”等活動。
17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸，培訓成績記入校長檔案和學校發展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體，加強我區校長同省內外校長研究機構和培訓機構的交流合作。繼續推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度，并向普通高中延伸。適時組織學校干部和機關干部外出培訓學習，解放思想、更新觀念、拓寬視野，提升干部的管理能力、領導能力和創新能力。召開全區性教育論壇活動，將外出學習經驗進行透視分析和總結傳播。
18、提升教師綜合素質。做好年師資需求分析，加大教師招聘力度，不斷優化農村教師資源的配置。繼續實施“三名”建設工程，完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作；啟動第二批“三名人選”建設工程。全面落實“百名名家名師進”活動，采用教育局推薦和學校聘請相結合的方式，邀請全國教育名家名師來我區各學校送培、送教、送研，引領我區的教育教學工作，探索區域教師發展的有效途徑，帶動全區中小學教師隊伍整體素質提升。廣泛調研一線教師繼續教育方面存在的問題，根據學校提出的擇教申請，組織區域名師實施“名師送教送研”活動，加大區域內名校教師對相對薄弱學校教師的培訓力度。與英國劍橋新高度培訓中心合作，繼續實施小學英語教師語音素質提升工程；下半年啟動全區初中英語教師素質提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學教師省級遠程研修和有關國培計劃等培訓工作。進一步規范醫療保險工作，大力實施“教師健康工程”，舉辦教師心理健康知識講座，促進教職工身心健康發展。
19、加強干部廉政教育。全面落實《關于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》、《關于切實加強廉潔自律和厲行節約工作的通知》、《實施首問負責制等五項制度的通知》等文件，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則，全面加強教育干部的廉潔從政教育，積極開展警示教育，廉政文化進課堂、進校園，校園開放日，行風評議等活動。進一步加強政務、校務公開，自覺接受教師和群眾監督。完善教育行風問題督辦通報機制，繼續實行廉政建設“一票否決”制。召開廉政建設工作會議。
六、大力實施規范化管理工程，優化教育發展環境
20、進一步規范辦學行為。規范教育收費，著重對學校預算執行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產增減變動情況等進行檢查；做好部分學校（單位）領導變動的離任經濟責任審計。規范義務教育招生，著力規范招生范圍，首先滿足區域內學生接受義務教育；重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規范管理等相關工作。按照國家和地方課程標準，開齊、開全課程，開足課時，杜絕隨意增減課時現象，重點規范音樂、美術、體育、通用技術、綜合實踐活動等課程的開設。規范教學設備的管理和使用，通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式，促進各類設備的充分利用。認真執行《省普通中小學考試管理規定》，規范中小學考試行為，杜絕任何形式的聯考、統考、排名等違規行為；組織好初中、高中學業水平考試；做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規范管理，妥善處理人民群眾關心的熱點、難點問題，為教育教學創設安全穩定的環境。年，各類辦結率保持100%，群眾滿意率達到98%以上。
21、進一步強化教育督導。做好年省學前教育工作專項督導的迎評工作。根據國家省市區《中長期教育改革和發展規劃綱要》和國家《優質均衡發展指導方案》，制訂《區學校優質均衡發展評價標準》，形成具有區域特色的學校自主發展性督導評估新模式，為申報中央教育科學研究所“區域教育優質均衡發展特色示范區”奠定基礎。結合區教育實際，完善督學責任區建設，制訂《區教育督導責任區工作制度》、《定期督導制度》、《隨機督導制度》、《通報制度》等規章制度，促進區域內教育的健康快速發展。啟動“市教育工作示范鄉鎮”的復評及爭創工作。進一步完善區教育局年度全方位目標考核方案，將教育發展水平、教學工作、年度重點工作作為考核的主要領域。
22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產力”的理念，加強與媒體特別是主流媒體的聯系，進一步提高學校宣傳層次和水平。建立學校宣傳申報批示制度，提高宣傳策劃能力和科學處理能力。年，重點圍繞“優質均衡”中心，借助媒體走基層活動，挖掘學校典型人物、典型事跡和典型經驗，通過深入、持續地報道，形成促進學校發展的動力。各學校要及時更新網站，發揮好互聯網的宣傳作用。下半年，召開宣傳工作培訓會，提升學校干部和機關人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。
23、進一步提高文宣水平。每個學校遴選一定數量具有寫作潛質的干部教師組建教育系統文宣隊伍，通過定期培訓、定期調度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措，提升其文字寫作能力，提高其對學校教育和區域教育的把握水平，在學校外宣、經驗總結和愿景規劃中發揮總結、提煉、策劃、提升的作用。
七、大力實施特色學校建設工程，提升教育文化內涵
24、加強特色學校建設。全面落實《關于進一步加強特色學校建設的行動計劃》，把特色學校建設作為區域教育優質均衡發展的重要途徑，走學校多元發展道路。年，繼續按照“特色項目—學校特色—特色學校”推進路徑，進一步完善特色學校評價指標標準，發揮社團組織對特色學校建設的基礎作用，以行政手段梯次推進特色學校建設，初步在每一學段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學校。關注外來務工子女學校的特色建設，重點打造小辛小學“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學普法教育等外來務工子女學校特色活動項目。下半年，召開特色學校創建經驗交流會，對創建工作富有成效的學校進行表彰獎勵。
25、加強學校文化建設。推動學校環境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設，引導學校夯實文化底蘊、傳承文化傳統，增強學校文化力。年，重點打造部分學校的顯性文化，提煉部分學校的精神文化，初步打造一批具有一定教育性、藝術性、知識性、環境優美的高品位學校。
26、深化名校建設工程。對每一學段重點打造的2-3所區域名校進行階段性發展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學校為目標，鼓勵區域名校走出去，與國內外名校接軌，探索與名校聯合辦學途徑，提升辦學水平和檔次。進一步落實《關于建立學校發展共同體推動區域教育均衡發展的實施意見》，抓好學校共同體的過程性管理和細節落實，名校要在教學、管理、隊伍建設、學生發展等方面為共同體內其他學校提供相關經驗的借鑒。年下半年召開學校發展共同體工作現場會，對該項工作進行過程性總結和調度。
八、大力實施教育提升工程，構建協調發展的教育體系
27、提升學前教育。年繼續按照《區學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》，全面加強街鎮中心園和農村幼兒園標準化建設，計劃投資9105萬元，新建、改擴建幼兒園26所，建筑面積51230平方米，增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉崗等形式，逐步配齊幼兒園教職工數量，提高公辦性質幼兒園教師配備比例。全面加強業務培訓，依法落實幼兒教師地位和待遇，督促街鎮在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮職工最低工資標準。與相關部門配合監督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數額。
篇8
1、2013年，新建幼兒園2所、改擴建幼兒園8所。新建鎮第六幼兒園和鎮第七幼兒園；改建鎮、鎮、鎮、鄉、鄉、鎮、鄉、鎮幼兒園。
2、認真做好全縣各級各類幼兒園入園和基本情況統計工作，學前一年毛入園率達96%，學前三年毛入園率達87%，做到數據真實、準確。
3、爭創市級示范性幼兒園1-3所。
（二）認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》，不斷轉變幼兒教育教學觀念，加強幼兒園一日常規活動的管理，全面提高保教質量
1、各級各類公民辦幼兒園要嚴格貫徹執行《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園一日活動行為細則》，嚴格遵循幼兒教育規律辦園，科學實施幼兒園保育教育活動，防止和杜絕“小學化”，全面提高保教質量。
2、加強公辦學校附屬幼兒園和民辦幼兒園的管理，進一步規范幼兒園辦園行為。一是2013年上年將對附屬幼兒園開展辦園申請、登記、審批工作，2013年秋季起開展各類公民辦幼兒園分等定級和年審工作。二是民辦幼兒園和公辦附屬幼兒園所屬學校要加大對幼兒園的投入，配置適量的教玩具，保障幼兒正常活動的開展。三是片區教研室要加強對學前教育指導、檢查與評估。
（三）務實開展幼兒教師兩項培訓，努力提高幼兒專業素質
一是開展以《幼兒園一日活動行為細則》為主題的教師培訓活動，二是開展以語言、音樂、美術基礎知識及教學法和幼兒心理教育學知識為主要內容的教師培訓活動。重點培訓農村幼兒教師（含附屬幼兒園、民辦幼兒園、鄉鎮建制園），不斷提高教師保教保育水平，提升教師專業素質。
（四）加強園際交流，加大對外宣傳，共創和諧發展的良好氛圍
1、充分發揮省級示范性幼兒園輻射、帶動和引領作用，繼續開展幼兒園之間“結對子，手拉手”活動，積極進行幼兒園教育教學的相互交流，提高全縣幼兒園教師整體發展水平。
2、新建公辦幼兒園、農村公辦幼兒園要充分利用電視、廣播、報刊等媒介，廣泛宣傳政策和引導家長，提高社會對公辦學前教育的認同感，努力營造全社會重視并支持學前教育的良好氛圍。
二、大力發展特殊教育，確保殘疾兒童少年接受義務教育
（一）全縣適齡殘疾兒童少年入學率達95%以上
1、做好殘疾兒童少年調查、摸底及建檔工作。每年3月、9月，各學校要對本轄區內的殘疾兒童少年進行一次調查統計，填寫好《殘疾兒童少年入學情況統計表》，建立殘疾兒童少年個人檔案。
2、做好適齡殘疾兒童少年的入學動員工作。學校要積極動員適齡殘疾兒童少年入學，確保入學率達到95％以上。對應進入縣特殊教育學校就讀的殘疾兒童少年，各片區、各學校要主動做好家長的動員工作，為其進入特殊教育學校就讀提供便利，學校要加強同縣特殊學校的聯系，了解并掌握適齡殘疾兒童少年的就讀情況。對在本地就讀的中、輕度智力殘疾兒童少年，學校要進行定期篩查，將篩查結果作為學校開展隨班就讀工作、分層施教和個別輔導的依據。各片區、學校要做好殘疾兒童個人檔案的保密工作。
（二）全面抓好殘疾兒童少年隨班就讀教育工作
認真貫徹執行《縣教育局關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的實施意見》，扎實開展殘疾兒童少年隨班就讀工作。積極研究探索建立隨班就讀支持體系的方式方法，提高隨班就讀工作質量，使殘疾兒童少年進得來，留得住，學得好。
三、加強教師隊伍建設，提升教師專業素質
教師業務素質的高低是提高教育教學的關鍵，是新課程順利實施的關鍵。搭建教師成長交流平臺，促進教師專業成長是教研工作的重心所在。
(一)構建有效的教師成長平臺，打造高素質的教師隊伍
一要加大教師的專業培訓，從教育理念、專業水平、業務能力等方面進行培訓。二要強化校本培訓工作。各校要充分發揮學科教研組、備課組的作用，加強集體備課活動，將疏通教材、研究教法與學法作為備課的主要內容，進行“資源化+個性化”的備課改革，并有計劃組織學科教學講座、教學觀摩、交叉聽課、評課等活動，使校本培訓落到實處。三要加大教師業務競賽的力度。如優質課、說課、教案、論文評比、教學反思等方面的競賽，積極培養教壇新秀、優秀授課教師、骨干教師、學科帶頭人等名優教師，促進教師素質提高。四要加擔子。讓青年教師上匯報課，過入格關；骨干教師上研究課，研究教法學法；名優教師上示范課，展示教學風格。
(二)發揮名優教師示范作用，提高教師隊伍整體水平
名優教師是我縣教學“領頭雁”，發揮“名師”的先鋒模范作用、輻射作用，引領全縣教師專業成長。繼續開展“名師”送教（示范課、專題講座）下鄉活動。
(三)開展教師讀書活動，全面提升教師素養
教師讀書活動，不僅能增強教師的職業智慧，還能提升教師的精神風貌，改變教師職業生存狀態。學校要為教師讀書搭建平臺，提供條件，建設舒適、溫馨的能吸引教師讀書的閱覽室、圖書室。鼓勵教師自主讀書，多讀有關教育理論著作、教育雜志，要求教師一期讀一本書、寫3-5篇讀書心得。
(四)推進校本教研開展，促進教師專業發展
學校是教學研究的基地，教師是教學研究的主體，教研組是校本教研的最基本的單位，促進師生共同發展是教研工作的主要目的。各校要以解決課堂教學中所面臨的各種具體問題為研究對象，創建“以解決問題為目標，以課堂考察為手段，以課例分析為載體，以行動研究為主要方式”的校本教研模式，校長要深入教學第一線，擔任語文、數學教學的校長，每年聽課節數不少于40節，未擔任語文、數學教學的校長每年不少于60節，校長每年參加教研活動并指導教研工作的次數不少于10次。
四、著力教育教學管理，全面提高教育質量
(一)把住一個陣地---課堂教學
課堂是提高教學質量的生長地，是教學理念與方式改革的核心所在。衡量教學改革的成敗，最根本的要看課堂中的變化。課堂要以“生活性、發展性和生命性”為價值追求，以“簡潔規范，扎實有效”為組織要求，以“自主、合作、探究”為重要學習方式，以科研和教研為先導，聚焦課堂教學。通過專題研究、案例分析、診斷式評課等形式，改進教師的教法與學法，提高課堂教學的效益。
(二)落實一項活動---聯片教研
充分發揮各級各類示范學校的示范輻射作用，務實開展一期一次（4月、11月）的聯片教研活動。以教研基地校教師自身業務水平再提升、培養帶動聯系片區內的教師成長為目標，通過專題教研、參與基地校的校本培訓等形式引領聯系片區內教師的專業成長，以有力推動區域課堂變革的深入。為了使聯片教研工作落到實處，真正起到促進教師專業成長的作用，各片區教研室、小學要對聯片教研的教研內容、開展形式、實施時間、實施過程提早謀劃，并將實施計劃上報學前小教辦，學前小教辦將進行督導檢查。
(三)強化三種研究---常規教學研究、課題研究、考試與評價研究
1、常規教學研究。
一是立足于我縣實際，著力解決課堂教學的規范化、課堂教學的效益等問題，尤其是立足于廣大農村小學課堂教學實際的常規教研；二是立足于教師專業化發展，引領教師專業成長的常規教研；三是立足于開發學生潛能，促進學生全面發展的常規教研。
2、課題研究。
各校要通過多種形式和途徑大膽探索“科研興校、質量立校”之路，把教育科研工作納入各校管理、評價考核，學前小教辦做好督查管理工作。
(1)加強教育科研機構建設，充分發揮學校教科室的職能職責。
(2)圍繞重難點問題抓實教育科研。以教法改革問題、課程改革問題與有效課堂問題等領域為重點，大力推進改革探索和科學研究工作，通過專項研究催生新的經驗和改革成果。
(3)各校結合本校實際精選研究項目積極申報部、省、市課題立項。
(4)縣級課題的申報評選工作：從2013年8月起每兩年為一個周期，課題滿一個周期結題后，縣評選一、二等獎；每年8月為申報時間，9月立項發文；過程管理分為開題（現場）、中期評估（次年9-10月）、結題（現場或書面）。
（5）要強化優秀實驗成果的推廣。
3、考試與評價研究。
考試改革研究的內容主要包括考試方法、考試內容的改革與研究，建立起符合新課程要求的科學有效的考試制度，形式靈活的、開放的、動態的考試方法。
教學評價的重點是：研究改變單純的以分數評價學生學業成績的做法，將學生學業成績換成等級并與成長記錄袋相結合的評價方式，重視過程評價；研究如何將過程與結果、定性與定量的有機結合，逐步建立起符合學校實際的促進學生全面發展的主體、開放、多元的評價體系。
按射教發〔2005〕71號文件精神評價學校素質教育質量，真實、客觀地抓“實”學校素質教育質量評價。今年對學校的素質教育質量評價，一是評價六年級語、數、英、科；二是3-6年級中抽測評價一個年級的語數；三是3-6年級中抽測評價一個年級的音體美。
（四）開展四項活動----送培活動、賽課活動、論文評選活動、先進學校創建活動
1、送培活動。即是送教下鄉活動，通過名優教師送專題講座、送示范課到家門口，促進全縣教師的專業成長。
2、賽課活動。組織開展“新華文軒杯”小學語文、數學、思品、美術、英語、科學、音樂、體育等八個學科以及幼兒園音樂、美術活動的高效課堂賽課活動。各學校、片區教研室應高度重視、充分準備、嚴密組織、教師廣泛參與。采取層層賽、層層選的方式選拔賽課，達到“以賽促教、以賽促研”的目的。縣教育體育局將評選出縣級優質課特等獎、一等獎、二等獎和優秀組織獎。2013年上年開展小學語文、數學賽課，下年開展小學英語、美術、音樂、體育、科學、思品學科及幼兒園音樂、美術活動賽課。
3、論文評選活動。旨在提升教師教研能力。評選范圍包括案例評析、優秀論文、優秀“三效課堂”模式等。
4、先進學校創建活動。創建“規范辦學行為先進學校”、“校園文化建設先進學校”、“三效課堂建設先進學校”、“校本研訓先進學校”、“課程改革先進學校”等創先爭優活動。每年三月底學校申報、教研室初驗、學前小學教育辦公室過程督查，年底驗收表彰。
（五）深化常規管理，規范辦學行為，全面提高辦學水平
1、抓一個視導督查。按照《縣小學常規工作視導督查細則》，加強三層次學校的視導，重點視導學校教育教學管理、內部管理崗位職責、各項規章制度和考核機制建設及教學六認真檢查、指導、評價、考核。
2、加強學籍管理。全縣小學嚴格按照電子學籍的管理要求，準確按時收集、錄入學生電子學籍的個人信息。嚴格履行轉學復學的申請、審批程序，嚴格辦理相關手續。
3、全面貫徹教育方針，專項檢查辦學行為。按照《縣義務教育階段學校辦學行為專項督查評估表》進行督查，各校按要求全面貫徹教育方針、端正辦學思想、明確辦學方向、按部頒計劃開齊課程、開足課時，規范作息時間、控制學生在校學習、活動時間，切實減輕學生過重的課業負擔。
篇9
1、滴點：指在規定的條件下加熱，達到一定流動性時的溫度。它大體上可以決定指的使用溫度（滴點使用溫棄高15～30度）
2、錐入度：指在規定的溫度和負荷下試驗錐體在5s內自由垂直刺入油脂中的深度（單位為1/10mm）。它是指稠度和軟硬程度的衡量指標。
3、膠體安定性（析油性）：指在外力作用下指能在其稠化劑的骨架中保存油的能力，用分油量來判定。當脂的析油量超過5%-20%時，此脂基本上不能使用。
4、氧化安定性：指在儲存和使用中抵抗氧化的能力。
5、機械安定性：指在機械工作條件下抵抗稠度變化的能力。機械安定性差，易造成脂的稠度下降。
6、蒸發損失：指在規定條件下，其損失量所占總量的百分數。它是影響脂使用壽命的一項重要因素。
7、抗水性：指在水中不溶解、不從周圍介質中吸收水分和不被水洗掉等的能力。
8、相似粘度：指其非牛頓流體流動時的剪應力與剪速之比值。轉速高時其粘度低，反之則粘度較大。
二、機械油的失效分析
1、物理因素引起的失效。油在使用中會同時受到機械剪切和離心力的作用下脂會被甩出摩擦界面而使其分油，導致脂油分減少、錐入度減小而硬化，到一定程度后脂將完全失效；在機械剪切作用下，脂結構受到破壞（如皂纖維脫開或取向），引起其軟化、稠度下降和析油量增加等，最終導致失效。
2、化學因素引起的失效。油與空氣中的氧發生化學反應產生酸性物質，它首先是消耗脂中的抗氧化添加劑，但到一定程度后，生成的有機酸會腐蝕金屬元件并破壞脂的結構，使其滴點下降、基礎油粘度增加和流動性變差等。大量試驗表明，溫度越高，脂的壽命下降越明顯。如溫度在90～100度時，溫度每升高19度，脂的壽命約降低一半，而在10～150度時，溫度每升高15度，脂的壽命也將下降一半。此外，脂使用環境中的水分、塵埃和有害氣體等也是使其劣化的重要因素。例如：脂中混入銅、鐵、鉛和青銅等磨損微粒，會地脂的氧化起催化作用。總之，脂的失效原因很多，有時可能由某一原因引起，但更多是多種因素其同作用的結果，或者以一種原因為突破口，然后其他原因共同作用。
三、如何做好機械工作分析研究
1、合理選擇油。選擇脂時，主要應考慮摩擦時的工況（負荷、速度、溫度）、工作狀態（連續運轉、斷續運轉、有無振動和沖擊等）和工作環境（濕度、氣溫、空氣污染程度等）。（1）脂的使用溫度應至少低于其滴點20～30度。在使用溫度高時，應選擇抗氧化性能好、蒸發損失小和滴點高的脂；在使用溫度低時，應選擇低啟動矩、相似粘度小的脂，如以合油為基礎油的脂。（2）所選的脂應與被摩擦副的使用速度相適應在高轉速時，要選用低粘度基礎油制成的錐入度較大的脂；對于低速用的脂，應選擇以高粘度基礎油制成的高錐入度牌號的脂。（3）所選脂應與負荷大小相適應。重負荷時，應選擇基礎油粘度高、稠化劑含量高的脂。負荷特別大時，應注意選擇加有極壓添加劑或填料（二硫化鉬、石墨）的脂；中低負荷時，一般選用2號稠度皂纖維結構短、中等粘度基礎油的脂。
2、合理選用油品質量等級。所謂用油對路是指機械設備所用油品的性能適應或者符合機械設備的性能和操作要求。例如，發動機各種機型對油的要求各有不同，它是根據設計發動機的強化系數來選擇的，也就是與氣缸平均有效壓力和活塞平均速度有關。國外柴油機對油的要求有四個等級：CA、CB、CC、CD級。等級越高其油的質量越好，油中的添加劑越豐富，油的抗高溫抗氧化性能越好。而普通油在高強化的發動機中即在高溫下很快劣化檢出膠、碳質而達不到良好的作用。這樣就會產生著磨損，使發動機減少壽命，造成浪費。所以油品對路是延長發動機的關鍵。
3、由定期換油逐步走向按質換油。按質換油，就是按發動機對油性能要求，及時進行換油。油的性能必須滿足發動機的需要，油的性能好壞有五項指標來衡量。五項指標都必須在發動機要求之內。換油的時間以五項指標接近突破，而未突破的時刻為最好。換油過早造成浪費，換油過遲，油要求的指標已突破，效果就很差，造成加快磨損。換油的時間一般情況是根據發動機出廠要求換油，基本上可以滿足性能要求，但不完全科學。因為發動機的油品裂化狀況與使用條件直接關系。工作條件好，油的有效使用臺時就長，條件差使用有效臺時就短，最理想的是對發動機油進行化驗，對油品進行檢測，找到合理的、科學的換油周期。這樣在化驗設備上花點小錢，可換來大的經濟效益。化驗的五項指標是：①堿值。測定堿值，目的就是在于測定油中清凈分散添加劑殘余含量的多少。②粘度。粘度是油最重要的一種性能。③閃點。測定使用中油的閃點，是為了衡量機油混入燃油多少或油被燃油稀釋的程度，混入的燃油愈多，則閃點比新油閃點下降得愈多。④水分。內燃機油中的水分的危害是非常大的，特別是高級油對水十分敏感會迅速水解乳化。這種乳化油就失去了的作用。油最容易侵入水。對油中的水分要嚴格化驗控制，確保油的性能。⑤機械雜質。油中機械雜質含量的多少，是一個極其重要的參數指標。我們對油機械雜質進行測定，不但可以保證合理的，而且可以了解發動機的磨損情況，掌握摸索發動機的磨損規律，改進保養維修技術，延長發動機的使用壽命。
4、按期更換機油濾芯，定期清潔空氣濾清器。防止磨料磨損的主要途徑有三個：一是保養修理裝配時要保持清潔；二是防止外界雜質侵入內燃機；三是把機械運動過程中磨損產生的雜質清除出去。防止雜質進入主要是要使空氣濾清器起作用。清除油的雜質，主要是靠機油濾清器進行過濾，對發動機磨損微粒比較大的雜質、塵粒一般是20～40微米大小。所以要求空氣過濾精度及機油濾清器的要求要在20微米以下。對購入的濾清器質量嚴格把關可有效地控制機器內部的磨料磨損。濾清器濾芯經過一個保養期使用，在更換機油的同時，必須進行更換。因為使用中濾芯的孔隙不斷的被堵塞，通過量越來越小，其壓差越來越大，并且濾絲的老化使得其強度越來越差，經不住機油壓力的沖擊。如果再繼續使用，濾芯將會不起作用。在更換濾芯上目前有些爭議。有人認為是一種浪費，只算了一種小賬，沒有真正認識到濾芯的效能；更沒有計算延長發動機使用壽命帶來的經濟效益。對一臺裝卸機械除技術上的管理外，還要作全面的經濟效果分析。要使設備在一個壽命周期內，消耗的費用最少，創造的價值最高。以此為目的，進行全面綜合性的管理。
四、結語
機械設備管理工作是企業日常工作中的重要組成部分，是不可忽視的重要環節。需要常抓不懈，持之以恒。
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落實中心組和干部職工學習制度，深入學習黨的十七大和十七屆三中全會各項方針、政策和文化、體育、新聞出版工作的法律、法規及相關業務知識，抓好和諧支部建設，提高文體隊伍干部職工的思想素質和業務能力。
（二）加強內部管理，優化文體系統發展軟環境。
完善各種規章制度、管理細則，建立權責利捆綁方案，加強日常督查，繼續實行周內工作安排。對6個直屬文體單位和64個鄉鎮宣傳文體服務中心實施崗位目標管理、量化考核。
（三）加強綜治工作，確保文體系統穩定。
采取切實有效措施，搞好綜治、安全、穩定、、計生、精神文明、檔案、政務信息公開、市縣長熱線辦理等各項工作，堅持群防群治，常抓不懈，及時排查各類隱患，解決各種遺留問題，消除不穩定因素，確保安定穩定大局。
二、文化工作
（一）抓隊伍建設，提高文體生產力。
1．搞好隊伍建設。解決鄉鎮缺文體專干和文工團缺舞蹈演員、主持人、創作人才的問題。
2．加大基層文化工作人員的培訓力度。縣文化館要努力抓好對城鄉文體專干、文藝骨干的培訓、指導、輔導工作，年內舉辦一次專干和文藝骨干培訓班。
（二）抓陣地建設，搞好文體基礎設施。
1．完成__*縣文化體育中心（包括文化館、圖書館、文管所、文工團、體校、體育館、室外游泳池、網球場、門球場、籃球場、近50畝的全民建身場地）主體工程建設。
2．按照要求，搞好鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地（社區文化活動中心、村文化活動室）建設工程。
3．加大向上爭取項目和資金的力度。
（三）抓活動開展，促進文化工作有聲有色。
1．積極開展群眾性文化活動，舉辦縣級大型文化活動6次以上。各鄉鎮要利用重大節日開展文化活動，最低不得少于2次。縣級各部門年內至少開展1次文化活動。
2．縣文化直屬單位深入農村常年開展送書、送戲、送資料等文化下鄉活動，全年在3次以上。各鄉鎮宣傳文體服務中心組織隊伍，堅持經常送文化下村、組，深入田間院壩宣傳、演出。
3．協助有關單位搞好“第五屆亞洲青少年藝術盛典”四川賽區的各種賽事工作。
（四）抓創作展演，繁榮藝術生產。
1．建立獎勵機制，實施精品戰略，搞好文藝創作的輔導、培訓工作，組織專業余文藝團體及創作人員創作文藝作品（包括戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、美術、書法、攝影等），力爭每年發表或展出作品1000件以上，同時精益求精，打造精品，編輯出版《__*縣文藝作品集》。。
2．文工團要排練新戲3臺以上，要具有鮮明地方特色，洋溢濃郁時代氣息。搞好建國60周年文藝演出，力爭有重點劇節目在市省級獲獎。全年演出不低于120場，其中到鄉（鎮）、村（社區）、組、戶演出占80%。
3．抓好群文理論調研工作，力爭有6篇調研材料在省級以上交流和獲獎。
（五）抓民保工程，搞好非物質文化遺產保護。
搞好非物質文化遺產的保護工作，完成第二批縣級、第三批市級、省級非物質文化遺產項目的普查、保護、申報工作。
（六）抓圖書管理，搞好信息資源共享工程。
搞好圖書的借閱和電子閱覽室的管理。編寫《讀書顧問》和《科技信息》資料各6期，開展好世界讀書日活動和圖書館服務周
活動，加強對地方文獻資料的收集與利用，搞好信息共享工程，為社會服務。 （七）抓文物保護，落實 “四有五納入”工作。
加強“文物法”的宣傳，搞好“四有五納入”工作。全面開展我縣全國第三次文物普查工作，深入到農村對我縣文物進行全面普查。按要求在年內（9月底）完成__*縣轄區的田野調查工作，摸清家底，為以后的資料整理打下堅實的基礎。繼續做好石橋“石牌坊和標語”和“真佛山廟群”申報國家級文物保護單位工作。加強館藏文物管理工作，采取科學有效的措施，保證無任何文物丟失、損壞、霉爛、蟲蛀現象。
（八）抓電影放映，豐富群眾文化生活。
繼續搞好農村公益性電影放映工作，鞏固數字化電影放映成果，完成每村每月義務放映一場電影的任務。
（九）抓文化市場管理，促進繁榮有序。
1．加強文化市場管理，建立文化市場管理長效機制。
2．規范網絡文化市場，尤其是加大網吧接納未成年人力度，堅決打擊取締黑網吧，完成網吧視頻監控平臺建設。
3．規范歌舞娛樂市場，搞好互聯網點播曲譜系統建設。嚴格控制超時經營問題，協助環保部門解決噪音擾民問題。
4．搞好校園周邊環境的綜合整治。
5．規范農村演出市場。
6．加強音像市場管理，正版占有率__*60％以上。
7．轄區內文化經營單位做到情況明、個數清、查處違法經營活動有力，公共文化娛樂場所消防安全到位，無火災、傷亡等責任事故發生。
三、新聞出版工作
（一）新聞出版管理。
加強新聞出版的有關法律法規的宣傳和安全工作，依法對印刷、復制業專項整治，完成對縣屬印刷行業的經營狀況的調查，爭取政府支持，力爭在年內培育1—2家在全市乃至全省有競爭力的印刷企業。對出版物市場發行，特別是中小學教材、教輔讀物尤其是幼兒教材的監督管理。規范印刷、發行程序。
（二）“掃黃打非”。
堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，加大對出版物市場違法經營行為尤其是教輔讀物和盜版教材的查處力度，堅決取締無證無照的印刷、發行經營單位、打復印經營業主和書報刊經營戶。
（三）農家書屋建設。
按照上級關于農家書屋的要求，繼續完善、維護已建的54家，力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
（一）廣泛開展全民建身活動。
1．抓好“全民健身周”的宣傳，推動全縣全民健身活動的蓬勃開展，營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉鎮宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期，全縣自覺參加體育鍛煉人數不低于總人口的35%。
2．認真抓好各單項體育協會工作，每個鄉鎮至少建1～2個有地方特色的體育表演隊伍，并經常性開展活動。新建全民健身路徑2條，全面完成上級下__*的新建農民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區鄉鎮送全民健身器材30件（套），培訓社會體育指導員1期。
3．組織動員各單項體育協會、各鄉鎮、各部門、各行業系統利用重大節日，廣泛開展各種形式的群眾體育活動，保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮、社區（村）、群眾性健身體育活動，引導群眾科學健身。年內縣級部門至少要舉行1次體育活動，大的鄉鎮不得少于3次，小的鄉鎮不得少于2次，其中鄉鎮綜合性體育運動會（體育活動項目不得少于5個）1次以上
4．因地制宜地抓好老年體育工作，抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
（二）認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作，加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
（三）積極參加上級體育競賽，力爭獲得優異成績。
（四）搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合，力爭在年內向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
（五）抓好農村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產業
（一）全縣文化產業投入100萬元以上不少于2個。
（二）整合全縣印刷資源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企業。
（三）文旅結合、拓展文化產業的發展空間，在加大對景點文物保護的同時，加強文化設施建設和旅游配套建設，完成石橋列寧街和真佛山的整體打造，迎接旅發大會。
（四）增強自身造血功能。興辦各類文體實體，增大商業演出場次等。
六、文體惠民工程
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通知》要求,組織義務教育階段學校自查自評，做好辦學條件、教師隊伍、教育質量等相關數據的統計、監測，指導督促有關部門落實工作職責，及時解決存在問題，做好準備工作。
2.迎接省教育工作示范區復查。根據省教育工作示范區評估標準，指導督查有關部門、街道辦事處和中小學、幼兒園落實整改任務，確保順利通過復查。
3.迎接省教育工作督導評估和市教育目標績效考核。督導落實教育投入法定增長、普通中小學實施素質教育和義務教育均衡發展等指標要求，做好準備工作。
4.強化各街道辦事處年度教育工作目標考核。根據區委、區政府綜合考核要求，結合全區教育年度工作重點，研究制定街道辦事處教育工作考核辦法，加強過程監督和年終考核，推進街道教育工作再上新水平。
5.抓好區普通教育、職成教育、學前教育三年行動計劃目標任務完成情況督查。聯合區政府督查室督查各單位責任目標落實情況，并重點督查學前教育目標完成情況，確保各項工作目標順利完成。
加強督學工作，推動素質教育深入實施
6.開展學校發展社會化評價。制定實施《關于在全區中小學開展學校發展社會化評價的意見》，利用網絡平臺，建立學生、家長和社會對學校發展社會化評價機制，多方位、多層面了解、指導學校教育教學工作。
7.抓好省素質教育示范學校創建工作。做好創建工作的宣傳、自評和申報，培養、樹立先進典型，充分發揮省素質教育示范學校的輻射、帶動作用，全面提升中小學教育質量和辦學水平。
8.做好局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核。研究制定局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核意見及考核細則，實行工作目標進展情況過程性檢查督導與年終實地測評考核相結合，及時發現和解決學校發展中存在的問題。
9.做好辦學（園）水平發展性督導評估工作。繼續做好中小學、幼兒園辦學（園）水平發展性督導評估工作，充分調動學校、幼兒園依法辦學（園）、自主發展的積極性，保障學校、幼兒園三年發展規劃落實和素質教育全面深入實施，推動區域內教育均衡、協調發展。對2013年辦學水平發展性督導評估存在的突出問題整改情況進行跟蹤督導。
10.加強辦學行為經常性督導。完善督學責任區制度，加強辦學行為經常和隨機性督導，及時通報督查結果，全面規范辦學行為。
11.做好體育衛生工作專項督導。對學校實施《國家學生體質健康標準》、推行學生體質健康測試和“陽光亮眼”計劃進行專項督導。
加強體制機制建設，提高教育督導工作能力
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電力系統結構龐大，每一環節都要保持正常運行的狀態，整體才能正常運作，因此，必須加強用電檢查，保證系統的安全穩定，進而提高效益。然而，在實際運行中存在著諸多不確定因素，致使許多問題經常發生，如竊電活動日益猖獗，竊電者利用現代高端技術，采取多種新的竊電方法，加大了反竊電難度，如今，如何降低竊電事故率是電力企業要考慮的重點問題。
1 用電檢查工作中出現的問題
1.1 效率較低
用電檢查工作在電力系統中的地位十分關鍵，直接關系著系統能否正常運行，然而部分電力企業對此重視度不夠，缺乏專業的用電檢查人員，由于投資較少，相關設施器材不足，而且沒有一套健全的檢查制度，加上檢查人員技能不熟，方法缺少合理性和實用性，以至于檢查工作的效率較低。
1.2 竊電手段多樣，技術高端
近些年來，竊電現象十分明顯，以前的竊電方式多是破壞電表、私拉亂接其他線路、私自開啟電表接線盒封印用電等，與這些簡單的竊電途徑相比，盜竊者在當前竊電時，通常會充分利用高科技，實現智能竊電，因為當前使用的多是電能表，盜竊者便分析其中原理，對電壓、電流等參數加以改變，使得電能表出現斷壓或斷流的情況，從而延緩轉速，實現竊電。除了技術不斷翻新，竊電手段也越來越多。
1.3 竊電主體復雜
以往也有竊電現象，以居民用戶為多，包括一些耗能較大的工廠或企業，大都是單獨盜竊。但近些年來，竊電范圍逐漸擴大，城市、農村的許多用戶都有過竊電行為，在利益的驅使下，竊電主體更為復雜，從個體企業到集體企業甚至國有企業，而竊電行業更是多樣化，娛樂、餐飲、美容等都有涉及，竊電規模之大、速度之快，使人震驚。由于主體較多，行為更加隱蔽，而且點多面廣，使得反竊電工作難以有效開展，對供電企業的經濟效益十分不利。
1.4 威脅檢查人員的人身安全
大多數竊電者都是受利益驅使，比較執拗，現實中，有時背后還會有各種勢力支持，使得竊電者更加強硬蠻橫，在檢查人員工作時容易起矛盾，稍有不和，就有可能動手，威脅到檢查人員的人身安全。
2 竊電的原因分析
首先，許多竊電者的法律意識比較薄弱，有些不清楚竊電會觸犯法律，但有些明知違法，卻依舊我行我素，面對電力公司的損失也滿不在乎。他們敢如此做的一個很重要的原因就是竊電管理不足，相關機構的監督力度和懲罰力度不夠，正是因為用電檢查工作不到位，才使得竊電現象泛濫，而竊電后懲罰力度較弱，使得竊電者更加肆意；其次，竊電者大都是為經濟利益所驅使，一般的用戶用電量較少，而企業和工廠耗電較多，很容易造成大量浪費，增加成本，為了縮減開銷，團體竊電行為逐漸增多。尤其是在用電高峰時期，竊電現象驟增，因為竊電有利可圖，許多不法分子甘愿鋌而走險。此外，電力企業的內部管理也占了很大一部分原因，由于管理不到位，缺乏健全的檢查制度，加上某些職工的責任心較弱，巡視、抄表工作疏忽，使得竊電者能夠趁虛而入。
3 如何做好反竊電工作
3.1 防范查處并行
電能表的質量要有良好的保證，不能在每次發生事故后才去補救，而應提前做好防范準備，將電能表不斷完善，增強其防竊電性能。對于電能表等計量裝置，基本的材料務必要符合標準，其余如計表箱、互感器、專用鉛封以及電纜線等組成部分都要達到規定的要求，以提升防竊電性能，保證計量裝置處于全封閉狀態，實現硬件設備和負荷終端技術的有機結合，如條件允許，可對計量裝置進行改進，增加竊電難度。此外，應適當購進一些大型的新設備，如新型防撬鉛封、負荷控制端設備等。
制定合理可行的檢查策略，實現防抓結合，以往的戰略是“抓多防少”，缺少合理性，必須將抓和防放到同等位置，盡量做好防范準備，使得竊電行為無法開展，而不是在竊電之后另行補救。利用負荷控制端可對用戶的用電負荷進行全天候的監控，一旦出現異常，應及時進行檢查。
3.2 加大檢查監督力度
用電檢查工作的重要性不言而喻，直接影響著電力系統的正常運行，因此，必須加強用電檢查，將工作做到位，對一些不當行為應及時加以制止。竊電行為不僅僅是違約、破壞公平的問題，更牽涉到法律，尤其是一些竊電較為嚴重的案件，法律有權予以制裁，國家制定有這方面的法律法規，各用戶都必須牢記于心，并嚴格遵守。針對竊電行為，相關監督部門決不能心慈手軟，應根據規定施以一定的懲罰，起到殺一儆百的作用。
3.3 交換經驗，積極宣傳
各地情況不同，竊電行為有多有少，采取的對策也有差異，所以，不同的地區應派遣檢查人員積極進行交流，加強彼此間的溝通，并交換經驗，互相學習，將好的反竊電經驗加以推廣。此外，反竊電工作人員的力量有限，要想徹底打擊竊電行為，單靠工作人員是遠遠不夠的，必須加大宣傳力度，使全民樹立起反竊電意識，積極鼓勵群眾參與監督檢舉，從而起到震懾的效果，同時，也可使人們認識到竊電的危害。
3.4 提高檢查人員的素質
如今，竊電技術不斷提高，雖然大都使用了智能電表，安全性能有所提升，但還是存在有不足之處，給竊電者以可趁之機，因此必須重視檢查人員的專業技術和素質，開展相應的培訓，保證每一個檢查人員都具備專業水平，在實踐中要總結經驗，不斷提升自身能力。此外，在檢查過程中，檢查人員需保持較好的耐性，不能隨意停電，更不要輕言放棄，同時還應熟悉掌握專業知識，并吸取教訓總結經驗，面對復雜多變的竊電技術，才能游刃有余。
4 結束語
針對當前日益嚴重的竊電現象，必須加以重視，加強全民的反竊電意識，檢查人員做好本分工作，采取有效措施加以解決，進而維護電力系統的正常運行。
參考文獻：
[1]王敏，王為超.淺談如何加強用電檢查反竊電工作的建議[J].電子制作，2013（12）.
篇13
前言
隨著我國經濟的發展和人口的增長，水利事業在國民經濟中的命脈和基礎產業地位愈加突出；水利事業的地位決定了水利基礎設施重要性。因此，如何搞好水利基礎設施建設項目管理，確保工程質量，促進我國經濟發展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題。
一、水利規劃的指導原則
我國的水利規劃一直都堅持采用“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的指導原則，而“全面規劃”是核心。水利規劃涉及到國家經濟部門，地區的發展，對水利規劃的需求進行統籌兼顧，但與此同時必須要考慮到地方的財力與物力狀況，采取綜合治理的方式來提高水利治理的水平，而這一切都需要依賴水利規劃來完成。
二、水利規劃的任務
任何的水利規劃都有一定的目的性，不論是專業的還是綜合性的水利規劃，一般情況下我們稱其為規劃任務。水利規劃的任務要與客觀實際相結合，所謂的客觀實際就是指規劃地區的經濟、地質情況等等，而客觀需求就是對規劃地區內各行各業的水利規劃要求，這是為了達到水利發展的需求。必須要將客觀實際與需求結合考慮，經過針對性的分析，分清主次，找到關鍵，這是水利規劃的關鍵問題之一。
1、形成規劃任務的主要內容。水利規劃的任務以防洪、防澇、防水、水土保持為代表，在不同的地區，不同的時間這些任務之間的排序存在著一定的差異，與此同時，也要考慮到國計民生的發展形勢而定。平原地區以防洪為主，防洪是國計民生的重大問題，也是整個社會的重大問題。除了防洪還有防澇，在平原地區，防洪與防澇是不可分割緊密相連的。另外，不能忽略水土保持的重要性，水土保持在目前的環境發展中具有重要意義，其對環境及供水都會產生一定的影響，所以，在水利規劃中要加強對其重視，其與其他任務間不存在矛盾。
2、任務規劃安排的方式。水利規劃任務的安排關鍵在于首要任務的確定，各地區政府對水利規劃都給予了高度重視，對防洪、水電、供水也都提出了十分具體的目標，水利規劃任務的安排要有主次的區分，要根據河流的情況選擇具有現實可行性的方案，要根據實際發展的情況進行適當的調整。經過調整后的任務經過計算分析確認大致的效益與作用，然后做出合理的安排。
三、水利規劃的方案對比
方案的對比是水利規劃的重要組成部分，要想從眾多的方案中選擇好的，對比是必可少的，需要在多個方案中進行選擇，比較，選擇最好的。由于水利規劃涉及的面較廣，問題也較為復雜，因此方案的比較十分復雜，同時在比較中要根據出現的問題進行調整，方案比較對規劃的意義不可否認。在進行方案比較的過程中要遵循以下幾個原則:
1、代表性。水利工程總體性規劃是一個固有的流域范圍內的根本性國土資源的規劃，對范圍內的經濟發展與居民生活都有重大影響，經過審批的規劃是建設的重要憑證，確定規劃方案后，多方受益，如果規劃錯誤將造成重大威脅。所以，選擇規劃方案關系重大，不能只做表面文章，要在有科學論證的前提下，從總體情況出發，不斷地對比研究，選擇比較具有代表性的方案。
2、等價性。不同的水利規劃方案有著一定的差異，計算的結果與經濟指標也存在著差異，但是比較要保證公正性，將其放在同一的比較平臺上進行比較，分析優劣，結合實際，選擇最優，這就是方案比較的等價特征。
3、辯證性。經過多重的比較與篩選，江河規劃選擇的時候要考慮到以下幾點:一是全面性。所謂的全面性可以包括技術、經濟與社會認同度等，進行全面的比較，而且不同技術指標間有相互換算的關系，要明確說明。在進行方案的比較中要充分考慮到幾個因素，綜合考慮選擇最佳的方案。二是轉化性。經過精心設計的方案都有其獨特的優勢，也有其不足，在進行方案的選擇時要選取各方所長，彌補不足，形成更優的新方案。方案的比較不是為了證明優劣，不是為了勝負，而是從中選擇最為合理且被社會認同的方案。方案比較的最明智方法就是綜合考慮，規劃出最合理的方案，完善方案，達到治理的目的。三是被社會認同的辯證性。不同水利流域的開發，地區部門間存在著一定的分歧，在總體的方案考慮上，要充分考慮到各方的特征，進行集中考慮，在進行方案的最終確定的時候對矛盾的實質進行分析，掌握分歧意見的根本目的。在進行方案的選擇時要充分服從總體利益，要讓效益與義務相平衡，讓矛盾各方有所失的同時也有所得，經過完善后的方案是可以被接受的。
四、水利規劃中的要點問題
水利規劃以規劃論證為主體。所謂的“論證”就是證明主題的過程，在水利規劃的過程中有很多問題需要明確，其對后期的工作有重要影響，而這些都需要通過有效的分析進行證實，這也是論證工作的實質。對與其相關的問題進行深入地分析與研究，明確其特點，掌握供需狀況，確定首要任務，然后進行有針對性的方案布置工作，細致對比，對環境的指數進行有效的評價，對所有這些規劃的內容與步驟要以論證為前提，將其作為規劃確定性的成果，只有這樣，其才能成為有科學依據的具有執行意義的規劃，使其成為建設的憑據，最終實現水利規劃的目標。
1、對資料的真實性進行考核。水利規劃的涉及面較廣，尤其是一些大江大河，其所涉及的資料跨時代，跨時空，不論是從數量、還是內容涉及較多，尤其是重大工程設計，以上世紀 50 年代長江流域規劃為例，所匯集的資料達到了數十噸。從基本資料的組成情況來看，水文、地形及地質情況對規劃決策有重要影響，而人口與土地分布、社會經濟發展狀況對水利規劃的方向也有重要影響。
2、論證規劃目標與參數。確定水利規劃的目標及確認正確的地位，但是必須要通過論證才能實現，當前主要采取討論決定的方式。一般情況下，從經驗中吸取教訓，避免失誤，但如果存在矛盾或者把握不定，就需要依賴論證解決，不能單純憑借規劃者的意識決定。論證規劃目標與參數，包括社會經濟的發展形勢，社會公眾的需要等; 規劃參數則是由規劃水位、效益等特征組成的;直接效益與實現目標產生的社會效益組成了經濟效益及目標間的關系，組成了水利規劃論證的目標。經過綜合分析這些目標與參數，經過有效地分析，最后確認規劃目標在規劃中的地位。從目前國內江河流域的規劃情況來看，在諸多目標中，其中以防洪、發電與供水的地位最高。
3、論證規劃方案。在確認方案后，要對確認方案的參數進行全面地論證，這一論證的過程不僅要對方案自身的內容進行論證，而且要對所有的方案進行綜合考慮，選擇優勢，最終得到一個較好的方案。規劃方案的論證是規劃過程中最重要的一項工作，涉及的方面較多，因此，論證規劃方案十分重要。
五、結語
興利除害是涉及到國民經濟發展的重要環節，也是影響社會經濟發展的重要組成部分，因此，要對各行業、各地區的水利規劃進行正確的認識，對其需求進行統籌兼顧，同時要兼顧到國家與地方的財力與物力，因此，水利治理的過程中要堅持綜合治理的原則，盡量降低成本，以最少的投資獲得最大的收益，而這一切都要通過水利規劃的細致工作方能實現。本文在此提出了一些自己的建議，可與同行共同探討。
