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2.1時間序列分析

時間序列分析是對選取的相關指標進行時間上的縱向分析，找出隨著時間變化，各個指標相關數據的變化關系和變化趨勢特點。變量時序圖如圖1所示。從圖1中的變化趨勢可以看出，海南省的貨物周轉量、旅游外匯收入以及國際旅游人數三個數據取對數后得到的數據（LNX、LNP以及LNM），它們之間的變化增長趨勢趨向于同一方向，這說明三者之間極有可能具有協整關系。為了驗證這一觀點，通過相關系數矩陣來分析它們之間存在的聯系。研究結果表明，它們之間存在著很高的相關系數，說明這三個變量之間的相關關系非常密切。也就說明了海南省物流業的發展與海南省旅游業尤其是國際旅游業的發展有著非常密切的正向相關性。

2.2變量的平穩性檢驗

當時間序列是平穩的時候，在圖形上會表現為時間序列曲線圍繞其均值波動，不會偏離均值太多。當時間序列曲線偏離其均值很多時，就說明時間序列是不平穩的。下面用ADF檢驗法來對時間序列的平穩性進行檢驗。ADF將非平穩序列運用差分的數學方法轉化為平穩序列。用μ來表示隨機誤差項，用t來表示時間趨勢項，用k來表示最優滯后項，用α1來表示常數項，用α2表示相關系數。則假設檢驗的具體方法為：第一步：原假設H0：α2=0，備擇假設H1：α2≠0；第二步：將α2的ADF數值運算出來；第三步：選取合理的顯著性水平，若α2數值比顯著性水平值大時，不接受原假設，即拒絕H0，也就是說所檢驗的時間序列是平穩的。若α2數值比顯著性水平值小時，則接受原假設，即接受H0，也就是說所檢驗的時間序列是不平穩的。當這種情況出現時，需要對該時間序列進行進一步的分析，當發現其是d階單整時停止檢驗。同時為了使殘差項為白噪音，需要在時間序列檢驗時加入許多個滯后項。首先，LNX這個時間序列是非平穩的。運用相同的方法可以知道，另外兩個時間序列也是非平穩的。為解決這一問題，通過一階差分序列對存在單位根的時間序列進行檢驗，從而得到LNX、LNP以及LNM三個時間序列的單整階數，然后對截距項進行篩選，選取兩階滯后差分項。運用新的差分序列再次檢驗時間序列的單位根，發現所檢驗的時間序列在一定的顯著性水平下是平穩的，在這個前提下，對這三個統計量之間的協整關系進行進一步的檢驗。

2.3變量的協整檢驗

當以上三個變量的時間序列之間的線性組合是平穩序列時，這三個變量本身的時間序列卻并不一定是平穩的。因此可以利用這種方法來進行變量的協整檢驗。上面分析得到這三個變量的時間序列是非平穩序列，于是考慮對這三個序列進行一種線性組合，使得它們的線性組合達到平穩的狀態，從而證明它們之間存在著某種長期的均衡關系。然后再進行協整檢驗，協整檢驗的基礎原理是，如果序列Zt=(Z1,Z2,...,Zm），并且這些序列都以d階單整的形式出現，這時若存在一個向量α，這個向量與時間序列的運算α1Z1+α2Z2+...+αmZm是平穩的時間序列，那么就說這組時間序列存在著某種長期均衡關系或者是協整關系。

4誤差修正模型的構建

當三個變量之間的協整關系確定后，需要對這三個變量的系數分別估計，以達到更加準確的狀態，這一步驟是通過誤差修正模型來進行的。誤差修正模型建立的過程為首先檢驗因變量和自變量之間的協整性關系，如果二者之間存在協整性關系，那么就計算得到其回歸方程，并計算相應的殘差序列et，最后將et-1作為相應的解釋因素來建立誤差估計模型。最后得到誤差修正模型如下，其中ecmt-1為誤差修正值：ΔLNPt=0.1892+1.1284ΔLNXt-0.3739ecmt-1（4）t=(2.829484)(3.986771)(3.248292)R2=0.837383F=6.765787LNM與LNX的誤差修正模型：ΔLNMt=0.1889+2.3728ΔLNXt-0.1976ecmt-1（5）t=(3.965676)(2.867755)(2.566153)R2=0.705651F=5.678282以上兩個方程表明，海南省國際旅游業在短期內的發展狀況受到均衡誤差的影響。從上述誤差修正模型可以看出，海南省國際旅游業的人數與海南省貨物周轉量之間存在著一定的相關關系。貨物周轉量每增加一個單位，海南省的旅游人數將增加2.3728個單位，這說明海南省的國際旅游的人數在很大程度上受到海南省貨物周轉量的影響，這是一個關鍵的制約因素。當貨物周轉量變化1個單位時，海南省的旅游外匯收入也要相應變化1.1284個單位，這說明海南省貨物周轉量對海南省旅游外匯收入的影響也非常大。結果表明，海南省旅游外匯收入、海南省貨物周轉數量以及海南省國際旅游人數之間存在協整關系，同時三者之間是相互影響、共同合作的。

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綠色物流的理論基礎主要體現在可持續發展理論、生態經濟學理論、生態倫理學理論、外部成本內在化理論和物流績效理論等。

一、實施綠色物流的必要性

構建綠色物流投資體系對于促進循環經濟發展、實現人與自然和諧社會戰略目標有著重大的現實意義。

(一)綠色物流是可持續發展的需要

可持續發展戰略指社會經濟發展必須同自然環境和社會環境相適應，可持續發展戰略同樣適用于物流企業，它要求企業將其經營活動與自然環境、社會環境的發展相聯系。因此，物流企業必須樹立綠色觀念從事綠色經營，做到物流與環境共生。

(二)綠色物流有利于物流企業取得新的競爭優勢

日益嚴峻的環境問題和日趨嚴格的環保法規，使企業必須積極建立完善綠色物流體系，綠色物流不僅是一般物流成本的降低，更重視的是綠色化和由此帶來的節能、高效、少污染。隨著可持續發展觀念不斷的深入人心，消費者越來越關注企業是否具有社會責任感，即企業是否節約利用資源、企業是否對廢舊產品的原料進行回收、企業是否注重環境保護等等，這些都成為決定企業形象與聲譽的重要因素，通過綠色物流來追求高于競爭對手的相對競爭優勢。

(三)綠色物流是全球經濟一體化的需要

隨著全球經濟一體化的發展，ISOl4000成為眾多企業進入國際市場的通行證。ISOl4000的兩個基本思想就是預防污染和持續改進，它要求企業建立環境管理體系，使其經營活動、產品和服務的每一個環節對環境的不良影響最小。進入WTO后，我國物流企業要想在國際市場上占一席之地，發展綠色物流將是其理性選擇。

二、綠色物流對城市發展的影響

發展綠色物流有利于促進城市環境的改善。“綠色物流”強調將環境管理融入物流業的各個系統，加強物流業中保管、運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工和廢舊物資回收等各個部門的環境管理和監督，并配合政府相關政策和法規，來有效的遏止物流發展造成的污染和能源浪費問題。

城市的生態環境與物流系統之間存在著密切的聯系，完善的綠色物流系統能夠避免或減輕由于物流效率低下、物流管理水平和技術水平落后所引起的環境污染問題，另外綠色物流系統能夠有效地處理城市垃圾，改善城市的生態環境。

三、金華市實施綠色物流的措施

(一)政府制定政策，構筑綠色物流發展框架

根據發達國家的經驗，政府管制是綠色物流得以有效落實的基本條件之一。政府對物流體制的管制集中體現在發生源管制、交通量管制和交通流管制等三個方面。同時，政府應致力于提高人們的環保意識，同時制定一系列相關政策和法規加以約束。在流通加工方面，政府也應倡導綠色流通加工。對物流企業加以適當引導，使企業具有“綠色”意識，從而調整自己的行為，使流通加工向綠色化發展。同時，政府可以建設物流園區，使物流企業集中起來。實行流通加工的集中進行，進而產生規模效益，同時，又維護了我們的環境。

(二)發展綠色交通

提高汽車燃料質量，針對輕型汽車、公交車輛等推廣清潔燃料；加強交通運輸基礎設施建設以解決交通擁擠問題：配載運輸，充分利用貨車載重量和容積，合理安排裝載的貨物，提高車輛實載率；

充分發揮金華市運輸工具的運輸效率，減少對流、倒流、空駛、運力不當等多種不合理形式；可在金華市運輸線路的交匯點建立物流配送中心，推行第三方運輸，合同運輸，這樣可以達到運輸合理，減少資源浪費，也可以使金華市的流通企業獲得競爭優勢；金華市還得加強對含有毒物質貨物及易遺撤物資運輸的管理，避免由于運輸問題引起的環境污染。

在網絡管理系統基礎上，實時地收集、傳遞、和處理交通信息，交通管理中心根據這些信息自動實時地進行交通疏導、控制、和處理事故，同時合理地調度運輸力量，這樣可以使交通通暢，提高道路通過能力，減少污染排放。金華市還可以借鑒西方發達城市的經驗發展集裝箱運輸，這種運輸具有運輸量大、封閉性能好、裝載效率高的優點，可以防止任何形式的物質泄漏，從而有利于環境保護。

(三)合理規劃物流網點布局，建設以城市為中心的現代化物流中心

物流中心是綜合性、地域性、大批量的物資位移集中地，它集商流、物流、信息流和資金流為一體，成為產銷企業的中介，是整個物流企業的靈魂所在。為此針對金華市現代化的物流中心建設遲緩的情況，我們應充分利用城市物流設施和基礎建設齊全消費集中而且需求量大、交通與信息發達的特點，建立現代化物流中心，然后帶動周邊地區、中小城市和農村的繁榮發展，從而形成一個有機的物流體系。這樣，物流中心就充分利用了資源，形成較高的經濟效益。

(四)創辦綠色物流企業

創辦綠色物流企業綠色物流企業是基于綠色化戰略，以綠色物流技術采用為其內在需求，以經濟效益和環境效益的最優化為目標的新型物流企業組織形式。綠色物流企業實行全面的綠色管理，應遵循“5R”原則；樹立“綠色企業”的良好形象。綠色化企業應將綠色化戰略的思想貫穿到企業綠色化的核心過程中，把經濟效益和環境效益的最優化作為企業的戰略目標，并應強調“外部效應內部化”，逐步實行綠色會計制度和綠色審計制度。物流企業應向“學習型組織”發展，逐步提高企業的綠色化程度，爭取在民眾面前樹立“綠色物流企業”的良好形象。

(五)加強城市逆向物流(靜脈物流)的管理

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Keywords:logisticslegalsystemestablishmentimprovement

一、我國現有物流法律制度存在的主要問題

1.缺少作為“基石”的流通基本法

我國的物流法律尚未形成獨立的法律部門，沒有一個處于“基石”地位的法律法規，有關物流的法律規定分布于各類法律淵源中。無流通基本法抽象出流通領域的原則性、一般性的規定，作為其他專門法律規范的依據。

2.缺乏對有關物流的技術規范和市場準入的統一立法。

物流標準化是流通現代化的基礎。發達物流國家的經驗告訴我們，現代物流業的發展離不開物流標準的制定和實施。國家物流規范標準的缺失，已成為物流現代化和國民經濟發展的一大阻礙，以立法的高度建立物流標準化體系是目前工作的重中之重。物流企業市場準入問題、資質問題也是物流業發展的基礎性問題。現行物流法律法規卻對此問題無任何規范和調整，因此，加快物流企業市場準入問題、資質問題的立法更是當務之急。

3.物流法律法規的部門特征明顯、地域性太強、層次較低，效力不強，系統性缺乏

我國現有的物流法律法規主要地表現為部門規章、地方性法規、規章。部門特征突出、地域性太強、層次較低、效力不強、甚至相互沖突矛盾。因此“各立其法、各護其權、各行其是”的問題十分突出。立法者的部門利益性、地方利益性使得物流法律的缺乏全局價值，更無系統效應可言。從而嚴重阻礙我國物流業的發展。

4.缺乏開放性和適應性、前瞻性

隨著中國加入WTO，國內物流企業因此面臨十分嚴峻的國際競爭形勢。而且，由于歷史的原因，目前我國的物流方面的法律法規有相當數量還帶有計劃經濟的烙印，國家對物流業的管理手段和方法與國際、國內市場的要求還有較大的距離。例如，雖然我國已參加一些航空運輸方面的國際公約和制定并實施數量眾多的國內法律、法規，但現有的許多涉及航空運輸的法律、法規與WTO基本原則、GATS規定不相符合，應考慮作出修改。如稅收方面給予外商投資的航空運輸業的基礎設施特殊優惠，就有悖WTO的國民待遇原則和《補貼與反補貼措施協議》。

二、建立和完善我國物流法律體系

1.開展系統的清理和調整工作

鑒于我國現有物流法律制度的上述弊端，開展系統的清理和調整工作，廢除已有的無規范價值的法律法規，調整相互矛盾的法律法規是建立和完善我國物流法律體系的重要任務之一。商務部自組建以來，在流通領域法律建設上做了大量工作。兩年多的時間里，共清理法律文件1100多件，并重點審查了1993年以來的內貿法律文件495件，分兩批廢止了法律文件110件。今后，對于現有物流法律制度的清理和調整工作應制度化、科學化、常態化。

2.在“破”的基礎上，科學地、系統地加強立法工作

（1）立法基本原則和指導思想

商務部了《關于加強流通法律工作的若干意見》，強調今后一個時期市場流通法律工作的總體思路是以黨的十六大精神和科學發展觀為指導，從建立和完善我國統一、開放、競爭、有序的現代流通市場體系出發，適應依法行政和實現對全社會流通統一管理的要求，大力推進市場流通立法工作。“鑒于我國諸多物流問題都已在市場經濟基本法律體系中做出了必要規范，重復立法很可能造成立法資源浪費和法規重復交叉，所以構建我國物流法律法規體系并不是要從基本法律體系中圈出獨立的“物流法”部門分支，而是要為持續性的立法和司法解釋提供一個框架體系，理順不同單行法間的層次結構與邏輯脈絡，確立現代市場經濟下物流運行應共同遵循的基本原則，從而避免跨部門的物流法律法規體系內部出現重復和矛盾，避免物流產業內部自律以及地方、中央物流管理過程中產生分歧和沖突。”

（2）物流法律體系的基本框架

為改變我國市場流通領域立法滯后，不成體系和較多領域立法空白、立法混亂、無法可依的狀況，商務部在廣泛調查研究的基礎上提出了流通法律體系的框架方案，初步確立了以市場流通基本法為基礎的市場主體法律制度、市場行為法律制度、市場秩序法律制度、市場監測調控與管理法律制度以及信用管理法律制度五大支柱。

市場流通基本法：物流法的立法指導思想是：以加快發展為主題，以結構調整為主線，堅持以市場為導向，以企業為主體，以信息技術為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務質量為中心，大力提高全社會對現代物流理念的認識，切實增強我國企業及其產品在國內外市場的競爭能力，依法維護物流行為各方當事人的合法權益。制定市場流通基本法的目的是促進市場流通各單行法的系統性，形成科學、合理的法律體系。市場流通基本法是各單行法律、法規的母法，在制定時，應注意與已經出臺的流通法律法規是否能夠很好的銜接。對于市場流通母法與子法，重點應考察子法與母法是否抵觸。在法理上，母法是子法的依據，當子法與母法發生條文上的抵觸時，應遵守母法，而母法與子法相比更加一般化，子法多是對具體事項的規定。“作為母法，《市場流通基本法》應是國家對流通領域的根本性問題、共同性問題、原則性問題、重大問題和綜合性問題而進行的規定，以統帥、約束、指導、協調各單行流通法律法規。《市場流通基本法》的制定，應凸顯其在整體流通法律體系中的統領地位，而不應成為原有單行流通立法的匯集和歸納，也不應是對不健全的流通立法的拾遺補缺地加工和整理。”市場主體法律制度：市場主體包括批發商、零售商、經紀人、交易市場、商會與行業協會等。物流企業要有一定的規模，才會是最經濟的、有效益的。因此，市場準入的目的就是要限制一些不具備條件也打著物流旗號企業進入物流業，搞不正當競爭，破壞物流市場的健康發展。對市場準入的條件，一般要從三個方面考慮：一是有無開展物流的必要的物質條件；二是有無必要的人才；三是注冊資本有關市場主體的法律制度涵蓋了各種業態的經營主體和行業自律性組織，并對各類市場主體的資格取得、變更、消滅等程序作出規定。

市場行為法律制度：市場行為包括連鎖、特許經營、無店鋪銷售、電子商務、物流、商時、傭金、商事促銷、分期付款銷售等；雖然大多數的物流行為是可以分拆為若干個單行法律來調整和管理的，但涉及綜合性的就缺少法律依據。這些問題，都需要有相應的法律指導和規范。

市場秩序法律制度：市場秩序包括反壟斷、反不正當競爭、商事交易管理、知識產權保護、價格等。健康的市場秩序離不開市場秩序法律制度的有力保障。

市場監測調控與管理法律制度：市場監測調控與管理包括商業網點規劃、生活必需品應急管理、特殊商品、特殊行業、市場流通促進等。目前中國已初步形成以指標體系、四個直接監測系統、三個間接監測系統、一個商品數據庫、六大分析品牌、七種調控方式為主要內容的市場運行監控調控體系框架，充分體現了準確監測、深刻分析、科學決策、快速反應、及時調控的指導思想。今后需要進一步花大力氣，完善市場監控體系。關于商業網點的規劃、生活必需品的應急管理、酒類和成品油等特殊產品的管理、屠宰與餐飲等特殊行業的管理以及市場流通促進等和百姓生活息息相關的法律，則由市場調控與管理法律制度規范。

信用管理法律制度：我國信用管理法律制度包括企業信用和個人信用法律制度。中國商業信用體系，應兼收并蓄美國模式和歐洲模式，形成一套更準確更高效的中國模式。那么如何建立我國的的信用法律制度呢？一是立法保證信息公開。要建立符合市場經濟要求的現代信用制度，作為我國來說，當務之急是如何用法律來保障信息公開。西方發達國家一般都有一套完善的信息公開法律制度，我國在保證與信用信息有關的信息披露公開、透明的同時，重點在法律上界定好三個關系：即劃清信息公開和保護國家秘密的關系，劃清信息公開和保護企業商業秘密的關系，劃清信息公開和保護消費者個人隱私權的關系。二是用立法保障國家信用制度的市場化。我國目前還屬于非征信國家，最主要的原因是還沒有培育出市場化程度比較高的信用服務企業主體。所以我們應當用法律來保障建立一批市場化非常高的信用服務企業。三是建立用法律對失信者的懲戒制度。我國對失信者的懲戒機制還沒有完全形成，失信者付出的代價不足以抵付所得到的實際利益和好處，很多失信者還相當自在地生活在社會上。對失信者懲處不力，實際上對守法者是一種侵犯，改變信用淪喪的辦法，所以必須以立法的形式從根本上形成對失信者的懲戒機制。

參考文獻：

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綠色物流,是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標,利用先進物流技術規劃和實施運輸、倉儲、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動。綠色物流是建立在現代物流進一步發展的基礎上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標不僅僅是為了實現經濟主體的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等經濟利益,它還追求節約資源、保護環境的目標。

綠色物流的內容

集約資源。這是綠色物流最本質的內容,也是發展物流的主要指導思想之一。通過整合現有資源,優化資源配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費。

綠色運輸。運輸過程中的燃油消耗和尾氣排放,是物流活動造成環境污染的主要原因之一。綠色運輸是指以節約能源、減少廢氣排放為特征的運輸。其實施途徑主要包括:合理選擇運輸工具和運輸路線,克服迂回運輸和重復運輸,以實現節能減排的目標;改進內燃機技術和使用清潔燃料,以提高能效;防止運輸過程中的泄漏,以免對局部地區造成嚴重的環境危害。

綠色倉儲。綠色倉儲要求倉庫布局合理,以節約運輸成本。布局過于密集會增加運輸的次數,從而增加資源消耗;布局過于松散,則會降低運輸的效率,增加空載率。倉庫建設還應進行相應的環境影響評價,充分考慮對所在地的環境影響。

綠色包裝。綠色包裝是指采用節約資源、降低廢棄物排放為目的的包裝方式,包括包裝材料的綠色化、包裝方式的綠色化、包裝作業過程的綠色化三個方面。實施綠色包裝的途徑主要有:使用環保材料、提高材質利用率、設計折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。

綠色流通加工。綠色流通加工是出于環保考慮的無污染的流通加工方式及相關政策措施的總和。實施途徑主要分兩個方面:一方面變消費者分散加工為專業集中加工,以規模作業方式提高資源利用效率,以減少環境污染。另一方面是集中處理流通加工中產生的廢料,與廢棄物物流順暢對接,降低廢棄物污染及廢棄物物流過程中的污染。

綠色信息搜集和管理。物流不僅包括商品空間的轉移,也包括相關信息的搜集、整理、儲存和利用。綠色信息的搜集和管理是企業實施綠色物流戰略的依據,通過利用先進的信息技術,搜集、整理、儲存各種綠色信息,并及時運用到物流管理中,促進物流的進一步綠色化。

我國綠色物流發展的主要障礙

思想認識障礙

全社會綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒確立;各級政府對其重視程度遠遠不夠;企業片面追求局部效應和短期經濟效益,忽視物流活動對環境的負面效應。

體制政策障礙

我國物流業傳統的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協調,物流體系內在聯系被人為分割,嚴重制約物流體系的整體統籌與規劃,影響各種物流服務的協調發展,妨礙物流社會化、集約化進程,導致物流資源的嚴重浪費。綠色物流的發展離不開政府的引導與支持,目前我國在綠色物流產業政策方面還缺少相應的扶持政策,各種法律法規也有待完善。

基礎設施障礙

近幾年來,盡管我國物流基礎設施已有較大的改善,但與我國經濟以及物流產業的發展要求相比,與發達國家相比仍存在著較大的差距,這在相當程度上影響著我國物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發展。主要表現在:首先,我國交通運輸基礎設施總體規模仍然偏小,按國土面積和人均數量計算的運輸網絡密度,美國為6869.3公里/萬平方公里和253.59公里/萬人,德國為14680.4和65.94,我國僅為1344.48和10.43,遠遠落后于歐美發達國家。其次,缺乏能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域經濟或城市的物流基地、物流中心等現代化物流設施,嚴重影響物流集散和運輸效率的提高。第三,物流設施結構不盡合理,不能充分發揮現有物流設施的效率。

技術障礙

我國物流信息管理水平和技術手段比較落后,先進物流信息技術開發應用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺。訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運行效率和服務質量的提高。不同物流部門之間技術、設備、信息標準不統一,非標準化行為相當普遍,尤其在包裝、運輸、裝卸等一些流通環節缺乏統一的標準,造成物流成本上升,資源浪費,不利于參與國際競爭。

人才障礙

隨著我國現代物流產業的蓬勃發展,對物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴重匱乏已經成為制約我國現代綠色物流業發展的瓶頸,物流專業人才也被列為我國12類緊缺人才之一。當前我國現有的物流從業人員整體素質還比較低,缺乏既懂管理又懂技術的高素質復合型人才;物流學歷教育與培訓認證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴重制約綠色物流的快速發展。

發展我國綠色物流的建議

樹立綠色物流全新運作理念

政府要加強宣傳環保的重要性和緊迫性,喚醒企業、社會組織和公眾的危機意識,為綠色物流的實施營造良好的輿論氛圍和社會環境;引導工商企業打破其物流活動主要依靠企業內部的自我服務來完成的經營組織模式,鼓勵企業實行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業要打破“環保不經濟、綠色等于消費”的傳統觀念,應著眼于企業和社會的長遠利益,樹立集體協作、節約環保的團隊精神,將節約資源、減少廢物、避免污染等目標作為企業的長遠發展目標。

制定規范的現代綠色物流產業發展政策

現代綠色物流業是一個新興的復合型產業,涉及運輸、倉儲、裝卸、貨代、聯運、加工、整理、配送、信息、環保等行業,政策上關聯交通部、鐵道部、民航總局、商務部、信息產業部、海關、環保、工商、稅務等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協調一致,我們應該建立必要的政府部門協調機制,設立統管物流的主管部門。其主要職能是提出現代物流發展政策、協調全國和地區物流發展規劃、研究解決發展中的重大問題,組織推動現代物流業發展等。

綠色物流的發展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規和政策體系來有效地規范、監督和激勵物流企業的行為。通過環境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標準來約束、干預物流活動的外部不經濟性;通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優惠政策等激勵政策激勵和引導物流主體的行為,促進綠色物流健康發展。

加快綠色物流公共基礎設施規劃與建設

首先要重視現有物流基礎設施的利用和改造,通過對其規模、布局、功能進行科學的整合,提高現有設施的使用效率,發揮現有設施的綜合效能。其次要加強新建物流基礎設施的宏觀協調和功能整合。應從整體戰略的高度協調物流相關規劃,理順各種規劃的關系,使物流規劃、不同運輸方式的場站建設規劃、工業及商貿流通行業的倉儲設施規劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設,避免土地資源的浪費。第三,要繼續擴大交通基礎設施投資規模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。對基礎性、公益性設施,政府要增加投入,對經營性設施應按照市場經濟規律,擴大投融資渠道,鼓勵企業經營。第四,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網絡,大力發展多式聯運。

促進物流信息系統發展和標準化體系建設

完善的物流信息系統是發展綠色物流的重要基礎,有助于提高物流資源的利用率和經濟性。首先,政府應引導企業利用先進的信息技術,包括全面質量管理(TQM)、電子數據交換(EDI)、射頻技術(RF)、全球定位系統(GPS)、企業資源計劃(ERP)等技術,全面提高企業信息管理水平。其次,政府應大力支持建設公共網絡信息平臺,加快構筑全國和區域性物流網絡,實現不同物流部門、物流企業的資源共享、數據共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創造條件。

物流標準化是資源整合的重要基礎工作。針對我國當前物流標準化存在的問題和國際物流標準化的發展方向,政府應加強對物流標準化工作的重視,一方面要在物流術語、計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流運作模式與管理標準等方面做好基礎工作。另一方面要加強標準化的組織協調工作。在對各種與物流活動相關的國家標準、行業標準進行深入研究的基礎上,全面梳理現行標準,對已經落后于物流發展需要的標準應予淘汰,并代之以新型標準;對部分不符合實際需要的標準進行修訂完善;對尚缺的標準應抓緊制訂,以使各種相關的技術標準協調一致,與國際標準接軌。

重視物流人才培養和科研工作

綠色物流屬于新生事物,政府應大力支持和引導綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎理論和技術的研究。另一方面要加強企業、高等院校、科研機構之間的合作,形成產學研相結合的良性循環,加強應用性物流技術的開發和應用。

在物流人才培養方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產業形成合理人才結構、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應鼓勵高等院校開設現代物流專業課程,包括與綠色物流相關的環境科學,開展本科、碩士、博士等多層次學歷教育,為現代綠色物流培養高級管理人才和專業人才。其次是加快推進職業資格培訓認證工作。由于我國學歷教育剛剛起步,人才培養需要一個過程,總量規模有一定的限制,僅靠院校培養的人才遠遠不能滿足當前的需要,這就要求必須加速開展物流職業培訓和資格認證工作。通過對在職人員的培訓與認證,從根本上提升我國物流從業人員的整體素質與管理水平,滿足國內市場對各類物流人才的需求。第三,優化物流教育師資力量,提高物流教育質量。一方面要不斷充實物流師資隊伍,大力引進海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓力度,通過選派優秀教師出國深造,學習國外先進理論與實踐經驗;通過邀請國內外專家開展學術講座和短期培訓,拓展教師知識面,提高物流專業師資水平。

參考文獻:

1.濮小金,司志剛.現代物流[M].北京:機械工業出版社,2005

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從我國現行的物流立法內容和領域上看，主要包括以下幾個方面:調整物流活動主體和市場準入方面的法律規范。如《公司法》、《關于開展試點設立外商投資物流企業工作有關問題的通知》等;調整物流環節中物流經營活動的法律規范。其中廣泛適用于物流活動各環節的法律主要有《合同法》等，更多的是適用于物流某一環節的法律規范，包括運輸、搬運配送、包裝、倉儲等環節的法律規范。比如《鐵路法》、《海商法》、《中國民用航空貨物國內運輸規則》、《鐵路貨物運輸管理規則》等等;調整物流作業的技術規范。如GB/T4122。1—996包裝術語基礎、GB190—90危險貨物包裝標志等等;調整物流基本建設和市場管理方面的法律規范。例如《港口法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》等等。

綜上所述，物流活動涵蓋了物品從原材料形態經過生產環節的半成品、產品形態，最后通過流通環節到達消費者手上的全過程。同時，還包括物品的回收和廢棄物的處理過程，涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等諸多環節。因此，調整物流的法律規范也應涉及運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等各個方面，在法律規范的表現形式上有法律、法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范和技術法規等不同的層次。再加上物流活動本身有較強的技術性，而且物流活動日益國際化。所以，與一般的經營活動相比，以上因素決定了在物流活動中法律適用具有以下幾個特殊性。

一、綜合性和多樣性

由于物流活動涉及運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等各個方面，在每個環節上都存在法律規范對其活動進行規范和約束，而且每個環節的法律規范在表現形式上又分為法律、法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范和技術法規等不同的層次，在每個環節的物流活動中，即有可能適用國家正式頒布的法律，最高政府機構的法規，各主管部門規定的規章、辦法，也有可能適用有關的技術標準或技術法規。同時，物流活動有眾多的參與者，大的物流項目，一般需要有外包的服務。物流活動的參與者涉及不同行業、不同部門，如倉儲經營者、包裝服務商、各種運輸方式下的承運人、裝卸業者、承攬加工業者、配送商、信息服務供應商、公共網絡經營人等。所以，就物流活動的整體而言，其法律適用具有內容的綜合性和層次的多樣性的特點。比如，就物流活動中運輸環節來說，就分別有公路運輸法律規范、鐵路運輸法律規范、水路運輸法律規范、航空運輸法律規范等不同領域的法律規范，而就公路運輸法律規范而言，就存在《合同法》、《公路法》等法律以及《汽車貨物運輸規則》等規章的不同層次、不同效力的法律規范。不但如此，如果采用集裝箱運輸，還應遵守《集裝箱汽車運輸規則》，如果是危險貨物，還應遵守《汽車危險貨物運輸規則》，如果物流經營者租用他人的汽車運輸，還應遵守《汽車租賃業管理暫行規定》等。

二、廣泛性和復雜性

一方面，物流活動本身的環節眾多，物流活動參與者眾多，物流活動的市場管理者眾多，所以在物流活動中，既有可能適用橫向的民事法律規范，如運輸合同、倉儲合同、保管合同等合同法律規范;也有可能適用縱向的行政法律規范，如物流企業市場準入、物流市場監督管理等法律規范;在某些情況下還可能適用一些技術標準和技術規范。比如，GB9174—88中一般貨物運輸包裝通用技術條件的規定，GB12463—90中危險貨物運輸包裝通用技術條件的規定等。另一方面，物流活動參與者的廣泛性，亦造成了物流法律關系的復雜性，而且物流服務提供者經常處于雙重甚至多重法律關系中，這也造成了物流活動中法律的適用呈現出復雜性。比如在第三方物流服務合同中，第三方物流企業與其他企業約定，由第三方物流企業為后者進行物流系統的設計、負責后者整個物流系統的管理和運營，承擔系統運營責任，而由后者向第三方物流企業支付物流服務費。在這種合同中，第三方物流企業提供的是一攬子服務，既要為物流需求者設計并管理物流系統，也要提供綜合的物流服務，同時，也有可能提供具體的物流作業服務。因此在法律適用上就非常復雜:在適用《合同法》總則性規定的基礎上，從物流系統的設計部分看，可以適用技術合同和技術開發合同的規定，而提供的具體物流作業服務部分，則根據服務的具體內容分別適用貨物運輸合同、加工承攬合同、倉儲合同、保管合同的規定。同時，該合同還具有委托合同的性質，因此，相關規范沒有規定的部分，也可以參照有關委托合同的規定。:

三、國際性

隨著國際物流的發展，物流活動跨越了區域性，跨國公司的物流供應鏈涉及多個國家，在物流活動中必然產生各國規范物流法律的適用問題，涉及物流的國際立法和各國對已有法律制度的協調、平衡等問題，也涉及在國際物流活動中，大量適用國際公約和國際慣例。比如在鐵路運輸方面，我國是《國際鐵路貨物聯運協定》的締約國，物流企業在辦理國際鐵路貨物運輸時要遵守該公約的規定;在國際航空運輸方面，我國加入了《統一國際航空運輸的某些規則的公約》(即華沙公約)以及《海牙議定書》，我國的《航空法》中對國際航空貨物運輸的部分事項也做了特別的規定，中國民用航空總局還于2000年并實施了《中國民用航空貨物國際運輸規則》，專門對國際航空貨物運輸中的相關問題做了特殊規定，物流企業在辦理國際航空貨物運輸時也要遵守這些規定。另外1973年的《聯運單證統一規則》以及1991年的《多式聯運單證規則》都是民間規則，而不是強制性公約，但是當事人也可以選擇適用。所以物流活動的國際化必然帶來物流活動法律適用的國際化。現代物流是經濟全球化、一體化發展的產物。國際物流的出現和發展，致使物流超越了一國和區域的界限，而走向國際化，與國際物流相適應，物流法亦呈現出國際化的趨勢，表現在一些領域內出現了全世界通用的國際標準，包括托盤、貨架、裝卸機具、車輛、集裝箱的尺度規格、條形碼、自動掃描等技術標準以及物流技術標準和工作標準等。這種趨勢也會帶來物流技術標準和工作標準在法律適用上國際化。

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keyword:Greenphysicaldistribution;Physicaldistributiondevelopment;Developmentbarrier;Developmentcountermeasure

前言

隨著我國經濟的高速發展,加之一直以來對環境問題的忽略,人為地破壞了生態環境的自然平衡,使得人與自然的矛盾也日益惡化。我們已經沒有足夠的資源來支撐高消耗、高污染的經濟增長方式,因此必須強化全民的資源環境危機意識,發展循環經濟以提高資源使用效率,同時應發展清潔生產以降低生產過程中的污染成本以及發展綠色消費以減少消費過程對生態的破壞,發展綠色物流以減少商品流動過程中對環境的污染、對資源的消耗。唯有如此,才能實現社會的可持續發展,實現向生態工業文明的跨越,培育出人與自然、人與人雙重和諧的生態文明。目前,綠色生產與綠色消費已經得到社會各界的高度關注,而綠色物流作為綠色供應鏈的重要環節在我國剛剛萌芽,還未引起社會的足夠重視,其理論與實踐都尚處于摸索階段。

綠色物流,是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標,利用先進物流技術規劃和實施運輸、倉儲、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動。綠色物流是建立在現代物流進一步發展的基礎上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標不僅僅是為了實現經濟主體的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等經濟利益,它還追求節約資源、保護環境的目標。

綠色物流的內容

集約資源。這是綠色物流最本質的內容,也是發展物流的主要指導思想之一。通過整合現有資源,優化資源配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費。

綠色運輸。運輸過程中的燃油消耗和尾氣排放,是物流活動造成環境污染的主要原因之一。綠色運輸是指以節約能源、減少廢氣排放為特征的運輸。其實施途徑主要包括:合理選擇運輸工具和運輸路線,克服迂回運輸和重復運輸,以實現節能減排的目標;改進內燃機技術和使用清潔燃料,以提高能效;防止運輸過程中的泄漏,以免對局部地區造成嚴重的環境危害。

綠色倉儲。綠色倉儲要求倉庫布局合理,以節約運輸成本。布局過于密集會增加運輸的次數,從而增加資源消耗;布局過于松散,則會降低運輸的效率,增加空載率。倉庫建設還應進行相應的環境影響評價,充分考慮對所在地的環境影響。

綠色包裝。綠色包裝是指采用節約資源、降低廢棄物排放為目的的包裝方式,包括包裝材料的綠色化、包裝方式的綠色化、包裝作業過程的綠色化三個方面。實施綠色包裝的途徑主要有:使用環保材料、提高材質利用率、設計折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。

綠色流通加工。綠色流通加工是出于環保考慮的無污染的流通加工方式及相關政策措施的總和。實施途徑主要分兩個方面:一方面變消費者分散加工為專業集中加工,以規模作業方式提高資源利用效率,以減少環境污染。另一方面是集中處理流通加工中產生的廢料,與廢棄物物流順暢對接,降低廢棄物污染及廢棄物物流過程中的污染。

綠色信息搜集和管理。物流不僅包括商品空間的轉移,也包括相關信息的搜集、整理、儲存和利用。綠色信息的搜集和管理是企業實施綠色物流戰略的依據,通過利用先進的信息技術,搜集、整理、儲存各種綠色信息,并及時運用到物流管理中,促進物流的進一步綠色化。

我國綠色物流發展的主要障礙

體制政策障礙

我國物流業傳統的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協調,物流體系內在聯系被人為分割,嚴重制約物流體系的整體統籌與規劃,影響各種物流服務的協調發展,妨礙物流社會化、集約化進程,導致物流資源的嚴重浪費。綠色物流的發展離不開政府的引導與支持,目前我國在綠色物流產業政策方面還缺少相應的扶持政策,各種法律法規也有待完善。

思想認識障礙

全社會綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒確立;各級政府對其重視程度遠遠不夠;企業片面追求局部效應和短期經濟效益,忽視物流活動對環境的負面效應。

基礎設施障礙

近幾年來,盡管我國物流基礎設施已有較大的改善,但與我國經濟以及物流產業的發展要求相比,與發達國家相比仍存在著較大的差距,這在相當程度上影響著我國物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發展。主要表現在:首先,我國交通運輸基礎設施總體規模仍然偏小,按國土面積和人均數量計算的運輸網絡密度,美國為6869.3公里/萬平方公里和253.59公里/萬人,德國為14680.4和65.94,我國僅為1344.48和10.43,遠遠落后于歐美發達國家。其次,缺乏能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域經濟或城市的物流基地、物流中心等現代化物流設施,嚴重影響物流集散和運輸效率的提高。第三,物流設施結構不盡合理,不能充分發揮現有物流設施的效率。

人才障礙

隨著我國現代物流產業的蓬勃發展,對物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴重匱乏已經成為制約我國現代綠色物流業發展的瓶頸,物流專業人才也被列為我國12類緊缺人才之一。當前我國現有的物流從業人員整體素質還比較低,缺乏既懂管理又懂技術的高素質復合型人才;物流學歷教育與培訓認證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴重制約綠色物流的快速發展。

技術障礙

我國物流信息管理水平和技術手段比較落后,先進物流信息技術開發應用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺。訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運行效率和服務質量的提高。不同物流部門之間技術、設備、信息標準不統一,非標準化行為相當普遍,尤其在包裝、運輸、裝卸等一些流通環節缺乏統一的標準,造成物流成本上升,資源浪費,不利于參與國際競爭。

發展我國綠色物流的建議

樹立綠色物流全新運作理念

政府要加強宣傳環保的重要性和緊迫性,喚醒企業、社會組織和公眾的危機意識,為綠色物流的實施營造良好的輿論氛圍和社會環境;引導工商企業打破其物流活動主要依靠企業內部的自我服務來完成的經營組織模式,鼓勵企業實行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業要打破“環保不經濟、綠色等于消費”的傳統觀念,應著眼于企業和社會的長遠利益,樹立集體協作、節約環保的團隊精神,將節約資源、減少廢物、避免污染等目標作為企業的長遠發展目標。