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經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:區(qū)域房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)于工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r,目前已有部分專家和學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究,如:王秉建(28)對(duì)工業(yè)化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià);胡亭亭(27)對(duì)工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析;余華銀(26)對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)等。通過對(duì)研究的梳理可知,工業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r為:工業(yè)化進(jìn)程慢于全國,工業(yè)化已處于工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長期的初期,但與全國相比還有一定的差距;工業(yè)高度化水平低于全國,高度化進(jìn)程也相對(duì)較弱,工業(yè)處于由重工業(yè)化階段向高加工度化階段轉(zhuǎn)變時(shí)期,工業(yè)高度化水平不斷提高,但工業(yè)高度化水平明顯偏低:輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重低;重工業(yè)中加工工業(yè)比重低;重加工工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)含量、高附加值的加工業(yè)的比重低。

現(xiàn)階段工業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析

(一)外部環(huán)境

1.有利條件。新型工業(yè)化道路為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在新型工業(yè)化道路和新區(qū)域工業(yè)化模式下,人們開始重視農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面,工業(yè)化的目標(biāo)從單純的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向人的發(fā)展,這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì);另一方面,技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的最主要驅(qū)動(dòng)力,使得農(nóng)業(yè)的價(jià)值得到了重新認(rèn)識(shí)。在新型工業(yè)化道路中,工業(yè)化的內(nèi)容不再是狹義的,而是通過包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提高實(shí)現(xiàn)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)不僅是加速工業(yè)化的一種工具,而且本身也是工業(yè)化的目的;發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促生新機(jī)遇。雖然面臨這一系列約束條件,但是,仍然存在有利于工業(yè)化的機(jī)遇:發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一部分勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。可以選擇適合本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積累工業(yè)化的資金;隨著人們生活水平的提高,對(duì)消費(fèi)品的需求日益多樣化,特別是對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大,這就為發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。

2.不利外部條件。國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延。最近一個(gè)時(shí)期以來,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)于來說尤其明顯,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行。二是農(nóng)村就業(yè)和增長局面趨于嚴(yán)峻。三是質(zhì)量安全事件對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊不可低估。民以食為天,我國有13億人口,占世界人口的22%,而耕地面積只占世界的1%,糧食安全現(xiàn)狀面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為糧食主產(chǎn)區(qū),在糧食安全體系中承擔(dān)了重要責(zé)任,28年平均糧食產(chǎn)量為647萬噸,占全國總產(chǎn)量的5.78%。因此,在選擇新型工業(yè)化道路時(shí)絕不能以損害農(nóng)業(yè)、減少糧食產(chǎn)量為代價(jià)。

(二)內(nèi)部條件

豐富的資源條件。處于我國腹地,蘊(yùn)藏了豐富的礦產(chǎn)資源。如煤炭、有色金屬等。同時(shí)擁有大量的水資源。以中部五省為例,不僅擁有長江、淮河等水系,還擁有鄱陽湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農(nóng)業(yè)資源,有利于農(nóng)、林、牧、漁的發(fā)展和形成較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提供了廣闊的資源配置空間和環(huán)境。

優(yōu)越的地理區(qū)位。從地域優(yōu)勢(shì)看,位于長三角腹地,東臨江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份,西連廣大中西部地區(qū),承東啟西,地跨江淮,交通發(fā)達(dá),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。可充分利用東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、資金,接受輻射,又可面向全國,推廣自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,將逐步淘汰一部分落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),作為重要的勞務(wù)輸出人口大省,積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金要素,已有能力承接長三角產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這些都為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。

較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)。從科研優(yōu)勢(shì)看,的高校、科研單位眾多,合肥是全國四所科技城之一。截至27年底,全省共有各類研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)157家,其中國有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)116家(包括2家中央在皖科研院所、96家省屬及省以下科研機(jī)構(gòu))、高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)154家。這些科研機(jī)構(gòu)特別是一批中央在皖科研院所,是科技資源優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),強(qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì)為工業(yè)化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科研條件。

良好的生態(tài)環(huán)境。由于長期以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)緩慢,因此高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)較少,這使得的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)。可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),跨越重化工業(yè)階段,直接進(jìn)入高起點(diǎn)發(fā)展對(duì)環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

不利的因素。“三農(nóng)”問題依然比較突出。面臨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,生產(chǎn)、生活條件較為惡劣。農(nóng)業(yè)比較效益低,市場化發(fā)育程度低,小農(nóng)生產(chǎn)的特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)省在農(nóng)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)和競爭力無法發(fā)揮出來。農(nóng)民收入水平不高,且商品意識(shí)、創(chuàng)新精神和經(jīng)營能力不足,無法滿足農(nóng)業(yè)省工業(yè)化發(fā)展的需要。“三農(nóng)”問題對(duì)工業(yè)化發(fā)展來說,依然是一個(gè)重要的制約因素;城市化發(fā)展水平相對(duì)滯后。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)是工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)選擇

綜上,結(jié)合實(shí)際,筆者認(rèn)為應(yīng)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型的新型工業(yè)化道路,即依托區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),以市場為導(dǎo)向,以生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)核心,把農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,以勞動(dòng)力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)入市場的工業(yè)化道路。這一選擇具有重要意義,具體來說,主要體現(xiàn)在以下方面:

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式符合新型工業(yè)化的特點(diǎn)。由于符合本階段的資源稟賦結(jié)構(gòu),可以充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),在此戰(zhàn)略下建立的產(chǎn)業(yè)體系能夠適應(yīng)激烈的市場競爭,不斷發(fā)展壯大。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利益的積累可以逐步改變的資源享賦結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省的轉(zhuǎn)變。在資源稟賦結(jié)構(gòu)變化后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有可能不再占主導(dǎo)地位,而是由更符合區(qū)域資源稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)取代,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有利于形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì),獲取重要資源。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,具有要素投入集約化、資源配置市場化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化的特征,產(chǎn)品附加值高,有很高的投資回報(bào)率,這樣就可以吸引區(qū)域外資金、人才等要素的流入。通過產(chǎn)業(yè)聚集主動(dòng)吸收資源的作法,改變了以往被動(dòng)等待資金、技術(shù)支持(即簡單的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè))的引資方式;改變了因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下而出現(xiàn)資源凈流出的局面。通過市場化競爭吸引要素的方式,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。公務(wù)員之家

有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)定位,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先,的比較優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè),新型工業(yè)化的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。其次,如果不發(fā)揮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢(shì),提供更為豐富的農(nóng)產(chǎn)品和深加工品,發(fā)達(dá)省份就會(huì)將需求轉(zhuǎn)向國外尋求替代供應(yīng)者,這樣,就會(huì)失去發(fā)展的外部市場。區(qū)域工業(yè)化理論認(rèn)為,有競爭力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是具有競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),因僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無法對(duì)經(jīng)常經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)的,但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)。

可以有效克服資金瓶頸的約束。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需資金少、投入門檻低,是一種適合的勞動(dòng)力密集型工業(yè)。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)形成良性聯(lián)動(dòng)關(guān)系,可以通過

加工增值農(nóng)副產(chǎn)品,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)戶積累能力,為加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累資金。 能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸收大量勞動(dòng)力,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)帶來的負(fù)面影響。傳統(tǒng)工業(yè)限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,而新型工業(yè)化是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保障。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:經(jīng)濟(jì)管理論文-中小企業(yè)發(fā)展與聲譽(yù)管理

經(jīng)濟(jì)管理 論文-中小企業(yè)發(fā)展與聲譽(yù)管理

一、中小企業(yè)的界定

一般而言各國對(duì)中小企業(yè)的界定有定量界定和定性界定兩種方法。定量界定主要包括從企業(yè)雇員人數(shù)、資產(chǎn)額以及營業(yè)額三方面進(jìn)行界定，定性界定一般從企業(yè)質(zhì)量和地位兩方面進(jìn)行界定。

1．定量界定標(biāo)準(zhǔn)

（l）雇員人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是從企業(yè)雇用人數(shù)多少這一人的要素角度反映企業(yè)規(guī)模的大小，也是絕大多數(shù)國家都采用的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）資產(chǎn)額標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是以價(jià)值或?qū)嵨镄螒B(tài)從企業(yè)資產(chǎn)――物的要素之角度反映企業(yè)規(guī)模的大小。與雇員人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，該標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)量上存在一些困難：①中小企業(yè)尤其是家庭中小企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)與家庭資產(chǎn)難以區(qū)分；②無形資產(chǎn)進(jìn)入總資產(chǎn)或存在技術(shù)入股情況下，評(píng)估的技術(shù)可操作性差；③信息不對(duì)稱條件下，一些企業(yè)主為加入中小企業(yè)行列獲得優(yōu)惠條件可能隱瞞自己資產(chǎn)量，而事實(shí)上這些企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)不在中小企業(yè)之例。

（3）營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是從企業(yè)經(jīng)營水平角度反映一個(gè)企業(yè)規(guī)模的大小，該標(biāo)準(zhǔn)也有兩個(gè)缺點(diǎn)：①企業(yè)的營業(yè)額是個(gè)極易波動(dòng)的量，受通貨膨脹、銷售淡旺季，甚至國際匯率等諸多因素影響；②與資產(chǎn)額相比，營業(yè)額更難以計(jì)量，可比性更低，也更缺乏可信性。

定量界定標(biāo)準(zhǔn)具有很大的相對(duì)性。首先是空間相對(duì)性。表現(xiàn)在三個(gè)方面，①不同國家和地區(qū)偏愛的定量標(biāo)準(zhǔn)可能不同，如巴西采用雇用人員標(biāo)準(zhǔn)，斯里蘭卡則采用設(shè)備投資標(biāo)準(zhǔn)；②不同國家和地區(qū)的同一標(biāo)準(zhǔn)，具體取值區(qū)間可能不同，如同為雇用人員數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，澳大利亞取值區(qū)間為［0，500］、巴西為〔5，520〕，挪威則為［0，100］；③不同行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)或取值區(qū)間可能不同，如英國的制造業(yè)，建筑和采礦業(yè)采用雇員人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而零售業(yè)則采用營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)；同為雇員人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就取值區(qū)間而言，制造業(yè)為［0，200］，建筑和采礦業(yè)為［l，25］。這是因?yàn)椴煌袠I(yè)技術(shù)特征不同，要素構(gòu)成各異；其次是時(shí)間相對(duì)性。即使是同一國家（地區(qū)）同一行業(yè)，采用的同一標(biāo)準(zhǔn)，在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，取值區(qū)間也可能變化，如美國對(duì)世紀(jì)50年代將制造業(yè)中的250人以下企業(yè)界定為中小企業(yè)，現(xiàn)在則將上限提高到500人，這是因?yàn)殡S著時(shí)間的不同，行業(yè)整體規(guī)模結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)展變化；第三是中小企業(yè)本身的相對(duì)性。所謂中小企業(yè)就是指相對(duì)于同行業(yè)中大型企業(yè)而言，規(guī)模較小的企業(yè)，但中小企業(yè)會(huì)成長為大企業(yè)，大企業(yè)也同樣可能衰退甚至故意分解為小企業(yè)。

2．定性界定標(biāo)準(zhǔn)

定性界定標(biāo)準(zhǔn)一般包括三個(gè)特征：獨(dú)立所有、自主經(jīng)營、較小市場份額。“獨(dú)立所有”是多數(shù)定性界定的必要條件，但各國間亦有細(xì)微差別，如美德都強(qiáng)調(diào)獨(dú)立所有，美國認(rèn)為，只要業(yè)主持有50％以上的股權(quán)，就可“看作”獨(dú)立所有而不管企業(yè)是否上市。德國則認(rèn)為上市企業(yè)不是獨(dú)立所有，不屬于中小企業(yè)。‘怕主經(jīng)營”是指業(yè)主本人控制自己的企業(yè)，但各國把握此標(biāo)準(zhǔn)的方法不一，如英國強(qiáng)調(diào)所有者（經(jīng)營者）必須不受外部支配，以色列則強(qiáng)調(diào)業(yè)主自承擔(dān)全部或大部分管理職能。“較小市場份額”的表達(dá)有直接和間接兩種方式，如加拿大直接規(guī)定為“在其經(jīng)營領(lǐng)域不占?jí)艛嗟匚弧保庠诜乐箟艛唷⒐膭?lì)競爭；德國則通過“不能以資本市場融資”和“對(duì)企業(yè)進(jìn)行個(gè)人或家族管理”兩個(gè)條件作了間接表達(dá)。由以上分析可以看出，即使是定性標(biāo)準(zhǔn)，亦存在一定的相對(duì)性。

與定量標(biāo)準(zhǔn)相比，定性標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)是明顯的。首先，該標(biāo)準(zhǔn)反映了企業(yè)內(nèi)部具有生命力的特征，更具穩(wěn)定性，有助于從長遠(yuǎn)角度把握中小企業(yè)這一范疇。其次，就本質(zhì)而言，中小企業(yè)備受關(guān)注，主要是由于其在競爭中先天的弱勢(shì)地位，政府扶持中小企業(yè)正是為了彌補(bǔ)市場缺陷、保護(hù)公平競爭以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高，定性標(biāo)準(zhǔn)以是否在行業(yè)中占?jí)艛嗟匚蛔鳛橐粭l分界線，為政府政策提供了決策證據(jù)。

3．中國中小企業(yè)的界定

我國對(duì)中小企業(yè)的界定先后經(jīng)過幾次調(diào)整。建國初期曾按固定資產(chǎn)價(jià)值劃分企業(yè)規(guī)模。1962年改為按人員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行劃分，3000人以上的為大企業(yè)，300－500人之間為中型企業(yè)，300人以下為小企業(yè)。1978年，國家計(jì)委《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目的大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，把劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)改為“綜合生產(chǎn)能力”。1984年，國務(wù)院《國營企業(yè)第二步利改稅試行辦法》對(duì)中國非工業(yè)企業(yè)的規(guī)模按照企業(yè)的固定資產(chǎn)原值和生產(chǎn)經(jīng)營能力創(chuàng)立了劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及的行業(yè)有公交、零售、物資回收等國營小企業(yè)。1988年對(duì)1978年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，按不同行業(yè)的不同特點(diǎn)作了分別劃分，將企業(yè)規(guī)模分為特大型、大型（分為大一、大二兩類）、中型（分為中一、中二兩類）和小型四類六檔，當(dāng)時(shí)中小企業(yè)一般指中二類和小型企業(yè)。1992年又對(duì)1988年劃分標(biāo)準(zhǔn)作了補(bǔ)充，增加了對(duì)市政公用工業(yè)、輕工業(yè)、電子工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和機(jī)械工業(yè)中的轎車制造企業(yè)的規(guī)模劃分。1999年再次修改，將銷售收入和資產(chǎn)總額作為主要考察指標(biāo)：分為特大型、大型、中型、小型四類，其中年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5億元以下，5000萬元以上的為中型企業(yè)，年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬元以下的為小型企業(yè)，參與劃型的企業(yè)范圍原則上包括所有行業(yè)各種所有制形式的工業(yè)企業(yè)。

二、中小企業(yè)的特點(diǎn)與不定

從以上國內(nèi)外對(duì)中小企業(yè)的界定可以看出，中小企業(yè)具有以下特點(diǎn)：及時(shí)，人力資本弱。從定量界定標(biāo)準(zhǔn)看，中小企業(yè)人員數(shù)量少，美國不超過500人，巴西不超過250人，我國解放初規(guī)定為不超過3000人，人員的整體素質(zhì)也較差。認(rèn)定性標(biāo)準(zhǔn)看，中小企業(yè)大都是業(yè)主自主經(jīng)營，業(yè)主相對(duì)于從市場上聘用的職業(yè)經(jīng)理人來說畢竟專業(yè)知識(shí)有限，管理手段、管理體制相對(duì)較差。第二，財(cái)力、物力有限。無論哪一國家采用哪種類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，中小企業(yè)與大型企業(yè)相比較，其中一個(gè)較大的特點(diǎn)就是它的資產(chǎn)額，經(jīng)營額較小，在市場競爭中處于弱勢(shì)地位，各國政府才要制訂標(biāo)準(zhǔn)把中小企業(yè)劃分出來，給其以扶持。

中小企業(yè)相對(duì)于大型企業(yè)不僅表現(xiàn)為各種類型的人才的缺乏，財(cái)力、物力資源的不足，更重要的是中小企業(yè)幾乎都缺少形象力，中小企業(yè)不像大型企業(yè)一樣財(cái)大氣粗，可以在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)不計(jì)成本地從事市場份額的擴(kuò)張以及品牌形象的鑄造。而在市場競爭已由產(chǎn)品競爭經(jīng)資本競爭過渡到品牌競爭的今天，若沒有品牌形象，中小企業(yè)哪怕想從事傳統(tǒng)的為市場拾遺補(bǔ)缺這一角色也是難上加難。在我國，更是由于許多中小企業(yè)本身財(cái)務(wù)制度的不健全，盡管有許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績較好，預(yù)期前景也相當(dāng)不錯(cuò)，但銀行由于難以了解它們的財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)營發(fā)展前景故不敢輕易提供信貸支持。眼睜睜地看著這些企業(yè)不能發(fā)展以至最終倒閉。如何克服中小企業(yè)的不足，促使中小企業(yè)健康發(fā)展是各個(gè)國家特別是發(fā)展中國家所

必須解決好的問題，也是本文要著重探討的問題。我們認(rèn)為可以從內(nèi)外兩方面考慮。從外部條件來說，政府針對(duì)中小企業(yè)競爭能力較弱的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手扶持中小企業(yè)。

首先，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，可以制訂相關(guān)政策鼓勵(lì)各類人才到中小企業(yè)就業(yè)，在社會(huì)保障、戶籍管理等方面給予政策性傾斜。

其次，在銀行信用評(píng)級(jí)上，要克服人為低估中小企業(yè)的信用等級(jí)的情況，把企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的權(quán)重降低。

第三，積極幫助中小企業(yè)完善會(huì)計(jì)制度，在納稅人自愿的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)幫助其從稅務(wù)咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員建賬核算。

第四，降低小規(guī)模納稅人增值稅率。小規(guī)模納稅人由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，在競爭中往往處于不利地位，并且由于要負(fù)無限責(zé)任，故承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，稅收負(fù)擔(dān)過重，會(huì)抑制它的發(fā)展。

但中小企業(yè)的發(fā)展最根本的還是應(yīng)從怎樣提高自己的競爭能力著手，中小企業(yè)從總體上看比大企業(yè)是要弱，但由于中小企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)較單一，盡管從總體上講相對(duì)于大企業(yè)處于劣勢(shì)，但在具體某一項(xiàng)業(yè)務(wù)上，其人力、財(cái)力、物力相對(duì)干大企業(yè)卻可以占的優(yōu)勢(shì)。這有如戰(zhàn)爭中的強(qiáng)弱雙方的較量，總體上處于弱勢(shì)的一方，在具體的某一戰(zhàn)役上可以集中優(yōu)勢(shì)兵力，占優(yōu)勢(shì)，各個(gè)擊破。作為中小企業(yè)沒有足夠的人力、物力、財(cái)力從事汽車生產(chǎn)，但可以集中有限的人力、物力、財(cái)力生產(chǎn)出世界的汽車配件投放于市場，不能生產(chǎn)大的配件，可以生產(chǎn)小的配件。

因此，在企業(yè)內(nèi)重要的人力、物力、財(cái)力、形象力等“四力”中，中小企業(yè)處于弱勢(shì)的人力、物力、財(cái)力可以通過有效的集中而成為相對(duì)強(qiáng)勢(shì)。但企業(yè)的形象力憑集中有限的資源卻無法辦到。因?yàn)樗且粋€(gè)企業(yè)各種有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的綜合反映，是企業(yè)綜合實(shí)力的象征，有如弱國可以發(fā)展一兩項(xiàng)世界先進(jìn)的裝備，但一國軍力的最終體現(xiàn)是它的綜合國力。因此；提高中小企業(yè)的競爭力最最關(guān)鍵的是如何提高中小企業(yè)的形象力。

三、建立中小企業(yè)聯(lián)盟，提高申小企業(yè)形象力

企業(yè)的形象力是企業(yè)綜合實(shí)力的象征，無法通過集中有限的資源從事某一項(xiàng)目的生產(chǎn)達(dá)到。鑒于此，中小企業(yè)惟有一條道可走，結(jié)成中小企業(yè)聯(lián)盟。一根筷子易折斷，十根筷子硬如鋼。通過中小企業(yè)的聯(lián)盟達(dá)到可同大企業(yè)媲美的形象力。

（－）如何建立中小企業(yè)聯(lián)盟的形象力

單個(gè)中小企業(yè)的形象力不可能很高，但是不是很多小企業(yè)聯(lián)合起來，它們聯(lián)合體的形象力就高了呢？。小舢板的拼結(jié)還是小舢板，只有不同特點(diǎn)的艦船的有機(jī)組合才能成為一個(gè)強(qiáng)有力的艦隊(duì)。中小企業(yè)聯(lián)盟，是多家獨(dú)立的中小企業(yè)，為了抓住和利用迅速變化的市場機(jī)遇，通過信息交互方式，將先進(jìn)制造技術(shù)的供需各方聯(lián)合起來，進(jìn)行過程重組、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、利益分配的一種新型生產(chǎn)制造組織系統(tǒng)。對(duì)于每個(gè)成員企業(yè)來講，實(shí)質(zhì)上就是一種借勢(shì)的策略，以各種方式借助外力，對(duì)企業(yè)外部的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)聚變，創(chuàng)造出超常的競爭優(yōu)勢(shì)。如何構(gòu)建一個(gè)具有強(qiáng)大競爭力的中小企業(yè)聯(lián)盟是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過程，它應(yīng)包括：聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)的形式和聯(lián)盟運(yùn)行規(guī)則的組織設(shè)計(jì)。

1．聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)

橫向聯(lián)盟：合作伙伴之間由于相互間資源的互補(bǔ)而建立起來的利益共同體，每一個(gè)中小企業(yè)都擁有一定的資源，但不可能擁有它所需的所有資源，為了使各企業(yè)的資源都能有效充分地利用，使得企業(yè)之間形成以某種產(chǎn)品的生產(chǎn)為主線而進(jìn)行橫向聯(lián)合的關(guān)系。成功的橫向聯(lián)合能使企業(yè)間互通有無，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在互惠互利的基礎(chǔ)上達(dá)到共同進(jìn)步，共同發(fā)展。

縱向聯(lián)盟：合作伙伴由于產(chǎn)品的供求關(guān)系而建立起的一種聯(lián)盟。每一企業(yè)都面臨供需矛盾，企業(yè)之間實(shí)際是一種“鏈狀關(guān)系”，對(duì)于中小企業(yè)來說，這種鏈狀關(guān)系更加明顯。因此每個(gè)企業(yè)都必將作出其縱向伙伴的選擇，縱向伙伴選擇的成功與否直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，合作伙伴之間的相互配合如同一部機(jī)器，各個(gè)部門必須始終有效地運(yùn)行

經(jīng)營聯(lián)盟：實(shí)質(zhì)上是一種市場營銷戰(zhàn)略上的伙伴關(guān)系，是一種相對(duì)獨(dú)立而松散的聯(lián)合體，它是由于企業(yè)間在市場分配方面建立的某種默契，經(jīng)營聯(lián)盟的確立，可以有效地避免不正當(dāng)競爭給企業(yè)造成的損失，避免不合理的定價(jià)，以及由此產(chǎn)生的企業(yè)間的相互殘殺。

2．聯(lián)盟運(yùn)行規(guī)則的組織設(shè)計(jì)

無論哪一種聯(lián)盟方式：其組合都有一個(gè)嚴(yán)密的組織規(guī)則，一般應(yīng)包括三個(gè)方面：一是宏觀的法規(guī)性文件，它確定聯(lián)盟的加盟辦法，加盟企業(yè)的資質(zhì)要求；二是規(guī)定各聯(lián)盟企業(yè)應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；三是與具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的協(xié)議和合同文本的簽定規(guī)則；四是有關(guān)仲裁辦法以及對(duì)違反聯(lián)盟規(guī)則的企業(yè)的懲罰、清退的措施。

四、中小企業(yè)聯(lián)盟的聲譽(yù)管理

中小企業(yè)聯(lián)盟建立的目的是為了提高中小企業(yè)的形象力，但中小企業(yè)聯(lián)盟建立容易，提高和維持其形象力卻非常難。由于聯(lián)盟畢竟是一個(gè)較松散的組織，其中某一企業(yè)的短期行為容易為本企業(yè)帶來利益而損害聯(lián)盟的聲譽(yù)，因此選擇信譽(yù)好的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是聯(lián)盟成功的必要條件。而如何創(chuàng)建和維護(hù)聯(lián)盟良好的聲譽(yù)是中小企業(yè)聯(lián)盟能否具有形象力的關(guān)鍵所在。那種聚也匆匆，散也匆匆的聯(lián)盟不僅會(huì)損壞其中中小企業(yè)的聲譽(yù)，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷中小企業(yè)聯(lián)盟這樣一種形式的聲譽(yù)，這將使得中小企業(yè)的競爭能力由于缺乏最核心的形象力而大打折扣。

中小企業(yè)聯(lián)盟該如何加強(qiáng)聯(lián)盟的聲譽(yù)管理呢？

首先，在選擇中小企業(yè)時(shí)，應(yīng)該選擇那些信用高的中小企業(yè)。信用是聲譽(yù)的重要基礎(chǔ)，中小企業(yè)由于勢(shì)單力薄，聲譽(yù)一般都不是很高，但其在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中是否守信對(duì)聯(lián)盟至關(guān)重要。聯(lián)盟的聲譽(yù)是靠各中小企業(yè)來創(chuàng)造、維護(hù)的，若有一個(gè)企業(yè)不守信用，對(duì)整個(gè)聯(lián)盟可能就是災(zāi)難性的，聯(lián)盟后形成的聲譽(yù)是一把雙刃劍，好的聲譽(yù)能為盟內(nèi)各中小企業(yè)共享，同樣壞的聲譽(yù)也會(huì)對(duì)盟內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此在選擇入盟企業(yè)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，把那些具有良好的信譽(yù)的企業(yè)結(jié)合在一起，對(duì)那種沒有好的信譽(yù)的企業(yè)，不管它的資源多么為盟內(nèi)所必需，在盟內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上多么重要也不接納其入盟。其次，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)盟訂立的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)要嚴(yán)肅處理，直至清除出聯(lián)盟。

第三，加強(qiáng)聲譽(yù)投資。中小企業(yè)由于資金有限，大多無法進(jìn)行聲勢(shì)浩大的廣告宣傳，但良好的聲譽(yù)不同于廣告，通過大量的金錢的投入可以一夜之間策劃出一個(gè)好的廣告來。但好的聲譽(yù)必須通過長期的一點(diǎn)一滴，日復(fù)一日的努力來創(chuàng)造，這一點(diǎn)各個(gè)有良好信譽(yù)的中小企業(yè)一般都比較注重，也都做的比較好，但作為聯(lián)盟要有組織地進(jìn)行這方面的投資。企業(yè)聯(lián)盟可以通過從事一些與公益事業(yè)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營項(xiàng)目。由于中小企業(yè)與居民的聯(lián)系緊密，容易找準(zhǔn)切入點(diǎn)，聯(lián)

盟可以花少量的錢達(dá)到既賺取利潤同時(shí)又獲得好名聲的目的。再就是盡可能的向慈善機(jī)構(gòu)、災(zāi)區(qū)捐款，免費(fèi)為社區(qū)解決一些困難，當(dāng)各中小企業(yè)單獨(dú)從事這些工作時(shí)，由于勢(shì)單力薄，效果肯定不好，當(dāng)聯(lián)盟集中各中小企業(yè)的這方面的支出，以聯(lián)盟的名義集中起來做時(shí)，效果就會(huì)好得多，對(duì)聯(lián)盟聲譽(yù)的提高非常有益。第四，激勵(lì)聯(lián)盟內(nèi)各中小企業(yè)及其員工參與聲譽(yù)管理，對(duì)那些積極參與創(chuàng)建企業(yè)的良好聲譽(yù)的企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)。員工是聲譽(yù)的靈魂，針對(duì)中小企業(yè)員工歸屬感弱，素質(zhì)相對(duì)較低的特點(diǎn)，要積極培訓(xùn)員工，使其行為符合職業(yè)道德，并學(xué)會(huì)禮貌、熱情、得體的服務(wù)方式，因?yàn)槟切┯秀诼殬I(yè)道德的過失，倘若得不到妥善處理，就可能導(dǎo)致潛在的聲譽(yù)危機(jī)。中小企業(yè)的員工，由于他們中許多人與企業(yè)主一般都《一些千絲萬縷的聯(lián)系，它們的主人翁意識(shí)一般不太弱，關(guān)鍵是要與他們溝通，使他們明白企業(yè)現(xiàn)在在做什么，做的如何，使他們明確目標(biāo)，樹立信心。

第五，要加強(qiáng)與外界相關(guān)群體的交往。同企業(yè)聯(lián)盟有利害關(guān)系的群體，包括客戶、投資人、政府、新聞媒介等構(gòu)成企業(yè)聯(lián)盟的外部環(huán)境，他們對(duì)企業(yè)聯(lián)盟的看法決定了企業(yè)聲譽(yù)的好壞，為了創(chuàng)造和維護(hù)企業(yè)的良好聲譽(yù)，聯(lián)盟應(yīng)加強(qiáng)與這些群體的交流，同時(shí)在與他們交往時(shí)，要考慮到他們的需要和期望。

建立和維護(hù)企業(yè)的良好聲譽(yù)是現(xiàn)代企業(yè)在競爭中立于不敗之地的必要條件。對(duì)于人力、物力、財(cái)力相對(duì)較弱，但可以將它們集中于某一項(xiàng)目上的中小企業(yè)，通過結(jié)盟獲取較高的聲譽(yù)，并加強(qiáng)對(duì)聲譽(yù)的管理，是他們?cè)诩ち业氖袌龈偁幹辛⒂诓粩≈氐囊粋€(gè)有效的途徑。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)踐論文

人文社會(huì)科學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的學(xué)科綜合體,每個(gè)學(xué)科或?qū)W科分支所處的文化位置、所具有的社會(huì)功能不同。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)的重要部分,所以,以人為主體這是題中應(yīng)有之義,不是什么新看法。它的特點(diǎn)在于它是從揭示社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律方面來服務(wù)于人的發(fā)展的。人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)則是以經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律為基礎(chǔ)揭示人的發(fā)展的規(guī)律性,揭示人的發(fā)展是怎樣從人的依賴關(guān)系到物的依賴關(guān)系,并在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展到每一個(gè)個(gè)人的而自由的發(fā)展的理想狀態(tài),探尋達(dá)到理想狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)途徑。

社會(huì)科學(xué)的研究對(duì)象都是圍繞著人展開的,這是毫無疑問的。但是我覺得人們對(duì)人的發(fā)展的研究有兩種不同的出發(fā)點(diǎn)。一種是從抽象的人出發(fā),其理論根據(jù)是人性論、人道主義,研究的著重點(diǎn)則是以人的本性為依據(jù),批判現(xiàn)實(shí)中不符合人的本性的種種表現(xiàn),然后依據(jù)人的本性設(shè)計(jì)一種社會(huì)模式理想方案,實(shí)現(xiàn)途徑則是通過宣傳其美好情景動(dòng)員人們?yōu)樗鴬^斗。

另一種觀點(diǎn)是從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā),一旦從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā),立即就發(fā)現(xiàn)社會(huì)中的人都是有差別的,他們的利益要求也是不一樣的,而且還往往是互相對(duì)立的。例如,在資本主義制度下,雇用工人要求從資本的壓迫剝削下解放出來,有尊嚴(yán)有地位;而資本家則要求盡量鞏固這種階級(jí)差別,以便獨(dú)自壟斷人的、自由發(fā)展的特權(quán)。所以,恩格斯曾作自我批評(píng)說,他起初希望一下子解放全人類,后來發(fā)現(xiàn)要求從現(xiàn)有秩序下獲得解放的只是無產(chǎn)階級(jí),資產(chǎn)階級(jí)根本并不要求從現(xiàn)有秩序下解放,而是要求維護(hù)現(xiàn)有秩序。恩格斯說這是我“自作多情”了。所以,馬克思恩格斯提出首先是無產(chǎn)階級(jí)解放。

馬克思在談到“巴黎公社”的偉大意義時(shí)說:“工人階級(jí)不是要實(shí)現(xiàn)什么理想(指空想社會(huì)主義所闡述的理想社會(huì)),而只是要解放那些由舊的正在崩潰的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)本身孕育著的新社會(huì)因素。”①這首先是指為走向新的社會(huì)所必需的社會(huì)生產(chǎn)力,社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,社會(huì)差別的縮小,也包括工人階級(jí)本身的組織程度和管理能力。

不懂得這一點(diǎn)的人,不去深入研究、理解現(xiàn)實(shí)社會(huì)和揭示它的運(yùn)動(dòng)規(guī)律及變革的現(xiàn)實(shí)條件,而是想當(dāng)然,總是企圖用新社會(huì)的幻想圖景和方案,來彌補(bǔ)運(yùn)動(dòng)所缺乏的歷史條件,把宣傳這些空想的圖景和方案看作是真正的救世之道。

如果我們總是以先知者自居,把努力主要落在去設(shè)計(jì)人的發(fā)展和自由解放的方案,讓人們?nèi)?shí)現(xiàn)它,而不去認(rèn)真深刻研究個(gè)人發(fā)展和自由解放的條件,不研究現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程對(duì)個(gè)人解放的實(shí)際決定作用和找到實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的社會(huì)力量。那我們就容易犯空想社會(huì)主義者曾犯過的錯(cuò)誤。現(xiàn)實(shí)的發(fā)展將不會(huì)理睬你那些設(shè)計(jì)方案。歷史過程必將按照自己的運(yùn)動(dòng)規(guī)律前行。這一過程看起來不怎么“理想”,甚至粗俗,還充斥著丑惡的東西,但卻是走向人的解放的現(xiàn)實(shí)的步伐。

所以,我們討論人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)新學(xué)科的建立,有一個(gè)科學(xué)的理論基礎(chǔ)是首要的前提,以保障我們的努力能取得重大科學(xué)成果。

為此,我提出四個(gè)問題同大家討論。

(1) 人的發(fā)展是一種自然史過程,還是由先知先覺人士根據(jù)人性要求,提出理想目標(biāo),由大眾去實(shí)現(xiàn)的過程?(2) 人的解放是歷史過程,還是思想過程?(3) 人的發(fā)展是從低級(jí)經(jīng)過一系列中間階段逐步向高級(jí)階段的發(fā)展過程,還是人的本質(zhì)異化到復(fù)歸的過程?(4)在具體實(shí)踐方面,重點(diǎn)放在個(gè)人根據(jù)對(duì)抽象的人的本質(zhì)的看法、否定現(xiàn)實(shí)、設(shè)計(jì)人發(fā)展的和諧美景,還是深入研究經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,即研究實(shí)際的歷史進(jìn)程,從中揭示個(gè)人而自由發(fā)展的實(shí)際歷史條件和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展過程。

用關(guān)于發(fā)展規(guī)律的知識(shí)武裝現(xiàn)實(shí)活動(dòng)著的人的頭腦、了解人的發(fā)展的趨勢(shì),自覺地為實(shí)現(xiàn)每一個(gè)個(gè)人的而自由的發(fā)展而奮斗?

下面,我主要談兩個(gè)問題。

一、人的解放和發(fā)展是一種自然史過程,是社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展必然導(dǎo)致的結(jié)果,不是人們根據(jù)社會(huì)公平正義、倫理道德的要求去實(shí)踐的結(jié)果。

人的自由發(fā)展首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,不是倫理道德或法學(xué)問題。后者不能給我們指明人的解放和發(fā)展的歷史根據(jù)和現(xiàn)實(shí)根據(jù),從而也會(huì)輕易地被人所否定。另外,也不能指明實(shí)現(xiàn)它的現(xiàn)實(shí)歷史條件、物質(zhì)條件和具體途徑。

有人說,人的發(fā)展即人的本性的形成和發(fā)展。這種說法沒有正確地指明人的發(fā)展的實(shí)質(zhì),因?yàn)檫@里所說的“人性”是一個(gè)抽象的概念,沒有說明它的內(nèi)容是什么和是由什么決定的。離開人的社會(huì)性就不可能有“人”的存在。

另外,把人的發(fā)展歸結(jié)為抽象的人的本性的形成和發(fā)展,就導(dǎo)致另一種看法,即把人的發(fā)展過程表述為人的形成——異化——復(fù)歸的過程,這就陷入歷史唯心主義的方法論。

從抽象人性出發(fā)很容易陷入道德倫理的論證,訴之于社會(huì)公平正義要求,對(duì)推動(dòng)社會(huì)歷史和人的自由發(fā)展沒有什么用處。在馬克思揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律之前,道德說教從未停止過,中外都不例外。我國孔子的仁愛、世界大同思想講了幾千年,對(duì)歷史發(fā)展和人的發(fā)展及自由解放,沒有起多大作用,只是起到穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度的作用,改變的只是帝王統(tǒng)治的方法。

黑格爾甚至說中國沒有歷史,他說:“中國的歷史從本質(zhì)上看是沒有歷史的,它只是君主覆滅的一再重復(fù)而已。

任何進(jìn)步都不可能從中產(chǎn)生。”②歐洲也有類似情況,從古羅馬的哲學(xué)家蘇格拉底、柏拉圖、亞里斯多德一直到黑格爾、費(fèi)爾巴哈都不乏愛、人道主義的宣教。他們的道德說教也沒起到推動(dòng)歷史前進(jìn)的作用,愛也并未因此落到每個(gè)人身上。

在資本階級(jí)推翻封建制度的革命時(shí)期,從一般的“愛”發(fā)展到舉起自由、平等、博愛和人權(quán)的旗幟,但是這些也只能限于口號(hào)、愿望,不管它怎么好聽,而其結(jié)果卻是一個(gè)更加嚴(yán)酷的資本主義制度的建立。不是自由、平等、博愛,而是社會(huì)分裂為兩個(gè)敵對(duì)的階級(jí),一個(gè)階級(jí)壓迫剝削另一個(gè)階級(jí),大多數(shù)人繼續(xù)受苦受難。2 年前,蘇聯(lián)的戈?duì)柊蛦谭虼虺隽巳说赖纳鐣?huì)主義旗幟,但他實(shí)際上是只講“人道”,而放棄了社會(huì)主義。結(jié)果,不僅人道主義沒有實(shí)現(xiàn),而是廣大人民群眾重新陷入被少數(shù)壟斷寡頭壓榨的處境。整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大倒退,更談不到個(gè)人的而自由的發(fā)展。他的人道主義的道德追求不僅是“一文不值”,而是成為一種罪惡。

這并不是說不要人道主義,不講倫理道德,但是應(yīng)看到,在不同的歷史階段、不同的社會(huì)制度下都不乏倫理道德的訴求。實(shí)踐表明,只有在符合歷史發(fā)展規(guī)律的前提下,它才有影響力、號(hào)召力,才能起到動(dòng)員群眾的作用,才能結(jié)出果實(shí)。這個(gè)果實(shí)并不是人道主義所能決定的,而是由客觀歷史規(guī)律決定的。

西方

馬克思主義一位學(xué)者說“人道主義是歷史唯物主義中心”,這表明他是與歷史唯物主義唱了反調(diào)。 生產(chǎn)力的發(fā)展是每個(gè)人的而自由發(fā)展的根本的物質(zhì)基礎(chǔ),這首先是由于人們?nèi)绻麤]有保障個(gè)人生存的基本物質(zhì)資料的滿足,就談不到發(fā)展、自由和解放。另外,生產(chǎn)力本身的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步要求每個(gè)人必須適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要,不斷使自己具有多方面的技能和知識(shí)。,生產(chǎn)力和適應(yīng)它的生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展,決定了人的發(fā)展和解放的不同階段。最初,單個(gè)人力量極端薄弱,只有結(jié)成一個(gè)或大或小的集體才能生存。所以,馬克思把人的發(fā)展的及時(shí)個(gè)階段定義為人的依賴關(guān)系。包括原始社會(huì)的家長制、奴隸制和封建制,這幾種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系順序發(fā)展也是人的解放過程的依次進(jìn)展的階段。在階級(jí)存在的社會(huì)制度下,個(gè)人的解放首先為少數(shù)人所壟斷,被剝削階級(jí)只能是為少數(shù)剝削者的發(fā)展服務(wù),被剝削者也適應(yīng)著生產(chǎn)力發(fā)展的要求,得到一定程度的發(fā)展和解放。到了資本主義階段,為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,勞動(dòng)者從封建式的人身依賴關(guān)系下解放出來,獲得了獨(dú)立和自由,但還不能獲得真正的解放和自由。

因?yàn)檫@時(shí)還不可能具有人的而自由的發(fā)展所必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。這需要有一個(gè)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的過程。根據(jù)這種生產(chǎn)力發(fā)展的要求,就需要一個(gè)使個(gè)人的獨(dú)立和自由的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這就是商品關(guān)系的發(fā)展和資本主義制度的建立,這種物的依賴關(guān)系,也就是依賴貨幣來建立人們之間的聯(lián)系,沖破了人的依賴關(guān)系的狹隘局限,使人們建立了的聯(lián)系,從而也為個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)立了更優(yōu)越的生產(chǎn)關(guān)系條件。人的發(fā)展進(jìn)到第二個(gè)階段,即物的依賴階段。這時(shí)人與人的關(guān)系通過物與物的關(guān)系建立,人的命運(yùn)由物的命運(yùn)決定。但是只有在這種關(guān)系下,社會(huì)生產(chǎn)力才能得到極大的發(fā)展,才能消滅一切階級(jí)差別,從而才能創(chuàng)造出使得每一個(gè)個(gè)人都得到而自由的發(fā)展,離開生產(chǎn)力和社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展談人的解放和自由,都是脫離實(shí)際的空想。這里與所謂道德倫理無關(guān),也不是人的本質(zhì)的異化。所以,人的解放是經(jīng)濟(jì)問題,而不是人性、道德問題。

所以,可以看出,人的自由、解放不是主觀意識(shí)追求社會(huì)公平正義、自由和民主的結(jié)果。自由就在于根據(jù)自然界的必然性的認(rèn)識(shí)來支配我們自己和外部自然,所以,它必然是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。只有在現(xiàn)實(shí)世界中,并使用現(xiàn)實(shí)的手段才能實(shí)現(xiàn)真正的解放。

摩擦生火及時(shí)次使人支配了一種生產(chǎn)力,這才最終把人同動(dòng)物界分開,從動(dòng)物界解放出來。當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿有保障的時(shí)候,人們就根本不可能獲得解放。最初當(dāng)人從動(dòng)物界剛剛分離出來的時(shí)候,在一切本質(zhì)方面是和動(dòng)物本身一樣,談不到自由,只有隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷發(fā)展,人本身也隨之不斷發(fā)展,個(gè)體的能力不斷增大,從而日益不斷地取得自由和解放。

馬克思恩格斯就指出:“沒有蒸汽機(jī)和珍妮走錠精紡機(jī)就不能消滅奴隸制;沒有改良的農(nóng)業(yè),就不能消滅農(nóng)奴制。”③所以,馬克思特別強(qiáng)調(diào)指出:“‘解放’是一種歷史活動(dòng),不是思想活動(dòng)。”④這就是說,個(gè)人的自由和解放是歷史活動(dòng)的一種不以人的主觀意識(shí)為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì),而不是由人們?yōu)榱四撤N理想刻意追求的結(jié)果。

恩格斯說:“唯有借助于這些新生產(chǎn)力,才有可能實(shí)現(xiàn)這樣一種社會(huì)狀態(tài),在這里不再有任何階級(jí)差別,不再有任何對(duì)個(gè)人生活資料的憂慮,并且及時(shí)次能夠談到真正的人的自由,談到那種同已被認(rèn)識(shí)的規(guī)律和諧一致的生活。”⑤馬克思的《資本論》可說是關(guān)于人的而自由的發(fā)展理論最的論述,這些論述充分表明了人的而自由的發(fā)展是一種自然史過程。

馬克思在揭露資產(chǎn)階級(jí)為了追逐剩余價(jià)值,而拼命地從事資本積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)指出:“作為價(jià)值增殖的狂熱追求者,他肆無忌憚地迫使人類去為生產(chǎn)而生產(chǎn),從而去發(fā)展生產(chǎn)力,去創(chuàng)造生產(chǎn)的物質(zhì)條件;而只有這樣的條件,才能為一個(gè)更高級(jí)的、以每一個(gè)個(gè)人的而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式建立現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”⑥由此,馬克思說,正是資本家這種狂熱追逐剩余價(jià)值的無限欲望,去推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,他才受到尊敬。“資本家只有作為人格化的資本,他才有歷史價(jià)值。”⑦這里表明他已經(jīng)拋棄了從道德倫理方面去評(píng)價(jià)資本主義制度的非科學(xué)觀點(diǎn)。

資產(chǎn)階級(jí)所推動(dòng)的大工業(yè)的發(fā)展,必然導(dǎo)致人的發(fā)展和自由解放,這是不以人們的意識(shí)為轉(zhuǎn)移的自然規(guī)律。

馬克思在《資本論》中,詳細(xì)地闡述了這個(gè)過程。他說:“現(xiàn)代工業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)是革命的……工人的職能和勞動(dòng)過程的社會(huì)結(jié)合不斷地隨著生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)生變革。……這樣,它也同樣不斷地使社會(huì)內(nèi)部的分工發(fā)生革命,不斷地把大量資本和大批工人從一個(gè)生產(chǎn)部門投到另一個(gè)生產(chǎn)部門。因此,大工業(yè)的本性決定了勞動(dòng)的變換、職能的更動(dòng)和工人的流動(dòng)性。”⑧毋庸置疑,大工業(yè)的資本主義性質(zhì)是以犧牲工人的幸福為代價(jià)的,這是消極方面,不過這是不可抗拒的自然規(guī)律。雖然對(duì)工人是一種災(zāi)難,但它“承認(rèn)勞動(dòng)的變換,從而承認(rèn)工人盡可能多方面的發(fā)展是社會(huì)生產(chǎn)的普遍規(guī)律,并且使各種關(guān)系適應(yīng)于這個(gè)規(guī)律的正常實(shí)現(xiàn)。”⑨大工業(yè)的發(fā)展盡管給雇用工人造成了極大的損害,生活更加不安定,但它的積極方面也應(yīng)當(dāng)肯定。資本主義經(jīng)濟(jì)就是在這種矛盾中發(fā)展的。馬克思說:大工業(yè)“用那種把不同社會(huì)職能當(dāng)作互相交替的活動(dòng)方式的發(fā)展的個(gè)人,來代替只是承擔(dān)一種社會(huì)局部職能的局部個(gè)人。”⑩這是一個(gè)矛盾的發(fā)展過程,但“一種歷史生產(chǎn)形式(指資本主義) 的矛盾的發(fā)展,是這種形式瓦解和新形式形成的的歷史道路。”

馬克思還闡述了大工業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)關(guān)系的其他方面也帶來很大沖擊。馬克思談到對(duì)舊的家庭關(guān)系的影響。他說:“大工業(yè)在瓦解舊家庭制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及與之相適應(yīng)的家庭勞動(dòng)的同時(shí),也瓦解了舊的家庭關(guān)系本身。……不論舊家庭制度在資本主義制度內(nèi)部的解體表現(xiàn)得多么可怕和可厭,但是由于大工業(yè)使婦女、男女少年和兒童在家庭范圍以外,在社會(huì)地組織起來的生產(chǎn)過程中起著決定性作用,它也就為家庭和兩性關(guān)系的更高級(jí)形式創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。……同樣很明白,由各種年齡的男女個(gè)人組成的結(jié)合勞動(dòng)人員這一事實(shí),盡管在其自發(fā)的、野蠻的、資本主義的形式中,……是造成毀滅和奴役的禍根,但在適當(dāng)?shù)臈l件下,必然會(huì)反過來轉(zhuǎn)變成人道發(fā)展的源泉。”公務(wù)員之家

工廠的自動(dòng)化過程,進(jìn)一步促進(jìn)人的發(fā)展。馬克思說:“自動(dòng)工廠中分工的特點(diǎn),是勞動(dòng)者在這里已喪失專業(yè)的性質(zhì)。但是,當(dāng)一切專門發(fā)展一旦停止,個(gè)人對(duì)普遍性的要求以及發(fā)展的趨勢(shì)就開始顯露出來。自動(dòng)工廠消除著專業(yè)和職業(yè)的癡呆。”

從以上的論述可以清楚地看出,人的發(fā)展和自由解放,不是出于某些先知者的頭腦,而是社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果。馬克思指出:“個(gè)人的性不是想象的或設(shè)想的性,而是他的現(xiàn)實(shí)關(guān)系和觀念關(guān)系的性。”大工業(yè)、機(jī)械化迫使人們不斷變換工種,為個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);同時(shí)它使人們逐步從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來。勞動(dòng)生產(chǎn)力的極大提高也為縮短勞動(dòng)時(shí)間,增加自由活動(dòng)時(shí)間,去

從事多方面的發(fā)展提供了條件。計(jì)算機(jī)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,又進(jìn)一步使人們從簡單繁瑣的一些腦力勞動(dòng)中解放出來。這一切都推動(dòng)著人們的勞動(dòng)變得更符合人性的、更有尊嚴(yán)的和不帶強(qiáng)制性的自由活動(dòng)。這一切都表明個(gè)人的而自由的發(fā)展是不依人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的一種自然史過程。 我現(xiàn)在用恩格斯在《反杜林論》中的一段話作為上述分析的結(jié)論:“一切社會(huì)變遷和政治變革,不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中,到人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找;不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的哲學(xué)中去尋找。……用來消除已經(jīng)發(fā)現(xiàn)弊病的手段,也必然以或多或少發(fā)展了的形式存在于已經(jīng)發(fā)生變化的生產(chǎn)關(guān)系本身中。這些手段不應(yīng)當(dāng)從頭腦中發(fā)明出來,而應(yīng)當(dāng)通過頭腦從生產(chǎn)的現(xiàn)成物質(zhì)事實(shí)中發(fā)現(xiàn)出來。”

下面,我根據(jù)馬克思主義的上述觀點(diǎn)和方法,探討為實(shí)現(xiàn)每一個(gè)個(gè)人的而自由的發(fā)展這一原則和創(chuàng)立人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)新學(xué)科的有關(guān)實(shí)踐方面的問題。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:經(jīng)濟(jì)管理與企業(yè)發(fā)展論文

1經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的功能和作用

在現(xiàn)代市場環(huán)境下，企業(yè)外部環(huán)境變得更為開放，市場競爭趨于白熱化。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不僅受到內(nèi)部條件的制約，而且受到外部條件的影響。影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的因素也在不斷地變化，經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成，成為影響企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的新的因素。經(jīng)濟(jì)管理涵蓋面不斷地?cái)U(kuò)大，多元化、利益化、關(guān)系融洽度是經(jīng)濟(jì)管理在新形勢(shì)下呈現(xiàn)的主要特征。經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)的其他各項(xiàng)管理息息相關(guān)，企業(yè)所有管理項(xiàng)目的開展都需要資金的調(diào)配和支持，同樣，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)也需要所有部門和員工的配合。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)是圍繞著物質(zhì)利益，通過有效運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部的資源與組織來達(dá)到企業(yè)價(jià)值較大化的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我國的燃?xì)馄髽I(yè)目前均為國家投資建設(shè)，政府高度參與燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營管理工作。隨著我國取消了對(duì)國外企業(yè)禁止投資燃?xì)廨斉涔こ掏顿Y方面的限制，我國燃?xì)庑袠I(yè)走向市場，燃?xì)馄髽I(yè)如何在市場中生存發(fā)展，成為國家和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化配置，無疑成為促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和保障可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

2企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

2.1經(jīng)濟(jì)管理方式落后

經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式落后，仍然是粗放式的經(jīng)濟(jì)管理方式，通過追加投資、擴(kuò)大規(guī)模來創(chuàng)造效益，不利于企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升競爭力。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，忽視企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理，過分注重業(yè)務(wù)的拓展，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的方式與重要性認(rèn)識(shí)不足，片面地以為經(jīng)濟(jì)管理就是做好賬務(wù)。還有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者利益至上，在進(jìn)行決策和投資的時(shí)候只看到最終企業(yè)能獲得多少利潤，只看到外在短期的利益，卻看不到企業(yè)內(nèi)部長期的效益。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致企業(yè)賬目混亂、缺乏日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金、融資困難等等，阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2經(jīng)濟(jì)管理制度不健全

盡管大多數(shù)企業(yè)設(shè)置了相應(yīng)合理的職能部門，頒布了一系列規(guī)章制度來保障企業(yè)的正常運(yùn)行，但是經(jīng)濟(jì)管理制度不健全的現(xiàn)象還是普遍存在。很多企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的部門和人員責(zé)任與權(quán)利沒有明確的規(guī)定，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作缺乏有力的監(jiān)督、審核，經(jīng)濟(jì)管理工作人員執(zhí)行力不高，沒有工作激情。同時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的跟新速度滯后于生產(chǎn)發(fā)展的速度，制約了企業(yè)的發(fā)展。

2.3人力資源管理水平低

人員流動(dòng)過于頻繁，缺少對(duì)員工技能的培訓(xùn)，人力培訓(xùn)資本投入不足，忽視人的才能的發(fā)揮，對(duì)員工缺乏職業(yè)生涯的規(guī)劃，造成員工離職率居高不下。企業(yè)人力資源管理水平低，人力資源機(jī)構(gòu)不合理，缺乏有效的激勵(lì)和績效評(píng)估機(jī)制，缺乏專職人力資源管理人員，分工不明確，使得企業(yè)不能滿足員工的需求，讓員工感覺到缺乏公正待遇，對(duì)企業(yè)喪失信心，導(dǎo)致人才離開企業(yè)，人力資源的不穩(wěn)定，影響企業(yè)各項(xiàng)工作的開展與進(jìn)度。

2.4信息化管理薄弱

信息制約著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)管理信息化建設(shè)的好壞，直接影響企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)利用信息技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，使企業(yè)更加靈活地獲取信息，增強(qiáng)了決策者的信息處理能力，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性，較大限度地避免了決策失誤。加強(qiáng)了決策層與執(zhí)行層的直接溝通，提高了生產(chǎn)計(jì)劃的可行性、生產(chǎn)能力的均衡性、生產(chǎn)控制的性，有利于降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)的管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。目前我國企業(yè)普遍存在著信息化程度低，信息機(jī)構(gòu)不健全，信息化建設(shè)投入不足的問題。

3加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效策略

3.1創(chuàng)新管理理念

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的重要性，樹立科學(xué)管理的思想，變粗放型管理為集約型管理。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理涉及的內(nèi)容非常廣泛，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)企業(yè)中的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估和預(yù)測，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)所制定的經(jīng)濟(jì)管理方針一定要和企業(yè)宗旨相互適應(yīng)，從而形成真正的核心優(yōu)勢(shì)。

3.2完善機(jī)構(gòu)設(shè)置

合理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是良好的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)的前提。建立和健全企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，完善企業(yè)的制度和規(guī)范。實(shí)行制度化管理，以法治取代人治。明確企業(yè)經(jīng)營管理者的職能，對(duì)不同的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，制定出符合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理方針和決策。設(shè)置專門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理、分析評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)體系，確保決策的科學(xué)性和民主性，增加基層員工的參與意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

3.3優(yōu)化人力資源管理

企業(yè)間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。企業(yè)要樹立以人為本的理念，優(yōu)化內(nèi)部人力資源管理，制定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，更新人力資源結(jié)構(gòu)，維持人才數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定性。企業(yè)要建立公開透明的人才聘用機(jī)制，積極儲(chǔ)備人才，營造平等的用人氛圍，選撥重用的人才，對(duì)員工進(jìn)行長期系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)和技能。建立有效的激勵(lì)機(jī)制和績效評(píng)估體系，加強(qiáng)與員工的交流溝通、廣開言路，開發(fā)員工的潛能，把實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和提高員工收入結(jié)合起來，增強(qiáng)員工的歸屬感。企業(yè)要將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)分解成每位員工的目標(biāo)，將個(gè)人的切身利益和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

4結(jié)語

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)管理的組成部分，不僅關(guān)系到企業(yè)的日常管理和運(yùn)營，而且關(guān)系著企業(yè)能否獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展中，企業(yè)要想獲得生存與發(fā)展，就必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式，結(jié)合科學(xué)的方法降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，滿足用戶需求，只有這樣，企業(yè)才能在市場中有一席之地，擁有更加廣闊的發(fā)展空間。

作者：龔杰 單位：河北省秦皇島市燃?xì)饪偣?

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭向好能夠有效促進(jìn)融資等交易活動(dòng)

在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活中存在著大量的交易現(xiàn)象，無論是最初以物與物的形式，還是進(jìn)化到目前的資金量與農(nóng)業(yè)國模化生產(chǎn)的模式，都存有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。而此時(shí)，金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)彌補(bǔ)了農(nóng)村體制上的空白，令投資、生產(chǎn)、交易等過程轉(zhuǎn)變成規(guī)范的流程，便于資金的有效流轉(zhuǎn)與應(yīng)用，且保障資金周轉(zhuǎn)的安全性與性，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

2農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體增長有著極強(qiáng)的正比例關(guān)系

隨著我國經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展步伐的加快，關(guān)于金融深化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作用的探索在學(xué)術(shù)界掀起了極其激烈的浪潮，相關(guān)的討論聲音此消彼長，但大多形成一個(gè)共識(shí)，那就是金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間呈正比例的關(guān)系，即一個(gè)固定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長越迅速，其金融市場的發(fā)展環(huán)境越良好，反之亦然。經(jīng)研究，也可以發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村的金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長之間保持正相關(guān)。

2.1農(nóng)村儲(chǔ)蓄影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)村儲(chǔ)蓄與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間存在極為密切的關(guān)聯(lián)，早期國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)者就通過科學(xué)的理論分析對(duì)二者做以明確的論證，采用了農(nóng)村居民人均儲(chǔ)蓄額度與人均純收入作為農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄—收入關(guān)系的變量，從而得出農(nóng)村儲(chǔ)蓄與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展間正比例關(guān)系的結(jié)論。并且，基于這一點(diǎn)，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境提出了很多有益的政策建議。農(nóng)村儲(chǔ)蓄量增長了，金融機(jī)構(gòu)在國家政策的指引下，將其資本投入到農(nóng)村生產(chǎn)過程當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，令農(nóng)村資本得到有效利用。

2.2農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)利率的調(diào)整對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響

利率與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長之間存在較強(qiáng)的正比例關(guān)系。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)利率的變化能夠改變農(nóng)村投資總量，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長速度放緩或者加快。以來安縣為例:當(dāng)縣里的信用合作社受到了國家利率調(diào)整指示的影響時(shí)，對(duì)縣里的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著一定的關(guān)聯(lián)性，當(dāng)降低貸款利率時(shí)，縣里當(dāng)?shù)氐哪承┧饺似髽I(yè)為求快速發(fā)展，積極進(jìn)行融資，將其投入到企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)中去，進(jìn)而令企業(yè)的生產(chǎn)效益得到提升，促進(jìn)縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：陶紅斌 單位：來安縣人力資源和社會(huì)保障局

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境藝術(shù)論文

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展

從歷史發(fā)展的角度看，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，也有藝術(shù)文化的繁榮。如英國，是因?yàn)樵诠I(yè)革命時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的迅速發(fā)展而成為現(xiàn)代設(shè)計(jì)的發(fā)祥地。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的水平反映了一個(gè)時(shí)代和市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。在我國。改革開放前，由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相對(duì)落后，缺乏材料、缺乏產(chǎn)品，人們當(dāng)時(shí)對(duì)商品的需求僅限于實(shí)用功能。但經(jīng)過改革開放到外面的世界，人們的思想解放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了前所未有的發(fā)展，尤其是近幾年來，人們都不再滿意，可以在食品和服裝的需求，已經(jīng)從生活，家庭開始尋求一個(gè)更高的水平，開始改善的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)，在改革開放之初，抑制很久以后快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。由于環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的社會(huì)需求的增加和環(huán)境設(shè)計(jì)和其他專業(yè)人才短缺造成的，許多藝術(shù)學(xué)院和大學(xué)改變了藝術(shù)和工藝設(shè)計(jì)部門。我們可以看到，社會(huì)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其質(zhì)量，極大地影響著環(huán)境藝術(shù)的發(fā)展和設(shè)計(jì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)需求的增加，以及人類文明和審美情趣的相應(yīng)增加，這是藝術(shù)設(shè)計(jì)的更高要求，并提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步也為藝術(shù)提供了更多的更新手段，表現(xiàn)了和拓展了環(huán)境藝術(shù)的表現(xiàn)空間。

二、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展的源泉在于對(duì)實(shí)踐美的不斷追求，人類的追求是與生俱來的。而追求美好事物，則是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大動(dòng)力。俗話說“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，正是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)水平能最有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。縱觀人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，藝術(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)，技術(shù)水平總是在各種形式和藝術(shù)形式和現(xiàn)實(shí)生活。水平的科學(xué)和技術(shù)促進(jìn)實(shí)用藝術(shù)的進(jìn)步，應(yīng)用藝術(shù)的進(jìn)步把直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，不僅可以滿足社會(huì)物質(zhì)生活質(zhì)量將繼續(xù)需要，可以在一定程度上以滿足人們?cè)诰窈蛯徝浪胶鸵蟆ｋS著環(huán)境藝術(shù)的發(fā)展和相應(yīng)的設(shè)計(jì)將促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)技能組合后可以提供不僅是人類社會(huì)在環(huán)境藝術(shù)方面需要獲得審美快感，還有些程度促進(jìn)進(jìn)步人們的生活方式。

三、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)必須融于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)為載體的經(jīng)濟(jì)，作為意識(shí)形態(tài)的載體，已成為一個(gè)國家、機(jī)構(gòu)或企業(yè)自身發(fā)展的有力手段。全球化的市場競爭日益激烈，為了適應(yīng)環(huán)境藝術(shù)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力，國際競爭。在許多國家和地區(qū)都加大了對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的投入，在國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的突出位置，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)，以促進(jìn)。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)必須符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又一次革命。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的差異是倡導(dǎo)知識(shí)，精神知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重復(fù)勞動(dòng)不再占據(jù)主導(dǎo)地位。知識(shí)經(jīng)濟(jì)為環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇和土壤。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)不是客觀世界，簡單的思考。它強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性和個(gè)性，是上帝的力量。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)可以提高產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)，藝術(shù)內(nèi)容和提高的審美價(jià)值，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。許多例子的發(fā)達(dá)國家告訴我們，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)可以提高產(chǎn)品的科技含量的藝術(shù)，然后產(chǎn)生前所未有的設(shè)計(jì)附加值創(chuàng)造額外的美學(xué)價(jià)值的產(chǎn)品設(shè)計(jì)是必要的，可以創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。隨著許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，藝術(shù)設(shè)計(jì)順應(yīng)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，是必然的出路。我們必須自覺地、積極地把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)手段、設(shè)計(jì)溝通等方面發(fā)揮信息時(shí)代的印記。

作者：馮林林 單位：廣東工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃解析論文

摘要：文章從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃的緊密聯(lián)系出發(fā)，提出了在實(shí)際工作中經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃相結(jié)合的理念。分析了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國城市規(guī)劃的影響以及城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響因素，論證了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃的關(guān)系，并對(duì)二者如何相互促進(jìn)更好發(fā)展提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關(guān)的

實(shí)際上，從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說，就是對(duì)城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)城際聯(lián)系的影響

由于城市不是孤立的個(gè)體，它與外界有著千絲萬縷的聯(lián)系，它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對(duì)外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、產(chǎn)品的市場銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都對(duì)城市的對(duì)外聯(lián)系提出了更高的要求，這就要求城市規(guī)劃要對(duì)對(duì)外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排，而合理的安排必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）對(duì)城市內(nèi)部聯(lián)系的影響

城市是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，所謂“動(dòng)一發(fā)而牽全身”。例如：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動(dòng)者，城市規(guī)劃中就要為這些勞動(dòng)力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會(huì)福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施，而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動(dòng)者，這樣一來對(duì)城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會(huì)更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。

（三）對(duì)城市功能發(fā)展的影響

城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開城市的支撐，在低級(jí)產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū)，甚至影響到所在城市的生死存亡，當(dāng)然在具有與發(fā)達(dá)的綜合性城市，不會(huì)由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進(jìn)城市的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導(dǎo)致城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。

因此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的，有了城市規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

（一）對(duì)城市土地規(guī)劃的影響

土地是城市的最基本的組成要素，它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。

（二）對(duì)城市環(huán)境規(guī)劃的影響

這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面，另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高，需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴(yán)重，所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風(fēng)向的郊區(qū)。

（三）對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響

城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等，也包括交通、通訊等設(shè)施，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無時(shí)無刻離不開這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持，并且對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對(duì)電力電信，除了單位產(chǎn)量耗電量，對(duì)電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質(zhì)，農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。

（四）對(duì)城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響

產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對(duì)產(chǎn)品原料及成品進(jìn)行及時(shí)地流通，也需要對(duì)資金的流通。這就形成了對(duì)城市商業(yè)、金融、倉儲(chǔ)等其他服務(wù)設(shè)施有了需求，這些服務(wù)設(shè)施主要來自第三產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)分工日趨細(xì)化的今天，這種需求度將越來越高。這也對(duì)規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)，不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展，更要在質(zhì)上有新的飛躍，是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。

三、城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個(gè)問題

1．從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，如GDP目標(biāo)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局情況如何，都是規(guī)劃部門要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)城市空間地域的合理落實(shí)和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。

2．從規(guī)劃編制的時(shí)限來看。城市規(guī)劃是一定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的具體化，除了對(duì)城市進(jìn)行長遠(yuǎn)設(shè)想外，還必須有一定的規(guī)劃年限。但實(shí)際工作中，常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用，就要加強(qiáng)規(guī)劃時(shí)限確定的實(shí)用性和有效性。

3．從規(guī)劃的方法來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機(jī)械增長與自然增長預(yù)測城市的總?cè)丝冢缓蟾鶕?jù)城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算城市用地規(guī)模，并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進(jìn)行功能布局與用地劃分。而事實(shí)上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市規(guī)劃的影響，就會(huì)適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測來換算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，并落實(shí)到城市空間中去，這樣的規(guī)劃更具說服力。

4．從城市規(guī)劃實(shí)施的情況來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)，這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個(gè)城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規(guī)劃來改造或設(shè)計(jì)就能形成的，所以不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)主觀的意識(shí)，應(yīng)結(jié)合每個(gè)城市的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵，進(jìn)行規(guī)劃布置以促進(jìn)城市更好的發(fā)展。

（二）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的基本因素

基于上面提到的城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，應(yīng)及時(shí)修繕，用新方法、新思路使其對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響向著更有利的方向發(fā)展。

1．規(guī)劃新的空間模型，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響日益增大，如“加速城市外圍地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”，隨著這些規(guī)劃的實(shí)施，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，城市面貌有了創(chuàng)新性的改變，城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2．借助新的城市規(guī)劃手段，增強(qiáng)城市的資本競爭能力。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后，將會(huì)促進(jìn)個(gè)體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)化。現(xiàn)階段高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強(qiáng)城市優(yōu)勢(shì)和吸引力，尤其是能夠增強(qiáng)引入國際資本的競爭力，所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)了就會(huì)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新進(jìn)步使其自身更加完善更加成熟。

3．加速城鎮(zhèn)化腳步，為城市經(jīng)濟(jì)增長提供新的機(jī)遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變，將意味著經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更加合理，有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的競爭能力，提高第三產(chǎn)業(yè)的需求，更好地推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長。

四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市社會(huì)發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和動(dòng)力。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它包含一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但不同的城市性質(zhì)，三者的權(quán)重不同，但在城市經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎貋碜鳛橹危敲矗绾卧诔鞘幸?guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使兩者相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：

（一）重視城市及時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保障。現(xiàn)階段，我國正在倡導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但是隨著城市的迅速發(fā)展，又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域，一面是生命的基礎(chǔ)，一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴(kuò)展空間占用土地。事實(shí)表明：尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴(kuò)張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。

（二）進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)城市新空間

隨著建設(shè)小康社會(huì)的腳步，國有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，面對(duì)進(jìn)入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行一些必要的創(chuàng)新與改革。

首先，要把握重點(diǎn)，針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案；其次，充分重視高新技術(shù)或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態(tài)更趨合理，使城市發(fā)展更為有序、有效、有機(jī)統(tǒng)一。

（三）加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，城市特別是區(qū)域性中心城市，對(duì)加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)中心，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地，不是簡單的商業(yè)用地、辦公用地，只要符合總體規(guī)劃要求，適合第三產(chǎn)業(yè)布局，均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地，從而克服對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，而對(duì)于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中，使服務(wù)的對(duì)象更具體化，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。

五、總結(jié)

綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位和作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續(xù)建設(shè)小康社會(huì)的偉大號(hào)召，并提出了科學(xué)發(fā)展觀的前瞻理論，這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展，才能盡早實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并使我國的城市乃至國家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:優(yōu)勢(shì)比較與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討論文

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件形成競爭優(yōu)勢(shì)，這樣的產(chǎn)業(yè)就不需要政府扶持，可以占有很大的市場獲取利潤，隨后就能再投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)，這樣的發(fā)展才是可持續(xù)的。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，還有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政府能動(dòng)員的資源多了，解決社會(huì)問題的基礎(chǔ)就好了。改革開放以后，東部沿海地區(qū)發(fā)展得比較好，在社會(huì)問題上也解決得比較好，就業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題都解決得比較好，這是和經(jīng)濟(jì)增長以及政府財(cái)力越來越強(qiáng)大密切聯(lián)系在一起的。

一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就

中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，成為拉動(dòng)許多國家經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力。

1978年底中國開始改革開放以來，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。1978－2004年間，中國GDP年均增長達(dá)到9.4%，2004年GDP的規(guī)模為1978年的10.3倍，而世界同期的年均GDP增長率僅為2.8%；中國國際貿(mào)易年均增長16.7%，貿(mào)易規(guī)模增長了56倍，進(jìn)出口額由1978年的206.4億美元增長到2004年的11547億美元，同期貿(mào)易依存度由9.5%增長到69.3%；中國的發(fā)展對(duì)中國人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)；在東亞金融危機(jī)中，中國的人民幣沒有貶值，為東亞經(jīng)濟(jì)的迅速復(fù)蘇也做出了重要的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在中國雖然是一個(gè)存量的小國，但是，已經(jīng)成為增量的大國。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的主要來源，成為拉動(dòng)許多國家經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力。更為重要的是，中國還有巨大的增長潛力，中國有可能在本世紀(jì)中葉前變成全世界較大的經(jīng)濟(jì)。

二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的特性

世界上大多數(shù)轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)，都是趕超戰(zhàn)略的結(jié)果。

新中國成立以后，中國的領(lǐng)導(dǎo)人選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略。然而，重工業(yè)作為資本密集型的產(chǎn)業(yè)，是不符合中國比較優(yōu)勢(shì)的，其所具有的基本特征與中國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況相沖突，使重工業(yè)優(yōu)先增長無法借助于市場機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。解決這一困難的辦法，就是做出適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛藶榈貕旱椭毓I(yè)發(fā)展的成本，即壓低資本、外匯、能源、原材料、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，降低重工業(yè)資本形成的門檻。于是，適應(yīng)于重工業(yè)優(yōu)先增長的趕超戰(zhàn)略，一套以扭曲要素和產(chǎn)品價(jià)格為內(nèi)容的宏觀政策環(huán)境就形成了。相應(yīng)的制度安排，是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行集中的計(jì)劃配置和安排，并實(shí)行工商業(yè)的國有化和農(nóng)業(yè)的集體化直至化，以及一系列剝奪企業(yè)自主權(quán)的微觀經(jīng)營機(jī)制。

世界上大多數(shù)轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)，都是這種趕超戰(zhàn)略的結(jié)果。上世紀(jì)90年代以前，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍看好蘇聯(lián)東歐的“休克療法”，而不看好中國的漸進(jìn)式改革。但事實(shí)證明，遵循“休克療法”的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重，而實(shí)行漸進(jìn)式改革的中國卻取得了前面所說的巨大成就。原因在于，執(zhí)行趕超戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的許多企業(yè)是沒有自生能力的。

三、自生能力、比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

只有發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，才能形成競爭優(yōu)勢(shì)；不發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，競爭優(yōu)勢(shì)是形成不了的。

如果一個(gè)企業(yè)通過正常的經(jīng)營管理預(yù)期，能夠在自由、開放和競爭的市場中賺取社會(huì)可接受的正常利潤，那么這個(gè)企業(yè)就是有自生能力的。否則，這個(gè)企業(yè)就沒有自生能力。一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的多數(shù)企業(yè)是否具有自生能力，關(guān)鍵取決于該經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)在行業(yè)和技術(shù)上的選擇是否與經(jīng)濟(jì)的資源稟賦結(jié)構(gòu)相一致。比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略就是指要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段上都選擇符合自己要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段選擇符合自己要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)中的多數(shù)企業(yè)才會(huì)具有自生能力，從而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的資本積累、要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

比較優(yōu)勢(shì)可以說是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老的概念，在亞當(dāng)?斯密1776年出版的《國富論》中，這個(gè)概念已經(jīng)在很多地方利用。但對(duì)之加以提煉并明確提出的則是李嘉圖，在他那里，比較優(yōu)勢(shì)是各個(gè)國家進(jìn)行國際貿(mào)易的最主要原因。這個(gè)理論提出來后得到不斷發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)講的比較優(yōu)勢(shì)是從各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)要素的比重結(jié)構(gòu)來分析的，主要是三個(gè)方面，一是各地?fù)碛械馁Y本量，二是各地?fù)碛械膭趧?dòng)力，三是各地的自然資源。如果一個(gè)地方勞動(dòng)力相對(duì)多，資本相對(duì)少，則應(yīng)發(fā)展勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)品，用勞動(dòng)力相對(duì)密集的技術(shù)。反過來，如果資本相對(duì)豐富，勞動(dòng)力相對(duì)少，就應(yīng)該發(fā)展資本密集產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)資本比較密集的產(chǎn)品，用資本比較密集的技術(shù)。自然資源也是同樣的道理。

但是，最近幾年，美國哈佛大學(xué)教授邁克爾?波特又提出了競爭優(yōu)勢(shì)理論。這個(gè)概念國內(nèi)國外都非常盛行，于是，有不少人就認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)理論是200多年前提出的，現(xiàn)在則是應(yīng)該用競爭優(yōu)勢(shì)理論替代比較優(yōu)勢(shì)理論的時(shí)候了。我想進(jìn)一步分析并說明，各地只有發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，才能形成競爭優(yōu)勢(shì)；不發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，競爭優(yōu)勢(shì)是形成不了的。

波特教授所講的競爭優(yōu)勢(shì)理論到底是什么？他認(rèn)為，一個(gè)地方要形成競爭優(yōu)勢(shì)，必須符合四個(gè)條件。一是該地有什么廉價(jià)的要素，在生產(chǎn)過程中就要多利用這些廉價(jià)要素。其實(shí)這也就是比較優(yōu)勢(shì)的概念，比如說為什么在勞動(dòng)力多資本少的地方發(fā)展勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槟莻€(gè)地方勞動(dòng)力相對(duì)便宜，資本少，資本必然要相對(duì)昂貴，所以波特教授的競爭優(yōu)勢(shì)其實(shí)是比較優(yōu)勢(shì)。

波特教授的競爭優(yōu)勢(shì)還有另外三個(gè)條件：一是市場規(guī)模。一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)什么產(chǎn)品、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，只要這個(gè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場有很大的市場規(guī)模，就可以發(fā)展。二是發(fā)展的產(chǎn)業(yè)好是在當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)群，很多企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各種不同的部件。三是這一產(chǎn)業(yè)是競爭性的產(chǎn)業(yè)。

與比較優(yōu)勢(shì)相比，市場規(guī)模顯然不那么重要。從歷史實(shí)證來看，美國是一個(gè)大國，當(dāng)然有其國內(nèi)市場規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)，但是在發(fā)達(dá)國家中，也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模非常小的國家，比如瑞士、瑞典、比利時(shí)、荷蘭等，都是很小的國家，國內(nèi)市場規(guī)模很小，但也發(fā)展得非常好。最重要的原因在于，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，交通運(yùn)輸條件彌補(bǔ)了一國國內(nèi)市場規(guī)模小的不足，國際規(guī)模在全球化中的重要性越來越重要。這樣看來，大國在發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)上固然有其優(yōu)勢(shì)，但這些優(yōu)勢(shì)也沒有辦法補(bǔ)償比較優(yōu)勢(shì)不足所帶來的問題。

從產(chǎn)業(yè)群和市場競爭性的形成過程來看，我們可以發(fā)現(xiàn)，形成產(chǎn)業(yè)群聚的前提，恰恰是這一產(chǎn)業(yè)一定要符合一個(gè)地方的比較優(yōu)勢(shì)，沒有比較優(yōu)勢(shì)，基本不可能形成產(chǎn)業(yè)群聚。以美國為例。今天美國人均收入達(dá)3.8萬美元，其人均資本擁有量非常多，造成勞動(dòng)力相對(duì)昂貴，資本相對(duì)便宜。在這樣一個(gè)資本相對(duì)豐富、勞動(dòng)力相對(duì)于資本而言非常稀缺非常昂貴的國家，要發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，基本上沒有可能，所以，不會(huì)有太多企業(yè)投資這個(gè)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)相關(guān)的部件，所以形成不了產(chǎn)業(yè)群聚，除非政府予以補(bǔ)貼保護(hù)。在開放的市場中，國家保護(hù)補(bǔ)貼的企業(yè)數(shù)量一定很少，這樣會(huì)形成市場壟斷而不會(huì)有競爭。這樣看來，競爭優(yōu)勢(shì)的概念是一個(gè)很好的概念；任何產(chǎn)品要占有市場、獲取利潤，就一定要有競爭力。但競爭力的來源是什么？首先就是比較優(yōu)勢(shì)。不符合比較優(yōu)勢(shì)，就不可能有產(chǎn)業(yè)群聚、市場競爭形成競爭優(yōu)勢(shì)。

四、如何發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

不解決企業(yè)自生能力，外在地改變制度安排是沒有效果的。

現(xiàn)在，全國各地都在編制“十一五”規(guī)劃，以指導(dǎo)各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此過程中，突出比較優(yōu)勢(shì)非常重要。一般而言，中國現(xiàn)階段勞動(dòng)力相對(duì)多，資本相對(duì)短缺，應(yīng)該發(fā)展勞動(dòng)力相對(duì)密集型的產(chǎn)業(yè)，或是資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力相對(duì)密集的區(qū)段。但是，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)或者資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力相對(duì)密集的區(qū)段，可能成千上萬，每個(gè)地方的資源不可能把符合這兩個(gè)條件的所有產(chǎn)品都生產(chǎn)出來，這就必須作出選擇。

如何選擇？我有四點(diǎn)建議供參考。

一是選擇當(dāng)?shù)赜袀鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。舉幾個(gè)例子：揚(yáng)州有一個(gè)“杭集鎮(zhèn)”是全國的牙刷之都，如果杭集鎮(zhèn)牙刷廠不開工，全世界的牙刷都要配給。這個(gè)鎮(zhèn)從清朝道光年間就開始生產(chǎn)牙刷，有歷史傳統(tǒng)。南昌有一個(gè)“文港鎮(zhèn)”，是全國的鐵筆之都，國內(nèi)生產(chǎn)的70%的鐵筆都出自那個(gè)地方，“文港”這個(gè)地方也是從宋朝就開始生產(chǎn)筆了，所以也有歷史傳統(tǒng)。

二是當(dāng)?shù)赜袊衅髽I(yè)。上世紀(jì)50年代，國有企業(yè)在很多產(chǎn)業(yè)不具備比較優(yōu)勢(shì)，當(dāng)時(shí)我國一窮二白。改革開放26年，我國平均每年經(jīng)濟(jì)增長速度9.4%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模提高了10.3倍，現(xiàn)在，資本擁有量、技術(shù)擁有量和上世紀(jì)50年代比已經(jīng)改善非常多，許多原來不具備比較優(yōu)勢(shì)、需要政府保護(hù)補(bǔ)貼才能生存下來的企業(yè)，現(xiàn)在其實(shí)可以煥發(fā)活力了。以重慶為例，重慶原來是老工業(yè)基地，現(xiàn)在則是全世界的摩托車生產(chǎn)之都，全國摩托車每年生產(chǎn)一千多萬輛，重慶要生產(chǎn)400多萬輛。這是因?yàn)椋^去的重工業(yè)基礎(chǔ)，為此打下了許多裝備業(yè)的基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)赜袊衅髽I(yè)形成的產(chǎn)業(yè)群聚，現(xiàn)在已經(jīng)符合我國的比較優(yōu)勢(shì)。

三是當(dāng)?shù)匾歇?dú)特資源。寧夏的“枸杞子”，新疆哈密的葡萄干，都是當(dāng)?shù)氐莫?dú)特資源。

四是當(dāng)?shù)匾延挟a(chǎn)業(yè)可以向上下游延伸。比如說義烏，原是農(nóng)區(qū)，基本上沒有工業(yè)，但現(xiàn)在義烏有很多工業(yè)，如織襪業(yè)、文具業(yè)等，因?yàn)榱x烏有市場，從銷售可以延伸到生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于勞動(dòng)力密集、技術(shù)相對(duì)比較傳統(tǒng)型的產(chǎn)品，符合比較優(yōu)勢(shì)，又同市場經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。

許多轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的企業(yè)是趕超戰(zhàn)略的產(chǎn)物，其所在的產(chǎn)業(yè)不符合這個(gè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，在競爭的市場環(huán)境中沒有自生能力，因此其生存只能靠政府的補(bǔ)貼和保護(hù)，所以說，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中許多不符合市場經(jīng)濟(jì)的制度安排是因?yàn)槠淦髽I(yè)沒有自生能力，在沒有解決企業(yè)自生能力這一內(nèi)在問題的情況下，外在地改變制度安排是沒有效果的，這也是“休克療法”不能成功的原因所在。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件形成競爭優(yōu)勢(shì)，這樣的產(chǎn)業(yè)就不需要政府扶持，可以占有很大的市場獲取利潤，隨后就能再投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)，這樣的發(fā)展才是可持續(xù)的。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，還有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政府能動(dòng)員的資源多了，解決社會(huì)問題的基礎(chǔ)就好了。改革開放以后，東部沿海地區(qū)發(fā)展得比較好，在社會(huì)問題上也解決得比較好，就業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題都解決得比較好，這是和經(jīng)濟(jì)增長以及政府財(cái)力越來越強(qiáng)大密切聯(lián)系在一起的。公務(wù)員之家

除此之外，我還要特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、人才、資金以及政府的重要性。

1、在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要重視技術(shù)創(chuàng)新。具備同一比較優(yōu)勢(shì)、又有歷史傳統(tǒng)的地方非常多，各地在競爭中如何脫穎而出？關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。科學(xué)家講技術(shù)創(chuàng)新一般是講新發(fā)明，但是對(duì)企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，只要新采用的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好，就是技術(shù)創(chuàng)新了。這一點(diǎn)對(duì)中國這樣的發(fā)展中國家尤其重要。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家有很大的技術(shù)差距，許多在發(fā)達(dá)國家也許早已過時(shí)的技術(shù)，拿到國內(nèi)來都比現(xiàn)有的技術(shù)要好很多。只要拿過來，就是經(jīng)濟(jì)學(xué)或者企業(yè)家所講的技術(shù)創(chuàng)新。眾所周知，最前沿技術(shù)的研發(fā)費(fèi)用非常高，失敗概率也非常高，當(dāng)然，研發(fā)以后的專利費(fèi)等收益也非常高。在一般人看來，研發(fā)成功、有市場的技術(shù)有很大的回報(bào)率，可是，按照統(tǒng)計(jì)學(xué)研究，95%的研發(fā)不會(huì)產(chǎn)生任何可用的技術(shù)，5%可以有技術(shù)被研發(fā)出來、申請(qǐng)到專利，最終，十項(xiàng)研發(fā)中真正有市場價(jià)值的大概只有一項(xiàng)。對(duì)于我們而言，現(xiàn)在有很多技術(shù)已經(jīng)過了專利期，引進(jìn)不需要成本；即使用成本付專利費(fèi)，也只需研發(fā)費(fèi)用的三分之一就夠了。為什么二次大戰(zhàn)以后，世界上出現(xiàn)了幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡？日本在二次大戰(zhàn)后，用了40多年時(shí)間，到1988年人均收入就趕上了美國，亞洲四小龍的香港和新加坡上世紀(jì)60年代進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長，80年代人均收入達(dá)到美國的三分之二。我國改革開放后，連續(xù)26年實(shí)現(xiàn)了平均9.4%的經(jīng)濟(jì)增長。所有這些奇跡的發(fā)生，主要原因都是經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)比較好地引進(jìn)了技術(shù)。

這并不意味著發(fā)展中國家不需要研發(fā)了。當(dāng)在某一產(chǎn)業(yè)上我們自身具備了比較優(yōu)勢(shì)，而比我們發(fā)達(dá)的國家沒有在同一產(chǎn)業(yè)上具備比較優(yōu)勢(shì)，這種狀況下，通常我們必須自主研發(fā)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，重視技術(shù)，并不意味著技術(shù)越高越好。研發(fā)新技術(shù)的動(dòng)因，在于提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，開發(fā)新產(chǎn)品。在質(zhì)量相同的狀況下，成本總是越低越好。一些地方邀請(qǐng)我們?nèi)⒂^，當(dāng)?shù)厝丝偸菬崆榈叵蛭覀兘榻B，說那里的生產(chǎn)線是德國引進(jìn)的，或者是意大利引進(jìn)的，只需一個(gè)工人就可以了。我經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生疑問：引進(jìn)這樣的生產(chǎn)線，在經(jīng)濟(jì)上是不是合算？其實(shí)，國內(nèi)的勞動(dòng)力便宜，引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)特別要考慮如何增加更多勞動(dòng)力的使用。

2、人才的重要性。把資源與技術(shù)市場結(jié)合起來，靠的是人才。任何一個(gè)取得成功的地方，任何一個(gè)取得成功的企業(yè)，背后總有一群人才。上世紀(jì)80年代，中國許多有名的村莊、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展起來，很大程度上靠的是有能掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、組織市場資源的人才。進(jìn)入21世紀(jì)，原來在市場競爭中涌現(xiàn)出來的一批人，會(huì)繼續(xù)有這樣的人用這樣的方式涌現(xiàn)出來，然而更多的會(huì)是從正規(guī)的學(xué)校教育里培訓(xùn)出來。學(xué)校教育也是一個(gè)進(jìn)程，在市場中面對(duì)的是競爭，在學(xué)校里通過考試也是一種競爭，這種競爭也是大浪淘沙。各地要在選用人才上多花力氣，尤其進(jìn)入21世紀(jì)，人才一方面可以當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)，另一方面也可以從外面引進(jìn)。有時(shí)候引進(jìn)一個(gè)人才就會(huì)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在美國與日本的競爭中，美國的優(yōu)勢(shì)就在于，它的開放經(jīng)濟(jì)是從全球引進(jìn)人才的，而日本則是相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)，基本只用當(dāng)?shù)厝瞬拧?

3、資金。巧婦難為無米之炊。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，一個(gè)相當(dāng)重要的因素就是必須發(fā)展勞動(dòng)力相對(duì)比較密集的產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)力相對(duì)比較密集的產(chǎn)業(yè)有什么特點(diǎn)？很明顯，它以中小企業(yè)為主。但是，我們現(xiàn)在的金融結(jié)構(gòu)，還很不適合中小企業(yè)的融資。一方面，金融機(jī)構(gòu)先天性地愛富嫌貧，國內(nèi)銀行目前還是以四大銀行體系為主，大銀行對(duì)小額貸款通常沒有興趣。這就給中小企業(yè)的發(fā)展帶來很多困難。必須想方設(shè)法克服這些困難。當(dāng)然，國內(nèi)資金固然重要，而外資也很重要，我們引進(jìn)外資，實(shí)際上不僅引進(jìn)來資金，同時(shí)也會(huì)引進(jìn)人才、技術(shù)和市場。珠江三角洲和長江三角洲這兩個(gè)國內(nèi)發(fā)展比較快的區(qū)域，很大程度上就同境外的資金密切相關(guān)；珠三角的發(fā)展主要靠香港和臺(tái)灣的資金，長三角的發(fā)展除了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及臺(tái)灣的資本外，很大程度上與發(fā)達(dá)國家的資本息息相關(guān)。

4、政府的作用。研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的人受主流經(jīng)濟(jì)理論影響，一般總認(rèn)為政府干預(yù)越少越好，政府只需要提供基礎(chǔ)設(shè)施、安全、法律等服務(wù)。這樣的觀點(diǎn)對(duì)發(fā)達(dá)國家而言是比較適合的，但是對(duì)發(fā)展中國家而言，政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中則需要扮演更積極的角色。發(fā)達(dá)國家未來的技術(shù)發(fā)展方向是未知的，政府沒有辦法干預(yù)。但是，發(fā)展中國家，尤其是像我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型國家，如果按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡則是可以預(yù)測的。尤其是像我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型國家，市場體制還不完善，需要政府積極參與。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者亞瑟?劉易斯的《經(jīng)濟(jì)增長理論》一書所說的：每一個(gè)成功的發(fā)展中國家背后都有一個(gè)非常明智的政府。如何成為明智的政府？我提供三點(diǎn)意見，一要把握好國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，順著方向推動(dòng)可以做到事半功倍。二要理順市場和政府的關(guān)系，最重要的是要按照各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，政府尤其要做好服務(wù)，把當(dāng)?shù)鼐邆浔容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。第三要處理好政府與企業(yè)的關(guān)系。政府的角色是搭臺(tái)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供必要的條件。在市場經(jīng)濟(jì)中，唱戲的主角必須是企業(yè)。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)研究論文

提要:實(shí)現(xiàn)路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代文化觀念,重新塑造文化品格,樹立人才資本意識(shí),把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。為此,要大力發(fā)展教育,普及科技文化知識(shí),堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)決策及管理人員的思想文化素質(zhì)和決策管理能力。

關(guān)鍵詞:路橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化建設(shè)

黨的十六大報(bào)告指出:“當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展與繁榮。”報(bào)告把文化建設(shè)工作及時(shí)次提到了戰(zhàn)略的高度,是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)的新認(rèn)識(shí)、新總結(jié)、新概括,科學(xué)地揭示了文化在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,揭示了文化建設(shè)在國力競爭中的戰(zhàn)略地位。文化建設(shè)對(duì)一個(gè)國家說是如此,對(duì)一個(gè)地區(qū)來說同樣是如此。因此,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,加大文化建設(shè)力度,建設(shè)文化大市,是提升一個(gè)地區(qū)核心競爭力的重要舉措。

路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)的背景。近些年,路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,在文化領(lǐng)域建設(shè)較慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)對(duì)路橋區(qū)來說就顯得特別重要及意義,那為什么要加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),如何加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全民素質(zhì),如開展“文化強(qiáng)區(qū)”建設(shè),重視。農(nóng)村文化俱樂部。建設(shè)等載體。

1區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

1.1從宏觀角度分析

每個(gè)國家有其自身的文化,所以世界各國的發(fā)展模式、發(fā)展速度、發(fā)展方向是不同的,這和文化差異是分不開的。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響歸根到底還是基于對(duì)人的影響,受某種特定文化影響的人群將擁有一種基于此文化的思想和觀念,而這種思想和觀念會(huì)在潛移默化中指引這一群體沿特定方向發(fā)展。分析目前各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,我們可以看到這樣一種經(jīng)濟(jì)特征,即一些民族文化的特質(zhì)正在成為一些公司在全球市場競爭中的核心力量,并主導(dǎo)著一些行業(yè)和產(chǎn)品,成為或正在成為世界或及時(shí),而這些都跟人的因素有關(guān)。

1.2從中觀角度分析

每個(gè)國家有自己統(tǒng)一的民族文化,但在一個(gè)國家內(nèi)部,各地區(qū)也有其自身的區(qū)域文化,從而使各區(qū)域存在差異,發(fā)展也不盡相同,特定的文化能促進(jìn)區(qū)域的特定發(fā)展,同樣也促進(jìn)區(qū)域特定的創(chuàng)新趨勢(shì),如果能把握好區(qū)域文化,沿特定的方向發(fā)展區(qū)域,會(huì)有事半功倍的效果。

在我國東部地區(qū)的浙江,有著比較濃郁的區(qū)域商業(yè)文化傳統(tǒng),其顯著特點(diǎn)是講求實(shí)際,注重功利,重視工商,不尚空談。由于國家的宏觀控制力度較小,浙江的非國有經(jīng)濟(jì)比例一直很大,同時(shí)外商直接投資較少,這就磨練了浙江的企業(yè)家與境外強(qiáng)大對(duì)手較量的能力,培育具有創(chuàng)新思維方式和。敢為天下先。、勤奮耐勞的企業(yè)家,形成民營企業(yè)和民營企業(yè)家迅速發(fā)展的地域優(yōu)勢(shì)。

1.3從微觀角度分析

現(xiàn)在人們[論文]越來越重視文化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中也越來越多地考慮到了文化因素,但由于對(duì)文化的認(rèn)識(shí)還不透徹,在文化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中走了很多彎路。現(xiàn)在比較普遍的倡導(dǎo)就是。借文化搭臺(tái),讓經(jīng)濟(jì)唱戲。,這種提法不錯(cuò),但幾乎都是在做表面工作。不管是發(fā)展旅游業(yè),還是進(jìn)行民族手工藝品的生產(chǎn)銷售,這些都是區(qū)域特有的文化產(chǎn)物,不過都是屬于淺層次的物質(zhì)文化。我們?cè)诎l(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí),除了要注重區(qū)域物質(zhì)文化外,

更重要的還是要真正理解文化的內(nèi)涵,抓住區(qū)域的精神文化,以這種文化來帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的人群,激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,從而從根本上帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

2路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展迫切要求加強(qiáng)文化建設(shè)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然涉及到各種現(xiàn)象和文化問題。加快路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須擺脫傳統(tǒng)文化觀念的束縛,真正認(rèn)識(shí)自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)間的傳統(tǒng)弊端,對(duì)制約路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的體制性因素要徹底改革。這就需要認(rèn)識(shí)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來的消極影響,加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代文化觀念。

路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,必然要從增長方式上轉(zhuǎn)變,即由粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,這離不開文化觀念的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長方式不僅僅是在一定的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的制度安排,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中,也有各種文化因素的影響。從客觀上講,粗放經(jīng)營方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的必然產(chǎn)物。由于資源配置上長官意志的影響,導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上脫離實(shí)際,無視區(qū)情和原有的基礎(chǔ)和資源的狀況,追求高指標(biāo)、大項(xiàng)目,攤子越鋪越大,在實(shí)際運(yùn)行中是憑主觀意志辦事,給路橋老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了陰影。從主觀上看,落后的文化環(huán)境也是其滋長的土壤條件。比如在文化觀念上,有的人鋪張浪費(fèi),大手大腳,好大喜功,急功近利;有的人惟我獨(dú)尊,我行我素;有的人自私自利,化公為私;有的人以鄰為壑,損人利己;有的人不守信用,制假售假。他們那種以利己主義為文化內(nèi)核的觀念,使得路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力,人心渙散,紀(jì)律松弛,企業(yè)生產(chǎn)不景氣,產(chǎn)品粗制濫造,沒有市場競爭力,嚴(yán)重制約了路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,只有轉(zhuǎn)變文化觀念,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的先進(jìn)文化,才可為路橋老區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定良好的文化基礎(chǔ)。

在路橋[論文之家]老區(qū)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,必須在文化觀念上破除安于現(xiàn)狀的思想和平均主義的慣性。路橋在文化觀念上有很多好的東西應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚(yáng),但也嚴(yán)重存在著平均主義、等級(jí)森嚴(yán)的價(jià)值觀,中庸無為、墨守成規(guī)的形而上學(xué)的思維方式,自以為是、夜郎自大的心理積淀,“祖宗之法不可變”的常規(guī)陋習(xí),以及“雞犬之聲相聞,民至老死不相往來”的封閉意識(shí)。這些傳統(tǒng)文化觀念如果不徹底改變,從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變就會(huì)遇到習(xí)慣成自然的強(qiáng)大的本能的抵觸,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)步履維艱。恩格斯曾經(jīng)指出:“傳統(tǒng)是一種巨大的阻力,是歷史的惰性力”。因此,建設(shè)小康社會(huì),加快路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式,必須從文化觀念的轉(zhuǎn)變開始,加強(qiáng)文化建設(shè)。

當(dāng)今社會(huì),文化與經(jīng)濟(jì)相互交融,在市場競爭中的地位和作用越來越突出,文化的力量已經(jīng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的動(dòng)力。因此,從文化觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?建設(shè)先進(jìn)的區(qū)域文化,是加快路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種行之有效的途徑。

3路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的內(nèi)在要求

實(shí)現(xiàn)路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,是改革開放政策的必然結(jié)果,是建立市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。努力適應(yīng)這種客觀要求,是路橋老區(qū)文化建設(shè)的立足點(diǎn)。在建設(shè)小康社會(huì)的過程中,路橋老區(qū)改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)文化建設(shè)提出了新的要求。

3.1確立市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代觀念,需要重新塑造新的文化品格

市場經(jīng)濟(jì)不僅僅是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而且更為重要的是一種文化現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)的一些重要原則,如平等原則、價(jià)值原則、競爭原則、效率原則、法治原則、誠信原則、科學(xué)原則、民主原則、智能遞增原則等等,都體現(xiàn)著新的嶄新的人文精神和價(jià)值觀念。所以,建立市場經(jīng)濟(jì)體制就必須樹立現(xiàn)代的健康的文明的先進(jìn)文化觀念,加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。要建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與我們民族的傳統(tǒng)美德相承接的思想及道德體系,培育優(yōu)良的職業(yè)道德,樹立尊法守信、開拓創(chuàng)新精神,發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)市場的監(jiān)督作用。要尊重知識(shí)、尊重人才,進(jìn)一步創(chuàng)造人盡其才、人才輩出的環(huán)境和條件。要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強(qiáng)以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人為目標(biāo)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

3.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要樹立人才資本的文化觀念

以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),把加快發(fā)展作為及時(shí)要?jiǎng)?wù),抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,不斷深化改革和擴(kuò)大開放,推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化建設(shè),增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在路橋老區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,最終取決于全體勞動(dòng)者的素質(zhì)的提高和人才資本的培育。過去路橋老區(qū)粗放經(jīng)營導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi),其根源很多,但其中一個(gè)最重要的原因是勞動(dòng)者的思想道德文化素質(zhì)不高。加強(qiáng)文化建設(shè),可以給經(jīng)濟(jì)增長提供精神動(dòng)力和智力支持,為路橋老區(qū)的各行各業(yè)輸送高素質(zhì)的人才資源。科學(xué)技術(shù)是及時(shí)生產(chǎn)力,它日益成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素。在21世紀(jì),人才資本越來越發(fā)揮著最主要和決定性的作用,知識(shí)生產(chǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的推動(dòng)力、競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。產(chǎn)品的生產(chǎn)、價(jià)值的提升和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長都主要通過智力因素來實(shí)現(xiàn)。因此,作為智力經(jīng)濟(jì)核心的人才資本的開發(fā)愈顯重要。物質(zhì)資本與人才資本不同,物質(zhì)資本是被動(dòng)資本,屬于遞減型的消耗;而人才資本是主動(dòng)資本,屬于遞增型,在開發(fā)利用中不僅不會(huì)減少,反而增加,取之不盡,用之不竭。我們要把人才資本作為一種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源,用人才觀念的優(yōu)勢(shì)來創(chuàng)造人才的優(yōu)勢(shì),就不能不加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)教育的基礎(chǔ)地位,提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。

3.3改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,要求把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)[論文網(wǎng)]的發(fā)展,不單純是一種超社會(huì)的經(jīng)濟(jì)行為,而是在社會(huì)主義條件下,社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)發(fā)展過程。因此,在建設(shè)小康社會(huì)的過程中,絕不能忽視社會(huì)主義的文化建設(shè),要使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展不僅取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,還要取得良好的社會(huì)效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文化內(nèi)涵中,要突出社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)。如果我們只講物質(zhì)資料的“超常規(guī)、跨越式發(fā)展”,忽視甚至貶低社會(huì)主義精神文明建設(shè),那么,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就不能真正實(shí)現(xiàn),即使在某方面取得了一點(diǎn)成績,也只能是短暫的。正如同志所指出的,我們不能以犧牲精神文明為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的繁榮。

4以文化的繁榮推動(dòng)路橋經(jīng)濟(jì)建設(shè)

文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著密切的關(guān)系。加強(qiáng)文化建設(shè),轉(zhuǎn)變文化觀念,深化文化體制改革,不僅可以帶來文化自身的繁榮,而且可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)烤€搭橋,為改革開放提供智力支持,抓好文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),不能就文化論文化,就經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì)。必須將路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展中的文化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程,加大文化復(fù)興的力度,對(duì)文化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行綜合治理。

在路橋老區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展的過程中,必須認(rèn)真抓好以下幾點(diǎn)工作:

4.1牢固樹立文化立區(qū)的新理念

進(jìn)一步解放思想,更新觀念,從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的高度,從建設(shè)區(qū)域文化中心的需要出發(fā),正確認(rèn)識(shí)文化的功能、地位、作用,以思想大解放推動(dòng)文化大發(fā)展。要把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。要進(jìn)一步確立文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為滿足人民群眾文化生活需要服務(wù)的觀念,破除“先經(jīng)濟(jì)、后文化”、“經(jīng)濟(jì)是目的,文化是手段”和“就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)、就文化抓文化”的思想,跳出文化建設(shè)文化。領(lǐng)導(dǎo)干部要重視個(gè)人的文化積累,不斷吸取古今中外文化的營養(yǎng),使自身的文化意識(shí)達(dá)到先進(jìn)文化的要求,從而更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的重?fù)?dān)。

4.2堅(jiān)持理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

要實(shí)現(xiàn)路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超型發(fā)展,必須著眼于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿,借鑒和吸收一切先進(jìn)的文化,大膽創(chuàng)新,勇于探索。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭的動(dòng)力。我們正處在一個(gè)充滿了挑戰(zhàn)和變革的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)永無止境。偉大的實(shí)踐迫切要求我們借鑒當(dāng)代人類文明的一切有益成果,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、體制改革、有地方特色的科技文化進(jìn)步的創(chuàng)新方面,不斷擴(kuò)展新視野,使路橋老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。總之,通過文化建設(shè)的開展,使老區(qū)人民樹立起現(xiàn)代意識(shí)和競爭精神,進(jìn)而在路橋老區(qū)形成良好的現(xiàn)代化社會(huì)的文化氛圍,才能使路橋老區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)大潮站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地。

4.3提高管理人員文化素質(zhì)和決策管理能力

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),在于經(jīng)濟(jì)決策和管理人員的思想文化素質(zhì)和決策管理水平的高低。路橋老區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策管理人員,在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的氛圍中,經(jīng)受了鍛煉,增長了才干。應(yīng)該說,是能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求的。但是,也還存在著與快速發(fā)展的形勢(shì)不能同步的問題。除了思想方面的原因外,文化素質(zhì)和決策管理能力不高也是一個(gè)不能忽視的問題。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,有許多人不熟悉現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論,缺乏現(xiàn)代科技知識(shí),在素質(zhì)上與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求相距甚遠(yuǎn)。在一些貧困落后的縣鄉(xiāng)和長期虧損企業(yè),由于領(lǐng)導(dǎo)者文化知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)貧乏,不是盲目蠻干,浮夸虛報(bào),就是畏首畏尾,裹足不前,缺乏開拓創(chuàng)新精神。因此,我們既要提高廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),更要著重提高經(jīng)濟(jì)決策管理人員的文化素質(zhì)和管理能力,努力造就一支思想覺悟高、文化素質(zhì)好,講政治、懂科學(xué)、善經(jīng)營、會(huì)管理的決策管理隊(duì)伍。

4.4大力發(fā)展科教事業(yè)，普及科技文化知識(shí)

要加大教育投入,鞏固和發(fā)展義務(wù)教育的成果,提高職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。在提高全體勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上,選拔和重用高、精、尖科技人才,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才,提高現(xiàn)代科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。實(shí)踐證明,凡是文化發(fā)達(dá)、科技普及、勞動(dòng)者素質(zhì)高的地方和企業(yè),集約型經(jīng)濟(jì)就發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率就高,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展就快;凡是科技不興、文化落后、勞動(dòng)者素質(zhì)低的地方和企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢,經(jīng)營就粗放,勞動(dòng)生產(chǎn)率就低,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展就不快。路橋老區(qū)部分農(nóng)村貧困的根源主要還是教育普及率低,有技術(shù)、有文化的勞動(dòng)者比重低。因此,我們要做好扶貧工作,就必須進(jìn)行科技輸血,幫助勞動(dòng)者提高技術(shù)本領(lǐng),使他們?cè)鲩L智慧。超級(jí)秘書網(wǎng)

4.5大力發(fā)展特色文化、法制文化

代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,既要繼承傳統(tǒng)文化,又要剔除落后封建糟粕;既要有陽春白雪,又要有下里巴人。路橋的詩詞、楹聯(lián)、山歌、調(diào)聲是路橋特色文化的重要標(biāo)志,具有悠久的傳統(tǒng),是傳統(tǒng)文化中的奇珍瑰寶,要光大發(fā)揚(yáng);建祠堂、做齋,搞宗族宗派活動(dòng)是封建糟粕,要旗幟鮮明,堅(jiān)決反對(duì)。同時(shí),要大力發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化的市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

市場經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別在于:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是以人治為基礎(chǔ)的,市場經(jīng)濟(jì)則是以法治為基礎(chǔ)的,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向必須把法制文化建設(shè)放在突出的位置上。要使法律從外在對(duì)人們行為的約束,變成人們內(nèi)在的自覺的意識(shí),自覺的行動(dòng),就必須加大法治宣傳教育力度。今年以來,我們先后開展了法律進(jìn)萬家、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法、村民自治試點(diǎn)村莊普法等活動(dòng),廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法蔚然成風(fēng),收到了一定的效果,只要長期堅(jiān)持下去,燦爛的法律之花,必將結(jié)出豐盛的經(jīng)濟(jì)政治之果。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)與發(fā)展分析論文

循環(huán)經(jīng)濟(jì)摘要循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一個(gè)系統(tǒng)，其系統(tǒng)特征主要體現(xiàn)為開放性、動(dòng)態(tài)性、多層次性、非線性、自組織性，針對(duì)以上特征分別進(jìn)行了闡述。

根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)觀點(diǎn)，系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用著的諸元素的統(tǒng)一體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組成一個(gè)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)過程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。因而，循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一個(gè)系統(tǒng)。文章從系統(tǒng)的角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)特征進(jìn)行了探析。

1開放性

開放性是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和諧有序的前提。系統(tǒng)只有開放，才有可能從外界環(huán)境不斷地引入負(fù)熵流，把自身的熵排入到外界中，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的有序，推動(dòng)系統(tǒng)發(fā)展。系統(tǒng)的孤立或封閉只能導(dǎo)致系統(tǒng)的死亡或使系統(tǒng)處于紊亂無序狀態(tài)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由環(huán)境和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)成的開放、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，正是因?yàn)橄到y(tǒng)的開放，從而使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)異常活躍，并能對(duì)相關(guān)環(huán)境做出積極反應(yīng)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)所形成的則是一個(gè)孤立的、封閉的系統(tǒng)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化是以資源的使用為開端，經(jīng)過能量的轉(zhuǎn)化，除了被系統(tǒng)吸收的能量之外，其余的能量則被排出系統(tǒng)之外，不再參與物質(zhì)的循環(huán)本論文由整理提供，整個(gè)過程是一次性的。這意味著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能朝一個(gè)直線向上的平衡方向發(fā)展，一旦平衡達(dá)到，過程結(jié)束了，整個(gè)系統(tǒng)也就瓦解了，在此過程中，能量的輸入和輸出互不相干，輸出對(duì)輸入沒有形成反饋。因此，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)往往會(huì)因?yàn)橘Y源的短缺而危及到物質(zhì)基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以為繼。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷從外界輸入能量補(bǔ)充內(nèi)部消耗，經(jīng)過能量的轉(zhuǎn)化，其中一部分能量在系統(tǒng)內(nèi)部被吸收，還有的能量和物質(zhì)被損耗，另外一些能量和物質(zhì)則被反饋到輸入過程，與外界的物質(zhì)和能量相結(jié)合，形成一個(gè)物質(zhì)和能量不斷轉(zhuǎn)化的循環(huán)回路。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化可以持續(xù)不斷地進(jìn)行，這個(gè)過程是不可逆的，也是系統(tǒng)走上有序的基本途徑。社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者的三大功能，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略從本質(zhì)上要求恢復(fù)和重建“自然一經(jīng)濟(jì)一社會(huì)”的合理規(guī)則和運(yùn)行路線，它以綠色技術(shù)為支撐，在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間和企業(yè)與環(huán)境之間通過建立穩(wěn)定、健康的物質(zhì)流、能量流和信息流，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的“三贏”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式通過完整的物流分析，不僅延長了線性經(jīng)濟(jì)，而且實(shí)現(xiàn)了閉合循環(huán)，在“資源利用—綠色工業(yè)—資源再生”各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了“減量化”、“再利用”和“資源化”原則，真正體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)涵義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)與功能以及相應(yīng)的生態(tài)、反饋、抗逆、共建共享，形成了一個(gè)有序的、具有自組織功效、有較強(qiáng)抗干擾能力和取得物質(zhì)、能量損耗最小而系統(tǒng)內(nèi)部尋求優(yōu)化的整體運(yùn)行模式。

2動(dòng)態(tài)性

復(fù)雜性系統(tǒng)總是在不斷變化的，動(dòng)態(tài)演化性是產(chǎn)生系統(tǒng)復(fù)雜性的主要原因之一。復(fù)雜系統(tǒng)總是從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)，其中穩(wěn)定與平衡是運(yùn)動(dòng)的一種趨勢(shì)，而波動(dòng)、不平衡、矛盾等才是運(yùn)動(dòng)的常態(tài)，系統(tǒng)在矛盾運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)出十分復(fù)雜的現(xiàn)象。復(fù)雜系統(tǒng)運(yùn)行的有序化取決于系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)因素的相互作用能否形成動(dòng)態(tài)演化態(tài)勢(shì)。動(dòng)態(tài)演化態(tài)勢(shì)的形成和發(fā)展與復(fù)雜系統(tǒng)運(yùn)行有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。復(fù)雜系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的，處于不斷的演化過程中，總趨向于進(jìn)化。隨著時(shí)間發(fā)展，其結(jié)構(gòu)、功能、行為不斷變化，總的趨向是通過自適應(yīng)、自組織作用向更高級(jí)的有序化演化，具有自適應(yīng)和進(jìn)化能力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同樣也要遵循這一系統(tǒng)動(dòng)態(tài)演化規(guī)律。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由多種元素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，它以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)，以綠色技術(shù)為技術(shù)載體，目的是實(shí)現(xiàn)人、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不僅要受到系統(tǒng)內(nèi)部各種因素的影響，同時(shí)也會(huì)受到外部條件的制約。隨著科學(xué)探索的不斷深入和技術(shù)的向前發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也必然不斷豐富自身的內(nèi)容，它的發(fā)展也會(huì)更科學(xué)，更符合社會(huì)發(fā)展的要求。事實(shí)上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就是在可持續(xù)發(fā)展思想的提出和綠色技術(shù)日臻完善的條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它的形成就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與科學(xué)技術(shù)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相互作用的結(jié)果。目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)市場需求多樣化，技術(shù)快速發(fā)展的動(dòng)態(tài)環(huán)境中，它與環(huán)境的交流越來越頻繁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)只有不斷從外部環(huán)境中吸收新的能量，接受新的信息，才能增強(qiáng)它的生命力，更好地實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須遵循動(dòng)態(tài)性的原則，關(guān)注前沿科學(xué)，引進(jìn)生態(tài)技術(shù)。資源利用率的提高，資源綜合利用的實(shí)現(xiàn)，都需要以科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步為依托，不吸收先進(jìn)的科技成果，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就無法適應(yīng)社會(huì)的要求和時(shí)代的潮流。

3多層次性

系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的部分組成，系統(tǒng)的整體性的維持和發(fā)展，有賴于一個(gè)連續(xù)的等級(jí)結(jié)構(gòu)，即層次性。系統(tǒng)的層次性主要是指任何復(fù)雜系統(tǒng)都可以從縱向上可以分為若干等級(jí)，其中低一級(jí)系統(tǒng)就是高一級(jí)系統(tǒng)的若干組成部分，不同的層次之間存在隸屬關(guān)系。系統(tǒng)層次性是系統(tǒng)在進(jìn)化過程中形成的，系統(tǒng)的層次與層次之間具有不可分割的相互聯(lián)系和作用，系統(tǒng)的層次性突出了部分與整體之間的質(zhì)的差異，強(qiáng)調(diào)高層次向低層次的不可還原性。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著不同的等級(jí)及層次結(jié)構(gòu)。

首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)循環(huán)的場所具有層次性。這可以從三個(gè)層面來說明：①企業(yè)層面。即物質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)，也叫基礎(chǔ)循環(huán)。企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，選擇清潔生產(chǎn)工藝，建立生產(chǎn)全過程的環(huán)境管理系統(tǒng)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的消耗量，實(shí)現(xiàn)最終排放廢物減量化、資源化、無害化。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物、污染物經(jīng)本企業(yè)自身的物理化學(xué)處理，使之成為再生資源，實(shí)現(xiàn)低排放或零排放，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，促進(jìn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)。②區(qū)域?qū)用妗＜次镔|(zhì)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的循環(huán)，也叫中觀循環(huán)。這個(gè)層次的資源流動(dòng)既可以在同產(chǎn)業(yè)部門間實(shí)現(xiàn)，也可以跨產(chǎn)業(yè)進(jìn)行。若干互相關(guān)聯(lián)的企業(yè)建立共生的工業(yè)園區(qū)，甲企業(yè)的廢棄物、污染物由乙企業(yè)處理利用，乙企業(yè)的廢棄物、污染物由丙企業(yè)處理利用，從而形成較大的鏈?zhǔn)窖h(huán)。區(qū)域內(nèi)企業(yè)或行業(yè)間建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)群落，上游企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物用做下游企業(yè)的原料，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，在生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)化的服務(wù)業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化。③社會(huì)層面。即在全社會(huì)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)之間建立的循環(huán)，也稱宏觀循環(huán)。以生產(chǎn)鏈為紐帶，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的發(fā)展，本論文由整理提供大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)行可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)，逐步建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。在社會(huì)層面上就要建立相關(guān)的政策體系，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，建立綠色政府、綠色辦公、綠色采購，建立節(jié)約型的社會(huì)，包括節(jié)水、節(jié)能等。

其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)循環(huán)的反饋過程具有多層次性。在物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化過程中，輸入和輸出相互作用，形成多層次、多步驟的循環(huán)過程。其中，在每一次輸出進(jìn)入新的循環(huán)成為輸入部分時(shí)，又會(huì)形成新的步驟和層次。如農(nóng)場為酒廠提供釀酒的原材料——稻谷，稻殼作為酒廠的廢棄物輸出，又成為生態(tài)農(nóng)藥廠發(fā)酵提取菌種的原材料，每次的輸出對(duì)輸入都是一個(gè)質(zhì)能的反饋。輸入和輸出的循環(huán)就構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)和層次，這也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)多層性的一個(gè)顯著特征。

4非線性

非線性是指變量與變量之間沒有正比例那樣的直線關(guān)系，在非線性系統(tǒng)中，凡是非線性都可以找到一條直線和它至少有兩個(gè)以上的交點(diǎn)，這就引起多值性，疊加原理失效，不具有加和性和可分性。在非線性系統(tǒng)中，系統(tǒng)一個(gè)變量的微小變化，可能導(dǎo)致系統(tǒng)其他變量產(chǎn)生不成比例的甚至災(zāi)難性的變化，從而導(dǎo)致“蝴蝶效應(yīng)”。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國際社會(huì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的挑選模式之一。它是以物質(zhì)流動(dòng)為特征的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它與傳統(tǒng)的資源消費(fèi)、產(chǎn)品生產(chǎn)、廢物排放這么一個(gè)單向線性流動(dòng)經(jīng)濟(jì)不同，它是一種再生的資源、一種流動(dòng)的資源，是物質(zhì)和能量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到合理的利用，較大限度地提高資源配置的效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化轉(zhuǎn)向。它強(qiáng)調(diào)以循環(huán)生產(chǎn)模式替代線性生產(chǎn)模式，表現(xiàn)為“資源——產(chǎn)品——再生資源”這一最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的路線，體現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成是多層次的技術(shù)、知識(shí)、管理的長期積累，顯示出與外界環(huán)境相聯(lián)系的多層次、多目標(biāo)的開放性和彼此間的耦合特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)將傳統(tǒng)的線性、開放式的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉蔷€性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)很小的排放性和環(huán)境友好性，使市場生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠持久的使用，并延長使用的壽命。

根據(jù)非線性系統(tǒng)的特征，循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)涉及無數(shù)的因素(或變量)，這些因素(或變量)又構(gòu)成錯(cuò)綜復(fù)雜的相互聯(lián)系，在這些因素、關(guān)系之間很難區(qū)分誰主誰次、誰重誰輕，它們之間的機(jī)制不是簡單的徑直的因果規(guī)定，而是復(fù)雜的交互作用、雙向甚至多向的構(gòu)建方式。一旦其中的某個(gè)要素受到干擾，都會(huì)反饋到系統(tǒng)的整體功能上，影響到系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因此，不能從循環(huán)經(jīng)濟(jì)局部的個(gè)別目標(biāo)去判斷它的發(fā)展方向，也不能僅僅通過子系統(tǒng)的功能來確定它的整體功能。如在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，采用清潔技術(shù)可以減少或者避免污染的產(chǎn)生。資源的再利用環(huán)節(jié)則形成了物質(zhì)的循環(huán)，如果在生產(chǎn)中運(yùn)用了清潔技術(shù)，但產(chǎn)生的廢棄物卻沒有進(jìn)行再利用，而是直接排出系統(tǒng)外，這樣就不能稱這次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗鼪]有履行其中一個(gè)環(huán)節(jié)的功能，從而無法實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體功能。因此，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，要把握系統(tǒng)的整體性，從系統(tǒng)的各個(gè)方面進(jìn)行合理規(guī)劃，讓每個(gè)環(huán)節(jié)都充分實(shí)現(xiàn)各自功能，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素的相互銜接，實(shí)現(xiàn)整體功能的化，達(dá)成系統(tǒng)的目標(biāo)。超級(jí)秘書網(wǎng)

5自組織性

自組織是開放系統(tǒng)在大量子系統(tǒng)合作下出現(xiàn)的宏觀的新結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)隨著時(shí)間而變化，經(jīng)過系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)與環(huán)境的相互作用，不斷適應(yīng)、調(diào)節(jié)，通過自組織作用，經(jīng)過不同階段和不同的過程，向更高級(jí)的有序化發(fā)展，涌現(xiàn)出獨(dú)特的整體行為與特征，具有自適應(yīng)、自組織的趨向有序化功能。維納提出的控制論，闡述了以正反饋和負(fù)反饋為基礎(chǔ)的“自組織”科學(xué)概念。

正反饋是一種破壞原有穩(wěn)定狀態(tài)，使系統(tǒng)趨于不穩(wěn)定狀態(tài)的反饋。傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式，它的作用是能自動(dòng)地加劇系統(tǒng)離開原有目標(biāo)運(yùn)動(dòng)，朝著新的狀態(tài)加速度地變化，其速度是令人難以意料的。在這種經(jīng)濟(jì)模式中，人們以越來越高的強(qiáng)度開發(fā)自然資源，較大限度地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和獲取利潤。在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中又把污染和廢棄物大量地投放到環(huán)境中去，對(duì)資源的利用常常是一次性的。也就是說通過把資源持續(xù)變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的增長，結(jié)果卻導(dǎo)致了環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)發(fā)展。

負(fù)反饋是一個(gè)自穩(wěn)定的環(huán)路，它的作用是使系統(tǒng)不斷消除干擾和噪聲，系統(tǒng)表現(xiàn)為自調(diào)節(jié)、自適應(yīng)行為，使系統(tǒng)力圖恢復(fù)原來穩(wěn)定狀態(tài)的反饋。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)自然建構(gòu)起一種負(fù)反饋的自調(diào)節(jié)機(jī)制。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致資源存量下降時(shí)，資源的價(jià)格上漲，它自主促使節(jié)約資源或廢棄物的資源化，使得生產(chǎn)能循環(huán)往復(fù)下去。同樣，當(dāng)廢棄物的處置成本過高，它就會(huì)開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝進(jìn)行無廢生產(chǎn)或少廢生產(chǎn)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會(huì)財(cái)富，這也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

[論文關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)

[論文摘要]本文在分析了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了區(qū)別以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)理念一一發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)助推我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，倡導(dǎo)低消耗，低排放，圍繞節(jié)約能源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)。這些理念的提出和應(yīng)用為今天中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供了良好的契機(jī)，文章在解讀了低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，闡述了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有效途徑。

一、引言

經(jīng)過改革開放3O多年的飛速發(fā)展。我國GDP每年都以較高的增速運(yùn)行．經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，目前已成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體和第三大出口國．工業(yè)化和城市化仍處在快速發(fā)展中，并且還將在今后的一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)持續(xù)這種快速的增長。30年的高速發(fā)展使我們不但從傳統(tǒng)的“短缺經(jīng)濟(jì)”走向了真正意義的”買方市場．而且基本解決了13億人口的溫飽問題．除了外匯儲(chǔ)備世界及時(shí)，我們的鋼鐵產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量、發(fā)電量、玻璃產(chǎn)量均成為世界及時(shí)。

但是目前，無論是經(jīng)濟(jì)增長方式，還是工業(yè)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，都存在著過分依賴資源、資本、環(huán)境的投入，充分利用但又比較倚重低價(jià)勞動(dòng)力資源和土地資源．而自主創(chuàng)新技術(shù)和人力資本的作用不足等問題。特別是沿海地區(qū)的外向型、外源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這次金融危機(jī)中，遇到了前所未有的困境也充滿著不確定性和變化。我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不具有可持續(xù)性。我國對(duì)能源消費(fèi)的快速增長導(dǎo)致增加對(duì)進(jìn)口能源(石油、天然氣和煤炭)的依存度。氣候變化導(dǎo)致的水資源短缺、極端天氣也使得農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)。如果這種氣候變化趨勢(shì)得不到緩和．將嚴(yán)重影響我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

目前我國的“三高”企業(yè)較多，單位GDP能耗大排污多．嚴(yán)重的破壞生態(tài)平衡，溫室氣體二氧化碳排放高。全國企業(yè)存在著工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱產(chǎn)業(yè)層次偏低、企業(yè)整體素質(zhì)不高的特點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)面臨著一系列挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)．資源環(huán)境壓力加大，面臨著應(yīng)對(duì)氣候變化的新挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不足傳統(tǒng)的低成本比較優(yōu)勢(shì)明顯削弱，亟待形成新的優(yōu)勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，倡導(dǎo)低消耗、低排放，它符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的要求為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供了一條新的更加有效的途徑。

二、文獻(xiàn)綜述

在各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)理論中．影響較大的主要有赫希曼的不平衡增長理論、羅斯托的主導(dǎo)部門理論和筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論。赫爾曼的不平衡增長理論：認(rèn)為由于發(fā)展中國家資源的稀缺性，投資和發(fā)展一切部門幾乎的不可能的，只能把有限的資源有選擇地投入到某些行業(yè)，以使有限資源較大限度地發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的效果．此即不平衡增長。羅斯托的主導(dǎo)部門理論認(rèn)為：可以根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把經(jīng)濟(jì)成長分為階段劃分為傳統(tǒng)社會(huì)、為起飛創(chuàng)造前提．起飛成熟、高額群眾消費(fèi)．追求生活質(zhì)量六個(gè)階段，而每個(gè)階段的演進(jìn)是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的更替為特征的。筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論是指收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)。收入彈性基準(zhǔn)要求把積累投向收入彈性大的行業(yè)或部門，因?yàn)檫@些行業(yè)或部門有廣闊的市場需求．便于利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，迅速地提高利潤率；生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)要求積累投向生產(chǎn)率(指全要素生產(chǎn)率)上升最快的行業(yè)或部門．因?yàn)檫@些行業(yè)或部門由于生產(chǎn)率上升快．單位成本下降最快，在工資一定的條件下，該行業(yè)或部門的利潤也必然上升最快。

張俊偉提到今后一段時(shí)期，我國將由重化工業(yè)發(fā)展階段向技術(shù)密集型知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段過渡．產(chǎn)業(yè)升級(jí)將呈現(xiàn)如下趨勢(shì)：產(chǎn)業(yè)向高加工度、高附加值轉(zhuǎn)型，環(huán)保型產(chǎn)業(yè)具有廣闊發(fā)展前景，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快，國際分工地位顯著改善。蔣選的研究提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的核心是提升科技創(chuàng)新能力和掌握自主技術(shù)，且要有國家戰(zhàn)略。蔣洪亮的研究提出要從以低成本為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系．向以高附加值為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型。

以往我國對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)．注重及時(shí)、二和三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和調(diào)整升級(jí)過分依賴當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，并過分追求產(chǎn)業(yè)對(duì)本地GDP貢獻(xiàn)．相關(guān)企業(yè)過分的追逐高回報(bào)和高利潤使得投資過于集中一些產(chǎn)業(yè)．導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整時(shí)有很多不合理。近年來．我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，以及對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相關(guān)研究大多遵循以上這些理論。以往的研究并未把低碳經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要依據(jù)，本文在分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上．以其作為助推我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新途徑．彌補(bǔ)了以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型方式的不足

三、低碳經(jīng)濟(jì)的提出及其發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景．是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。白2003年英國率先提出低碳經(jīng)濟(jì)”的概念后．低碳經(jīng)濟(jì)已逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流．世界經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)工業(yè)化、信息化之后．正在走向“低碳化”。低碳經(jīng)濟(jì)是以低消耗、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題。核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存和發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，即是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，即低碳革命。低碳經(jīng)濟(jì)已成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征，成為未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳化具有兩個(gè)方面的含義一是能源消費(fèi)與碳排放的比重不斷下降．即能源結(jié)構(gòu)清潔化二是單位產(chǎn)出需要的能源消耗不斷下降．即能源利用效率不斷提高。低碳化進(jìn)程也是碳生產(chǎn)力不斷提高的過程。科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持以人為本，樹立、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的發(fā)展”．按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展。且已經(jīng)把科學(xué)發(fā)展觀寫進(jìn)了黨章，作為我黨和我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求．也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要和必然要求。

從長遠(yuǎn)來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇．走低碳化道路是中國發(fā)展的必由之路。把氣候變化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從政策導(dǎo)向上有利于引導(dǎo)各級(jí)政府培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)．加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)體系。改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式．尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑成為當(dāng)前國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化與金融危機(jī)的主流觀點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于解決常規(guī)環(huán)境污染和氣候變化等問題．同時(shí)有助于緩解我國能源資源瓶頸，提升國家綜合競爭力、促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。超級(jí)秘書網(wǎng)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著中國能夠避免走西方國家的高消耗、高污染的工業(yè)化發(fā)展道路．走出一條低消耗、低排放的新型工業(yè)化道路。中國轉(zhuǎn)向更為高效的制造業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)．這有利于中國保持國際貿(mào)易領(lǐng)域的持久競爭力。也可以避免國外的邊境調(diào)節(jié)稅和碳關(guān)稅，有利于外向型的出口經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、低碳經(jīng)濟(jì)促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的應(yīng)對(duì)措施

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示2009年我國能源消費(fèi)總量28．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤比上年增長4．0％。煤炭消費(fèi)量27．4億噸，增長3O％。原油消費(fèi)量3．6億噸，增長5．1％。在我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中．作為二氧化碳排放的主力軍”．煤炭一直處于主導(dǎo)地位，目前我國已經(jīng)取代美國成為全球較大的二氧化碳排放國。目前國際上對(duì)減少溫室氣體排放和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的呼聲很高．我國政府也在哥本哈根氣候大會(huì)宣布了我國的溫室氣體的減排目標(biāo)~1J2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放I；1：2005年下降4O％～45％，降低碳排放強(qiáng)度。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們可以采取以下措施來推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討論文

摘要：溫室效應(yīng)引起的氣候變化正使人類遭受越來越嚴(yán)重的損失，這是人類有史以來共同面對(duì)的最嚴(yán)重的危機(jī)。低碳經(jīng)濟(jì)正逐漸成為世界引導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的能源和產(chǎn)業(yè)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，無疑為黑龍江省改變高消耗、高排放、低效益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供了難得的機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；機(jī)遇

一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

“低碳經(jīng)濟(jì)”就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。在全球氣候變化的背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。低碳技術(shù)幾乎遍及所有涉及溫室氣體排放的行業(yè)部門，在這些領(lǐng)域，低碳技術(shù)的應(yīng)用可以節(jié)能和提高能效。

2007年9月8日，國家主席在亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，氣候變化是全球性問題，需要各國聯(lián)手應(yīng)對(duì)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該正視自己的歷史責(zé)任和當(dāng)前人均排放高的現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)格履行《京都議定書》確定的減排目標(biāo)，并在2012年后繼續(xù)率先減排。發(fā)展中國家應(yīng)該根據(jù)自身情況采取相應(yīng)措施，特別是要注重引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)清潔技術(shù)，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出力所能及的貢獻(xiàn)。

氣候變暖是全球十大環(huán)境問題之首，其中人類社會(huì)大量排放二氧化碳等溫室氣體所形成的溫室效應(yīng)是氣候變暖的根源。

鑒于溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球變暖已經(jīng)成為21世紀(jì)人類較大的威脅，早在1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧，154個(gè)國家和地區(qū)的代表簽訂了及時(shí)份關(guān)于氣候變化的國際性條約《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。《框架公約》是世界上及時(shí)個(gè)為控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響的國際公約，也是國際社會(huì)在對(duì)付全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的一個(gè)基本框架。公約于1994年3月21日正式生效，公約規(guī)定每年舉行一次締約方大會(huì)。截至2006年11月，公約已有包括中國在內(nèi)的189個(gè)締約方。1997年，在日本京都舉行的第三次締約方會(huì)議上，又簽訂了《京都議定書》，要求發(fā)達(dá)國家在2012年的溫室氣體排放量比1990年降低5.2%。。2006聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的主要議題是“后京都”問題，即2012年之后如何進(jìn)一步降低溫室氣體的排放。2007年8月27日，聯(lián)合國氣候變化大會(huì)預(yù)備會(huì)議在維也納召開，與會(huì)代表認(rèn)為，工業(yè)化國家應(yīng)力爭在2020年之前將溫室氣體排放量在1990年的水平上減少25％至40％。

《京都議定書》于2005年2月16日正式生效，該議定書設(shè)立了三個(gè)具有靈活性的機(jī)制，即排放額度貿(mào)易機(jī)制、共同履約機(jī)制以及清潔發(fā)展機(jī)制。其中“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）尤為引人矚目。“清潔發(fā)展機(jī)制”是由《京都議定書》第12條設(shè)計(jì)、規(guī)定的一種發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在控排溫室氣體領(lǐng)域協(xié)作雙贏的新穎模式。它允許承擔(dān)控排義務(wù)的國家,在另一國投資能夠減少排放量的項(xiàng)目，而減下來的排放數(shù)額可返還投資國，用以沖抵其本身的減排義務(wù)。相比在本國改造企業(yè)排放設(shè)施所需的成本，發(fā)達(dá)國家情愿通過CDM與發(fā)展中國家合作。例如，在歐盟國家減排一噸二氧化碳如果需要80—100歐元，在發(fā)展中國家則僅需要5—6歐元。對(duì)于發(fā)展中國家而言，則可通過CDM項(xiàng)目獲得部分資金，同時(shí)又引進(jìn)保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)技術(shù)。總之，是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在CDM合作中共同得利,在全球范圍又有利于實(shí)現(xiàn)《京都議定書》確定的減排任務(wù)，可謂在全世界開辟了國際投資、貿(mào)易的創(chuàng)新領(lǐng)域和創(chuàng)新模式。

基于CDM機(jī)制的森林低碳問題已經(jīng)越來越受到世界各國的重視。由于開展CDM低碳項(xiàng)目對(duì)于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家有著各自的吸引力，因此在《京都議定書》生效之前，CDM低碳試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)開展起來。截至1998年，在世界各地開展的CDM低碳試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到27個(gè)。到2005年6月，僅世界銀行生物碳基金就已經(jīng)提交了130多個(gè)林業(yè)低碳項(xiàng)目建議書，其中包括中國廣西項(xiàng)目在內(nèi)的大約20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了準(zhǔn)備實(shí)施的候選之列。預(yù)計(jì)到2017年，這些項(xiàng)目產(chǎn)生的低碳將達(dá)到1000多萬噸。“中國東北部敖漢旗防治荒漠化青年造林項(xiàng)目”是《京都議定書》生效以來，我國與國際社會(huì)合作的首個(gè)林業(yè)“低碳”項(xiàng)目。在及時(shí)個(gè)有效期的5年時(shí)間內(nèi)投資153萬美元，（約合人民幣1300萬元，其中意大利資助1150萬元），在內(nèi)蒙古敖漢旗荒沙地造林4.5萬畝，使約2500名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和林場工人受益，該項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)是提高實(shí)施可持續(xù)發(fā)展政策的能力，并將首次嘗試以森林低碳為途徑，將防治荒漠化及改善沙區(qū)生存條件與增加荒漠化地區(qū)農(nóng)民收入相結(jié)合，填補(bǔ)了我國森林“低碳”項(xiàng)目的空白。

除森林低碳項(xiàng)目外，世界各國相繼在能源、交通、電力、建筑等溫室氣體高排放行業(yè)實(shí)行推行能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

澳大利亞將從2011年開始試行排放配額交易制度。在這一制度下，排放配額將由政府發(fā)放，也可以通過交易獲得。全國幾千所學(xué)校安裝太陽能熱水系統(tǒng)、鼓勵(lì)家庭安裝太陽能熱水系統(tǒng)以及對(duì)澳大利亞使用核能進(jìn)行可行性研究等。

英國自2001年4月1日開始征收氣候變化稅（CCL）。該稅是向工業(yè)、商業(yè)及公共部門（住宅及交通部門、居民除外）征收的一種能源使用稅。英國同時(shí)還成立了碳基金。碳基金是一個(gè)由政府投資、按企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司。目標(biāo)是通過幫助商業(yè)和公共部門減少二氧化碳的排放，并從中尋求低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會(huì)。碳基金的資金用于投資方面，主要有3個(gè)目標(biāo)：一是促進(jìn)研究與開發(fā)，二是加速技術(shù)商業(yè)化，三是投資孵化器。

葡萄牙一直倡導(dǎo)再生能源發(fā)電，葡萄牙2006年用電總量中的36%源自再生能源，主要包括水利發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等。

我國二氧化碳人均排放量比較低，但排放總量位居世界第二。2025年前后，我國二氧化碳排放總量有可能超過美國，居世界及時(shí)。預(yù)計(jì)2050年，我國能源消耗將占世界能源總消耗的60%左右。基于此，發(fā)達(dá)國家要求中國等發(fā)展中國家保障減排溫室氣體的呼聲越來越高。面對(duì)國際減排壓力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長、能源安全、環(huán)境保護(hù)多方面的要求，二氧化碳減排已經(jīng)是我們必須認(rèn)真對(duì)待的十分緊迫的問題。

中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，對(duì)氣候變化問題給予了高度重視，根據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，采取了一系列與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的政策和措施，為減緩和適應(yīng)氣候變化做出了積極的貢獻(xiàn)。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)。

2007年5月23日，國務(wù)院下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》。要求各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來。要把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，正確處理經(jīng)濟(jì)增長速度與節(jié)能減排的關(guān)系，真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)，使經(jīng)濟(jì)增長建立在節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。

2007年6月3日，中國公布了應(yīng)對(duì)氣候變化的國家方案——《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》。《方案》規(guī)定了應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、國際與國內(nèi)、當(dāng)前與長遠(yuǎn),把應(yīng)對(duì)氣候變化與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和創(chuàng)新型國家結(jié)合起來，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，努力控制和減緩溫室氣體排放，不斷提高適應(yīng)氣候變化的能力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),為改善全球氣候作出新的貢獻(xiàn)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)研究目的

近百年，全球氣候變化最突出的特征是氣候的顯著變暖，全球氣溫升高0.3℃～0.6℃，中國的氣溫在近百年來上升了0.4℃～0.5℃。20世紀(jì)50—80年代升溫比較明顯的是在我國的東北、華北和西北地區(qū)西部。1909—2002年的近百年來黑龍江省夏季氣溫氣候基本態(tài)的變化處于相對(duì)暖期。氣溫變率基本上保持著加大趨勢(shì)，從20世紀(jì)70年代末期以來表現(xiàn)為大幅度的上升趨勢(shì)。全球溫室效應(yīng)已經(jīng)引起黑龍江省氣候的異常變化。

如何制定黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，限制高碳排放行業(yè)的盲目發(fā)展，控制我省二氧化碳等溫室氣體的排放量、降低大氣二氧化碳濃度，越來越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

黑龍江省目前溫室氣體和污染物排放現(xiàn)狀不容樂觀。2006年，全省廢水排放量11.6億噸；COD排放量49.8萬噸，氨氮5.27萬噸，二氧化硫51.8萬噸，氮氧化物45.87萬噸，煙塵53.8萬噸，粉塵12.56萬噸，固體廢物1.03萬噸。2006年全省工業(yè)行業(yè)廢氣排放總量達(dá)到5991億立方米，排放量大小依次為火力發(fā)電、非金屬制品、石油加工及煉焦、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)、化學(xué)原料及制造、水泥制造、金屬冶煉、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、石油和天然氣開采和造紙。

但是，黑龍江省的低碳資源潛力也是十分巨大的。

據(jù)2006年末的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，黑龍江省擁有森林面積2007萬公頃，活立木總蓄積量15億立方米，森林覆蓋率43.6%；耕地面積1151.6萬公頃；水資源總量727.9億立方米；濕地面積434萬公頃；草原433萬公頃。

森林、耕地和濕地在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。因此，如何進(jìn)一步界定森林、耕地和濕地的這一特殊功能，如何對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)并通過貨幣化的形式表現(xiàn)出來，成為當(dāng)前急需解決的課題。基于這些問題，本課題研究的主要目的在于，結(jié)合黑龍江省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，在低碳經(jīng)濟(jì)基本理論的指導(dǎo)下，對(duì)黑龍江省碳源分布和低碳潛力進(jìn)行計(jì)算分析。通過對(duì)黑龍江省低碳市場的現(xiàn)狀及特點(diǎn)的分析，找出其存在的問題，從而為完善我省低碳市場交易提供理論指導(dǎo)，并為制定我省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和相關(guān)法律法規(guī)提供依據(jù)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)與黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

低碳經(jīng)濟(jì)是涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和外交等各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的問題，在某種程度上講，低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)極大地?cái)U(kuò)展黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的空間，因此，開展對(duì)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)的研究具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義，可以使黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓住難得的機(jī)遇。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.有助于實(shí)現(xiàn)黑龍江省“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)

黑龍江省是我國資源大省，重工業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)集中，長期的高投入、高消耗、高污染、低效率粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)造成了區(qū)域性的水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)破壞。黑龍江省“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)主要有：

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值年均增長10%以上。

經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，資源利用效率顯著提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，萬元工業(yè)增加值用水量降低25%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.5。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一二三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶54∶38，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，六大基地基本形成，旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，耕地保有量控制在1171萬公頃，森林覆蓋率提高到47%，主要污染物排放總量減少10%，資源過度消耗和生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和建設(shè)生態(tài)大省。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的能源和產(chǎn)業(yè)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，無疑會(huì)有助于我省改變高消耗、高排放、低效益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于緩解經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，促進(jìn)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.低碳經(jīng)濟(jì)可以推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

低碳經(jīng)濟(jì)積極倡導(dǎo)生物質(zhì)能源和再生能源利用。在糧食主產(chǎn)區(qū)等生物質(zhì)能源資源較豐富地區(qū)，建設(shè)以秸稈為燃料的發(fā)電廠和中小型鍋爐。在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、城市生活垃圾處理場等建設(shè)沼氣工程，合理配套安裝沼氣發(fā)電設(shè)施。大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)，提高農(nóng)村地區(qū)生活用能的燃?xì)獗壤焉镔|(zhì)氣化技術(shù)作為解決農(nóng)村和工業(yè)生產(chǎn)廢棄物環(huán)境問題的重要措施。大規(guī)模開發(fā)和建設(shè)風(fēng)力發(fā)電，促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展太陽能發(fā)電和太陽能熱利用，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站。通過以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的清潔能源革命，可以極大提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3.為黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇

2006年，黑龍江省糧食作物播種面積1017.6萬公頃，其中水稻208.9萬公頃。農(nóng)作物，尤其是水稻在控制溫室氣體方面起著重要作用。農(nóng)業(yè)低碳措施主要有：選育低排放的高產(chǎn)水稻品種，推廣水稻半旱式栽培技術(shù)，采用科學(xué)灌溉技術(shù)，研究和發(fā)展微生物技術(shù)等，有效降低稻田甲烷排放強(qiáng)度；研究開發(fā)優(yōu)良反芻動(dòng)物品種技術(shù)，規(guī)模化飼養(yǎng)管理技術(shù)，降低畜產(chǎn)品的甲烷排放強(qiáng)度；進(jìn)一步推廣秸稈處理技術(shù)，促進(jìn)戶用沼氣技術(shù)的發(fā)展；開發(fā)推廣環(huán)保型肥料關(guān)鍵技術(shù)，減少農(nóng)田氧化亞氮排放；大力推廣秸稈還田和少（免）耕技術(shù)，增加農(nóng)田土壤碳貯存。

大力發(fā)展以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。

4.為黑龍江省水利建設(shè)提供發(fā)展機(jī)遇

中國年平均降水量在20世紀(jì)50年代以后開始逐漸減少，平均每10年減少2.9毫米。中國主要極端天氣與氣候事件的頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)了明顯變化，東北和華北地區(qū)干旱趨重，出現(xiàn)南澇北旱的雨型，干旱和洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生。

溫室效應(yīng)對(duì)黑龍江省水利建設(shè)應(yīng)對(duì)氣候變化的脆弱性提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

黑龍江省人均占有水資源量2161立方米，接近全國人均水平；耕地畝均占有水量僅460立方米，遠(yuǎn)低于全國畝均水量1430立方米。黑龍江省地表水資源開發(fā)利用程度低，目前地表水工程利用能力僅為29%，利用水庫調(diào)蓄利用的水資源僅占5%，工程性缺水矛盾突出。

面對(duì)溫室效應(yīng)的挑戰(zhàn)，黑龍江省應(yīng)通過合理開發(fā)和優(yōu)化配置水資源，完善農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制和推行節(jié)水等措施，力爭減少全省水資源系統(tǒng)對(duì)氣候變化的脆弱性。堅(jiān)持人與自然和諧共處的治水思路，在加強(qiáng)堤防和控制性工程建設(shè)的同時(shí)，對(duì)于生態(tài)嚴(yán)重惡化的河流，采取積極措施予以修復(fù)和保護(hù)。建立國家初始水權(quán)分配制度和水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度。建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程投融資體制和水利工程管理體制。加強(qiáng)水資源控制工程（水庫等）建設(shè)、灌區(qū)建設(shè)與改造，繼續(xù)實(shí)施并開工建設(shè)一些區(qū)域性調(diào)水和蓄水工程。

全省水能資源開發(fā)潛力大，水能技術(shù)可開發(fā)量約9870MW，發(fā)電量約270億kWh。集中分布在南部、北部山區(qū)和黑龍江干流，多數(shù)電站開發(fā)條件較好。要把發(fā)展水電作為促進(jìn)黑龍江省能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳化低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展的重要措施。在做好環(huán)境保護(hù)和移民安置工作的前提下，合理開發(fā)和利用豐富的水力資源，加快水電開發(fā)步伐，因地制宜開發(fā)小水電資源。

目前，東北黑土區(qū)大約為20萬平方公里，主要分布在黑龍江省，約有11萬多平方公里，其中水土流失面積已由50年代的24292平方公里增加到2000年的45106平方公里，由于受資金和技術(shù)等因素的制約，水土流失治理速度十分緩慢。低碳經(jīng)濟(jì)中的森林低碳，尤其是《京都議定書》中的CDM清潔發(fā)展機(jī)制，為黑龍江省治理黑土區(qū)水土流失提供了十分寶貴的機(jī)遇。

5.為黑龍江省林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善提供依據(jù)

為實(shí)現(xiàn)從國家較大的原木供應(yīng)基地向林業(yè)生態(tài)大省的轉(zhuǎn)變，“十一五”期間，黑龍江省將通過構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系，實(shí)施退耕還林、封山育林等林業(yè)工程。據(jù)預(yù)計(jì)，到2010年，黑龍江全省有林地面積將達(dá)到2141萬公頃，林木總蓄積達(dá)到17億立方米，森林覆被率提高到47%以上，林業(yè)總產(chǎn)值提高到500億元。實(shí)現(xiàn)林區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。一直以來，制約黑龍江省公益林發(fā)展的最重要的因素是難以建立完善的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的一個(gè)難點(diǎn)在于如何、合理地確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)低碳資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，可以為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定提供參考，從而促進(jìn)黑龍江省林業(yè)甚至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為國家提供生態(tài)功能區(qū)的服務(wù)功能。黑龍江省作為我國最主要的林區(qū)，是巨大的“低碳”，通過對(duì)黑龍江省低碳問題的研究，積極開展CDM項(xiàng)目，能夠吸引負(fù)減排義務(wù)的國家來我省投資造林，從而帶動(dòng)我省林業(yè)發(fā)展。

6.為合理計(jì)算綠色GDP指標(biāo)提供幫助

綠色GDP，是指用以衡量各國扣除了自然資產(chǎn)（包括資源環(huán)境）損失之后的新創(chuàng)造真實(shí)國民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。由此可見，綠色GDP不僅能夠反映經(jīng)濟(jì)增長水平，而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與自然保護(hù)和諧統(tǒng)一的程度。綠色GDP占GDP比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長對(duì)自然的負(fù)面效應(yīng)越低，經(jīng)濟(jì)增長與自然保護(hù)和諧度越高。綠色GDP由于能揭示經(jīng)濟(jì)增長過程中的資源環(huán)境成本，因此，克服了GDP固有的缺陷，成為新發(fā)展觀指引下引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)極為重要的指標(biāo)，對(duì)公正地評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程、促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有深遠(yuǎn)意義。因此，越來越多的專家、學(xué)者建議將綠色GDP引入國民經(jīng)濟(jì)核算體系中去。然而，在綠色GDP的計(jì)算過程中，自然資產(chǎn)損失特別是環(huán)境成本具有高度的不確定性，其確定和計(jì)量成為問題的難點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，二氧化碳的排放是構(gòu)成環(huán)境成本的重要因素，因此，對(duì)黑龍江省低碳問題進(jìn)行研究，有助于合理地確定二氧化碳的排放成本，并為其他自然資產(chǎn)損失的確定和計(jì)量提供參考，從而為綠色GDP指標(biāo)的合理計(jì)算提供理論指導(dǎo)。

7.為黑龍江省將來可能承擔(dān)的二氧化碳減限排義務(wù)作準(zhǔn)備

1998年5月29日，我國簽署了旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書》（2005年2月16日正式生效），雖然暫時(shí)我國還不負(fù)減排義務(wù)，我國的二氧化碳人均排放量還不是很高，但排放總量很高，約占全球總量的13.6%，僅次于美國，居第二位，所以從長期來看，中國在保護(hù)全球氣候方面承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)的壓力將不可避免地大大增強(qiáng)，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，中國二氧化碳排放量還可能進(jìn)一步增加，很有可能在將來承擔(dān)起減排義務(wù)。作為林業(yè)大省的黑龍江省更是責(zé)無旁貸，因此，加強(qiáng)對(duì)我省低碳問題的研究，盡早做好減限排的基礎(chǔ)性工作，具有十分重要的意義。超級(jí)秘書網(wǎng)

8.為低碳交易提供理論指導(dǎo)

導(dǎo)致地球大氣二氧化碳濃度上升、氣候變暖的根本經(jīng)濟(jì)原因是無償、無限制地使用地球二氧化碳排放空間。因此，要解決這個(gè)問題，就必須把地球的二氧化碳排放空間作為一種具有稀缺性的資源進(jìn)行有償?shù)姆峙洌纬捎行У慕灰讬C(jī)制。根本途徑是在全世界首先按國家分配二氧化碳排放權(quán)，形成國際二氧化碳排放權(quán)交換交易機(jī)制，然后在各國國內(nèi)單位和個(gè)人之間也要建立起直接或間接的二氧化碳排放權(quán)分配和交換交易機(jī)制。無論是國際間的低碳交易還是國內(nèi)的低碳交易，在低碳量和價(jià)值量的確定方面都應(yīng)有較為的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我省低碳問題的研究可為確立這方面的標(biāo)準(zhǔn)提供理論指導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:知識(shí)經(jīng)濟(jì)與我國生產(chǎn)力發(fā)展論文

摘要：正在生產(chǎn)領(lǐng)域掀起一場技術(shù)革命，把我們帶入知識(shí)經(jīng)濟(jì)，并醞釀著一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。從這次技術(shù)革命的核心技術(shù)來看，它是一場增強(qiáng)、擴(kuò)展、延伸人腦功能的智能革命。正因?yàn)槿绱耍鼘?duì)社會(huì)生產(chǎn)力的變革作用甚至超過工業(yè)革命。技術(shù)進(jìn)步改造著生產(chǎn)力，而技術(shù)進(jìn)步的源泉，正是作為生產(chǎn)力要素之一的人力資源。無論是研究與開發(fā)的進(jìn)行，還是技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴(kuò)散，都越來越取決于勞動(dòng)力素質(zhì)，即人力資源的素質(zhì)。本文從我國生產(chǎn)力發(fā)展的角度論述了，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)力知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物經(jīng)濟(jì)形態(tài)

0引言

我國的基本國情決定我們將面臨工業(yè)化與知識(shí)化的雙重挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的壓力更重。所以，我們不能全盤走發(fā)達(dá)國家的老路，等到實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后再向知識(shí)化轉(zhuǎn)移，而應(yīng)將工業(yè)化與知識(shí)化協(xié)調(diào)起來，共同發(fā)展。所以，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。

1知識(shí)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物

1.1知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)積累和科技進(jìn)步的必然

所謂“知識(shí)”，它包括人類發(fā)明和發(fā)現(xiàn)的所有知識(shí)，其中，主要是科學(xué)技術(shù)，管理和行為科學(xué)的知識(shí)。知識(shí)是人類對(duì)客觀世界認(rèn)識(shí)的反映，也是進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐不斷積累的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。從有人類社會(huì)存在的那24小時(shí)起，知識(shí)便作為社會(huì)的一個(gè)重要元素而存在。在人類社會(huì)自然界獲取生存必需品的競爭中，人類經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了游牧經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)這些形態(tài)。在以往的這些經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，經(jīng)濟(jì)形態(tài)越發(fā)展，所需的知識(shí)就越多，知識(shí)所起的作用就越大。量變引起質(zhì)變，終于會(huì)到達(dá)比任何其他要素，如海洋、土地、森林、礦藏、工廠、機(jī)器設(shè)備、貨幣（資本）等都更為重要的這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，于是就產(chǎn)生一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)。人類開始進(jìn)入一個(gè)全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

1.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是社會(huì)生產(chǎn)力的高度智能化

因而它是生產(chǎn)力發(fā)展到電子信息時(shí)代的產(chǎn)物。社會(huì)生產(chǎn)力以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)、以升級(jí)換代為形式的不斷智能化規(guī)律，反映了發(fā)展的歷史趨勢(shì)和一般結(jié)果，反映了生產(chǎn)力從低級(jí)到高級(jí)的的發(fā)展過程。此時(shí)，物質(zhì)財(cái)富的增長，主要不是靠增加資源、勞動(dòng)、資本和場地，而是靠知識(shí)、技術(shù)等智力資源的作用，帶動(dòng)物力資源的深度開發(fā)與利用，以盡可能少的勞動(dòng)時(shí)間，創(chuàng)造日益豐富多樣的社會(huì)必需品（物質(zhì)的和精神的）。

1.3知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智能為核心的一種全新的社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)

它以科學(xué)知識(shí)為資源基礎(chǔ)，以高科技手段為中介，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)為目標(biāo)，是知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的高級(jí)生產(chǎn)力發(fā)展形式，是以科技為主的、以知識(shí)、生產(chǎn)、分配、創(chuàng)新和使用為要素的經(jīng)濟(jì)。以創(chuàng)造性的知識(shí)為核心，運(yùn)用知識(shí)生產(chǎn)、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)品，并以此來推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，將是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。

1.4知識(shí)經(jīng)濟(jì)并沒有也不可能改變物質(zhì)力量作為社會(huì)生產(chǎn)力的本質(zhì)

知識(shí)的力量一方面要以物質(zhì)力量為保障條件，另一方面它最終還要轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量和物質(zhì)產(chǎn)品（當(dāng)然也包括精神產(chǎn)品），以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)標(biāo)志著人們獲取物質(zhì)產(chǎn)品的方式發(fā)生了革命性的變化，不再由物質(zhì)到物質(zhì)，消耗巨量人力物力和財(cái)力，而是由知識(shí)到物質(zhì)，以智力資源的開發(fā)帶動(dòng)物力資源的開發(fā)。這是生產(chǎn)力發(fā)展方式的根本性變革，反映了生產(chǎn)力不斷智能化的歷史趨勢(shì)。

2知識(shí)經(jīng)濟(jì)是更能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)標(biāo)志著人類生產(chǎn)力發(fā)展的又一次升級(jí)換代，即由普通機(jī)器時(shí)代向智能機(jī)器時(shí)代的躍升。而促成這一質(zhì)的變革的關(guān)鍵因素是科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展及其對(duì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的改造。

2.1現(xiàn)代科技進(jìn)步使社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)“軟化”

隨著計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的諸因素和生產(chǎn)流程以及產(chǎn)品都開始向“軟”的方面轉(zhuǎn)化；勞動(dòng)力由體力型的大量投入，轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕秃涂萍夹偷纳倭咳瞬牛a(chǎn)工具由粗大笨重的普通機(jī)器，變?yōu)榫?xì)靈巧的智能機(jī)器；勞動(dòng)對(duì)象由天然的原材料變?yōu)槠焚|(zhì)的人工合成材料和新的能源；生產(chǎn)管理由經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化的科學(xué)管理，生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、數(shù)字化、虛擬化，汽車、飛機(jī)的設(shè)計(jì)檢驗(yàn)可以在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行模擬；許多產(chǎn)品的商標(biāo)、品牌等軟的成份在商品價(jià)值中所占的比重越來越高，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“軟化率”進(jìn)一步提高。這一切都預(yù)示著“硬化”的物質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)，正在向“軟化”的知識(shí)生產(chǎn)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

2.2現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，締造了新型的生產(chǎn)力系統(tǒng)——信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)

知識(shí)型軟產(chǎn)品所占比重越來越大，以微軟為代表的一批計(jì)算機(jī)和軟件企業(yè)，正在成為一些發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今國際的競爭已經(jīng)主要變成了技術(shù)的競爭，知識(shí)的競爭，誰擁有知識(shí)控制權(quán)，誰擁有的高科技產(chǎn)品，誰就掌握了競爭的優(yōu)勢(shì)。這可以由該國獲得的專利數(shù)目、高水平的科學(xué)家的數(shù)量、研究和開發(fā)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例以及其它的技術(shù)力量等來衡量。

2.3現(xiàn)代科技的發(fā)展優(yōu)化了生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體功能

現(xiàn)代科技改變經(jīng)濟(jì)增長的方式，使人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活日益向高效、品質(zhì)和可持續(xù)的方向發(fā)展。由于現(xiàn)代自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和綜合科學(xué)的發(fā)展，人們對(duì)自然和社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加和深入，系統(tǒng)而又細(xì)微，掌握了更多的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)了知識(shí)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，改變了經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果。以往依靠大量投入資源和勞動(dòng)，消耗大量物質(zhì)和能量的粗放經(jīng)營，正在被更多依靠科學(xué)和技術(shù)，注重效率和效益的集約經(jīng)營所代替，國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。所有的這些將把人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，帶入高效、品質(zhì)、和諧、公正的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展境界。

2.4知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種高級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因?yàn)橄鄬?duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言，知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變

2.4.1從有形資產(chǎn)向無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的及時(shí)生產(chǎn)要素是作為無形資產(chǎn)的知識(shí)。這種經(jīng)濟(jì)不再依托稀缺資源，它通過知識(shí)，對(duì)自然資源進(jìn)行合理的、科學(xué)的、綜合的和集約的配置，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化利用，通過知識(shí)，不斷開發(fā)出富有的，甚至是取之不盡用之不竭的自然資源，從而創(chuàng)造出新的巨量財(cái)富。因此，知識(shí)成為最主要的資產(chǎn)，是新一代企業(yè)實(shí)力的主要標(biāo)志。

2.4.2從知識(shí)本身的獲取向求知能力的開發(fā)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)代，知識(shí)的獲取已經(jīng)是廠商的基本生產(chǎn)要素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單純地獲取知識(shí)是不夠的。知識(shí)作為商品的一個(gè)突出特點(diǎn)就是它的和不可替代性。知識(shí)的供方是壟斷的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)保密使知識(shí)成本十分高昂，因此形成自身的知識(shí)生產(chǎn)能力就成為至高無上的任務(wù)。同時(shí)由于技術(shù)的更新?lián)Q代加快，知識(shí)更新的周期縮短，從而任何知識(shí)都只有暫時(shí)性的意義。

2.4.3從重視引進(jìn)模仿能力向強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，通過技術(shù)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，曾經(jīng)是一些國家企業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超的基本途徑。在此種形式下，開發(fā)自己的技術(shù)，提高本國和本企業(yè)的創(chuàng)新能力，就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本要求。這樣一來，企業(yè)管理就不是一般的信息管理，而是創(chuàng)新管理，即通過管理提高企業(yè)的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力，并把這一點(diǎn)看作是企此經(jīng)營的中心任務(wù)。

2.4.4從技術(shù)自身的創(chuàng)新向知識(shí)生產(chǎn)的基礎(chǔ)能力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，那種以推進(jìn)質(zhì)量更高、性能更好、工藝更新的產(chǎn)品為目標(biāo)的“增量性創(chuàng)新”或漸近式創(chuàng)新，就暴露出嚴(yán)重的弱點(diǎn)。相反，只有立足于基礎(chǔ)性研究的“突破性創(chuàng)新”才能形成全局的牽動(dòng)力，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新或調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

我們應(yīng)以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和積極主動(dòng)的務(wù)實(shí)精神，抓住機(jī)會(huì)，迎接挑戰(zhàn)，大力加強(qiáng)科學(xué)研究，盡快建立保障我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)支撐體系，以促進(jìn)生產(chǎn)力迅速向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)江主席提出的“科教興國”之偉大戰(zhàn)略。

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:高職畢業(yè)生就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

論文摘要：本文以云南本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為切入點(diǎn)對(duì)高職學(xué)院畢業(yè)生目前的就業(yè)狀況、形成原因及高職教育就業(yè)市場間相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系作了系統(tǒng)綜合的分析，結(jié)論是：要實(shí)現(xiàn)真正意義的就業(yè)為導(dǎo)向高職教育，高職院校應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和教育市場構(gòu)成，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，使其與市場需求協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞：高職畢業(yè)生就業(yè)云南本地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

一、高職教育要適應(yīng)云南當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

l、高職教育應(yīng)堅(jiān)持以就業(yè)、市場、社會(huì)需求為導(dǎo)向的原則

以就業(yè)為導(dǎo)向，也就是以市場為導(dǎo)向。對(duì)企業(yè)來說，就是生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，對(duì)高職院校來說，就是培養(yǎng)出圓滿完成學(xué)業(yè)、適應(yīng)社會(huì)需求的畢業(yè)生，產(chǎn)品的銷售過程就是畢業(yè)生走向就業(yè)的過程。畢業(yè)生能否順利、充分地就業(yè)，對(duì)扣葉立學(xué)院的形象、打造學(xué)院的品牌、增加“入口”的旺盛至關(guān)重要。所以我們可以說：以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，也就等于以市場、社會(huì)需求為導(dǎo)向的教育。

以市場為導(dǎo)向的教育必須遵循市場運(yùn)行規(guī)律，在市場經(jīng)濟(jì)的新格局下，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)資源的合理配置。當(dāng)前高職院校的主要任務(wù)就是服務(wù)于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)，它的市場切入點(diǎn)主要是學(xué)院所在地及其周邊地區(qū)。因此，探尋高職畢業(yè)生的就業(yè)問題，必須首先研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，而探究云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)就是探究云南就業(yè)市場的背景和潛力。我們只有把握本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)，才能更好地把握就業(yè)市場的發(fā)展走向，保障畢業(yè)生充分就業(yè)。對(duì)我們學(xué)院來說，要結(jié)合云南經(jīng)濟(jì)及就業(yè)市場的發(fā)展特征、需求狀況，不斷調(diào)整教育模式和培養(yǎng)重點(diǎn)。云南是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富、氣候復(fù)雜多變、地質(zhì)條件復(fù)雜的省份，而地質(zhì)、冶金、煤炭等行業(yè)的地質(zhì)類專業(yè)人才相對(duì)缺乏，我院就可抓住這一特點(diǎn)，大力發(fā)展地質(zhì)類等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)能充分適應(yīng)企業(yè)需要的專業(yè)人才，大力推進(jìn)“訂單式”教育，發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢(shì)，為本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)有用人才。

2、本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)市場的影響

為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型、應(yīng)用型的“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”是高等職業(yè)教育的職責(zé)所在。換句話說，本地經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向就是高職院校改革、發(fā)展的依據(jù)。就云南來說，它是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地方，一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平安，就需要高職院校培養(yǎng)出大批應(yīng)用型、綜合型的高級(jí)技術(shù)人才。可見，本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高職院校發(fā)展的根本依據(jù)。

二、云南本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

云南是中國通往東南亞的咽喉要塞，優(yōu)越的自然條件為其積累了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，尤其是“九九世博會(huì)”以來，云南抓住全球信息fh高速發(fā)展和西部大開發(fā)的契機(jī)，在加快本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程的同時(shí)，以地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性的調(diào)整。

1、云南的經(jīng)濟(jì)屬典型的投資拉動(dòng)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。“九五”以來，云南的GDP從1995年的l20．68億增加到2002年的2231．88億，增長率卻從l995年的l0．4％降至2001年的6．5％。盡管2003年又回升至8．6％，并趨于穩(wěn)步增高，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期。但總體來說，投入與增長率攀升力度還不夠，成效還是不明顯。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2002年及時(shí)產(chǎn)業(yè)占GDP比重的21．06％，比全國平均水平高出6個(gè)百分點(diǎn)，但缺乏龍頭性企業(yè)，規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、不成熟、基層組織發(fā)揮作用不、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不適應(yīng)等等，遠(yuǎn)趕不上內(nèi)地農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。轉(zhuǎn)3、工業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。制造業(yè)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，2002年其比重只占GDP的42．83％，比全國平均水平低9個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)已喪失，煙草行業(yè)也因國內(nèi)市場競爭激烈而走下坡路，礦業(yè)、采選、冶煉成本在不斷增加，最占優(yōu)勢(shì)電力工業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。

4、第三產(chǎn)業(yè)自l995年以來以超過9％的增長率快速增長。2002年占GDP比重的36．11％，高出全國平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，雖然云南的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、遠(yuǎn)期規(guī)劃等方面仍存在著不合理性，還有很多發(fā)展?jié)摿ξ幢话l(fā)掘。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況，筆者認(rèn)為對(duì)本地經(jīng)濟(jì)特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)發(fā)展的定位，就是高職院校畢業(yè)生就業(yè)市場形成和發(fā)展的先決條件。而云南當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的實(shí)際人才結(jié)構(gòu)與合理的人才結(jié)構(gòu)間的差異，正是就業(yè)市場上高職畢業(yè)生需要占領(lǐng)的空間。

三、高職畢業(yè)生就業(yè)率與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及教育市場間的關(guān)系

據(jù)我省2004年初教育廳學(xué)生處公布的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，省內(nèi)高職院校間、同校不同專業(yè)問的就業(yè)情況存在很大的差別。就我院2005年應(yīng)屆畢業(yè)生“雙選會(huì)來說，只有地質(zhì)系、機(jī)電系專業(yè)的畢業(yè)生倍受用人單位青睞。經(jīng)筆者了解，省內(nèi)院校部存在這樣的現(xiàn)象，有這樣結(jié)果，主要是因?yàn)榫蜆I(yè)好的專業(yè)與云南的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系比較密切。因此，高職院校還有一個(gè)重要的任務(wù)，就是加強(qiáng)這些專業(yè)的建設(shè)，為培養(yǎng)畢業(yè)生創(chuàng)造條件，樹立院校在社會(huì)上的誠信形象。過去較為熱門的會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)等類的專業(yè)現(xiàn)在就業(yè)情況變差，可以說是學(xué)校對(duì)就業(yè)市場缺乏及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估和了解。所以轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，堅(jiān)持以市場、就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)是高職學(xué)院的出路。

四、高職教育必須堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”為原則的人才培養(yǎng)策略

高職院校應(yīng)了解本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和教育市場、就業(yè)市場間的關(guān)系，制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略性培養(yǎng)方案。近幾年云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加大，高新技術(shù)被廣泛應(yīng)用，第二三產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展，而重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)高速發(fā)展的現(xiàn)代化上業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的各類應(yīng)用型“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”將是新形勢(shì)下高職教育的重要使命。作為高職院校本身，要使課程設(shè)置和教學(xué)系統(tǒng)形成有機(jī)的結(jié)合，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的專業(yè)平臺(tái)，形成靈活多樣的專業(yè)開發(fā)機(jī)制，為我們的學(xué)生提供多方位發(fā)展的條件，使其在理論千¨災(zāi)際動(dòng)手能力方而有一個(gè)多元化發(fā)展的空間，增強(qiáng)在就業(yè)市場的競爭力，培養(yǎng)出適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才。針對(duì)當(dāng)前高職院校在教學(xué)體系建設(shè)和專業(yè)課程開發(fā)等方面存在的不足，筆者提出兩點(diǎn)建議：

及時(shí)、通過“產(chǎn)教學(xué)研”合作，實(shí)現(xiàn)高職院校與本地市場人才需求的合理銜接，實(shí)現(xiàn)校企間“雙贏”，這是我們高職教育的必由之路。根據(jù)企業(yè)對(duì)人才需求，實(shí)行對(duì)口培養(yǎng)，加強(qiáng)針對(duì)性和適應(yīng)性，靈活安排教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。在教學(xué)上，以企業(yè)為依托，重組課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容、及時(shí)修訂教學(xué)計(jì)劃，使我們的教學(xué)內(nèi)容和企、的崗位需求“零距離”貼近。按企業(yè)對(duì)知識(shí)、技術(shù)能力的要求，使教學(xué)現(xiàn)場與生產(chǎn)現(xiàn)場步，與企業(yè)共同探討·一些課程的設(shè)置，對(duì)不符合實(shí)際生產(chǎn)的專業(yè)課程要精減或停開。別外也可以使學(xué)生了解企業(yè)的需求，縮短了畢業(yè)生思想觀念和實(shí)際工作的轉(zhuǎn)變過程，讓企業(yè)真實(shí)地了解、考查我們的畢業(yè)生，為提高畢業(yè)生就業(yè)率提供條件。總之，學(xué)校要把學(xué)生的實(shí)作能力培養(yǎng)和理論基礎(chǔ)教育提到同一高度，不斷強(qiáng)化學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的開放式辦學(xué)模式，增強(qiáng)教師的職業(yè)意識(shí)，提高教師的專業(yè)水平，建設(shè)一支“雙師型”的高素質(zhì)師資隊(duì)伍；教育體系上強(qiáng)化以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，灰踐教學(xué)為中心的教育理念，做到以課堂教學(xué)為輔助，企業(yè)實(shí)踐教學(xué)為中心，以教師的教為客體，學(xué)生的學(xué)為主體的教育模式。

第二、大力推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng)模式。按訂單單位提出所需的人‘?dāng)?shù)量知識(shí)層次以及職業(yè)技能等桐笑的需求，共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，簽訂用人訂單。雙方共同參與人才培養(yǎng)全過程的管理，學(xué)牛畢后直接到訂單單位就業(yè)。實(shí)際運(yùn)作中，邀請(qǐng)訂單．化的技術(shù)骨干、專家等對(duì)學(xué)生進(jìn)行已定工作崗位的介紹，工作內(nèi)容講解，提出勝任此崗位需具體要求。學(xué)校則及時(shí)、靈活地調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和專業(yè)課程的設(shè)置，盡量做到企業(yè)需要什么“產(chǎn)品”，我們就加工什么“產(chǎn)品”，根據(jù)既定的培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行職業(yè)崗位專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施“工學(xué)交替”的教學(xué)模式，使畢業(yè)生理性地進(jìn)入就業(yè)市場。超級(jí)秘書網(wǎng)：

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:高速公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

1高速公路建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.1發(fā)展旅游業(yè)有的旅游勝地處于偏僻地區(qū)，即使有道路可以通往那里，路面也已經(jīng)坑坑洼洼，其承載量也無法滿足旅游需求。大多數(shù)的游客生活在城市之中，生活節(jié)奏比較快，沒有太多時(shí)間進(jìn)行旅游。在對(duì)旅游目的地進(jìn)行選擇的時(shí)候，交通是否方便已經(jīng)成為一個(gè)重要的影響因素，如果在通往旅游勝地的途中建設(shè)高速公路，那么游客的往返時(shí)間就會(huì)大大減少，在沿途中能夠欣賞美麗的自然風(fēng)光，在路途之中也能對(duì)目的地抱有一種新鮮感與興奮感，從而推動(dòng)旅游業(yè)的良好發(fā)展。

1.2提升物流的效率由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，更多人愿意利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物，這樣不僅能節(jié)省時(shí)間，還能節(jié)省精力，高速公路的不斷發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)購物興起的一個(gè)重要原因，網(wǎng)絡(luò)賣家可以利用高速公路將客戶購買的商品及時(shí)送到客戶手中，比如食物，由于高速公路的建設(shè)，不管在什么季節(jié)中都可以品嘗到任何食物。

2發(fā)揮高速公路建設(shè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要措施

高速公路在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要的作用，怎樣將其優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展是當(dāng)前面臨的重要問題。結(jié)合四川交投建設(shè)工程股份有限公司自身狀況，我們一定要從高速公路規(guī)劃、施工、運(yùn)營和配套服務(wù)方面進(jìn)行入手，依托于高速公路的建設(shè)，形成較為完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，在較大程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

2.1將高速公路建設(shè)作為基礎(chǔ)，優(yōu)化交通運(yùn)輸體系及時(shí)，要對(duì)高速公路建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，確保規(guī)劃的高起點(diǎn)。首先，區(qū)域高速公路一定要和國家高速公路進(jìn)行銜接，使高速公路具體利用水平以及便利程度得以提升；其次，在對(duì)高速公路進(jìn)行建設(shè)之前，一定要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體需求程度進(jìn)行考慮，將選址以及前期論證等工作做好。確保高速公路在規(guī)劃過程中有高起點(diǎn)，給建設(shè)完成之后的運(yùn)營提供良好的條件。尤其是在對(duì)高速公路進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候不可以單就成本進(jìn)行考慮成本，一定要對(duì)當(dāng)前建設(shè)成本以及后期運(yùn)營成本和維護(hù)成本進(jìn)行綜合考慮，將的建設(shè)方案選擇出來，提升其整體運(yùn)營能力。第二，要推動(dòng)高速公路以及區(qū)域內(nèi)的等級(jí)公路之間的對(duì)接工作，地方政府在對(duì)高速公路進(jìn)行規(guī)劃完之后，結(jié)合交通體系具體建設(shè)基本狀況，對(duì)一些等級(jí)公路具體建設(shè)方案進(jìn)行合理調(diào)整，使公路整體形成提升，給地方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展提出一定的支持。尤其是地方政府一定要對(duì)高速公路出口和經(jīng)濟(jì)中心連接線的相關(guān)工作做好規(guī)劃，將高速公路出口和經(jīng)濟(jì)中心這兩重作用充分發(fā)揮好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。

2.2將高速公路施工工程作為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展及時(shí)，要使本地企業(yè)和高速公路建設(shè)單位以及施工單位之間實(shí)現(xiàn)合作對(duì)接，推動(dòng)本地產(chǎn)品的相關(guān)銷售工作，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在對(duì)高速公路進(jìn)行計(jì)劃建設(shè)之后，政府要將相關(guān)信息公布于社會(huì)，并組織產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，促進(jìn)本地產(chǎn)品的良好銷售，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的動(dòng)力。第二，在高速公路建設(shè)時(shí)要做好當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的相關(guān)就業(yè)工作，確保競爭實(shí)力比較強(qiáng)的人才隊(duì)伍的形成。高速公路在開工建設(shè)之后，地方政府一定要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行有計(jì)劃和有組織的就業(yè)，可以開展就業(yè)培訓(xùn)工作，尤其是對(duì)于征地拆遷的當(dāng)?shù)鼐用窀龊镁蜆I(yè)工作，使就業(yè)率得到提升，推動(dòng)居民收入的提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

2.3將高速公路的配套建設(shè)作為取向，使高速公路推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的整體空間得以提升及時(shí)，對(duì)于高速公路出口沿線要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，政府在將高速公路出口位置確定之后，要將高速公路出口以及經(jīng)濟(jì)中心連接線相關(guān)發(fā)展規(guī)劃制定出來并進(jìn)行落實(shí)，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局工作，依托于高速公路推動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。第二，要強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，使旅游業(yè)以及餐飲業(yè)和住宿業(yè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，提升服務(wù)能力，從而吸引過境游客和旅客，對(duì)本地消費(fèi)進(jìn)行刺激，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。第三，對(duì)區(qū)域內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，給依托高速公路發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)提供良好的環(huán)境支撐，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，防止宰客以及宰投資商等不良行為的發(fā)生，將良好外部形象樹立起來，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的良好。

2.4將社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系處理好對(duì)于高速公路來說，要采取市場化經(jīng)營方式，和市場經(jīng)濟(jì)之間進(jìn)行銜接。首先，高速公路的相關(guān)企業(yè)要追求良好的經(jīng)濟(jì)效益，確保高速公路實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展；其次，高速公路在發(fā)展過程中具有特殊性，還要對(duì)社會(huì)效益進(jìn)行兼顧。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益比較差但是社會(huì)效益比較好的路線，在進(jìn)行投資建設(shè)的時(shí)候，政府要將投入比例提升，在運(yùn)營過程中還要執(zhí)行經(jīng)營補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)制度，結(jié)合流量以及投資等方面的具體狀況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，減少相關(guān)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，確保高速公路企業(yè)經(jīng)營的正常，具有一定盈利能力。將經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益之間的矛盾處理好，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)的發(fā)展。

3結(jié)語

總之，高速公路是我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于人們生活以及就業(yè)還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都有積極作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)一定要做好高速公路建設(shè)工作。

作者：李萍單位：吉林省林業(yè)廳

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:投資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

1吉林省天保工程投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和特點(diǎn)

1．1吉林省天然林保護(hù)工程投資規(guī)模變化和特點(diǎn)分析隨著吉林省天然林保護(hù)工程的逐步實(shí)施，投資規(guī)模呈現(xiàn)顯著增長。但資金投入呈現(xiàn)高度不均衡，主要表現(xiàn)在工程投資依附于中央政府的財(cái)政投入，地方投入相對(duì)較小，所以其投資規(guī)模的變化與國家對(duì)林業(yè)的政策和指導(dǎo)方針具有高度相關(guān)性。國家在天然林保護(hù)二期工程在一些政策方面作了突破，增加安排中幼林撫育財(cái)政補(bǔ)助和東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)后備資源培育的補(bǔ)助政策。吉林省分別于2011年對(duì)造林工程投入300萬元，2012年對(duì)后備資源培育工程投入1235萬元，生態(tài)效益補(bǔ)償工程投入5543萬元，2013年加大了對(duì)后備資源培育工程的投入，為5071萬元。

1．1．1吉林省天然林保護(hù)工程投資規(guī)模變化全部林業(yè)投資額年度變化大，部分分項(xiàng)變化較弱。圖1中繪制了全部林業(yè)投資完成額、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、森林撫育、森林管護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、政社性支出的投資額的變化情況。及時(shí)，全部林業(yè)投資完成額和中央財(cái)政專項(xiàng)資金投資額在2008有了大幅度提升，而2009年和2010年大幅回落，2011年之后又明顯持續(xù)增長。第二，森林管護(hù)投資額每年都以小額度增幅增長，在2011年有了明顯的跳躍后又穩(wěn)定增長。第三，由于社會(huì)保險(xiǎn)投資額和政社性支出投資額在2009年以前也有投資，但沒有進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，本研究中只考慮2009年之后的變化情況，2011年社會(huì)保險(xiǎn)投資明顯上升而政社性支出投資略微下降，2012年后又穩(wěn)定增長。第四，森林撫育于2011年開始投資并以后以小額度穩(wěn)定增長。整體來說，吉林省對(duì)天然林二期的投資力度不斷加大。

1．1．2吉林省天然林保護(hù)工程投資規(guī)模特點(diǎn)分析一方面，國家政策對(duì)投資規(guī)模的變化起決定性影響。從2011年起，在政策上又有了許多改變，中央財(cái)政大幅度提高了森林管護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)、政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，有力地保障了二期工程的順利實(shí)施。為解決林區(qū)生態(tài)保護(hù)與社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，中央財(cái)政切實(shí)完善補(bǔ)助政策。2012年，中央財(cái)政增加天保工程二期一次性補(bǔ)助資金50．57億元，支持解決林區(qū)安置職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)困難問題；從2014年起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在東北重點(diǎn)國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐，中央財(cái)政新增資金用于保障林區(qū)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工基本生活［10］。另一方面，天然林保護(hù)工程中各要素補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的改變對(duì)投資規(guī)模也起著重要的作用。針對(duì)全部林業(yè)投資完成額、中央財(cái)政專項(xiàng)資金投資額和森林管護(hù)投資額，國家進(jìn)一步加大了投入的力度，中央財(cái)政全額承擔(dān)既定補(bǔ)助項(xiàng)目的資金投入，不再要求地方財(cái)政配套20％［11］。工程一期的森林管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為26．3元?hm－2?a－1（中央財(cái)政21元?hm－2?a－1），工程二期，中央財(cái)政按照5元／畝?a－1的標(biāo)準(zhǔn)安排森林管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，與國有國家公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致。關(guān)于政社性支出的增長，由工程一期的教育補(bǔ)助1．2萬元?人－1?a－1，東北內(nèi)蒙古等重點(diǎn)林區(qū)的衛(wèi)生補(bǔ)助2500元?人－1?a－1；變?yōu)楣こ潭诘慕逃a(bǔ)助提高到3萬元?人－1?a－1，東北內(nèi)蒙古等重點(diǎn)林區(qū)的衛(wèi)生補(bǔ)助提高到1萬元?人－1?a－1。政企合一的政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位3萬元?人－1?a－1［12］。天保二期工程中增加了對(duì)國有中幼林撫育，東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)后備資源培育的補(bǔ)助。中幼林撫育綜合成本每1／15hm2補(bǔ)助120元；后備資源培育綜合成本每1／15hm2為330．7～542元，中央基本建設(shè)投資人工造林和森林改培每1／15hm2分別補(bǔ)助300元和200元［2］。

1．2吉林省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和特點(diǎn)分析

工程建設(shè)十多年來，在中央財(cái)政投資支持下，工程不僅有效地保護(hù)和恢復(fù)了森林資源，還增加了林業(yè)產(chǎn)值。工程區(qū)短期內(nèi)擺脫了生態(tài)破壞與貧困加劇相互交織的陷阱，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定長期資源環(huán)境基礎(chǔ)［14］。

1．2．1吉林省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化如圖2，2007—2013年期間，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值及林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈上升趨勢(shì)。根據(jù)《吉林省林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，到2013年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13509856萬元，其中林業(yè)及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3623241萬元，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為8270048萬元，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1616567萬元。首先，總產(chǎn)值與第二產(chǎn)值都呈現(xiàn)出快速增長趨勢(shì)，總產(chǎn)值增長的增幅相對(duì)較大。其次，及時(shí)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢(shì)。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯高于及時(shí)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第二，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對(duì)低。從增長率變化曲線可以看出，及時(shí)產(chǎn)業(yè)增長率在最上變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)增長率在最上。

1．2．2吉林省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)分析在2007—2013年間，吉林省林業(yè)總產(chǎn)值及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2008年與2011年都有階段性較快增長，增長率分別為59％、59％、59％、56％和43％、50％、39％、48％。在此期間吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的比重也由2007年的32：54：14調(diào)整為2013年的27：61：12。及時(shí)產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，符合庫茲涅茨的經(jīng)濟(jì)增長理論，第三產(chǎn)業(yè)比重稍微下降不太符合庫茲涅茨的經(jīng)濟(jì)增長理論［15］。從《吉林省2010—2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中我們可以得知，吉林省正依靠自身優(yōu)勢(shì)建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，大力推進(jìn)林業(yè)技術(shù)改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)效益。不斷提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)功能，對(duì)生態(tài)建設(shè)的保護(hù)功能，對(duì)職工、農(nóng)民增收致富的推進(jìn)功能。爭取用十年左右的時(shí)間，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建成吉林省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)［16］。吉林省政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視及政策，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)值得到穩(wěn)步提升。

2吉林省天保工程投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)分析

2．1研究方法本文討論的是吉林省天保工程投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性，但天保工程投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是有多個(gè)變量組成的，這樣，本研究討論的只是投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這兩組變量之間的關(guān)系。因此，采用典型相關(guān)分析方法研究投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性比較合適［17］。

2．2數(shù)據(jù)來源與變量選擇以2007—2013年吉林省天然林資源保護(hù)工程投資規(guī)模和林業(yè)產(chǎn)值為分析樣本，研究數(shù)據(jù)來源于《吉林省林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。天然林投資規(guī)模中選用全部林業(yè)投資完成額（x1）、中央財(cái)政專項(xiàng)資金（x2）、森林管護(hù)（x3）、社會(huì)保險(xiǎn)（x4）、政社性支出（x5）；林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平選用林業(yè)總產(chǎn)值（y1）、及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（y2）、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（y3）、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（y4）。

2．3實(shí)證研究

2．3．1顯著性檢驗(yàn)運(yùn)用SPSS軟件中的相關(guān)命令，可以得到表1天然林投資規(guī)模變量組的相關(guān)系數(shù)、表2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量組的相關(guān)系數(shù)、表3天然林投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)系數(shù)矩陣、表4典型變量相關(guān)系數(shù)、表5典型變量相關(guān)的顯著性檢驗(yàn)的結(jié)果。由表1可以看出天然林投資規(guī)模變量之間的相關(guān)系數(shù)總體也具有一定的相關(guān)性（除個(gè)別變量之間相關(guān)性不強(qiáng)）。從表2可以看出：林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變量內(nèi)部的相關(guān)系數(shù)較強(qiáng)，在0．9897～0．9991之間。我們從表3中可以得到森林管護(hù)（x3）、社會(huì)保險(xiǎn)（x4）、與林業(yè)總產(chǎn)值（y1）、及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（y2）、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（y3）和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（y4）的相關(guān)性比較強(qiáng)，而投資完成額（x1）和中央財(cái)政專項(xiàng)資金（x2）與林業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)性相對(duì)較弱。表4中及時(shí)組典型變量（U1，V1）和第二組典型變量（U2，V2）的相關(guān)系數(shù)都為1，說明其具有統(tǒng)計(jì)顯著性。而后兩組沒有相關(guān)性。由表5中的數(shù)據(jù)可以檢驗(yàn)，表5中Sig顯示前兩組典型變量組合的檢驗(yàn)數(shù)為0，在典型性相關(guān)分析要求的0．05之內(nèi)，所以及時(shí)、第二前兩組組合具有相關(guān)性，而表5中后兩組的檢驗(yàn)數(shù)在置信水平之外，所以不具有相關(guān)性。

2．3．2典型相關(guān)模型分析本研究典型變量中雖然各變量的量綱相同，但為使表示數(shù)據(jù)均采用標(biāo)準(zhǔn)化的典型系數(shù)。根據(jù)SPSS軟件運(yùn)算結(jié)果給出典型相關(guān)模型，如表6所示。從及時(shí)個(gè)典型相關(guān)模型看出，中央財(cái)政專項(xiàng)資金x2對(duì)及時(shí)個(gè)典型變量U1的貢獻(xiàn)較大，相關(guān)性較高，典型系數(shù)為3．379；其次是全部林業(yè)投資完成額x1與政社性支出x5的貢獻(xiàn)與相關(guān)性次之，典型系數(shù)分別為－2．631和2．207。說明天保投資規(guī)模中影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要是中央財(cái)政專項(xiàng)資金、全部林業(yè)投資完成額和政社性支出投資。林業(yè)總產(chǎn)值y1對(duì)及時(shí)個(gè)典型變量V1的貢獻(xiàn)較大，典型系數(shù)為17．251，及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值y1對(duì)及時(shí)個(gè)典型變量V1的貢獻(xiàn)小一些，典型系數(shù)為－13．757；說明林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中影響天保投資規(guī)模的兩種因素相比較而言，林業(yè)總產(chǎn)值的影響要比及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的影響大，顯著性更強(qiáng)。從第二個(gè)典型相關(guān)模型可以看出，森林管護(hù)x3對(duì)第二個(gè)典型變量U2的貢獻(xiàn)也大，其次是全部林業(yè)投資完成額x1和社會(huì)保險(xiǎn)x4的貢獻(xiàn)量比較小；林業(yè)總產(chǎn)值y1對(duì)第二個(gè)典型變量V2的貢獻(xiàn)較小，相比于及時(shí)林業(yè)產(chǎn)值y2對(duì)第二典型變量V2的貢獻(xiàn)大一些。

2．3．3典型因子載荷分析通過討論典型負(fù)載系數(shù)與交叉負(fù)載系數(shù)，對(duì)原始變量與典型變量之間的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。典型負(fù)載系數(shù)（canonicalloadings）是典型變量與本組的觀測變量之間的兩兩簡單相關(guān)系數(shù)［18］。由表7可知，林業(yè)投資規(guī)模的第2對(duì)典型變量U2在x3、x4上均有較重荷載，說明森林管護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)這兩個(gè)原始變量對(duì)林業(yè)投資規(guī)模影響較大。同樣，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對(duì)典型變量V2在y1、y2、y3和y4上有較高荷重，說明林業(yè)產(chǎn)值總額、及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響較大。交叉負(fù)載系數(shù)（crossloadings）是典型變量與另一組的觀測變量之間的兩兩簡單相關(guān)系數(shù)［18］。由于第2對(duì)典型變量之間的高度相關(guān)，天保投資規(guī)模中兩個(gè)主要變量與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對(duì)典型變量呈高度相關(guān)；而林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的四個(gè)變量與天保投資規(guī)模的第2對(duì)中的森林管護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)也呈高度相關(guān)。這種一致性從數(shù)量上體現(xiàn)了天保投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的內(nèi)在關(guān)系，與天保投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)的實(shí)際意義是吻合的。

2．3．4冗余度分析冗余指數(shù)（redundancyin－dex）是本組典型變量對(duì)另一組變量總變差的百分比，也是交叉的總方差共享比例［17］。由表8可知，第2對(duì)典型變量U2和V2均較好地解釋了對(duì)應(yīng)的那組變量，而且交互解釋能力也比較強(qiáng)。來自天保投資規(guī)模的方差被天保投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對(duì)典型變量解釋的方差比例分別為52．4％和52．4％；來自林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的方差被天保投資規(guī)模和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第2對(duì)典型變量解釋的方差比例為84．1％和84．1％。

3結(jié)論及對(duì)策建議

3．1結(jié)論本文選取2007—2013年吉林省天然林投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為研究樣本，通過簡單分析和典型相關(guān)分析方法，定量的驗(yàn)證了在國家對(duì)天保工程投入力度不斷加大的情況下，吉林省各方面的投入與林業(yè)總產(chǎn)值、及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的典型相關(guān)關(guān)系的顯著變化。研究表明，天然林投資規(guī)模與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，且天然林工程的實(shí)施，使得吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。天保投資規(guī)模中森林管護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)的投資對(duì)林業(yè)的發(fā)展具有顯著地貢獻(xiàn)率，這也體現(xiàn)了國家“以人為本”的發(fā)展理念。

3．2對(duì)策建議首先，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，需要加強(qiáng)特色林業(yè)建設(shè)。政府引導(dǎo)特色林業(yè)的發(fā)展方向，發(fā)揮具有發(fā)展?jié)摿α謽I(yè)中的第三產(chǎn)業(yè)，充分開發(fā)林業(yè)景觀資源，大力發(fā)展以特色林業(yè)生態(tài)旅游的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)［19］。實(shí)現(xiàn)特色林業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次，從產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的角度來看，一是提高林業(yè)科技對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。由于從傳統(tǒng)上可能把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為低技術(shù)行業(yè)的觀念，中國林業(yè)科學(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率偏低。科技進(jìn)步是推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，加大林業(yè)體制和科研制度的改革與投入才是解決林業(yè)科技進(jìn)步的根本方法［20］。二是引進(jìn)林業(yè)技術(shù)人才與林業(yè)管理人才。人才是技術(shù)與管理能力的載體，引導(dǎo)人才向基層流入，只有這樣才是解決技術(shù)不先進(jìn)，管理不到位，信息不流通等重要問題的方法。通過使用先進(jìn)的技能與技術(shù)，從而提高林業(yè)生產(chǎn)效率與投資效率。

作者：郭偉單位：吉林省林業(yè)廳

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:憲法協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法論文

一、經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展對(duì)憲法的推動(dòng)作用

經(jīng)濟(jì)法的完善和發(fā)展是對(duì)憲法的豐富與補(bǔ)充。我國法律的總體結(jié)構(gòu)和層次關(guān)系決定了經(jīng)濟(jì)法的完善與發(fā)展也會(huì)助推憲法的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是憲法制定過程中經(jīng)濟(jì)方面的延伸與體現(xiàn)，其本質(zhì)就是要細(xì)化憲法對(duì)于經(jīng)濟(jì)的約束作用。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法對(duì)憲法的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是憲法作為國家的根本大法，規(guī)定了我國的經(jīng)濟(jì)體制、所有制、分配方式等，這些內(nèi)容在經(jīng)濟(jì)法中被進(jìn)一步完善和充實(shí)。經(jīng)濟(jì)法中涉及經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)條文不斷完善的過程正是對(duì)憲法發(fā)展不斷助推的過程。二是經(jīng)濟(jì)法的完善助推了憲法中有關(guān)經(jīng)濟(jì)法條文的修改。近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，經(jīng)濟(jì)法正是在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下不斷完善與發(fā)展起來的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，壟斷行業(yè)的市場化改革，政府宏觀調(diào)控手段與市場調(diào)節(jié)的不斷適應(yīng)，都促使經(jīng)濟(jì)法不斷完善，最終助推了我國憲法中涉及經(jīng)濟(jì)部分的修改，這正是經(jīng)濟(jì)法對(duì)憲法助推作用的具體體現(xiàn)。三是經(jīng)濟(jì)法“良性違憲”推動(dòng)憲法完善。“試點(diǎn)立法模式”為我國法律體系的不斷完善做出了重要貢獻(xiàn)。在改革開放之初，市場經(jīng)濟(jì)仍處于摸索階段，經(jīng)濟(jì)法作為完善的重點(diǎn)對(duì)象，許多新的法律規(guī)定被“先行先試”，甚至出現(xiàn)了“良性違憲”的情況。這種“違憲”的情況在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一定的合理性，能夠很好地推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一旦這些“良性違憲”的經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的正確性被證明，憲法便會(huì)因此做出調(diào)整和修改。考慮經(jīng)濟(jì)法與憲法的相互協(xié)調(diào)作用，要從兩者的相互影響入手，其根本是憲法與經(jīng)濟(jì)法的“經(jīng)濟(jì)性”。隨著憲法中經(jīng)濟(jì)規(guī)范的不斷完善，憲法越來越表現(xiàn)出其“經(jīng)濟(jì)性”，這種經(jīng)濟(jì)性正是對(duì)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展與完善的好指向；經(jīng)濟(jì)法作為憲法“經(jīng)濟(jì)性”的延伸與具體體現(xiàn)，在一定程序上甚至可以影響到憲法的修改。

二、經(jīng)濟(jì)法與其它部門法的協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)法與其它部門法都在憲法的約束范圍之內(nèi)，是中國特色社會(huì)主義法律體系的一部分。由于經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域門類繁多、關(guān)系復(fù)雜，涉及到社會(huì)關(guān)系的方方面面，因此經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與完善必然存在與其他部門法相互重疊甚至是相互沖突的部分。如何在憲法的框架下，合理解決這些沖突，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與其余部門法的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國法律體系不斷建設(shè)完善的重點(diǎn)。

（一）經(jīng)濟(jì)法與刑法的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系經(jīng)濟(jì)法與刑法有著深層次的內(nèi)在聯(lián)系。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是以利益為先導(dǎo)，而人性的唯利是圖使得在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域觸及刑法的案例比比皆是。經(jīng)濟(jì)法的根本目的是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的基本秩序，當(dāng)破壞行為特別惡劣并觸及刑法時(shí)，就應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施破壞行為的主體追究刑事責(zé)任。近年來，刑法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域顯得越來越有“用武之地”。我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)違法行為的數(shù)額成十倍、百倍的數(shù)量增長。早期刑法中規(guī)定的量刑方式如果不能隨著這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改變而改變，就有可能變成一紙空談。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的一些新問題也讓刑法在量刑過程中難以抉擇。2007年“許霆案”的宣判在整個(gè)法律界引起了軒然大波，這標(biāo)志著我國刑法在與經(jīng)濟(jì)法匹配的過程中仍然存在著很大的滯后性。一些特別嚴(yán)重的違反經(jīng)濟(jì)法的行為在刑法中得不到及時(shí)反映，規(guī)定似是而非；對(duì)于部分犯罪行為如何定性，在經(jīng)濟(jì)法與刑法中存在著分歧；刑法對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的量刑也有待于重新考量經(jīng)濟(jì)法與刑法不相匹配的情況。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總量已越居全球第二，生產(chǎn)方式發(fā)生了重大改變，人民生活水平不斷提高，這些都離不開經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn)。作為直接約束經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律，經(jīng)濟(jì)法的完善和發(fā)展更加迅捷，而刑法的發(fā)展則顯得相對(duì)緩慢。解決經(jīng)濟(jì)法與刑法不匹配的問題，關(guān)鍵在于抓住經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律，加快推動(dòng)刑法的完善。與憲法不同，經(jīng)濟(jì)法與刑法的“沖突”主要是刑法落后于經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)法與刑法的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序是關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，要從立法、司法和理論三個(gè)方面來改善。⑴加快刑法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的量刑完善。立法部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國國情和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀。對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新的犯罪形式要盡快地完成刑法的補(bǔ)充。這種補(bǔ)充必須建立在依憲的框架之下，與經(jīng)濟(jì)法相互協(xié)調(diào)適應(yīng)。對(duì)于量刑規(guī)則、數(shù)額、機(jī)制等也要根據(jù)新的形勢(shì)做出調(diào)整和改進(jìn)。⑵完善經(jīng)濟(jì)法與刑法的司法協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)行為的普遍性造成了在案件處理過程中對(duì)于案件定性存在一定的模糊性。司法機(jī)關(guān)在處理經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，必須要由熟知經(jīng)濟(jì)法與刑法的審判人員進(jìn)行審理，杜絕“相互扯皮”現(xiàn)象。⑶加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與刑法理論上的協(xié)調(diào)。在案件的審理過程中，要透過表面看到問題的本質(zhì)，而不是僅僅停留在如何定罪量刑階段。只有在理論層面上研究經(jīng)濟(jì)法與刑法的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，才能從根本上解決兩者之間存在的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與刑法的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)法與行政法的協(xié)調(diào)發(fā)展中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提倡以“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”和“政府調(diào)控”兩只“無形之手”實(shí)現(xiàn)對(duì)市場的調(diào)控。這就形成了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)法與行政法相互重疊，相互制約，共同作用的局面。因此，經(jīng)濟(jì)法與行政法的協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)別于刑法，其根本問題是“矯枉過正”的問題。即在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)法與行政法必須共同作用，相互補(bǔ)充。如果經(jīng)濟(jì)法的權(quán)限大過行政法就會(huì)造成市場主體肆意妄為，反之，就是政府權(quán)限濫加干預(yù)。經(jīng)濟(jì)法對(duì)于市場的約束力與生俱來，在市場經(jīng)濟(jì)確立之初，經(jīng)濟(jì)法就隨之而生。但行政法與經(jīng)濟(jì)法相互作用管控市場的現(xiàn)象卻是在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展變化的過程中產(chǎn)生的。經(jīng)濟(jì)法中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任中的行政責(zé)任，經(jīng)濟(jì)法律糾紛解決中的行政復(fù)議、行政訴訟等現(xiàn)象的產(chǎn)生都是經(jīng)濟(jì)法與行政法重疊的體現(xiàn)。［3］在考慮經(jīng)濟(jì)法的完善與發(fā)展的過程中不能漠視經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系，否則，其結(jié)果只能是事倍功半。經(jīng)濟(jì)法與行政法的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系體現(xiàn)在兩者的共同作用領(lǐng)域以及法律本身相互彌補(bǔ)作用上。具體而言可以從以下兩點(diǎn)做出分析：⑴經(jīng)濟(jì)法與行政法共同作用于市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和改進(jìn)之中。美國著名行政法學(xué)者施瓦茨提出：“行政法的要害不是實(shí)體法，而是程序法。”［4］行政法的作用是約束行政機(jī)關(guān)對(duì)于市場調(diào)控的權(quán)力，防止權(quán)力濫用。而在這個(gè)問題上，經(jīng)濟(jì)法關(guān)心的是國家調(diào)控手段與內(nèi)容的正確性，是否對(duì)市場有利是經(jīng)濟(jì)法最關(guān)心的問題。可見，行政法與經(jīng)濟(jì)法在調(diào)控問題上分別體現(xiàn)出了其與程序法和實(shí)體法的不同作用。行政法注重的是對(duì)于政府調(diào)控權(quán)力的管控，而經(jīng)濟(jì)法更多地關(guān)注調(diào)控手段的結(jié)果。兩者之間的約束領(lǐng)域相同，卻各自發(fā)揮著不同的職能，共同保障市場良好、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。⑵行政法為經(jīng)濟(jì)法律秩序提供了有力保障。市場經(jīng)濟(jì)自建立開始，就與自由、公平、自愿、民主、自由等緊密聯(lián)系。經(jīng)過長期的發(fā)展，市場形成了一種以自由、公平、自愿、民主為主的秩序。經(jīng)濟(jì)法本身對(duì)這種市場秩序的形成有著很大關(guān)系，但對(duì)于這種秩序的保護(hù)卻相對(duì)乏力。而行政法恰恰為這種市場秩序提供了最有力的保護(hù)。其一，行政法通過政府干預(yù)手段解決了市場競爭中存在的壟斷、限制競爭和不正當(dāng)競爭的問題；其二，行政法通過對(duì)國家干預(yù)手段的完善使市場始終朝著有利于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的方向發(fā)展，避免了市場秩序由于不可抗力而失去控制；其三，行政法的性質(zhì)決定了其對(duì)于政府行為具有強(qiáng)大的約束力，進(jìn)一步保障了政府在實(shí)施調(diào)控的過程中保持在合理的范圍之內(nèi)，防止權(quán)力濫用和過分干預(yù)市場，使市場秩序能夠朝著健康、良好的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法與行政法的協(xié)調(diào)發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。由經(jīng)濟(jì)法負(fù)責(zé)對(duì)市場本身的約束和規(guī)范，由行政法負(fù)責(zé)對(duì)政府干預(yù)行為的制約和監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)法與行政法都是在宏觀上對(duì)作用于經(jīng)濟(jì)市場的行為進(jìn)行約束的法律。經(jīng)濟(jì)法和行政法只有相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展，才能保障市場始終朝著正確的方向發(fā)展。

（三）經(jīng)濟(jì)法與民法的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)法與民法的協(xié)調(diào)關(guān)系類似于經(jīng)濟(jì)法與行政法的協(xié)調(diào)關(guān)系，兩種法律有著共同的作用領(lǐng)域。民法以調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)主體———人作為其主要的權(quán)力實(shí)施范疇。對(duì)于保障市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好、有序發(fā)展起到了重要的作用。經(jīng)濟(jì)法與民法的協(xié)調(diào)發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)法與行政法對(duì)市場約束的有力補(bǔ)充。經(jīng)濟(jì)法、行政法、民法三者共同作用于市場，相互協(xié)作，互為補(bǔ)充。具體來講，民法對(duì)于市場的規(guī)范以及與經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：⑴經(jīng)濟(jì)法與民法在調(diào)整對(duì)象上有一定的交叉性。如果說經(jīng)濟(jì)法的制定是為了實(shí)現(xiàn)市場秩序公平有序的發(fā)展，那么民法的作用就是對(duì)參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體行為加以規(guī)范。民法中的“誠實(shí)信用”，“公共道德”等條款體現(xiàn)著與經(jīng)濟(jì)法相互協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的約束范圍更加宏觀，相對(duì)而言，民法則更加具體。經(jīng)濟(jì)法與民法的約束范圍的交叉性有著深層次的原因。首先，經(jīng)濟(jì)法與民法都與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)，都處在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。而在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，市場與市場主體之間的復(fù)雜關(guān)系使得經(jīng)濟(jì)法與民法必然有一定的交叉性；其次，在繁雜的市場關(guān)系中，單一法律無法形成有效的管控。只有經(jīng)濟(jì)法、民法甚至包括行政法在內(nèi)的多種法律的共同作用才能將諸如所有關(guān)系、消費(fèi)關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量、權(quán)益保護(hù)等復(fù)雜關(guān)系理清。⑵經(jīng)濟(jì)法與民法是整體利益與個(gè)體利益的互補(bǔ)。人是一切社會(huì)行為的基本組成單位，市場經(jīng)濟(jì)也不例外。單一的人的愿望和意志匯總形成了經(jīng)濟(jì)市場的整體利益。從這一點(diǎn)上講，民法不再是從個(gè)體的角度對(duì)市場行為進(jìn)行規(guī)范與約束，它與經(jīng)濟(jì)法并不相互沖突。但是，民法的性質(zhì)決定了其不可能拋開以人為根本出發(fā)點(diǎn)的立法目的。因此，在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，又需要經(jīng)濟(jì)法和民法在宏觀上對(duì)市場的大方向做出調(diào)控，這正是經(jīng)濟(jì)法與民法在利益問題上的互補(bǔ)。⑶經(jīng)濟(jì)法與民法對(duì)公平的認(rèn)識(shí)不同。具體而言，民法追求的是個(gè)體在市場活動(dòng)中的“微觀公平”，對(duì)于這種公平是否妨礙到整個(gè)市場的運(yùn)作和發(fā)展并不是民法關(guān)心的范疇。而經(jīng)濟(jì)法更加關(guān)心整個(gè)市場運(yùn)作環(huán)境的“宏觀公平性”，更加體現(xiàn)結(jié)構(gòu)公平。法各自行使自身職責(zé)，對(duì)這兩種公平實(shí)施不同管控，滿足各方需要。民法通過責(zé)任制度、合約制度等防止以經(jīng)濟(jì)法、行政法為代表的公權(quán)對(duì)私權(quán)的強(qiáng)加干預(yù)；經(jīng)濟(jì)法則通過維護(hù)整個(gè)市場的公平競爭環(huán)境，宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡為整個(gè)社會(huì)營造公平環(huán)境。如果把經(jīng)濟(jì)法比作宏觀調(diào)控市場的“大手”，那么，民法就是微觀調(diào)控市場的“小手”。只有這只看不見的“大手”與看得見的“小手”共同作用于市場才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，才能保障市場主體的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。這種關(guān)系是對(duì)民法與經(jīng)濟(jì)法的相互補(bǔ)充，是協(xié)調(diào)發(fā)展的最根本體現(xiàn)。從中我們可以看出，民法對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展有著不可忽略的補(bǔ)充和協(xié)調(diào)作用。本文立足于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架，從法律的層次性、內(nèi)容、作用主體等方面分析了經(jīng)濟(jì)法與憲法、刑法、行政法以及民法的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。從這種協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系中可以看出，作為直接管控經(jīng)濟(jì)市場的法律，經(jīng)濟(jì)法只有以憲法為根本，并有與之配套的刑法量刑機(jī)制，行政法、民法等其他相關(guān)法律相互協(xié)調(diào)配合才能在整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更好地發(fā)揮作用，確立經(jīng)濟(jì)法的地位，使經(jīng)濟(jì)法不斷完善并向前發(fā)展。

作者：于楊單位：吉林省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)服務(wù)中心

經(jīng)濟(jì)與發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展論文

一、遵義市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境狀況

在貴州省各市級(jí)行政單元中，遵義市的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較好，其人均GDP僅低于黔中區(qū)。近年來，遵義市經(jīng)濟(jì)雖有了快速發(fā)展，但因各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大了工礦業(yè)發(fā)展力度，再加上人口的急劇增加，使得該市的環(huán)境污染問題尤為突出。筆者擬通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型和生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)來對(duì)該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，數(shù)據(jù)來源于2001～2010年國家統(tǒng)計(jì)年鑒、貴州省經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃以及近期《貴州省環(huán)境狀況公報(bào)》。

（一）遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估1．遵義市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從宏觀經(jīng)濟(jì)變量來看，“十一五”期間遵義市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度有所優(yōu)化，見表1。雖然遵義市的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面仍然存在著明顯的不合理現(xiàn)象，大部分地區(qū)都以發(fā)展及時(shí)產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)效益不高，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下，見表2。盡管2010年遵義市第二產(chǎn)業(yè)約占GDP的比重為41．8％，但投入和產(chǎn)出不協(xié)調(diào)，仍不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。此外，自“十一五”以來，雖然遵義市已初步形成了以白酒、能源、材料、“兩煙”、裝備制造、名優(yōu)特色食品、制藥、化工、竹及竹加工、新興產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，但新興產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的利用水平，對(duì)遵義市資源開發(fā)、消耗和供需都有巨大影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只是從宏觀上體現(xiàn)了遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為更客觀評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，需構(gòu)建總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型。2．遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型本研究遵循“可操作性、可測性、可行性、綜合性”的基本原則，從遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況出發(fā)，在要素層方面選取了生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量五個(gè)指標(biāo)層，在指標(biāo)層方面共選取了12項(xiàng)指標(biāo)，分別為基尼系數(shù)（B1）、農(nóng)民人均收入／元（B2）、資金稟賦系數(shù)（B3）、波動(dòng)系數(shù)（B4）、工業(yè)產(chǎn)值增長水平／％（B5）、GDP增長率／％（B6）、二元結(jié)構(gòu)水平（B7）、霍夫曼系數(shù)（B8）、工業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)（B9）、經(jīng)濟(jì)密度／元．km2（B10）、財(cái)政收入／萬元（B11）、人均GDP／元（B12），用以構(gòu)建遵義市經(jīng)濟(jì)水平評(píng)價(jià)體系。（1）權(quán)重賦值信息源矩陣為保障評(píng)價(jià)結(jié)果的合理、可信，本研究采用了主成分分析法進(jìn)行權(quán)重賦值。［4］（P88～94）該方法是直接根據(jù)客觀環(huán)境中的信息進(jìn)行權(quán)重賦值，所以需要掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)水平的貢獻(xiàn)量，權(quán)重與貢獻(xiàn)量呈正相關(guān)。要獲得不同指標(biāo)的貢獻(xiàn)量，就需要對(duì)各時(shí)間或空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子原始數(shù)據(jù)建立矩陣，然后采用主成分分析法，從各指標(biāo)中提取其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和貢獻(xiàn)，對(duì)交互指標(biāo)的貢獻(xiàn)進(jìn)行定量描述，最終在識(shí)別貢獻(xiàn)量大小的基礎(chǔ)上，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，從而讓權(quán)重取值盡可能地客觀、合理，有可比性。［5］（P63～68）遵義市共有13個(gè)縣級(jí)（縣、市、區(qū)）行政單元，各行政單元的經(jīng)濟(jì)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)不同，根據(jù)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

（二）遵義市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境是環(huán)境管理、人類開發(fā)活動(dòng)、自然條件背景共同作用的結(jié)果。區(qū)域自然條件的不同，造就了不同種類的自然生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)不同生態(tài)系統(tǒng)下，適應(yīng)人類生存的程度，人類開發(fā)利用方式也有較大差異，由此帶給生態(tài)環(huán)境的影響也就不盡相同。［7］（P21～27）在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，要綜合考慮各項(xiàng)因素，以確保評(píng)價(jià)的性、客觀性、性。本研究的要素層選取了環(huán)境污染、資源占有量、環(huán)境破壞、地貌、氣候5項(xiàng)。并從要素層中提煉出了11個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（D1～D11）：水污染負(fù)荷、大氣污染模數(shù)、水土流失占比、石漠化占比、森林覆蓋率、人均水資源占有量、人均耕地面積、喀斯特面積占比、山地面積占比、年均降水量、氣溫高于10℃活動(dòng)積溫。由于前5項(xiàng)主成分的Ed值達(dá)到了91．291％，大于一般標(biāo)準(zhǔn)（＞85％），所以主因子取前5項(xiàng)，計(jì)算特征向量并得到主因子荷載矩陣，再采用EOF法求出因子荷載矩陣。根據(jù)回歸方程，并作歸一化處理求得各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重，見表6。采用模糊隸屬度函數(shù)求出指標(biāo)隸屬度，并應(yīng)用評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算模型計(jì)算出遵義市生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)。通過表7，可以看出遵義市大多數(shù)年份的生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)在0．5以上，表明其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體良好，在今后的發(fā)展中，遵義市具備一定的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

二、遵義市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度

在對(duì)遵義市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的狀況進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ)上，筆者將構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展度、協(xié)調(diào)度模型來對(duì)遵義市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析。

（一）協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度模型本研究選用了離散系數(shù)表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度。離散系數(shù)表示的是組間數(shù)據(jù)的離散（或變異）程度，比較的是多組數(shù)據(jù)的變異度。由于觀察值在數(shù)值含義、單位方面的不同，所以比較不同觀察值的大小無實(shí)際意義，但是變異系數(shù)表示的是沒有單位的比值，所以可對(duì)不同單位的觀察值離散程度進(jìn)行比較。離散系數(shù)（C）為標(biāo)準(zhǔn)差（S）與均數(shù)（X）的比值，代入標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算公式得出離散系數(shù)計(jì)算公式。

（二）遵義市協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度分析將計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)代入?yún)f(xié)調(diào)度（CV）、協(xié)調(diào)發(fā)展度（H）計(jì)算模型中，即可計(jì)算出遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的CV、H及綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，見表8。

三、結(jié)論

通過近十年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度分析，發(fā)現(xiàn)遵義市整體協(xié)調(diào)水平有待于提高。遵義市作為中國西部典型的喀斯特地區(qū)，其案例具有一定的代表性，遵義的發(fā)展對(duì)西部民族地區(qū)尤其是西南喀斯特地形地區(qū)具有一定的啟示作用。和遵義相類似，中國西部民族地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境較好，在發(fā)展中具有明顯的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，這也是這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能依賴的，但同時(shí)也面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的矛盾。筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展并提升兩者協(xié)調(diào)度，是解決這個(gè)矛盾的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式，推行綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)。及時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。及時(shí)產(chǎn)業(yè)主要是對(duì)可更新自然資源的利用，對(duì)環(huán)境破壞不大。因此保障及時(shí)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位。可以利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如遵義市可結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)地貌特點(diǎn)大力發(fā)展畜牧業(yè)、竹業(yè)和藥業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，如航天材料制造等，并提升產(chǎn)業(yè)競爭力，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。此外，要發(fā)展民族旅游和文化產(chǎn)業(yè)，改變第三產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀。第二，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式，推行綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再走東部地區(qū)“先污染，再治理”的老路子，而要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展模式，探索綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的有效路徑。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于提高綠色科技，通過綠色技術(shù)來提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)則要求改變理念，通過政策和法規(guī)來加以引導(dǎo)。并加大教育和宣傳工作力度，提高全民環(huán)保意識(shí)。

作者：武音茜單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授