引論：我們?yōu)槟砹?3篇高新企業(yè)申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

在競爭中我們不斷發(fā)展壯大，市場是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。企業(yè)經(jīng)營策略決定了企業(yè)在市場營運中的效益，公司的發(fā)展過程是一個自覺探索市場的過程。公司的經(jīng)營者一定要成為市場運作的主題，如果不成為市場運作的主體就不可能把握住企業(yè)的命運。我們深刻的認識到，首先要解決市場主題運作問題、理論高度問題和市場規(guī)模運作能力問題，才能自覺探索市場經(jīng)濟之路，生產(chǎn)圍著經(jīng)營轉(zhuǎn)，經(jīng)營圍著市場轉(zhuǎn)的運行軌跡。目前，公司正注力于高科技產(chǎn)品的探索開發(fā)，力求進一步打開國際、國內(nèi)市場，具有廣闊的前景和巨大的拓展空間。而人才是發(fā)展的關鍵，技術是不可或缺力量之源，我和技術副總及技術部長不斷追求創(chuàng)新，財務總監(jiān)及財務部長不斷為公司節(jié)約成本，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，為公司的這一次高新技術企業(yè)的申報作出了不懈的努力及貢獻。

一個公司的發(fā)展離不開完善的經(jīng)營理念，科技創(chuàng)新主體是企業(yè)的意識，增強企業(yè)自身強烈的危機感和強迫感；企業(yè)科技創(chuàng)新的保證是投入的意識，要自覺加大研發(fā)經(jīng)費投入；而科技創(chuàng)新關鍵是人才的意識，尊重人才，發(fā)揮人才作用。很多公司在發(fā)展中都非常注重人才的發(fā)展，尊重人才，在物力財力上更是投入大量資金在培養(yǎng)及獎勵人才上，這樣不但能激勵大家前進的步伐而且還能使公司才得到更快的發(fā)展。

篇2

各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務行政主管部門,各相關企業(yè)：

2021年高新技術企業(yè)認定工作已經(jīng)開始。現(xiàn)將江西省高企認定工作領導小組辦公室《關于組織開展江西省2021年高新技術企業(yè)申報工作的通知》（以下簡稱《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織好申報工作。根據(jù)文件要求，結(jié)合我市工作的安排，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、準確把握《通知》新要求。今年我省的高企認定工作有幾個方面新的要求：一是各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關資料等方式，參考《高新技術企業(yè)推薦審核要點》審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務主管部門。二是各設區(qū)市科技部門會同市稅務部門聯(lián)合開展復審，分別在“省網(wǎng)”確認推薦并提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》。三是認定機構(gòu)前置審（核）查。省高企認定工作領導小組辦公室按職責對委托專業(yè)審查機構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、委托的中介機構(gòu)資質(zhì)等資料進行核查，核查通過的企業(yè)進入專家評審環(huán)節(jié)。四是加強指導、幫扶、推薦。各地科技、財政、稅務部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作。科技、稅務部門輔導企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集，按要求設置研發(fā)費用輔助賬，并提醒和指導企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策；強化部分技術領域的審核，對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費用加計扣除負面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務服務等）重點把控；積極指導企業(yè)按要求完整的填寫相關信息和申報材料，“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的，不予認定。五是全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾。

二、盡快開展培育企業(yè)調(diào)查摸底工作。全面掌握申請認定高新技術企業(yè)的科技企業(yè)名單（含重新申請認定企業(yè)名單），督促指導做好培育入庫工作。挖掘新的培育對象，組織申報企業(yè)參加我市組織的高新技術企業(yè)認定和管理工作培訓。指導企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集、按要求設置研發(fā)費用輔助賬，指導企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。

三、認真組織今年高企認定申報輔導工作。科技、稅務行政管理部門指導服務企業(yè)分別在國家“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術企業(yè)認定管理平臺”填寫申請材料，并確保在確定時間內(nèi)完成申請材料的提交。

時間安排

第一批：

企業(yè)網(wǎng)上申報：4月25日-5月28日

縣區(qū)初審推薦：5月31日-6月11日

設區(qū)市復審推薦：6月14日-6月18日

前置審（核）查：6月21日-6月25日

第二批：

企業(yè)網(wǎng)上申報：7月26日-8月27日

縣區(qū)初審推薦：8月30日-9月10日

設區(qū)市復審推薦：9月13日-9月17日

前置審（核）查：9月20日-9月24日

四、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)灣里管理局科技、稅務行政主管部門必須在規(guī)定時限內(nèi)完成初審工作。市科技局、市稅務局將聯(lián)合組織專家對縣區(qū)推薦企業(yè)在江西高新技術企業(yè)認定管理平臺上提交的材料進行預評審。預評審時間：第一批為6月12日至6月14日，第二批為9月18日至9月20日。評審后將相關意見反饋至各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門，請在規(guī)定的時限內(nèi)通知申報企業(yè)按照初審意見修改完善申報材料。市科技局、市稅務局將通過復審的企業(yè)推薦給省高企辦參加高新技術企業(yè)認定。（南昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報復審工作另行安排）

五、組織符合條件的企業(yè)申請科創(chuàng)券。符合條件的企業(yè)可登錄南昌市科技創(chuàng)新平臺（ncskj.cn）申請科創(chuàng)券，用于高企認定的技術資詢和專項審計工作。其中，技術咨詢可申請2萬元，專項審計可申請1萬元。具體申請事項可查看《南昌市2021年度“洪城科創(chuàng)券”高新技術企業(yè)認定服務工作指引》（洪科字〔2021〕54號）。

六、進一步加強高新技術企業(yè)管理。企業(yè)獲得高新技術企業(yè)認定后，可以享受《南昌市高新技術企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動方案》（洪府廳發(fā)〔2019〕71號）文件的相關支持政策，同時必須履行如下監(jiān)督管理要求：

1．填報高新技術企業(yè)發(fā)展情況年報：高新技術企業(yè)應當在認定后三年內(nèi)，于每年5月31日前登錄高新技術企業(yè)認定工作管理網(wǎng)（innocom.gov.cn/）完成發(fā)展年報的填報工作。

2．填報火炬計劃統(tǒng)計報表：高新技術企業(yè)應當在認定后三年內(nèi)，于每年3月31日前登錄科技部火炬計劃信息系統(tǒng)（tj.ctp.gov.cn/）完成火炬計劃統(tǒng)計報表的填報工作。

3．填報企業(yè)年度研況報表：規(guī)模以上企業(yè)可登錄“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”（219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do），填寫企業(yè)研發(fā)項目情況（107-1表）、企業(yè)研發(fā)活動及相關情況（107-2表）。

對不履行上述監(jiān)督管理要求的高新技術企業(yè)將做出如下處理：

1．在同一高新技術企業(yè)資格有效期內(nèi)，累計兩年未按照規(guī)定時限報送企業(yè)年度發(fā)展情況報表，南昌市上報省高新技術企業(yè)管理辦公室，取消高新技術企業(yè)資格，并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

2．取消市科技局對新認定高新技術企業(yè)的獎勵。

七、企業(yè)嚴格按照申報程序提交認定申請。申請認定企業(yè)提交認定申請的程序為：備案登記（企業(yè)提交備案材料至縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務行政主管部門）——企業(yè)自我評價——網(wǎng)上注冊——準備并提交申請認定材料——提交申報材料——縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務行政主管部門初審——市科技局、市稅務局復審——推薦上報省高企認定辦。

八、申報受理部門及聯(lián)系電話

南昌市科技局高新科           南昌市稅務局所得稅科

聯(lián) 系 人：王榮獻             聯(lián) 系 人：王宇欣

聯(lián)系電話：0791-83884249      聯(lián)系電話：0791-88533891

南昌市科技金融管理服務中心   聯(lián) 系 人：程文輝

聯(lián)系電話：0791-88607671  

郵    箱：2646147757@qq.com 

地    址：南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號市政府大樓6115室

 

附件：江西省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組《關于開展

2021年高新技術企業(yè)認定工作的通知》

 

 

 

南昌市科學技術局          國家稅務總局南昌市稅務局

2021年5月12日

附件

 

江西省高企認定工作領導小組辦公室關于組織開展江西省2021年高新技術企業(yè)

申報工作的通知

 

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）科技局、財政局、稅務局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財政金融局、稅務局, 各國家級高新區(qū)科技局、財政局、稅務局：

根據(jù)國家新修訂的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）等文件規(guī)定，我省今年將開展2批高新技術企業(yè)申報工作，有關事項通知如下：

一、申報對象

（一）在江西注冊成立一年以上的居民企業(yè)；

（二）高新技術企業(yè)資格有效期滿需重新認定的高新技術企業(yè)。

二、申報條件

嚴格執(zhí)行《認定辦法》和《工作指引》的相關規(guī)定，符合《國家重點支持的高新技術領域》，同時滿足高企認定八個條件。

三、申報程序

（一）企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合申報條件的企業(yè)，請按《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定準備申請材料。

（二）“科學技術部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學技術部政務服務平臺”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn/，以下簡稱“國網(wǎng)”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

（三）“江西高新技術企業(yè)認定管理平臺（jxgqrd.com/）”注冊登記（以下簡稱“省網(wǎng)”）。申報企業(yè)在“科技部服務平臺”注冊填報后，需在省網(wǎng)注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。

（四）企業(yè)填寫、提交申請材料。企業(yè)必須在“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請材料并提交，務必確保“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報材料前，請企業(yè)按實際情況準確選擇初審推薦單位、所在縣（區(qū)）、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務部門等必填信息，不在開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。

（五）初審推薦。

1.各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關資料等方式，參考《高新技術企業(yè)推薦審核要點》（附件2）審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務主管部門。

2.各設區(qū)市、省直管試點縣（市）、贛江新區(qū)、國家級高新區(qū)科技部門會同設區(qū)市稅務部門聯(lián)合開展復審，并分別在“省網(wǎng)”確認推薦。科技、稅務部門要在初審推薦截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認定工作辦公室。

（六）認定機構(gòu)前置審（核）查。省高企認定工作領導小組辦公室按職責委托專業(yè)審查機構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機構(gòu)資質(zhì)等資料進行核查，核查通過的企業(yè)進入專家評審環(huán)節(jié)。

（七）專家評審。省高企認定工作辦公室組織專家，對企業(yè)申報材料進行評審。

（八）公示、推薦報備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對通過專家評審的企業(yè)名單進行公示，公示無異議的向國家高企認定工作辦公室推薦報備。國家認定辦審核后，確定通過備案的高新技術企業(yè)名單。

三、有關注意事項

高新技術企業(yè)認定應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、堅持公平公正的原則，在認定工作中，各相關單位、各申報企業(yè)要明確以下事項：

（一）加強指導、幫扶、推薦。請各地科技、財政、稅務部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作。科技、稅務部門輔導企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集，按要求設置研發(fā)費用輔助賬，并提醒和指導企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策；強化部分技術領域的審核，對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費用加計扣除負面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務服務等）重點把控；積極指導企業(yè)按要求完整的填寫相關信息和申報材料，“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的，不予認定。

（二）全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾（附件3）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按照《認定辦法》相關規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機構(gòu)須按要求如實出具審核（鑒證）報告并作出信用承諾（附件4）。若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的，除將按《工作指引》要求，三年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作、列入不良信用記錄以外，還將按《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》等相關規(guī)定進行處罰。

（三）加強核查力度。各地科技、稅務部門要對照推薦要點，明確職責分工、核查企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性；省高企認定辦將加大對申報材料中知識產(chǎn)權(quán)、財務等內(nèi)容真實性的審查力度，發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。

（四）我省高企認定管理機構(gòu)從未指定或委托相關中介機構(gòu)開展高企認定咨詢和服務,任何中介機構(gòu)不得以省高企認定辦指定機構(gòu)的名義開展中介服務。

（五）申請材料相關要求：

1.企業(yè)須對應《國家重點支持的高新技術領域》中四級目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1.基礎軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）填報技術領域。

2.由于系統(tǒng)存儲原因，企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料；在“國網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。

（六）省高企認定辦不收取書面申請材料。

（七）時間安排

第一批：

企業(yè)網(wǎng)上申報：4月25日-5月28日

縣區(qū)初審推薦：5月31日-6月11日

設區(qū)市復審推薦：6月14日-6月18日

前置審（核）查：6月21日-6月25日

第二批：

企業(yè)網(wǎng)上申報：7月26日-8月27日；

縣區(qū)初審推薦：8月30日-9月10日

設區(qū)市復審推薦：9月13日-9月17日

前置審（核）查：9月20日-9月24日

四、其他

（一）省高企認定辦地址和聯(lián)系人

省科技廳高新處813室

省科技廳聯(lián)系人：熊劍波 張緒波 

聯(lián)系電話：0791-86265355/86253496

（二）省稅務局聯(lián)系人

聯(lián)系人：企業(yè)所得稅處 李麗萍

聯(lián)系電話：0791-86221915

(三）“江西省高新技術企業(yè)認定平臺”技術支持

單   位：江西微博科技有限公司

聯(lián) 系 人： 金俊峰  劉聰

聯(lián)系電話：0791-88302858

 

附件：1.推薦企業(yè)名單匯總表

2.高新技術企業(yè)推薦審核要點

3.企業(yè)信用承諾書

4.中介機構(gòu)聲明

 

 

                 江西省高企認定工作領導小組辦公室

                          2021年4月20日

 

 

 

 

附件1

推薦企業(yè)名單匯總表

推薦單位（蓋章）：

序號

企業(yè)名稱

納稅人識別號

技術領域

企業(yè)

注冊地

所在開發(fā)區(qū)名稱

是否重新認定

主管科技部門

企業(yè)所得稅主管稅務機關

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注

1. 不在開發(fā)區(qū)內(nèi)的，所在開發(fā)區(qū)名稱一欄不填；

2. 推薦蓋章分為3類：1.設區(qū)市或贛江新區(qū)科技部門會同設區(qū)市稅務部門推薦并蓋章；2.省直管縣（市）科技部門會同所在縣（市）稅務局、所在縣（市）稅務局推薦并蓋章；3.國家高新區(qū)科技部門會同區(qū)內(nèi)稅務部門、設區(qū)市稅務部門推薦并蓋章。

 

 

附件2

高新技術企業(yè)推薦審核要點

 

序號

審核要點

工作分工

1

企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。

科技部門

2

企業(yè)是否為居民企業(yè)

稅務部門

3

企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

科技部門

4

對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。

科技部門

5

企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

科技部門

6

企業(yè)填報的企業(yè)所得稅主管稅務機關信息

稅務部門

7

企業(yè)申報材料中（包括提交的三個年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表）中營業(yè)收入、收入總額、不征稅收入、研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入數(shù)據(jù)是否與金稅三期征管系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)一致

稅務部門

8

企業(yè)是否按《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》要求歸集研發(fā)費用，設置專用研發(fā)費用輔助賬目，提供相關憑證及明細表并進行核算。企業(yè)申報表中企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算）的研究開發(fā)費用總額、同期銷售收入總額相關數(shù)據(jù)

稅務部門

9

企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

科技部門

附件3

企業(yè)信用承諾書

 

    本企業(yè)了解《高新技術企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》以及《關于組織申報2021年度高新技術企業(yè)的通知》相關規(guī)定和要求，現(xiàn)作出承諾如下：

    1.本企業(yè)提交的高新技術企業(yè)申報材料內(nèi)容準確、真實、合法、有效、完整，符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》以及《關于組織開展江西省2021年高新技術企業(yè)申報工作的通知》有關要求；

    2.本企業(yè)在“江西高新技術企業(yè)認定管理平臺”填寫上傳的申報材料、在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填寫上傳的申報材料以及本企業(yè)留存的高新技術企業(yè)紙質(zhì)申報材料內(nèi)容均完全一致。

本企業(yè)愿為上述承諾承擔有關法律責任。

 

 

申報企業(yè)（公章）：

企業(yè)法定代表人簽字：

                      

                                         年    月    日

 

附件4

 

中介機構(gòu)聲明

 

    本機構(gòu)符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的中介機構(gòu)條件，提供給企業(yè)用于高新技術企業(yè)申報的資質(zhì)證明材料準確、真實、合法、有效、完整，本機構(gòu)愿為此承擔有關法律責任。

 

 

 

法定代表人/執(zhí)行事務合伙人（簽名）：              

（公章）

 

                                        年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

篇3

各縣市區(qū)科技、財政部門要認真履行職責，及時協(xié)調(diào)、解決認定工作及相關政策落實中的重大問題。要嚴格執(zhí)行《高新技術企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的有關規(guī)定，共同做好高新技術企業(yè)認定初審工作。

二、進一步規(guī)范和完善申報推薦工作程序。

企業(yè)網(wǎng)上申報后，及時將書面申報材料分別報所在縣市區(qū)科技局、財政局；縣市區(qū)科技部門會同財政部門對轄區(qū)內(nèi)申請高新技術企業(yè)認定的材料真實性、完整性、有效性等進行核實，形成統(tǒng)一意見后，在規(guī)定時間內(nèi)聯(lián)合行文分別報送市科技局和市財政局審核。縣市區(qū)科技、財政部門上報推薦申報高新技術企業(yè)名單時，同時報送“推薦高新技術企業(yè)申報匯總表”、“高新技術企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)申報材料審查表”、“市高新技術企業(yè)認定申請企業(yè)情況表”。

三、嚴格按照有關要求提報研發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品（服務）收入證明材料。

企業(yè)提交申報材料，應同時提交研發(fā)費用明細賬頁復印件并加蓋公章。企業(yè)提報的近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）研究開發(fā)費用證明材料中金額，應與企業(yè)研發(fā)費用明細賬及記賬憑證、原始單證等會計核算資料相一致。近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入亦應與高新技術產(chǎn)品（服務）收入明細賬及原始憑證等相關會計核算資料歸集口徑、金額一致。無研發(fā)費用明細賬或企業(yè)申報材料金額與會計核算有關資料不一致的，不予推薦申報高新技術企業(yè)。

四、進一步加強中介機構(gòu)管理。

出具專項審計報告的中介機構(gòu)必須符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件，并能夠切實履行規(guī)定職責。申報企業(yè)原則上要從省財政、稅務部門推薦的名單中選用認定鑒證機構(gòu)，選用推薦名單之外的中介機構(gòu)，必須符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件并能夠切實履行規(guī)定職責。

中介機構(gòu)要嚴格按照高新技術企業(yè)認定的有關政策和“高新技術企業(yè)認定專項審計指引”，作出客觀實際的審計報告。財政部門對中介機構(gòu)出具的材料進行核實。如中介機構(gòu)出具材料與企業(yè)提交的研發(fā)費用明細賬出現(xiàn)差異，該中介機構(gòu)應作出專項說明。

市高新技術企業(yè)推薦管理工作領導小組辦公室聘請相關部門和專家對中介機構(gòu)資質(zhì)和運營情況進行檢查。如果中介機構(gòu)在出具的高新技術企業(yè)認定專項審計報告中，存在幫助企業(yè)弄虛作假等行為，一經(jīng)查實，取消其參與認定工作資格，在網(wǎng)上予以公告，并向其業(yè)務主管部門進行通報，提請主管機關進行處理。企業(yè)如因其選擇的中介機構(gòu)違規(guī)造成企業(yè)認定無效或其他損失的，由企業(yè)自行承擔責任。

科技、財政、稅務部門對申報高新技術企業(yè)資格的企業(yè)以及已經(jīng)獲得資格的企業(yè)，不定期進行抽查和復核。發(fā)現(xiàn)問題的，取消其申報和復審資格，同時建議上級部門取消為其服務的中介機構(gòu)從事此業(yè)務的資格，并向其業(yè)務主管部門反映該事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。

五、對市級初審合格的高新技術企業(yè)實行公示制度。

經(jīng)市科技、財政部門初審符合條件的高新技術企業(yè)，在市生產(chǎn)力促進中心網(wǎng)上公示5個工作日，沒有異議的，報送省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室審核認定。

篇4

現(xiàn)將*年度新產(chǎn)品計劃項目的組織申報要求通知如下：

一、申報單位

凡在本市注冊、具有獨立法人資格、已實現(xiàn)生產(chǎn)并銷售符合新產(chǎn)品計劃支持重點和范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可申報。

二、支持重點和范圍

*年度新產(chǎn)品計劃支持重點和范圍是，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強、技術含量高、采用國內(nèi)外先進標準生產(chǎn)的新產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌、增強企業(yè)國內(nèi)、國際競爭力的新產(chǎn)品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品；支持裝備制造業(yè)、先進制造業(yè)、以高新技術提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品；支持對環(huán)境保護、在能源和資源綜合利用方面開辟新渠道，具有明顯的節(jié)能減排的新產(chǎn)品；支持推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的新產(chǎn)品；支持促進人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類新產(chǎn)品；屬于國家和本市重點發(fā)展領域的新產(chǎn)品。

優(yōu)先支持國家重大專項和“863”計劃、科技支撐計劃等科技計劃的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；本市科技創(chuàng)新行動計劃以及其他科技專項成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；科技小巨人工程企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術園區(qū)等企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品；以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動資金匹配開發(fā)的新產(chǎn)品。

不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品；軍工配套產(chǎn)品；高能耗和高污染項目。

三、申報材料和申報渠道及申報時間

申報單位應按新產(chǎn)品計劃申報指南（見附件）的要求，組織好項目的電子數(shù)據(jù)和書面材料的申報工作。

1、電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報

網(wǎng)上申報請訪問*科技網(wǎng)站：

（1）項目電子數(shù)據(jù)申報表必須采用新產(chǎn)品計劃項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)（*版）錄入，經(jīng)校對確認無誤后，網(wǎng)上提交；

（2）產(chǎn)品研制技術總結(jié)報告和項目產(chǎn)業(yè)化前景分析均按word格式網(wǎng)上提交；

（3）精選與申報項目相關的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進行掃描，按規(guī)定格式（.jpg）網(wǎng)上提交。

上述3項電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤一張。

2、書面材料申報

（1）按錄入的電子數(shù)據(jù)申報表，采用申報系統(tǒng)提供的打印功能，用A4紙打印帶有水印標記的書面申報表，提交的紙質(zhì)申報表若無相關標記，則視為無效。申報表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章，復印章無效；

（2）產(chǎn)品研制技術總結(jié)報告和產(chǎn)業(yè)化前景分析，用A4紙打印；

（3）按書面申報材料清單目錄順序，裝訂成冊，一式三份。

3、申報渠道及申報時間

（1）電子數(shù)據(jù)

申報單位應將最終確認的電子數(shù)據(jù)于*年4月20日～5月25日，至*科技網(wǎng)站提交，過期不予受理；

（2）書面申報材料

申報單位應將書面申報材料一式三份和光盤一張及相關證明材料原件，報送到所屬的主管科技部門進行初審、簽署意見并加蓋公章后，由各主管科技部門將每個項目的書面材料三份和光盤一張匯總，并附申報項目清單和初審表，于*年5月5日～20日報送到*市重點新產(chǎn)品計劃管理辦公室（簡稱“新產(chǎn)品辦公室”），過期不予受理。

四、項目的評審與認定

按照公開、公正、公平的原則，*年度繼續(xù)開展新產(chǎn)品計劃項目專家網(wǎng)上評審。對通過專家評審的項目，經(jīng)市科委認定后，下達*年度新產(chǎn)品計劃，頒發(fā)《*市重點新產(chǎn)品證書》。并對其重點項目給予一定數(shù)額的研發(fā)補助經(jīng)費。

注意事項

1、根據(jù)科技部要求，為了與國家政策引導類計劃相銜接與配套，凡列入過國家級新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、星火計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導類科技計劃的同一項目，不得重復申報；

2、已列入過*市重點新產(chǎn)品計劃或其他*市科研計劃的同一項目，不得再次申報。若申報項目名稱相同，但型號不同，則必須提供該型號所采用新的專利及其他相關證明材料，以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進性，才可申報；

篇5

（二）扶持標準

1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業(yè)技術中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機構(gòu)，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。

2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設的國家級研發(fā)機構(gòu)得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。

（三）申報材料

1、國務院部委批準認定的相關證明復印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設立的研發(fā)機構(gòu)；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；

3、由市主管部門認定或批準。

（二）扶持標準

1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。

（三）申報材料

1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

三、鼓勵培育省（市）級研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術中心或市級工程技術研究中心。

（二）扶持標準

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)省（市）級研發(fā)機構(gòu)，參照本市技術中心補貼標準由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。

（三）申報材料

1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審，被認定為區(qū)級企業(yè)技術研究中心。

（二）扶持標準

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目

（一）申請條件

申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。

（二）扶持標準

1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；

2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復印件。

六、鼓勵加強技術研發(fā)

（一）申請條件

1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備；

2、項目單位應有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標準

1、重大項目：符合區(qū)主導產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標準的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。

2、技術創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)領域技術創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。

3、科學研究項目：為推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會事業(yè)進步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關、農(nóng)業(yè)技術研究、公共衛(wèi)生、信息技術、環(huán)境保護、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展情況，結(jié)合高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件（資產(chǎn)負債表、損益表）；

2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。

（四）其他事項

項目資助資金分兩次撥付，在下達項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認定為市高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。

七、鼓勵共享儀器設施設備

（一）申請條件

1、所使用的儀器設備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務平臺成員單位；

2、所使用的儀器設備是企業(yè)開展該項技術創(chuàng)新的必要設施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協(xié)議書或合同、儀器設備原值證明，以及發(fā)生相關費用的憑證復印件；如使用市研發(fā)公共服務平臺成員單位的儀器設備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發(fā)公共服務平臺的編號復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

八、資助企業(yè)設立博士后工作站

（一）申請條件

已經(jīng)國家有關部門批準在該企業(yè)設立博士后科研工作站。

（二）扶持標準

對設立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設進度，在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務登記證書復印件；

（2）國家有關部門批準建立企業(yè)博士后工作站的批文復印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件；

（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關證明復印件。

九、資助進站博士后科研

（一）申請條件

1、博士后進入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關登記手續(xù)進入實踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件；

2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復印件；

3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。

十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請條件

1、經(jīng)市有關部門認定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關部門認定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標準

1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。

2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報材料

1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關證明和上級撥款憑證復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。

十一、資助專利申請的費

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明）。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設計專利資助400元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復印件；

2、市專利機構(gòu)開具的費發(fā)票復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。

十二、資助申請國外發(fā)明專利

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人。

（二）扶持標準

1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。

3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。

（三）申報材料

1、國家主管部門批準的涉外專利機構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復印件；

2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關證明材料及中文譯件復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)

（一）申請條件

1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明）。

（二）扶持標準

每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

（三）申報材料

1、授權(quán)的專利證書復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。

十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請條件

市政府有關部門認定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)

（一）申請條件

被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標準

獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略

（一）申請條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔單位。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十七、鼓勵制定國家技術標準

（一）申請條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準（含國際標準、行業(yè)標準）經(jīng)批準并。

（二）扶持標準

企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

（三）申報材料

1、經(jīng)批準并的國家技術標準文本復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請條件

由市政府有關部門批準，企業(yè)被認定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標準

1、對經(jīng)市主管部門認定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。

2、對經(jīng)市主管部門認定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。

（三）申報材料

1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十九、鼓勵加快自主品牌建設

（一）申請條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號。

（二）扶持標準

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。

2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)品牌獲獎證書復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請條件

1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標準

1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。

二十一、獎勵發(fā)明專利實施

（一）申請條件

申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標準

1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一次性獎勵10-20萬元。

（三）申報材料

1、發(fā)明專利當年年費發(fā)票、專利證書復印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務部門認可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

經(jīng)認定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有較大貢獻，或者列入市、區(qū)重點推進的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。

（二）扶持標準

1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設投資情況，給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。

2、對企業(yè)實施技術改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。

3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、項目簡介和實際發(fā)生額相關證明復印件。

二十三、鼓勵智力密集型服務業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；

2、對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有實際貢獻。

（二）扶持標準

對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經(jīng)有關部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關項目發(fā)生費用證明復印件。

二十四、鼓勵智力密集型服務業(yè)載體建設

（一）申請條件

1、獲得市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)（點）；

3、區(qū)政府同意設立的其他現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標準

1、獲得市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務業(yè)發(fā)展引導資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。

（三）申報材料

1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導資金相關證明復印件；

2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的，需提供有關集聚區(qū)設立的證明以及相關經(jīng)費投入的證明復印件。

二十五、鼓勵引進企業(yè)總部（一）

（一）申請條件

1、經(jīng)市主管部門認定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。

（二）扶持標準

1、參照市對外資總部扶持標準（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、經(jīng)市有關部門認定為外資地區(qū)總部的相關證明及撥款憑證復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十六、鼓勵引進企業(yè)總部（二）

（一）申請條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設立的以投資或授權(quán)形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達到20億或凈資產(chǎn)達到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標準

1、參照對外資地區(qū)總部扶持標準，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件，及公司章程、驗資報告；

3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表及損益表復印件；

4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進行授權(quán)管理的委托書復印件。

二十七、鼓勵企業(yè)技術改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業(yè)；

2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標準

對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十八、鼓勵技術改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請條件

1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標準煤以上的節(jié)能技改項目；

2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標準

1、根據(jù)節(jié)能技術改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標準煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關要求配套獎勵。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十九、鼓勵技術改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標準煤以上；

2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷，中級以上技術職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業(yè)。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、企業(yè)培訓節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關憑證復印件。

三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）申請條件

1、列入年度市重點推進的簽約項目；

2、列入年度區(qū)推進的簽約項目。

（二）扶持標準

1、對于列入市重點推進的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復印件；

4、列入?yún)^(qū)推進項目的相關證明復印件。

三十一、鼓勵申報高新技術企業(yè)

（一）申請條件

企業(yè)申報高新技術企業(yè)并經(jīng)市高新技術企業(yè)認定辦公室受理。

（二）扶持標準

對企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)發(fā)生的相關費用，區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。

（三）申報材料

1、市高新技術企業(yè)認定辦公室受理單復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準備階段，并已支付有關發(fā)行費用。

（二）扶持標準

對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。

（三）申報材料

1、上級主管部門批準發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關證明復印件；

2、區(qū)有關部門出具債券融資備選企業(yè)相關證明復印件；

3、企業(yè)與中介機構(gòu)簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

三十三、鼓勵企業(yè)上市

（一）申請條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進入上市階段的；

2、引進成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標準

1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。

2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。

3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。

（三）申報材料

1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、企業(yè)輔導備案公告復印件；

3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請條件

1、以從事高新技術的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負責人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作）。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務證復印件；

2、“YBC”項目計劃任務書。

三十五、支持留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請條件

1、留學回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術開發(fā)；

2、申報主體是留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復印件；

2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。

三十六、鼓勵引進創(chuàng)業(yè)風險投資

（一）申請條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進行風險投資，資金實際到位。

（二）扶持標準

1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目，引導基金可按其實際到位資金跟進投資；

2、引導基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對風險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。

（三）申報材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風險投資的合同或協(xié)議復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風險投資機構(gòu)實際到位資金的相關憑證復印件。

三十七、鼓勵科技中介機構(gòu)服務（一）

（一）申請條件

科技中介機構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術擴散（如技術產(chǎn)權(quán)交易所、技術市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務。

（二）扶持標準

1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵；

2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。

（三）申報材料

1、科技中介機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。

三十八、鼓勵科技中介機構(gòu)服務（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務（包括技術擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務收入占其年度業(yè)務總收入的20%以上。

（二）扶持標準

科技中介機構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準核算。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

三十九、加強孵化器建設（一）

（一）申請條件

1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發(fā)與交流等多方面的服務；

3、在該機構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達30家以上。

（二）扶持標準

1、對孵化器建立專業(yè)技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業(yè)技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術服務等，區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。

2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務發(fā)生的費用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。

（三）申報材料

孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。

四十、加強孵化器建設（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。

（二）扶持標準

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，當年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準給予50%的房租補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當年度納稅證明復印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎

（一）申請條件

科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。

（二）扶持標準

1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。

3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

（三）申報材料

1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。

四十二、獎勵區(qū)科技成果獎

（一）申請條件

項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。

（二）扶持標準

1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。

2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。

3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。

（三）申報材料

區(qū)科學技術成果獎獲獎憑證復印件。

四十三、資助兩院（中國科學院、中國工程院）院士購房

（一）申請條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務兩年以上。

（二）扶持標準

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復印件；

2、院士的專家證明復印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復印件。

四十四、為研發(fā)機構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務

（一）申報條件

1、監(jiān)護人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的高級技術人員和高級管理人員。

2、監(jiān)護人持本市戶口（含藍印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務教育的適齡兒童。

（二）相關標準

1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據(jù)家長要求，提供適當?shù)墓k學校給予選擇。

4、研發(fā)機構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學生享受同等待遇。

（三）申報材料

1、入讀小學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件。

2、入讀中學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件。

3、轉(zhuǎn)學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案（轉(zhuǎn)學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件。

四十五、為研發(fā)機構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務

（一）申報條件

高級技術人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)一年以上。

（二）服務方式

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫(yī)指導及疾病的預防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構(gòu)高級人才結(jié)對，根據(jù)研發(fā)機構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導和服務。

3、研發(fā)機構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。

四十六、為研發(fā)機構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務

（一）申報條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構(gòu)的高級技術人員和高級管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務方式

1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。

2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進行托底安置。

3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業(yè)指導。

4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓帳戶卡。

5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導。

6、其它就業(yè)服務方面的按有關規(guī)定提供幫助。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。

四十七、加強政府采購支持

（一）申請條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認定目錄》名單；

4、已被市有關部門認定為市重點新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關方面認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

四十八、附則

（一）申報對象

本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。

（二）操作流程

1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)（下載表格，按本操作辦法要求準備書面申報材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區(qū)財政局；

4、區(qū)財政局按相關要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務窗口。

（三）受理時間

篇6

新產(chǎn)品計劃項目分為重點新產(chǎn)品和戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品兩類。

（一） 重點新產(chǎn)品。

重點新產(chǎn)品是指符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并開始有市場銷售或具有良好的市場應用前景，經(jīng)濟效益和社會效益明顯；具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，技術水平高、附加值高、市場競爭力強的新產(chǎn)品。

支持領域詳見《國家重點新產(chǎn)品計劃重點支持領域》。

新產(chǎn)品計劃不支持以下產(chǎn)品：

1、食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品及其生產(chǎn)中相關助劑和輔料等；

2、化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產(chǎn)品；

3、用進口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；

4、單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；

5、傳統(tǒng)手工藝品；

6、單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；

7、動、植物品種資源；畜禽、水產(chǎn)等動物飼料及其添加劑；

8、高能耗、高排放、污染環(huán)境的產(chǎn)品。

（二） 戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。（限額很少）

戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品是指在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有戰(zhàn)略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對行業(yè)技術進步具有重大影響，取得重大技術突破、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較強市場競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產(chǎn)品。在滿足新產(chǎn)品要求的前提下，戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品還應具備以下條件：

1、符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術政策和其他相關產(chǎn)業(yè)政策，特別是符合當前國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點支持方向；

2、產(chǎn)品整體技術水平或其核心關鍵技術水平達到國際先進，在本行業(yè)或領域中能代表我國自主創(chuàng)新能力和水平的標志性產(chǎn)品；擁有核心發(fā)明專利，權(quán)益清晰明確；環(huán)保性能先進；擁有符合國際規(guī)范的質(zhì)量保障體系，質(zhì)量可靠；

3、產(chǎn)品已進入市場銷售，具有明顯的市場競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)化前景和預期經(jīng)濟效益良好；承擔單位擁有該產(chǎn)品注冊商標的所有權(quán)，產(chǎn)品品牌核心價值高；

4、企業(yè)具有較強實力的研發(fā)機構(gòu)和穩(wěn)定的新產(chǎn)品研發(fā)團隊，在創(chuàng)新投入、商業(yè)模式、經(jīng)營管理、市場推廣等方面具備良好基礎和較強優(yōu)勢。

二、申報要求

（一）申報單位

凡在__境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)均可申報。同時，凡參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由地區(qū)賽入圍全國賽的優(yōu)秀企業(yè)可優(yōu)先申報，并不受地方推薦限額限制（含__年參賽優(yōu)秀企業(yè)）。

（二）申報材料

1、項目申報表；

2、項目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析；

3、附件材料（復印件）：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）；

（2）經(jīng)審計的企業(yè)__年度財務報表（每頁加蓋審計單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件；

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環(huán)保達標證明；

（5）特殊行業(yè)許可證；

（6）質(zhì)量技術監(jiān)督機構(gòu)備案的產(chǎn)品企業(yè)標準，或采用國際標準的認可證明，采用國家標準、行業(yè)標準的標準名稱及標準號；

（7）有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測（驗）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近兩年內(nèi)的查新報告等技術證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）等其他證明材料。

（三）申報流程

1、首次申報的單位登陸科技部國家科技計劃項目申報中心網(wǎng)站進行注冊，并認真閱讀網(wǎng)站說明，詳見附件；已申報過國家重點新產(chǎn)品項目的單位使用已有賬號進行申報。

2、錄入：在線填寫《國家重點新產(chǎn)品計劃項目申報表》和《項目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，確認無誤后在線提交；

3、報送材料：用A4紙在線打印填寫的《項目申報表》、《項目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，內(nèi)容必須與網(wǎng)上申報材料完全一致，申報表中填寫的內(nèi)容在附件中需有相關證明材料支持。

（四）注意事項（重要）

1、申報單位應認真準備申報材料，并對申報材料的真實性、可靠性負責。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理。

2、申報單位及產(chǎn)品不得重復申報。

（1）申報單位當年度只允許申報一個新產(chǎn)品計劃項目；

（2）已列入新產(chǎn)品計劃的同一產(chǎn)品及型號的項目不得再次申報。若申報項目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權(quán)專利及其說明書摘要，附圖和權(quán)利要求書等內(nèi)容，以證明其比原列入計劃項目的產(chǎn)品有重大的改進和創(chuàng)新，方可申報；

3、產(chǎn)品名稱及型號填寫要規(guī)范。名稱應用中文，盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫，不得使用系列產(chǎn)品、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等詞語，確屬系列產(chǎn)品必須注明型號，采用“型號+產(chǎn)品名稱”或“產(chǎn)品名稱+型號”（特殊行業(yè)除外）的書寫格式；

4、所有申報項目推薦渠道必須填“山東省科技廳”；（凡填“濟南市科技局”的項目均無法推薦！）

5、所有申報項目類別必須選擇“重點新產(chǎn)品”；

6、請各申報單位認真審核所填寫的申報內(nèi)容后，再提交申報系統(tǒng)并在線打印。申報材料一旦提交后將無法更改。由于報送時間相對集中，請各申報單位靈活選擇申報時間，避免因網(wǎng)絡擁堵影響項目申報。

7、申報過程中出現(xiàn)的技術問題請咨詢國家科技部

技術支持聯(lián)系方式如下：

電話：__

傳真：__

郵箱：__

三、報送材料要求

1、材料裝訂要求

書面申報材料必須按以下順序裝訂成冊：項目申報材料清單(務必由申報系統(tǒng)正式導出在線打印)、項目申報表、項目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。附件材料裝訂順序與項目清單所列內(nèi)容保持一致。申請材料統(tǒng)一用A4紙在線打印，左側(cè)簡單裝訂成冊，不需單獨 制作封面或膠裝，不得采用膠圈、打孔文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

篇7

一、支持對象

在*地區(qū)注冊、具有獨立法人資格的科技咨詢機構(gòu)，以決策咨詢、管理咨詢、工程咨詢、技術咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)咨詢等為主營業(yè)務，尤其是：1、為高新技術領域（電子與信息及軟件、信息服務業(yè)；生物、醫(yī)藥技術；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；新材料；光機電一體化；新能源、高效節(jié)能；環(huán)境保護、航空航天等）提供與科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化促進相關的咨詢服務；2、為現(xiàn)代服務業(yè)領域（科技金融、科技保險、文化創(chuàng)意、物流、環(huán)境和公共設施管理等）機構(gòu)提供與該產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的咨詢服務。主要包括：

1.自主品牌與知識產(chǎn)權(quán)建設咨詢：提品品牌設計與建立、企業(yè)品牌策劃與建設以及知識產(chǎn)權(quán)建設的咨詢。

2.體制改革咨詢：提供企業(yè)制度建設與創(chuàng)新、企業(yè)兼并與重組的咨詢。

3.管理與發(fā)展咨詢:提供決策、戰(zhàn)略、人力資源、組織變革、IT管理、企業(yè)文化等方面的咨詢。

4.市場信息與營銷咨詢：提供市場調(diào)查與信息、商業(yè)模式建立與創(chuàng)新的咨詢。

5.科技金融、科技保險與投融資咨詢：提供與科技金融、科技保險相關的經(jīng)紀、法律、評價等咨詢，提供風險投資引入與融資、上市與資本運營的咨詢。

二、申報條件

申請專項資金應同時具備以下條件：

（一）申報機構(gòu)條件

1.在*地區(qū)注冊的獨立法人機構(gòu)，具有相關的從業(yè)資質(zhì)和良好信譽，無不良記錄。

2.成立兩年以上。

3.上年度營業(yè)總收入不低于200萬元，或咨詢業(yè)務收入不低于150萬元。主營業(yè)務為提供各類科技咨詢服務。

4.在高新技術領域或現(xiàn)代服務業(yè)領域有較強的專業(yè)咨詢服務能力，在科技咨詢行業(yè)較好的業(yè)績，在社會上有一定的知名度，客戶反映良好。

5.內(nèi)部管理規(guī)范，團隊結(jié)構(gòu)合理，服務手段科學。

6.近兩年年度咨詢業(yè)務收入平均增長比率不低于5%。

7.擁有自主創(chuàng)新服務模式。

8.近兩年咨詢服務項目不少于10個。

9.獲得20*、20*年度“*市優(yōu)秀科技中介機構(gòu)”表彰的機構(gòu)予以優(yōu)先支持。

（二）咨詢項目條件

1.申報的項目應是正在執(zhí)行的咨詢項目。

2.咨詢項目的經(jīng)濟和社會效益顯著，同時也能提升科技咨詢機構(gòu)自身的專業(yè)服務能力。

3.每家機構(gòu)只能申報一個項目。

三、支持方式

專項資金采取無償資助方式。

四、申報與受理

（一）申報地點和時間

專項資金實行集中申報、集中受理。*生產(chǎn)力促進中心及*科技咨詢業(yè)協(xié)會受*市科委委托共同負責受理專項資金項目申請。辦公地設在*生產(chǎn)力促進中心。

辦公地址：*市海淀區(qū)北三環(huán)中路31號生產(chǎn)力大樓B座8*室

咨詢電話：*

網(wǎng)上時間：*

申報時間：20*年5月4日—5月29日（周一至周五8:30-17:30）

（二）申報程序

1.從*市科委*或*生產(chǎn)力促進中心網(wǎng)站*、*科技咨詢業(yè)協(xié)會網(wǎng)站*下載《*市科委科技咨詢專項資金項目申報書（20*年度）》，按要求準備申報材料（具體要求詳見“申報材料”部分）。

2.申報機構(gòu)在申報期限內(nèi)將準備好的申報材料直接報送*生產(chǎn)力促進中心。

（三）申報材料

1.《*市科委科技咨詢專項資金項目申報書》紙質(zhì)材料和電子版。

2.附件材料包括：

(1)咨詢機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件,并加蓋單位公章。

(2)項目委托方營業(yè)執(zhí)照復印件、主營業(yè)務及主要產(chǎn)品說明材料，分別加蓋單位公章。

(3)咨詢機構(gòu)近三年的年度財務報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等，并加蓋單位印章。

(4)咨詢項目的委托合同書及服務收入證明復印件。（報送書面材料時，需出示委托合同原件）

(5)上年度接受服務的主要客戶的評價意見（機構(gòu)的專業(yè)技能和服務態(tài)度、合同執(zhí)行情況、給客戶帶來的經(jīng)濟社會效益、對客戶發(fā)展的作用等）。

(6)近兩年，為客戶提供咨詢服務的相關證明(至少10個項目、如由項目委托方提供的證明函或合同書復印件等)。

(7)有關信譽證明復印件。

（四）報送材料數(shù)量及裝訂

《項目申報書》用A4規(guī)格紙打印，并與其他附件材料裝訂成一冊。書面上報材料一式六份，均應加蓋單位公章，同時報送《項目申報書》的電子版。

（五）情況查詢

篇8

新三板擴容，為武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)帶來了涉足資本市場的機會，再加上各路券商的積極引導以及政府的各項政策支持，武漢市的新三板項目越來越多。

新三板業(yè)務看似簡單，較IPO業(yè)務的難度小很多，但是，麻雀雖小，五臟俱全，他也是一項小規(guī)模的戰(zhàn)役，是對審計團隊的整體考驗。下面筆者結(jié)合“新三板”項目特點，談談“新三板”項目審計過程中的體會。

一、助力企業(yè)管理者樹立啟動“新三板”業(yè)務信心

申請在新三板掛牌的多為規(guī)模較小的企業(yè)，總資產(chǎn)小于1億元，原始報表微利或不盈利，在某個細分行業(yè)有自己的一席之地，但這類企業(yè)的管理者出于稅收方面的考慮，多有體外資金流轉(zhuǎn)。針對這類現(xiàn)狀，會計師事務所作為三方中介的其中一方，在正式審計前，多數(shù)扮演的是券商領導下的一名隊員，幫助企業(yè)出謀劃策，制定最優(yōu)的整合方案。在這個階段，這類企業(yè)的管理者基本對即將涉足的資本市場一無所知，對中介的依賴度較高，但是正式啟動新三板的信心又不足，內(nèi)心存在想要繼續(xù)觀望的心理。為了打消企業(yè)管理者的顧慮，券商此時會將涉足資本市場后的益處，一一向管理者講明，會計師再根據(jù)初步盡調(diào)的結(jié)果，匡算出企業(yè)想要規(guī)范動作，大概需要付出多大的成本，既包括稅收成本，也包括中介費用。當然，在當前的政策支持下，中介費用已不是企業(yè)最頭疼的問題，各項政策上的支持，基本已將這部分中介費用全部解決，企業(yè)的管理者權(quán)衡的不僅包括此次申報材料期間需付出多少的稅收成本，更多的是考慮在未來的期間內(nèi)，企業(yè)完全規(guī)范動作后，會較當前的運行模式多付出多少的成本，因這部分成本目前無法預計，故有些企業(yè)的管理者想到此處就知難而退了。當然，從筆者所在會計師事務所目前承接的眾多的新三板業(yè)務來看，覺悟高的企業(yè)并不在少數(shù)。他們堅信，想要做大做強企業(yè)，總是要付出相應的成本，更何況這種成本，是企業(yè)做大做強過程中，必須要承擔的社會責任。于是，管理者下定決心啟動新三板業(yè)務，三方中介就要正式開始現(xiàn)場工作了。

二、引導企業(yè)制定一套完善的財務核算方法

會計師事務所作為新三板申報過程中相當重要的成員，前期的賬務清理工作自然首當其沖。在正式審計前，會進行詳細的盡職調(diào)查。盡職調(diào)查過程中自然會發(fā)現(xiàn)企業(yè)種種核算不規(guī)范，這種不規(guī)范主要表現(xiàn)為以下幾點：

（一）存貨賬小于實，實際庫存與報表數(shù)據(jù)差異較大；

（二）多轉(zhuǎn)營業(yè)成本，刻意壓低產(chǎn)品毛利率，少繳企業(yè)所得稅；

（三）虛列費用，少繳企業(yè)所得稅；

（四）無成本核算過程，企業(yè)財務人員根據(jù)管理者的意志，亂轉(zhuǎn)成本；

（五）其他不規(guī)范財務核算過程。

針對以上問題，會計師在現(xiàn)場工作中切忌將企業(yè)的財務人員指責的一無是處，而是應該多方了解，了解企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)流程、內(nèi)部審批流程、銷售模式、采購模式等，然后根據(jù)企業(yè)的特點，引導企業(yè)制定一套完善的財務核算方法，當然，只能是引導，而不能代替企業(yè)的財務人員去制定財務核算方法，時刻牢記自己的“審計師”的身份。

企業(yè)的賬務清理是一個艱難又相對較長的過程，在這個過程中，企業(yè)的財務人員多數(shù)會有抵觸情緒，為了盡量減少后期返工，會計師在企業(yè)賬務清理的過程中，持續(xù)指導，給企業(yè)答疑解惑，而且，在此期間，企業(yè)的管理者一方面想要規(guī)范，但是又想要節(jié)省成本，因此，管理者會有意無意的跟券商、會計師“討價還價”，想要盡量壓低產(chǎn)品毛利率（此為部分高毛利行業(yè)的企業(yè)），進而減輕稅務負擔。在這種“討價還價”的過程中，會計師既不能對管理者的訴求直接否定，又不能給企業(yè)過多的承諾，因為前期越多承諾，后期的風險就會越大，為了將新三板業(yè)務順利開展下去，我們在審計過程中，要根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點，收集足夠的審計證據(jù)，力爭企業(yè)能接受、我們能順利通過內(nèi)核、又能經(jīng)得起外界檢查。新三板審計較IPO審計時間跨度相對較短，從企業(yè)賬務清理、企業(yè)完成股份制變更、申報材料到最后的成功掛牌，順利的可在一個年度內(nèi)完成，因此，我們在審計過程中，要時刻注意時間的把握，制定合適的審計策略，并適時完善審計計劃。

三、指導企業(yè)股改完成后的財務工作及掛牌后的督導工作

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（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向；

（三）符合國家外經(jīng)貿(mào)政策；

（四）有利于促進項目所在國經(jīng)濟發(fā)展和技術進步。

第三條本辦法所稱對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務范圍包括：境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢等。

第四條專項資金對企業(yè)從事上述對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務采取直接補助或貼息等方式給予支持。

第五條專項資金直接補助內(nèi)容包括境內(nèi)企業(yè)在項目所在國注冊（登記）境外企業(yè)之前，或與項目所在國單位簽訂境外經(jīng)濟技術合作協(xié)議（合同）之前。為獲得項目而發(fā)生的相關費用，包括聘請第三方的法律、技術及商務咨詢費用、項目可行性研究報告編制費、規(guī)范性文件和標書的翻譯費用；購買規(guī)范性文件和標書等資料費；對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢項目運營費用等。專項貼息內(nèi)容包括境外投資、合作和對外工程承包項目所發(fā)生的境內(nèi)銀行中長期貸款。

第六條財政部、商務部以“通知”形式，另行確定當年專項資金重點支持的領域和范圍。

第七條申請企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格；

（二）已取得國家有關部門批準（核準或備案）開展對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務的書面文件；

（三）近五年來無嚴重違規(guī)違法行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（四）按規(guī)定報送統(tǒng)計資料。

第八條申請項目應具備的基本條件：

（一）經(jīng)國家有關部門批準、登記或備案；

（二）在項目所在國依法注冊、登記或備案，項目依法生效；

（三）對外承包工程合同金額原則上不低于500萬美元（或等值貨幣）；境外投資項目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項目的中方投資額原則上不低于100萬美元（或等值貨幣）；對外勞務合作、境外高新技術研發(fā)平臺、對外設計咨詢項目合同金額原則上不低于50萬美元（或等值貨幣）。

（四）對于申請中長期貸款貼息的項目，還應具備：

1、申請貼息貸款達一年以上（含一年）中長期境內(nèi)銀行貸款；

2、貸款用于對外經(jīng)濟技術合作項目的建設及運營；

3、單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值貨幣）；

4、每一項目申請貼息的貸款額累計不超過中方投資總額或合同總額；

5、一個項目可獲得累計不超過5年的貼息支持。

（五）境外高新技術研發(fā)平臺、對外勞務合作、對外設計咨詢項目，實行定額運營費用資助方式，具體條件另行規(guī)定。

第九條中長期貸款的貼息標準：

（一）人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準利率，實際利率低于基準利率的，不超過實際利率。

（二）外幣貸款年貼息率不超過3%，實際利率低于3%的，不超過實際利率。

第十一條專項資金以人民幣計算并支付。

第十二條申請專項資金應提供如下申報資料：

（一）申請報告。包括項目基本情況、項目貸款或費用支出情況、項目預期收益情況分析等；

（二）國家批準開展對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務的文件；

（三）申請企業(yè)近三年來的年度審計報告；

（四、）費用支出憑證或付息結(jié)算清單（復印件應加蓋單位公章）；

（五）駐外使（領）館經(jīng)商處出具的書面意見；

（六）要求報送的其他材料。

第十三條企業(yè)報送的材料凡與申請有關的外文資料，須同時報送中文譯本，并將所有的申請資料按上述順序裝訂成冊。

第十四條申報程序

（一）地方企業(yè)將本辦法及“通知”規(guī)定的申報材料報送省級財政、商務部門。各省級財政和商務部門負責按本通知規(guī)定對申報材料初審后，于規(guī)定時間前聯(lián)合報財政部、商務部；

（二）中央企業(yè)將本辦法及“通知”規(guī)定的申報材料于規(guī)定時間分別報送財政部、商務部。

第十五條財政部會同商務部委托中介機構(gòu)對中央企業(yè)和地方上報的申請材料進行審核，確定費用補助金額的貼息金額。

第十六條專項資金按照財政預算級次由財政部撥付。

第十七條企業(yè)收到專項資金后，按相關財務規(guī)定處理。

第十八條各有關企業(yè)要嚴格按國家管理和使用財政專項資金，并自覺接受財政、商務、審計等部門的監(jiān)督檢查。

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1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金項目服務的服務機構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進中心與福州市高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報提供企業(yè)申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務，并接受項目推薦單位、項目組織單位委托，協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術企業(yè)，服務功能類同。兩家服務機構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務職能以來，在上級有關職能部門領導下，至2007年共受理并推薦了200多項科技創(chuàng)新項目，其中61項獲得國家創(chuàng)新基金的立項支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報工作開始于2003年，由于科技部該專項基金剛設立不久，地方科技管理部門、科技服務機構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了，對創(chuàng)新基金申報的規(guī)范運作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務機構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗，未能給予企業(yè)及時明確的指導，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經(jīng)過各級管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設立地方科技創(chuàng)新資金后，進一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項目申報條件的距離，福州市每年爭取到的國家創(chuàng)新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項目申報和管理工作方面，無論從申報項目的數(shù)量上看，還是從爭取基金的規(guī)模上看，我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對我市經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報國家創(chuàng)新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年爭取國家創(chuàng)新基金項目37項，比2006年增加14項，增長61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項目19項，比2006年增長36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進步明顯，但與寧波市相比，無論從項目立項數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務機構(gòu)的作用分不開的。因此，加強福州市創(chuàng)新基金服務機構(gòu)的建設，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報程序和管理工作的專業(yè)隊伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業(yè)技術服務的新型科技服務機制，對促進我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2 創(chuàng)新基金服務機構(gòu)的作用和定位

2.1 創(chuàng)新基金服務機構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創(chuàng)立起，就嚴格按規(guī)范的申報程序運作，它相對國家其他科技計劃項目，申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創(chuàng)新基金項目申報、監(jiān)理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時，企業(yè)普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠，項目材料難寫，企業(yè)財務報表編制質(zhì)量要求高，提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網(wǎng)上申報及附件錄入上傳等申報環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務機構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項目申報的各項工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務機構(gòu)的主要任務是為科技型中小企業(yè)提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業(yè)務中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗；另外，創(chuàng)新基金服務機構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊伍，能夠勝任各個技術領域的咨詢、調(diào)研任務。所以，在幫助中小企業(yè)完成項目申報前期準備工作方面，創(chuàng)新基金服務機構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢，不但能發(fā)揮科技服務機構(gòu)的優(yōu)勢，也會極大地提高創(chuàng)新基金項目申報和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2 創(chuàng)新基金服務機構(gòu)的業(yè)務定位

2.2.1 規(guī)范項目申報材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目評審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡上傳的申報材料，不進行實地調(diào)研，也不約見項目當事人，材料組織的完善與否，是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏攧諣顩r，把本企業(yè)的內(nèi)在價值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助，這時企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對來說，貼息容易獲得，因為貼息涉及到銀行貸款，能達到有效吸引金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導作用。

創(chuàng)新基金申報材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財務管理、技術開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應收應付、債權(quán)債務、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報創(chuàng)新基金不僅要了解一個項目，而且要了解企業(yè)運行的全過程，要證明企業(yè)負責人具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報材料普遍存在過于簡單、技術創(chuàng)新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。

創(chuàng)新基金服務機構(gòu)應對當年的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金相關文件資料進行全面的分析研究，掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等，指導企業(yè)準確定位，找準切入點，把握優(yōu)勢領域，結(jié)合企業(yè)自身特點組織申報；其次，還要指導企業(yè)從研發(fā)力量、技術依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點的項目進行申報；此外，申報材料還要體現(xiàn)項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性，以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務等經(jīng)濟指標、技術創(chuàng)新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等，材料應充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項目的技術可行性。

2.2.2 善于捕捉項目推薦申報

創(chuàng)新基金服務機構(gòu)應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢，從工業(yè)高科技計劃、農(nóng)業(yè)科技計劃、星火計劃、社會發(fā)展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優(yōu)秀項目；從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目；還可以從企業(yè)委托查新項目、新產(chǎn)品開發(fā)計劃項目中尋找好項目，另外還可以從各行業(yè)技術中心創(chuàng)新項目中挖掘項目推薦上報。工作中，應圍繞創(chuàng)新基金申報條件，在不違反相關限制規(guī)定的情況下，靈活應用申報規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報條件，爭取盡量多的項目往國家推薦申報，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項”的原則。

2.2.3 履行服務機構(gòu)職責，推進項目實施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務機構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項目組織單位）做好項目的征集、篩選和認證工作，并接受推薦單位、項目組織單位委托，協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。

創(chuàng)新基金服務機構(gòu)要組織專家對創(chuàng)新基金項目的實施進行跟蹤管理，促進地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，把項目申報、實施、監(jiān)理、驗收工作逐步落到實處。

創(chuàng)新基金服務機構(gòu)還要嚴格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實。

2.3 提升創(chuàng)新基金服務機構(gòu)服務水平的對策

創(chuàng)新基金服務機構(gòu)對于中小企業(yè)技術創(chuàng)新的重要性已為理論和實踐所證明。可以說，創(chuàng)新基金服務機構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實提高福州市創(chuàng)新基金服務機構(gòu)對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報的服務能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務機構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報這個平臺，充分展示自己在產(chǎn)學研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項目申報程序與運作等方面的優(yōu)勢，開展特色服務，推動科技服務機構(gòu)的建設，拓展科技服務機構(gòu)需求空間。可以采取：

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務機構(gòu)共同實施中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務網(wǎng)絡計劃。創(chuàng)新基金服務機構(gòu)發(fā)展最直接的動力是地方中小企業(yè)的服務需求，創(chuàng)新服務只有植根于地方，并在此基礎上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會議，舉辦培訓班、座談會、技術講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊進行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點、申報要求、申報程序；對參加評審的專家進行宣傳，使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報及評審要求的基礎上，對自己手中的項目進行評估，考慮是否提出申報請求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會如生產(chǎn)力中心協(xié)會、各行業(yè)技術創(chuàng)新中心等社團組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)技術創(chuàng)新中心等確定對整個行業(yè)有用的共性技術，然后再經(jīng)由大學或研究機構(gòu)進行研發(fā)；或建立產(chǎn)學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學和研究機構(gòu)的密切關系，促進產(chǎn)學研合作的有效開展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務信息網(wǎng)等已有設施，建立科技項目、專家數(shù)據(jù)庫，建設全市科技服務網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務機構(gòu)的服務功能。

（5）加強隊伍建設，提升創(chuàng)新基金服務機構(gòu)的服務質(zhì)量和水平。可以通過向社會公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務意識強、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務工作。科技服務機構(gòu)人員應注重自身綜合業(yè)務素質(zhì)的提高，關注并了解國家創(chuàng)新基金工作動態(tài)及變化特點，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)及相關操作規(guī)程，提高服務能力，對當年國家創(chuàng)新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣，才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時的指導幫助。

以市場為導向加強服務能力建設是創(chuàng)新基金服務機構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務機構(gòu)首先是一個市場主體，是市場競爭的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場。因此，如何認真研究市場，深入了解市場，把握市場脈搏，找準市場定位，是廣大創(chuàng)新基金服務機構(gòu)普遍面臨的課題。科技服務作為一個新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍疹I域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務機構(gòu)應當根據(jù)本地區(qū)的市場需求，結(jié)合自身實際，不斷鞏固主導業(yè)務，拓展新興業(yè)務，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

篇11

本辦法所稱研發(fā)機構(gòu)，是指被確認為市級以上的工程技術研究中心或企業(yè)技術開發(fā)中心。

本辦法所稱高新技術產(chǎn)品，是指按照《中國高新技術產(chǎn)品目錄》和《*市高新技術成果轉(zhuǎn)化項目（產(chǎn)品）認定辦法》確認的產(chǎn)品。

本辦法所稱技術性收入，是指企業(yè)進行技術咨詢、技術轉(zhuǎn)讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計和承包、技術出口、引進技術消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入。

第四條各級政府及其有關部門應積極引導科技資源向市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。對被確定的市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)，應優(yōu)先推薦申報各級科技計劃項目，優(yōu)先承擔市級科技計劃項目，并由市政府給予表彰和獎勵。

第五條市政府成立市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認定管理領導小組（以下簡稱領導小組），負責解決市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認定管理工作中的重大問題。領導小組辦公室設在市科技局，具體負責領導小組的日常工作。

市科技局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、人事局、統(tǒng)計局、勞動保障局、國稅局、地稅局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門應按照各自職責，協(xié)同搞好市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)的認定和管理工作。

各縣級市（區(qū)）和高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的科技行政主管部門負責市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)申報材料的初步審查和把關工作。

第六條市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應同時具備下列條件：

（一）在我市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊；

（二）擁有自己的產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)和隊伍；

（三）大專以上學歷的科技人員和高級工以上技能人員的數(shù)量占企業(yè)職工總數(shù)的35%以上，其中大專以上學歷的科技人員的數(shù)量占職工總數(shù)的比例不低于30%；

（四）擁有本企業(yè)主導產(chǎn)品核心技術的自有知識產(chǎn)權(quán)，其中，擁有的發(fā)明專利達到1件以上；

（五）擁有自己的注冊商標；

（六）高新技術產(chǎn)品收入和技術性收入的總和占企業(yè)當年主營業(yè)務收入的80%以上，其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術產(chǎn)品收入和技術性收入達到企業(yè)當年主營業(yè)務收入的60%以上；

（七）連續(xù)3年每年用于高新技術及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費占企業(yè)當年主營業(yè)務收入的5%以上；

（八）符合擁有省級以上新產(chǎn)品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術創(chuàng)新計劃項目、通過鑒定的科技成果或獲市級以上科學技術獎條件之一；

（九）全員勞動生產(chǎn)率達到30萬元/人·年以上，并且年人均實現(xiàn)稅收1萬元以上；

（十）具有健全的科技創(chuàng)新體系和完善的科技創(chuàng)新制度。外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)或中外合作企業(yè)不予以組織認定，但出國留學人員在我市創(chuàng)辦的企業(yè)除外。

第七條申報市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應提供下列材料：

（一）《*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認定申請表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）發(fā)明專利證書復印件；

（四）自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料；

（五）研發(fā)經(jīng)費投入證明材料；

（六）企業(yè)人員構(gòu)成和研發(fā)機構(gòu)證明材料；

（七）企業(yè)上年度和最近一個月的財務報表；

（八）擁有的省級以上新產(chǎn)品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術創(chuàng)新計劃項目、通過鑒定的科技成果或獲市級以上科學技術獎證明材料；

（九）有關促進科技創(chuàng)新的企業(yè)管理制度。

第八條市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)按下列程序認定：

（一）各縣級市（區(qū)）和高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的科技行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料進行初步審查和把關，按要求匯總后統(tǒng)一上報領導小組辦公室。市屬企業(yè)的申報材料徑送領導小組辦公室。

（二）領導小組辦公室組織有關部門對企業(yè)申報材料進行評審，提出市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)名單，報領導小組研究。

（三）領導小組研究確定并報市政府批準后，頒發(fā)“*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書。

第九條對市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)實行動態(tài)管理。每年由領導小組辦公室按本辦法規(guī)定，對全市市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)進行復審。對不符合下列條件的企業(yè)，經(jīng)領導小組研究同意并報市政府批準后，取消其市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)資格，收回“*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書。

（一）連續(xù)2年沒有申請發(fā)明專利的；

（二）有當年無省級以上新產(chǎn)品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術創(chuàng)新計劃項目、通過鑒定的科技成果或未獲市級以上科學技術獎情形之一的；

（三）依法被確定有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為或提供虛假認定材料的；

（四）不符合本辦法第六條規(guī)定的。

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    二、專業(yè)機構(gòu)領會把握方向,提升扶持命中率

    中小企業(yè)自身勢力相對較弱,智力支撐往往不足,要把企業(yè)自身優(yōu)勢展現(xiàn)對接“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”申報,通常要做大量具體工作。這些工作在完成過程中,如何把握中央宏觀經(jīng)濟政策,解決當前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題,尤其是自身問題,為地方經(jīng)濟或行業(yè)發(fā)展做出更多、更大貢獻是成功的關鍵。特別是其貢獻及項目特色要超越同時申報的競爭者,有遠見的業(yè)主通常選擇智力服務——工程咨詢服務。即由咨詢專業(yè)機構(gòu)協(xié)同開展項目可行性研究研究或項目申請報告編制,這種方式在滿足主管部門的申請需求“專業(yè)咨詢機構(gòu)完成可研報告的要求”的同時,利于項目在更廣泛的領域?qū)崿F(xiàn)挖掘擴展。以2009年中小企業(yè)專項資金項目申報工作為例,資金的支持方向和重點主要集中在四個方面:一是調(diào)結(jié)構(gòu),二是節(jié)能減排,三是擴大就業(yè),四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在明確上述四個領域的同時,需要強調(diào)的是,中央財政專項資金主要是發(fā)揮引導作用,資金使用必須突出重點,不撒“胡椒面”,因此申報項目數(shù)量有限,不可能支持到每一個符合條件的中小企業(yè)和服務機構(gòu),項目業(yè)主在選擇申報方向及咨詢智力服務的過程中,決策優(yōu)化極端重要。自貢作為機械新材料國家級產(chǎn)業(yè)基地,符合條件的企業(yè)眾多,初期提出要求的多達十幾家,在地方主管部門初步篩選后,安排了五家企業(yè)正式向省級主管部門申報。各申報企業(yè)根據(jù)自身情況,尋求了不同的智力支持或項目對口申報。四川理工學院及自貢JiI南工程咨詢中心是川南地區(qū)最有勢力的理工院校和專業(yè)工程咨詢機構(gòu),5個推薦申報項目有3個是以自貢川南工程咨詢中心的資質(zhì)完成的。這三個項目,咨詢機構(gòu)利用高校專家?guī)焱诰蛄恕捌髽I(yè)技術改造項目”在調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用;引導兩家企業(yè)的項目申報、產(chǎn)品開發(fā)立足于節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)、企業(yè)技術改造加快,產(chǎn)品水平和質(zhì)量的提高,使申報項目能充分利用公共財政,實現(xiàn)“四兩撥千斤”的功效。

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二、專業(yè)機構(gòu)領會把握方向，提升扶持命中率

中小企業(yè)自身勢力相對較弱，智力支撐往往不足，要把企業(yè)自身優(yōu)勢展現(xiàn)對接“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”申報，通常要做大量具體工作。這些工作在完成過程中，如何把握中央宏觀經(jīng)濟政策，解決當前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題，尤其是自身問題，為地方經(jīng)濟或行業(yè)發(fā)展做出更多、更大貢獻是成功的關鍵。特別是其貢獻及項目特色要超越同時申報的競爭者，有遠見的業(yè)主通常選擇智力服務——工程咨詢服務。即由咨詢專業(yè)機構(gòu)協(xié)同開展項目可行性研究研究或項目申請報告編制，這種方式在滿足主管部門的申請需求“專業(yè)咨詢機構(gòu)完成可研報告的要求”的同時，利于項目在更廣泛的領域?qū)崿F(xiàn)挖掘擴展。以2009年中小企業(yè)專項資金項目申報工作為例，資金的支持方向和重點主要集中在四個方面：一是調(diào)結(jié)構(gòu)，二是節(jié)能減排，三是擴大就業(yè)，四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在明確上述四個領域的同時，需要強調(diào)的是，中央財政專項資金主要是發(fā)揮引導作用，資金使用必須突出重點，不撒“胡椒面”，因此申報項目數(shù)量有限，不可能支持到每一個符合條件的中小企業(yè)和服務機構(gòu)，項目業(yè)主在選擇申報方向及咨詢智力服務的過程中，決策優(yōu)化極端重要。自貢作為機械新材料國家級產(chǎn)業(yè)基地，符合條件的企業(yè)眾多，初期提出要求的多達十幾家，在地方主管部門初步篩選后，安排了五家企業(yè)正式向省級主管部門申報。各申報企業(yè)根據(jù)自身情況，尋求了不同的智力支持或項目對口申報。四川理工學院及自貢JiI南工程咨詢中心是川南地區(qū)最有勢力的理工院校和專業(yè)工程咨詢機構(gòu)，5個推薦申報項目有3個是以自貢川南工程咨詢中心的資質(zhì)完成的。這三個項目，咨詢機構(gòu)利用高校專家?guī)焱诰蛄恕捌髽I(yè)技術改造項目”在調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用；引導兩家企業(yè)的項目申報、產(chǎn)品開發(fā)立足于節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)、企業(yè)技術改造加快，產(chǎn)品水平和質(zhì)量的提高，使申報項目能充分利用公共財政，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的功效。