引論：我們?yōu)槟砹?3篇高新技術(shù)申報(bào)材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在競(jìng)爭(zhēng)中我們不斷發(fā)展壯大，市場(chǎng)是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略決定了企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)中的效益，公司的發(fā)展過(guò)程是一個(gè)自覺(jué)探索市場(chǎng)的過(guò)程。公司的經(jīng)營(yíng)者一定要成為市場(chǎng)運(yùn)作的主題，如果不成為市場(chǎng)運(yùn)作的主體就不可能把握住企業(yè)的命運(yùn)。我們深刻的認(rèn)識(shí)到，首先要解決市場(chǎng)主題運(yùn)作問(wèn)題、理論高度問(wèn)題和市場(chǎng)規(guī)模運(yùn)作能力問(wèn)題，才能自覺(jué)探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，生產(chǎn)圍著經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)的運(yùn)行軌跡。目前，公司正注力于高科技產(chǎn)品的探索開(kāi)發(fā)，力求進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，具有廣闊的前景和巨大的拓展空間。而人才是發(fā)展的關(guān)鍵，技術(shù)是不可或缺力量之源，我和技術(shù)副總及技術(shù)部長(zhǎng)不斷追求創(chuàng)新，財(cái)務(wù)總監(jiān)及財(cái)務(wù)部長(zhǎng)不斷為公司節(jié)約成本，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，為公司的這一次高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)作出了不懈的努力及貢獻(xiàn)。
一個(gè)公司的發(fā)展離不開(kāi)完善的經(jīng)營(yíng)理念，科技創(chuàng)新主體是企業(yè)的意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)自身強(qiáng)烈的危機(jī)感和強(qiáng)迫感；企業(yè)科技創(chuàng)新的保證是投入的意識(shí)，要自覺(jué)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入；而科技創(chuàng)新關(guān)鍵是人才的意識(shí)，尊重人才，發(fā)揮人才作用。很多公司在發(fā)展中都非常注重人才的發(fā)展，尊重人才，在物力財(cái)力上更是投入大量資金在培養(yǎng)及獎(jiǎng)勵(lì)人才上，這樣不但能激勵(lì)大家前進(jìn)的步伐而且還能使公司才得到更快的發(fā)展。
篇2
一、 高度重視認(rèn)定的組織推薦和申報(bào)材料的初審工作。
高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于任何企業(yè)都是一個(gè)難得的國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌。企業(yè)是認(rèn)定工作的主體，企業(yè)家們要重視高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。確定專(zhuān)人，按照要求，一一對(duì)照，按照缺什么補(bǔ)什么，差多少補(bǔ)多少的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)和前期工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好申報(bào)工作。希望通過(guò)企業(yè)自身的努力，市科技局等多部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由“點(diǎn)”到“面”快速發(fā)展。
二、切實(shí)抓住優(yōu)惠政策扶持的有利契機(jī)，加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)，有利于幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緩解企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科研上的具體困難。希望各企業(yè)家抓住這一有利契機(jī)加大科研投入，研究開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)占有率，把企業(yè)做大做強(qiáng)。
篇3
（一）完善收集材料，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前，各申報(bào)高新企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)所提供的申報(bào)材料規(guī)格不一，基本上都采用A4膠裝的樣式。但仍有一部分企業(yè)的申報(bào)材料使用塑料夾子或訂書(shū)釘裝訂。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》，檔案盒的最大厚度為6cm，一些企業(yè)的申報(bào)材料單本厚度超過(guò)6cm，這就需要對(duì)其進(jìn)行分拆裝盒，破壞檔案原始形態(tài)的同時(shí)也造成檔案完整性安全的隱患。有的甚至由于規(guī)格特殊而無(wú)法分拆，只能直接存放于密集架，使得排架效果不甚美觀。因此，實(shí)行一個(gè)統(tǒng)一的申報(bào)材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)就顯得十分必要了。但由于主管機(jī)關(guān)認(rèn)為此要求不適宜硬性規(guī)定，只適合推薦，從而導(dǎo)致實(shí)際的效果甚微。為了實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的規(guī)范化，應(yīng)嚴(yán)格遵循檔案誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由中介機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案進(jìn)行歸檔整理，畢竟中介機(jī)構(gòu)參與了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的整個(gè)工作。科技檔案從形成到歸檔是一個(gè)完整的生命過(guò)程，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)這一過(guò)程負(fù)責(zé)。而檔案部門(mén)一般都由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)與人員的不足，對(duì)新產(chǎn)生專(zhuān)項(xiàng)的科技檔案整理工作力不從心，這就需要主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)與義務(wù)。
（二）協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)電子檔案的收集
電子檔案是檔案發(fā)展的趨勢(shì)與方向，數(shù)字檔案館也是各綜合檔案館與專(zhuān)業(yè)檔案館建設(shè)的目標(biāo)，科技檔案自然首當(dāng)其沖。然而，在其他科技檔案數(shù)字化程度越來(lái)越高的同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案的數(shù)字化進(jìn)程則幾乎為零。科技檔案的數(shù)字化并不難實(shí)施，如科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、成果登記項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目都有專(zhuān)門(mén)的申報(bào)系統(tǒng)，可以直接形成電子檔案或元數(shù)據(jù)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也有專(zhuān)門(mén)的申報(bào)系統(tǒng)，不能歸檔的主要原因是上級(jí)主管機(jī)關(guān)以相關(guān)元數(shù)據(jù)保密為由，拒絕向檔案館提供。檔案館則由于人員與經(jīng)費(fèi)等原因，無(wú)法獨(dú)自提取這些元數(shù)據(jù)。如果進(jìn)行掃描，平均每卷檔案都有三、四百頁(yè)，最多的甚至有三千多頁(yè)，如此大的工作量相對(duì)于較短的保管期限則顯得意義不大。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案在利用時(shí)，基本上都是調(diào)閱檔案實(shí)體，如若遇到大規(guī)模集中審查，需要調(diào)閱大量檔案實(shí)體，不僅運(yùn)輸費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也極易破壞檔案的美觀，甚至完整性。在利用時(shí)提供電子檔案是數(shù)字檔案館的要求，其目的也是在保護(hù)實(shí)體檔案的同時(shí)，方便快捷地提供利用。因此，通過(guò)協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，加強(qiáng)電子檔案的收集與歸檔就能解決上述問(wèn)題。
（三）檔案部門(mén)的直接參與
檔案部門(mén)參與科技項(xiàng)目實(shí)施在城建檔案領(lǐng)域已付諸實(shí)施，且效果很好，近年來(lái)城建檔案的收集、保管、利用都是十分規(guī)范化的。而科研項(xiàng)目檔案在這方面做的還很不夠，科研檔案的前端控制原則提出多年但收效甚微。檔案管理的滯后性嚴(yán)重制約了科研檔案管理的利用與編研，科研腐敗在一定范圍內(nèi)仍然存在，根本原因是相關(guān)部門(mén)對(duì)檔案工作的忽視與輕視。如何發(fā)揮科研檔案的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，檔案部門(mén)直接參與到科研項(xiàng)目中去，從而體現(xiàn)檔案部門(mén)的重要性，是檔案工作者努力的方向。
篇4
現(xiàn)將*年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)要求通知如下：
一、申報(bào)單位
凡在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)并銷(xiāo)售符合新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可申報(bào)。
二、支持重點(diǎn)和范圍
*年度新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍是，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國(guó)內(nèi)、國(guó)際自主知名品牌、增強(qiáng)企業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品；支持裝備制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品；支持對(duì)環(huán)境保護(hù)、在能源和資源綜合利用方面開(kāi)辟新渠道，具有明顯的節(jié)能減排的新產(chǎn)品；支持推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新產(chǎn)品；支持促進(jìn)人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類(lèi)新產(chǎn)品；屬于國(guó)家和本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。
優(yōu)先支持國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和“863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等科技計(jì)劃的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；本市科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃以及其他科技專(zhuān)項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品；以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)資金匹配開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品。
不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品；軍工配套產(chǎn)品；高能耗和高污染項(xiàng)目。
三、申報(bào)材料和申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間
申報(bào)單位應(yīng)按新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)指南（見(jiàn)附件）的要求，組織好項(xiàng)目的電子數(shù)據(jù)和書(shū)面材料的申報(bào)工作。
1、電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)
網(wǎng)上申報(bào)請(qǐng)?jiān)L問(wèn)*科技網(wǎng)站：
（1）項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)申報(bào)表必須采用新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（*版）錄入，經(jīng)校對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后，網(wǎng)上提交；
（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析均按word格式網(wǎng)上提交；
（3）精選與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進(jìn)行掃描，按規(guī)定格式（.jpg）網(wǎng)上提交。
上述3項(xiàng)電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤(pán)一張。
2、書(shū)面材料申報(bào)
（1）按錄入的電子數(shù)據(jù)申報(bào)表，采用申報(bào)系統(tǒng)提供的打印功能，用A4紙打印帶有水印標(biāo)記的書(shū)面申報(bào)表，提交的紙質(zhì)申報(bào)表若無(wú)相關(guān)標(biāo)記，則視為無(wú)效。申報(bào)表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章，復(fù)印章無(wú)效；
（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和產(chǎn)業(yè)化前景分析，用A4紙打印；
（3）按書(shū)面申報(bào)材料清單目錄順序，裝訂成冊(cè)，一式三份。
3、申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間
（1）電子數(shù)據(jù)
申報(bào)單位應(yīng)將最終確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)于*年4月20日～5月25日，至*科技網(wǎng)站提交，過(guò)期不予受理；
（2）書(shū)面申報(bào)材料
申報(bào)單位應(yīng)將書(shū)面申報(bào)材料一式三份和光盤(pán)一張及相關(guān)證明材料原件，報(bào)送到所屬的主管科技部門(mén)進(jìn)行初審、簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，由各主管科技部門(mén)將每個(gè)項(xiàng)目的書(shū)面材料三份和光盤(pán)一張匯總，并附申報(bào)項(xiàng)目清單和初審表，于*年5月5日～20日?qǐng)?bào)送到*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“新產(chǎn)品辦公室”），過(guò)期不予受理。
四、項(xiàng)目的評(píng)審與認(rèn)定
按照公開(kāi)、公正、公平的原則，*年度繼續(xù)開(kāi)展新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)審。對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目，經(jīng)市科委認(rèn)定后，下達(dá)*年度新產(chǎn)品計(jì)劃，頒發(fā)《*市重點(diǎn)新產(chǎn)品證書(shū)》。并對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
注意事項(xiàng)
1、根據(jù)科技部要求，為了與國(guó)家政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃相銜接與配套，凡列入過(guò)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導(dǎo)類(lèi)科技計(jì)劃的同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)；
2、已列入過(guò)*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃或其他*市科研計(jì)劃的同一項(xiàng)目，不得再次申報(bào)。若申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)相同，但型號(hào)不同，則必須提供該型號(hào)所采用新的專(zhuān)利及其他相關(guān)證明材料，以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，才可申報(bào)；
篇5
組織項(xiàng)目應(yīng)圍繞當(dāng)前實(shí)施科技興貿(mào)工作要求，突出重點(diǎn)、規(guī)范管理，講求質(zhì)量，注重效果。發(fā)揮政策引導(dǎo)和重點(diǎn)支持作用，以創(chuàng)新為重點(diǎn)，在電子信息、軟件、生物、醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料領(lǐng)域，支持、推動(dòng)一批自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際市場(chǎng)需求大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的宰施。通過(guò)中央和地方共同扶持，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng)，不斷夯實(shí)自主創(chuàng)新出口基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：
（一）實(shí)施項(xiàng)目的產(chǎn)品列入《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（*年度）》（發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部）；
（二）技改項(xiàng)目在：*年1月1日至*年6月30日期間完成，并通過(guò)立項(xiàng)部門(mén)及省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)組織的驗(yàn)收。研發(fā)項(xiàng)目具備中試水平，預(yù)計(jì)一至二年內(nèi)可形成批量化生產(chǎn)，達(dá)到驗(yàn)收要求；
（三）符合《管理辦法》規(guī)定的其他條件。
二、申報(bào)程序
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)與財(cái)政廳（局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方主管部門(mén)）共同負(fù)責(zé)地方高新技術(shù)出9產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的組織、審核、匯總和上報(bào)等工作。中央管理企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作由商務(wù)部和財(cái)政部負(fù)責(zé)。
各地方主管部門(mén)匯總材料、中央管理企業(yè)申報(bào)材料請(qǐng)于*年7月20日前報(bào)送商務(wù)部和財(cái)政部。
三、申報(bào)材料
企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
（一）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；
（二）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（附件1）；
（三）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項(xiàng)目申報(bào)附表（附件2）；
（四）項(xiàng)目實(shí)施（可行性）報(bào)告，原則上應(yīng)參照高新技術(shù)出口產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施（可行性）報(bào)告樣本（附件3）編寫(xiě)，研發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)提供專(zhuān)家論證意見(jiàn)；
（五）技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（六）承貸銀行出具的項(xiàng)目貸款合同、借據(jù)和利息結(jié)算清單以及由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（僅限技改項(xiàng)目）；
（七）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；
（八）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的*、*年度的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表（須附會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件）；
（九）與項(xiàng)目有關(guān)的其他必要材料：
l、企業(yè)出：報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)出具的出口證明材料；
2、項(xiàng)目技術(shù)或產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件，如專(zhuān)利證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等，研發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)出具由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)查新報(bào)告：
3、與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其他參考材料，包括列入國(guó)家或省級(jí)計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)、省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)證明、產(chǎn)品照片等。
企業(yè)申請(qǐng)材料請(qǐng)用A4紙打印，按順序裝訂，于左側(cè)裝訂成冊(cè)。對(duì)于上述（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列材料，還應(yīng)同時(shí)報(bào)送電子文檔。不符合材料報(bào)送要求的不予受理。
各地方主管部門(mén)、中央管理企業(yè)、向商務(wù)部和財(cái)政部匯總上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，須提交以，下材料：
（一）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)的工作、報(bào)告，應(yīng)包括組織審核的情況和專(zhuān)家意見(jiàn)、申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目的基本介紹等內(nèi)容；
（二）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（附件4）；
（三）企業(yè)提交的材料，一式二份（僅送商務(wù)部）。
各地方主管部門(mén)、中央管理企業(yè)應(yīng)將企業(yè)電子文檔進(jìn)行整理匯總，連同上述（一）、（二）項(xiàng)所列材料以光盤(pán)形式提交。
四、其它事項(xiàng)
（一）省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本通知的要求，結(jié)合本地實(shí)際，建立完善規(guī)范的事前計(jì)劃、過(guò)程監(jiān)督、事后檢查的工作制度，密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的審核，項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查。
（二）凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，不擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，對(duì)生態(tài)環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目，實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或者投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目，單純的基本建設(shè)項(xiàng)目，低水平重復(fù)和一般加工工業(yè)的項(xiàng)目，不予受理。對(duì)于弄虛作假、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)取消申報(bào)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
篇6
二、建立健全加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的制度
(一)建立高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報(bào)制度。每年年初，擬申報(bào)企業(yè)對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，填寫(xiě)《區(qū)國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)預(yù)報(bào)表》(見(jiàn)附件1)，經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))同意后，報(bào)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到企業(yè)的預(yù)報(bào)表后，及時(shí)牽頭相關(guān)職能部門(mén)，研究確認(rèn)當(dāng)年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)具體名單，并向社會(huì)公示。列入名單的企業(yè)，需在省科技廳規(guī)定的申報(bào)截止時(shí)間前60天，將書(shū)面申報(bào)材料分別報(bào)區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局進(jìn)行初審。
(二)建立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)審制度。在收到企業(yè)上報(bào)的書(shū)面申報(bào)材料30天內(nèi)，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局成立聯(lián)審工作組，對(duì)申報(bào)的企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的審核，技術(shù)方面的審核以科技部門(mén)為主，財(cái)務(wù)方面的審核以財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)為主。經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)審后，提出初審意見(jiàn)，加蓋部門(mén)公章確認(rèn)。對(duì)初審合格的企業(yè)，報(bào)經(jīng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，推薦申報(bào)到市相關(guān)部門(mén)再審；對(duì)不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，一律不予推薦上報(bào)。
(三)建立高新技術(shù)企業(yè)年審制度。為做好已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)三年一復(fù)審工作，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年3月份左右對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入比重、科技人員比例、產(chǎn)學(xué)研合作、科技創(chuàng)新情況等重要指標(biāo)，按復(fù)審要求進(jìn)行年度審查。年審采取現(xiàn)場(chǎng)考核、材料考核和財(cái)務(wù)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，或委托中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)第三方對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
(四)建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除協(xié)作制度。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申請(qǐng)后，應(yīng)按分工協(xié)作的原則，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)費(fèi)認(rèn)定的申請(qǐng)受理、審核及稅前扣除，科技部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域與加計(jì)抵扣政策的相符性和研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在本省相關(guān)行業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的鑒定，以規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行。
三、全面落實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的各項(xiàng)保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，政府辦、科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局等部門(mén)組成的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)初審管理工作，對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)有關(guān)舉報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)科技局)，負(fù)責(zé)具體日常管理工作。
篇7
依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理是申報(bào)高企的前提，堅(jiān)決杜絕投機(jī)取巧，弄虛作假的行為發(fā)生。企業(yè)申報(bào)材料要嚴(yán)格《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的要求提交申請(qǐng)材料真實(shí)有效材料，避免濫竽充數(shù)多多益善得不良意識(shí)存在。目前企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的歸集財(cái)務(wù)核算問(wèn)題比較突出，很多企業(yè)沒(méi)有完全按照高企認(rèn)定管理辦法進(jìn)行收入和費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算。一方面應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的積極參與意識(shí)，做到熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)研發(fā)費(fèi)用的歸集核算及高新技術(shù)產(chǎn)品收入核算符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理要求。“高企認(rèn)定辦法”規(guī)定企業(yè)申報(bào)高企需提交下列申請(qǐng)材料：（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料；（4）企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明；（5）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限），并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；（6）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）以及技術(shù)性收入的情況表。上述六項(xiàng)除第1項(xiàng)是從高企認(rèn)定管理網(wǎng)上按規(guī)定提交打印生成外，其它均屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中形成的滿(mǎn)足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必備資料，企業(yè)應(yīng)提供真實(shí)有效材料，避免濫竽充數(shù)，現(xiàn)實(shí)工作中很多企業(yè)把不屬于高企認(rèn)定必備材料裝訂進(jìn)去（如：榮譽(yù)證書(shū)，人員畢業(yè)證等），企業(yè)既讓費(fèi)人力物力不說(shuō)，還給專(zhuān)家評(píng)審帶來(lái)不必要的工作量。總之，申報(bào)材料應(yīng)遵循真實(shí)，簡(jiǎn)約，準(zhǔn)確，效用原則，力戒繁冗。
2 評(píng)審認(rèn)定
企業(yè)申報(bào)資料上報(bào)后在滿(mǎn)足評(píng)審條件下有專(zhuān)家對(duì)企業(yè)上報(bào)材料按照“高企認(rèn)定辦法” 及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下稱(chēng)《工作指引》）進(jìn)行評(píng)審，目前主要從自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、以及資產(chǎn)與銷(xiāo)售額成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，須達(dá)到70分以上（不含70分）才能達(dá)到高企認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下表：
1：在評(píng)審過(guò)程中核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）`研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平（20分）兩項(xiàng)比較清晰判斷，科技成果轉(zhuǎn)化能力項(xiàng)下專(zhuān)家評(píng)判依據(jù)不太一致，應(yīng)該對(duì)《工作指引》關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）進(jìn)一步解讀，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。成果轉(zhuǎn)化量化項(xiàng)目數(shù)有些專(zhuān)家簡(jiǎn)單等同高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)，作為企業(yè)可能多項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化在同一個(gè)產(chǎn)品了，作為評(píng)審專(zhuān)家還應(yīng)對(duì)“高企認(rèn)定辦法”《工作指引》進(jìn)行精新研讀，從而避免判斷認(rèn)定不精準(zhǔn)，給企業(yè)造成不公平。
2：成長(zhǎng)性指標(biāo)中總資產(chǎn)增長(zhǎng)（10分）建議修改為凈資產(chǎn)增長(zhǎng)，從企業(yè)財(cái)務(wù)的角度，總資產(chǎn)的增長(zhǎng)不能很好地反映企業(yè)的效益質(zhì)量，企業(yè)逐年增加負(fù)債也會(huì)保證企業(yè)總資產(chǎn)的增長(zhǎng)。也是容易人為調(diào)控因素之一，作為凈資產(chǎn)增長(zhǎng)才能更好的反應(yīng)企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量效益。
3：高新技術(shù)產(chǎn)品的界定，“高企認(rèn)定辦法”規(guī)定高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上是高新技術(shù)企業(yè)必要條件，企業(yè)申報(bào)材料 對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的界定要求有中介機(jī)構(gòu)按照“高企認(rèn)定辦法”出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，從法律的角度應(yīng)具有至高權(quán)威，除非違規(guī)虛假。在實(shí)際評(píng)審過(guò)程中對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的界定始終存有爭(zhēng)議，存有主觀臆斷現(xiàn)象，缺乏客觀公正。
4：中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作質(zhì)量還有待提高，管理有待規(guī)范。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)責(zé)任，在出具報(bào)告的同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理，保證所出具的報(bào)告與企業(yè)會(huì)計(jì)帳表協(xié)調(diào)一致，報(bào)告的數(shù)據(jù)依據(jù)充分合理。多數(shù)中介機(jī)構(gòu)在資質(zhì)上沒(méi)有問(wèn)題，個(gè)別審計(jì)機(jī)構(gòu)存在著未嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，出具了與企業(yè)實(shí)際情況不符的審計(jì)報(bào)告，特別在研發(fā)費(fèi)用歸集方面，未能真正有效地指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)管理和財(cái)務(wù)核算，為了使企業(yè)的研發(fā)占比達(dá)到規(guī)定比例隨意歸集相關(guān)費(fèi)用。一些中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員對(duì)高企認(rèn)定政策理解不透徹，如對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占總收入的比例進(jìn)行鑒證過(guò)程中，對(duì)所認(rèn)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是否符合高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目要求往往難以作出準(zhǔn)確判斷。因此，中介機(jī)構(gòu)很難對(duì)高新企業(yè)的幾大核心要素作出客觀公正地評(píng)判。存在利益驅(qū)動(dòng)下的不嚴(yán)肅，失去了報(bào)告的權(quán)威有效性。在今后高企認(rèn)定工作建議行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)活動(dòng)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加大檢查力度，督促中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律不出違規(guī)報(bào)告。對(duì)有問(wèn)題的中介機(jī)構(gòu)建議列入不誠(chéng)信單位，直至取消中介資格。
篇8
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》及其附件。若項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標(biāo)確需調(diào)整，須經(jīng)過(guò)省高新辦批準(zhǔn)。
第五條申請(qǐng)驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
1、項(xiàng)目已按領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)文件全部建成投產(chǎn)，生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到申報(bào)時(shí)的計(jì)劃指標(biāo)；
2、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行正常，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，可完成申報(bào)時(shí)預(yù)定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備齊全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
4、安全生產(chǎn)措施完善；
5、三廢排放達(dá)標(biāo)。
第六條重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)需提供以下材料：
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書(shū)》；
2、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；
3、項(xiàng)目貸款合同復(fù)印件；
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》；
5、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評(píng)價(jià)證明；
6、項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售合同復(fù)印件；
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計(jì)量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；
8、項(xiàng)目驗(yàn)收月份前幾個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表；
9、與項(xiàng)目有關(guān)的其它證明材料（環(huán)保、安全、獎(jiǎng)勵(lì)等）。
第七條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收程序如下：
1、重點(diǎn)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)并填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書(shū)》相關(guān)材料，經(jīng)所在市地高新辦或項(xiàng)目組織申報(bào)部門(mén)初審合格后，報(bào)送省高新辦；
2、省高新辦項(xiàng)目管理部對(duì)驗(yàn)收申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)；
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測(cè)試組，對(duì)符合驗(yàn)收條件的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)測(cè)試，出具生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告；
4、驗(yàn)收委員會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和本辦法第五條規(guī)定的條件對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào)和考核組生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告、查看生產(chǎn)線(xiàn)、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后，驗(yàn)收委員會(huì)作出驗(yàn)收結(jié)論。
第八條驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準(zhǔn)后生效。對(duì)驗(yàn)收合格者，頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》；對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見(jiàn)報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗(yàn)收工作。為減化程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)曾列入其他計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，在條件許可的情況下，驗(yàn)收工作可與其他部門(mén)合并進(jìn)行。
第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)填報(bào)驗(yàn)收材料，不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格，三年內(nèi)不予安排新項(xiàng)目。
篇9
申報(bào)學(xué)校范圍為辦有校辦科技產(chǎn)業(yè)的省屬普通高等學(xué)校。高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，每校限報(bào)1項(xiàng)；高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化一般項(xiàng)目，每個(gè)科技企業(yè)可報(bào)1項(xiàng)。
對(duì)獲得支持的一般項(xiàng)目，貼息資助額度為5－10萬(wàn)元；重大項(xiàng)目資助周期不超過(guò)3年。
二、申報(bào)材料
1、申請(qǐng)書(shū)
學(xué)校按填寫(xiě)說(shuō)明填寫(xiě)《*省高等學(xué)校高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（附件一）。數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、實(shí)事求是，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
當(dāng)?shù)劂y行信貸部門(mén)和貸款審批銀行（須是經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的可以經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)）的承貸意見(jiàn)，可以在項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后補(bǔ)充。在一年內(nèi)未能提供與銀行簽訂的項(xiàng)目借款合同，將取消對(duì)其貼息計(jì)劃。
2、可行性報(bào)告
按《*省高等學(xué)校高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》（附件二）的要求進(jìn)行編制。報(bào)告中所涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)須與項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)一致。報(bào)告編制完成后，由學(xué)校自行組織同行專(zhuān)家（兩名以上）對(duì)該報(bào)告進(jìn)行論證，論證意見(jiàn)及論證專(zhuān)家名單應(yīng)附在可行性研究報(bào)告后。報(bào)告應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)質(zhì)（例如原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等），寫(xiě)明技術(shù)要點(diǎn)、主要指標(biāo)等，要求有與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)技術(shù)、產(chǎn)品的比較。
3、其它附件
包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況證明；可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告等復(fù)印件、與成果相關(guān)的其他證明文件）。
以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果創(chuàng)辦新的科技企業(yè)，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)營(yíng)情況證明可暫不提供。
篇10
本辦法所稱(chēng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指被確認(rèn)為市級(jí)以上的工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。
本辦法所稱(chēng)高新技術(shù)產(chǎn)品，是指按照《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》和《*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目（產(chǎn)品）認(rèn)定辦法》確認(rèn)的產(chǎn)品。
本辦法所稱(chēng)技術(shù)性收入，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入。
第四條各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)科技資源向市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。對(duì)被確定的市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并由市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條市政府成立市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)解決市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定管理工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
市科技局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、人事局、統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)保障局、國(guó)稅局、地稅局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同搞好市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定和管理工作。
各縣級(jí)市（區(qū)）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)材料的初步審查和把關(guān)工作。
第六條市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
（一）在我市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)；
（二）擁有自己的產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；
（三）大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員和高級(jí)工以上技能人員的數(shù)量占企業(yè)職工總數(shù)的35%以上，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員的數(shù)量占職工總數(shù)的比例不低于30%；
（四）擁有本企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品核心技術(shù)的自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中，擁有的發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到1件以上；
（五）擁有自己的注冊(cè)商標(biāo)；
（六）高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的80%以上，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入達(dá)到企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的60%以上；
（七）連續(xù)3年每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)占企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%以上；
（八）符合擁有省級(jí)以上新產(chǎn)品、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、通過(guò)鑒定的科技成果或獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)條件之一；
（九）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到30萬(wàn)元/人·年以上，并且年人均實(shí)現(xiàn)稅收1萬(wàn)元以上；
（十）具有健全的科技創(chuàng)新體系和完善的科技創(chuàng)新制度。外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過(guò)50%的中外合資企業(yè)或中外合作企業(yè)不予以組織認(rèn)定，但出國(guó)留學(xué)人員在我市創(chuàng)辦的企業(yè)除外。
第七條申報(bào)市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)提供下列材料：
（一）《*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件；
（四）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；
（五）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入證明材料；
（六）企業(yè)人員構(gòu)成和研發(fā)機(jī)構(gòu)證明材料；
（七）企業(yè)上年度和最近一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表；
（八）擁有的省級(jí)以上新產(chǎn)品、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、通過(guò)鑒定的科技成果或獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)證明材料；
（九）有關(guān)促進(jìn)科技創(chuàng)新的企業(yè)管理制度。
第八條市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)按下列程序認(rèn)定：
（一）各縣級(jí)市（區(qū)）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查和把關(guān)，按要求匯總后統(tǒng)一上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市屬企業(yè)的申報(bào)材料徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，頒發(fā)“*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書(shū)。
第九條對(duì)市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本辦法規(guī)定，對(duì)全市市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。對(duì)不符合下列條件的企業(yè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，取消其市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)資格，收回“*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書(shū)。
（一）連續(xù)2年沒(méi)有申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的；
（二）有當(dāng)年無(wú)省級(jí)以上新產(chǎn)品、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、通過(guò)鑒定的科技成果或未獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)情形之一的；
（三）依法被確定有侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為或提供虛假認(rèn)定材料的；
（四）不符合本辦法第六條規(guī)定的。
篇11
二、積極轉(zhuǎn)變工作方式。充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作用，是實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各地要積極轉(zhuǎn)變工作方式，在培育、輔導(dǎo)、服務(wù)中開(kāi)展管理；積極主動(dòng)地深入企業(yè)一線(xiàn)，調(diào)查研究，解決問(wèn)題；要增強(qiáng)全局意識(shí)，密切聯(lián)系，協(xié)同配合。通過(guò)工作方式的轉(zhuǎn)變，確保盡可能多的企業(yè)得到培育和指導(dǎo)，確保符合條件的企業(yè)能夠及時(shí)獲得認(rèn)定，確保高新技術(shù)企業(yè)能夠順利享受稅收優(yōu)惠。
三、完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地執(zhí)行委和工作小組既要明確分工，又要密切配合。科技部門(mén)重點(diǎn)做好企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的服務(wù)工作；財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)做好企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)的服務(wù)工作；稅務(wù)部門(mén)做好企業(yè)所得稅納稅服務(wù)工作。
四、提高工作效率。各地在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率，加強(qiáng)行政透明度。各地執(zhí)行委和工作小組可以采取集中受理、集中辦公的方式，審查高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)于企業(yè)申報(bào)材料存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)反饋、認(rèn)真分析、積極指導(dǎo)，保證企業(yè)申報(bào)材料規(guī)范、真實(shí)。
五、培育企業(yè)創(chuàng)新能力。各地要綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策、科技獎(jiǎng)勵(lì)政策、財(cái)政科技投入扶持政策，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、豐富自主創(chuàng)新產(chǎn)品、健全創(chuàng)新管理制度，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。
六、推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。各地要認(rèn)真落實(shí)《省科技廳省國(guó)稅局省地稅局關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鑒定等問(wèn)題的通知》，使從事研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)能夠及時(shí)享受企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除政策，從而吸引更多的企業(yè)從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，具備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的基本條件。
七、建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)備選庫(kù)。根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，各地應(yīng)摸清本地區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀，積極推薦有潛力、有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)備選數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)入庫(kù)企業(yè)的實(shí)際情況和存在問(wèn)題，各地應(yīng)積極開(kāi)展“一對(duì)一”的培育服務(wù)工作，使之盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。
八、加強(qiáng)政策宣傳與培訓(xùn)。各地要積極宣傳高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和吸引企業(yè)依靠自主創(chuàng)新，擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，走高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展道路。每年要針對(duì)進(jìn)入備選庫(kù)的企業(yè)，組織2次以上的專(zhuān)題性或綜合性的培訓(xùn)工作，使得企業(yè)能夠通曉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定，熟練掌握相關(guān)的技術(shù)管理和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)。
九、發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。各地應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、專(zhuān)利事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，幫助企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新管理、財(cái)務(wù)管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。各地要加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律的監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)行業(yè)誠(chéng)信建立行業(yè)權(quán)威，為企業(yè)提供合規(guī)、合法、合適的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)有不良行為的要及時(shí)予以公示，并在三年內(nèi)不得從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)業(yè)務(wù)。
十、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。各地對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，要及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及出現(xiàn)的新問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，及時(shí)落實(shí)好相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，使得企業(yè)能夠至始至終地按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展，提高高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)比例。
篇12
第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)堅(jiān)持公平公正原則，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)符合條件的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。
第二章申報(bào)范圍與條件
第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)范圍。
全市范圍內(nèi)管理機(jī)制新、技術(shù)力量強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)條件。
1.區(qū)域相對(duì)集中。園區(qū)區(qū)域要求相對(duì)集中成片,具有明確的界限，并有較大發(fā)展空間。一般高效農(nóng)業(yè)園區(qū)總面積在3000畝以上，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)（包括設(shè)施蔬菜、設(shè)施種苗、設(shè)施園藝、設(shè)施畜禽、設(shè)施漁業(yè)、四青作物等）面積1000畝以上；以種植糧棉油等農(nóng)作物為主的園區(qū)面積須在5000畝以上。土地須納入基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，園區(qū)總體規(guī)劃布局科學(xué)合理。
2.基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)要求具有完善的道路交、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)環(huán)境較好，具有良好的土壤和水質(zhì)，具備生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品以上的生態(tài)條件。
3.產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)須具有高效的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，符合生態(tài)循環(huán)要求。
4.科技水平較高。園區(qū)科技水平要明顯高于當(dāng)?shù)仄骄剑晒D(zhuǎn)化能力強(qiáng)，具有一定的研發(fā)能力和多家產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)依托單位。有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)體系。擁有2家以上具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。
5.運(yùn)行機(jī)制較新。園區(qū)要求政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作，建立以園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組為主的組織協(xié)調(diào)和管理體制，以及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和良好的與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
6.發(fā)展?jié)摿^大。過(guò)3~5年努力，園區(qū)可達(dá)到5000畝以上規(guī)模、種養(yǎng)加和產(chǎn)供銷(xiāo)相配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮、貯運(yùn)與物流設(shè)施相對(duì)齊全，成為我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、種子種苗的生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的載體和農(nóng)產(chǎn)品精深加工的場(chǎng)所。
第三章申報(bào)與審核程序
第七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)程序。
凡符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園條件的，由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，填報(bào)相關(guān)材料，統(tǒng)一上報(bào)市科技局。
第八條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)材料。
1.市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申請(qǐng)表
2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園總體規(guī)劃
3.重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民合作組織情況簡(jiǎn)介
4.其它證明材料
第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園評(píng)審程序。
市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，提出市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建議名單，報(bào)市政府研究確定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園名單，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的由市政府頒發(fā)證書(shū)及銅牌。
第四章實(shí)施管理
第十條市科技局是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的評(píng)審和業(yè)務(wù)管理工作。其主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
2.負(fù)責(zé)園區(qū)有關(guān)材料的審核、組織專(zhuān)家評(píng)審，提出建議名單報(bào)市委、市政府。
3.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)科技對(duì)接工作，組織和引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)科教單位進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。
4.組織制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。
5.集成各類(lèi)科技計(jì)劃支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。組織園區(qū)之間進(jìn)行交流。
6.組織專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。
第十一條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)管委會(huì)是科技園區(qū)建設(shè)的主要承擔(dān)單位，其主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)制定園區(qū)總體規(guī)劃。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事宜。
4.組織引導(dǎo)園區(qū)與省內(nèi)外科教單位對(duì)接。
篇13
伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，所面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)家逐漸采取了相應(yīng)政策鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。而研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策作為一個(gè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。但是在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程當(dāng)中，部分高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于政策并沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的作用不明確；而且還有部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)運(yùn)行管理中，僅僅關(guān)注的是企業(yè)品牌效應(yīng)所創(chuàng)造的稅收減免優(yōu)惠，忽視了對(duì)于科研活動(dòng)的重視，致使研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際應(yīng)用受到了嚴(yán)重的影響。同時(shí)，由于高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的全面認(rèn)識(shí)，這就使得該政策在企業(yè)內(nèi)部實(shí)際操作的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)研發(fā)部門(mén)以及政策申報(bào)中出現(xiàn)了較多的問(wèn)題，缺乏統(tǒng)一的政策認(rèn)識(shí)，阻礙了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)。
（二）缺乏明確的研發(fā)界定，費(fèi)用歸集有風(fēng)險(xiǎn)
高新技術(shù)企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠申報(bào)過(guò)程中，研發(fā)費(fèi)用歸集的錯(cuò)漏是一個(gè)十分重要的瓶頸。一般，高新技術(shù)企業(yè)在運(yùn)行管理過(guò)程中，往往由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用的歸集工作，但是由于相關(guān)財(cái)務(wù)人員并不熟悉高新技術(shù)企業(yè)的具體研發(fā)活動(dòng)細(xì)節(jié)，這就致使對(duì)于研發(fā)費(fèi)用的界定不準(zhǔn)確，影響了研發(fā)費(fèi)用歸集工作的準(zhǔn)確性。這樣的問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的政策規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí)，只有8項(xiàng)費(fèi)用支出可被扣除，但是由于財(cái)務(wù)人員并不能夠準(zhǔn)確把握，往往將與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策不相符的科技研發(fā)費(fèi)用也納入到了歸集的工作當(dāng)中，致使研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申報(bào)出現(xiàn)錯(cuò)誤，如研發(fā)人員的津貼、工資以及研發(fā)成本及投入運(yùn)營(yíng)中的費(fèi)用也納入到了研發(fā)費(fèi)用中；另一方面，在費(fèi)用歸集的過(guò)程中，按照相關(guān)的規(guī)定財(cái)務(wù)人員需要把屬于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的費(fèi)用收錄起來(lái)，但是在實(shí)際歸集中，往往將其歸集到生產(chǎn)成本的項(xiàng)目當(dāng)中，再加上高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)人員往往身兼數(shù)職，這就使得財(cái)務(wù)人員很難區(qū)分工資以及福利等費(fèi)用，因此，為了進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，往往直接被歸集當(dāng)生產(chǎn)成本當(dāng)中。
（三）申報(bào)手續(xù)繁瑣且成本較高
高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)前，首要的任務(wù)就是需要將研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用的發(fā)生情況、計(jì)劃書(shū)、人員名單以及企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠備案表等相關(guān)的資料準(zhǔn)備到位，并上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案登記。而要完整的收集好所需要準(zhǔn)備的相關(guān)資料，需要各個(gè)部門(mén)以及人員的協(xié)同合作，由于材料較多，這就使得申報(bào)的手續(xù)十分復(fù)雜、繁瑣。同時(shí)，當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)在申報(bào)材料上報(bào)之后，如上級(jí)稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有異議，接下來(lái)高新技術(shù)企業(yè)就需要做好技術(shù)鑒定工作，并將所得到的技術(shù)鑒定結(jié)果交給企業(yè)相應(yīng)的管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，進(jìn)而將相關(guān)的技術(shù)鑒定意見(jiàn)報(bào)告上報(bào)給稅務(wù)部門(mén)，而且企業(yè)要想得到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠還需要得到稅務(wù)部門(mén)的確認(rèn)。因此，由于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠申報(bào)較為繁瑣，致使部分高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的積極性較低，尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)效益不高的企業(yè)而言，申報(bào)優(yōu)惠所花費(fèi)的成本較高。
二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除落實(shí)的意義
由于高新技術(shù)企業(yè)所花費(fèi)的研發(fā)費(fèi)用較高，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策中所涉及到的“研發(fā)活動(dòng)定義”以及“研發(fā)費(fèi)用歸集”等內(nèi)容和高新技術(shù)企業(yè)有著十分密切的聯(lián)系，這使得高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除之時(shí)存在著一定的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)的證書(shū)有效期一般只有三年，到期后就需要再次進(jìn)行復(fù)審，而一旦經(jīng)過(guò)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)且成功，就可以證明企業(yè)仍舊在研發(fā)活動(dòng)有著投入，有利于提高高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的通過(guò)幾率。此外，根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠稅率，而研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除也能夠享受150%的稅前扣除，能夠享受兩種類(lèi)型的優(yōu)惠政策，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
三、提高高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)的對(duì)策
（一）提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的宣傳培訓(xùn)力度
由于在當(dāng)前研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)過(guò)程當(dāng)中，部分高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并不能夠全面認(rèn)識(shí)到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)于自身的意義，因此，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的宣傳力度。這就要求稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)科技部門(mén)的合作交流，采用現(xiàn)代信息化的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策進(jìn)行大力宣傳，盡可能的使得社會(huì)各界，尤其是相關(guān)企業(yè)都能夠充分領(lǐng)會(huì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的精神。同時(shí)，還需要深入到企業(yè)當(dāng)中，對(duì)當(dāng)前企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除正常的落實(shí)狀況進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)所存在的問(wèn)題提出建設(shè)性的意見(jiàn)，并且還需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策以及其他相應(yīng)優(yōu)惠政策的培訓(xùn)，做好對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的指導(dǎo)，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能夠明確研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)于自身發(fā)展的意義，積極將該政策落實(shí)到工作實(shí)踐當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。
（二）做好企業(yè)各部門(mén)之間的溝通交流
