引論:我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)法案例論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
案例教學(xué)法也叫實(shí)例教學(xué)法或個案教學(xué)法,它是在教師的指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要,采用案例組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究、鍛煉的方法。案例教學(xué)法最早在20世紀(jì)初美國哈佛大學(xué)商學(xué)院管理課程的教學(xué)中采用,我國于20世紀(jì)80年代開始引入并運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)、管理等實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科教學(xué)。隨著我國教育改革的推進(jìn)和教學(xué)方法與教學(xué)理論研究的深入,案例教學(xué)法已在多學(xué)科的教學(xué)活動中得到了應(yīng)用。案例教學(xué)法可以通過案例把經(jīng)濟(jì)法課程中抽象的原理具體化,把其置于一定的實(shí)際情景之中,使學(xué)生可以清楚地認(rèn)識到這些原理在實(shí)際生活中的用處、表現(xiàn),在增進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動力的同時,也會使學(xué)生恰當(dāng)?shù)卣莆者@些原理所具有的特定含義和意義;案例教學(xué)法能創(chuàng)設(shè)一個良好的教學(xué)實(shí)踐情景,把真實(shí)、典型問題展現(xiàn)在學(xué)生面前,讓他們設(shè)身處地地去思考和分析,對于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生面對困難的自信心,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力及分析、解決問題的能力極有益處。
二、案例教學(xué)法的作用
1.案例教學(xué)法改變了傳統(tǒng)教學(xué)模式,有利于調(diào)動學(xué)生的積極性,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和分析、解決問題的能力。案例教學(xué)以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體。在案例討論中,知識、思想、經(jīng)驗(yàn)在師生之間雙向流動,并在學(xué)生之間互相交流。案例教學(xué)改變了學(xué)生被動學(xué)習(xí)的狀況,而是教師指導(dǎo)學(xué)生調(diào)動已有知識,進(jìn)行交流總結(jié)、互相啟發(fā)、共同提高、合作學(xué)習(xí)。教師在教學(xué)中運(yùn)用案例這一中介,使學(xué)生置身于具體的實(shí)踐活動中,因而學(xué)生的參與意識強(qiáng),主動性和積極性都得到了極大的發(fā)揮。從而實(shí)現(xiàn)了真正意義上的參與、互動。這種方法不僅向?qū)W生闡明了基本理論,而且提高了學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。
傳統(tǒng)的教學(xué)模式是以教師為中心、為主體,采用“滿堂灌”式的教學(xué)方法,教師一味地講授,學(xué)生被動地接受與存儲,沒能自覺地、主動地、積極地參與課堂教學(xué),思維被限制在教材上;而案例教學(xué)法,是“互動式”的教學(xué)方法,是以學(xué)生為主體,教師融入到學(xué)生群體中,強(qiáng)調(diào)師生、學(xué)生之間的討論對話,變被動學(xué)習(xí)為互動學(xué)習(xí),在每個教學(xué)環(huán)節(jié)上注意調(diào)動學(xué)生的積極性,激發(fā)學(xué)生的主動性、創(chuàng)造性,通過教師引導(dǎo)學(xué)生分析和集體研討案例,使學(xué)生身臨其境,置身于“當(dāng)事人”地位,積極發(fā)表自己的獨(dú)到見解,從而可培養(yǎng)、提高學(xué)生分析和解決問題的能力,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。
2.案例教學(xué)法是理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,有利于拓寬學(xué)生的知識面,提高學(xué)生的語言文字表達(dá)、與他人溝通的社交能力。首先,案例教學(xué)是教師本著理論與實(shí)際相結(jié)合的宗旨,將各種具體問題編寫成案例帶進(jìn)教室,通過情景描述設(shè)置問題,再通過師生、學(xué)生之間的雙向和多向互動交流,平等對話和研討,對案例中的問題發(fā)表自己的觀點(diǎn),提出解決問題的方案和措施,這一過程不僅深化了學(xué)生所學(xué)的知識,而且擴(kuò)大了學(xué)生的知識面;其次,案例教學(xué)通過課堂討論與案例分析報(bào)告的撰寫,有利于提高學(xué)生的思辯能力和語言文字表達(dá)能力;再次,通過案例教學(xué),學(xué)生學(xué)會了如何互相點(diǎn)評,如何以建設(shè)性的方式向別人提出自己的建議,還學(xué)會了接受別人的批評意見,提高了與他人溝通的社交能力。
3.案例教學(xué)法,有利于提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,起到教學(xué)相長的作用。首先,案例教學(xué)能推動教師深入實(shí)際,調(diào)查研究,提高實(shí)踐能力。因?yàn)橐粋€成功的案例,是教師通過各種手段采集案例材料,對案例材料進(jìn)行加工、整理,使之成為適合教學(xué)需要的具有真實(shí)性、實(shí)用性、可讀性的教學(xué)案例;通過這些行為,有利于提高教師的業(yè)務(wù)水平。其次,教師要上好每一節(jié)課,必須精心準(zhǔn)備,熟練掌握案例所涉及的法律法規(guī)和相關(guān)學(xué)科的知識,這樣才能在課堂上應(yīng)用自如,才能引導(dǎo)學(xué)生的思維活動,對學(xué)生發(fā)表的見解進(jìn)行及時正確地點(diǎn)評、歸納、總結(jié)。因此,案例教學(xué)法不僅有利于提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更新教師的知識結(jié)構(gòu),而且還能起到教學(xué)相長的作用。4.啟發(fā)性與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,積極調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例本身不是純理論性的內(nèi)容,也不是簡單的事例,而是包含一定內(nèi)容的問題。案例中的典型事例,都是為了說明具體問題而設(shè)立的。針對這些問題,讓學(xué)生自己去挖掘、去體驗(yàn),學(xué)生在分析案例的過程中,開動腦筋,尋求真諦,找出問題的本質(zhì)所在,從而提出建設(shè)性意見和解決的方法。提高學(xué)生分析、解決問題的能力,誘人深思,給學(xué)生留下較多的思維空間,教學(xué)效果非常顯著。通過學(xué)生的自主學(xué)習(xí),運(yùn)用已掌握的知識結(jié)合生活實(shí)際,發(fā)揮主觀能動作用,增強(qiáng)運(yùn)用知識和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力。
案例不是獨(dú)立的教學(xué)形式,只是講授教學(xué)的輔助手段。案例教學(xué)法可以且必須與傳統(tǒng)的系統(tǒng)講授法相結(jié)合,案例教學(xué)法不能替代系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和講授。案例教學(xué)的優(yōu)勢是明顯的,但也不是完美無缺的,反過來講,傳統(tǒng)教學(xué)雖然有一定的局限性,但傳統(tǒng)教學(xué)連貫性強(qiáng),這對于某些教學(xué)內(nèi)容來說是至關(guān)重要的。其次,在一些重要的基本概念的講解中,傳統(tǒng)教學(xué)仍是必不可少的。培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì),提高學(xué)生能力,增長學(xué)生知識的教學(xué)手段有很多,需要我們不斷探索,不斷完善,合理的運(yùn)用方可取得事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn):
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第二,經(jīng)管類專業(yè)在開設(shè)經(jīng)濟(jì)法之前并沒有其他專門的法律課程,只是在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中有較少的法律章節(jié),因此該專業(yè)的學(xué)生在開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程之前,學(xué)生一般對法律的基本原理沒有較好地掌握,所以,在經(jīng)濟(jì)法授課過程中,采用與講授教學(xué)法銜接較好的課堂討論式教學(xué)方法會更加適宜。
第三,經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程在內(nèi)容上具有很強(qiáng)的綜合性,包括大量民商法的內(nèi)容,其中有些部門法,如《合同法》、《公司法》和《票據(jù)法》等在法學(xué)專業(yè)都是作為單獨(dú)的一門課程開設(shè)的。對于經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程而言,其課時量是十分有限的,一般在50課時左右,所以,在如此有限的課時內(nèi)講授多部部門法內(nèi)容的同時,采用耗費(fèi)學(xué)時較多的觀摩庭審式和模擬法庭式教學(xué)法并不現(xiàn)實(shí),其教學(xué)效果也很難保證。綜上所述,在案例教學(xué)法具體形式的選擇上,主要采用能夠適當(dāng)提升學(xué)生運(yùn)用能力的課堂討論式比較適宜,而旨在強(qiáng)化實(shí)踐能力的觀摩庭審式和模擬法庭式教學(xué)方法在經(jīng)管類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課堂的教學(xué)中可以少用或不用。
二、課堂討論式案例教學(xué)法的應(yīng)用分析
課堂討論式案例教學(xué)是一種將理論講授與案例教學(xué)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的教學(xué)方法,教師在講完相關(guān)法律制度內(nèi)容后,選擇典型的案例加以整合,設(shè)計(jì)出若干問題,組織學(xué)生在課堂上進(jìn)行討論,學(xué)生通過對案例的討論可以在鞏固經(jīng)濟(jì)法理論知識的同時,提升其實(shí)踐能力。具體來講,教師在采用課堂討論式教學(xué)時應(yīng)注意把握以下環(huán)節(jié):
(一)教學(xué)前的準(zhǔn)備在案例教學(xué)前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中,最重要的是案例的準(zhǔn)備。在案例的選取上,應(yīng)注重案例的專業(yè)性、新穎性和典型性,即教師應(yīng)根據(jù)授課專業(yè)來選取不同的案例,根據(jù)專業(yè)理論課程的教學(xué)大綱、重點(diǎn)難點(diǎn)等選擇有代表性的案例,同時還要注意案例的新穎,這樣才能激發(fā)學(xué)生的興趣,并有針對地提高學(xué)生的專業(yè)法律素養(yǎng)。同時,所選用的案例應(yīng)盡可能地涉及多個法律知識點(diǎn),并反映同類案例的一般特征,這樣可以起到觸類旁通的作用。除了案例的準(zhǔn)備之外,在此階段中,教師還應(yīng)該認(rèn)真?zhèn)湔n,對案例的課堂討論環(huán)節(jié)進(jìn)行周密設(shè)計(jì),并在案例討論課之前,對學(xué)生提出認(rèn)真閱讀案例、查閱相關(guān)法律條文等相關(guān)資料的具體要求。
(二)案例的討論與分析案例教學(xué)中的討論與分析環(huán)節(jié)是核心環(huán)節(jié),其旨在通過剖析案例,依據(jù)法律,最終提出解決問題的方法。這個環(huán)節(jié)直接關(guān)乎著課堂討論的秩序和效率,對教師的要求較高。一方面,教師要營造一個良好的自由討論的氛圍,鼓勵學(xué)生積極思考,勇于發(fā)言,相互辯論;另一方面,教師應(yīng)適時合理地引導(dǎo)學(xué)生,圍繞著關(guān)鍵問題展開討論,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)效果。
(三)案例討論后的總結(jié)案例總結(jié)環(huán)節(jié)是一個非常重要的評價過程。教師在本環(huán)節(jié)中要分析案例所涉及的各個知識點(diǎn),以及各知識點(diǎn)之間的聯(lián)系。但更重要的是分析之后的總結(jié)階段,教師應(yīng)通過總結(jié),指出本案例應(yīng)討論的重點(diǎn)和難點(diǎn),分析學(xué)生解決問題的途徑、手段是否正確,這可以讓學(xué)生在掌握法學(xué)理論實(shí)際運(yùn)用技巧的同時,對自己在課堂討論中的表現(xiàn)以及解決問題的方式有一個吸收歸納的過程,最終幫助學(xué)生逐步培養(yǎng)正確運(yùn)用法律的思維模式。除上述三個重要環(huán)節(jié)之外,教師還可以根據(jù)案例的重要性以及課堂討論的具體情形,在案例討論課程結(jié)束后,要求學(xué)生以作業(yè)的形式對本次課堂討論的內(nèi)容進(jìn)行歸納和總結(jié),撰寫案例分析報(bào)告,以加深學(xué)生對經(jīng)濟(jì)法理論的理解,鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的書面表達(dá)能力。四、課堂討論式案例教學(xué)在實(shí)施中應(yīng)注意的問題為了更好地利用課堂討論式教學(xué)法進(jìn)行案例教學(xué),實(shí)現(xiàn)較好的教學(xué)效果,教師在實(shí)施課堂討論案例教學(xué)過程中應(yīng)該注意以下幾個問題:
第一,課堂討論式教學(xué)應(yīng)適時、合理地組織。在授課初期,學(xué)生剛剛?cè)腴T,沒有系統(tǒng)的法律知識儲備,此時不宜進(jìn)行課堂討論,教師應(yīng)當(dāng)在講授完一個部門法,如合同法、公司法,學(xué)生對分析案例所使用的法律知識有了一定了解和掌握之后,再進(jìn)行課堂討論式教學(xué)。當(dāng)學(xué)生對某方面的知識掌握到一定程度,會有躍躍欲試、展示自我的想法,此時開設(shè)案例討論課,有利于提高學(xué)生的興趣。另外,教師應(yīng)根據(jù)授課內(nèi)容和教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)完整地設(shè)計(jì)案例討論的題目和討論環(huán)節(jié),并應(yīng)事先將案例的具體內(nèi)容告知學(xué)生,要注意給學(xué)生留出合理時間,讓他們做好討論的準(zhǔn)備。
第二,課堂討論過程應(yīng)鼓勵學(xué)生全員參與,可以采取分組討論形式進(jìn)行。全員參與討論是提升授課班級整體法律素養(yǎng)、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、增進(jìn)教學(xué)相長、實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。教師在進(jìn)行案例討論的設(shè)計(jì)時,應(yīng)事先將授課班級的學(xué)生分成若干個討論小組,這樣有利于學(xué)生在課下的準(zhǔn)備過程中,充分發(fā)揮每個學(xué)生的特長和個性,形成集體的智慧。同時,當(dāng)劃分小組之后,小組之間勢必會形成競爭關(guān)系,這將有利于最大限度地激發(fā)學(xué)生的思考熱情和學(xué)習(xí)的積極主動性。
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2.課程學(xué)時有限,案例教學(xué)時間難以保證。目前的經(jīng)濟(jì)法課程主要是在講授課程內(nèi)容的過程中,通過老師給出具體案例,學(xué)生進(jìn)行案例分析或者課堂討論,老師再做出點(diǎn)評這一方式來授課。雖然在一定程度上也能起到培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識分析問題和解決問題的能力,但如表1所示,課程內(nèi)容非常寬泛,學(xué)時安排普遍不足,一般為64學(xué)時,少數(shù)專業(yè)為48學(xué)時甚至32學(xué)時,在有限的時間內(nèi)能夠留給學(xué)生分析案例、進(jìn)行討論的時間和次數(shù)都很有限。
3.學(xué)生對案例教學(xué)看法不一,教學(xué)目標(biāo)不能全面落實(shí)。案例教學(xué)法雖然受到廣大師生的好評,但在傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響下,部分學(xué)生尚不能接受案例教學(xué)法這種要求學(xué)生全程參與、與老師、同學(xué)良好互動,自己動腦筋分析問題、解決問題的上課方式。雖然上課過程中老師積極引導(dǎo),可這部分學(xué)生依然沒有興趣、不積極參與甚至表現(xiàn)的茫然失措,致使教師精心準(zhǔn)備的教學(xué)內(nèi)容難以全面達(dá)到預(yù)期效果。
4.所用教材沒有體現(xiàn)出專業(yè)差異性,案例教學(xué)因?qū)I(yè)施教流于形式。經(jīng)管類各專業(yè)之間,都有一定的差異性,經(jīng)濟(jì)法教學(xué)也應(yīng)該考慮到這一差異性,教師在備課時應(yīng)該根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)的不同,對授課內(nèi)容有所側(cè)重,同時也應(yīng)該根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目標(biāo),選擇適合各專業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法教材。比如,對財(cái)務(wù)管理專業(yè)所選教材中《會計(jì)法》這一章內(nèi)容就應(yīng)該詳細(xì)介紹,市場營銷專業(yè)的教材中《反不正當(dāng)競爭法》這一章就不能一筆帶過。而目前的現(xiàn)狀是所有專業(yè)都用同樣的教材,為了保證同樣的教學(xué)進(jìn)度,教師講授同樣的內(nèi)容,使用同樣的案例,因?qū)I(yè)不同而施教于學(xué)生,沒有落到實(shí)處。
二、對其他民辦高校經(jīng)管類經(jīng)濟(jì)法案例教學(xué)的借鑒意義
1.適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,將課程放在高年級開設(shè)。經(jīng)管類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容非常廣泛,不僅橫跨民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、訴訟法等多個部門法,而且涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等多個學(xué)科的知識,對學(xué)生的知識儲備要求非常高。這門課程如果放在大學(xué)低年級開設(shè),由于應(yīng)該先修的課程還沒有學(xué)習(xí),學(xué)生在基礎(chǔ)非常薄弱,甚至是空白的情況下學(xué)習(xí)這門課,無論教師授課水平如何高超,案例教學(xué)這一方法如何先進(jìn),在有限的學(xué)時安排內(nèi)經(jīng)管類學(xué)生也很難鍛煉出運(yùn)用法學(xué)知識分析問題、解決問題的能力,自然也無法用法律術(shù)語或法律思想來分析和解決日后生活和工作中出現(xiàn)的法律問題。
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跑馬行船三分險。水上安全管理工作,關(guān)系到廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。水上安全形勢好壞,既影響國家經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展,又影響到社會穩(wěn)定。然而,水上安全形勢依然比較嚴(yán)峻。如1999年“11.24”海難,導(dǎo)致“大舜號”沉沒,死亡282人。2001年1月29日,重慶合川市一艘個體客船因嚴(yán)重超載觸礁翻沉,死亡46人。這些事故的發(fā)生,不但使國家和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)蒙受了巨大損失,而且造成了惡劣的影響,為社會所震驚,沖擊了良好的社會秩序。
而這些事故的發(fā)生與我國的水上安全管理制度有著密切的關(guān)系。其中,領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識淡薄,疏于管理,致使安全責(zé)任制落空、安全管理措施不力是主要的原因。同時,部分水運(yùn)企業(yè)對人民群眾的切身利益毫不關(guān)心,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn),“要錢不要命”,對人民群眾的生命安全麻木不仁也是重要的原因。
水上安全管理制度對社會水運(yùn)資源的配置、社會分配公平性的提高是起著根本性動因的作用的。因?yàn)樗习踩芾碇贫仁亲鳛榍疤釛l件規(guī)定了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會交互關(guān)系的特征的,制度所決定的選擇取向?qū)λ\(yùn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體所追求的穩(wěn)定的均衡更能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。水上安全管理制度對水運(yùn)生產(chǎn)力的影響可以是正面的,也可以是負(fù)面的,要避免負(fù)面影響的出現(xiàn),就必須減少對制度的人為干擾。
無可非議,水上安全管理與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴已進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,人民生活達(dá)到小康水平后生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高;水上從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化,就業(yè)方式多樣化和人員流動性的加劇;從中央到地方各級政府管理機(jī)構(gòu)的改革等,使水上安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題。這些諸多問題,為水運(yùn)安全管理的制度變遷造就了空間。因此,我們必須掌握社會科學(xué)研究的方法,在對社會心理進(jìn)行充分的分析的基礎(chǔ)上,對水上安全管理的治理理念和治理技術(shù)必須進(jìn)行矯正,從而使管理更加合乎人類社會內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。
根據(jù)制度變遷中各主體所發(fā)揮作用的區(qū)別,筆者認(rèn)為水運(yùn)安全管理制度變遷的思路應(yīng)該是:水上安全管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其積極的主導(dǎo)作用,推動市場力量以提高資產(chǎn)的共性程度,特別是游戲規(guī)則的普遍適用程度,要通過法律程序構(gòu)建游戲規(guī)則,使游戲規(guī)則具有公開性、普遍性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,在最大限度上減少敗德性機(jī)會主義的內(nèi)在沖動,增加理動機(jī)。具體地說,就是以法律制度為基礎(chǔ),以事故預(yù)防為目標(biāo),通過提高敗德成本,提高企業(yè)自我約束力,以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段,督促水運(yùn)企業(yè)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體提高素質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代的水運(yùn)安全管理機(jī)制。總結(jié)以上思路,筆者認(rèn)為水上安全管理制度必須進(jìn)行五個方面的創(chuàng)新。
一、以人為本,創(chuàng)新安全文化
以人為本,體現(xiàn)在水上安全管理上,就是必須以保障從事水運(yùn)的人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則,杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟(jì)效益的非人道行為。水上安全管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)必須做到:一是要利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)向全社會宣傳安全知識,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳、教育活動,提高從業(yè)人員的安全意識和事故應(yīng)急能力,創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。二是要切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè),要突出抓好水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營人的安全教育和培訓(xùn)。使從事水運(yùn)業(yè)的所有人員在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識。
二、轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新管理方式
一是要實(shí)現(xiàn)水上安全管理從事后控制向事前控制的轉(zhuǎn)變。
1999年“11.24”海難,因天氣惡劣、救援力量有限等原因,長達(dá)7個小時都沒有救援成功,導(dǎo)致“大舜號”沉沒,死亡282人。就是隨后不久的12月12日,在法國海域,一艘馬耳他籍油輪斷為兩截,在風(fēng)力10級環(huán)境下,船上20多名員工在很短時間全部救走。如果11.24海難救援更得力,事故造成的人員傷亡完全可以降到最低限度。這個事故所帶來的慘痛教訓(xùn),再一次提示水上安全管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急管理水平,以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫需求。
目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家都建立了符合自己國家特點(diǎn)的應(yīng)急救援體系,包括建立了國家統(tǒng)一指揮的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、擁有精良的應(yīng)急救援裝備、充足的應(yīng)急救援隊(duì)伍、完善的工作運(yùn)行機(jī)制。國外應(yīng)急救援體系的發(fā)展過程既有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,也有一些教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲取:如應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施必須具有堅(jiān)實(shí)的法律保障;應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實(shí)行國家集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的基本原則;國家要大幅度地增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入;中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可替代的位置;應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會總動員等等。
二是要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。
過去,水上安全管理更多的是憑借規(guī)章制度的約束。誠然這種管理方式起到一定作用,但是,隨著當(dāng)今水運(yùn)行業(yè)的日益專業(yè)化,這一傳統(tǒng)管理方式,無疑已不適應(yīng)時代的要求,應(yīng)更多地依靠專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍來實(shí)施有效的監(jiān)管。
在這個轉(zhuǎn)變過程中,水上安全管理機(jī)構(gòu)的角色的重新定位是其中的核心,水上安全管理機(jī)構(gòu)不是萬能的,之所以如此,是因?yàn)樗麄兊闹R是有限的,知識的有限性和專用性決定了水上安全管理機(jī)構(gòu)理性的有限性。因此,水上安全管理機(jī)構(gòu)要學(xué)會有所為有所不為,以擺脫其“救火隊(duì)”的職能與形象定位。在提高行政效率方面,專家會議制是彌補(bǔ)水上安全管理機(jī)構(gòu)知識缺陷的合理選擇。當(dāng)然,在舉行專家會議時,參與者的廣泛代表性和會議程序的高度透明性是必不可少的兩大要件。
三是管理客體應(yīng)由船舶個體為主的“小安全”管理向水運(yùn)企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。
近年來發(fā)生的重特大水上交通事故集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體運(yùn)輸企業(yè)占80%以上。因此,水上安全管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn),即由過去只注重對大水運(yùn)經(jīng)濟(jì)主體的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制的經(jīng)濟(jì)主體,尤其是要強(qiáng)化對非公有制中小經(jīng)濟(jì)主體的安全監(jiān)督管理。
三、科學(xué)管理,創(chuàng)新水運(yùn)企業(yè)自我管理制度
水運(yùn)企業(yè)是水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是水運(yùn)先進(jìn)生產(chǎn)力的載體和經(jīng)濟(jì)增長的主體。水運(yùn)安全工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是水運(yùn)安全管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只要水運(yùn)企業(yè)的安全管理工作做好了,水運(yùn)安全生產(chǎn)形勢才能有一個根本性的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,要逐步實(shí)現(xiàn)水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營管理者和船員從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉(zhuǎn)變,并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機(jī)制。通過強(qiáng)化水運(yùn)企業(yè)的安全管理,提高水運(yùn)企業(yè)安全管理水平,是建立現(xiàn)代水運(yùn)企業(yè)制度的重要內(nèi)容,也是確保水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn),提高企業(yè)國際競爭能力的重要措施。
四、結(jié)合先進(jìn)科技,創(chuàng)新管理途徑
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。要實(shí)現(xiàn)水上安全形勢的根本性好轉(zhuǎn),必須緊緊依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全管理技術(shù),如使用CCTV、AIS等技術(shù),從硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效,從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段,使安全管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上,從而減少傷亡事故的發(fā)生。
五、完善法制,創(chuàng)新管理手段
水上安全管理職責(zé)的本質(zhì)就是依據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行政規(guī)章對安全生產(chǎn)主體實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)察的行政行為。目前,水上安全管理機(jī)構(gòu)必須以安全生產(chǎn)基本法為依據(jù),清理、修改和完善過去各有關(guān)部門制定的行政法規(guī)、條例,并同時廢除與安全生產(chǎn)基本法不符合和不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活的現(xiàn)行法律、法規(guī)和條例等。
另外,水上安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新形勢和水上安全生產(chǎn)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢,研究和制定產(chǎn)業(yè)政策與中長期規(guī)劃,切實(shí)改變安全管理工作只注重眼前應(yīng)急,而忽視對未來防范的被動管理狀況。水上安全管理工作既要立足當(dāng)前,更應(yīng)著眼未來,具有前瞻性,以增強(qiáng)對安全管理工作的預(yù)測性和指導(dǎo)性。
再有,應(yīng)依法強(qiáng)化水上安全管理監(jiān)察,加大對違法、違規(guī)行為的懲戒力度,維護(hù)生產(chǎn)正常秩序。在制度創(chuàng)新中,水上安全管理機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用,就是制定安全方面的游戲規(guī)則。游戲規(guī)則必須符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律,且社會中任何經(jīng)濟(jì)主體所面臨的規(guī)則應(yīng)該是統(tǒng)一的。如果一方出現(xiàn)嚴(yán)重違反安全管理的行為能夠不受制裁或只被輕微處罰,那么嚴(yán)守規(guī)則的另一方會陷入何等的困境是可想而知的。規(guī)則也就會被所有經(jīng)濟(jì)主體視作“空頭紙文”,安全管理秩序必然無從談起。
在水上安全管理制度變遷中,因環(huán)境的變化,從事水運(yùn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體在不改變其行為動機(jī)的前提下,必將改變其行為模式,以便更好地與已經(jīng)改變了的環(huán)境因素相適應(yīng)。因此,在實(shí)施創(chuàng)新的變遷時,水上管理機(jī)構(gòu)還必須不斷對新制度進(jìn)行評價。就轉(zhuǎn)變后的體制而言,是鼓勵一種生產(chǎn)性努力的行為,還是鼓勵分配性的努力就是評價水上安全管理制度變遷績效的主要標(biāo)準(zhǔn)。
篇5
1.產(chǎn)權(quán)手續(xù)不全房屋拆遷補(bǔ)償問題的相關(guān)規(guī)定
1.1產(chǎn)權(quán)手續(xù)不全房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬有爭議或難確定產(chǎn)權(quán)所有人的房屋
對于產(chǎn)權(quán)手續(xù)不全房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬有爭議或難確定產(chǎn)權(quán)所有人的房屋,最常見的做法就是拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,由房屋拆遷管理部門進(jìn)審核并認(rèn)可后將需要進(jìn)行拆遷的房屋相關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,然后進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。
1.2共有房屋的拆遷補(bǔ)償安置問題
對于房屋共有人集體要求對共有房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的要準(zhǔn)許,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的差價,主要由房屋共有人承擔(dān)。如果是難以分割的房屋,有的房屋共有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換,有的房屋共有人要求貨幣補(bǔ)償?shù)模獙?shí)施適當(dāng)?shù)呢泿叛a(bǔ)償。
1.3存在抵押權(quán)的房屋拆遷補(bǔ)償問題
按照相關(guān)規(guī)定,抵押權(quán)由于抵押物滅失而不存在,在滅失情況下實(shí)際獲取的賠償金,應(yīng)歸列為抵押財(cái)產(chǎn)。針對抵押物滅失、毀損或者被征用的現(xiàn)象,抵押權(quán)人應(yīng)根據(jù)此抵押物的保險金、賠償金或者補(bǔ)償金享受相應(yīng)的補(bǔ)償。對于產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償,我們都知道,調(diào)換房屋屬于一種特定物,能夠?qū)⒌盅簷?quán)進(jìn)一步延伸,抵押權(quán)人和抵押人無需針對調(diào)換的房屋再簽訂抵押合同,無需再辦理登記,能優(yōu)先享受一定的補(bǔ)償。
1.4臨時建筑和違章建筑的拆遷補(bǔ)償問題
臨時建筑指的是規(guī)劃部門準(zhǔn)許建設(shè)短期內(nèi)臨時使用的建筑,沒有產(chǎn)權(quán)證。國家對于臨時建筑有著極為嚴(yán)格的使用年限,凡是已經(jīng)超出了使用年限的臨時建筑沒有任何的補(bǔ)償,還在使用年限范圍內(nèi)的應(yīng)予以相應(yīng)的補(bǔ)償,可遵循的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按本建筑剩余年限的租金進(jìn)行計(jì)算。對于一切的違章建筑,拆除時不進(jìn)行任何的補(bǔ)償。
2.妥善處理產(chǎn)權(quán)手續(xù)不全房屋的拆遷補(bǔ)償安置問題的具體方法及途徑
2.1健全報(bào)建手續(xù),辦理房屋產(chǎn)權(quán)證
造成無法辦理到房屋產(chǎn)權(quán)證的原因具體有:首先因歷史原因,大部分人實(shí)際報(bào)建過程中無法提供齊全的用地報(bào)建手續(xù);其次,有的房屋選址與現(xiàn)有規(guī)劃不相符,為了有效解決這些情況,應(yīng)有針對性的制定相應(yīng)的處理措施:對于用地手續(xù)完整且與規(guī)劃、水利建設(shè)條件相符的房屋,應(yīng)給予一定的幫助完善相關(guān)報(bào)建和確權(quán)手續(xù);如果是歷史原因?qū)е陆ǚ坑玫厥掷m(xù)等不完整的,要給予幫助完善用地手續(xù);采用補(bǔ)繳費(fèi)用等方式健全報(bào)建手續(xù),以確保房屋產(chǎn)權(quán)證的獲取。
2.2完善住房供應(yīng)保障體系,保證被拆遷人基本居住需要
首先是構(gòu)建商品房、安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、二手房為一體的健全的住房供應(yīng)保障體系,以此為被拆遷人住房提供充足的選擇空間,真正讓被拆遷人能夠買得到,能夠買得起,有房住。其次是構(gòu)建相應(yīng)的政府住宅基金,大力實(shí)行廉租房屋和經(jīng)濟(jì)適用房,對被拆遷人購房給予一定的優(yōu)惠政策,在有關(guān)稅費(fèi)上予以減免,為低收入被拆遷人提供基本的居住條件與生活來源,要偏重于“雙困”被拆遷人的安置,構(gòu)建完善相匹配的社會保障和救濟(jì)制度。另外是確保拆遷安置辦法的健全性,控制拆遷還原房的價格,基于拆遷安置工作做的不好的行為實(shí)施嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。
2.3處理好產(chǎn)權(quán)糾紛,明確合法權(quán)利人
凡是采用交易、贈與、繼承等諸多方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移但沒有過戶手續(xù)的房屋,要求房屋受贈人或者買入人應(yīng)在房屋產(chǎn)權(quán)管理部門中辦理相關(guān)的過戶手續(xù);對于難以進(jìn)行過戶手續(xù)辦理的,將原房屋產(chǎn)權(quán)人作為補(bǔ)償安置對象,以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式為首選。如果是存在產(chǎn)權(quán)糾紛,合法權(quán)利人不清晰的房屋,可采用公證機(jī)關(guān)公證、基層組織證明等各種途徑對合法權(quán)利人加以明確;難以確立的,應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)調(diào)換的途徑對拆遷問題進(jìn)行處理,安置房主要由使用人居住,關(guān)于產(chǎn)權(quán)歸屬,應(yīng)采用司法渠道來明確具體的合法權(quán)利人。
2.4構(gòu)建完善的商業(yè)性用地拆遷的市場化機(jī)制
清楚認(rèn)識“公共利益”這一概念,把政府部門強(qiáng)制執(zhí)行程序限制在“公共利益”的范疇中。并且,要求政府部門退出商業(yè)性用地的房屋拆遷,對房屋拆遷過程進(jìn)行有效監(jiān)督管理、聽證、裁決,以提升政府部門的規(guī)范性、合法性。準(zhǔn)確劃分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷,制定不同房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。首先是程序要合理,主要是適當(dāng)補(bǔ)償,其次是通過市場價值規(guī)律對拆遷人和被拆遷人之間的關(guān)系有效處理,主要是充分補(bǔ)償。構(gòu)建完善的商業(yè)性用地拆遷的市場化機(jī)制,把出于商業(yè)目的的房屋拆遷交給市場,嚴(yán)格根據(jù)現(xiàn)代市場規(guī)律進(jìn)行,在被拆遷人自愿的條件下明確是否同意拆遷。開發(fā)商與被拆遷人共同協(xié)商確立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與安置辦法。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,對政府部門行為加以規(guī)范,健全房屋拆遷流程:采用公告、協(xié)商等有效方式接收被拆遷人的意見,以確認(rèn)房屋拆遷的具體事項(xiàng);構(gòu)建針對公共利益需求的認(rèn)定流程;構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)性拆遷的有關(guān)程序、實(shí)施原則和具體辦法。
3.結(jié)論
綜上所述可知,房屋拆遷安置和補(bǔ)償工作,直接與依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益和社會和諧發(fā)展緊密相關(guān),相關(guān)工作人員必須予以高度重視,嚴(yán)格根據(jù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的基本要求,始終遵循公平、公正、公開的原則,按相關(guān)法律加強(qiáng)城市房屋拆遷安置和補(bǔ)償工作。此外,政府部門應(yīng)對房屋拆遷工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理,切實(shí)做好房屋拆遷中的所有工作事項(xiàng),通過各種途徑加強(qiáng)拆遷安置房源保障工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行房屋拆遷,要求建設(shè)單位科學(xué)制定拆遷計(jì)劃與安置補(bǔ)償方案等,加大依法拆遷制度,推動建設(shè)項(xiàng)目的正常開展。
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篇6
2.過于重視講授而忽視學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
鑒于司法考試及其他各種職稱考試,獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教學(xué)主要圍繞經(jīng)濟(jì)法基本概念、基本理論、構(gòu)成要件以及法律法規(guī)條文進(jìn)行。此種教學(xué)模式一方面固然有利于學(xué)生建立系統(tǒng)的法學(xué)知識體系,但是另一方面不利于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。學(xué)生對教師過于依賴,師生共同研討和互動的情況比較鮮見。經(jīng)濟(jì)法課程一般為72學(xué)時,即每周4學(xué)時,要完成經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)任務(wù)教師感覺課時緊張,學(xué)生普遍反映講的太快,教學(xué)效果不理想。
3.考核方法單一
獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教學(xué)多采用自上而下填鴨式傳統(tǒng)教學(xué)模式,加之法律規(guī)范性特點(diǎn),教師傾向于引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和找到唯一的正確答案。對于學(xué)生某些獨(dú)立思考、具有創(chuàng)新思維但又與標(biāo)準(zhǔn)答案不同的觀點(diǎn)和分析方法給予全盤否定。學(xué)生也很少堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)以免與教師標(biāo)準(zhǔn)答案不一而不能通過考試。教師多在考前劃重點(diǎn),不少學(xué)生平時不上課,考前復(fù)印筆記背標(biāo)準(zhǔn)答案就能通過考試。考試是學(xué)習(xí)的指揮棒,經(jīng)濟(jì)法課程期末考試一考定終生的評價體系只注重學(xué)生的卷面成績,無視其課堂學(xué)習(xí)中獨(dú)立思考、表達(dá)觀點(diǎn)和參與討論的表現(xiàn)。教師講授多學(xué)生思考少、閉卷考試多開卷考試少、理論考試多實(shí)踐能力考核少、筆試多答辯少,單一的考核方法抑制了學(xué)生能力的培養(yǎng)。
二、案例教學(xué)法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中運(yùn)用的必要性
1.有助于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力
經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科。案例教學(xué)法運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法理論知識來分析具體案例,教師將學(xué)生分為學(xué)習(xí)小組,每組學(xué)生就特定問題共同討論分析,形成初步意見,并制定發(fā)言提綱,學(xué)生的表現(xiàn)將作為評定其學(xué)習(xí)成績的重要指標(biāo)之一。案例教學(xué)法在獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的運(yùn)用,能夠促使學(xué)生積極參與教學(xué)過程,全面培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力、表達(dá)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。
2.有利于提高教師的綜合素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)法具有跨學(xué)科、前沿性等特點(diǎn),在教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法對教師的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。一方面教師除了要具備系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法、民商法及行政法等法律知識之外,還要具備有關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識。而目前經(jīng)濟(jì)法的主講教師大多為法學(xué)專業(yè)畢業(yè),經(jīng)濟(jì)、金融、會計(jì)等方面的知識知之甚少。鑒于此,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)鼓勵教師通過從事兼職律師工作參加法律事務(wù)實(shí)踐、參加各種學(xué)術(shù)團(tuán)體和學(xué)術(shù)會議,這對于教師在教學(xué)中實(shí)施案例教學(xué)是十分有益的。
3.有助于實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長
案例教學(xué)法的運(yùn)用,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,促使學(xué)生加深對經(jīng)濟(jì)法理論和法律條文的理解與掌握,提高了學(xué)生法律的實(shí)踐應(yīng)用能力,也活躍了課堂氣氛。案例教學(xué)法涉及案例的收集和選取、課堂討論的管理和駕馭能力、課后的總結(jié)和反思等多方面工作,對于教師教學(xué)能力提出了更高的要求。例如課后教師對案例進(jìn)行總結(jié)和反思,并發(fā)現(xiàn)值得進(jìn)一步研究的問題,進(jìn)而成為自己的研究課題。這項(xiàng)工作反過來又促進(jìn)了將來的案例教學(xué)工作,成為教學(xué)相長的雙贏過程。
三、案例教學(xué)法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中運(yùn)用之建議
1.課前案例的準(zhǔn)備
(1)收集和選取案例。認(rèn)真充分的課前案例準(zhǔn)備是實(shí)施案例教學(xué)法的基礎(chǔ)。案例服務(wù)于教學(xué)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)來源于實(shí)踐,不可主觀臆測,否則教學(xué)效果將大打折扣。案例主要來源有二:一是電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各種媒體上的典型案例。教師應(yīng)當(dāng)保持專業(yè)的敏感度,廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)法方面的典型案例或者具有爭議性的案例。二是教師自己深入實(shí)踐收集有關(guān)案例,甚至在豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編纂案例以用于教學(xué)。選取案例時應(yīng)注意以下幾個問題:其一,案例必須具有針對性。在紛繁復(fù)雜的社會生活中,要針對經(jīng)濟(jì)法某項(xiàng)重要的基本理論和基本知識,選擇能夠服務(wù)于教學(xué)目的的實(shí)踐中的典型案例。要回答這些問題要求學(xué)生必須具備理論聯(lián)系實(shí)際的能力。其二,案例必須難易適度。案例太難或太易都達(dá)不到案例教學(xué)法的效果,為此教師要精心挑選有一定難度、能引導(dǎo)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)法基本理論進(jìn)行深入思考的案例。案例要覆蓋多個知識點(diǎn),使學(xué)生突破經(jīng)濟(jì)法的重難點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生綜合判斷能力。尤其是對于實(shí)踐中存在爭議的案例,教師應(yīng)當(dāng)有鮮明的個人觀點(diǎn)以供學(xué)生思考和判斷。
(2)分發(fā)案例材料和組織小組討論。為了使案例教學(xué)達(dá)到良好效果,教師應(yīng)當(dāng)提前一兩周把案例材料分發(fā)給學(xué)生。要求學(xué)生認(rèn)真閱讀案例材料及其相關(guān)參考資料,并撰寫系統(tǒng)的討論發(fā)言提綱,為小組討論做好充分準(zhǔn)備。教師還可以充分發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢,通過多媒體播放教學(xué)案例。小組討論為學(xué)生提供了獨(dú)立思考和自我表達(dá)的平臺,有利于培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力、創(chuàng)新能力和鮮明個性。教師將案例材料分發(fā)給學(xué)生之后,即可組織學(xué)生分小組進(jìn)行案例討論。以60人一班為例,可以將學(xué)生分為6到10個小組,并且選出小組負(fù)責(zé)人。
2.課堂上啟發(fā)學(xué)生的思考
篇7
一、“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程教學(xué)中存在問題
“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程開設(shè)已有些年頭,但是在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方法等方面還存在問題,這些都在一定程度上阻礙獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)教學(xué)目標(biāo)偏離
“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程的教學(xué)目標(biāo)旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識解決經(jīng)濟(jì)生活中遇到的法律問題與案件的能力。但是,在實(shí)際教學(xué)過程中,教師往往偏重于灌輸經(jīng)濟(jì)法理論知識,忽視了實(shí)踐教學(xué),偏離了教學(xué)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法理論和經(jīng)濟(jì)法具體適用兩者之間存在一個過渡、轉(zhuǎn)化過程,強(qiáng)調(diào)兩者中一個方面忽視另一方面都將導(dǎo)致學(xué)生難以將經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論及經(jīng)濟(jì)法原則適用于具體的經(jīng)濟(jì)法案件中。
(二)教學(xué)計(jì)劃安排不科學(xué)
1、缺乏先導(dǎo)性法學(xué)相關(guān)課程。盡管學(xué)生在學(xué)習(xí)“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”之前學(xué)習(xí)過《法律基礎(chǔ)》課程,但這些法律基礎(chǔ)知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這使得學(xué)生學(xué)習(xí)“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”時較為吃力,教師在授課時也比為難。如《民法》中的基礎(chǔ)法律術(shù)語“民事行為能力”,都需要老師從概念到分類進(jìn)行一一講解,耗費(fèi)大量時間。
2、學(xué)時設(shè)置不夠。“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”是一門體系龐雜的課程,涵蓋的法律有十多部,教材書通常有十三至十六章,內(nèi)容非常多。但是學(xué)校在課時安排上一般為32個課時。內(nèi)容多而課時少,以及學(xué)生基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn),致使教師不得不花費(fèi)一部分時間講授各部門法中的概念、原則等內(nèi)容,因而無法引入足夠的案例教學(xué),不得不忽視實(shí)踐教學(xué)。導(dǎo)致教學(xué)枯燥、無趣,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣減弱。
(三)教學(xué)內(nèi)容缺乏專業(yè)針對性
獨(dú)立學(xué)院教師往往授課任務(wù)繁重,一個學(xué)期教學(xué)時數(shù)為216左右,所任課程在3-4門不等。巨大的工作量導(dǎo)致教師在教學(xué)內(nèi)容安排上不盡合理,缺乏專業(yè)針對性。不同專業(yè)應(yīng)該在授課內(nèi)容上有所區(qū)別,但是繁重的工作量致使教師存在不同專業(yè)采用相同教學(xué)大綱,講授相同教學(xué)內(nèi)容的情況,沒有根據(jù)專業(yè)差異進(jìn)行不同教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置。
(四)教學(xué)考核方法單一
獨(dú)立學(xué)院必修課的考核方法通常采用閉卷考試,輔之以平時成績。即以70%卷面分加30%出勤及作業(yè)分的方式對學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行簡單考核。但是,“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”實(shí)際上是一門實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的學(xué)科,現(xiàn)有的單一考核方式不能真實(shí)、有效的反映出學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識解決實(shí)際案件的能力。
二、“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程教學(xué)改革對策
(一)明確教學(xué)目標(biāo)
“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程實(shí)際教學(xué)側(cè)重理論知識講授、忽視實(shí)踐教學(xué)的問題導(dǎo)致學(xué)生難以將經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論及經(jīng)濟(jì)法原則適用于具體的經(jīng)濟(jì)法案件中。獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型人才的培養(yǎng),決定了“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程不能類似于一本、二本院校偏重于理論學(xué)習(xí),而應(yīng)該側(cè)重于鍛煉學(xué)生分析案件的實(shí)際能力。所以,必須對“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,明確教學(xué)目標(biāo)。“
(二)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃
1、經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生應(yīng)該在學(xué)習(xí)“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程前,學(xué)習(xí)《民法》課程作為先修課程。因?yàn)槊穹ǖ脑S多基礎(chǔ)知識和基本原理是經(jīng)濟(jì)法入門的必備知識。經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生學(xué)習(xí)“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程如果僅僅局限于部門經(jīng)濟(jì)法的具體內(nèi)容,往往會導(dǎo)致其對基礎(chǔ)概念難以理解,更難以將知識運(yùn)用到具體實(shí)踐中,難以保證教學(xué)效果。
2、增加教學(xué)時數(shù)。為了讓學(xué)生在掌握基礎(chǔ)知識的同時培養(yǎng)分析案件的能力,增加教學(xué)時數(shù)是一個較為直接的辦法,建議增加課時,48個學(xué)時較為適當(dāng)。當(dāng)然,可根據(jù)“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”課程在各專業(yè)的重要程度進(jìn)行不同課時的安排。
(三)凸顯各專業(yè)教學(xué)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)
針對課時量不夠的缺陷,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生專業(yè)的不同,選擇符合各自專業(yè)的教材,制定符合各自專業(yè)的教學(xué)大綱,設(shè)置有針對性、有側(cè)重點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容。做到“舍全求精”,凸顯專業(yè)針對性。具體做法為:各經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)以《合同法》、《公司法》為基本內(nèi)容,其他內(nèi)容則根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生需要有所側(cè)重。如市場營銷專業(yè)重點(diǎn)介紹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等內(nèi)容,財(cái)會類專業(yè)重點(diǎn)介紹證券法、會計(jì)法及破產(chǎn)法等內(nèi)容,而人力資源管理專業(yè)則重點(diǎn)介紹勞動法和社會保障法等內(nèi)容。前文中還分析了教師授課內(nèi)容專業(yè)針對性不強(qiáng)的原因還在于教師授課任務(wù)繁重。所以,教學(xué)改革中要凸顯專業(yè)側(cè)重點(diǎn),減輕教師工作量也是必要前提。
(四)健全教學(xué)考核體系
獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才的培養(yǎng),應(yīng)該更注重于解決實(shí)際問題,而不是對概念的死記硬背。加之經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)又是一門實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的學(xué)科。所以,現(xiàn)有的單一考核方式不能真實(shí)、有效的反映出學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識解決實(shí)際案件的能力。針對這個問題,在考核體系中可以增加以下考核方式:開卷考試(全部題目均為經(jīng)濟(jì)法案例);討論熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)法律問題;撰寫經(jīng)濟(jì)法律論文。兼顧培養(yǎng)學(xué)生的不同方面,打破以往傳統(tǒng)的課程考核方式,建立多維度的課程評價體系。
參考文獻(xiàn)
篇8
一、經(jīng)濟(jì)法課堂教學(xué)現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的一門課程,但目前教學(xué)形式上普遍偏重于理論知識的傳授,主要凸顯老師主體的地位,而忽視了培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和分析解決問題的能力,教學(xué)過程中著重講授經(jīng)濟(jì)法的基本原理、概念和原則等,對現(xiàn)實(shí)生活中大量的經(jīng)濟(jì)法相關(guān)的案例卻關(guān)注較少,這樣就很難調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,學(xué)生很容易把該課程看做是一門煩躁無味的學(xué)科,從而使課堂也顯得空洞、呆板,也約束了學(xué)生的思維發(fā)展,對于現(xiàn)實(shí)生活中的案例缺乏綜合分析能力和創(chuàng)新能力。隨著課堂教學(xué)方法的多樣性,在經(jīng)濟(jì)法課堂上引用案例分析法,且使用大量案例輔助經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論教學(xué),將很好解決這個問題。通過案例教學(xué)將很好的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,最大限度地發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中的主體作用,從而在經(jīng)濟(jì)法的課程上達(dá)到學(xué)以致用的目的。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)過程中,案例分析法逐漸被越來越多的教師在教學(xué)課堂上所使用,課堂效果得到了很好的改善,學(xué)生在情景教學(xué)中也更容易的掌握更多的知識,也被越來越多的學(xué)生所接受。但如何使用好案例分析法,讓該教學(xué)方法得到更好的發(fā)揮,卻是很多教師容易忽視的地方。案例分析法的教學(xué)方法,一般教師認(rèn)為就是教材知識點(diǎn)結(jié)合案例,然后分析討論,最后得出正確答案。案例分析法實(shí)際并非如此簡單,如,案例如何選擇,選擇的案例能不能吸引學(xué)生的興趣,選擇的案例是否和該專業(yè)緊密相關(guān),使用案例分析法的頻率、占用教學(xué)時間等,都將直接影響課堂教學(xué)效果。
(三)教學(xué)過程中合理分配案例分析時間
案例分析法是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中重要的教學(xué)方法之一,如何分配它占用教學(xué)時間,這個也是值得注意的問題。如果過度使用案例,而課堂時間有限,勢必會縮減理論教學(xué)時間,不利于學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法各章的理論基礎(chǔ)知識,而經(jīng)濟(jì)法一門課是需要有一個扎實(shí)的理論基礎(chǔ)為前提,才能更好地去運(yùn)用它,學(xué)生沒有良好的理論基礎(chǔ),在講解案例時,也很難對案例消化、理解。所以,在教學(xué)過程中,必須合理使用這一方法,合理分配使用時間。我們以兩個學(xué)時為例,從引入案例,再到分析案例,和學(xué)生互動,最后到解決案例,所用時間不能超過一個學(xué)時。否則就可能造成教學(xué)時間緊張,影響教學(xué)計(jì)劃完成和教學(xué)效果。也容易讓學(xué)生偏離本應(yīng)掌握的知識,課后只沉浸在一個個故事中,反而起不到案例配合教材的作用,有喧賓奪主的意味。
(四)合理使用案例分析法
選擇合適、準(zhǔn)確的案例是前提,合理運(yùn)用案例分析法才是教學(xué)的關(guān)鍵,所以在教學(xué)過程中要設(shè)計(jì)好如何運(yùn)用該教學(xué)方法。高職高專院校培養(yǎng)目標(biāo)是適用型、實(shí)踐性學(xué)生,在案例分析中要著重提高學(xué)生的主觀能動性。首先,老師應(yīng)把課堂所講的知識點(diǎn)進(jìn)行詮釋和講解,讓學(xué)生有初步的了解和理解。其次,導(dǎo)入課前選擇好的案例,讓學(xué)生有充足的時間去考慮,去分析和解決案例中存在的問題。讓同學(xué)們主動回答案例中存在的問題,同時要著重提醒學(xué)生回答時要結(jié)合實(shí)際生活。如在學(xué)到《公司法》章節(jié)時,為了區(qū)別公司類型和合伙企業(yè)一知識點(diǎn),可以假設(shè)學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后如果要進(jìn)行創(chuàng)業(yè),結(jié)合自己實(shí)際情況,如資金多少,行業(yè)的風(fēng)險等方面如何正確選擇公司類型。學(xué)生在解決這類案例時,就會把自己將來創(chuàng)業(yè)的情境融入到案例中,極大的提高了學(xué)習(xí)興趣和參與度。最后,老師總結(jié)、評價學(xué)生的回答,重新把案例和教材中知識點(diǎn)結(jié)合,通過教材中的知識點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)生活中如何解決兩方面對該案例進(jìn)行分析。通過合理的課堂案例教學(xué),一方面使學(xué)生加深理解教學(xué)知識點(diǎn),另一方面著重培養(yǎng)高職高專應(yīng)用型學(xué)生。
篇9
一、法律職業(yè)能力的界定
法律屬于實(shí)踐性非常強(qiáng)的應(yīng)用型社會科學(xué),因此法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須具備較強(qiáng)的法律職業(yè)能力。法律職業(yè)能力應(yīng)當(dāng)具有以下基本的專業(yè)實(shí)踐技能:溝通、協(xié)商的能力;談判、妥協(xié)的能力;辯論的技巧和方法;制作法律文書的能力;獲取、掌握和應(yīng)用信息的能力;制定規(guī)則的能力;起草合同的技能;審核、鑒別和有效運(yùn)用證據(jù)的能力等。”[1]法律職業(yè)能力的涵蓋面很廣,我們在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)乃至法學(xué)教學(xué)中要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生以下幾方面的能力:首先,法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)、系統(tǒng)的法學(xué)知識。知識是能力的支撐,否則法律職業(yè)能力的培養(yǎng)則是“無源之水、無本之木”。這要求學(xué)生掌握法學(xué)基本概念、基本原理、基本體系等法學(xué)基礎(chǔ)理論知識,對法律的結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系以及運(yùn)行規(guī)律有深入的把握。法學(xué)專業(yè)知識是否扎實(shí)系統(tǒng),是法科學(xué)生從事法律職業(yè)的前提和基礎(chǔ)。[2]其次,法律職業(yè)思維的培養(yǎng)。英美法系國家的法學(xué)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生“像律師一樣思考”,這是我們在法學(xué)教育中欠缺的。法律人的職業(yè)思維是重要的職業(yè)技能之一,它不同于大眾思維的自然理性,而是一種經(jīng)過專門訓(xùn)練而得到的“人為理性”。[3]它要求在辦案中,要重證據(jù),去除盲目的主觀判斷和道德評判,而只能依法律原則、精神和相應(yīng)的法律規(guī)則來進(jìn)行合法與否的評判。在搜集證據(jù),辦理案件過程中,只能嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序來辦事。再次,法律職業(yè)道德的培養(yǎng)。在現(xiàn)代法治國家中,法律從業(yè)人員除了具有法律學(xué)問外,還需要擁有高尚的法律職業(yè)道德。因?yàn)橐粋€人的道德若是不好,學(xué)問或技能越高,越能損害社會。最后,法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練。法律職業(yè)能力的培養(yǎng)離不開法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練,這也是當(dāng)前法學(xué)教育最缺乏的。法律職業(yè)技術(shù),包括調(diào)查取證技術(shù)、法律推理技術(shù)、法庭辯論技術(shù)、溝通和協(xié)調(diào)技術(shù)、法律文書寫作等等。
二、法律職業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)法“第一課堂”的教學(xué)改革
“第一課堂”是培養(yǎng)學(xué)生的核心媒介,也是高等教育改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以,在以法律職業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)指導(dǎo)下,我們對經(jīng)濟(jì)法“第一課堂”的教學(xué)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。
1.經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的改革
經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容十分龐雜,知識的跨度非常大,涵蓋了與社會經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)的諸多法律知識,章節(jié)繁多。經(jīng)濟(jì)法課程的學(xué)時一般為54個,不可能講完所有的章節(jié),除了經(jīng)濟(jì)法的基本理論外,分論部分只能選擇一些重要的法律制度來講。如競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、財(cái)政法、稅法等。對于不講的章節(jié),可以布置學(xué)生課外自學(xué),自己熟悉教材上的內(nèi)容,并根據(jù)老師提出的問題,獨(dú)立的查資料,經(jīng)過思考分析后得出自己的結(jié)論,然后課堂討論,老師最后給予點(diǎn)評、補(bǔ)漏,歸納章節(jié)的主要體系內(nèi)容。這樣不僅可以完善學(xué)生的知識體系,解決學(xué)時短、內(nèi)容多的問題,也有利于培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力。經(jīng)濟(jì)法受經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響處于不斷的變動之中,經(jīng)濟(jì)法較其他傳統(tǒng)部門法更具有政策性特征。所以,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中,老師需要與時俱進(jìn),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新問題以及經(jīng)濟(jì)法立法的動態(tài)。這些都為經(jīng)濟(jì)法教學(xué)提供大量的素材,可以誘導(dǎo)學(xué)生結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)知識對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新問題、新事件和國家相關(guān)的調(diào)控政策進(jìn)行分析、討論;也可以讓學(xué)生課下在查閱資料的基礎(chǔ)上以學(xué)業(yè)論文的方式完成,逐漸的培養(yǎng)學(xué)生對實(shí)際生活中發(fā)生事件的法律敏銳性和用法律分析問題、解決問題的能力。老師在教學(xué)過程中是一個引領(lǐng)者,其對教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)對學(xué)生影響重大。企業(yè)往往重視團(tuán)隊(duì)合作,而高校教學(xué)中,老師從備課到講授基本上是“單打獨(dú)斗”。一個人受精力、視野和資源的限制,設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容往往會有不如人意的地方。如果學(xué)院可以以教研室為單位實(shí)行團(tuán)隊(duì)備課,同一科目的專業(yè)老師能實(shí)現(xiàn)資源共享,則會最大限度的“吸取精華、棄其糟粕”,為學(xué)生呈現(xiàn)一個更優(yōu)質(zhì)的教案,實(shí)現(xiàn)學(xué)生利益最大化。在實(shí)踐操作中,為避免“搭便車”現(xiàn)象出現(xiàn),學(xué)院應(yīng)要求專業(yè)老師先獨(dú)立備課,交上教案,然后專業(yè)老師再溝通、互通有無,力爭呈現(xiàn)出最完美的教案。
2.經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法的改革創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)方法多種多樣,通常包括課堂講授法、案例分析法、問題討論法、論文教學(xué)法、情景教學(xué)法和診所教學(xué)法等。筆者結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),著重談案例教學(xué)法和模擬法庭在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的運(yùn)用。①案例教學(xué)法。伴隨著法學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)也取得了較大的改善。為避免理論與實(shí)踐的脫節(jié),案例教學(xué)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中成為一個基本的、必要的教學(xué)手段。但在應(yīng)用中更多是作為理論教學(xué)的一個陪襯,選取的案例大多不是真實(shí)的案例而是壓縮版的案例,只是為解釋或適用某一法律規(guī)定而編設(shè)的。這樣的案例往往法律關(guān)系簡單,法律的適用清楚,雖能以生動的形式使抽象的知識形象化,但對于提升學(xué)生分析和解決法律問題的能力幫助不大。所以,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中,應(yīng)力求選擇完整、真實(shí)的案例,以便使學(xué)生掌握案件的全貌,從紛繁復(fù)雜的事實(shí)中歸納出相關(guān)的法律關(guān)系,提煉出有用的法律事實(shí),引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)所學(xué)的經(jīng)濟(jì)法基本理論和相關(guān)法律規(guī)定對案例進(jìn)行分析。學(xué)生可以分組討論,推舉代表發(fā)言,或者讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演;老師最終針對學(xué)生的觀點(diǎn)進(jìn)行評析,肯定其對的地方,而對其錯誤的和不全面的地方進(jìn)行解析。這樣,不僅能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,也有利于學(xué)生法律職業(yè)思維的培養(yǎng)和法律實(shí)踐能力的提升。雖然案例教學(xué)法有其不可替代的優(yōu)點(diǎn),但這種真實(shí)、全景案例教學(xué)在整個經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中占得比例不宜過高,一學(xué)期進(jìn)行一次或兩次即可。因?yàn)槲覈姆芍贫戎饕灾贫确橹鳎虼苏n堂講授主要是一種法律解釋,這種案例教學(xué)要耗費(fèi)大量的時間和金錢。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容繁多,課時緊張,不大可能大量地進(jìn)行全景式的案例討論,同時案例教學(xué)要復(fù)印大量的資料,這也加重了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān);另外,我國高等院校法學(xué)師資隊(duì)伍,擁有司法實(shí)務(wù)工作經(jīng)歷的教師比例偏低。沒有司法實(shí)務(wù)工作經(jīng)歷的老師想通過真實(shí)的案例分析來鍛煉學(xué)生的法律實(shí)踐能力,往往力不從心。因此,高等院校應(yīng)提高既具有深厚的理論背景又擁有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的“雙師”教師的比例,鼓勵老師兼職從事實(shí)務(wù)工作。只有這樣,我們才能在《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)中更好地實(shí)施案例教學(xué)。②模擬法庭。模擬法庭是實(shí)踐性教學(xué)中重要的環(huán)節(jié),也是提升學(xué)生法律職業(yè)能力的重要手段。隨著法學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),高等院校的法學(xué)院基本上都建立了模擬法庭。但遺憾的是,在實(shí)際操作過程中模擬法庭的利用率不高,模擬法庭并沒有作為一項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,而僅僅是學(xué)生的一項(xiàng)業(yè)余活動,一學(xué)期開展一兩次這樣的活動,這大大浪費(fèi)了教學(xué)資源,也損失了提升學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的機(jī)會。學(xué)生們正是通過親自制作各種法律文書,在法庭上陳述、反駁來鍛煉自己的實(shí)務(wù)操作能力。本人認(rèn)為,法學(xué)院應(yīng)把模擬法庭活動作為一項(xiàng)必須完成的教學(xué)任務(wù),能進(jìn)行模擬法庭活動的學(xué)科都要在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行一到兩次的模擬法庭活動,在開學(xué)之初就協(xié)調(diào)、安排好不同老師進(jìn)行模擬法庭活動的時間。另外,高校進(jìn)行的模擬法庭活動往往選取的案例是民事或刑事案件,經(jīng)濟(jì)法案件幾乎沒在模擬法庭中用過。為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐的結(jié)合,經(jīng)濟(jì)法老師應(yīng)利用模擬法庭資源讓學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際運(yùn)用過程。首先老師需要提供比較完整、合適的案件資料,將學(xué)生分組進(jìn)行案件討論,分析案件的法律關(guān)系和要適用的法律規(guī)定,然后確定學(xué)生各自所模擬的角色,如審判員、原告、被告、人、證人等,一些同學(xué)來扮演角色,其他同學(xué)做相關(guān)的輔助工作,確保學(xué)生都能有效的參與其中,教師在當(dāng)中給予適當(dāng)指導(dǎo),切忌越俎代庖。最后,老師對模擬審判活動進(jìn)行點(diǎn)評,肯定其好的地方,同時指出不足,使學(xué)生能在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中成長。
三、法律職業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)法“第二課堂”的構(gòu)建
1.學(xué)科交叉培養(yǎng)機(jī)制
因經(jīng)濟(jì)法是國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控之法,其功能是對市場失靈的矯正。這就必須對市場進(jìn)行研究,只有了解市場的運(yùn)行機(jī)制及其缺陷,才能更好地理解經(jīng)濟(jì)法的功能價值,才能在深層次上理解經(jīng)濟(jì)法。[4]經(jīng)濟(jì)法又是調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之法,注定了經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性特征更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)常涉及金融、財(cái)會、證券、稅收等經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識,而經(jīng)濟(jì)法老師往往不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識背景。所以,一方面,經(jīng)濟(jì)法老師需要自習(xí)或去經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,提高自身素質(zhì)、完善知識結(jié)構(gòu)外;另一方面,也應(yīng)鼓勵學(xué)生去讀經(jīng)濟(jì)學(xué)院的雙學(xué)位,或者旁聽經(jīng)濟(jì)學(xué)院的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、證券等相關(guān)課程。也可以加強(qiáng)院系之間的合作,聘請經(jīng)濟(jì)學(xué)院的專家學(xué)者,為法學(xué)院學(xué)生開設(shè)貨幣銀行、財(cái)務(wù)會計(jì)、稅收等課程供學(xué)生選修,從而使學(xué)生的知識體系更加完善,對經(jīng)濟(jì)法也有更深入的理解和把握。
2.參加法律援助活動
經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,一些課堂上的實(shí)踐教學(xué),比如案例分析、學(xué)術(shù)討論、模擬庭審等,由于時間問題往往安排較少;一些課外的實(shí)踐教學(xué),如旁聽庭審,直接參與辦案等活動安排幾乎沒有。這樣,就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時雖然機(jī)械地記住了經(jīng)濟(jì)法基本知識,但在遇到現(xiàn)實(shí)問題時無從下手,不能學(xué)以致用。法律援助活動可以幫助學(xué)生直接面對現(xiàn)實(shí)的法律問題,提升學(xué)生的法律職業(yè)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)每年法律援助的需求量大概是70萬件,而實(shí)際政府能夠提供的法律援助數(shù)量只有18萬件,約占需求量的1/4。[5]法學(xué)院學(xué)生可以成立法律援助機(jī)構(gòu),參與法律援助活動,既可以緩解法律援助的供需矛盾,也可以提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力。學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐姆稍行慕⒙?lián)系,經(jīng)濟(jì)法老師可以借助這個平臺帶領(lǐng)學(xué)生參與經(jīng)濟(jì)法案件的辦理,把課堂上所學(xué)的理論與實(shí)踐結(jié)合起來,辦案中加強(qiáng)對學(xué)生法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練,以學(xué)生為主導(dǎo),老師只在需要幫助時給予指導(dǎo),切忌包辦過多。如果老師沒有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以利用法學(xué)院校的師資力量進(jìn)行理論和實(shí)踐的培訓(xùn),也可以邀請實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法官進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn),讓學(xué)生了解并深入實(shí)踐,為將來要從事法律實(shí)踐工作的學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)。
3.建立經(jīng)濟(jì)法本科教學(xué)的實(shí)踐基地
法學(xué)院應(yīng)與當(dāng)?shù)氐姆ㄔ骸z察院等司法部門建立長期的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),讓這些司法部門成為法學(xué)教學(xué)的實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地。當(dāng)法院正在審理經(jīng)濟(jì)法案件時,可以與之取得聯(lián)系,帶領(lǐng)學(xué)生去旁聽庭審,讓學(xué)生直面感受法官的審判活動,也能觀察到當(dāng)事人、律師、證人等的訴訟行為,通過具體的觀摩了解他人對具體法律的理解和運(yùn)用,并與自己的理解和認(rèn)識相對照,找到自己的差距和不足,不斷的培養(yǎng)自己的法律思維模式。旁聽庭審,也應(yīng)該作為一項(xiàng)必須的教學(xué)任務(wù)。凡和實(shí)務(wù)相關(guān)的課程,一學(xué)期至少進(jìn)行該項(xiàng)活動一次。經(jīng)濟(jì)法是國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)之法,經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中占主導(dǎo)地位。所以,學(xué)校也應(yīng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐部門建立合作關(guān)系。例如,稅務(wù)部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門等。讓學(xué)生可以利用寒暑假到這些部門實(shí)習(xí),或者聘請這些實(shí)踐部門專家為教師和學(xué)生進(jìn)行專題講座,讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法是如何在執(zhí)法層面上得到實(shí)施的。
注釋:
[1]霍憲丹.法律職業(yè)與法律人才培養(yǎng)[J].法學(xué)研究,2003,(04).
[2]龔?fù)⑻笆晃濉北究啤百|(zhì)量工程”建設(shè)的檢視與卓越法律人才的培養(yǎng)[J].南京師范大學(xué)學(xué)報(bào),2012,(05).
[3]馬晨清.基于法律職業(yè)能力培養(yǎng)的法學(xué)教學(xué)改革探究[J].法制與社會,2013,(07).
篇10
2.應(yīng)用型本科高校的學(xué)生主要是二本和三本的學(xué)生,學(xué)生在主動學(xué)習(xí)的積極性方面比較缺乏,在教學(xué)中常常顯得比較被動,如何讓學(xué)生能夠?qū)φn程產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣,如何組織教學(xué)中師生互動是教師在設(shè)計(jì)教學(xué)時需要重要考慮的因素;
3.經(jīng)濟(jì)法課程的授課對象主要是非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,學(xué)生的法學(xué)基礎(chǔ)能力相對薄弱,在課程講授過程中,需要普及公民、民事行為能力、等基本法學(xué)概念。要滿足應(yīng)用型本科高校學(xué)生“應(yīng)用”、“實(shí)務(wù)”等要求,案例教學(xué)法在經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)中是被廣泛采用的一種教學(xué)方式。
二、經(jīng)濟(jì)法課程案例教學(xué)法在應(yīng)用型本科高校的實(shí)踐運(yùn)用
案例教學(xué)法,一般認(rèn)為是由美國哈佛大學(xué)法學(xué)院院長蘭德爾1870年創(chuàng)造的,在美國主要表現(xiàn)為判例教學(xué)。案例教學(xué)法以真實(shí)的案例為教材,教師采用蘇格拉底問答法,一步步引導(dǎo)學(xué)生從矛盾中發(fā)現(xiàn)案例中蘊(yùn)含的法律知識和法律原則。我國于20世紀(jì)80年代開始運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)、管理等實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科教學(xué)。案例教學(xué)的適用性價值一直體現(xiàn)在對學(xué)生分析能力、創(chuàng)造能力、表達(dá)能力等諸多能力的培養(yǎng)上,在教學(xué)實(shí)踐的一線一直得到師生的歡迎。案例分析法和經(jīng)濟(jì)法課程的有機(jī)結(jié)合,是提高經(jīng)濟(jì)法教學(xué)效果常用而且有效的方法。筆者在這些年講授經(jīng)濟(jì)法課程的過程中,一直在運(yùn)用案例教學(xué)法,獲得了豐富的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但仍處于不斷摸索和提高的階段,仍面臨諸多困惑。
(一)經(jīng)濟(jì)法課程案例教學(xué)的基本模式和經(jīng)驗(yàn)
我國是以制定法為主要特點(diǎn),判例法尚未取得法定地位,所以在實(shí)施案例教學(xué)上存在和普通法系國家不同的地方。在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中,筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持教師在課堂上的主導(dǎo)地位,通過一些簡明、具有現(xiàn)實(shí)意義的案例來設(shè)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)中,教師可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息化手段,選擇和搜集經(jīng)典經(jīng)濟(jì)法案例,采用視頻、圖片等多種方式演示案例,主要采用課堂問答、分組討論以及模擬法庭等方式來設(shè)計(jì)課堂教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié),探索適合應(yīng)用型本科高校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的教學(xué)方式。在進(jìn)行案例教學(xué)過程中,針對應(yīng)用型高校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力等諸方面的特點(diǎn),筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)是需要把握的因素:
1.選擇合適的案例。
合適的案例是案例教學(xué)的關(guān)鍵因素,案例應(yīng)與應(yīng)用型本科高校學(xué)生的理解和接受能力相適應(yīng),所以應(yīng)選擇內(nèi)容相對簡單、具有新穎性、典型性同時兼具一定趣味性的案例。在取材上,可以引用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,比如《經(jīng)濟(jì)與法》節(jié)目中的一些案例來自于現(xiàn)實(shí)生活,學(xué)生會比較感興趣,容易激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情。選取的案例應(yīng)是近期發(fā)生的,具有一定的代表性,這樣,通過對案例的分析討論,學(xué)生能夠?qū)λ鶎W(xué)理論的核心內(nèi)容有基本的把握和理解。
2.課前準(zhǔn)備工作需充分。
主講教師應(yīng)在課前將下次課程主要講授的案例內(nèi)容發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生先查閱相關(guān)資料,可以要求學(xué)生按分組以PPT形式來準(zhǔn)備課堂發(fā)言。師生之間有諸如QQ群之類的交流平臺,教師可以為學(xué)生提供查詢資料的途徑和方法的技術(shù)指導(dǎo)。
3.課堂討論中需充分調(diào)動每個學(xué)生的積極性。
課堂中教師可以采用分組討論以及模擬法庭等方式來靈活開展案例教學(xué)。在課堂討論中,老師要起到理性主持人的作用,要啟發(fā)學(xué)生的思維,能積極調(diào)動學(xué)生的熱情,讓每個學(xué)生都能參與到討論中去。在討論過程中,教師要給予學(xué)生適當(dāng)?shù)摹⒓皶r的評價與分析,結(jié)合案例將理論知識點(diǎn)講授清楚,從而使學(xué)生全面深刻地領(lǐng)會到該案例中所涉及的知識點(diǎn)。
4.案例討論后的總結(jié)需條理清楚。
教師在總結(jié)案例時,要通過通俗易懂的語言將案例與所涉及的法學(xué)原理、法律條文融合起來,使學(xué)生能夠通過案例分析來掌握經(jīng)濟(jì)法課程中的基本基本概念和理論,從而培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。
(二)經(jīng)濟(jì)法課程案例教學(xué)法目前在應(yīng)用型本科高校實(shí)踐教學(xué)中面臨的困境
案例教學(xué)法在英美法系國家占主導(dǎo)地位,我國和英美法系國家在教學(xué)理念、教學(xué)手段和教學(xué)目的上都存在差異,我們的學(xué)生在習(xí)慣了“填鴨式”的教育模式后很難適應(yīng)開放式的案例討論這種教學(xué)形式。因此,案例教學(xué)法在實(shí)踐中還是面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,課前準(zhǔn)備過程難以控制。案例教學(xué)需要學(xué)生進(jìn)行比較好的課前資料搜集和準(zhǔn)備工作,這些有賴于學(xué)校的教學(xué)資源是否豐富,學(xué)生課后搜集資料的條件和實(shí)施是否完善,同時,還取決于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。其次,課堂中學(xué)生習(xí)慣被動接受知識信息,缺乏主動提問和探討的積極性。案例討論無法熱烈和深入。再次,由于學(xué)校教學(xué)管理方面的限制,過程考核給老師增加很多工作量且操作難度較大,很多教師還是習(xí)慣于采用筆試作為最終的考核方式。因此,有些老師將案例教學(xué)等同于舉例說明這種講授形式,并沒有真正發(fā)揮案例教學(xué)法的優(yōu)勢作用。
三、創(chuàng)新應(yīng)用型本科高校經(jīng)濟(jì)法課程案例教學(xué)法的幾點(diǎn)思考
(一)改變傳統(tǒng)授課模式,與學(xué)生進(jìn)行“對話式教學(xué)”,注重學(xué)生的信息反饋
要實(shí)現(xiàn)“對話式教學(xué)”,對教師和學(xué)生都提出了更高的要求,教師需要有良好的人際溝通能力、極好的課堂管理、語言組織能力,同時,教師要用充滿激情的語言將學(xué)生的腦細(xì)胞充分地調(diào)動起來。開展對話式教學(xué),筆者認(rèn)為教師可以將課程內(nèi)容分為幾個主題或模塊,將學(xué)生分成幾個小組,每次課程分為導(dǎo)入、形成和鞏固三個階段,每個階段由小組在討論的基礎(chǔ)上再做小組總結(jié)發(fā)言。教師在整個教學(xué)過程中要注重學(xué)生的反應(yīng),在總體上把握課程的節(jié)奏。比如,理論性強(qiáng)的內(nèi)容,比如經(jīng)濟(jì)法總論,教師講授的時間應(yīng)多些;實(shí)踐性強(qiáng)的內(nèi)容,比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,同學(xué)們完全可以通過自學(xué)來把握,教師就可以讓學(xué)生有更多的時間來作準(zhǔn)備和闡述。課后,教師可以通過訪談或調(diào)查問卷等形式了解學(xué)生對課程的反饋意見,從而不斷修正課程的內(nèi)容和教學(xué)方法,以期達(dá)到最好的教學(xué)效果。
(二)案例選擇動態(tài)化,構(gòu)建主動適應(yīng)社會需求的創(chuàng)新機(jī)制
社會經(jīng)濟(jì)生活瞬息萬變,不斷產(chǎn)生新問題、新情況,經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)作為上層建筑是社會經(jīng)濟(jì)生活的反映,也應(yīng)適應(yīng)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有一定的動態(tài)性。為著眼于應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)法課程的案例教學(xué)應(yīng)始終保持對經(jīng)濟(jì)法理論前沿、對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)與行業(yè)需求乃至社會熱點(diǎn)的及時響應(yīng),所以要對案例進(jìn)行時時更新,教師要具有對經(jīng)濟(jì)法學(xué)前沿知識的敏感性,對身邊發(fā)生的法律事件保持關(guān)注,從而將最新的案例設(shè)計(jì)到課程教學(xué)中去,構(gòu)建起主動適用社會需求的創(chuàng)新機(jī)制。
(三)課程評價方式的多元化和過程化,規(guī)范實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評分標(biāo)準(zhǔn)
要開展互動式教學(xué),無論對教師還是學(xué)生都必須有相應(yīng)的激勵機(jī)制。對教師來講,對教師的考核應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在其教學(xué)質(zhì)量上。應(yīng)用型本科高校是教學(xué)型高校,應(yīng)該立足于自身定位,以教育的“產(chǎn)品”質(zhì)量,即學(xué)生的質(zhì)量而非論文的質(zhì)量去評價教師。以此為標(biāo)桿,制定相應(yīng)的制度以引導(dǎo)教師研究教學(xué),使得對教學(xué)質(zhì)量的追求成為教師們的內(nèi)在動力。對學(xué)生來講,要提高課堂表現(xiàn)在課程考核中所占的分值和比重,應(yīng)對課堂討論認(rèn)真參與的同學(xué)給予一定的獎勵。評價模式的過程化與多元化,可以提高學(xué)生參與的積極性。
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2國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)案例甄選的標(biāo)準(zhǔn)
案例是案例教學(xué)中必不可少的素材,可以說案例教學(xué)的質(zhì)量很大程度上取決于案例的甄選是否恰當(dāng)。在挑選國際經(jīng)濟(jì)法案例時,一般必須遵循如下三個方面的原則。
2.1結(jié)論的不確定性
挑選的案例的結(jié)論應(yīng)具有不確定性,換言之,在案例教學(xué)中,如果案例的結(jié)論顯而易見,那么這樣的哪里對于教學(xué)沒有太多的意義,因?yàn)檫@樣的案例無法達(dá)到啟發(fā)學(xué)生的教學(xué)目的。作為教學(xué)的案例,不應(yīng)該局限于一個唯一的正確答案,當(dāng)然一些經(jīng)典案例,總會隱含著業(yè)界所共同認(rèn)可的一些行動或?qū)Σ撸@些行動或?qū)Σ咧粚W(xué)生起某種提示或引導(dǎo)作用。總之,教師在甄選和制作教學(xué)案例時,應(yīng)該根據(jù)教學(xué)的需要有意識地修改案件的案情,使得該案例具有可討論性,避免限制學(xué)生從多角度分析案情。案例結(jié)論的多元化可以讓學(xué)生根據(jù)條件變化的不同情況,探尋解決案件的不同方法,并在比較這些方法的基礎(chǔ)上尋找更佳和更有效的解決手段。
2.2案例的典型性
案例的典型性是指在案例教學(xué)中的案件事實(shí)與擬討論的法律法規(guī)之間存在較強(qiáng)的對應(yīng)性,通過對案例的分析和探討,能夠較清楚的詮釋某個或某些法律規(guī)則的意涵。與傳統(tǒng)的課堂講授模式不同,案例教學(xué)不僅要達(dá)到傳授理論知識的目的,還要開發(fā)學(xué)生的動手能力,培養(yǎng)和提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力。為此目的,在選擇案例教學(xué)素材的時候,教師必須保證所挑選的案例既具有國際經(jīng)濟(jì)法理論價值,同時兼具國際經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐意義。只有同時具備這兩個條件的案例,才能夠達(dá)到促進(jìn)學(xué)生理解和掌握國際經(jīng)濟(jì)法律知識的目的。因此,教師只有在吃透教材、準(zhǔn)確把握教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,才可能會挑選出具有代表性的案例,通過指導(dǎo)學(xué)生分析典型案例,并舉一反三,使學(xué)生真正掌握相關(guān)的法律知識理論,并能夠熟練的使用該理論來分析與解決實(shí)際問題。
2.3案例的針對性
所謂案例的針對性,是指不能脫離當(dāng)前的教學(xué)實(shí)際來挑選案例,案例的選擇必須以教學(xué)為中心,并為教學(xué)的需要服務(wù)。因此,針對性要求教師在挑選案例時,必須考慮案例在內(nèi)容上是否與課堂講授內(nèi)容相契合。這樣,通過討論這些案例,學(xué)生對于某些抽象的理論的理解就可能更為深入和透徹,也使得教學(xué)活動更為生動和活潑,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)學(xué)生利用所學(xué)過的理論知識分析和解決案例中所涉及的問題,從而達(dá)到提高學(xué)生分析問題和解決問題能力的教學(xué)目的。眾所周知,國際經(jīng)濟(jì)法既包含國際法也包含國內(nèi)法,其龐雜的體系與繁多的內(nèi)容往往讓學(xué)生望而生畏,如何在有限的授課時間里讓學(xué)生真正掌握國際經(jīng)濟(jì)法知識,這要求教師所挑選的案例必須緊密結(jié)合擬講授的理論知識,換言之,教師應(yīng)該對原始的案件資料進(jìn)行加工,剔除案情中與課堂教學(xué)無關(guān)的信息,不必面面俱到,盡量使學(xué)生花費(fèi)最少的時間就能掌握案例的基本情況,當(dāng)然,對于與理論教學(xué)緊密相關(guān)的信息必須要充分交代清楚。
3國際經(jīng)濟(jì)法案例教學(xué)法的具體實(shí)施
3.1充分的課前準(zhǔn)備
案例教學(xué)首先要求學(xué)生了解案例的整個背景及發(fā)展情況,這是教學(xué)順利進(jìn)行的前提。教師在選擇合適的教學(xué)案例并進(jìn)行適當(dāng)加工后,應(yīng)該把相關(guān)資料分發(fā)給學(xué)生,以便學(xué)生預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備。與此同時,根據(jù)案例資料的具體情況,教師還可以提供相關(guān)的國際經(jīng)濟(jì)法條約、國際慣例、國內(nèi)法規(guī)定以及其他的參考資料,以幫助學(xué)生理解和分析相關(guān)案例。學(xué)生一方面要認(rèn)真預(yù)習(xí)課本,另一方面要仔細(xì)研讀相關(guān)資料,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)案例所涉及的主要問題,提煉案例涉及問題的主要觀點(diǎn)與依據(jù),為課堂討論、回答問題或闡述自己的觀點(diǎn)、立場作積極準(zhǔn)備。這樣,學(xué)生在正式課堂教學(xué)之前就可以了解案例教學(xué)的基本理念、目的和步驟,推動學(xué)生積極主動參與整個教學(xué)過程,達(dá)到事半功倍的效果。
3.2教學(xué)手段的多樣化
要達(dá)到良好的教學(xué)效果,在實(shí)施案例教學(xué)法時,教師應(yīng)該采取各種教學(xué)方法,而不是局限于某一種教學(xué)手段,亦即案例教學(xué)法與講授教學(xué)法應(yīng)該有機(jī)地結(jié)合起來,而不是偏重其中某一種。教學(xué)手段的多樣化,首先是采用多媒體工具來進(jìn)行案例的教學(xué)與講解。在現(xiàn)代化教學(xué)中,多媒體是一種常見的教學(xué)手段,使用多媒體教學(xué)具有信息量大、效率高、形式活潑等優(yōu)點(diǎn)。④通過多媒體教學(xué),不僅會使原本艱難的教學(xué)活動充滿了魅力,而且學(xué)生和教師的互動也會更具可操作性,互動的形式和內(nèi)容也會更加豐富立體。其次是在教學(xué)過程中采用分組討論的方式。在學(xué)生已經(jīng)作好充分準(zhǔn)備的情況下,適當(dāng)?shù)匕褜W(xué)生分成不同的小組,在充分討論的基礎(chǔ)上,再由各個小組的代表做最后的陳述。總之,應(yīng)該綜合采取多種教學(xué)方法與手段,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與性,發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)活動中的主體作用,培養(yǎng)學(xué)生的組織能力和創(chuàng)造能力。
篇12
《孫國華自選集》
該自選集是孫國華教授的主要著作和論文(截止到2000年)選編,涉及法理學(xué),特別是法理學(xué)的主要問題,如:黨政關(guān)系、法黨關(guān)系、法的階級性與社會學(xué)、法的概念和本質(zhì)、權(quán)力與權(quán)利的區(qū)別和聯(lián)系、社會主義法的基本理論和人權(quán)、法的作用和價值、法治與依法治國,以及對當(dāng)代主要法學(xué)思潮的評析等。自選集從政黨關(guān)系這個我國政治法律領(lǐng)域的核心問題,到社會主義法治理念的確立,從研究法、法治的一般原理,到結(jié)合我國實(shí)際,探索中國社會主義法的理論,反映了我國法理學(xué)的演變、發(fā)展,書中涉及謝多有爭議的理論問,內(nèi)容相當(dāng)豐富。
作為自選集,編入集子的某些篇目寫作的時間較早,或者受當(dāng)時的歷史所局限,所以,有些內(nèi)容或者提法在今天看來似乎已經(jīng)“過時”,但正是這種保留原貌的做法,不失為是研究與理解當(dāng)年法治思想發(fā)展脈絡(luò)的一個絕好的素材,整體而言,本書是關(guān)于國家與法的基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,反映了中國法理學(xué)的基本內(nèi)容與最新成果,是一本結(jié)合中國國情,學(xué)習(xí)研究法學(xué)理論必讀的好書。
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為發(fā)現(xiàn)目前高校法學(xué)教學(xué)考評主體、方法、信度等問題,在本校的支持下,筆者與同事選取了本校和本市四家代表性高校,對經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)考評情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研主要采取問卷調(diào)查(采用Linkert5分評分法)、個別走訪和專題討論會議記錄三種方式,其中回收有效問卷1012份,走訪學(xué)生135人、教師47人、教學(xué)管理人員11人,專題討論會四次(面對面式小型會議三次、視頻會議一次),初步勾勒出甘肅省高校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)考評體系的整體狀況(基于調(diào)查范圍和數(shù)據(jù)),為立體化教學(xué)考評體系的設(shè)計(jì)提供參考。
一、甘肅省經(jīng)濟(jì)法課程考評體系存在以下問題
(一)對考評體系的定位不準(zhǔn),評價理念落后
教學(xué)過程的跟蹤與教學(xué)效果考評,是提高、判斷教師培養(yǎng)有效性的基本方法。對教學(xué)過程全面、準(zhǔn)確地了解,合理地調(diào)節(jié)、控制教學(xué)過程,使之向著預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)前進(jìn),是教學(xué)評價體系的目標(biāo)。
筆者選擇四所高校(均為教學(xué)型)法學(xué)院的六位經(jīng)濟(jì)法授課教師為調(diào)研對象,假設(shè)各個年齡段教師數(shù)量呈均勻分布,考慮到各高校都以引進(jìn)研究生學(xué)歷以上教師居多,且經(jīng)濟(jì)法作為核心課程,四所高校均由三至五年教齡的教師授課,因此,選擇30—35歲教師兩名,35—45歲教師兩名,46歲以上教師兩名;選取2011年9月至2013年9月連續(xù)四學(xué)期經(jīng)濟(jì)法課程的授課內(nèi)容、學(xué)生卷面成績、考核方式、學(xué)生評教等為分析對象,使用Linkert5分評分法進(jìn)行相似性對比。結(jié)果顯示,兩年四學(xué)期授課相似性較高。
表1 六名教師四學(xué)期授課情況相似性比較(保留兩位小數(shù))
注:顯著性水平取0.05
從表1可以看出,同一個年齡層教師的授課情況橫比區(qū)別不大,連續(xù)不同學(xué)期授課情況相似性較強(qiáng),說明課程評價體系對課程實(shí)施過程影響不大,授課情況沒有因?yàn)樵u價結(jié)果而改變。
分析上述數(shù)據(jù)結(jié)果及座談會內(nèi)容,可以認(rèn)為所調(diào)研的四所高校法學(xué)院的教師和管理人員把經(jīng)濟(jì)法課程的評價過程設(shè)定為:確定目標(biāo)──確定評價情境──選擇評價方法和工具──判定評價結(jié)果四個基本的步驟。在這四個步驟中,判定評價結(jié)果是評價的落腳點(diǎn),是一次完整評價的終點(diǎn)。這種認(rèn)識屬于典型的泰勒式目標(biāo)評價模式,沒有把課程評價看作是一種循環(huán),而是把它作為一種直線式的順序結(jié)構(gòu),評價體系與課程設(shè)計(jì)之間不發(fā)生相互交融。這種評價是靜態(tài)的封閉性體系。
(二)評價主體無資格條件,參與程序混亂
高校課程評價主體由單一專家評價發(fā)展到今天普通教師互評、專家組(一般有職稱高、學(xué)歷高的雙高要求)評審與學(xué)生評價的多主體、立體化評價模式。筆者與同事走訪5家高校法學(xué)院,認(rèn)為考評過程的多元化主體參與基本確立,但存在以下問題:
1.評價主體的知識背景與評價能力沒有標(biāo)準(zhǔn)。無論是專家組評審,或者教師互評與學(xué)生評價,參與主體須有嚴(yán)格的知識背景與評價能力要求。參與調(diào)研的5家高校法學(xué)院,全部確立了專家組的知識背景要求,3家規(guī)定了普通教師知識背景要求,只有一所高校對學(xué)生知識背景僅做了二條的資格限定,對評價能力均未涉及。
2.沒有對評價主體進(jìn)行能力培訓(xùn)。任何評價都是在特定的背景中開展的,在評價過程中應(yīng)遵循什么樣的規(guī)則,如何解釋和使用評價結(jié)果、如何使用評價量具都需要進(jìn)行培訓(xùn),從而確保評價過程的專業(yè)性、科學(xué)性與結(jié)果的準(zhǔn)確性。參與調(diào)研的五所高校法學(xué)院都沒有對評教主體有過任何培訓(xùn)制度和計(jì)劃。
3.評價程序混亂。完整的評價過程要求有評價前的準(zhǔn)備工作,評價過程中的有效性要求及評價后效果分析和追蹤要求。調(diào)研結(jié)果顯示,5所高校對評教均沒有準(zhǔn)備程序要求、效果分析及追蹤制度設(shè)計(jì),且評價程序混亂,人員隨時更替,操作不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)考評方法單一、指標(biāo)僵化
1.考評方法單一。考評方式單一是調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問題,其中期末閉卷考試(97.3%)、口試(45%)、教師評教(35%)、論文(33.2%)、社會調(diào)研(3%)(授課效果可能會采取多種評價方式,所以上述數(shù)據(jù)不能相加),未見其他評價方式。
2.評價指標(biāo)僵化。歸納5所高校的教學(xué)質(zhì)量評價表中的評價指標(biāo),主要有以下內(nèi)容:教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果。這種課堂教學(xué)評價體系是以“教師中心”、“書本中心”的教學(xué)理念為指導(dǎo),以確立標(biāo)準(zhǔn)授課方式為核心,強(qiáng)調(diào)教師傳授學(xué)生學(xué)習(xí)書本知識為教學(xué)重點(diǎn),屬于傳統(tǒng)的凱洛夫教學(xué)理論指導(dǎo)下的評價系統(tǒng)。這種評價觀念重視知識性目標(biāo)的達(dá)成,忽視學(xué)生情感、態(tài)度、價值觀的發(fā)展;強(qiáng)調(diào)教材的整體性,忽略教師的個性、研究方向及學(xué)生差異和教學(xué)的針對性;強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)講授法的運(yùn)用,無法對案例講授法或其他實(shí)踐性教學(xué)方法做出評價;也缺乏對教學(xué)發(fā)展的監(jiān)控和總體性評價。
(四)考評結(jié)果信度及效度不高
信度是指測量數(shù)據(jù)和結(jié)論的可靠性程度,效度就是正確性程度,信度是效度的必要條件,沒有信度就沒有效度。
在教學(xué)考評中,信度(也稱可靠性)是指評教主體能否穩(wěn)定地反映教師實(shí)際教學(xué)水平的程度,指評價結(jié)果的一致性或穩(wěn)定性;效度(也稱有效性)是指主體評教能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的和效果,即評教的操作過程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,且評教結(jié)果應(yīng)當(dāng)可靠有效。因此,評教結(jié)果是否真實(shí)有效,就要看評教的信度和效度。調(diào)查結(jié)果顯示,多主體評價中,專家評價的信度與效度高于普通教師,學(xué)生評教最差,但上述評教結(jié)果信度與效度均未達(dá)到要求。
(五)考評體系建設(shè)研究空白
由于目前經(jīng)濟(jì)法課程多采用傳統(tǒng)的講授法,相應(yīng)的考評制度也有著僵硬、靜態(tài)與封閉性的缺陷,不能監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、糾正整體教學(xué)中的問題,亦無法對教師及學(xué)生的個性做出評價,導(dǎo)致評價結(jié)果信度與效度均不好,評教的有效性低。因此,針對教學(xué)法的革新研究,建設(shè)開放性、科學(xué)的評價體系是目前各法學(xué)院管理部門的研究重點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程立體化教學(xué)考評體系的構(gòu)成模塊
高校經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程“立體交互型教學(xué)模式”的目標(biāo)是培養(yǎng)專業(yè)知識全面、專業(yè)技能精良、綜合實(shí)力強(qiáng)硬、具有良好合作精神、富有凝聚力和競爭力的實(shí)用型與創(chuàng)新型法律人才,并以此促進(jìn)授課教師的教育教學(xué)水平與科研水平的提高。“立體交互型教學(xué)模式”的教學(xué)目標(biāo)符合我國高校課程的價值取向,突顯了課程對于人的發(fā)展的價值,強(qiáng)調(diào)人的個性化生存。“立體交互型教學(xué)模式”的教學(xué)目標(biāo)是構(gòu)建立體化課程評價體系的基本依據(jù)。
(一)立體化課程評價體系的特征
1.注重學(xué)生與教師的同步發(fā)展。立體化考評體系修正只關(guān)注學(xué)生的發(fā)展和階段性成績的弊端,將關(guān)懷面覆蓋課堂上所有的主體,包括學(xué)生與教師,把授課過程視為立體的動態(tài)發(fā)展過程,考察、評價學(xué)生與教師的階段性發(fā)展?fàn)顟B(tài),及時修正不符合整體目標(biāo)發(fā)展的方式、方法。
2.教育性經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)與尊重個性并存。立體化課程評價體系注重經(jīng)驗(yàn)性知識的傳授,更加關(guān)注學(xué)生情感、意志、個性和價值觀的養(yǎng)成,教師則體現(xiàn)在專業(yè)及職業(yè)生活質(zhì)量的提高。
3.立體化考評內(nèi)容具有開放性,動態(tài)性。立體化評價體系是對多學(xué)期授課及單學(xué)期課程全過程的評價,在對課程的目標(biāo)、過程以及結(jié)果的評價中,各種因素對課程各部分的評價的影響有所不同,同時這種影響因素在不同的時間、不同的情況下,不斷地變化和重組,所以相同的評價指標(biāo)和影響因素在不同的評價過程的使用和權(quán)重也不同。
立體化教學(xué)評價體系的基礎(chǔ)是動態(tài)的開放性循環(huán)系統(tǒng),在評價過程中不斷地與相關(guān)學(xué)科進(jìn)行信息交流和溝通,以保持評價內(nèi)容和指標(biāo)及時更新。在評價中的每一次循環(huán),都會根據(jù)前一次循環(huán)結(jié)果調(diào)整評價內(nèi)容或指標(biāo),動態(tài)要求滿足對教師、學(xué)生的個性發(fā)展和綜合、持續(xù)性考評的要求。
(二)立體化課程評價體系的構(gòu)成模塊
1.專業(yè)、多樣化的考評主體。立體化考評體系的考評主體由四部分組成。
第一部分,專業(yè)的教學(xué)評價人員。不同于傳統(tǒng)高校教務(wù)管理部門人員,立體化考評體系的專業(yè)教學(xué)評價人員是受過統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育學(xué)及社會科學(xué)研究方法訓(xùn)練的專業(yè)技術(shù)人員,他們在評價過程中負(fù)責(zé)程序的跟蹤、數(shù)據(jù)正確性判斷和最后結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析,還負(fù)責(zé)對其他類評教主體的培訓(xùn)及評價行為的規(guī)范性審查。
第二部分,專家組。這部分主體由授課時間超過五年,講授經(jīng)濟(jì)法至少三年或六學(xué)期的教師構(gòu)成,考慮到目前高校職稱評價體系以科研成果為主要評價標(biāo)準(zhǔn),立體化考評體系的專家組成員對職稱不做要求,但嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)法的授課時間和經(jīng)驗(yàn),以保證對經(jīng)濟(jì)法授課教師的關(guān)懷和被評價教師的配合。
第三部分,相關(guān)專業(yè)教師。“立體交互型教學(xué)模式”中設(shè)計(jì)了“雙師教學(xué)”、“教師與實(shí)務(wù)部門人員合作講授”的形式,對上述教學(xué)法的考評或在課程涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融知識的,必須由相關(guān)專業(yè)有三年以上授課經(jīng)驗(yàn)的教師評價。
第四部分,學(xué)生。學(xué)生作為教學(xué)活動的直接受眾,其在評價體系中的不可或缺性無需論證,但由于普遍存在的學(xué)生主體評教態(tài)度不端正、評教能力差、入門資格低等問題,學(xué)生評教面臨著信度和效度不高的考驗(yàn),提高學(xué)生評價主體的入門資格是保證評教結(jié)果有效性的重要措施。立體化評教體系要求自愿參加評教的學(xué)生首先要滿足兩個基礎(chǔ)條件:學(xué)習(xí)積極努力、成績中等以上,上述同學(xué)還必須通過行為一致性、學(xué)習(xí)能力與知識儲備量測試,才能進(jìn)入測評學(xué)生儲備庫,儲備庫人選每學(xué)期更新。
立體化考評體系要求根據(jù)不同的授課方法與授課內(nèi)容,進(jìn)行評價主體的選擇和組合適用。立體化考評體系提供教師評價,包含授課教師課中、課后獨(dú)立的小型評價,專業(yè)技術(shù)人員與專家組組合評價,相關(guān)專業(yè)教師單獨(dú)或組合評價;學(xué)生評價,包含學(xué)生互評、學(xué)生自評;大型教學(xué)評價全部主體均可參與。
2.專業(yè)、針對性的評價方法。立體化考評體系針對客體的多樣性和差異性,保留了紙面試題、調(diào)查問卷、口試、技能實(shí)演、知識競賽、專題研究、社會調(diào)查等考評方法,并依托信息化技術(shù),提供電子檔案袋、評價量規(guī)、學(xué)習(xí)契約、電子試卷等新的考評方法。
立體化考評體系要求考慮主觀影響因素:授課主體個性特征、授課風(fēng)格、教學(xué)方法、學(xué)生群體特征;客觀影響因素:教學(xué)場所、設(shè)備、時間,綜合考評目的選擇不同的考評方法。
3.嚴(yán)格評價程序制度。為規(guī)范評價過程,立體化考評體系設(shè)計(jì)了評價程序制度,包括:
(1)前期策劃制度:由專家組撰寫評價策劃,說明本次評價目的、主體、客體、內(nèi)容、指標(biāo)、方法、時間要求、使用工具、方法、預(yù)期結(jié)論、報(bào)告時間、分析主體、結(jié)果反饋對象、反饋方法,預(yù)算。
(2)審批制度:獨(dú)立學(xué)期考評由專家組聯(lián)合審批。縱向連續(xù)性考評項(xiàng)目由院系與專家組共同審批。
(3)前期培訓(xùn)制度:由專業(yè)考評人員分析考評特征,對考評主體進(jìn)行培訓(xùn),并監(jiān)控整個考評過程。
(4)考評實(shí)施制度:制定不同類型考評法適用的實(shí)施要求,如《經(jīng)濟(jì)法案例分析課程口試效果考評實(shí)施細(xì)則》。
(5)考評結(jié)果分析制度:要求所有的教學(xué)考評結(jié)束后,由考評主體根據(jù)分析結(jié)果撰寫考評報(bào)告。
(6)考評結(jié)果反饋機(jī)制:所有類型的考評結(jié)果都必須通過確定渠道進(jìn)行反饋,以確保考評結(jié)果的公開性。立體化評價提醒是開放的循環(huán)體系,考評結(jié)果反饋機(jī)制確保教學(xué)評價與課程設(shè)計(jì)之間的動態(tài)的發(fā)展模式。
(7)改革實(shí)效評價制度:組織學(xué)生對每一種教學(xué)改革方式與考試改革方式進(jìn)行實(shí)效評價,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,促進(jìn)教學(xué)相長。
4.考評體系更新、自檢的完善制度。立體化考評體系強(qiáng)調(diào)與相關(guān)學(xué)科的互動與自身的動態(tài)發(fā)展,考評體系完善制度要求對系統(tǒng)本身不斷自檢,刪除過時的方法和工具,保證系統(tǒng)的與時俱進(jìn)和適用性。
三、高校經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程立體化教學(xué)考評體系運(yùn)用的幾點(diǎn)建議
(一)提高教學(xué)考評的重要性,避免教學(xué)地位的邊緣化
無論是傳統(tǒng)的考評模式還是“立體交互型教學(xué)模式”中的立體化考評體系,都面臨著被管理者輕視,被教師忽視的尷尬局面。我國高等教育理念正逐漸轉(zhuǎn)向“人性化發(fā)展”的教育觀,教師與學(xué)生的共同、全面發(fā)展將是未來高等教育的目標(biāo)。因此,加大教學(xué)考評在整個教學(xué)中的作用,建設(shè)科學(xué)、開放的立體化考評體系不僅是法學(xué)科的任務(wù),也是整個學(xué)校的任務(wù)。
(二)嚴(yán)格評教的程序要求
立體化考評體系的科學(xué)性,要求評教實(shí)施過程必須嚴(yán)格遵守程序要求,忽視程序和形式要求必然導(dǎo)致評教結(jié)果不確定性。
(三)切實(shí)的落實(shí)與推行
立體化考評體系的開放性特征只有在切實(shí)落實(shí)與長期推行才能顯現(xiàn)。
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