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獨立學院國際經濟與貿易專業主要是面向企業培養其所需人才。自從我國加入WTO以來,我國對外貿易權的管理方式由原來的審批制改為備案登記制,準入門檻降低后,具有進出口經營權的企業大幅度增加。由于國際貿易特殊的貿易環境和運作慣例,外經貿業務工作具有較高的風險性、較強的專業性。企業作為自主經營、自負盈虧的獨立法人,在員工招聘中傾向于錄用動手能力強、能夠直接進入業務狀態的外貿人才。對于中小企業而言,業務量不大、設崗較少,要求外貿應用型人才具有全面的操作技能和綜合應用能力;對于大型企業而言,業務量大、部門分解較細、設崗較多,要求外貿應用型人才具有過硬的專門操作技能和獨立解決問題能力。無論是大企業,還是中小企業,他們的貿易程序都是相同的。
出口貿易的基本程序通常分為三個階段:出易前的準備、簽訂出口合同和履行出口合同。出易前的準備包括編制出口計劃、組織貨源、國外市場和客戶調查、制定出口經營方案、建立客戶關系、開展廣告宣傳、辦理商標注冊;簽訂出口合同包括邀請發盤、發盤、還盤和接受;履行出口合同包括以收取貨款為核心的貨物、租船訂艙、辦理保險、出口報關、辦理保險、繕制單據、出口收匯核銷、出口退稅;必要時,還有出口索賠。
進口貿易的基本程序通常也包括三個階段:進易前的準備、簽訂進口合同和履行進口合同。進易前的準備包括編制進口計劃、國外市場和客戶調查、制定進口經營方案、建立客戶關系、選擇交易對象;簽訂進口合同包括邀請發盤、發盤、還盤和接受;履行進口合同包括以交付貨款為核心的租船訂艙、派船接運、辦理保險、買匯、審核單據、進口付匯核銷、進口報關、檢驗貨物;必要時,還有進口索賠。
從國際貿易的進出口程序可以看出,國際貿易所涉及的業務環節非常多。因此,獨立學院國際經濟與貿易專業培養的人才應該是復合型、應用型人才。具體來說,該專業的畢業生應具備的技能和能力包括:①基本技能,如閱讀技能、寫作技能、現代辦公設備操作技能、網上進行商務處理技能、商品檢驗技能、識別與填制外貿單證技能。②基本能力,如自學能力、創新能力、組織管理能力、應變能力。③專業能力,如貿易業務處理能力、外語運用能力。
2 獨立學院國際經濟與貿易專業實踐教學存在的問題
2.1 實習與畢業論文相互脫節
實習是學生在系統地完成專業教學計劃所規定的相關課程的基礎上進行的熟悉進出口業務程序的現場活動。畢業論文是國際經濟與貿易專業本科生實踐教學非常重要的環節,是學生運用所學習的基本知識和基本理論,去研究和探討實際問題的實踐鍛煉,是綜合考察學生運用所學知識分析問題、解決問題以及動手操作能力的一個重要手段。撰寫畢業論文有利于培養學生綜合運用所學知識和技能解決較為復雜問題的能力,讓學生受到科學研究工作或設計工作的初步訓練。但是,由于外貿業務量大,一項外貿業務涉及時間較長,從發盤到完成業務全過程可能經歷幾個月甚至更長的時間,而專業認識實習、專業實習、畢業實習和畢業論文安排在不同的學期,它們之間相互脫節,學生很難在實習單位親歷一筆完整的外貿業務,這樣就造成了實習的非系統性,畢業論文選題、開題與實習脫節,難免脫離實際,不利于學生的能力培養。
2.2 專業課案例教學不能相互銜接
案例教學是把實踐案例進行處理后引入課堂,讓學生根據案例提供的背景資料分析案例、討論案例,尋求解決實際問題的方案。案例教學使學生身臨其境般地經歷一系列事件和問題,接觸各種各樣的組織場景,通過深入地研究與分析,加深對所學理論的理解,培養學生的感覺能力和反應能力,提高學生運用專業知識解決實際問題的能力。但是,由于各專業課任課教師均從所授課程角度出發組織案例教學,重點當然在所講課程之中,這就導致不同課程的案例很難形成一項完整的、系統的國際貿易業務,學生也很難將多門課程的知識應用到一筆業務,這樣就會造成所學知識的“無用性”,知識之間形成壁壘,很難相互銜接。
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2.3 課程設計組織難度大
通過課程設計考查學生對相關理論的掌握情況,培養學生綜合運用所學理論知識分析和解決實際問題的能力。鍛煉學生的獨立工作能力,也是對理論教學效果的檢驗。但是,由于國際經濟與貿易專業課程所涉及的環節較多,如訊盤、發盤、還盤、接受,在合同磋商的每一個環節里,又涉及貿易術語、商品的數量和品質、商品的包裝、商品的運輸及保險、商品的檢驗、貨款的收付以及索賠等。教師在進行課程設計時,還要聯系其他課程的知識,不容易組織。
3 獨立學院國際經濟與貿易專業實踐教學改革措施
針對當前獨立學院國際經濟與貿易專業實踐教學中所存在的問題,根據國際經濟與貿易專業人才應具有的知識結構、能力結構和沈陽工業大學工程學院的自身特點,我們對國際經濟與貿易專業的實踐教學進行了改革,制定了具體的改革措施,取得了良好的效果。
3.1 實習與畢業論文相互銜接
我們首先對原有的時間短而又分散的專業認識實習、專業實習和畢業實習進行了整合,統一調整為四周的專業實習,將原來為期十三周的畢業論文調整為十八周,調整前后實習和畢業論文的總周數卻沒有變化。然后,在學期安排上也進行了調整:專業實習安排在第八學期前四周進行,畢業論文分兩個階段,第一階段為前四周,安排在第七學期后四周進行,第二階段為后十四周,安排在第八學期后十四周進行,專業實習恰好置于畢業論文的兩個階段中間。
改革之后,學生在指導教師的指導下,深入相關企業,選擇一筆或幾筆完整的國際貿易業務,利用畢業論文前四周的時間和寒假進行選題、開題和收集資料,從而確保論文選題的客觀性和實用性;在接下來的四周專業實習期間里,學生依據選定的論文題目和完整的國際貿易業務,利用所學的專業知識,繼續在企業里進一步了解、熟悉相關的業務,發現問題、分析問題、探討解決問題的方案;在畢業論文最后的十四周里,學生要確定論文撰寫提綱、查閱資料、撰寫、修改、審查、進行答辯等環節。
通過實習與畢業論文相互銜接,可以使學生在實習單位親歷一筆完整的外貿業務,同時也可以使學生的畢業論文選題、開題、撰寫等環節緊密聯系實際,非常有利于學生的實踐能力、動手能力、分析問題和解決問題能力的培養。
3.2 按國際貿易業務程序統一制定案例教學方案
我們通過組織專業課教師進行共同商討、相互溝通,依據一項完整的、系統的國際貿易業務和程序,最終制定出來一套統一的案例教學方案,所有專業課的案例都按照業務程序融合在其中,確保了案例教學相互銜接,便于學生對所學理論的理解、掌握,提高了學生運用專業知識解決實際問題的能力,案例教學效果得到了明顯的提高。另外,我們學院有著得天獨厚的地理位置優勢,與中國石油遼陽石油化纖公司相鄰,可以組織學生到遼化對其國際貿易業務進行實地參觀、考察,在企業進行案例教學,通過案例教學校企合作共同搭建實踐教學平臺。這樣,不僅使學生對企業有更多的感性認識,還可以將各門課程的理論知識聯系并運用到實際。
3.3 情景模擬組織課程設計
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第二本是大衛?李嘉圖的《政治經濟學及賦稅原理》。這本書的地位也非常高,被譽為是繼亞當?斯密《國富論》之后的第二部最著名的古典政治經濟學著作。書中提了很多概念和思想,比如比較成本學說、貨幣理論等,比較成本學說成為19世紀關于自由貿易的討論基礎,貨幣理論已經成為現代貨幣理論的基礎。通過閱讀本書,可以幫助大家形成自由貿易思維,以此為基礎,可以更好地掌握后來蓬勃發展的自由貿易學說。
第三本是羅納德?麥金農的《美元本位下的匯率:東亞高儲蓄兩難》。麥金農也是一個非常著名的經濟學家和金融學家。這本書主要介紹東亞,特別是中國和日本兩個國家工業快速發展,出口快速擴張,成為實現經濟成就的主要推動力。通過閱讀此書,可以了解東亞經濟增長奇跡背后的原因,了解國際貿易體系和國際貨幣體系對經濟增長的重要性。
第四本是伯納德?霍克曼和邁克爾?考斯泰基寫的《世界貿易體制的政治經濟學:從關貿總協定到世界貿易組織》,這本書可讀性很強,講的是世界貿易組織的結構以及潛在的影響。我們知道世界貿易組織是二戰之后在布雷頓森林體系上建立起來的,與國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WB)一起被稱為世界經濟發展的三大支柱,它的前身是關貿總協定,對現在的全球貿易起到非常重要的作用,制定了多邊規則。雖然現在面臨一些問題,但還是起到支柱性的作用。我國也一直強調多邊的重要性,對我國來說,世界貿易組織其實還有些特殊的意義。理解該組織的范圍和相關性相當重要,對于經濟學、政治學、公共政策、商業管理和法律專業的學生來說,這本書的價值不可估量。
第五本是賈格迪什?巴格瓦蒂的《現代自由貿易》,講的是自由貿易與經濟增長,自由貿易和窮國的貧困,以及自由貿易的現代走向,商品和服務貿易與美元貿易的差異等內容。巴格瓦蒂是現在自由經濟學派的權威,他的研究領域主要是國際貿易、福利經濟學和財政學等,是國際貿易領域最重要的理論家之一。現代貿易對全球的經濟增長起著非常重要的作用,比較機會成本、比較優勢等很多思想對于現在來說都具有重要意義。對于中國來說,國際貿易的發展也保證了改革開放后中國幾十年的經濟增長,是非常重要的推動力,讀這些對我們了解中國、了解貿易和經濟增長都具有重要作用。
以上這些書適合大一大二的學生看,下面的兩本書更適合大三大四的學生看,如果一開始就看下面這兩本的話會比較吃力。
第六本是保羅?克魯格曼的《流行的國際主義》。內容主要側重于國際經濟學的發展前沿,對現實問題的分析,以及國際經濟關系中的實證研究。通過閱讀此書,有助于大家掌握國際經濟學的理論,了解國際經濟學基本原理的應用,非常適合大三大四學生進一步深化對國際經濟學的理解,其中實證分析方法和手段也值得學生借鑒。
第七本是蒙代爾的《匯率與最優貨幣區》。20世紀宏觀經濟政策革命的核心是國際金本位制的崩潰,以及對過去認為正確的財政政策、貨幣政策和匯率政策組合的懷疑,現在很多時候看一些傳統的政策組合,其實是有些問題的。有一定國際貿易學基礎的學生看了此書之后,能夠加深對國際貨幣理論與政策的理解,領略精妙的經濟學思想。
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(1)國際貿易是各國(或地區)在國際分工的基礎上相互聯系的主要形式。也是各個國家(或地區)用商品和勞務等方面進行的交換活動。從而反應了世界各國(或地區)在經濟上的相互依賴關系和各國對外貿易的總和構成的。
(2)資源整合,是企業政策調整的手段,也是企業日常管理的工作。整合就是要優化資源配置進行有進有退、有取有舍,進行整體的優化。也是指企業可以根據不同的來源、層次、結構、內容的資源進行識別、選擇、有機融合,使其具有較強的柔性、條理性、系統性和價值性,實現穿創造出一個新的資源動態過程,分析了解資源整合能力增強市場經濟化提供具有建設性的建議。
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[中圖分類號] F832.48 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)07- 0136- 03
伴隨著經濟的快速發展,經濟貿易在改變人們生活方式、提高生活質量的同時,也造成了重大的環境污染,使得生態環境嚴重失衡,各個國家為了獲取更多的經濟利益,在開展國內外貿易的同時,加大對自然的掠取,水土流失、大氣污染、溫室效應、土地荒漠化等問題頻繁出現,如何做到經濟與環境的雙贏已經成為各個國家面臨的重大難題。本文從貿易投資對環境的影響、環境對貿易投資的影響、貿易投資與環境保護的現狀入手,對如何正確處理貿易投資與環境協調之間的問題展開探討,希望能為中國經濟的整體發展、中國貿易的流通和環境保護帶來一定的幫助。
1 貿易與投資的相互影響
加強中國企業貿易生態建設,維護生態安全,是21世紀人類面臨的共同主題,也是我國經濟社會可持續發展的重要基礎。全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現經濟發展與人口、資源、環境的協調,實現人與自然的和諧相處。在人類文明的不斷發展進程中,對經濟貿易與環境問題的分析已經經歷過漫長的歷程。貿易經濟與生態環境相互影響,相互作用,共同推進人類進程的發展。但在特定時期,二者產生反作用,制約對方的平衡與發展。
貿易投資與環境屬于一對矛盾體,二者相互促進,相互制約。
1.1 貿易投資對環境的影響
首先在貿易投資的過程中生產的產品對生態環境有積極或是消極的影響。以高新技術為核心的產品,其本身若是可持續發展型將會對生態環境產生正面效應。這種效應作為一種新型的環境友好型產品將替代先前產品流通于國際市場中[1],促進生產國與消費國的生態平衡。但是當國際貿易是為那些對環境有副作用的產品提供銷售平臺時,將會對環境產生負面影響,是的有害產品直接流通于市場中。
其次貿易的發展為生態環境保護提供財政來源。據相關部門調查顯示,一個國家在經濟發展到一定程度后,環境污染程度將會逐漸降低。這主要是因為貿易使得國家不斷擴大經濟規模,增加經濟利益,利益主體便有更多的資金投資于環境保護中。與此同時,經濟的快速發展提高了居民的生活水平,從而增強居民對環境保護的重視度。除此之外,貿易的發展會產生更多不利于環境保護的生產技術,產生更多經濟效益的生產技術必將取代先前傳統環境友好型生產技術,長此以往,將使得生態環境嚴重失衡,威脅人類的生存與發展。
1.2 環境對于貿易投資的影響
一方面,在21世紀這個更加注重環境保護的時代,對各個國家的貿易來說不僅是挑戰而且迎來了前所未有的機遇,不斷出現的綠色認證,綠色消費,綠色壁壘促使企業不斷改革經濟發展模式,創造更多有益于環境保護的生產技術,促進企業與生態環境的可持續發展。另一方面環境制約貿易的發展。這主要表現在環境破壞問題不斷出現,不斷改變著國際貿易的格局與結構,破壞環境的國際貿易改變接受方與消費方的生態環境,生態資源型貿易改變生產國的生態環境。
1.3 貿易投資與環境問題產生沖突的原因
貿易投資與環境問題產生的根本原因在于未將環境成本內在化,在環境成本內在化理論中,國際間通過一系列的經濟法規與政策的約束將不會產生任何環境問題,也無需為環境問題制定任何限制政策,但是這種理想狀態在現實中無法實現。一方面貿易活動的開展擴大了貿易規模,加大了對自然資源的索取以及貿易所產生的廢棄污染。另一方面環境成本外化的情況下,各個領域政策的制定者僅僅考慮到自身利益,貿易投資政策的制定者僅從貿易方面考慮,而環保護政策的制定者從環境保護出發,并未將二者結合起來,制定貿易投資于環境文藝雙贏的政策。這將是未來環境保護與貿易投資可持續發展所要面臨的一大難題。
2 中國的貿易和環境保護問題現狀分析
伴隨著改革開放與中國加入世界貿易組織以來,我國不斷加強與世界各國的聯系,出口貿易也在不斷增加,但是就現狀而言,我國貿易出口在發展的過程中給我國的環境造成諸多不良影響。據國家經濟部門調查顯示,自2010年以來我國初級產品的出口率在總出口中的比重僅僅占了百分之六左右[2],剩余的多為工業制成品,這一數據雖然顯示了我國不斷進行產業升級,由勞動密集型產業向高新技術與服務產業轉變,但是工業制成品的環境成本依然之流在國內,對國內環境造成重大影響,生態環境失衡問題越發突出。譬如大氣污染、草地退化、水資源污染等。生態環境作為全人類的資產,是為全人類服務的,據統計每年生態環境破環造成的經濟損失占據GDP的百分之五,而生態環境破環造成的經濟損失是與GDP的增長率相抵消,這就意味著經濟貿易并未帶動社會的發展而是在犧牲環境的基礎上原地踏步。
3 貿易投資與環境協調問題改革的具體措施探討
面對現如今國內出現的貿易投資與環境方面的問題,解決經濟發展與環境保護之間的沖突已經成為必然趨勢。在具體實踐過程中不斷加強環境保護宣傳教育,完善環境保護的相關法律體系,政府為綠色經濟的發展開通優惠渠道,加快經濟結構改革的步伐。
3.1 加強環境保護宣傳教育
伴隨著經濟發展對環境的要求逐漸提高,環境保護已經成為促進經濟發展的重要組成部分,并且成為增加國家與企業競爭力、提高發展質量的重要因素,為此加強環保宣傳教育已經成為必然趨勢。公眾環保意識對于改善生態環境、促進貿易經濟的發展具有重要的作用。一方面企業在樹立環保理念的基礎上將逐漸改革生產模式,以適應時代的要求與發展。另一方面公眾在提高環保意識的過程中,對于所購產品將會做出慎重選擇,這就引導了市場需求,促使企業加強技術革新,提高經營產品的環保性能。為此在改革經濟發展過程中,加大環保宣傳力度,引導消費者選擇更多對環保有益的產品。
3.2 加強國際交流與合作
現如今任何國家離開國際都無法長久立足,加強與世界各國的聯系,從發達國家先進的經營理念中汲取豐富養料,并在此基礎上結合我國發展實際制定特色化的發展道路是一個國家興亡發達的必經道路之一,這一方式也同樣適用于貿易投資與生態環境保護中[2]。在日常發展過程中相關政府部門以及專業人士需要密切注重國際的環境動態,并能夠積極參加國際間開展的環境保護專題會議,盡最大努力的在多邊貿易中反應我國的正當利益。面對頻繁出現的貿易壁壘問題以及貿易與環境方面的沖突,我國要本著平等互利、相互尊重的原則與別國開展談判,和平解決各類沖突,只有通過這種方式,才能為我國表達訴求提供平臺,為爭取更多利益奠定基礎。
3.3 促進可持續經濟發展模式的開展
企業可持續發展戰略是指企業在追求自我生存和永續發展的過程中,既要考慮企業經營目標的實現和提高企業市場地位,又要保持企業在已領先的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高,保證企業在相當長的時間內長盛不衰。現如今可持續發展戰略之所以被各大企業廣泛應用,是由于可持續發展一方面節約社會資源,另一方面推動本行業的快速發展。在促進企業可持續發展的具體實施過程中提高技術人員的專業素質,創建一支規模巨大、技術水平較高的團隊。同時,教育部門要設立有關經濟領域技術開發的專業,培養更多的專業人才,為我國可持續發展奠定基礎。
為了實現人與自然和諧相處的目標,企業需要不斷承擔更多的社會責任,建立可持續發展的貿易體系。我們都需要明白經濟的快速增長簡歷在生態環境失衡的基礎上,民族發展必不會長久,環境問題出現的根本原因在于經濟的發展方式與居民的生態理念上,為此應該從根本上遏制環境問題的發生,為貿易的發展創造良好的生態環境。
企業要想在激烈的競爭中不斷實現可持續發展的就需要不斷進行技術創新,通過自主創新在改變企業在國際競爭中的軟弱無力現狀,并通過技術創新為生態環境保護提供技術支持。
3.4 完善相關的制度法規
我國自頒布環境保護法以來,法律體系不斷完善,但是在快速發展的經濟時代,環境保護法逐漸出現漏洞,環境保護法面臨新一輪的挑戰,完善法律制度已是大勢所趨[3]。現如今國內眾多企業經常在法律空隙內不顧環境污染,任意生產未承擔企業應承擔的社會責任。為了更好的提高企業的創新能力,及其對污染的重視程度,政府可以跳過以來外國先進技術的方式,利用法律法規來限制高污染高能耗的企業,加大對高污染企業的懲罰度,迫使企業快速改革,滿足時代的需求。對于國家貿易方面的法律制度,強化外商投資的審批制度,提高投資門檻,使得他們在貿易投資的過程中充分重視環境因素。與此同時通過正當的法律條文保護企業在對外貿易的正當利益。
3.5 優化產業結構
優化產業結構,促進企業升級換代不僅是國內經濟發展的目標,也是我國在國際復雜經濟領域站穩腳跟的重要要求。為了促使產業結構的優化必須得到政府的扶持,在政策制定的過程中堅持污染者付費,環境友好企業享受政策優惠的原則。另一方面將環境成本內化從理論模型發展為可供實踐的準則。除此之外充分認識到外來資源的重要性,讓外來資源成為促進經濟增長的重要資金來源,政府對投資處理城市污染,清潔能源的外商開通優惠策略,激發外商投資的積極性。貿易投資與環境保護沖突的消除需要國家政策的輔助,也需要企業自身提高環保認識,在提高自主創新能力的基礎上優化產業結構、促進產業結構升級換代。
4 小 結
自中國加入世界貿易組織以來,不斷加強與世界各國的交流與合作,國際貿易已經在促進經濟增長過程中占據不可取代的作用。但是經濟的發展絕不可建立在犧牲生態環境的基礎上,這樣的經濟增長模式必然導致國家的倒退[4]。要想從根本上解決環境與貿易的沖突,就需要社會大眾加強生態環保意識,通過消費者需求的改變來引領企業為滿足公眾需求進行產業改革,企業站在長遠發展的立場上,改變經濟發展模式,創新經濟結構,與此同時政府需要制定合理的環境保護法,為國際貿易的開展奠定制度保障。相信的各方的共同努力下,我國經濟貿易與生態環境的沖突將逐漸消除。
主要參考文獻
[1]馬晨峰,谷祖莎,沈君 .我國貿易與環境問題研究的文獻計量分析――基于聚類和戰略坐標方法的對比分析[J].科技管理研究,2013(17).
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經濟的持續增長,會提升人均收入水平,致使污染曲線下降。換言之,經濟增長能夠促進環境的改善。那么,是否可以驗證經濟增長促進環境改善的真實性呢。事實證明,通過實施合理的市場機制,能夠處理好一部分的環境問題。比如,人均收入水平得到提升,那么人們更愿意花高價去購買綠色環保產品。與此同時,生產者為了占據綠色產品市場份額,也會革新生產技術,通過使用“綠色”生產技術來減小生產活動對環境的負面影響。然而,只有最主張自由放任的經濟學家才主張,要想把市場力量引導到可持續發展的軌道上去,政府就需要采取一些必要性的干預措施。貿易與環境的關系、貿易與環境之間的關系是既相輔相成,又相互矛盾的關系,這種沖突正好形成了環境與國際貿易問題的最根本的原因。
二、貿易與環境之間相互促進的關系
1.國際貿易促進環境改善
首先,由于貿易體系具有開放性,因而其能夠對全球各地的資源起到合理的配置作用。如果資源水平一樣,那么開放的貿易體系就占據一定的優勢,能夠增加更多財富。根據以往傳統的貿易理論觀點,不管是從絕對優勢理論的角度來講,還是從比較優勢理論的角度來講,其具有相通的地方,那就是貿易之后的福利提升的幅度較大。國際貿易跟國內貿易相比的優勢是比較明顯的,其能為我們國家帶來更多的收益,使各個參與國家的居民賺取到更多的收入。當人們的收入見漲后,根據庫茲涅滋有關理論可知,隨著環境的改善,收入也會增加。因此,可以這么說,貿易的增加能夠帶來更多財富。從另一方面來講,如果在一個國家中,人們的生活更加富裕,那么他們會更加注重環境的質量,也會更有能力為保護環境而付出,如此,環境質量會得到更好的改善,人類對自然環境的掠奪壓力得到減輕。其次,隨著國際貿易的推行,國際分工程度增加,使規模經濟效應更加明顯,這樣也會節約環保技術使用的均攤成本,用于環境改善的成本也會降低。若貿易不存在,那么這個國家的生產很難達到規模經濟效應。再次,如果一個國家推行開放的貿易體系,隨著其持續的發展,環保新技術得到研發和提升,隨著其在各個國家的推行和使用,環境惡劣的地區的狀況得到改善。經濟一體化的結果是導致科學技術的流動量增大,速度增加。這樣對發展中國家是很有好處的,這些國家就可以通過開放性的貿易體系來改善環境惡化的情況,將庫茲涅滋環境曲線的形成機制和形狀進行變化,提前到達該曲線的轉折點。圖為庫茲涅滋環境曲線。
2.環境保護是貿易可持續發展的基礎,有利于開拓國際貿易發展的新方向
隨著環境質量的改善,人們對環保產品產生了更高的追求,從客觀上來講,環境質量的改善是能夠使國家的生產更加清潔化的,從而促進我國的產業結構調整,并實現產品結構的“綠化”,促進綠色GDP的增長。與此同時,為國際貿易所交換的商品對環境的要求也更高,只有拓展國際貿易的內容,轉變交換方式來提高國際貿易的可持續性。
三、實施環境保護對經濟和貿易影響的經濟分析
通過企業的生產實踐,可發現,環境保護對于企業的生產和價格都會有較大的影響作用。與此同時,微觀領域的改變會導致宏觀領域的改變,比如會導致宏觀的資源配置、貿易方式和貿易條件等的改變。
1.對宏觀經濟的影響
從宏觀經濟的角度看來,一個國家的環境政策的實施,在一定程度上對國民經濟收入造成一些負面作用。這是因為環境成本的內化使得企業的競爭加劇,甚至導致整個產業環境的改變。如此一來,國內的商品會被價格更具優勢的進口商品所取代,進而使我國的國內收入水平降低。除此之外,如果需求和收入發生改變,由此導致的放大效益更加突出,最后可能減小國內收入總量和進口量。通過分析這種現象,發現其中的原因是環境政策的嚴格執行的結果。
2.對競爭優勢的影響
由貿易理論可知,一個國家要具備較強的競爭優勢,那么其技術要素是要求得到體現的,也就是說這個國家的技術優勢要能使其生產成本降到比其他國家更低的水平,而且能夠保障產品質量,或者說該國家的某種特有的資源極其豐富,那么這個國家的貿易競爭優勢也是比較明顯的。環境政策對生產成本的影響很大,從目前的情況來觀察,可發現,該成本在總成本中的份額并不高。況且,在不同的行業,其所承擔的成本的差異也較大。通過大量研究發現,通常情況下,在生產總成本中,污染控制成本實際上是很低的。在環境政策被執行之后,污染產業的專業化生產水平會降低。與此同時,產品價格也會得到提升。因此,在環境敏感型產業中,環境保護的影響是不利的。
3.對貿易條件的影響
進口商品價格和進口商品價格對貿易條件產生影響。當商品價格變化,那么貿易條件也會發生變化。使用環境經濟學理論進行分析,可發現環境稅收比環境規章的經濟效率要高一些。事證明,環境稅的實施,使得管理的成本降低。對進口的生產部分進行分析,可發現生產稅的征收對生產與消費模式有一定的影響作用。總之,環境政策會引起產業結構一定程度的扭曲。
四、小結
由于國內企業在技術、管理方面存在差異,外部成本內化差異在產品價格上的表現也會更加突出,這類企業的國際競爭力無疑將受到更加嚴峻的挑戰。對于貿易、經濟增長與環境保護的關系的研究,具有一定現實意義和研究價值。
參考文獻:
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篇6
[作者簡介]李俊鋒(1979-),男,漢族,河南林州人,華北科技學院管理學院講師,首都經濟貿易大學經濟學院數量經濟學專業博士研究生,研究方向:經濟計量,國際貿易理論與實務。加快實施自由貿易區戰略,是中國新一輪對外開放的重要內容。2015年6月17日,中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯?羅布在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署了《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》,標志著兩國持續十年的自貿區談判最終完成。中澳自貿協定是中國和其他國家簽署的最為全面的貿易協議,涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資和規則共十多個領域。在中國經濟步入新常態,大力實施“一帶一路”戰略的大背景下,研究中澳自貿區的建成對兩國經濟貿易的影響有著重要的現實意義。
一、中澳經濟貿易發展現狀
目前,澳大利亞是中國第七大貿易伙伴和第六大進口來源地,中國則是澳大利亞第一大貿易伙伴、第一大進口來源地和第一大出口市場。澳大利亞國家統計局最近新的報告顯示,2014―2015財年澳大利亞新增出口企業有4000多家,其中對華出口企業有1300多家,表明澳大利亞對華出口蓬勃發展。2015年,我國從澳大利亞進口的鐵礦石超過6億噸,占中國進口鐵礦石總量的637%,金額約3586億美元。而2015年煤炭和氧化鋁這些資源產品最大進口來源地也是澳大利亞。我國從澳大利亞進口煤炭7085萬噸,占煤炭進口總量的347%,金額53億美元;進口氧化鋁2866萬噸,金額95億美元。同時澳大利亞也是中國牛肉、羊毛、大麥等農產品最大供應國。2015年中國從澳大利亞進口牛肉156萬噸,占牛肉進口總量的329%,金額約79億美元;進口羊毛174萬噸,金額157億美元;進口大麥4362萬噸,金額125億美元。中澳自貿協定自2015年12月20日正式生效以來,據海關統計,2016年上半年,澳大利亞對華出口3059億美元,其中鐵礦石、農產品和煤炭分列前三大出口商品。表1反映了2013―2015年中澳兩國雙邊貿易情況。
二、中澳自貿區的建成對兩國經濟貿易的影響
中國和澳大利亞兩國在經貿領域中有很強的互補性,中國有廣闊的市場和充足的勞動力,而澳大利亞則具有豐富的能源等,兩國的經貿合作一直保持著良好的增長勢態。
(一)中澳自貿區建立對兩國貨物貿易的影響
中澳兩國在資源稟賦上的互補性是兩個國家進行貿易合作的基礎。中國的比較優勢主要集中在豐裕的勞動力資源、物美價廉的工業品和廣闊的國內消費市場;澳大利亞的比較優勢主要集中在資金、技術和自然資源類產品。中國雖然自然資源存儲量豐富,但人均占有量較低;而澳大利亞地廣人稀,擁有豐富的自然資源和農產品,這些能源和農產品可以長期供應中國市場,滿足中國市場需求。2015年澳大利亞與中國進出口主要商品構成見表2、表3。
根據中澳自由貿易協定,過渡期之后,中澳兩國的產品至少80%以上可以免除關稅,中國和澳大利亞的出口競爭力均會明顯提高,兩國的雙邊貿易額的增加幅度會更大,有利于推動兩國貨物貿易的發展。
(二)中澳自貿區建立對兩國服務貿易的影響
中澳自由貿易協定的成功簽署,是繼中韓自貿協定后又一個高水平、高質量的自由貿易協定談判。協定包含了貨物貿易、服務貿易和投資等14個領域,在服務貿易層次,澳大利亞成為世界上首個對我國以負面清單模式做出服務貿易承諾的國家,同時,中國通過“正面清單”的模式考慮澳大利亞在電信、銀行、教育、法律和建筑等部門的需求。所以,中澳自貿區的建立將會對兩國的服務貿易產生深遠影響。主要表現在以下四點。
第一,為兩國的金融合作創造更多機遇。金融是中澳雙方合作的重點之一,除了在自貿協定中所做出的金融開放承諾之外,還就銀行、證券、反洗錢等方面達成一致意見。2014年11月,兩國簽署人民幣清算安排的合作備忘錄,實現澳大利亞人民幣市場與中國人民幣清算系統直連,極大節省了貿易和交易的時間與匯兌成本。如今,澳大利亞業已成為人民幣重要的海外離岸市場之一。
第二,進一步促進兩國的教育服務合作。近幾年,中澳教育合作不斷拓展,中國已經成為澳洲最大的留學生來源地。澳大利亞是教育服務強國,2015年,選擇到澳洲留學的中國學生共計135萬,大約占中國出國總人數的26%。在中澳自貿協定中,中方承諾了在協定生效的一年內,對澳方認可的新增的77家澳大利亞高等教育機構進行審查、評估并在中國教育部涉外教育監管網上注冊,澳方將向中方提供相關監管決定的詳細信息,以提高澳方高等教育機構信息的透明度,切實保護中國赴澳留學生的權益。與此同時,澳方也歡迎中方的教育機構在澳設立中文國際學校,為中澳兩國文化交流創造了有利條件。
第三,促進運輸業和電信業的發展。運輸業是中澳雙方服務貿易的重要部門之一,澳大利亞因地理位置,海運非常發達,且載貨量大、成本低,因而海運是兩國的主要運輸方式,中國擁有完善的海運交通系統,其中三大海運集團(中國遠洋集團、中國海運集團、中國國際海洋運輸集團)在澳大利亞所占比例高達35%,在此背景下,這非常有利于推動兩國的海運事業發展。此外,雙方還就電信業務達成一致,澳大利亞承諾中國企業可以在澳設立獨資電信公司,沒有地域和業務范圍限制,中企還可入股澳大利亞電信公司,同時中國也為澳大利亞電信投資者在上海自由貿易試驗區內展開投資活動提供更多市場準入機會,這為雙方的交流通訊提供了更多的便利。
第四,促進投資的便利化。中澳自貿協定生效起,澳方推出的“投資便利化安排”成為發達國家首次對華工程和技術人員作出的特殊便利化安排,加之放寬對華企業在澳投資的監管審查和讓中國企業享受與美、日等國同等待遇,不僅大大降低了企業的投資審查門檻,減少中企赴澳投資風險,還為深化中澳合作創造有利條件。澳大利亞市場是中國企業發展的重要市場,2015年,中國對澳大利亞的直接投資額大幅增長595%,高達1509億澳元,澳大利亞對華投資額與中國對澳投資額幾乎相當。按人均計算,澳大利亞對華投資規模是中國對澳投資規模的50倍以上。
三、中國與澳大利亞經濟貿易存在的問題
(一)中澳雙方投Y體系不完善
雙方投資的領域及規模、特別是中國對澳大利亞投資的層次還不夠高。澳大利亞對外投資的主要方式基本以證煌蹲省⒐扇交易為主,直接投資特別是在制造業的投資非常有限。相比之下,中國對澳投資大多通過合資企業形式開展直接投資。近幾年,澳大利亞的一些行業,如金屬加工制造業、交通倉儲、食品加工、房地產等行業吸引了包括中國部分國營企業和民營資本在內的投資,但是,總體來看中國在澳大利亞高科技領域的投資非常有限,而且投資規模比較小,許多企業的經營狀況不夠理想,這與當地的限制較多不無關系。此外,澳大利亞對中國企業認識不足,加上“中國”的出現,對中國企業產生一些偏見,對來自私營企業的投資較歡迎,但是對來自政府、國企的投資比較反感,特別是針對重要資源的投資。
(二)澳方對華政策與經貿關系的快速發展不相稱
澳大利亞對中國的部分政策與中澳貿易關系的迅速發展不同步,澳大利亞需要進一步改善對中國的貿易政策。歷史證明,兩個關系密切的經濟體,必須建立密切的政治經濟關系,這是區域經濟一體化的必然條件,要發展中澳自由貿易區,加快經濟一體化建設,雙方就必須建立長期的合作伙伴關系,這就對兩國的經濟政策提出了要求。澳大利亞在對亞洲的經貿政策中,一貫把與日本的貿易伙伴關系擺在首位,其次是東盟。這種趨勢在一定程度上反映了澳大利亞對中國市場的忽視。
(三)中澳雙方貿易依賴程度差距大
澳大利亞對中國主要出口資源密集型商品和少量高附加值的制成品,而中國對澳大利亞出口的主要是勞動密集型商品和部分技術密集型的商品。中國對澳大利亞的礦產品貿易依賴性很強,特別是鐵礦石的進口。中國在澳大利亞的核心經濟利益也集中在鐵礦石貿易上。根據中國海關統計,鐵礦石是中國第四大進口商品,澳大利亞是中國最大的鐵礦石進口來源地。鑒于此,中國對澳大利亞鐵礦石貿易的依賴程度之高是不言而喻的。因此,澳大利亞對中國出口的礦產品的替代性很小,而造成澳大利亞在貿易談判中往往擁有更多的定價權和主導性。澳大利亞對華進出口貿易的市場替代性較強,而中國對澳大利亞的鐵礦石進口替代性較弱,差距可能會給雙邊貿易帶來不穩定性。
四、促進兩國經濟貿易發展的對策
(一)優化貿易結構,促進產業結構升級
中澳貿易結構單一,分工模式層次較低,各自的產業結構未能得到有效升級,已經限制了中澳貿易總量的擴大。因此,中澳兩國政府必須重視合作,采取行動建立完善的產業鏈條。雙方要提高產品的質量和技術含量,增加產品附加值,繼續擴大兩國傳統產業貿易,將內部的產業結構與對外的貿易結構一起優化升級。同時針對不斷出現的新需求,拓展貿易合作的新領域,可以在出口部門與非出口部門間成立聯通機制,加強信息的溝通以及生產組織之間的協調。從兩國資源稟賦來看,中國與澳大利亞在農產品貿易方面具有巨大的發展潛力,但由于以往的關稅與非關稅壁壘,兩國的農產品貿易并未得到快速發展。中澳兩國政府可以將加強農產品貿易作為拓展中澳貿易領域的突破口,合理調整農業產業結構,實現農產品生產專業化、規模化、產業化、經營標準化,來提升農產品的附加值。
(二)拓寬貿易渠道,穩固中澳雙邊合作關系
中澳雙方應拓寬雙邊貿易關系的基礎,減少不確定因素的影響。拓寬中澳雙邊關系的渠道可以從政府、企業及個人三個層次來考慮。政府方面,在互相尊重、平等互利的基礎上開展兩國政府高層間的會話,將有利于增強雙方的互信度,及時協調和解決經貿合作中出現的問題。企業方面,繼續加強兩國企業之間已有的長期合作,同時從貿易向投資、信貸、服務等方面的合作方向發展,來促進雙邊貿易的進一步發展。個人方面,兩國各自的文化政策推動了兩國人民之間的經濟和文化交流。兩國政府可以進一步簡化兩國人員往來的手續,減少對人員流動限制。實際上,這種民間的良好關系是排除“非經濟”因素干擾雙邊貿易關系的重要保證。
(三)加強中澳服務貿易合作,完善服務貿易體系
相對于貨物貿易而言,中澳服務貿易潛力巨大,極具發展空間。根據澳大利亞政府所列示的負面清單可以發現,澳大利亞對中國服務提供商的限制并不多,開放力度較大。雙方在擴大傳統服務貿易的同時,應積極發展現代服務貿易合作,積極推進服務業的開放,提升服務貿易的效益與質量。在投資方面,利用中澳自貿協定的簽署帶來的機遇與便利,鼓勵有條件的地區設立中澳經貿合作區,合作區內以中澳合資企業為主體,主要集中引進信息技術、新材料、生物工程、海洋綜合開發技術等企業,可以在經貿合作區內成立創新企業孵化器和科技研發中心,引進節能示范項目,推進合作區內的配套設施建設,實現優勢產業的互補和產業配套協作。借鑒上海自貿區的建設經驗,把負面清單管理作為建立外商投資管理的核心制度,以貿易便利化為目標建立貿易監管制度,加強政府職能轉變,建立事中事后監管制度,精簡管理程序,促進中澳人流、物流及資金流的便捷流通。
中澳自貿協定的成功簽署及生效將極大提高兩國貨物貿易與服務貿易的數量和質量。從長遠來看,中澳自貿區的建立會對兩國的產業結構的優化升級產生積極作用。中澳兩國在自貿區建立后加強合作,完善機制,克服存在的困難和問題,一定會對兩國經濟貿易快速穩定的發展產生深遠的影響。
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(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數從86上升到107;世界實際國內生產總值指數同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。它表現為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協議》的要求,開始了大規模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發生過25次合并。2地區性經貿集團的金融業出現一體化。歐盟統一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變為真正的國際金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規范框架開始形成。其主要特點如下:
第一,投資成為經濟發展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。
第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發達國家和發展中國家與地區成為吸收外國直接投資的主要對象。發達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發達國家、發展中國家和地區成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。第五,投上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協議開始行動。關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協議》。出現通過協商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯合國貿易與發展會議第九次會議對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協議。
(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發展。第一,跨國公司的數目劇增。據統計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業已達到276,659家。發達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發展中國家和地區的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發達國家和發展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰略聯盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業,包括發展中國家的企業采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協定(股份和非股份)方式加強聯合。1995年締結了近4600項這樣的協定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰略性研究與開發伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規模和重要性日益增加。跨國公司內部貿易在其國家貿易中的比重提高,出現了無國界經濟。
(六)經貿文化、人才出現世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉;意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發。此外,綠色主義、環保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發展與和平,共同把可持續發展作為經濟發展戰略目標,均成為國際社會的共識。
二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響
經濟全球化對世界各國的經濟貿易發展產生了重大的影響,對傳統的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統計構成了嚴重的挑戰。
(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。
1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發展,發達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的上述關系也在加強。
2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發達國家把經濟發展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發展中國家;發展中國家的經濟和金融波動也將影響到發達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發的金融危機并未使發達國家幸免。
(二)經濟全球化迫使人們的概念在創新。1大國際貿易概念出現。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優化、改革開放密切地結合起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協議,促進雙方的經貿發展,取得"雙贏"。
(三)經濟全球化使國家受到沖擊,相互協調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統的國家內容發生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協定、規范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現了讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現了相互協調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。
(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規模收益遞增和不完全競爭等工業組織理論引進傳統的比較優勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業只在某一個區位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創造的各類貿易流動,但仍是以單個企業為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。在貿易與投資一體化理論中,企業行為被分為兩大類型:
第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發。
第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規模經濟效益,企業將某些生產行為集中在某一區位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現在的企業不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業的經營活動決定了國內、國際經營企業的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。
(五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統概念和統計方法提出了挑戰。1傳統的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現了幾種變化。第一,在產業內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現象不能忽略。2以原產地規則為核心的國際貿易統計滯后于經濟全球化的現實,應予修正。以原產地規則為核心的國際貿易統計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規則的重要組成部分,原關貿總協定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協定。在國際貿易局限于產業間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統計則會出現兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統計。第二,原產地規則以貨物貿易為主,未包括服務貿易等,因此,原產地統計在不能真實反映貨物貿易的同時,也不能全面如實地反映國與國之間的大貿易關系。
(六)經濟全球化對發展中國家來說機遇與挑戰并存。經濟全球化給發展中國家提供了發展的機遇。
第一,有利于發展中國家利用外資和資本外投。1996年聯合國貿易與發展會議的《1997年世界投資報告》指出,發展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創造了歷史最高紀錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發達國家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發展中國家的出口商品結構優化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產業結構的改造,發展中國家出口商品結構有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發達國家把發展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發達國家日益認識到在經濟全球化下,它們的經濟穩定和發展有賴于發展中國家。在債務解決、地區經濟一體化和聯合國的改革等問題上不得不考慮發展中國家的權益。
第四,經濟全球化有利于發展中國家的整體改革。
經濟全球化對發展中國家構成了嚴峻的挑戰。1經濟全球化有利于發達國家構筑以其為中心的國際經貿基礎。在此情況下,發展中國家的將會受到更大的削弱。2發展不平衡在加劇。
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(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數從86上升到107;世界實際國內生產總值指數同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。
它表現為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協議》的要求,開始了大規模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發生過25次合并。2地區性經貿集團的金融業出 現一體化。歐盟統一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變為真正的國際金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規范框架開始形成。其主要特點如下: 第一,投資成為經濟發展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。 第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。
同期,發達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發達國家和發展中國家與地區成為吸收外國直接投資的主要對象。發達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。
1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發達國家、發展中國家和地區成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。
第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標,國際直接投資規范安排提上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協議開始行動。關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協議》。出現通過協商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯合國貿易與發展會議第九次會議 對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協議。
(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發展。第一,跨國公司的數目劇增。據統計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業已達到276,659家。發達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發展中國家和地區的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發達國家和發展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰略聯盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業,包括發展中國家的企業采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協定(股份和非股份)方式加強聯合。1995年締結了近4600項這樣的協定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰略性研究與開發伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規模和重要性日益增加。跨國公司內部貿易在其國家貿易中的比重提高,出現了無國界經濟。
(六)經貿文化、人才出現世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉;意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發。此外,綠色主義、環保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發展與和平,共同把可持續發展作為經濟發展戰略目標,均成為國際社會的共識。
二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響 經濟全球化對世界各國的經濟貿易發展產生了重大的影響,對傳統的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統計構成了嚴重的挑戰。
(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。 1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發展,發達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的上述關系也在加強。 2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發達國家把經濟發展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發展中國家;發展中國家的經濟和金融波動也將影響到發達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發的金融危機并未使發達國家幸免。
(二)經濟全球化迫使人們的概念在創新。1大國際貿易概念出現。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優化、改革開放密切地結合 起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協議,促進雙方的經貿發展,取得"雙贏"。
(三)經濟全球化使國家主權受到沖擊,相互協調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統的國家主權內容發生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協定、規范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現了主權讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有主權的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現了相互協調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。
(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規模收益遞增和不完全競爭等工業組織理論引進傳統的比較優勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業只在某一個區位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創造的各類貿易流動,但仍是以單個企業為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。
在貿易與投資一體化理論中,企業行為被分為兩大類型: 第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發。 第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規模經濟效益,企業將某些生產行為集中在某一區位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現在的企業不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業的經營活動決定了國內、國際經營企業的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。
一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。 (五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統概念和統計方法提出了挑戰。1傳統的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現了幾種變化。第一,在產業內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國 家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現象不能忽略。
2以原產地規則為核心的國際貿易統計滯后于經濟全球化的現實,應予修正。以原產地規則為核心的國際貿易統計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規則的重要組成部分,原關貿總協定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協定。在國際貿易局限于產業間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統計則會出現兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統計。
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隨著中國加入WTO,服務貿易市場逐步打開,中日韓之間的貿易額逐年遞增。中日韓三國間貿易額從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元,增長超過4倍,中國已連續多年成為日本、韓國最大貿易伙伴。日本、韓國也已成為中國重要的外資來源地。截至2011年底,三國經濟總量達14萬億美元,約占全球的1/5。即便如此,三國區域內的貿易額僅占三國對外貿易的11%左右,互相投資也僅占三國對外投資總量的6%。這對于三個經濟互補性極強的國家而言,說明蘊藏著無限商機。
二、中日韓之間國際貿易存在的問題
我國沿海已形成主要的三大港口群,即環渤海灣港口群、長江三角洲港口群和珠江三角洲港口群。其中環渤海灣港口集群主要承擔中日韓之間的貿易航運。而日本的主要港口集中于神戶,大阪,韓國的大型港口在釜山和仁川。相比日韓兩國,我國的港口航運建設起步較晚,也因為三國的政治經濟體制不同,所以在中日韓之間的國際貿易與航運的經濟貿易制度方面存在一些較為嚴峻的問題。
1.雖然中國在近幾年積極發展沿海各港口的建設,也在港口建立了保稅區,但中方港口開放水平一直沒有與日韓各港口達到一致,與國際慣例的世界自由貿易區、自由港如香港,新加坡以及倫敦尚有差距。海關、邊檢、衛檢、動植物檢和港口監督等口岸檢驗檢查的標準不統一。
2.中日韓三國間的經濟貿易一方面一直在積極磋商談判,涉及到多個產業都有合作。但對于中國東北地區的貿易交流主要通過環渤海灣,而黑龍江和吉林因為地域問題日本韓國的交流合作較少,浪費了大量的優勢資源。
3.對于需要一定程度上依靠自身腹地經濟的國際港口而言,中日韓三國在近兩年由于領土問題以及各自在亞太布局的博弈,使得政治、貿易摩擦不斷,這也致使區域內港口物流發展不穩定。
三、基于FTA視角下中日韓國際貿易的優化方案
遠觀國際貿易形勢,2012年由美國主導的跨太平洋關系協議(TPP)談判以及歐盟和美國之間的自由貿易區談判已經啟動。而且2011年7月韓歐FTA生效后,韓國對歐貿易黑字大幅后退。TPP協議對日本的制造工業會帶來前所未有的壓力,而由于與中國的貿易是以零部件為主,關系鋼鐵,汽車等多條關鍵產業鏈,所以中日兩國的貿易出口也會影響全球供應鏈的延伸。著名的經濟學者野口悠紀雄早就指出,沒有中國的TPP是個封閉的貿易圈。這樣一個雞肋會不利于日本促進經濟結構改革[1]。歐美在亞太的布局及國際貿易局勢對于也促使中日韓在簽署FTA協議的道路上加快腳步。可喜的是,進入2013年后中日韓在制定FTA合作框架上有了較大進展,2月28日在中國哈爾濱正式啟動中日韓自由貿易區談判。相信不久的將來,在多方的共同努力下中日韓三國可以正式實現FTA協定,大力促進東北亞的經濟貿易發展。
FTA研究一般涉及兩方面:一是FTA對協定框架內的國際有影響二是成員國之間貿易關系特征,以靜態研究為主,運用出口競爭強度指數、貿易專業化指數、出口近似指數分析兩國間市場競爭的激烈程度,運用區域內貿易份額、出口市場強調指數、行業內貿易指數等說明國與國之間經濟的相互依賴程度。[2-3]因此透過FTA的視角下探究中日韓國際貿易與航運在經濟貿易制度方面的優化方案有:
1.三國間最大限度取消關稅,對涵蓋投資、政府采購、非關稅壁壘、知識產權、環保與勞動、競爭政策、國營企業運營方式等新一代貿易規則共同制定區域貿易的互惠政策,鼓勵區域之間航運企業的對外直接投資,保護投資利益。在港口投資經營、口岸管理、船運加強協同合作。
2.擴大中國東北地區與日本韓國合作地域,在更靠近黑龍江和吉林地區(如租用朝鮮)迅速建立一個大型綜合港口,來緩解東北三省與日韓貿易主要以來大連港口的壓力,同時降低國內東北部的物流成本。
3.是在實現FTA后,構建東北亞經濟共同體,將自由貿易協定作為經濟、外交、安全保障的綜合體。因為三國經濟互相參與度增高,也加快了中日韓三國之間外交、安全和政治戰略進程。
四、透過FTA視角展望中日韓國際貿易的發展方向
不論是從地域位置,中日韓三國間經貿合作,還是縱觀全球經濟政治格局,盡快在東北亞地區構建穩定健康發展的經濟共同體顯得越來越重要。中國,日本,韓國位居亞洲經濟體的前列,三國的經貿合作對亞洲乃至世界都有舉足輕重的影響,因此,中日韓盡快簽署FTA也迎合了區域以及國際形勢。所以透過FTA視角展望三國間的國際貿易,可以發現降低中日韓三國在區域內貿易的交易成本十分重要,首先在FTA協定下,經貿交流應首先實現貨幣的自由流通,金融的開放才能真正實現貿易的暢通。同時在實現貿易往來的航運方面,中國航運港口應加快建設,打破日韓港口的路徑依賴,實現區域內的港口平衡發展。航運物流的標準應該在實現FTA后統一,使得協議框架下的三國航運物流實現無縫對接,最大程度上降低物流成本。
參考文獻:
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21世紀90年代以來我國對外貿易經濟效益仍呈現著下滑的趨勢,因此為了我國對外貿易的健康發展,我國相關部門應提高對經濟效益問題的重視,進而根據我國對外貿易的現狀分析,采取符合我國對外貿易發展特點的途徑來實現對外貿易經濟效益提升的目標。以下就是對我國對外貿易經濟效益問題的淺析,望其能為我國經濟貿易的進一步創新與發展提供有利的文字參考,并致使我國在競爭日益劇烈的背景下,能增強綜合競爭能力。
二、我國對外貿易經濟的概述
改革開放后,我國開始采取相應的措施大力推動對外貿易經濟的發展,但是由于外界因素的影響,致使我國與其他國家相比在對外貿易經濟效益方面仍處在較低的水平。而從20世紀90年代開始,對外貿易甚至開始出現了下滑的趨勢,對于此現象的發生,可以從以下幾個方面入手分析:第一,在產品生產方面,由于生產技術的限制,導致我國絕大多數產品都是引進而來,因而生產率較低。因此,促使我國在對外貿易中引進來的產品比走出去的產品要更多,致使嚴重影響了我國對外貿易的經濟效益。第二,由于我國商品結構的設置不符合對外貿易的發展,因而也在一定程度了限制了其健康的發展。因而,我國應將對外貿易經濟效益的發展放到我國社會發展任務的首位,以便促使其能帶動我國經濟的進一步提升。[1]
三、對外貿易與經濟增長關系問題
為了提高我國的對外貿易經濟效益,首先,我國相關部門應針對對外貿易與經濟增長二者之間的關系進行詳細的分析,以便為對外貿易經濟效益的提升策略的提出提供有利的條件。經過大量的實踐表明,對外貿易對經濟的增長具有一定的作用,但是具體的作用的方向尚未得到有效的統一。部分人認為對外貿易與經濟增長之間存在著因果的關系,即對外貿易的發展在一定程度上帶動了我國經濟的進一步增長。例如,部分專業學者利用計量經濟學方法,估計出了我國對外貿易對經濟增長的貢獻程度,因而證明了在對外貿易的發展過程中,可以通過商品的銷售帶動經濟的增長,并同時提升我國人民的生活水平。
另一部分人認為對外貿易只是推動了經濟的增長,而并無因果關系,有專家學者在發表觀點的過程中利用了各種方法估計出了對外貿易對經濟增長的貢獻程度,進而間接地證明了二者之間的關系。總而言之,對外貿易與經濟增長存在著一定的促進作用,因而通過對二者之間關系的分析,必然會從中找出提高我國對外貿易經濟效益的途徑。[2]
四、提高我國的對外貿易經濟效益的途徑
(一)實施科技興貿戰略,著力優化進出口結構
在傳統的對外貿易活動中,進出口結構的設置不符合經濟效益的增長需求。因而為了更好地提高我國對外貿易的經濟效益,必須從優化進出口結構入手。在優化進出口結構的過程中可以從以下幾個方面入手:第一,改變傳統進出口結構中只注重產品引進來的貿易形式,采取相應的措施加強自主品牌產品的出口,以便為對外貿易結構的優化途徑打下良好的基礎。第二,在優化進出口結構的過程中,注重對高新技術產品的擴大,以便滿足社會發展對對外貿易的需求,同時,也應采取相應的途徑限制高耗能、高污染產品的出口,避免其影響到我國對外貿易的服務質量。對于此,我國相關政府部門可以根據對外貿易進出口結構的特點制定相關的法律機制,進而實現限制不符合對外貿易要求的產品的出口。第三,在我國對外貿易經濟效益的提升過程中實施科技興貿工程,利用現代化的科學手段,加強自主創新能力,以便促使我國部分企業在對外貿易的不斷發展中,能通過自身的創新能力為社會提供更多的高新技術產品,并推動我國的對外貿易經濟效益的提升。
(二)轉變政府職能,加強對對外貿易企業的扶持和管理
在提高我國的對外貿易經濟效益的途徑中,最有效的途徑就是在對外貿易的發展過程中轉變政府的職能,促使政府在職能轉變后能為對外貿易企業的發展提供一定的幫助。政府職能轉變后首先可以為我國對外貿易的發展樹立一個正確的經營指導思想,進而在社會的發展過程中,提高相關企業對對外貿易的重視,并致使部分企業在發展過程中逐漸將發展的重點轉移到對外貿易經濟效益的提升上。其次,轉變政府職能,也可對外貿企業經營機制的完善提供有利的條件,并推動企業逐漸向股份制的方向發展,最終實現自我發展的目標,并間接推動我國對外貿易經濟效益的有效增長。再次,政府職能的轉變可促使企業為了順應時代的進步而加強技術水平的提升,并因而不斷增強企業的競爭能力。同時,通過政府職能的轉變也要求企業在經濟核算的過程中要更為謹慎認真,并在節約開支的基礎上對加強核算能力,為我國對外貿易贏得更大的經濟效益。[3]
(三)以競爭優勢導向為主的平衡型發展戰略
就我國目前的對外貿易經濟效益分析可以看出,出口導向是我國對外貿易經濟效益提升的有效戰略,但是由于在出口導向戰略的實施過程中存在著對外貿易經濟效益與貿易數量存在著一定差異的問題,因而致使該戰略的實施無法促使我國在對外貿易市場競爭日益劇烈的情況應增強自身的競爭力。因此,對于我國目前對外貿易經濟效益的現狀來說,實施以競爭優勢導向為主的平衡型發展戰略成了社會發展的必然趨勢。在對平衡型發展戰略實施的過程中,我國政府相關部門一定要對我國的資源、資本和技術現狀進行分析,以便確保在戰略實施之前可以對資源等方面存在的問題進行有效的解決,有助于平衡型發展戰略的實施能落到實處。其次,在實施平衡型發展戰略的過程中,也應合理運用國外的資源來優化我國對外貿易經濟效益增長的策略,促使我國國際經濟日益增長的環境下,對外貿易經濟效益的競爭力得到有效的加強。[4]
所以,在對外貿易發展的過程中,我國相關政府必須采取相應的措施實施以競爭優勢導向為主的平衡型發展戰略,從而促使我國外貿企業的核心競爭力得到有效的提升。
五、結論
我國對外貿易經濟效益與其他國家相比仍處在較低的水平,對于此現象的發生,我國相關政府部門應有效利用我國的相關資源,為我國對外貿易的提升提供有效的途徑。同時我國相關部門在制定對外貿易經濟效益增長的戰略的過程中,一定要確保戰略的實施符合我國的基本國情。其次,在對外貿易的發展過程中,應突出我國貿易發展中的特點,以便吸引國際投資,增強我國對外貿易經濟效益的競爭力的同時,推動我國對外經濟貿易的可持續發展。
(作者單位為曲阜師范大學杏壇學院)
參考文獻
[1] 張菲.中國對外貿易的問題與對策[J].現代經濟信息,2013,15(03):112-114.
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一、國際貿易及資源整合理論概述
1.國際貿易與資源整合的基本介紹
(1)國際貿易是各國(或地區)在國際分工的基礎上相互聯系的主要形式。也是各個國家(或地區)用商品和勞務等方面進行的交換活動。從而反應了世界各國(或地區)在經濟上的相互依賴關系和各國對外貿易的總和構成的。
(2)資源整合,是企業政策調整的手段,也是企業日常管理的工作。整合就是要優化資源配置進行有進有退、有取有舍,進行整體的優化。也是指企業可以根據不同的來源、層次、結構、內容的資源進行識別、選擇、有機融合,使其具有較強的柔性、條理性、系統性和價值性,實現穿創造出一個新的資源動態過程,分析了解資源整合能力增強市場經濟化提供具有建設性的建議。
2.國際貿易與資源整合的必要性及現狀
(1)資源整合。二十一世界的資源整合,正面臨這“國際貿易經濟一體化”和“社會分工專業化”雙重浪潮的影響。國際貿易經濟體化是對經濟、市場、企業及時調整發展戰略,對經濟、企業、市場進行各項資源進行整合,加強市場、經濟、企業資源整合的大勢所趨。在日益激烈的市場競爭中,資源整合以成為我國發展的必修課程。為了集中體現世界經濟發展自由貿易和公平競爭,對經濟、企業、市場進行資源整合。從而達到市場競爭這善于運用資源整合,而不在于要不要進行資源整理,而是在與如何運用資源整合。資源整合的速度快,效果明顯、資源分散的背景下,以進行雙贏、共贏的利于下進行導向性的優化配置,從而可以更好開拓和發展。
(2)國際貿易。國際貿易中經濟是發展經驗的基礎,是進口商品和出口商品價格的對比關系,幫助企業開拓國際市場、擴大貿易。隨著我國的經濟貿易發展,出口、投資加上經濟增長,人民的生活和消費水平提高,使我經濟貿易生活有了很大的轉變過程。隨著世界經濟的突飛猛進和市場經濟的日益發展,市場經濟在國際貿易中擔當這重要的角色,發揮出無可替代的作用。國際貿易也必然會通過全球競合機制,進而促進我國市場經濟結構優化升級,成為市場經濟體系的一個有機組成部分,進人加快發展、逐步完善并與國際接軌的新時期。
二、資源整合在國際貿易中的發展策略
1.內部資源整合策略
內部資源整合是在特定思維下,使內部資源正式在國際貿易中組織企業創新提高技術水平,增強國際競爭力。建立研發中心,進行聯合開發,對所控制的商貿資源進行優化配置與布局,集中世界經濟自由發展自由貿易和公平競爭,可促進國際貿易一體化發展。如何改正國有企業存在的問題及歷史因素,復雜的股權結構、經營模式、人脈關系在最短的時間內實現難度比較大。可以根據營業主體不變的情況下,發揮協調引導作用、將人力、資本、人際等資源進行有傾向性、選擇性的配置業務單元。加大培育力度,對國際和國內貿易融資人才的相互交流,建立相應的激勵約束機制,從而更好的達到多贏局面、共享效應,共享渠道、信息、人脈等各種資源,實現資源最大化效應,進一步學習國際上的先進經驗和技術,引進人才,為我國發展提供更好的保障。同時,通過國際貿易,把我國市場、企業、經濟積極介紹和推薦給世界,吸引更多的優秀產品和技術人才的流入,在國際市場上贏得主動權。
2.外部資源整合策略
當前我國企業、經濟正處于全球化和一體化趨勢日益相向國際貿易的市場發展。國有企業和經濟轉型升級正進入到個至關重要的階段,企業、經濟正面臨著前所未有的機遇和挑戰。因此企業、經濟資源有效的加強提高自身現有的基礎和原有的優勢,積極的加大對外部資源的重組力度不斷的改善自己、完善和加強自身的競爭能力,促進我國企業、經濟結構升級的條件。
(1)加強建設文化,為資源整合提供保障。國際貿易的發展,促使全球競爭與合作的加劇,使我們能更清楚的認識到我國資源存在的問題。企業、經濟就是資源整合的劑,通過不斷的深化改革,無論是內部資源整合策略還是外部資源整合策略,其都會大大提高我國的企業、經濟、市場的快速發展。因此對現在企業、經濟不斷加強建設,引進先進的管理和技術,對外部資源強式整合做好準備。
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一、對外貿易與環境保護的理論沖突與彌合
貿易與環境的沖突主要表現在諸多進口國在貿易中施加各類環境要求,進而形成一種非貿易壁壘,即“環境壁壘”。其又稱為“綠色貿易壁壘”,指的是在國際貿易領域,“進口國為保護生態環境、人類及動植物健康,通過制定一系列技術性標準和法規,對來自國外的產品或服務加以限制或禁止的貿易保護措施”。包括環境配額制度、環境檢驗檢疫制度、環境技術標準制度、環境許可證制度、環境關稅制度、環境包裝和標簽制度、環境成本內在化制度、環境貿易制裁、環境標志和認證制度等。近年來,中國出口產品幾乎在各行業都頻繁遭受來自西方發達國家甚至一些發展中國家的貿易壁壘,損失慘重。而且,由于中國當前的產權制度不明或缺位等因素使得中國企業環境成本未完成內部化,導致中國的產品出口獲得比較價格優勢,這間接引起綠色貿易壁壘之外的貿易救濟措施壁壘。自1970年代起國際社會開始廣泛關注經濟發展與環境保護的關系問題。1972年羅馬俱樂部了著名的《增長的極限--羅馬俱樂部關于人類困境的報告》,認為地球吸收一種污染的能力是有上限的,而許多地區的環境已經超出該上限。“人數和每個人的污染活動都按指數增長是全球達到上限的最基本的途徑”。該報告發人警醒,經過幾十年經濟發展與科技進步,人們對貿易與環境的認識更加深入,可持續發展的理念開始醞釀。“可持續發展”一詞得以創造并在國際條約中可追溯至1987年聯合國世界環境與發展委員會提出的《布朗特蘭報告》,而總括性的“可持續發展原則”首次在條約中被引用則是在1992年《歐洲經濟區協定》的序言中。《布朗特蘭報告》所定義的可持續發展,指的是在不損及后代人滿足其自身需求能力的前提下進行的滿足當代人需求的發展,它包含兩個概念:①需求的概念,特別是世界上貧窮人口的絕對優先考慮的基本需要;②通過技術和社會組織的狀態對環境能力施加的限制理念,以滿足當前和未來的需求。1994年《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》在前言部分就開宗明義地指出,成員方在追求提供生活水平、保證充分就業和擴大有效需求的目標過程中,應兼顧可持續發展,應提高對世界資源的最佳利用,尋求發展經濟與保護環境相一致的方式。但由于經濟發展水平的不平衡性,發展中國家主要出口“資源密集型”的初級產品,對自然資源的依賴較為緊密,能耗高、污染嚴重,往往以比較低廉的價格獲取“比較優勢”;而發達國家則出口電子產品、汽車、軟件等產品和服務,技術含量高,常常會利用自身的科技優勢,通過抬高進口產品的質量和環境保護標準,禁止或者限制發展中國家的產品出口,形成層出不窮的技術性貿易壁壘。因出口貿易結構的巨大差異,貿易與環境問題集中地表現為發展中國家與發達國家的利益沖突,難以調和。在這一背景下,貿易與環境相互協調、區域經濟一體化正式成為中國可持續發展的題中之義與時代主題。在中國當前的經濟發展中要切實將可持續發展原則融入政府規劃、經濟貿易政策與資源管理中去,唯有如此方能真正彌合兩者的沖突。而要協調貿易與環境兩者的緊張關系,應建立適應貿易與環境協調發展的法律機制。在這一背景下,貿易與環境相互協調、區域經濟一體化正式成為中國可持續發展的題中之義與時代主題。在中國當前的經濟發展中要切實將可持續發展原則融入政府規劃、經濟貿易政策與資源管理中去,唯有如此方能真正彌合兩者的沖突。而要協調貿易與環境兩者的緊張關系,應建立適應貿易與環境協調發展的法律機制。
二、中國對外貿易有關的環境外部性與環境成本內部化理論構建
1.環境外部性與環境成本內部化理論之提出。外部性理論最早由新古典經濟學家阿爾弗雷德•馬歇爾(AlfredMarshall)于1890年在《經濟學原理》一書中提出,在20世紀初葉舊福利經濟學家阿瑟•塞西爾•庇古(ArthurCecilPigou)進一步發展了該理論,基本形成靜態技術外部性的理論框架。“外部性”,又稱“外部效應”、“溢出效應”,指一個經濟主體的行為直接影響到社會或其他個人、部門的福祉,使他人遭受額外的成本或獲得額外的收益但并未承擔相應義務或獲得相應回報的經濟學現象。環境問題正是由于外部性的結果以及由此導致的市場失靈與政府失靈的結果;跨界的全球性環境問題的產生還與環境資源的產權缺位、作為國際公共物品的環境保護制度供給不足密切關聯。環境外部性屬于典型的可耗盡的外部性和“外部不經濟”。新制度經濟學鼻祖羅納德•哈里•科斯(RonaldH.Coase)早在1991年就提出了外部性理論,認為環境資源的產權不明使經濟活動產生的環境成本得不到內化,由此使得一些企業獲得了不公平的競爭優勢。因環境管理制度導致的環境成本內部化之程度,也會引起相對價格與比較優勢之差異,從而引起專業化生產與貿易之動力。很多高排放的中國出口企業,他們在產品生產過程中引起的環境外部性并沒有通過承擔排污費的方式內化為生產成本,進而反映在貿易產品的價格中。這種以折損作為公共產品的環境為代價換取企業利潤的做法,最終引起過量的隱性環境價值輸出。這種讓“公眾買單”、企業獲利的“環境輸出”型出口模式注定是短視的,出口越多,國家付出的環境代價越大。因此當前國家只有通過加大制度供給力度,通過制度變遷、制度創新,著力實現環境成本內部化,轉變貿易發展方式,才能將對外貿易引入正軌。
2.環境成本內部化理論的實現:產權制度構建的法制路徑。在經濟學上,產權(PropertyRight)是指“一整套定義所有者使用這些資源的權利、特權以及限制的約定。“西方新制度學派將產權視為一種"財產權利”。哈羅德•德姆塞茨(HaroldDemsetz)認為,“產權具有造福或傷害自己或他人的權利”,他認為產權與外部性密切關聯。湯姆•蒂滕伯格(TomTietenberg)對有效的產權結構總結出三個特征,即排他性、可轉讓性和強制性。產權具有工具性價值,其重要性在于引導交易方在交易過程中的合理預期,故產權的主要功能在于刺激人們追求外部性的內部化。只有在產權得以清晰界定的情形下,產權主體才能在交易過程中通過利益衡量最大化地利用物品,充分發揮物品的效用。產權配置資源的主要功能體現在使受益抑或是受損的結果實現內部化。科斯關于市場協商設定了“兩種模型”:其一為假定交易成本為零;其二為假定交易成本大于零。他最后的結論是:在交易成本為零的情形下,市場協商便可消除外部性;在交易成本大于零的情形下,一些類似外部性的東西會得以保留。即通過對“兩種模型”的論證,科斯發現了傳統的外部性理論的舛誤。科斯進而從產權角度深入剖析了外部性問題,當產權界定不明時模糊的產權進入公共領域,在一定程度上造成產權失去排他性,產權主體之間受損與受益的權利與責任無法清晰界定,便構成了正的外部性和負的外部性;因此他指出,通過清晰界定公共領域的產權,再通過產權在市場中的交易,以此來解決外部性問題。德姆塞茨與科斯不同點在于科斯只研究外部性而不涉及所有權問題。他首先將所有權中的一組權利作為既定事實予以接受,然后考察改變用以界定所有權法律結構的一些特性之后產生的結果問題。庇古提出的有重大意義并為當代人和后代人做好環境保護的策略便是通過立法。只有立法才能真正實現環境成本的內部化,才能真正清晰地界定產權,進而實現環境效益。當然,這里的立法應該作廣義的理解,包括制定法律法規,也包括對外締結條約。而這一切行為的實施,應通過諸主體的協商一致。無論是科斯還是德姆塞茨,都將產權的調整寄希望于產權得到明晰界定之后的市場協商行為。換言之,產權的界定或者得到交往社會的承認以獲得合法性和合理性基礎,必須以協商或商談為基礎。這種基于談判實現資源有效配置,促進外部行為內在化的理論也為當前的碳排放交易機制奠定了現實的理論基礎。
三、中國貿易與環境協調中的制度供給、制度整合與制度創新
1.在制度供給上推動貿易、環保政策的多元化形成機制。歷史地看,環境治理過程經歷了三個階段,共有三大制度經濟學流派作理論支撐。它們分別是環境干預學派、基于所有權的市場環境主義學派,以及自主治理學派。其共同點都是從外部性出發,強調制度在環境治理中的作用。其中,自主治理學派在制度供給中倡導制度設計主體的多元化。結合中國的情況,具體到貿易與環境關系領域,國家應在制度供給上推進多元化形成機制。應做到:第一,政府通過立法,建立規范而明細的產權制度,積極發展私人產權制度。由政府主導貿易與環境規則的頂層設計,如通過環境稅、排污費的征收,使企業增加對環境污染治理的投入,促進環保成本內部化。第二,允許行業協會致力于產業規則和標準的制定,推動綠色認證、綠色標簽制度,推動有關貿易與環境的非自動執行規則的制定,以此為契機構建中國的綠色貿易體系。第三,保障市場參與者有充分的經濟自由,在現代經濟社會中,應在經濟自由與充分競爭的前提下,通過市場機制有效配置社會經濟資源。只有在充分競爭的社會中,市場參與者才有動力自由地選擇市場,自由地生產想要生產的產品,自由地選擇生產技術,自由地消費,自由地更新技術。第四,支持企業、自然人等私主體主導或參與貿易與環保規則的制定和創設,積極推動環保技術的優化升級。
2.貿易與環境保護:從制度沖突到制度整合。制度整合指的是“各個國際法律制度在發展過程中應當在體制價值、規范和功能等上全面地相互聯系、相互支持和相互促進,從而最大限度地消除由于制度性差異所導致的制度沖突,并最終實現國際法內在體系上的和諧”。制度整合從根本上說就是通過建設性的制度安排來協調和規范圍繞此類事項產生的國際法律制度間的矛盾狀態,以追求國際正義、公平與秩序價值之實現。貿易體制本質上是按照“垂直化”方向發展的,這就決定了它不僅超越了國內法,同時也試圖超越其他的國際法律體制,因此這種整合應從兩個層次來實現:第一,從國內法制整合著手,即強調國家從自身的法律體制出發,尋找缺漏的、與國際通行體制相悖的法律規范,進行修改與完善,如中國通過制定、修訂貿易、環境相關法律,借鑒和發展碳排放交易制度、發展自身的綠色貿易體系、推動企業的環境成本內部化、促進貿易、環境領域立法理念上的協調配合等。第二,從國際法制的整合入手,因為“制度整合”論認為,和國與國之沖突總是以國際社會為平臺一樣,制度與制度之間的沖突總是以整個國際法體系為背景的。因此,國與國要通過國際法的制度創設促進貿易與環境的內在協調,如通過創設或執行WTO等全球性國際組織或中國-東盟自由貿易區等區域性國際組織的多邊貿易規則以實現國際法制度層面的“制度整合”。
3.貿易與環境的制度變革策略。(1)建立以憲法為統領、部門法協調配合的明晰產權制度,抑制外部性的負面效應。諾斯將制度分為憲法秩序、制度安排、規范準則三個大類。憲法秩序是第一類制度,它規定確立集體選擇條件的基本規范,這些規范乃規則制定之母;制度安排主要指的是操作規則,包括法律、規章、社團與合同。憲法秩序確定了一國產權制度的基本框架和指導原則。未來在貿易與環境問題的解決上,國家應通過立法建立以產權為核心的貿易與環境協調制度。正如政府成熟的地權制度成為一個國家強大的基石一樣,其他領域的成熟產權也一樣為國家的強大提供強大支撐。包括構建成熟地權,解決地權的所有權歸屬界定不清、管理權與所有權相混淆問題。同時,國家應通過立法,保障公民的清潔空氣權。(2)充分發揮市場在貿易與環境協調中的重要作用。市場中的問題通常要交給市場來解決。除非發生市場失靈,亟待政府的調整。現實中,很多與環境有關的事項可以通過市場交易的方式來促進,比通過市場交易協調貿易與環境的策略應分為兩大類:其一,直接的環境貿易。主要指排放權交易,最早是由美國經濟學家在1970年代提出。近年來國內外高速發展的碳排放權貿易為從市場的角度解決環境保護問題提供了成功的范例。國家應積極推動在2017年建成全國性碳排放交易體系。其二,嵌入(外生)的環境貿易。嵌入(外生)的環境貿易是在普通的商品與服務貿易之中包含了必要的水資源、能源、土地等環境要素,進而形成的一種虛擬貿易形式。這種貿易形式新穎,對于改善一國或一地區的資源環境奇缺或者耗費都有顯著作用。
四、結語
中國當前的產權制度不明、管理體制紊亂問題已成為企業環境成本內部化實現的現實障礙。要實現貿易與環境的協調須加強制度供給,倡導制度供給主體的多元化,使得制度的形成更加科學合理,與環境有關的產權交易這一市場力量在環境保護中比重加大。最后,國家要積極致力于國際和國內兩個層面上的制度整合,使得國與國之間的法律體制、國內的環境和貿易法律體制在價值、規范和功能上相互聯系、相互支持和相互促進,推動其內在協調性。只有在此背景下,才能圍繞上述問題修訂憲法、法律,推動更為清晰明確的產權變革,以此推動貿易與環境融合的漸進式制度變遷。
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