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一、完善的校園安全管理體系

芝加哥大學有一套從上到下的安全管理系統。設置專門管理校園安全的校長職位，對全校安全事宜進行統一指揮與規劃。并根據各種安全事宜針對設置相關管理處，分為五個部門：安全事務行政部門、警察局、環境健康安全部門、交通部、監控部。各個部門既相互獨立，負責各領域的安全事宜，同時又相互協作，共同接受安全校長的領導，為全校的安保工作付出努力。在五個部門之下又分設了各個不同種類的工作，并有相關人員負責。使每個崗位都能確保順利開展工作，不會出現事故后相互推卸責任的弊端。例如：環境健康安全部門分設了防火與安全處、危險物品管理、實驗室安全、放射性安全、緊急事務管理這幾個下屬單位。

警察局美國高校自911事件后用法律條文的形式規定當地警察局要配合高校管理工作。處理校園安全事故，組織學生的校園安全教育和培訓。芝加哥大學警察局（UCPD）已經成立了40多年，一直致力于維護校園安全。有1000多名具有州立資格的警員，對緊急電話做出迅速行動，傾聽居民的擔憂。以最大的專業精神和奉獻精神保護著校區及周圍人員的安全。警務人員有定期的安全知識培訓，`并每周定期與社區合作組織當地居民和學生的安全知識講座，并舉辦一些安全事故的演練。

行政處負責整個安全部門的項目管理、預算和人力資源的工作。

環境健康與安全處 旨在為所有的教職工、學生和來訪者建立一個安全健康和環境優美的大學。負責開發危險物質管理項目，對每項通知和政策進行監督與審查。根據每種不同的危險事件制定了各種緊急反應指南，例如：火災、水災、龍卷風反映措施，殘疾人緊急避險步驟、化學泄露響應、放射性事故反應措施、傳染性劑泄露反應措施、電梯截留反應措施等。這些危險項目會以網上和實地演練的形式結合進行。在每一批新生入學后的一個月，都會以選課的形式對學生進行課程培訓，增強學生的安全意識和自我防范及自救教育。對于危險物品設置了專門的危險物品存放處，進行蜜蜂，嚴格管理登記每種物品的去處和使用量。實驗室的安全管理最初由試驗研究院負責，后來規定每個實驗園都要對實驗室安全負責。對于經常接觸輻射型物質的人員進行常規檢查，并提供治療。

交通部門芝加哥大學交通部既是學校的安全部門，又接受芝加哥交通局（CAT）的領導。遵守州的交通法，其中包括殘疾人法案（ADA），負責管理和協調大學內整個交通系統，管理調配車輛，并對交通運行制定出最有政策和方案，并根據實際情況及時作出調整。例如：在校區劃出停車區，規劃人行道和機動車輛。對殘疾人學生提供免費接送。學校不提倡私人駕車，因為已經為學生和教職工提供了多種交通工具，這樣有利于給學校營造一個良好的環境。自行車在學校不受限制，廢舊自行車也有專門的回收處。

安全系統是芝加哥大學的整個安全監控中樞，相當于美國的911辦公室，可以轉接所有的緊急救助電話。負責全校區的錄像監控系統，加強對重點警戒區的監控，將近有12000個警報器。要憑借學生卡才能進入學校的安全保密大樓。

這些部門的負責人制定學校安全管理以方案，制定校園安全管理的中長期及近期規劃，落實安全管理運行機制，制定事故應急預案，強化事故微機管理和應急演練，提高校園安全意識等。

美國大學校園安全管理一個很顯著的特點是大學的安全辦公室與社區及警察局合作，共同構建強大的安全網絡，積極爭取社區每一個人――學生、家長、教師、支援和管理者的支持。

二、校園安全管理的現代化

芝加哥大學在全校建立了強大的網絡系統。網絡系統的維護和更新由行政部門的調查服務處完成。這個網絡系統不僅覆蓋了整個校園范圍，而且包括校區周圍。

學校注重安全措施及硬件配套設施的現代化。芝大配備金屬探測裝置，可以檢測一些金屬物品，包括槍支和匕首等。也為全校師生和來訪者配備有一定權限的ID卡，每張卡上有一個磁條，使學校方便對每個進入學校的人員進行追蹤。 對院校的火警設施定期檢查，確保火警警報和滅火工具的正常工作。給學生電腦和自行車裝置追蹤軟件。

按時公布學校不安全因素和情況。芝大充分利用網絡資源，每天公布校園及校園周圍的犯罪信息和安全隱患，每周、每月都有各種犯罪種類的數據統計，并用不同顏色在區域地圖上做出各種標識，使師生能清楚自己處于什么境況。

重視校園安全管理人員素質的提高。從最新一屆校園管理人員來看，校園安全五個部門的管理人員都是具有碩士及以上學歷的專業人員，并且具備豐富的工作經驗。安全部門的從職人員定期接受專業知識培訓和實地演練，并要接受考核。

社區、大學和警察局共同協作。美國十分重視構建強大的安全網絡系統。芝大積極倡導組織社區工作人員和安全部門合作，共同開展安全知識講座和競賽。普遍提高師生和社區居民的安全素質和自我防范及自救水平。

三、校園安全法制化

美國非常重視校園安全，把學校的安全上升到國家教育目標的高度。美國在1990年就頒布了專門針對大學的《校園安全法》，要求美國所有大學的警察機構要公布校園內和校園周邊的有關犯罪信息：必須出版年度報告，公布校園安全政策及近3年的犯罪統計；必須及時對師生可能或正在構成威脅的犯罪警報；每個擁有警察和安全部門的機構必須有公開的犯罪日志。1994年國會通過了《美國2000年教育目標》，將國家教育目標增加了一條，為“安全的學校”。該目標的主要內容是：美國的每一所學校都將沒有和暴力，不能出現未經授權的槍支和酒精；為學生提供一種秩序井然有益的學習環境。芝加哥大學也不例外，他必須和美國其他大學一樣遵守《校園安全法》。校內的安全部門也根據不同的主體――學生、教職工、來訪人員和管理人員制定了管理條例，每個入校人員都要遵守校內法規和規章制度。 [2]

四、芝加哥大學校園安全按管理的借鑒意義

我國今年來校園事故頻頻發生，他殺、自殺、搶劫、偷盜、火災、食堂食物中毒、校園暴力等事件，充分表明我國高校校園的安全系統的脆弱。校園是一個集人才和未來人才的搖籃，聚集著國家未來發展的源泉和動力。學生的健康安全牽動著每一個家庭的幸福和希望。因此，建設一個安全和諧的校園勢在必行。通過對芝加哥大學校園安全管理的理解，芝大的安全管理經驗大致如下：

1.建立統一、和調有序的管理體系

芝大實行的自上而下的校園安全管理體系，使得整個校園的安全管理工作協調一致，指揮高效及時，每個部門工作分工明確，又相互合作。保證了整個院校安全工作的順利有效地開展。不僅降低了行政成本，而且提高了工作效率

2.利用現代化的管理措施和手段

從進入芝大校園開始，便處于一個高科技、信息化管理的范圍。安全隱患知識的網絡共享，犯罪信息的及時更新、各種應急系統的及時反應、 犯罪人員的識別等等。這些現代化的管理手段使得整個校園的安全系數大大提升，為每個在校人員營造健康安全和諧的話經。

3.校園安全法制化

建立健全各項規章制度，實行規范管理。嚴密管理是搞好高校治安管理的重要保證。在當前我國有關法律法規尚不夠完善的情況下，規章制度的重要性更加明顯。再嚴密、健全的法紀和規章制度也要通過管理工作去落實。為保障學校的安全穩定，首先建立一系列完整的校園安全管理規章制度，使學校的安全管理工作做到有據可依、有章可循。

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關鍵詞:消防安全現狀對策大學校園學生宿舍火災常見原因

Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized

To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students

opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.

keyword ：of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

研究的任務，一旦發生火災，會導致無辜的學子傷亡或者科研資料毀于一旦，這不僅僅是社大學校園是人員聚集場所也是消防安全重點單位，擔負著為國家培養造就現代化建設人才和進行科學會財富的巨大損失，也會嚴重地影響教學秩序、社會穩定和科技進步。因此，找出院校火災頻發的原因，制定相應的防滅火措施，有效地遏制高校火災頻發的勢頭，為廣大莘莘學子和科研人員提供良好的消防安全環境，不僅是各大學和教育行政主管部門的共同責任，更是消防部門要解決的重要問題。校園內火災常見原因有以下幾點：

(一)教職員工和學生的消防安全意識淡薄。大學是教學、科研場所，許多教職員工和學生因潛心研究學問，對其他事情關心較少，消防安全意識往往比較薄弱，消防法制觀念不強，思想麻痹，缺乏防范意識和安全知識，紀律松弛，違反用火、用電等消防安全規定的情況時有發生。

(二)用火用電不注意安全規范，火災誘發原因眾多。如亂拉亂接電線和保險絲，因電線短路或因接觸不良發熱而引起火災;個別的因為用電經常超負荷常跳閘，圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲，使電路過載發生故障時不能及時熔斷而造成電線起火。或在床上點蠟燭，吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴等，在宿舍內焚燒雜物，在宿舍內使用煤氣、液化氣不當，使用煤油爐、汽油、酒精等易燃易爆物不當等導致明火引燃。還有電燈泡靠近可燃物長時間烘烤起火;使用電熱器無人監管而烤燃起火;長時間使用電器不檢修，電線絕緣老化、漏電短路而起火等。

(三)老式建筑多，先天性火災隱患多。在有著數十年甚至上百年歷史的高校中，有不少木結構建筑仍在使用中。一是這些木結構建筑年代久遠，屋面老化，破損嚴重，屋脊和封山脊開裂等現象隨處可見;二是由于當時建筑設計防火等方面的規范尚不完備、法制不健全，導致建筑留下布局不合理，消防通道不暢通，防火間距不夠，大型建筑無防火分隔，內部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等許多先天性火災隱患;三是舊式建筑普遍存在著電源線明線鋪設的現象，有的電線還被直接固定在木梁或木椽上。同時這些老房子的電力配置也跟不上時展的需要。一旦房屋漏雨造成漏電或因發熱的電線烤燃這些已風干多年的木料，其后果不堪設想。

(四)大學校園情況復雜，人員流動性大。火災場所包括教學樓、辦公樓、實驗室、食堂、體育館、賓館、家屬樓、學生宿舍、教職員工宿舍、校辦工廠、出租門面房等，可以說涉及到校園內的各種場所。大學校園是一個濃縮、開放的小社會，是一個復雜的公共場所。從建筑來看有高層、多層民用建筑，有廠房、倉庫，有的還有地下人防工程。從用途來看，既有教學場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業網點，又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中，人員相對密集。有的學校中既有生活區、教學區，又有家屬區，甚至還有附小、附中等附屬單位，客觀上形成了大學校園內人員復雜、流動性大的特點。尤其是市場經濟體制的建立，為大學校園中多種經濟體制共存創造了有利條件，出租校園建筑或者沿街門面房的現象普遍，使消防安全管理工作難度進一步加大。

(五)建筑物人員密度大，安全通道少。大學生在校教育有別于中小學生就近入學教育，高校因生源來自全國各地而實行在校學生集中住宿。目前大部分在學生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右，有的甚至更大，一幢樓內居住學生數額1000人上下。

(六)校方在消防安全上投入少。大學是事業性單位，每年的經費開支主要靠各級政府的財政撥款，在國家財力有限，重點保障教育經費支出的情況下，用于消防安全方面的經費十分有限。在大學管理體制有所變化的今天，各學校之間競爭更加激烈，重點是將經費用在師資力量和教學硬件設備的競爭上，很難投入到人們不易看到的消防基礎設施建設和火災隱患整改上。

做好高校學生宿舍消防安全工作的措施

第一、做好高校學生宿舍消防安全工作首先要從領導抓起。上海商學院的火災發生以后，教育部發出通知，要求各地教育行政部門和學校堅決貫徹“一保安全、二保發展”的指導思想。各類學校都組織了防火安全工作的全面檢查。公安消防部門要利用消防安全大檢查的時機，對學生宿舍、食堂、鍋爐房、燃氣取暖設備、供電設施、倉庫、實驗室、閱覽室、會議廳等人員密集場所或可能造成火災事故的場所進行全面細致的檢查，尤其是對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查，不留死角。高等學校是國家培養各類高級專門人才的地方，大學生們的身上寄托著祖國的未來和希望。高校學生宿舍一旦發生火災并造成學生人員傷亡，其可能造成的損失是無法衡量的，影響也將是十分巨大而惡劣的。各級教育行政管理部門和高等學校領導應從保持社會穩定和可持續發展的角度來認識高校學生宿舍消防工作的重要性，重視消防，加大消防投入，經常性組織學習消防知識參加消防演習，提高消防管理和戰勝火災的能力。

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一、大學校園安全文化概述

近年來，隨著政治體制和經濟體制的不斷轉變，我國大學辦學模式呈現多元化發展趨勢，辦學規模急劇擴大，辦學層次不斷深化與細化，大學校園內不論是人員結構還是校園設施都呈現出動態、復雜、多變的新特征。與此同時，諸多大學上至校園安全理念下至校園安全管理均未形成行之有效的體系。大學校園安全文化是一個綜合性的概念，既涉及安全文化的內容，又涉及大學校園文化的部分內容。但就目前的理論研究來看，我國的學者并未明確安全文化和校園文化的概念。本文認為，大學校園安全文化是指，在大學工作范圍之內，為保障校內所有人員包含教師、學生以及行政工作人員等的人身與財產安全所建立的、統一的安全理念、規范化管理體制以及完備的安全設施等的總和。具體而言，大學校園安全文化因其管理內容、對象等的特殊性具有獨特的內涵。

1.管理對象的復雜性

大學校園安全所管理的對象除了大學生外還包含了大學校園內的教職工等人員。因此，管理對象的復雜性主要體現在三個方面：首先，管理對象數量龐大。目前中國的每所大學少則幾千人，多則上萬人，龐大的人員數量加大了管理工作的難度。其次，管理對象來源復雜。大學校園內，不論是教職工還是學生，大多來自不同地域，文化風俗和生活習慣均有所不同，因此，在日常人際交流當中文化風俗和生活習慣之間的協同既是引發安全糾紛的焦點，也是管理工作順利開展的前提。最后，管理對象年齡特殊。大學生是校園安全管理中最重要的組成部分，而這一時期的他們卻正處在一個非常特殊的年齡階段，在這一階段中大學生極易沖動，感性大于理智，并且普遍缺乏法律意識，這更加大了管理工作的復雜性。

2.管理內容的多樣性

從廣義上講，大學校園安全管理范圍既應包括校園內部，也應包括校園周邊。狹義上指大學校園內部，本文所指管理范圍為狹義上的，其涉及的內容應包含財產安全、人身安全兩大方面。具體而言，財產安全既包含私人財產也包含公共財產；人身安全則包含了生命安全、食品安全、交通安全、名譽安全、隱私安全、著作安全，等等。

3.管理工作的長期性

大學校園安全管理工作并非一蹴而就的事情，其管理工作應從大學設立之初延續到大學終止，而校園安全文化的形成則需要更長時間的沉淀和積累。因此不論大學內人員如何流動，在校園安全文化建立過程中上到頂層的安全理念、規章制度，下到基礎安全設施的維護上均應具有前瞻、穩定以及長期性。

二、大學校園安全文化建設的重要性

1.安全文化建設是校園安全工作開展的基本前提

良好的安全文化氛圍、健全的安全文化體系是校園安全工作得以順利開展的基本前提。相對于大學校園內其他各項工作的開展來說，校園安全文化建設不是可有可無的，而是密不可分。日常教學活動的開展，不僅需要安全人員、安全設施等硬性條件的支撐，更需要安全文化打造出的和諧、有序的安全氛圍等相關軟文化的支撐。而校園安全文化的建設正是致力于營造一個和諧、有序的校園氛圍，讓安全意識深植于每個人的心中，落實到每項工作之中。

2.安全文化建設是增強學生安全意識的重要手段

大學生是校園安全文化建設的重要組成部分，在大學期間，他們除了學習科學知識以外，還應樹立正確的人生觀和價值觀，培養良好的法律意識和健全的人格。安全意識的培養理應成為法律意識、人格培養中的重要組成部分。而囿于傳統教育觀念或習慣，大學生培養中往往重視智商疏忽了情商，這也是造成當今大學生自殺、抑郁等各種事件頻發的主要原因。而安全文化建設中法律知識的講授，有利于培養學生的法律思維；心理方面的輔導，有利于疏導學生的情緒。因此，安全文化建設能夠從根本上重塑大學生的安全意識。

3.安全文化建設是實現“中國夢”的重要組成部分

大學生是“中國夢”的推動者和實踐者，要實現“中國夢”首先要為大學生營造安全、和諧的校園環境。而校園安全文化建設的目的又是通過安全觀念的倡導，促使校園內師生員工盡快形成安全觀念，樹立安全態度，養成安全習慣，踐行安全行為，從而形成完整的校園安全體系。其次，安全文化建設打造出校園安全體系，進而形成的和諧、安全的校園氛圍，既保障了大學各項活動安全有序地開展，又有助于大學生全方位的發展。最后，大學核心競爭力有賴于大學的創新性發展，而安全文化的建設則是保障大學創新性發展的安全外殼。因此，安全文化建設既是大學培養人才、提高核心競爭力的必然選擇，也是實現“中國夢”的時代性要求。

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1.高職院校大學生社會實踐安全現狀

（1）大學生社交安全現狀。當代大學生人際交往的范圍不斷擴大，社會實踐中人際關系的社會性也被大大強化。然而在實際過程中，一些大學生并不懂得該怎樣與他人交往，缺乏與他人交往的基本知識和技巧，也缺乏安全意識。有不少的學生認為交友過程中發生的惡性事件是小概率事件，平時小心一點即可，甚至有些學生認為此事與我無關。

（2）大學生勤工助學安全現狀。在重慶工業職業技術學院調查中，接近90%的學生都參加過勤工助學，因此大學生勤工助學呈現普遍化、低齡化以及涉及領域廣泛化的特點。但是對于大學生在勤工助學中的權益是否得到保障的問題，有一半學生表示沒有得到保障，甚至還有四分之一的同學表示曾有過勤工助學的受騙經歷。

（3）大學生頂崗實習安全現狀。頂崗實習是高職院校教學活動的重要環節，同時也最能體現校企合作、工學結合的高職教育特色。教育部明確要求，高職院校要安排學生半年以上的企業頂崗實習實踐活動。絕大多數學生在生產一線從事專業技能型工作，需要用到各種專業工具、設備，由于安全教育不到位、工作尚不熟練等因素，容易導致事故的發生。

2.高職院校大學生社會實踐安全現狀原因分析

（1）大學生社會經驗不足、安全意識較弱。當前的大學生大多數是在家庭的保護和關注下成長，在面對社會實踐過程中的諸多不確定性因素時，沒有很好的應對能力，在交通、住宿、飲食、消防、詐騙等方面的安全意識較弱，法律意識淡薄也是造成在社會實踐安全事故的主要因素。

（2）大學生社會實踐安全相關法律法規不完善。如，國務院《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》規定，“利用業余時間勤工儉學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同”， 實習生的身份是在校學生而非勞動法意義上的勞動者，所以大學生實習期間、勤工助學期間的權益保護在法律上處于一個空缺狀態。

（3）高職院校對大學生社會實踐安全管理不夠。高職院校應高度重視學生安全意識的培養，建立健全大學生社會實踐安全教育指導制度。建立相對穩定的社會實踐基地，組建具有豐富實踐經驗、責任心強、吃苦耐勞的社會實踐指導教師隊伍，對大學生社會實踐過程進行緊密指導，避免“放羊”的狀況發生。

二、高職院校大學生社會實踐安全管理對策

1.社會實踐前應該做好安全教育

安全教育是大學生進行社會實踐的第一堂課，包括安全防范常識、人際交往教育、應急處理教育、心理健康教育，以及針對不同的實踐類型，開展相應的安全教育。并針對大學生在社會實踐過程中可能面對的各種安全隱患，通過案例進行安全防范教育。加強對大學生的法制教育，使大學生掌握一些基本的法律知識，依法規范和約束自己的行為，不參與違法犯罪活動。可把社會實踐中涉及到的安全知識編制成冊，讓學生帶在身邊，隨時閱讀。

2.社會實踐中應該做好過程管理

學校應該設立相關制度，做好社會實踐中的過程管理。教師從大學生離開學校開始，通過到實踐現場檢查或電話、短信、QQ、微信等方式，跟蹤大學生的實踐過程，并要求大學生每天寫社會實踐日志，這樣教師可掌握大學生的社會實踐動態，解決社會實踐中發生的問題，確保大學生社會實踐順利開展。

3.社會實踐應做好安全預案和應急處理

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一、加強大學校園消防安全建設的重要意義

在高校之中很多師生都認為消防安全離自己很遠，所以對之關心甚少。但是那些發生在大學校園火災慘痛的教訓還歷歷在目：如，2011年10月12日中南大學一棟修建于1960年的化學化工學院教學樓頂樓發生火災，整棟樓基本被燒毀。2011年3月20日，河北省石家莊市河北師范大學男生宿舍發生火災，約20間宿舍全部被燒毀。2010年11月13日，清華大學為了迎接百年校慶，清華學堂發生火災，經308名消防官兵兩個多小時的全力撲救，大火才被撲滅。2010年10月1日，中國中醫科學院一棟八層的研究生宿舍頂樓發生火災，因建筑結構不利通風，著火后濃煙灌滿高層樓道，一名女子窒息身亡。2008年11月14日早晨6時10分左右，上海商學院徐匯校區一學生宿舍樓發生火災，4名女生在煙火過大的情況下從6樓宿舍陽臺跳樓逃生，全部遇難。

做好大學校園消防安全建設意義深遠。大學校園的消防安全關系到廣大師生的生命和財產安全，更是牽動著千千萬萬個家庭的心和備受社會關注。所以，做好大學校園的消防安全建設不僅關系到學生和老師的切實利益，也關系到學校的發展，更關系到千千萬萬個家庭的安寧。做好大學校園消防安全建設，有利于廣大師生的生命和財產安全，有利于學生的學習和成長，有利于學校的穩定，有利于千萬家庭的和諧穩定，更有利于社會的和諧和穩定。

二、我國大學校園消防安全現狀分析

筆者通過檢索文獻和查閱有關資料并結合自身工作經驗，總結出我國目前大學校園消防安全主要存在以下幾個問題：

（一）相關消防安全規章制度不健全

我國早于1998年就制定了《中華人民共和國消防法》，并于2008年10月對其進行了修訂。但是很多高校沒有按照《消防法》的規定制定各自相關消防安全管理制度與規定。有的高等院校雖然制定了相關制度，但也是流于形式或者缺乏可操作性。這樣一來對大學校園消防安全建設缺乏相應的制度指導與規范。

（二）大學校園消防安全責任不明確或者沒有落實到位

首先，高校消防安全責任不明確或者安全責任滯留于書面材料上，沒有把消防安全責任落實到個人，導致相關責任人相互推諉或者在工作中不能履行消防安全責任。其次，即使有些高校明確了相關安全責任，但責任制度不健全，未能建立從學校到院系再到班級宿舍的層級責任制度，沒有把責任落實到具體的崗位和人員身上。

（三）火災多發生在宿舍、食堂、實驗室等人員密集的地方

這些地方人員密集，存在的可燃物多，火災荷載大。實驗室儲存了很多易燃易爆等化學物品，加上在實驗時操作不當和老師不到位的監督，使實驗室的隱患相當突出。再加上學生防范意識薄弱，違規使用電器和亂拉臨時線路，在樓道內隨意堆放雜物，宿舍隱患普遍突出。還有的建筑，如食堂，建筑改造內裝修沒有按照國家或者地方相關規定施工，消防安全設施不到位，耐火等級低，而且存在線路老化、安全疏散通道堆放雜物，樓道內安裝柵欄，都使其火災隱患突出。

（四）大學校園的特殊性導致早起建筑防火等級低，極易發生火災

很多高校歷史悠久，保留了很多早期的建筑，但是由于當時的條件和材料的限制，這些早期建筑存在大量的磚木結構，消防布局不合理，建筑材料防火等級低，消防設施不齊全，電力電路設施隱患多，安全通道較少或者沒有消防通道。這都導致早期校園建筑防火等級低，極易發生火災。

（五）對大學校園對消防安全重視不夠，消防安全經費投入不足

據調查數據顯示，目前高校消防設施設備大多數比較陳舊落后，消防經費投入有保障的和基本有保障的僅占31.3%，滅火器與消火栓配備不達標的占43%，消防設施設備不達標的占93%。很多高校消防經費投入不足，基礎消防設施薄弱，建筑消防設備短缺。再加上學校對消防安全重視不夠，對消防設施的更新不及時，原有設施陳舊。還有不少設備，由于缺少必要的檢修、維護，導致難以發揮防火滅火應有的作用，或者不能使用。這些都嚴重影響了火災發生的救援和撲滅工作，存在嚴重的安全隱患。

（六）大學校園消防安全教育缺失，消防安全宣傳不夠，廣大在校人員消防安全意識普遍淡薄

我國的高等院校很少把消防安全納入到教學管理之中，沒有設置專門的消防安全課程，沒有意識到消防安全的重要性，消防安全教育缺失。高校很少或者從來沒有組織師生進行消防安全演習和培訓。廣大師生對消防安全存有僥幸心里，對于消防安全沒有意識，對于學校組織的消防教育和活動也不積極參加。同時高校消防安全知識宣傳不夠，導致大學校園內消防安全意識淡薄，消防知識匱乏。在面臨火災發生之時，缺乏逃生和救援技巧和知識，極易造成群死群傷事件，造成重大損失。

三、關于大學校園消防安全建設的幾點思考

筆者認為，大學校園消防安全建設應包括以下三個方面：事前的預防、事中的搶救與避難逃生、事后的總結與完善。故筆者從這三個方面入手談談對大學校園消防安全建設的幾點思考：

（一）建立健全相關制度與規定，提升大學校園消防安全管理水平

1.建立健全相關制度與規定，加大對消防安全經費的投入

各高校要根據《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》的規定，結合自身的情況，制定相對完善、切實可行、安全長效的消防安全制度與規定，如建立消防安全教育與培訓制度、消防設施定期檢查與維護制度等；最主要也是最重要的是建立逐級消防安全責任制度，即從學校到各院系再到各班級最后到宿舍的層級安全責任制度，把消防安全責任落實到具體崗位和個人，明確各級崗位與人員的責任和管理目標，調動各級人員防火積極性，做到提前預防各類火災的發生。同時加大對消防安全的經費投入，提升對消防安全的重視程度，改善大學校園的消防基礎設施。對各個建筑的消防設施、器材進行定時檢修與維護，及時更換與更新消防設施、器材，確保消防設施的齊備與完全，預防火災的發生。

2.提升大學校園消防安全管理水平，加強對宿舍等火災易發場所的管理與監督

在相關制度與規定指導下，在明確各自責任和管理目標的情況下，定期對大學校園內如宿舍、實驗室等火災易發和人流密集場所進行檢查與監督，保證這些場所的消防安全通道暢通，消防設施完好。有些高校為了方便管理和節約成本，在宿舍等場所只開放一個安全出口，甚至到了晚上熄燈后還會上鎖，這樣極不利于火災發生時的救援與逃生。同時加強學生宿舍和食堂、實驗室等場所的用電、用火的監督與管理。在宿舍禁止使用明火，嚴禁違規使用大功率電器和亂拉電線。及時對這些場所進行排查，發現問題與違規情況立即整改與落實責任。

（二）強化大學校園消防安全教育，積極宣傳消防安全知識

1.強化大學校園消防安全教育與培訓

按照《消防法》的要求，把消防安全教育納入到高校的教育課程計劃之內。讓學生在理論上學習消防法律法規知識，掌握如何報警、如何撲救、初期火災如何逃生、自救等消防知識和技能，提高廣大學生的消防安全素質。同時利用新生入學之機，將消防安全培訓與消防演練和軍訓一樣納入新生入學教育不可或缺的一部分，從實踐上讓學生掌握防火、滅火和避難逃生的基本知識和技能。另外，對相關責任人和教職工的消防安全培訓也不可忽略，提高廣大教職工的消防安全意識，提升教職工及時有效合理應對火災隱患的能力。

2.積極普及和宣傳消防安全知識

在強化消防安全教育的前提下，還要不斷的普及和宣傳消防安全知識。首先，利用學校各個場所的宣傳欄宣傳國家的消防法規、學院安全消防條例、消防知識、消防標語等。其次，組織學生觀看消防安全教育片，使學生認識火災的危害，提高消防意識，掌握消防知識。再次，利用大學生社團組織定期開展各種消防安全活動，發放消防安全知識手冊，提高學生消防安全意識和對消防安全的關注。最后，利用學校網絡進行宣傳消防安全知識與法規，方便廣大師生查閱。利用多種手段對校園消防安全進行宣傳，使廣大師生從觀念上對消防安全永不懈怠，警鐘長鳴。

3.密切與消防部門的聯系，共建大學校園消防安全

在提高廣大師生消防安全意識和掌握基本消防安全知識的基礎上，學校要保持和相關消防部門的積極聯系，定期聘請消防部門專家來校講座或者聯系消防部隊來校演習，讓廣大師生熟悉消防救援流程，消防部門熟悉校園環境。在校園發生火災時，消防部門能及時做出反應，第一時間展開撲救工作。大學校園和消防部門共建大學校園消防安全。

篇6

[3]：毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義[EB/OL].新華社，2013-01-05.

http：///ldhd/2013-01/05/content_2305247.htm.

[4]論社會主義核心價值觀――十以來重要論述選編[EB/OL].

http：///politics/2014-03/26/c_1263183-

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On the Construction of Campus Safety Control System of Socialism with Chinese Characteristics

CAO Shuang-ping

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青海大學本部屬于封閉式校園交通管理。校園具有獨立的地理環境，由兩個大門控制進出，平時進入校園的車輛一般為學校的公務用車、教職工、校內住戶的私家車及部分校外車輛，校園交通安全管理由校保衛部門獨立承擔，社會職能部門很少介入，校保衛部門工作量校大，其職責有分工，有相應的管理規章制度，校園內設置有交通管理設施，校衛隊專門人員對進入校園的人、車進行管理，不定期的對教職工進行交通安全教育，管理力度較大，作用較為明顯。

2青海大學校園交通安全管理面臨的問題

2.1交通安全管理目前學校師生數量不斷劇增，社會人員前來辦事、培訓的顯著增多，進出的車輛也越來越多，使校園交通安全狀況發生改變，管理制度的建設、硬件建設和人力安排以及交通管理措施不太完善，學校保衛處是校園交通管理的職能部門，由于沒有交通管理的強制權及處罰權，對于違反校園交通規則的行為只能批評教育，管理效果不盡如人意，交通管理是一項專業性比較強的工作，校園交通的設計與組織，交通標志、標線的設立與維護，校園大型活動的交通組織，校園交通事故的初始處置等都需要專業的管理人才，而目前校園交通管理尚處于起步階段，缺乏規范性、科學性。面對復雜的校園交通安全環境及學校快速發展的勢頭，校園交通安全管理滯后的局面亟待破解。

2.2交通安全教育青海大學校園道路并不狹窄，新建的道路更是寬敞，然而，“交通規則”的缺失，仍不斷“制造”擁擠。最讓師生擔憂的“校園馬路殺手”是摩托車和助動車。某些人交通規則意識淡薄，給學校交通安全管理打了不小的折扣。學校保障交通安全采取的措施，甚至受到人為的抵制。如為了防止車速過快，在一些交通要道設了減速帶，結果卻引來一些人的抱怨等。

2.3辦學規模擴大，人員增多，交通工具增加近幾年青海大學合并了原青海畜牧獸醫學院、青海省財經學院、青海醫學院及青海省農科院等院校、研究所，組建了新的青海大學，隨著青海大學校園面積的增加，學生擴召等新形式下，辦學規模不斷增加，與社會交往增多，使社會車輛和人員進校數量增加。社會經濟的發展和人民生活水準的提升，高校教職工不少人具有購車能力，購車教職工越來越多，一年新增幾十輛，這種無法節制的內增長，給高校校園安全帶來新的壓力。

2.4道路交通工具總體構成不合理，安全性能差由于學校規模大，學生分散住宿，有的學生住的地方與上課地點相距甚遠，為了方便上課和回寢室，有的學生騎自行車、摩托車等情況，高校被稱為“騎在自行車上的大學”。人車混行、機動車與非機動車混行的交通方式直接影響了道路通行效率和安全。

2.5無信號燈控制的平面交叉路口是交通事故多發地段平面交叉路口是道路網絡的基本節點，在這個有限的空間內，匯集著各種不同流向的交通流，致使交叉口的交通非常錯綜復雜。當兩股不同流向的交通流同時通過交叉路口時，就會產生交通沖突，這是產生交通事故的根源之一。青海大學目前的一些主要交叉路口無信號燈，在這些路段易造成交通事故。

3加強校園交通安全管理是創建和諧校園的有效管理途徑

本著“以人為本”的理念，珍惜愛護人的生命，在校園交通組織規劃設計的過程中具體應采取如下安全措施:

(1)加快“青海大學校園交通安全管理規定”的修訂、制訂和貫徹落實。

(2)在學生上課和生活的核心區域內設置禁行區和禁停區，禁止機動車通行和停放;注意人車分流，盡量減少人、車平面交叉行駛，而宜多采用立交形式［2－3］。

(3)限制校園行車速度，時速限制在10km以內。在主要交通干道上設置橡膠減速帶，迫使高速行駛的機動車自行減慢行駛速度，保證車輛、行人的安全;設立必要的交通安全警告和交通標識、標志。如限速標志、轉彎標志、車輛慢行標志，以提醒駕駛員、行人注意交通安全。設立指示路牌，讓外來車輛的駕駛員一目了然。

(4)設置固定停車點、停車場，劃定停車范圍和停車位置，既方便車輛的停靠，減少亂停亂放現象的發生，又可保障道路暢通無阻，防止交通阻塞。加強機動車停車場出入口的交通管理，防止出現交通混亂。

(5)嚴格控制校外車輛隨意進入校園。對教師車輛、部分走讀學生車輛和學校有業務往來的車輛要辦理校園車輛通行證或經過校方許可后方能進入校園;劃分社會機動車完全禁止進入區域范圍;對校園內使用機動車(包括學校的通勤車等公務車)情況進行摸底備案，利用校園內的監控設備等對大學校園機動車的各類違法行為或發生的交通事故進行抄告制度。

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目前我國處在經濟全球化和社會信息化的潮流之中,又是市場經濟體制建立、完善的社會急劇轉型時期。社會各種觀念的沖突和融和,對我國大學生生命價值觀沖擊很大,嚴重影響我國大學生生命安全意識,導致大學生生命安全事故頻發,由此,要改善大學生的生命安全狀況,就需加強大學生生命安全意識教育。

大學生生命安全意識的現狀從總體來說,大學生對待生活持積極和樂觀的態度,強調個性價值,追求生存質量,但是也有部分大學生生命價值觀淡薄,存在不少的安全隱患。

首先是生命意識淡薄,生命得不到尊重。大學生自殺頻頻,且呈逐年上升之勢,并且有自殺傾向的學生在得知他人自殺后,積極效仿結束自己的生命,有明顯的“鏈式效應”。還有就是漠視其他生命的現象嚴重,比如曾轟動全國引發大討論的“劉海洋事件”、復旦大學的碩士研究生“虐貓事件”等。

其次是心理問題嚴重,校園傷害事故接連不斷。大學生絕大多數的心理是健康的,但近年來,大學生因心理疾病、精神障礙等原因所導致的安全事故時有發生,且有日益上升的趨勢。由于當代大學生處于社會急劇變革時代,競爭壓力的加大,面對學業、經濟、擇業的壓力以及情感的困惑、人際關系的緊張,大學生心理負擔越來越重,心理素質越來越差。據統計,目前全國患有心理疾病的人大約有1600萬,其中1/3是兒童、青少年,而且青少年呈上升趨勢。有調查表明,我國高校學生中心理障礙發生率已從20世紀90年代的20.23%上升為2004年的27.03%,其中存在較嚴重心理障礙的大學生約占學生總數的10%左右。大學生心理問題和身心發展的不和諧、不協調,必然對生命造成危害。

再次是大學生安全防范意識低,傷害事故嚴重。社會實踐是大學生踴躍參加的活動,比較普遍的是家教、打工和進行社會調查活動。但是現在大學生思想相對比較單純,社會生活經驗不足,對于潛在的危險缺少預判和辨別能力,由此導致大學生在家教、求職中上當受騙而導致的生命安全事故頻繁發生。為了減少和防止大學生生命安全受到非法傷害,與實踐相結合提高大學生的生命安全意識,勢在必行。

首先是在大學生中成立安全協會,開展安全實踐自治活動。組建大學生治安志愿者服務隊,讓學生參與到學校的治安管理的實際工作中,使大學生不但能提高安全防范意識、掌握安全防范技能,同時增強學生自覺維護學校安全秩序的責任感。通過組建以學生為主體的校園安全檢查組,在學校有關職能部門的具體指導下,負責監督和檢查特別是涉及學生安全的監督和管理工作,實現學生的自我管理和教育。高校要充分利用學生會干部和班干部定期進行安全防范自我大檢查,如宿舍安全檢查、同學之間矛盾糾紛檢查,通過檢查評比,增強大學生的安全防范意識和遵紀守法意識。利用大學生宿管會、治保部等學生自律管理委員會,積極開展形式多樣,廣大學生喜聞樂見的以防人身傷害、防財物失竊、防心理失常、防違法犯罪為重點的專項安全教育活動。引導熱愛保衛事業的骨干大學生、貧困大學生積極參與學校的執勤、巡邏等治安管理工作。學生參與到學校的治安管理中來,是增強大學生安全意識教育實效性的有效途徑。像在我校就成立了在保衛處指導下的學院學生特勤隊,參與學校的執勤與巡邏;湖南師范大學就有學生心理咨詢協會,在教師的指導下開展大學生心理咨詢活動;美國校園警察局里有學生巡邏隊,有學生在宿舍值班;港、臺大學生也參與校園治安巡邏和生活管理。對于學生參與校園安全管理,一是要自己遵紀守法,自覺按校紀辦事,二是能制止他人違法違紀,敢于與犯罪分子和各種災害事故作斗爭。

第二、定期組織學生學習安全案例,開展安全實習實訓活動。案例教育的最大特點就是生動、形象、真實、給人印象深刻,說服力強。為此,在對學生的安全教育中,最好能抓住一些發生在學生身邊典型的、具有說服力的本校或臨近校園的案件,通過分析解剖,以案釋法,對學生進行現實的安全教育。使學生在真人、真事中,自己去認識、辨別學習安全知識的重要性和必要性。這樣的教育不但比空洞的說教更容易讓學生接受,而且使學生對問題認得更清、看得更準,直觀形象,教育效果一定好。在安全案例的學習中,要加強特定時間如開學前后、假期、畢業前期、考試復習期間、夜晚外出,特定地點如人員較多的食堂、教學樓、重大活動場所、危險的實驗室等的安全事例教育,培養和提高大學生的生命安全意識。

舉辦豐富多彩的大學生安全實踐教育活動,提高大學生的生命安全意識。高校的保衛處、學生處要聯合進行消防安全知識的普及,組織學生實踐操作正確使用滅火器,安全斷電等實踐。還可以聯合當地公安消防部門組織進行消防安全演練教育,通過舉行滅火、救援、逃生演練,使大學生親自參與、組織逃生,并學會報警、初期火災撲救,正確使用消防器材等,變校園安全為社會大安全。

第三、請有關專家到學校進行生命安全教育等專題報告會。講座對于高等學府來說是其一大特色之一,一所好的大學,不僅要在專業課程上給學生傳授知識,而且還通過各種各樣的講座,來豐富大學生的知識及課余生活。開設有關講座是大學生命安全教育的途徑之一,是提高大學生生命安全意識的重要方法,講座內容可以涉及很多方面,從如何生存到如何生活、如何使生命更具有意義和價值等,也可以是各種人文講座、心理輔導講座,或者是對熱點問題的討論。比如在5月12日,就可以借汶川大地震紀念日開展珍惜生命的教育,在世界禁毒日,可開展“珍愛生命,遠離” 禁毒知識講座,宣傳危害等等。針對大學生心理問題的多發態勢,應該多舉辦校園心理知識講座,以及心理問題專家的專業心理問題咨詢活動。

第四、加強校園安全文化建設。安全文化是指“組織機構和人員具有種種特性和態度的總和,它樹立安全第一的觀念,即防護和安全問題由于其重要性而保證得到應有的重視”。大學生群體是一個特殊群體,他們在年齡、文化教育、經歷、情趣、需要和價值取向等方面彼此相通,在心理相互接納,易于溝通,大學校園就是由這一特殊的群體在一定區域上形成的特定的人工生態環境。作為大學校園的主體和主要防護對象,從大學校園安全文化的形成來說,一方面要將校園的安全設施等硬件建設與大學生的安全意識、理念培養結合起來,構筑校園安全文化的硬件環境,另一方面從校園文化的角度來建造校園安全文化的軟環境。校園安全文化是在大學校園這一特定的環境中有關安全的意識、理念和學校的規章制度、組織形態相互交融而形成的綜合體系,以一慣規則、語言形式、行為方式、交流合作等外在形式表現出來。

從心理學的角度來說,校園安全文化對大學生安全素質教育具有關鍵決定性作用。人的一生都在不斷的進行人的社會化,而大學階段是個人人生理想形成和智力發展的黃金時期,學校安全文化的影響是促進大學生社會化的關鍵。校園安全文化將社會對安全的要求和安全對社會的影響通過各種方式作用于大學生,促進大學生學習與社會相適應的各種安全規范、安全知識、安全技能和安全生活方式,使大學生得到協調發展,促成大學生綜合安全能力的形成和發展。校園安全文化的作用最終體現在安全技能社會化、行為安全規范社會化、人生安全責任社會化上。校園安全文化能夠孕育出新的安全思想、新的安全理念和新的安全科技成果,現代高校教學、科研、生產三位一體體制的形成,有力地促進了校園安全文化的創新,使校園安全文化真正成為安全文化的先導。加強校園安全文化建設,就是要在大學校園里建立一個文明、健康、安全、開放、進步的人文環境體系,為大學生形成正確的安全素質、生命安全意識提供保障。

參考文獻:

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3、大學交通安全制度建設不足，師生員工安全教育度不足。大學校園面臨嚴峻的交通安全形勢，而大部分高校的校園交通安全制度還停留在10年前或更早，并沒有根據當前的形勢而每年做出更新;校內師生員工也沒有專門的校園交通安全教育，加強師生校園交通安全意識也是函待解決的問題。

二、大學校園交通安全的方法和措施

l、合理規劃校園道路建設，加強校園交通安全管理。高校應根據自身情況富有遠見的規劃道路建設，提高校園容納度;對老校區道路建設加強改造，提高利用率，;完善校園道路標示、標志的設立和維護;交通安全管理是一項專業性很強的工作，校園道路設計、交通標示的建立、維護，大型活動的交通保障，交通事故的處置善后等工作需設置專門的交通管理人員。

2、結合高校實際情況，引進交通智能化管理系統，加強交通管理效率。通過建立交通智能化管理系統，在校門處對人員、車輛進行分流，對校內車位實行動態化管理，使交通管理走向科學化、高效化;通過收費這個經濟杠桿，來達到限制外來車輛進校，縮短車輛在校內停留時間的目的;局部實現無人化管理，降低人員成本，提高通行能力。

3、建立、健全校園交通安全制度，加強校園交通安全管理措施，確保校園安全。高校應根據校園周邊環境、校區面積、師生數量、道路狀況、機動車現狀等因素，制定校園交通安全制度，對車輛行駛路線、速度要求、停車區域等做出規定，做到管理中有章可循。合理的校園道路建設可以一定程度上緩解機動車輛高速增長對校園的沖擊，而切實有效的校園交通管理措施，對于解決高校交通安全問題發揮著尤為重要的作用。比如高校普遍施行的校園內限速限行制度，在充分考慮校園道路特點的情況下，對校園道路進行限速，對局部道路限制機動車輛通行，確保安全;對高速增長的機動車進入校園這一現狀進行有效分流，比如建立校園公交線路，自行車租賃制度等，減少校園內部大量開車的現狀。設立專門的課堂教育及專題教育，宣傳校園道路交通安全知識，提高師生員工校內交通安全意識，有效降低高校交通安全事故的發生。

篇10

高校的安全問題是社會穩定的晴雨表，確保高校的安全穩定對于保證社會的穩定具有非常重要的意義。近年來，美國校園槍擊案、云南馬加爵事件、上海學校宿舍火災案等國內外校園安全事件的屢屢發生，給高校校園安全管理工作帶來諸多新情況、新矛盾、新問題，引起了黨和國家、各級政府部門的高度重視。如何強化安全管理工作，確保學校的政治穩定和治安安全，是目前各高校亟待解決的問題。

一、現代高校安全管理內涵

（一）高校安全管理的含義

高校安全管理指的是高校領導以及組織相關人員為確保師生在校的一切安全，保證師生身心健康發展和學校工作的有序進行，對學校可能的和現實的事故進行預防、處理并制定的有關安全方面的管理制度。它強調三個方面的事故：1.與生命和身體安全直接相關的事件；2.擾亂高校運轉秩序、使學校工作無法開展的事件；3.對師生和學校形象與聲譽有負面影響的事件。

（二）高校安全事故的分類

高校作為人員聚集地，是安全事故易于發生的場所，因此，學校安全管理也相應成為學校日常管理的一個重要方面。現在由于高等學校社會化程度的提高，校園也不再是世外桃源，各種社會不穩定因素沖擊著校園，給學校的穩定帶來影響。為了全面地反映校園安全事故情況，我們將按事故類型將校園安全事故分為 7 類：

一是安全措施不完備的學習設施和危險建筑所導致的，如實驗室、食堂、廁所、宿舍等危險物場所和危險建筑意外倒塌引起的傷害；

二是集中在樓道、通道、臺階、校門等處發生的擁堵擠壓造成的意外傷害；

三是火災事故、爆炸、食物中毒、煤氣中毒等意外傷害，如學校對具有一定危險性的物品保管、使用不嚴而引發的；

四是與教職員工有關的學生傷害事故，如教職員工在教育教學活動中故意或過失所造成的學生人身傷害的事故；

五是在文體活動中的意外傷害事故，如在進行具有一定風險性的體育課程及活動時，由于一些不可預見的因素而導致的學生傷害；

六是與學生本身有關的傷害事故，如休息時間學生之間的游戲、打斗所造成的學生人身傷害事故；學生違紀行為所導致的人身傷害；

七是校內外交通事故等等。

二、現代高校安全管理中存在的主要問題及對策

（一）消防安全管理方面存在的問題

大學校園里，火災是威脅我們的重要因素。根據有關資料表明，大學里火災比盜竊所造成的經濟損失高出十幾倍。目前，絕大多數高校對消防安全工作都比較重視，學校也有專門負責消防安全工作的部門，學校的消防設施設備也比較完備，但高校還時不時會出現一些火災事故，甚至出現人員傷亡。究其原因是：隨著現代高校辦學規模的擴大，學生公寓增多，學生聚居密度增高，有的電器、電路老化，消防設施裝修的防火材料，安全通道等都有不同程度的不完善、挪用，破壞消防設施和消防器材現象時有發生。有的同學違反用電安全規定，學生公寓內使用明火、在室內吸煙、私拉電源、違規使用電器等，教學工作人員粗心大意下班忘關電源等消防意識不強和配套管理不到位因素，一旦發生火災事故和地震等自然災害，學生逃生極為困難，后果不堪設想。

（二）信息安全管理方面存在的問題

數字化校園在國內各個高校中建設進展快速，給學校的教學、科研和管理工作帶來了諸多方便和便捷，但是另一方面， 隨著網絡規模的急劇膨脹，網絡用戶的快速增長，關鍵性技術應用的普及和深入，加之網絡化具有跨國界性、無主觀不設防性和缺少法律約束性的特點，高校中的信息安全問題也日益突出，許多非法、有害信息在校園網絡中進出，對高校信息安全的管理構成了嚴重威脅。因此，如何保證校園網絡安全運行已成為各高校亟需解決的問題。 由于網絡發展在我國尚屬初始階段，人們對校園網受侵害的認識還不清晰，信息安全管理定位亦較模糊，在管理思路和方法上缺乏主觀能動性，缺乏與現實環境相融合的管理機制。如何針對網絡帶給我們的新情況、新問題，認真分析總結，制定出切實可行的管理制度和措施，做好信息安全管理工作，目前已成為擺在高校管理部門面前緊迫而嚴峻的課題。

（三）學生安全教育管理方面存在的問題

高校大學生是一個活躍而思想個性不成熟的群體，從治安角度講，個人的治安隱患不大，但其基數大，使校園及周邊發生的刑事、治安案件和糾紛絕對數仍較大，且社會敏感度高，易引起社會關注。大學生正處于青春期，其心理正在迅速走向成熟，但他們大部分人的心理起伏較大，易沖動、自我控制能力差、做事欠考慮。同時，由于學習壓力加大，對新環境適應性不強，以及缺乏對人際關系、戀愛等問題的處理能力等原因，造成了一些大學生不同程度地存在心理障礙，從而使大學生因心理問題導致的惡性事件頻頻發生。另外，高校在學生工作中存在重效益，輕管理，重文化教育，輕法制道德教育的趨向，學校的整個教學活動和各項工作中，沒有專門的、全面、系統的考慮和安排與學生安全有關的事項，屬于頭痛醫頭，腳痛醫腳的做法比較多，因此不但學生的安全意識淡薄，而且不少學校領導和教職工的安全觀念和安全知識也是相當糊涂和貧乏。

（四）校園周邊環境安全管理方面存在的問題

現在的大學校園，尤其是新校區，大都是城鄉結合部，校園園區大，治安環境狀況比較復雜。這不僅表現在校園周邊有許多集散戶，成分較為復雜，同時也是許多青年學生經常出入的地方。有些地方還形成了不少私營網吧、小飯店、個體的出租房等，加之周邊商販、外來務工人員數量的劇增，校園周邊安全隱患明顯增加，這些地方往往也是與學生相關的安全事件常發的地方，這些安全隱患很容易被高校忽視。

三、現代高校安全管理有關措施對策

（一）進一步提高高校領導對安全管理工作的認識

高校安全無小事，安全怎么強調都不過分。高校安全穩定工作好壞直接影響到全社會的穩定。因此，各級領導包括高校的黨政領導都必須充分認識到高校安全穩定的重要意義，把校園安全管理工作擺上重要的議事日程，要經常研究，切實抓好。學生管理、教學、后勤等各部門要按照各自的分工各負其責，輔導員隊伍、物業管理隊伍應直接面對學生做好服務和管理工作。真正使安全管理橫向到邊，縱向到底，不留安全管理死角。不論發生什么安全問題，都有人問，有人管，而且要及時管，及時解決，進而形成高校安全工作的長效機制。

（二）加大投入，落實人防、技防、物防體系

高校要通過學習考察、座談交流、專家講座、觀看錄像等方式，打造一支綜合素質高、業務能力強的專兼職校園安全保衛隊伍。高校保衛干部，要針對當前校園安全管理的新特點，對學校的安全情況進行全面的分析和研究，充分了解和掌握校園安全狀況，明確校園安全重點部位，制定科學有效的安全措施。建立健全矛盾糾紛的排查調處機制，及時化解校園矛盾，防止突發事件的發生。保障高校安全，要有一定的投入，同時還要逐漸加大技防的投入，校園內各部位紅外線監控系統，學生宿舍的智能限電系統，各樓宇進出的門禁系統，學宿舍的防盜網等，這些都是保障高校安全的物質基礎。

（三）加強大學生心理健康教育，保障學生健康成長

從高校現實情況看，所發生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校發生的惡性案件，有相當一部分與學生心理疾病有關。因此，要十分關注學生心理健康。鑒于此，學校心理工作者應加大對心理健康教育的宣傳力度，使學生了解什么是真正的心理健康教育，使他們學會享受心理健康教育。特別對通過測試已經了解到有嚴重心理障礙的人群，要給予特別關注。要通過建立心理咨詢中心，分析心理障礙存在的根源，適時做好心理調試，以走出心理誤區，減輕心靈的重負。心理健康工作的宣傳可以通過板報，學習班，閱讀心理健康刊物和組織討論等形式進行。

（四）成立高校安全管理職能部門

成立高校安全管理職能部門，將安全管理納入學校的日常管理中。教育部和教育廳可以聯合衛生、公安、消防、工商等其他部門成立高校安全管理職能部門。在中央一級，該機構由教育部主管和牽頭，在省一級，由教育廳主管。從而形成由教育部門主管、多層領導、多方配合的高校安全管理體系。高校安全管理部門要根據制定一整套詳細的安全管理辦法、安全考核指標、具體操作規程和評價體系，建立起安全管理的長效機制，保證校園危機管理體系和制度的完備。高校要及時督促檢查安全管理機構和工作小組的工作和管理情況，經常性地選派安全管理人員走出去進行有關的培訓和學習交流。

四、結束語

隨著我國高等教育管理體制改革的不斷深化和高等教育事業不斷發展，加強高校安全管理顯得十分重要和必要。人在高校安全管理過程中起著決定性作用，要充分發揮師生員工的主觀能動性，把每一名師生員工都調動到高校安全管理工作中來。同時，我們要加強對社會環境和校園安全形勢的預判，及時把握住高校在發展過程中有可能出現的各類安全問題，把安全問題消滅在萌芽狀態，為高等教育事業又快又好發展提供安全保障。

參考文獻：

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篇11

大學校園是社會綜合治理的重要場所之一，校園的安全穩定關系到學校正常的教育教學秩序、家庭的和諧美滿以及社會的安定有序。隨著高等教育事業的蓬勃發展，教育教學改革的不斷深化，學生人數的不斷增多。提高大學生安全意識，是平安和諧校園環境建構較為基礎的工作，也是保護大學生身心安全健康的有效策略。因此，為了實地掌握和了解大學生安全意識水平，本文通過問卷調查的形式，對本校5個專業的在校200多名學生進行抽樣調查。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

以江西衛生職業學院在校大學生為調查對象，從5個系部的大一、大二、大三年級中按男、女生分別為10%和90%的比例，隨機抽樣并以發放問卷形式進行調查，問卷共發放230份，其中護理專業、藥學專業、檢驗專業、醫學口腔專業隨機各抽取1個班并平均發放50份，臨床專業抽取1個班30份。回收有效問卷230份，有效問卷率100%。

（二）研究方法

主要采用問卷調查法、個別訪談法、文獻資料法等研究方法。在查閱相關高校大學生安全意識文獻資料基礎上，對調查問卷進行編排設計，對回收的調查問卷通過認真統計分析后，提出相關對策。

二、調查結果與分析

（一）大學生的安全防范意識水平

大學生的自我安全防范意識是指大學生面對生活過程和生產活動中各種不安全因素及潛在危險的預判和辨別能力。調查發現，大學生具備一定的安全防范意識，但對某些安全風險的識別程度還存在較大的差距。70.2%的大學生表示能做到“離開寢室而寢室無人時會有意識的鎖上宿舍門”；65.3%的大學生表示“在使用ATM機取款時會警惕旁邊人的行為”；但是，60%的大學生表示自己曾有過1-3次的上當受騙經歷。

與安全防范意識情況相比，多數大學生還缺乏安全風險處置能力。80%的大學生表示“留意學生宿舍和教學樓的安全出口標志”。但是，62.4%的大學生不知道“如何正確使用校園公共場所的消防栓或滅火器材”；90%的大學生認為“現代網絡里的環境較差，甚至有點烏煙瘴氣”。但是，75&的大學生對是否有必要加強公民的網絡安全方面的知識表示“無所謂或者沒必要”。

（二）大學生接受安全教育的方式和途徑

1.大學生接受安全教育的方式。大學生在校時間相對充裕和集中，大學校園是學生接受安全教育的主要場所。更進一步地說，通過老師課堂教學的組織實施，結合運用現代化的各類教學手段，學生安全教育效果將會得到有力的提升。調查結果表明：占比不足一半的學生并未通過課堂教學接受安全教育。更讓人感到遺憾的是，6%的學生壓根沒有接受過任何方式的安全教育。由此可知，存在的大學生安全意識不足的危險或發生在大學生群體中的安全隱患是有一定原因的。

2.大學生接受安全教育的途徑。由于安全教育本身具有特殊性，有異于其他日常專業性的課程教學，特別是涉及火險逃生、防身防盜等安全隱患技能時，更需要專業人員或教師的現場指導或個體實戰演練，所以，專業指導老師的以身帶教在安全教育過程的學習中，對學生的內外化統一將會起到事半功倍的效果。調查結果顯示：大學生所接受的安全教育途徑中，多數學生選擇通過電視、網絡、報紙等方式獲得，40%的學生認為是通過學校教育或政府宣傳的。這表明學習途徑雖然不一，但是掌握提高安全技能的效果難以通過單一的宣教灌輸方式得以保證。

（三）大學生日常安全技能現狀

現在的大學生多數是在家長們的呵護下成長，社會閱歷相對單純，生活經驗相對欠缺，甚至有的生活習慣還較自由散漫，對各類安全防范如防火、防盜、防騙、防疾、防意外傷害等缺乏常識，對相關安全隱患也缺乏預見性。通過調查還發現，大學生在交通安全防范方面也有所欠缺，85%的學生在乘坐出租車時不會留意車牌號；16.2%的學生表示在外出前不提前告知朋友。另外，學生的用電安全意識也不容小覷，如學生在宿舍內通常會有哪些不良行為習慣的調查時，30%的人表示在長時間離開房間時不關掉電源開關和電器；27.6%的學生表示在宿舍內燃蠟燭；10%的學生還會在宿舍吸煙等等。

三、思考與對策

（一）加強安全宣傳教育，營造校園安全文化氛圍

安全宣傳教育的開展，對大學生整體素質的提升以及對校園安全文化建設、營造校園安全文化環境具有十分重要的意義。美國著名教育學家杜威曾說過：“成人有意識地控制未成熟者所受教育的唯一辦法是控制他們的環境。”1]因此，為了提升校園安全宣傳教育效果，使全校師生共同關注學生身心安全健康發展，學校可針對大學生常見安全問題每月定期開展一次專題宣傳活動，同時也可充分利用安全生產月或綜治宣傳月的有利時機，集中在全校范圍內開展內容豐富形式多樣的學生安全宣傳活動。如利用墻紙墻報、展板橫幅、電子播放屏、校園廣播、校園網絡視頻等媒介，適當采用一些典型的安全事故案例，以直觀生動刺激的畫面，讓大學生認識到安全事故嚴重的后果。或通過舉辦安全教育征文、安全知識競賽、演講比賽、安全文藝匯演等活動，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，促進全體師生安全意識的共同提高。

（二）加強安全實戰演練，提高學生安全防范能力

為鞏固安全宣傳教育效果，提高學生安全應急處置能力，學校應整合社會有關力量的支持，幫助學生掌握遇到安全事故時逃生自救和施救的技能，最大程度地減少減輕安全事故造成不必要的損失。通過演練的實踐教育活動，可以促進大學生對公共安全從理論認識到實踐的外化過程，可以使學生身臨其境地感受到對反恐、防恐、火災、地震及其他一些突發事件等安全問題，一旦遇有突發事件時做到不驚不亂，最大限度地減少學生的傷害。

（三）整合安全教育力量，增強學生安全主體意識

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一、大學生安全教育與管理的意義

針對大學生的安全教育和管理工作，指的是高校為了保證校園正常的秩序，保護學生的安全，提升大學生的安全意識和抵抗危險的能力，從學校的客觀情況出發制定各項規定和制度，對學生進行安全常識、法律法規、學校制度等方面的教育和管理活動。它有下列幾點意義：

1.1促進大學生身心健康

對大學生進行各種形式和內容的安全教育和管理，有助于提升大學生的安全意識和能力。一方面，大學生還處在身心成長和成熟的階段，對其進行有效的安全教育工作，可以引導其在人生最重要時期內防范各種事故的發生，幫助其順利畢業。同時，它還為大學生提供一個更為安全的學習和生活氛圍，進而有助于培養大學生積極向上的價值觀和世界觀。

1.2 促進校園穩定和諧

隨著高校的行政管理制度的變革和規模的不斷擴大，高校和校外的交流比以往任何時候都要頻繁。伴隨著高校后勤產業的外包服務化，校園的開發程度越來越高，這必然會引起各種實際問題。大學在發展過程中，如何有效的降低這些問題給高校帶來的不利影響，是當前高校管理中面臨的重要課題。

1.3 是大學生思想政治教育的重要內容

針對大學生的安全教育和管理是大學生思政教育工作的重要內容，對于保障大學生正常的學習和生活起到非常關鍵的作用。安全、穩定的大學校園環境對于培育大學生正確的人生觀、價值觀和世界觀有著非常重要的作用，沒有安全保證，大學生的發展將成為空談。所以，對大學生實施安全教育和管理，是當前大學思想政治教育的重要內容，可以幫助大學生樹立正確的人生發展方向，提升大學生的心理品質，推動其綜合素質的提高。

二、大學生安全教育與管理存在的問題

從總體上來說，當前大學的環境還是較為良好的，對于保證大學生的學習和正常教學秩序的開展還是有很大的作用。但是，我們不得不承認：大學生的安全教育和管理還存在諸多的問題。

2.1校園安全事件逐年增長

近些年來，隨著高校的擴招，校園內的環境變得比以往任何時候都要復雜，安全事件發生的次數越來越多，給高校安全管理工作帶來了新的考驗。大學校園中的安全事件具有突發性強、多樣性較大等特點。在安全事件頻繁發生的情況下，學校的應對辦法往往不盡合理，容易引發各種糾紛的出現。

2.2大學生安全素質有待提高

大學生的安全素質有待提高，這主要體現在：大學生缺乏足夠的安全事件防范的知識、能力和意識，不能有效的應對各種突發事件。重要表現在下面幾個方面：

第一，在思想上忽視。很多大學生在離開宿舍的時候，會忘記鎖門，這就給小偷們提供了良好的機會。這也是為什么大學宿舍頻頻失竊的原因，也增大了校園治安管理的難度。

第二，安全知識匱乏。集中表現在大學生缺乏對周圍潛在危險缺乏足夠的重視和警惕，在安全事件發生后，往往不能有效的處理和上報，不利于學校第一時間進行處理，也增大了大學生受到的危害程度。

2.3安全教育體系不完善

雖然高校已經將大學生安全教育作為一項的教學活動來實施開展，但是其還沒有被納入到正規的課程體制中，相應的教材和教學方法較為落后。

2.4安全管理體制存在局限性

隨著社會的進步和市場化的發展模式不斷引入校園，很多高校家將其后勤產業打包外包出去，實現了高校后勤產業的商業化與市場化。這就導致了越來越多的社會人員進入校園，而他們普遍存在個人素質不高、缺乏足夠的約束等特點。很多學校內部的偷盜打行為都和他們有關，這對于和諧校園的建設極為不利。原有的高校安全管理主要針對的是學校內的老師和學生，對于這類社會人員缺乏有效的管理和約束力。并且這類人的流動性較大，管理難度較高，提升了安全事件發生的隱患和概率。

三、完善學校安全教育與管理的途徑

3.1堅持長期教育的原則

建立健全大學生安全教育體系最關鍵的辦法是將大學生的安全教學工作融入到日常教學和工作中去。對安全教育工作要堅持長期教育、持續教育的原則。同時，為了提升安全教育的質量，學校可以將安全教育的實際效果作為教師和學生考核、評價的指標。有關部門要落實相關工作，加強對教育質量的監控和監督，推動教學活動的長期、有序進行。

3.2使用多樣化的教育方法

多樣化的教育方法是提升教學質量、促進同學學習效果的前提條件。高校的安全教育工作要結合當前形勢的不斷變化，緊密聯系實際情況，靈活運用多樣化得出教育方法和教學模式。

3.3加強師資隊伍的建設

隨著近些年來高校安全事件的不斷增加，越來越多的人開始意識到教師的重要性。教師隊伍的質量和水平是高校安全教育有效性的前提。安全教育教師只有具備創新精神、科學精神和探索精神等基本素質，才能實施有效的教學手段保證大學生安全意識和能力的提升。

3.4校園安全管理隊伍專業化

目前，國內高校從事校園安全管理的工作者普遍存在學歷層次低、專業技巧不足、業務素質低等特點。這些缺陷導致很多高校的安全管理效率低下，不能及時的、有效的解決各種突發性問題。所以，加強校園安全管理隊伍的建設刻不容緩。

3.5校園安全管理服務人性化

校園安全管理要堅持人性化的基本原則，本著為全校師生服務的態度開展工作，以保證校園環境的和諧與穩定。高校的后勤部門要積極配合安全管理部門的工作，加強對學生宿舍、食堂等的安全管理。與此同時，還要進一步規范后勤部門中的社會人員的行為，定期對這類人員進行宣傳教育。另外，高校安全管理部門還要根據形勢的變化不斷作出調整，為廣大師生提供人性化的服務，樹立高校安全管理新形象。

3.6 校園安全管理的現代化

隨著高校的發展和改革，現在高校對外開放的程度不斷擴大，很多高校大門常年對社會敞開，社會人員均可自由出入。這在一定程度上促進了高校和社會的聯系，但是也加大了安全監管和事故防范的難度。鑒于這種情況，高校要在目前安全管理體系的基礎上，不斷引入現代化的監控、管理設備和先進的管理理念。通過建立多層次的電子防范監督體系，促進高校安全管理的網絡化工程。

總結

加強高校大學生安全教育與管理的建設，不僅是高校實現人才培養的重要條件，同時也豐富了高校思想政治教育的內容。高校要不斷完善和更正現有安全教育和管理體制，促進高校的和諧穩定發展。

參考文獻

[1]張兆瑋，陳沙沙.輔導員如何做好90后大學生安全教育與管理的若干思考[J].成功（教育版），2011（6）.

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一、校園安全文化的內涵

校園安全文化是安全文化和校園文化的重要組成部分，也是安全文化與校園文化融合。上文已對文化與安全文化的定義結構進行詳盡的闡述，由此可見，校園安全文化是在校園文化活動中所創造和形成的使師生個體和學校整體免受侵害和破壞的精神財富、文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質形態，就是要在校園內部營造一種安全氣氛，將全體師生員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成師生員工建設校園安全文化的精神動力，并為建設平安校園與和諧校園的目標而努力；通過建立校園內部的管理機制，利用安全文化的功能，轉變師生員工的安全價值觀、安全理念，從而提高師生員工的安全科技知識與應對突發事件和災害的自救水平，提高安全文化素質，增強安全意識，并使之成為一種自覺心理，不斷來規范自己的行為，以保障師生員工生命安全與健康，促進校園正常生活秩序的穩定運行和學校健康、協調、持續地發展。

二、高職院校安全文化建設的特點與現狀

高職院校跟一般高等院校既有共同點，又存在自身的特點。作為教育實施和學生求知的場所，高職院校的校園與其他大學校園一樣， 是人員密集、活動頻繁的場所。特別近年來，隨著我國職業教育的迅速發展，職業院校辦學規模越來越大，校園對外開放的程度日益加大，職業院校安全形勢也越來越嚴峻。

同時，由于高職院校生源既有單考單招學生，又有自主招生的學生，學生來源層次多樣性，安全知識和意識參差不齊；另外，高職院校學生實習實訓的教學較多，校外實習時間較長，在此過程中產生的安全隱患較多，安全事故出現的機率較大；而且高職院校很多都是由成人院校專制和中專升格組建的，學校內部管理處于不斷探索的過程中，安全管理意識、制度仍需不斷提高。因此，高職院校與一般高等學校校園安全文化建設有著共同點，也有著以上自身的個性化特點，其校園安全建設不能一味追隨本科院校的腳步，它應該走出具有自身特色的路子，以面對更為復雜多樣的安全形勢。結合職業院校的特點和安全文化的三層面理論，本文筆者認為高職院校所面臨的復雜的形勢主要在以下方面有所體現：

首先，職院校園安全文化缺乏科學有效的評價體系，校園安全文化定義的不統一性導致評價衡量標準很難統一。在這樣的情況下，各個學校在進行校園安全文化建設的過程中會出現對校園安全文化理解不同、建設內容、建設重點不同，從而導致衡量這些校園安全文化建設優劣的標準很難統一。校園安全文化內容的多層次性導致評價標準無法準確進行量化。物質層面的內容最易衡量，制度層面的內容相對較難評價，對于一項制度的評價一般帶有較強的主觀性，很難用客觀數據來評價；而精神層面內容是最難評價的，所有的相關理念、信念、價值取向等都是在長期潛移默化中積累形成，這些只能通過行為主體的行為結果來反映，而行為結果又可能同時受到家庭文化、地域文化等其他文化意識的影響，不能簡單評價為就是校園安全文化產生的結果。

其次，職院校園安全文化缺乏系統性建設，系統性建設的質量將直接影響校園安全文化建設質量的高低。完整的職院校園安全文化建設體系應該包括培養師生員工的安全意識和安全文化素質，建設高校安全保障場所、設施、器物等物態載體，建立健全與之相應的規章制度和預警機制等內容，充分兼顧教學、科研、生產、生活和活動組織各方面。既要有防微杜漸性質的日常防備，又有快速應對的危機管理能力，既要有一般性、傳統性的安全文化，又要建設從事專門工作所需的專門安全文化和應對信息時代挑戰的網絡安全文化。對照上面的職院校園安全文化建設系統性要求，目前還存在許多不足或缺失的地方，如：大學生安全素質參差不齊，安全保障和預警機制不健全，安全管理水平與保障要求之間存在很大差距；安全管理機制存在缺陷，尚未形成齊抓共管的局面；安全制度執行難，在日常工作中常常出現執行力不強等情況。

職院的安全文化教育缺乏可持續性發展性。在安全工作中，職院往往更多傾向于重管理、輕教育的弊病長期存在，安全文化教育普遍缺失，現狀堪憂。由于職院生源的參差不齊的情況相當嚴重，部分學生管理難度很大，學校內外部環境的惡化也迫使職院在安全管理上更為傾向于嚴抓嚴懲，日常的工作中強度始終保持如一，對于學生違規行為采取零容忍等一系列處理措施，以避免校園安全事故的發生。雖說此種說法頗有爭議，但畢竟職業院校在當前學歷為先的社會大環境當中認同度還不高，自身發展壓力較大，這也只是無奈之舉。

三、職院校園安全文化建設途徑

（一）提高大學生的安全素質，安全素質包括科學文化素質和倫理道德素質。安全素質、道德素質不會自發形成，也不會自行提高，它需要靠教育和人們主動的學習，同時，也需要制度的約束。

1. 安全理念倡導。安全理念就是我們常說的安全的指導思想、安全的宗旨。安全理念設計一般采取自上而下、上下結合的辦法，既要體現國家總的安全理念，又要結合高校實際，突出職院安全文化建設的特點。對決策層和管理層來說，是否樹立正確的安全理念，至關重要。要把安全理念滲透到高校安全管理的全過程、各要素之中。

2. 日常教育滲透。這里所說的安全日常教育滲透是指將安全教育進入學校日常教學體系。具體建設內容包括：編寫或選擇質量優秀并適合本校學生使用的安全教育教材；設置安全教育系列科目作為必修課，或者必修、選修相結合，并給予適當的學分；課堂教育和實踐教育相結合，學分中加入實踐考核環節，即每個學生必須參加一定時間量的安全保衛工作實踐，如參與校園巡邏、大型活動安全保障、交通文明督察等等。

3. 主題活動培養。高校可結合本校實際及特色，寓教于樂，讓師生在活動中獲得安全知識、感受安全文化、提高安全素質。主題活動的類型可以多樣化，一是普及宣傳型的活動，既可以結合案例經驗、先進典型作正面引導，加大宣傳，也可以開辟宣傳專欄圖片展，利用反面教材進行警示教育；既可邀請有關專業人士到學校授課，通過集中培訓考核等形式強化安全學習，也可通過主題演講、知識競賽、文藝演出、主題報告會等多種形式進行安全宣傳教育；既可運用校園廣播、報紙、宣傳欄（板報）等傳統宣傳平臺，也可引進校園網、短信平臺、電視視頻等新型傳播媒介，宣傳法律法規和學校規章制度，進行安全咨詢服務，及時解決問題。二是參觀體驗型的活動，可建立校外安全教育基地，例如，在轄區消防大隊建立一個安全教育基地，定期組織師生參觀交流，了解消防常識、體驗最新消防裝備等，從而收獲感性認識。另外，也可通過情景模擬小品劇來體驗如何防盜、防騙等常識。三是實戰演練型的活動，如組織開展消防滅火逃生演練、防恐演練、群體性突發事件演練等各類實戰演練，通過相對真實的情景設計，切實提高師生員工的安全防范意識和能力。

（二）營造良好的安全環境，全方位提升安全文化品質

安全環境主要包括物態環境、制度環境和組織行為環境等方面。

1. 加強硬件建設，夯實安全文化的物質基礎。在校園安全文化構成要素中，最直觀、最外顯的因素就是大學校園的硬環境和硬設施。因此，物質層面的保障是校園安全文化形成的保障。應當包括以下幾方面：一是校園內建筑物，包括教學設施和師生生活設施建設，教學設施建設如教室、自習室、圖書館、實驗室內樓梯、門窗以及相關安全要求設計等，師生生活設施建設如宿舍、食堂、浴室等；二是室外活動空間設施建設，如室外活動器械、運動場、雕塑、水池、花園等；三是多功能的防火、防盜、交通安全、報警等電子信息監控嚴密的安全防范體系的建設；四是安全文化經費的保障，建設校園安全文化需要充足的經費作保障，尤其對于校園安全的硬設施，除了初步建設資金還需維護更新資金。目前各高校仍普遍存在安全投入不足，安全設施適應不了安全工作的需要等問題。

2. 加強組織建設，構建全員育人體系。高校校園安全文化建設內容涵蓋高校工作每一個部門，是為全體師生和高校和諧發展服務的，并非分管領導或職能部門一家之事，也非職能部門單獨能完成的任務，必須面向師生，依靠師生，動員全校的力量發揮高校所屬部門及全體師生員工群防的巨大作用。因此，高校校園安全文化的建設必須要有全方位多層次的組織機構作為保障。一是學校決策層層面必須完善安全工作相關領導機構。二是加強學校安全保衛職能部門的組織力量，加強隊伍建設。安全保衛職能部門是安全工作的綜合管理部門，理所當然應是安全文化的倡導者、執行者和推動者，因此，這支隊伍的素質能力高低將直接影響到整個校園安全文化的建設。

3. 建立健全校園安全管理制度體系，構筑起安全管理的長效機制。校園安全管理包括環境安全管理、設施安全管理、衛生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活動安全管理等內容。在校園安全管理上，首先是要實現兩個轉變：一是要實現從被動型、經驗性的安全觀向主動型、系統型的安全觀轉變；二是要從事后處理的被動管理向以危險預測、應急演練、有效控制與風險評估為重點的預防管理轉變。校園安全管理的關鍵是要建立健全校園安全管理制度體系，要以法律法規為依據，以法治精神為指導，制定與法律對接、體系完備、可操作性強的校園安全管理制度。

安全管理制度。安全規章制度的制定要明確責任，強化各項安全管理職能和責任的落實，使預防為主的原則從嚴、從細落實到日常安全管理工作中，同時要嚴肅責任追究制。要從實際情況出發，對校園內可能發生的社會安全、事故災難、公共衛生、自然災害等突發事件的風險進行評估并形成對策，以此為指導，積極開展應急演練，完善應急預案，深入推進風險隱患的整改工作。要健全學院內部的安全保衛工作體系，全面落實各部門的安全責任制，加強專、兼職安全保衛隊伍建設，定期組織安全保衛人員學習和培訓，不斷提高他們的工作水平。

【參考文獻】

[1]鮑清芬，張曉紅.高校安全文化建設的思考[J].安全與環境工程，2006（6）：91.

[2]朱翔天.從文化的內涵淺析校園安全文化及其建設[J].安全生產與監督， 2007 （5）： 42-43.