引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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二、林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的地位和作用
（一）地位。2011年，聯(lián)合國召開第九次森林論壇，會上明確指出林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，肯定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要地位。第一，林業(yè)為低碳經(jīng)濟(jì)提供綠色資源，如木制材料、能源產(chǎn)品等，它們具備清潔、安全、可再生、可降解等優(yōu)勢，是低碳經(jīng)濟(jì)組成的重要部分；第二，林業(yè)在應(yīng)對氣候變暖、水土流失控制、涵養(yǎng)水源和保護(hù)生物多樣性等方面有著突出作用，可以為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供需要的生態(tài)環(huán)境；第三，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為社會提供了無數(shù)工作崗位，解決了人民生計，提高了人民收入，而且可以為人民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境，是造福人類的重要途徑。以上三個方面充分體現(xiàn)了林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潛力所在。要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）作用。林業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)組成的一部分，在低碳經(jīng)濟(jì)中自然發(fā)揮著巨大作用。第一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的森林碳匯是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。林業(yè)有著豐富的森林資源，森林利用自身的碳匯功能儲存碳資源，減少碳排放；第二，緩解全球氣候變暖。《京都議定書》中明確指出持續(xù)造林、減少毀林等在緩解氣候變暖上起著重大作用。林木具備一定的吸收功能，可以大量的吸收空氣中的二氧化碳，并釋放出氧氣，是降低溫室氣體排放的主要渠道；第三，具備調(diào)節(jié)水循環(huán)和提供生物棲息地的重大功能，在保護(hù)生物多樣性和遺傳資源中起著重要作用。林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用已經(jīng)得到肯定，人們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要性有了更全面的認(rèn)識。從森林的功能看，林業(yè)在碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)節(jié)氣候服務(wù)等方面都有著重要作用，應(yīng)當(dāng)不斷發(fā)展林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)。
三、在低碳經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
（一）優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。從整體上看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)下降，且自身產(chǎn)值增速緩慢，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不理想。究其原因，主要在于林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。為促進(jìn)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。主要思路是主攻新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘林業(yè)附加值，培育以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展形態(tài)的企業(yè)。具體工作操作如下：第一，加大林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的投入，大力發(fā)展森林培育業(yè)，加快森林增長，提高森林資源提升，有針對性的增加第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的比重，夯實(shí)低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，對林業(yè)中的第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，限制過量生產(chǎn)，節(jié)能減排。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)主要有造紙業(yè)、板材加工業(yè)等，通過優(yōu)化調(diào)整提高產(chǎn)能，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提升；第三，加速發(fā)展林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、森林旅游業(yè)等林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，增加第三產(chǎn)業(yè)比重，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移第二產(chǎn)業(yè)中的剩余勞動力。（二）積極開展植樹造林。目前，人們對林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用已經(jīng)有了比較全面的認(rèn)識，黨和國家高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為發(fā)揮林業(yè)的價值，重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上大力開展植樹造林工作，不斷的擴(kuò)大森林覆蓋面，控制林業(yè)退化、毀壞等問題，提高森林資源質(zhì)量，為林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的綠色資源和良好的生態(tài)環(huán)境。編制植樹造林、育林等工作計劃，按計劃逐步開展綠化工程，對荒山實(shí)行封、造、管等措施，積極開展退耕換林、防護(hù)林等建設(shè)工作，提高人工造林工作步伐。適宜人工造林的荒山，采用植苗造林和直播造樹相結(jié)合方式，統(tǒng)籌開展人工造林工程。對于哪些不適宜人工造林的荒山，應(yīng)當(dāng)先封山，恢復(fù)山地植被，增強(qiáng)荒山育林條件，使之可以進(jìn)行人工造林。此外，加強(qiáng)植樹造林宣傳，增強(qiáng)人們的森林綠化意識，開創(chuàng)人人參與植樹造林工作局面，確保植樹造林工作落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)被賦予了新的歷史使命和責(zé)任，對傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生了極大沖擊。為發(fā)展低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)人類賴以生存的基礎(chǔ)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理是重要的。第一，加強(qiáng)森林火災(zāi)防范、病蟲害防治等工作，保護(hù)森林資源；第二，嚴(yán)格控制工程建設(shè)方面的林地征占、使用，保護(hù)林地資源，減少森林砍伐；第三，增強(qiáng)林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林的碳匯功能；第四，樹立林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營理念，不斷加強(qiáng)育林、護(hù)林工作，提高現(xiàn)有森林資源的生長量和質(zhì)量，維護(hù)森林的生態(tài)環(huán)境。（四）構(gòu)建低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的提出，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一種新的理念和模式，應(yīng)當(dāng)樹立大林業(yè)觀，構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力發(fā)展低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)。基于這樣的考慮，建立以低碳森林培育業(yè)、低碳林產(chǎn)加工業(yè)、低碳森林旅游業(yè)為核心的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，使林業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)緊密的接合起來，形成一套新型的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中，第一產(chǎn)業(yè)是低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要利用科學(xué)管理方法、技術(shù)手段積極開展森林資源培育，擴(kuò)大森林覆蓋面、提高森林增長量，為低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。（五）大力發(fā)展林業(yè)碳匯業(yè)。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)生產(chǎn)指標(biāo)持續(xù)下降，危及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有礙于低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系形成。這種情況下，必須需求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展林業(yè)碳匯業(yè)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收提供支持。林業(yè)碳匯指森林植被吸收空氣中的二氧化碳，將二氧化碳固定森林植被或土壤中，降低空氣中的二氧化碳濃度。相關(guān)研究證明，森林覆蓋面持續(xù)增加、林業(yè)資源退化減緩，可以明顯控制空氣中的二氧化碳濃度。為此，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展森林碳匯業(yè)。我國二氧化碳排放量龐大，占全球市場的30%左右，這為森林碳匯業(yè)發(fā)展提供了巨大空間，在我國發(fā)展森林碳匯業(yè)是可行的。發(fā)展森林碳匯業(yè)，創(chuàng)造林業(yè)產(chǎn)業(yè)增值的新經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，利于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，是推動低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。想要發(fā)展森林碳匯業(yè)，就要增強(qiáng)森林的固碳能力，在這方面森林生長量最重要。日常工作中，注重山地植被恢復(fù)，積極開展植樹造林，提高森林增長量，增強(qiáng)森林的固碳能力。同時，開發(fā)碳匯交易市場，建立公平、公正的市場交易機(jī)制和收益分配制度，使碳匯市場活動有序進(jìn)行。（六）開發(fā)森林的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。生物質(zhì)能源是生物體經(jīng)過光合作用合成的有機(jī)物，主要包括新興能源植物和各類傳統(tǒng)有機(jī)廢棄物。生物質(zhì)能源可以直接生產(chǎn)氣體、液體、固體等能源，且本身是一種可再生資源，這為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件。森林中的林木種類豐富、生物多樣性豐富、生產(chǎn)力高，是生物質(zhì)能源生成的主要場地。所以，低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從森林生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)入手。在當(dāng)前及未來林業(yè)發(fā)展中，堅持“不爭糧地、綜合高效、多元發(fā)展”原則，大力研發(fā)固體成型的燃料制取、燃料乙醇提取、氣熱電聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)，開發(fā)生物柴油基地建設(shè)，發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。（七）加大政策與資金支持。低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，作為一類新興事物，其發(fā)展勢必需要國家提供政策、資金方面的支持。特別是林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動具備弱質(zhì)性特點(diǎn)，如果政府不給于政策、資金方面的支持，將無法建立完善的市場機(jī)制，更高效的進(jìn)行資源配置，所以低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政府支持。第一，健全林業(yè)執(zhí)法機(jī)制，使林業(yè)經(jīng)營管理工作更透明、更公開，提高林業(yè)經(jīng)營管理成效；第二，落實(shí)簡政放權(quán)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的政務(wù)環(huán)境，減少對市場機(jī)制的干預(yù)；第三，加大經(jīng)濟(jì)投入，引進(jìn)社會資本，為低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持。
四、結(jié)論
綜上所述，林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要地位和作用，是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要引用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，積極調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立低碳經(jīng)濟(jì)體系，開發(fā)森林的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)。與此同時，加強(qiáng)植樹造林和林業(yè)經(jīng)營管理，爭取政府的政策與資金支持，為低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力條件。
作者:彭輝 夏敏 單位:安化縣林業(yè)局
參考文獻(xiàn)
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篇3
1989年，“綠色經(jīng)濟(jì)”的概念由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯提出，指的是以市場為導(dǎo)向，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基本產(chǎn)業(yè)鏈，以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)形式。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在其的《綠色經(jīng)濟(jì)報告》中，對綠色經(jīng)濟(jì)給出的定義是，“從長期上來看，能夠改善人類的福利水平，降低不平等程度，同時不會使后代面臨生態(tài)稀缺性和環(huán)境風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)形式”。在國內(nèi)的研究中，一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)分為狹義和廣義兩個層面。狹義的綠色經(jīng)濟(jì)指的是環(huán)保產(chǎn)業(yè);而廣義的綠色經(jīng)濟(jì)除了環(huán)保產(chǎn)業(yè)之外，還包括諸如綠色消費(fèi)與政府采購，綠色貿(mào)易與進(jìn)入，綠色稅收與財政，綠色會計與審計等除生產(chǎn)領(lǐng)域外的一些綠色制度和行為［1］。近些年來，世界各國紛紛開展綠色經(jīng)濟(jì)行動。2011年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署研究表明:實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)不僅會實(shí)現(xiàn)財富增長，尤其是生態(tài)共有資源或自然資本的增益，而且還會在今后一段時期產(chǎn)生更高的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。為應(yīng)對綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，各國紛紛通過立法和出臺規(guī)劃開展行動。英國在倡導(dǎo)低碳、低排放，大力發(fā)展綠色能源，推廣新的節(jié)能生活方式;美國以開發(fā)新能源和節(jié)能、環(huán)保為主題，制定了“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)興計劃”;歐盟制定了“環(huán)保型經(jīng)濟(jì)”的中期規(guī)劃;印度制定“國家可再生能源政策草案”，韓國通過了“綠色工程”計劃，日本在逐步擴(kuò)大“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”市場規(guī)模［2］。
2林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中的重要作用和地位
2011年聯(lián)合國森林論壇的第九次大會在探討“森林造福人民、改善民生、消除貧困”時提出，林業(yè)對構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)的潛力巨大，要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，必須將林業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。
2．1林業(yè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告對林業(yè)在“綠色經(jīng)濟(jì)”中的地位給出定義:林業(yè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。林業(yè)為綠色經(jīng)濟(jì)提供了生態(tài)基礎(chǔ)，在應(yīng)對氣候變化、保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土等方面有著重要作用;林業(yè)提供木材等木質(zhì)原材料、產(chǎn)品和能源產(chǎn)品，具有清潔安全、可再生、可降解等優(yōu)點(diǎn);林業(yè)發(fā)展為全球近10億人口提供了生計，有利于增加就業(yè)、提高收入、提高居民健康水平等，促進(jìn)人類福利的增加。
2．2林業(yè)對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要作用和貢獻(xiàn)
在“綠色經(jīng)濟(jì)”這一概念被提出伊始，林業(yè)發(fā)展通過保護(hù)和可持續(xù)地使用自然資源對綠色經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)就已經(jīng)被認(rèn)識。同時，林業(yè)在減少貧困、增加收入、應(yīng)對全球氣候變化等方面對綠色經(jīng)濟(jì)都具有十分突出的貢獻(xiàn)。從事林業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的人口往往與貧困人口相重合，因而發(fā)展高效可持續(xù)的林業(yè)就能夠有效地幫助依靠其生存的人們擺脫貧困。隨著應(yīng)對氣候變暖成為全球共同行動，林業(yè)在固碳方面的貢獻(xiàn)被廣泛認(rèn)識。2011年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對林業(yè)對綠色經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)方面進(jìn)行了全面總結(jié):“經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人類的福祉都依賴于健康的森林。森林提供碳匯、穩(wěn)定全球氣候、調(diào)節(jié)水的循環(huán)，并為生物多樣性提供棲息地，同時保存了遺傳資源。經(jīng)濟(jì)估值在不同的國家進(jìn)行的研究表明，從森林的重要利益，特別是在調(diào)節(jié)氣候服務(wù)和存在價值”。林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)已經(jīng)獲得了更全面的認(rèn)識。
3綠色經(jīng)濟(jì)背景下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
近年來，中國始終堅持把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等方面的多種效益，逐步實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，初步開始綠色轉(zhuǎn)型。主要體現(xiàn)在以下方面。一是推動林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色發(fā)展。改革開放以來，中國林業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要實(shí)現(xiàn)了三次林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。二是大幅度增加綠色投資。1998年至今，中國實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)工程累計投入2886億元。建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度及林業(yè)公共財政支持制度，對國家級重點(diǎn)公益林、造林、撫育管理、林木良種等提供公共財政支持，逐步形成森林可持續(xù)經(jīng)營的長效資金支持機(jī)制。三是增強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營。提出將森林經(jīng)營作為林業(yè)發(fā)展的永恒主題，從注重森林面積的增加到重視森林質(zhì)量的提高和功能的增強(qiáng)，中央財政對森林撫育提供財政補(bǔ)貼，積極推動森林認(rèn)證。四是大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增進(jìn)綠色就業(yè)。制定激勵政策，實(shí)現(xiàn)林業(yè)從利用林木向利用森林環(huán)境的轉(zhuǎn)變，同時，逐步增加綠色就業(yè)。五是積極推動綠色改革。大力推動集體林權(quán)制度改革，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不斷提升林業(yè)對農(nóng)民就業(yè)增收的貢獻(xiàn)。
3．1林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中面臨的機(jī)遇
由于林業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，還具有明顯的社會功能和生態(tài)功能，很多國家推出了刺激經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策，將林業(yè)作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的核心;全球氣候變暖問題已經(jīng)成為國際社會的頭號政治問題，森林對于降低大氣中溫室氣體濃度、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生態(tài)平衡起著十分重要的作用。林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位，全球生態(tài)危機(jī)和自然災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的呼聲越來越高。在這一背景下，林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到了進(jìn)一步的提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級，林業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，這有利于進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在減輕貧困、改善生計方而的特殊作用。
3．2林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)
為了進(jìn)一步提高林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和作用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們需要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。但發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從全球范圍看，土地競爭引起的毀林和森林退化的壓力并不會消除。同時，由于林業(yè)生態(tài)效益的價值化、內(nèi)部化還不能完全實(shí)現(xiàn)，林業(yè)被邊緣化的可能仍然存在。地方各級政府在經(jīng)濟(jì)增長壓力面前，必然會面臨是要發(fā)展還是要環(huán)境的兩難選擇。而國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對林業(yè)日益增長的需求與森林資源總量不足、質(zhì)量不高之間的矛盾;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的土地利用沖突;人口增長和農(nóng)村貧困對保護(hù)森林資源和鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果帶來的壓力;國民經(jīng)濟(jì)核算體系和就業(yè)統(tǒng)計不完善，不能全而地反映林業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn);森林經(jīng)營管理體制改革滯后，林業(yè)信息化建設(shè)不能滿足森林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)要求等，也都會對綠色經(jīng)濟(jì)中的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生挑戰(zhàn)。
4中國林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中的展望
4．1林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的作用將更加強(qiáng)大
綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使林業(yè)所具有的減污、減排、消納廢棄物的能力得到充分發(fā)揮;綠色融資機(jī)制將更多、更好地挖掘林業(yè)在保障生態(tài)安全方面的潛力;林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供的綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、綠色就業(yè)在促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、改善民生、減輕貧困等方面發(fā)揮更大的作用。
4．2林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將更加突出
在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中，森林產(chǎn)品和服務(wù)價值通過森林價值核算將得到全面反映，森林對非正式部門的貢獻(xiàn)也會通過森林價值核算將得以充分體現(xiàn);生態(tài)系統(tǒng)管理、綠色融資機(jī)制建立和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將使林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用得到充分釋放和“倍數(shù)”放大;林業(yè)的三大效益將得到社會的普遍認(rèn)可，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將更加突出。
4．3林業(yè)發(fā)展資金將更加充裕，資金來源渠道更加多樣化
為降低生態(tài)稀缺性，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中公共財政對生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度將進(jìn)一步加大。同時，森林將成為一種新的有較高收益的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，社會融資能力將明顯提高。在過去三十多年的改革和發(fā)展中，中國堅持將林業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅持興林富民的發(fā)展宗旨，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，初步實(shí)現(xiàn)了森林資源增加、生態(tài)狀況改善和林業(yè)生產(chǎn)者受益的目標(biāo)，完成初步綠色轉(zhuǎn)型。中國的經(jīng)驗(yàn)表明，各國根據(jù)本國的具體情況實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，可以在減少環(huán)境風(fēng)險和資源消耗的同時，增加就業(yè)和改善貧困，促進(jìn)社會進(jìn)步。未來，中國林業(yè)將繼續(xù)積極推進(jìn)林業(yè)綠色增長，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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篇4
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響
在當(dāng)前的時代背景下，給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)帶來了一定的影響，這種影響主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)阻礙了地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)前的時代背景給我國的地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)帶來了一定的阻力。在2013年以后，礦產(chǎn)資源價格非常不穩(wěn)定，給礦產(chǎn)行業(yè)帶來了很大的影響，許多的礦產(chǎn)企業(yè)都出現(xiàn)了虧損的情況，特別是一些中小型礦產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了倒閉的情況。由于礦產(chǎn)行業(yè)的不景氣，地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)量也在持續(xù)下降，業(yè)務(wù)量的降低帶來的是地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)收益的降低。雖然地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的收益降低，但是支出卻沒有降低，這種情況給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響。
(二)為現(xiàn)代企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)帶來的影響是雙面的，在這樣的時代背景下，地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)受到了很大的壓力，迫使地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)做出積極地調(diào)整，在這樣的情況，給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)也帶來了新的生機(jī)。許多的地方勘查單位利用事業(yè)單位改革的機(jī)會，在事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)了企業(yè)管理制度。這種制度上的改變，是時代壓力作用的結(jié)果，同時，這種改變會給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展動力，對地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說具有非常重要的意義。所以，從這一點(diǎn)上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)也給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)帶來了許多的發(fā)展機(jī)遇，具有非常明顯的兩面性。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議
在新的時代背景下，地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)必須要積極的做出調(diào)整，改變發(fā)展思路，可以從以下幾個方面來進(jìn)行改革。
(一)加強(qiáng)自身的風(fēng)險意識在過去一些年中，由于時代的需要，地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇，發(fā)展勢頭非常迅猛，在短短幾年中，已經(jīng)躋身為我國的重點(diǎn)行列，地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)獲得的成績，給行業(yè)帶來了很強(qiáng)的成就感。但是隨著新時代的到來，這種黃金時代一去不復(fù)返，礦產(chǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)量的下降，給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)帶來了很強(qiáng)的沖擊。在這樣的情況下，地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)必須要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，認(rèn)識到這種情況是時展的必然方向，要接受這個嚴(yán)峻的事實(shí)。地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)要提升自己的風(fēng)險意識，做好經(jīng)濟(jì)持續(xù)下跌的打算。地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)要放棄一些分散式的產(chǎn)權(quán)，提升自己的抗風(fēng)險能力，降低新時代給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)帶來的不良影響，保證地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)可以更好地立足于當(dāng)前社會。
(二)做好頂層規(guī)劃在當(dāng)前的時代背景下，市場出現(xiàn)了更多的變數(shù)，各種風(fēng)險明顯的增加，為了可以更好地抵御這些風(fēng)險，保證地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)可以穩(wěn)定的發(fā)展，各級管理部門根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際狀況，對地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且要做好頂層設(shè)計工作。尤其是政府部門，更是要充分地發(fā)揮出自己的職能作用，對當(dāng)前的市場形態(tài)進(jìn)行合理的預(yù)測，給予地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)更多的意見和建議，為地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的保障。國家政府部門要在合理的范圍內(nèi)，一些優(yōu)惠政策，給地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加有力的發(fā)展條件，地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)自身也要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，抓住這來之不易的機(jī)遇，加速地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的調(diào)整和改革，由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形式逐漸地向現(xiàn)代企業(yè)靠攏。地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)要積極地把各種先進(jìn)的發(fā)展理念融入自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，比如綠色理念、生態(tài)理念等，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來提升地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，重新煥發(fā)生機(jī)。
篇5
對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的種種矛盾，我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，重點(diǎn)要考慮產(chǎn)業(yè)的增長速度、高關(guān)聯(lián)系數(shù)、勞動生產(chǎn)率的上升率和收入彈性情況，應(yīng)選擇那些能帶動經(jīng)濟(jì)全面增長的具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，能夠使資源達(dá)到更高的配置效率，這表明它是一個具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。我國區(qū)域文化資源極為豐富，尤其是像山西這樣一個文化省，具有“地上古文物博物館”的稱謂，對文化資源的合理開發(fā)利用，可彌補(bǔ)傳統(tǒng)能源性產(chǎn)業(yè)資源趨近枯竭的不足，有利于延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，文化產(chǎn)業(yè)本身具有可塑性高、適應(yīng)力強(qiáng)、富有歷史繼承性和沉淀性(一次投資長久收益)的特點(diǎn)，作為新興的綠色產(chǎn)業(yè)，文化資源的開發(fā)利用能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，吸納社會剩余勞動力，迅速帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、文化產(chǎn)業(yè)解構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益評價
《大趨勢》一書從理論上剖析了文化產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的先決條件：其一，與本區(qū)域的資源結(jié)構(gòu)相匹配，即具備豐富的文化資源基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，并能對其加以合理利用。其二，與本地區(qū)的需求結(jié)構(gòu)相匹配，能夠滿足最終的文化消費(fèi)需求。其三，相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系比較平衡。其四，能夠滿足就業(yè)、資本吸收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的要求。此外，文化產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，要完全進(jìn)入市場，必須尊重市場經(jīng)濟(jì)的一般法則，注重成本核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。
文化產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其未來的效益正是符合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益優(yōu)勢：首先，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展中具有絕對優(yōu)勢。如同其他產(chǎn)業(yè)一樣，由于市場的地域性分化，遵循地域分工原則，資源、勞動力、資本等得到了最有效的利用，使所創(chuàng)造的財富得到最大可能的增長，獲得文化產(chǎn)品生產(chǎn)成本絕對低于其他產(chǎn)品生產(chǎn)成本而帶來的絕對利益，資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)中蘊(yùn)含有其他產(chǎn)業(yè)無法比擬的巨大無形資產(chǎn)，且屬于綠色產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過程中，在成本上必然比其他行業(yè)占有更多的絕對優(yōu)勢。其次，文化產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢。由于文化產(chǎn)業(yè)的勞動投入相對成本較低、具有相對的產(chǎn)業(yè)利潤，其產(chǎn)品通過市場規(guī)則與其他產(chǎn)品進(jìn)行交換，從而會獲得高于其他產(chǎn)業(yè)的比較利益。文化產(chǎn)業(yè)在各生產(chǎn)要素(如勞動力、資本等)的增長速度上具有極大的潛在優(yōu)勢。再次，文化產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在絕對優(yōu)勢或比較優(yōu)勢與其它產(chǎn)業(yè)相類似的情況下，文化產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)勢，成為生產(chǎn)要素合理配置的主要動力。由于整個文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)，各個鏈條具有不可分割性，且具有一定的市場容量與巨大的潛力，因此在規(guī)模利益的獲取方面，具有動態(tài)的擴(kuò)張性與發(fā)展彈性。
三、探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑
《大趨勢》從經(jīng)濟(jì)變遷、國家意志等方面，通過對歐美文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梳理，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)起來；從廣東模式――經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、消費(fèi)大省的文化市場分析，總結(jié)了文化產(chǎn)業(yè)高增長率的推進(jìn)因素；從上海趨勢――經(jīng)濟(jì)變遷、規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)到知識服務(wù)業(yè)的分析，挖掘了知識要素作為文化產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)的積極作用。在上述橫向比較基礎(chǔ)上，作者用SWOT分析法具體論證了山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。作者認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總是從生產(chǎn)消費(fèi)資料的部門向生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門轉(zhuǎn)換，然后又從生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門向生產(chǎn)消費(fèi)資料的部門轉(zhuǎn)換。文化產(chǎn)業(yè)近年來在山西之所以能快速發(fā)展，關(guān)鍵在于其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)業(yè)時的調(diào)整轉(zhuǎn)換能力、適應(yīng)性和應(yīng)變能力都很強(qiáng)，沒有或很少遭遇轉(zhuǎn)向其它產(chǎn)業(yè)時經(jīng)常遇到的轉(zhuǎn)換剛性，而且國民的現(xiàn)實(shí)需求很高，政府也具備推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控能力。像山西這樣一個文化資源豐富的區(qū)域，在文化發(fā)展模型上應(yīng)是立體的，即同時發(fā)展資源型基礎(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)及制造型文化產(chǎn)業(yè)。作者進(jìn)一步提出，山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇，應(yīng)以文化資源為依托，以需求為導(dǎo)向，實(shí)施技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、資本供給戰(zhàn)略和市場主體培育戰(zhàn)略，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)政策支持體系。
在探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，《大趨勢》一書體現(xiàn)出以下三個鮮明的特點(diǎn)：
篇6
一、廣西甘蔗制糖業(yè)發(fā)展概況
眾所周知，廣西壯族自治區(qū)系我國最大產(chǎn)糖省，也是世界食糖主要產(chǎn)區(qū)之一。歷經(jīng)20多年發(fā)展壯大，現(xiàn)有34戶共94家制糖企業(yè)，日榨能力高達(dá)30多萬噸，產(chǎn)糖量約占全國總產(chǎn)量的50%以上，增加值占了全區(qū)工業(yè)的1/10，利稅更高達(dá)全區(qū)總工業(yè)的15%。
不僅如此，廣西甘蔗制糖業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時還帶動了造紙、酒精、肥料、養(yǎng)殖及生物化學(xué)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及增加地方財政收入方面的作用不言而喻。
然而，廣西甘蔗制糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順。從1995年開始，廣西糖業(yè)連年虧損，增產(chǎn)越多虧損越多。加之國內(nèi)外食糖市場的持續(xù)低迷，廣西蔗糖業(yè)面臨著內(nèi)憂外困的處境，甜蜜的行業(yè)轉(zhuǎn)眼成了苦澀的事業(yè)。2000年初，廣西各級政府根據(jù)實(shí)際，通過技術(shù)創(chuàng)新、品種改良、和糖業(yè)改制，發(fā)展當(dāng)?shù)氐木C合利用項(xiàng)目，加強(qiáng)對糖廠進(jìn)行綜合治理，減少帶來的環(huán)境污染，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的道路。目前，廣西已經(jīng)有很多制糖企業(yè)正在努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并且已取得成效，如貴糖股份有限公司、農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)等。
二、甘蔗制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
（一）“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的概念
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.波爾丁首先提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，主要是指在人、科學(xué)技術(shù)和自然資源的系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)品的消費(fèi)及其被廢棄的全過程，把傳統(tǒng)依賴資源消耗線性增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐郎鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用循環(huán)利用為核心，以“資源化、再利用、減量化”為基本原則，以高效率、低排放、低消耗為基本特征，遵循科學(xué)發(fā)展觀,符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念的經(jīng)濟(jì)模式。本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)，它利用生態(tài)學(xué)規(guī)律去指導(dǎo)人類的社會經(jīng)濟(jì)活動。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，它要求企業(yè)把經(jīng)濟(jì)活動形成“資源一產(chǎn)品一再生資源”反饋式的流程。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變提供了戰(zhàn)略理論范式，進(jìn)一步從根本上消解了環(huán)境和發(fā)展之間長期以來的尖銳沖突。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要包含產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品增值、廢物綜合、環(huán)保等四個方面的循環(huán)。
（二）“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”與蔗糖生產(chǎn)的關(guān)系
伴隨著經(jīng)濟(jì)增長而來的高污染、高消耗和資源環(huán)境等問題，我國開始探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式全面的轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展道路。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)得發(fā)展是未來我國社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇。
以廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)昌菱制糖有限公司為例，一直以來，該公司致力于甘蔗制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)探索研究，并且經(jīng)過發(fā)展形成了制糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雛形，進(jìn)而建立了涵蓋制糖、糠醛、朗姆酒、生物肥等項(xiàng)目，形成了一個“甘蔗種植榨糖制酒生物有機(jī)肥”，以及“甘蔗種植制糖生產(chǎn)糠醛”的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，抓好糖業(yè)的綜合開發(fā)利用和下游產(chǎn)品開發(fā)，向高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品延伸,促使資源綜合利用最大化，從而逐步形成完整的甘蔗生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，產(chǎn)生一個龐大產(chǎn)業(yè)群，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高甘蔗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價值。
甘蔗制糖產(chǎn)業(yè)施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式, 有助提高甘蔗的深加工水平與附加值；降低資源能源的消耗，減少污染排放與廢棄物的產(chǎn)；有利新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益顯著。
三、甘蔗制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)在廣西的實(shí)踐和出現(xiàn)的問題及對策
廣西省的甘蔗制糖產(chǎn)業(yè)在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時候不僅帶來了喜人的經(jīng)濟(jì)效益，但是它本身也存在著一些問題。
第一，甘蔗制糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局分散、規(guī)模小。污染物占全區(qū)排放總量的 78%，環(huán)境污染治理的成本高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)利用率和整體運(yùn)行效率也很低，面臨著優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
第二，甘蔗的種植技術(shù)滯后，單位面積的產(chǎn)量低，糖分低，制約了甘蔗制糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，廣西省甘蔗的種植面積已經(jīng)到了極限，單靠擴(kuò)大甘蔗的種植面積來增加原料提高產(chǎn)糖量已沒有太大的余地。
第三，產(chǎn)業(yè)管理協(xié)調(diào)的機(jī)制不健全，缺乏極具激勵效果的機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中所采取的經(jīng)濟(jì)手段，依然是采取傳統(tǒng)的方式——征收產(chǎn)品稅和排污費(fèi)。這些舉措根本不能從根本上對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)起不到好的稅收激勵作用，更沒有循環(huán)利用和資源再生的經(jīng)濟(jì)激勵作用。
第四，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐不足。從目前的現(xiàn)狀來看，除了一些大企業(yè)具有相當(dāng)技術(shù)實(shí)力外，多數(shù)中小型企業(yè)缺乏專業(yè)的技術(shù)人才。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，提高公眾、企事業(yè)單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性的認(rèn)識，形成走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的社會氛圍，更新社會成員的觀念，通力合作，共同發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
針對以上問題我們還應(yīng)該提出一些可行的應(yīng)對策略。
首先，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的地方性法規(guī)，現(xiàn)行的環(huán)保法提供的手段已經(jīng)不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該以地方的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和資源特點(diǎn)為基準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，制定地方性法規(guī)，使“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”有法可依有章可循，。
其次，建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價格政策，推進(jìn)自然資源的價格改革機(jī)制，調(diào)整最終產(chǎn)品與資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系，發(fā)揮市場資源配置的的基礎(chǔ)性作用。
再次，建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品標(biāo)示制度，鼓勵引導(dǎo)公眾購買循環(huán)經(jīng)濟(jì)旗下產(chǎn)品，推動政府的綠色采購。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政府的重點(diǎn)投資領(lǐng)域，發(fā)揮政府對社會投資引導(dǎo)的積極作用。
最后，建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)結(jié)構(gòu)組織，鼓勵企業(yè)依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)和社會分工的內(nèi)在聯(lián)系，制定有助于建立契合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式要求的經(jīng)濟(jì)策略，提高資源的利用率，減少廢棄物產(chǎn)生量，延長產(chǎn)品的使用周期產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)企業(yè)間的資源共享以及副產(chǎn)品互換，為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
總結(jié)：廣西是我國的糖業(yè)大省，它的甘蔗制糖業(yè)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且?guī)恿讼嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。甘蔗制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的運(yùn)用，降低了資源能源消耗，降低了污染物的排放和產(chǎn)品的浪費(fèi)，值得我們?nèi)ソ梃b。但我們不應(yīng)該一味套用，要結(jié)合自身特色，摸索出一套適合自己的發(fā)展模式。使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
參考文獻(xiàn)：
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篇7
低碳經(jīng)濟(jì)是近年以來，黨和國家確定的我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。所謂低碳經(jīng)濟(jì)就是在科學(xué)發(fā)展觀理念指導(dǎo)下，通過開展技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和開發(fā)新型能源等手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源的消耗，不斷的減少溫室氣體的排放，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而根據(jù)聯(lián)合國教科文組織對于文化產(chǎn)業(yè)的定義，文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。黨的十提出了深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這樣的背景下，我們有必要深入探討文化產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以按照低碳經(jīng)濟(jì)的要求，大力推進(jìn)我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
文化產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上來說是一種腦力勞動，腦力勞動的特點(diǎn)使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有低能耗、低污染、低排放的特征，文化產(chǎn)業(yè)的這一特征與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求正好是一致的。這樣也是說發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面積極要求發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，同時又要求積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些政策的提出，就為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)該按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、推動文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措
結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，要在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要采取以下幾個方面的措施：
1.積極用好低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策支持和稅收支持
在國家明確提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求之后，我國財政部財科所課題組了《中國開征碳稅問題研究》報告，據(jù)報告稱，可以考慮在未來五年內(nèi)開征碳稅，并具體提出了我國碳稅制度的實(shí)施框架。同時，國務(wù)院及有關(guān)部委還提出了對于按照低碳經(jīng)濟(jì)要求發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予一定的政策支持和稅收優(yōu)惠的政策。對此我國文化產(chǎn)業(yè)必須要按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求進(jìn)行發(fā)展，通過按照要求發(fā)展，保證自己可以獲得相關(guān)的政策支持和稅收優(yōu)惠。并且利用這些政策支持和稅收優(yōu)惠來推動自身獲得較快的發(fā)展。相信這些政策的支持與原來的我國推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策協(xié)作起來，一定可以為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大的發(fā)展動力，推動我國文化產(chǎn)業(yè)的騰飛。
2.按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式積極推動自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代
在我國文化產(chǎn)業(yè)一般被區(qū)分為文化藝術(shù)；新聞出版；廣播、電視、電影；軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)服務(wù)；廣告會展；藝術(shù)品交易；設(shè)計服務(wù)；旅游、休閑娛樂和其他輔助服務(wù)這九類。從文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的角度來講，這種分類相對來說是比較合理的，但是按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式來說，這種分類對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不利的。這種分類與低碳經(jīng)濟(jì)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分類情況不相符合。因此為了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，就應(yīng)該按照能耗量、污染量和排放量這些低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，通過分類實(shí)現(xiàn)對于文化產(chǎn)業(yè)的合理區(qū)分，以推動文化產(chǎn)業(yè)中的高能耗、高污染和高排放的行業(yè)盡快的達(dá)到低能耗、低污染、低排放的要求，對于達(dá)不到要求的堅決取締，實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。
3.通過自身發(fā)展更好的宣傳低碳經(jīng)濟(jì)，推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)作為社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，其本身就具有輿論導(dǎo)向的作用。文化產(chǎn)業(yè)對于事物進(jìn)行正面的積極取向的宣傳和引導(dǎo)，對于事物的發(fā)展是具有極大的促進(jìn)作用的，然而，如果文化產(chǎn)業(yè)對于事物進(jìn)行消極取向的負(fù)面的引導(dǎo)，對于事物發(fā)展的阻礙作用同樣是十分巨大的。因此文化產(chǎn)業(yè)在按照低碳經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行發(fā)展的同時，還應(yīng)該通過自身的實(shí)踐以及采取正面的積極的輿論導(dǎo)向，做好對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，積極的從低碳經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對于推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要意義以及按照低碳經(jīng)濟(jì)的要求發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展帶來巨大的成就；宣傳大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性，并且著重探討各個行業(yè)應(yīng)該如何因地制宜的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為各個行業(yè)按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐的方法指導(dǎo)。通過這些措施，有力的推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜上所述，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)該嚴(yán)格按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時通過發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)和輿論導(dǎo)向作用，推動低碳經(jīng)濟(jì)在我國的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇8
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，按照黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體部署，立足我市基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)建設(shè)為發(fā)展重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，大力實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，突破重大關(guān)鍵技術(shù)，著力提升核心競爭力，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我市經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。
基本原則：
堅持科學(xué)規(guī)劃原則。明確以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動自主創(chuàng)新為主要任務(wù)應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭的新形式、新挑戰(zhàn)，同時遵循科技發(fā)展的自身規(guī)律，注重科學(xué)規(guī)劃。
堅持需求導(dǎo)向原則。部署一批對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具影響、能有效拉動內(nèi)需、并在近期可以取得突破的任務(wù)，集成轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，加速培育具有核心競爭力的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
堅持重點(diǎn)突破原則。重點(diǎn)扶持規(guī)模較大的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，逐步培育一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，以局部的突破和跨越帶動我市核心競爭力的整體躍升。
堅持超前部署的原則。超前部署應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶、科技園區(qū)建設(shè)，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化成果，培育一批具有我市優(yōu)勢的創(chuàng)新集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。
堅持企業(yè)主體、政府導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮政府在資源配置中的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用投資、金融、稅收、服務(wù)等政策，積極引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源聚集企業(yè)，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的主體。
主要目標(biāo)：
努力爭取實(shí)施一批省、市自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌，開發(fā)重大高新技術(shù)產(chǎn)品；
改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢骨干企業(yè)，培植一批具有較強(qiáng)國際、國內(nèi)競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)；
加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和載體建設(shè)步伐，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)組建省級和市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，爭取建設(shè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省級工程技術(shù)研究中心，省院士工作站；
市級以上重點(diǎn)企業(yè)全部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上；
二、主要任務(wù)
（一）加快培育高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)
以市場為導(dǎo)向，技術(shù)創(chuàng)新為突破口，產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，積極推進(jìn)省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃，加快對重大領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)培植新材料、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、新能源、海洋新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新型制造產(chǎn)業(yè)、電子信息、高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
新材料產(chǎn)業(yè)。在非金屬材料領(lǐng)域，強(qiáng)化市材料化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省環(huán)保陶瓷工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點(diǎn)支持碳纖維、芳綸纖維、超高分子量聚乙烯纖維、玻璃纖維等特種纖維及其復(fù)合材料生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)培育聚氨脂材料、有機(jī)氟材料、有機(jī)硅材料、陶瓷新材料等產(chǎn)業(yè)。在金屬材料領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞輕質(zhì)、高性能金屬材料的開發(fā)利用，引進(jìn)培育鎂合金及制品、納米粉末冶金產(chǎn)業(yè)。
生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。培育生物育種、生物制品、生物質(zhì)煉制、農(nóng)用生物藥物4個生物產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)開發(fā)蜂膠疫苗、類脂疫苗等畜禽用制劑，開發(fā)除草劑、殺菌劑、殺蟲劑等生物農(nóng)藥。培育創(chuàng)新醫(yī)藥及食品、中藥現(xiàn)代化和醫(yī)療器械等三大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)加快葡萄糖酸鋅噴鼻劑、無水葡萄糖、赤蘚糖醇、食用酵母等產(chǎn)品的研究開發(fā)。
新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)研發(fā)推廣兆瓦級風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能綜合利用及鋰電池新型儲能產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，形成風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱利用和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群，拓展生物質(zhì)能的綜合利用水平，培育煤制焦、煤化工新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
海洋新興產(chǎn)業(yè)。開發(fā)海洋藥物與生物制品、海洋精細(xì)化工、海洋礦產(chǎn)資源和生物質(zhì)能利用技術(shù)及產(chǎn)品，做大做強(qiáng)我市海洋新興產(chǎn)業(yè)。充分利用我市船舶制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，開發(fā)新型船舶及海洋工程裝備制造、造船裝備和船用配套產(chǎn)品。
資源化綜合利用及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，開展資源綜合利用與開發(fā)、黃河三角洲鹽堿地綜合治理及節(jié)約型社會、循環(huán)生產(chǎn)等關(guān)鍵共性技術(shù)與裝備開發(fā)；研究開發(fā)污染物綜合治理、環(huán)保產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)及裝備。
新型制造產(chǎn)業(yè)。提高清潔動力汽車及關(guān)鍵零部件、通用飛機(jī)及零部件、船舶制造等技術(shù)整體水平，培育優(yōu)勢品牌，壯大產(chǎn)業(yè)集群。研究突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育高檔數(shù)控機(jī)床等新型數(shù)字化裝備產(chǎn)業(yè)。
電子信息產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)高性能電子元器件、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)品、應(yīng)用軟件、新型平板顯示器件、數(shù)字家庭等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)模式，突出平臺建設(shè)和示范帶動，構(gòu)建布局合理、功能完備、開放協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、與國際接軌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系，重點(diǎn)培植農(nóng)村信息化、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字媒體、地理信息等新興產(chǎn)業(yè)。
（二）運(yùn)用高技術(shù)重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
加快運(yùn)用高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合和產(chǎn)業(yè)集聚，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，抓住優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)展節(jié)能降耗、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)。
利用先進(jìn)技術(shù)提升企業(yè)的工藝裝備，開發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)的新產(chǎn)品。開展少水節(jié)能染色關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，通過引進(jìn)進(jìn)口設(shè)備，淘汰傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)新染整技術(shù)水平和產(chǎn)品品質(zhì)的國際先進(jìn)水平。通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備對交流靜電植絨布采用特殊后整理加工，賦予產(chǎn)品高效的阻燃、防水和易去污等多重防護(hù)功能，擴(kuò)大紡織產(chǎn)品在汽車、飛機(jī)、船舶等產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域。利用廢棄的棉短絨資源，研發(fā)高端差別化、功能化綠色再生纖維素纖維，攻克高濕模量粘膠纖維關(guān)鍵的仿絲、牽伸工藝以及綠色再生產(chǎn)纖維素纖維的生產(chǎn)工藝難題，率先實(shí)現(xiàn)該類產(chǎn)品的國內(nèi)工業(yè)化生產(chǎn)。通過采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，研發(fā)抗菌功能系列生態(tài)保健紡織品，加快技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。以國內(nèi)外常見針葉木、闊葉木為原料研發(fā)制備高級溶漿并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)攻克速生楊制備高級溶解漿生產(chǎn)技術(shù)，該項(xiàng)目的順利研發(fā)將進(jìn)一步完善粘膠纖維產(chǎn)業(yè)鏈。通過進(jìn)行工藝流程從新設(shè)計，利用國產(chǎn)設(shè)備建設(shè)國內(nèi)第一套大型脂肪酸國產(chǎn)化生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。引進(jìn)國際一流生產(chǎn)設(shè)備，開發(fā)高精度鋁板帶箔材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格，滿足市場需求，并改善我國高精度鋁板帶箔材料一直嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀。開發(fā)尿素替代石灰氮生產(chǎn)硫脲的綠色環(huán)保工藝，達(dá)到生產(chǎn)過程無“三廢”排放的清潔生產(chǎn)，引領(lǐng)硫脲行業(yè)的綠色革命。綜合開發(fā)利用果脯加工業(yè)廢糖水和下腳料技術(shù)，運(yùn)用全程清潔生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)工業(yè)酒精、飼料棗粉、棗核活性炭、有機(jī)生物肥等。采用先進(jìn)工藝?yán)么蠖股罴庸み^程中的大豆乳清水生產(chǎn)低聚糖、濃縮液生產(chǎn)發(fā)酵飼料、豆渣開發(fā)高品質(zhì)大豆膳食纖維，改變我國膳食纖維高端市場長期以來被歐美和日本等國家占據(jù)的現(xiàn)狀。通過改造傳統(tǒng)空氣氧化法生產(chǎn)農(nóng)藥草甘膦，實(shí)現(xiàn)原料及能源有效利用率提高30%以上，產(chǎn)品性能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用D-乳酸法合成農(nóng)藥精喹禾靈，提升改善精喹禾靈產(chǎn)品品質(zhì)（含量高于95%），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場。采用國內(nèi)領(lǐng)先工藝開發(fā)含量達(dá)到96%以上的甲基磺草酮原藥，解決國內(nèi)該類藥物依靠進(jìn)口的現(xiàn)狀。
發(fā)展節(jié)能降耗、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)。按照“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”運(yùn)行模式和減量化、再利用、可循環(huán)的原則，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的帶動作用，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合試點(diǎn),培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)生產(chǎn)示范企業(yè)。加快安琪酵母余熱、水、沼氣回收工程開發(fā)，建設(shè)沼氣池，節(jié)約蒸汽、水，降低二氧化硫排放。支持“龍福靜脈產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，形成“廢舊聚酯瓶—再生滌綸纖維—再生滌綸紡織品”一系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)聚酯資源的循環(huán)利用，打破國內(nèi)多年廢舊聚酯瓶再利用附加值低的局面，并有效解決廢舊聚酯瓶的環(huán)境污染。研發(fā)火電廠脫硫石膏制備硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù)，提升硫酸和水泥的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)該技術(shù)的集成與產(chǎn)業(yè)化示范。研發(fā)“固定化高效微生物、膜生物反應(yīng)器及反滲透法處理焦化廢水制純水”技術(shù)，解決焦化廢水處理這一世界性難題，全面提升焦化企業(yè)資源可持續(xù)利用和環(huán)保水平。采取多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)對焦?fàn)t加煤進(jìn)行改造，研發(fā)搗固焦?fàn)t裝煤高氧煤氣直接回收技術(shù)，加強(qiáng)對焦?fàn)t煉焦產(chǎn)生的煙塵治理。加快焦油加氫制燃料油、焦?fàn)t煤氣制天然氣、煤焦油的綜合利用、煤炭的下游節(jié)能技術(shù)等項(xiàng)目開發(fā)，力爭為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展闖出一條新路。
（三）加快建設(shè)高技術(shù)科技載體
1、全力抓好市十大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快市十大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化和聚集新興產(chǎn)業(yè)等方面的重要支撐作用，推動行業(yè)科技進(jìn)步和區(qū)域科技創(chuàng)新，全面增強(qiáng)全市科技競爭力。
黃河三角洲科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺。立足“整合、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”，整合全市科技資源，聚集省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技資源，建成我市集科技基礎(chǔ)條件共享、科技成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)科技服務(wù)于一體的公共綜合服務(wù)大平臺。力爭5年內(nèi)，建設(shè)科技信息綜合服務(wù)中心、科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心、科技合作交流中心和科技創(chuàng)新孵化服務(wù)中心等四個支撐機(jī)構(gòu)，組織和協(xié)調(diào)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地30個以上，轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目100項(xiàng)以上。
省農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺·分平臺。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)，有效整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、星火科技12396服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、涉農(nóng)部門的科技信息資源，建設(shè)信息資源集成數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)平臺、信息智能推送平臺和農(nóng)村基層服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)服務(wù)者和農(nóng)業(yè)決策者提供綜合信息服務(wù)。
知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、知識產(chǎn)權(quán)檢索分析、知識產(chǎn)權(quán)融資轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)評估和知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等六個業(yè)務(wù)子平臺，建設(shè)面向我市各行業(yè)和發(fā)明人服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺。建設(shè)期滿，建成行業(yè)專題數(shù)據(jù)庫10個以上，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)100家，組建知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)聯(lián)盟20家以上，建立和引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)10個，引導(dǎo)創(chuàng)新主體申報專利5000件以上。
省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心。確定農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過RFID、傳感、全球定位、互聯(lián)網(wǎng)和3G等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和一體化。整合黃河三角洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源，依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，將工程中心建設(shè)成為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)研究中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化孵化中心、物聯(lián)網(wǎng)人才培育基地。5年內(nèi)建設(shè)相關(guān)重點(diǎn)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室5家，2020年，基本完成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范化建設(shè)，在黃河三角洲地區(qū)開展部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)體系，建成高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)大中城市銷售網(wǎng)絡(luò)。
市高性能復(fù)合材料工程技術(shù)研發(fā)平臺。開展纖維性能檢測、樹脂材料開發(fā)、復(fù)合材料制備與性能研究及產(chǎn)品中試孵化等，提升我市新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動我市新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)期內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品5個以上，取得科技成果3項(xiàng)，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上，聚集和培養(yǎng)2個以上新材料創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
市汽車零部件制造成套裝備工程技術(shù)研發(fā)平臺。建設(shè)以新型汽車活塞為典型的汽車零部件自動化鑄造裝備技術(shù)研發(fā)中心、活塞全自動生產(chǎn)線開發(fā)中心、活塞生產(chǎn)線全自動測量工藝及設(shè)備研發(fā)中心和基于超聲技術(shù)的活塞內(nèi)在質(zhì)量控制技術(shù)研究中心，建成國內(nèi)汽車零部件制造成套裝備的研發(fā)基地，帶動我國汽車零部件制造領(lǐng)域戰(zhàn)略創(chuàng)新。預(yù)計形成自主知識產(chǎn)權(quán)10項(xiàng)以上，突破新工藝20項(xiàng)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，開發(fā)配套新產(chǎn)品（設(shè)備）200個。
市粉體工程技術(shù)研發(fā)平臺。轉(zhuǎn)化清華大學(xué)等高校和科研單位粉體技術(shù)成果，進(jìn)行生物粉體技術(shù)及產(chǎn)品的研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，帶動我市農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、家畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的升級，為黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)食品安全體系從源頭上提供技術(shù)保障。引進(jìn)并創(chuàng)建粉體技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個，研發(fā)新產(chǎn)品6個以上，解決行業(yè)技術(shù)難題5項(xiàng)以上，組建省級粉體工程技術(shù)研究中心，建成國家粉體技術(shù)交流中心、成果轉(zhuǎn)化中心和人才培養(yǎng)基地。
市獸醫(yī)生物技術(shù)與疫苗藥品研發(fā)平臺。主要開展重大動物疫病與共患病免疫與生物技術(shù)防控及疫苗藥品研究，為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)與生物醫(yī)藥行業(yè)提供科技支撐，建成全市乃至全省獸醫(yī)生物技術(shù)與疫苗藥品的研發(fā)平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。新建省市級研究機(jī)構(gòu)4個，轉(zhuǎn)化科技成果20項(xiàng)以上，培育獸醫(yī)藥品與動物營養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個，開發(fā)新產(chǎn)品10個以上，年經(jīng)濟(jì)社會效益20億元以上。
黃河三角洲技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。以學(xué)院為主體，充分整合學(xué)院及我市其他科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移要素，匯聚資源、信息，建立服務(wù)、聯(lián)盟、共享機(jī)制，搭建學(xué)院及其它科研院所與企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。建設(shè)期內(nèi)，轉(zhuǎn)化重大共性技術(shù)成果10項(xiàng)以上，孵化企業(yè)2家，開展國際合作1項(xiàng)，力爭建設(shè)特色中試基地2個。
中國海洋大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。以中國海洋大學(xué)為依托，借助海大綜合優(yōu)勢資源，建設(shè)海洋藥物、海洋生物與水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋能源、海洋新材料、海洋灘涂等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化分平臺，服務(wù)和支撐我市臨海區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)省、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)5個，綜合中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，制造在孵企業(yè)30家以上，研發(fā)新產(chǎn)品20個以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益20億元以上。
2、加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升國家戰(zhàn)略重大機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國家科技部對建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作的總要求，用現(xiàn)代高新區(qū)的模式創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)，建立與國際接軌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。在發(fā)展理念上，進(jìn)一步突出高效生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，委托同濟(jì)大學(xué)并做好配合和銜接，修訂完善園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。在建設(shè)目標(biāo)上，要高點(diǎn)定位，以打造“全國領(lǐng)先、國際一流”園區(qū)為目標(biāo)，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供示范、探索路子。在功能定位上，要突出效益原則，著眼于北京、天津等大城市高端市場，建設(shè)生命科學(xué)、生物工程等農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)集中布置區(qū)和高端特色食品深加工區(qū)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，搞好頂層設(shè)計，明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容，重點(diǎn)選擇當(dāng)?shù)啬苌a(chǎn)的有發(fā)展?jié)摿Φ钠贩N，形成定位明確、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌。在政策制定上，學(xué)習(xí)借鑒楊凌等園區(qū)政策，在金融政策和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑上要有突破，以體制創(chuàng)新和政策突破帶動園區(qū)發(fā)展。同時，加快市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)步伐，積極構(gòu)建國家和市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)同發(fā)展的格局，努力將市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的平臺和載體，為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)提供配套和支撐。
3、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。按照我市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為聯(lián)盟構(gòu)建的主要方向，依托裝備制造、紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、化工、海洋新興產(chǎn)業(yè)、船舶等六大產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建一批以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制，為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高全市產(chǎn)業(yè)競爭力和城市核心競爭力提供強(qiáng)有力的支撐。同時，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技創(chuàng)新基地建設(shè)，建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)技術(shù)市場體系建設(shè)，逐步建立起與國家、省網(wǎng)上技術(shù)交易同步發(fā)展的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，鼓勵科研單位和科技成果、專利技術(shù)所有者進(jìn)行技術(shù)交易，打造科技成果轉(zhuǎn)化、科技研究推廣、科技交流合作的服務(wù)平臺，為企業(yè)發(fā)展提供良好的技術(shù)支持和服務(wù)，并積極爭取國家、省重大專項(xiàng)及各種科技計劃向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟單位傾斜。
4、大力強(qiáng)化黃河三角洲國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。圍繞國家黃河三角洲生態(tài)開發(fā)戰(zhàn)略，積極落實(shí)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，努力抓好現(xiàn)有我市黃河三角洲國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)或先進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新平臺，培育低碳科技示范企業(yè)和基地，重點(diǎn)開展鄒平縣資源節(jié)約型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范，博興縣化工行業(yè)清潔生產(chǎn)示范，濱城區(qū)紡織行業(yè)節(jié)能實(shí)驗(yàn)示范，無棣縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)示范，沾化縣高效生態(tài)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群示范，陽信縣生物質(zhì)能源開發(fā)利用示范，惠民縣高效糧棉產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)驗(yàn)示范。同時，積極圍繞制約人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)組織科研攻關(guān)，強(qiáng)化黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、節(jié)能生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等技術(shù)的研究與應(yīng)用，發(fā)展“低能耗、低（零）排放、低資源依賴”的科技產(chǎn)業(yè)，使實(shí)驗(yàn)區(qū)成為體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)基地，成為推廣、應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展集成技術(shù)的示范基地，成為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的典范。
5、大力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)。根據(jù)中央、省對高新區(qū)發(fā)展的要求，我市高新區(qū)“十二五”期間的建設(shè)定位為“四區(qū)一極”，即：先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)，打造全市新的經(jīng)濟(jì)增長極。按照這一定位，高新區(qū)將搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)有利機(jī)遇，完成道路、住房、公益事業(yè)、水利工程等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，“電子信息與新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源環(huán)保和生態(tài)化工”五大工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，制訂完善高新區(qū)（科技）發(fā)展政策，推進(jìn)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。“十二五”末，高新區(qū)將實(shí)現(xiàn)地區(qū)年生產(chǎn)總值60億元，其中，高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到10億元，規(guī)模以上企業(yè)完成增加值28億元；新增規(guī)模以上企業(yè)60家，其中，新增（認(rèn)定）高新技術(shù)企業(yè)15家，新增（認(rèn)定）民營科技型企業(yè)20家；全區(qū)固定資產(chǎn)累計投入300億元，財政科技投入占地方財政收入的比重達(dá)到2%；新增10家各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺；萬人專利申請量達(dá)到20件；在新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中組建或參與省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟15家；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，五大園區(qū)示范和帶動效應(yīng)凸顯，初具全省一流園區(qū)的雛形，財政總收入達(dá)到4億元。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，完善組織保障
結(jié)合省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃，設(shè)立“市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃”聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步開拓思路、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化各成員單位間的分工協(xié)作，努力形成合力，共同研究落實(shí)我市高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃的重大問題，在配套資金、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供給、資源配置、稅收優(yōu)惠等方面加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢集成和政策的配套聯(lián)動。
（二）落實(shí)相關(guān)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極利用國家財政稅收政策支持和鼓勵企業(yè)加大科技投入；認(rèn)真執(zhí)行國家金融政策，建立健全鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信用擔(dān)保制度和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系；貫徹有關(guān)政府采購的政策法規(guī)，加大政府采購對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持力度，確保國家和省支持科技發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。結(jié)合實(shí)際，出臺我市促進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)、組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作等方面支持政策，充分銜接國家和省各項(xiàng)扶持政策，構(gòu)筑科技發(fā)展的政策支撐體系。
（三）加大科技投入，鼓勵多元化投資
認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于科技投入的法規(guī)和政策，確保政府科技投入的增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，不低于1.4%，各縣（區(qū)）要積極落實(shí)國家、省、市計劃項(xiàng)目的配套資金，切實(shí)保障重大科技項(xiàng)目的順利實(shí)施，并依法增加科普投入，支持公益事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。積極引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投入，提足技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)，高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重要達(dá)到5%、大中型企業(yè)要達(dá)到3%、一般企業(yè)要達(dá)到1%，繼續(xù)鼓勵企業(yè)不斷增加對戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)投入，促進(jìn)企業(yè)成為科技投入的主體。建立面向中小企業(yè)的風(fēng)險投資擔(dān)保體系，完善財政科技風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵民間和企業(yè)創(chuàng)建風(fēng)險（創(chuàng)業(yè)）投資公司，支持高新技術(shù)企業(yè)上市，吸進(jìn)聚集更多的社會資金以促進(jìn)我市科技創(chuàng)新。
（四）強(qiáng)化人才建設(shè)，打造創(chuàng)新型科技隊(duì)伍
篇9
近10年來， 我國肉牛產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展， 已成為國民經(jīng)濟(jì)又一新的朝陽產(chǎn)業(yè)。2014年， 我國牛肉產(chǎn)量和消費(fèi)量均是僅次于美國和巴西的第三大國。當(dāng)然，這也不能全然說明我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景一片光明，能夠持續(xù)健康的發(fā)展，并且創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。之所以這么說，是從當(dāng)前肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來看，確定肉牛產(chǎn)業(yè)中還存在一些問題，這些問題的存在或多或少都會限制、影響肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。所以，認(rèn)真剖析肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢很是必要。
1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析
通過對我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行分析，確定肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢具體表現(xiàn)為：
1.1 國內(nèi)牛源不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)萎縮
據(jù)統(tǒng)計，2008年至2012年，我國母牛存欄量從3300萬頭減至2300萬頭，四年間大幅減少1000萬頭。能繁母牛存欄量的大幅下滑帶來了2008年至今國內(nèi)肉牛存欄量從8900萬頭減少至6000萬頭的后果。這充分說明了肉牛產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大幅萎縮的現(xiàn)象。而對近些年我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看。肉牛價格始終保持高位，讓很多肉牛養(yǎng)殖散戶對肉牛養(yǎng)殖還是抱有希望的。當(dāng)然，也正是因?yàn)槿馀r值居高不下，才使得很多養(yǎng)殖戶需要承擔(dān)較大的養(yǎng)殖風(fēng)險，這使得很多養(yǎng)殖戶對肉牛養(yǎng)殖是否進(jìn)行，是否擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模存在質(zhì)疑。此種情況的存在，在一定成程度上限制了我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。
1.2 進(jìn)口牛肉沖擊國內(nèi)市場
其實(shí)，造成我國肉牛產(chǎn)業(yè)未能持續(xù)健康發(fā)展的另一大影響因素就是進(jìn)口牛肉對國內(nèi)市場的沖擊。從2010年開始，由于國內(nèi)需求急劇增加、肉牛存欄量下降，我國每年牛肉供應(yīng)和消費(fèi)之間約有240萬噸的缺口，導(dǎo)致國產(chǎn)牛肉價格的不斷上漲。此種情況下，外國看到了國內(nèi)的商機(jī)，積極向國內(nèi)進(jìn)口肉牛，隨著進(jìn)口肉牛的不斷沖向市場，逐漸的占領(lǐng)了我國的肉牛市場，這使得我國肉牛產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展比較困難。
1.3 肉牛養(yǎng)殖業(yè)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
回顧分析近些年我國肉牛養(yǎng)殖實(shí)際情況，不難發(fā)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險較高，因?yàn)樵谌馀ｐB(yǎng)殖的過程中肉牛容易患有疾病，致使肉牛生L不佳或者死亡，如此將給養(yǎng)殖戶帶來巨大的財產(chǎn)損失，相應(yīng)的很多肉牛養(yǎng)殖戶放棄了肉牛養(yǎng)殖。但肉牛價格一直居高不下，這也讓肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。為了良好的進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖，許多育肥專業(yè)場戶提高能繁母牛存欄量，逐步轉(zhuǎn)為自繁自育的養(yǎng)殖模式，這在一定程度上促進(jìn)了肉牛養(yǎng)殖業(yè)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。通過對肉牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型情況來看，這對于促進(jìn)未來肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展還是非常有利的[2]。
2 肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析
促進(jìn)我國肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，不僅能夠提高國民經(jīng)濟(jì)，還能改善我國國民的生活水平，促進(jìn)我國良好發(fā)展。當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這一目的，需要對肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢加以分析，以便提出最佳的肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，以便肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。筆者參考相關(guān)資料及自身工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的說明，有如下敘述：
2.1 肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
基于對我國肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，確定諸多問題的存在在一定程度上阻礙了肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。目前我國肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題有：
2.2 牛肉質(zhì)量安全事件
總體上來說，近些年我國肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面還是有很大程度的提升，但是隨著肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的牛乳質(zhì)量安全事件的發(fā)生，讓廣大消費(fèi)者不安，對牛肉食用產(chǎn)生擔(dān)憂。其實(shí)，造成牛肉質(zhì)量安全事件頻繁發(fā)生，與肉牛品質(zhì)不佳有關(guān)之外，諸多不法分子看到了牛肉生產(chǎn)與銷售中的巨大利潤，進(jìn)而急功近利，采用不法手段來謀求利潤，同時也降低牛肉質(zhì)量，一次又一次的引發(fā)牛肉質(zhì)量安全事件，如注水牛肉、有毒牛肉、僵尸牛肉等，嚴(yán)重的降低了消費(fèi)者的購買信心，相應(yīng)的肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也備受擊[3]。
2.3 基礎(chǔ)母牛存欄量大幅下滑
正如上文肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析的一樣，基礎(chǔ)母牛存欄量大幅下滑，也給肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較大的負(fù)面影響。經(jīng)過深入的分析，確定基礎(chǔ)母牛存欄量大幅下滑，主要是因?yàn)槿馀Ｉa(chǎn)周期長，養(yǎng)殖人員需要付出較多的人力物力財力，加之養(yǎng)殖風(fēng)險的不斷擴(kuò)大，使得養(yǎng)殖戶對肉牛養(yǎng)殖存在諸多擔(dān)憂，進(jìn)而減少母牛存欄量。
2.4 肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議
經(jīng)過以上內(nèi)容的分析，確定我國肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有下滑的趨勢，如若不能加以控制和處理，勢必會給整個肉牛產(chǎn)業(yè)帶來較大的負(fù)面影響，不利于良好的支持國民經(jīng)濟(jì)。針對此種情況，筆者的建議是：加大肉牛良種補(bǔ)貼力度。因?yàn)轲B(yǎng)殖戶對肉牛養(yǎng)殖表現(xiàn)出諸多擔(dān)憂無疑是怕造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。針對此種情況，我國應(yīng)當(dāng)加大肉牛良種補(bǔ)貼力度，支持廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖，如此可以擴(kuò)大國內(nèi)肉牛的養(yǎng)殖量，在努力推向市場，可以促進(jìn)我國肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)鏈利益分配體制。制定健全的、完善的產(chǎn)業(yè)鏈利益分配體制，可以對肉牛養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售這一產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的情況加以約束，同樣可促進(jìn)我國肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。
結(jié)束語
基于本文一系列的分析，確定肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢表現(xiàn)為國內(nèi)牛源不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)萎縮、進(jìn)口牛肉沖擊國內(nèi)市場、肉牛養(yǎng)殖業(yè)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這充分說明了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)因素和阻礙因素均有，如若要想進(jìn)一步發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，需要我國優(yōu)化調(diào)整肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀。而通過對肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，確定加大肉牛良種補(bǔ)貼力度、完善產(chǎn)業(yè)鏈利益分配體制等措施的實(shí)施，可以促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 新媒體；知識產(chǎn)權(quán)；權(quán)力；創(chuàng)意內(nèi)容
中圖分類號：G114文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
New Media Economy and the Development of Cultural Industry
KANG Lu
在經(jīng)濟(jì)全球化的語境下，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體經(jīng)濟(jì)這樣一種嶄新的經(jīng)濟(jì)模式，勢不可擋地吸引了全世界的目光。人類交流信息的媒介形態(tài)，隨著科技的發(fā)展而產(chǎn)生的深刻變化不容小覷。從口傳、文字、印刷到由計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)催生出的新媒介，在這個過程中發(fā)生的絕不僅僅是人與人之間交往方式的變化，更值得注意的是，人類文化的形態(tài)在這個過程中也悄然發(fā)生著變化。作為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)，在這個時代中需要找到賴以依托的“文化產(chǎn)品”才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，而新媒體從內(nèi)容和渠道上都為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。對新媒體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間關(guān)系的研究，將有助于認(rèn)清新媒體的本質(zhì)并對文化產(chǎn)業(yè)新的盈利模式產(chǎn)生積極的影響。
一、新媒體經(jīng)濟(jì)的形成和特點(diǎn)
學(xué)界對于新媒體的界定一直模糊不清，許多問題還在討論中。在波斯特的理論中，新舊媒體之間沒有一條鮮明的分界線，兩者“并非彼此相繼，而是相互涵蓋；并非彼此置換，而是相互補(bǔ)充；并非按歷史順序發(fā)生，而是同時代存在”。(注:馬克•波斯特（著），范靜嘩（譯）《第二媒介時代》，南京大學(xué)出版社，2000年版，第19頁。)但無可爭議的是：推動舊媒體經(jīng)濟(jì)向新媒體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素是互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展。由于互聯(lián)網(wǎng)對數(shù)據(jù)的處理突破了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方式，因而改變了人和人的交流方式，進(jìn)而改變了人類的文化形態(tài)。筆者以為，依托于互聯(lián)網(wǎng)特性的新媒體經(jīng)濟(jì)具有以下幾個特點(diǎn)：
第一，從設(shè)備上說，新媒體技術(shù)的發(fā)展大大降低了硬件所需成本，使得新媒體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本不斷降低，而且這種降低在以指數(shù)倍的速度遞減。以電影業(yè)為例，原先一臺35毫米的專業(yè)攝像機(jī)耗資大約上百萬人民幣，而現(xiàn)在一架數(shù)碼攝像機(jī)的成本大約只是前者的十分之一左右。尤其是當(dāng)兩者的拍攝效果可以讓觀眾無法分辨的時候，低廉的數(shù)碼攝像機(jī)自然擁有了極大的市場競爭力。
第二，從渠道上說，網(wǎng)絡(luò)的易操作性，降低了內(nèi)容的門檻，讓所有使用網(wǎng)絡(luò)的人具有了內(nèi)容的同等權(quán)力，使得內(nèi)容的傳播成本大為降低。以依賴信息生存的網(wǎng)站為例，只要擁有一臺電腦和一根網(wǎng)線，一個人便可以實(shí)現(xiàn)信息的傳播和。這種信息，小到一個人的尋人啟示，大到一部電影的宣傳。任何物質(zhì)世界的數(shù)據(jù)傳遞和索取在網(wǎng)絡(luò)世界中都可以很便捷地得以實(shí)現(xiàn)。更加令人驚喜的是，這種低廉的設(shè)備和傳輸渠道所依賴的科技支持正在以驚人的速度實(shí)現(xiàn)著自身更新，根據(jù)計算機(jī)晶片目前的發(fā)展速度，每隔18到24個月，晶片的速度就會增加1倍，而如果制造商希望維持同樣的速度，則價格就會減半。(注:約翰霍金斯（著），洪福慶、孫薇薇、劉茂林（譯）《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》，上海三聯(lián)書店，2006年版，第189頁。)
第三，從時間上說，新媒體終端的普及，極大地縮短了信息所需要的時間。人際傳播的及時性和互動性，使得訊息成乘積式增多。而訊息的擁有量，決定了受關(guān)注度的程度。在注意力經(jīng)濟(jì)時代，注意力意味著盈利的可能。
較之于傳統(tǒng)媒體，新媒體擁有人際傳播的優(yōu)勢。傳播者可以是任何人。比如，四川大地震發(fā)生后，被國內(nèi)外傳統(tǒng)媒體相繼轉(zhuǎn)載的第一個視頻就是四川的一名大學(xué)生在地震時用手機(jī)拍攝的視頻錄相。從傳播者和受傳者的關(guān)系來說，主客體的身份可以相互調(diào)換，互相影響，而且影響層級是呈網(wǎng)狀分布的。羅伯特梅特卡夫，是以太網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)明人，也是3COM公司的創(chuàng)立者。他在所謂的“網(wǎng)絡(luò)定律”中指出：“網(wǎng)絡(luò)的社群價值會隨著節(jié)點(diǎn)數(shù)平方的增長而增長”。(注:同上，第186頁。)比如，最小的網(wǎng)絡(luò)只包括兩個人，那么米特卡菲數(shù)值就是4，一旦網(wǎng)絡(luò)中多加入一個人，則數(shù)值變?yōu)?，如此網(wǎng)絡(luò)值便實(shí)現(xiàn)了連接性的指數(shù)規(guī)模。這也就可以解釋為什么會產(chǎn)生“人肉搜索”這樣的搜索引擎。一個人只需要張貼需要尋找的人的大概模樣，大概身份描述，便會有大量的補(bǔ)充信息通過回帖來進(jìn)一步完善。
第四，從發(fā)展模式上說，新媒體促進(jìn)了跨行業(yè)的合作，新的商業(yè)模式由此產(chǎn)生，而新的商務(wù)模式意味著新的收入流的產(chǎn)生。
新媒體經(jīng)濟(jì)是一種整合的經(jīng)濟(jì)模式，它不僅指它的“產(chǎn)品”是一種包含了文字、圖像、音樂、視頻多種功能的內(nèi)容，而且指它的運(yùn)營可實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)間的互動合作。當(dāng)然，這也是由新媒體的特點(diǎn)所決定的。新媒體一個很重要的特點(diǎn)就是“透明度”。新媒體的傳播數(shù)據(jù)，可以通過數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化的考量，具體的表現(xiàn)形式為點(diǎn)擊率等等。通過點(diǎn)擊率的測算可以獲知市場的大小，這對于投身市場的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說是一筆寶貴的財富。就拿新媒體和傳統(tǒng)的出版業(yè)的合作來說，借助了新媒體的傳統(tǒng)出版業(yè)，完全可以實(shí)現(xiàn)先投放網(wǎng)站然后再根據(jù)受歡迎的程度進(jìn)行篩選，最后將最受歡迎的文章結(jié)集出版的方式來確保盈利的穩(wěn)定。目前，新媒體經(jīng)濟(jì)還有一種很流行的模式就是傳統(tǒng)媒體的新媒體化，即傳統(tǒng)媒體建立自己的網(wǎng)站來彌補(bǔ)單向傳播的不足，增加傳統(tǒng)媒體的親和度，同時營銷衍生成品，完善產(chǎn)業(yè)鏈。比如，CNN會擁有自己的網(wǎng)站，不僅接受觀眾對節(jié)目的意見和建議，同時開設(shè)付費(fèi)項(xiàng)目來提供節(jié)目的下載。
總之，新媒體的特點(diǎn)導(dǎo)致了新媒體經(jīng)濟(jì)在文化產(chǎn)業(yè)的大背景下形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。它不僅從設(shè)備和渠道方面降低了運(yùn)營成本，從傳播時間和規(guī)模方面實(shí)現(xiàn)了關(guān)注度的指數(shù)級增長，而且它的出現(xiàn)帶動了跨行業(yè)間的合作交流，從而誕生了新的商業(yè)模式。所以說，新媒體運(yùn)營的特點(diǎn)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了無限的可能。
二、新媒體的本質(zhì)和由此引發(fā)的對新媒體經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)
文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來都是和政治法律聯(lián)系在一起的。新媒體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，從某種程度上是一種注意力經(jīng)濟(jì)行為。技術(shù)發(fā)展所帶來的傳者和受者身份的異常平等，使得處于壟斷地位的主流文化越來越多的受到多元文化的沖擊。一些運(yùn)用于傳統(tǒng)媒體經(jīng)濟(jì)的思維模式，面臨著新的課題和挑戰(zhàn)，其中有兩對關(guān)系對新媒體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
首先是新媒體和知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。
新媒體的出現(xiàn)所引發(fā)的數(shù)字化資訊的極大豐富，顛覆了傳統(tǒng)媒體與知識產(chǎn)權(quán)之間的契約關(guān)系。二進(jìn)制的數(shù)字所特有的便于移動、復(fù)制、編輯的特性，使得所有者擁有的權(quán)力模糊不清。數(shù)字化的時代，數(shù)據(jù)被無限復(fù)制并以超越國界的方式在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行流通，導(dǎo)致“原創(chuàng)”和“復(fù)制”所帶來的“從屬關(guān)系”被徹底消解了。復(fù)制品從某種程度上和原創(chuàng)品一樣，具有的平等的意義。比如一段網(wǎng)絡(luò)文字很受歡迎，于是其它網(wǎng)站進(jìn)行轉(zhuǎn)載，那么被轉(zhuǎn)載后的文字和原來的文字對受眾的沖擊力和意義是完全一樣的。那么，誰來保護(hù)原創(chuàng)者的利益呢？如何推動數(shù)字化時代經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)？
傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)無疑遭受著前所未有的考驗(yàn)。一方面，需要根據(jù)科技的發(fā)展完善知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，另一方面，需要探討涉及知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)的適用性。知識產(chǎn)權(quán)最主要的特征就是財產(chǎn)性，即“屬于某人的東西”。(注:同上，第33頁。)也就是說相對于物品本身的價值而言，其和所屬人的法定關(guān)系才是保護(hù)的對象。但是，正如杰里夫•里夫金在《工作的終結(jié)――后市場時代的來臨》(注:［美］杰里米•里夫金（著），王寅通等（譯）《工作的終結(jié)――后市場時代的來臨》，上海譯文出版社，1998年版，第53頁。)中所闡述的那樣，當(dāng)由買賣雙方所形成的社會，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€由供應(yīng)者和使用者所組成的社會的時候，關(guān)鍵問題不在于誰擁有的了什么而在于誰可以接近它，或者誰可以使用它。也就是說，不同于擁有一塊地的人可以高枕無憂地確信自己的地可以收到法律保護(hù)的所有權(quán)，那些擁有數(shù)據(jù)原創(chuàng)權(quán)的人們更大程度上有可能實(shí)施的只是類似于授權(quán)的行為，他們更多地只能通過知識換取注意力而間接地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益而無法直接地實(shí)現(xiàn)交換。正如更極端的埃瑟•戴森在《2.0版――數(shù)字化時代的生活設(shè)計》中所論述的那樣，“對內(nèi)容供應(yīng)商而言，最佳的防御似乎就是免費(fèi)分配知識產(chǎn)權(quán)，這樣才能把服務(wù)和關(guān)系銷售出去”。(注:［美］埃瑟•戴森《2.0版――數(shù)字化時代的生活設(shè)計》，海南出版社，1998年版，第2頁。)現(xiàn)在戴森的這種對“知識產(chǎn)權(quán)”的放棄以謀求后續(xù)服務(wù)的利潤行為已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中得到了實(shí)踐。比如對源代碼的開放。將處于設(shè)計核心地位的源代碼免費(fèi)公開之后，那些原創(chuàng)者只能通過獲得精神上的權(quán)力，比如地位和名氣或者工作的聘用來完成實(shí)際的利潤收入。
所以，知識產(chǎn)權(quán)和新媒體經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)生了復(fù)雜的依存關(guān)系，一方面，知識產(chǎn)權(quán)從法律的角度保護(hù)新媒體經(jīng)濟(jì)中的“產(chǎn)品”的財產(chǎn)合法性以保護(hù)內(nèi)容提供者的經(jīng)濟(jì)利益；另一方面，面對新的市場要求，內(nèi)容提供者可能會主動放棄知識產(chǎn)權(quán)來完成新的商業(yè)模式的建立，以獲得更大的利益。
其次，就是新媒體經(jīng)濟(jì)和權(quán)力之間的關(guān)系。
這里的權(quán)力，主要指處于主流地位的傳統(tǒng)媒體的權(quán)力。新媒體的出現(xiàn)對傳統(tǒng)媒體及其依賴的利益集團(tuán)的權(quán)力造成了沖擊性的影響，通過虛擬世界的議題設(shè)置甚至?xí)仁刮镔|(zhì)世界的相關(guān)集團(tuán)做出相應(yīng)的反應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)權(quán)力的獲得，來源于對信息的處理能力的獲得。美國傳播學(xué)者馬克•利維把大眾傳播媒介比做沙漏，來自社會各個角落的各類信息通過這個沙漏的“漏口”流向社會，而這個“漏口”正是我們通常所言的“把關(guān)人”。他們所擁有的這種掌控力，“乃是傳媒機(jī)構(gòu)駕馭社會的堅兵利器。”(注:馬克•利維《新聞與傳播：走向網(wǎng)絡(luò)空間的時代》，《新聞與傳播研究》， 1997年第1期。)所以，誰擁有了編碼和解碼的能力，誰便擁有了權(quán)力。
在傳統(tǒng)媒介中，“把關(guān)人”角色往往是和“權(quán)力集團(tuán)”聯(lián)系在一起的，比如政治集團(tuán)或是商業(yè)集團(tuán)。這些集團(tuán)的利益訴求使得所相關(guān)的傳統(tǒng)媒體在意見上形成一定的傾向性，從而影響大眾對信息的接受。而在新媒體經(jīng)濟(jì)中，信息者身份的模糊以及多元的利益訴求消解了權(quán)力的控制。互聯(lián)網(wǎng)是平面的，每一個節(jié)點(diǎn)都平等地享有同樣的權(quán)力。所以，人們可以更平等、更自由地信息卻始終處于隱性的地位。同時，互聯(lián)網(wǎng)所建構(gòu)的虛擬世界打破了由現(xiàn)實(shí)政治、法律壁壘而產(chǎn)生的區(qū)域優(yōu)勢或者區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)了“無國界”的權(quán)力共享。所以，在比較傳統(tǒng)媒體和新媒體的時候，受者往往認(rèn)為傳統(tǒng)媒體是受利益驅(qū)動的，而新媒體卻“客觀”。當(dāng)人們更傾向于在網(wǎng)站上收看免費(fèi)新聞、免費(fèi)電視的時候，那些電視臺和報社等傳統(tǒng)媒體不由驚呼“狼來了”。
但是，事實(shí)上，新媒體經(jīng)濟(jì)在目前仍無法完全顛覆傳統(tǒng)媒體經(jīng)濟(jì)或者取而代之。一來，因?yàn)槭芾骝?qū)動并有明顯觀點(diǎn)指向性的傳統(tǒng)媒體具有強(qiáng)大的集團(tuán)支撐，而顯得更具有公信力；二來，目前新媒體的發(fā)展還需要依賴于傳統(tǒng)媒體做內(nèi)容提供者。無論是新媒體還是傳統(tǒng)媒體，它們傳播的內(nèi)容都承載著文化的意義。比如在現(xiàn)實(shí)中，網(wǎng)站并不具有采訪權(quán)，大多數(shù)的報道都是轉(zhuǎn)載自傳統(tǒng)媒體。當(dāng)然，這樣的轉(zhuǎn)載的成本幾乎為零。另外，看似平等的在虛擬世界中實(shí)現(xiàn)了“無國界”傳播的新媒體受到很多制約，而這些制約往往來自于傳統(tǒng)媒體背后的集團(tuán)。比如，會在網(wǎng)路上設(shè)置屏蔽，于是一些國別性的新聞在網(wǎng)路上并非真的“四通八達(dá)”。
所以，權(quán)力和新媒體經(jīng)濟(jì)之間也產(chǎn)生了復(fù)雜的依存關(guān)系。一方面，新媒體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈無法擺脫傳統(tǒng)媒體，它需要借助傳統(tǒng)媒體的權(quán)力來完成內(nèi)容提供的可能性；另一方面，新媒體經(jīng)濟(jì)又在動搖傳統(tǒng)媒體的權(quán)力地位，從傳統(tǒng)媒體經(jīng)濟(jì)中分流和蠶食經(jīng)濟(jì)效益。
總之，新媒體的本質(zhì)是一種去中心化。從它的發(fā)展趨勢來說，應(yīng)當(dāng)受到鼓勵，因?yàn)槲拿鞯亩嘣l(fā)展要求人類文明的交流趨于更加平等、更加自由的狀態(tài)。但實(shí)際，這種去中心化很難實(shí)現(xiàn)。
三、中國發(fā)展新媒體經(jīng)濟(jì)的探索以及需要注意的問題
考慮到新媒體經(jīng)濟(jì)的特殊性以及它和政治、法律方面無法自動適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)狀況，筆者認(rèn)為，國家的調(diào)控和引導(dǎo)在目前新媒體發(fā)展的初期是十分重要的。縱觀世界，在新媒體經(jīng)濟(jì)的沖擊下，各國都在積極地進(jìn)行實(shí)踐探索，中國也不例外。
實(shí)踐的基礎(chǔ)是對產(chǎn)業(yè)鏈的充分認(rèn)識。新媒體產(chǎn)業(yè)的價值鏈分為以下幾個方面，分別是內(nèi)容創(chuàng)意、內(nèi)容制作、生產(chǎn)復(fù)制、交易傳播四個環(huán)節(jié)(注:劉剛《我國新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及對策》，《國際貿(mào)易》，2008年第2期，第41頁。)。其中，內(nèi)容創(chuàng)意和交易傳播的貢獻(xiàn)率分別占到45%和40%。從新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，這幾個環(huán)節(jié)都需要國家的介入以完成有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從內(nèi)容創(chuàng)意環(huán)節(jié)來說，此環(huán)節(jié)是整個產(chǎn)業(yè)鏈的開端也是核心。創(chuàng)意產(chǎn)品的誕生意味著版權(quán)的誕生，而版權(quán)的獲得意味著利潤的合法性。但是，在新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，零散的企業(yè)很難把握政策方向，不能深入理解產(chǎn)業(yè)政策，因此容易在創(chuàng)意環(huán)節(jié)導(dǎo)致決策判斷失誤而蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
從內(nèi)容制作環(huán)節(jié)來說，一般的企業(yè)很難完成成本高昂的內(nèi)容制作。這里的成本包括硬件和軟件的投入。比如，電視節(jié)目制作需要有攝影棚及一系列攝影器械；大量的產(chǎn)生和制作人員，需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。
生產(chǎn)復(fù)制環(huán)節(jié)，或許是這幾個環(huán)節(jié)中相對貢獻(xiàn)率比較小的環(huán)節(jié)，但是，同樣也需要投入相當(dāng)規(guī)模的人力和物力。
從交易傳播環(huán)節(jié)來說，渠道的通暢以及商業(yè)環(huán)境的維護(hù)都需要政策護(hù)航。在目前國內(nèi)市場尚未成熟的情況下，零散的企業(yè)僅憑一己之力想要打通渠道或是創(chuàng)建新的商業(yè)模式都會受到政策上市場上的重重屏障。
總之，在市場條件不成熟的情況下，投資風(fēng)險巨大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不適合由零散企業(yè)“分兵作戰(zhàn)”。拿動畫行業(yè)為例，環(huán)球數(shù)碼總經(jīng)理許翎說，“動畫是一個投資很大的行業(yè)，它的制作完成一般需要好幾年時間，需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量作為支撐；要成功收回投資，又必須有好的商業(yè)氛圍和好的商業(yè)模式。就是說，要使投資的風(fēng)險是可控的。但在目前國內(nèi)市場還沒有形成或者不成熟的情況下，大量的投資投在動畫上，最后可能回收不了，于是，投資人就不投了，動畫行業(yè)又冷了下來，形成一個惡性循環(huán)。這是我們最擔(dān)心的。”(注:黎平《動畫――一個屬于未來的黃金產(chǎn)業(yè)》，《經(jīng)理人》，2006年第6期，第76頁。)
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文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）05-0176-04
1 項(xiàng)目背景與區(qū)位
1.1 項(xiàng)目背景透析
1.1.1 中國城市與區(qū)域發(fā)展的增長模式轉(zhuǎn)型
快速城市化過程中，我國城市面臨增長模式轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、資本、空間等四個方面出現(xiàn)的城市發(fā)展新模式開始引領(lǐng)我國城市的發(fā)展（圖1）。
（1）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式。我國城市化發(fā)達(dá)地區(qū)，已從單純依靠工業(yè)化帶動城市化轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢a(chǎn)聯(lián)動帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過三產(chǎn)的聯(lián)動，減少資源消耗，增加社會人文關(guān)懷，提升人民生活品質(zhì)。
（2）可持續(xù)發(fā)展模式。城市發(fā)展從過去資源環(huán)境消耗式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，減小城市發(fā)展對環(huán)境造成的影響。
（3）新國家資本主義模式。新經(jīng)濟(jì)形勢下，資本、土地在生產(chǎn)要素中的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他要素，因此城市在資本運(yùn)作和土地經(jīng)營兩方面的效率直接關(guān)系到城市發(fā)展的速度。一些城市從過去單純依靠政府財政投資，轉(zhuǎn)向引入多元投資主體，通過投融資體制和金融工具為城市發(fā)展募集資金。
（4）網(wǎng)絡(luò)化空間模式。在城市-區(qū)域空間方面，由單中心核心-邊緣模式向大都市區(qū)多中心網(wǎng)絡(luò)狀模式的轉(zhuǎn)變成為趨勢，空間發(fā)展更加注重大都市區(qū)的培育，通過建立中心城市與周邊城鎮(zhèn)的有效連接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、區(qū)域一體為特征的高級空間形態(tài)。
1.1.2 城市新區(qū)是城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物
城市的發(fā)展就是城市功能不斷完善與更新的過程，城市為尋求新的發(fā)展，必須要擴(kuò)展生存空間，進(jìn)行新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，以提高城市經(jīng)濟(jì)和社會的綜合承載力。可以說，新城區(qū)是人類聚居形式發(fā)展到高級階段、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到較高程度后出現(xiàn)的重要空間組織形式。因此，城市新區(qū)就成為城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。
1.1.3 “低空經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)高端化、個性化發(fā)展
“低空經(jīng)濟(jì)”已全面啟動，公務(wù)飛行、私人飛行等將成為新的增長點(diǎn)。通用航空傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)未來繼續(xù)保持較快增長，而旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等將成為新的增長點(diǎn)。國際民航組織資料表明，在世界通用航空三類飛行中，航空作業(yè)飛行總量約占飛行總量的20%，教學(xué)訓(xùn)練約占22%，公務(wù)飛行占50%以上[1]。以美國為例，約有2.5萬架飛機(jī)由個人駕駛進(jìn)行商業(yè)飛行，約有10萬架飛機(jī)由私人使用，約有1.5萬多家公司擁有自己的通用航空飛機(jī)進(jìn)行公務(wù)飛行，約有70萬人持有各類飛行執(zhí)照，提供了美國1%的GDP和128.4萬個工作崗位。
1.2 區(qū)位分析
安陽新區(qū)是安陽城市雙軸骨架的交匯點(diǎn)、城市東進(jìn)南拓的戰(zhàn)略區(qū)。安陽新區(qū)位于安陽市城區(qū)東部，北起洹河，南至文峰區(qū)南邊界，西起京廣鐵路和中華路，東至白壁鎮(zhèn)東邊界，規(guī)劃總面積226 km2。其中京珠高速、石武高鐵南北向穿越本區(qū)，南林高速公路東西向穿越本區(qū)，高鐵客運(yùn)站、京珠高速路口均位于本區(qū)內(nèi)，距離規(guī)劃安陽機(jī)場20 km，區(qū)位條件優(yōu)越。
2 安陽新區(qū)戰(zhàn)略定位與空間格局設(shè)想
2.1 戰(zhàn)略定位
2.1.1 總體定位
安陽新區(qū)的總體定位為：豫北都心，航動之城。豫北都心――爭當(dāng)排頭兵。安陽新區(qū)將成為提升安陽、服務(wù)豫北、代言中國的大安陽“服務(wù)型城市”，扮演著代表安陽面向環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的服務(wù)核心，成為以臨空型的休閑會議、生態(tài)商務(wù)、文化創(chuàng)意、休閑運(yùn)動等為特色的“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)核心”。航動之城――搶占制高點(diǎn)。安陽有條件、有空間、有潛力，憑借低空政策優(yōu)勢、航空資源和巨大的發(fā)展空間等后發(fā)優(yōu)勢，成為代表安陽，搶占中國航空運(yùn)動高地。成為一座承載著國際安陽、未來安陽夢想的新城。
2.2.2 功能定位
綜合分析規(guī)劃基地的發(fā)展條件，配合安陽城市發(fā)展戰(zhàn)略，確定本次規(guī)劃以安陽建設(shè)區(qū)域性中心城市和航空運(yùn)動之都為契機(jī)，重點(diǎn)突出航空產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)開放、和諧、服務(wù)、創(chuàng)新四大主題，作為安陽中心城區(qū)承接區(qū)域功能的核心區(qū)，根據(jù)河南省對安陽新區(qū)“四區(qū)一中心”的定位，著力打造“一城四基地”，即：現(xiàn)代復(fù)合型航空運(yùn)動城；“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展示范基地；豫北先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；河南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地；豫晉冀魯交界地區(qū)商貿(mào)物流基地。
2.2 空間格局
規(guī)劃采用“打造新中心，全域城市化，功能差異化，打造復(fù)合型新區(qū)”的空間發(fā)展理念。構(gòu)筑“兩核三帶四片”的空間結(jié)構(gòu)（圖2）。兩核為東部區(qū)域性專業(yè)服務(wù)核；西部城市綜合服務(wù)核。三帶為文峰大道發(fā)展帶――依托文峰大道路形成東西向發(fā)展帶，溝通新區(qū)東西片區(qū)；中華路發(fā)展帶――依托中華路形成西部南北核心發(fā)展帶，強(qiáng)化城區(qū)南拓態(tài)勢；新安路發(fā)展帶――依托新安路形成東部南北核心發(fā)展帶，延續(xù)新區(qū)空間肌理。四片區(qū)為依托京港澳高速和南林高速形成西北、東北、東南和西南四大片區(qū)。
3 低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
3.1 安陽新區(qū)低空產(chǎn)業(yè)鏈分析
3.1.1 低空產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、帶動性強(qiáng)勁，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要引擎
低空產(chǎn)業(yè)與裝備工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、科技教育產(chǎn)業(yè)等有著密切的聯(lián)系，除制造之外涉及到機(jī)場建設(shè)、通航運(yùn)營、人員培訓(xùn)、融資服務(wù)、相關(guān)配件等等一系列的產(chǎn)業(yè)鏈。通用航空涉及的產(chǎn)業(yè)鏈較長，發(fā)展通用航空可以帶動機(jī)械、新材料、電子、通信以及化工等一些列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會[2]。以美國為例，目前注冊通用航空飛機(jī)超過23萬架，占全美總數(shù)的96%以上，通用航空制造業(yè)營業(yè)額約為200億美元左右，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過1500億美元。
3.1.2 安陽新區(qū)應(yīng)搶占先機(jī)，打造“航空運(yùn)動”城市品牌
從全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，各地紛紛布局，形成了一系列航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)基地：天津臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)以大型民機(jī)生產(chǎn)為核心，主打A320總裝；上海依托中國商飛，以大飛機(jī)的研制和支線飛機(jī)生產(chǎn)為主；沈陽打造民用航空產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展ARJ21支線飛機(jī)和民機(jī)轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)； 珠海有通用飛機(jī)的總部基地、配套與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以及維修產(chǎn)業(yè)。
安陽在航空培訓(xùn)、航空運(yùn)動兩大領(lǐng)域已經(jīng)形成了較強(qiáng)的國際競爭力，在差異競爭、獨(dú)特壟斷的主旨下，應(yīng)以“航空運(yùn)動”為特色品牌，建立健全以航空會展、航空商務(wù)、航空金融、航空租賃等與國際相接軌的專業(yè)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，最終形成在全球具有影響力的“航空運(yùn)動”之都。
3.2 安陽新區(qū)低空產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢與發(fā)展思路
3.2.1 低空資源優(yōu)勢
安陽擁有通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建相對完善的支撐體系：國家體育總局直屬的航空運(yùn)動學(xué)校、通用機(jī)場、通用航空公司以及一大批航模制造企業(yè)、數(shù)所開設(shè)航空相關(guān)專業(yè)的高校以及獲得國家批準(zhǔn)的低空開放空域[3]。
安陽航校有4420 km2、3000 m以下的低空開放空域，而且常年可以飛行，安陽航校還有固定的無線電頻率，在企業(yè)方面，安陽航校成立了安陽通用航空有限責(zé)任公司，接受全國范圍內(nèi)的通用航空服務(wù)，在全國范圍開展了航測、航攝、飛播、飛防、科研試飛和普及航空科學(xué)知識等通用航空服務(wù)業(yè)務(wù)；安陽通用航空公司與香港卓誠實(shí)業(yè)公司合作，成立了通用航空維修公司；安陽軍分區(qū)、安陽市政府分別與安陽航校深度合作，分別成立了民兵預(yù)備役飛行大隊(duì)和警務(wù)飛行大隊(duì)，低空產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢突出。
3.2.2 發(fā)展思路
抓住國家低空航空領(lǐng)域開放試點(diǎn)機(jī)遇，積極發(fā)展航空培訓(xùn)、低空表演、滑翔比賽、熱氣球觀光、跳傘表演等通用航空運(yùn)動項(xiàng)目，大力發(fā)展低空運(yùn)動裝備組裝，積極完善通用航空裝備相關(guān)零部件、新型材料研發(fā)與制造業(yè)，構(gòu)建以航空運(yùn)動與培訓(xùn)為先導(dǎo)、以裝備制造和專業(yè)服務(wù)為支撐的“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展示范基地（圖3）。
3.3 安陽新區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
3.3.1 做強(qiáng)做優(yōu)航空運(yùn)動教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)
依托安陽在全國滑翔傘訓(xùn)練、低空比賽、航校教育資源等綜合優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，著力健全全市航空產(chǎn)業(yè)鏈條，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“差異分工、有機(jī)組合、互補(bǔ)協(xié)同”的發(fā)展戰(zhàn)略，以航校建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展專業(yè)航空飛行駕駛教育、技能培訓(xùn)、資格考試認(rèn)證等綜合教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮航空運(yùn)動協(xié)會、俱樂部的作用，開設(shè)滑翔、跳傘、航模運(yùn)動專業(yè)，培養(yǎng)航空運(yùn)動人才，打造中原航空人才的源地。
建設(shè)具有國際影響力的“中原航空培訓(xùn)學(xué)校”。以安陽航校為基礎(chǔ)，積極拓展其規(guī)模和職能，完善航空學(xué)校的飛行基地、飛行設(shè)備、信息化管理等基礎(chǔ)配套能力，重點(diǎn)開展通用航空“私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)”，積極發(fā)展滑翔傘、直升機(jī)飛行培訓(xùn)、航空管理、硬件維修等業(yè)務(wù)拓展低空培訓(xùn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3.3.2 航空裝備制造業(yè)
（1）大力發(fā)展低空運(yùn)動裝備組裝產(chǎn)業(yè)。結(jié)合安陽裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極與國際知名航空設(shè)備制造企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展以服務(wù)飛行培訓(xùn)、私人飛行、救護(hù)、消防、旅游、低空遙感、警用航空等領(lǐng)域的輕型飛機(jī)的組裝生產(chǎn)，構(gòu)建服務(wù)全國的重要“民用航空設(shè)備生產(chǎn)基地”。
（2）不斷完善航空運(yùn)動配套設(shè)備制造業(yè)。以完善產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升區(qū)域航空培訓(xùn)與航空制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為目標(biāo)，積極拓展以滑翔機(jī)、民航特種車輛、地面專用設(shè)備等為特色的民用航空配套設(shè)備的生產(chǎn)與組裝加工業(yè)，不斷提升航空模型、航海模型、車輛模型、數(shù)學(xué)模型以及各種模型套材等已有產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。
（3）積極完善相關(guān)零部件與新材料生產(chǎn)制造能力。結(jié)合區(qū)域內(nèi)電子信息、新材料、新能源的發(fā)展，積極培育和發(fā)展以飛機(jī)專用復(fù)合新材料、航空電子設(shè)備、機(jī)載光線電設(shè)備、輪胎、座椅等相關(guān)零部件制造業(yè)，不斷完善本地區(qū)航空運(yùn)動設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)能力。
3.3.3 低空會展與配套服務(wù)業(yè)
（1）積極發(fā)展低空會展與文化傳播產(chǎn)業(yè)。以促進(jìn)二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展為目標(biāo)，以安陽低空運(yùn)動比賽為基礎(chǔ)，積極發(fā)展集低空設(shè)備、低空模型、低空運(yùn)動比賽、低空技術(shù)創(chuàng)新、低空經(jīng)濟(jì)論壇等為主要內(nèi)涵的低空會展與低空文化傳播產(chǎn)業(yè)，積極舉辦具有國際影響力的安陽航空運(yùn)動用品博覽會，為安陽低空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供多元科技創(chuàng)新活力和科技信息交流平臺，打造活躍的低空經(jīng)濟(jì)文化氛圍。
（2）著力完善低空運(yùn)動專業(yè)服務(wù)業(yè)。以完善低空運(yùn)動、低空培訓(xùn)等配套服務(wù)為主要目標(biāo)，積極發(fā)展航空設(shè)備維修服務(wù)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)、加油服務(wù)、租賃服務(wù)、信息服務(wù)、物流服務(wù)、銷售服務(wù)等專業(yè)化的現(xiàn)代配套服務(wù)業(yè)，提升安陽航空運(yùn)動城的綜合區(qū)域競爭力。
3.4 產(chǎn)業(yè)空間布局
按照“產(chǎn)城共榮、功能集中”的原則，構(gòu)建“兩核、四板塊、多組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)（圖4）。
（1）“兩核”：創(chuàng)新服務(wù)核心；航空運(yùn)動服務(wù)核心。
（2）“四板塊、多組團(tuán)”：航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)板塊――航空制造裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)；航空培訓(xùn)區(qū)；航空休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)；航空電子產(chǎn)業(yè)區(qū)。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)板塊――高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)；裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。新城綜合服務(wù)板塊――現(xiàn)代中央服務(wù)區(qū)；航空新城綜合服務(wù)區(qū)。生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)板塊 ――高端生態(tài)休閑區(qū)；都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。
4 結(jié)語
安陽新區(qū)在落實(shí)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時要依據(jù)新區(qū)的發(fā)展需要和實(shí)際需求，進(jìn)行分期建設(shè)。強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，搭建投融資平臺，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等工程，全面掀起建設(shè)的熱潮。
古都傳承來醉眼，航空運(yùn)動展新顏，綠水城脈相輝映，安陽新區(qū)華章傳。厚重的文脈和時代精神在這里綿延傳承，航空運(yùn)動和都市風(fēng)情在這里交相輝映，安陽新區(qū)，借低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史良機(jī)，迎著河南省三化協(xié)調(diào)發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略實(shí)施的巨大浪潮，將如雄鷹翱翔，直入九霄。
參考文獻(xiàn)：
篇12
一、特征分析
（一）耗能與污染低
低碳就是降低碳的排放量，所以就需要減少對煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的應(yīng)用，對新型能源進(jìn)行有效開發(fā)，使產(chǎn)業(yè)得到良好發(fā)展，以充分滿足目前低碳生活的相應(yīng)要求。新興產(chǎn)業(yè)對發(fā)展過程更加重視，更加具備低碳優(yōu)勢，只有這樣才能夠確保新興產(chǎn)業(yè)滿足低碳要求，并促進(jìn)我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)快速的向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
在低碳經(jīng)濟(jì)中對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整，就需要提升科技的投入力度，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是為了更好的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)，所以就需要應(yīng)用新科技對潔凈能源進(jìn)行開發(fā)與利用，提升能源的利用效率，降低廢棄物的排放量。作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與優(yōu)化需要有相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行有效支持，低碳技術(shù)為今后技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明確了方向。增強(qiáng)科技投入，注重對低碳技術(shù)的不斷創(chuàng)新，使我國能夠更好的掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（三）引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必定為主導(dǎo)，所以需要對新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭作用進(jìn)行充分發(fā)揮，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前國家為了促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予了低碳經(jīng)濟(jì)更多支持，有利于新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建與發(fā)展。以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)更加注重社會、經(jīng)濟(jì)、人類、資源、環(huán)境的和諧、共同發(fā)展，定會帶領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)向著新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展。
二、發(fā)展途徑
（一）做好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計劃
以我國目前的經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境狀況來看，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。我國工業(yè)發(fā)展過程中主要是應(yīng)用傳統(tǒng)能源，這樣不僅消耗大量能源，并且會造成嚴(yán)重污染。同時傳統(tǒng)能源基本是不可再生能源，數(shù)量有限，如果還是堅持原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必定會受到能源的嚴(yán)重制約。但是目前的環(huán)境狀況要求我們必須對經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型，所以急需制定科學(xué)合理的發(fā)展計劃。以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，需要對其具體的發(fā)展計劃進(jìn)行有效制定，增強(qiáng)科技的投入力度，出臺各項(xiàng)輔助政策，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
（二）新能源的大力開發(fā)與利用
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開新能源的開發(fā)與利用，而新能源就是除傳統(tǒng)能源之外的能源形式，指的是正在開發(fā)利用或者是已經(jīng)在研究的，具備推廣意義的能源，例如：太陽能、潮汐能、風(fēng)能等。而新能源都具備清潔、可再生、無污染、高效的特點(diǎn)，同時對新能源的應(yīng)用能夠?qū)Χ喾N環(huán)境問題進(jìn)行有效控制，并且還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動新的經(jīng)濟(jì)增長。
（三）增強(qiáng)國際交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)
隨著全球化經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國低碳產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展離不開國際上的合作與交流，只有符合國際發(fā)展趨勢的相應(yīng)要求，對重點(diǎn)工藝、技術(shù)進(jìn)行有效攻克，對先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行積極研究，才能夠?yàn)榈吞技夹g(shù)的良好發(fā)展提供確切保障。目前發(fā)達(dá)國家依靠自身的發(fā)展優(yōu)勢，對企業(yè)的壟斷、兼并、拓展進(jìn)行有效支持，進(jìn)而讓低碳企業(yè)的發(fā)展高度集中，并向著專業(yè)化、多樣化快速發(fā)展，從而在全球低碳經(jīng)濟(jì)市場中占領(lǐng)主要地位。因此，我國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要以目前的發(fā)展趨勢為依據(jù)，積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)進(jìn)行有效研發(fā)。
（四）構(gòu)建全面的碳排放體系
在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要求企業(yè)使用新型的潔凈、高效能源替代傳統(tǒng)能源，以提升新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用清潔能源的積極性，從而降低投入成本，提升企業(yè)的生產(chǎn)效益，這就需要構(gòu)建全面的碳排放體系。目前我國經(jīng)濟(jì)水平比較高的相應(yīng)地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了恰當(dāng)?shù)奶寂欧朋w系。而公平競爭、透明化交易的良好環(huán)境以及完善的法律法規(guī)，都為低碳經(jīng)濟(jì)下新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有利條件，同時有助于提升資源的利用效率，進(jìn)一步促進(jìn)低碳技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。
三、結(jié)束語
雖然我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目得到了較大成就，但是造成了嚴(yán)重的資源與環(huán)境問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)、資源之間的矛盾越來越嚴(yán)重，如果不能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受到環(huán)境、資源的嚴(yán)重制約，所以只有對清潔、高效的新型能源進(jìn)行開發(fā)利用，才能使經(jīng)濟(jì)得到更好發(fā)展。同時環(huán)境問題關(guān)注力度的不斷提升，也使低碳經(jīng)濟(jì)以及新興產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李曉麗.淺析我國經(jīng)濟(jì)在全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2011(04).
篇13
當(dāng)然，近些年餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遇到了一些瓶頸，“四高”問題首當(dāng)其沖：高稅賦、高人力成本、高原料成本以及高房租。餐飲企業(yè)如何應(yīng)對？要做好以下幾點(diǎn)：
第一，做好定位，著力于模式的創(chuàng)新，尤其是對于隨時變化的市場，要有一個清醒的認(rèn)識。
第二，注重連鎖化的擴(kuò)張。研究數(shù)據(jù)顯示，能夠做大做強(qiáng)的餐飲企業(yè)多數(shù)都采取連鎖經(jīng)營的模式，而且直營連鎖的平均效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于加盟連鎖。在連鎖餐飲企業(yè)發(fā)展的過程中，餐飲企業(yè)開始考慮如何在直營店與加盟店之間的平衡，而不是盲目地追求短期快速的擴(kuò)張，這也是近幾年很多企業(yè)收縮的一個重要原因。大型航母越來越多，標(biāo)準(zhǔn)化就成為他們最主要的一個路徑，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)等等。
