引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
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篇2
有生理心理社會(huì)狀態(tài)的評(píng)估和監(jiān)測(cè)方法、有檢驗(yàn)、檢查、治療、藥物、營(yíng)養(yǎng)、活動(dòng)、疼痛管理、各種注射項(xiàng)目,病人及家屬的教育、出院計(jì)劃、預(yù)期結(jié)果、變異記錄、康復(fù)運(yùn)動(dòng)等。結(jié)果測(cè)量均是事先定義好,可測(cè)量的,并在量化的程度或分?jǐn)?shù)上保持其連續(xù)性,可以客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)出護(hù)理過程和結(jié)果,保證監(jiān)測(cè)方法和科學(xué)性,質(zhì)量和效益評(píng)估的可靠性。護(hù)理結(jié)果不僅有常用的終末結(jié)果。如死亡率、患病率、感染率、功能狀況、再住院、重復(fù)手術(shù)、病情的嚴(yán)重程度等,還包括全面反應(yīng)病患過程、恢復(fù)過程的測(cè)量結(jié)果。如生理方面的生命體征、皮膚狀況;心理社會(huì)方面的行為、溝通與人際關(guān)系;功能方面的分級(jí)評(píng)定;行為方面的活動(dòng)、技能及習(xí)性等;知識(shí)方面的治療、飲食、藥物掌握程度;癥狀控制的改善;生活質(zhì)量的評(píng)定;家庭功能;目標(biāo)實(shí)現(xiàn);對(duì)健康服務(wù)的利用;病患的安全;護(hù)理診斷或護(hù)理問題的解決;病患滿意度;主觀感受等。充分展現(xiàn)護(hù)理實(shí)施中的能力和優(yōu)勢(shì),如為病人選擇最佳的照顧模式;在標(biāo)準(zhǔn)住院天數(shù)和檢查項(xiàng)目中與小組成員溝通協(xié)調(diào)達(dá)成的共識(shí);減少浪費(fèi);職責(zé)和分工明確;用(變異)分析實(shí)施流程改進(jìn);預(yù)測(cè)病人所接受照顧的結(jié)果;減少焦慮,提高病人與家屬的滿意度;從病人的角度進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn);使多專業(yè)的文件予以整合;主動(dòng)有效的管理好住院日資源的使用;科學(xué)的評(píng)價(jià)醫(yī)生的醫(yī)療技術(shù)和護(hù)理技術(shù)的高低。護(hù)理人員人人參與研究,相互合作提高護(hù)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等。這些均是培養(yǎng)護(hù)理專家所必須能力的具體措施。
3路徑方式的實(shí)施
是由醫(yī)、技、護(hù)等有關(guān)人員組成的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的操作模式設(shè)計(jì)。如選擇實(shí)施臨床路徑疾病或手術(shù)病人;收集分析某疾病/手術(shù)病人的各種檢查、治療、護(hù)理措施、住院天數(shù)、整合設(shè)計(jì)臨床路徑照護(hù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)整體要求設(shè)計(jì)臨床表格、日程、預(yù)期效果等。在確定病人入徑后,病人在最短的時(shí)間內(nèi)接受路徑中的各種檢查、化驗(yàn)和會(huì)診,且檢查、化驗(yàn)和會(huì)診的結(jié)果均在路徑規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告,緊接著實(shí)施圍手術(shù)期護(hù)理;實(shí)施康復(fù)護(hù)理,預(yù)防術(shù)后并發(fā)癥等。無任何變異即達(dá)到預(yù)期結(jié)果,出院后隨防。路徑實(shí)施中隨時(shí)記錄變異情況,進(jìn)行處理。當(dāng)實(shí)施半年或1年時(shí),可根據(jù)路徑護(hù)理的結(jié)果、變異統(tǒng)計(jì),實(shí)施縱向和橫向比較。縱向可與調(diào)研的資料情況對(duì)比,橫向可與同行護(hù)理情況比。取長(zhǎng)補(bǔ)短,修改和完善路徑。真正讓全院的工作以病人為中心的運(yùn)行。以此循環(huán),長(zhǎng)期的臨床實(shí)踐,護(hù)理人員對(duì)病人的整個(gè)處置過程,處置情況及治療護(hù)理結(jié)果一目了然。什么樣的病,什么樣的病人該接受哪種路徑,在路徑中應(yīng)該接受哪些護(hù)理工作。護(hù)理專家能制定出最佳的臨床路徑,使病人康復(fù)的效率高、成本低、服務(wù)滿意率高等。
路徑護(hù)理的工作方式不僅使護(hù)士主動(dòng)的配合和實(shí)施。還可針對(duì)臨床路徑設(shè)置的內(nèi)容和預(yù)期結(jié)果出現(xiàn)的變異進(jìn)行整理和分析。用變異分析和成本效益對(duì)臨床路徑進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)。因?yàn)樽儺愂菍?shí)施標(biāo)準(zhǔn)中的偏差或預(yù)期結(jié)果的有價(jià)變化過程。所以變異有正負(fù),但任何變異都是有價(jià)值的,都有利于質(zhì)量的改進(jìn)。如各部門運(yùn)行機(jī)制上的配合系統(tǒng)變異、服務(wù)過程護(hù)理人員素質(zhì)、技術(shù)等過程變異、病人院內(nèi)感染,不合作等結(jié)果變異等。針對(duì)變異分析進(jìn)行有效的改進(jìn)和提高。成本效益是以病例計(jì)酬,比較實(shí)施前后或不同單位的平均住院日和平均費(fèi)用,以供病人選擇時(shí)參考。
臨床路徑實(shí)施中醫(yī)生的職責(zé)是決定病人進(jìn)入臨床路徑并按照其項(xiàng)目流程執(zhí)行。護(hù)士的職責(zé)是監(jiān)測(cè)和實(shí)施臨床路徑表上應(yīng)執(zhí)行的項(xiàng)目;協(xié)調(diào)協(xié)助病人按時(shí)完成路徑項(xiàng)目;負(fù)責(zé)病人活動(dòng),飲食護(hù)理指導(dǎo);負(fù)責(zé)病人與其家屬的教育;出院計(jì)劃的執(zhí)行;有變異時(shí),與醫(yī)生討論并加以修改。協(xié)調(diào)其它部門按路徑要求準(zhǔn)時(shí)完成術(shù)前會(huì)診、檢查報(bào)告等。定時(shí)召開多專業(yè)人員會(huì)議。對(duì)出院計(jì)劃、特別治療、困難問題、家庭成員問題、改變照顧計(jì)劃問題等進(jìn)行必要的商榷。臨床路徑是整體護(hù)理的深入,它是在護(hù)理程序的基礎(chǔ)上,針對(duì)衛(wèi)生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加注重增加有價(jià)內(nèi)容,清除、簡(jiǎn)化、合并不必要的、重復(fù)的內(nèi)容,以降低不必要費(fèi)用等護(hù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)和護(hù)理效率學(xué)的內(nèi)容。改良的部分顯得更實(shí)際、更科學(xué)。變異的監(jiān)測(cè);作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測(cè);護(hù)理過程的質(zhì)量;醫(yī)療過程質(zhì)量的項(xiàng)目評(píng)價(jià)等。均可使護(hù)士獲得持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的能力,臨床資料收集和管理的能力,科學(xué)工作程序的能力,定量定性分析的能力,獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的能力,全程護(hù)理管理的能力。可對(duì)某病種,某個(gè)病人設(shè)置、預(yù)測(cè)和實(shí)施最佳效率的照護(hù)計(jì)劃。護(hù)理專家不僅是臨床能手、研究者、顧問、教育者、管理者、改革者,關(guān)鍵是對(duì)專病護(hù)理有一套熟練的操作程序,有全程護(hù)理管理、核算的能力。它能告訴人們,該病要這樣護(hù)理,走這條路徑,不這樣就可能出現(xiàn)什么問題。能根據(jù)病人具體情況制定出最佳的護(hù)理路徑,達(dá)到高質(zhì)量高效能、低成本的護(hù)理需求。
篇3
隨著高校招生規(guī)模的大幅度提高，高等教育日益大眾化，歷年高校畢業(yè)生也隨之增加。但是勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)速度較緩慢，畢業(yè)生就業(yè)難問題逐漸嚴(yán)峻。眾所周知學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到學(xué)生的人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)人才需求的滿足，也是高校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵部分，同時(shí)教育部在2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上指出，要求進(jìn)一步加大工作和政策力度，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。
因此，研究社會(huì)管理創(chuàng)新下大學(xué)生就業(yè)協(xié)同以及實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，是幫助學(xué)生就業(yè)，滿足社會(huì)需求，同時(shí)也符合教育部的要求。下面將從社會(huì)管理創(chuàng)新、高校協(xié)同作用、高校協(xié)同路徑三個(gè)方面，來研究高校如何協(xié)同推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。
一、社會(huì)管理創(chuàng)新的視角
社會(huì)是人與人之間關(guān)系的總稱，而社會(huì)管理是對(duì)人的管理和服務(wù)。不論從抽象還是具體角度而言，社會(huì)管理（Social Management）是指在特定的社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（Field，F(xiàn)）圍繞特定的社會(huì)事務(wù)（Affair，A）特定的社會(huì)實(shí)體（Entity，E）之間協(xié)同（Coordination，C）的過程。社會(huì)管理概念模型，如圖1所示。根據(jù)實(shí)體性質(zhì)、事務(wù)狀態(tài)以及協(xié)同作用，社會(huì)實(shí)體可分為團(tuán)體、主體、客體、受體和輔體。參與社會(huì)事務(wù)中，它們理應(yīng)發(fā)揮各自協(xié)同作用[1]。
由此可知就業(yè)問題就是指在大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中圍繞如何就業(yè)問題不同就業(yè)實(shí)體間也就是政府、學(xué)生、高校、企業(yè)和媒體之間開展就業(yè)管理和服務(wù)的協(xié)同過程。基于社會(huì)管理創(chuàng)新協(xié)同視角，在這個(gè)就業(yè)協(xié)同過程中，政府應(yīng)發(fā)揮牽動(dòng)力作用，學(xué)生應(yīng)發(fā)揮能動(dòng)力作用，高校應(yīng)發(fā)揮推動(dòng)力作用，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮拉動(dòng)力作用，媒體應(yīng)發(fā)揮助動(dòng)力作用。同時(shí)用就業(yè)協(xié)同力來評(píng)價(jià)社會(huì)的就業(yè)協(xié)同能力，反映政府、學(xué)生、高校、企業(yè)和媒體之間在就業(yè)中“協(xié)同”的整體水平。用就業(yè)推動(dòng)力，來評(píng)價(jià)高校的就業(yè)協(xié)同能力，反映高校的推動(dòng)力水平。
二、高校協(xié)同就業(yè)的作用
高校有著培養(yǎng)人才，發(fā)展科技，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，文化傳承創(chuàng)新等職能，同時(shí)也是大學(xué)生學(xué)習(xí)理論實(shí)踐和生活的重要陣地。高校應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任就是，使大學(xué)生能夠獲得知識(shí)、技能，養(yǎng)成良好的素質(zhì)和觀念，以及實(shí)現(xiàn)與展示自我價(jià)值。同時(shí)也要維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)、保持學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)和諧小康社會(huì)。這正是社會(huì)管理創(chuàng)新視角下高校推動(dòng)就業(yè)的協(xié)同作用所在。在大學(xué)生就業(yè)協(xié)同中推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）參照企業(yè)社會(huì)需求，改變教育管理觀念[1]
麥可思總裁王伯慶說“現(xiàn)在一方面許多大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，一方面許多企業(yè)抱怨招不到合適的員工。我們不能要求企業(yè)改變自己的要求，唯一能改變的就是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力，誰(shuí)能改變？只有高校。”因此高校在學(xué)生的管理和教育上要與時(shí)俱進(jìn)，依照企業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)的需求以及學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)。并且對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行追蹤調(diào)查和回訪，不斷改革創(chuàng)新教育管理體制。從而幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，提高自我認(rèn)識(shí)能力，支持學(xué)生個(gè)性發(fā)展創(chuàng)新，以提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，提高學(xué)生的就業(yè)能力與就業(yè)質(zhì)量。
（二）開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，全程系統(tǒng)進(jìn)行就業(yè)教育
高校應(yīng)該重視就業(yè)指導(dǎo)課程將其納入正常的教學(xué)計(jì)劃中，并且從新生入學(xué)開始貫穿大學(xué)始終。建立“專業(yè)化、專家化、職業(yè)化”的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，注重職業(yè)的專業(yè)化[2]。根據(jù)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)，不同的職業(yè)目標(biāo)，不同時(shí)期的人才市場(chǎng)需求科學(xué)地進(jìn)行就業(yè)教育，為學(xué)生提供個(gè)性化的輔導(dǎo)與服務(wù)。并且應(yīng)該有意識(shí)的經(jīng)常性的將就業(yè)意識(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)形勢(shì)、人才需求等滲透于思想政治教育，各類社團(tuán)活動(dòng)及各類文化活動(dòng)競(jìng)賽演講等。充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)中得積極作用。
（三）積極開展合作辦學(xué)，增強(qiáng)高等教育的社會(huì)適應(yīng)性[4]
費(fèi)佛爾和薩蘭奇科資源依賴?yán)碚摚≒referred Salancik，1978），任何組織都是一個(gè)開放的系統(tǒng)，是不同利益群體組成的聯(lián)合體“組織為了生存需要資源，而任何組織不可能持有賴以生存和發(fā)展所需要的全部資源，因而所有組織在某種程度都依賴于外部環(huán)境”。因此高校應(yīng)該與企業(yè)積極開展合作辦學(xué)，更多地建立大學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)基地，使得學(xué)生在實(shí)習(xí)工作時(shí)能夠?qū)I(yè)對(duì)口，從而獲得實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)，為畢業(yè)之后的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。
（四）面向社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)
在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)強(qiáng)大壓力面前，除極少數(shù)研究型大學(xué)外，高校的可持續(xù)發(fā)展與勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)系越來越緊密，這要求我國(guó)各類高校在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化建設(shè)等功能上必須恰當(dāng)定位，特別是在優(yōu)化人才培養(yǎng)模式方面需要深刻的反思，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新[5]。因此各高校的專業(yè)設(shè)置必須符合市場(chǎng)個(gè)性化，多樣化的需求。專業(yè)教育的內(nèi)容要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。這樣才能從根本上保證畢業(yè)生就業(yè)渠道的暢通，推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。
（五）開展創(chuàng)業(yè)教育，建立創(chuàng)業(yè)中心
自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的重要渠道，同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育提出的更高要求。開展創(chuàng)業(yè)教育課程，使學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)來掌握創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)。建立創(chuàng)業(yè)中心聚集各學(xué)科專家舉辦與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的競(jìng)賽，開展學(xué)術(shù)研究同時(shí)為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)更多的學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不僅解決自身就業(yè)問題還創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
三、高校協(xié)同就業(yè)的路徑
基于社會(huì)管理創(chuàng)新協(xié)同理念，政府（Government，G）、學(xué)生（Student，S）、高校（University，U）、企業(yè)（Enterprise，E）和媒體（Media，M）作為大學(xué)生就業(yè)實(shí)體，為推動(dòng)就業(yè)事務(wù)在就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行就業(yè)協(xié)同。為此，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)協(xié)同模型，簡(jiǎn)稱GUSEM模型[3]。
根據(jù)GUSEM模型，高校拉動(dòng)大學(xué)生就業(yè)的協(xié)同路徑，與實(shí)體間協(xié)同的維度有直接關(guān)系。按照協(xié)同維度，高校協(xié)同就業(yè)的路徑，分為一維、二維、三維、四維和五維協(xié)同路徑，可用不同實(shí)體（G、U、S、E、M）的字母組合來刻畫不同維度下點(diǎn)線面的就業(yè)協(xié)同路徑。下面將進(jìn)一步探討不同協(xié)同的路徑下各自拉動(dòng)就業(yè)的方向。
（一）點(diǎn)協(xié)同路徑
點(diǎn)協(xié)同，又稱之為一維協(xié)同或自協(xié)同，是指高校（U）與高校（U）之間的協(xié)同。因此，點(diǎn)協(xié)同路徑可以用U2U表示。
U2U協(xié)同路徑，必須明確高校是培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)高素質(zhì)人才的主要場(chǎng)所，推動(dòng)提升大學(xué)生的就業(yè)能力是高校應(yīng)有的責(zé)任。所以高校要以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新，四大基本職能為著力點(diǎn)。注重知識(shí)的沉淀、潛能的挖掘和創(chuàng)新思想的培育，努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機(jī)制、提升理念、主動(dòng)把握前瞻信息。同時(shí)要加強(qiáng)高校之間的合作，促進(jìn)教育學(xué)習(xí)的交流，建立就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目等。力圖給學(xué)生更好的教育，為畢業(yè)生找工作創(chuàng)造更好條件。從而在大學(xué)生就業(yè)中積極發(fā)揮其推動(dòng)作用。
（二）線協(xié)同路徑
線協(xié)同，也稱為二位協(xié)同，是指高校（U）分別與政府（G）、媒體（M）、學(xué)生（S）、企業(yè)（E）兩者之間的就業(yè)協(xié)同。因此，線協(xié)同路徑有4條：U2G、U2M、U2S和U2E。
U2G路徑，高校不僅要實(shí)施執(zhí)行國(guó)家、政府的各種就業(yè)活動(dòng)、競(jìng)賽、方針和政策，而且需要共同圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)立一體化的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和信息服務(wù)體系，互相聯(lián)系，互相補(bǔ)充，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)中的信息充分，方便用人單位和畢業(yè)生的雙向選擇[6]。U2M路徑，不僅要及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和人才需求變化，還要宣傳學(xué)生個(gè)性和能力。U2S路徑，不僅要進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)與教育，還要了解學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，并予以大力的支持。U2E路徑，不僅需要培養(yǎng)適合企業(yè)需求的人才，為企業(yè)招聘提供服務(wù)向企業(yè)推薦優(yōu)秀的畢業(yè)生。還要了解企業(yè)對(duì)新招聘的畢業(yè)生的薪酬情況，及素質(zhì)要求。
（三）面協(xié)同路徑
面協(xié)同，包括三維、四維和五維協(xié)同，是指高校分別與兩個(gè)及以上就業(yè)實(shí)體間的更大的就業(yè)協(xié)同。根據(jù)GUSEM模型圖所示，三維協(xié)同路徑有6條：U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M，四維協(xié)同路徑有4條：U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E，五維協(xié)同路徑有1條：U2G2M2S2E。
U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M路徑，要求高校要分別在“就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)”，“產(chǎn)業(yè)扶持和企業(yè)發(fā)展”，“政府關(guān)注與媒體宣傳”，“專業(yè)選擇與職業(yè)匹配”，“學(xué)生需求與媒體宣傳”，“人才需求與媒體宣傳”等六個(gè)方面起到推動(dòng)作用。U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E路徑，要求高校分別從“政府人才培養(yǎng)政策”，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求”，“企業(yè)人才招聘要求”，“學(xué)生個(gè)性和特色”等方面推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。M2G2U2S2E路徑更是要求高校從全局高度協(xié)同推動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。
幫助解決大學(xué)生就業(yè)問題刻不容緩，對(duì)于高校來說更是如此。本文通過社會(huì)管理創(chuàng)新構(gòu)建了大學(xué)生就業(yè)協(xié)同模型，勾畫就業(yè)協(xié)同路徑，重點(diǎn)闡明高校拉動(dòng)大學(xué)生就業(yè)的16條協(xié)同路徑及其方向。鑒于此，希望高校能協(xié)同政府，媒體，學(xué)生，企業(yè)一起，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。
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篇4
0引言
在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)背景下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的必然要求，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要途徑之一。相對(duì)過去傳統(tǒng)的以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三要素的平衡統(tǒng)一，這就是英國(guó)學(xué)者約翰?埃爾金頓（John Ellington）提出三重底線原則。那么經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)這三者在創(chuàng)業(yè)過程中如何取舍，取舍的過程如何，有哪些影響因素，本文通過介紹Frank Martin提出的可持續(xù)創(chuàng)業(yè)路徑模型，為學(xué)者提供一個(gè)簡(jiǎn)要的思路。
1國(guó)內(nèi)外可持續(xù)創(chuàng)業(yè)路徑研究文獻(xiàn)梳理
可持續(xù)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別、開發(fā)與利用過程。通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理，目前有7篇相關(guān)文獻(xiàn)圍繞機(jī)會(huì)識(shí)別―機(jī)會(huì)開發(fā)―機(jī)會(huì)利用這一過程進(jìn)行了案例研究。Choi和Gray以成熟公司為樣本，分析了可持續(xù)創(chuàng)業(yè)者在可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)利用階段的過程，研究發(fā)現(xiàn)，這些公司處于高端市場(chǎng)，市場(chǎng)的定位有利于它們給客戶帶來高質(zhì)量的可持續(xù)體驗(yàn)并達(dá)到三重底線的平衡狀態(tài)；Corner和Ho以新西蘭一家貿(mào)易公司為研究樣本，分析了機(jī)會(huì)開發(fā)的階段，研究認(rèn)為，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)者的閱歷以及在特定領(lǐng)域的專業(yè)性決定了可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)開發(fā)；Keskin等分析了生態(tài)設(shè)計(jì)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者如何發(fā)展可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，研究發(fā)現(xiàn)，將可持續(xù)發(fā)展的理念移植到產(chǎn)品本身從而創(chuàng)造顧客價(jià)值非常具有挑戰(zhàn)性，所以可持續(xù)創(chuàng)業(yè)必須有明確的與顧客利益一致的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；Perrini對(duì)非盈利組織社會(huì)創(chuàng)業(yè)的一般路徑的每個(gè)階段進(jìn)行了研究，研究認(rèn)為，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)識(shí)別取決于創(chuàng)業(yè)者對(duì)某一社會(huì)問題的敏感性，同時(shí)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)者通過對(duì)組織邊界的控制來引導(dǎo)社會(huì)變革；Robinson聚焦可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)識(shí)別階段，研究的問題是社會(huì)創(chuàng)業(yè)者如何尋找社會(huì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，研究顯示，社會(huì)創(chuàng)業(yè)者對(duì)他們將要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的領(lǐng)域有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和濃厚的興趣，在創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別階段，社會(huì)創(chuàng)業(yè)者將考慮例如社會(huì)運(yùn)動(dòng)和法律相關(guān)的社會(huì)因素來盡量減小對(duì)創(chuàng)業(yè)帶來的不利影響；Shaw和Carter研究了社會(huì)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)識(shí)別和機(jī)會(huì)尋找開發(fā)過程以及實(shí)踐，研究過程中發(fā)現(xiàn)，低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求水平的現(xiàn)狀是機(jī)會(huì)識(shí)別的驅(qū)動(dòng)因素。以上實(shí)證研究，除了Choi和Gray的研究樣本是以遵從三重底線為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)公司，其余的研究樣本是僅以雙重底線（經(jīng)濟(jì)和社會(huì)或者經(jīng)濟(jì)與生態(tài)）為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)公司。Perrini雖然對(duì)關(guān)注了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別-機(jī)會(huì)開發(fā)-機(jī)會(huì)利用整個(gè)過程，但是采用的是單一樣本，并且是非盈利組織。Perrini之外的其他6篇研究?jī)H僅關(guān)注了可持續(xù)創(chuàng)業(yè)識(shí)別過程中一個(gè)或兩個(gè)步驟。
對(duì)于可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的研究仍處于初級(jí)階段，最典型的研究方法是案例研究，以上7篇研究的案例來自于國(guó)外。國(guó)內(nèi)學(xué)者李華晶等以中國(guó)企業(yè)為樣本對(duì)中國(guó)環(huán)境創(chuàng)業(yè)者做了案例研究，郭東新對(duì)企業(yè)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了探索性的案例研究，梁瑞昕采用案例研究的方法，得出了企業(yè)不同成長(zhǎng)階段可持續(xù)創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)因素。
2基于三重底線的可持續(xù)創(chuàng)業(yè)路徑模型介紹
可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的路徑圖由Frank Martin等提出（如圖1），他們通過對(duì)四家可持續(xù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的盈利性新生公司進(jìn)行了多案例實(shí)證研究。
Frank Martin等發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)路徑起源于他對(duì)一個(gè)生態(tài)或者社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)，例如從事食品和飲料的Coffee Circle 公司創(chuàng)始人在埃塞俄比亞發(fā)現(xiàn)從事咖啡豆采摘的農(nóng)民收入特別底，農(nóng)民們所得到的收入不足以養(yǎng)活其家庭，他們的子女也上不起學(xué)校，而高質(zhì)量的咖啡豆能夠在大型零售連鎖店獲得很高的銷售量；從事能源行業(yè)的Polarstern企業(yè)創(chuàng)始人在一次徒步登山中，親身感受到了環(huán)境變化的后果，之后開始了對(duì)冰山退化的關(guān)注。
可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的第二步是對(duì)意識(shí)到的問題進(jìn)一步識(shí)別，從而給創(chuàng)業(yè)帶來機(jī)會(huì)。Coffee Circle的創(chuàng)始人認(rèn)為，建立直接的銷售渠道，能夠減少中間零售帶來的成本，同時(shí)農(nóng)民可以獲得公平的收入，將高質(zhì)量的埃塞俄比亞咖啡豆出口到歐洲是一個(gè)很好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。Polarstern創(chuàng)始人認(rèn)為要解全球氣候變暖，必須采用底二氧化碳的能源，在德國(guó)能源市場(chǎng)上廣泛使用的是綠色電能，那么天然氣和沼氣的使用是一個(gè)很好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
創(chuàng)業(yè)者確認(rèn)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)后，下一步考慮的如何使機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)化。創(chuàng)業(yè)者除了要制定詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃，還必須考慮到未來的產(chǎn)品或者服務(wù)是否能夠給顧客創(chuàng)造價(jià)值和顧客對(duì)可持續(xù)產(chǎn)品的認(rèn)同。Coffee Circle認(rèn)為應(yīng)該將顧客放在首要位置，重視咖啡豆的質(zhì)量和口味，從而吸引處于高端市場(chǎng)的高消費(fèi)人群。
可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的最終目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的平衡發(fā)展，在可持續(xù)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)之前，創(chuàng)業(yè)者不僅考慮到雙重底線的訴求，同時(shí)還會(huì)制定針對(duì)第三種因素的解決方案。例如Polarstern除了提供再生能源，還關(guān)注全球的能量轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)的影響，Polarstern為發(fā)展中國(guó)家的家庭提供小型沼氣場(chǎng)。
以上基于三重底線的可持續(xù)創(chuàng)業(yè)路徑模型告訴我們，開創(chuàng)一份新的可持續(xù)事業(yè)應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須從社會(huì)和生態(tài)的角度都能得到消費(fèi)者的認(rèn)可，并且能夠?yàn)橄M(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值，有利于消費(fèi)者利益。這與國(guó)外的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有很大的關(guān)系，包括金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育與培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會(huì)規(guī)范等。例如在美國(guó)創(chuàng)業(yè)有非常優(yōu)秀的早期天使融資途徑，創(chuàng)業(yè)審批手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者遵守相應(yīng)的條款和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)的行業(yè)分布廣泛，可在互聯(lián)網(wǎng)、生物制藥、新能源、媒體、餐飲等多個(gè)領(lǐng)域自由發(fā)揮創(chuàng)意等。又如在德國(guó)，有完善的健康養(yǎng)老和社會(huì)報(bào)賬體系，基礎(chǔ)教育以及上大學(xué)都是免費(fèi)的，這些有利的生存和創(chuàng)業(yè)環(huán)境使得創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)識(shí)別過程中更多的注重了創(chuàng)業(yè)的社會(huì)性和生態(tài)性。
3總結(jié)
不同國(guó)家的可持續(xù)創(chuàng)業(yè)也各有不同，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境有很大差異，中國(guó)的可持續(xù)創(chuàng)業(yè)者如何面臨環(huán)境與社會(huì)問題帶來的挑戰(zhàn)，這些都是目前可持續(xù)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中，在有限實(shí)證研究的背景下需要補(bǔ)充的內(nèi)容。
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篇5
1臨床路徑的必要性
目前，我國(guó)面臨的醫(yī)療問題大致有四：一是病人的需要發(fā)生了變化，其不但需要醫(yī)療護(hù)理，而且更需要高質(zhì)量的醫(yī)療護(hù)理，才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的保健服務(wù)要求；二是公費(fèi)醫(yī)療已由醫(yī)療保險(xiǎn)替代，病人需要低廉的醫(yī)療費(fèi)用；三是醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量有待規(guī)范和提高；四是整體護(hù)理有待深化，進(jìn)一步體現(xiàn)以病人為中心[1]。臨床路徑恰好在解決這四個(gè)方面有著重要意義，能夠體現(xiàn)“以人為本”的現(xiàn)代醫(yī)院管理理念，故在我國(guó)實(shí)施臨床路徑有很大必要性。實(shí)踐也證明了，臨床路徑在控制醫(yī)療費(fèi)用上漲方面作用顯著。我國(guó)目前面臨床醫(yī)療費(fèi)用上漲過快的問題，尤其是一些三級(jí)醫(yī)院降低醫(yī)療費(fèi)的壓力非常大。近幾年來，隨著醫(yī)療改革進(jìn)入第三階段，國(guó)家頒布了許多醫(yī)療體制和結(jié)構(gòu)改革的相關(guān)文件，分別指導(dǎo)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。國(guó)家衛(wèi)生部提出“用低廉的費(fèi)用提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)”，要求提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與降低醫(yī)療服務(wù)成本并重[2]。探討臨床路徑這個(gè)課題具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2臨床路徑的建立
2.1病種選擇
在選擇病種時(shí)考慮以下原則[3-5]：①選取多發(fā)病、常見病；②突出代表專科水平的病種；③要保證有一定的病例數(shù)。
2.2確定被選疾病的實(shí)際臨床路徑
通過與各專科醫(yī)師、護(hù)士、相關(guān)醫(yī)技科室的人員進(jìn)行訪談，確定幾類病種的臨床路徑及其中服務(wù)過程中涉及的所有服務(wù)項(xiàng)目的時(shí)間及各類資源(人員、試劑、設(shè)備、易耗品等)，最終確定的路徑圖既包括了病人所接受的服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)也包括了各項(xiàng)目所消耗的時(shí)間及資源。通過翻閱分析過去1年上述幾類病種所有住院病人的病史，對(duì)知情人所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。
2.3實(shí)際病種平均成本測(cè)算
①平均床日數(shù)；②各類檢查治療的平均次數(shù)；③平均的藥品使用量；④平均輸血、氧氣量。將此數(shù)值與各項(xiàng)目成本進(jìn)行乘積后加和，即可計(jì)算各類病人的病種平均成本。實(shí)際病種平均成本=病種床日成本×床日數(shù)＋(某檢查、治療項(xiàng)目單位成本/某項(xiàng)目服務(wù)次數(shù))+按成本核算后的藥品成本+輸血和氧氣成本。
3臨床路徑中護(hù)理人員地位
臨床路徑是多專業(yè)協(xié)作的醫(yī)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)計(jì)劃，護(hù)理工作在其中占有相當(dāng)重要的地位，能直接體現(xiàn)路徑的質(zhì)量，起著舉足輕重的作用[6，7]。護(hù)理工作引入這種模式，必須要求在單病種的護(hù)理基礎(chǔ)上，把服務(wù)方式界定在某病種上、某段時(shí)間內(nèi)、有限經(jīng)費(fèi)上，可預(yù)測(cè)結(jié)果，可用服務(wù)效率評(píng)價(jià)護(hù)理水平的工作方式，由于它具備針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)高效、操作規(guī)范等特點(diǎn)，勢(shì)必對(duì)護(hù)理工作帶來深刻的影響。臨床路徑能促進(jìn)護(hù)理決策更加科學(xué)化、合理化和護(hù)理行為更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證護(hù)理效果更有效更安全，還可拓寬護(hù)理人員的知識(shí)面，促進(jìn)其業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使她們緊跟科學(xué)發(fā)展的水平，這對(duì)于進(jìn)一步提高護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)護(hù)理科研的進(jìn)展和護(hù)理學(xué)的發(fā)展都具有十分重要的意義。
臨床路徑實(shí)施過程中護(hù)理人員的主要職責(zé)：一是在實(shí)施臨床路徑患者的病歷夾封面貼上“臨床路徑”字樣以示區(qū)別；二是向患者及家屬介紹臨床路徑的特點(diǎn)；三是根據(jù)臨床路徑表完成活動(dòng)、飲食、護(hù)理、監(jiān)測(cè)及出院指導(dǎo)等；四是協(xié)調(diào)醫(yī)患、護(hù)患，病人之間的關(guān)系；五是發(fā)現(xiàn)變異情況及時(shí)通知醫(yī)生；六是負(fù)責(zé)出院前患者滿意度的調(diào)查；七是作為個(gè)案管理者，提醒、監(jiān)督每日進(jìn)程，保持病歷完整性。
在提倡高效率、高品質(zhì)、低費(fèi)用的醫(yī)療改革下，臨床路徑使診療護(hù)理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，通過流程重組，改進(jìn)服務(wù)模式，提高了工作效率，并達(dá)到預(yù)期效果，從而縮短了住院時(shí)間，減少了病人的醫(yī)療費(fèi)用。因此，臨床路徑一方面符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，有利于醫(yī)院在當(dāng)前激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位；另一方面，它能有效地降低醫(yī)療成本和合理運(yùn)用醫(yī)療資源，符合我國(guó)當(dāng)前的衛(wèi)生改革政策；另外，由于臨床路徑提供了標(biāo)準(zhǔn)化的診療護(hù)理過程，并對(duì)其進(jìn)展實(shí)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)價(jià)，有利于醫(yī)護(hù)質(zhì)量的控制和持續(xù)改進(jìn)，減少工作失誤，從而能給予病人最安全最經(jīng)濟(jì)的治療過程。
4實(shí)行臨床路徑的意義
通過科學(xué)合理的編排住院時(shí)間，使患者在最短的時(shí)間內(nèi)獲得康復(fù)。限定醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，減輕患者及國(guó)家負(fù)擔(dān)，醫(yī)護(hù)人員有序、有效、有預(yù)見的工作，不僅縮短了住院天數(shù)，同時(shí)還可達(dá)到降低醫(yī)療成本，促進(jìn)醫(yī)療資源高效利用的目的。規(guī)范診療護(hù)理程序，從而減少患者在住院期間因醫(yī)護(hù)人員治療程序和方法的不當(dāng)而導(dǎo)致結(jié)果的差異。通過實(shí)施縱向和橫向比較促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)。縱向可與調(diào)研的資料情況對(duì)比，橫向可與同行護(hù)理情況對(duì)比，取長(zhǎng)補(bǔ)短，修改和完善臨床路徑。真正讓全院的工作都以患者為中心來運(yùn)行。作為患者，需要的是最高質(zhì)量的服務(wù)，最低廉的費(fèi)用，而臨床路徑能滿足患者的這一要求。
5臨床路徑在我國(guó)實(shí)施的展望
在國(guó)外，臨床路徑被視為20世紀(jì)90年代以來醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐的重大變革之一。大量國(guó)外文獻(xiàn)報(bào)道，臨床路徑能夠以病人為中心指導(dǎo)醫(yī)療護(hù)理工作，有利于促進(jìn)患者健康的恢復(fù)，能大大縮短平均住院日，減少醫(yī)療費(fèi)用，已為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大多數(shù)醫(yī)院所應(yīng)用。先在美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家推行，隨后，在新加坡、臺(tái)灣、香港等地也相繼實(shí)施臨床路徑，其目的是醫(yī)院為了在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，為了提高醫(yī)院的營(yíng)運(yùn)效率，在相同的時(shí)間中診治更多的病人，減少醫(yī)療資源的浪費(fèi)，維持和改進(jìn)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)臨床路徑這一高品質(zhì)、高效率、低費(fèi)用的先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。我國(guó)醫(yī)療體制改革總目標(biāo)的主要內(nèi)容是對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要達(dá)到高質(zhì)量、高效率，在服務(wù)上則要求便利人民、減低費(fèi)用。隨著我國(guó)加入WTO及醫(yī)療體制改革進(jìn)一步深入，縮短平均住院日，降低醫(yī)療費(fèi)用已勢(shì)在必行。醫(yī)療體制改革的廣度、深度使中國(guó)的醫(yī)療服務(wù)體系真正步入國(guó)際化的軌道。降低醫(yī)療成本和提高醫(yī)療質(zhì)量已成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存手段。尤其在醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革下，付費(fèi)方式的改革要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不降低醫(yī)療質(zhì)量的情況下，努力控制增長(zhǎng)過快的費(fèi)用。如果不能很好地控制費(fèi)用，醫(yī)院將虧本經(jīng)營(yíng)。臨床路徑是解決上述問題的有效工具。因此我們認(rèn)為可以借鑒國(guó)外現(xiàn)有的一些概念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，通過在一些三級(jí)醫(yī)院試行，逐步創(chuàng)建出具有中國(guó)特色的符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展需要的新型醫(yī)療服務(wù)模式。相信對(duì)于臨床路徑概念的借鑒和利用，會(huì)在提高我國(guó)整體醫(yī)療護(hù)理服務(wù)水平并盡快與世界接軌方面大有益處。
我國(guó)護(hù)理專業(yè)歷經(jīng)10多年改革，專業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)比較成熟，新的護(hù)理理論已被廣泛應(yīng)用，護(hù)理程序成為臨床護(hù)理的基礎(chǔ)工作結(jié)構(gòu)，護(hù)理專業(yè)與其他專業(yè)的密切合作已經(jīng)開始。所有這些均有利于臨床路徑的開展。臨床路徑這一全新的臨床服務(wù)模式，值得我們進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
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篇6
近年來中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易模式面臨以下幾方面的沖擊。一是貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦不斷增加。中國(guó)很可能面臨更加嚴(yán)重的來自發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家,甚至是發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義壓力。在對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)張的同時(shí),中國(guó)已成為每年遭受反傾銷調(diào)查數(shù)目最多的國(guó)家。二是雖然中國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易大國(guó),進(jìn)出口貿(mào)易量排名僅落后美國(guó)與德國(guó),排名第三,但是中國(guó)仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,競(jìng)爭(zhēng)力僅局限在不斷壓低勞動(dòng)力成本上,而在高附加值產(chǎn)品的出口上卻無法與發(fā)達(dá)國(guó)家展開競(jìng)爭(zhēng)。貿(mào)易利益的獲得已經(jīng)不能僅僅取決于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)量的大小,更要注重品牌及創(chuàng)新技術(shù)的提高。三是從《京都議定書》到哥本哈根會(huì)議,低碳經(jīng)濟(jì)必定是大勢(shì)所趨。這間接的表明了我國(guó)不能再依靠能源、資源、勞動(dòng)力數(shù)量的投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路上,必須開拓新的增長(zhǎng)模式,貿(mào)易模式必須探索新的路徑。此外,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織認(rèn)為中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的最大問題是出口商品的附加值較低。
由華爾街開始引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易受到了強(qiáng)烈沖擊,這不禁要問我國(guó)現(xiàn)有的貿(mào)易模式是否仍然適用?面對(duì)跨國(guó)公司全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,貿(mào)易演進(jìn)路徑應(yīng)該怎樣調(diào)整?本文首先對(duì)中國(guó)1985年~2008年貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性特征與轉(zhuǎn)換速度進(jìn)行分析,然后希望從深層次上獲得中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的轉(zhuǎn)換路徑。
二、中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性特征:1985-2008
傳統(tǒng)文獻(xiàn)中對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)階段性特征的分析主要有兩類觀點(diǎn):一類是從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)分析我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,另一種是基于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的考量。他們的分析都能夠很好的解釋貿(mào)易結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)性特征,但是卻回避了貿(mào)易演進(jìn)中可能出現(xiàn)的“拐點(diǎn)”和波動(dòng)性特征,并且對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度問題也重視不夠。本文著重從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性和貿(mào)易模式轉(zhuǎn)換速度角度進(jìn)行分析。
按照SITC分類標(biāo)準(zhǔn),將所有出口商品按照要素密集度標(biāo)準(zhǔn)分為資源密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及資本密集型產(chǎn)品,并計(jì)算出每種類型產(chǎn)品的出口額占全國(guó)出口總額的比重。本部分的分析數(shù)據(jù)基于1位數(shù)的SITC數(shù)據(jù)。按照國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類,通常將SITC0-4類定義為初級(jí)產(chǎn)品,也被稱為是資源密集型產(chǎn)品;SITC5-8定義為工業(yè)制成品,其中SITC5和SITC7類制成品一般被粗略的認(rèn)為是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品,SITC6和SITC8被認(rèn)為是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。本文的數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù),1985年~1992年來自Sitc.rev2;1993-2008數(shù)據(jù)來自Sitc.rev3,對(duì)兩類數(shù)據(jù)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)轉(zhuǎn)換。從圖1中,可以明顯的發(fā)現(xiàn)我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不僅呈現(xiàn)出明顯的趨勢(shì)性特征,而且各階段的波動(dòng)性特征也非常明顯。本文按照波動(dòng)性特征,將貿(mào)易結(jié)構(gòu)演進(jìn)分為三個(gè)階段。
第一階段(1985年~1992年):在這一階段,我們可以直觀的看到貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“雙升一降”的變化特征,波動(dòng)最為劇烈,并且貿(mào)易結(jié)構(gòu)切換速度最快。1987年和1992年出現(xiàn)兩次“剪刀差”形狀。資本密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的份額各自上升將近一倍,而資源密集型產(chǎn)品的份額則迅速下降,由1985年的62%下降到1992年的18%,不及原來的1/3。勞動(dòng)與資本密集型產(chǎn)品份額都對(duì)資源密集型產(chǎn)品份額進(jìn)行了超越,并且兩者之間的轉(zhuǎn)換速度很快。這種變化的根本原因在于改革開放初期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)明顯呈現(xiàn)粗放式增長(zhǎng)特征,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要是資本存量的不足,此時(shí)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力只能依靠資源的開采與投入來推動(dòng)。但是,資源密集型產(chǎn)品比重下降,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重上升更深層次的原因是中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的體現(xiàn)。中國(guó)是勞動(dòng)力稟賦充裕的國(guó)家,而資源相對(duì)匱乏,根據(jù)靜態(tài)要素稟賦理論,一國(guó)應(yīng)當(dāng)出口其要素稟賦相對(duì)充裕的產(chǎn)品。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,比較優(yōu)勢(shì)得以集中體現(xiàn)。
第二階段(1993年~2002年):這一階段的明顯特征是“雙降一升”,貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換波動(dòng)性減緩。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的份額雖然仍然很高,但是出現(xiàn)拐點(diǎn),進(jìn)入下降通道。資源密集型產(chǎn)品的比重仍然下降,但是在1998年~2002年間下降特征不再明顯。而最為明顯的是資本密集型產(chǎn)品份額保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的提升。究其原因,主要由于在這一階段我國(guó)大力實(shí)施出口導(dǎo)向型貿(mào)易政策,東南沿海城市不斷開放,加工貿(mào)易得到了充分的發(fā)展。同時(shí),隨著我國(guó)開放度的不斷增加,吸引的外商直接投資也不斷增加。這一階段的突出特征是動(dòng)態(tài)要素稟賦理論的體現(xiàn),勞動(dòng)力產(chǎn)品的比重的大力發(fā)展,使得我國(guó)積累了一定的資本,資本勞動(dòng)比顯著提高;再加上FDI在這個(gè)階段的大力引進(jìn),導(dǎo)致了資本密集型產(chǎn)品出口比重的大幅上升。值得注意的是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品比重出現(xiàn)了拐點(diǎn),在1994年達(dá)到了61%的峰值水平,然后不斷下降,而資本密集型產(chǎn)品比重仍然不斷攀升,并且在這一階段,這種比較優(yōu)勢(shì)之間的切換速度很快。
第三階段(2003年~2008年):“這一階段波動(dòng)性最弱,趨勢(shì)平穩(wěn)”特征得到明顯體現(xiàn)。如果說前兩個(gè)階段勞動(dòng)力以及資本密集型產(chǎn)品的份額對(duì)資源密集型產(chǎn)品份額是強(qiáng)勢(shì)超越的話,那么資本密集型產(chǎn)品對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品份額的超越則顯得動(dòng)力不足。三種類型的密集型產(chǎn)品的份額保持趨勢(shì)平穩(wěn)特征,三者的離差都在10%以內(nèi)。資源密集型產(chǎn)品的出口份額達(dá)到了最低,將近6%;勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)品的份額平均保持在42%與52%。在這一階段趨勢(shì)平穩(wěn)的特征,還表現(xiàn)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品比重向資本密集型產(chǎn)品之間的轉(zhuǎn)換逐漸減弱,這是動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)走向低速發(fā)展的特征體現(xiàn)。其中的原因是我國(guó)的資本密集型產(chǎn)品的比重已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨?甚至超過了部分發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這從側(cè)面反映出中國(guó)的貿(mào)易模式提升,不能只從數(shù)字角度看資本密集型產(chǎn)品比重的增加,更應(yīng)該關(guān)注貿(mào)易效率和質(zhì)量問題。
通過三個(gè)階段的比較分析,我們發(fā)現(xiàn)近三十年來,我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),資源密集型產(chǎn)品的比重不斷降低,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重先升后降,資本密集型產(chǎn)品的份額不斷升高。但是,從波動(dòng)性特征來看,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的動(dòng)力在逐漸減弱,三種份額已經(jīng)進(jìn)入趨勢(shì)平穩(wěn)階段。依靠提升資本密集型產(chǎn)品的比重,降低勞動(dòng)密集型與資源密集型產(chǎn)品的比重的空間已經(jīng)不足,原來的升級(jí)路徑需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必須尋求新的升級(jí)路徑。
三、中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑轉(zhuǎn)換
貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)主要沿著兩條路徑在發(fā)展。第一條路徑是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的資源密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品,向不具有比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)換;自改革開放以來,我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)主要是沿著這條路徑發(fā)展,并且從上面分析中可以看到,在這個(gè)路徑上,我們的貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到很大改善。但是,在這條路徑演進(jìn)過程中,我國(guó)企業(yè)在國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈中處于比較低端的環(huán)節(jié)。并且,這種發(fā)展路徑繼續(xù)延續(xù)會(huì)存在兩個(gè)弊端,一是中國(guó)出口的勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)品具有低成本、低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的特點(diǎn),國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,壓低了出口企業(yè)的利潤(rùn),損害了我國(guó)消費(fèi)者的福利;另一方面,我國(guó)將很可能面臨更加嚴(yán)重的來自發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義壓力。尤其是進(jìn)來這些國(guó)家針對(duì)中國(guó)的反傾銷申訴和仲裁措施急劇增加,使我國(guó)的出口形勢(shì)面臨惡化。因此,必須尋求貿(mào)易路徑的轉(zhuǎn)換。
第二條路徑是在各類密集型產(chǎn)品出口質(zhì)量、技術(shù)、品牌上的全面提升。我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)朝著這條路徑轉(zhuǎn)換才能真正實(shí)現(xiàn)二次升級(jí),其原因來自理論與實(shí)踐兩個(gè)方面。在國(guó)際貿(mào)易理論界,異質(zhì)性廠商、異質(zhì)性產(chǎn)品貿(mào)易理論備受關(guān)注,貿(mào)易學(xué)家們已經(jīng)把關(guān)注的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的代表性企業(yè)、同質(zhì)性產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到異質(zhì)性廠商、生產(chǎn)技術(shù)差異、生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品牌的提升方面。在實(shí)踐上,由于低價(jià)格、低質(zhì)量、低技術(shù)的產(chǎn)品更容易引起貿(mào)易摩擦和貿(mào)易訴訟。在20世紀(jì)80年代的日本產(chǎn)品出口曾經(jīng)面臨嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘,中國(guó)現(xiàn)在也面臨者類似的問題。但是,隨著跨國(guó)公司外包的盛行,國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在全球展開新一輪的布局,在加上我國(guó)近年來發(fā)展已經(jīng)積累了一定的物質(zhì)資本和人力資本,我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展可以抓住這個(gè)新的機(jī)遇,在第二條升級(jí)路徑中尋求突破。
篇7
一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響分析
(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后，鄉(xiāng)村旅游在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻(xiàn)了巨大力量，特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人均收入的增長(zhǎng)、生活水平的提升，離脫貧也更近了一步。目前在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展，國(guó)家及政府鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，也通過多種方式引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農(nóng)場(chǎng)》等都是典型的慢綜藝，通過鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)景打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感，為游客帶來不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客，還要留住游客，讓游客體驗(yàn)之后流年忘返，激發(fā)他們進(jìn)行再次消費(fèi)。這就需要政府及當(dāng)?shù)卮迕癯浞滞诰蜞l(xiāng)村特色自然資源，積極打造具有自身文化和特色的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產(chǎn)業(yè)，因而具有較強(qiáng)的季節(jié)性，也就是淡旺季，淡季居民收入來源減少，此時(shí)應(yīng)通過其他渠道如網(wǎng)絡(luò)銷售、直播等方式進(jìn)行本地特色產(chǎn)品的宣傳和銷售，一方面直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面為來年的旺季做好準(zhǔn)備。總的來說，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段，還沒有充分發(fā)揮其價(jià)值，政府及相關(guān)部門應(yīng)深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因，并積極尋找解決措施，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
(二)鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響
鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用不言而喻，隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展，其影響作用也將逐漸凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、隨著國(guó)家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出，為了更好貫徹實(shí)施國(guó)家方針，以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn)，能夠快速有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè)，其涉及到人們的衣食住行等各個(gè)方面，即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮的關(guān)鍵途徑。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游還能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。另外，鄉(xiāng)村旅游需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行提檔升級(jí)，需要加大農(nóng)村環(huán)境的整理，提高生態(tài)宜居性，這與國(guó)家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和精神文化風(fēng)貌，所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興必然會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，從而反過來推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和三產(chǎn)融合，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高鄉(xiāng)村人民的整體收入，這些又是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應(yīng)。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關(guān)政策奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興要求下，農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要發(fā)展必然會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)和教育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。以解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問題。正是基于此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問題得到有效解決，將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變，土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系不變將得到鞏固發(fā)展，這對(duì)于發(fā)展規(guī)模化、大型化鄉(xiāng)村旅游設(shè)施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工作隊(duì)伍的培養(yǎng)使得人員素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變，保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關(guān)，可以有效互動(dòng)。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施環(huán)節(jié)，兩者相互促進(jìn)發(fā)展。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引，能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開展，同時(shí)，通過旅游推廣，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)工作。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗(yàn)感在很大程度上取決于基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全，比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設(shè)施、WIFI覆蓋、垃圾桶設(shè)置等都會(huì)直接影響到游客的感受，而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場(chǎng)體系，對(duì)商家的行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)欺客行為，商家間的良性競(jìng)爭(zhēng)能激發(fā)游客的消費(fèi)潛能，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現(xiàn)象頻發(fā)
當(dāng)前，不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象。比如游客在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、景區(qū)內(nèi)居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類就隨意處理垃圾、景區(qū)內(nèi)的商家如餐飲店所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)處理直接排放、景區(qū)內(nèi)的車輛尾氣排放等都會(huì)造成景區(qū)環(huán)境污染，這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境，使得游客的體驗(yàn)感下降，另一方面嚴(yán)重威脅著景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活，對(duì)景區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。要改善這一現(xiàn)狀，必須提升人們的環(huán)保意識(shí)，使人們自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
(三)旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化
由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品還比較單一，這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問題。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中僅僅是單一的推廣農(nóng)家樂，并沒有對(duì)鄉(xiāng)村其他景觀進(jìn)行挖掘，致使游客體驗(yàn)得不到提升，游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時(shí)就較為隨意，因?yàn)槎际且粯拥捻?xiàng)目和一樣的特色，對(duì)他們來說沒有本質(zhì)差別，這也導(dǎo)致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得不到有效發(fā)展，究其原因，還是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的挖掘中明顯不足，缺乏創(chuàng)新，沒有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌
由于目前國(guó)內(nèi)的旅游景點(diǎn)較為固定，自然風(fēng)景和城市風(fēng)景早已被人們所熟知，一旦離開這些資源的依托，那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌，不管是省內(nèi)還是全國(guó)，這種情況都比較普遍。不僅如此，還有寫地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃，導(dǎo)致盲目投資，資源開發(fā)中存在巨大的浪費(fèi)和破壞，并且開發(fā)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣沟寐糜钨Y源大同小異，產(chǎn)品單一，無法吸引游客，甚至還出現(xiàn)跟風(fēng)式旅游開發(fā)，難以形成品牌效應(yīng)。同時(shí)，某些著名景區(qū)，對(duì)附近帶動(dòng)效果較差，無法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和體系，比如湖北襄陽(yáng)古隆中風(fēng)景區(qū)，其影響區(qū)域僅限于隆中對(duì)地點(diǎn)，周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開發(fā)利用。
(五)旅游活動(dòng)造成一定的負(fù)面影響
鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還會(huì)消耗當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，在很大程度上改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌婵臻g和資源，對(duì)他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響，比如太高當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和交通費(fèi)用，造成人們?nèi)粘Ｘ?fù)擔(dān)增加。另外，當(dāng)?shù)夭糠志用駸o法從旅游產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)效益，或者獲利不足以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力，往往會(huì)導(dǎo)致居民產(chǎn)生抵觸的情緒和厭煩心理，阻礙了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且還加大了當(dāng)?shù)鼐用裰g的貧富，激化社會(huì)矛盾等，反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分保留當(dāng)?shù)氐脑械孛布班l(xiāng)情，并在此基礎(chǔ)上注意提升人們的視覺感受，為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗(yàn)。除此之外，還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)條件，以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游可以打造線上+線下結(jié)合的旅游項(xiàng)目，比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對(duì)景區(qū)的初步了解，景區(qū)居民根據(jù)游客的線上操作進(jìn)行線下的實(shí)際規(guī)劃和布局，并將菜地及蔬菜的具體生長(zhǎng)情況通過線上方式反饋給游客，進(jìn)而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村景觀帶來了更多的曝光，同時(shí)還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務(wù)基礎(chǔ)上，政府及居民應(yīng)該不遺余力的進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境改善，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而吸引更多的游客并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(二)開設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則，嚴(yán)禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中為追求一時(shí)的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡，鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、文化及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護(hù)，故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要積極推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要更好的將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)?shù)卣诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護(hù)中尋求平衡點(diǎn)，在充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕A(chǔ)上打造特色旅游產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)應(yīng)該以生態(tài)旅居、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為原則，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)尋求旅游效益的最大化，進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卮迕裉嵘钇焚|(zhì)。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色，可以通過實(shí)地走訪的方式進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀，并將鄉(xiāng)村特色景觀進(jìn)行良好的包裝和宣傳，同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)介紹及導(dǎo)游服務(wù)，在此過程中融入農(nóng)產(chǎn)品介紹及銷售，以此實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有效融合，促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。
(三)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游品牌
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從政策、資金等方面給予支持，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展，尤其要鼓勵(lì)打造當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目、產(chǎn)品及服務(wù)。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該以當(dāng)?shù)芈糜挝幕癁橐劳校蛟旆袭?dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品，并通過不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和產(chǎn)品的多樣化，為游客帶來不一樣的旅游體驗(yàn)。比如內(nèi)陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農(nóng)作物生長(zhǎng)打造特色嫁接旅游景觀，沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。總之，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣⑷谌雱?chuàng)意理念，使旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品更符合時(shí)代潮流，充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外，當(dāng)?shù)卣熬用褚獜母鞣矫嫣嵘慰偷穆糜误w驗(yàn)，打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌，使某一特色產(chǎn)品、項(xiàng)目或服務(wù)成為當(dāng)?shù)氐牡湫痛恚M(jìn)而在社會(huì)上形成良好的品牌形象，以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展，更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(四)打造具有特色的品牌
在全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村要振興發(fā)展，必然要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措，所以不可避免的面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題。所以需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，樹立良好的形象，以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。另外，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí)，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求，做到充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣Y源，并對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和保持，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。只要通過建設(shè)鄉(xiāng)村旅游品牌，才能在全國(guó)范圍內(nèi)占據(jù)有利地位，吸引更多的游客前來旅游，進(jìn)而打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。
(五)減輕旅游活動(dòng)的負(fù)面影響
當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村的主人，也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分，所以在投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)，要充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福诒Ｗo(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境前提下，合理開發(fā)旅游資源，提高旅游者的生態(tài)意識(shí)。如下，才能最大可能減少旅游活動(dòng)給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐傻呢?fù)面影響，以此減緩當(dāng)?shù)鼐用竦牡钟|心理。另外，政府和投資者也要提高居民的思想意識(shí)，定期開展鄉(xiāng)村振興知識(shí)宣講工作，讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中，并認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí)，還要加強(qiáng)共建共享機(jī)制建設(shè)，將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔(dān)”到每個(gè)居民，基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監(jiān)督等制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流，避免出現(xiàn)旅游企業(yè)和農(nóng)民之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用和政策扶持，保證良好的市場(chǎng)環(huán)境，打造運(yùn)行有序的發(fā)展環(huán)境，促使政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者形成和諧的合作關(guān)系，從而為游客提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，消除負(fù)面影響。
四、結(jié)束語(yǔ)
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，在很多貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，這也使得越來越多的鄉(xiāng)村開始推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因?yàn)轫?xiàng)目雷同、服務(wù)單一使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目的。
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就業(yè)問題和高等教育內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)展都是黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的重大社會(huì)問題，就業(yè)工作是高校發(fā)展的生命線，人才的質(zhì)量又是就業(yè)工作的生命線。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，出現(xiàn)了新情況，面臨著新矛盾。將這些矛盾歸結(jié)起來，實(shí)際上體現(xiàn)了高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接不順暢，畢業(yè)生就業(yè)與市場(chǎng)需要之間不匹配。目前大學(xué)生面臨的就業(yè)問題，有總量的問題，但更多的則是結(jié)構(gòu)性矛盾造成的。開展廣西高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查，科學(xué)評(píng)估廣西高等教育的發(fā)展水平與辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高高校教育質(zhì)量，推動(dòng)高等學(xué)校在不同層次上辦出特色、辦出水平，具有重要意義。
一、從大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀看廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的迫切性
近年來，廣西高等教育發(fā)展較快，但與全國(guó)其他省區(qū)相比仍比較落后。廣西教育廳提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來，全區(qū)區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生總體就業(yè)率高于全國(guó)平均水平。但大學(xué)生的高就業(yè)率難掩低滿意度，高就業(yè)率不等于高質(zhì)量就業(yè)。為深入了解廣西高校畢業(yè)生就業(yè)滿意度，課題組先后在柳州和桂林對(duì)110名近兩年畢業(yè)大學(xué)生的工作情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。
一是大學(xué)生期望收入與實(shí)際收入差距較大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，72.2%的受訪大學(xué)生們對(duì)月薪的期望值在2000元～3000元，占66.7%，但實(shí)際月收入在1500元～2000元的居多。這樣的收入在支付房租、伙食費(fèi)、通訊費(fèi)和日常開銷后，所剩無幾。對(duì)“薪資福利”，廣西本科畢業(yè)生的滿意度是最低的。二是不同類別高校就業(yè)率差別較大。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳提供的數(shù)據(jù)，截止于2013年7月底，廣西高職高專院校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為91.5%，本科院校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為86.3%，民辦高校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為79.1%，獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的平均就業(yè)率為71.9%。三是畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)能力不足。 2013年，廣西全區(qū)高校畢業(yè)生數(shù)約為17.84萬(wàn)人，截至7月底，全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)總?cè)藬?shù)約15.80萬(wàn)人，其中畢業(yè)生參與自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)僅為440人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.3%。四是從大學(xué)生就業(yè)單位與期望落差較大。調(diào)查顯示，2012年大學(xué)畢業(yè)生在求職中的實(shí)際情況與就業(yè)期望之間仍然存在較大落差。其中，期望與實(shí)際就業(yè)單位性質(zhì)差別比較大的為國(guó)家機(jī)關(guān)。期望去國(guó)家機(jī)關(guān)的畢業(yè)生比例為19.0%，而實(shí)際如愿就業(yè)比例僅為5.3%。每年報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的學(xué)生很多，但最后能如愿的只有很小一部分。從雇主類型來看，“民營(yíng)企業(yè)/個(gè)體”是廣西壯族自治區(qū)2012屆大學(xué)畢業(yè)生的最大雇主，但本科生對(duì)其滿意度相對(duì)最低，總體滿意度為63%。五是對(duì)自身專業(yè)技能缺乏信心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“缺乏實(shí)際技能和經(jīng)驗(yàn)”是高校畢業(yè)生就業(yè)時(shí)遇到的最大問題，33.3%的受訪者認(rèn)為自己最缺乏專業(yè)知識(shí)和能力，還有33.3%的人認(rèn)為自己的求職能力一般。六是高校畢業(yè)生對(duì)原就讀高校的滿意度不高。調(diào)查顯示，廣西2012屆本科畢業(yè)生對(duì)學(xué)校的總體滿意程度為69%，對(duì) “圖書與教學(xué)設(shè)施”“校風(fēng)學(xué)風(fēng)”兩項(xiàng)較為滿意，對(duì)“課程設(shè)置”滿意度最低。
因此，從調(diào)查結(jié)果分析，當(dāng)前廣西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量有待提升，這既有學(xué)生自身期望值同現(xiàn)實(shí)不一致的原因，但另一方面，這也對(duì)高校教育教學(xué)改革提出了新的課題。據(jù)學(xué)校部、北京大學(xué)公共政策研究所在2006年的《2006年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》，近50%用人單位認(rèn)為大學(xué)課程設(shè)置不合理是大學(xué)生“就業(yè)難”的制約因素。可見，高校所培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求脫節(jié)是“就業(yè)難”的主要原因之一。
二、從實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的角度看廣西高等教育面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同人才培養(yǎng)質(zhì)量不高之間的矛盾
由于歷史上的原因，廣西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化發(fā)展仍然相對(duì)滯后，目前尚沒有國(guó)家（部委）直接舉辦的高等學(xué)校，進(jìn)入全國(guó)大學(xué)排名前100名的僅1所學(xué)校，靠近200名末位的有1所學(xué)校，具有博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校有3所（另有培育階段3所）。現(xiàn)有高等學(xué)校多數(shù)是師范類院校，或是近10年內(nèi)由師范類學(xué)校改名而來的學(xué)院，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接支持的理工和財(cái)經(jīng)類本科院校明顯不足。顯然，廣西目前的高等教育發(fā)展明顯落后于全國(guó)平均水平。盡管近年來中央財(cái)政給予了廣西部分高校專項(xiàng)支持，但這種支持的力度和惠及面還未達(dá)到理想的程度。經(jīng)費(fèi)投入不足從根本上制約了廣西高校師資隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)條件改善，直接的結(jié)果就是高校科技成果總量少、轉(zhuǎn)化能力弱、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。
2.地方高校課程設(shè)置同市場(chǎng)需求之間的矛盾
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，產(chǎn)生了大量新興職業(yè)，高素質(zhì)、高專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。但另一方面，大學(xué)里一些專業(yè)的設(shè)置和課程內(nèi)容陳舊落后，沒有及時(shí)跟上“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”對(duì)人才的素質(zhì)要求。
隨著中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的深入推進(jìn)以及國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提速，廣西涌現(xiàn)出了許多新興產(chǎn)業(yè)，如欽州、北海的石化工業(yè)和柳州五菱的新能源汽車等，這為廣西高校大學(xué)生就業(yè)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，地方高校要根據(jù)市場(chǎng)需要，調(diào)整課程設(shè)置，以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。然而，當(dāng)前區(qū)內(nèi)許多普通本科院校課程設(shè)置和定位模糊，缺乏前瞻性和可行性，盲目追求“高、大、全”，沒有去思考所培養(yǎng)出來的人才在社會(huì)上的定位問題，導(dǎo)致這些學(xué)校畢業(yè)生核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)“有業(yè)不能就”的狀況。
三、從實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的角度剖析廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
1.在發(fā)展模式上，深化教育教學(xué)改革，構(gòu)筑新課程體系，走高等教育內(nèi)涵式發(fā)展之路
要以學(xué)生為中心，不斷創(chuàng)新課程內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式，讓學(xué)生學(xué)到有用的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)高端就業(yè)。對(duì)于高校而言，要積極探索內(nèi)涵式發(fā)展之路，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，綜合分析所處的內(nèi)外部環(huán)境，明確自身的優(yōu)勢(shì)與不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短。在專業(yè)設(shè)置上，要充分考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，理性地設(shè)置學(xué)校的專業(yè)，充分利用地方性獨(dú)特資源來打造特色專業(yè)，即專業(yè)的設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源相匹配。因此，就業(yè)市場(chǎng)與所學(xué)專業(yè)的符合度、就業(yè)崗位與所學(xué)課程的符合度，應(yīng)成為大學(xué)課程設(shè)置的最基本原則，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，不斷更新拓展專業(yè)方向，從而使培養(yǎng)的畢業(yè)生更具有針對(duì)性。另一方面，則需要高校大力搞好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，如可以通過鮮活的案例和邀請(qǐng)典型人物現(xiàn)身說法等方式，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育的吸引力、感染性和實(shí)效性，以此提升大學(xué)生的就業(yè)意識(shí)，轉(zhuǎn)變他們的就業(yè)觀念，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
2.在發(fā)展路徑上，現(xiàn)階段廣西高等教育要走內(nèi)涵和外延協(xié)調(diào)發(fā)展之路，在人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量上下功夫
一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展能力，與高等教育關(guān)系十分密切。根據(jù)廣西2012年的國(guó)民生產(chǎn)總值水平，到2020年廣西要達(dá)到全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，GDP年增速要維持在12%，而同期全國(guó)平均水平僅為7.4%。這對(duì)廣西來說，任務(wù)十分艱巨，因此加快高等教育發(fā)展對(duì)廣西與全國(guó)同步建成小康社會(huì)有重大意義。這既對(duì)廣西高等教育是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，又為廣西高等教育發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了廣闊空間，帶來了前所未有的
機(jī)遇。
2013年1月，廣西壯族自治區(qū)政府出臺(tái)的《自治區(qū)人民政府關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量振興廣西高等教育的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）提出，到2020年，廣西高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，高等學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)人。這就在客觀上要求在未來10年內(nèi)，廣西高等教育發(fā)展要堅(jiān)持走內(nèi)涵和外延協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在當(dāng)前高考錄取率逐年提高和高考人數(shù)逐年遞減的趨勢(shì)下，高校現(xiàn)在不講質(zhì)量，將來必為質(zhì)量所困。因此，堅(jiān)持高校內(nèi)涵式發(fā)展，要始終立足地方，特色辦學(xué)。國(guó)際金融危機(jī)以來，歐美國(guó)家把提升學(xué)生就業(yè)能力確立為提高質(zhì)量的重要努力方向，樹立多元化和多樣性的質(zhì)量觀，這為我們改變辦學(xué)思路和方向提供了很好的借鑒，
3.在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，堅(jiān)持市場(chǎng)需要的策略，尋找重點(diǎn)大學(xué)人才培養(yǎng)的空白點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)地方需要的應(yīng)用型人才
篇9
一、金融資本深化理論分析
金融資本深化論也被稱為金融自由化理論，該理論適合發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制和政治環(huán)境，通過統(tǒng)籌分析金融資本深化理論能夠使發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在與金融資本深化相關(guān)的技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)生產(chǎn)力等方面以適度引導(dǎo)取代過度干預(yù)，挖掘通貨膨脹內(nèi)涵，掌握通貨膨脹變化規(guī)律，使發(fā)展中國(guó)家的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境得以顯著改善，具備較高的發(fā)展活力和生存活力。要想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須明確金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，一般來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家按照地域特征、產(chǎn)業(yè)特征、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分，從這一角度上來看，金融資本深化的過程，也是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要素進(jìn)行深入影響的過程，弗里曼德的中心-外圍理論、赫希曼的非均衡增長(zhǎng)理論、威廉姆遜的倒U型理論都對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性進(jìn)行了分析，這也為金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、金融資本深化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用
(一)促進(jìn)技術(shù)革新近年來，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，市場(chǎng)機(jī)制不斷改革和優(yōu)化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持，金融資本深化可以通過促進(jìn)技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金融資本深化展現(xiàn)了金融資本的變化過程，通過分析金融資本變化趨勢(shì)，能夠進(jìn)一步探究其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，支持了發(fā)展中國(guó)家按照古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在金融資本的不斷深化基礎(chǔ)上，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是必然結(jié)果，而技術(shù)革新則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一，因此，金融資本深化也能夠在一定程度上加快企業(yè)技術(shù)革新的效率。近年來，我國(guó)科技環(huán)境不斷改善，5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在各個(gè)重要領(lǐng)域中得以廣泛應(yīng)用，并取得了實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用效果，有效地推動(dòng)了我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，技術(shù)的革新實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)模式的革新，也帶動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展步伐，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略的支持下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展將得以實(shí)現(xiàn)。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)我國(guó)作為典型的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)金融資本深化具有較高的認(rèn)知水平，可以明確，金融資本深化可以通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2018年，我國(guó)廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河南省、四川省、湖北省、湖南省，河北省、福建省的GDP總值分別為97277.77億元，92595.4億元，76469.67億元，56197.15億元，48055.86億元，40678.13億元，39366.55億元，36425.78億元，36010.27億元，35804.04億元。其中，廣東省GDP同比增長(zhǎng)6.3%左右，這與我國(guó)廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有密不可分的關(guān)系，目前，金融資本深化，主要包括以證券市場(chǎng)主導(dǎo)的直接金融資本深化和以信貸市場(chǎng)主導(dǎo)的間接金融資本深化，在我國(guó)相關(guān)政策的支持下，金融環(huán)境大大改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為同類型企業(yè)設(shè)定了優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，企業(yè)要想持續(xù)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出態(tài)勢(shì)，必須與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，緊緊跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在金融資本深化的帶動(dòng)下，不斷革新產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，由此也實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(三)重建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2019年1~12月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)分別為5.7%，5.3%，9%，5%，5%，6.3%，5%，4%，5.8%，4.7%，6%和7%，2019年，全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)投資增長(zhǎng)比例分別為37.2%和33.4%，進(jìn)一步展現(xiàn)了我國(guó)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得的顯著成就，這與金融資本深化具有密不可分的關(guān)系。金融資本深化可以在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重建，跟隨市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具穩(wěn)定性和合理性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，金融資本深化主要在信貸市場(chǎng)和股票市場(chǎng)中得以體現(xiàn)，通過直接作用和間接作用對(duì)企業(yè)的融資模式、財(cái)務(wù)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，企業(yè)要想保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須有效地更新內(nèi)部的財(cái)務(wù)格局，合理延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)利益鏈條，尋求利益均衡點(diǎn)。
篇10
中國(guó)特殊社會(huì)語(yǔ)境中的自主創(chuàng)新可能
中國(guó)公共電視構(gòu)建的一個(gè)特殊語(yǔ)境就是，其可能性或者基礎(chǔ)性空間是由國(guó)家通過推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及變革原有的“全權(quán)性”管理而形成的。無論是簡(jiǎn)單的套用西方公共電視模式而沒有意識(shí)到其作為制度實(shí)體在中國(guó)建構(gòu)的種種問題，還是因?yàn)樽鳛閷?shí)體的公共電視在中國(guó)建構(gòu)存在種種障礙而否認(rèn)這種社會(huì)存在模式所具有的正面意義，都不是解決中國(guó)公共電視發(fā)展問題的有效路徑。中國(guó)公共電視體制發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性源自中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)特有的基本原則與歷史路徑。基于中國(guó)特定的社會(huì)環(huán)境和文化背景，尋求適合我國(guó)國(guó)情的自主創(chuàng)新模式將是我國(guó)公共電視發(fā)展的一種現(xiàn)實(shí)路徑。盡管不同社會(huì)的大眾傳媒機(jī)構(gòu)有相似之處，但就起源、實(shí)踐和慣例來說，傳媒是非常國(guó)家性的機(jī)構(gòu)，它們感受到國(guó)內(nèi)政治和社會(huì)的壓力，并對(duì)受眾的期望作出反映。[17]雖然在中國(guó)社會(huì)語(yǔ)境和目前的電視體制下，一種全新的公共電視體制的建構(gòu)缺乏制度基礎(chǔ)，但是從另一個(gè)角度看，我國(guó)傳媒在歷史路徑和發(fā)展框架中，傳媒結(jié)構(gòu)對(duì)公共性有著天然的依附性。媒體是人民根本利益的應(yīng)然代表，決定了中國(guó)媒體本質(zhì)的屬性之一就是“公共性”。[18]1998年我國(guó)開始實(shí)施廣播電視村村通工程，截至2010年底，全國(guó)廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到96.78%。2011年在偏遠(yuǎn)農(nóng)村開始推動(dòng)直播衛(wèi)星電視公共服務(wù)試點(diǎn)工作，到2015年將有1.5億戶農(nóng)民受惠，實(shí)現(xiàn)“戶戶通”的目標(biāo)。目前電視公共服務(wù)正在從補(bǔ)缺型與覆蓋型的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)，轉(zhuǎn)向多樣化信息平臺(tái)和多元內(nèi)容平臺(tái)升級(jí)建設(shè)。根據(jù)公益性事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)兩分開的指導(dǎo)原則，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐的廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容服務(wù)體系正在逐步建立。公共電視在中國(guó)的出現(xiàn)，是電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和電視功能優(yōu)化的需要，更是政治和社會(huì)進(jìn)步的需要。[19]不論是建立公共電視與商業(yè)電視共存的體制，還是強(qiáng)化現(xiàn)有電視媒體的社會(huì)責(zé)任，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建面向全體公民的電視公共服務(wù)體系，是中國(guó)電視面臨的時(shí)代命題。[20]中國(guó)當(dāng)代傳媒生存具有三個(gè)特殊歷史性特征：“黨管媒體”的總體性結(jié)構(gòu)；黨的意志和國(guó)家意志、人民意志相結(jié)合；傳媒依據(jù)行政等級(jí)和地區(qū)治域進(jìn)行角色和權(quán)力定位。[21]這并不是一個(gè)完全開放的市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)也處于政府的控制和主導(dǎo)之下。在傳媒政策領(lǐng)域，黨管意識(shí)形態(tài)不能變，黨管干部不能變，黨管輿論導(dǎo)向不能變，黨管宣傳不能變這“四不原則”將自始至終發(fā)揮底線作用。中國(guó)的傳媒經(jīng)濟(jì)屬于一種政治化的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府是建構(gòu)公共電視體制的主要力量之一，政策空間和政策要求決定了制度安排的進(jìn)展和有效性。同時(shí)，廣告是目前我國(guó)大部分傳媒的主要經(jīng)濟(jì)來源，其他的公共財(cái)政來源體系，如強(qiáng)制征收的視聽費(fèi)、公共機(jī)構(gòu)資助等“非商業(yè)”所需的多元化渠道，缺乏執(zhí)行的路徑，在我國(guó)目前很難實(shí)現(xiàn)。偏執(zhí)于西方“非政府”、“非商業(yè)”的公共電視原則將不利于我國(guó)公共電視體制和公共電視服務(wù)體系的建構(gòu)。文化體制改革的基本原則就是堅(jiān)持在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，“黨管媒體”的基本路線不會(huì)發(fā)生改變，這決定了中國(guó)的公共電視發(fā)展必須基于中國(guó)特色社會(huì)主義傳媒制度的現(xiàn)實(shí)，尋找適合中國(guó)社會(huì)情境的發(fā)展模式。這種基于中國(guó)情境的獨(dú)特模式有以下要素：第一，核心原則在于必須重構(gòu)現(xiàn)存體制的內(nèi)在活動(dòng)空間，將公共電視制度和公共服務(wù)體系的建設(shè)融于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黨的新聞事業(yè)”這一正當(dāng)化的理論框架內(nèi)，也就是在堅(jiān)守傳媒喉舌功能的前提下，面向全體公民提供高質(zhì)量的公共電視服務(wù)。第二，財(cái)政來源上，將以政府為主導(dǎo)，公共財(cái)政為支撐，將公共電視納入公益性文化事業(yè)范疇，明確政府的公共服務(wù)責(zé)任，使公共電視發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和保障。第三，受眾定位上，將堅(jiān)持針對(duì)不同群體提供多樣化和均等化的內(nèi)容和信息服務(wù)原則，將受眾視為所有有權(quán)參與和使用社會(huì)文化資源和政治生活資源的公民，而非潛在消費(fèi)者。第四，服務(wù)內(nèi)涵上，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)傳輸、技術(shù)更新到內(nèi)容建設(shè)的全面公益性，為受眾提供免費(fèi)的、高質(zhì)量的、博學(xué)益智的普惠。第五，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上，將收視指數(shù)、滿意指數(shù)、欣賞指數(shù)、影響指數(shù)作為節(jié)目?jī)?nèi)容考察的基本價(jià)值模式。第六，政策保障上，通過政策法規(guī)明確公共電視的主體地位，經(jīng)營(yíng)性電視機(jī)構(gòu)與公共電視互補(bǔ)，同時(shí)也承擔(dān)一定的公共服務(wù)責(zé)任。依據(jù)以上發(fā)展原則，中國(guó)公共電視發(fā)展將可能通過以下路徑建構(gòu)：首先，根據(jù)目前中國(guó)電視機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情境，電視媒介的所有權(quán)屬于國(guó)家，外資和非公有資本無法進(jìn)入到電視機(jī)構(gòu)運(yùn)作的核心領(lǐng)域。因此，在不可能另外單獨(dú)成立電視機(jī)構(gòu)的情況下，公共電視的發(fā)展必然需要依托目前現(xiàn)有的電視機(jī)構(gòu)。其次，按照公益性事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)分開的思路，公共電視財(cái)政來源可以通過成立公共基金的方式進(jìn)行，公共基金的構(gòu)成包括國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款、經(jīng)營(yíng)性電視產(chǎn)業(yè)的收益劃撥、公共電視節(jié)目出售自身收益回流等途徑。內(nèi)容結(jié)構(gòu)以新聞信息、教育文化、社會(huì)紀(jì)錄、特定人群服務(wù)等為核心，構(gòu)建高品質(zhì)、多元化、均等化的服務(wù)體系；經(jīng)營(yíng)性電視產(chǎn)業(yè)則按照自籌資金、自負(fù)盈虧的方式生存，在盈利的同時(shí)兼顧傳媒公共責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，也可將商業(yè)電視盈利按照一定比例收繳劃撥給公共電視，支撐其運(yùn)行。在政府管理上，對(duì)不同性質(zhì)和職能的廣電機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類規(guī)制，明確各自的職能定位和運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共電視的公共服務(wù)進(jìn)行量化規(guī)定，對(duì)商業(yè)電視內(nèi)容制作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。最后，和我國(guó)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的步伐相適應(yīng)，一種可能的途徑就是，在數(shù)字電視轉(zhuǎn)換過程中，公共電視內(nèi)容，受眾無需付費(fèi)即可收看；經(jīng)營(yíng)性電視內(nèi)容按照頻道打包或者分次出售，受眾需付費(fèi)收看。以上路徑面臨的主要問題包括：1.我國(guó)目前的電視機(jī)構(gòu)在內(nèi)容制作上屬于大而全，電視機(jī)構(gòu)和人員難以自動(dòng)分割或者轉(zhuǎn)型為公共電視和經(jīng)營(yíng)性電視。2、公共基金的來源和使用如何進(jìn)行嚴(yán)格的法律保障和透明的成本核算，使之能確實(shí)收到成效，用到實(shí)處。這些都有待于傳媒體制改革在制度和執(zhí)行中給出明確的政策回答。
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作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障之一，交通運(yùn)輸行業(yè)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要主體，又是輔助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展的幫助者之一。因此，幫助交通運(yùn)輸進(jìn)行更加合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理既是幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷良性發(fā)展，又是交通運(yùn)輸行業(yè)作為市場(chǎng)主體的一面參與到市場(chǎng)運(yùn)作當(dāng)中的重要體現(xiàn)。在新時(shí)代背景下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要提高速度，更要重視質(zhì)量，只有堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理，才能夠保證交通運(yùn)輸行業(yè)的全面健康發(fā)展，保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)性和有效性，進(jìn)而提高交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保證。
1低碳經(jīng)濟(jì)視域下加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理路徑探索的意義
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上從可持續(xù)發(fā)展的視角打造的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是隨著時(shí)展變化打造的一種新型發(fā)展理念和發(fā)展機(jī)制。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式傳遞一種自然生態(tài)和環(huán)保、綠色、節(jié)能的發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間也具有緊密的聯(lián)系，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅要擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)從生態(tài)發(fā)展的視角，注重生態(tài)能源的科學(xué)利用，減少對(duì)大氣造成了污染等等，這樣才能更好地推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。為此，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。一方面，緊密圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對(duì)公路運(yùn)輸系統(tǒng)整體的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，對(duì)相關(guān)的資源如何進(jìn)行優(yōu)化配置和合理化利用進(jìn)行全面統(tǒng)籌安排，進(jìn)而有助于不斷降低廢氣污染等排放，并以此為基礎(chǔ)，形成科學(xué)的利用模式，促進(jìn)資源有效利用，實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)營(yíng)和低能耗發(fā)展，降低污染帶來的不良影響，具有重要的社會(huì)意義。同時(shí)，另一方面，通過加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探索，也有助于創(chuàng)新發(fā)展理念，結(jié)合目前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題，找出制約因素，并從可持續(xù)發(fā)展的視角統(tǒng)籌生態(tài)、自然資源以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益等之間的平衡關(guān)系，更好地推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
2交通運(yùn)輸行業(yè)如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，交通運(yùn)輸行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)自身更快的發(fā)展，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、國(guó)家生產(chǎn)力提升貢獻(xiàn)更大的力量，就必須積極進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理，以經(jīng)濟(jì)管理制度來保證自身的發(fā)展質(zhì)量，并保證自身的發(fā)展符合國(guó)家前進(jìn)的方向。因此，如何保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性就成為了行業(yè)內(nèi)部改革的重點(diǎn)之一。對(duì)此，本文進(jìn)行如下分析。
2.1交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)手段為主，并輔以必要的行政手段，不能一味地以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理
在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展初期，行業(yè)內(nèi)部一味地以行政手段來管理自身的發(fā)展，這樣雖然能夠最大限度聽從國(guó)家的調(diào)配，為國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)，但是卻不能適應(yīng)國(guó)家目前經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的要求。在此背景下，行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極以經(jīng)濟(jì)手段，也就是市場(chǎng)調(diào)控為主，輔以必要的行政手段，不能以行政手段作為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。首先，在交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，政府應(yīng)當(dāng)弱化自己的調(diào)控地位。例如在一些大型交通項(xiàng)目的建設(shè)投資過程中，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)其他行業(yè)的招投標(biāo)制度，加大其他企業(yè)的參與力度，弱化政府的參與度。政府雖然具有公共職能，但是在交通項(xiàng)目的投資建設(shè)中一味地以政府的財(cái)政投資為主會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目審批周期過長(zhǎng)，無法真正切實(shí)有效地提升項(xiàng)目的完成率，這會(huì)導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展同國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配的問題。其次，雖然交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)手段為主，但是依舊應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行政手段在經(jīng)濟(jì)管理體制中的重要輔助地位。交通運(yùn)輸是國(guó)家發(fā)展的命脈之一，因此，它同其他市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展也有所不同，政府也應(yīng)當(dāng)在該行業(yè)中積極發(fā)揮自身的行政管理地位。政府部門應(yīng)當(dāng)通過合理的利用行政手段和法律手段來調(diào)節(jié)交通運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展以及合規(guī)發(fā)展、合理競(jìng)爭(zhēng)和良性競(jìng)爭(zhēng)。
2.2交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制要求企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)以更加科學(xué)合理的預(yù)算管理制度來提升自身的經(jīng)濟(jì)管理有效性和合規(guī)性在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的過程中，預(yù)算管理工作起到了十分重要的地位。一方面，正常、全面的預(yù)算管理工作能夠減少交通運(yùn)輸企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)接下來的發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)支持并幫助企業(yè)更好、更快地發(fā)展；另一方面，預(yù)算管理工作也是交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，只有堅(jiān)持科學(xué)、合理、高效的預(yù)算，才能夠保證交通運(yùn)輸行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的有效落實(shí)，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的整體向前發(fā)展。因此，在交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中，科學(xué)合理的預(yù)算管理起著十分重要的作用。首先，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算管理意識(shí)，加大對(duì)于預(yù)算管理的關(guān)注度，并不斷優(yōu)化自身的人才培養(yǎng)機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)具有前瞻性的預(yù)算管理人員，保證企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)性和可實(shí)施性。其次，在培養(yǎng)員工的預(yù)算管理意識(shí)的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大員工的內(nèi)外兩方面的培養(yǎng)層次。在內(nèi)部培養(yǎng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展座談會(huì)或組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理在員工工作中的重要地位。在外部培養(yǎng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極聘請(qǐng)具有預(yù)算管理意識(shí)的員工，保證這些員工作為工作骨干能夠?yàn)槠髽I(yè)的預(yù)算管理帶來更加科學(xué)的改變，能夠提升企業(yè)整體預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)自身的發(fā)展制定科學(xué)合理的預(yù)算方案，并按照預(yù)算方案進(jìn)行企業(yè)未來發(fā)展的規(guī)劃。
2.3政府部門也應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮在交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中的行政手段的作用
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隨著2015年目標(biāo)期限的臨近，大會(huì)強(qiáng)調(diào)了TVET要積極地為實(shí)現(xiàn)全民教育（EFA）和千年發(fā)展目標(biāo)（MDGs）作出貢獻(xiàn)，這一方面也將得到將于2012年6月20～22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的“里約+20峰會(huì)”（聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)，該會(huì)議是繼1992年召開相隔20年后的第二次召開）以及國(guó)際社會(huì)2015年后對(duì)國(guó)際教育與發(fā)展議程的進(jìn)一步重視。
大會(huì)注意到了自1999年第二屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)以來，各國(guó)TVET在政策發(fā)展及增強(qiáng)合作方面所取得的巨大進(jìn)步，特別是教育與培訓(xùn)體系在實(shí)現(xiàn)銜接貫通及TVET在終身學(xué)習(xí)方面所發(fā)揮的作用。
大會(huì)也注意到了國(guó)際社會(huì)目前對(duì)于TVET概念的爭(zhēng)論，如用其他術(shù)語(yǔ)如“技術(shù)和職業(yè)技能發(fā)展”代替TVET這一概念。
大會(huì)認(rèn)識(shí)到了與知識(shí)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的新的社會(huì)發(fā)展和挑戰(zhàn)，如信息通信技術(shù)的迅速蔓延，全球金融危機(jī)、氣候變化和人口發(fā)展趨勢(shì)的影響，以及新的更高層次TVET的出現(xiàn)。
大會(huì)也認(rèn)識(shí)到了TVET在解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題方面的積極作用，例如，不利的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，包括失業(yè)，特別是青年人和婦女失業(yè)，貧困和物質(zhì)缺乏，城鄉(xiāng)差距，食品不安全，醫(yī)療保健機(jī)會(huì)不足，以及沖突和災(zāi)難國(guó)家所面臨的困境。
大會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了TVET在促進(jìn)文化多樣化、地方發(fā)展和技術(shù)代際傳播，從而形成以人為本的發(fā)展方式方面的作用，并特別關(guān)注TVET發(fā)展要適應(yīng)特定國(guó)家的背景。
大會(huì)建議UNESCO成員國(guó)政府和TVET利益相關(guān)者實(shí)施如下行動(dòng)，以應(yīng)對(duì)大會(huì)所提出的挑戰(zhàn)。
1.增強(qiáng)TVET的適切性
·更新和發(fā)展相關(guān)機(jī)制和工具，以明確當(dāng)前及未來的技能需求，確保TVET項(xiàng)目的適切性，以適應(yīng)快速變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。
·把“綠色”經(jīng)濟(jì)和“綠色”社會(huì)方面的教育納入到TVET資格和項(xiàng)目中，并且加速“綠色TVET”議程朝著低碳、適應(yīng)環(huán)境的方向發(fā)展。
·把信息通訊技術(shù)納入到TVET中，以適應(yīng)工作場(chǎng)所和社會(huì)總體發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。
·特別關(guān)注那些缺乏技能型工人的職業(yè)。
·更多地考慮地方需求和需要。
·開發(fā)恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，以促進(jìn)雇主在規(guī)劃、管理、課程、資格開發(fā)和評(píng)估及校企合作方面的積極參與。
2.擴(kuò)大機(jī)會(huì)，提高質(zhì)量及促進(jìn)公平
·制定旨在改善教學(xué)與學(xué)習(xí)過程的有效政策，尤其是制定使TVET員工專業(yè)化的政策與機(jī)制，并且提高所有層次TVET的教學(xué)質(zhì)量。
·努力提高各種類型TVET的質(zhì)量，主要措施是改善其實(shí)施的多種背景，特別要對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行定義。
·積極促進(jìn)通識(shí)及跨學(xué)科能力的發(fā)展，例如解決問題和批判性思維能力，以及創(chuàng)業(yè)技能和改變行為的能力，以此使學(xué)習(xí)者具有可持續(xù)生存和生活的技能。
·采取創(chuàng)新性措施，提供高質(zhì)量和包容性的TVET，尤其要為弱勢(shì)群體，包括殘疾人士、邊緣群體、農(nóng)村人口、移民及受到?jīng)_突和疾病影響的人提供TVET。
·改善性別平等，使男性和女性能有平等接受TVET的機(jī)會(huì)，尤其是在那些有很強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的領(lǐng)域，并且保證TVET課程和教材避免產(chǎn)生性別偏見。
3.改革資格框架，發(fā)展多種教育路徑
·支持靈活的教育路徑，促進(jìn)個(gè)體學(xué)習(xí)的積累、認(rèn)可和轉(zhuǎn)換，主要措施有：開發(fā)透明、清晰及學(xué)習(xí)效果本位的資格機(jī)制；采取有效措施進(jìn)行國(guó)際水平的資格評(píng)估和認(rèn)證；進(jìn)行信息交流，發(fā)展互信制度，增強(qiáng)所有相關(guān)參與者的合作精神；把質(zhì)量保證機(jī)制納入到資格體系的所有環(huán)節(jié)。
·將TVET與普通教育銜接起來，以增強(qiáng)所有層次教育路徑的靈活性，并促使TVET學(xué)習(xí)者向高等教育層次晉升，這也是終身學(xué)習(xí)戰(zhàn)略的一部分。確保所有教育路徑都能為青年人提供適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的技能、高水平的讀寫和計(jì)算能力，以及可轉(zhuǎn)移的技能、價(jià)值觀和態(tài)度。
·開發(fā)生涯指導(dǎo)體系，以幫助學(xué)習(xí)者選擇合適的教育路徑，包括不斷提供最新的市場(chǎng)信息和自我評(píng)估方法，使教育路徑適應(yīng)個(gè)體潛能及興趣，并促進(jìn)個(gè)體生涯管理技能的發(fā)展。
4.增強(qiáng)信息基礎(chǔ)
·開發(fā)相關(guān)框架和工具，以加強(qiáng)對(duì)與國(guó)家政策相關(guān)的定量和定性信息材料的收集，包括教師和受訓(xùn)者的數(shù)據(jù)，以及相關(guān)監(jiān)督和評(píng)估數(shù)據(jù)。這還應(yīng)包括開發(fā)相關(guān)工具，以評(píng)估這些政策的有效性。
篇13
近年來中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易模式面臨以下幾方面的沖擊。一是貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦不斷增加。中國(guó)很可能面臨更加嚴(yán)重的來自發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家，甚至是發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義壓力。在對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)張的同時(shí)，中國(guó)已成為每年遭受反傾銷調(diào)查數(shù)目最多的國(guó)家。二是雖然中國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易大國(guó)，進(jìn)出口貿(mào)易量排名僅落后美國(guó)與德國(guó)，排名第三，但是中國(guó)仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，競(jìng)爭(zhēng)力僅局限在不斷壓低勞動(dòng)力成本上，而在高附加值產(chǎn)品的出口上卻無法與發(fā)達(dá)國(guó)家展開競(jìng)爭(zhēng)。貿(mào)易利益的獲得已經(jīng)不能僅僅取決于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)量的大小，更要注重品牌及創(chuàng)新技術(shù)的提高。三是從《京都議定書》到哥本哈根會(huì)議，低碳經(jīng)濟(jì)必定是大勢(shì)所趨。這間接的表明了我國(guó)不能再依靠能源、資源、勞動(dòng)力數(shù)量的投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路上，必須開拓新的增長(zhǎng)模式，貿(mào)易模式必須探索新的路徑。此外，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織認(rèn)為中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的最大問題是出口商品的附加值較低。
由華爾街開始引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易受到了強(qiáng)烈沖擊，這不禁要問我國(guó)現(xiàn)有的貿(mào)易模式是否仍然適用?面對(duì)跨國(guó)公司全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，貿(mào)易演進(jìn)路徑應(yīng)該怎樣調(diào)整？本文首先對(duì)中國(guó)1985年~2008年貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性特征與轉(zhuǎn)換速度進(jìn)行分析，然后希望從深層次上獲得中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的轉(zhuǎn)換路徑。
二、中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性特征：1985-2008
傳統(tǒng)文獻(xiàn)中對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)階段性特征的分析主要有兩類觀點(diǎn)：一類是從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)分析我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，另一種是基于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的考量。他們的分析都能夠很好的解釋貿(mào)易結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)性特征，但是卻回避了貿(mào)易演進(jìn)中可能出現(xiàn)的“拐點(diǎn)”和波動(dòng)性特征，并且對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度問題也重視不夠。本文著重從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)性和貿(mào)易模式轉(zhuǎn)換速度角度進(jìn)行分析。
按照SITC分類標(biāo)準(zhǔn)，將所有出口商品按照要素密集度標(biāo)準(zhǔn)分為資源密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及資本密集型產(chǎn)品，并計(jì)算出每種類型產(chǎn)品的出口額占全國(guó)出口總額的比重。本部分的分析數(shù)據(jù)基于1位數(shù)的SITC數(shù)據(jù)。按照國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類，通常將SITC0-4類定義為初級(jí)產(chǎn)品，也被稱為是資源密集型產(chǎn)品；SITC5-8定義為工業(yè)制成品，其中SITC5和SITC7類制成品一般被粗略的認(rèn)為是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品，SITC6和SITC8被認(rèn)為是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。本文的數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)，1985年~1992年來自Sitc.rev2；1993-2008數(shù)據(jù)來自Sitc.rev3，對(duì)兩類數(shù)據(jù)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)轉(zhuǎn)換。從圖1中，可以明顯的發(fā)現(xiàn)我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不僅呈現(xiàn)出明顯的趨勢(shì)性特征，而且各階段的波動(dòng)性特征也非常明顯。本文按照波動(dòng)性特征，將貿(mào)易結(jié)構(gòu)演進(jìn)分為三個(gè)階段。
第一階段（1985年~1992年）：在這一階段，我們可以直觀的看到貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“雙升一降”的變化特征，波動(dòng)最為劇烈，并且貿(mào)易結(jié)構(gòu)切換速度最快。1987年和1992年出現(xiàn)兩次“剪刀差”形狀。資本密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的份額各自上升將近一倍，而資源密集型產(chǎn)品的份額則迅速下降，由1985年的62%下降到1992年的18%，不及原來的1/3。勞動(dòng)與資本密集型產(chǎn)品份額都對(duì)資源密集型產(chǎn)品份額進(jìn)行了超越，并且兩者之間的轉(zhuǎn)換速度很快。這種變化的根本原因在于改革開放初期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)明顯呈現(xiàn)粗放式增長(zhǎng)特征，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要是資本存量的不足，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力只能依靠資源的開采與投入來推動(dòng)。但是，資源密集型產(chǎn)品比重下降，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重上升更深層次的原因是中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的體現(xiàn)。中國(guó)是勞動(dòng)力稟賦充裕的國(guó)家，而資源相對(duì)匱乏，根據(jù)靜態(tài)要素稟賦理論，一國(guó)應(yīng)當(dāng)出口其要素稟賦相對(duì)充裕的產(chǎn)品。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，比較優(yōu)勢(shì)得以集中體現(xiàn)。
第二階段（1993年~2002年）：這一階段的明顯特征是“雙降一升”，貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換波動(dòng)性減緩。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的份額雖然仍然很高，但是出現(xiàn)拐點(diǎn)，進(jìn)入下降通道。資源密集型產(chǎn)品的比重仍然下降，但是在1998年~2002年間下降特征不再明顯。而最為明顯的是資本密集型產(chǎn)品份額保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的提升。究其原因，主要由于在這一階段我國(guó)大力實(shí)施出口導(dǎo)向型貿(mào)易政策，東南沿海城市不斷開放，加工貿(mào)易得到了充分的發(fā)展。同時(shí)，隨著我國(guó)開放度的不斷增加，吸引的外商直接投資也不斷增加。這一階段的突出特征是動(dòng)態(tài)要素稟賦理論的體現(xiàn)，勞動(dòng)力產(chǎn)品的比重的大力發(fā)展，使得我國(guó)積累了一定的資本，資本勞動(dòng)比顯著提高；再加上FDI在這個(gè)階段的大力引進(jìn)，導(dǎo)致了資本密集型產(chǎn)品出口比重的大幅上升。值得注意的是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品比重出現(xiàn)了拐點(diǎn)，在1994年達(dá)到了61%的峰值水平，然后不斷下降，而資本密集型產(chǎn)品比重仍然不斷攀升，并且在這一階段，這種比較優(yōu)勢(shì)之間的切換速度很快。
第三階段（2003年~2008年）：“這一階段波動(dòng)性最弱，趨勢(shì)平穩(wěn)”特征得到明顯體現(xiàn)。如果說前兩個(gè)階段勞動(dòng)力以及資本密集型產(chǎn)品的份額對(duì)資源密集型產(chǎn)品份額是強(qiáng)勢(shì)超越的話，那么資本密集型產(chǎn)品對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品份額的超越則顯得動(dòng)力不足。三種類型的密集型產(chǎn)品的份額保持趨勢(shì)平穩(wěn)特征，三者的離差都在10%以內(nèi)。資源密集型產(chǎn)品的出口份額達(dá)到了最低，將近6%；勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)品的份額平均保持在42%與52%。在這一階段趨勢(shì)平穩(wěn)的特征，還表現(xiàn)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品比重向資本密集型產(chǎn)品之間的轉(zhuǎn)換逐漸減弱，這是動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)走向低速發(fā)展的特征體現(xiàn)。其中的原因是我國(guó)的資本密集型產(chǎn)品的比重已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨龋踔脸^了部分發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這從側(cè)面反映出中國(guó)的貿(mào)易模式提升，不能只從數(shù)字角度看資本密集型產(chǎn)品比重的增加，更應(yīng)該關(guān)注貿(mào)易效率和質(zhì)量問題。
通過三個(gè)階段的比較分析，我們發(fā)現(xiàn)近三十年來，我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，資源密集型產(chǎn)品的比重不斷降低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重先升后降，資本密集型產(chǎn)品的份額不斷升高。但是，從波動(dòng)性特征來看，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的動(dòng)力在逐漸減弱，三種份額已經(jīng)進(jìn)入趨勢(shì)平穩(wěn)階段。依靠提升資本密集型產(chǎn)品的比重，降低勞動(dòng)密集型與資源密集型產(chǎn)品的比重的空間已經(jīng)不足，原來的升級(jí)路徑需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必須尋求新的升級(jí)路徑。
三、中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑轉(zhuǎn)換
貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)主要沿著兩條路徑在發(fā)展。第一條路徑是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的資源密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品，向不具有比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)換；自改革開放以來，我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)主要是沿著這條路徑發(fā)展，并且從上面分析中可以看到，在這個(gè)路徑上，我們的貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到很大改善。但是，在這條路徑演進(jìn)過程中，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈中處于比較低端的環(huán)節(jié)。并且，這種發(fā)展路徑繼續(xù)延續(xù)會(huì)存在兩個(gè)弊端，一是中國(guó)出口的勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)品具有低成本、低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的特點(diǎn)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，壓低了出口企業(yè)的利潤(rùn)，損害了我國(guó)消費(fèi)者的福利；另一方面，我國(guó)將很可能面臨更加嚴(yán)重的來自發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義壓力。尤其是進(jìn)來這些國(guó)家針對(duì)中國(guó)的反傾銷申訴和仲裁措施急劇增加，使我國(guó)的出口形勢(shì)面臨惡化。因此，必須尋求貿(mào)易路徑的轉(zhuǎn)換。
第二條路徑是在各類密集型產(chǎn)品出口質(zhì)量、技術(shù)、品牌上的全面提升。我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)朝著這條路徑轉(zhuǎn)換才能真正實(shí)現(xiàn)二次升級(jí)，其原因來自理論與實(shí)踐兩個(gè)方面。在國(guó)際貿(mào)易理論界，異質(zhì)性廠商、異質(zhì)性產(chǎn)品貿(mào)易理論備受關(guān)注，貿(mào)易學(xué)家們已經(jīng)把關(guān)注的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的代表性企業(yè)、同質(zhì)性產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到異質(zhì)性廠商、生產(chǎn)技術(shù)差異、生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品牌的提升方面。在實(shí)踐上，由于低價(jià)格、低質(zhì)量、低技術(shù)的產(chǎn)品更容易引起貿(mào)易摩擦和貿(mào)易訴訟。在20世紀(jì)80年代的日本產(chǎn)品出口曾經(jīng)面臨嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘，中國(guó)現(xiàn)在也面臨者類似的問題。但是，隨著跨國(guó)公司外包的盛行，國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在全球展開新一輪的布局，在加上我國(guó)近年來發(fā)展已經(jīng)積累了一定的物質(zhì)資本和人力資本，我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展可以抓住這個(gè)新的機(jī)遇，在第二條升級(jí)路徑中尋求突破。
路徑的轉(zhuǎn)換可以通過兩條關(guān)鍵渠道來實(shí)現(xiàn)。第一，資本技術(shù)要素稟賦質(zhì)量的提升。根據(jù)動(dòng)態(tài)的要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)理論，要素中資本和技術(shù)稟賦的增加是貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的決定性因素。這就要求我國(guó)企業(yè)參與更高階段的國(guó)際分工，參與高技術(shù)、高資本含量的產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而提升要素的資本技術(shù)含量。現(xiàn)實(shí)情況是中國(guó)處于產(chǎn)業(yè)分工鏈條的最低端，經(jīng)常出口的是低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品。為此，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的橫向一體化延伸中，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí)，加大產(chǎn)品的異質(zhì)性來提升自己在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。在縱向一體化過程中，提高自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)水平。第二，要素稟賦結(jié)構(gòu)的合理搭配。目前，我國(guó)要素結(jié)構(gòu)搭配存在嚴(yán)重扭曲。主要表現(xiàn)在大量的資本擁擠在產(chǎn)能過剩行業(yè)、重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源資本投入已達(dá)到了一定高度，適當(dāng)加大教育投入提高（下轉(zhuǎn)第113頁(yè)）勞動(dòng)者素質(zhì)，以增加高質(zhì)量勞動(dòng)力要素投入是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，能源、資本投入年平均增長(zhǎng)率保持在4%左右可以實(shí)現(xiàn)要素產(chǎn)出率最大化。
但是，資本、技術(shù)要素稟賦如何提升？要素稟賦結(jié)構(gòu)如何合理搭配？從而提升中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次。本文認(rèn)為這兩個(gè)問題可以通過產(chǎn)業(yè)的有效集聚、國(guó)際和國(guó)內(nèi)分工等途徑進(jìn)行分析，以獲取適合我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)路徑。一方面，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)可以促進(jìn)跨國(guó)公司FDI的使用效率和FDI的技術(shù)水平。我們知道FDI一般會(huì)攜帶相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)，盡可能吸引更多高質(zhì)量的FDI是提升我國(guó)出口產(chǎn)品層次的一個(gè)重要方式。另一方面，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)可以提高我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新水平。產(chǎn)業(yè)合理布局之后，技術(shù)溢出效應(yīng)，示范效應(yīng)都會(huì)促使國(guó)內(nèi)技術(shù)水平上一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)同類行業(yè)的公司聚集到一起生產(chǎn)的時(shí)候，這種無形的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會(huì)使得技術(shù)溢出增加，同時(shí)也促使其它企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新的速度。此外，產(chǎn)業(yè)集聚還可以帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這其中主要原因不僅在于集聚效應(yīng)可以通過配套設(shè)施的提供導(dǎo)致成本的降低，而且產(chǎn)業(yè)集聚加速了資源的流動(dòng)，尤其是使得攜帶知識(shí)與技術(shù)的資源快速流動(dòng)，再加上干中學(xué)效應(yīng)，從而會(huì)導(dǎo)致人力資本以及產(chǎn)品質(zhì)量的大幅提升。
要素合理搭配的重要途徑是積極融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，合理配置國(guó)內(nèi)的分工體系。中國(guó)目前的基本狀況是：分工與專業(yè)化取得了一定程度的發(fā)展，但是整體的分工和專業(yè)化水平還向當(dāng)?shù)停⑶椅覈?guó)國(guó)內(nèi)分工以及參與國(guó)際分工中還存在諸多問題。通過積極參與新一輪國(guó)際分工，完善國(guó)內(nèi)分工體系，才能使得我國(guó)的要素資源合理搭配，要素使用效率提升，從而升級(jí)我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)際分工理論，跨國(guó)公司會(huì)根據(jù)所有權(quán)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)把生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安排在全球不同地區(qū)，進(jìn)行外包生產(chǎn)。中國(guó)在全球分工結(jié)構(gòu)中，從價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)移動(dòng)是中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)二次升級(jí)的突出體現(xiàn)。此外，國(guó)內(nèi)分工應(yīng)充分發(fā)揮不同區(qū)位的要素稟賦優(yōu)勢(shì)，注意分工的層次性。一國(guó)國(guó)內(nèi)分工越發(fā)達(dá)，那么國(guó)內(nèi)分工與國(guó)際分工更容易接軌。
