引論：我們為您整理了13篇經濟高質量發展路徑范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

[3]王蘇琪.我國高職院校科研定位及走向分析[J].黑龍江高教研究，2014（3）：140-142.

[4]張啟富.高職院校試行現代學徒制：困境與實踐策略[J].教育發展研究，2015（3）：45-50.

[5]汪建云，王其紅.高職教育政校企協同合作的困境與突破[J].中國高教研究，2004（1）：97-100.

篇2

有生理心理社會狀態的評估和監測方法、有檢驗、檢查、治療、藥物、營養、活動、疼痛管理、各種注射項目,病人及家屬的教育、出院計劃、預期結果、變異記錄、康復運動等。結果測量均是事先定義好,可測量的,并在量化的程度或分數上保持其連續性,可以客觀、準確的評價出護理過程和結果,保證監測方法和科學性,質量和效益評估的可靠性。護理結果不僅有常用的終末結果。如死亡率、患病率、感染率、功能狀況、再住院、重復手術、病情的嚴重程度等,還包括全面反應病患過程、恢復過程的測量結果。如生理方面的生命體征、皮膚狀況;心理社會方面的行為、溝通與人際關系;功能方面的分級評定;行為方面的活動、技能及習性等;知識方面的治療、飲食、藥物掌握程度;癥狀控制的改善;生活質量的評定;家庭功能;目標實現;對健康服務的利用;病患的安全;護理診斷或護理問題的解決;病患滿意度;主觀感受等。充分展現護理實施中的能力和優勢,如為病人選擇最佳的照顧模式;在標準住院天數和檢查項目中與小組成員溝通協調達成的共識;減少浪費;職責和分工明確;用(變異)分析實施流程改進;預測病人所接受照顧的結果;減少焦慮,提高病人與家屬的滿意度;從病人的角度進行持續的質量改進;使多專業的文件予以整合;主動有效的管理好住院日資源的使用;科學的評價醫生的醫療技術和護理技術的高低。護理人員人人參與研究,相互合作提高護理人員的業務素質等。這些均是培養護理專家所必須能力的具體措施。

3路徑方式的實施

是由醫、技、護等有關人員組成的團隊進行的操作模式設計。如選擇實施臨床路徑疾病或手術病人;收集分析某疾病/手術病人的各種檢查、治療、護理措施、住院天數、整合設計臨床路徑照護標準,根據整體要求設計臨床表格、日程、預期效果等。在確定病人入徑后,病人在最短的時間內接受路徑中的各種檢查、化驗和會診,且檢查、化驗和會診的結果均在路徑規定時間內報告,緊接著實施圍手術期護理;實施康復護理,預防術后并發癥等。無任何變異即達到預期結果,出院后隨防。路徑實施中隨時記錄變異情況,進行處理。當實施半年或1年時,可根據路徑護理的結果、變異統計,實施縱向和橫向比較。縱向可與調研的資料情況對比,橫向可與同行護理情況比。取長補短,修改和完善路徑。真正讓全院的工作以病人為中心的運行。以此循環,長期的臨床實踐,護理人員對病人的整個處置過程,處置情況及治療護理結果一目了然。什么樣的病,什么樣的病人該接受哪種路徑,在路徑中應該接受哪些護理工作。護理專家能制定出最佳的臨床路徑,使病人康復的效率高、成本低、服務滿意率高等。

路徑護理的工作方式不僅使護士主動的配合和實施。還可針對臨床路徑設置的內容和預期結果出現的變異進行整理和分析。用變異分析和成本效益對臨床路徑進行適用性評價。因為變異是實施標準中的偏差或預期結果的有價變化過程。所以變異有正負,但任何變異都是有價值的,都有利于質量的改進。如各部門運行機制上的配合系統變異、服務過程護理人員素質、技術等過程變異、病人院內感染,不合作等結果變異等。針對變異分析進行有效的改進和提高。成本效益是以病例計酬,比較實施前后或不同單位的平均住院日和平均費用,以供病人選擇時參考。

臨床路徑實施中醫生的職責是決定病人進入臨床路徑并按照其項目流程執行。護士的職責是監測和實施臨床路徑表上應執行的項目;協調協助病人按時完成路徑項目;負責病人活動,飲食護理指導;負責病人與其家屬的教育;出院計劃的執行;有變異時,與醫生討論并加以修改。協調其它部門按路徑要求準時完成術前會診、檢查報告等。定時召開多專業人員會議。對出院計劃、特別治療、困難問題、家庭成員問題、改變照顧計劃問題等進行必要的商榷。臨床路徑是整體護理的深入,它是在護理程序的基礎上,針對衛生市場經濟更加注重增加有價內容,清除、簡化、合并不必要的、重復的內容,以降低不必要費用等護理經濟學和護理效率學的內容。改良的部分顯得更實際、更科學。變異的監測;作業質量的監測;護理過程的質量;醫療過程質量的項目評價等。均可使護士獲得持續質量改進的能力,臨床資料收集和管理的能力,科學工作程序的能力,定量定性分析的能力,獨立經濟核算的能力,全程護理管理的能力。可對某病種,某個病人設置、預測和實施最佳效率的照護計劃。護理專家不僅是臨床能手、研究者、顧問、教育者、管理者、改革者,關鍵是對專病護理有一套熟練的操作程序,有全程護理管理、核算的能力。它能告訴人們,該病要這樣護理,走這條路徑,不這樣就可能出現什么問題。能根據病人具體情況制定出最佳的護理路徑,達到高質量高效能、低成本的護理需求。

篇3

隨著高校招生規模的大幅度提高，高等教育日益大眾化，歷年高校畢業生也隨之增加。但是勞動力市場的需求增長速度較緩慢，畢業生就業難問題逐漸嚴峻。眾所周知學生就業不僅關系到學生的人生價值的實現，企業人才需求的滿足，也是高校可持續發展的關鍵部分，同時教育部在2013年全國普通高校畢業生就業工作網絡視頻會議上指出，要求進一步加大工作和政策力度，努力實現高校畢業生更加充分和更高質量的就業。

因此，研究社會管理創新下大學生就業協同以及實現更高質量的就業，是幫助學生就業，滿足社會需求，同時也符合教育部的要求。下面將從社會管理創新、高校協同作用、高校協同路徑三個方面，來研究高校如何協同推動大學生就業。

一、社會管理創新的視角

社會是人與人之間關系的總稱，而社會管理是對人的管理和服務。不論從抽象還是具體角度而言，社會管理（Social Management）是指在特定的社會現場（Field，F）圍繞特定的社會事務（Affair，A）特定的社會實體（Entity，E）之間協同（Coordination，C）的過程。社會管理概念模型，如圖1所示。根據實體性質、事務狀態以及協同作用，社會實體可分為團體、主體、客體、受體和輔體。參與社會事務中，它們理應發揮各自協同作用[1]。

由此可知就業問題就是指在大學生就業現場中圍繞如何就業問題不同就業實體間也就是政府、學生、高校、企業和媒體之間開展就業管理和服務的協同過程。基于社會管理創新協同視角，在這個就業協同過程中，政府應發揮牽動力作用，學生應發揮能動力作用，高校應發揮推動力作用，企業應發揮拉動力作用，媒體應發揮助動力作用。同時用就業協同力來評價社會的就業協同能力，反映政府、學生、高校、企業和媒體之間在就業中“協同”的整體水平。用就業推動力，來評價高校的就業協同能力，反映高校的推動力水平。

二、高校協同就業的作用

高校有著培養人才，發展科技，服務經濟社會發展，文化傳承創新等職能，同時也是大學生學習理論實踐和生活的重要陣地。高校應肩負的責任就是，使大學生能夠獲得知識、技能，養成良好的素質和觀念，以及實現與展示自我價值。同時也要維護學校聲譽、保持學校持續健康發展，保持社會穩定，貫徹實施科教興國戰略、加快建設和諧小康社會。這正是社會管理創新視角下高校推動就業的協同作用所在。在大學生就業協同中推動作用主要體現在以下幾個方面：

（一）參照企業社會需求，改變教育管理觀念[1]

麥可思總裁王伯慶說“現在一方面許多大學畢業生找不到工作，一方面許多企業抱怨招不到合適的員工。我們不能要求企業改變自己的要求，唯一能改變的就是大學畢業生的就業能力，誰能改變？只有高校。”因此高校在學生的管理和教育上要與時俱進，依照企業的人才標準，社會的需求以及學生的實際情況進行改進。并且對畢業生進行追蹤調查和回訪，不斷改革創新教育管理體制。從而幫助學生樹立正確的就業觀念，提高自我認識能力，支持學生個性發展創新，以提高學生的社會適應性，提高學生的就業能力與就業質量。

（二）開設就業指導課程，全程系統進行就業教育

高校應該重視就業指導課程將其納入正常的教學計劃中，并且從新生入學開始貫穿大學始終。建立“專業化、專家化、職業化”的就業指導隊伍，注重職業的專業化[2]。根據不同階段學生的特點，不同的職業目標，不同時期的人才市場需求科學地進行就業教育，為學生提供個性化的輔導與服務。并且應該有意識的經常性的將就業意識，經濟發展就業形勢、人才需求等滲透于思想政治教育，各類社團活動及各類文化活動競賽演講等。充分發揮就業指導學生就業中得積極作用。

（三）積極開展合作辦學，增強高等教育的社會適應性[4]

費佛爾和薩蘭奇科資源依賴理論（Preferred Salancik，1978），任何組織都是一個開放的系統，是不同利益群體組成的聯合體“組織為了生存需要資源，而任何組織不可能持有賴以生存和發展所需要的全部資源，因而所有組織在某種程度都依賴于外部環境”。因此高校應該與企業積極開展合作辦學，更多地建立大學生實習與就業基地，使得學生在實習工作時能夠專業對口，從而獲得實際工作經驗，提高社會適應能力和綜合素質，為畢業之后的就業奠定基礎。

（四）面向社會需求設置專業

在經濟全球化競爭和就業強大壓力面前，除極少數研究型大學外，高校的可持續發展與勞動力市場的關系越來越緊密，這要求我國各類高校在人才培養、科技創新、社會服務、文化建設等功能上必須恰當定位，特別是在優化人才培養模式方面需要深刻的反思，不斷推進制度創新[5]。因此各高校的專業設置必須符合市場個性化，多樣化的需求。專業教育的內容要符合社會經濟的發展與時俱進。這樣才能從根本上保證畢業生就業渠道的暢通，推動大學生就業。

（五）開展創業教育，建立創業中心

自主創業是大學生就業的重要渠道，同時也是社會經濟發展對高等教育提出的更高要求。開展創業教育課程，使學生通過課程學習來掌握創業所需的專業知識。建立創業中心聚集各學科專家舉辦與創業有關的競賽，開展學術研究同時為創業學生提供創業咨詢服務。鼓勵更多的學生創業，不僅解決自身就業問題還創造更多的就業崗位。

三、高校協同就業的路徑

基于社會管理創新協同理念，政府（Government，G）、學生（Student，S）、高校（University，U）、企業（Enterprise，E）和媒體（Media，M）作為大學生就業實體，為推動就業事務在就業現場進行就業協同。為此，構建大學生就業協同模型，簡稱GUSEM模型[3]。

根據GUSEM模型，高校拉動大學生就業的協同路徑，與實體間協同的維度有直接關系。按照協同維度，高校協同就業的路徑，分為一維、二維、三維、四維和五維協同路徑，可用不同實體（G、U、S、E、M）的字母組合來刻畫不同維度下點線面的就業協同路徑。下面將進一步探討不同協同的路徑下各自拉動就業的方向。

（一）點協同路徑

點協同，又稱之為一維協同或自協同，是指高校（U）與高校（U）之間的協同。因此，點協同路徑可以用U2U表示。

U2U協同路徑，必須明確高校是培養社會各行各業高素質人才的主要場所，推動提升大學生的就業能力是高校應有的責任。所以高校要以人才培養、科學研究、服務經濟社會發展、文化傳承創新，四大基本職能為著力點。注重知識的沉淀、潛能的挖掘和創新思想的培育，努力構建科研轉化機制、提升理念、主動把握前瞻信息。同時要加強高校之間的合作，促進教育學習的交流，建立就業促進項目等。力圖給學生更好的教育，為畢業生找工作創造更好條件。從而在大學生就業中積極發揮其推動作用。

（二）線協同路徑

線協同，也稱為二位協同，是指高校（U）分別與政府（G）、媒體（M）、學生（S）、企業（E）兩者之間的就業協同。因此，線協同路徑有4條：U2G、U2M、U2S和U2E。

U2G路徑，高校不僅要實施執行國家、政府的各種就業活動、競賽、方針和政策，而且需要共同圍繞畢業生就業市場建設立一體化的畢業生就業市場和信息服務體系，互相聯系，互相補充，促進就業市場中的信息充分，方便用人單位和畢業生的雙向選擇[6]。U2M路徑，不僅要及時了解經濟發展動態和人才需求變化，還要宣傳學生個性和能力。U2S路徑，不僅要進行就業指導與教育，還要了解學生就業創業的需求，并予以大力的支持。U2E路徑，不僅需要培養適合企業需求的人才，為企業招聘提供服務向企業推薦優秀的畢業生。還要了解企業對新招聘的畢業生的薪酬情況，及素質要求。

（三）面協同路徑

面協同，包括三維、四維和五維協同，是指高校分別與兩個及以上就業實體間的更大的就業協同。根據GUSEM模型圖所示，三維協同路徑有6條：U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M，四維協同路徑有4條：U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E，五維協同路徑有1條：U2G2M2S2E。

U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M路徑，要求高校要分別在“就業政策和就業形勢”，“產業扶持和企業發展”，“政府關注與媒體宣傳”，“專業選擇與職業匹配”，“學生需求與媒體宣傳”，“人才需求與媒體宣傳”等六個方面起到推動作用。U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E路徑，要求高校分別從“政府人才培養政策”，“經濟社會發展需求”，“企業人才招聘要求”，“學生個性和特色”等方面推動大學生就業。M2G2U2S2E路徑更是要求高校從全局高度協同推動，引導大學生就業。

幫助解決大學生就業問題刻不容緩，對于高校來說更是如此。本文通過社會管理創新構建了大學生就業協同模型，勾畫就業協同路徑，重點闡明高校拉動大學生就業的16條協同路徑及其方向。鑒于此，希望高校能協同政府，媒體，學生，企業一起，實現畢業生更加充分、更高質量的就業。

參考文獻：

[1]周貞云.媒體助推出版行業人才就業的協同作用和路徑研究[J].出版廣角，2013（4）：72-73.

[2]賈得勝.基于學生就業能力培養的學生管理思考[J].中國商界，2010（1）：66-67.

[3]穆林.美國學校就業教育及其對我國的啟示[J].青年探索，2007（1）：90-93.

[4]莫海濱.關于高校就業指導中心職能定位的深層思考[J].中國大學生就業，2006（20）：39-40.

篇4

0引言

在當前我國經濟轉型的新常態背景下，創新驅動發展是破解我國經濟發展困境的必然要求，增強可持續發展能力是實現創新驅動發展的重要途徑之一。相對過去傳統的以獲取經濟利益為目標的創業，可持續創業追求的是經濟、社會、生態三要素的平衡統一，這就是英國學者約翰?埃爾金頓（John Ellington）提出三重底線原則。那么經濟、社會、生態這三者在創業過程中如何取舍，取舍的過程如何，有哪些影響因素，本文通過介紹Frank Martin提出的可持續創業路徑模型，為學者提供一個簡要的思路。

1國內外可持續創業路徑研究文獻梳理

可持續創業強調對創業機會的識別、開發與利用過程。通過對文獻的梳理，目前有7篇相關文獻圍繞機會識別―機會開發―機會利用這一過程進行了案例研究。Choi和Gray以成熟公司為樣本，分析了可持續創業者在可持續創業的機會利用階段的過程，研究發現，這些公司處于高端市場，市場的定位有利于它們給客戶帶來高質量的可持續體驗并達到三重底線的平衡狀態；Corner和Ho以新西蘭一家貿易公司為研究樣本，分析了機會開發的階段，研究認為，可持續創業者的閱歷以及在特定領域的專業性決定了可持續創業的機會開發；Keskin等分析了生態設計行業的創業者如何發展可持續創業的機會，研究發現，將可持續發展的理念移植到產品本身從而創造顧客價值非常具有挑戰性，所以可持續創業必須有明確的與顧客利益一致的可持續發展戰略；Perrini對非盈利組織社會創業的一般路徑的每個階段進行了研究，研究認為，可持續創業的機會識別取決于創業者對某一社會問題的敏感性，同時，社會創業者通過對組織邊界的控制來引導社會變革；Robinson聚焦可持續創業的機會識別階段，研究的問題是社會創業者如何尋找社會創業機會，研究顯示，社會創業者對他們將要創業的領域有相關的經驗和濃厚的興趣，在創業機會識別階段，社會創業者將考慮例如社會運動和法律相關的社會因素來盡量減小對創業帶來的不利影響；Shaw和Carter研究了社會創業的機會識別和機會尋找開發過程以及實踐，研究過程中發現，低于當地社會需求水平的現狀是機會識別的驅動因素。以上實證研究，除了Choi和Gray的研究樣本是以遵從三重底線為目標的創業公司，其余的研究樣本是僅以雙重底線（經濟和社會或者經濟與生態）為目標的創業公司。Perrini雖然對關注了創業機會識別-機會開發-機會利用整個過程，但是采用的是單一樣本，并且是非盈利組織。Perrini之外的其他6篇研究僅僅關注了可持續創業識別過程中一個或兩個步驟。

對于可持續創業的研究仍處于初級階段，最典型的研究方法是案例研究，以上7篇研究的案例來自于國外。國內學者李華晶等以中國企業為樣本對中國環境創業者做了案例研究，郭東新對企業社會創業的動機進行了探索性的案例研究，梁瑞昕采用案例研究的方法，得出了企業不同成長階段可持續創業驅動因素。

2基于三重底線的可持續創業路徑模型介紹

可持續創業的路徑圖由Frank Martin等提出（如圖1），他們通過對四家可持續創業導向的盈利性新生公司進行了多案例實證研究。

Frank Martin等發現，可持續創業者的創業路徑起源于他對一個生態或者社會問題的認識，例如從事食品和飲料的Coffee Circle 公司創始人在埃塞俄比亞發現從事咖啡豆采摘的農民收入特別底，農民們所得到的收入不足以養活其家庭，他們的子女也上不起學校，而高質量的咖啡豆能夠在大型零售連鎖店獲得很高的銷售量；從事能源行業的Polarstern企業創始人在一次徒步登山中，親身感受到了環境變化的后果，之后開始了對冰山退化的關注。

可持續創業的第二步是對意識到的問題進一步識別，從而給創業帶來機會。Coffee Circle的創始人認為，建立直接的銷售渠道，能夠減少中間零售帶來的成本，同時農民可以獲得公平的收入，將高質量的埃塞俄比亞咖啡豆出口到歐洲是一個很好的創業機會。Polarstern創始人認為要解全球氣候變暖，必須采用底二氧化碳的能源，在德國能源市場上廣泛使用的是綠色電能，那么天然氣和沼氣的使用是一個很好的創業機會。

創業者確認創業的機會后，下一步考慮的如何使機會轉變為商業化。創業者除了要制定詳細的商業計劃，還必須考慮到未來的產品或者服務是否能夠給顧客創造價值和顧客對可持續產品的認同。Coffee Circle認為應該將顧客放在首要位置，重視咖啡豆的質量和口味，從而吸引處于高端市場的高消費人群。

可持續創業的最終目標是獲得經濟、社會和生態的平衡發展，在可持續產品或服務進入市場之前，創業者不僅考慮到雙重底線的訴求，同時還會制定針對第三種因素的解決方案。例如Polarstern除了提供再生能源，還關注全球的能量轉變對社會的影響，Polarstern為發展中國家的家庭提供小型沼氣場。

以上基于三重底線的可持續創業路徑模型告訴我們，開創一份新的可持續事業應該以市場為導向，提供的產品和服務必須從社會和生態的角度都能得到消費者的認可，并且能夠為消費者創造價值，有利于消費者利益。這與國外的創業環境有很大的關系，包括金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開發轉移、商業和專業基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化與社會規范等。例如在美國創業有非常優秀的早期天使融資途徑，創業審批手續相對簡單，只要創業者遵守相應的條款和標準，創業的行業分布廣泛，可在互聯網、生物制藥、新能源、媒體、餐飲等多個領域自由發揮創意等。又如在德國，有完善的健康養老和社會報賬體系，基礎教育以及上大學都是免費的，這些有利的生存和創業環境使得創業者在創業識別過程中更多的注重了創業的社會性和生態性。

3總結

不同國家的可持續創業也各有不同，國內外創業環境有很大差異，中國的可持續創業者如何面臨環境與社會問題帶來的挑戰，這些都是目前可持續創業領域中，在有限實證研究的背景下需要補充的內容。

參考文獻

[1] 李燕萍，湯才坤.抓好創新驅動發展的重要著力點[N].經濟日報，2014-12-16（12）.

[2] Elkington，J.Cannibals with forks：the triple bottom line of sustainability [M].New Society Publishers，1998，Gabriola Island.

[3] ChoiD，Gray E.The venture development processes of’sustainable’ entrepreneurs[J].Management Research News，2008，8（31）：558-569.

[4] Keskin D，Carel Diehl J，Molenaar N.Innovation process of new ventures driven by sustainability[J].Journal of Cleaner Production，2013（45）：50C60.

[5] Perrini F，Vurro C，Costanzo LA.A process-based view of social entrepreneurship： from opportunity identification to scaling-up social change in the case of San Patrignano[J].Entrepreneurship and Regional Development，2010， 22（6）：515-534.

[6] Robinson J.Navigating social and institutional barriers to markets：how social entrepreneurs identify and evaluate opportunities[J].In Social Entrepreneurship，Mair J，Robinson J，Hockerts K（eds）.Palgrave Macmillan： Basingstoke，2006：95-120.

[7] Shaw E，Carter S.Social entrepreneurship.Theoretical antecedents and empirical analysis of entrepreneurial processes and outcomes[J].Journal of Small Business and Enterprise Development，2007，14（3）：418-434.

[8] 李華晶，姚琴.綠色創業者的類型與行為路徑：基于中國案例的探索性案例研究[J].中國科技論壇，2010（6）：99-106.

篇5

1臨床路徑的必要性

目前，我國面臨的醫療問題大致有四：一是病人的需要發生了變化，其不但需要醫療護理，而且更需要高質量的醫療護理，才能滿足人們日益增長的保健服務要求；二是公費醫療已由醫療保險替代，病人需要低廉的醫療費用；三是醫療護理質量有待規范和提高；四是整體護理有待深化，進一步體現以病人為中心[1]。臨床路徑恰好在解決這四個方面有著重要意義，能夠體現“以人為本”的現代醫院管理理念，故在我國實施臨床路徑有很大必要性。實踐也證明了，臨床路徑在控制醫療費用上漲方面作用顯著。我國目前面臨床醫療費用上漲過快的問題，尤其是一些三級醫院降低醫療費的壓力非常大。近幾年來，隨著醫療改革進入第三階段，國家頒布了許多醫療體制和結構改革的相關文件，分別指導城鎮職工基本醫療保險制度和城鎮醫藥衛生體制改革。國家衛生部提出“用低廉的費用提供優質的醫療服務”，要求提高醫療服務質量與降低醫療服務成本并重[2]。探討臨床路徑這個課題具有重大的現實意義。

2臨床路徑的建立

2.1病種選擇

在選擇病種時考慮以下原則[3-5]：①選取多發病、常見病；②突出代表專科水平的病種；③要保證有一定的病例數。

2.2確定被選疾病的實際臨床路徑

通過與各專科醫師、護士、相關醫技科室的人員進行訪談，確定幾類病種的臨床路徑及其中服務過程中涉及的所有服務項目的時間及各類資源(人員、試劑、設備、易耗品等)，最終確定的路徑圖既包括了病人所接受的服務項目，同時也包括了各項目所消耗的時間及資源。通過翻閱分析過去1年上述幾類病種所有住院病人的病史，對知情人所提供的數據進行修正。

2.3實際病種平均成本測算

①平均床日數；②各類檢查治療的平均次數；③平均的藥品使用量；④平均輸血、氧氣量。將此數值與各項目成本進行乘積后加和，即可計算各類病人的病種平均成本。實際病種平均成本=病種床日成本×床日數＋(某檢查、治療項目單位成本/某項目服務次數)+按成本核算后的藥品成本+輸血和氧氣成本。

3臨床路徑中護理人員地位

臨床路徑是多專業協作的醫護標準化服務計劃，護理工作在其中占有相當重要的地位，能直接體現路徑的質量，起著舉足輕重的作用[6，7]。護理工作引入這種模式，必須要求在單病種的護理基礎上，把服務方式界定在某病種上、某段時間內、有限經費上，可預測結果，可用服務效率評價護理水平的工作方式，由于它具備針對性強、科學高效、操作規范等特點，勢必對護理工作帶來深刻的影響。臨床路徑能促進護理決策更加科學化、合理化和護理行為更加規范化、標準化，保證護理效果更有效更安全，還可拓寬護理人員的知識面，促進其業務素質的提高，使她們緊跟科學發展的水平，這對于進一步提高護理質量，提高醫院競爭力，促進護理科研的進展和護理學的發展都具有十分重要的意義。

臨床路徑實施過程中護理人員的主要職責：一是在實施臨床路徑患者的病歷夾封面貼上“臨床路徑”字樣以示區別；二是向患者及家屬介紹臨床路徑的特點；三是根據臨床路徑表完成活動、飲食、護理、監測及出院指導等；四是協調醫患、護患，病人之間的關系；五是發現變異情況及時通知醫生；六是負責出院前患者滿意度的調查；七是作為個案管理者，提醒、監督每日進程，保持病歷完整性。

在提倡高效率、高品質、低費用的醫療改革下，臨床路徑使診療護理規范化、標準化、流程化，通過流程重組，改進服務模式，提高了工作效率，并達到預期效果，從而縮短了住院時間，減少了病人的醫療費用。因此，臨床路徑一方面符合市場經濟的要求，有利于醫院在當前激烈的醫療市場競爭中處于優勢地位；另一方面，它能有效地降低醫療成本和合理運用醫療資源，符合我國當前的衛生改革政策；另外，由于臨床路徑提供了標準化的診療護理過程，并對其進展實行持續監測和定期評價，有利于醫護質量的控制和持續改進，減少工作失誤，從而能給予病人最安全最經濟的治療過程。

4實行臨床路徑的意義

通過科學合理的編排住院時間，使患者在最短的時間內獲得康復。限定醫療費用增長，減輕患者及國家負擔，醫護人員有序、有效、有預見的工作，不僅縮短了住院天數，同時還可達到降低醫療成本，促進醫療資源高效利用的目的。規范診療護理程序，從而減少患者在住院期間因醫護人員治療程序和方法的不當而導致結果的差異。通過實施縱向和橫向比較促進質量改進。縱向可與調研的資料情況對比，橫向可與同行護理情況對比，取長補短，修改和完善臨床路徑。真正讓全院的工作都以患者為中心來運行。作為患者，需要的是最高質量的服務，最低廉的費用，而臨床路徑能滿足患者的這一要求。

5臨床路徑在我國實施的展望

在國外，臨床路徑被視為20世紀90年代以來醫學臨床實踐的重大變革之一。大量國外文獻報道，臨床路徑能夠以病人為中心指導醫療護理工作，有利于促進患者健康的恢復，能大大縮短平均住院日，減少醫療費用，已為西方發達國家的大多數醫院所應用。先在美國、英國、澳大利亞等發達國家推行，隨后，在新加坡、臺灣、香港等地也相繼實施臨床路徑，其目的是醫院為了在激烈的市場經濟競爭中求生存、求發展，為了提高醫院的營運效率，在相同的時間中診治更多的病人，減少醫療資源的浪費，維持和改進醫療護理質量，實現臨床路徑這一高品質、高效率、低費用的先進醫療服務。我國醫療體制改革總目標的主要內容是對衛生事業的發展要達到高質量、高效率，在服務上則要求便利人民、減低費用。隨著我國加入WTO及醫療體制改革進一步深入，縮短平均住院日，降低醫療費用已勢在必行。醫療體制改革的廣度、深度使中國的醫療服務體系真正步入國際化的軌道。降低醫療成本和提高醫療質量已成為醫療機構的生存手段。尤其在醫療保險制度改革下，付費方式的改革要求醫療機構在不降低醫療質量的情況下，努力控制增長過快的費用。如果不能很好地控制費用，醫院將虧本經營。臨床路徑是解決上述問題的有效工具。因此我們認為可以借鑒國外現有的一些概念和經驗，結合實際情況，通過在一些三級醫院試行，逐步創建出具有中國特色的符合中國國情和發展需要的新型醫療服務模式。相信對于臨床路徑概念的借鑒和利用，會在提高我國整體醫療護理服務水平并盡快與世界接軌方面大有益處。

我國護理專業歷經10多年改革，專業隊伍已經比較成熟，新的護理理論已被廣泛應用，護理程序成為臨床護理的基礎工作結構，護理專業與其他專業的密切合作已經開始。所有這些均有利于臨床路徑的開展。臨床路徑這一全新的臨床服務模式，值得我們進一步探索和實踐。

[參考文獻]

[1]李敏娜，李樹貞.臨床路徑是全面提高服務質量的有效途徑[J].Journal of Nursing-Science，2003，18(3)：240.

[2]陳鋒，辛麗麗.醫療體制改革下實施臨床路徑的思考[J].中國醫院管理,2003, 23(5)：29-30.

[3]胡德奎，王曉鐘.醫院單病種質量管理的探討[J].中華醫院管理雜志，1 996(12)：535-536

[4]馬旭升.病種醫療質量管理與相關研究進展[J].醫院管理雜志，2000,(7)：237-239.

[5]王衍，江震.淺析單病種質量管理[J].中國農村衛生事業管理，2001,(21)：27-29.

篇6

    近年來中國的對外貿易模式面臨以下幾方面的沖擊。一是貿易壁壘、貿易摩擦不斷增加。中國很可能面臨更加嚴重的來自發達國家、新興工業化國家,甚至是發展中國家的貿易保護主義壓力。在對外貿易不斷擴張的同時,中國已成為每年遭受反傾銷調查數目最多的國家。二是雖然中國已經成為貿易大國,進出口貿易量排名僅落后美國與德國,排名第三,但是中國仍然處于全球產業鏈的最低端,競爭力僅局限在不斷壓低勞動力成本上,而在高附加值產品的出口上卻無法與發達國家展開競爭。貿易利益的獲得已經不能僅僅取決于生產能力和生產量的大小,更要注重品牌及創新技術的提高。三是從《京都議定書》到哥本哈根會議,低碳經濟必定是大勢所趨。這間接的表明了我國不能再依靠能源、資源、勞動力數量的投入來拉動經濟增長的老路上,必須開拓新的增長模式,貿易模式必須探索新的路徑。此外,聯合國貿發組織認為中國這樣的發展中國家,貿易結構中存在的最大問題是出口商品的附加值較低。

    由華爾街開始引發的金融危機席卷全球,我國的對外貿易受到了強烈沖擊,這不禁要問我國現有的貿易模式是否仍然適用?面對跨國公司全球生產網絡的發展,貿易演進路徑應該怎樣調整?本文首先對中國1985年~2008年貿易結構的波動性特征與轉換速度進行分析,然后希望從深層次上獲得中國貿易結構升級的轉換路徑。

    二、中國貿易結構的波動性特征:1985-2008

    傳統文獻中對貿易結構階段性特征的分析主要有兩類觀點:一類是從比較優勢出發分析我國的貿易結構轉換,另一種是基于我國宏觀經濟發展階段的考量。他們的分析都能夠很好的解釋貿易結構的趨勢性特征,但是卻回避了貿易演進中可能出現的“拐點”和波動性特征,并且對貿易結構轉換速度問題也重視不夠。本文著重從貿易結構的波動性和貿易模式轉換速度角度進行分析。

    按照SITC分類標準,將所有出口商品按照要素密集度標準分為資源密集型產品、勞動密集型產品以及資本密集型產品,并計算出每種類型產品的出口額占全國出口總額的比重。本部分的分析數據基于1位數的SITC數據。按照國際貿易標準分類,通常將SITC0-4類定義為初級產品,也被稱為是資源密集型產品;SITC5-8定義為工業制成品,其中SITC5和SITC7類制成品一般被粗略的認為是資本、技術密集型產品,SITC6和SITC8被認為是勞動密集型產品。本文的數據來自聯合國Comtrade數據庫,1985年~1992年來自Sitc.rev2;1993-2008數據來自Sitc.rev3,對兩類數據按照分類標準進行了適當轉換。從圖1中,可以明顯的發現我國出口貿易結構不僅呈現出明顯的趨勢性特征,而且各階段的波動性特征也非常明顯。本文按照波動性特征,將貿易結構演進分為三個階段。

    第一階段(1985年~1992年):在這一階段,我們可以直觀的看到貿易結構呈現出“雙升一降”的變化特征,波動最為劇烈,并且貿易結構切換速度最快。1987年和1992年出現兩次“剪刀差”形狀。資本密集型產品和勞動密集型產品占全部產品的份額各自上升將近一倍,而資源密集型產品的份額則迅速下降,由1985年的62%下降到1992年的18%,不及原來的1/3。勞動與資本密集型產品份額都對資源密集型產品份額進行了超越,并且兩者之間的轉換速度很快。這種變化的根本原因在于改革開放初期,我國的經濟明顯呈現粗放式增長特征,制約經濟發展的主要是資本存量的不足,此時的經濟動力只能依靠資源的開采與投入來推動。但是,資源密集型產品比重下降,勞動密集型產品比重上升更深層次的原因是中國比較優勢充分發揮的體現。中國是勞動力稟賦充裕的國家,而資源相對匱乏,根據靜態要素稟賦理論,一國應當出口其要素稟賦相對充裕的產品。所以在市場經濟發展初期,比較優勢得以集中體現。

    第二階段(1993年~2002年):這一階段的明顯特征是“雙降一升”,貿易結構轉換波動性減緩。勞動密集型產品的份額雖然仍然很高,但是出現拐點,進入下降通道。資源密集型產品的比重仍然下降,但是在1998年~2002年間下降特征不再明顯。而最為明顯的是資本密集型產品份額保持了高速增長的態勢,帶動了經濟的提升。究其原因,主要由于在這一階段我國大力實施出口導向型貿易政策,東南沿海城市不斷開放,加工貿易得到了充分的發展。同時,隨著我國開放度的不斷增加,吸引的外商直接投資也不斷增加。這一階段的突出特征是動態要素稟賦理論的體現,勞動力產品的比重的大力發展,使得我國積累了一定的資本,資本勞動比顯著提高;再加上FDI在這個階段的大力引進,導致了資本密集型產品出口比重的大幅上升。值得注意的是勞動力密集型產品比重出現了拐點,在1994年達到了61%的峰值水平,然后不斷下降,而資本密集型產品比重仍然不斷攀升,并且在這一階段,這種比較優勢之間的切換速度很快。

    第三階段(2003年~2008年):“這一階段波動性最弱,趨勢平穩”特征得到明顯體現。如果說前兩個階段勞動力以及資本密集型產品的份額對資源密集型產品份額是強勢超越的話,那么資本密集型產品對勞動密集型產品份額的超越則顯得動力不足。三種類型的密集型產品的份額保持趨勢平穩特征,三者的離差都在10%以內。資源密集型產品的出口份額達到了最低,將近6%;勞動和資本密集型產品的份額平均保持在42%與52%。在這一階段趨勢平穩的特征,還表現在勞動力密集型產品比重向資本密集型產品之間的轉換逐漸減弱,這是動態比較優勢走向低速發展的特征體現。其中的原因是我國的資本密集型產品的比重已經達到相當的高度,甚至超過了部分發達國家的水平。這從側面反映出中國的貿易模式提升,不能只從數字角度看資本密集型產品比重的增加,更應該關注貿易效率和質量問題。

    通過三個階段的比較分析,我們發現近三十年來,我國的貿易結構不斷升級,資源密集型產品的比重不斷降低,勞動密集型產品的比重先升后降,資本密集型產品的份額不斷升高。但是,從波動性特征來看,這種貿易結構轉換的動力在逐漸減弱,三種份額已經進入趨勢平穩階段。依靠提升資本密集型產品的比重,降低勞動密集型與資源密集型產品的比重的空間已經不足,原來的升級路徑需要進行適時調整,我國的貿易結構轉換必須尋求新的升級路徑。

    三、中國貿易結構升級的路徑轉換

    貿易結構升級主要沿著兩條路徑在發展。第一條路徑是貿易結構由具有傳統比較優勢的資源密集型產品、勞動密集型出口產品,向不具有比較優勢的資本密集型產品的出口轉換;自改革開放以來,我國貿易結構的升級主要是沿著這條路徑發展,并且從上面分析中可以看到,在這個路徑上,我們的貿易結構已經得到很大改善。但是,在這條路徑演進過程中,我國企業在國際分工產業鏈中處于比較低端的環節。并且,這種發展路徑繼續延續會存在兩個弊端,一是中國出口的勞動、資本密集型產品具有低成本、低市場進入壁壘的特點,國際市場競爭激烈,壓低了出口企業的利潤,損害了我國消費者的福利;另一方面,我國將很可能面臨更加嚴重的來自發達國家、新興工業化國家的貿易保護主義壓力。尤其是進來這些國家針對中國的反傾銷申訴和仲裁措施急劇增加,使我國的出口形勢面臨惡化。因此,必須尋求貿易路徑的轉換。

    第二條路徑是在各類密集型產品出口質量、技術、品牌上的全面提升。我國貿易結構朝著這條路徑轉換才能真正實現二次升級,其原因來自理論與實踐兩個方面。在國際貿易理論界,異質性廠商、異質性產品貿易理論備受關注,貿易學家們已經把關注的重點從傳統的代表性企業、同質性產品轉移到異質性廠商、生產技術差異、生產效率與產品品牌的提升方面。在實踐上,由于低價格、低質量、低技術的產品更容易引起貿易摩擦和貿易訴訟。在20世紀80年代的日本產品出口曾經面臨嚴重的貿易壁壘,中國現在也面臨者類似的問題。但是,隨著跨國公司外包的盛行,國際生產網絡在全球展開新一輪的布局,在加上我國近年來發展已經積累了一定的物質資本和人力資本,我國的貿易發展可以抓住這個新的機遇,在第二條升級路徑中尋求突破。

篇7

一、鄉村振興下鄉村旅游業發展現狀及影響分析

(一)鄉村振興下鄉村旅游業發展現狀

自提出鄉村旅游扶貧概念后，鄉村旅游在帶動鄉村經濟發展、改善鄉村居民生活方面貢獻了巨大力量，特別是在貧困地區尤其明顯。貧困地區居民通過鄉村旅游的發展實現了人均收入的增長、生活水平的提升，離脫貧也更近了一步。目前在國家相關政策的支持下，我國鄉村旅游業取得了較快的發展，國家及政府鼓勵發展鄉村旅游經濟，也通過多種方式引領著鄉村旅游業的發展，比如電視節目《向往的生活》、《忘不了農場》等都是典型的慢綜藝，通過鄉村獨有的風景打造獨特的鄉村體驗感，為游客帶來不一樣的生活感受。鄉村旅游的發展不僅要吸引游客，還要留住游客，讓游客體驗之后流年忘返，激發他們進行再次消費。這就需要政府及當地村民充分挖掘鄉村特色自然資源，積極打造具有自身文化和特色的旅游景點和產品。由于鄉村旅游業是基于鄉村自然景觀的產業，因而具有較強的季節性，也就是淡旺季，淡季居民收入來源減少，此時應通過其他渠道如網絡銷售、直播等方式進行本地特色產品的宣傳和銷售，一方面直接帶動經濟增長，另一方面為來年的旺季做好準備。總的來說，當前鄉村旅游業的發展還在摸索階段，還沒有充分發揮其價值，政府及相關部門應深入探索目前阻礙鄉村旅游發展的原因，并積極尋找解決措施，以促進鄉村旅游的發展，早日實現鄉村振興計劃。

(二)鄉村振興對鄉村旅游的影響

鄉村旅游對我國鄉村經濟發展推動作用不言而喻，隨著鄉村旅游不斷完善發展，其影響作用也將逐漸凸顯，主要表現在以下幾個方面：1、隨著國家戰略鄉村振興提出，為了更好貫徹實施國家方針，以鄉村旅游作為切入點，能夠快速有效提高農業經濟發展。旅游業是一個復雜的行業，其涉及到人們的衣食住行等各個方面，即旅游產業發展能夠帶動鄉村其他服務行業的發展，是實現鄉村繁榮的關鍵途徑。同時，鄉村旅游還能增加當地農民的收入。另外，鄉村旅游需要對當地的農村風景和環境進行提檔升級，需要加大農村環境的整理，提高生態宜居性，這與國家的鄉村振興政策高度契合。而且鄉村旅游還需要較為優質的服務和精神文化風貌，所以加強鄉村振興必然會促進旅游業的發展，從而反過來推動農村服務業的發展和三產融合，使得鄉村經濟發展模式出現轉變，促使生產結構優化，提高鄉村人民的整體收入，這些又是對鄉村振興戰略的積極踐行和響應。2、鄉村振興戰略和有關政策奠定了鄉村經濟發展基礎。在鄉村振興要求下，農村優先發展，要發展必然會加強農村交通建設和教育設施建設，提高農村公共服務質量。以解決當前的鄉村發展緩慢問題。正是基于此，鄉村旅游發展的短板問題得到有效解決，將促使鄉村旅游快速發展。特別是當前農村基本經營制度不變，土地承包和流轉關系不變將得到鞏固發展，這對于發展規模化、大型化鄉村旅游設施非常有利。并且在鄉村振興要求下，國家對農民工作隊伍的培養使得人員素質產生質變，保證了鄉村旅游工作的人才需求。3、鄉村振興和鄉村旅游緊密相關，可以有效互動。鄉村振興為鄉村旅游提供了政策基礎，而鄉村旅游則是鄉村振興的實施環節，兩者相互促進發展。因為鄉村旅游作為鄉村振興戰略的重要牽引，能夠加快鄉村振興工作開展，同時，通過旅游推廣，加快了當地農村建設工作。

二、鄉村旅游發展面臨的困境

(一)基礎設施薄弱

游客在鄉村旅游中能否得到較好的體驗感在很大程度上取決于基礎配套設施是否齊全，比如景區的民宿環境、交通設施、WIFI覆蓋、垃圾桶設置等都會直接影響到游客的感受，而要保障鄉村旅游的良好發展就必須首先完善基礎設施建設，其次還要規范鄉村文化旅游市場體系，對商家的行為進行規范，避免出現欺客行為，商家間的良性競爭能激發游客的消費潛能，進一步推動鄉村經濟發展。

(二)鄉村環境破壞現象頻發

當前，不論是鄉村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環保意識不強，以至于鄉村旅游在發展的過程中經常出現環境遭受破壞的現象。比如游客在景區內隨意亂扔垃圾、景區內居民未對垃圾進行分類就隨意處理垃圾、景區內的商家如餐飲店所產生的廢棄物不經處理直接排放、景區內的車輛尾氣排放等都會造成景區環境污染，這一方面直接影響著景區環境，使得游客的體驗感下降，另一方面嚴重威脅著景區內居民的生產、生活，對景區發展造成嚴重影響。要改善這一現狀，必須提升人們的環保意識，使人們自發的進行環境保護。

(三)旅游產品和服務同質化

由于鄉村旅游業的發展還處在初步階段，鄉村旅游項目及產品還比較單一，這是目前鄉村旅游發展的普遍問題。大多數鄉村旅游在發展的過程中僅僅是單一的推廣農家樂，并沒有對鄉村其他景觀進行挖掘，致使游客體驗得不到提升，游客在選擇鄉村旅游地時就較為隨意，因為都是一樣的項目和一樣的特色，對他們來說沒有本質差別，這也導致眾多地方的鄉村旅游經濟得不到有效發展，究其原因，還是鄉村旅游產品同質化嚴重，在鄉村旅游項目的挖掘中明顯不足，缺乏創新，沒有形成鄉村文化旅游的核心競爭力。

(四)缺乏鄉村旅游品牌

由于目前國內的旅游景點較為固定，自然風景和城市風景早已被人們所熟知，一旦離開這些資源的依托，那么鄉村旅游很難拿得出叫得響的品牌，不管是省內還是全國，這種情況都比較普遍。不僅如此，還有寫地區缺乏正確的規劃，導致盲目投資，資源開發中存在巨大的浪費和破壞，并且開發沒有結合當地特色，使得旅游資源大同小異，產品單一，無法吸引游客，甚至還出現跟風式旅游開發，難以形成品牌效應。同時，某些著名景區，對附近帶動效果較差，無法形成大規模鄉村旅游市場和體系，比如湖北襄陽古隆中風景區，其影響區域僅限于隆中對地點，周邊大量的鄉村人文景觀均為得到有效開發利用。

(五)旅游活動造成一定的負面影響

鄉村旅游在推動當地經濟發展的同時，還會消耗當地的各種資源，在很大程度上改變了當地居民的生活生存空間和資源，對他們造成了一定的負面影響，比如太高當地的物價和交通費用，造成人們日常負擔增加。另外，當地部分居民無法從旅游產業中獲得經濟效益，或者獲利不足以彌補鄉村旅游活動帶來的影響以及生態環境壓力，往往會導致居民產生抵觸的情緒和厭煩心理，阻礙了當地鄉村旅游產業發展，并且還加大了當地居民之間的貧富，激化社會矛盾等，反而不利于和諧美麗鄉村建設。

三、鄉村振興背景下鄉村旅游產業發展措施

(一)優化基礎設施與環境

發展鄉村旅游必須首先完善基礎設施建設，進行基礎設施建設時應充分保留當地的原有地貌及鄉情，并在此基礎上注意提升人們的視覺感受，為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗。除此之外，還要在多方面提升鄉村旅游的服務條件，以最大限度激發人們的旅游欲望。隨著網絡和信息技術的快速發展，鄉村旅游可以打造線上+線下結合的旅游項目，比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對景區的初步了解，景區居民根據游客的線上操作進行線下的實際規劃和布局，并將菜地及蔬菜的具體生長情況通過線上方式反饋給游客，進而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當地的文化環境，為當地鄉村景觀帶來了更多的曝光，同時還為鄉村經濟的發展打下了堅實的基礎。當然，這些都需要建立在有吸引力的鄉村景觀及服務基礎上，政府及居民應該不遺余力的進行鄉村環境改善，完善鄉村基礎設施建設，進而吸引更多的游客并帶動鄉村經濟增長。

(二)開設生態旅游產業

鄉村旅游發展必須遵循可持續發展原則，嚴禁在發展鄉村旅游過程中為追求一時的利益而忽略了鄉村環境保護及維持鄉村生態平衡，鄉村旅游及鄉村經濟的長遠發展必須建立在經濟、文化及環境的相互協調基礎上，要實現鄉村振興必須兼顧環境保護，故而在發展鄉村旅游過程中要積極推進生態旅游產業發展，要更好的將鄉村農業與旅游業、休閑業進行融合。當地政府要在旅游產業規劃布局與環境保護中尋求平衡點，在充分挖掘當地旅游特色的基礎上打造特色旅游產品和服務，進而增強當地旅游業的核心競爭力，促進旅游業及農業結構的有利調整，實現鄉村旅游產業的更好發展。當地政府及企業應該以生態旅居、長遠發展為原則，在保護生態環境的同時尋求旅游效益的最大化，進而幫助當地村民提升生活品質。這就要求政府及企業要充分了解鄉村特色，可以通過實地走訪的方式進一步了解鄉村的人文、地貌及自然景觀，并將鄉村特色景觀進行良好的包裝和宣傳，同時加強景區介紹及導游服務，在此過程中融入農產品介紹及銷售，以此實現各產業的有效融合，促進生態旅游產業的更好發展。

(三)開發特色旅游產品，打造鄉村旅游品牌

當地政府應該從政策、資金等方面給予支持，鼓勵鄉村旅游業及鄉村企業的發展，尤其要鼓勵打造當地特色旅游項目、產品及服務。鄉村企業應該以當地旅游文化為依托，打造符合當地人文風情的特色項目和產品，并通過不斷的創新實現項目和產品的多樣化，為游客帶來不一樣的旅游體驗。比如內陸鄉村企業可以依托農作物生長打造特色嫁接旅游景觀，沿海鄉村企業可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項目和產品。總之，在鄉村旅游發展過程中應充分挖掘當地特色，并融入創意理念，使旅游項目和產品更符合時代潮流，充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外，當地政府及居民要從各方面提升游客的旅游體驗，打造屬于自己的鄉村旅游品牌，使某一特色產品、項目或服務成為當地的典型代表，進而在社會上形成良好的品牌形象，以促進當地旅游產業及其他行業的快速發展，更好的拓展鄉村業務范圍，實現鄉村振興發展。

(四)打造具有特色的品牌

在全國鄉村振興戰略推動下，國內鄉村要振興發展，必然要加強經濟建設，而鄉村旅游是發展鄉村經濟的關鍵舉措，所以不可避免的面臨著產業競爭問題。所以需要加強鄉村旅游品牌建設，樹立良好的形象，以推動鄉村旅游高質量發展。另外，在打造鄉村旅游品牌時，還需要結合當地政策和規劃要求，做到充分挖掘當地的旅游特色資源，并對生態進行恢復和保持，為旅游產業發展奠定可持續發展基礎。只要通過建設鄉村旅游品牌，才能在全國范圍內占據有利地位，吸引更多的游客前來旅游，進而打造高質量的旅游產業，推動鄉村的各項事業的發展，推進美麗鄉村建設，實現鄉村的振興。

(五)減輕旅游活動的負面影響

當地居民是鄉村的主人，也是鄉村旅游資源的重要組成部分，所以在投資開發鄉村旅游資源時，要充分尊重當地居民的意愿，在保護當地生態環境前提下，合理開發旅游資源，提高旅游者的生態意識。如下，才能最大可能減少旅游活動給當地人民造成的負面影響，以此減緩當地居民的抵觸心理。另外，政府和投資者也要提高居民的思想意識，定期開展鄉村振興知識宣講工作，讓其能夠積極參與到鄉村建設當中，并認識到鄉村旅游巨大的社會價值和經濟價值，鼓勵其參與鄉村旅游發展中。同時，還要加強共建共享機制建設，將當地鄉村旅游發展工作“分擔”到每個居民，基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監督等制度，實現當地居民與旅游企業之間的有效溝通與交流，避免出現旅游企業和農民之間、農民與農民之間的不良競爭，政府要強化引導作用和政策扶持，保證良好的市場環境，打造運行有序的發展環境，促使政府、企業、農戶三者形成和諧的合作關系，從而為游客提供更優質、更高效的服務，消除負面影響。

四、結束語

鄉村旅游業的發展對推動鄉村經濟發展具有非常重要的作用，在很多貧困地區，鄉村旅游已成為推動當地經濟發展的主要手段，這也使得越來越多的鄉村開始推進鄉村旅游，與此同時，鄉村旅游的發展因為項目雷同、服務單一使得鄉村旅游產業發展受阻，要實現鄉村旅游對鄉村經濟的推動作用，必須在可持續發展戰略的前提下充分挖掘當地特色旅游產品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，進而促進當地產業結構調整，實現經濟的快速發展，從而實現鄉村振興目的。

參考文獻

[1]梁晶.基于鄉村振興戰略視角下鄉村旅游發展現狀與創新模式分析[J].遼寧農業科學,2020,No.312(02):52-54.

[2]韓立杰,董偉欣,周麗敏.鄉村振興背景下河北省休閑農業與鄉村旅游發展路徑研究[J].全國商情·理論研究,2019,000(007):62-64.

[3]趙慶文.鄉村振興戰略背景下鄉村旅游可持續發展路徑研究[J].商場現代化,2019,000(019):144-145.

[4]周丹初.鄉村振興背景下鄉村旅游高質量發展路徑分析[J].旅游縱覽(下半月),2020,No.313(02):72-73.

[5]孟慶光.鄉村振興背景下承德市鄉村旅游發展路徑研究[J].當代旅游,2019(11):355-355.

[6]周冰倩.鄉村振興背景下縣域鄉村旅游發展優化路徑探析--以廣西富川瑤族自治縣為例[J].農村科學實驗,2021(7):3.

[7]屈學書,矯麗會.鄉村振興背景下鄉村旅游產業升級路徑研究[J].經濟問題,2020(12):6.

[8]宋慧娟,陳明.鄉村振興戰略背景下鄉村旅游提質增效路徑探析[J].經濟體制改革,2018(6):6.

篇8

就業問題和高等教育內涵式發展發展都是黨的十報告中強調的重大社會問題，就業工作是高校發展的生命線，人才的質量又是就業工作的生命線。當前，大學生就業形勢日益嚴峻，出現了新情況，面臨著新矛盾。將這些矛盾歸結起來，實際上體現了高等教育與經濟社會發展對接不順暢，畢業生就業與市場需要之間不匹配。目前大學生面臨的就業問題，有總量的問題，但更多的則是結構性矛盾造成的。開展廣西高校畢業生就業情況調查，科學評估廣西高等教育的發展水平與辦學質量，優化高等教育結構，提高高校教育質量，推動高等學校在不同層次上辦出特色、辦出水平，具有重要意義。

一、從大學生就業現狀看廣西高等教育內涵式發展的迫切性

近年來，廣西高等教育發展較快，但與全國其他省區相比仍比較落后。廣西教育廳提供的數據顯示，近年來，全區區內高校畢業生總體就業率高于全國平均水平。但大學生的高就業率難掩低滿意度，高就業率不等于高質量就業。為深入了解廣西高校畢業生就業滿意度，課題組先后在柳州和桂林對110名近兩年畢業大學生的工作情況進行了跟蹤調查。

一是大學生期望收入與實際收入差距較大。根據統計，72.2%的受訪大學生們對月薪的期望值在2000元～3000元，占66.7%，但實際月收入在1500元～2000元的居多。這樣的收入在支付房租、伙食費、通訊費和日常開銷后，所剩無幾。對“薪資福利”，廣西本科畢業生的滿意度是最低的。二是不同類別高校就業率差別較大。根據廣西壯族自治區教育廳提供的數據，截止于2013年7月底，廣西高職高專院校畢業生的平均就業率為91.5%，本科院校畢業生的平均就業率為86.3%，民辦高校畢業生的平均就業率為79.1%，獨立學院畢業生的平均就業率為71.9%。三是畢業生自主創業能力不足。 2013年，廣西全區高校畢業生數約為17.84萬人，截至7月底，全區高校畢業生就業總人數約15.80萬人，其中畢業生參與自主創業的人數僅為440人，占就業總人數的0.3%。四是從大學生就業單位與期望落差較大。調查顯示，2012年大學畢業生在求職中的實際情況與就業期望之間仍然存在較大落差。其中，期望與實際就業單位性質差別比較大的為國家機關。期望去國家機關的畢業生比例為19.0%，而實際如愿就業比例僅為5.3%。每年報考公務員、事業單位的學生很多，但最后能如愿的只有很小一部分。從雇主類型來看，“民營企業/個體”是廣西壯族自治區2012屆大學畢業生的最大雇主，但本科生對其滿意度相對最低，總體滿意度為63%。五是對自身專業技能缺乏信心。調查發現，“缺乏實際技能和經驗”是高校畢業生就業時遇到的最大問題，33.3%的受訪者認為自己最缺乏專業知識和能力，還有33.3%的人認為自己的求職能力一般。六是高校畢業生對原就讀高校的滿意度不高。調查顯示，廣西2012屆本科畢業生對學校的總體滿意程度為69%，對 “圖書與教學設施”“校風學風”兩項較為滿意，對“課程設置”滿意度最低。

因此，從調查結果分析，當前廣西高校畢業生就業質量有待提升，這既有學生自身期望值同現實不一致的原因，但另一方面，這也對高校教育教學改革提出了新的課題。據學校部、北京大學公共政策研究所在2006年的《2006年中國大學生就業狀況調查報告》，近50%用人單位認為大學課程設置不合理是大學生“就業難”的制約因素。可見，高校所培養的人才與社會需求脫節是“就業難”的主要原因之一。

二、從實現更高質量就業的角度看廣西高等教育面臨的挑戰

1.經濟快速發展同人才培養質量不高之間的矛盾

由于歷史上的原因，廣西經濟、社會、科技和文化發展仍然相對滯后，目前尚沒有國家（部委）直接舉辦的高等學校，進入全國大學排名前100名的僅1所學校，靠近200名末位的有1所學校，具有博士學位授予權的學校有3所（另有培育階段3所）。現有高等學校多數是師范類院校，或是近10年內由師范類學校改名而來的學院，為經濟發展提供直接支持的理工和財經類本科院校明顯不足。顯然，廣西目前的高等教育發展明顯落后于全國平均水平。盡管近年來中央財政給予了廣西部分高校專項支持，但這種支持的力度和惠及面還未達到理想的程度。經費投入不足從根本上制約了廣西高校師資隊伍建設和辦學條件改善，直接的結果就是高校科技成果總量少、轉化能力弱、人才培養質量不高。

2.地方高校課程設置同市場需求之間的矛盾

伴隨著我國經濟社會轉方式調結構的深入推進，產生了大量新興職業，高素質、高專業技術人才嚴重不足。但另一方面，大學里一些專業的設置和課程內容陳舊落后，沒有及時跟上“轉方式，調結構”對人才的素質要求。

隨著中國―東盟自由貿易區、北部灣經濟開發區的深入推進以及國家西部大開發戰略的提速，廣西涌現出了許多新興產業，如欽州、北海的石化工業和柳州五菱的新能源汽車等，這為廣西高校大學生就業提供了機遇和挑戰。因此，地方高校要根據市場需要，調整課程設置，以適應地方經濟發展需要。然而，當前區內許多普通本科院校課程設置和定位模糊，缺乏前瞻性和可行性，盲目追求“高、大、全”，沒有去思考所培養出來的人才在社會上的定位問題，導致這些學校畢業生核心競爭力不突出，在社會競爭中出現“有業不能就”的狀況。

三、從實現更高質量就業的角度剖析廣西高等教育內涵式發展的實現路徑

1.在發展模式上，深化教育教學改革，構筑新課程體系，走高等教育內涵式發展之路

要以學生為中心，不斷創新課程內容，改革人才培養模式，讓學生學到有用的知識，實現高端就業。對于高校而言，要積極探索內涵式發展之路，認清當前形勢，綜合分析所處的內外部環境，明確自身的優勢與不足，揚長避短。在專業設置上，要充分考慮到當地經濟社會發展的需求，理性地設置學校的專業，充分利用地方性獨特資源來打造特色專業，即專業的設置與地方支柱產業和優勢資源相匹配。因此，就業市場與所學專業的符合度、就業崗位與所學課程的符合度，應成為大學課程設置的最基本原則，根據市場對人才的需求，不斷更新拓展專業方向，從而使培養的畢業生更具有針對性。另一方面，則需要高校大力搞好就業和創業教育，如可以通過鮮活的案例和邀請典型人物現身說法等方式，增強就業、創業教育的吸引力、感染性和實效性，以此提升大學生的就業意識，轉變他們的就業觀念，激發他們的創業激情。

2.在發展路徑上，現階段廣西高等教育要走內涵和外延協調發展之路，在人才培養質量和數量上下功夫

一個地區的經濟社會發展水平和發展能力，與高等教育關系十分密切。根據廣西2012年的國民生產總值水平，到2020年廣西要達到全面建成小康社會的經濟目標，GDP年增速要維持在12%，而同期全國平均水平僅為7.4%。這對廣西來說，任務十分艱巨，因此加快高等教育發展對廣西與全國同步建成小康社會有重大意義。這既對廣西高等教育是一個嚴峻的考驗和挑戰，又為廣西高等教育發展注入了強大動力，提供了廣闊空間，帶來了前所未有的

機遇。

2013年1月，廣西壯族自治區政府出臺的《自治區人民政府關于全面提高高等教育質量振興廣西高等教育的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）提出，到2020年，廣西高等教育毛入學率達到40%，高等學校在校生規模達到100萬人。這就在客觀上要求在未來10年內，廣西高等教育發展要堅持走內涵和外延協調發展之路。在當前高考錄取率逐年提高和高考人數逐年遞減的趨勢下，高校現在不講質量，將來必為質量所困。因此，堅持高校內涵式發展，要始終立足地方，特色辦學。國際金融危機以來，歐美國家把提升學生就業能力確立為提高質量的重要努力方向，樹立多元化和多樣性的質量觀，這為我們改變辦學思路和方向提供了很好的借鑒，

3.在人才培養目標上，堅持市場需要的策略，尋找重點大學人才培養的空白點，培養適應地方需要的應用型人才

篇9

一、金融資本深化理論分析

金融資本深化論也被稱為金融自由化理論，該理論適合發展中國家的經濟環境、市場機制和政治環境，通過統籌分析金融資本深化理論能夠使發展中國家進一步明確經濟平穩、健康發展的重要驅動力，在與金融資本深化相關的技術革新、產業升級、產業結構和勞動生產力等方面以適度引導取代過度干預，挖掘通貨膨脹內涵，掌握通貨膨脹變化規律，使發展中國家的金融環境和經濟環境得以顯著改善，具備較高的發展活力和生存活力。要想實現區域經濟高質量發展，必須明確金融資本深化對區域經濟產生的影響，一般來說，區域經濟是指一個國家按照地域特征、產業特征、生產結構等進行的經濟產業劃分，從這一角度上來看，金融資本深化的過程，也是對區域經濟發展的相關要素進行深入影響的過程，弗里曼德的中心-外圍理論、赫希曼的非均衡增長理論、威廉姆遜的倒U型理論都對區域經濟發展的差異性進行了分析，這也為金融資本深化對區域經濟高質量發展產生影響提供了堅實的基礎。

二、金融資本深化在區域經濟高質量發展中的作用

(一)促進技術革新近年來，我國科學技術水平不斷提升，經濟發展新常態下，市場機制不斷改革和優化，為我國經濟的發展提供了有力支持，金融資本深化可以通過促進技術革新，實現區域經濟高質量發展。金融資本深化展現了金融資本的變化過程，通過分析金融資本變化趨勢，能夠進一步探究其與實體經濟的聯系，支持了發展中國家按照古典經濟增長理論、新古典經濟增長理論和內生增長理論，不斷提高經濟發展活力。在金融資本的不斷深化基礎上，企業的高質量發展是必然結果，而技術革新則是企業實現高質量發展的重要路徑之一，因此，金融資本深化也能夠在一定程度上加快企業技術革新的效率。近年來，我國科技環境不斷改善，5G、云計算、物聯網已經在各個重要領域中得以廣泛應用，并取得了實質性的應用效果，有效地推動了我國的現代化建設，技術的革新實現了企業生產模式的革新，也帶動了企業的發展步伐，提高了企業的經濟產出能力，在區域經濟協調發展策略的支持下，區域經濟的高質量發展將得以實現。

(二)推動產業升級我國作為典型的發展中國家，對金融資本深化具有較高的認知水平，可以明確，金融資本深化可以通過推動產業升級，促進區域經濟高質量發展。相關統計調查顯示，2018年，我國廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河南省、四川省、湖北省、湖南省，河北省、福建省的GDP總值分別為97277.77億元，92595.4億元，76469.67億元，56197.15億元，48055.86億元，40678.13億元，39366.55億元，36425.78億元，36010.27億元，35804.04億元。其中，廣東省GDP同比增長6.3%左右，這與我國廣東地區產業升級具有密不可分的關系，目前，金融資本深化，主要包括以證券市場主導的直接金融資本深化和以信貸市場主導的間接金融資本深化，在我國相關政策的支持下，金融環境大大改善，區域經濟的協調發展為同類型企業設定了優良的競爭氛圍，企業要想持續保持穩定的經濟產出態勢，必須與市場機制相結合，緊緊跟隨經濟發展趨勢，在金融資本深化的帶動下，不斷革新產業模式，實現創新發展，由此也實現了區域經濟的高質量發展。

(三)重建產業結構相關統計調查顯示，2019年1~12月，全國規模以上工業增加值同比增長分別為5.7%，5.3%，9%，5%，5%，6.3%，5%，4%，5.8%，4.7%，6%和7%，2019年，全年生態保護和環境治理業、環境監測及治理服務投資增長比例分別為37.2%和33.4%，進一步展現了我國在調整產業結構上取得的顯著成就，這與金融資本深化具有密不可分的關系。金融資本深化可以在一定程度上促進產業結構重建，跟隨市場機制和經濟發展趨勢的變化，不斷調整產業結構，使產業結構更具穩定性和合理性。在我國經濟發展過程中，金融資本深化主要在信貸市場和股票市場中得以體現，通過直接作用和間接作用對企業的融資模式、財務環境產生了一定的影響，企業要想保持穩定的發展態勢，必須有效地更新內部的財務格局，合理延長經濟利益鏈條，尋求利益均衡點。

篇10

中國特殊社會語境中的自主創新可能

中國公共電視構建的一個特殊語境就是，其可能性或者基礎性空間是由國家通過推動市場經濟以及變革原有的“全權性”管理而形成的。無論是簡單的套用西方公共電視模式而沒有意識到其作為制度實體在中國建構的種種問題，還是因為作為實體的公共電視在中國建構存在種種障礙而否認這種社會存在模式所具有的正面意義，都不是解決中國公共電視發展問題的有效路徑。中國公共電視體制發展的內在規定性源自中國傳媒產業特有的基本原則與歷史路徑。基于中國特定的社會環境和文化背景，尋求適合我國國情的自主創新模式將是我國公共電視發展的一種現實路徑。盡管不同社會的大眾傳媒機構有相似之處，但就起源、實踐和慣例來說，傳媒是非常國家性的機構，它們感受到國內政治和社會的壓力，并對受眾的期望作出反映。[17]雖然在中國社會語境和目前的電視體制下，一種全新的公共電視體制的建構缺乏制度基礎，但是從另一個角度看，我國傳媒在歷史路徑和發展框架中，傳媒結構對公共性有著天然的依附性。媒體是人民根本利益的應然代表，決定了中國媒體本質的屬性之一就是“公共性”。[18]1998年我國開始實施廣播電視村村通工程，截至2010年底，全國廣播電視綜合人口覆蓋率達到96.78%。2011年在偏遠農村開始推動直播衛星電視公共服務試點工作，到2015年將有1.5億戶農民受惠，實現“戶戶通”的目標。目前電視公共服務正在從補缺型與覆蓋型的網絡建設服務，轉向多樣化信息平臺和多元內容平臺升級建設。根據公益性事業和經營性產業兩分開的指導原則，以政府為主導，以公共財政為支撐的廣播電視節目內容服務體系正在逐步建立。公共電視在中國的出現，是電視產業結構合理化和電視功能優化的需要，更是政治和社會進步的需要。[19]不論是建立公共電視與商業電視共存的體制，還是強化現有電視媒體的社會責任，從我國實際出發，構建面向全體公民的電視公共服務體系，是中國電視面臨的時代命題。[20]中國當代傳媒生存具有三個特殊歷史性特征：“黨管媒體”的總體性結構；黨的意志和國家意志、人民意志相結合；傳媒依據行政等級和地區治域進行角色和權力定位。[21]這并不是一個完全開放的市場，競爭也處于政府的控制和主導之下。在傳媒政策領域，黨管意識形態不能變，黨管干部不能變，黨管輿論導向不能變，黨管宣傳不能變這“四不原則”將自始至終發揮底線作用。中國的傳媒經濟屬于一種政治化的經濟戰略型市場經濟，政府是建構公共電視體制的主要力量之一，政策空間和政策要求決定了制度安排的進展和有效性。同時，廣告是目前我國大部分傳媒的主要經濟來源，其他的公共財政來源體系，如強制征收的視聽費、公共機構資助等“非商業”所需的多元化渠道，缺乏執行的路徑，在我國目前很難實現。偏執于西方“非政府”、“非商業”的公共電視原則將不利于我國公共電視體制和公共電視服務體系的建構。文化體制改革的基本原則就是堅持在意識形態領域的指導地位，“黨管媒體”的基本路線不會發生改變，這決定了中國的公共電視發展必須基于中國特色社會主義傳媒制度的現實，尋找適合中國社會情境的發展模式。這種基于中國情境的獨特模式有以下要素：第一，核心原則在于必須重構現存體制的內在活動空間，將公共電視制度和公共服務體系的建設融于“市場經濟條件下的黨的新聞事業”這一正當化的理論框架內，也就是在堅守傳媒喉舌功能的前提下，面向全體公民提供高質量的公共電視服務。第二，財政來源上，將以政府為主導，公共財政為支撐，將公共電視納入公益性文化事業范疇，明確政府的公共服務責任，使公共電視發展有堅實的經濟基礎和保障。第三，受眾定位上，將堅持針對不同群體提供多樣化和均等化的內容和信息服務原則，將受眾視為所有有權參與和使用社會文化資源和政治生活資源的公民，而非潛在消費者。第四，服務內涵上，實現從網絡傳輸、技術更新到內容建設的全面公益性，為受眾提供免費的、高質量的、博學益智的普惠。第五，評估標準上，將收視指數、滿意指數、欣賞指數、影響指數作為節目內容考察的基本價值模式。第六，政策保障上，通過政策法規明確公共電視的主體地位，經營性電視機構與公共電視互補，同時也承擔一定的公共服務責任。依據以上發展原則，中國公共電視發展將可能通過以下路徑建構：首先，根據目前中國電視機構發展的現實情境，電視媒介的所有權屬于國家，外資和非公有資本無法進入到電視機構運作的核心領域。因此，在不可能另外單獨成立電視機構的情況下，公共電視的發展必然需要依托目前現有的電視機構。其次，按照公益性事業和經營性產業分開的思路，公共電視財政來源可以通過成立公共基金的方式進行，公共基金的構成包括國家財政預算撥款、經營性電視產業的收益劃撥、公共電視節目出售自身收益回流等途徑。內容結構以新聞信息、教育文化、社會紀錄、特定人群服務等為核心，構建高品質、多元化、均等化的服務體系；經營性電視產業則按照自籌資金、自負盈虧的方式生存，在盈利的同時兼顧傳媒公共責任和社會責任，也可將商業電視盈利按照一定比例收繳劃撥給公共電視，支撐其運行。在政府管理上，對不同性質和職能的廣電機構進行分類規制，明確各自的職能定位和運作標準，對公共電視的公共服務進行量化規定，對商業電視內容制作標準進行明確。最后，和我國數字電視轉換的步伐相適應，一種可能的途徑就是，在數字電視轉換過程中，公共電視內容，受眾無需付費即可收看；經營性電視內容按照頻道打包或者分次出售，受眾需付費收看。以上路徑面臨的主要問題包括：1.我國目前的電視機構在內容制作上屬于大而全，電視機構和人員難以自動分割或者轉型為公共電視和經營性電視。2、公共基金的來源和使用如何進行嚴格的法律保障和透明的成本核算，使之能確實收到成效，用到實處。這些都有待于傳媒體制改革在制度和執行中給出明確的政策回答。

篇11

作為國家經濟發展現代化發展的重要保障之一，交通運輸行業既是市場經濟中的重要主體，又是輔助市場經濟更快、更好發展的幫助者之一。因此，幫助交通運輸進行更加合理、科學的經濟管理既是幫助市場經濟不斷良性發展，又是交通運輸行業作為市場主體的一面參與到市場運作當中的重要體現。在新時代背景下，我國的市場經濟發展不僅要提高速度，更要重視質量，只有堅持科學的經濟管理，才能夠保證交通運輸行業的全面健康發展，保證交通運輸經濟管理工作的科學性和有效性，進而提高交通運輸行業的高質量發展，為我國經濟發展提供重要保證。

1低碳經濟視域下加強公路運輸經濟管理路徑探索的意義

低碳經濟實質上從可持續發展的視角打造的一種生態經濟發展模式，是隨著時展變化打造的一種新型發展理念和發展機制。低碳經濟發展模式傳遞一種自然生態和環保、綠色、節能的發展理念。低碳經濟發展模式和公路運輸經濟之間也具有緊密的聯系，公路運輸經濟的發展想要實現可持續發展，不僅僅要擴大發展規模，同時，還應當從生態發展的視角，注重生態能源的科學利用，減少對大氣造成了污染等等，這樣才能更好地推動公路運輸經濟實現可持續高質量發展。為此，加強低碳經濟發展模式下，公路運輸經濟可持續發展路徑研究，具有重要的現實意義和社會價值。一方面，緊密圍繞低碳經濟發展的理念，對公路運輸系統整體的發展規劃進行統籌設計，對相關的資源如何進行優化配置和合理化利用進行全面統籌安排，進而有助于不斷降低廢氣污染等排放，并以此為基礎，形成科學的利用模式，促進資源有效利用，實現低碳運營和低能耗發展，降低污染帶來的不良影響，具有重要的社會意義。同時，另一方面，通過加強低碳經濟發展模式下公路運輸經濟發展路徑探索，也有助于創新發展理念，結合目前公路運輸經濟發展中存在的一些問題，找出制約因素，并從可持續發展的視角統籌生態、自然資源以及經濟社會發展效益等之間的平衡關系，更好地推動公路運輸經濟實現可持續發展，為經濟社會發展提供更強大的動力支持。

2交通運輸行業如何進行經濟管理

在社會主義市場經濟的背景下，交通運輸行業想要實現自身更快的發展，為國家現代化建設、國家生產力提升貢獻更大的力量，就必須積極進行科學的經濟管理，以經濟管理制度來保證自身的發展質量，并保證自身的發展符合國家前進的方向。因此，如何保證市場經濟條件下，交通運輸行業經濟管理的科學性就成為了行業內部改革的重點之一。對此，本文進行如下分析。

2.1交通運輸行業的經濟管理應當堅持以市場經濟、經濟手段為主，并輔以必要的行政手段，不能一味地以市場經濟或行政手段進行經濟管理

在交通運輸行業發展初期，行業內部一味地以行政手段來管理自身的發展，這樣雖然能夠最大限度聽從國家的調配，為國家的生產力發展服務，但是卻不能適應國家目前經濟體制改革和社會主義市場經濟不斷深化的要求。在此背景下，行業應當積極以經濟手段，也就是市場調控為主，輔以必要的行政手段，不能以行政手段作為自身經濟發展的重要依托。首先，在交通運輸行業的經濟管理中，政府應當弱化自己的調控地位。例如在一些大型交通項目的建設投資過程中，應當積極引進其他行業的招投標制度，加大其他企業的參與力度，弱化政府的參與度。政府雖然具有公共職能，但是在交通項目的投資建設中一味地以政府的財政投資為主會導致項目審批周期過長，無法真正切實有效地提升項目的完成率，這會導致交通運輸行業的發展同國家現代化建設市場經濟發展不匹配的問題。其次，雖然交通運輸行業的經濟管理體制應當以市場調節、經濟手段為主，但是依舊應當堅持行政手段在經濟管理體制中的重要輔助地位。交通運輸是國家發展的命脈之一，因此，它同其他市場行業發展也有所不同，政府也應當在該行業中積極發揮自身的行政管理地位。政府部門應當通過合理的利用行政手段和法律手段來調節交通運輸行業的整體發展，保證交通運輸行業的高質量發展以及合規發展、合理競爭和良性競爭。

2.2交通運輸行業的經濟管理體制要求企業內部應當以更加科學合理的預算管理制度來提升自身的經濟管理有效性和合規性在交通運輸行業發展的過程中，預算管理工作起到了十分重要的地位。一方面，正常、全面的預算管理工作能夠減少交通運輸企業不必要的經濟損失，為企業接下來的發展提供重要的數據支持并幫助企業更好、更快地發展；另一方面，預算管理工作也是交通運輸行業經濟管理的重要組成部分，只有堅持科學、合理、高效的預算，才能夠保證交通運輸行業重大建設項目的有效落實，保證交通運輸行業的整體向前發展。因此，在交通運輸行業經濟管理體制中，科學合理的預算管理起著十分重要的作用。首先，交通運輸企業應當不斷提升領導層的預算管理意識，加大對于預算管理的關注度，并不斷優化自身的人才培養機制，為企業培養具有前瞻性的預算管理人員，保證企業預算管理的科學性和可實施性。其次，在培養員工的預算管理意識的過程中，企業應當加大員工的內外兩方面的培養層次。在內部培養中，企業應當積極開展座談會或組織員工進行培訓，不斷強調預算管理在員工工作中的重要地位。在外部培養中，企業應當積極聘請具有預算管理意識的員工，保證這些員工作為工作骨干能夠為企業的預算管理帶來更加科學的改變，能夠提升企業整體預算管理的科學性和合理性。最后，企業應當依據交通運輸行業的發展以及企業自身的發展制定科學合理的預算方案，并按照預算方案進行企業未來發展的規劃。

2.3政府部門也應當積極發揮在交通運輸行業經濟管理體制中的行政手段的作用

篇12

隨著2015年目標期限的臨近，大會強調了TVET要積極地為實現全民教育（EFA）和千年發展目標（MDGs）作出貢獻，這一方面也將得到將于2012年6月20～22日在巴西里約熱內盧召開的“里約+20峰會”（聯合國可持續發展大會，該會議是繼1992年召開相隔20年后的第二次召開）以及國際社會2015年后對國際教育與發展議程的進一步重視。

大會注意到了自1999年第二屆國際職業技術教育大會以來，各國TVET在政策發展及增強合作方面所取得的巨大進步，特別是教育與培訓體系在實現銜接貫通及TVET在終身學習方面所發揮的作用。

大會也注意到了國際社會目前對于TVET概念的爭論，如用其他術語如“技術和職業技能發展”代替TVET這一概念。

大會認識到了與知識社會發展相聯系的新的社會發展和挑戰，如信息通信技術的迅速蔓延，全球金融危機、氣候變化和人口發展趨勢的影響，以及新的更高層次TVET的出現。

大會也認識到了TVET在解決社會和經濟發展問題方面的積極作用，例如，不利的社會經濟環境，包括失業，特別是青年人和婦女失業，貧困和物質缺乏，城鄉差距，食品不安全，醫療保健機會不足，以及沖突和災難國家所面臨的困境。

大會特別強調了TVET在促進文化多樣化、地方發展和技術代際傳播，從而形成以人為本的發展方式方面的作用，并特別關注TVET發展要適應特定國家的背景。

大會建議UNESCO成員國政府和TVET利益相關者實施如下行動，以應對大會所提出的挑戰。

1.增強TVET的適切性

·更新和發展相關機制和工具，以明確當前及未來的技能需求，確保TVET項目的適切性，以適應快速變化的勞動力市場及經濟社會的發展要求。

·把“綠色”經濟和“綠色”社會方面的教育納入到TVET資格和項目中，并且加速“綠色TVET”議程朝著低碳、適應環境的方向發展。

·把信息通訊技術納入到TVET中，以適應工作場所和社會總體發展模式的轉型。

·特別關注那些缺乏技能型工人的職業。

·更多地考慮地方需求和需要。

·開發恰當的激勵機制，以促進雇主在規劃、管理、課程、資格開發和評估及校企合作方面的積極參與。

2.擴大機會，提高質量及促進公平

·制定旨在改善教學與學習過程的有效政策，尤其是制定使TVET員工專業化的政策與機制，并且提高所有層次TVET的教學質量。

·努力提高各種類型TVET的質量，主要措施是改善其實施的多種背景，特別要對質量標準和規范進行定義。

·積極促進通識及跨學科能力的發展，例如解決問題和批判性思維能力，以及創業技能和改變行為的能力，以此使學習者具有可持續生存和生活的技能。

·采取創新性措施，提供高質量和包容性的TVET，尤其要為弱勢群體，包括殘疾人士、邊緣群體、農村人口、移民及受到沖突和疾病影響的人提供TVET。

·改善性別平等，使男性和女性能有平等接受TVET的機會，尤其是在那些有很強勞動力市場需求的領域，并且保證TVET課程和教材避免產生性別偏見。

3.改革資格框架，發展多種教育路徑

·支持靈活的教育路徑，促進個體學習的積累、認可和轉換，主要措施有：開發透明、清晰及學習效果本位的資格機制；采取有效措施進行國際水平的資格評估和認證；進行信息交流，發展互信制度，增強所有相關參與者的合作精神；把質量保證機制納入到資格體系的所有環節。

·將TVET與普通教育銜接起來，以增強所有層次教育路徑的靈活性，并促使TVET學習者向高等教育層次晉升，這也是終身學習戰略的一部分。確保所有教育路徑都能為青年人提供適應勞動力市場需要的技能、高水平的讀寫和計算能力，以及可轉移的技能、價值觀和態度。

·開發生涯指導體系，以幫助學習者選擇合適的教育路徑，包括不斷提供最新的市場信息和自我評估方法，使教育路徑適應個體潛能及興趣，并促進個體生涯管理技能的發展。

4.增強信息基礎

·開發相關框架和工具，以加強對與國家政策相關的定量和定性信息材料的收集，包括教師和受訓者的數據，以及相關監督和評估數據。這還應包括開發相關工具，以評估這些政策的有效性。

篇13

近年來中國的對外貿易模式面臨以下幾方面的沖擊。一是貿易壁壘、貿易摩擦不斷增加。中國很可能面臨更加嚴重的來自發達國家、新興工業化國家，甚至是發展中國家的貿易保護主義壓力。在對外貿易不斷擴張的同時，中國已成為每年遭受反傾銷調查數目最多的國家。二是雖然中國已經成為貿易大國，進出口貿易量排名僅落后美國與德國，排名第三，但是中國仍然處于全球產業鏈的最低端，競爭力僅局限在不斷壓低勞動力成本上，而在高附加值產品的出口上卻無法與發達國家展開競爭。貿易利益的獲得已經不能僅僅取決于生產能力和生產量的大小，更要注重品牌及創新技術的提高。三是從《京都議定書》到哥本哈根會議，低碳經濟必定是大勢所趨。這間接的表明了我國不能再依靠能源、資源、勞動力數量的投入來拉動經濟增長的老路上，必須開拓新的增長模式，貿易模式必須探索新的路徑。此外，聯合國貿發組織認為中國這樣的發展中國家，貿易結構中存在的最大問題是出口商品的附加值較低。

由華爾街開始引發的金融危機席卷全球，我國的對外貿易受到了強烈沖擊，這不禁要問我國現有的貿易模式是否仍然適用?面對跨國公司全球生產網絡的發展，貿易演進路徑應該怎樣調整？本文首先對中國1985年~2008年貿易結構的波動性特征與轉換速度進行分析，然后希望從深層次上獲得中國貿易結構升級的轉換路徑。

二、中國貿易結構的波動性特征：1985-2008

傳統文獻中對貿易結構階段性特征的分析主要有兩類觀點：一類是從比較優勢出發分析我國的貿易結構轉換，另一種是基于我國宏觀經濟發展階段的考量。他們的分析都能夠很好的解釋貿易結構的趨勢性特征，但是卻回避了貿易演進中可能出現的“拐點”和波動性特征，并且對貿易結構轉換速度問題也重視不夠。本文著重從貿易結構的波動性和貿易模式轉換速度角度進行分析。

按照SITC分類標準，將所有出口商品按照要素密集度標準分為資源密集型產品、勞動密集型產品以及資本密集型產品，并計算出每種類型產品的出口額占全國出口總額的比重。本部分的分析數據基于1位數的SITC數據。按照國際貿易標準分類，通常將SITC0-4類定義為初級產品，也被稱為是資源密集型產品；SITC5-8定義為工業制成品，其中SITC5和SITC7類制成品一般被粗略的認為是資本、技術密集型產品，SITC6和SITC8被認為是勞動密集型產品。本文的數據來自聯合國Comtrade數據庫，1985年~1992年來自Sitc.rev2；1993-2008數據來自Sitc.rev3，對兩類數據按照分類標準進行了適當轉換。從圖1中，可以明顯的發現我國出口貿易結構不僅呈現出明顯的趨勢性特征，而且各階段的波動性特征也非常明顯。本文按照波動性特征，將貿易結構演進分為三個階段。

第一階段（1985年~1992年）：在這一階段，我們可以直觀的看到貿易結構呈現出“雙升一降”的變化特征，波動最為劇烈，并且貿易結構切換速度最快。1987年和1992年出現兩次“剪刀差”形狀。資本密集型產品和勞動密集型產品占全部產品的份額各自上升將近一倍，而資源密集型產品的份額則迅速下降，由1985年的62%下降到1992年的18%，不及原來的1/3。勞動與資本密集型產品份額都對資源密集型產品份額進行了超越，并且兩者之間的轉換速度很快。這種變化的根本原因在于改革開放初期，我國的經濟明顯呈現粗放式增長特征，制約經濟發展的主要是資本存量的不足，此時的經濟動力只能依靠資源的開采與投入來推動。但是，資源密集型產品比重下降，勞動密集型產品比重上升更深層次的原因是中國比較優勢充分發揮的體現。中國是勞動力稟賦充裕的國家，而資源相對匱乏，根據靜態要素稟賦理論，一國應當出口其要素稟賦相對充裕的產品。所以在市場經濟發展初期，比較優勢得以集中體現。

第二階段（1993年~2002年）：這一階段的明顯特征是“雙降一升”，貿易結構轉換波動性減緩。勞動密集型產品的份額雖然仍然很高，但是出現拐點，進入下降通道。資源密集型產品的比重仍然下降，但是在1998年~2002年間下降特征不再明顯。而最為明顯的是資本密集型產品份額保持了高速增長的態勢，帶動了經濟的提升。究其原因，主要由于在這一階段我國大力實施出口導向型貿易政策，東南沿海城市不斷開放，加工貿易得到了充分的發展。同時，隨著我國開放度的不斷增加，吸引的外商直接投資也不斷增加。這一階段的突出特征是動態要素稟賦理論的體現，勞動力產品的比重的大力發展，使得我國積累了一定的資本，資本勞動比顯著提高；再加上FDI在這個階段的大力引進，導致了資本密集型產品出口比重的大幅上升。值得注意的是勞動力密集型產品比重出現了拐點，在1994年達到了61%的峰值水平，然后不斷下降，而資本密集型產品比重仍然不斷攀升，并且在這一階段，這種比較優勢之間的切換速度很快。

第三階段（2003年~2008年）：“這一階段波動性最弱，趨勢平穩”特征得到明顯體現。如果說前兩個階段勞動力以及資本密集型產品的份額對資源密集型產品份額是強勢超越的話，那么資本密集型產品對勞動密集型產品份額的超越則顯得動力不足。三種類型的密集型產品的份額保持趨勢平穩特征，三者的離差都在10%以內。資源密集型產品的出口份額達到了最低，將近6%；勞動和資本密集型產品的份額平均保持在42%與52%。在這一階段趨勢平穩的特征，還表現在勞動力密集型產品比重向資本密集型產品之間的轉換逐漸減弱，這是動態比較優勢走向低速發展的特征體現。其中的原因是我國的資本密集型產品的比重已經達到相當的高度，甚至超過了部分發達國家的水平。這從側面反映出中國的貿易模式提升，不能只從數字角度看資本密集型產品比重的增加，更應該關注貿易效率和質量問題。

通過三個階段的比較分析，我們發現近三十年來，我國的貿易結構不斷升級，資源密集型產品的比重不斷降低，勞動密集型產品的比重先升后降，資本密集型產品的份額不斷升高。但是，從波動性特征來看，這種貿易結構轉換的動力在逐漸減弱，三種份額已經進入趨勢平穩階段。依靠提升資本密集型產品的比重，降低勞動密集型與資源密集型產品的比重的空間已經不足，原來的升級路徑需要進行適時調整，我國的貿易結構轉換必須尋求新的升級路徑。

三、中國貿易結構升級的路徑轉換

貿易結構升級主要沿著兩條路徑在發展。第一條路徑是貿易結構由具有傳統比較優勢的資源密集型產品、勞動密集型出口產品，向不具有比較優勢的資本密集型產品的出口轉換；自改革開放以來，我國貿易結構的升級主要是沿著這條路徑發展，并且從上面分析中可以看到，在這個路徑上，我們的貿易結構已經得到很大改善。但是，在這條路徑演進過程中，我國企業在國際分工產業鏈中處于比較低端的環節。并且，這種發展路徑繼續延續會存在兩個弊端，一是中國出口的勞動、資本密集型產品具有低成本、低市場進入壁壘的特點，國際市場競爭激烈，壓低了出口企業的利潤，損害了我國消費者的福利；另一方面，我國將很可能面臨更加嚴重的來自發達國家、新興工業化國家的貿易保護主義壓力。尤其是進來這些國家針對中國的反傾銷申訴和仲裁措施急劇增加，使我國的出口形勢面臨惡化。因此，必須尋求貿易路徑的轉換。

第二條路徑是在各類密集型產品出口質量、技術、品牌上的全面提升。我國貿易結構朝著這條路徑轉換才能真正實現二次升級，其原因來自理論與實踐兩個方面。在國際貿易理論界，異質性廠商、異質性產品貿易理論備受關注，貿易學家們已經把關注的重點從傳統的代表性企業、同質性產品轉移到異質性廠商、生產技術差異、生產效率與產品品牌的提升方面。在實踐上，由于低價格、低質量、低技術的產品更容易引起貿易摩擦和貿易訴訟。在20世紀80年代的日本產品出口曾經面臨嚴重的貿易壁壘，中國現在也面臨者類似的問題。但是，隨著跨國公司外包的盛行，國際生產網絡在全球展開新一輪的布局，在加上我國近年來發展已經積累了一定的物質資本和人力資本，我國的貿易發展可以抓住這個新的機遇，在第二條升級路徑中尋求突破。

路徑的轉換可以通過兩條關鍵渠道來實現。第一，資本技術要素稟賦質量的提升。根據動態的要素稟賦比較優勢理論，要素中資本和技術稟賦的增加是貿易結構升級的決定性因素。這就要求我國企業參與更高階段的國際分工，參與高技術、高資本含量的產品的生產，從而提升要素的資本技術含量。現實情況是中國處于產業分工鏈條的最低端，經常出口的是低附加值、低技術含量的產品。為此，在全球產業鏈的橫向一體化延伸中，我國企業應該增強品牌保護意識，加大產品的異質性來提升自己在全球產業分工中的地位。在縱向一體化過程中，提高自身在產業鏈中的核心競爭力，從而提升我國出口產品的質量、技術水平。第二，要素稟賦結構的合理搭配。目前，我國要素結構搭配存在嚴重扭曲。主要表現在大量的資本擁擠在產能過剩行業、重復建設問題嚴重；我國經濟發展中能源資本投入已達到了一定高度，適當加大教育投入提高（下轉第113頁）勞動者素質，以增加高質量勞動力要素投入是當前經濟發展的關鍵，能源、資本投入年平均增長率保持在4%左右可以實現要素產出率最大化。

但是，資本、技術要素稟賦如何提升？要素稟賦結構如何合理搭配？從而提升中國的貿易結構層次。本文認為這兩個問題可以通過產業的有效集聚、國際和國內分工等途徑進行分析，以獲取適合我國的貿易結構升級路徑。一方面，產業集聚效應可以促進跨國公司FDI的使用效率和FDI的技術水平。我們知道FDI一般會攜帶相對先進的技術，盡可能吸引更多高質量的FDI是提升我國出口產品層次的一個重要方式。另一方面，產業集聚效應可以提高我國的技術創新水平。產業合理布局之后，技術溢出效應，示范效應都會促使國內技術水平上一個新臺階。當同類行業的公司聚集到一起生產的時候，這種無形的外部規模經濟效應會使得技術溢出增加，同時也促使其它企業加快技術創新的速度。此外，產業集聚還可以帶來規模經濟效應。這其中主要原因不僅在于集聚效應可以通過配套設施的提供導致成本的降低，而且產業集聚加速了資源的流動，尤其是使得攜帶知識與技術的資源快速流動，再加上干中學效應，從而會導致人力資本以及產品質量的大幅提升。

要素合理搭配的重要途徑是積極融入全球生產網絡中，合理配置國內的分工體系。中國目前的基本狀況是：分工與專業化取得了一定程度的發展，但是整體的分工和專業化水平還向當低，并且我國國內分工以及參與國際分工中還存在諸多問題。通過積極參與新一輪國際分工，完善國內分工體系，才能使得我國的要素資源合理搭配，要素使用效率提升，從而升級我國的貿易結構。根據國際分工理論，跨國公司會根據所有權、區位等優勢把生產網絡安排在全球不同地區，進行外包生產。中國在全球分工結構中，從價值鏈低端環節向高端環節移動是中國貿易結構二次升級的突出體現。此外，國內分工應充分發揮不同區位的要素稟賦優勢，注意分工的層次性。一國國內分工越發達，那么國內分工與國際分工更容易接軌。