引論：我們?yōu)槟砹?3篇高校知識產(chǎn)權(quán)管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(二)高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍缺失目前高校二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍的培養(yǎng)是非常急切的。但是，因為此類人才定位尚不夠準(zhǔn)確明晰，很難確定知識產(chǎn)權(quán)人才相應(yīng)的發(fā)展方向，嚴(yán)重影響到知識產(chǎn)權(quán)管理者自身的發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。當(dāng)下情況是二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理人員很少接受過正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，許多管理人員是從行政管理職位轉(zhuǎn)崗來的或身兼數(shù)職，沒有全面系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)知識，難以勝任知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
(三)各二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展不均衡不同的二級院系學(xué)科屬性不同，有些偏重基礎(chǔ)研究，有些偏重應(yīng)用研究，有些偏重成果轉(zhuǎn)化，且知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率不同，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理水平有較大差異。不同院系應(yīng)根據(jù)自身實際，建立健全適合本院系的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，形成知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、評估、許可、轉(zhuǎn)化等多方面全方位的統(tǒng)籌管理體系。
二、完善高校二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理的對策分析
院系知識產(chǎn)權(quán)管理是高校在市場經(jīng)濟體制下實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保證，針對院系的實際情況，各二級院系應(yīng)全面客觀分析，充分研究，精心設(shè)計適合本院系的知識產(chǎn)權(quán)管理辦法制度。
(一)以意識教育為抓手，多渠道提升管理隊伍保護意識在二級院系進行宣傳教育，真正使科研人員和管理者理解知識產(chǎn)權(quán)對于科研成果及其商業(yè)化的重要性，學(xué)會用法律武器維護自己的正當(dāng)利益，從思想上提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識。可綜合采用傳統(tǒng)媒介和新媒體進行宣傳教育:(1)繼承傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢，采取各種形式的培訓(xùn)會、宣講會、交流會、匯報會，定期對師生進行知識產(chǎn)權(quán)知識的普及教育，使其充分了解知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)，熟悉申報、資助以及授權(quán)的各個環(huán)節(jié)，掌握發(fā)生糾紛時的處理技巧;(2)充分利用新興媒體的即時傳播功能，如微信、微博等社交平臺，采用專題網(wǎng)站、展板、櫥窗、QQ等載體形式進行宣傳，深入各部門、各實驗室、中心，以定期宣傳和重點宣傳相結(jié)合的方式，強化師生的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，使其懂法、知法、守法以及用法，以維護合法權(quán)益。
篇2
高校知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)和內(nèi)容
在國家科技創(chuàng)新體系中高校扮演著十分重要的角色,高校知識產(chǎn)權(quán)管理既有別于具有營利目的的商事主體,也有別于具有集權(quán)性質(zhì)的行政機關(guān)。
高校知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容。高校知識產(chǎn)權(quán)管理一般由管理原則、管理制度、管理方法及管理目標(biāo)四個要素組成。按照國家教育部于1999年實施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》,高校知識產(chǎn)權(quán)包括:專利權(quán);商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;著作權(quán)及其鄰接權(quán);校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志等。據(jù)此,高校知識產(chǎn)權(quán)管理主要體現(xiàn)為專利管理、商標(biāo)管理、著作權(quán)管理、商業(yè)秘密管理等方面。
高校知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)。高校知識產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)是高校根據(jù)自身特點及法律法規(guī)的規(guī)定,對其擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)造、利用、實施進行計劃、組織、控制、決策所期望達到的目標(biāo),一般可分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠期目標(biāo)。高校知識產(chǎn)權(quán)管理的總體目標(biāo)是:從國家和學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策,遵循知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)律,建立完善的規(guī)章制度、組織模式及激勵機制,充分調(diào)動師生員工的創(chuàng)造熱情,確立和強化知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬意識和價值文化觀念,最終形成以知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、保護和運營為中心環(huán)節(jié)的健全、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系及合理的運行機制。
高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
高校知識產(chǎn)權(quán)的管理簡單來說就是“一保一防”,“一保”就是保護自己的知識產(chǎn)權(quán),“一防”就是防止侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。要想做好這兩方面的工作,我們還要正視目前高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的諸多問題:
知識產(chǎn)權(quán)管理意識薄弱。近年來,我國高校對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度普遍提高,科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識顯著增強。但許多高校還沒有把知識產(chǎn)權(quán)納入學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,重視有形資產(chǎn)管理,輕視或忽視知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,缺乏在高校管理工作中全面確立和貫徹知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識,對知識產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵及價值認(rèn)識不深。普遍存在著“重成果輕專利”的現(xiàn)象,無論是教師職稱評定、晉級獎勵,還是績效考核都是以數(shù)、科研項目數(shù)、科研經(jīng)費數(shù)、鑒定與獲獎成果數(shù)等作為重要指標(biāo)的。這也就導(dǎo)致了我國高校教師忽視申請主力保護,市場觀念和競爭意識缺失,注重學(xué)術(shù)水平評估,輕視經(jīng)濟效益發(fā)揮。
知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于高校知識產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范,科技成果產(chǎn)權(quán)不明晰,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)投資、合作研發(fā)等產(chǎn)學(xué)研科技合作活動日益頻繁,高校科研人員的流動增多等原因,高校科技成果知識產(chǎn)權(quán)的流失時有發(fā)生。主要表現(xiàn)為:大多數(shù)科研人員缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟價值觀念及保密意識,在未申請專利前就以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討等形式公之于眾以完成其課題研究。在與企事業(yè)單位的科技合作時的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓價格偏低,在以專利等無形資產(chǎn)入股或?qū)π＾k企業(yè)進行股份制改造時,作價偏低甚至不作價。此外,高校教職工在辦理離退休、停薪留職、辭職及調(diào)離手續(xù)時,擅自將其在原單位從事科技工作的技術(shù)資料、實驗材料、實驗設(shè)備、產(chǎn)品、計算機軟件(源程序)等帶離單位,私自使用、許可、轉(zhuǎn)讓學(xué)校的專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象也較為普遍。
知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費不足。按照教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局于2004年的《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》的規(guī)定,高校要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,每年要拿出一定數(shù)額的補助經(jīng)費,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金,作為專利等知識產(chǎn)權(quán)申請和維持的費用,特別是應(yīng)用于鼓勵一些重要發(fā)明成果在境外申請專利,以及對境外重要專利的保護。但目前我國只有部分高校設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)專項管理經(jīng)費,有些高校雖設(shè)立了專項經(jīng)費,但其經(jīng)費使用不能維持專利等知識產(chǎn)權(quán)申請實施的良性循環(huán),一些科技成果因為缺少知識產(chǎn)權(quán)管理專項基金的補助而沒能去申請專利以求得有效的法律保護,也影響了專利技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)業(yè)化工作,削弱了高校作為國家科技創(chuàng)新重要基地的地位。
知識產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏。高校科技成果的類型多樣,知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域廣,涉及面寬,專業(yè)性及法律性較強。因此,高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的專業(yè)人員就成為我們高等院校所不可或缺的人才,但我國高校設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的不多,專職從事知識產(chǎn)權(quán)管理的人數(shù)較少,而且大多沒接受過正規(guī)的知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn),知識產(chǎn)權(quán)管理、經(jīng)營、保護人才缺乏,尤其是缺乏一批熟悉知識產(chǎn)權(quán)、評估、交易、檢索、咨詢和保護等實務(wù)工作的人才,以及精通技術(shù)、熟悉外語、懂得法律、善于管理的知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才,使得高校知識產(chǎn)權(quán)管理跟不上知識經(jīng)濟時代高校科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。
高校知識產(chǎn)權(quán)的管理機制
管理的基本原則。鼓勵創(chuàng)新原則。激勵創(chuàng)新正是知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立的目的,也應(yīng)該是高校知識產(chǎn)權(quán)管理的基本原則。它包括了物質(zhì)鼓勵、精神鼓勵和制度鼓勵,這些鼓勵的作用就在于,他們可以激勵科研人員的創(chuàng)造積極性。加強保護原則。科研成果的產(chǎn)出,對科研本身來說,也許是重點,但對于知識產(chǎn)權(quán)的管理來說僅僅是一個起點。科研成果如果因為沒有有效的保護而導(dǎo)致不能量產(chǎn),那么科研人員和高校的科研熱情將受到嚴(yán)重影響。當(dāng)前,我國高校成為知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失地,就其原因而言,知識產(chǎn)權(quán)保護的缺失是其重要原因。促進應(yīng)用的原則。應(yīng)用性科研的價值能否實現(xiàn),就在于其成果能否應(yīng)用于產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。因此,應(yīng)用性科研項目應(yīng)在申報階段時預(yù)先調(diào)研該項目的市場前景、潛在的經(jīng)濟效應(yīng)等因素,在項目研發(fā)階段應(yīng)根據(jù)市場及產(chǎn)業(yè)需求適時調(diào)整研究內(nèi)容,在項目研發(fā)完成后要及時進行成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及市場轉(zhuǎn)化。
管理的運行決策機制。設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。機構(gòu)主要的職能為:制定學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策和規(guī)定;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室的工作執(zhí)行情況;培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)管理骨干,宣傳、普及知識產(chǎn)權(quán)知識及有關(guān)政策法規(guī);組織、確定并辦理學(xué)校專利、計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)的申請、注冊、登記、維持和放棄等事務(wù);組織學(xué)校校名、校標(biāo)和重要服務(wù)標(biāo)記的商標(biāo)注冊與維護;組織和推進知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可與實施;處理有關(guān)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)爭議,接受師生員工有關(guān)專利等知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)咨詢;審查有關(guān)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)合同;進行知識產(chǎn)權(quán)的考核、評估,落實知識產(chǎn)權(quán)的獎勵和報酬政策等。或在科研處內(nèi)設(shè)置與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的科室,與其他處內(nèi)機構(gòu)共同管理。未設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)辦公室,由相關(guān)科室附帶管理,側(cè)重對專利成果和對該成果的轉(zhuǎn)化管理。
高校知識產(chǎn)權(quán)的管理策略
據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前影響人們社會生活的重要科技成果有七成來自于高等院校。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,知識產(chǎn)權(quán)成為現(xiàn)代化國家立國基石,高校知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性凸顯。如何學(xué)習(xí)借鑒國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗,制定確實可行的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理對策,已成為高校提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。
篇3
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費及有效的政策導(dǎo)向和利益機制
申請專利需要繳納一定的經(jīng)費，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費、維持費、實審費和授權(quán)登記費等各種費用，還要繳納機構(gòu)的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費一般都由課題組從其課題經(jīng)費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費不落實，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報專利進行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計劃經(jīng)濟體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經(jīng)濟前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進行立項，重復(fù)研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)和如何保護的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護、應(yīng)用和推廣科技成果，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評價體系不科學(xué)，缺乏激勵機制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項目、科研經(jīng)費、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護中得到有效的回報。
(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護的基本條件。
(四)對研發(fā)的課題和項目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項目重復(fù)和浪費，科研成果難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護和合同管理為重點，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗實例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護的管理體系，設(shè)立合理的管理機構(gòu)。
(二)積極完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度
高校知識產(chǎn)權(quán)保護主要涉及到高校科技成果的專利保護或商業(yè)秘密保護、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點，所以完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護和管理高校知識產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進入高校的時候，了解學(xué)校的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。
當(dāng)然由于各個高校情況不同，所以每個學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識產(chǎn)權(quán)保證書的時候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎勵制度相配套，不然就會打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。
(三)實行合理的技術(shù)保密制度
高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實情況制定合理的保密制度，使切實可行的保密制度落實到科研課題組、實驗室等。學(xué)校各個單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時要進行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對于技術(shù)資料、實驗記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。
另外由于知識產(chǎn)權(quán)大部分都有時間限制，到達一定時間的發(fā)明、技術(shù)就要進入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度
進入市場經(jīng)濟的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度，充分調(diào)動全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動、積極地從事知識創(chuàng)新活動，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵有關(guān)人員：
1．名譽獎勵和經(jīng)濟獎勵并重。可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與職稱評定或先進評選相結(jié)合，對于在知識產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進評選時優(yōu)先考慮提升。同時高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎金，用于獎勵發(fā)明人和在專利保護管理中有突出成績的管理者。
2．知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與個人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵政策，適用股份獎勵。這里強調(diào)的是，對待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎勵和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實行獎勵和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎勵有關(guān)人員，這樣會打擊有關(guān)人員的積極性。
(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機制
篇4
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費及有效的政策導(dǎo)向和利益機制
申請專利需要繳納一定的經(jīng)費，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費、維持費、實審費和授權(quán)登記費等各種費用，還要繳納機構(gòu)的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費一般都由課題組從其課題經(jīng)費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費不落實，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報專利進行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計劃經(jīng)濟體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經(jīng)濟前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進行立項，重復(fù)研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)和如何保護的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護、應(yīng)用和推廣科技成果，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評價體系不科學(xué)，缺乏激勵機制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項目、科研經(jīng)費、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護中得到有效的回報。
(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護的基本條件。
(四)對研發(fā)的課題和項目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項目重復(fù)和浪費，科研成果難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護和合同管理為重點，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗實例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護的管理體系，設(shè)立合理的管理機構(gòu)。
(二)積極完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度
高校知識產(chǎn)權(quán)保護主要涉及到高校科技成果的專利保護或商業(yè)秘密保護、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點，所以完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護和管理高校知識產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進入高校的時候，了解學(xué)校的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。
當(dāng)然由于各個高校情況不同，所以每個學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識產(chǎn)權(quán)保證書的時候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎勵制度相配套，不然就會打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。
(三)實行合理的技術(shù)保密制度
高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實情況制定合理的保密制度，使切實可行的保密制度落實到科研課題組、實驗室等。學(xué)校各個單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時要進行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對于技術(shù)資料、實驗記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。
另外由于知識產(chǎn)權(quán)大部分都有時間限制，到達一定時間的發(fā)明、技術(shù)就要進入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度
進入市場經(jīng)濟的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度，充分調(diào)動全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動、積極地從事知識創(chuàng)新活動，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵有關(guān)人員：
1．名譽獎勵和經(jīng)濟獎勵并重。可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與職稱評定或先進評選相結(jié)合，對于在知識產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進評選時優(yōu)先考慮提升。同時高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎金，用于獎勵發(fā)明人和在專利保護管理中有突出成績的管理者。
2．知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與個人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵政策，適用股份獎勵。這里強調(diào)的是，對待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎勵和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實行獎勵和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎勵有關(guān)人員，這樣會打擊有關(guān)人員的積極性。
(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機制
篇5
1.1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理缺少健全的組織機構(gòu)和完善的規(guī)章制度
現(xiàn)今我國許多高校未設(shè)專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，而是成立了科技處（室）或科研辦來負(fù)責(zé)本校的知識產(chǎn)權(quán)管理。科技處（室）或科研辦的組成人員大都沒有法律專業(yè)知識背景，可能對高校的知識產(chǎn)權(quán)保護這一領(lǐng)域并不熟悉。管理部門在知識產(chǎn)權(quán)的管理過程中，往往側(cè)重于科研成果的統(tǒng)計、科研津貼的核查、科研獎勵的發(fā)放等方面，對專業(yè)性極強的知識產(chǎn)權(quán)保護工作往往因缺乏專業(yè)知識而有意無意地選擇回避。組織機構(gòu)的不健全又導(dǎo)致了高校知識產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度的不完善。組織機構(gòu)和管理制度的缺失造成高校廣大科研人員更加注重成果的創(chuàng)新，普遍忽視了相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的申請及權(quán)利的市場推廣，結(jié)果導(dǎo)致高校大量的科研成果未能及時轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，也沒有產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟效益。
1.2 知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
高校知識權(quán)流失主要表現(xiàn)在：一是由于我國許多高校并未建立科技成果的規(guī)范化管理制度，導(dǎo)致高校科研人員的職務(wù)發(fā)明私有化，即職務(wù)專利被科研人員個人使用或許可他人使用，或未經(jīng)高校許可實施了有償轉(zhuǎn)讓；二是由于的數(shù)量和層次是職稱評定、績效考核的重要指標(biāo)，而是否申請專利和申請專利的數(shù)量卻與考核并無直接關(guān)系，所以科研人員對申請專利的積極性不高。因此大部分科研人員選擇將科研成果公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護，與此同時，又使得大量的科技成果免費被世界各國使用，造成了巨大的損失；三是依法由高校享有的知識產(chǎn)權(quán)被無償占有或使用，如高校教職工在辦理離退休、停薪留職、辭職及調(diào)離手續(xù)時，擅自將其在原單位從事科技工作的技術(shù)資料、實驗材料、實驗設(shè)備、產(chǎn)品等帶離單位或私自使用、許可、轉(zhuǎn)讓學(xué)校的專利技術(shù)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；四是由于高校對專利管理工作重視不夠、投入不足，對不少可以申請專利的技術(shù)成果不予申請，也不支持科研人員申請，這些成果只作為科技鑒定成果；五是由于論文的發(fā)表、掌握技術(shù)秘密的科研人員參加學(xué)術(shù)會議和交流會議、科研人員為了校外兼職收入等原因會導(dǎo)致技術(shù)秘密公開化。
1.3 成果轉(zhuǎn)化效率低
將知識產(chǎn)權(quán)進行轉(zhuǎn)化運用，是知識產(chǎn)權(quán)申請的最終目的。但目前高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低，造成這一問題的主要原因有：一是部分專利成果應(yīng)用性不強。一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動向，造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，與企業(yè)的實際需求存在較大差距；二是成果轉(zhuǎn)化資金尚不足。科研成果轉(zhuǎn)化需要耗費大量的人力、物力和財力，而政府政策扶持卻不夠，資金投入也不足，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化缺乏助推力；三是由于科技成果轉(zhuǎn)化機制不完善、不健全，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的積極性不高，使科技成果大多被“閑置”。四是評價體系不完善。許多高校重視科技成果，并以此作為科研人員晉升職稱、業(yè)績考核和激勵獎酬的內(nèi)容，科技成果的轉(zhuǎn)化對科研人員的切身利益影響并不大，大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作，并未意識到科技成果轉(zhuǎn)化能帶來巨大的經(jīng)濟效益，從而就忽視了科技成果的轉(zhuǎn)化。
2 高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作思路與措施
2.1 建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，完善相關(guān)規(guī)章制度
高校首先應(yīng)建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作人員隊伍，負(fù)責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)，以形成完整的高校知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系，保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉(zhuǎn)化。其次要完善相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，圍繞科研的立項、科技攻關(guān)、科研成果的產(chǎn)生、科研成果的知識產(chǎn)權(quán)申報、市場前景的評估、知識產(chǎn)權(quán)的市場營銷等過程制定有關(guān)的規(guī)章制度。對每個環(huán)節(jié)的規(guī)定應(yīng)盡可能細(xì)化，避免因相關(guān)規(guī)定過于原則而缺乏實際可操作性。為激發(fā)校內(nèi)科研人員的科研積極性，學(xué)校不僅要明確相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)取得后給科研人員的獎勵，還要將相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)市場化后所產(chǎn)生的巨大收益以較大的比例分配給科研人員。如果相關(guān)高校條件較好，應(yīng)將相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的申報、評估、年費和維護的費用納入學(xué)校的財政預(yù)算，避免科研人員因經(jīng)濟拮據(jù)而被迫放棄相關(guān)權(quán)益。此外，高校應(yīng)將有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律知識的宣傳與培訓(xùn)納入相關(guān)規(guī)章制度，其目的是為了使廣大科研人員增強知識產(chǎn)權(quán)保護的法律意識。
2.2 加強知識產(chǎn)權(quán)保護
篇6
1．知識產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護智力勞動成果，促進發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。
2．我國保護知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代，中國開始逐步建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實行了商標(biāo)法；1985年4月實行了專利法；1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立。1992年1月l7日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國已經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個共識，2000年10月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。
二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范
1．高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻信息、人力、財金、物質(zhì)資源，通過計劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等～系列過程，來有效地達成圖書館的目標(biāo)的活動。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為2l世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進行著全球性的共享與傳播。
2．傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時，亦應(yīng)當(dāng)主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽；其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性；最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
3．高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年l2月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、硎法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費后，成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟損失40萬元及承擔(dān)訴訟費8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟已過百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中．除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進行大規(guī)模數(shù)字化，準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。
篇7
1.知識產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護智力勞動成果,促進發(fā)明創(chuàng)新,早在一百多年前,國際上已開始建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利,具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。
2.我國保護知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代,中國開始逐步建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月,中國實行了商標(biāo)法;1985年4月實行了專利法;1990年9月又頒布了著作權(quán)法,并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織,1985年參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月,中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立。1992年1月17日,中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》,至1994年5月,中國已經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個共識,2000年10月,世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。
二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范
1.高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻信息、人力、財金、物質(zhì)資源,通過計劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程,來有效地達成圖書館的目標(biāo)的活動。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進行優(yōu)化配置,以實現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進步,尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及,數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(Digital Library)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館,實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯,以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播,它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為21世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢,隨著世界各地的文獻、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進行著全球性的共享與傳播。
2.傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體,書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物,高校本不應(yīng)當(dāng)對書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會規(guī)范的楷模,在不違犯法律法規(guī)的同時,亦應(yīng)當(dāng)主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍,認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽;其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理,保持高校圖書館公益性;最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
3.高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日,北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案,原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良,被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司,2001年12月份,原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、《刑法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上,并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費后,成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此,原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上,侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),故訴至法院,請求法院判令被告立即停止侵權(quán),要求被告賠償經(jīng)濟損失40萬元及承擔(dān)訴訟費8000元。自2002年至今,在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟已過百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中.除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,賠償原告的經(jīng)濟損失。2004年,谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進行大規(guī)模數(shù)字化,準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來,谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館,沒有通報著作權(quán)所有者本人,僅在中國大陸地區(qū),被侵權(quán)的作家就達五百多名,導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段,部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的,也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構(gòu)建數(shù)字圖書館,大部分高校的圖書館則是兼而有之。
4.合理使用。大部分高校的圖書館是不對外經(jīng)營的,圖書館資源是公開免費面向高校的師生,由于高校圖書館所享有的獨特的公益性質(zhì),在著作權(quán)的合理使用方面具有法律法律上的優(yōu)勢。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定,不必經(jīng)著作權(quán)人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定,合理使用必須滿足以下條件:合理使用所限制的著作財產(chǎn)權(quán),不影響著作權(quán)人身權(quán)。合理使用作品時,應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利;合理使用只能針對已經(jīng)發(fā)表的作品;不得影響作品的正常使用。《著作權(quán)法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用:(1)為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;(2)為介紹、評論某一作品或說明某一問題,在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不得出版發(fā)行。(4)圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品。
5.防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的舉措。但是由于目前大量高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)系從市場上購買得來的。由于市場主體逐利性、以及目前規(guī)范管理的欠缺,高校數(shù)字圖書館在購買數(shù)據(jù)時難免會魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊,故而高校數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險不可輕視。首先要對數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)來源進行有效長期的甄別。高校圖書館應(yīng)當(dāng)與數(shù)據(jù)提供商訂立正式的商業(yè)合同,并讓數(shù)據(jù)提供商承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù),在訂立合同之前進行必要的商業(yè)調(diào)查,考察對方的品牌、規(guī)模、信譽和實力等信息,規(guī)范圖書館采購部門的商業(yè)行為,嚴(yán)厲懲處商業(yè)行賄、受賄和收受回扣的行為。其次對于自建的數(shù)字圖書館。建設(shè)者應(yīng)當(dāng)對數(shù)字圖書館信息來源負(fù)責(zé),對于上傳的信息必須查證屬實,明確版權(quán);對于信息的下載、復(fù)制必須及時完整登記備案,查明用途。最后高校數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)恪守公益性,盡量避免收費經(jīng)營。經(jīng)濟實在困難的高校,可以對外實行適當(dāng)收費管理,所收費用應(yīng)當(dāng)以設(shè)備損耗及必要開支為限。高校數(shù)字圖書館在運營期間,如果相關(guān)著作權(quán)人與高校數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)提供商之間發(fā)生權(quán)利糾紛,甚至訴爭至司法部門,高校數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)及時停止相關(guān)內(nèi)容的上傳和下載、已經(jīng)上的傳的應(yīng)當(dāng)及時刪除,避免不必要的法律糾紛。由此所造成的損失,可以數(shù)據(jù)購買合同向數(shù)據(jù)提供商索賠。
6.數(shù)字圖書館管理人才的培養(yǎng)。數(shù)字圖書管理系一門新興交叉學(xué)科,管理者需要熟練掌握圖書管理知識技術(shù),又要掌握計算機的相關(guān)技能,這對圖書館管理人才的培養(yǎng)提出了新的要求。數(shù)字圖書館管理者應(yīng)當(dāng)在實踐中不斷摸索、學(xué)習(xí)和提高。高校應(yīng)當(dāng)適時為人才的培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)和智力支持,各個高校同行之間互相學(xué)習(xí)、交流,在條件允許的情況下亦可以展開必要的國際交流。
參考文獻
篇8
一、新疆高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
高校知識產(chǎn)權(quán)管理是指高校對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。隨著新疆工作座談會的勝利召開，國家對新疆各項事業(yè)發(fā)展的投入不斷增大，近幾年，新疆地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，新疆高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了很大進步，但仍存在諸多問題：
1.根本問題在于新疆高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的意識比較淡薄。由于新疆高校開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作的時間較短，各級管理者沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)管理工作內(nèi)涵的真正了解。長期以來，新疆高校把數(shù)量、科研項目數(shù)量、鑒定與獎勵成果數(shù)量等當(dāng)作科研工作要求的主要方面，把這些項目作為教師晉級獎勵、職稱評定和績效考核的重要指標(biāo)。這種輕視知識產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向，使教師們對知識產(chǎn)權(quán)的概念模糊，缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識。2.新疆高校嚴(yán)重缺乏知識產(chǎn)權(quán)專門人才。主要原因有兩個：一方面是引進人才非常困難，另一方面是好不容易培養(yǎng)出來的人才又相繼流失。這使新疆高校本來就不充分的人才儲備更是雪上加霜,并逐漸形成了惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識產(chǎn)權(quán)，對新疆高校來說損失巨大。知識產(chǎn)權(quán)人才是知識產(chǎn)權(quán)制度得以建立、維護、發(fā)展的基礎(chǔ)，具有極其重要的作用。我國目前知識產(chǎn)權(quán)專門人才捉襟見肘，而新疆地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約新疆地區(qū)的快速發(fā)展。據(jù)了解，新疆高校中大部分沒有設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，沒有成立知識產(chǎn)權(quán)院、系，很多高校僅僅是在經(jīng)濟與管理相關(guān)學(xué)院、系中設(shè)立法律專業(yè)，開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法律課程，并沒有培養(yǎng)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才，這是造成新疆地區(qū)各個行業(yè)、各個領(lǐng)域中知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才匱乏的原因之一。
3.新疆高校在知識產(chǎn)權(quán)管理工作上疏漏頗多。目前，很多新疆高校沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理機構(gòu)，沒有劃撥知識產(chǎn)權(quán)管理專項經(jīng)費，沒有制定系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)章制度，沒有配備專業(yè)、專職的知識產(chǎn)權(quán)管理人員，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作基本上都由科技處管理人員兼職。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計顯示，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題、福利待遇、職稱晉升等多項利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得與專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護關(guān)系不大。這樣不僅嚴(yán)重影響科技工作者學(xué)習(xí)、利用和保護知識產(chǎn)權(quán)的積極性，同時也在一定程度上阻礙了高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的有序開展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)、不系統(tǒng)、不專業(yè)、不正規(guī)的管理機制，造成了知識產(chǎn)權(quán)管理工作上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。
二、加強新疆地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的對策
1.要強化新疆地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識。針對西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理觀念模糊、意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育力度。如利用學(xué)校的校報、學(xué)報、廣播、電臺、電視臺、宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座、學(xué)習(xí)班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識，并進行典型案例的分析教育，全面提高新疆高校師生員工的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識，強化知識產(chǎn)權(quán)競爭意識和自我保護能力。
2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問題。如今全國房價上漲勢頭迅猛，對于收入不高的西部高校教師來說住房是生活中的一大問題，因此西部高校要解決老師的住房問題，讓老師沒有后顧之憂。三是要拓寬引進人才的渠道。不僅僅局限于內(nèi)地高校畢業(yè)生，我們可以從東部發(fā)達地區(qū)的一些法律機構(gòu)、管理機構(gòu)中引進知識產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進這方面的人才。四是要搭建平臺。高校教師科研與教學(xué)并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價值的科研平臺，形成強有力的、完整的科研隊伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評定職稱、職務(wù)晉升等制度透明、公開、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級的希望。
篇9
知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)于工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)及其他來自智力活動所取得的一種財產(chǎn)屬性權(quán)利。當(dāng)今世界，知識產(chǎn)權(quán)受到各國的高度重視，知識產(chǎn)權(quán)管理工作也越來越重要。2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)[2008]18號)《綱要》指出，要按照“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”的方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強有力支撐。[1]《綱要》的出臺意義重大、影響深遠，也標(biāo)志著我國的知識產(chǎn)權(quán)工作從此邁入了一個新的歷史發(fā)展階段。高校知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略作為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，其知識產(chǎn)權(quán)工作的體制、機制完善與否，任務(wù)目標(biāo)完成的質(zhì)量如何，將直接影響到國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施以及創(chuàng)新型國家目標(biāo)的實現(xiàn)。
1 我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的問題
高校知識產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)的快速增長和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，以及法治的不斷健全，我國高等院校的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作取得了很大的成績。但是，仍然存在著諸多問題：
1.1 知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識淡薄 由于我國高等院校開展知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的時間較短，我國高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理認(rèn)識不足，意識薄弱。長期以來，我國高校一直把數(shù)、科研項目數(shù)、科研經(jīng)費數(shù)、鑒定與獲獎成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請專利保護的敏感性差，缺乏市場觀念和競爭意識，偏重學(xué)術(shù)水平的評估，輕視經(jīng)濟效益的發(fā)揮。科研成果一般以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會等形式公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護，與此同時，又使得大量的科技成果免費被世界各國使用，造成了巨大的損失。
1.2 知識產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護管理方面的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運行機制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會兼職活動中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進行專利申請等等。
1.3 知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后 政策問題的核心是如何調(diào)動科教人員積極性的問題，現(xiàn)在的激勵機制力度不夠，有些政策只是寫在紙上沒有落到實處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動中得到應(yīng)有的回報。[2]目前高校科研人員的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎金、科研獎勵和社會服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會、評獎會、課題立項評審會、評標(biāo)會等)。以上各項收入都是與職稱掛鉤的，而職稱的評、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎勵的級別等，均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請和從事專利工作的積極性。因此，在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。
1.4 管理經(jīng)費不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低 按照有關(guān)規(guī)定，我國各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金，并對獲權(quán)專利給予一定的獎勵。但是，我國高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專利的申請到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費用，這就需要足夠資金的支持。而我國高校目前普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費，近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護費用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理的專項基金，一些本該申請專利的高科技成果喪失了專利制度的保護，喪失了國際競爭性。另外，我國一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視對專利文獻的檢索無法了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請專利時只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。
1.5 知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏 高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專業(yè)性、法律性非常強。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理者，但我國高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國多數(shù)高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒有配備接受過正規(guī)知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運用知識產(chǎn)權(quán)知識的能力和水平較差，也就必然造成了知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。
2 加強我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策
高校是知識產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計，今天影響人們社會生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國家立國之基的背景下，高校知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作中存在的一些問題，我們?nèi)绾谓梃b國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗，制定確實可行的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理對策，已是我國高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。
2.1 大力強化高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理意識 觀念意識問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對我國高校目前普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理觀念模糊和意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國高校范圍內(nèi)進行知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動，一方面增強保護和管理好自己知識產(chǎn)權(quán)的意識，另一方面強化尊重和保護他人知識產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報、學(xué)報、電臺、電視臺、宣傳欄、墻報、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律知識及知識產(chǎn)權(quán)管理知識，并進行典型案例教育，全面提高我國高校師生員工知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的觀念和水平，強化其競爭能力與自我保護意識。
2.2 建立健全激勵機制 鼓勵高校科教學(xué)人員申請專利獲取自主知識產(chǎn)權(quán)
在具體操作過程中高校要制定符合本校實際的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報獎、輕專利的思想，把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎勵申報相結(jié)合。教育部門在各種檢查評估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項目的比重；高校要對開展知識產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費支撐。教育部第3號令《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實施收益中提出一定比例，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，用于支持補貼專利申請、維持知識產(chǎn)權(quán)保護方面的費用。”建議各高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項基金(經(jīng)費)，鼓勵和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時申請保護，取得自主知識產(chǎn)權(quán)。
2.3 加強人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍 高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此我國高校必須采取得力措施加強知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的專門機構(gòu)。，在有條件的高等院校要開辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系，有計劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識。其次，我國高校要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護與管理人才的引進工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機構(gòu)、管理機構(gòu)中引進知識產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進這方面的人才。再次，加大對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識產(chǎn)權(quán)院（系）進修等方式對現(xiàn)有高校的知識產(chǎn)權(quán)人才進行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的合作與交流。使我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進人類知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進步。
參考文獻
[1]國務(wù)院.關(guān)于印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的通知[Z].國發(fā)[2008]18 號，2008206205.
篇10
1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
就創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)而言，其生力軍的地位非我國高校莫屬，高校不斷增加自主知識產(chǎn)權(quán)形成和擁有總量。立足必要性和重要性視角，知識產(chǎn)權(quán)管理已經(jīng)被高校充分的認(rèn)識，高校已經(jīng)逐步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作。學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)體系的建立已經(jīng)體現(xiàn)在專利申請和商標(biāo)注冊等方面，而且大學(xué)科技園也已經(jīng)紛紛被設(shè)立，這有利于促進轉(zhuǎn)化有市場前途的知識產(chǎn)權(quán)，并實現(xiàn)了與高校自身學(xué)科優(yōu)勢結(jié)合，在戰(zhàn)略上規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)。由于保護知識產(chǎn)權(quán)意識匱乏和不具備完善的保護制度等問題存在于多數(shù)高校之中，導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)不能充分的利用，甚至嚴(yán)重流失。
2 高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
2.1知識產(chǎn)權(quán)保護意識匱乏 雖然專門知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)已經(jīng)在部分高校建立起來，而且制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但由于一些高校管理者還不具備知識產(chǎn)權(quán)意識，在發(fā)展戰(zhàn)略中，并沒有納入產(chǎn)權(quán)保護。而一些高校的科研人員，對于產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識，還處于膚淺的理解，對其范圍和保護對象，還比較模糊。一些科研人員成果申請專利，于條件是相符合的，卻不懂得主動申請；有的不去申請專利源于經(jīng)費欠缺，而一旦泄露了技術(shù)秘密，就自然而然的喪失了法律保護權(quán)利。
2.2 缺乏健全的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu) 國家知識產(chǎn)權(quán)局明文規(guī)定，應(yīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，并進一步落實相關(guān)的經(jīng)費，知識產(chǎn)權(quán)管理體系必須實現(xiàn)管理人員專業(yè)化。而目前很多高校由于專門的法律維權(quán)機構(gòu)匱乏，不具備易于操作的實施細(xì)則，法律咨詢和知識產(chǎn)權(quán)信息不能在科研人員工作中真正發(fā)揮出及時有效的作用，導(dǎo)致相應(yīng)的風(fēng)險和義務(wù)不明晰，不能有效開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
2.3 知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善 高校不具備完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，同時也沒有建立完善的保密技術(shù)成果制度，有些教師以深造等方式與學(xué)校脫離關(guān)系，出現(xiàn)把掌握的成果等帶到新單位的狀況。有些教師退休或調(diào)動等，其掌握的技術(shù)隨之消失。相關(guān)制度約束和追究責(zé)任在高校和科研人員以及合作單位間匱乏。有的教師從事技術(shù)服務(wù)和社會兼職，常常為滿足一己之私，把技術(shù)秘密向兼職單位轉(zhuǎn)移。
2.4 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率相對較低 盡管在成果研發(fā)上，我國高校投入大量的人力與物力，但由于輕視科技成果的轉(zhuǎn)化工作，相對而言投入較少，同時，沒有建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，缺乏專業(yè)的服務(wù)，出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化難的局面，造成高校不具備較強的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)的能力，出現(xiàn)嚴(yán)重的成果閑置現(xiàn)象， 知識產(chǎn)權(quán)具有非常低的轉(zhuǎn)化率。
3 高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護相關(guān)對策
3.1 增強保護意識 就高校競爭優(yōu)勢的獲得和保護來看，知識產(chǎn)權(quán)屬于重要策略，作為高校領(lǐng)導(dǎo)者在知識產(chǎn)權(quán)的管理方面，應(yīng)立足于戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光來看待，在知識產(chǎn)權(quán)工作的倡導(dǎo)與保護上充分的發(fā)揮出積極性和主動性，加強發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作功能。利用多種渠道，開展宣傳和培訓(xùn)工作，督促教師系統(tǒng)和全面的掌握知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)系統(tǒng)，及時轉(zhuǎn)變觀念，樹立知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，使高校教師和科技人員實際運用知識產(chǎn)權(quán)的能力大幅提升。
3.2 健全產(chǎn)權(quán)知識管理機構(gòu) 高校應(yīng)注重與學(xué)校實際相結(jié)合，使知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的設(shè)立能夠集中權(quán)力和具有較高的級別，在知識產(chǎn)權(quán)管理上實現(xiàn)分層次和分階段展開，實現(xiàn)一條龍管理和服務(wù)。管理實現(xiàn)專人專職化，并注重培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理人員的素質(zhì)，從而使知識產(chǎn)權(quán)管理人員理工科專業(yè)和法律基礎(chǔ)都必須扎實，具備一定的能力，能嫻熟地處理日常有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)紛爭。
3.3 完善保護制度 高校應(yīng)加強監(jiān)察科技合作，通過建立和健全知識產(chǎn)權(quán)保護與管理制度體系，并把相應(yīng)的規(guī)章制度制定出來。在“產(chǎn)、學(xué)、研”不斷的發(fā)展過程中，由于高校與企業(yè)之間有了越來越多的合作機會，使知識產(chǎn)權(quán)以多樣化的形式呈現(xiàn)出來，相應(yīng)部門應(yīng)加強合同保護，對校企合作活動實施監(jiān)督。在人才流動中，教師在調(diào)離前需要簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護合同，規(guī)避學(xué)校無形財產(chǎn)的流失，而學(xué)校的在職人員，更是要對保密義務(wù)予以明確，并要求簽訂保密協(xié)議。
3.4 加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化 注重把知識產(chǎn)權(quán)及時地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為實現(xiàn)和增值知識產(chǎn)權(quán)價值提供保障，確保高校發(fā)明和各方面獲得收益，這是知識產(chǎn)權(quán)保護工作最有效、最合理的體現(xiàn)方式。秉承創(chuàng)新觀念，圍繞“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合體系，以市場為導(dǎo)向，把目標(biāo)定位在產(chǎn)業(yè)化和商品化上， 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化工作。
4 結(jié)語
在我國快速增長知識產(chǎn)權(quán)背景下，在知識產(chǎn)權(quán)組成上，高校處于重要地位，而且高校知識產(chǎn)權(quán)在國家科研體制中，可謂是功不可沒。縱觀我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理總體現(xiàn)狀，還處于探索階段，亟待加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，因此，目前的當(dāng)務(wù)之急，是創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)工作，并進一步提高管理知識產(chǎn)權(quán)能力。
參考文獻：
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篇11
數(shù)字圖書館就是一個信息資源平臺，數(shù)字圖書館資源建設(shè)和用戶服務(wù)涉及到對大量作品和其他資料的使用，這就涉及到一個作品使用行為的授權(quán)問題。一般而言，高校圖書館的知識產(chǎn)權(quán)問題是指：一是原始著作權(quán)，即數(shù)字圖書館在最初建設(shè)的過程中使用資料的著作權(quán)；二是自主知識產(chǎn)權(quán)，即把紙質(zhì)資料按照數(shù)字圖書館的方式進行重新組織與加工后所形成具有著作權(quán)的新作品。
1.高校圖書館信息服務(wù)中的版權(quán)保護問題
提供資料復(fù)制是高校圖書館信息服務(wù)的重要形式和手段。目前常見的復(fù)制形式有兩種：一是傳統(tǒng)意義上的以紙質(zhì)文獻為主的復(fù)制，二是從互聯(lián)網(wǎng)或圖書館擁有的數(shù)據(jù)中下載文獻。按我國著作權(quán)法有關(guān)條文規(guī)定，因教學(xué)和科學(xué)研究的需要，少量的資料復(fù)制供讀者使用或引用，這屬合理的使用范疇。如果是通過科研，參與企業(yè)項目建設(shè)，為企業(yè)提供了商業(yè)復(fù)制，這些行為就突破了教學(xué)和科學(xué)研究之用的限制，不屬于著作權(quán)法規(guī)定的合理使用和法定許可范圍，將侵犯作者的著作權(quán)。在我國的著作法中明確規(guī)定：作品編輯必須由享有著作權(quán)的編輯人員，行使權(quán)力，并且不得影響原有作品的權(quán)力。在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，除了對享有著作權(quán)和公有性質(zhì)的作品，在傳播時，必須經(jīng)過版權(quán)人同意，并且根據(jù)規(guī)定支付報酬；在購買數(shù)據(jù)庫時，必須事先取得出版商同意，然后再讓讀者使用。
另外，信息存儲作為廣泛應(yīng)用的資源，在存儲信息時，知識產(chǎn)權(quán)作為不可避免的問題，依照版權(quán)準(zhǔn)則可以分成兩種情況：一種是信息社會性，另一種是根據(jù)版權(quán)法，相關(guān)作品享有保護功能。根據(jù)該要求，在資源利用與瀏覽中都是可行的，在商業(yè)應(yīng)用時，必須經(jīng)版權(quán)人同意，并且支付一定的報酬。在網(wǎng)絡(luò)資源共享中，對于文獻加密等問題，則必須經(jīng)過版權(quán)人授權(quán)，在許可解密后再使用，反之任何擅自解密的行為都屬于侵權(quán)。
2.高校圖書館信息服務(wù)中的專利權(quán)保護問題
高校在承擔(dān)著教學(xué)任務(wù)的同時，往往還有科研任務(wù)，在這些科研研究中經(jīng)常會出現(xiàn)一些專利技術(shù)。高校圖書館在開展信息服務(wù)過程中，進行技術(shù)咨詢，解答師生提問，幫助師生解決難題時，通常以館藏專利技術(shù)資料和專有技術(shù)資料等信息資源為依托，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息提供有針對性的信息資料。但是應(yīng)當(dāng)注意，這種設(shè)計專利的信息資料有兩種，一種是由法律依據(jù)的，受專利法保護的信息資料，在提供的時候應(yīng)掌握尺度，否則很容易產(chǎn)生專利侵權(quán)的問題。另一種則是已成為社會資源的技術(shù)信息資料，這種信息技術(shù)資料不具法律性，但往往也不具權(quán)威性，在向其他人員提供信息服務(wù)的時候，應(yīng)當(dāng)注意不能泄漏相關(guān)專利技術(shù)的信息，否則也會產(chǎn)生侵權(quán)問題。
三、增強高校數(shù)字化圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理的措施
1.增強立法與人才隊伍建設(shè)
由于我國圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護意識起步較晚，很多條文法律都不完善，在圖書館管理人員業(yè)務(wù)能力有限的環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)很難滿足社會要求。因此，在實際工作中，必須根據(jù)國際規(guī)定以及條約，健全圖書館管理體系。在立法中，通過收集、傳承法律地位，在強化數(shù)字信息地位的同時，為圖書館管理奠定法令基礎(chǔ)。為了健全復(fù)合型隊伍培養(yǎng)進程，在高校圖書館發(fā)展中，必須根據(jù)管理人才以及綜合素質(zhì)要求，從根本上強化計算機技術(shù)，根據(jù)經(jīng)濟需求和發(fā)展，建設(shè)出一支律師、專家、網(wǎng)絡(luò)性的復(fù)合人才，同時這也是保護知識產(chǎn)權(quán)的保障與基礎(chǔ)。
2.健全多元化的知識產(chǎn)權(quán)保護結(jié)構(gòu)
從目前我國高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理過程來看，還處于初級階段，為了提高管理效益，必須盡快建立研究機構(gòu)，并且由專業(yè)的新聞出版社、國家版權(quán)機構(gòu)以及圖書館帶頭集中管理知識產(chǎn)權(quán)。而對于該機構(gòu)產(chǎn)權(quán)人和信息用戶之間的責(zé)任，也可以通過文獻上載的形式，讓作者知道，并且對報酬使用和作品市價進行估算，最后再由中介進行報酬支付。所以，它要求圖書館行業(yè)的相關(guān)人員必須熟悉中介處理程序，通過專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)知識、業(yè)務(wù)能力和法律知識，從根本上解決隊伍糾紛與起訴。
3.增強新技術(shù)應(yīng)用進程
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Keywords: the western region; Colleges and universities; Intellectual property management; Problem; countermeasures
中圖分類號：D923.4文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
高校是國家科技創(chuàng)新的源頭，是知識創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍。目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在許多問題，尤其是在偏遠落后的西部地區(qū)，高校知識產(chǎn)權(quán)在全國總量中所占的比例令人擔(dān)優(yōu)。本文著重分析我國西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題，針對問題提出相應(yīng)的對策，旨在提高西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理能力。
一、 我國西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
高校知識產(chǎn)權(quán)管理是指高校對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我國西部地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，西部地區(qū)高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了很大進步，但仍存在諸多問題：
1.知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識淡薄是直接影響西部高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的根本性問題。由于西部地區(qū)高校開展知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的時間較短，領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的真正了解。長期以來，西部高校一直把數(shù)、科研項目數(shù)、鑒定與獎勵成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，把這些指數(shù)作為教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核的重要指標(biāo)。這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向，使教師們申請專利的意識差，缺乏市場觀念和競爭意識。科技論文以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討等形式公布，使其喪失作為專利申請條件之一的新穎性，得不到法律保護，同時大量科技成果免費被世界各國使用，造成巨大損失。
2.西部高校知識產(chǎn)權(quán)人才流失嚴(yán)重，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專門人才力度較弱。西部高校對人才的吸引相對東部高校處于劣勢,一方面招不來頂尖級的人才,另一方面自己培養(yǎng)的高級人才又相繼流失。這使得西部高校本來并不富裕的財政和并不是很充分的人才儲備雪上加霜,并成為惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識產(chǎn)權(quán)，對西部高校來說損失巨大。知識產(chǎn)權(quán)人才是知識產(chǎn)權(quán)制度得以建立、維護、發(fā)展的基礎(chǔ)，具有極其重要的作用。我國目前知識產(chǎn)權(quán)專門人才捉襟見肘，而西部地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約西部地區(qū)的快速發(fā)展。加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才，西部高校責(zé)無旁貸，但目前西部地區(qū)大部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，沒有針對知識產(chǎn)權(quán)管理進行專業(yè)的人才培養(yǎng)，造成了西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的匱乏。
3.知識產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏。目前，西部地區(qū)高校中有相當(dāng)一部分沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理機構(gòu)，沒有專門用于知識產(chǎn)權(quán)保護盒管理方面的經(jīng)費，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護管理的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識產(chǎn)權(quán)工作多由科技處管理人員兼職，這樣不僅嚴(yán)重影響科技人員申請專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校知識產(chǎn)權(quán)工作的有序開展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)的運行機制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。
4.知識產(chǎn)權(quán)政策相對滯后。西部地區(qū)高校的知識產(chǎn)權(quán)政策大部分缺乏激勵性，即不與工資掛鉤，也不作為職稱晉升的條件。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得與專利工作和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化關(guān)系不大，嚴(yán)重影響了科研人員申請和從事專利工作的積極性。
二、加強西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策
1.強化西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識。針對西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)管理觀念模糊、意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育力度。如利用校報、學(xué)報、廣播、電臺、電視臺、宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座、學(xué)習(xí)班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識，并進行典型案例教育，全面提高高校師生員工的知識產(chǎn)權(quán)保護盒管理觀念，強化競爭能力與自我保護意識。
2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問題。如今全國房價上漲勢頭迅猛，對于收入不高的西部高校教師來說住房是生活中的一大問題，因此西部高校要解決老師的住房問題，讓老師沒有后顧之憂。三是要搭建科研平臺。高校教師科研與教學(xué)并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價值的科研平臺，形成強有力的、完整的科研隊伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評定職稱、職務(wù)晉升等制度透明、公開、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級的希望。
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一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容
知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體所享有對其智力勞動成果依法享有的專有權(quán)利。高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理概括起來主要包括以下六個方面的內(nèi)容：
第一，專利權(quán)的管理。高校專利權(quán)的管理主要依據(jù)是《專利法》和《專利法實施細(xì)則》。
第二，校名、校標(biāo)以及相關(guān)的各種服務(wù)標(biāo)記等無形資產(chǎn)使用權(quán)的管理。這類無形資產(chǎn)一般由文字、圖形或文字和圖形的組合的標(biāo)識來表示。高校的名牌，特別是著名大學(xué)的名牌是無形資產(chǎn)，它往往能提高高校的收益。
第三，著作權(quán)的管理。著作權(quán)的管理依據(jù)是《著作權(quán)法》和《著作權(quán)法實施條例》。高校著作權(quán)保護涉及的主要有科技作品、專著、文學(xué)藝術(shù)作品以及計算機軟件、課程講授音像作品等。
第四，非專利科技成果類的管理。高校的科技成果有很大一部分沒有申請專利或無法申請專利權(quán)保護。這一部分也是學(xué)校重要無形財產(chǎn)，關(guān)系著學(xué)校的切身利益和國家利益，所以高校必須認(rèn)真對待這類成果的管理。
第五，商業(yè)秘密管理。商業(yè)秘密包括技術(shù)秘密、營業(yè)秘密和管理秘密。隨著社會的發(fā)展，高校承擔(dān)了越來越多的科學(xué)技術(shù)研究課題和教學(xué)研究課題，這樣高校就擁有了各種含有市場價值或者是潛在價值的信息，對這些信息高校應(yīng)該加強管理。
第六，國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定的由學(xué)校享有或持有的其他知識產(chǎn)權(quán)。
二、目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理中的問題
（一）知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄
我國高校一些管理者的思想仍固步于傳統(tǒng)的高校職能，未曾深刻體會高校在嶄新的知識經(jīng)濟時代所擔(dān)負(fù)的重任，未認(rèn)識到學(xué)校的科研活動與高校乃至國家的技術(shù)進步的密切關(guān)系，更無從提及從經(jīng)濟與市場的角度真正的領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵并在實踐工作中加以靈活運用。正是由于這些管理者對無形資產(chǎn)的經(jīng)濟價值及重要性沒有充分的認(rèn)識，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護、保密意識淡薄，更不可能先于科研人員的科研成果誕生之前做出對其有效保護的明確決策，延誤了對科研成果申請保護的最佳時機，從根本上導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護。
（二）知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
一是人員頻繁流動，帶走了很多核心技術(shù)成果；二是科技人員在技術(shù)合作、技術(shù)交流、社會兼職等活動中，合同沒有規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的條款，造成技術(shù)創(chuàng)新成果直接成了企業(yè)的專有技術(shù)；三是缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識或者制度不完善造成流失，如因發(fā)表文章和成果評獎，使內(nèi)容完全公開而喪失了新穎性，從而失去獲得專利的機會；四是職務(wù)成果被非職務(wù)化，科研人員將職務(wù)成果化公為私，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。此外，我國高校尤其是名牌高校的校名及其簡稱、校標(biāo)等暗示著科技含量和品質(zhì)保證，近年來被大量惡意冒用、盜用和濫用，也造成高校無形資產(chǎn)的流失。
（三）管理機構(gòu)不健全，管理制度不完善
高校科研管理中的科研成果管理是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物，它包括科技成果的評審鑒定、報獎、統(tǒng)計、歸檔等工作職能。而知識產(chǎn)權(quán)管理是市場經(jīng)濟下的產(chǎn)物，是由專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等組成的高校無形資產(chǎn)的管理，或是一個機構(gòu)兩種職能式的管理，必須建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。目前大部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，沒有配備相應(yīng)的管理人員，而是把這項工作并入科技處，這樣做不利于高校的知識產(chǎn)權(quán)保護。當(dāng)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時不能運用法律手段保護自己，爭取法律援助由于管理失控，無法處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛、訴訟等問題，不能保護學(xué)校和教師的利益，造成學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)流失，并且無人追究，使學(xué)校遭受重大損失。
（四）管理人員不專業(yè)
從軟條件看，許多學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理人員，并非專職人員，他們一般是以其他工作為主，兼任知識產(chǎn)權(quán)管理工作。非專設(shè)的管理機構(gòu)、非專職的管理人員，卻兼管兼職于專業(yè)性很強的知識產(chǎn)權(quán)工作，其工作績效可想而知。
（五）缺少專項資金的支持
專利的獲得和保護要繳納一定的費用，如申請、費和維持費等，申請國外專利的費用更高，但有相當(dāng)多的高校沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)護基金。發(fā)明人若要申請專利，多數(shù)需要課題組者個人支付費用。對于課題經(jīng)費較少或者無項經(jīng)費的發(fā)明人，即使有新的發(fā)明創(chuàng)造也很難及時請專利。此外，專利年費的繳納以及專利遭侵權(quán)的訴訟費用等，都需要專項資金的支持，否則，就影響發(fā)明人申請專利的積極性。
三、加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識
加強高校的知識產(chǎn)權(quán)的工作，首先要提高高校領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識。建議采用適當(dāng)會議和培訓(xùn)形式，對高校領(lǐng)導(dǎo)成員進行專題宣講培訓(xùn)。教育主管部門應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)流入高校領(lǐng)導(dǎo)科技教學(xué)工作的評估體系之中。也應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)工作列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核之中。不僅要使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識產(chǎn)權(quán)工作的明白人，而且應(yīng)使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識產(chǎn)權(quán)工作的積極倡導(dǎo)人和保護人。
（二）加強知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳和教育
高等學(xué)校要組織開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳活動，為高校教師和學(xué)生開設(shè)多種形式的講座與培訓(xùn)。通過宣傳與培訓(xùn)活動，使廣大師生對知識產(chǎn)權(quán)意識有所提高。高校必須通過各種渠道、各種形式向廣大師生大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護重要性，使科研人員充分了解知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，尊重世界知識產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則，提高自我保護意識，運用知識產(chǎn)權(quán)保護自己的產(chǎn)品技術(shù)，解決濫用技術(shù)不知道保護的現(xiàn)象。
（三）以現(xiàn)行法律為指導(dǎo)，結(jié)合高校自身特點，建立健全高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的法律制度，加大激勵機制。
首先，高校及科研管理相關(guān)人員要結(jié)合《專利法》和《著作權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位的科技規(guī)劃，對重大專項、專題、課題的立項和進展，制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，完善知識產(chǎn)權(quán)狀況的分析和評估辦法，做到有法可依。同時完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作管理機構(gòu)，配備專職人員，設(shè)立用于知識產(chǎn)權(quán)取得、維持、管理和保護的專項費用，建立對知識產(chǎn)權(quán)合同的審核制度，校名、校標(biāo)管理制度，非職務(wù)發(fā)明認(rèn)定制度等。激勵高校廣大科技人員積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動，產(chǎn)出高水平具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。其次，根據(jù)教育部《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》，高校將其知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)從凈收入中提取不低于20%的比例，對完成該項職務(wù)成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵。因此，高校必須切實保障職務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益，甚至通過建立一定的專利基金等舉措，強化激勵機制。
（四）加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)
隨著科技的高速發(fā)展和我國加入WTO，知識產(chǎn)權(quán)保護已深入到社會的各個領(lǐng)域。它不僅涉及國內(nèi)經(jīng)濟、科學(xué)、貿(mào)易、社會等各個方面，還涉及對外科技、經(jīng)濟、文化交流和合作中的問題。因此，從事知識產(chǎn)權(quán)工作的人員應(yīng)該是既具有一定專業(yè)知識又具有法律知識的復(fù)合型人才，這就需要學(xué)校有計劃地培養(yǎng)引進一批專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作者，他們既能承擔(dān)專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的專業(yè)性工作，又可處理高校知識產(chǎn)權(quán)和科技成果糾紛。這樣就能從人員上保證知識產(chǎn)權(quán)管理體系的有效運作，提高高校知識產(chǎn)權(quán)的管理水平、運用能力與保護能力。
（五）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金
教育部明確要求高校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實施收益中提取一定比例，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，用于支持補貼專利申請、維持和知識產(chǎn)權(quán)保護方面的有關(guān)費用。迄今只有部分高校設(shè)立了專利基金。各高校要結(jié)合自己的實際情況，設(shè)立專利基金（金額多少要看學(xué)校的經(jīng)濟實力和教師的科研力量），用于支持職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造和專利的申請、維護，以及兌現(xiàn)《專利法》規(guī)定的一獎二酬，鼓勵和支持發(fā)明人申請專利，改變職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利費用由發(fā)明人或者課題組承擔(dān)、專利的申請與放棄由發(fā)明人決定的局面。
參考文獻：
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