引論：我們?yōu)槟砹?3篇旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,具有自己的特殊內(nèi)涵。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以保護自然生態(tài)環(huán)境為基礎,以開發(fā)田園旅游資源為重點的新型生態(tài)旅游業(yè)。它以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體,是農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結合的高效農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、應用、藝術加工和游客參與農(nóng)事活動融為一體,由一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸滲透、農(nóng)游兩業(yè)交叉融合的新興產(chǎn)業(yè),并集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益和文化生活于一體,已成為當今旅游業(yè)的一大特色和新的亮點。它既具有生態(tài)性、生產(chǎn)性、商品性、觀賞娛樂性、參與性和教育性等多種功能,又有保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特性。
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同的特點:①以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎,注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善,為達到農(nóng)業(yè)可待續(xù)發(fā)展與緩解旅游業(yè)壓力,為人們提供新的、使人身心愉悅的休閑娛樂場所,必須在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境質(zhì)量;②以旅游經(jīng)營為重點,重視有效開發(fā)旅游資源,按照旅游業(yè)發(fā)展要求進行旅游資源的開發(fā)和旅游活動的,切實保證在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時為人們提供高質(zhì)量的旅游觀光、休閑娛樂和體驗品嘗等服務;③具有高效益、低風險特點,經(jīng)營生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)可獲得農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益,當由于氣候條件的不確定性和市場條件的不穩(wěn)定性造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)時,常可通過旅游提高農(nóng)業(yè)附加值而相對減小農(nóng)業(yè)風險,而旅游淡季時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又可彌補旅游收入的下降;④具有娛樂性和參與性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)活動包括農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村度假、民俗鄉(xiāng)情體驗等娛樂性和參與性都很強的活動,讓游客通過參與多功能復合型旅游活動,獲得豐富的旅游體驗和精神享受;同時農(nóng)業(yè)可為游客提供參觀、品嘗農(nóng)產(chǎn)品和體驗農(nóng)事等各種形式的旅游服務。
二、我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
第一,重復建設嚴重且開發(fā)深度不夠。近幾年來生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)景區(qū)(點)的數(shù)量不斷增多,很多景點的投資者就是當?shù)氐木用?他們?nèi)狈κ袌鲇^念和科學的開發(fā)理念,按照自己的理解或模仿他人的經(jīng)營開發(fā)模式倉促上馬、開山修道,為了降低成本,都會省略前期的可行性研究、審查評估,沒有深入的市場調(diào)研、科學的規(guī)劃和市場定位,造成后期經(jīng)營、管理以及資金方面的困難。這樣就導致高質(zhì)量的項目相對較少,不少生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)功能設計簡單、重復,層次較低,缺乏特色和新意,市場競爭力不強;另外是旅游商品不但品種單調(diào)、花樣少、更新慢,而且多為未經(jīng)加工或簡單加工的初級農(nóng)產(chǎn)品,缺乏地方特色和生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。
第二,開發(fā)時對生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞嚴重。目前一些景區(qū)的經(jīng)營人員以及游客生態(tài)保護意識淡薄,不少景區(qū)也缺乏保護生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)設施和技術裝備。隨著游客的紛至沓來,一系列嚴重的環(huán)境問題接踵而至:游客消費過程中產(chǎn)生的廢棄物以及飯店、“農(nóng)家樂”等服務系統(tǒng)產(chǎn)生的污物沒有得以妥善處置,廢物到處堆放,污水隨地排流,不但影響了景觀,而且污染了環(huán)境;工具排放的廢氣、娛樂設施產(chǎn)生的噪聲等使景區(qū)形成多重污染,降低了旅游地的質(zhì)量;物種的不合理配置,嚴重影響了旅游區(qū)物種的生長發(fā)育和更新,打破了生態(tài)平衡。
第三,基礎與配套設施落后。在目前的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)景點(區(qū))中,僅有少數(shù)景區(qū)公共汽車可以抵達其附近的城鎮(zhèn)、景區(qū)或景區(qū)內(nèi)部,多數(shù)景區(qū)離公共汽車站較遠,也沒有旅游專車,游客到達景區(qū)極不方便。此外,景區(qū)內(nèi)部交通條件通常較差,路面過窄或路況不好,旅游旺季擁擠堵塞,雨天泥濘不堪。這些都成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,景點(區(qū))內(nèi)郵電通訊配套設施落后,還缺少一定規(guī)模的旅游接待機構。景點缺乏相關配套服務設施的最主要原因在于:一是開發(fā)資金不足,融資問題嚴重;二是許多景點才剛剛起步,規(guī)模較小,游客接待能力有限,相關配套服務設施建設得較少。此外,旅游行業(yè)管理不規(guī)范、缺乏科學的管理理念、力度不夠以及淡薄的市場意識,都嚴重制約了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
三、我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
篇2
生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展；并行對策
目前，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，農(nóng)村人口開始大量涌向城市，城市的人口壓力增大。改革開放的三十年間，我國的城鎮(zhèn)化率從改革開放之初的17.9%增長到目前的51.27%，城鎮(zhèn)人口也從1.72億增長到6.9億。因此，也造成了現(xiàn)階段較為嚴重的環(huán)境污染、食品安全和資源短缺問題。現(xiàn)在很多長期居住在城市的居民不僅要承受城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟壓力，還要承受較大的精神壓力。為了緩解自身壓力、品嘗綠色食品、尋求精神快樂，城市居民開始選擇旅游，尤其是鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游以及生態(tài)旅游等。由此，一種以體驗農(nóng)村為概念的農(nóng)村旅游悄然流行，城市居民可以體驗到農(nóng)村的日常生活，包括農(nóng)事、農(nóng)耕等。農(nóng)村旅游集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大內(nèi)涵，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游越來越受到人們的關注。然而在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不斷向前推進的同時，也暴露了諸多問題，失去了原有的“生態(tài)”與“農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)。所以，必須將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展，才能達到效益的最大化。
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的內(nèi)涵。
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是指利用生態(tài)學與經(jīng)濟學原理、現(xiàn)代管理與科學技術方法以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗等，能夠獲得生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益都比較高的一種現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在內(nèi)圍要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種植和林牧漁業(yè)結合發(fā)展，在要求農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)工作，力求降低資源利用與環(huán)境保護之間的矛盾，形成一種良性的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)。“生態(tài)旅游”一詞，最早在1983年由世界自然保護聯(lián)盟首先提出，到了1993年，由國際生態(tài)旅游協(xié)會將其正式定義，賦予了生態(tài)旅游自然環(huán)境保護以及旅游地居民保護的雙層含義。由此可見，生態(tài)旅游更注重保護自然景觀，更能體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的理念，從而更好地依托自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng)，開展各類生態(tài)旅游活動，如生態(tài)體驗、生態(tài)教育及生態(tài)認知等。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展的必要性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于人們身心健康，有助于廣大旅游者身心愉悅、減輕壓力、促進健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于提高環(huán)保意識，提高旅游者對環(huán)境保護的主動性。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村社區(qū)財富積累。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于改善生存面貌，一方面可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化，使其社會結構逐步轉(zhuǎn)向多樣化與合理化；另一方面，“生態(tài)”理念的不斷深入，有助于提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，進一步消除城鄉(xiāng)差距。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中存在的問題
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)之“生態(tài)”難體現(xiàn)。
從目前的情況而言，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游空有“生態(tài)”之名，其實與“生態(tài)”理念的內(nèi)涵相差甚遠，以至于形成了“生態(tài)”一詞名不副實的尷尬局面。一部分農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營者以經(jīng)濟效益作為唯一目標，不惜喪失道德，使用過量的化學制品和農(nóng)藥，造成了當前多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標。因此，食品安全問題屢見不鮮，如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等，農(nóng)產(chǎn)品安全問題所造成的負面影響十分嚴重。
（二）經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新理念。
現(xiàn)階段，很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富，在經(jīng)營方面缺乏一定的創(chuàng)新性，對經(jīng)營方式、理念、項目等紛紛效仿，出現(xiàn)了經(jīng)營項目單一的問題，進一步造成了區(qū)域重復度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項目為例，多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同，無法滿足旅游者的多樣化需求。
（三）經(jīng)營項目分散，缺乏專業(yè)性能。
農(nóng)業(yè)項目和旅游項目并沒有做到充分地結合發(fā)展，如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項目和旅游業(yè)當中的種植體驗項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等相互分離，還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村，大力提高服務水平，與農(nóng)業(yè)項目聯(lián)系不大。正如上文所說，經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新性，這也在一定程度上影響到了旅游項目的進行，缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時，旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)營者也無法獲取更高的實際效益。
（四）管理制度疏漏，缺乏有效規(guī)范。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，涉及多方面的管理問題，如對旅游者和經(jīng)營者的約束與規(guī)范，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏，直接造成旅游者與經(jīng)營者之間的矛盾問題。此外，管理制度上的漏洞，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足，如基礎設施管理、安全監(jiān)督等，很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。
（五）配套設施簡陋，缺乏高效服務。
我國農(nóng)村普遍經(jīng)濟實力不高，有很多偏遠地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴峻的基礎生活問題，農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇，但是由于受到經(jīng)濟條件的限制，其配套設施建設落后，村民素質(zhì)不高，缺乏高效服務。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)常可以看到道路等基礎設施破爛不堪，致使旅游交通不便；相關娛樂、休閑、餐飲等配套設施簡陋；農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓，旅游服務質(zhì)量低下。生態(tài)意識薄弱，缺乏保護理念。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對策
（一）突顯生態(tài)，重點建設。
在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中，必須要注意以下問題，第一，合理經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目與旅游項目，使之盡顯生態(tài)示范，并且進一步擴大生態(tài)示范的建立范圍，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化。可以通過農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務，打破原有沉悶的項目建設，突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢；第二，針對“生態(tài)”這一理念，建設相關生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項目，并進行重點建設，努力培植“精品”，增強特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館，不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念，還可以讓經(jīng)營者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響，從而提高環(huán)境保護意識和經(jīng)濟社會效益。
（二）保持特色，勇于創(chuàng)新。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會背景下得以發(fā)展，就是因為其具有與其它旅游形式所不同的特點，即擁有自然風情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結合，必須要保持自身特色，并在此基礎上勇于創(chuàng)新。首先，在經(jīng)營方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應盡可能努力創(chuàng)新，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗、采摘等單一的經(jīng)營項目，進而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項目和旅游產(chǎn)品。如在各項旅游項目開發(fā)的同時融入文化和藝術氣息，提高旅游精神高度，不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式；在技術方面。加強改革創(chuàng)新，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地，將效益旅游和生態(tài)保護相結合，建立了各類技術栽培，引領健康時尚生活，促進旅游區(qū)的特色化發(fā)展。
（三）科學規(guī)劃，統(tǒng)一布局。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢必要以自然和經(jīng)濟規(guī)律為根本要素，以全局規(guī)劃為重要目標，以資源充分利用為關鍵方式，才能科學規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先，科學規(guī)劃設計生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園，充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源，健全旅游路線設計方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結構等；其次，準確進行整體定位與科學思考，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎設施建設和投資規(guī)劃力度，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進、相輔相成的和諧局面，提高旅游吸引力；最后，合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局，將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎，體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。
（四）完善管理經(jīng)營制度，提高服務質(zhì)量。
應當從管理制度和服務培訓兩個方面來進一步改進與完善。首先，在管理制度方面。建立健全規(guī)范的行為制度，規(guī)范和科學的經(jīng)營管理模式，將旅游區(qū)域內(nèi)所涉及的各項旅游與農(nóng)業(yè)項目運行管理落到實處，并且對經(jīng)營工作者和旅游者的不良行為給予一定的約束；其次，在服務培訓方面。利用專業(yè)性的業(yè)務培訓，提高工作人員文化與職業(yè)素養(yǎng)，進而提高服務質(zhì)量。
（五）農(nóng)業(yè)與旅游并行發(fā)展，提高其附加價值。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)旅游得以順利發(fā)展的關鍵基礎條件，生態(tài)旅游發(fā)展過程中一方面增加了農(nóng)產(chǎn)品的消耗量，由此增加了旅游附加值，另一方面提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，這則帶來了更多的農(nóng)業(yè)價值。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游之間必然有結合發(fā)展的支點，兩者相互依賴而又相互獨立，具備并行發(fā)展的能力和條件。通過“生態(tài)”理念的植入，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)品種類和樣式，在此過程中，應當力求“生態(tài)”一詞名副其實，避免以“生態(tài)”為旗號的欺騙行為發(fā)生，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
四、結語
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游本是兩個各具特色的獨立的發(fā)展形勢，兩者的并行可持續(xù)發(fā)展將有利于自身特色資源的充分發(fā)揮，從而獲取更高的社會經(jīng)濟效益。然而由于現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所存在的多種問題，必須將“生態(tài)”充分發(fā)揮、保持特色、勇于創(chuàng)新、科學規(guī)劃、合理布局、健全供銷體系、提高服務質(zhì)量、并行發(fā)展等一如既往，才能使得經(jīng)濟與社會效益最大化。
作者：錢惠新 單位：江蘇食品藥品職業(yè)技術學院
參考文獻
［1］趙愛民.“美麗中國”視角下的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2014（1）
篇3
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展存在的主要法律問題
從當前的法律建設來看，我國還沒有一部專門適用于生態(tài)旅游的法律法規(guī)。當前的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的相關的法律是從環(huán)境法、憲法、環(huán)境與資源單行法等相關領域給予法律的支撐和保護，例如憲法中規(guī)定了土地資源的所有權，很多和生態(tài)環(huán)境保護有關的法律也有著相關的規(guī)定例如《環(huán)境保護法》中關于環(huán)境保護主管部門的認證等。從法律制度的角度來看，我國現(xiàn)有的法律中涉及到農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的法律制度有：認證制度、環(huán)境教育制度、生態(tài)補償制度等，組成這些制度和法規(guī)的過程分別處于不同的領域和層次，導致并沒有詳細和系統(tǒng)的法律體系，還遠遠無法滿足農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游遇到的很多法律問題，表現(xiàn)著法律建設的不健全。主要的法律問題具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）生態(tài)旅游認證機制的匱乏
生態(tài)旅游是對形式生態(tài)旅游的企業(yè)和單位進行全方位的評價，對于生態(tài)旅游企業(yè)中的資源利用、生態(tài)保護、社區(qū)監(jiān)督、員工培訓、綠色資源、環(huán)保理念、廢棄物處理等工作進行分析和考核，如果達到標準則給與其生態(tài)旅游的認證。總的來說生態(tài)旅游認證評估的是一個企業(yè)對于環(huán)境保護的重視程度，以及是否考慮到當?shù)鼐用竦睦娌崿F(xiàn)對自然和社會負責的承諾為主要的考察對象。從世界范圍內(nèi)來看，很多發(fā)達國家都實現(xiàn)了符合國際標準的生態(tài)旅游認證體系。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展起步較晚，因此我國的生態(tài)旅游認證還存在著一定的問題。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、缺乏廣泛的市場。對于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的建設來說，合理的生態(tài)旅游認證機制能夠在景區(qū)建設、資源利用等方面發(fā)揮重要的作用，但是當前由于對于認證機制的不夠重視，導致我國的生態(tài)旅游認證機制還沒有獲得廣泛的市場關注；2、缺乏政府的支持。在我國沒有所謂的工會制度，完全都是依靠政府的強制措施，但是當前對于生態(tài)旅游的認證來說還是處于空洞的狀態(tài)，政府政策還有詳細的規(guī)定；3、缺乏旅游參與者的認同。無論是旅游者還是旅游的開發(fā)者都沒有認識到生態(tài)旅游認證機制的重要性。
（二）環(huán)境監(jiān)管機制的不健全
我們通過對幾個農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)的調(diào)查得知，很多農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境監(jiān)管基本上處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，各種旅游的垃圾和廢棄物隨處擺放和丟棄，這種環(huán)境監(jiān)管制度的不健全具體體現(xiàn)在三個方面：首先是并沒有明確的法律明確監(jiān)管的主體，長期以來農(nóng)村的環(huán)境本身就出無人監(jiān)管的狀態(tài)，而隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的引入，這種制度的矛盾也就更加的明顯。當前的環(huán)境監(jiān)測保護機制并沒有深入到農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)都遍布在城鎮(zhèn)區(qū)域，導致我國農(nóng)村生態(tài)旅游環(huán)境監(jiān)管力度遠遠達不到要求。其次是監(jiān)管智能的界定和劃分不清晰，我國當前的法律法規(guī)對于環(huán)境監(jiān)管智能的分配和界定本身就處于一個較為混亂的狀態(tài)，很多環(huán)境監(jiān)管工作存在著一定的重疊和真空狀態(tài)，體現(xiàn)著監(jiān)管智能劃分的不合理。例如從監(jiān)管職能上來看林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等都有對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的監(jiān)管職責，對于具體的操作范圍并沒有詳細的法律法規(guī)。第三是監(jiān)管的效率低下，很多地區(qū)為了實現(xiàn)地方經(jīng)濟的發(fā)展而忽略了環(huán)境保護的力度，而且還存在著非常明顯的地方保護思想，在本就環(huán)境保護不夠的情況下更是過度的追求經(jīng)濟效益，甚至很多地方政府為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游竟然以低環(huán)境標準來吸引投資，嚴重的危害了國家的法律法規(guī)。
（三）農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的欠缺
生態(tài)補償機制最早是從森林資源的過度利用中產(chǎn)生的，由林業(yè)局提出了為了解決農(nóng)民收入和生機問題，提出了一定的生態(tài)效益補償機制。生態(tài)補償是基于人類的經(jīng)濟活動給自然環(huán)境和資源造成的危害給予一定的經(jīng)濟補償和治理協(xié)議等。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中還沒有具體的生態(tài)補償機制，實際上地方政府從生態(tài)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的利用獲得了經(jīng)濟效益，因此必須對這個過程中對經(jīng)濟環(huán)境造成的損害給予當?shù)厝艘欢ǖ慕?jīng)濟、實物、政策上的補償，但是當前這種補償機制的構建存在著一定的問題，主要有幾個問題：首先生態(tài)補償?shù)膱?zhí)行非常困難，如何保證補償能夠及時的發(fā)放到當?shù)厝藗兪种校绾魏饬窟@種環(huán)境和資源造成的經(jīng)濟損失等都是繼續(xù)解決的問題；其次是補償?shù)男问竭€比較單一，當前的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償主要有三個形式。第一階段是基本的補償，也就是補償直接的資源和經(jīng)濟損失，例如旅游開發(fā)用地等。第二階段是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的補償，通過給予一定的工作崗位和機會補償損失。第三階段是給予生態(tài)系統(tǒng)的維持費用。總的來說補償?shù)男问胶颓垒^為單一，并且基本上都是由政府支出，但是政府補償又遠遠無法達到實際的需求。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展中主要法律問題的應對措施
（一）重視農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的法律理念
法律本身就蘊含著一定的價值傾向，而公平和效率就是重要的價值取向。就農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展來說，法律理念探索的價值取向就是環(huán)境資源發(fā)開中的平衡。效率是對生態(tài)資源的利用效率，因此切忌先污染后治理，也不能單純的追其經(jīng)濟效益忽視了環(huán)境的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)過程中也要重視公平和效率之前的平衡關系，在追求資源利用的最大化的同時也要注意價值分配的公平化。其次是傾斜保護的理念，環(huán)境保護法本身就有著保護弱勢群體、調(diào)整利益分配失衡的職責，環(huán)境問題很大程度上是由于人們在經(jīng)濟效益和環(huán)境效益之間的平衡中產(chǎn)生的，我國的農(nóng)民本身就處在一個經(jīng)濟收入和社會地位較低的地位，因此必須重視對農(nóng)民這些弱勢群體的保護，農(nóng)民群體在資源獲取、利益獲取、信息獲取等方面有著很大的劣勢，因此農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的法治建設必須重視這種傾斜保護的原則，實現(xiàn)對農(nóng)民合法權益的保護，促進本質(zhì)上的平衡，給予社會的公平性。
（二）確立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中環(huán)境保護的原則
在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)和運行過程中必須充分的認識到傳統(tǒng)的消費方式的弊端，傳統(tǒng)的經(jīng)濟開發(fā)模式和運營模式不是基于人類的可持續(xù)發(fā)展和生存需要的，而是為了獲得最大化的利益。因此農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展中必須重視對于環(huán)境的利用，保持其環(huán)境和經(jīng)濟的雙重可持續(xù)發(fā)展。其次是重視農(nóng)民環(huán)境權的保護，環(huán)境權是人的一項基本的權利，不僅僅是城市居民，農(nóng)民也應該具有自己的環(huán)境權。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須重視對農(nóng)民環(huán)境權的保護，而農(nóng)村的環(huán)境本身就是發(fā)展經(jīng)濟的基礎，因此必須重視農(nóng)民環(huán)境權的保護。
（三）完善農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的具體法律制度
首先是必須重視農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的認證過程，并將認證的過程、內(nèi)容和結果詳細的展示給大眾，讓農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的經(jīng)營者和管理者都能夠收到大眾的監(jiān)督，認證制度的實施可以幾個方面入手。其一可以從營造和諧的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游環(huán)境開始，從旅游業(yè)的長遠規(guī)劃出發(fā)強制性的對很多的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游采取認證過程，并鼓勵相關的認證機制的研究和建設，讓農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)過程有據(jù)可循。其二是需要政府的大力推廣，并加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的規(guī)范和要求。通過強制性的手段換氣旅游參與者的認同，讓旅游景點的建設成為一個全民參與的過程。其次是環(huán)境監(jiān)管制度的完善，環(huán)境監(jiān)管制度的確立可以兩個方面入。一方面要重視基層環(huán)境監(jiān)管制度的建設，結合當?shù)氐沫h(huán)境保護現(xiàn)狀，加強人力資源和政策上的雙重效益。另一方面要將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的建設限制在我國法律制度的范圍內(nèi)，要明確各個部門的職責規(guī)劃和分配，充分的調(diào)動花境保護部門的力量，發(fā)揮每一個部門的智能和效果，加大執(zhí)法力度，重視驗收措施和監(jiān)管力度。從而全面的提升環(huán)境監(jiān)管的質(zhì)量和效率。
結語：
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游必須體現(xiàn)出生態(tài)旅游中環(huán)境保護的概念，因此在開發(fā)和運營過程中必須重視相關法律法規(guī)的保障制度，但是當前相對落后的法律制度與實際的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)呈現(xiàn)出了明顯的矛盾，我們分析了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展中的法治建設的缺陷并提出了一定的應對措施，希望能對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展起到一定的參考作用。
參考文獻
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篇4
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重點項目之一，它不僅能將鄉(xiāng)村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、提高農(nóng)民生活水平、維護環(huán)境生態(tài)和諧以及促進現(xiàn)代化新農(nóng)村建設，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。嚴賢春編著，中國農(nóng)業(yè)出版社2008年正式出版發(fā)行的《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景，探討與分析了農(nóng)業(yè)旅游基本理論，并詳盡地介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題，對研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有重要借鑒價值。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》全篇共七章，主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本知識、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游者及市場開拓、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)及運作、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實施、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理等。
該書系統(tǒng)且全面地闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理論概念與實踐內(nèi)容，有助于讀者對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生基本了解。此外，該書還針對丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境特征，提出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的“垂直生態(tài)觀景模式”，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多元化模式提供了全新的發(fā)展方向。通讀全書，不難看出《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》結構清晰、內(nèi)容全面，可作為農(nóng)業(yè)及旅游類學科的教學輔導用書，也可供林業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相關工作人員閱讀學習。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年所興起的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式，也是一種全新的旅游方式。它在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎之上，將生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游項目有機融合，并利用自然生態(tài)環(huán)境、田園風光、以及獨具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與經(jīng)營模式，吸引廣大游客到鄉(xiāng)村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農(nóng)家風味等休閑活動。
然而，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展愈發(fā)熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業(yè)化嚴重，鄉(xiāng)村特色不足。許多農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者為追求即時利益與城市風貌，經(jīng)營環(huán)境和旅游項目的設計過于商業(yè)化，缺乏鄉(xiāng)土風情的獨特魅力，反而會極大地降低對游客的吸引力，不利于旅游經(jīng)營的長遠發(fā)展。其次，服務水平差，缺乏專業(yè)人才。因生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過快，專業(yè)人才供不應求，導致行業(yè)內(nèi)部分工作人員職業(yè)素質(zhì)低下、工作態(tài)度不端正，從而阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進一步發(fā)展。最后，意識不到位，忽視生態(tài)保護。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者者往往以商業(yè)利益為前提，對生態(tài)環(huán)境保護不加以重視，而在環(huán)境保護措施不完善、部分游客素質(zhì)不高的情況下，更容易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鄉(xiāng)村振興是國家為建設美麗中國、構建現(xiàn)代化農(nóng)村所實施的重大舉措，其關鍵在于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的密切聯(lián)系，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要以新農(nóng)村建設為核心，全方位進行振興發(fā)展:一是加強人才振興，大力招攬鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才，培育專業(yè)、實干的農(nóng)民工作隊伍;二是加強農(nóng)業(yè)振興，借助高新科技構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與競爭力;三是推動文化振興，強化鄉(xiāng)村思想文明教育，提高農(nóng)民基本文化水平，弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化;四是推動生態(tài)振興，加大污染治理力度，維護鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。
由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于處理生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部分問題，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供重要保障，同時，也能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落于實處，發(fā)揮其有效作用。加強基礎建設，發(fā)揚鄉(xiāng)村特色。政府及相關部門應當在保障當?shù)厝嗣裆罨A的前提下，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的扶助政策。與此同時，將當?shù)刈匀伙L光和特色物產(chǎn)資源融入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目中，不僅可以彰顯出當?shù)鬲毺氐穆糜西攘Γ嘤慰停€有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的高效發(fā)展。注重人才培養(yǎng)，提升服務質(zhì)量。當?shù)馗骷壊块T需要加強專業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立一支以農(nóng)民為核心的地方人才隊伍，以推動鄉(xiāng)村振興。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者還要對相關從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務水平以及當?shù)靥厣幕M行培訓，以全面提升服務質(zhì)量，為游客帶去良好的旅游體驗，從而有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的長期經(jīng)營與發(fā)展。
重視生態(tài)問題，提高保護意識。無論是政府部門或旅游經(jīng)營者都必須認識到，自然生態(tài)環(huán)境才是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，必須要具備生態(tài)平衡發(fā)展意識，并制定出一系列環(huán)境保護規(guī)章制度，切實保障生態(tài)環(huán)境保護工作的全方位落實，使之成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要助力。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》一書以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游理論為基礎，對相關實踐與發(fā)展進行了詳細闡述，并包含諸多獨到見解，是一部優(yōu)秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究著作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，一方面能有效推動旅游行業(yè)發(fā)展，為其提供更多機遇，另一方面，還能大力促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長，提高農(nóng)民生活水平，使鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展道路。
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2.交通狀況
新區(qū)地處東北走廊的樞紐重地、遼寧中部城市群的核心區(qū)域。長大鐵路、哈大專客，沈哈、沈環(huán)高速公路，101、102、203國道穿境而過，距桃仙機場僅30km，沈陽地鐵2號線和3號線直達新區(qū)。
3.農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
新區(qū)農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展悠久，果品、優(yōu)質(zhì)米、花卉、中草藥、乳品、肉禽、生豬、飼料等高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。薰衣草、向日葵、稻田畫、果樹溝等農(nóng)業(yè)觀光項目正在有條不紊地推進。稻田藝術節(jié)、香草藝術節(jié)、寒富蘋果采摘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游、觀光于一體的旅游休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源狀況
沈北新區(qū)自然旅游資源豐富，主要有：怪坡、棋盤山、沈陽國家森林公園、七星山等；人文旅游資源主要有：凈居院舍利塔、石佛寺、馬剛鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游等。全區(qū)居住著滿、蒙、朝鮮、回、錫伯等十余個少數(shù)民族，素有"錫伯之鄉(xiāng)"的美譽。
二、2011年沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游新亮點
1.薰衣草公園
薰衣草莊園位于沈北新區(qū)馬剛鄉(xiāng)馬泉村，是沈陽北部旅游區(qū)山地、濱水休閑帶的重要節(jié)點，占地面積5000余畝，核心區(qū)域1600畝，栽種全國最大的觀賞性薰衣草花田，種植了薰衣草、波斯菊等數(shù)十種香草和花卉植物，全景展現(xiàn)了浪漫，如普羅旺斯的花海樂土。茫茫花海中，分布著婚禮廣場、音樂廣場、清澈湖泊、向日葵迷宮、森林氧吧、藏寶地帶、小動物樂園、拓展基地、咖啡屋、香草餐廳、露營地等設施，是親近自然、舉辦婚禮、影視拍攝、田園觀光、游藝娛樂、團隊訓練、科普教育、休閑度假的理想旅游目的地。
2.稻田藝術畫
沈北新區(qū)稻田畫位于興隆臺街道興隆臺村，緊鄰興隆臺錫伯族中學。最佳觀賞時間在6月末至8月初。是沈北新區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)，先后獲得全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地和國家地理標志保護產(chǎn)品“清水大米”榮譽，也是沈北新區(qū)重點打造的特色名片之一。稻田畫共四幅圖案，分別為錫伯騎射、華強恐龍、影星夢露、酷貝拉卡通女孩。稻田畫項目是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游服務業(yè)有效結合的一個平臺，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的轉(zhuǎn)型升級項目。由于是全國首例，目前已經(jīng)委托相關部門進行了專利申請。
3.新亮點的巨大經(jīng)濟效益
馬剛紫煙薰衣草莊園2011年7月正式對外開放后，已接待游客32萬人次，日均接待游客4000人次，單日最高接待量1.2萬人次；藝術稻田畫7月初對外開放后，已接待游客6萬人次，單日最高接待量1000人次；怪坡東北虎園項目9月28日正式對外營業(yè)后，已接待游客11萬人次，“十一”期間，還創(chuàng)造了有史以來近6萬人次的最高接待量。2011年沈北新區(qū)的旅游收入實現(xiàn)了7.1億元，超過了過去10年的總和。僅國慶期間旅游門票收入就達2100萬元，占到全市的60%。
三、沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展應注意的問題
1.加強旅游資源的宣傳
到沈北新區(qū)的主要游客仍是本市，其次是省內(nèi)周邊城市，外省市較少，故應采取立體式全方位的宣傳工作。
2.旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部結構關聯(lián)度低，需提高競爭力
沈北新區(qū)的游客大多是短途游，一般都是一天至二天，主要是一日游為主，收入中以怪坡、沈陽國家森林公園兩個景點旅游占有絕對優(yōu)勢，并沒有充分帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，輻射作用不夠明顯，銜接不夠緊密。
3.產(chǎn)品結構單一，需深度開發(fā)
沈北新區(qū)的旅游花費主要是一日游的人均花費。在住宿和餐飲方面，游客支出最多，但都是旅游團統(tǒng)一安排，沒有一定的自主選擇權，在購買紀念品和土特產(chǎn)方面，沈北新區(qū)推出的種類和款式較少，不能滿足游客需要，另外結合本地區(qū)特色打造的購物點還很缺乏，尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產(chǎn)業(yè)體系。
4.周邊旅游對沈北新區(qū)的影響
由于旅游資源類似，區(qū)位相近，沈北新區(qū)與周邊各城市之間既是合作伙伴，又是競爭對象。例如丹東大梨樹、本溪的小市羊湯及關門山，新民市的溫泉及小西湖，蘇家屯地區(qū)的馬爾山草莓采摘等旅游項目，對沈北新區(qū)來說，既是旅游開發(fā)的競爭，也是旅游品牌的爭奪，這對沈北新區(qū)旅游帶來一定影響。
5.旅游特色不鮮明，科技含量不高
從整體來看，這樣一個龐大而技術難度又較大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，技術儲備薄弱，科技含量不夠。新區(qū)不少生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點還停留在“春天看花，秋天看果”的傳統(tǒng)低層次上。花開過了，果結過了，游人少了，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也就失去了生命力，許多具有開發(fā)價值的資源未得到很好的利用。
6.旅游資源需全年統(tǒng)籌安排
旅游資源季節(jié)性變化很明顯，尤其是對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動的影響非常大，淡旺季反差十分明顯。如采摘節(jié)、賞花節(jié)前后僅持續(xù)十幾天或幾天的時間，旅游旺季特別短，不少旅游點一年只火一次，造成了資產(chǎn)的閑置浪費。因此，如何延長旅游時間、減小季節(jié)性影響是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游急需解決的問題。
四、沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展對策及建議
1.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結合
未來五年，新區(qū)要與全國大型企業(yè)聯(lián)合，重點發(fā)展玉米、小麥、大豆、水稻等系列農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)體系。并完善游客基本接待設施，開辟游客觀光通道，建立講解員隊伍，將游客關心、感興趣的加工程序展現(xiàn)出來，滿足游客的好奇心理。同時要把新區(qū)建成小學、中學、大學的科普教育基地，這些科普教育活動將成為沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游巨大的市場資源。
2.建立建全相關法律法規(guī)，提供政策環(huán)境保障
目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展缺少一個統(tǒng)一的、專門的、系統(tǒng)的法律規(guī)范和保障體系，沈北新區(qū)應該結合自身生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展特點，在現(xiàn)有的法律基礎上，形成一套促進和保障沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展和健康運行的政策體系，來保障生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展和升級。
3.加大宣傳，擴大知名度
利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙、汽車、火車、書籍、地圖等媒介進行宣傳。舉辦大型旅游節(jié)，或采取制作專題片在央視等主流媒體播出，在《中國旅游報》、《遼寧日報》、《沈陽日報》等報刊做旅游專題宣傳，擴大社會知名度。
4.需完善交通、住宿、設施建設
沈北新區(qū)要加快旅游交通建設，增開旅游專線，實現(xiàn)公路、鐵路、地鐵、公交系統(tǒng)立體化格局，為旅游產(chǎn)業(yè)提供良好的交通環(huán)境。加強住宿及餐飲建設，為旅游者提供一個環(huán)境優(yōu)美、價格合理的住宿條件，打造沈北特色美食及旅游產(chǎn)品，讓游客來了不想走，走了還想來。
5.引進資金和人才
新區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)想要獲得發(fā)展，必須保證資金的持續(xù)投入，首先要保障政府的公益性投入，其次積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，吸引外來資金和社會資金的投入力度，采取多種經(jīng)營方式和融資方式，通過集資入股、建立制度等積極吸引社會閑散資金投入沈北新區(qū)的生態(tài)旅游建設。第三，要引進一批既懂得經(jīng)營管理、旅游管理開發(fā)及策劃的專業(yè)人才。
6.確保旅游市場良性運行
要營造良好的旅游環(huán)境和氛圍，禁止宰客、哄抬物價、欺詐等不良形為，在服務態(tài)度及出租車運營等方面要嚴格監(jiān)控，在沈北新區(qū)人民心中樹立人人是旅游形象的觀念，時刻把自身的形象作為沈北的形象，給來沈北新區(qū)的游客心中留下良好的印象。通過他們積極宣傳沈北的優(yōu)良環(huán)境和旅游心得，擴大潛在游客范圍，保證旅游市場良性運行。
7.重視環(huán)保教育，開發(fā)與保護并重
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營企業(yè)的角色行為具有“雙刃劍”的功能，一方面為觀光農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)注入新的人流、物流、資金流、信息流及能量，另一方面，追求經(jīng)濟利益效益最大化的原則，造成環(huán)境資源的破壞甚至是恢復的不可逆轉(zhuǎn)性。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)應該處理好經(jīng)濟收益和環(huán)保補償?shù)年P系，保證兩者互利互惠，良性循環(huán)。
8.挖掘市場潛力，擴大游客來源
篇6
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002―5006(2006)09―0079―07
1 引言
保護生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)倫理建設是當今全人類所面臨的緊迫而艱巨的任務。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，大部分人口生活在農(nóng)村，也出現(xiàn)了鄉(xiāng)村水資源和生態(tài)環(huán)境惡化，耕地和生物物種減少，森林、草原等資源過度利用等問題，嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。近年來，鄉(xiāng)村旅游在我國農(nóng)村廣泛興起。在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的同時，不可避免地導致鄉(xiāng)村環(huán)境出現(xiàn)了一些生態(tài)惡化的新問題。鄉(xiāng)村成了我國生態(tài)倫理建設的薄弱環(huán)節(jié)。
目前，圍繞著社會主義新農(nóng)村建設、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，各地對原有農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)力度增強，尤其是對生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的旅游經(jīng)濟價值進行了更為深入的挖掘。鄉(xiāng)村的生態(tài)倫理及生態(tài)意識對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展具有重大影響的問題從來沒有像現(xiàn)在這樣突出地擺在我們面前。鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展呼喚著新的生態(tài)倫理觀念，而新的鄉(xiāng)村生態(tài)倫理觀念又將驅(qū)動人們走上一條生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路。因而，眼下進一步加強鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設的研究和實踐就更有現(xiàn)實意義。
本文通過問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析，以廣西恭城瑤族自治縣的“農(nóng)業(yè)一旅游”復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)為例，研究生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展在構建鄉(xiāng)村生態(tài)倫理中的作用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟系統(tǒng)的優(yōu)化發(fā)展提出建議，為地方政府更好地處理生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設三者之間的關系提供依據(jù)。
2 研究背景與研究對象
恭城瑤族自治縣是廣西桂林市所轄的一個少數(shù)民族山區(qū)縣。綜合中央電視臺、新華社、中國經(jīng)濟時報和桂林當?shù)氐让襟w的報道，這個昔日經(jīng)濟欠發(fā)達的貧困縣，經(jīng)過20多年的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設，探索出了“養(yǎng)殖－沼氣－種植”(也叫“豬－沼－果”)三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式(簡稱“恭城模式”)，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路，成為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”和“無公害水果生產(chǎn)基地”。截止2006年4月，恭城有沼氣用戶5．725萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的88％，人戶率全國排名第一；糧食產(chǎn)量連續(xù)10年增長，養(yǎng)殖業(yè)以年50％的速度增長，水果每年以40％增長，人均水果面積、產(chǎn)量、收入都名列廣西前茅，而且無公害水果面積占廣西無公害水果面積50％以上。全縣農(nóng)民人均純收入由1983年的266元增長為2005年的2850元，不少村子人均收入超過5000元。如今，“恭城模式”的生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，催生了恭城的生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，正在形成“養(yǎng)殖一沼氣一種植一加工一旅游”五位一體的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。
紅巖村位于縣城南部的蓮花鎮(zhèn)，因創(chuàng)造“恭城模式”和據(jù)此為平臺發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品為中心的鄉(xiāng)村旅游聞名。根據(jù)深入實地調(diào)研和綜合媒體報道，紅巖村從2003年開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游以來，大力開展富裕生態(tài)家園建設，興建了43棟具有現(xiàn)代文明設施的鄉(xiāng)村別墅，有客房170間、床位340張，還修建了瑤寨風雨橋、滾水壩、梅花樁、旅游登山道、停車場等旅游設施，并成功地舉辦了三屆旨在推銷本村生態(tài)農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)品――月柿和吸引人氣的“恭城月柿節(jié)”。兩年多來，該村累計接待旅游者36萬人次，村民非農(nóng)業(yè)收入人均達7000多元。最近，被確定為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點”。2006年2月28日，桂林市在紅巖村隆重地舉行了“桂林鄉(xiāng)村游”開幕儀式，拉開了桂林開展“中國鄉(xiāng)村游”的序幕。
伴隨著恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游目的地的鄉(xiāng)村也隨之在發(fā)生著潛移默化的變遷。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對鄉(xiāng)村旅游的影響廣泛而深刻，其中，對鄉(xiāng)村生態(tài)倫理的構建所起的作用尤其重要并引入關注。因為，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展在沖擊著傳統(tǒng)的生活習慣和思維定勢，促進當?shù)卮迕駱嫿ㄆ鹦滦偷南冗M的生態(tài)倫理觀念，樹立起現(xiàn)代文明的社會風貌。也就是說，從思想意識、價值觀和生活方式等方面決定著當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展的方向。先進的鄉(xiāng)村生態(tài)倫理觀的確立是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本保證，而生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展也將深刻地促進鄉(xiāng)村生態(tài)倫理的構建。
3 問卷的設計與發(fā)放
3．1 問卷設計目標
調(diào)研在全面了解當?shù)匕l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游狀況的基點上，以其對鄉(xiāng)村村民生態(tài)倫理觀念形成的影響和建設水平為總目標。
3．2 問卷設計
問卷設計分為人口統(tǒng)計特征、公共生態(tài)意識、地區(qū)生態(tài)意識和生態(tài)價值意識等4個部分。其中，納入分析的問題44個，表明樣本生態(tài)意識狀況的問題36個。
3．3 問卷發(fā)放
本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷120份，收回有效問卷103份。在被調(diào)查對象中，男性59例，占57．3％，女性44例，占42．7％；從年齡階段來看，受訪者最小15歲，最大74歲，基本涵蓋了各個不同年齡段人群，其中15―34歲的青年人42例，占40．8％，35―54歲的中年人53例，占51．5％，55―74歲的老年人8例，占7．8％，各年齡段所占比例基本符合當?shù)厝丝谔卣鳎粡氖芙逃潭葋砜矗W及以下教育水平的23例，占22．3％，初中56例，占54．4％，高中20例，占19．4％，大專及以上4例，占3．9％；從人均旅游收入角度來看，無旅游收入者30例，占29．1％，旅游收入在2000元以下者24例，占23．3％，旅游收入在2001―4000元之間者23例，占22．3％，旅游收入在4001―6000元之間者15例，占14．6％，旅游收入在6001元以上者11例，占10．7％。這些指標反映出隨機抽樣所獲樣本的基本特征：涵蓋了當?shù)厣鷳B(tài)旅游鄉(xiāng)村不同年齡、不同性別，具有廣泛的代表性和較高的研究價值。
3．4 問卷設計方法
采用專家效度法指導問卷題目設計，在確定重點調(diào)查的人口統(tǒng)計學特征時，采用德爾菲法對大量指標進行篩選，以確保調(diào)查的有效性和準確性。問卷研究采用SPSS軟件對收回問卷作信度分析，采用克農(nóng)巴哈的阿爾法模式(Cronbaeh’s alpha)，用項內(nèi)平均相關系數(shù)評價量表的內(nèi)部一致性。
4 調(diào)研結果分析
4．1 基本概況
在對問卷調(diào)查結果的分析中，本文首先采用SPSS軟件對部分問題進行了頻數(shù)分布分析，以期直觀地了解問卷得分的大體情況，然后對鄉(xiāng)村生態(tài)倫理的構建進行分析，做出進一步判斷。結果顯示：在對問卷全部44個問題的信度分析中，Cronbach’salpha＝0．851，Cronbach’s alpha Based On Standardizedltems＝0．953，說明該問卷設計合理，內(nèi)部一致性良好，所獲結果可靠性較高。
4．2 問卷結果分析
4．2．I 公共生態(tài)意識結果分析
公共生態(tài)意識部分問卷結果表明：明白生態(tài)環(huán)境這一概念的人只占全部調(diào)查對象的25．2％，比例偏低，這說明當?shù)卦诎l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游過程中，關于生態(tài)方面的教育宣傳力度不夠，大部分村民還不太明白生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容。調(diào)查同時顯示，當?shù)剜l(xiāng)村村民生態(tài)法律意識比較淡薄，從沒聽說過生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)的人占全體調(diào)查對象的32％，雖然聽說過但知之甚少的人占54．4％。不過，令人欣慰的是，即便村民對生態(tài)環(huán)境的理論范疇以及生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)內(nèi)容不甚了解，但樸素地認為生態(tài)環(huán)境重要或者很重要者所占的比例高達83．5％。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游目的地的村民，不知道當?shù)赜协h(huán)保部門，或者說沒有與當?shù)丨h(huán)保部門打過交道的比例竟高達82．5％，這從另一個側(cè)面說明，當?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展還處于初級階段，環(huán)保部門的導向監(jiān)督作用有待加強。問卷通過對受訪者的態(tài)度測度，來確定其公共生態(tài)意識的強弱。這些問題劃分為兩類：一類重在測度經(jīng)濟利益相關條件下受訪者對公共生態(tài)的態(tài)度；另一類主要目的在于通過了解受訪者對公共生態(tài)環(huán)境保護的態(tài)度來判斷其公共生態(tài)意識強弱。分析結果顯示：該生態(tài)旅游區(qū)村民在第一類問題上的得分明顯低于第二類問題。在第一類問題的回答中，有67％的人認同“人是最重要的，自然界是為人類服務的”這一說法，認同“為了維持經(jīng)濟發(fā)展的高速度，生態(tài)環(huán)境作一些犧牲也是值得的”人占到44．7％。在第二類問題的回答中，55．3％的人認為生態(tài)環(huán)境保護要從現(xiàn)在做起，88．3％的人認為生態(tài)環(huán)境保護要從我做起，73．8％的人認為生態(tài)環(huán)境意識是衡量一個地區(qū)文明程度的重要標志，更有87．4％的人認為保護生態(tài)環(huán)境是每個人的義務。初步分析發(fā)現(xiàn)：對經(jīng)濟利益的追逐往往使人們忽視生態(tài)環(huán)境保護，這導致了第一類問題得分偏低。與此同時，當?shù)匾陨鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游為龍頭的生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展給農(nóng)民帶來新的生態(tài)觀，以及農(nóng)民們對于一些口號的耳熟能詳使得第二類問題得分偏高。由此可見，村民生態(tài)意識的加強除了有賴于其素質(zhì)的不斷提高外，也與生態(tài)環(huán)境改善是否會給村民帶來“看得見摸得著的實惠”以及教育宣傳的力度息息相關。
4．2．2 地區(qū)生態(tài)意識結果分析
地區(qū)生態(tài)意識部分調(diào)查顯示：村民對本地生態(tài)環(huán)境的評價較高，只有8．8％的受訪對象認為本地生態(tài)環(huán)境狀況不佳。與此同時，大部分人認為本地的生態(tài)環(huán)境還應繼續(xù)改善，占受訪者的65％。這一方面顯示出本地村民對自身所處的生態(tài)環(huán)境的重視，另一方面也在一定程度上反映出村民對生態(tài)環(huán)境的惡化缺乏敏感和認識。在問卷的旅游生態(tài)意識調(diào)查分析中本文得到兩類數(shù)據(jù)：第一類問題：村民對旅游有可能造成生態(tài)環(huán)境的負面影響的感知和認識，受訪者中沒有意識到游客到來將對當?shù)厮蛟斐梢欢ㄎ廴镜谋壤哌_87．4％，沒有意識到游客將給本地帶來噪聲污染的受訪者比例為80．6％，沒有意識到游客將給本地植被造成破壞的受訪者所占比例為71．8％，沒有意識到游客將給本地帶來大量生活垃圾的受訪者所占比例為65％，不認為游客大量到來將對本地空氣質(zhì)量造成影響的受訪對象所占比例為90．3％，能判斷出游客破壞生態(tài)環(huán)境的行為的人只占受訪者的24．1％。這些數(shù)據(jù)再次說明：目前，當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游正處于發(fā)展初期，村民的目光被牢牢地吸引在生態(tài)旅游發(fā)展所帶來的好處上，從而在一定程度上忽略了其生態(tài)環(huán)境的隱患。第二類問題：村民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的同時有一定程度的保護生態(tài)環(huán)境的積極性。調(diào)查顯示：當遇到破壞生態(tài)環(huán)境行為時，持觀望態(tài)度的人與出面勸阻的人比例大體持平，分別為44．7％和55．3％。反對為了保護生態(tài)環(huán)境而限制游客數(shù)量的人數(shù)占全體受訪對象的81．6％，而認為應對游客進行生態(tài)保護教育的人數(shù)占到受訪對象的60．2％。這一結果與當?shù)芈糜伟l(fā)展所處的階段特征相吻合，顯示出村民對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展所持的非理性態(tài)度。
4．2．3 生態(tài)價值意識結果分析
生態(tài)價值意識部分調(diào)查顯示：調(diào)查對象對生態(tài)價值的認識普遍較高，認為良好的生態(tài)環(huán)境可以提升本地社會知名度的人占全體被訪對象的85．5％，認為良好的生態(tài)環(huán)境促進本地經(jīng)濟發(fā)展的比例為82．5％，認為村民因此而更加熱愛本地的比例為78．6％，而認為可憑此獲得更多外來投資的占68．9％，認為村民因此而獲得更多收入的占81．5％，認為村民因此而獲得較高的生活質(zhì)量的占74．7％，認為生態(tài)環(huán)境是本地旅游發(fā)展最重要因素的占85．4％，認為生態(tài)價值仍未充分開發(fā)的占到71．9％。以上數(shù)據(jù)說明，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的初步發(fā)展使得當?shù)鼐用駥ι鷳B(tài)價值有了更加明確的認識，這將成為當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的精神基礎。
4．3 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對紅巖村生態(tài)倫理構建的影響分析
對問卷中部分問題所作斯皮爾曼(Spearman)等級相關分析的結果顯示：問卷各部分得分與性別沒有顯著的相關關系(P＝0．376>0．05)，地區(qū)生態(tài)意識與生態(tài)價值意識得分與年齡階段也不具備顯著相關關系(P=0．116，0．264>0．05)。鄉(xiāng)村村民年齡與受教育程度負相關，相關系數(shù)為―0．377。可見，影響問卷得分水平的主要因素為：旅游收入水平和受教育程度。兩者之間比較發(fā)現(xiàn)：人均旅游收入與各部分得分的相關系數(shù)均大于教育程度與各部分得分的相關系數(shù)。因此，我們可以初步認為：人均旅游收入水平是影響本次問卷調(diào)查結果的主要變量，而受教育程度是影響本次問卷調(diào)查結果的協(xié)變量。
為進一步了解恭城縣紅巖村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展對村民生態(tài)意識所產(chǎn)生的影響，本文對問卷所得的結果進行了協(xié)方差分析，得到了某些有價值的結論。
在協(xié)方差分析的第一步驟中，本文對人均旅游收入劃分為5個組(0―4組)：依次為無旅游收入；旅游年收入2000元以下；旅游年收入2001―4000元；旅游年收入4001―6000元；旅游年收入6001元以上，對它們之間的線性趨勢做出如下初步判斷：①各旅游收入水平組的教育水平分布基本相同，無明顯偏差；②各旅游收入不同水平組的得分與教育程度均呈現(xiàn)較顯著的直線趨勢；③各組直線趨勢的斜率接近。從這幾點中，筆者初步判斷資料符合協(xié)方 差分析的要求，可以繼續(xù)分析。在協(xié)方差分析的第二步驟中，本文進一步檢驗了各組的總體斜率是否相等。輸出的分析結果顯示：旅游收入水平與受教育程度交互作用在4部分得分中均無統(tǒng)計學意義，且P值較大，因此，可以認為各組斜率相同。在以上兩個條件具備的基礎上，協(xié)方差分析得以順利進行。
首先，利用SPSS軟件給出各組各部分得分對受教育程度的修正均數(shù)，并且比較各組修正后的均數(shù)之間有無統(tǒng)計學差異，進而定量揭示旅游收入水平對生態(tài)旅游區(qū)村民生態(tài)意識是否產(chǎn)生了顯著影響。結果顯示：旅游收入水平和受教育程度均對公共生態(tài)意識、地區(qū)生態(tài)意識、生態(tài)價值意識以及生態(tài)意識得分有影響，P值分別為小于0．01和小于0．01，小于0．01和0．01，小于0．01和0．024，小于0．01和小于0．01。
按修正后教育程度為2．05的情形計算出各組修正均數(shù)及相應的可信空間，結果顯示：公共生態(tài)意識得分修正均值隨著旅游收入水平的增長而不斷提高。人均旅游年收入4000元成為地區(qū)生態(tài)意識得分修正均值的一個分界線，人均旅游年收入4000元以下各組地區(qū)生態(tài)意識得分修正均值較低且相差不大，而人均旅游年收入4000元以上各組地區(qū)生態(tài)意識得分修正均值較高且接近。生態(tài)價值意識得分均值也基本上隨著旅游收入水平的提高而不斷增長，但更多的表現(xiàn)為有無旅游收入各組之間的顯著差距。匯總后，生態(tài)意識得分修正均值呈現(xiàn)出明顯而規(guī)則的隨旅游收入增長而不斷提高的趨勢。具體分析結果如表1至表4所示。
表1是把受教育水平轉(zhuǎn)化為相等以后，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游收入水平不同的各組公共生態(tài)意識得分的修正均數(shù)、標準誤差以及各組修正均數(shù)是否相等的假設檢驗結果。可見，在扣除了受教育水平對生態(tài)意識得分的影響之后，各組的公共生態(tài)意識得分差別有的具有統(tǒng)計學意義，有的則沒有顯著性。其中，無旅游收入組(0組)與其他各有旅游收入組(1、2、3、4組)的得分差異均具顯著性，低旅游收入組(1組)與其他各組(0、2、3、4組)的得分差異也具有顯著性。可見，在紅巖村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展中，直接獲利較少的村民群體其公共生態(tài)意識的發(fā)展顯著落后于直接獲利較多的村民群體。統(tǒng)計分析顯示：人均旅游年收入2000元以下組(0、1組)與人均旅游年收入2000元以上各組(2、3、4組)之間的生態(tài)意識發(fā)展水平呈現(xiàn)顯著差距。因而在本研究中可以認為，人均生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游年收入2000元以上是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟對鄉(xiāng)村村民公共生態(tài)意識產(chǎn)生顯著積極影響的一個界線。
表2是把受教育水平轉(zhuǎn)化為相等以后，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游收入水平不同的各組地區(qū)生態(tài)意識得分的修正均數(shù)、標準誤差以及各組修正均數(shù)是否相等的假設檢驗結果。可見，在扣除了受教育水平對地區(qū)生態(tài)意識得分的影響之后，不僅中低旅游收入水平組(0、1、2組，人均旅游年收入4000元)之間得分也不存在顯著差異。但是，以人均旅游年收入4000元為界線，中低旅游收入水平各組與高旅游收入水平各組之間的得分差異具有顯著性。由此可見，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展中，直接獲利少的村民群體其地區(qū)生態(tài)意識的發(fā)展也顯著落后于獲利多的居民群體。在本研究中，人均生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游年收入4000元以上是生態(tài)旅游經(jīng)濟對村民地區(qū)生態(tài)意識產(chǎn)生顯著積極影響的一個界線。這個差異界線之所以高于以上公共生態(tài)意識部分，是因為在本次地區(qū)生態(tài)意識調(diào)查部分中存在較多比較隱蔽且敏感的旅游生態(tài)問題，這些問題因為直接觸及某些旅游經(jīng)營者的既得利益而導致部分問卷得分偏低。事實上，在當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的最初階段，只有老資格且經(jīng)營規(guī)模較大的旅游經(jīng)營者才會深刻體會并正視旅游對生態(tài)環(huán)境的影響，以及本地在發(fā)展旅游以后的生態(tài)環(huán)境變遷，其他中小經(jīng)營業(yè)主以及非直接利益者往往著眼于如何吸引到更多的游客來訪，而對地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題缺乏必要的關注。
表3是把受教育水平轉(zhuǎn)化為相等以后，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游收入水平不同的各組生態(tài)價值意識得分的修正均數(shù)、標準誤差以及各組修正均數(shù)是否相等的假設檢驗結果。可見，在扣除了受教育水平對生態(tài)意識得分的影響之后，無旅游收入組(0組)與有旅游收入各組(1、2、3、4組)的生態(tài)價值意識得分具有顯著差異，有旅游收入各組之間的生態(tài)價值意識得分無顯著差異，有無旅游收入成為影響生態(tài)價值意識得分水平的主要因素。可見，在本研究中，能否參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展并從中直接獲利，是決定村民能否認識到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境潛在價值的重要因素。這表明：只有在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展中讓村民真正得到旅游發(fā)展帶來的實惠，他們對生態(tài)價值的再認識和態(tài)度才會因此而更加傾向于積極。
表4是把受教育水平轉(zhuǎn)化為相等以后，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游收入水平不同各組生態(tài)意識得分的修正均數(shù)、標準誤差以及各組修正均數(shù)是否相等的假設檢驗結果。可見，在扣除了受教育水平對生態(tài)意識得分的影響之后，除部分相鄰組(1組與2組、2組與3組)外，各組的生態(tài)意識得分差別均具統(tǒng)計學意義。由此可以認為：在紅巖村的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著村民旅游收入的提升，村民的生態(tài)意識將得到顯著的提高，鄉(xiāng)村生態(tài)倫理將得到積極的構建。
5 結論
從上述分析結論來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對恭城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設有顯著的促進作用。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的繁榮使當?shù)卮迕袷杖肫毡樘岣摺＝?jīng)濟收入增加和生活條件改善對村民生態(tài)意識提高的作用顯而易見：一方面，他們有了吸收新觀念的經(jīng)濟條件；另一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游收入的不斷增加激發(fā)了他們提高自身生態(tài)意識的積極性。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的不斷發(fā)展不僅為當?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟效益，而且為當?shù)貛砹舜罅康男畔ⅰ＿@些信息流在潛移默化中改變了當?shù)剜l(xiāng)村村民的傳統(tǒng)觀念，使他們逐步樹立了先進的生態(tài)文明觀。作為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)時刻虛心聽取來自政府和學界的意見，并在這個過程中初步培養(yǎng)出符合當?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的全新生態(tài)觀；生態(tài)旅游在信息流的引入中所起到的作用是不可估量的。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展直接依托于當?shù)亓己玫霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，這給當?shù)剜l(xiāng)村村民以直觀的示范意義，使他們對生態(tài)價值有了更高的評價，從而進一步調(diào)動了他們創(chuàng)造并保護良好生態(tài)環(huán)境的積極性。
研究同時發(fā)現(xiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟對于當?shù)夭煌迕袢后w的生態(tài)意識影響程度是有顯著差別的，不同旅游收入水平人群的生態(tài)意識水平表現(xiàn)出明顯的差距。其基本規(guī)律是：村民旅游收入水平越高者，其生態(tài)意識也就越強；且只有當旅游收入水平達到一定期望值時，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展對鄉(xiāng)村生態(tài)意識的影響才會顯現(xiàn)。由此可見，在當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的過程中，不僅僅要重視村民的廣泛參與，而且應該設法保證每一個生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游參與經(jīng)營主體能夠在旅游發(fā)展中獲得一定水平的經(jīng)濟收益。也就是說，對該生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)而言，理想的狀況是要保證每個家庭都能較深入地參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的過程當中去，這將有助于保證其具備較高的生態(tài)意識，這也正是確保生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的社會文化要素之一。而這恰恰印證了生態(tài)旅游理論有關生態(tài)旅游業(yè)成功的關鍵在于當?shù)鼐用駥ι鷳B(tài)旅游的態(tài)度和生態(tài)旅游機會的可得性這一論斷。
研究的另外一個重要結論是：生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展所帶來的旅游收入水平的提高對于目的地村民公共生態(tài)意識、地區(qū)生態(tài)意識、生態(tài)價值意識的影響程度和方式有所差異。在不斷提高的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟收入影響之下，村民生態(tài)倫理的構建是一個循序漸進的過程：生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大利益首先使村民對生態(tài)價值進行重估，生態(tài)環(huán)境價值得到重視；隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展，村民逐步深入和參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟當中，在這個過程中，他們接受不同以往的教育和影響，逐步樹立了新的生態(tài)倫理觀念。這種生態(tài)倫理觀念的樹立往往從普遍的公共生態(tài)意識提高開始，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，村民參與旅游度的提高，普遍的公共生態(tài)意識與本地具體的實際情況結合，引發(fā)了村民生態(tài)意識的提高，這其中便包含著對生態(tài)旅游業(yè)環(huán)境影響的更為客觀理性的認識。
篇7
二、元謀縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展帶來的啟示
元謀縣正是找準了現(xiàn)代旅游發(fā)展的趨勢，也就是針對目前人們對綠色安全、生態(tài)養(yǎng)身的果蔬食品追求和需求，不知不覺吸引了大量的休閑度假型旅游者，有“無心插柳柳成蔭”的效果；再利用壩區(qū)的光熱資源、溫泉水景、反季果蔬和花卉，以及良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境等，重點開發(fā)康體養(yǎng)生、避寒度假、農(nóng)事體驗等休閑旅游產(chǎn)品，吸引外地和周邊城區(qū)居民前來養(yǎng)生度假；充分凸顯生態(tài)果蔬種植基地的優(yōu)勢，充分發(fā)揮元謀“大菜園、大果園、大花園”的資源優(yōu)勢，重點開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、綠色果蔬購物游、特色鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)作體驗休閑游等特色旅游產(chǎn)品，促成了自身旅游的可持續(xù)發(fā)展，同時也為其他地區(qū)探索旅游業(yè)發(fā)展提供了參考：1、突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、有序發(fā)展，加強區(qū)域聯(lián)合發(fā)展通過元謀縣的旅游發(fā)展經(jīng)驗來看，我們在旅游開發(fā)中應突出特色，高起點、高水平、高標準進行重點旅游項目的規(guī)劃和開發(fā)建設，促進旅游業(yè)有序發(fā)展。要按資源開發(fā)有先后，產(chǎn)品改造有重點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、重點開發(fā)、逐步推進，以重點項目為契機帶動發(fā)展；要加強部門協(xié)同和地區(qū)合作，有效整合“食、住、行、游、購、娛”六要素，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同層次的區(qū)域旅游合作，促進區(qū)域內(nèi)和區(qū)域之間的旅游協(xié)作配合、信息互通、客源共享、優(yōu)勢互補；還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)旅游發(fā)展，把旅游發(fā)展與城市化推進、新農(nóng)村建設結合起來，加強旅游景區(qū)、旅游小鎮(zhèn)和特色旅游鄉(xiāng)村的建設，促進信陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。
2、在規(guī)模效應基礎上，培育宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游品牌
在任何旅游發(fā)展過程中，形成規(guī)模才能產(chǎn)生更大的效應。元謀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模很大，全縣都是蔬菜種植基地，種植品種多選擇效益高的品種，且全縣范圍內(nèi)各村之間因地域水文的差別，選種也有差別也有統(tǒng)一，觀賞休閑體驗價值高。在大規(guī)模的基礎上培育和宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游品牌，注重綠色、養(yǎng)生果蔬等食品的認證和宣傳。現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)由旅游資源的競爭發(fā)展到旅游產(chǎn)品的競爭，并快速向旅游品牌競爭推進。加強旅游品牌培育，不僅能增加旅游資源的附加值，提升旅游目的地的知名度和吸引力；而且通過旅游品牌來展現(xiàn)旅游地形象，給旅游者深刻的體會并得到旅游者的認可，從而產(chǎn)生持久的旅游品牌擴散效應。因此，在信陽的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設過程中，不僅要重視對旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設，更要注重對旅游品牌的培育，通過科學構思和設計，精心打造和培育，努力把旅游產(chǎn)品建設成精品名牌，培育成唯我獨有、難以模仿和競爭性強的旅游品牌。
3、注重科技研發(fā)與宣傳
進一步奠定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游基礎元謀縣先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)給其旅游奠定了堅實的基礎，不僅在種植和輸出規(guī)模上領先，在科技研發(fā)上也是國內(nèi)國際領先的。元謀縣熱區(qū)所建有研究團隊6個，專門進行果蔬新品種選育、生態(tài)植被恢復、生物質(zhì)能等研究。20余年來，承擔和參與包括國家科技攻關、國家科技支撐計劃、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、省攻關與省基金等在內(nèi)的各級重大項目70余項，收集和引進植物資源近2000余份，獲得科技成果獎30余項，400余篇，出版專著15部，獲技術發(fā)明專利權11項，獲綠色食品認證10個，申請注冊商標3個，制定地方標準13項，相關作物技術規(guī)程20余套，科技培訓1500余場次，培訓6萬余人次，發(fā)放科普資料10萬余冊。科技創(chuàng)新與集成技術服務覆蓋云南及四川攀枝花市共140多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣品種50多個，應用技術50多項，累計推廣示范面積100余萬畝，產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益近9億元，為云南省熱區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了較大的貢獻。不僅如此，還多次與周邊國家和地區(qū)進行技術交流，積極引進優(yōu)良品種，進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)影響力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游奠定了堅實的基礎。
篇8
20世紀80年代以來，伴隨著中國生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的興起，陜西省南部地區(qū)（以下簡稱陜南）漢中、安康和商洛三市利用區(qū)域得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游資源，并將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)之間的耦合互動作為促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。當前，面對轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和市場需求的新變化，立足陜南資源優(yōu)勢，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進規(guī)律，研究陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的耦合發(fā)展路徑，不僅有利于充分發(fā)揮陜南生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，而且對加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效率，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的內(nèi)在機理
1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的基本內(nèi)涵
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在遵循生態(tài)學和經(jīng)濟學原理的前提下，吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，運用現(xiàn)代的科學技術，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、資源保護和高效利用融為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。生態(tài)旅游是一種非消耗性、教育性、探險性的新型旅游，其目的地是那些自然風景異常優(yōu)美、文化和歷史意義突出且?guī)缀跷词苋祟惛蓴_破壞的地區(qū)，旨在欣賞當?shù)氐淖匀弧⑸鐣幕瘹v史[1]。生態(tài)旅游業(yè)是在傳統(tǒng)的大眾旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題的情況下產(chǎn)生的，它要求旅游業(yè)發(fā)展要充分考慮生態(tài)環(huán)境安全，積極尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的有機結合點，實現(xiàn)適宜的利潤和持續(xù)的環(huán)境資源價值維持。從產(chǎn)業(yè)演變和發(fā)展的進程來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)都是人類面臨人口增長、糧食不足、能源短缺、資源匱乏和生存環(huán)境惡化等現(xiàn)實問題，以生態(tài)學和可持續(xù)發(fā)展思想為指導，重新反思人與自然關系，通過轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展模式，減少經(jīng)濟活動對環(huán)境的沖擊和消極影響，從而實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的相互關系
近年來，隨著中國生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)之間互動作用不斷增強，兩者的內(nèi)在聯(lián)系和作用機制日益受到學者們的關注和重視。一些學者將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)結合起來進行研究，提出了兩者一體化發(fā)展的戰(zhàn)略構想和實現(xiàn)模式。李建麗[2]根據(jù)對生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析，提出一體化發(fā)展是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。相磊[3]研究了生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)共生發(fā)展的可能性，提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的共生模式。楊紅[4]通過對三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展主要影響因素及其相互作用關系的分析，揭示了產(chǎn)業(yè)耦合系統(tǒng)的演化機理。馬點明[5]基于對生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相互關系的分析，提出發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的模式。已有的研究成果表明，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)具有密切的內(nèi)在聯(lián)系，二者一體化協(xié)同發(fā)展不僅是可行的，而且也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進的必然趨勢。
1.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的耦合機理
產(chǎn)業(yè)耦合是兩個或兩個以上原本分立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間通過某種性質(zhì)的相互作用、相互影響、協(xié)同演進、共生發(fā)展的現(xiàn)象。生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)之間具有的內(nèi)在聯(lián)系為其耦合發(fā)展提供了前提和基礎。這種關聯(lián)不僅體現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)為生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展提供鄉(xiāng)村風光、農(nóng)事生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化等豐富的旅游資源以及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的前向聯(lián)系，還體現(xiàn)在生態(tài)旅游業(yè)通過旅游消費，為生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了更多的市場需求，從而拉動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后向聯(lián)系。正是這種錯綜復雜的相互聯(lián)系，決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)之間關聯(lián)效應和協(xié)同效應的發(fā)生和發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合是一個動態(tài)的過程，二者的耦合發(fā)展主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)制度之間的相互依存、相互滲透、相互支撐、共生融合方面。其中產(chǎn)業(yè)要素的耦合主要體現(xiàn)在兩大產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品、服務、人才、技術、管理、資本和市場等方面的相互依賴、相互滲透和相互促進；產(chǎn)業(yè)結構耦合則不僅包含生態(tài)旅游業(yè)推動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構從縱向一體化逐步裂變?yōu)闄M向一體化的結構轉(zhuǎn)換，也包含生態(tài)農(nóng)業(yè)對生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的拓展與優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)組織耦合是不同產(chǎn)業(yè)主體間的交互融合與共生發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)組織耦合方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)的耦合通常是由分屬于兩大產(chǎn)業(yè)的不同主體的合作經(jīng)營來實現(xiàn)的。不同產(chǎn)業(yè)主體間基于利益需求，建立起優(yōu)勢互補、風險共擔的新型合作組織，或直接從事跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，形成企業(yè)網(wǎng)絡等新型經(jīng)濟組織；制度耦合則主要體F耦合產(chǎn)業(yè)間各項政策制度銜接和配合方面。
2 陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的戰(zhàn)略分析
2.1 優(yōu)勢分析
1）資源優(yōu)勢。陜南位于陜西省南部，北靠秦嶺、南倚巴山，氣候溫潤，土壤肥沃，雨量豐沛，自然資源和生物資源十分豐富。作為國家限制開發(fā)區(qū)域、國家級重點生態(tài)功能區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)，陜南堅持走綠色發(fā)展道路，區(qū)域內(nèi)沒有密集工業(yè)區(qū)，環(huán)境污染小，具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好基礎和條件。同時，由于陜南地處中國南北交匯地帶，獨特的自然地理條件孕育了豐富的生態(tài)旅游資源，成為中國自然生態(tài)旅游資源最富集、特色最突出的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計陜南現(xiàn)有世界人與自然生物圈1個，國家級自然保護區(qū)13個，國家級風景區(qū)45個，其中國家級4A風景區(qū)8個，3A風景區(qū)25個；國家級森林公園13個，國家水利風景區(qū)7個。
2）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。自上個世紀80年代初生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國推廣以來，陜南三市因地制宜，有機結合地方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，已經(jīng)基本形成了以水稻、油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，茶葉、核桃、板栗、魔芋、食用菌、生豬、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)種植，無公害果、蔬，畜禽養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品加工等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。其中，以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、以富硒為特色的生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)建設取得了顯著的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。以安康市富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)為例，2012年，該市富硒食品實現(xiàn)產(chǎn)值94.4億元，增速54.7%。當前，為加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，陜南各地結合產(chǎn)業(yè)實際，制定出臺了一系列生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標。商洛市提出建設秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市的戰(zhàn)略目標；安康市以畜牧、茶葉、魔芋、特色瓜果和設施蔬菜五大產(chǎn)業(yè)為重點，積極探索生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；漢中市堅持走“有機、綠色、安全”生態(tài)特色之路，創(chuàng)立了豬―沼―菜、豬―沼―果種養(yǎng)休閑生態(tài)循環(huán)模式，積極打造綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力創(chuàng)建國家綠色產(chǎn)業(yè)基地。
目前，陜南森林覆蓋率已經(jīng)達到60%左右，比陜西省平均水平約高出19%。近年來，陜南各地緊緊依托豐富的生物資源和水資源，成功打造出一批獨具特色的生態(tài)旅游品牌，并輻射帶動當?shù)胤债a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2014年，陜南三市各類自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級水利風景區(qū)等生態(tài)旅游景點年接待游客超過8 000萬人次，旅游綜合收入超過400億元。
3）交通區(qū)位優(yōu)勢。陜南位于“西三角”腹地（“西三角”是指西安與重慶市、成都市聯(lián)合，組成一個對中國西部發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的三角形經(jīng)濟區(qū)），處于關中-天水經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)和江漢經(jīng)濟區(qū)的交匯地帶，是連接中國西北、西南和華中地區(qū)的重要交通樞紐之一。區(qū)域內(nèi)鐵路、高速公路、國道主干線縱橫交錯，特別是西康高速公路和即將建成的西城高速鐵路，使陜南逐步融入西安一、二小時經(jīng)濟圈，與川、渝、甘、鄂、豫等周邊中心城市的交通網(wǎng)絡也大為改善。航空航運方面，目前漢中城固機場已經(jīng)開通至西安、北京、深圳、上海等國內(nèi)大城市航線，安康富強機場也正在籌建之中。隨著陜南高速公路、鐵路和機場運輸能力的不斷增強，長期制約陜南發(fā)展的交通瓶頸將被逐漸破除，獨特的區(qū)位優(yōu)勢和日趨便利的交通運輸條件為陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
4）文化優(yōu)勢。陜南文化素有秦風楚韻之稱，北接周秦漢唐中原文化，南承巴蜀、荊楚文化，具有多元文化交融的特點。由于秦嶺隔阻、巴山屏護，陜南在歷次戰(zhàn)亂中所遭破壞較少，社會環(huán)境相對安定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達。在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中創(chuàng)造出稻田養(yǎng)魚、植物性農(nóng)藥防治農(nóng)作物害蟲、農(nóng)業(yè)間作套種、施用有機肥、循環(huán)生產(chǎn)等獨特的農(nóng)業(yè)生態(tài)文化。陜南是漢文化的發(fā)祥地，區(qū)域內(nèi)兩漢三國歷史文化古跡、遺存和文物資源十分豐富。從歷史上看，陜南是古絲綢之路的重要源點，絲綢之路的開拓者張騫出生于城固，張騫墓作為絲綢之路文化的重要標志已被列入世界文化遺產(chǎn)。作為古絲綢之路絲茶貿(mào)易的重要起點，陜南絲路文化資源優(yōu)勢明顯。
2.2 劣勢分析
1）資源綜合開發(fā)利用不足，產(chǎn)品層次低。長期以來，受傳統(tǒng)思維模式、資金、技術等多種因素的影響，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)被視為兩個不同的產(chǎn)業(yè)分立發(fā)展，業(yè)已明確的產(chǎn)業(yè)界限深刻制約了產(chǎn)業(yè)間的互動交融。盡管陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)起步較早，但對生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游資源的綜合開發(fā)利用整體上仍處于較低層次，主要表現(xiàn)在初級產(chǎn)品多，精深加工少，產(chǎn)業(yè)鏈短，技術落后，產(chǎn)品結構單一、附加值低，項目重復建設問題突出，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。
2）企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動能力弱。陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的經(jīng)營主體主要以農(nóng)村合作社、中小企業(yè)、旅行社和農(nóng)戶為主，缺乏大型龍頭企業(yè)。多數(shù)企業(yè)專業(yè)化程度不高，缺乏自身品牌和特色。由于缺乏市場調(diào)查和科學論證，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合主要依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，開發(fā)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目主要集中在觀光、餐飲、休閑等較低層次，產(chǎn)品和服務差異性小，布局分散，管理粗放，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的帶動輻射作用不強。
3）耦合主體整體素質(zhì)不高，新型復合型人才緊缺。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要有一大批具有突出專業(yè)技能和廣博知識的高素質(zhì)人才。陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)現(xiàn)有從業(yè)者文化素質(zhì)整體偏低，人文地理、歷史文化、民俗風情、服務禮儀以及經(jīng)營管理等基本知識匱乏。陜南有6所普通高等學校，每年培養(yǎng)旅游、農(nóng)業(yè)、管理、營銷專業(yè)畢業(yè)生數(shù)千名，但選擇在農(nóng)業(yè)企業(yè)和旅游企業(yè)工作的畢I生較少。傳統(tǒng)的就業(yè)觀使當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)高學歷、高素質(zhì)人才十分短缺，既通曉農(nóng)業(yè)知識又兼有旅游專業(yè)背景的高層次、創(chuàng)新型人才更為匱乏。
4）公共服務平臺和基礎設施建設滯后。陜南屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后。漢中、安康、商洛三市所轄28個行政區(qū)劃中有20個國家級貧困縣區(qū)，地方政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展所需的基礎設施和公共服務財政投入十分有限。現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游景區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)道路、水電、通訊、網(wǎng)絡、環(huán)保和相關服務機構等基礎設施和公共服務建設相對滯后，尤其農(nóng)村公共基礎設施建設和維護資金短缺，嚴重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的步伐。
2.3 機遇分析
1）戰(zhàn)略機遇。隨著中國新一輪西部大開發(fā)、《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》、《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》、《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和“一帶一路”等國家層面戰(zhàn)略規(guī)劃的逐步實施，陜南從過去西部欠發(fā)達的邊緣地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槟纤闭{(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，秦巴扶貧中心區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶建設的重要源點。這些重大轉(zhuǎn)變?yōu)殛兡弦劳匈Y源優(yōu)勢，調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供了重要契機。
2）市場機遇。生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)是中國生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，兩者的耦合互動、共生演進既是中國生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對良好生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需求的重要途徑，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的潛在市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高和環(huán)保意識的增強，回歸自然、返璞歸真、體驗田園情趣的市場需求日趨增長，保護環(huán)境、綠色消費已經(jīng)逐漸成為一種社會新風尚。
3）政策機遇。為促進陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展，各級政府在財稅、土地、金融、投資和人才引進等方面制定了一系列綱領性文件和優(yōu)惠鼓勵政策。各種面向陜南發(fā)展的專項資金、農(nóng)業(yè)專項資金以及旅游專項資金優(yōu)先支持陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。地方政府為了吸引企業(yè)投資，出臺了更具吸引力的招商引資優(yōu)惠政策，進一步削減行政審批事項，簡化工作程序，開辟綠色通道，積極為企業(yè)成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.4 威脅分析
1）消費者需求變化。隨著中國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，消費者以物質(zhì)消費為主的消費結構轉(zhuǎn)向物質(zhì)消費與精神消費并重，文化、服務消費需求增長迅速，消費需求逐漸從基本需求型向多元需求型轉(zhuǎn)變。以旅游為例，傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”基本需求正在向“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇、新”等新需求、新要素拓展，旅游的商務需求、養(yǎng)生需求、研學需求、休閑度假需求、精神情感需求和探險尋奇需求不斷增長，個性化深度旅游、私人定制旅游正逐漸升溫。然而，陜南以觀光為主的旅游市場結構顯然不能滿足消費者日益增長的多樣化、個性化的新需求，轉(zhuǎn)型升級壓力大。
2）新科技革命的挑戰(zhàn)。當前，以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能技術等新一代信息技術主導的新科技革命正逐漸滲透到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，利用新信息技術進行資源綜合開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務設計與營銷推廣是生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)未來發(fā)展的重要方向。然而，受資金、技術、人才等多方面因素的制約，陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)信息化、網(wǎng)絡化建設起步較晚，網(wǎng)絡基礎設施、綜合服務體系還不健全，難以適應移動互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的新趨勢。
3）周邊同業(yè)競爭者的威脅。近年來，與陜南毗鄰接壤的川、渝、甘、鄂、豫等省市依托生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，并將兩者的耦合發(fā)展作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和政策扶持引導，初步形成了耦合產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡結構，打造出一批極具特色的耦合產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。如與漢中毗鄰的綿陽、廣元、隴南等市均為中國生態(tài)資源富集區(qū)，通過規(guī)模化的開發(fā)建設，一大批生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目、精品景區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品相繼推出，力圖在市場上占居更有利地位和爭奪更多的消費者，從而對陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場造成了較大的沖擊和影響。
4）經(jīng)濟下行壓力的影響。中國GDP增速在歷經(jīng)長達十多年的連續(xù)兩位數(shù)增長之后，逐漸回落至個位數(shù)。受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟下行的影響，陜南三市經(jīng)濟增長速度從2011年的15.3%下降至2014年的11.4%，且市場需求總體疲弱，支持經(jīng)濟增長的因素不強，企業(yè)利潤增速低迷。在陜南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游耦合已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的方向之一，但由于資本投入增長乏力、生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品和服務價格下跌，耦合發(fā)展動力減弱。同時，經(jīng)濟增速放緩也導致城鄉(xiāng)居民收入增速回落，增收難度大，居民消費支出意愿減弱。以生態(tài)旅游業(yè)為例，近年來，陜南接待境內(nèi)外游客增幅、旅游綜合收入增幅持續(xù)下降，市場新增需求不強。
3 陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的推進路徑
3.1 陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展戰(zhàn)略選擇
從資源稟賦特點和國家功能區(qū)定位來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)是陜南最具特色和發(fā)展?jié)摿Φ膬纱螽a(chǎn)業(yè)，兩者耦合發(fā)展不僅符合產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律，也與陜南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標相契合。通過兩大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的耦合作用，能夠推動陜南產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，帶動社會就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進陜南經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)還處在低度耦合階段，耦合機制還不健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來。當前，面對新一輪西部大開發(fā)、南水北調(diào)、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略規(guī)劃推進實施的歷史機遇，樹立“大耦合”觀念，以市場為導向，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術為支撐，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)布局和頂層設計，降低產(chǎn)業(yè)耦合壁壘，擴大產(chǎn)業(yè)對接合作和創(chuàng)新互動，深化產(chǎn)業(yè)耦合層次，提高產(chǎn)業(yè)耦合綜合效益。同時積極培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使其成為陜南產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動力。
3.2 陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合路徑
1）樹立“大耦合”觀念，運用新思維，科學規(guī)劃。在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展過程中，首先需要打破傳統(tǒng)封閉的發(fā)展觀念，將兩大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)間的互動耦合作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口，并結合大數(shù)據(jù)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、消費者思維，促進業(yè)態(tài)裂變和跨界耦合，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)在產(chǎn)品、技術、資本、信息、市場、政策等方面進行全方位、多層次的互動耦合。當前，盡管在陜南三市出臺的相關規(guī)劃中，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)互動發(fā)展已經(jīng)成為共識，但規(guī)劃較為分散，缺乏整體性和協(xié)調(diào)性，難以形成合力。要推恿醬蟛業(yè)良性耦合發(fā)展，必須打破地方行政區(qū)劃障礙，樹立開放耦合，協(xié)作共贏理念，加強頂層設計，制定區(qū)域?qū)用娴纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展規(guī)劃，明確耦合發(fā)展的目標、重點、進程和路線圖，引導陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)良性耦合和持續(xù)發(fā)展。
2）抓住機遇，創(chuàng)新定位，走多元化、差異化發(fā)展之路。面對周邊地區(qū)嚴峻的競爭態(tài)勢，陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展必須以市場為導向，結合自身的自然資源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和地域文化特色，抓住新一輪西部大開發(fā)、南水北調(diào)、“一帶一路”等戰(zhàn)略機遇，找準發(fā)展定位，形成特色，走多元化、差異化發(fā)展道路。在耦合層次上，應根據(jù)消費者需求變化特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，逐步從產(chǎn)業(yè)鏈低端的對接合作向中、高端的耦合協(xié)同發(fā)展，避免低水平的重復建設和同質(zhì)化競爭。未來生態(tài)旅游發(fā)展的關鍵是旅游產(chǎn)品中的教育要素及根據(jù)市場需求設計體驗，同時保護環(huán)境和社區(qū)[6]。為適應未來發(fā)展趨勢，陜南在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游耦合發(fā)展中，應充分利用陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)資源多樣性的優(yōu)勢，充分挖掘具有教育功能和旅游價值的生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗項目，對于具有養(yǎng)生功能或藥用價值的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品應進行深度加工和開發(fā)，推動其形成特色化、多元化、多層次的產(chǎn)業(yè)體系。此外，漢文化、民俗文化是陜南文化的突出特色，在兩大產(chǎn)業(yè)耦合內(nèi)容上應緊密結合陜南資源優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，在開發(fā)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、休閑娛樂等傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的基礎上，注重對陜南傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)文化、絲路文化等資源的挖掘和利用，尤其是要主動傳承陜南傳統(tǒng)文化中先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)事習俗和絲路文化精神，打造陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的特色和亮點，豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的內(nèi)容。
3）借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建產(chǎn)業(yè)耦合新平臺，促進產(chǎn)業(yè)深度耦合。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種新的經(jīng)濟發(fā)展方式，將“互聯(lián)網(wǎng)+”運用到生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展過程之中，有助于形成更廣泛的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡，促進耦合產(chǎn)業(yè)資源要素的優(yōu)化配置和集成創(chuàng)新，提升耦合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)新力和競爭力。當前，“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)成為陜南“互聯(lián)網(wǎng)+”提升行動計劃的重要內(nèi)容，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，搭建生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展平臺是推動兩大產(chǎn)業(yè)深度耦合的重要途徑。首先，搭建陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)耦合平臺，吸引社會資本進入生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展領域，形成多元化投入新格局，解決企業(yè)發(fā)展資金不足問題。其次，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術優(yōu)化兩大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務體系，深化互動合作，打造休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游精品園區(qū)，積極發(fā)展私人訂制農(nóng)場、個性化定制旅游，開發(fā)陜南旅游手機APP，將線上操作、互動娛樂與線下生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品配送、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務有機結合起來，形成綜合化、智能化的生產(chǎn)服務體系。第三，在充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體作用的基礎上，利用門戶網(wǎng)站、搜索引擎、微博、微信和APP等新媒體渠道，開展“線上線下”互動營銷、整合營銷和精準營銷，促進耦合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與服務從“傳統(tǒng)營銷”向“智慧營銷”轉(zhuǎn)型。
4）完善人才引進機制，拓寬人才培養(yǎng)渠道，為產(chǎn)業(yè)耦合提供智力支持。人才是推動產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的重要力量，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合目標的關鍵。陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展需要一大批既精通農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)專業(yè)知識，又熟悉新技術、新經(jīng)濟的高層次復合型人才。從陜南人才建設現(xiàn)狀來看，需要進一步完善人才引進機制，創(chuàng)新人才引進方式。在堅持和完善現(xiàn)有人才政策的基礎上，采取不求所有、但求所用的原則，加大柔性引才力度，鼓勵各地通過顧問指導、短期聘用、咨詢講學、科研合作、技術入股等多種方式，為陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展引才聚智。同時，構建多元化的人才培訓平臺，大力培養(yǎng)適應生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的高素質(zhì)人才。陜南地方高校、職業(yè)院校和科研機構應根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進一步優(yōu)化專業(yè)設置，加強跨學科、跨專業(yè)的課程設置和教學改革。在人才培養(yǎng)過程中，應充分利用當?shù)仄髽I(yè)資源，加強校企合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托式培養(yǎng)、基地式培養(yǎng)、半工半讀培養(yǎng)等多種形式，為企業(yè)輸送具有復合性知識和創(chuàng)造性思維的高素質(zhì)人才。在員工培訓方面，企業(yè)必須改變傳統(tǒng)封閉獨立的培訓觀念，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展對員工技能和素質(zhì)的要求，建立跨行業(yè)、跨企業(yè)、跨區(qū)域的合作培訓機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成協(xié)同合力。在培訓方式上，結合員工實際，采取名師帶徒、專家面授、模擬演練、交流研討、拓展訓練、網(wǎng)絡培訓、移動學習等多種形式，引導員工改變傳統(tǒng)思維慣性，開闊視野，學習、掌握新知識、新技能和新方法，培養(yǎng)員工自我創(chuàng)新意識，提高員工綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)新能力。
5）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)耦合環(huán)境，強化支撐體系，推動耦合新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展需要有一個良好的外部支持環(huán)境。目前，陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展的政策機制、組織機制、利益協(xié)調(diào)機制、激勵機制還不健全，影響兩大產(chǎn)業(yè)互動合作的部門、地區(qū)和行業(yè)壁壘還沒有徹底破除。加快完善相關政策支持體系，完善兩大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)間的管理機制、利益分配機制，建設開放包容、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的生態(tài)圈。優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展環(huán)境，積極推動陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新型交叉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)從初級耦合向深度耦合發(fā)展。
總之，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展是陜南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是陜南實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的重要突破口。獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢和厚重的生態(tài)農(nóng)業(yè)文化為陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展奠定了良好基礎。抓住新的歷史機遇，以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為依托，以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為動力，創(chuàng)新定位，走多元化、差異化發(fā)展道路，大力發(fā)展新型交叉產(chǎn)業(yè)，增強陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，從而不斷為陜南經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力和活力。
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文獻標志碼：A 文章編號：1671-7740(2010)01-0035-02
生態(tài)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是順應城鄉(xiāng)消費需求，充分挖掘利用農(nóng)業(yè)生態(tài)、生活、旅游功能的有效形式，是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然景觀與科普于一體，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機融合的新型旅游形式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也有別于休閑旅游業(yè)，它立足農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)的循環(huán)利用開發(fā)，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的旅游休閑功能，充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體，在經(jīng)營形式上表現(xiàn)為產(chǎn)、供、銷及服務等全面融合，為農(nóng)民提供了大量的就業(yè)崗位，同時也進一步推動了社會主義新農(nóng)村的建設。
一、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在國內(nèi)外的發(fā)展
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風情風貌、農(nóng)民勞動生活為吸引物的旅游活動。在這類旅游活動中，如果主要吸引物是農(nóng)村風情風貌，則又被稱為鄉(xiāng)村旅游。從世界范圍看，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已有百年以上歷史。最近三十年來，隨著全球城市化進程的加快，這種遠離城市喧囂的旅游活動更加受人青睞，發(fā)展進一步加快。2002年，意大利大約有1．15萬家專門從事“綠色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游”的經(jīng)營單位，當年夏天就接待了120萬人次的本國旅游者和20萬人次的外國旅游者。在法國，成立于1953年的法國農(nóng)會于1998年專門設立了“農(nóng)業(yè)及旅游接待服務處”，大力推銷鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。2004年，法國農(nóng)村地區(qū)接待了占全國總量28,2％的旅游者，本國公民在本國農(nóng)村旅游的消費額約為200億歐元。由此可見，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”相結合的產(chǎn)物，在世界上早已形成規(guī)模，有力推進了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化旅游業(yè)的共同發(fā)展。
我國的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，從20世紀90年代開始起步；進入本世紀以來，國家旅游局在全國倡導開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點活動，逐漸形成規(guī)模。到2005年末，共評定出全國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點359家，遍布31個省區(qū)市，在農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)中樹立起了發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的樣板。
目前，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游正在全國深入推進，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點的單位越來越多，鄉(xiāng)村旅游的市場越來越大。據(jù)測算，目前全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)每年接待游客超過3億人次，旅游收入超過400億元。這些通過興辦旅游而向廣大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的財富，就是對農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設的一個直接貢獻。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式和特點
(一)景區(qū)帶動型模式 景區(qū)帶動型模式，是以重點旅游景區(qū)為核心，把旅游景區(qū)的部分服務功能分離出來，吸引和指導周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務，從而帶動農(nóng)民脫貧致富。 景區(qū)帶動型模式的主要特點：一是通過開發(fā)建設旅游景區(qū)，帶動景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的旅游住宿、餐飲、購物及配套服務，拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷售，促進鄉(xiāng)村旅游及社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；二是減少旅游景區(qū)建設資金投入的壓力，迅速擴大和提升旅游景區(qū)的接待服務功能，并形成具有特色的旅游配套服務；三是帶動旅游景區(qū)周邊農(nóng)民就業(yè)和收入增加，促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富，形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟的互動發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)村組織型模式 鄉(xiāng)村組織型模式，是以具有豐富旅游資源，交通通達條件較好，又有一定經(jīng)濟發(fā)展基礎的鄉(xiāng)村為依托，通過鄉(xiāng)政府、辦事處有組織地引導農(nóng)民經(jīng)營戶，按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設的要求，發(fā)展旅游接待設施和配套服務，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。
這種模式的特點：一是擁有豐富獨特的旅游資源，又毗鄰旅游市場，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的交通條件和良好的生態(tài)環(huán)境等；二是鄉(xiāng)政府、辦事處統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和建設主要旅游吸引物，引導和組織農(nóng)民戶建設接待設施，開展旅游接待服務；三是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和鄉(xiāng)村環(huán)境改善，帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；四是帶動農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民收入增加，改善農(nóng)民生活質(zhì)量和水平等。
(三)公司+農(nóng)戶型模式
公司+農(nóng)戶型模式，是對具有旅游特色的村鎮(zhèn)，通過引進有經(jīng)濟實力和市場經(jīng)營能力的企業(yè)，進行公共基礎設施建設和環(huán)境改善，指導村鎮(zhèn)居民開發(fā)住宿、餐飲接待設施，組織村民開展民族風情、文化旅游活動，形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引和招徠國內(nèi)外旅游者。
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2.經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新理念。現(xiàn)階段，很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富，在經(jīng)營方面缺乏一定的創(chuàng)新性，對經(jīng)營方式、理念、項目等紛紛效仿，出現(xiàn)了經(jīng)營項目單一的問題，進一步造成了區(qū)域重復度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項目為例，多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同，無法滿足旅游者的多樣化需求。
3.經(jīng)營項目分散，缺乏專業(yè)性能。農(nóng)業(yè)項目和旅游項目并沒有做到充分地結合發(fā)展，如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項目和旅游業(yè)當中的種植體驗項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等相互分離，還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村，大力提高服務水平，與農(nóng)業(yè)項目聯(lián)系不大。正如上文所說，經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新性，這也在一定程度上影響到了旅游項目的進行，缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時，旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)營者也無法獲取更高的實際效益。
4.管理制度疏漏，缺乏有效規(guī)范。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，涉及多方面的管理問題，如對旅游者和經(jīng)營者的約束與規(guī)范，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏，直接造成旅游者與經(jīng)營者之間的矛盾問題。此外，管理制度上的漏洞，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足，如基礎設施管理、安全監(jiān)督等，很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。
5.配套設施簡陋，缺乏高效服務。我國農(nóng)村普遍經(jīng)濟實力不高，有很多偏遠地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴峻的基礎生活問題，農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇，但是由于受到經(jīng)濟條件的限制，其配套設施建設落后，村民素質(zhì)不高，缺乏高效服務。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)常可以看到道路等基礎設施破爛不堪，致使旅游交通不便；相關娛樂、休閑、餐飲等配套設施簡陋；農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓，旅游服務質(zhì)量低下。生態(tài)意識薄弱，缺乏保護理念。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對策
1.突顯生態(tài)，重點建設。在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中，必須要注意以下問題，第一，合理經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目與旅游項目，使之盡顯生態(tài)示范，并且進一步擴大生態(tài)示范的建立范圍，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化。可以通過農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務，打破原有沉悶的項目建設，突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢；第二，針對“生態(tài)”這一理念，建設相關生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項目，并進行重點建設，努力培植“精品”，增強特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館，不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念，還可以讓經(jīng)營者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響，從而提高環(huán)境保護意識和經(jīng)濟社會效益。
2.保持特色，勇于創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會背景下得以發(fā)展，就是因為其具有與其它旅游形式所不同的特點，即擁有自然風情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結合，必須要保持自身特色，并在此基礎上勇于創(chuàng)新。首先，在經(jīng)營方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應盡可能努力創(chuàng)新，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗、采摘等單一的經(jīng)營項目，進而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項目和旅游產(chǎn)品。如在各項旅游項目開發(fā)的同時融入文化和藝術氣息，提高旅游精神高度，不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式；在技術方面。加強改革創(chuàng)新，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地，將效益旅游和生態(tài)保護相結合，建立了各類技術栽培，引領健康時尚生活，促進旅游區(qū)的特色化發(fā)展。
3.科學規(guī)劃，統(tǒng)一布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢必要以自然和經(jīng)濟規(guī)律為根本要素，以全局規(guī)劃為重要目標，以資源充分利用為關鍵方式，才能科學規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先，科學規(guī)劃設計生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園，充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源，健全旅游路線設計方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結構等；其次，準確進行整體定位與科學思考，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎設施建設和投資規(guī)劃力度，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進、相輔相成的和諧局面，提高旅游吸引力；最后，合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局，將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎，體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。
篇11
近年來，隨著人民群眾物質(zhì)生活的不斷提高，人民群眾的旅游消費能力隨之不斷加強，出游觀念也發(fā)生了改變，越來越多的人從城市走向農(nóng)村，特別是來到了水庫庫區(qū)周邊進行生態(tài)休閑旅游，這極大的促進了庫區(qū)周邊農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟，使農(nóng)民增加了收入。楊安鎮(zhèn)水庫周邊生態(tài)資源豐富，發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的基礎日漸成熟。
1 背景和動因
楊安鎮(zhèn)水庫坐落于樂陵市城區(qū)南6km的楊安鎮(zhèn)與寨頭堡2鄉(xiāng)交界處，西側(cè)毗鄰濟鹽公路（省道248線濟南―樂陵段），占地333.5hm2，庫容1880萬m?，主要包括飲水、圍壩、入庫泵站、湖心島、生態(tài)區(qū)和輸變電等工程，總投資3.2億元。大壩長6.2km，壩高9.45m，是樂陵城鎮(zhèn)用水和村通自來水的水源工程，2006年6月啟動，2008年7月竣工蓄水。水庫的建成結束樂陵市人民長期飲用高氟、高碘水的歷史問題，緩解水資源緊缺的矛盾，是樂陵市城鄉(xiāng)供水最主要的水源地，對樂陵人民的生活和經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。楊安鎮(zhèn)水庫庫區(qū)現(xiàn)有16個庫區(qū)村，2287戶，8034人，主要分布在楊安鎮(zhèn)與寨頭堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
楊安鎮(zhèn)水庫從建設以來，得到了省市各級部門、各級領導高度重視。一系列的優(yōu)惠政策，幫助庫區(qū)群眾脫貧致富，取得了一定的成績。但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，為庫區(qū)村民謀劃好、發(fā)展好新的創(chuàng)收增長點，又成為擺在我們面前的一道難題。現(xiàn)階段，楊安鎮(zhèn)水庫庫區(qū)存在的問題是：農(nóng)村青壯年勞動力少，留在村里的大多為老人婦女孩子，以家庭為單位的農(nóng)耕方式，導致耕地產(chǎn)出少，收入低；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移難。村民自身文化素質(zhì)低，鎮(zhèn)村工業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)崗位不足，吸納富余勞動力有限；庫區(qū)村集體經(jīng)濟底子薄、負債多，沒有集體經(jīng)濟積累，難以依靠村集體為村民增產(chǎn)增收；庫區(qū)基礎設施薄弱。部分灌溉設施老化、損毀嚴重。各村道路都有不同程度的損壞，交通不暢制約著庫區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這些都成為了庫區(qū)群眾增產(chǎn)增收的攔路虎。因此，培植庫區(qū)新的經(jīng)濟增長點勢在必行。
楊安鎮(zhèn)水庫庫區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，依據(jù)生態(tài)環(huán)境為基礎，進行探索性養(yǎng)殖、種植，開拓出高品質(zhì)休閑旅游景區(qū)與農(nóng)業(yè)休閑旅游相結合的發(fā)展新思路，充分利用豐富的水資源，在人性化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思想指導下，將庫區(qū)建設成為集經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益為一體的多贏化庫區(qū)。
2 庫區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢及前景
2.1 資源優(yōu)勢
樂陵市歷史悠久，文化底蘊深厚，境內(nèi)有五里冢和惠王冢遺址。樂陵市被國家命名為“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”，3.335萬hm2千年棗樹森林游覽區(qū)被評為國家4A級旅游景區(qū)。躍馬河風景區(qū)獲評省級水利風景區(qū)。
2009年10月，楊安鎮(zhèn)水庫榮獲“AAA級國家旅游風景區(qū)”稱號；2010年被評為山東省第七屆水利風景區(qū)。楊安鎮(zhèn)水庫景觀包括入口廣場、噴泉、垂釣園、五龍柱雕塑、假山、荷塘、露天浴場、碧霞書苑等，風景區(qū)遍植櫻花、玫瑰、月季、金銀花、枸杞、紫葉李、國槐、冬青、黑松等觀賞林木。
2.2 地理優(yōu)勢
樂陵市位于山東省西北部、冀魯交界處，北臨天津濱海新區(qū)，東依山東半島城市群，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈與山東半島制造業(yè)基地（半島城市群）結合部，北京、天津、濟南經(jīng)濟脈的中心位置，是山東省的北大門和主要進京門戶，素有“齊燕要塞”、“魯冀樞紐”之稱。境內(nèi)有省級公路4條，干線公路19條，分別與京滬鐵路、京福高速、天津港、黃驊港、濟南機場相接。德濱高速、濟樂高速及正在建設中的德龍煙鐵路，均從樂陵穿境而過，可實現(xiàn)“1小時到濟，2小時達津，3小時抵京”。楊安鎮(zhèn)水庫北側(cè)3km處即是德濱高速（德州―濱州）公路入口，交通便捷。
2.3 基礎優(yōu)勢
從2008年開始，根據(jù)上級批復的楊安鎮(zhèn)水庫農(nóng)村移民后期扶持項目規(guī)劃，完成了各種溝道清淤、水工建筑物、節(jié)水灌溉、特色種植、生產(chǎn)用電、技術培訓、安全飲水主管網(wǎng)連接、新建道路、農(nóng)村農(nóng)業(yè)電網(wǎng)改造等工程。使庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了明顯改善，庫區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善，為今后發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎。
2.4 政策優(yōu)勢
楊安鎮(zhèn)水庫庫區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。符合樂陵市黨委政府加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，興辦生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，把農(nóng)業(yè)資源變?yōu)檗r(nóng)業(yè)資本，把單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向休閑服務等領域延伸，實現(xiàn)3次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)附加值。
2.5 市場優(yōu)勢
樂陵市及周邊縣市經(jīng)濟發(fā)展迅猛。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，消費支出特別是旅游支出也大幅提高，廣大群眾也迫切需要有一個觀光休閑的場所來滿足不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要。
3 庫區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及下步的發(fā)展途徑
自從2008年開始，庫區(qū)利用現(xiàn)有資源建成集游覽、垂釣、休閑一體的休閑景區(qū)，突破經(jīng)營單一模式，吸引客源，以服務創(chuàng)造效益；實施長效結合，休閑與游玩相結合的方式，實施了生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)收工程，獲得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益，取得了階段性的成績。但從長遠來看，仍處于起步階段，還存在著許多急需解決的問題。諸如面臨著規(guī)劃論證不夠深入全面、基礎設施建設有待加強、對農(nóng)村合作社的扶持力度不足、不重視品牌效應、宣傳力度不足等問題。今后，應結合楊安鎮(zhèn)水庫庫區(qū)實際情況，逐步完善各項惠農(nóng)政策措施和服務機制，確保楊安鎮(zhèn)水庫庫區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，確保農(nóng)民增收。
加強庫區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃的深入性、全面性，謀劃好庫區(qū)的長遠發(fā)展。在2009年樂陵市委、市政府委托南京市農(nóng)業(yè)大學規(guī)劃的基礎上，2014年委托淄博知名設計院專業(yè)人員對庫區(qū)進行更加深入全面的規(guī)劃設計。進一步豐富庫區(qū)內(nèi)容，提升旅游品味和經(jīng)濟效益。庫區(qū)規(guī)劃以楊安鎮(zhèn)水庫為中心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為抓手，在庫區(qū)擬開發(fā)建設以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技示范、水利建設、旅游觀光、文化體驗于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。
以基礎設施建設為基礎，加速經(jīng)濟發(fā)展。完善基礎設施，努力營造生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)良性發(fā)展環(huán)境。加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的資金投入，完善硬設施，強化農(nóng)業(yè)設施裝備支撐。積極整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、旅游、媒體等有關部門的職能優(yōu)勢，加大項目區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村的包幫力度。通過水庫農(nóng)村移民后期扶持項目規(guī)劃，改善庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善庫區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。將交通道路建設作為重點，努力實現(xiàn)村村通、路路通、田田通，庫區(qū)的生活、生產(chǎn)路全部硬化，這將極大地改善了庫區(qū)的交通和生產(chǎn)條件，為村民致富打下了堅實基礎。
以農(nóng)民合作社為主導，積極構建高品質(zhì)生態(tài)休閑園區(qū)，增強競爭力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)的核心作用，把農(nóng)戶聯(lián)合起來，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效益。目前，一個經(jīng)濟林木培育合作社正在申報中。
積極申報國家級水利風景區(qū)。在對庫區(qū)提質(zhì)增效上下功夫，擴大庫區(qū)品牌影響力、知名度，促進庫區(qū)群眾增收。
突出特色，廣泛宣傳庫區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。政府下力氣加大庫區(qū)的宣傳力度，既可利用報紙電視等傳統(tǒng)媒體，也可采用微信、博客、拍攝微電影等新興媒體來宣傳庫區(qū)旅游。通過宣傳可以進一步突出庫區(qū)特色，提高庫區(qū)的知名度，吸引本地及外地游客觀光旅游。
4 結 語
加快楊安鎮(zhèn)庫區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，保障庫區(qū)農(nóng)民增收是一項長期、系統(tǒng)的工程，必須依靠科學有效的政策支撐，足量的人力物力投入，堅強的組織保障和廣大的庫區(qū)干部群眾艱苦卓絕的奮斗努力，才能實現(xiàn)。要充分調(diào)動各方面的積極性，在為庫區(qū)群眾增收提質(zhì)增效上下功夫，同心協(xié)力發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，這對于拓展庫區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、活躍農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、豐富城鄉(xiāng)居民休閑方式、推動社會和諧發(fā)展等都具有重要意義。
參考文獻
篇12
生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)旅游業(yè)；大別山；資源；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
一、大別山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年以來，大別山區(qū)主要以經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相結合，致力于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用良好的地理地形條件，在種植林業(yè)的基礎上，實現(xiàn)茶葉、蔬菜、瓜果、禽蛋等大批特色農(nóng)產(chǎn)品的同時生產(chǎn)，使這些地區(qū)在脫貧致富的道路上越走越遠。這一發(fā)展模式既保護了生態(tài)環(huán)境，又提高了當?shù)剞r(nóng)民的收入水平。大別山是華中和長江三角洲地區(qū)的重要生態(tài)安全屏障，為保護大別山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有關部門提出要建立嚴格的保護機制，禁止各類行為對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞;鼓勵和引導社會基礎較好、經(jīng)濟實力較強、環(huán)境條件較優(yōu)的地區(qū)率先開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建工作。2015年，中國旅游業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，目前，中國已是世界第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國，并形成全球最大的國內(nèi)旅游市場。由于中國旅游業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)試點也取得較好的收入，為更好的實現(xiàn)大別山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，將采取生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結合發(fā)展的模式。
二、研究大別山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展的意義
1.可能性。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須先了解農(nóng)業(yè)的多種功能，農(nóng)業(yè)不僅為我們的食品提供了保障，而且還具有休閑旅游、原材料供給、增加就業(yè)、提高收入、生態(tài)保護等功能。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，促進生產(chǎn)結構轉(zhuǎn)型升級。如今，旅游業(yè)已成為全球最具活力的新興產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中，其規(guī)模和效益名列前茅，引進生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展機制為大別山區(qū)的脫貧致富提供了可能，也為其他相似地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供范例。改革開放以來，隨著國家對國民經(jīng)濟的不斷調(diào)整，我國人均GDP得到顯著提高，人們的生活水平不斷得到改善，溫飽已不是問題，生活質(zhì)量的優(yōu)越性成為人們追求的目標，由于閑暇時間的增加和帶薪假日及雙休制的實施，旅游活動成為人們基本生活需要，旅游業(yè)逐漸成為支撐我國國民經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，旅游消費與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個性化的特點。在過去的幾年里，每逢節(jié)假日，旅游人數(shù)必然會達到高峰，各旅游景點、名勝古跡都會人山人海，近幾年來，人們把目光投向了田園風光，休閑度假得到越來越多人的喜愛，人們通過這種旅游方式不但能欣賞美麗的自然風光、領悟博大精深的中國文化，還可以放松心情、陶冶情操，達到修身養(yǎng)性、健康娛樂、豐富生活、提高素質(zhì)的綜合效果。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然風光、燦爛悠久的人文歷史文化、淳樸的民族風情等特點，是發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、生態(tài)旅游業(yè)的基石。
2.必要性。綠色、可持續(xù)發(fā)展已成為全球經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的必備武器，節(jié)約資源、保護環(huán)境為我國的基本國策，在提高經(jīng)濟水平的同時，必須要注重節(jié)能環(huán)保。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆淇沙掷m(xù)發(fā)展特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)響應了我國的國策，生態(tài)農(nóng)業(yè)主要是通過農(nóng)業(yè)機械化、土地規(guī)模化、技術創(chuàng)新和技術集約化的途徑來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)產(chǎn)品的原生態(tài)水平和農(nóng)民的收入水平，而生態(tài)旅游業(yè)提倡擯棄傳統(tǒng)旅游業(yè)無序無節(jié)制地消耗資源，提倡在旅游承載力約束下進行旅游開發(fā)，從而提升旅游產(chǎn)品的高品味性、環(huán)保性和經(jīng)濟效益。本項目研究對正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大別山區(qū)是十分必要的。對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大別山區(qū)具有得天獨厚的優(yōu)勢，遠離工業(yè)密集區(qū)，土壤、空氣等很少被污染，生物多樣化，種群間制衡機制完備。完全可以把大別山區(qū)所具備的自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品和經(jīng)濟優(yōu)勢，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)，拉動大別山區(qū)的經(jīng)濟水平。
三、大別山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展的重要途徑
大別山地區(qū)具有豐富的自然資源，且不受工業(yè)區(qū)的污染，各類特色農(nóng)產(chǎn)品例如茶葉、高山蔬菜、禽蛋等得到很好地種殖，使之為大別山地區(qū)的發(fā)展貢獻了力量。但要想更加快速的提升大別山區(qū)人民的生活水平，增加人民的收入，就要引進新的發(fā)展模式，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合的機制，重點發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游，以休閑為目的，以城市游客為對象，開發(fā)兼具觀光、休閑功能的旅游產(chǎn)品，增進體驗式旅游，打造成為長三角地區(qū)等發(fā)達地區(qū)的“后花園”。具體項目措施為：第一、“要想富，先修路”，要在原線路的基礎上，不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，鋪設通往各潛在景區(qū)的旅游線路。同時在線路周邊，建設休閑旅游項目，達到避開游客高峰、吸引游客的效果。第二、在特定景區(qū)合理布局一批特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域，打造一批觀光采摘的特色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，如生態(tài)果園、生態(tài)茶園等，可以讓游客體驗到鄉(xiāng)土風情。第三、建設一批集觀光、養(yǎng)殖、垂釣、農(nóng)莊、餐飲及消費為一體的“農(nóng)家樂”等休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游項目，如在佛子嶺水庫、梅山水庫等庫區(qū)發(fā)展“漁農(nóng)樂”項目等。
四、安徽大別山區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的SWOT分析
1.機遇。
1.1國家及地方各級政府的重視與政策扶持。由于大別山區(qū)自然資源豐富、文化底蘊豐厚、地理位置優(yōu)越，國家及地方政府都很重視當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)與旅游業(yè)項目的開發(fā)，2011-2020年，這十年將會把大別山區(qū)的發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度。批復指出要將大別山片區(qū)建設成為革命老區(qū)加快發(fā)展示范區(qū)、國家重要糧食和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)、紅色旅游勝地和文化休閑旅游目的地、華中和長江三角洲地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。同時，隨著國家將旅游業(yè)提升為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，安徽省及各地方市縣更加重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺一系列政策措施，編制地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。且隨著長三角經(jīng)濟區(qū)的打造，區(qū)域內(nèi)交流與合作不斷增強，為大別山區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展帶來機遇。
1.2生態(tài)旅游消費觀念不斷增強。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化和城市化日益加快，但是城市污染也日益嚴重，食品安全問題、生態(tài)環(huán)境惡化問題也在不斷困擾著人們，特別是身處工業(yè)密集區(qū)的城市居民背負著巨大的安全隱患的壓力。因此人們開始渴望鄉(xiāng)村生活，追求綠色產(chǎn)品，隨著這種新的趨勢，生態(tài)旅游業(yè)逐漸取代以往的黃金周游、跟團游，生態(tài)旅游、休閑旅游受到越來越多游客的青睞，這為安徽大別山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間與機遇。
2.挑戰(zhàn)。
2.1同質(zhì)化競爭激烈。隨著這種生態(tài)旅游消費觀念的演變，全國各省市也在逐漸開展生態(tài)旅游項目的建設，安徽大別山區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展面臨很大的競爭壓力，但總體來說，這對環(huán)境保護、資源節(jié)約產(chǎn)生積極的促進作用。安徽大別山區(qū)的旅游資源與片區(qū)內(nèi)的湖北省、河南省具有較大的同質(zhì)性，不僅擁有較為類似的自然資源，甚至文化資源也比較接近，受到周邊生態(tài)旅游區(qū)替代性競爭的壓力與挑戰(zhàn)。
2.2旅游資源的開發(fā)和保護之間的矛盾。各地區(qū)在開發(fā)生態(tài)旅游資源的過程中，難免會因法律法規(guī)不完善、開發(fā)規(guī)劃思想不足，造成盲目開發(fā)，導致生態(tài)系統(tǒng)破壞。隨著生態(tài)旅游的開發(fā)，景區(qū)規(guī)模的擴大、游客數(shù)量的增加，旅游管理發(fā)展的滯后，也會帶來一系列問題，如環(huán)境的污染、對自然景觀完整性的破壞，甚至生態(tài)平衡的打破。這會在一定程度上縮短生態(tài)旅游資源利用期限和生態(tài)旅游產(chǎn)品的生命周期，影響并制約大別山區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：趙雅楠 單位：皖西學院
參考文獻：
[1]楊開忠，許峰，權曉紅.生態(tài)旅游概念內(nèi)涵、原則與演進[J].人文地理，2001，（4）：6-10.
篇13
收錄日期：2017年5月6日
一、引言
近年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游交叉融合后的新產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游一方面滿足了人們對健康農(nóng)產(chǎn)品的需求，另一方面成為民眾提供休閑放松的旅游方式。然而，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園存在著景觀粗糙、游玩體驗差、服務不到位的現(xiàn)象。究其原因，很大程度上歸結于產(chǎn)業(yè)園過分追求經(jīng)濟效益，而忽略了讓生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的文化內(nèi)涵，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。
“文化+”是指文化更加自覺、主動地向經(jīng)濟社會各領域的滲透，其核心是賦予事物活的文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)和文化價值，為事物植入文化的DNA。“+”就是加入、融入。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，引入文化元素，體現(xiàn)當?shù)氐娘L土人情和文化特色，給予生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的精神內(nèi)涵，這對引導生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游走可持續(xù)發(fā)展道路意義重大。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題
本文認為，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然景觀和農(nóng)業(yè)文化為基礎，以生態(tài)旅游為主體，以滿足游客H近自然、休閑放松、感受農(nóng)文化為目的的高級農(nóng)業(yè)旅游形式。
目前，我國各地均涌現(xiàn)出一批較為成功的生態(tài)旅游項目，比較有名的有上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、北京的錦繡大地、蘇州農(nóng)林大世界、無錫馬山旅游農(nóng)業(yè)科技示范園、江陰華西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等。然而，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展也暴露出了一些問題。
第一，園區(qū)規(guī)劃設計較為粗糙，城市化痕跡嚴重。很多園區(qū)只注重經(jīng)濟效益、節(jié)約經(jīng)濟成本，為了迎合城市居民的需求，建設大量娛樂設施，不考慮園區(qū)設計與當?shù)仫L土人情的協(xié)調(diào)，不考慮園區(qū)景觀與自然風光和農(nóng)業(yè)文化的匹配度。一方面園區(qū)服務設施等質(zhì)量較差，粗制濫造，使游客體驗較差；另一方面園區(qū)內(nèi)景觀風格不一，人工化、城市化的痕跡過重，使園區(qū)缺少了文化感和自然景觀的韻味，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)的健康發(fā)展。
第二，旅游方式單一，缺乏農(nóng)業(yè)體驗式項目。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目主要是以參觀、游覽、采摘、垂釣為主，旅游方式單一，旅游產(chǎn)品也單調(diào)，大多都是一些未經(jīng)加工或簡單加工的初級農(nóng)產(chǎn)品，缺乏地方文化特色和生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。同時，單純以觀光為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，已經(jīng)不能滿足大眾日益提高的旅游需求層次，體驗式消費越來越受到大眾的青睞。采摘之所以吸引人，原因就是增加了旅游者的體驗和經(jīng)歷，增強了他們的心理感受，進而提高了對旅游產(chǎn)品的滿意度。農(nóng)業(yè)體驗式項目可以通過觀光者的親力親為把諸如“體驗”、“經(jīng)歷”等無形的心理感受變成可以銷售的經(jīng)濟商品。而目前生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在體驗式項目的開發(fā)上缺乏創(chuàng)新，難以滿足游客多樣的體驗需求。
第三，園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念落后。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，要想農(nóng)業(yè)旅游有好的發(fā)展前景，必須高度重視和保護生態(tài)資源和環(huán)境。只有進行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大部分生態(tài)園在進行農(nóng)業(yè)開發(fā)時，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的形式，距離人們追求的有機食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)的形式還相去甚遠，更談不上科技農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代管理。因此，農(nóng)業(yè)的確是實實在在的農(nóng)業(yè)，人員也是實實在在的農(nóng)民，但是生產(chǎn)形式卻不是人們所期望的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第四，經(jīng)營管理不完善，服務水平較低。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)一般坐落在鄉(xiāng)村，由農(nóng)民在原有的農(nóng)業(yè)基礎上開發(fā)形成。一方面經(jīng)營管理者缺乏科學的管理理論和培訓，管理經(jīng)驗也較為匱乏，導致園區(qū)的管理非常混亂；另一方面園區(qū)內(nèi)的員工服務意識淡薄，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，旅游管理人才更是缺乏。管理體系不完善，服務水平檔次較低，再加上城市游客的素質(zhì)和要求較高，嚴重影響著生態(tài)園區(qū)對游客以及回頭客的吸引，很難把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游做大做強。
第五，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展缺乏政府監(jiān)管和引導。目前，尚未有直接的管理部門對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游進行管理和引導，各個園區(qū)項目雷同，可能并未納入當?shù)卣w的發(fā)展規(guī)劃中去，無法與當?shù)氐奈幕驼w規(guī)劃相匹配，存在東一榔頭西一棒槌的現(xiàn)象，市場的開發(fā)和經(jīng)營行為得不到總體上的規(guī)范。
三、“文化+”視域下生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展對策
為了更好地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游注入文化因素，針對目前生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在發(fā)展過程中存在的不足提出以下解決對策：
（一）園區(qū)在開發(fā)過程中應保留生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基礎，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在開發(fā)過程中應注意與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)分，體現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)特色，進行科技種植和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，使之具有美觀性和觀賞性。同時，在開發(fā)過程中，不僅要減少農(nóng)藥的使用，突出有機食品特色，還應開發(fā)園區(qū)循環(huán)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，充分利用園區(qū)內(nèi)的資源，使養(yǎng)殖、種植、餐飲等形成科學的循環(huán)系統(tǒng)。
（二）增加農(nóng)業(yè)體驗設計環(huán)節(jié)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)可以開發(fā)高品質(zhì)、差異化的體驗設計環(huán)節(jié)，比如在目前生態(tài)園區(qū)提供采摘和垂釣的基礎上，開發(fā)“農(nóng)耕園”，給游客以體會農(nóng)耕文化的機會；利用園區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物及瓜果蔬菜，建立榨油坊、面粉坊、豆腐坊等手工作坊，在滿足游客體會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣和消費需求的同時，豐富旅游者的農(nóng)業(yè)民俗知識；在餐飲方面，園區(qū)可以提供個性化的餐飲服務，利用游客采摘的蔬果進行加工，甚至提供游客自己做大廚的機會，讓游客體會“自己動手、豐衣足食”的樂趣。在園區(qū)開發(fā)的過程中，注重培育文化深、檔次高和功能完善的旅游服務，使游客獲得愉悅感受和享受休閑的同時，能夠獲取知識、體驗文化。通過打造有參與性和體驗性的產(chǎn)品和服務，建造有規(guī)模和特色的旅游度假勝地。
（三）完善基礎設施與配套設施，體現(xiàn)鄉(xiāng)村美的內(nèi)涵。目前，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)針地處偏僻，交通不便。這種情況，園區(qū)可提供接送服務，尤其是對旅游團體的活動，可提供車輛接送服務。園區(qū)在進行規(guī)劃和建設時，應注意保留鄉(xiāng)趣和田園風光，避免粗制濫造的城市加工品的出現(xiàn)，配套設施的風格和生態(tài)園區(qū)的定位應保持一致，整體園區(qū)的風格既要整潔又要符合鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，既要給游客以休閑放松的感官體驗，又要體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的內(nèi)涵，使得園區(qū)的各種設施折射出園區(qū)經(jīng)營管理的理念。
（四）培養(yǎng)專業(yè)人才，提高員工素質(zhì)。農(nóng)民依然是生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體，是提供旅游服務的主體，培養(yǎng)一批會管理、懂技術、善經(jīng)營的高級農(nóng)業(yè)技工對提升生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和服務是非常重要的。在對農(nóng)民進行培訓時，要遵從市場法則和實際原則，讓農(nóng)民獲得實際有效的科技知識、經(jīng)營理念和人文禮儀等。
引進專業(yè)的旅游管理人才和生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才，強化園區(qū)的經(jīng)營管理，引進先進的經(jīng)營理念，強化園區(qū)人員的生態(tài)意識、管理意識和服務意識。首先，要讓員工認識到保護資源環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進人與自然、人與社會的和諧相處的重要作用，自覺做到鄉(xiāng)風文明和村容整潔；其次，園區(qū)管理者要主動開拓經(jīng)營管理思路，學習先進的管理方法，提高自身開發(fā)有特色和有競爭力的旅游產(chǎn)品的能力；最后，針對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的導游員、講解員、服務員進行重點培訓，提高其業(yè)務基本技能和服務禮儀常識，使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務質(zhì)量水平有整體的提高。
（五）政府應加強對地方生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的扶持力度，引導生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，既可以提高當?shù)氐木蜆I(yè)率，又可以吸引游客到當?shù)叵M旅游，擴大知名度和影響力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅僅是經(jīng)營管理者的責任，政府對其進行引導、指導，對提升園區(qū)的文化內(nèi)涵和競爭力意義重大。一方面政府可以加大對園區(qū)建設的資金支持，鼓勵金融機構對園區(qū)的建設提供貸款；另一方面政府可以提供技術人員對園區(qū)的建設和發(fā)展進行義務指導，納入當?shù)卣糜温肪€中去，使園區(qū)的整體規(guī)劃和發(fā)展充滿當?shù)氐娘L土人情和文化特色，與本土文化相得益彰。
四、結論
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游將農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游結合起來，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營模式，吸引游客前來觀賞、品嘗、習作、體驗、健身、科學考察、環(huán)保教育、度假、購物。加快發(fā)展和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實意義。園區(qū)經(jīng)營管理者和政府在遵循市場機制的同時，應把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為持續(xù)性、長久性的事業(yè)來做，用心規(guī)劃，合理建設，多考慮游客對文化層面的需求，最終實現(xiàn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的整合。
主要參考文獻：
[1]繆佳作.體驗經(jīng)濟視角下的無錫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)研究[D].揚州：揚州大學，2010.
