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二、明確職責,建章立制。
學校安全工作的主要任務是:宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規,建立健全學校安全管理工作的規章制度,對師生進行安全教育的管理,預防學校安全事故的發生,妥善處理好學校各類安全事故。為此,學校安全工作實行“校長主管,分管領導主抓”的管理體制。把安全管理工作納入教職工工作業績考核的重要內容,并實行“一票否決”制。年初,學校安全領導小組就制定了學校安全管理工作的年度計劃,并與每一位教職工簽定了安全責任書,明確職責,逗硬獎懲。一年來,我校分別制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛生管理制度》、《飲用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故處理預案》、《夜間護校制度》、《住校生管理制度》、《門衛制度》、《食堂、小賣部管理制度》,通過建章立制,達到規范師生行為,增強師生安全意識的目的。
三、開展學校危房危點大檢查,確保師生生命安全。
學校高度重視危房隱患,每期開校初學校安全領導小組堅持做到對轄區五所村小學和一所中心校的危房,特別是隱蔽性危房進行認真徹底地清查,逐一分類登記造冊,使每一所學校,每一位教職工做到校內危房心中有數,并及時向當地政府和教育主管部門報告,對已經確認為危房的校舍分別處置,采取加固和改造等措施,去年下期學校耗資近6000元對七村小學、四村小學、中心小學的六個教室的人字架進行加固和改造。今年,我校利用暑假期間,對三村小學的危房進行了及時改造,拆除了兩間危房教室,對七村小學部分瓦脫落、椽角破損,進行了整修,對中心校廁所進行了改造。
四、狠抓學校消防和食堂管理,嚴防火災事故的發生,確保學校食品的衛生安全。
學校特別重視消防工作。加強了對木質建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查,嚴禁學生帶火柴、打火機進校門,嚴禁學生夜間點蠟燭。學校專門購置了滅火器,加強了對學生消防意識的安全教育,從發生的多起食物中毒事件中,學校從中吸取教訓,切實加強了對學校食堂、食品衛生的管理,堅持食品采購索證和定點采購制度,堅決禁止無關人員進入食堂的廚房和倉庫,堅決禁止“三無”食品,嚴禁學生在校外小攤小點上購買無質量保證的食品和其他物品。通過以上切實有效的措施,杜絕了火災和中毒事故的發生。
五、狠抓住校生管理,確保學生安全。
對住校生的管理,我們實行“班主任負總責,科任教師相配合,室長具體抓,責任到班,管理到人”的責任制。每期開校一周內班主任就要落實好住校生人數,進行登記造冊,選好室長,指導各寢室制定好寢室公約。對住校生我們提出了不串室、不留宿外來人員就寢,不點蠟燭看書報,不亂接電源,不在床上跳跑、瘋打,不抽煙、喝酒、打牌、賭博,不夜間出校門等。學校還對校園的圍墻進行了加高加固,對寢室內的床進行了整修,安了防護欄,安排了夜間巡查守護住校生的教師,確保了住校生的絕對安全。
六、加強交通安全教育,確保本校師生無交通安全事故。
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一、層層簽訂安全工作責任書,構建安全教育框架
學校堅決貫徹執行杏花嶺區教育局下發的關于《教育系統開展安全隱患排查月和專項治理年活動工作方案》的通知精神及學校安全工作的各項制度。
學校為了落實“安全第一、預防為主”的方針,切實加強各室的安全工作,后勤處與各室、各班級層層簽訂安全責任書,校長負總責,為第一責任人,后勤主任為具體負責人,組織人員進行定期的安全檢查,發現安全隱患,及時匯報和整改,全面構建了學校內部安全教育體系。
二、提高安全防范意識,構筑安全防范網絡
學校安全工作不僅關系到每個在校學生和教師的人身安全,而且涉及到每個家庭幸福,關系著社會的穩定和發展。
1、學校及時組織師生認真學習有關法律法規,提高師生的法制意識和安全防范意識,形成良好的安全防范氛圍和環境。
2、學校非常重視與學生家長的溝通與交流,每當遇到學校舉辦大型活動、教育教學活動的調整,都要及時通知家長;放學以后,學生留校絕不超過下班時間,并且教師都要提前填寫《家長通知單》,及時互通信息,為學校與家長之間架起一座防范安全事故的橋梁。
3、學校嚴格執行山西省《中小學安全管理日志》的要求,并逐日填寫。建立了安全臺帳。并且建立了以校長為組長、后勤主任主抓的學校安全工作領導小組,負責學校內外的安全工作。各班主任都配備了安全日志,及時、詳細地記錄每天的安全情況。
三、加強防范措施,實施有效管理
1、學校在安全防范工作中,首先確保教育教學設施的絕對安全,重視校舍安全、設備安全、防火防盜安全、用水、用電安全等,做到防患于未然。經常對學校電力、房屋、衛生進行自查,做到了責任到人。并且在樓道以及部分教室安裝了應急燈,消除了安全隱患。
2、節假日安排學校領導和教職工值勤護校,保證節假日期間學校的安全;加大了對電教室、微機室等要害部門的硬件投入,安裝防盜門并放置了滅火器;自然試驗藥品有專人、專柜加鎖存放。加強了對校產校具的管理、檢查和維護,學校安全領導小組定期檢查,及時發現、消除存在的安全隱患,確保學校和師生的生命財產安全。
3、學校領導高度重視安全工作,成立了以校長為組長的安全工作領導小組,加大管理力度。實行安全工作領導責任制,制訂并實施了《小學生一日常規》等制度。另外,學校還把安全工作與學年各項評比相聯系,做到“安全第一”,常抓不懈。
4、加強了衛生保健人員的培訓和管理,嚴格執行《保健室安全責任制度》,堅持學校衛生工作以預防為主的原則,使廣大師生在健康、安全、衛生的環境中學習。
5、重視對門衛的管理,嚴格控制外來人員進入學校,并要求學生在校期間不準離校。
6、制訂了《各室安全管理責任書》,要求教師離開辦公室之前關好門窗、電燈及電源,并由學校值周領導對值日教師的工作進行檢查、記錄。
7、重點開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等方面的宣傳教育。學校利用宣傳欄、廣播進行普法宣傳。學校通過出黑板報宣傳有關法律知識、聘請法制副校長作有關法律知識專題講座等活動,從而使廣大師生提高了知法、用法、學法、護法的自覺性。
8、學校非常重視對學生進行安全教育。每周一國旗下講話,安全問題是重點內容,每學期開學初,安排一次以安全防范教育為主題的班隊會,結合有關安全制度和上級文件精神,組織學生認真學習和討論。
9、學校成立了安全護衛隊,形成了校級領導到班級、值周領導、值日教師、值日學生聯動管理的網絡,每天中午和晚上放學都實行集中站隊教師護送的方式,確保學生的交通安全。
10、檢查中發現教學樓東平房房頂上的樹枝壓在高壓線上,學校立即請工人將房頂上以及操場周圍有安全隱患的樹枝砍斷,及時消除了安全隱患。
11、檢查中發現學校的滅火器使用時間過長,需要更換。學校于近日新購進10臺滅火器,分別放置于實驗室、圖書室、電教室和電腦室等重要部門,并利用課間操時間現場演示、講解了滅火器的使用方法以及消防知識。
12、我校沒有學生食堂、鍋爐房、學生公寓以及學生接送車輛。
通過努力,學校安全事故為零,沒有發生任何安全責任事故,但學校安全工作還有不盡人意的地方:
一、教學樓內的消防栓因為老化,多年未使用,存在著消防隱患,由于學校的經費不足,消防栓的問題已向有關領導做了報告,有待日后解決。
二、教學樓二層樓梯防護欄過低,我們在樓梯口設置了“安全出口、嚴禁攀爬”等警示標志,提示學生注意安全,計劃對其加固加高。
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3、預制板教學樓,中學兩棟、XX中心小學兩棟、***小學一棟、***中心小學一棟,這些教學樓當初施工砂漿標號低、結構性差,存在嚴重的安全隱患。
4、XX中學教師宿舍是二十世紀七十年代修建的干打壘瓦房,現已屬于危房。
5、中學、XX中心小學、***中心小學均沒有專職保安,中學和XX中心小學現在聘請的都是六十多歲的人員充當保安,難以勝任崗位職責。
6、中學、XX中心小學、***中心小學學生宿沒有衛生間,學生夜間入廁存在安全隱患;XX中心小學、***中心小學學生宿舍緊缺,男女生同住一棟樓,不便于管理;部分學生宿舍門鎖脫落;***中心小學學生宿舍沒有防盜門。
7、所有學校均沒有監控設備,學校安全監控沒有保證。
8、中小學均沒有校醫,醫院距學校較遠,學生夜間生病上醫院沒有安全保證。
9、中學食堂大棚是承包方請當地的小裝潢店施工建成,沒有建設資質和質量保證。
10、***小學、***小學、黑石關小學地處公路邊,公路上沒有安裝減速帶和警示標志,容易造成交通事故。
11、中小學住宿生在返校和周末回家的過程中,由于正規營運車輛較少,有些車主為了經濟的利益,無視交通安全,嚴重的超限載客,加上一些非營運的面包車也加入其中,安全隱患突出。
12、XX街上的網吧,是誘導學生違紀的主要原因之一,部分學生經常在周末和夜間偷偷去網吧,網吧本應該不允許未成年人進入,但網吧的經營者只以盈利為目的,無視國家的相關法律法規,私自允許學生進入,給學校的管理帶來了很大的難度。
13、XX小學學生上學必經之路“中街橋”,因年久失修,橋兩邊的護欄已全部脫落,橋面距水面有幾十米高,給上下學學生帶來安全隱患。
14、部分學校用電線路老化。
整改措施:
1、在4月24日之前完成中學寢室門栓的修繕和老化線路的更換工作。
2、沒有圍墻和校門的學校向縣教育局申請撥款修繕;圍墻垮塌、低矮、校門銹蝕脫焊、線路老化等現象的學校在四月底前全部修整完畢。
3、預制板教學樓、中學教師宿舍危房,向縣教育局申請拆除重建,以保障師生生命安全。
4、學生男女生同住一樓、學生宿舍沒有廁所,向縣教育局申請修建學生宿舍和廁所。
5、向縣教育局申請為中學、XX中心小學、***中心小學配備專職保安;申請在中學設置醫務室并配備醫務人員。
5、向相關部門申請采購并安裝監控設施。
6、向上級書面報告爭取檢測中學食堂大棚的安全情況,排除安全隱患。
7、向相關部門申請在公路邊學校設置減速帶和警示標志,保障師生生命安全。
8、向相關部門報告,對街上網吧進行教育整改,嚴禁未成年人進入網吧。
9、向相關部門反映,對接送學生車輛進行整改,學校經常性地對學生進行交通安全教育,確保學生交通安全。
10、向相關部門反映修建中街橋欄桿,保障過往行人的人生安全。
11、安全教育緊抓不懈,安全工作層層落實,明確目標和任務,完善安全制度、安全預案,簽訂安全責任書,細化安全工作。要求每個學校都有一本“安全衛生教育記錄本”,每個班級有一本“安全衛生教育記錄本”,學校每周安排由集體的安全教育時間,每周學校和班級至少各進行一次安全教育,學校領導每兩周檢查一次落實情況,***中心小學4月9日已經進行了一次緊急疏散演練,其他學校必須在五月初進行一次緊急疏散演練,并請法制副校長到學校進行法制教育和安全教育,積極聯系交警和消防隊到學校開展教育活動。
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二、建立健全各種管理制度,強化安全責任,切實落實責任追究制
全縣各級各類學校,根據上級要求,結合本校實際,成立了以校長為第一責任人的安全領導小組,建立了學校安全教育網絡。健全了消防安全、學校安全、衛生安全工作檔案,制定了各種操作性較強的《用電、用火制度》、《食堂管理制度》、《重大活動審批報告制度》、《衛生制度》、《門衛制度》、《學校安全管理制度》、《月報告制度》等規章制度。制定了各類事故的應急救援預案,成立了事故應急指揮小組,形成了應急指揮系統,明確各項的主要工作職責,制定了事故應急措施。要求各崗位人員嚴格執行各種規章制度。此外,全縣中心校、幼兒園和中學層層簽訂《學校安全責任狀》和《消防安全責任狀》,進一步做到了“職責明確、職責到人、落實到位”,切實落實崗位責任制和責任追究制。
三、檢查中存在問題
1、我縣部分學校不同程度存在電線老化,布線不規范,電線桿離地近等多種安全隱患,但在局領導小組的督促下,大部分學校采取有效措施及時排除隱患,嚴防用電用火事故的發生。
2、通過多次檢查,全縣各中學、中心校能按上級部門的標準存放易燃易爆化學藥品,并指定專人負責,制定相應管理制度。盡管學校已高度重視此項工作,但部分學校由于校舍緊張,依然存在實驗室與危險化學藥品保管室共用的安全隱患。
3、我縣很多學校沒有標準的消防設施設備。
4、交通沿線57所學校由于沒有設置交通警示牌,存在著很大的交通安全隱患。
5、校舍建設方面,通過檢查我縣部分中小學的教學樓、綜合樓、宿舍樓、食堂炊事房、廁所等危房由于年久失修,至今存在著墻體迸裂、下落,屋頂破漏,梁柱腐爛、斷裂等安全隱患,嚴重影響著師生正常生活、學習,特別是部分高半山區小學和校點,至今沿用著危房,由于沒有經費,多次反映都未得到解決,這是我縣安全工作中迫在眉睫,丞待解決的問題。
6、部分學校師生居住的簡易木板房存在著很大的火災安全隱患,我局要求各校對學生用火安全管理,嚴防火災事故的發生。
7、我縣部分中小學和寄宿制完小食堂沒有符合標準的設備設施。加之后勤管理不到位,個別學校沒有建立嚴格的采購驗收制度,從而導致食物中毒事故的發生。
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暑期防溺水教育是暑假安全工作的重點,**中心校根據區局的統一部署,每一個學校都引發了“致學生家長的一封信”強調了防溺水教育與安全,特別是**小學還要求學生“八防一不進”即防溺水、防交通事故、防火、防電、防雷擊、防食物中毒、防狂犬病、防高溫中暑、不進網吧。并把校內池塘用鐵柵欄隔離開來。
經過近幾年的區局督導,學校設施安全隱患較小,都基本能達到要求。
檢查發現,**中學、**中學對畢業班住校生工作要求較嚴,每天有教師值夜班,學生宿舍不允許用熱得快、煤氣爐、煤爐,以防患于未然。
**中學、**中學每個科室都有滅火器,每一層樓,每一個樓梯口都有應急燈,這一點,我認為是**中心校的亮點,值得推廣與學習。
所查學校都沒有食堂,不存在食品安全隱患。
所查學校沒有鑒定中的危房,更不存在D類危房使用情況。
各校假期值班工作分工明確,值班記錄詳實。
存在問題:
一、資料不夠完善,需進一步整理歸檔。
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成員:ⅹⅹ(德育副校長)、ⅹⅹ(政教處主任)、ⅹⅹ(大隊輔導員)
ⅹⅹ(交通安全校外輔導員)、ⅹⅹ(交警大隊交通安全宣傳員)
交通安全學校成立以后,我校切實抓好交通安全教育,努力構建歡樂和諧校園,保持高度的重視,交通安全教育常抓不懈。堅持“安全第一,預防為主”的原則,大力營造宣傳氛圍,通過開展形式多樣的學習教育活動,進一步提高廣大小學生的交通安全意識和交通文明素質,引導小學生自覺遵守交通法律法規,使學校周邊交通秩序和交
通安全狀況得到明顯改善,為構建和諧穩定社會,創建“平安ⅹⅹ、平安校園”做出新的貢獻。現將創建交通安全學校工作情況作如下匯報:
一、組織機構健全,建章立制,制定計劃及活動方案。
成立了以校長、交警大隊副大隊長為組長,學校德育工作小組、交通安全校外輔導員、城中交警大隊交通安全宣傳員、學校大隊輔導員、政教干事為組員的交通安全學校領導機構。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學預防道路交通事故責任制》,根據學年實際情況修改《ⅹⅹ小學交通安全學校基本情況一覽表》。正副班主任簽訂《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學班級交通安全教育責任書》。根據學校教職工變動情況,重新統計《ⅹⅹ小學駕駛員名單》,并對其進行駕駛員道路交通安全相關法律法規的學習。同時,為了進一步提高我校學生的交通安全意識,增強學生的交通文明和社會公德意識、指導和幫助學生提高自我保護能力,繼續深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》,避免交通事故傷害,配合城市道路交通綜合整治活動,全面提高學校的交通安全工作水平,結合我校實際,每學期認真做好《創建交通安全學?;顒臃桨浮罚贫▽W期《交通安全學校工作計劃》。為確保師生集隊集會上、下樓道的交通安全,在學校各教學樓樓道安排教師責任崗,制定《ⅹⅹ小學安全通道教師責任崗安排表》,使安全通道教師明確自身的職責,認真疏導所負責樓道交通安全。此外,隨著學生人數的不斷增多,放學時因家長在校門外等候學生,造成校門通堵塞、擁擠,學生出校門時 出現較大安全隱患。為做好學??茖W管理,保障學生安全,防止事故發生,按照上級部門精神,經學校行政領導實地考察并結合學校放學實際情況,研究討論制定《ⅹⅹ小學街隊實施方案》,方案實施后消除了放學時段校門內外的安全隱患,受到了學生家長們的一致好評。為了豐富學生的校園生活,培養學生社會實踐能力,我校每學期開展的春游、秋游活動,每一次的出行活動,校領導都提前到實地考察,消除事故隱患,提前制定好《出游活動安全預案》、《出游教師工作安排》,外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽車公司車輛并簽訂租用合同,明確雙方各自的安全管理責任。由學校與交警部門聯系,做好學校大門外的交通秩序管理,確保師生的上下車及道路交通安全。
二、豐富多彩的交通安全教育活動,提高廣大師生的交通安全
防患能力。
1、學校交通安全領導小組針對學校實際情況認真召開交通安
全相關會議,確保交通安全教育、宣傳活動有計劃、有效的開展、進行。會議記錄學年共計5份。
2、完善校園交通安全設施。設立樓道教師責任崗位,在教學
活動區樓道懸掛上下樓梯、樓道轉角慢行等提示標牌;校園各種車輛停放有序,畫好汽車車位,建立單車及摩托車車棚,校園內無違章占道,亂停亂放現象。在校門口放置車輛隔離墩確保學生進出校園的安全。
3、每學期在開學、放假、春秋游、黃金周、家長會及升旗儀
式上不失時機地對學生進行有關的交通安全教育。通過安排“交通安全”國旗下的講話活動,不斷增強學生安全意識,教育學生遵守交通規則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規定;教育學生不在公路上追逐、瘋跑以及爬車、追車、吊車等;教育學生不在高速路、隧道內玩耍等。特別是對學生騎自行車進行了嚴格規定:嚴禁十二周歲以下學生騎自行車或其他機動車輛,自行車嚴禁搭人。一學年國旗下的講話次數共計4次。
4、警民共建交通安全文明校。充分發揮交警校外輔導員、法
制副校長的作用,以基礎品德和文明行為的養成教育為重點,每學期均有針對性的邀請交通安全校外輔導員、城中交警大隊警員及城中派出所、柳東派出所民警到校進行安全知識講座及開展多種形式的交通安全宣傳教育活動:如道路標識牌知識搶答活動。對師生進行交通知識法規、道路交通安全常識,校園樓道安全,出行安全,交通安全遇到突發事件中如何自救自護常識,交通安全標識牌及交通道路指令手勢等多方面知識進行講解及宣傳教育。學年交通安全“五進”活動登記表共計8份,交通安全活動記錄表5份。
5、利用少先隊隊日活動學習強化交通安全意識。分年級開展
有針對性地交通安全主題教育活動。一年級開展“校園中的交通安全”主題活動,二年級開展“我來記,我宣傳,交通安全拍手歌,”主題活動,三年級開展“珍愛生命,平安出行”主題教育活動,四至六年級開展“學習交通道路法律法規”主題教育活動。在活動中讓學生收集相關的資料。教師撰寫活動案例共計:47份。
6、多種渠道進行交通安全宣傳。利用校園宣傳媒體宣傳交通
安全知識。建立校級交通安全宣傳櫥窗,創建交通安全學校展板,利用班級宣傳欄出交通安全宣傳版報。在校園內張貼交通安全知識宣傳畫、掛圖。利用校園閉路電視、學校多媒體報告廳開展《道路交通安全法》等知識講座,組織全校學生觀看“關愛生命,安全出行”、“珍愛生命,安全第一”vcd。學校還專門購買了《學生教育片》光碟并組織學生觀看“安全教育”專題光碟。利用市教育局都樂網、城中區教育網、校園網對學校交通安全教育宣傳活動進行報道:報紙報道資料1份,網站報道資料學年共計12份。
7、開展“交通安全宣傳周”教育活動。舉辦生動活潑、富有
校園特色的“五個一”活動:舉辦一次全校開展“交通安全活動”的倡議、出一期交通安全教育專題黑板報、全校師生觀看一次交通安全教育片、進行一次安全知識問答比賽、開展一次以“保護生命、安全出行”為主題的主題隊會?;顒咏Y束后撰寫活動總結。其中043、033中隊進行了《中小學生交通安全常識測試題》學習并進行了測試、教師還對測試題進行了批改、登分、測試質量分析。
8、為了全面提高學生遵守交通安全的法制意識和養成自覺維
護交通安全秩序的文明素質,預防、減少交通事故的發生,進一步推動創建“交通安全學?!被顒拥纳钊腴_展。我校積極開展了“保護生命、平安出行”的征文比賽活動和安全知識黑板報比賽活動。學校高度重視這兩個活動的開展,將其作為學校對學生進行交通安全知識教育、學生平安出行管理的一項重要內容來抓好落實。此次活動共收到征文、小報百余份,主要圍繞道路交通安全主題,以安全、平安、人文關懷、警示作用、道德觀察、生活隨筆、個人故事、未來暢想等為主線書寫文章,敘述自己對道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的認識、經歷、感受。題材廣泛、形式不拘、內容豐富、感情真摯。全校共出黑板報84板。除此之外,學校連續幾周在周一的校會上特地討論有關“交通安全”的主題,讓交通安全意識更深入人心。評選出優秀的征文、小報、板報學校頒發獎證,并制作成宣傳展板在學校展出。通過開展這些活動,大大激發了學生參與交通安全活動的熱情,增強了其安全法律意識,提高了自我保護能力,意義深遠,效果顯著。
9、開展“小手拉大手文明一起走”活動,以創建交通安全學
校為載體,著力提高青少年兒童交通安全自我防護能力和遵紀守法意識。教育好每一名學生,通過向家長發放《ⅹⅹ小學假期致家長的一封信》,《校園安全宣傳手冊》、《交通知識學習》宣傳單,通過學生將交通法制教育輻射到每一個家庭和全社會,影響一個家庭,帶動整個社會。
10、組織正副班主任進行交通安全知識的培訓,學習《中小學
文明交通須知》、交通安全道路標識牌及交通道路指令手勢、校園集會安全等相關內容的學習,增強班主任 老師的交通安全意識,提高教師對學生進行交通安全教育的能力。
11、加強學校駕駛員的交通安全意識,對學校駕駛員進行交通安全培訓活動,組織學習國家有關的交通安全工作的方針、政策,《學校駕駛員文明駕駛守則》,校內車輛進出及停放規章制度相關要求等。
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二、各類安全檢查制度防范措施完善。
學校先后制定或修訂了《門衛安全管理制度》、《校舍安全管理制度》、《衛生防預與食品安全管理制度》、《學校疾病防治安全管理制度》、《學生健康檔案管理制度》、《學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度》、《新生入學預防接種證查驗制度》、《飲用水衛生管理制度》、《教學 衛生管理制度》《健康教育管理制度》《學校宿舍安全管理制度》、《學校消防安全管理制度》等一系列制度,制訂了《學校突發公共衛生事件應急條例》、《學校滅火和應急疏散預案》、《疾病預防報告與重大事故應急預案》、《手足口病預防應急預案》、《特大自然災害救災應急預案》、《突發事件應急處理機制》等一系 列預案,并進行安全逃生演練,建立了事故、傳染病及時報告制度和安全預警制度,以涉及學校安全的各項工作都做到有章可循,使學校安全工作得到有效保證。三、建立責任追究制度。
學校校長與分管安全工作的政教主任,政教主任與各部門負責人及班主任、任課教師,班級與學生及家長層層簽訂安全責任狀。 同時,學校對各職能部門的安全工作也進行了分工:政教處負責對學生進行安全教育及綜合樓的安全檢查;教導處負責學生的健康教育和教學樓的安全檢查;總務處負責學校校舍、用電線路的檢查與維修,并與各部門簽訂了《校舍安全責任書》。各職能部門既分工明確,又相互配合,全校形成人人講安全,人人抓安全的局面。 為進一步落實責任制和責任追究制,學校制定了《西畈小學安全管理責任實施細則》和《安全獎懲制度》,同時,安全工作納入教師績效工作方案中,加大了安全工作的考核力度。
四、基礎設施安全
學校多方籌措資金,對校舍進行改造。今年暑假期間,我校投資近五萬元對教學樓進行了整體重修,投資近三萬元對教學樓、綜合樓、學生宿舍重新安裝電路,對綜合樓三樓進行了整修,學校教學樓、學生寢室、實驗室、食堂等都采取了安全防護措施,共配備了六個干粉滅火器,在教學樓每個樓層安裝 了消防應急燈,并每月進行一次消防設施檢查。對學校教學樓避雷設施進行檢修,綜合樓新安裝避雷網,每周組織校委會成員對校園內各場所進行巡視,做到防患于未然,為師生創造一個安全的學習、生活環境。
五、重點部位的管理。1、食堂管理:
我?,F有學生300余人;全部在校吃早餐和中餐,晚自習及住宿學生在校吃晚餐,因此食堂安全工作就成為我校安全檢查工作的重中之重,為此學校成立了以校長為組長,毛元高同志為副組長的食堂衛生工作領導小組,具體指導食堂衛生工作。組織食堂負責人學習了《中華人民共和國食品衛生法》、《食堂人員工作條 例》、《學生食堂食品衛生管理辦法》,并將食堂各項管理制度張貼上墻。學校嚴格執行《食品衛生法》的有關規定,嚴把食品采購關,不允許過期、變質食品和含殘留農藥超標的疏菜進入校園,堅決禁止采購“三無”食品,不得讓學生食用變質飯菜。食堂炊事人員定期進行健康檢查,體檢不合格的一律不得從事接觸直接入口食品的飲食工作。食堂實行定期滅蠅、滅蟻、滅鼠,及時清洗炊事用具,定期消毒。安檢方面,做到了管理員時時督促檢查,主管領導每天進行檢查,領導小組成員 不定期檢查。由于措施得力,無一例因吃食品造成學生安全事故。2、水、電供用管理學校每學期對學校食用水水源情況進行檢查,防止使用污染水源,定期聘請電工檢查學校用電線路及用電器,有線路布線老化情況及時向學校安全小組匯報,并進行維修。
3、宿舍管理
我校共有住宿學生100多人,為了住宿生住宿安全,實行學校領導專人負責、生活老師專管、教師、護校人員住宿值班的學生住宿管理模式。每天住宿堅持任課教師與生活老師、學校值班教師對學生人數的清點
與交接,并履行手續,確保學生安全。
六、常規管理
(一)完善安全教育制度,經常有針對性地加強對師生的安全教育。
1、本學期,學校利用每周一節的安全教育課、黑板報、主題班會、宣傳欄、國旗下講話、觀看安全教育短片、發放安全知識宣傳單、安全逃生演練、聘請法制副校長開展安全知識講座等多種有效形式對學生進行安全和健康教育,使學生牢固樹立“安全第一,健康第一”的意識。
2、為學校全體教職員工及各班配備《湖北公眾防災應急手冊》,由班主任帶領學生利用安全教育課和班會課學習,使學生掌握基本的自救、自護常識。
3、學校要求各任課教師在上課中要積極滲透安全教育。
4、積極開展專題安全教育活動。學期初,我校制訂了《西畈小學安全教育計劃》,以大會集中和以班級為單位的不同形式先后開展了以“交通安 全”、“校內外活動安全”、“傳染病及甲型h1n1流感的預防”、“住宿生安全”、“法制安全”“消防安全”等內容為主題的安全教育活動,通過讓學生聽講座、談感受等方式,使學生在活動中達到自我教育的目的。
5、積極開展心理研究,加強對留守學生的心理健康教育,要求各班班主任每月不少于一次對留守學生進行心理咨詢,通過這種方式,幫助學生解除煩惱和困惑,嚴防因心理不健康而發生的意外事故。
6、加強師德建設,積極開展“責任與紀律”教育活動,與全體教師簽定安全工作責任狀,嚴禁體罰、變相體罰學生,一經發現,嚴格按照有關規定對違紀教師進行處罰。
7、定期召開食堂工作人員、住宿管理及值班人員、班主任、全體教師會議,強化安全教育,杜絕僥幸心理。(二)完善安全檢查、匯報制度。查出隱患及時匯報,及時消除,最大限度地減少損失。
1、學校每周組織校委會成員對整個校園的安全情況檢查一次;政教處每天對學生中可能存在的安全問題進行檢查,發現問題及時匯報,及時消除。確保校舍及師生安全。
2、學校每天派專人對教室、宿舍進行檢查,確保安全。在走讀學生中設立安全監督員,監督學生守紀情況,發現問題及時向教師匯報,教育住宿生周五回家不準乘坐破舊、擁擠、無牌、無證車輛。
3、學校為了確保學生安全,在校門外存在隱患的交通要道安裝了兩塊道路交通警示牌和兩條車輛減速帶,在校內存在安全隱患的部位共張貼13張安全警示標志,教學樓樓道張貼了充滿人文關懷的安全提示標語共6張。
(三)落實組織重大活動的請示、審批制度。
任何班級不經學校同意并經中心學校批準不得組織學生參加校外、戶外活動。經批準的活動,責任人必須制定附有安全措施的詳細計劃報學校審查,學校審查合格后方可進行活動,活動前要對學生進行專門的安全教育,確保學生平安。
(四)強化安全管理措施,加大安全防范力度。
1、嚴格門衛管理。本學期,學校聘請了專職門衛,制訂了門衛職責,杜絕社會閑雜人員進入校園,嚴格要求外來人員出入登記,實行封閉式管理。
2、建立值日制度。學校實行學校領導、教師、學生掛牌值日,負責食堂秩序、校園秩序、午、晚休紀律、課間紀律、路隊護送等方面進行檢查,進行“七個時段”不留空檔的管理。
3、加強夜間值班和節假日護校制度,實行校園24小時巡查制度。加強夜間巡邏,重點保障學生及校產的安全。
4、認真開展安全逃生演練。每學期都要進行實際演練至少一次。每個教師和學生必須明確要求與路線,分工負責,責任到人,確保演練取得成效,提高學生的自我救護能力。
5、加強雙休日、節假日安全教育工作。每次放假前班主任都要對本班學生加強紀律教育。
6、 根據不同的季節特點,及時調整學校的作息時間,確保了學生充足的休息時間,杜絕了因學生來校太早而引發的不安全事故的發生;
7、加強疾病衛生防預。為防止傳染病的發生,學校制訂了《疾病預防報告與重大事故應急預案》和《甲型h1n
1流感預防應急預案及制 度》、《手足口病預防應急預案》,投入600余元購買了紅額外式檢測儀、84消毒液,每班配備4支體溫表,學校通過每天兩次對教學樓、宿舍、食堂、餐廳、廁所集中消毒,各班學生一日三餐前個人消毒,投資1600元集中喝板藍根等措施實行藥物和消毒預防,并認真落實了晨檢、午檢及晚檢、就寢檢查等“四檢”制 度,及時了解學生的出勤、健康情況,作好異常學生登記,并安排專人作為學校傳染病疫情的報告人。
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學校編有《學校安全管理自查資料》一書,書中有關安全管理制度及實施辦法達50余種,對學校組織領導、安全管理、責任落實及操作流程等進行全面覆蓋,做到有章可循,有據可依。
三、安全教育形式多樣,內容全面,效果良好
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(一)硬件
1、校園建筑設施
全鄉義務教育階段校舍建筑總面積23080平方米,危房703平方米,D級危房占校舍總面積的3.05%。年建淮中心小學、萬圩中心小學、蚌山中心小學共維修校舍面積521平方米,新建校舍283平方米,共計投入28萬元。2007年投入9萬元維修初級中學校舍300平方米,投入7.56萬元維修正和希望小學校舍252平方米。并規劃投入26.08萬元為鄉直小學新建校舍567平方米。就總體而言,校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數學校已經告別了破舊不堪的老房子,搬進了寬敞明亮的教學樓,校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。
2、操場改造
操場是學生活動和體育鍛煉的重要場所,在校園安全之中占據著舉足輕重的地位。年鄉直小學新建了水泥地面的籃球場,并新建了環行跑道。新的操場使得學生的活動及體育鍛煉多了些安全保障。但是,部分學校的操場還存在安全隱患:籃球架是用石頭壓住固定在地面,看上去似乎搖搖欲墜;操場凸凹不平,有些地方還堆積有建筑垃圾。
3、消防設施
安全有效的消防設施是師生人身安全和學校財產安全的重要保障,近幾年來,教育系統每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新,僅今年上半年就添置滅火器1000個,維修滅火器300個?,F在各基層單位的滅火器數量和質量都達到了消防部門的規定。該鄉唯一一所寄宿制學?!l初級中學,校園學生宿舍都裝有應急燈和安全通道指示牌,。但是有的學校樓房由于建筑年代比較久遠,所以沒有消防栓,而且因水壓不夠,建消防井也不起作用,消防隱患比較大,目前采取的硬件措施是增加滅火器數量。
4、電路改造
年該鄉對所有學校的電路進行了全面改造,廢除了過去的老線路,同時更新了各種電氣設備,消除了過去老線路的各種安全隱患。但是,各種用電器數量猛增,用電量大大增加,所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看,筆者發現有些學校的墻壁上的日光燈的開關有不同程度的損壞,急需改進。
5、學校飲食安全
鄉初級中學有在校生1756人,其中在校就餐的學生占多數,學校2年新建了學生餐廳,采取私人承包的方式進行管理,學校高度重視學生的飲食衛生,經常就衛生問題召開承包者座談會,強調食品安全的重要性,同時對餐廳的食品衛生進行不定期檢查。目前,該餐廳未發生一起學生食物中毒等食品安全事故。
(二)軟件
1、組織機構
健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關鍵,鄉教育辦公室成立了以辦公室主任為組長的安全防范工作小組,同時要求各學校成立了以校長為負責人的安全防范工作小組,負責校園安全工作。各學校專門配備了保衛人員,負責日常校園安全事務,每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況,為學校的安全防范工作提供了組織保證。
2、宣傳教育
宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。該鄉各學校的教師都能在日常教學中加入安全方面的教育,各學校每學期都會舉辦校園安全知識講座,邀請交警大隊或是派出所民警宣傳安全知識、普及法制教育,并且通過黑板報、讀報欄做宣傳工作,使得安全意識深入廣大師生員工內心。
二、對該鄉校園安全問題的思索與建議
通過此次調查,我們可以欣喜地看到農村中小學校園安全防范工作取得的成績:校園危險建筑正在不斷從我們的視線中消失;寬敞、平坦的操場成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶;一排排的滅火器成為校園安全的守護神;日光燈、各種教學電器設備走進了教室,讓孩子們享受到了科技樂趣;學校的餐廳也總能吃上放心飯;各個學校針對安全工作都成立了相應的組織機構;宣傳教育工作也做得有聲有色。
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具體作法:
一、層層簽訂安全工作責任書,構建安全教育框架
學校堅決貫徹執行縣教育局下發的有關學校安全工作的文件精神及學校安全工作的各項規定,學校的各班級均制定了安全公約,將安全工作作為第一要務來抓。
學校安全工作是社會安全生產工作的一個重要組成部分。學校為了落實“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家教育部、縣教育局有關安全工作的指示,切實加強學校安全工作,防止各類安全責任事故的發生,學校與各班級簽訂了層層安全工作目標責任書,校長負總責,為第一責任人,各班主任為具體負責人,組織人員進行定期的安全檢查,發現安全隱患,及時匯報和整改。學校全面構建了學校內部安全教育體系。
二、提高安全防范意識,構筑安全防范網絡
學校安全工作不僅關系到每個在校學生和教師的人身安全,而且涉及到每個公民的家庭幸福,關系著社會的穩定和發展。所以,長期以來我們一直非常重視安全防范工作。一方面,學校及時組織師生認真學習有關法律法規和上級有關安全工作的文件精神,提高廣大師生的法制意識和安全防范意識,使安全工作人人關心,處處把關,形成良好的安全防范氛圍和環境。另一方面,學校也非常重視與學生家長的溝通與交流,每當遇到學校舉辦大型活動、教育教學活動的調整及在學期的開學典禮會上,在學校領導對學生的安全提出具體要求的同時,還向每個家長發出《致家長的信》,及時互通信息,共同防范。為防范安全事故發生在學校和家長之間架起一座協同作戰的橋梁。
三、加強防范措施,實施有效管理
1.設施防范。學校在安全防范工作中,首先確保教育教學設施的絕對安全,重視校舍安全、設備安全、道路安全、防火防盜安全、用電安全、食品安全等,做到防患于未然,從硬件設施上防范校園安全事故發生。認真細致地按規范進行建設和維護,確保施工和工程質量,堅決杜絕安全事故隱患;學校在重點區域公共場所安裝了消防器材;經常對學校食堂、電力、房屋、衛生進行自查,對校舍進行分類處理,如:加強了對食堂生活場所安全衛生管理,做到了責任到人,任務到人,學校不定期進行嚴格檢查,保證了全校師生的健康衛生安全;節假日安排學校領導和部分教職工值勤護校,保證節假日期間學校的安全;加大了對檔案室、計算機房、圖書館、辦公室等要害部門的硬件投入,安裝防盜網裝置,確保重點部位的安全;加強了對校舍和校產的管理、檢查和維護,定期進行檢查,以便及時發現、消除存在的安全隱患,確保學校和師生的生命財產的安全。
2.管理防范。學校領導高度重視安全衛生保衛工作,學校成立了以校長為組長的安全工作領導小組,加強對學校安全工作的領導,統一思想,加大管理力度。本著“誰主管,誰負責”的原則,把安全工作納入學校領導的職責范圍,實行安全工作領導責任制、工作人員崗位責任制,使安全工作人人關心,處處把關,明確責任,落實到人。制訂并實施了《學生一日常規》、《與家長安全協議書》等多項常規與管理制度。另外,學校還在其它的有關管理制度中增加安全管理的條款或內容,并加強實施力度,把安全工作與學年各項先進評比相聯系,采取一票否決制,做到“安全第一”,常抓不懈。加強了對體育活動和體育教學中安全工作的指導和監督,嚴格按照體育活動常規和體育教學常規的要求,開展體育活動和體育教學,使其達到應有的目的;堅持學校衛生工作以防為主的原則,使廣大師生在健康、安全、衛生的環境中生活;有組織、有計劃的開展文體活動,落實具體的安全措施,制訂具體的安全方案,把安全問題作為首要問題來要求;重視對門衛的管理,嚴格控制外來人員進入學校。要求值日教師離開辦公室之前要關好門窗、電燈及其它用電設備的電源,并由學校值周領導對值日教師的工作進行檢查。貫徹“預防為主”的方針,對學校的飲水進行經常性的監督檢查,杜絕了中毒的發生。
3、宣傳防范。重開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《熱愛生命、崇尚文明》等方面的宣傳教育。學校利用宣傳欄、廣播進行普法宣傳。學校通過出黑板報宣傳有關法律知識、普法知識測試、組織觀看有關影視片、聘請法制副校長作有關法律知識專題講座等活動,從而使廣大師生提高了知法、用法、學法、護法的自覺性。
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二、各類安全檢查制度防范措施完善。近年來,學校先后制定或修訂了《值周工作制度》、《門衛工作條例》、《滅火和應急疏散措施》、《學生食堂衛生管理辦法》、《*中學學生食堂食物中毒應急預案》、《*中學電工職責》、《安全教育制度》、《重大事故報告制度和責任追究制度》、《大型活動安全預案》等一系列制度,并且裝訂成冊,相關人員人手一份,這些制度,現正有效地運行,使學校安全工作得到有效保證。
三、基礎設施安全情況。近幾年學校多方籌措資金對危房進行改造,對設備進行了更新,經過這幾年的努力,學?;旧舷麥缌宋7?,校舍全部實現磚瓦化,使學校的基礎設施基本達到安全要求的標準。為師生創造了一個比較安全的學習,生活環境。
四、重點部位的管理。
1、食堂管理:
我校有住宿生近1700多人,就餐學生多,硬件設備差,管理難度大,因此食堂安全工作就成為我校安全檢查工作的重中之重,為此學校成立了以校長為組長,主管副校長、總務主任為副組長的食堂衛生工作領導小組,具體指導食堂衛生工作。開學初組織食堂負責人重新學習了《中華人民共和國食品衛生法》、《食堂人員工作條例》、《*中學學生食堂食品衛生管理辦法》,并張貼上墻。安檢方面,做到了管理員時時督促檢查,主管領導每天進行檢查,領導小組成員不定期檢查。由于措施得力,檢查到位,本學期,無一例因吃食品造成學生生病的安全事故。
2、學生宿舍及寄讀生安全情況
加強了住宿生的管理工作和自主管理工作,強化了住宿生紀律、宿舍衛生和消毒工作。本學期學生住宿房舍整體結構無安全隱患跡象,玻璃窗、電源開關、學生用床完好。住宿生實行定位管理,早、晚點名,夜間查宿,時常清查制度。有事中途回家必須向班主任書面請假,然后,再在值周教師處銷號,生活部備案,另外每天生活部都有人值班值宿,夜間在宿舍區不停巡視,確保學生的安全,由其是對女生宿舍的管理作為宿舍管理的重中之重,就寢后生活教師必須對女生宿舍檢查一遍,看門窗是否插牢學生是否全部回舍,因此,使我校寄讀學生在校寄讀期間無一例安全事故發生。3、飲用水供應:
水室工作人員有工作職責和考核細則。水室鍋爐進水口密封
加蓋;操作間上鎖,嚴禁非工作人員進入操作間;燃料殘渣滅火后定點存放;鍋爐內定期除垢、排污和檢修;壓力鍋爐定期進行年檢。鍋爐工持證上崗。
4、供電管理:
配有專職電工,定期檢查用電線路及用電器,教室、辦公室、
宿舍用電由配電室統一控制,專人負責定時供電,做到無人斷電。電工對線路布線老化情況及時向學校安全小組匯報,今春已改老化線路200多延長米。學生用電有嚴格制度,嚴禁學生使用充電器或私接亂拉用電器。
5、消防設施及措施:
學校財會室、實驗室、微機室等重點部位都采取了安全防護措施,裝備了干冰滅火器,學校成立了防火領導小組,下設搶救組、通訊組、器材組等機構,值周、值班人員分工明確,每天定時檢查有火源的場所,更夫夜間每小時要對教學區、食堂等處進行巡查一次,做到防患于未然。
6、危險品保管:
我?;瘜W實驗室備有專門地下室密封儲藏有毒藥品,有專人負責嚴禁其他人員進入儲藏室。實驗課嚴格按操作規程進行,確保學生的人身安全。
五、常規管理。
1、學期初利用廣播、板報、集會等不同形式對本校師生進行了防盜、防暴、防毒、防火、交通等安全教育,平時認真抓好安全教育,課間有值周教師巡視,嚴禁學生在課間追逐打鬧。牢固樹立了“安全第一,預防為主”的思想。
2、門衛、值班室、生活部24小時設崗,嚴肅了安全巡查制度。
3、學生宿舍區等人員密集場所疏散通道齊全,特別在女生宿舍安裝報警器及夜間照明設備,所有宿舍取消了火爐取暖的歷史,統一裝上了暖氣。
4、定期召開鍋爐工、水室工作人員、食堂工作人員、電工、門衛、值周教師人員會議,強化安全教育,杜絕僥幸心理。
5、節假日值勤班期間都有帶班領導,負責當班期間安全檢
查工作。
6、開展心理健康教育,正確引導學生的情緒,杜絕校園暴力的發生。
7、加強體育課、實驗課、活動課等教育教學活動的安全管理,建立了相應的制度,落實相應的責任。執行大型活動報批制度,并且提前做好安全預案。3、飲用水供應:
水室工作人員有工作職責和考核細則。水室鍋爐進水口密封
加蓋;操作間上鎖,嚴禁非工作人員進入操作間;燃料殘渣滅火后定點存放;鍋爐內定期除垢、排污和檢修;壓力鍋爐定期進行年檢。鍋爐工持證上崗。
4、供電管理:
配有專職電工,定期檢查用電線路及用電器,教室、辦公室、
宿舍用電由配電室統一控制,專人負責定時供電,做到無人斷電。電工對線路布線老化情況及時向學校安全小組匯報,今春已改老化線路200多延長米。學生用電有嚴格制度,嚴禁學生使用充電器或私接亂拉用電器。
5、消防設施及措施:
學校財會室、實驗室、微機室等重點部位都采取了安全防護措施,裝備了干冰滅火器,學校成立了防火領導小組,下設搶救組、通訊組、器材組等機構,值周、值班人員分工明確,每天定時檢查有火源的場所,更夫夜間每小時要對教學區、食堂等處進行巡查一次,做到防患于未然。
6、危險品保管:
我?;瘜W實驗室備有專門地下室密封儲藏有毒藥品,有專人負責嚴禁其他人員進入儲藏室。實驗課嚴格按操作規程進行,確保學生的人身安全。
五、常規管理。
1、學期初利用廣播、板報、集會等不同形式對本校師生進行了防盜、防暴、防毒、防火、交通等安全教育,平時認真抓好安全教育,課間有值周教師巡視,嚴禁學生在課間追逐打鬧。牢固樹立了“安全第一,預防為主”的思想。
2、門衛、值班室、生活部24小時設崗,嚴肅了安全巡查制度。
3、學生宿舍區等人員密集場所疏散通道齊全,特別在女生宿舍安裝報警器及夜間照明設備,所有宿舍取消了火爐取暖的歷史,統一裝上了暖氣。
4、定期召開鍋爐工、水室工作人員、食堂工作人員、電工、門衛、值周教師人員會議,強化安全教育,杜絕僥幸心理。
5、節假日值勤班期間都有帶班領導,負責當班期間安全檢
查工作。
6、開展心理健康教育,正確引導學生的情緒,杜絕校園暴力的發生。
7、加強體育課、實驗課、活動課等教育教學活動的安全管理,建立了相應的制度,落實相應的責任。執行大型活動報批制度,并且提前做好安全預案。3、飲用水供應:
水室工作人員有工作職責和考核細則。水室鍋爐進水口密封
加蓋;操作間上鎖,嚴禁非工作人員進入操作間;燃料殘渣滅火后定點存放;鍋爐內定期除垢、排污和檢修;壓力鍋爐定期進行年檢。鍋爐工持證上崗。
4、供電管理:
配有專職電工,定期檢查用電線路及用電器,教室、辦公室、
宿舍用電由配電室統一控制,專人負責定時供電,做到無人斷電。電工對線路布線老化情況及時向學校安全小組匯報,今春已改老化線路200多延長米。學生用電有嚴格制度,嚴禁學生使用充電器或私接亂拉用電器。
5、消防設施及措施:
學校財會室、實驗室、微機室等重點部位都采取了安全防護措施,裝備了干冰滅火器,學校成立了防火領導小組,下設搶救組、通訊組、器材組等機構,值周、值班人員分工明確,每天定時檢查有火源的場所,更夫夜間每小時要對教學區、食堂等處進行巡查一次,做到防患于未然。
6、危險品保管:
我?;瘜W實驗室備有專門地下室密封儲藏有毒藥品,有專人負責嚴禁其他人員進入儲藏室。實驗課嚴格按操作規程進行,確保學生的人身安全。
五、常規管理。
1、學期初利用廣播、板報、集會等不同形式對本校師生進行了防盜、防暴、防毒、防火、交通等安全教育,平時認真抓好安全教育,課間有值周教師巡視,嚴禁學生在課間追逐打鬧。牢固樹立了“安全第一,預防為主”的思想。
2、門衛、值班室、生活部24小時設崗,嚴肅了安全巡查制度。
3、學生宿舍區等人員密集場所疏散通道齊全,特別在女生宿舍安裝報警器及夜間照明設備,所有宿舍取消了火爐取暖的歷史,統一裝上了暖氣。
4、定期召開鍋爐工、水室工作人員、食堂工作人員、電工、門衛、值周教師人員會議,強化安全教育,杜絕僥幸心理。
5、節假日值勤班期間都有帶班領導,負責當班期間安全檢
查工作。
6、開展心理健康教育,正確引導學生的情緒,杜絕校園暴力的發生。
7、加強體育課、實驗課、活動課等教育教學活動的安全管理,建立了相應的制度,落實相應的責任。執行大型活動報批制度,并且提前做好安全預案。8、開展警校共建,加強對學校周邊環境的治理,聘請*公安派出所的趙永久同志為我校法制副校長,進一步強化學校治安工作。
9、加強師德師風建設,教育職工遵守職業道德,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴格禁止教師隨意給學生停課或把學生趕出課堂。
六、近期整改情況:
1、教學區、生活區學生廁所實屬危廁,對此學校采取兩方面措施:一是新建,二是加固。新建廁所現在以完工起用,并采用立柱加固辦法維修了
正在使用的舍區的廁所。
2、更換學生宿舍用電線路200延長米。
3、對學生食堂后廚進行改造,現已經完成,基本上符合上級衛生部門要求的B級標準。
4、增加了校院內的照明設備,宿舍、主要通路夜間燈光長明。
5、第三食堂后廚柁斷,由于發現及時,消除了一次安全隱患,現已完全修復。
篇12
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
篇13
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)??h級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以2008年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求