引論：我們?yōu)槟砹?3篇內(nèi)部承包合同范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
第三條訂立承包合同，必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t;貫徹以責(zé)為中心的責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合原則，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰、賞罰分明的獎(jiǎng)罰制度。
第四條承包合同依法成立，即具有法律約束力。當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。
第二章基本條款
第五條承包合同的范圍，包括：科研、工藝、工裝、零件、部件、物資、設(shè)備維修、經(jīng)營(yíng)管理、勞務(wù)協(xié)作等。
第六條數(shù)量。數(shù)量是衡量承包合同履行的尺度。合同雙方應(yīng)明確規(guī)定品種、規(guī)格、數(shù)量、經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)成果等，沒(méi)有數(shù)量條款的合同是無(wú)效合同。
第七條質(zhì)量。質(zhì)量是檢驗(yàn)承包合同完成情況的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)之一。雙方在簽訂承包合同時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特殊要求應(yīng)在合同中注明。沒(méi)有質(zhì)量條款的合同是無(wú)效合同。
第八條期限。期限是對(duì)承包合同履行完成預(yù)期目標(biāo)的時(shí)間要求，應(yīng)按工廠年、季、月、旬、日生產(chǎn)、作業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)度要求簽訂。沒(méi)有期限條款的合同是無(wú)效合同。
第九條價(jià)格。按照廠內(nèi)規(guī)定核準(zhǔn)的價(jià)格計(jì)算，簽訂承包合同。包括零件、部件和勞務(wù)以及辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)、醫(yī)療勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等等一律按廠內(nèi)核定價(jià)格，進(jìn)行控制結(jié)算。
廠內(nèi)沒(méi)有規(guī)定訂價(jià)的，由雙方另行協(xié)商訂價(jià)，經(jīng)廠價(jià)格管理部門(mén)審定。
第十條違約責(zé)任。在承包合同履行過(guò)程中，雙方或一方不能全面履行合同，負(fù)有責(zé)任的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按本條例規(guī)定處罰。沒(méi)有違約責(zé)任條款的合同是無(wú)效合同。
第十一條屬于“不可抗力”的情況，當(dāng)事人應(yīng)在有效期限內(nèi)取得有關(guān)主管部門(mén)書(shū)面證明后，可免除承擔(dān)違約責(zé)任。
第三章法律責(zé)任
第十二條由于設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)修改錯(cuò)誤，造成生產(chǎn)單位零件報(bào)廢，違約方按零部件損失價(jià)值總額的30～50%作賠償金(計(jì)賠償帳，用廠內(nèi)結(jié)算支票支付)并按價(jià)值的50%支付受損方違約金，從獎(jiǎng)金中扣除。損失價(jià)值在100元以下只罰賠償金。
第十三條由于工藝或工藝流程編制錯(cuò)誤，造成生產(chǎn)單位零部件報(bào)廢，違約方按零部件損失價(jià)值總額的30-50%作賠償金(計(jì)賠償帳，用廠內(nèi)結(jié)算支票支付)，并按價(jià)值的5%支付受損方違約金，從獎(jiǎng)金中扣除。損失價(jià)值在100元以下只罰賠償金。
第十四條由供方生產(chǎn)的零部件，雖經(jīng)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格，調(diào)入需方后發(fā)現(xiàn)所加工的零部件不合格，需方應(yīng)通過(guò)檢驗(yàn)單位復(fù)檢確定責(zé)任。如屬供方的責(zé)任，在超過(guò)交付合格零部件年合同規(guī)定履行期限，按廠內(nèi)規(guī)定價(jià)格核算，供方承擔(dān)支付需方5%違約金，從獎(jiǎng)金中扣除(用廠內(nèi)支票結(jié)算)。屬于檢驗(yàn)單位調(diào)檢失誤，檢驗(yàn)單位承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
第十五條使用工模具的單位，在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工模具不合格，經(jīng)檢查(計(jì)量)單位鑒定后，屬于工模具制造單位的責(zé)任，使用單位可退回原工模具并有權(quán)要求制造單位提供合格工模具。工模具制造單位承擔(dān)支付使用單位50%違約金(從獎(jiǎng)金中扣除)，并承付50%由于工具不合格所造成零部件報(bào)廢的經(jīng)濟(jì)損失。
第十六條對(duì)鉚裝工具在試壓時(shí)，已經(jīng)需方人簽收，再發(fā)現(xiàn)工模具不合格，其責(zé)任由使用方負(fù)責(zé)。
第十七條由于檢驗(yàn)部門(mén)誤檢、漏檢所造成的廢品損失，按損失價(jià)值總額5%承擔(dān)違約金，從獎(jiǎng)金中扣除。
第十八條由于材料供應(yīng)不及時(shí)，生產(chǎn)單位因等工待料而造成的經(jīng)濟(jì)損失除計(jì)賠償帳外，并根據(jù)雙方簽訂承包合同所規(guī)定的違約金進(jìn)行裁決，其違約金從供應(yīng)部門(mén)的資金中支付。
第十九條由于外協(xié)配套件不齊，使產(chǎn)品不能按要求完成，對(duì)所造成的經(jīng)濟(jì)損失除計(jì)賠償帳外，并根據(jù)雙方簽訂承包合同所規(guī)定的違約金進(jìn)行裁決，其違約金從外協(xié)部門(mén)的資金中支付。
第二十條由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度編制計(jì)劃的失誤，致使原材料、元器件訂購(gòu)經(jīng)濟(jì)合同漏項(xiàng)，臨時(shí)提出訂購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)雙方簽訂的承包合同所規(guī)定的違約金進(jìn)行裁決，其違約金從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部門(mén)的資金中支付，并補(bǔ)償供方臨時(shí)措施使用。
第二十一條產(chǎn)品對(duì)外銷售合同中，由于銷售人員失誤致使合同條款不全、責(zé)任不明造成已發(fā)貨銷售的產(chǎn)品資金不能回收的經(jīng)濟(jì)損失，或造成債權(quán)糾紛經(jīng)國(guó)家仲裁機(jī)關(guān)或人民法院判令責(zé)任在我方時(shí)，對(duì)其造成的經(jīng)濟(jì)損失(含訴訟費(fèi)用，聘請(qǐng)律師、法律顧問(wèn)費(fèi)用)，根據(jù)雙方所簽訂的承包
合同所規(guī)定的違約金進(jìn)行裁決，其違約金從銷售部門(mén)的資金中支付。
第二十二條供方不能按期交貨，應(yīng)由供方償付違約金，按承包合同所規(guī)定的違約責(zé)任處罰。
第二十三條供方所交付的產(chǎn)品或零部件，不符合承包合同的規(guī)定，包括規(guī)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量等，供方應(yīng)承付違約金，按承包合同所規(guī)定的違約責(zé)任處罰。
第四章變更或解除
第二十四條承包合同依法成立后，不得因承辦人或單位行政主要負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或解除合同。
第二十五條發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除合同。
(1)訂立承包合同所依據(jù)的國(guó)家計(jì)劃被修改或取消。
篇2
第三條 訂立承包經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守國(guó)家的法律，必須符合國(guó)家政策和計(jì)劃的要求；在本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的指導(dǎo)下簽訂，以保證本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)施。
第四條 訂立承包經(jīng)濟(jì)合同，必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t；貫徹“包死基數(shù)、確保上交、超收多留、虧損自補(bǔ)”的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制原則；貫徹以責(zé)為中心的責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合原則，實(shí)行有槳有罰、賞罰分明的獎(jiǎng)罰制度。
第五條 承包經(jīng)濟(jì)合同依法成立，即具有法律約束力。當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。
第六條 承包經(jīng)濟(jì)合同在履行過(guò)程中發(fā)生各種糾紛，雙方當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)，可向本企業(yè)“承包經(jīng)濟(jì)合同糾紛仲裁委員會(huì)，申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，未經(jīng)本企業(yè)“仲裁委員會(huì)”裁決，不得向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或向人民法院起訴。
第二章 承包經(jīng)濟(jì)合同的基本條款
第七條 承包合同的范圍，包括：科研、工藝、工裝、零件、部件、物資、設(shè)備維修、經(jīng)營(yíng)管理、勞務(wù)協(xié)作等。
第八條 數(shù)量。數(shù)量是衡量承包合同履行的尺度。合同雙方應(yīng)明確規(guī)定品種、規(guī)格、數(shù)量、經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)成果等，沒(méi)有數(shù)量條款的合同是無(wú)效合同。
第九條 質(zhì)量。質(zhì)量是檢驗(yàn)承包經(jīng)濟(jì)合同完成情況的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)之一。雙方在簽訂承包合同時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特殊要求應(yīng)在合同中注明。沒(méi)有質(zhì)量條款的合同是無(wú)效合同。
第十條 期限。期限是對(duì)承包經(jīng)濟(jì)合同履行完成預(yù)期的目標(biāo)的時(shí)間要求，應(yīng)按工廠年、季、月、旬、日生產(chǎn)、作業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)度要求簽訂。沒(méi)有期限條款的合同是無(wú)效合同。
第十一條 價(jià)格。按照廠內(nèi)規(guī)定核準(zhǔn)的價(jià)格計(jì)算，簽訂承包合同。包括零件、部件和勞務(wù)以及辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)，醫(yī)療勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等等一律按廠內(nèi)核定價(jià)格（包干限額標(biāo)準(zhǔn)），進(jìn)行控制結(jié)算。沒(méi)有價(jià)格條款的合同是無(wú)效合同。
廠內(nèi)沒(méi)有規(guī)定訂價(jià)的，由雙方另行協(xié)商訂價(jià)，經(jīng)廠價(jià)格管理部門(mén)審定。
篇3
一、工程概況
工程名稱：
工程地點(diǎn)：
結(jié)構(gòu)類型：框剪結(jié)構(gòu) 1號(hào)樓地上34層，地下2層。2號(hào)樓為三層獨(dú)立柱基。3號(hào)樓地下2層，地上30層，純地下室為負(fù)3層。
建筑面積：約13萬(wàn)平方米
二、合同承包模式
1、本工程土建合同采用分班組內(nèi)部勞務(wù)承包。
2、除本合同條件的規(guī)定外，合同內(nèi)協(xié)商的單價(jià)不得另行調(diào)整和變更。
三、承包范圍及內(nèi)容
1、本工程1、2、3號(hào)樓工程所有臨邊防護(hù)、坑洞口防護(hù)（含基礎(chǔ)及地下室）工程；以及所有1、2、3號(hào)樓所有外架的搭設(shè)和拆除。材料歸還的上下車，材料現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)、堆碼等達(dá)安全文明施工要求。（含工字鋼安裝拆除，預(yù)埋鐵件）
2、本工程1、2、3號(hào)樓臨邊洞口防護(hù)，所有外架搭設(shè)施工中的油漆、硬防護(hù)、網(wǎng)子的安拆、更換等全部施工內(nèi)容。
3、地下室基礎(chǔ)筏板施工中的操作架搭拆及塔機(jī)安裝和施工電梯等安裝的平臺(tái)操作架、防護(hù)架等全部工作內(nèi)容。
4、卸料平臺(tái)的搭設(shè)和拆除。
四、合同價(jià)款和工程款支付方式
1、合同單價(jià)：
①1、2、3號(hào)樓腳手架搭拆，含臨邊及所有洞口防護(hù)，正負(fù)零以上按建筑面積計(jì)算：24.00元/m2，必須確保標(biāo)化工程，如達(dá)不到標(biāo)化工程，則每平米扣減2.00元/m2。
②正負(fù)零按建筑面積 5.00元/m2 。
③零星用工： 技工：200元/個(gè) 普工：120元/個(gè)。
2、付款方式：
①地下室施工至正負(fù)零以上主體第3層完成（含所有臨邊洞口）后一個(gè)月內(nèi)甲方付給乙方第一次工程進(jìn)度款，付完成產(chǎn)值的70％，以后隨主體上升5層即每月付完成進(jìn)度的70％計(jì)算工程款，主體完成后三個(gè)月內(nèi)付清主體施工完成總的工程量70％。
②余款在外架拆除（含室內(nèi)施工完成）一半工程量時(shí)計(jì)算，付給拆除工進(jìn)度款的70％。所有外架拆除完成（含臨邊洞口等防護(hù)拆除完）工程進(jìn)度款在三個(gè)月內(nèi)工程付款至總進(jìn)度款的80％。工程余款甲方在竣工驗(yàn)收后半年內(nèi)付給乙方。
③付款方式：轉(zhuǎn)賬
五、工程履約保證金
為確保工程質(zhì)量安全和進(jìn)度，乙方簽訂合同進(jìn)場(chǎng)前一次性繳納履約保證金人民幣叁萬(wàn)元整，該履約保證金不計(jì)息，主體工程完工后，三個(gè)月內(nèi)甲方一次性退還乙方，但應(yīng)扣除前期施工中的違規(guī)、違章等各項(xiàng)罰款。
六、工程質(zhì)量
本工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：必須根據(jù)甲方編制的專項(xiàng)方案和國(guó)家規(guī)范操作規(guī)程等嚴(yán)格進(jìn)行施工。架體橫平豎直，分布均勻、美觀、牢固可靠，連墻桿件穩(wěn)定牢固。硬防護(hù)、軟防護(hù)穩(wěn)定、有效，拼接封閉嚴(yán)實(shí)。必須保證達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化文明施工現(xiàn)場(chǎng)，為華建公司塑造形象。
七、工程進(jìn)度
工程進(jìn)度必須按項(xiàng)目部的指令要求同時(shí)隨主體跟進(jìn)，外腳手架搭設(shè)必須搭設(shè)高出施工操作層3米，安裝固定牢固，并將水平防護(hù)和立面防護(hù)作有效防護(hù)。
八、甲方責(zé)任和義務(wù)
1、乙方班組人員進(jìn)場(chǎng)前，甲方應(yīng)對(duì)乙方所有人員進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程等全方位交底，并作好交底記錄，同事進(jìn)行三級(jí)教育，并對(duì)乙方工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等做全面的指導(dǎo)、安排。
2、甲方向乙方提供住宿2間，配套設(shè)施完善，同時(shí)要求乙方每間住宿不少于10人。
3、甲方根據(jù)乙方提供的材料計(jì)劃，分規(guī)格、型號(hào)，將材料陸續(xù)提供到現(xiàn)場(chǎng)，滿足乙方工程進(jìn)度需要，并有一定庫(kù)存。
4、甲方對(duì)乙方不稱職，不符合現(xiàn)場(chǎng)管理要求的人員清退出場(chǎng)；同時(shí)有權(quán)對(duì)乙方違反操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)定的人員進(jìn)行處罰，乙方無(wú)條件接受教育和處罰。
5、甲方應(yīng)按合同要求第四條，按時(shí)足額付給乙方工程進(jìn)度款，乙方收到該進(jìn)度款，應(yīng)按時(shí)支付民工工資，不得它用；如因工資不及時(shí)支付給工人，甲方有權(quán)拒付工程款或終止合同。
九、乙方的權(quán)力和義務(wù)
1、乙方與甲方簽訂合同后，應(yīng)自行組織有一定專業(yè)技能的熟練架工，并具有勞動(dòng)安全部門(mén)等有權(quán)單位頒發(fā)的架工操作證，且身體健康，體力充沛，年齡在45周歲以下，無(wú)心臟病、高血壓等疾病，熟練技工不得少于15人。
2、乙方進(jìn)場(chǎng)必須按項(xiàng)目要求、規(guī)定接受項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)教育，技術(shù)交底，并將本班組人員的身份證、操作證、人員花名冊(cè)交原件查驗(yàn)，復(fù)印件存項(xiàng)目部，同時(shí)辦理好相關(guān)簽字手續(xù)。
3、乙方人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，必須按甲方的規(guī)定要求、任務(wù)、指令等進(jìn)行架子搭設(shè)，并符合規(guī)范要求，負(fù)責(zé)造成的返工全部由乙方自行承擔(dān)。
4、乙方班組人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)必須戴好安全帽，登高作業(yè)2米以上應(yīng)系好安全帶，作業(yè)施工中應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督、安全巡視，并做好警示標(biāo)志，同時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和本班作業(yè)人員的安全全面負(fù)責(zé)。乙方現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中必須配備1-2名專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和檢查。
5、乙方進(jìn)場(chǎng)施工應(yīng)提前三天將材料計(jì)劃提供給甲方，甲方根據(jù)乙方需求陸續(xù)將原材料提供到現(xiàn)場(chǎng)；材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)積極組織人員對(duì)材料進(jìn)行卸車，現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)、堆碼做到文明施工。甲方材料出場(chǎng)歸還乙方應(yīng)組織人員配合進(jìn)行上下車，服從項(xiàng)目部的指揮和調(diào)度。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)的架體和防護(hù)設(shè)施等應(yīng)自覺(jué)進(jìn)場(chǎng)檢查、維護(hù)、整修，未經(jīng)甲方許可不得任意拆除架子和安全防護(hù)設(shè)施，如經(jīng)甲方發(fā)現(xiàn)，必須進(jìn)行嚴(yán)處。
7、在施工現(xiàn)場(chǎng)乙方應(yīng)隨時(shí)配合甲方進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題必須立即組織人員進(jìn)行整改，并接受甲方處罰，如有違反，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰，乙方收到該罰款單，應(yīng)主動(dòng)將罰款上交甲方，否則甲方將加重處罰或終止合同，跟換班組。
8、乙方在進(jìn)場(chǎng)施工中的勞動(dòng)安全防護(hù)用品由乙方自行采購(gòu)合格的勞動(dòng)安全防護(hù)用品，并具有檢驗(yàn)報(bào)告，且交甲方安全部門(mén)存檔備查。
十、安全文明施工
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定要求正確戴好安全帽，衣著整潔，不得赤腳穿拖鞋上班和酒后作業(yè)。場(chǎng)內(nèi)注意文明語(yǔ)言，加強(qiáng)各班組之間的溝通、協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁打架斗毆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方將進(jìn)行嚴(yán)處，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、施工區(qū)域內(nèi)下班后應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生清理，機(jī)具、用具材料堆放整齊，生活區(qū)域內(nèi)特別是住宿內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)經(jīng)常打掃，保持整潔，物品堆放整齊。
3、積水坑、洞口、臨邊和架體上嚴(yán)禁堆放物品，危及安全，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)未經(jīng)甲方許可，嚴(yán)禁拆除，已經(jīng)發(fā)行必須嚴(yán)處。
4、隨時(shí)接受項(xiàng)目部的檢查，對(duì)查出的安全和文明施工隱患及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)本班組在現(xiàn)場(chǎng)施工的人員加強(qiáng)安全巡查，如危及安全文明施工上的要求，及時(shí)提醒警告，如經(jīng)甲方發(fā)現(xiàn)，將進(jìn)行處罰。
十一、人員和財(cái)產(chǎn)損害的責(zé)任承擔(dān)
1、乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)中應(yīng)負(fù)責(zé)和保障，避免甲方在施工全過(guò)程所引發(fā)對(duì)任何人員的傷害或死亡事故責(zé)任和按照任何法令、法規(guī)慣例而產(chǎn)生的任何費(fèi)用，責(zé)任、損失、索賠、仲裁、訴訟或執(zhí)行，除非是甲方過(guò)錯(cuò)或甲方責(zé)任。乙方必須全數(shù)賠償因不履行本款的約定而導(dǎo)致甲方所受的損失。
2、單次醫(yī)療費(fèi)用在3萬(wàn)元以下，由乙方自行全額承擔(dān)。如因甲方原因造成，由甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)。偶發(fā)事件超出2萬(wàn)元，其超出部分甲方承擔(dān)60％，乙方承擔(dān)40％。
十二、工程保險(xiǎn)
在施工前，由甲方負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)所需保險(xiǎn)、費(fèi)用等。
十三、本合同一式四份，合同簽訂后，該協(xié)議具有同等法律效力，如因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商未成，提交總包單位所在地合同仲裁委員會(huì)或當(dāng)?shù)胤ㄔ褐俨谩?/p>
十四、本分包合同工程完畢30日內(nèi)，勞務(wù)班組承包人應(yīng)到發(fā)包人財(cái)務(wù)部核對(duì)賬目，否則視為款已結(jié)清。
十五、如勞務(wù)發(fā)包人未按合同約定支付合同價(jià)款，款過(guò)約定15日期限，勞務(wù)班組承包人應(yīng)以書(shū)面形式通知發(fā)包人，
篇4
本論文主要對(duì)內(nèi)部承包合同模式下的轉(zhuǎn)包與掛靠展開(kāi)分析討論,以期從中找到合理有效的應(yīng)對(duì)承包外包過(guò)程中的轉(zhuǎn)包與掛靠現(xiàn)象,規(guī)范市場(chǎng)承包機(jī)制,并以此和廣大同行分享。
2.轉(zhuǎn)包與掛靠項(xiàng)目的特征與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1 特征分析
① 轉(zhuǎn)包或掛靠方的經(jīng)營(yíng)方式是獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。轉(zhuǎn)包或掛靠方是實(shí)體義務(wù)的履行者和權(quán)利的最終享有者,它對(duì)工程進(jìn)行獨(dú)立核算,獨(dú)自組織工程施工,是盈虧的終結(jié)承受者。
② 轉(zhuǎn)包或掛靠方則多為臨時(shí)的組織,也無(wú)相應(yīng)承接工程的資質(zhì),一般沒(méi)有相應(yīng)的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。即使是建筑企業(yè)也沒(méi)有足夠的資信獨(dú)立對(duì)所承接的工程承擔(dān)民事責(zé)任。
③ 轉(zhuǎn)包或掛靠一方在對(duì)外時(shí)往往以被轉(zhuǎn)包或掛靠人的分支機(jī)構(gòu)或代表的身份出現(xiàn),比如某某工程處、某某工程駐工地代表等等。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析
由于被轉(zhuǎn)包或掛靠方參與轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)深度不夠而帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)又包括轉(zhuǎn)包或掛靠方自身的風(fēng)險(xiǎn)和建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)。有的建筑施工企業(yè)由于工程任務(wù)不飽和,對(duì)轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目饑不擇食,少于對(duì)轉(zhuǎn)包或掛靠方資信情況進(jìn)行調(diào)查,由于轉(zhuǎn)包或掛靠方實(shí)力或誠(chéng)信有問(wèn)題,最后只得由被轉(zhuǎn)包或掛靠方承擔(dān)賠償責(zé)任。由于轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目的任務(wù)來(lái)源和合同談判,主要是以轉(zhuǎn)包或掛靠方為主,被轉(zhuǎn)包或掛靠方起一個(gè)配合的作用,往往對(duì)建設(shè)方的從業(yè)背景、實(shí)力、信譽(yù)等做未做深入的了解,有的建設(shè)工程施工合同從簽訂開(kāi)始就注定是一個(gè)虧損的合同。
轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目往往是希望以最小的投入賺取更多的利潤(rùn),存在較大的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。為獲到更多的利潤(rùn),轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目的安全設(shè)施投入的經(jīng)費(fèi)往往不夠,對(duì)一些應(yīng)該圍護(hù)的地方不加防范,極易造成工傷事故,嚴(yán)重的有可能帶來(lái)巨額的賠償,給被轉(zhuǎn)包或掛靠方帶來(lái)極大的負(fù)面影響,有的可能被禁止參與某一市場(chǎng)的投標(biāo)工作;在材料的使用上則能少盡少,或者使用質(zhì)量低劣的材料,以謀取價(jià)差,留下大量的質(zhì)量隱患。建筑法第六十六條規(guī)定,對(duì)于轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
3.內(nèi)部承包合同模式下加強(qiáng)轉(zhuǎn)包與掛靠的管理建議
3.1 強(qiáng)化市場(chǎng)總分包機(jī)制
一是隨著總分包制的推進(jìn),工程分包將大量增加,其所占據(jù)的市場(chǎng)份額也將日益擴(kuò)大。因此,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入并促其進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)“陽(yáng)光交易”至關(guān)重要。二是有效監(jiān)管分包招標(biāo)并分類指導(dǎo)。即凡政府投資工程,在必須經(jīng)由總包商組織并嚴(yán)格禁止業(yè)主肢解發(fā)包的前提下,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定分包商;私營(yíng)和民間項(xiàng)目招標(biāo)與否,則由業(yè)主確定。三是培育風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法,強(qiáng)制性推行分包工程支付擔(dān)保和分包商履約擔(dān)保制度,依靠信用保證體系來(lái)確保工程分包交易安全,以保障分包商履約后順利收款。四是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)專業(yè)分包。
3.2 規(guī)范建筑市場(chǎng)執(zhí)法
對(duì)分包實(shí)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)格稽查責(zé)任。一方面對(duì)違法分包者加大處罰力度并增加違規(guī)成本,使其感受經(jīng)濟(jì)懲戒震懾從而不敢越雷池半步;另方面,對(duì)執(zhí)法單位的越權(quán)執(zhí)法行為,應(yīng)依法加強(qiáng)責(zé)任追究制。同時(shí),在相關(guān)部門(mén)配合下,各地法院要依據(jù)《民事訴訟法》中先予執(zhí)行的規(guī)定,為保障農(nóng)民工自下而上權(quán)利而支持分包企業(yè)主張權(quán)利;此外,在鞏固“清欠”成果的基礎(chǔ)上,實(shí)行工資支付信用制度,并對(duì)分包商卷款潛逃、惡意拖欠、任意克扣農(nóng)民工工資的違法行為嚴(yán)加懲治;更為重要的是,從源頭上盡快建立健全有效預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.3 加強(qiáng)轉(zhuǎn)包或掛靠方勞動(dòng)合同管理
前期由于遠(yuǎn)望公司對(duì)轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)不夠或公司人力資源準(zhǔn)備不充分的原因,一些轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目的管理人員包括轉(zhuǎn)包或掛靠方本人或轉(zhuǎn)包或掛靠方聘請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同并沒(méi)有納入公司的統(tǒng)一管理中,形成了不具備公司勞動(dòng)合同關(guān)系的人員在以公司名義承攬的工程項(xiàng)目工作的局面,出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)包或掛靠方,由于自己承接的項(xiàng)目過(guò)多或不善于項(xiàng)目管理,在施工過(guò)程中采取各種手段將資金挪走或項(xiàng)目本身出現(xiàn)了虧損,留下大量的民工工資、材料款項(xiàng)未支付,給公司帶來(lái)大量訴訟,公司被迫為轉(zhuǎn)包或掛靠方墊付各種款項(xiàng)目。 對(duì)于這種情況,由于轉(zhuǎn)包或掛靠方不是公司的員工,一旦采取法律手段,反而在法律層面上處于被動(dòng)狀態(tài),法院極有可能判定項(xiàng)目是非法轉(zhuǎn)包或掛靠,沒(méi)收被轉(zhuǎn)包或掛靠企業(yè)的已收的管理費(fèi)且要求被轉(zhuǎn)包或掛靠企業(yè)繼續(xù)償付轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目對(duì)外產(chǎn)生的一應(yīng)債務(wù)。對(duì)轉(zhuǎn)包或掛靠方而言,公司還難以追究轉(zhuǎn)包或掛靠方的責(zé)任,包括侵犯財(cái)產(chǎn)罪、瀆職罪等行為,同時(shí)根據(jù)勞動(dòng)法,也要求完善勞動(dòng)合同,所以一定要將轉(zhuǎn)包或掛靠項(xiàng)目管的管理人員納入公司的勞動(dòng)合同關(guān)系管理,與轉(zhuǎn)包或掛靠方及項(xiàng)目部相關(guān)人員簽訂以一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,從法律上約束轉(zhuǎn)包或掛靠方的行為,同時(shí)規(guī)避公司面臨的違反勞動(dòng)法的風(fēng)險(xiǎn)。
4.結(jié)語(yǔ)
雖然我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)于轉(zhuǎn)包或掛靠經(jīng)營(yíng)方式尚無(wú)明確的法律保障,但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中客觀上需要各種資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成新的合力,只要管理得當(dāng),是可以將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,給企業(yè)帶來(lái)極大的收益,有助于被掛靠企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并促進(jìn)被掛靠企業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇5
一、承包項(xiàng)目、承包期限、承包金
1．甲方將依法取得的×××村村里道路建設(shè)項(xiàng)目，承包給乙方負(fù)責(zé)承建經(jīng)營(yíng)。
2．承包期限自支付承包金之日起至該村道路交付使用之日止。
3．承包金為 萬(wàn)元人民幣。
4．支付方式：在本合同簽字生效，并在乙方取得甲方與業(yè)主簽訂的就該項(xiàng)目的承包合同后，一次性向甲方支付。
二、雙方的責(zé)任和義務(wù)
甲方：1．甲方應(yīng)向乙方提供其與業(yè)主簽訂的就該項(xiàng)目的承包合同。
2．甲方應(yīng)確保該項(xiàng)目系合法取得，并保證乙方的承包權(quán)具有排他性。
乙方：1．乙方享有承包期限內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)自行負(fù)責(zé)。
2．乙方在承包經(jīng)營(yíng)期間，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的一切運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
三、違約責(zé)任
本合同雙方在諒解、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上制訂，應(yīng)充分履行各自的權(quán)利和義務(wù)，若一方違約，應(yīng)向另一方支付萬(wàn)元人民幣違約金。
四、未盡事宜，經(jīng)雙方友好協(xié)商，簽訂本合同附件備忘錄，該附件備忘錄與本合同是有同等效力。乙方須有四人同時(shí)簽字有效。
篇6
為了加強(qiáng)協(xié)作配合，共同完成國(guó)家建設(shè)任務(wù)，甲方將部分工程項(xiàng)目委托給乙方承包施工，為明確雙方在施工過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，除按公司制訂的"土建與水電施工配合暫行規(guī)定"執(zhí)行外，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同，共同履行。
第一條 工程名稱：（略）
第二條 工程地點(diǎn)：（略）
第三條 承包方式：（略）
第四條 工程項(xiàng)目、造價(jià)及工期：（略）
第五條 甲、乙雙方責(zé)任
一、甲方責(zé)任
1. 對(duì)承包方要向發(fā)包方單位全面責(zé)任，履行承包合同。
2. 組織編制施工組織設(shè)計(jì)，全面負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作。
3. 統(tǒng)一工程部領(lǐng)取施工圖紙和技術(shù)資料，并提供給乙方。經(jīng)甲方同意，乙方可直接從工程部領(lǐng)取圖紙資料，組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底，辦理各種變更洽商，或者委托乙方直接向發(fā)包方單位辦理變更洽商。
4. 統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)平面布置，為乙方提供生產(chǎn)、生活場(chǎng)地和臨時(shí)設(shè)施、水源和腳手架，其管理費(fèi)用在竣工結(jié)算時(shí)由公司預(yù)算部門(mén)裁決，在造價(jià)中扣除。
5. 參加乙方工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收，編制總包竣工資料。
6. 統(tǒng)一組織乙方分包工程的預(yù)算編審、撥款及結(jié)算。
二、乙方責(zé)任
1. 保證分包工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求。
2. 按施工組織設(shè)計(jì)要求編制分包工程項(xiàng)目的施工方案，參加甲方綜合平衡。
3. 編制分包工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、材料、設(shè)備計(jì)劃，編制工程預(yù)結(jié)算書(shū)。
4. 乙方提供分包工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)商等有關(guān)資料，負(fù)責(zé)分包工程保修一年。
5. 服從甲方施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、保衛(wèi)、場(chǎng)容等規(guī)章制度的管理。
第六條 項(xiàng)目物資供應(yīng)
1. 分包項(xiàng)目所有的設(shè)備、材料由發(fā)包單位供應(yīng)，乙方直接與發(fā)包單位辦理交接手續(xù)，憑結(jié)算單與甲方和發(fā)包單位結(jié)算，超預(yù)算部分，由乙方找發(fā)包單位辦理增賬手續(xù)。
2. 乙方分包工程項(xiàng)目需用公司內(nèi)部供應(yīng)材料，由乙方編制計(jì)劃，直接送公司物資設(shè)備部，由物資設(shè)備部直接供應(yīng)給乙方材料。
3. 非標(biāo)準(zhǔn)件由乙方自行解決，其費(fèi)用按預(yù)算價(jià)格計(jì)算。超預(yù)算的，由乙方直接找發(fā)包單位辦理增賬洽商。
第七條 上報(bào)工作量與結(jié)算
1. 施工圖預(yù)算由公司預(yù)算部門(mén)編制，分包單位由甲方以棟號(hào)或以單位工程一次性簽字后報(bào)量，否則不得報(bào)量。在預(yù)算沒(méi)有出來(lái)時(shí)，乙方可在估算范圍內(nèi)報(bào)量，一定要留有余量，不能突破總量。
2. 設(shè)計(jì)變更的增減賬凡屬發(fā)包單位的，由甲方直接向發(fā)包單位辦理洽商，但變更洽商必須及時(shí)送甲方主管技術(shù)員和預(yù)算員各一份，以免土建和水電矛盾。屬甲方給乙方辦理洽商的由甲乙雙方自行解決。
3. 結(jié)算由甲方匯總乙方的增減賬和調(diào)價(jià)，雙方共同和發(fā)包單位結(jié)算。
4. 甲方和乙方的報(bào)量數(shù)，以最后結(jié)算為準(zhǔn)，平時(shí)報(bào)量到結(jié)算時(shí)采取多退少補(bǔ)辦法，乙方結(jié)算應(yīng)由甲方簽字認(rèn)可報(bào)工程部，否則不能報(bào)量。
第八條 工尺功能質(zhì)量和交工驗(yàn)收
1. 本工程項(xiàng)目質(zhì)量要求達(dá)到 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2. 質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)均以施工圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明及國(guó)家現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。
3. 隱蔽工程驗(yàn)收和壓力實(shí)驗(yàn)，由乙方直接找發(fā)包單位和有關(guān)人員辦理簽字手續(xù)。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)與罰款
1. 施工工期：按棟號(hào)承包合同工期為準(zhǔn)，凡屬年度竣工棟號(hào)的，甲方應(yīng)在二月十九日前，排出總施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)交乙方安排施工，竣工標(biāo)準(zhǔn)為水通、燈亮、地凈、窗明配套，每提前一天或推遲工期一天，按承包費(fèi)用總額的萬(wàn)分之二獎(jiǎng)罰，在施工過(guò)程中各工序間的穿插作業(yè)時(shí)間，由現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議定。在制定計(jì)劃時(shí)，必須貫徹分包服從總包、總包關(guān)心分包的原則，計(jì)劃一經(jīng)形成，各方都要遵循計(jì)劃安排施工，否則負(fù)拖延工期責(zé)任。
2. 質(zhì)量：乙方創(chuàng)一個(gè)分項(xiàng)優(yōu)良工程，按土建與水電產(chǎn)值比例的100%分享甲方的質(zhì)量竣工獎(jiǎng)；乙方創(chuàng)兩個(gè)分項(xiàng)優(yōu)良工程，按土建與水電值比例的150%分享甲方的質(zhì)量竣工獎(jiǎng)；乙方只保兩個(gè)分項(xiàng)合格工程，甲方按實(shí)際的質(zhì)量竣工獎(jiǎng)（罰）金額x水電產(chǎn)值比例處罰乙方。
3. 乙方必須服從甲方施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度，否則甲方有權(quán)按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行罰款，如有糾紛，由公司裁決。
4. 分包工程的其他考核與獎(jiǎng)罰按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 其他
1. 合同在執(zhí)行中所發(fā)生的問(wèn)題和矛盾，由雙方按規(guī)定協(xié)商解決，如雙方解決不了，報(bào)公司主管部門(mén)仲裁。
2. 本合同正本二份，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本份，甲方執(zhí)份（包括報(bào)送公司預(yù)算、工程、財(cái)務(wù)、材料、經(jīng)營(yíng)各一份）。
補(bǔ)充條款：
總包單位： 分包單位：
負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)人：
篇7
房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)走熱，導(dǎo)致建筑企業(yè)盲目追求快速發(fā)展，由于建筑企業(yè)自身?xiàng)l件局限，直屬項(xiàng)目部過(guò)于匱乏，工程項(xiàng)目大多采用外部掛靠，所以在建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，就會(huì)產(chǎn)生大量所謂內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的存在。
由于建筑企業(yè)缺乏有效管理，對(duì)一些名為承包，實(shí)為轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的項(xiàng)目基本只收取管理費(fèi)用，從不過(guò)問(wèn)工程的施工管理，項(xiàng)目工程所需的人、財(cái)、物均由轉(zhuǎn)包人、分包人、掛靠人負(fù)責(zé)，如果工程進(jìn)展順利，建設(shè)單位支付工程款到位，項(xiàng)目尚且可以維持，但是一旦項(xiàng)目資金鏈條斷裂，這些責(zé)任人往往逃之夭夭，建設(shè)工程承包合同涉及的主體較為復(fù)雜，內(nèi)容也涉及工程施工管理的方方面1面，這些工程一旦發(fā)生糾紛，由于責(zé)任人大多已不知所蹤，導(dǎo)致糾紛事實(shí)無(wú)法厘清，給建筑企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，甚至造成建筑企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
建設(shè)工程合同糾紛涉及的法律關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，錯(cuò)綜復(fù)雜，而作為權(quán)利受到侵害的當(dāng)事人往往會(huì)將建筑企業(yè)訴諸法庭，要求企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任，在處理這類案件時(shí)即應(yīng)依這種轉(zhuǎn)承責(zé)任的原理來(lái)確定適格被告。建筑企業(yè)作為被告的訴訟案件糾紛中，起因幾乎無(wú)一例外是涉及拖欠工程款、材料款，由于建筑企業(yè)缺少日常管理，對(duì)于下屬工程項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)督制約，在訴訟活動(dòng)中，往往因?yàn)槿鄙俚谝皇肿C據(jù)材料而敗訴，給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、現(xiàn)狀梳理：建筑企業(yè)如何立于風(fēng)口浪尖
雖然建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量巨大，但是大部分建筑企業(yè)都是家族性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理中家長(zhǎng)作風(fēng)、家族管理、同宗同鄉(xiāng)關(guān)系普遍存在，企業(yè)內(nèi)部缺少高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人和高級(jí)管理人員，薪酬待遇相對(duì)不高，工程管理從業(yè)人員流動(dòng)過(guò)快。建筑企業(yè)如何在風(fēng)口浪尖中立足，打鐵還需自身硬。究其根本，還是要靠堵住自身種種管理漏洞。建立人才培養(yǎng)制度。企業(yè)發(fā)展以人為本，建筑企業(yè)需要引進(jìn)和培養(yǎng)工程施工管理人員，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，建立自有的項(xiàng)目管理人員班子，塑造企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的歸屬感，建立良性的職務(wù)晉升通道，完善匹配的物質(zhì)待遇階梯。建立監(jiān)督制約制度。內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)無(wú)須談虎色變，要懂得揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分調(diào)動(dòng)合同承包人的積極性，以企業(yè)制度制約和進(jìn)行管理，加大對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，從項(xiàng)目引進(jìn)、合同簽署、開(kāi)工建設(shè)、材料購(gòu)買(mǎi)、施工質(zhì)量和安全等環(huán)節(jié)介入，做到有章可循、權(quán)責(zé)分明。
建立法務(wù)跟蹤制度。大多建筑企業(yè)只重經(jīng)營(yíng)，不重法律。通過(guò)分析建筑企業(yè)涉案的特點(diǎn)，敗訴的原因往往是企業(yè)缺少高素質(zhì)的法律人才，無(wú)法在有效時(shí)間收集證據(jù)材料，雖然施工資質(zhì)一級(jí)或特級(jí)的建筑企業(yè)往往設(shè)有法律事務(wù)部門(mén)，但主要還只是起到事后彌補(bǔ)作用，充當(dāng)消防員和救火員的角色，并未將法律管理納入企業(yè)管理體系，所以亟需一批有經(jīng)驗(yàn)的法律人融入企業(yè)日常管理當(dāng)中。
三、理解與反思：辨識(shí)建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同
建設(shè)工程合同，是指施工人依約定完成建設(shè)工程，由建設(shè)人按約定驗(yàn)收工程并支付酬金的合同。建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同，是指建筑企業(yè)與其下屬分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)部職工之間簽訂的，將其承建的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，建筑企業(yè)許可下屬分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)部職工在企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)組織施工人員、施工物資及資金等眾多施工因素，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持，完成一定的項(xiàng)目施工，施工項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，由承包人向建筑企業(yè)繳納管理費(fèi)的合同。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠則不在此類范疇。
（一）轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的性質(zhì)界定
轉(zhuǎn)包、分包、掛靠本質(zhì)上都是建筑企業(yè)不履行《建設(shè)工程施工合同》的主要義務(wù)，而將其轉(zhuǎn)讓給第三人，由第三人承擔(dān)主要合同權(quán)利和義務(wù)，由于第三人往往沒(méi)有施工資質(zhì)，所以這幾類行為嚴(yán)重違背發(fā)包人的意志，損害發(fā)包人的權(quán)益，而經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包或者違法分包，工程質(zhì)量難以確保，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，所以，根據(jù)《合同法》第52條第（5）項(xiàng)的規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包、掛靠三類行為由于違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。
《合同法》第272條第2款規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。”《建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”。《建筑法》第26條第2款規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。
（二）“內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同”的法律性質(zhì)分析
“內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同”的效力究竟如何認(rèn)定，是否等同于轉(zhuǎn)包合同或掛靠經(jīng)營(yíng)，是否屬于當(dāng)然禁止的范圍，對(duì)外效力如何，一旦發(fā)生爭(zhēng)議究竟應(yīng)適用何種法律，理論界及實(shí)務(wù)界一直存在爭(zhēng)議。
1.內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的效力。建設(shè)工程內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同是建筑企業(yè)與其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)職工簽訂的，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的合同，并未違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定有效。
2.內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)受何種法律法規(guī)調(diào)整。主要分歧表現(xiàn)為是受勞動(dòng)法范疇調(diào)整還是合同法范疇調(diào)整，有學(xué)者認(rèn)為內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同是作為用人單位的企業(yè)和與之具有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間為完成一定生產(chǎn)任務(wù)而訂立的協(xié)議，與合同法意義上的合同有著本質(zhì)的區(qū)別，而與勞動(dòng)合同的性質(zhì)最為接近。所以，內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同理應(yīng)受勞動(dòng)法調(diào)整。
主要依據(jù)如下：首先，建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的主體是作為用人單位的建筑企業(yè)和與之具有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，二者之間具有管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系，屬于不平等主體；其次，合同主體之間相互有隸屬關(guān)系，勞動(dòng)者除受外在合同的約束外，還要受企業(yè)意志的約束。最后，違約責(zé)任的承擔(dān)方式不同。違反合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，而違反內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的，內(nèi)部承包人還得接受用人單位的行政管理處分。
而其他學(xué)者認(rèn)為，內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)受合同法調(diào)整，基于如下理由：雖然內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同之合同主體具有特殊性，即主體間具有隸屬關(guān)系，但是，此種隸屬關(guān)系并不能左右整個(gè)合同的內(nèi)容，該合同充分顯示了合同法意義上所具有的平等、自愿、等價(jià)有償?shù)仍瓌t。另外，內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同體現(xiàn)了對(duì)價(jià)原則。
筆者同意第二種觀點(diǎn)。理由是，即使合同承包人是建筑企業(yè)的內(nèi)部員工，有人身的隸屬關(guān)系，但從根本上來(lái)說(shuō)，作為簽署內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的雙方當(dāng)事人是相對(duì)平等的民事主體，合同的主要權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為調(diào)整經(jīng)營(yíng)性利益的分配，雙方的權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，大部分應(yīng)適用合同法的調(diào)整，而且建筑企業(yè)采用內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同，可以有效的利用企業(yè)內(nèi)部資源，更大限度的激勵(lì)承包人管理項(xiàng)目，節(jié)約資本，提高效率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）如何判定是否屬于內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同
1.承包人是否為建筑企業(yè)的內(nèi)部成員。內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的承包人必須是建筑企業(yè)的下屬職能部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)或者職工個(gè)人，而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠中的合同承包人則與建筑企業(yè)沒(méi)有人事關(guān)系。對(duì)于內(nèi)部成員身份的判定，可以依據(jù)是否簽訂勞動(dòng)合同、有無(wú)繳納社會(huì)保險(xiǎn)等予以認(rèn)定。
2.建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程技術(shù)、資金、質(zhì)量、安全等方面是否加以實(shí)質(zhì)性的管理和監(jiān)督。建筑企業(yè)內(nèi)部承包條件下，建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目能加以實(shí)質(zhì)性的管理和監(jiān)督，保證工程的安全、質(zhì)量等符合國(guó)家規(guī)定。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠中，建筑企業(yè)沒(méi)有參與工程施工的管理與監(jiān)督，工程質(zhì)量得不到保障，施工安全存在極大風(fēng)險(xiǎn)。
3.能否體現(xiàn)建筑企業(yè)的資質(zhì)要素。國(guó)家設(shè)立建筑企業(yè)資質(zhì)的本意在于保證建筑工程的質(zhì)量、安全，建筑企業(yè)具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，能為承包人提供足夠的資金和技術(shù)支持。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為顯然無(wú)從體現(xiàn)建筑企業(yè)的資質(zhì)要素。
篇8
房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)走熱，導(dǎo)致建筑企業(yè)盲目追求快速發(fā)展，由于建筑企業(yè)自身?xiàng)l件局限，直屬項(xiàng)目部過(guò)于匱乏，工程項(xiàng)目大多采用外部掛靠，所以在建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，就會(huì)產(chǎn)生大量所謂內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的存在。
由于建筑企業(yè)缺乏有效管理，對(duì)一些名為承包，實(shí)為轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的項(xiàng)目基本只收取管理費(fèi)用，從不過(guò)問(wèn)工程的施工管理，項(xiàng)目工程所需的人、財(cái)、物均由轉(zhuǎn)包人、分包人、掛靠人負(fù)責(zé)，如果工程進(jìn)展順利，建設(shè)單位支付工程款到位，項(xiàng)目尚且可以維持，但是一旦項(xiàng)目資金鏈條斷裂，這些責(zé)任人往往逃之夭夭，建設(shè)工程承包合同涉及的主體較為復(fù)雜，內(nèi)容也涉及工程施工管理的方方面1面，這些工程一旦發(fā)生糾紛，由于責(zé)任人大多已不知所蹤，導(dǎo)致糾紛事實(shí)無(wú)法厘清，給建筑企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，甚至造成建筑企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
建設(shè)工程合同糾紛涉及的法律關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，錯(cuò)綜復(fù)雜，而作為權(quán)利受到侵害的當(dāng)事人往往會(huì)將建筑企業(yè)訴諸法庭，要求企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任，在處理這類案件時(shí)即應(yīng)依這種轉(zhuǎn)承責(zé)任的原理來(lái)確定適格被告。建筑企業(yè)作為被告的訴訟案件糾紛中，起因幾乎無(wú)一例外是涉及拖欠工程款、材料款，由于建筑企業(yè)缺少日常管理，對(duì)于下屬工程項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)督制約，在訴訟活動(dòng)中，往往因?yàn)槿鄙俚谝皇肿C據(jù)材料而敗訴，給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、現(xiàn)狀梳理：建筑企業(yè)如何立于風(fēng)口浪尖
雖然建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量巨大，但是大部分建筑企業(yè)都是家族性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理中家長(zhǎng)作風(fēng)、家族管理、同宗同鄉(xiāng)關(guān)系普遍存在，企業(yè)內(nèi)部缺少高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人和高級(jí)管理人員，薪酬待遇相對(duì)不高，工程管理從業(yè)人員流動(dòng)過(guò)快。建筑企業(yè)如何在風(fēng)口浪尖中立足，打鐵還需自身硬。究其根本，還是要靠堵住自身種種管理漏洞。建立人才培養(yǎng)制度。企業(yè)發(fā)展以人為本，建筑企業(yè)需要引進(jìn)和培養(yǎng)工程施工管理人員，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，建立自有的項(xiàng)目管理人員班子，塑造企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的歸屬感，建立良性的職務(wù)晉升通道，完善匹配的物質(zhì)待遇階梯。建立監(jiān)督制約制度。內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)無(wú)須談虎色變，要懂得揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分調(diào)動(dòng)合同承包人的積極性，以企業(yè)制度制約和進(jìn)行管理，加大對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，從項(xiàng)目引進(jìn)、合同簽署、開(kāi)工建設(shè)、材料購(gòu)買(mǎi)、施工質(zhì)量和安全等環(huán)節(jié)介入，做到有章可循、權(quán)責(zé)分明。
建立法務(wù)跟蹤制度。大多建筑企業(yè)只重經(jīng)營(yíng)，不重法律。通過(guò)分析建筑企業(yè)涉案的特點(diǎn)，敗訴的原因往往是企業(yè)缺少高素質(zhì)的法律人才，無(wú)法在有效時(shí)間收集證據(jù)材料，雖然施工資質(zhì)一級(jí)或特級(jí)的建筑企業(yè)往往設(shè)有法律事務(wù)部門(mén)，但主要還只是起到事后彌補(bǔ)作用，充當(dāng)消防員和救火員的角色，并未將法律管理納入企業(yè)管理體系，所以亟需一批有經(jīng)驗(yàn)的法律人融入企業(yè)日常管理當(dāng)中。
三、理解與反思：辨識(shí)建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同
建設(shè)工程合同，是指施工人依約定完成建設(shè)工程，由建設(shè)人按約定驗(yàn)收工程并支付酬金的合同。建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同，是指建筑企業(yè)與其下屬分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)部職工之間簽訂的，將其承建的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，建筑企業(yè)許可下屬分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)部職工在企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)組織施工人員、施工物資及資金等眾多施工因素，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持，完成一定的項(xiàng)目施工，施工項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，由承包人向建筑企業(yè)繳納管理費(fèi)的合同。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠則不在此類范疇。
（一）轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的性質(zhì)界定
轉(zhuǎn)包、分包、掛靠本質(zhì)上都是建筑企業(yè)不履行《建設(shè)工程施工合同》的主要義務(wù)，而將其轉(zhuǎn)讓給第三人，由第三人承擔(dān)主要合同權(quán)利和義務(wù)，由于第三人往往沒(méi)有施工資質(zhì)，所以這幾類行為嚴(yán)重違背發(fā)包人的意志，損害發(fā)包人的權(quán)益，而經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包或者違法分包，工程質(zhì)量難以確保，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，所以，根據(jù)《合同法》第52條第（5）項(xiàng)的規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包、掛靠三類行為由于違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。
《合同法》第272條第2款規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。”《建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”。《建筑法》第26條第2款規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。
（二）“內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同”的法律性質(zhì)分析
“內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同”的效力究竟如何認(rèn)定，是否等同于轉(zhuǎn)包合同或掛靠經(jīng)營(yíng)，是否屬于當(dāng)然禁止的范圍，對(duì)外效力如何，一旦發(fā)生爭(zhēng)議究竟應(yīng)適用何種法律，理論界及實(shí)務(wù)界一直存在爭(zhēng)議。
1.內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的效力。建設(shè)工程內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同是建筑企業(yè)與其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)職工簽訂的，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的合同，并未違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定有效。
2.內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)受何種法律法規(guī)調(diào)整。主要分歧表現(xiàn)為是受勞動(dòng)法范疇調(diào)整還是合同法范疇調(diào)整，有學(xué)者認(rèn)為內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同是作為用人單位的企業(yè)和與之具有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間為完成一定生產(chǎn)任務(wù)而訂立的協(xié)議，與合同法意義上的合同有著本質(zhì)的區(qū)別，而與勞動(dòng)合同的性質(zhì)最為接近。所以，內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同理應(yīng)受勞動(dòng)法調(diào)整。
主要依據(jù)如下：首先，建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的主體是作為用人單位的建筑企業(yè)和與之具有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，二者之間具有管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系，屬于不平等主體；其次，合同主體之間相互有隸屬關(guān)系，勞動(dòng)者除受外在合同的約束外，還要受企業(yè)意志的約束。最后，違約責(zé)任的承擔(dān)方式不同。違反合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，而違反內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的，內(nèi)部承包人還得接受用人單位的行政管理處分。
而其他學(xué)者認(rèn)為，內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)受合同法調(diào)整，基于如下理由：雖然內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同之合同主體具有特殊性，即主體間具有隸屬關(guān)系，但是，此種隸屬關(guān)系并不能左右整個(gè)合同的內(nèi)容，該合同充分顯示了合同法意義上所具有的平等、自愿、等價(jià)有償?shù)仍瓌t。另外，內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同體現(xiàn)了對(duì)價(jià)原則。
筆者同意第二種觀點(diǎn)。理由是，即使合同承包人是建筑企業(yè)的內(nèi)部員工，有人身的隸屬關(guān)系，但從根本上來(lái)說(shuō)，作為簽署內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的雙方當(dāng)事人是相對(duì)平等的民事主體，合同的主要權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為調(diào)整經(jīng)營(yíng)性利益的分配，雙方的權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，大部分應(yīng)適用合同法的調(diào)整，而且建筑企業(yè)采用內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同，可以有效的利用企業(yè)內(nèi)部資源，更大限度的激勵(lì)承包人管理項(xiàng)目，節(jié)約資本，提高效率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）如何判定是否屬于內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同
1.承包人是否為建筑企業(yè)的內(nèi)部成員。內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的承包人必須是建筑企業(yè)的下屬職能部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)或者職工個(gè)人，而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠中的合同承包人則與建筑企業(yè)沒(méi)有人事關(guān)系。對(duì)于內(nèi)部成員身份的判定，可以依據(jù)是否簽訂勞動(dòng)合同、有無(wú)繳納社會(huì)保險(xiǎn)等予以認(rèn)定。
2.建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程技術(shù)、資金、質(zhì)量、安全等方面是否加以實(shí)質(zhì)性的管理和監(jiān)督。建筑企業(yè)內(nèi)部承包條件下，建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目能加以實(shí)質(zhì)性的管理和監(jiān)督，保證工程的安全、質(zhì)量等符合國(guó)家規(guī)定。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠中，建筑企業(yè)沒(méi)有參與工程施工的管理與監(jiān)督，工程質(zhì)量得不到保障，施工安全存在極大風(fēng)險(xiǎn)。
3.能否體現(xiàn)建筑企業(yè)的資質(zhì)要素。國(guó)家設(shè)立建筑企業(yè)資質(zhì)的本意在于保證建筑工程的質(zhì)量、安全，建筑企業(yè)具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，能為承包人提供足夠的資金和技術(shù)支持。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為顯然無(wú)從體現(xiàn)建筑企業(yè)的資質(zhì)要素。
篇9
一、承包期限
從20__年1月1日至20__年12月31日。
二、定編人員：35人。其中設(shè)經(jīng)理一名(由公司副經(jīng)理＊＊＊兼任)，主任1人，主管科員2人,科員3人。
三、承包經(jīng)營(yíng)原則及方式。
1．承包經(jīng)營(yíng)原則：確保甲方門(mén)面收入指標(biāo)的完成，乙方工資及辦公應(yīng)酬開(kāi)支等費(fèi)用自理，其它費(fèi)用如稅金、占道費(fèi)、維修費(fèi)、員工福利等由甲方負(fù)責(zé)，虧損自補(bǔ)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。乙方財(cái)務(wù)收支由甲方財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理。實(shí)行收支兩條線，不準(zhǔn)在收入內(nèi)坐支及借支。
2．門(mén)面租價(jià)必須按縣公司規(guī)定的價(jià)格收取，如需浮動(dòng)，報(bào)縣公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3．承包經(jīng)營(yíng)方式：實(shí)行承包抵押經(jīng)營(yíng)，工資基數(shù)核定為：主任1.44萬(wàn)元/年，主管科員1.2萬(wàn)元/年，科員1.08萬(wàn)元/年(＊＊工資按其基本工資發(fā)放)，其在編、分流人員工資、生活費(fèi)由乙方自理。承包集團(tuán)人員必須向甲方一次納年工資基數(shù)額的保證金，以備虧損。
四、承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：負(fù)責(zé)收取112個(gè)門(mén)面租金。
五、承包經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及考核。
1．乙方在承包期內(nèi)月上交甲方承包款520__元，在次月的10日前交清。
2．乙方每月必須先保證上交甲方承包款，欠計(jì)劃則從承包責(zé)任人及在崗人員當(dāng)月工資總額中扣除，不足部分從抵押金中抵扣，抵押金扣除后乙方必須及時(shí)補(bǔ)足，否則甲方有權(quán)終止本合同。
六、乙方經(jīng)營(yíng)開(kāi)支及工資、津貼支付。
1．乙方經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支即辦公、通訊、易耗品，差旅費(fèi)、應(yīng)酬費(fèi)，各類罰款及員工工資、獎(jiǎng)金、待業(yè)、輪崗人員生活費(fèi)、寒暖費(fèi)、門(mén)診藥費(fèi)等政策性補(bǔ)貼，均由乙方按甲方成本費(fèi)用控制計(jì)劃數(shù)自行支付，甲方不予承擔(dān)。
2.乙方員工工資形式及分配：?jiǎn)T工工資由甲方確定，乙方自行支付發(fā)放。
七、財(cái)務(wù)管理與承包結(jié)算。
1.財(cái)務(wù)結(jié)算由公司財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，門(mén)面收入必須按甲方規(guī)定的承包款上繳甲方財(cái)務(wù)，乙方不得私自截流短款。
2.乙方可自定二名財(cái)務(wù)人員，次月15日前與甲方財(cái)務(wù)按考核指標(biāo)結(jié)算一次，并報(bào)送基層單位內(nèi)部承包收支月報(bào)表及員工收入分配明細(xì)表（工資表）等給甲方財(cái)務(wù)，由甲方審批后核發(fā)工資。
3.乙方責(zé)任經(jīng)營(yíng)單位必須按甲方財(cái)務(wù)管理制度，建立、健全財(cái)務(wù)賬目，并隨時(shí)接受甲方財(cái)務(wù)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。
八、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
甲乙雙方除了履行其權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)以外，乙方還應(yīng)保證承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)。
1.抓好門(mén)面管理，做好衛(wèi)生工作，保證衛(wèi)生設(shè)施齊全，商品擺放有序，門(mén)面美觀，各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)不損車站窗口形象。
2.抓好門(mén)面不超面積經(jīng)營(yíng)，如因管理不善，門(mén)面超面積經(jīng)營(yíng)，每發(fā)現(xiàn)一次，罰乙方承包人及在崗人員當(dāng)月工資的5。
3.抓好安全工作，搞好防火、防盜，防止意外事故的發(fā)生。
4.抓好門(mén)面收入及時(shí)上解，杜絕私收、漏收、欠收等情況的發(fā)生。
5.乙方員工水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、會(huì)費(fèi)、基本養(yǎng)老金及醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金政府有關(guān)部門(mén)臨時(shí)收費(fèi)，均由乙方代扣代繳，按月上繳甲方財(cái)務(wù)。
6.關(guān)心員工生活，嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，按月發(fā)放職工工資，保護(hù)員工合法權(quán)益。
7.乙方如有違反上述任意一條，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行處罰。
九、違約責(zé)任。
1．乙方不能按時(shí)完成承包上交計(jì)劃，甲方在每月考核時(shí)按每欠1扣承包責(zé)任人及在崗人員工資1的比例扣減，扣至150元生活費(fèi)為止。
2.乙方損害甲方利益，侵犯員工正當(dāng)利益造成嚴(yán)重影響及后果或因管理不善，造成重大事故，嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽(yù)，甲方有權(quán)解除合同，并追究乙方主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十、其它
合同期間乙方人員如有退休的，其工資改由甲方發(fā)放，并不再給乙方增加承包任務(wù)，如遇甲方有重大政策性變動(dòng)，本合同自行中止，雙方可另行協(xié)商簽訂合同。
十一、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，報(bào)＊＊＊市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司一份，未盡事宜雙方協(xié)商解決。本合同解釋權(quán)屬＊＊＊市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司＊＊＊分公司，最后裁決權(quán)歸＊＊＊市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司。
篇10
本院民二庭受理的40件案件中，其主要類型為：
1、承包人不按時(shí)交納承包金，共25件計(jì)62.5％，這類糾紛占農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的絕大多數(shù)，承包人往往拖欠承包金，或者合同到到期后繼續(xù)占有土地卻不再交納承包金，發(fā)包方往往以違約為由，要求承包人返還承包土地，并給付承包金。例如淮陰區(qū)西宋集村在窯廠改制過(guò)程中，將村里的數(shù)口漁塘承包給數(shù)個(gè)村民，承包人一直未繳納承包金，在合同到期后亦未返還漁塘，后西宋集村委會(huì)將這十余名村民起訴到法院，要求解除漁塘承包合同，并給付欠繳的承包費(fèi)。
2、發(fā)包人擅自毀約，將土地另發(fā)包他人，或單方提高承包金，或不能及時(shí)交付土地，共4件計(jì)10％，這些類型的案件都是承包人起訴要求發(fā)包人繼續(xù)履行合同，或要求發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失。例如某村委會(huì)為鼓勵(lì)種植蔬菜大棚，以優(yōu)惠的條件將土地承包給村集體以外的個(gè)人，后來(lái)某合資需開(kāi)辦廠區(qū)，在優(yōu)惠條件的引誘下，村委會(huì)又將土地租賃給企業(yè)，并蓋上了廠房，原承包人起訴要求返還被占有的土地。
3、第三人對(duì)土地承包合同存在異議，要求解除合同，重新進(jìn)行土地承包，5件計(jì)12.5％，這類合同往往是村組將土地發(fā)包后，第三人提出發(fā)包違法或損害其利益，要求確認(rèn)合同無(wú)效；
4、其他類型，占15％。
二、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛產(chǎn)生的原因
農(nóng)業(yè)承包合同糾紛產(chǎn)生的原因多種多樣，主要包括以下幾種：
1、承包人的承包利益凸顯后，其他農(nóng)戶因心理不平衡產(chǎn)生糾紛。二十世紀(jì)八十年代后期以來(lái)，因農(nóng)村稅費(fèi)名目煩多，農(nóng)民認(rèn)為種地?zé)o利可圖，往往外出打工，致使土地拋荒，村、組或上一級(jí)政府經(jīng)農(nóng)民同意，將土地以較低價(jià)格租賃給第三人使用。而現(xiàn)在進(jìn)行稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)行“水稻直補(bǔ)”，加之糧價(jià)及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到種地有利可圖，加之第三人承包利益顯現(xiàn)時(shí)，農(nóng)民在心理上產(chǎn)生不平衡，要求收回土地承包權(quán)成訴。
篇11
二、承包期間遺留對(duì)外債權(quán)債務(wù)的處理
改制企業(yè)內(nèi)部承包合同解除后，必然會(huì)涉及到承包方承包期間遺留對(duì)外債權(quán)債務(wù)的處理問(wèn)題，這也是搞好企業(yè)改制的關(guān)鍵。承包期間遺留對(duì)外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，司法實(shí)踐中意見(jiàn)不一致，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，承包期間遺留對(duì)外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由承包方承擔(dān)，只有這樣才能真正體現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)的自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，承包期間遺留對(duì)外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由企業(yè)發(fā)包方承擔(dān)后，再在企業(yè)與承包方之間進(jìn)行結(jié)算。其理由有三：一是企業(yè)通過(guò)簽訂內(nèi)部承包合同的方式，將企業(yè)部分財(cái)產(chǎn)或生產(chǎn)資料有期限地交給所屬內(nèi)部組織或職工經(jīng)營(yíng)，從法理上說(shuō)，這是一種特別授權(quán)行為。承包方依據(jù)承包合同的規(guī)定對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上仍是企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)行為；二是企業(yè)內(nèi)部承包合同承包方是不具備法人資格的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)部組織，不具有對(duì)外從事民事活動(dòng)的權(quán)利能力，承包方對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只能以企業(yè)的名義進(jìn)行。按照民法通則第43條關(guān)于“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人或其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，承包人在承包期間以企業(yè)名義對(duì)外形成的債權(quán)債務(wù)，自然應(yīng)歸屬于企業(yè)承擔(dān)；三是根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)法人以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限民事責(zé)任。承包方對(duì)外以企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán)，無(wú)權(quán)進(jìn)行處分。如果承包方直接承擔(dān)對(duì)外債務(wù)，當(dāng)債務(wù)超出了企業(yè)財(cái)產(chǎn)范圍時(shí)，就等于企業(yè)承擔(dān)了無(wú)限民事責(zé)任，這顯然與法律規(guī)定不相符。筆者認(rèn)為，上述二種觀點(diǎn)都有失偏頗。筆者的觀點(diǎn)是，一般情況下，承包期間遺留對(duì)外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由企業(yè)發(fā)包方承擔(dān)后，再在企業(yè)與承包方之間進(jìn)行結(jié)算，其理由與第二種觀點(diǎn)闡述的理由相同。但在下列情況下，對(duì)外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由承包方承擔(dān)：一是難以兌現(xiàn)的債權(quán)和不可兌現(xiàn)的債權(quán)，企業(yè)不能加以承受，以防止欺詐行為造成的惡果，免遭不必要的損失。難以兌現(xiàn)的債權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人對(duì)此債權(quán)有爭(zhēng)議，或雖無(wú)爭(zhēng)議，但債務(wù)償還能力有限，不可能全部預(yù)期實(shí)現(xiàn)的債權(quán)。不可兌現(xiàn)的債權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人逃匿或消失，已喪失償還能力的，或者是承包方虛擬的，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的那部分債權(quán)，也可稱之為虛假債權(quán)，只能作為企業(yè)的虧損；二是債權(quán)人不明確或債權(quán)人有異議的那部分非真實(shí)性債務(wù)，由于存在著消失、增多或減少的可能性，企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)；三是承包方違反承包合同的規(guī)定，或擅自超越授權(quán)范圍，對(duì)外進(jìn)行民事活動(dòng)所形成的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)由承包方自己承擔(dān)。
三、承包方承包債權(quán)的實(shí)現(xiàn)
承包方的承包債權(quán)，是指承包方根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定在承包期間應(yīng)得的利潤(rùn)收入，以及改制企業(yè)解除內(nèi)部承包合同承包方應(yīng)得的因合同解除造成的損失賠償款等。在企業(yè)改制的實(shí)踐中，承包方的承包債權(quán)一般通過(guò)三種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是由改制企業(yè)改制前直接償付給承包方；二是折抵承包方個(gè)人應(yīng)自負(fù)上繳部分的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金；三是承包債權(quán)轉(zhuǎn)換企業(yè)股權(quán)。采取這種形式實(shí)現(xiàn)承包債權(quán)時(shí)，必須符合五個(gè)條件：（1）原企業(yè)發(fā)包方改制為股份制企業(yè)。（2）承包方完全自愿，來(lái)不得半點(diǎn)強(qiáng)迫命令，更不能搞政府行為。（3）股份有限責(zé)任公司的債權(quán)人轉(zhuǎn)換成股權(quán)時(shí)應(yīng)不得超過(guò)50人，否則將違背公司法的規(guī)定。（4）該債權(quán)轉(zhuǎn)換股權(quán)的行為只能視作為一般的股權(quán)，而不應(yīng)將其當(dāng)作上市的可轉(zhuǎn)換公司券，否則不僅違背公司法的旨意，還導(dǎo)致募資社會(huì)化。（5）轉(zhuǎn)換時(shí)應(yīng)有監(jiān)督部門(mén)參加，防止欺詐性轉(zhuǎn)換或?qū)鶛?quán)轉(zhuǎn)換成有擔(dān)保的股權(quán)。
篇12
鄭某在接到一審判決后，不服提出上訴稱：姚某具備本案的訴訟主體資格，借款應(yīng)由姚某返還。
二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為：姚某在承包超市期間，向鄭某借款并出具了有會(huì)計(jì)簽名并加蓋姚某私章的借據(jù)一張，其履行的是經(jīng)營(yíng)超市的職務(wù)行為，根據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于承包企業(yè)對(duì)外發(fā)生糾紛時(shí)訴訟主體的確認(rèn)的規(guī)定，發(fā)生訴訟時(shí)，承包合同已期滿，應(yīng)以企業(yè)為被告。現(xiàn)姚某承包超市的承包合同已期滿，因該超市不具備獨(dú)立法人資格，其隸屬于大樓，因此，鄭某應(yīng)向大樓主張權(quán)利。綜上，上訴人的上訴請(qǐng)求證據(jù)不足，應(yīng)不予支持。遂依法駁回上訴，維持原判。
評(píng)析：
對(duì)本案一、二審法院的處理結(jié)果，筆者有不同認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，本案的一二審處理是欠妥和缺少法律依據(jù)的。本案如從承包合同的角度講，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是債權(quán)人的選擇權(quán)問(wèn)題。但，根據(jù)本案的案情講，本案原告與被告之間卻應(yīng)是一種因債務(wù)轉(zhuǎn)移而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一、二審法院在審理查明中都查明了姚某在承包經(jīng)營(yíng)期間該筆債務(wù)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，然而，卻認(rèn)定姚某的接受債務(wù)的行為是經(jīng)營(yíng)超市的職務(wù)行為。那么，我們從承包合同的角度來(lái)看姚某的職務(wù)行為究竟是代表誰(shuí)？
篇13
鄭某在接到一審判決后，不服提出上訴稱：姚某具備本案的訴訟主體資格，借款應(yīng)由姚某返還。
二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為：姚某在承包超市期間，向鄭某借款并出具了有會(huì)計(jì)簽名并加蓋姚某私章的借據(jù)一張，其履行的是經(jīng)營(yíng)超市的職務(wù)行為，根據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于承包企業(yè)對(duì)外發(fā)生糾紛時(shí)訴訟主體的確認(rèn)的規(guī)定，發(fā)生訴訟時(shí)，承包合同已期滿，應(yīng)以企業(yè)為被告。現(xiàn)姚某承包超市的承包合同已期滿，因該超市不具備獨(dú)立法人資格，其隸屬于大樓，因此，鄭某應(yīng)向大樓主張權(quán)利。綜上，上訴人的上訴請(qǐng)求證據(jù)不足，應(yīng)不予支持。遂依法駁回上訴，維持原判。
評(píng)析：
對(duì)本案一、二審法院的處理結(jié)果，筆者有不同認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，本案的一二審處理是欠妥和缺少法律依據(jù)的。本案如從承包合同的角度講，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是債權(quán)人的選擇權(quán)問(wèn)題。但，根據(jù)本案的案情講，本案原告與被告之間卻應(yīng)是一種因債務(wù)轉(zhuǎn)移而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一、二審法院在審理查明中都查明了姚某在承包經(jīng)營(yíng)期間該筆債務(wù)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，然而，卻認(rèn)定姚某的接受債務(wù)的行為是經(jīng)營(yíng)超市的職務(wù)行為。那么，我們從承包合同的角度來(lái)看姚某的職務(wù)行為究竟是代表誰(shuí)？
