引論:我們?yōu)槟砹?3篇市場工作方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、組織領導
為了加強消防檢查工作的領導,我局成立消防安全工作領導小組,局長任組長,分管局長任副組長,辦公室、市場股、監(jiān)察股、企業(yè)股負責人及各所所長為成員。領導小組辦公室設在市場股,市場股股長任辦公室主任,具體負責檢查工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和匯總等工作。
三、專項檢查的范圍和重點
(一)專項檢查的范圍
本次消防安全檢查工作的范圍為大型商場、超市及集貿(mào)市場等人員密集場所、人員聚集場所。
(二)專項檢查的重點
1、消防安全責任制是否健全落實,值班、巡查人員是否在崗在位。
2、消防設施是否運行正常,消防器材的配置、管理和維護保養(yǎng)是否落實。
3、消防安全疏散通道和安全出口的數(shù)量和寬度是否符合要求,是否保持暢通;疏散指示標志和應急照明裝置是否完好有效。
4、電氣設備的使用、電氣線路的管理是否規(guī)范、安全。
5、其他消防安全隱患行為。
四、時間步驟
我局結合實際,認真調(diào)研,經(jīng)專項小組研究決定夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2015年6月15日前)
制定具體工作方案,明確職責任務,召開會議進行專題部署;組織對所有檢查人員進行培訓,統(tǒng)一工作方法,明確工作標準,利用新聞媒體和社會資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月10日前)。
1、組織開展自查自糾。
時間:2015年6月20日前
工作任務:組織督促型商場、超市及集貿(mào)市場等人員密集場所、人員聚集場所開展火災隱患自查自糾,督促整改消除火災隱患。
2、全面開展排查摸底。
時間:2015年6月25日前
工作任務:對型商場、超市及集貿(mào)市場等人員密集場所、人員聚集場所進行全面摸排,摸清底數(shù),建立臺賬。
3、全面開展行業(yè)整治。
時間:2015年6月20日至9月10日
工作任務:對型商場、超市及集貿(mào)市場等人員密集場所、人員聚集場所進行全面排查整治,督促整改消除火災隱患。
4、政府部門聯(lián)合檢查。
時間:2015年6月30日前
工作任務:積極配合商務、教育、衛(wèi)生、旅游、住建與規(guī)劃、文廣新等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對養(yǎng)老院、醫(yī)院、學校、工業(yè)園區(qū)等火災隱患整治重點難點進行聯(lián)合整治,徹底消除火災隱患。
(三)總結階段(2015年9月15日前)。
認真總結經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。
五、工作要求
一是提高認識,加強領導。全局上下要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將消防檢查工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
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二、工作目標
通過各項活動的開展,幫助企業(yè)樹立遵紀守法觀念,增強主體責任感;幫助企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證標簽標識和種子質(zhì)量真實性;幫助企業(yè)提高科技創(chuàng)新意識,推動種子企業(yè)體制機制改革;幫助企業(yè)建立誠實守信體系,保證數(shù)據(jù)、材料可追溯;幫助企業(yè)加強行業(yè)自律建設,確保種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序根本好轉(zhuǎn)。
三、工作重點
(一)調(diào)整監(jiān)管方式。由管種子向管種業(yè)轉(zhuǎn)變,要因時因地提出我市種子企業(yè)發(fā)展目標規(guī)劃、用種方向、監(jiān)管重點,切實加強品種監(jiān)管,保護品種權人的合法權益;加強質(zhì)量抽檢,全面提升供種質(zhì)量,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;嚴格市場監(jiān)管,創(chuàng)造公平、公正的市場秩序。要改變老的管理方式,適應新的變化,加強對種田大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體用種的監(jiān)管,重點查處套牌侵權、制假售假、未審先推、標簽不規(guī)范、超范圍經(jīng)營等違法行為。
(二)做好風險防控。要按照《省農(nóng)作物種子突發(fā)事件應急預案》要求,做好預案,落實責任,防控風險,防止種子重大事故發(fā)生。要加強對屬地承擔國家和省儲備任務企業(yè)的監(jiān)管,確保“儲得實、管得好、調(diào)得出”,保證發(fā)生災害時的生產(chǎn)用種需要及余缺調(diào)劑,保障生產(chǎn)用種安全。
(三)加強品種監(jiān)管。種子法規(guī)定品種實行“審定制、登記制、撤銷制、備案制、保護制”,監(jiān)管工作要按上述“五制”要求展開,重點要放在種植面積較大且具有品種權保護的主要農(nóng)作物品種、問題企業(yè)的問題品種以及生產(chǎn)上反映問題較多的品種上。
(四)加強主體監(jiān)管。要從源頭把關,核實企業(yè)資質(zhì),尤其是企業(yè)的經(jīng)營檔案、申請材料、試驗數(shù)據(jù)要保證可追溯,要檢查標簽標識、使用說明以及種子質(zhì)量和真實性,重點檢查以往出現(xiàn)過問題的企業(yè)以及信譽差、投訴多、出現(xiàn)過重大種子質(zhì)量事故的種子企業(yè)。
(五)加強法律宣傳。通過各種方式宣傳貫徹《種子法》及配套規(guī)章,開展普法宣傳,同時做好新、舊法律銜接工作。
四、工作任務
(一)加強《種子法》宣傳貫徹。各縣區(qū)要結合自身情況,組織轄區(qū)內(nèi)涉種人員開展形式多樣的《種子法》學習,同時利用網(wǎng)絡、廣播等媒體及科普趕集等形式,做好普法工作。
(二)做好權力下放、銜接工作。新《種子法》修改變化較大,行政許可相應作了減少和下放,市農(nóng)委一方面將做好權力承接,另一方面將做好下放權力的銜接運行和監(jiān)督工作。各縣區(qū)尤其是各區(qū)要做好權力承接工作,制定新增權力運行規(guī)范和風險防控措施。
(三)加強企業(yè)監(jiān)督管理。各縣區(qū)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)加強事中、事后監(jiān)管,對于停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的企業(yè)、違法違規(guī)企業(yè)、資質(zhì)條件不再符合要求的企業(yè),堅決予以取締。對于外地種子企業(yè)設立的各分支機構經(jīng)營種子的行為要落實備案制,抓緊督促企業(yè)備案。
(四)開展市場專項檢查。要在春季和秋季供種關鍵時期,組織開展專項檢查,尤其對有不良記錄的企業(yè)、門店要重點檢查,摸清品種、來源并做好登記工作;對直銷入戶比例較高的鄉(xiāng)村、種糧大戶,組織開展進村入戶倒查,重點檢查品種、標簽、來源、購銷發(fā)票等;對不合法品種、來源不明種子、可能存在問題的品種要查明種子來源,抽樣檢驗,確保品種真實性。
(五)組織市與市、縣與縣互查。我市將與亳州市開展市場互查,市農(nóng)委將在供種高峰期,組織縣與縣之間互查,重點檢查市場上經(jīng)營品種及標簽的合法性,相互交流、取長補短,促進監(jiān)管工作開展。
(六)開展種子質(zhì)量抽檢。各縣區(qū)要將種子質(zhì)量抽檢貫穿于全年種子管理工作。對近年來在市場抽檢中問題企業(yè)、投訴多的企業(yè),應作為重點監(jiān)管對象,對標稱原種、高出國家標準的種子要全覆蓋抽檢,對其它種子企業(yè)實行隨機抽樣。水分、凈度、發(fā)芽率、品種純度和真實性由市種子管理站統(tǒng)一安排,需要及時了解掌握水稻、玉米品種純度和真實性的樣品,可送省里做室內(nèi)檢測。
(七)組織生產(chǎn)基地檢查。按照屬地管理原則,各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門,要對本轄區(qū)內(nèi)制種基地進行跟蹤監(jiān)管,及時核對許可證、制種品種、授權品種是否有委托手續(xù)、生產(chǎn)地塊信息;種子收獲前,查明種子去向和數(shù)量,建立相關信息數(shù)據(jù)庫;及時抽取生產(chǎn)品種的種子樣品送省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站進行真實性檢驗。對制假售假、套牌侵權行為,當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門要及時立案查處。
(八)案件查處及曝光。對在市場檢查、群眾舉報、上級移交的種子案件,要及時立案查處,對重大案件,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要協(xié)同配合,追根溯源,一查到底,對于涉嫌犯罪的案件要及時移送公安機關。對于公安部門查處的案件,需要進行技術鑒定的,農(nóng)業(yè)部門要及時組織力量進行檢測和田間鑒定。各縣區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》要求,及時公開案件查處結果。
五、時間安排
(一)制定工作方案。市農(nóng)委制定印發(fā)2016年種子市場監(jiān)管方案,各地結合實際,細化工作任務,制定實施方案,組織開展相關工作。
(二)開展冬季企業(yè)督查。2016年1月-2月,各縣區(qū)按照“屬地管理”原則,根據(jù)省農(nóng)委對企業(yè)冬季檢查方案的統(tǒng)一要求,對許可在有效期內(nèi)的企業(yè)進行檢查,并抽取玉米、水稻種子樣品進行檢測。對于近年來在種子市場檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)、舉報和群眾投訴多的企業(yè),應列為監(jiān)管重點,要進行全覆蓋抽檢。
(三)組織開展《種子法》宣傳貫徹。各縣區(qū)結合自身情況,組織好轄區(qū)內(nèi)涉種人員開展《種子法》宣貫活動。
(四)組織春季市場檢查。2016年3月-5月,開展春季市場大檢查,同時抽檢市場水稻、玉米種子樣品。
(五)組織市場互查和巡查。2016年4月-6月,市種子管理站開展與亳州市的市場互查和組織縣與縣互查,重點為品種合法性和標簽標識。
(六)生產(chǎn)基地核查。2016年9月,按照屬地管理原則,開展水稻制種基地檢查。
(七)秋季種子市場檢查。2016年8月-10月,開展秋季種子市場大檢查,同時抽檢市場小麥、油菜種子樣品。
(八)組織《種子法》貫徹執(zhí)行督查。2016年11月-12月,對各縣區(qū)貫徹實施《種子法》及配套規(guī)章情況進行督查。
六、工作要求
(一)加強組織領導。開展種子市場監(jiān)管是各級農(nóng)業(yè)部門的法定職責,也是貫徹落實《種子法》的重要抓手,是規(guī)范種子市場秩序、創(chuàng)造公平公正市場環(huán)境、發(fā)揮市場作用、提升企業(yè)創(chuàng)新能力的主要手段,各縣區(qū)要高度重視,切實加強組織領導,積極主動開展工作,確保各項工作落到實處。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。新《種子法》與原來相比,農(nóng)業(yè)部門增加了許多職能,對行政執(zhí)法人員作出了很多規(guī)定,對違法行為加大了處罰力度,各縣區(qū)要認真學習,提高執(zhí)法水平,依法查處種子案件,做到證據(jù)確鑿,執(zhí)法主體、程序合法,規(guī)范制作執(zhí)法文書。要建立檢打聯(lián)動機制,對抽檢不合格種子要依法查處。
篇3
(一)緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大案要案查處,嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等五類農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。
1、重點品種。按照國家和省里的統(tǒng)一部署,年整治重點品種為種子和農(nóng)藥。種子整治以雜交玉米、棉花、小麥和蔬菜種子為重點,加強種源質(zhì)量控制。農(nóng)藥整治重點是高毒殺蟲劑,突出整治摻雜高毒農(nóng)藥復配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標簽。
2、重點地區(qū)。將群眾投訴多、社會反映強烈、農(nóng)資市場秩序得不到有效治理的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點,集中查辦。對領導工作不力、問題突出的區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關單位和領導的責任。
3、重點市場。各區(qū)縣、高新區(qū)要加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場的調(diào)查摸底,確定專項整治的重點。堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點,封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。對制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的單位,向社會公布。
4、重點季節(jié)。各級農(nóng)業(yè)主管部門要重點抓好春秋兩季農(nóng)資打假護農(nóng)工作,以雜交玉米、棉花、蔬菜種子為重點,組織開展以發(fā)芽率為主的種子質(zhì)量抽查;農(nóng)藥打假重點放在生產(chǎn)和流通領域,嚴厲打擊無證經(jīng)營或生產(chǎn)農(nóng)藥和擅自擴大高毒農(nóng)藥適用范圍的非法行為。
5、重點案件。各級農(nóng)業(yè)主管部門要按照“五不放過”(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過)的原則,抓好農(nóng)資打假案件查處工作。年要集中力量抓源頭,端窩點,打慣犯,該曝光的產(chǎn)品堅決曝光,該撤銷登記許可的堅決撤銷,該處罰的企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶要堅決給予處罰,依法嚴懲犯罪。凡是跨區(qū)縣的農(nóng)資案件,要及時上報市農(nóng)業(yè)局。
(二)嚴肅查處九種違法違規(guī)行為。
一是無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的;二是生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全、未達到有關要求以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的;三是生產(chǎn)、銷售無登記證、無批準文號、無品種審定、無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證農(nóng)資產(chǎn)品的;四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的;五是生產(chǎn)、銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址的各類農(nóng)資產(chǎn)品的;六是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準文號、產(chǎn)品登記證的;七是偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關質(zhì)量標識的;八是利用各種廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務、功效、適用范圍等作虛假宣傳的;九是農(nóng)資生產(chǎn)銷售中計量違法的。
(三)繼續(xù)抓好毒鼠強整治工作。將毒鼠強整治納入農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的日常管理工作范圍;采取各種措施,杜絕發(fā)生毒鼠強中毒事件和投毒案件;健全殺鼠劑營銷網(wǎng)絡,理順經(jīng)營渠道,依法嚴厲打擊制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強的非法行為,根除毒鼠強的社會危害。
三、工作目標
通過農(nóng)資市場專項整治,使全市制售假冒偽劣農(nóng)資的違法犯罪活動得到有效遏制,市場監(jiān)管水平得到進一步提高,確保廣大農(nóng)民群眾用上放心種、放心藥。具體目標是:全市市場上供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準,其中主要農(nóng)作物小麥、玉米的發(fā)芽率要達到85%以上,棉花的發(fā)芽率和健籽率都要達到75%以上。市場上農(nóng)藥質(zhì)量的合格率提高3個百分點,未登記農(nóng)藥品種數(shù)降到7%以下,農(nóng)藥標簽合格率提高15個百分點,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等5種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑,年6月30日以后杜絕其銷售和使用。
四、工作措施
(一)突出重點,迅速開展專項整治工作。
一是對種子質(zhì)量進行抽查。按照屬地管理原則,對種子經(jīng)營單位進行全面檢查,對市場上銷售的種子產(chǎn)品抽查率要達到50%以上,其中,雜交玉米、棉花種子產(chǎn)品要進行全部檢查;市農(nóng)業(yè)主管部門對全市種子生產(chǎn)企業(yè)要抽查30%以上、對主要種子產(chǎn)品抽查20%以上。市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子企業(yè)是抽查的重點,對質(zhì)量不符合國家標準的種子,及時向社會公布,不得進入市場銷售,對假冒偽劣種子要依法查處。
二是對農(nóng)藥標簽和種衣劑產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查。抽查的主要對象是區(qū)縣轄區(qū)以內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)藥經(jīng)營單位。要求企業(yè)提供登記農(nóng)藥產(chǎn)品的使用標簽;檢查庫存農(nóng)藥產(chǎn)品的標簽內(nèi)容;對企業(yè)停產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品登記造冊;對標簽不合格的農(nóng)藥,要限期退回;對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的要依法查處。
三是對高毒農(nóng)藥的禁、限管理。要針對甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥組織開展專項市場檢查,抽查產(chǎn)品、檢查標簽、調(diào)查市場狀況,依法查處違法行為,確保5種高毒有機磷農(nóng)藥削減計劃的順利實施。從年7月1日起,全市禁止使用甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥。
篇4
(二)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)無證照食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、私屠濫宰等的排查。協(xié)助執(zhí)法部門對無證照食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、私屠濫宰行為進行取締。
(三)協(xié)助執(zhí)行食品安全知識的宣教任務。協(xié)助有關部門進行食品安全知識的宣傳,發(fā)放有關宣傳資料。
(四)做好協(xié)查的食品安全相關信息的統(tǒng)計、匯總,按規(guī)定向有關部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)區(qū)報告。
(五)執(zhí)行有關食品安全的突擊性工作任務。
協(xié)管員協(xié)管食品安全的工作內(nèi)容必要時可進行調(diào)整。
二、服務社與食品安全監(jiān)管部門的對應關系
(一)行政管理由區(qū)工商分局負責領導和管理,服務社性質(zhì)、經(jīng)費來源、管理模式不變。
(二)業(yè)務上受區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局及有關部門的指導和培訓。
(三)業(yè)務對應關系
1、服務社日常業(yè)務工作對應工商所、食品藥品監(jiān)督所、食品生產(chǎn)監(jiān)督所;在特殊情況下,接受區(qū)食品安全委員會的調(diào)遣;
2、各市場協(xié)管分社的對應劃分為:石化、*衛(wèi)、山陽、張堰等四個分社對應食品藥品監(jiān)督所石化分所;朱涇、楓涇、亭林、呂巷等四個分社對應食品藥品監(jiān)督所朱涇分所;
3、必要時,可通過工商所接受所在地鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)指派的突擊性任務。
市場協(xié)管分社協(xié)查的情況,按規(guī)定通報相關部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)。有重要信息時應及時通報。
三、部署實施
(一)方案的論證協(xié)調(diào):區(qū)食品安全委員會辦公室負責牽頭,區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)進行協(xié)商、溝通達成一致意見。*月上旬完成。
(二)動員和培訓:動員部署,*月下旬;培訓:由食品藥品監(jiān)督所和食品生產(chǎn)監(jiān)督所對協(xié)管食品安全的細化的工作內(nèi)容進行業(yè)務培訓,并進行相關知識的測驗,20*年內(nèi)完成。
篇5
以實施《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》和落實《意見》為契機,切實保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權益,維護旅游市場秩序,確保旅游安全,促進曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展,按照《意見》的要求,采取“自檢自查、重點督察、點面結合”的工作方式,把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結合起來,加大旅游聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度,確保旅游市場秩序得到進一步規(guī)范,堅決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
二、組織領導
為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領導,確保各項工作任務取得實效,由旅游局牽頭,市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。
三、工作重點
按照《意見》的總體部署,此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領導小組的統(tǒng)一指揮下,由旅游局牽頭,工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加,開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法。
1、旅游行政主管部門工作重點:
檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況;檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細則》第二條的規(guī)定進行明確約定;檢查旅行社行程單,查看行程時間安排是否合理;檢查導游人員持證上崗情況、導游證年檢情況和規(guī)范服務情況;檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同,是否告知旅游者地接社的有關信息;是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團、拼團或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為;其他違反《旅行社條例》及其實施細則、《導游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
2.工商行政主管部門工作重點:
查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為;查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務的行為、私設門市部行為;查處超范圍經(jīng)營行為;查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
3.交通行政主管部門
查處非旅游營運車輛經(jīng)營旅游客運業(yè)務的行為;督查旅游客運企業(yè)嚴格按照“統(tǒng)一業(yè)務受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運費結算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。
4.價格主管部門
查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質(zhì)價不符的行為。
三、工作方式
此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經(jīng)營誰負責的原則,針對當?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴},組織上門檢查、重點抽查、市場巡查,嚴厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。
四、時間安排
1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結果到市旅游局。
2.市旅游產(chǎn)業(yè)領導小組綜合整治工作領導辦公室將在8月下旬開展對全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進行重點抽查。
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二、優(yōu)化城郊菜地布局。
(三)確保完成城郊菜地最低保有量建設任務。通過新建一批、恢復一批、改造一批。促進基地功能配置,形成城郊、農(nóng)區(qū)、高山多層次,設施栽培、露地種植多形式,加工、鮮銷多用途的組合型城郊蔬菜基地發(fā)展格局,切實提高應對自然災害和市場風險的能力。
(四)大力推進基地建設達標升級和標準化生產(chǎn)。完善水、電、路、溝渠等生產(chǎn)基礎設施。健全主要蔬菜產(chǎn)品標準和栽培技術規(guī)程。
三、建立現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。
(五)建立良種繁育推廣體系。加強優(yōu)良種苗引進與本地傳統(tǒng)特色品種選育。提高蔬菜良種化水平。重點支持建設2-3個育苗能力1億株以上的蔬菜集約化育苗廠(場)
(六)推進蔬菜規(guī)模化經(jīng)營。加大蔬菜產(chǎn)品結構調(diào)整步伐。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(七)大力培育蔬菜“品牌”加強無公害、綠色、有機蔬菜產(chǎn)地和產(chǎn)品認證認定工作。使通過認定的蔬菜產(chǎn)品達到100個以上。品牌為重點,培育一批蔬菜知名品牌,進一步提高蔬菜市場占有率。
(八)強化質(zhì)量安全監(jiān)管。實現(xiàn)蔬菜基地自律性檢驗檢測全覆蓋。逐步建立產(chǎn)地準出、市場準入制度,加強對農(nóng)藥、化肥等投入品的監(jiān)管,凈化生產(chǎn)環(huán)境。支持基地(專業(yè)合作社)建立全程質(zhì)量追溯體系,推行產(chǎn)品標識和身份證明。
(九)加強蔬菜市場建設。認真落實《市城區(qū)菜市場管理辦法》城區(qū)菜市場以社區(qū)或居住小區(qū)為基本單元。促進菜市場提檔升級;落實各項扶持政策,鼓勵單位和個人建設菜市場。配套建立蔬菜質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡平臺和信息服務體系,及時收集、蔬菜產(chǎn)銷信息。加快完善產(chǎn)地交易、凈菜整理、冷藏配送等蔬菜采后處理工程設施,不斷改善市場流通基礎條件。
(十)拓展農(nóng)貿(mào)流通經(jīng)營方式。依托農(nóng)貿(mào)超市的連鎖經(jīng)營優(yōu)勢。實行蔬菜產(chǎn)品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算。支持蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)及其他有條件的經(jīng)營組織發(fā)展蔬菜配送業(yè)務,進行蔬菜生產(chǎn)、收購、加工、存貯、運輸一體化經(jīng)營,實現(xiàn)生產(chǎn)與消費有效對接,降低流通成本,為消費者提供價廉物美的蔬菜產(chǎn)品。
(十一)嚴格控制征用、占用蔬菜基地。把城市蔬菜基地建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。分別按照“長期保留區(qū)”嚴格控制征用占用區(qū)”控制征用占用區(qū)”3個等級,豎立保護標牌;征占蔬菜基地,必須經(jīng)蔬菜主管部門簽署意見,方可辦理其他審批手續(xù);建立“占1還1.5蔬菜基地建設保護制度,按當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價足額征繳新菜地開發(fā)建設資金。
四、加大政策扶持力度。
(十二)多渠道籌集城郊菜地建設資金。新菜地開發(fā)建設資金應足額用于蔬菜基地建設。征用其他土地按規(guī)定征收的農(nóng)業(yè)開發(fā)資金應優(yōu)先用于新菜地開發(fā)。每年市財政預算安排一定額度專項資金用于獎勵創(chuàng)建標準菜園達標基地。支持龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)種植大戶通過土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn),實行適度規(guī)模經(jīng)營。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)田水利建設和種子工程、沃土工程、植保工程、標準園建設等項目資金,用于高標準蔬菜基地建設。縣市區(qū)政府要相應安排蔬菜發(fā)展專項資金,支持發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
(十三)建立風險應對機制。建立市級蔬菜供應風險調(diào)節(jié)基金。確保重要蔬菜品種的動態(tài)庫存達到5-7天的消費量。加快建立蔬菜生產(chǎn)保險制度,擴大保險覆蓋面,5年內(nèi)實現(xiàn)城郊蔬菜生產(chǎn)保險全覆蓋。
(十四)落實和完善“綠色通道”政策。道路運輸、交通安全等部門要落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸優(yōu)惠政策。
五、強化組織領導。
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二、整治目標
通過加強市場監(jiān)管,使全縣集貿(mào)市場中銷售假冒偽劣商品的違法活動得到有效遏制,市場開辦者和經(jīng)營者主體資格進一步規(guī)范,市場監(jiān)管制度進一步完善,市場經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),人民群眾基本滿意。
三、整治重點
我縣各類集貿(mào)市場內(nèi)不同程度存在與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車(摩托車)零配件、家用電器、建筑裝飾材料等商品,這些假冒商品嚴重威脅著人民群眾的生產(chǎn)和生活安全,必須高度重視,堅決打擊。尤其是要加大節(jié)日期間的市場監(jiān)管力度。
四、整治措施
1、統(tǒng)一思想,提高認識。營造良好的市場經(jīng)濟秩序,是市場監(jiān)管的一個最終目標,要站在踐行“三個代表”重要思想和“樹立科學發(fā)展觀”的高度,統(tǒng)一思想、提高認識、抓好落實,確保我縣各類市場監(jiān)管工作取得實效。
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二、整治工作目標
通過專項整治,使許可企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效監(jiān)管,無證照種子生產(chǎn)經(jīng)營單位依法得到清除,制售假劣種子和未審品種行為得到有力打擊,種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標簽、廣告等依法得到規(guī)范,商品種子質(zhì)量和企業(yè)銷售服務質(zhì)量全面提高,坑農(nóng)害農(nóng)案件和種子糾紛事件大幅度下降,種子管理工作再上新臺階。
三、整治內(nèi)容
1、清除種子生產(chǎn)經(jīng)營非法主體。按照屬地管理原則,全面檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營主體證照,對于無證、租借許可證或原證有效期滿未續(xù)辦許可證從事種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和無照從事小包裝種子批發(fā)零售個體戶,堅決予以取締;對于分支機構未按有關部門規(guī)定登記備案的,依法予以處罰并責令改正;對種子生產(chǎn)經(jīng)營許可企業(yè)資質(zhì)條件已與申辦時發(fā)生較大變化,明顯不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的限期整改,逾期未恢復完善的,及時報告發(fā)證機關依法撤銷許可證。
2、加大市場執(zhí)法檢查力度,規(guī)范經(jīng)營行為。各級農(nóng)委及其種子管理機構要組織力量,加大種子市場日常檢查頻率、范圍。對種子經(jīng)營單位未按照許可證規(guī)定項目經(jīng)營行為、經(jīng)營侵權種子行為、經(jīng)營未通過相應品種審定種子行為、經(jīng)營包裝標簽不規(guī)范種子行為、通過廣播電視、宣傳畫冊、宣傳條幅等廣告虛假宣傳種子行為、未按規(guī)定建立健全種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案等,責令并監(jiān)督、指導其改正,依法予以處罰。
各地要把種子批發(fā)商戶和零售商戶納入日常監(jiān)管,要摸清情況、登記造冊,切實加強監(jiān)督、培訓和指導。
3、落實質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,保障用種安全。監(jiān)督抽查是對種子質(zhì)量實施有效監(jiān)管的重要手段,各級農(nóng)委及其種子管理機構要嚴格履行職責,強化種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,配備必要的檢驗儀器設備、檢驗技術人員,提供必要的經(jīng)費,認真組織開展種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。根據(jù)行政許可法要求和*省編辦、省財政廳、省農(nóng)委《關于做好種子管理機構調(diào)整工作的通知》(*編辦〔2006〕161號文件)精神,省種子管理總站及其種子質(zhì)量分檢中心負責省農(nóng)委許可企業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查,市、縣農(nóng)委及其種子管理機構負責本級許可企業(yè)及轄區(qū)市場商品種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。要提高種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍和覆蓋率,對主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)商和主要農(nóng)作物品種的監(jiān)督抽查覆蓋率,在20*年要達到75%以上,到*年要達到90%以上。可采用種子質(zhì)量單項與多項指標、大企業(yè)與小企業(yè)、生產(chǎn)場所與市場相結合等多種形式組織抽查,以增強種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的時效性和針對性,監(jiān)督抽查結果要及時通過媒體向社會公布,發(fā)揮種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的應有作用。抽檢質(zhì)量不符合《種子法》第四十六條規(guī)定的種子,不得進入市場銷售。對制售假劣種子的單位和個人依法予以嚴懲,確保生產(chǎn)用種安全。
4、強化種子生產(chǎn)經(jīng)營許可監(jiān)督,從源頭上把好關口。按照誰許可誰管理的原則,種子行政許可審核和審批機構按照管理層次分工,切實開展對種子生產(chǎn)經(jīng)營許可后的監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督獲證企業(yè)是否按照許可的范圍和要求進行生產(chǎn)和檢驗活動。按照屬地管理原則,縣、市農(nóng)委及其種子管理機構要積極轉(zhuǎn)變管理方式,改進工作方法,強化轄區(qū)兩雜種子制種基地的監(jiān)督檢查工作,在制種關鍵時期,組織開展制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查,對生產(chǎn)條件和技術操作不符合要求的,責令其改進,問題嚴重且難以改正達標的,要及時作非種用處理并報告發(fā)證機關撤銷生產(chǎn)許可證。對轄區(qū)企業(yè)從外地調(diào)入自行包裝種子的來源、品種、入出庫數(shù)量、質(zhì)量檢驗狀況嚴格審查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)數(shù)量有明顯出入、品種名稱不符、質(zhì)量達不到種用標準的要及時處理并上報,必要時報發(fā)證機關依法吊銷其經(jīng)營許可證。
5、及時查處大案要案,保障社會安定。各地在做好日常管理的同時,積極配合企業(yè)聯(lián)合打假,及時發(fā)現(xiàn)、查處大案要案,防止發(fā)生,保障社會安定。要提高認識,認真落實重大種子案件上報制度,上級部門對下級部門查處種子案件要加強監(jiān)督和指導,抓好種子案件結案案卷監(jiān)督檢查工作,對違法辦案者要認真落實責任追究制度。
四、重大活動安排
1、春夏播種子質(zhì)量抽查活動。自20*年2月15日~3月31日,在全省組織開展春夏播種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。
(1)省農(nóng)委20*~20*年許可生產(chǎn)的所有水稻、棉花種子質(zhì)量抽查,由省種子管理總站牽頭組織實施,抽查檢測項目:凈度、發(fā)芽率、水分、純度和真實性。純度和真實性通過田間種植確定,棉花種子增加是否含轉(zhuǎn)基因檢測。具體抽查方案由省種子管理總站制定。
(2)市、縣20*~20*年許可生產(chǎn)的常規(guī)水稻、棉花種子質(zhì)量抽查,由市、縣種子管理機構組織實施,抽查檢測項目:凈度、發(fā)芽率、水分、純度和真實性。
(3)外省許可生產(chǎn)、本省企業(yè)包裝銷售和外省企業(yè)*分支機構銷售的水稻、棉花、玉米種子質(zhì)量抽查,由企業(yè)、分支機構所在地種子管理機構組織實施,抽查檢測項目:凈度、發(fā)芽率、水分、純度和真實性。
(4)無分支機構的外省企業(yè)在我省市場的水稻、棉花、玉米種子質(zhì)量抽查,由市場所在地市、縣種子管理機構結合當?shù)厍闆r,制定抽查方案,針對重點品種組織抽查,企業(yè)抽檢覆蓋率要達到90%以上,主要農(nóng)作物品種抽檢覆蓋率達75%以上。室內(nèi)檢測項目檢測結果4月10日前向社會公布。純度和真實性待田間種植結果出來后及時公布。
2、“春風·50”行動。自20*年3月1日至4月20日,在全省開展50天春季種子市場集中整治活動。按照整治內(nèi)容,各縣(市、區(qū))開展種子市場大檢查。進行集中整治;3月下旬,由省種子管理總站牽頭組織17個市種子管理機構分組互相督查。第一組:合肥、六安、滁州督查銅陵、黃山、宣城;第二組:阜陽、亳州、淮南督查巢湖、蕪湖、馬鞍山;第三組:蚌埠、宿州、淮北督查安慶、池州;第四組:巢湖、蕪湖、馬鞍山督查蚌埠、宿州、淮北;第五組:銅陵、黃山、宣城督查阜陽、亳州、淮南;第六組:安慶、池州督查合肥、六安、滁州。省種子管理總站派員參加各組。具體督查方案由省種子管理總站制定。
3、20*年5月、11月,種子案件集中清理月活動。縣(市、區(qū))級集中清理種子案件,做好結案、歸檔工作,市級要抓好種子案件審理的督查、指導和案卷檢查工作,保證案件審理程序合法、證據(jù)確鑿、處罰得當、結案及時、案卷規(guī)范。對于未依法辦理案件和錯案要及時予以糾正,并對有關責任人依法追究責任。
4、秋冬播種子質(zhì)量抽查活動。自20*年9月1日至30日,在全省組織開展秋冬播種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。
(1)省農(nóng)委20*年許可生產(chǎn)的所有小麥、油菜種子質(zhì)量抽查,由省種子管理總站牽頭組織實施,抽查檢測項目:凈度、發(fā)芽率、水分、純度。純度通過田間種植確定。具體抽查方案由省種子管理總站制定。
(2)市、縣20*年許可生產(chǎn)的小麥、油菜種子質(zhì)量抽查,由市、縣種子管理機構組織實施,抽查檢測項目:凈度、發(fā)芽率、水分、純度。
(3)外省許可生產(chǎn)、本省企業(yè)包裝銷售和外省企業(yè)*分支機構銷售的小麥、油菜種子質(zhì)量抽查,由企業(yè)、分支機構所在地種子管理機構組織實施,抽查檢測項目:凈度、發(fā)芽率、水分、純度。
(4)無分支機構的外省企業(yè)在我省市場的小麥、油菜種子質(zhì)量抽查,由市場所在地市、縣種子管理機構結合當?shù)厍闆r,制定抽查方案,針對重點品種組織抽查,企業(yè)抽檢覆蓋率要達到90%以上,主要農(nóng)作物品種抽檢覆蓋率達75%以上。室內(nèi)檢測項目檢測結果10月15日前向社會公布,純度待田間種植結果出來后及時公布。
5、“金秋·40”行動,自20*年9月21日至10月30日,在全省開展40天秋季種子市場集中整治活動。按照整治內(nèi)容,各縣(市、區(qū))開展種子市場大檢查,進行集中整治;10月中旬,由省種子管理總站牽頭組織17個市種子管理機構分組互相督查。第一組:阜陽、亳州、淮南督查銅陵、黃山、宣城;第二組:合肥、六安、滁州督查安慶、池州;第三組:蚌埠、宿州、淮北督查巢湖、蕪湖、馬鞍山;第四組:安慶、池州督查蚌埠、宿州、淮北;第五組:巢湖、蕪湖、馬鞍山督查阜陽、亳州、淮南;第六組:銅陵、黃山、宣城督查合肥、六安、滁州。省種子管理總站派員參加各組。具體督查方案由省種子管理總站制定。
6、種子市場整治工作總結表彰活動。
(1)20*年4月25日前,各縣(市、區(qū))將春季種子市場整治情況以文字形式報市種子管理機構,市農(nóng)委及其種子管理機構要對全市整治工作認真總結、查擺存在的問題、研究整改措施,并將文字材料報省種子管理總站,省種子管理總站在4月30日前,將春季種子市場整治情況匯總報告省農(nóng)委,并將有關情況通過報刊向社會通報。
(2)20*年10月30日前,各縣(市、區(qū))將秋季種子市場整治情況以文字形式報市種子管理機構,市農(nóng)委及其種子管理機構對全市整治工作總結的文字材料報省種子管理總站,省種子管理總站在11月10日前,將秋季種子市場整治情況匯總報告省農(nóng)委,并將有關情況通過報刊向社會通報。
(3)20*年12月15日前,各市將全年種子管理工作總結材料和種子管理工作先進單位、個人材料報省種子管理總站,*年1月20日前召開全省種子管理工作會議,總結20*年工作、表彰先進單位和個人、研究部署*年工作。
五、保障措施
1、加強領導,落實責任制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要以高度的政治責任感,擔負起規(guī)范種子市場秩序的責任,層層制定責任制,把任務和責任分解到有關單位和個人,主要領導要切實履行第一責任人的職責,主管領導要及時掌握情況,檢查督促。按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一要求,實行責任追究制度。對種子市場監(jiān)督管理中行動不力、不作為甚至亂作為,導致當?shù)胤N子市場秩序長期沒有改變的有關責任人,追究領導責任。
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二、組織機構
為切實做好復工疫情防控工作,現(xiàn)成立疫情防控指揮部,成員名單如下:
組長:
副組長:
三、具體措施
(一)做好復工前疫情準備工作
1、加強復工前宣傳。收集官方專業(yè)機構有關防疫知識、宣傳片、宣傳視頻、在單位微信工作群、一樓大廳LED屏開展宣傳;
2、儲備防護物資。儲備醫(yī)用口罩、75%酒精(脫脂棉)、消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、測溫儀、噴霧器等防護物資;
3、加強消殺防疫。提前對局機關辦公樓、食藥監(jiān)辦公樓內(nèi)設施、設備進行消殺防疫,各基層市場監(jiān)管所對各自辦公場所進行消殺防疫;
(二)加強干部職工返崗前信息摸排
1、嚴格執(zhí)行返崗干部職工個人健康信息報告制。各科室、所、隊負責人要提前與本部門返崗人員建立聯(lián)系,掌握其返回情況,全體機關工作人員,嚴格落實“一人一表”登記制度,填寫“個人健康信息報告表”(附件1),如實登記身體狀況、春節(jié)外出情況、與確診病例、疑似病例接觸情況等信息,任何人不得瞞報、漏報,填寫完成后以科室、所、隊為單位,統(tǒng)一報送至局綜合科備案;
2、嚴格執(zhí)行返崗干部職工隔離(居家觀察)制。外出返回人員(無湖北旅居史、無與確診病例、疑似病例密切接觸史)一律居家觀察14天,暫緩返崗,并主動向所在街道、社區(qū)報告。有湖北旅居史或有與確診病例、疑似病例密切接觸史的,交由屬地疾控中心實施集中隔離醫(yī)學觀察。隔離(居家觀察)期滿,健康狀況無異常并經(jīng)局疫情防控指揮部批準后方可返崗上班;
3、嚴格執(zhí)行返崗干部職工測溫制。外出返回人員隔離(居家觀察)期滿復工后,每天早、中自行測量1次體溫,并登記在案。
(三)加強復工疫情防控工作
1、隔離管理。局機關設置臨時隔離室,隔離室設在局機關辦公樓一樓最右側(cè)(緊挨黨支部辦公室),并明確專人管理,設有隔離記錄本,遇有工作人員或外來人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎詳實癥狀的,立即將人員轉(zhuǎn)至隔離室,并及時聯(lián)系衛(wèi)生健康部門,做好流調(diào)工作。各基層市場監(jiān)管所不單獨設立臨時隔離室,城區(qū)孫家堡子、城墻市場監(jiān)管所統(tǒng)一利用局機關隔離室,石人、灣溝市場監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎詳實癥狀的立即就近送往醫(yī)療機構;
2、工作管理。近期禁止召開大規(guī)模會議、培訓,確需召開的,盡可能縮短會議日程,參會人員佩戴口罩并分散就座。各崗位工作人員嚴守各自工作崗位,禁止串崗造成人員聚集。在保證局機關工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,非一線執(zhí)法等緊迫崗位經(jīng)局疫情防控指揮部同意可實行彈性工作制,提倡居家辦公、遠程辦公,彈性工作的要嚴格遵守保密紀律,做到“不上網(wǎng)”。實行24小時值班和領導帶班制度,按疫情防控要求,強化值班值守;
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食品、農(nóng)資、建材、家用電器、成品油、汽車配件、農(nóng)用機械、農(nóng)機配件
三、實施要求
1、商品質(zhì)量監(jiān)測工作繼續(xù)實行省局統(tǒng)一領導,市、縣工商局分級實施,公平交易局歸口統(tǒng)一管理的體制。由市局聯(lián)系和確定有關質(zhì)檢單位,并組織有關縣局具體實施。負責實施監(jiān)測的縣局依法對不合格商品案件進行查處。市局也可根據(jù)工作需要,委托質(zhì)檢單位直接組織檢測,有關縣局予以配合。
2、有關縣局也可根據(jù)市局的年度監(jiān)測計劃,結合當?shù)毓ぷ餍枰M織對其他商品的監(jiān)測,但監(jiān)測計劃必須先報市局批準后方可實施。每季度監(jiān)測結束后10日內(nèi)將組織監(jiān)測情況(已過復檢期)、質(zhì)檢分析報告、監(jiān)測結果匯總表報市局公平交易局。
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二、工作重點
對照相關標準,重點是圍繞以下七個方面開展全國誠信市場創(chuàng)建工作。
1、加強市場組織管理。強化參與創(chuàng)建市場的各項組織管理體系,健全管理網(wǎng)絡、制度臺帳、服務導向、硬件配套等基礎建設。
2、加強市場環(huán)境建設。積極推進劃行歸市,科學布局市場交易區(qū)。建管委要全面整治市場環(huán)境,杜絕市場內(nèi)擅自搭建、改造、搬遷,以及擅自擴大、變更經(jīng)營范圍等違法違章行為。公安局要大力規(guī)范市場交通秩序,加強市場治安管理。市場舉辦單位要加強場容場貌管理,為廣大客商提供一流市場交易環(huán)境。
3、加強市場開辦者規(guī)范。市場開辦主體必須通過ISO9001/ISO14001質(zhì)量與環(huán)境管理體系認證。要建立物業(yè)標準化規(guī)范管理體系,提高管理的程式化、規(guī)范化水平,使之體現(xiàn)標準化、現(xiàn)代化、信息化的要求。
4、加強經(jīng)營者行為規(guī)范。工商局要加強市場經(jīng)營行為管理。市場經(jīng)營者必須做到亮照經(jīng)營,遵章守法,文明經(jīng)商,誠實守信。各有關部門要加強對經(jīng)營者的普法教育,不斷提升經(jīng)營者的商業(yè)文明素質(zhì)。
5、加強上市商品質(zhì)量管理。工商局和質(zhì)監(jiān)局要加強市場紡織品質(zhì)量檢測,提高質(zhì)量管理水平和上市商品質(zhì)量。規(guī)范推行質(zhì)量承諾、不合格商品退市等質(zhì)量管理制度。
6、加強市場信用管理。工商局要積極推行市場信用分類監(jiān)管,加強知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密保護。建立“中國輕紡城信用網(wǎng)”。工商、稅務、公安、檢察院、法院等有關部門要共同健全信用信息征集、分析、評價、反饋、獎懲等管理體系。努力提高市場信用管理能力,提升市場信用水平。
7、加強消費維權。完善消費維權及爭議糾紛處置網(wǎng)絡,工商局和司法局建立以調(diào)解和仲裁為主要手段的消費維權及爭議糾紛處置機制。發(fā)揮紡織品仲裁中心功能,推行紡織品質(zhì)量先行賠償制度,構建和諧的市場交易和消費維權環(huán)境。
三、任務分解
詳見附表。
四、實施步驟
(一)創(chuàng)建啟動階段。2010年8月。
建立工作機構,提出實施方案。開展創(chuàng)建動員,加強宣傳教育,營造創(chuàng)建氛圍。
(二)創(chuàng)建實施階段。2010年9月至11月。
市場主辦者對照標準,落實措施,全面開展全國誠信市場創(chuàng)建。各有關單位發(fā)揮職能,積極指導,參與創(chuàng)建。完成各項創(chuàng)建準備工作。
(三)驗收迎檢階段。2010年12月。
查漏補缺,整改提高。組織自行驗收,匯總創(chuàng)建成果和相關資料,做好考核驗收接待工作,確保創(chuàng)建成功。
五、工作要求
篇12
貫徹落實商務部*年第23號令,依據(jù)商務部《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理技術規(guī)范》、《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營管理技術規(guī)范》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營管理技術規(guī)范》,結合《自治區(qū)成品油市場管理暫行辦法》,對現(xiàn)有成品油經(jīng)營企業(yè)設施狀況、經(jīng)營管理情況進行核查,對不符合有關規(guī)定的企業(yè)進行整改,通過完善成品油企業(yè)經(jīng)營條件,規(guī)范成品油企業(yè)經(jīng)營行為,促進全市成品油市場健康發(fā)展。
二、專項整治工作的范圍與內(nèi)容
(一)范圍:凡取得商務部核發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》的批發(fā)企業(yè),商務部或自治區(qū)商務廳核發(fā)《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》的倉儲企業(yè),自治區(qū)商務廳核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》的零售企業(yè)(加油加氣站)、*市商務局核發(fā)證書的農(nóng)村牧區(qū)加油站點;未經(jīng)商務部、自治區(qū)商務廳審批的在建油庫、加油(加氣站)和未經(jīng)商務部、自治區(qū)商務廳核發(fā)證書的成品油倉儲、零售經(jīng)營企業(yè)均也在本次檢查整治范圍之內(nèi)。
(二)內(nèi)容:根據(jù)商務部、自治區(qū)商務廳有關規(guī)定,重點核查以下幾個方面的問題:
1、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。
2、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營設施、安全設施情況。
3、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營、管理情況。
4、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營行為。
5、了解成品油市場管理行政許可過程中存在的問題。
6、了解、掌握當?shù)爻善酚褪袌龉闆r,加油站布局情況,在此基礎上對成品油規(guī)劃進一步補充完善。
(三)整改方式:
1、對于私自進行油庫建設、改造,私自新建、遷建和正在建設的加油(加氣)站,屬地商務局必須立即下達停建書面通知。對于無成品油經(jīng)營資質(zhì)而從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動的,原則上協(xié)調(diào)工商部門予以取締。對于確屬歷史遺留問題,本著尊重歷史和政策連續(xù)性的原則,視具體情況協(xié)調(diào)處理。
2、批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營設施、安全設施不符合商務部《成品油市場管理辦法》及經(jīng)營管理技術規(guī)范要求的,在當?shù)厣虅站窒逻_整改意見通知書后5個月之內(nèi)整改完畢,并報市商務局組織驗收。屆時未按規(guī)定進行整改的,由發(fā)證部門吊銷其成品油經(jīng)營批準證書。
3、批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營、管理及具體經(jīng)營行為不符合商務部《成品油市場管理辦法》及經(jīng)營管理技術規(guī)范要求的,當?shù)厣虅站衷谙逻_整改意見書后3個月之內(nèi)整改完畢并報市商務局進行復查。對于存在不合法、不規(guī)范經(jīng)營行為、受到舉報并經(jīng)有關部門查實的,根據(jù)情節(jié)采取停業(yè)整頓、處罰、吊銷成品油經(jīng)營批準證書等方式進行處理。
4、對于批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)、零售企業(yè)長期未開展經(jīng)營活動的(停歇業(yè)超過6個月),并經(jīng)核實已無法正常經(jīng)營或不具備經(jīng)營成品油條件的,由當?shù)厣虅站謭笳埵猩虅站肿N其成品油經(jīng)營批準證書。
5、對于成品油庫、加油(加氣)站已不存的,當?shù)厣虅站纸?jīng)核實報請市商務局注銷其成品油經(jīng)營批準證書。
6、對于非特殊原因未進行上一年度年檢或上一年度年檢不合格的,根據(jù)情節(jié)采取停業(yè)整頓、處罰、吊銷成品油經(jīng)營批準證書等方式進行處理。
三、專項整治工作的實施
(一)時間進度安排
本次整治工作將分三個階段:第一個階段為調(diào)查摸底階
段,時間為*年1月16日到*年3月6日;第二個階段為整改階段,時間為*年3月1日到*年9月1日;第三階段為驗收階段,時間為*年9月10日到*年11月11日。
(二)組織安排
這次專項整治工作由*市商務局牽頭,具體工作流通體系建設科統(tǒng)一組織。各*縣市區(qū)商務局負責具體實施,并在具體工作中將有關情況及時通報當?shù)毓ど獭①|(zhì)量技術監(jiān)督、消防、環(huán)保等部門。
(三)職責分工
1、成品油零售企業(yè)由各*縣市區(qū)商務局核查,填報成品油零售企業(yè)核查情況表(附件一),并將匯總表(附件二)及處理意見報市商務局后下達整改意見書(附件五)。對于成品油零售企業(yè),*縣市區(qū)商務局必須進行現(xiàn)場核查,同時要把本次整改工作于*年度成品油零售企業(yè)年審工作結合起來,嚴格把關,進一步完善企業(yè)資料庫。自治區(qū)商務廳和*市商務局將選擇部分地區(qū)進行抽查。
2、成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)由*市商務局進行現(xiàn)場核查,填報匯總有關材料(附件三、四),自治區(qū)商務廳將對相關核查結果進行認真審核,并將對部分企業(yè)進行現(xiàn)場復核,在此基礎上對不符合要的企業(yè)下達整改意見書(附件五)。
四、專項整治工作的要求:
篇13
二、領導小組
成立局長為組長,各副局長為副組長,各科室、監(jiān)督所、稽查大隊負責人為組員的疫情防控工作領導小組。
三、任務分工
市場監(jiān)管局全員參與疫情防控工作,成立5個工作組,全面加強食品藥品經(jīng)營單位疫情防控的監(jiān)管。
(一)農(nóng)貿(mào)市場和餐飲單位監(jiān)督組
工作職責:負責全市997家餐飲、各類食堂單位(含655家經(jīng)營冷鏈食品)、4家農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作。一是加強全市餐飲單位(含農(nóng)貿(mào)市場)測溫、掃碼、戴口罩入店(場)工作,督促餐飲單位在掃碼過程中發(fā)現(xiàn)健康碼異常和來至高、中風險區(qū)域(國家)的人員要及時予以制止入店,并上報有關部門。二是督促餐飲單位(含農(nóng)貿(mào)市場)加強經(jīng)營場所的消毒頻次,強化環(huán)境衛(wèi)生管理,保證室內(nèi)通風。三是監(jiān)督餐飲單位(含農(nóng)貿(mào)市場)從業(yè)人員健康的管理、防護用具管理情況,從業(yè)人員上崗必須戴口罩。四是督促餐飲單位合理安排桌位,督促就餐人員做好防護距離,不得接待群體性聚餐活動。五是加強經(jīng)營冷鏈食品的監(jiān)管,嚴格檢查冷鏈食品進貨查驗、外包裝消毒和《市冷鏈食品進貨臺賬記錄》情況。六是及時處理消費者投訴和舉報。七是承擔市政府和疫情防控指揮部交辦的其他工作。
(二)冷鏈食品監(jiān)督組
工作職責:負責全市23家重點冷鏈食品經(jīng)營單位、11家冷庫(含5家第三方冷庫)疫情防控工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大集冷鏈食品的監(jiān)管。一是建立冷鏈食品集中監(jiān)管總倉,實施集中監(jiān)管。二是加強冷鏈食品監(jiān)管,禁止銷售進口冷鏈食品,按照“四個不得”要求對違規(guī)采購進口冷鏈食品或采購來源不明的國產(chǎn)冷鏈食品依法進行查處,及時報備冷鏈食品。三是指導冷鏈食品經(jīng)營單位做好貨物外包裝的消毒,并記錄。四是監(jiān)督冷鏈食品單位的從業(yè)人員、冷鏈食品、經(jīng)營環(huán)境的防護、防控工作,場所、設備消毒記錄情況。五是及時向市防疫部門報送從業(yè)人員和經(jīng)營國產(chǎn)冷鏈食品情況。六是強化冷鏈食品的追溯管理,督促使用“吉冷鏈”追溯系統(tǒng)。七是按照職責打擊野生動物違法違規(guī)交易,確保農(nóng)貿(mào)市場(超市)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量達標和去向可追,加強活禽交易市場管理。八是承擔市政府和疫情防控指揮部交辦的其他工作。
(三)藥品防疫監(jiān)督組
工作職責:負責全市126家藥店疫情防控工作。一是加強全市藥店測溫、掃碼、戴口罩入店(場)工作,督促餐飲單位在掃碼過程中發(fā)現(xiàn)健康碼異常和來至高、中風險區(qū)域(國家)的人員要及時予以制止入店,并上報有關部門。二是督促藥店加強經(jīng)營場所的消毒頻次,強化環(huán)境衛(wèi)生管理,保證室內(nèi)通風。三是監(jiān)督藥店嚴格落實購買退熱、止咳、抗生素、抗病毒類藥品實名登記制度,匯總上報登記信息。四是加強藥品器械監(jiān)管,保障藥品器械質(zhì)量安全。五是嚴厲打擊廢棄醫(yī)療器械的制假售假、非法經(jīng)營、非法處置等違法行為。六是承擔市政府和疫情防控指揮部交辦的其他工作。
(四)物價管控監(jiān)督組
工作職責:一是加強防疫物資價格監(jiān)管,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、變相漲價等違法違規(guī)行為。二是負責全市商品價格監(jiān)控,穩(wěn)定物價,嚴肅查處擾亂市場價格秩序違法行為。三是承擔市政府和疫情防控指揮部交辦的其他工作
(五)綜合應急處置和生活保障組
工作職責:一是負責疫情防控工作的各項宣傳,印制各種宣傳材料,對外宣傳報道。二是負責制定和完善相關工作方案和預案,協(xié)調(diào)工作事項。三是及時收發(fā)疫情防控工作相關文件,實施日報制、周報制,向市委市政府、上級部門匯總工作進展情況。四是負責統(tǒng)籌防控應急物資保障,防控物資管理和發(fā)放工作。五是做好消費者投訴、舉報和應急處置工作。六是承擔市政府和疫情防控指揮部交辦的其他工作。
四、工作要求
一是要提高政治站位。疫情防控工作與百姓生命息息相關,關系的旅游發(fā)展和社會穩(wěn)定,要明確目標,落實責任。